INFORME ESTATAL DE EVALUACIÓN FASP 2019

INFORME ESTATAL DE EVALUACIÓN FASP 2019 Versión Pública realizada con fundamento en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, de conformidad a los artículos 111 y 113 fracciones I y VII.

QUE PRESENTA:

Introducción ......................................................................................................................................................................................................... 8

Programas con prioridad Nacional ..................................................................................................................................................................... 10

Capítulo 1. Programa de Desarrollo de Capacidades en las Instituciones Locales para el Diseño de Políticas Públicas Destinadas a la Prevención

Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana en Temas de Seguridad Pública. .............................................................. 20

Sección 1. Subprograma de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana. ................................................... 21

1.1.1. Cumplimiento de Metas Convenidas ......................................................................................................................................................... 23

1.1.2. Avance General del Subprograma ............................................................................................................................................................. 26

1.1.3. Descripción de la Problemática ................................................................................................................................................................. 27

Sección 2. Subprograma de Acceso a la Justicia para las Mujeres. ...................................................................................................................... 27



1.2.3. Descripción de la Problemática. ................................................................................................................................................................ 32

Capítulo 2. Programa de Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial. ................................................................................................. 33

Sección 1. Subprograma de Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública. .................................................................................. 34

2.1.1. Cumplimiento de Metas Convenidas. ........................................................................................................................................................ 36

2.1.2. Avance General del Subprograma. ............................................................................................................................................................ 44

1.1.3. Descripción de la Problemática. .............................................................................................................................................................. 47

Sección 2. Subprograma de Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza. .......................................................... 48




Capítulo 3. Programa de Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial. .......................................................... 50

Sección 1. Subprograma de la Red Nacional de Radiocomunicación. .................................................................................................................. 52




Reservado ............................................................................................................................................................................................................ 57

Sección 2. Subprograma de Sistema de Videovigilancia. ..................................................................................................................................... 57



Sección 3. Subprograma de Fortalecimiento de Programas Prioritarios Locales de las Instituciones de Seguridad Pública e Impartición de Justicia.

............................................................................................................................................................................................................................ 64




Capítulo 4. Programa de Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios. ........................................ 72

Sección 1. Subprograma de Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal. .................................................................................... 75




Sección 2. Subprograma de Fortalecimiento de las Unidades Estatales de Supervisión a Medidas Cautelares y Suspensión Condicional del

Proceso. .............................................................................................................................................................................................................. 78




Sección 3. Subprograma de Fortalecimiento de Órganos Especializados en Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia

Penal y las Unidades de Atención Temprana. ...................................................................................................................................................... 82




Sección 4. Subprograma de Modelo Nacional de Policía en Funciones de Seguridad Procesal. ........................................................................... 84




Sección 5. Subprograma de Fortalecimiento de Asesorías Jurídicas de Víctimas. ................................................................................................ 87




Capítulo 5. Programa de Fortalecimiento al Sistema Penitenciario Nacional y de Ejecución de Medidas para Adolescentes. ............................ 94

Sección 1. Subprograma de Fortalecimiento al Sistema Penitenciario Nacional. ................................................................................................. 95




Sección 2. Subprograma de Fortalecimiento de la Autoridad Administrativa Especializada del Sistema de Justicia Penal para Adolescentes .... 99


5.2.2. Avance General del Subprograma ........................................................................................................................................................... 103

5.2.3. Descripción de la Problemática ............................................................................................................................................................... 109

Sección 3. Subprograma de Acreditación (Certificación) de Establecimientos Penitenciarios. .......................................................................... 110

5.3.1. Cumplimiento de Metas Convenidas ....................................................................................................................................................... 111



Capítulo 6. Programa de Desarrollo de las Ciencias Forenses en la Investigación de Hechos Delictivos. .......................................................... 114

6.1. Cumplimiento de Metas Convenidas .......................................................................................................................................................... 114

6.2. Avance General del Programa: ................................................................................................................................................................... 118

Capítulo 7. Programa de Sistema Nacional de Información para la Seguridad Pública. .................................................................................... 121

Sección 1. Subprograma de Sistema Nacional de Información. ......................................................................................................................... 122

7.1.1. Cumplimiento de Metas Convenidas. ...................................................................................................................................................... 123

7.1.2. Avance General del Subprograma: .......................................................................................................................................................... 124

7.1.3. Descripción de la Problemática: .............................................................................................................................................................. 124

Sección 2. Subprograma de Registro Público Vehicular. .................................................................................................................................... 125


Sección 3. Fortalecimiento y/o Creación de las Unidades de Inteligencia Financiera. ....................................................................................... 129



7.3.3. Descripción de la Problemática. .............................................................................................................................................................. 132

Capítulo 8. Programa de Sistema Nacional de Atención de Llamadas de Emergencia y Denuncias Ciudadanas ............................................... 133

8.1. Cumplimiento de Metas Convenidas .......................................................................................................................................................... 134

8.2. Avance General del Programa: ................................................................................................................................................................... 137

8.3. Descripción de la Problemática .................................................................................................................................................................. 138

Capítulo 9. Programa de Fortalecimiento de Capacidades para la Prevención y Combate a Delitos de Alto Impacto. ................................. 139

Sección 1. Subprograma de Fortalecimiento de Capacidades para la Prevención y Combate a Delitos de Alto Impacto. ................................. 140

9.1.1. Cumplimiento de Metas Convenidas. ...................................................................................................................................................... 141

9.1.2. Avance General del Subprograma. .......................................................................................................................................................... 142


Sección 2. Subprograma de Modelo Homologado de las Unidades de Policía Cibernética. ............................................................................... 145



Capítulo 10. Programa de Especialización de las Instancias Responsables de la Búsqueda de Personas. ..................................................... 149

10.1. Cumplimiento de Metas Convenidas. ....................................................................................................................................................... 150

10.2. Avance General del Programa: ................................................................................................................................................................ 151

10.3. Descripción de la Problemática. ............................................................................................................................................................... 152

Hallazgos .......................................................................................................................................................................................................... 153

Capítulo 1 .......................................................................................................................................................................................................... 153

Capítulo 2 .......................................................................................................................................................................................................... 153

Capítulo 3 .......................................................................................................................................................................................................... 154

Capítulo 4 .......................................................................................................................................................................................................... 154

Capítulo 5 .......................................................................................................................................................................................................... 154

Capítulo 6 .......................................................................................................................................................................................................... 154

Capítulo 7 .......................................................................................................................................................................................................... 155

Capítulo 9 .......................................................................................................................................................................................................... 155

Capítulo 10 ........................................................................................................................................................................................................ 155

Aspectos susceptibles de mejora....................................................................................................................................................................... 156

Bibliografía ........................................................................................................................................................................................................ 156

Introducción

Este documento se deriva de los Lineamientos Generales de Evaluación del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del

Distrito Federal para el Ejercicio Fiscal 2019 (FASP 2019), emitidos el 30 de agosto de 2019 por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de

Seguridad Pública.

Con fecha de 25 de enero de 2019, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación los Criterios de distribución del Fondo de Aportaciones para

la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) para el ejercicio fiscal 2019 y los resultados de su aplicación, documento que

establece los recursos destinados para todas y cada una de las entidades federativas.

Con fecha 15 de marzo de 2019, se firmó el Convenio de Coordinación que en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Publica, celebran el

Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Publica y el Estado de Puebla, relativo al Fondo de Aportaciones para la Seguridad

Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) 2019. Dicho documento fue publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 8 de mayo

de 2019.

El Convenio tiene por objeto coordinar acciones entre las partes para que, a través de los recursos del FASP, previstos en el Presupuesto de Egresos

de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2019 y los que aporte la entidad federativa, la misma este en condiciones de atender las políticas,

estrategias y prioridades orientadas al cumplimiento de los Ejes Estratégicos, los Programas con Prioridad Nacional y demás acuerdos aprobados

por el Consejo Nacional de Seguridad Pública, con base en lo preceptuado por el párrafo decimo del artículo 21 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos y los artículos 44 y 45 de la Ley de Coordinación Fiscal y demás normativa aplicable.

El FASP se rige por los Criterios generales para la administración y ejercicio de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública

de los Estados y del Distrito Federal, publicados en el Diario Oficial de la Federación el jueves 27 de abril del 2017. Dichos criterios establecen en

sus artículos 26 y 27 que el ejercicio de los recursos del FASP deberá sujetarse a la evaluación del desempeño de conformidad a los Lineamientos

Generales de Evaluación que emita la Dirección General de Planeación del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

El artículo 3 de los mencionados Lineamientos establece dos vertientes de evaluación: la Institucional y la Integral, por lo que el presente informe

forma parte de la segunda vertiente y contiene la valoración de los resultados de impacto obtenidos del cumplimiento de metas establecidas en

los proyectos de inversión asociadas a los Anexos Técnicos, con base en los Programas con Prioridad Nacional y Subprogramas correspondientes

asociando el avance en la aplicación de los recursos provenientes del Financiamiento Conjunto del FASP, así como el análisis del cumplimiento de

los fines y propósitos para lo que fueron destinados los recursos respectivos.

De manera inicial, se muestra el panorama general en la entidad con respecto a la utilización de los recursos destinados a los programas de

prioridad nacional, posteriormente se va desglosando los hallazgos por cada programa y subprograma.

El análisis de los recursos se realiza con criterios basados en lo que se dispone en el marco jurídico siguiente:

• Ley General de Contabilidad gubernamental;

• Ley de Coordinación Fiscal;

• Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;

• Ley de Disciplina Financiera; y

• Disposiciones emitidas por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC).

En este sentido, en el documento se encontrará, en primera instancia, el total de los recursos convenidos para el ejercicio 2019 desagregados por

su origen, programa y subprograma, para después dar paso al desglose de metas alcanzadas iniciando por un análisis financiero por programa,

para después pasar a los avances obtenidos por subprograma.

Acto seguido se presenta una sección dedicada a desarrollar las conclusiones generales donde se describe de manera general los principales

hallazgos encontrados a raíz del presente estudio, considerando las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de los aspectos

sobresalientes del ejercicio.

Para concluir se enlistan una serie de recomendaciones que permitan a la administración del Estado de Puebla, definir líneas de acción

encaminadas a la mejora continua con el fin de generar mejores resultados para ejercicios posteriores.

Programas con prioridad Nacional

Programas y Subprogramas Convenido Modificado Comprometido Devengado Pagado

Aportación Federal Desarrollo de Capacidades en las Instituciones Locales para el Diseño de Políticas Públicas Destinadas a la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana en Temas de Seguridad Pública

Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana

$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00

Acceso a la Justicia para las Mujeres $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00

Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial

Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública

$10,009,722.00 $10,009,722.00 $1,289,233.71 $3,095,800.00 $5,547,119.42

Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza

$10,054,860.00 $10,054,860.00 $392,624.98 $0.00 $9,655,484.43

Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial

Red Nacional de Radiocomunicación $60,715,198.20 $47,191,677.70 $26,711,446.98 $239,998.90 $20,140,690.88

Sistemas de Videovigilancia $18,040,000.00 $43,959,878.64 $27,428,055.26 $0.00 $16,464,451.83

Fortalecimiento de Programas Prioritarios Locales de las Instituciones de Seguridad Pública e Impartición de Justicia

$95,653,420.80 $92,129,100.04 $58,041,362.00 $0.00 $33,697,487.73

Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios

Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal

$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00


Fortalecimiento de las Unidades Estatales de Supervisión a Medidas Cautelares y Suspensión Condicional del Proceso

$2,192,000.00 $2,192,000.00 $1,397,030.27 $0.00 $760,493.53

Fortalecimiento de los Órganos Especializados en Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en materia Penal y las Unidades de Atención Temprana

$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00

Modelo Nacional de Policía en Funciones de Seguridad Procesal

$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00

Fortalecimiento de Asesorías Jurídicas de Víctimas

$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00

Fortalecimiento al Sistema Penitenciario Nacional y de Ejecución de Medidas para Adolescentes

Fortalecimiento al Sistema Penitenciario Nacional

$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00

Fortalecimiento de la Autoridad Administrativa Especializada del Sistema de Justicia Penal para Adolescentes

$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00

Acreditación (certificación) de establecimientos penitenciarios

$22,068,917.00 $22,068,917.00 $3,978,074.48 $0.00 $18,056,406.67

Desarrollo de las Ciencias Forenses en la Investigación de Hechos Delictivos

$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00

Sistema Nacional de Información para la Seguridad Pública

Sistema Nacional de Información (Base de datos)

$26,611,732.00 $21,429,019.97 $10,525,163.61 $0.00 $10,862,537.60

Registro Público Vehicular $11,453,325.00 $11,453,325.00 $5,723,785.88 $4,896,082.37 $827,951.82


Fortalecimiento y/o Creación de las Unidades de Inteligencia Financiera

$0.00 $0.00 $0.00 $0.00

Sistema Nacional de Atención de Llamadas de Emergencia y Denuncias Ciudadanas

$14,591,372.00 $10,902,046.65 $3,279,165.86 $927,304.00 $6,645,889.56

Fortalecimiento de Capacidades para la Prevención y Combate a Delitos de Alto Impacto


$3,596,560.00 $3,596,560.00 $1,554,379.18 $0.00 $2,038,895.99

Modelo Homologado de Unidades de Policía Cibernética

$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00

Especialización de las Instancias Responsables de la Búsqueda de Personas

$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00

Seguimiento y Evaluación de los programas $1,134,000.00 $1,134,000.00 $1,127,199.99 $0.00 $0.00

Subtotal $276,121,107.00 $276,121,107.00 $141,447,522.20 $9,159,185.27 $124,697,409.46

Aportación Estatal.

Desarrollo de Capacidades en las Instituciones Locales para el Diseño de Políticas Públicas Destinadas a la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana en Temas de Seguridad Pública


$5,000,000.00 $20,660,000.00 $16,770,926.24 $0.00 $3,748,886.80




$2,646,429.83 $2,646,429.83 $322,307.94 $917,950.00 $1,386,779.87



$5,623,140.00 $5,623,140.00 $971,342.88 $0.00 $4,646,531.63



Sistemas de Videovigilancia $2,710,000.00 $6,376,977.18 $5,145,429.63 $332,401.87 $878,891.38


$47,739,783.66 $29,095,814.77 $20,583,471.14 $0.00 $8,424,371.94



$0.00 $550,000.00 $548,100.00 $0.00 $0.00


$2,238,000.00 $2,238,000.00 $503,298.10 $0.00 $1,720,562.29


$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00


$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00


$4,023,832.20 $8,293,479.10 $3,900,917.35 $0.00 $3,837,670.17




$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00


$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00


$5,639,609.22 $5,639,609.22 $994,518.93 $0.00 $4,636,481.42


$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00



$10,460,932.82 $9,165,254.81 $4,410,378.39 $0.00 $4,744,546.90

Registro Público Vehicular $18,014,075.84 $18,014,075.84 $8,986,207.66 $2,915,671.50 $6,106,284.68


$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00


$4,716,928.00 $3,703,890.30 $819,791.46 $231,826.00 $2,639,801.03



$1,366,490.00 $1,366,490.00 $388,594.80 $0.00 $977,073.77


$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00


$1,400,000.00 $1,400,000.00 $23,722.00 $0.00 $1,375,760.00


Seguimiento y Evaluación de los programas $1,224,291.20 $1,224,291.20 $353,160.88 $48,397.02 $718,044.85

Subtotal $123,975,682.57 $123,975,682.57 $66,479,478.67 $4,506,246.11 $51,626,120.82

Financiamiento conjunto.

Desarrollo de Capacidades en las Instituciones Locales para el Diseño de Políticas Públicas Destinadas a la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana en Temas de Seguridad Pública


$5,000,000.00 $20,660,000.00 $16,770,926.24 $0.00 $3,748,886.80




$12,656,151.83 $12,656,151.83 $1,611,541.65 $4,013,750.00 $6,933,899.29


$15,678,000.00 $15,678,000.00 $1,363,967.86 $0.00 $14,302,016.06



Sistemas de Videovigilancia $20,750,000.00 $50,336,855.82 $32,573,484.89 $332,401.87 $17,343,343.21


$143,393,204.46 $121,224,914.81 $78,624,833.14 $0.00 $42,121,859.67



$0.00 $550,000.00 $548,100.00 $0.00 $0.00



$4,430,000.00 $4,430,000.00 $1,900,328.37 $0.00 $2,481,055.82


$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00


$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00


$4,023,832.20 $8,293,479.10 $3,900,917.35 $0.00 $3,837,670.17



$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00


$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00


$27,708,526.22 $27,708,526.22 $4,972,593.41 $0.00 $22,692,888.09


$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00



$37,072,664.82 $30,594,274.78 $14,935,542.00 $0.00 $15,607,084.50

Registro Público Vehicular $29,467,400.84 $29,467,400.84 $14,709,993.54 $7,811,753.87 $6,934,236.50



$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00


$19,308,300.00 $14,605,936.95 $4,098,957.32 $1,159,130.00 $9,285,690.59



$4,963,050.00 $4,963,050.00 $1,942,973.98 $0.00 $3,015,969.76


$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00


$1,400,000.00 $1,400,000.00 $23,722.00 $0.00 $1,375,760.00

Seguimiento y Evaluación de los programas $2,358,291.20 $2,358,291.20 $1,480,360.87 $48,397.02 $718,044.85

Total $400,096,789.57 $400,096,789.57 $207,927,000.87 $13,665,431.38 $176,323,530.28

Para el presente ejercicio, el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública estuvo compuesto por dos terceras partes de aportaciones federales

y solo un tercio corresponde a las aportaciones Estatales.

Así mismo se puede observar que al 31 de diciembre solo existe un subejercicio correspondiente al 1% del total del fondo, esto nos muestra los

esfuerzos realizados por la entidad, para dar cumplimiento a las metas comprometidas.

En lo que se refiere a la distribución de los recursos por capítulo de gasto, se puede observar que poco más de la mitad se destinó al capítulo 3

“Tecnologías, Infraestructura, y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial”, es decir la entidad ha priorizado las condiciones laborales de los

elementos operativos para brindar seguridad en sus calles.

44%

3%

52%

1%

Estado de los Recursos

Pagado Devengado Comprometido Por Ejercer

69.01%

30.99%

APORTACIONES

FEDERAL ESTATAL

5.16%

7.08%

56.67%

3.32%

6.93%

0.00%

15.01%

3.65%

1.24%0.35% 0.59%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

Recursos por Capítulo de Gasto

Desarrollo de Capacidades en las Instituciones Localespara el Diseño de Políticas Públicas ...


Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyoa la Operación Policial

Implementación y Desarrollo del Sistema de JusticiaPenal y Sistemas Complementarios

Fortalecimiento al Sistema Penitenciario Nacional y deEjecución de Medidas pas Adolescentes

Desarrollo de las Ciencias Forenses en la Investigaciónde Hechos Delictivos

Sistema Nacional de Información para la SeguridadPública

Sistema Nacional de Atención de Llamadas deEmergencia y Denuncias Ciudadanas

Fortalecimiento de Capacidades para la Prevención yCombate a Delitos de Alto Impacto

Especialización de las Instancias Responsables de laBúsqueda de Personas

Seguimiento y Evaluación de los Programas

Capítulo 1. Programa de Desarrollo de Capacidades en las Instituciones Locales para el Diseño de Políticas Públicas Destinadas

a la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana en Temas de Seguridad Pública.

Convenido Modificado Pagado Ejercido Devengado Comprometido Por Ejercer

Aportación Federal (FASP)

$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00

Aportación Estatal

$5,000,000.00 $20,660,000.00 $3,748,886.80 $0.00 $0.00 $16,770,926.24 $140,186.96

Total, del Financiamiento Conjunto

$5,000,000.00 $20,660,000.00 $3,748,886.80 $0.00 $0.00 $16,770,926.24 $140,186.96

18.15%

81.18%

0.68%

Estado de los recursos

Pagado Comprometido Por Ejercer

100.00%

0.00%0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

100.00%

120.00%

Prevención Social de la Violencia y laDelincuencia con Participación Ciudadana

Acceso a la Justicia para las Mujeres

Recurso por Sección / Subprograma

En cuanto a los programas con prioridad nacional y subprogramas, el Programa de Desarrollo de Capacidades en las Instituciones Locales para el

Diseño de Políticas Destinadas a la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana en Temas de Seguridad Pública,

tuvo como convenido un financiamiento total de Aportación Federal de cero pesos, quedando únicamente un financiamiento convenido de

Aportación Estatal de $5,000,000.00. De este recurso se realiza una modificación, cuadriplicando el monto de la aportación, quedando así, un

total de $20,660,000.00.

De la Aportación Estatal se ha pagado el 18.15%, se tiene comprometido el 81.18%, y por ejercer queda el 0.68%.

Del recurso total destinado al programa principal, se divide en dos secciones o subprogramas, el primero titulado “Acceso a la Justicia para las

Mujeres”, al que no se destinó ningún peso; y el segundo subprograma titulado “Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con

Participación Ciudadana”, al que se le destinó todo el recurso.

Sección 1. Subprograma de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana.



$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00

Aportación Estatal

$5,000,000.00 $20,660,000.00 $3,748,886.80 $0.00 $0.00 $16,770,926.24 $140,186.96


$5,000,000.00 $20,660,000.00 $3,748,886.80 $0.00 $0.00 $16,770,926.24 $140,186.96

Al ser el subprograma de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana el único al que se le destina el recurso

convenido, el total del recurso se centra en el cumplimiento de 10 metas, lo que significa que, del total de la Aportación Estatal, el 18.15% se ha

pagado, el 81.18% está comprometido, y el 0.68% está por ejercer.

Ahora bien, en cuanto a la aplicación de recursos, se tiene hasta ahora que de $133,610.96 destinados a “bienes, muebles, inmuebles e

intangibles”, en Muebles de oficina y estantería, de los 45 archiveros convenidos, se han alcanzado solo 42, quedando por alcanzar 3; de los 55

escritorios convenidos, se han alcanzado 43, quedando por alcanzar 12; y de los 110 sillones convenidos, se han alcanzado 98, quedando por

alcanzar 12.

Del equipo de cómputo y de tecnologías de la información, de las 57 computadoras convenidas, se han alcanzado 43, faltando 14; de las 26

computadoras portátiles convenidas, se han alcanzado 15, quedando por alcanzar 11; de los 21 multifuncionales convenidos, se han alcanzado

14, faltando 7; y de las 18 impresoras convenidas, solo se han alcanzado 14.

De los equipos y aparatos audiovisuales, de las 9 pantallas LCD, se han alcanzado

las 9; de los vehículos y equipo terrestre, ya se cuenta con el único vehículo

convenido; del equipo de comunicación y telecomunicación, de los 8 equipos

Multisitio y Unsitio Code (sistema de videoconferencia, incluyendo instalación),

se han alcanzado los 8; por último, de los activos intangibles, de las 18 licencias

informáticas convenidas, las 18 han sido alcanzadas.

Dentro de este mismo subprograma, se desarrollaron diversas acciones de

prevención del delito a través del CEPS con recursos del financiamiento conjunto

del 2019, tales como: talleres de prevención de violencia, talleres de formación,

cursos integrales, capacitaciones a servidores públicos, foros, diplomados, entre

otros.

18.15%

81.18%

0.68%



1.1.1. Cumplimiento de Metas Convenidas

a) ¿Qué acciones de prevención del delito se implementaron a través del Centro Estatal de Prevención Social (CEPS) con recursos del financiamiento conjunto del año 2019?

1. Talleres de prevención de violencia escolar dirigidos a los y las alumnas, docentes y padres de familia de diferentes planteles escolares. 2. Jóvenes construyendo prevención. 3. Implementación de talleres de formación de competencias laborales para impulsar el desarrollo de proyectos productivos que estimulen

la generación de empleo y auto empleo. 4. Implementación de cursos integrales para la creación o mejora de negocios dirigidos a mujeres. 5. Modelo de intervención domiciliaria estratégica (MIDE). 6. Capacitación para los servidores públicos del CEPS en temas de prevención y atención de la violencia familiar. 7. Foro ¿te conoces? Dirigido a jóvenes universitarios 8. Diplomado Mi decisión Mi futuro, dirigido a jóvenes, preparando su futuro. 9. Estrategias para la participación y aproximación ciudadana. 10. Implementación de un sistema de Georreferenciación

b) ¿Cuáles fueron los principales logros obtenidos con la implementación de esas acciones?

1. Se logró identificar los tipos, roles y espacios donde se genera la violencia, logrando los mecanismos para la resolución de conflictos,

donde se fortalecieron los factores de protección, disminuyendo así los factores de riesgo, logrando la sensibilización de 1556 alumnos de educación básica. Se brindaron herramientas a padres de jóvenes de conductas violentas para afrontar situaciones de riesgo asociadas al consumo de drogas. Se sensibilizó a los docentes para que previnieran e identificaran situaciones de discriminación, acoso y violencia sexual. Se logró la conformación de una red de niñas y niños mediadores con alumnos a partir de tercer grado de primaria hasta tercer grado de secundaria, en donde se impartieron diferentes temas como: detección y prevención de bullying, cultura de paz, medidas preventivas y solución pacífica de conflictos.

2. Con esta acción se logró identificar aquellas conductas reiteradas que constituyeron faltas administrativas o delitos, y una vez identificados aquellos jóvenes se trabajó con ellos en el desarrollo de habilidades sociales, de pensamiento, manejo de emociones y

conflicto, fortaleciendo los valores de autocontrol, disciplina respeto y responsabilidad. Reforzando la capacidad resiliente de la juventud para afrontar situaciones adversas que en su momento los llevaron a la ejecución de conductas a faltas administrativas.

3. Con esta acción se logró realizar talleres socio - productivos a mujeres de los municipios de Juárez, Apodaca y Pesquería, en diferentes técnicas y oficios tales como repostería y aplicación de uñas, generando en ellas habilidades y conocimiento para el empleo o el autoempleo desde casa.

4. Con esta acción se logró capacitar a mujeres de la zona norte de Monterrey para la creación y/o desarrollo de su propio negocio, logrando así la generación de confianza en sí mismas, su fortalecimiento emocional y autoestima de todas las mujeres emprendedoras. En donde se desarrollaron los siguientes temas: Desarrollo Humano, administración y Mercadotecnia, Finanzas, Aspecto Legales y Fiscales, Venta y servicio al Cliente.

5. Con este programa se logró focalizar aquellos domicilios con mayor número de reportes de violencia familiar hechos al 9-1-1, así mismo la coordinación de diversas instituciones que atienden violencia familiar. Se logró concientizar y sensibilizar por medio de la información y pláticas de prevención a docentes, alumnos y padres de familia en el cómo detectar y prevenir la violencia familiar. Así mismo, se logró detectar a mujeres en situación de alto riesgo de violencia, quienes fueron canalizadas y acompañadas a las instituciones competentes para su atención especializada, logrando así seguridad emocional y mejor manejo de su autoestima.

6. Con estas acciones se logró capacitar al personal del CEPS en tema de género, derechos humanos, prevención y atención de la violencia familiar, trabajo en equipo desde la perspectiva de género, familia y cultura de la Paz, Empoderamiento y autonomía de las mujeres y Política de igualdad y la no violencia. Sin embargo, los instructores no contaron con el estándar de competencia que ofrece el Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales (CONOCER)

7. Con esta acción se logró impulsar en los jóvenes universitarios un proyecto de vida, en donde por medio de conferencias se les concientizo de la violencia de género, prevención de embarazos en adolescentes, logrando en las diferentes universidades cartas y convenios de compromiso para su colaboración en la reducción de factores de riesgo en universidades, logrando con ellos convenios de colaboración y observatorios universitarios.

8. Con esta acción se logró brindar a los estudiantes por medio del diplomado de finanzas personales con la posibilidad de mayores oportunidades para vincularse en mejores trabajos formales de calidad, como lo es Arcos Dorados (McDonalds), quien se ofreció empleo en sus sucursales a los alumnos que hayan terminado con el diplomado. Se les proporciono habilidades financieras y herramientas para mejorar sus oportunidades laborales. Dicho diplomado ésta debidamente reconocido como el International Financial Education Program of the year.

9. Se logró tener un contacto ciudadano en uno de los polígonos prioritarios de Juárez, Mirador de San Antonio, en el cual se logró beneficiar a 2150 personas, mismas que fueros atendidas por diversas institucionales, previo diagnóstico realizado en la que se detectaron necesidades de la comunidad y factores de riesgo.

10. Se logró implementar un sistema de Georreferenciación, en el cual se logra identificar los polígonos con mayor incidencia en delitos sociales, municipios, colonias del Estado con mayor índice de violencia familiar.

c) Referente a la Profesionalización de Servidores Públicos ¿se llevó a cabo la certificación en algún estándar de competencia que ofrece el Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales (CONOCER)?

No. Nombre de Curso y/o Certificación Número de Personas Capacitadas y/o

Certificadas

1 Conceptos básicos de genero 16

2 Prevención de la violencia 16

3 Trabajo en equipo desde la perspectiva de genero 16

4 Derechos humanos 16

5 Familia y cultura de la paz 16

6 Empoderamiento y autonomía de las mujeres 16

7 Política igualdad y no violencia 16

Total 112

1.1.2. Avance General del Subprograma

a) ¿Se encuentra en operación y funcionamiento como Centro Estatal de Prevención Social?

Sí, actualmente se encuentra operando el CEPS

b) ¿Cuántas personas componen la plantilla del CEPS? La plantilla del CEPS está compuesta por 16 personas

c) ¿El CEPS cuenta con Programa Estatal de Prevención, donde se establezcan objetivos, metas y líneas de acción? Mencionar las principales líneas de acción. Sí se cuenta con un Programa Estatal de Prevención, las líneas de acción son las siguientes: 1.- Elaboración de política pública para la prevención y disminuir la violencia familiar. 2.- Acciones para prevenir embarazos en adolescentes. 3.- Estrategias de prevención para combatir las drogas en los adolescentes. 4.- Focalización de domicilios con mayor número de reportes de violencia familiar. 5.- Talleres de prevención de violencia escolar 6.- Implementación de cursos integrales para la creación y mejora de negocios. 7.-Implementacion de foros y convenios universitarios para la prevención de la violencia social.

d) ¿Cuáles han sido las acciones implementadas en el marco del Modelo Homologado para la operación y funcionamiento de los Centros Estatales de Prevención Social? Se han implementado acciones de prevención social de la violencia y participación ciudadana, en materia de violencia familiar, consumo de drogas en adolescentes y embarazos prematuros. Acciones de estudio de investigación social de las causas estructurales de la violencia familiar y feminicidios.

1.1.3. Descripción de la Problemática

La problemática social es el alto índice de violencia familiar, sin embargo, a través de esta inversión se ha podido detectar aquellos polígonos con

mayor incidencia de violencia familiar, con los cuales actualmente se están trabajando para su disminución, que nos ha permitido analizar de

manera específica las causas generadoras de la violencia familiar.

Sección 2. Subprograma de Acceso a la Justicia para las Mujeres.

Durante el ejercicio 2019 no se destinaron recursos del fondo a este subprograma, sin embargo se ha operado a través de los Centros de Justicia Familiar de la entidad, para atender a las mujeres de Nuevo León.


a) ¿Cuáles fueron las acciones implementadas en infraestructura y equipamiento del Centro de Justicia para Mujeres (CJM) con los recursos

del financiamiento conjunto del año 2019?

Durante el ejercicio 2019 no se destinaron recursos a este subprograma.

b) ¿Cuáles fueron los principales logros obtenidos por la implementación de estas acciones en beneficio de las usuarias del CJM?

Durante el ejercicio 2019 no se destinaron recursos a este subprograma.

c) ¿Qué áreas del CJM están operando en su totalidad y qué áreas no?

El CJM de la entidad no está operando, sin embargo, se brinda atención a las mujeres a través de los Centros de Justicia Familiar.

CENTRO DE JUSTICIA FAMILIAR ÁREAS

Centro de Justicia para las Mujeres Ninguna

Centro de Justicia Familiar Sede Monterrey (FGJ)-DOPAVIDET, Unidades de Investigación, Instituto de criminalística y Servicios Periciales (Medicina legal y

Psicología Familiar), Centros de Orientación y Denuncia.

DOPAVIDET: -Trabajo Social, Psicología, Legal, Asesor Victimológico, Lúdica, Estadística-. Unidades de Investigación, Instituto de criminalística y Servicios Periciales (Medicina legal y Psicología Familiar), Centros de Orientación y Denuncia.

Centro de Justicia Familiar Sede Escobedo (FGJ)-DOPAVIDET, Unidades de Investigación, Instituto de criminalística y Servicios Periciales (Medicina legal y

Psicología Familiar).

DOPAVIDET: -Trabajo Social, Áreas: Psicología, Legal, Estadística, Asesor Victimológico, Lúdica para menores, Médica, Unidad de Investigación y Centro de Orientación y Denuncia.


a) ¿La entidad federativa cuenta con CJM?

Si, se cuenta con 3 Centros de Justicia Familiar que desempeñan las labores de CJM.

b) ¿Cuántas personas componen la plantilla del CJM?

CJM Plantilla del CJM

Centro de Justicia para las Mujeres 0

Centro de Justicia Familiar MTY 54

Centro de Justicia Familiar GUADALUPE 5

Centro de Justicia Familiar ESCOBEDO 8

TOTAL 67

c) ¿Cuántas personas en activo de esa plantilla han recibido capacitación en temas de acceso a la justicia para mujeres con recursos del

financiamiento conjunto del año 2019?

Centro de Justicia para Mujeres

CJM Plantilla Capacitados

Centro de Justicia para las Mujeres 0 0

Centro de Justicia Familiar MTY 48 0

Centro de Justicia Familiar GUADALUPE 5 0

Centro de Justicia Familiar ESCOBEDO 8 0

TOTAL 61 0

d) ¿El CJM de la entidad federativa cuenta con la Certificación en el Sistema de Integridad Institucional?

El CJM de la entidad federativa en la actualidad no está operando.

e) ¿Cuáles son las acciones que la entidad federativa realizó para que el CJM logre la Certificación o renovación de su certificación con base en

los 48 indicadores del Sistema de Integridad Institucional y según el Acuerdo 05/XLIII/17 del Consejo Nacional de Seguridad Pública?

El CJM de la entidad federativa en la actualidad no está operando.

f) ¿Cuántas mujeres han sido atendidas en el CJM desde su puesta en operación?

CJM Número de Mujeres Atendidas en el CJM

2005-2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Total

Centro de Justicia para las Mujeres

N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. 0

Centro de Justicia Familiar MTY

47,154 6,097 6,014 5,127 3,660 3,363 3,140 2,986 77,541

Centro de Justicia Familiar GUADALUPE

5,989 2,250 2,072 1,613 921 834 802 657 15,138

Centro de Justicia Familiar ESCOBEDO

2,112 1,692 1,727 1,520 1,275 1,042 760 854 10,982

Asesor Victimológico (DOPAVIDET)

1,128 1,136 6,287 9,873 10,431 10,734 10,486 11,648 61,723

Total 56,383 11,175 16,100 18,133 16,287 15,973 15,188 16,145 165,384

g) ¿Cuántas mujeres presentaron denuncia ante el Ministerio Público adscrito o no al CJM desde su puesta en operación?

CJM Número de Mujeres Atendidas en el CJM

2005-2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Total

Centro de Justicia para las

Mujeres N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. 0

Centro de Justicia Familiar

MTY 22,392 5,245 5,239 5,889 5,679 5,632 4,843 5,016 59,935


GUADALUPE 5,474 2,596 2,872 2,925 2,942 2,669 2,572 2,789 24,839


ESCOBEDO 1,678 2,150 2,454 2,548 3,156 3,253 2,960 3,206 21,405

Total 29,544 9,991 10,565 11,362 11,777 11,554 10,375 11,011 106,179

h) ¿Cuáles y cuántos fueron los cinco tipos de denuncia más recurrentes que se presentaron ante el Ministerio Público adscrito al CJM desde

su puesta en operación?

Tipo de Denuncia Número de Mujeres Atendidas en el CJM

2005-2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Total

Violencia familiar 17,257 5,972 6,486 7,123 7,109 6,979 6,129 6,110 63,165

Equiparable a la violencia familiar

1,073 1,320 1,513 1,571 1,598 1,737 1,707 1,953 12,472

Atentados al pudor 4,321 385 491 527 544 587 512 503 7,870

Sustracción de menores

891 584 657 682 613 660 550 461 5,098

Violación 1,765 440 350 330 390 397 379 339 4,390

Incumplimiento de obligaciones alimentarias

493 265 297 344 384 396 295 264 2,738

Equiparable a la violación

864 202 162 137 156 154 128 134 1,937

Corrupción de menores

809 94 71 107 155 110 59 50 1,455

Estupro 652 80 138 127 124 96 78 54 1,349

Total 28,125 9,342 10,165 10,948 11,073 11,116 9,837 9,868 100,474

1.2.3. Descripción de la Problemática.

El tema de la violencia familiar sigue siendo el tema nodal de los centros de justicia paras mujeres, lo que se refleja en el número

de atenciones por año. Este tema es tan importante en la vida diario de las familias de la entidad que representa casi el 90% de

la atención hacia las mujeres.

Capítulo 2. Programa de Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.



$20,064,582.00 $20,064,582.00 $15,202,603.85 $0.00 $3,095,800.00 $1,681,858.69 $84,319.46

Aportación Estatal

$8,269,569.83 $8,269,569.83 $6,033,311.50 $0.00 $917,950.00 $1,293,650.82 $24,657.51


$28,334,151.83 $28,334,151.83 $21,235,915.35 $0.00 $4,013,750.00 $2,975,509.51 $108,976.97

El programa de desarrollo, profesionalización y certificación policial tuvo un significativo avance en el logro de sus metas programadas para 2019,

este hecho se encuentra reflejado en el ejercicio de los recursos, ya que de la suma convenida de aportaciones federales y estatales, se utilizó el

70.81%

29.19%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

Profesionalización de las Instituciones deSeguridad Pública

Fortalecimiento de las Capacidades deEvaluación en Control de Confianza


74.95%

14.17%

10.50%

0.38%



74.95% del monto, mientras que la cifra comprometida se sitúo en 14.17% y la devengada en 10.50%, por lo cual, resulta satisfactorio que el

monto por ejercer solo representa el 0.38% del total.

Particularmente de los subprogramas que componen al presente capítulo, se puede observar que continúa la tendencia gubernamental de

direccionar recursos para el fortalecimiento de la profesionalización de las instituciones de seguridad pública, ya que, en contraste con el

subprograma de fortalecimiento de las capacidades de evaluación de control de confianza, éste aglutinó el 70.81% de los recursos; esta medida

continúa sumando al alto nivel académico que caracteriza a los elementos miembros de las instituciones de seguridad pública y procuración de

justicia.

Sección 1. Subprograma de Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública.



$10,009,722.00 $10,009,722.00 $5,547,119.42 $0.00 $3,095,800.00 $1,289,233.71 $77,568.87

Aportación Estatal

$2,646,429.83 $2,646,429.83 $1,386,779.87 $0.00 $917,950.00 $322,307.94 $19,392.02


$12,656,151.83 $12,656,151.83 $6,933,899.29 $0.00 $4,013,750.00 $1,611,541.65 $96,960.89

De los cursos de capacitación que contempla el subprograma de profesionalización destaca que en policía estatal se realizaron todos los que

fueron convenidos, el mismo caso se presentó en las capacitaciones para el personal penitenciario y en los cursos sobre temas de justicia para

adolescentes; incluso para el tema de acceso a la justicia para mujeres se realizaron cuatro cursos más de los que se tenían considerados en los

convenidos.

De los 4 temas en los que se capacitó a policía de investigación, sólo en uno de ellos se alcanzó la meta, en otro el avance se encuentra por debajo

del 50%, y los dos restantes, no figuran como cursos alcanzados; sin embargo, esto puede ser atribuido a que se encuentran en trámite de

aprobación las capacitaciones, cabe recordar que, los momentos contables del subprograma (pagado, devengado y comprometido) suman casi el

100% de los recursos. De igual manera, este fenómeno se replica en los cursos exclusivos para personal que labora en el área de la red nacional

de radiocomunicación; los adscritos a los proyectos relacionados con el sistema de videovigilancia; los trabajadores de las áreas de análisis, captura

e investigación del sistema nacional de información; y para otros operadores de las instituciones de seguridad pública.

No se realizaron cursos de capacitación para otros operadores de procuración de justicia; en materia de prevención del delito; en temas de control

de confianza; en materia de registro público vehicular; y tampoco para operadores telefónicos y supervisores del sistema nacional de atención de

llamadas de emergencias y denuncias ciudadanas.

En comparativa con el estado de fuerza y el personal capacitado de policías estatales, las cifras indican que durante 2019 se atendió en formación

continua a un considerable porcentaje de elementos (21.46%). En formación inicial o equivalente se capacitó al 8.17% del estado de fuerza, lo

cual indica un importante número de nuevos policías, sin dejar de mencionar

a aquellos que ya formaban parte de la corporación antes de las reformas

aplicadas a la corporación. Respecto al personal de custodia penitenciaria, en

formación inicial y continua representan el 5.39% cada uno del total del

estado de fuerza.

En la evaluación de competencias básicas de la función, se cumplió con el

100% en policía estatal, esto representó el 17.64% del estado de fuerza. El

personal de custodia penitenciaria también realizó el 100% de evaluaciones,

con lo cual se cubrió al 5.39% del estado de fuerza. Policías municipales y de

investigación no registraron evaluación.

En cuanto a la evaluación del desempeño, solo el personal de custodia

penitenciaria cumplió con el total de evaluaciones.

54.79%31.71%

12.73%

0.77%



2.1.1. Cumplimiento de Metas Convenidas.

a. Cursos de Capacitación

Número de Personas Capacitadas

Formación Convenido Modificado Alcanzado

Curso de Capacitación para Policía Estatal

Formación Inicial (Aspirantes) 350 350 350

Formación Inicial (Activos) 125 125 125

Formación Continua 222 222 222

Formación Continua (CBFP)(6) 1,025 1,025 1,025

Formación Continua (SJP Cadena de Custodia) 0 0 0

Formación Continua (Analista de Información) 0 0 0

Formación Continua (Derechos Humanos) 0 0 0

Formación Continua (Primer Respondiente) 0 0 0

Formación Continua Taller 1 0 0 0




Formación Continua (Formación de Mandos) 0 0 0

Formación Continua (Formador de Formadores de

protocolos de Actuación Policial) 0 0 0



Nivelación Académica 0 0 0

Cursos de Capacitación para Policía Municipal




Formación Continua (CBFP) 0 0 0









Cursos de Capacitación para Policía de Investigación




Formación Continua (CBFP) 20 20 20











Cursos de Capacitación para Perito






Cursos de Capacitación para Agente del Ministerio Público








Cursos de Capacitación para Otros Operadores de Procuración de Justicia





Cursos de Capacitación para Personal del Sistema Penitenciario



Formación Inicial (Técnico) 0 0 0

Formación Inicial (Administrativo) 0 0 0


Formación Continua (CBP) 60 60 60

Formación Continua (Cadena de Custodia) 0 0 0



Cursos de Capacitación en Temas de Justicia para Adolescentes

Formación Inicial (Guía Técnico) 0 0 0

Formación Continua (Guía Técnico) 0 0 0

Formación Continua (Administrativo) 0 0 0

Formación Continua (Jurídico) 0 0 0



Formación Inicial (Otros perfiles) 12 12 12

Formación continua (Otros perfiles) 0 0 0


Cursos de Capacitación en materia de Prevención del Delito


Cursos de Capacitación a Servidores Públicos en Temas de Acceso a la Justicia para Mujeres


Cursos de Capacitación al Personal en Temas de Control de Confianza


Cursos de Capacitación Exclusivamente para Personal que Labora en el Área de la Red Nacional de

Radiocomunicación


Cursos de Capacitación Exclusivamente para Proyectos Relacionados con el Sistema de

Videovigilancia


Cursos de Capacitación para Personal de las Áreas de Análisis, Captura e Investigación del Sistema

Nacional de Información


Cursos de Capacitación en Materia de Registro Público Vehicular




Cursos de Capacitación para Operadores Telefónicos y Supervisores del Sistema Nacional de

Atención de Llamadas de Emergencia y Denuncias Ciudadanas


Cursos de Capacitación para Otros Operadores de las instituciones de Seguridad Pública

Formación Inicial (UMECAS)(8) 27 27 27

Formación Continua (UMECAS) 30 30 0

Formación Inicial (MASC)(9) 110 110 80

Formación Continua (MASC) 0 0 0

Formación Inicial (Policía procesal) 0 0 0

Formación Continua (Policía procesal) 0 0 0

Formación Inicial (CEAV)(10) 0 0 0

Formación Continua (CEAV) 0 0 0

Formación Inicial (UECS)(11) 0 0 0

Formación Continua (UECS) 0 0 0

Formación Inicial (Policía Cibernética) 0 0 0

Formación Continua (Policía Cibernética) 0 0 0

Formación Continua (Búsqueda de Personas) 0 0 0

Formación Continua (Policía de Reacción) 0 0 0

Formación Continua (Unidad de Atención

Temprana) 0 0 0



Formación Continua (Analista de Información) 0 0 0

Formación Continua (Analista de Información

Criminal) 0 0 0

Formación Continua (Operadores Especiales) 0 0 0

Formación Continua (Delitos de Alto Impacto) 0 0 0

Formación Continua (Desaparición forzada y

búsqueda de personas) 0 0 0

Formación Continua (Disciplina Financiera) 0 0 0

Formación Continua (SJP) 0 0 0

Formación Continua (Uso racional de la fuerza) 0 0 0

Cursos de Capacitación para Técnicos, Científicos Especializados en Materia de Ciencias Forenses


b. Evaluación de Competencias Básicas de la Función Policial

Número de Personas Evaluadas en

Competencias Básicas Policiales

Evaluación por Perfil Convenido Modificado Alcanzado Aprobados

Evaluación de Competencias Básicas de la Función para Policías Estatales 1,025 1,025 1,025 1,025

Evaluación de Competencias Básicas de la Función para Policías

Municipales 0 0 0 0

Evaluación de Competencias Básicas de la Función para Policías de

Investigación 0 0 0 0

Evaluación de Competencias Básicas de la Función para Personal de

Custodia Penitenciaria 60 60 60 60

c. Evaluación del Desempeño

Número de Personas Evaluadas en Desempeño

Evaluación por Perfil Convenido Modificado Alcanzado Aprobados

Evaluación del Desempeño para Personal de Custodia Penitenciaria 60 60 60 60

Evaluación del Desempeño para Policías de Investigación 0 0 0 0

Evaluación del Desempeño para Policías Estatales 0 0 0 0

Evaluación del Desempeño para Policías Municipales 0 0 0 0

2.1.2. Avance General del Subprograma.

a. Cursos de Capacitación

Personal en Activo

Capacitado

Formación Estado de

Fuerza Capacitado

Policías Estatales en Activo

Formación Inicial o Equivalente

Reservado

475

Formación Continua 1,247

Nivelación Académica 0 Policías de Investigación en Activo

Formación Inicial o Equivalente

Reservado

14

Formación Continua 193

Nivelación Académica 0

Personal en Activo de Custodia Penitenciaria

Formación Inicial

Reservado

60

Formación Continua 60

Nivelación Académica 0

b. Evaluación de Competencias Básicas de la Función Policial

Personal en Activo Evaluado en Competencias Básicas de la Función Policial

Evaluación por Perfil Estado de

Fuerza Evaluado Aprobados

Evaluación de Competencias Básicas de la Función para Policías Estatales en Activo (Secretaría

de Seguridad Pública) Reservado 1,025 1,025

Evaluación de Competencias Básicas de la Función para Policías de Investigación en Activo

(Procuraduría General de Justicia o Equivalente) Reservado 488 480

Evaluación de Competencias Básicas de la Función para Personal en Activo de Custodia

Penitenciaria Reservado 60 60

c. Evaluación del Desempeño

d. Certificado Único Policial

¿Cuántas personas en activo de las Instituciones de Seguridad Pública tienen los cuatro elementos siguientes: formación inicial o

equivalente; evaluación de control de confianza con resultado aprobatorio y vigente; evaluación aprobatoria y vigente de competencias

básicas policiales y evaluación aprobatoria y vigente del desempeño?

Perfil Policial Estado de

Fuerza

Personas con los Cuatro

Elementos

Policías Estatales en Activo (Secretaría de

Seguridad Pública) Reservado 3631

Policías de Investigación en Activo

(Procuraduría General de Justicia o

Equivalente)

Reservado 972

Personal en Activo de Custodia Penitenciaria Reservado 125

Personal en Activo Evaluado en Competencias Básicas de la Función Policial

Evaluación por Perfil Estado de

Fuerza Evaluado Aprobados

Evaluación de Competencias Básicas de la Función para Policías Estatales en Activo (Secretaría de

Seguridad Pública) Reservado 60 60

Evaluación de Competencias Básicas de la Función para Policías de Investigación en Activo

(Procuraduría General de Justicia o Equivalente) Reservado - -

Evaluación de Competencias Básicas de la Función para Personal en Activo de Custodia

Penitenciaria Reservado 0 0

e. Infraestructura

Durante el ejercicio 2019 no se destinó recursos a infraestructura en este subprograma.


Derivados de los acontecimientos por parte de algunos cárteles de la delincuencia organizada que se están disputando la plaza en la región, han

convertido al Estado y en particular a los municipios del norte de Nuevo León en una zona "caliente" para las fuerzas de Seguridad Estatales que

han recibido ataques por parte de civiles armados. Los delincuentes han sido vistos por brechas y carreteras con armas de alto poder, vehículos

con blindados hechizos y rotulados, así como ropa táctica, uniformes Militares apócrifos, en consecuencia, de los hechos violentos registrados en

contra de elementos policiales que forman parte de la Institución Policial Fuerza Civil, que han resultado en ataques y emboscadas directas en

donde han resultado heridos o han perdido la vida. En los hechos más recientes del 18 de septiembre del presente año en la comunidad Fresnillos

en el municipio de Vallecillo donde elementos de Fuerza Civil sostuvieron un tiroteo con un comando armado, trascendiendo que cuatro gatilleros

fueron abatidos.

Por lo anterior el Gobierno del Estado, por medio de la Secretaría de Seguridad Pública, en apego a sus atribuciones conferidas en la normativa

Estatal, realizó acciones a fin de llevar a cabo la capacitación para los elementos operativos, para que tuvieran los conocimientos básicos

inherentes a sus funciones, y que les permitiera desarrollarse en las diversas acciones como son el patrullaje en carreteras, caminos vecinales y

brechas, realizar acciones de acercamiento y proximidad a la población, además de diversas técnicas de protección para cuidar su integridad física,

y que pudieran dar una atención más profesional al ciudadano.

Sección 2. Subprograma de Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza.



$10,054,860.00 $10,054,860.00 $9,655,484.43 $0.00 $0.00 $392,624.98 $6,750.59

Aportación Estatal

$5,623,140.00 $5,623,140.00 $4,646,531.63 $0.00 $0.00 $971,342.88 $5,265.49


$15,678,000.00 $15,678,000.00 $14,302,016.06 $0.00 $0.00 $1,363,967.86 $12,016.08

El ejercicio de recursos en este subprograma fue bastante satisfactorio

para el cumplimiento de las metas programadas, tan solo el 0.08% se

destinó a recursos por ejercer.

En evaluaciones de control de confianza, se logró el total de

evaluaciones para los de nuevo ingreso, obteniendo un total de 57.85%

aprobado. Respecto a las evaluaciones de permanencia, las cifras

resultan alentadoras, ya que se cumplió totalmente con el número de

evaluaciones y el 93.76% fue aprobado.

En relación al estado de fuerza de la policía estatal, destaca que sólo 3

elementos no fueron evaluados, y el 94.25% aprobó la evaluación, aún

están pendientes 48 resultados.

91.22%

8.70%

0.08%





Evaluación por Perfil Personal en Activo Evaluado en Control de

Confianza y aprobado

Evaluación de Control de Confianza para Policías Estatales en Activo (Seguridad Pública). 6,216

Evaluación de Control de Confianza para Policías de Investigación en Activo (Procuraduría General

de Justicia o Equivalente) 1,103

Evaluación de Control de Confianza para Personal en Activo del Sistema Penitenciario -

Evaluación por Perfil Número de Personas Evaluadas y aprobadas en Control de Confianza Aprobado

Evaluaciones de Nuevo Ingreso 405

Evaluaciones de Permanencia (Policía Estatal de Seguridad Pública) 1,451

Evaluaciones de Permanencia/ Nuevo Ingreso (Procuraduría General de Justicia o Equivalente) 1,386

Evaluaciones de Permanencia/ Nuevo Ingreso (Sistema Estatal Penitenciario) -

Evaluación para la Licencia Colectiva de Portación de Armas de Fuego 49

a. Infraestructura

Durante el ejercicio 2019 no se destinó recursos a infraestructura en este subprograma.


La entidad se encuentra en una constante reingeniería de procesos para garantizar que los elementos contratados año con año, cumplan con las

los estándares necesarios para el desarrollo de sus funciones, para lograr esto requiere la compra tanto de insumos, así como equipamiento para

obtener evidencias de calidad en tiempo y forma que respalden el actuar de los elementos.

Capítulo 3. Programa de Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.



$174,408,619.00 $183,280,656.38 $70,302,630.44 $0.00 $239,998.90 $112,180,864.24 $557,162.80

Aportación Estatal

$61,621,953.46 $43,451,022.27 $15,087,697.41 $0.00 $392,401.59 $27,486,212.04 $484,711.23


$236,030,572.46 $226,731,678.65 $85,390,327.85 $0.00 $632,400.49 $139,667,076.28 $1,041,874.03

El capítulo tres es el que más recursos del financiamiento conjunto concentra, para este ejercicio acumuló el 56.67% del total de los recursos

asignados al estado, esto se debe a que dentro de él se encuentran tres pilares para el desarrollo de las actividades policiales, estos son los

subprogramas Fortalecimiento de Programas Prioritarios Locales de las Instituciones de Seguridad Pública e Impartición de Justicia que concentra

más de la mitad del total del financiamiento conjunto (53.47%), la Red Nacional de Radiocomunicación con el 24.33%, y sistemas de videovigilancia

con el 22.20%.

En términos generales poco más de la tercera parte del financiamiento se encuentra pagado, no obstante, las dos terceras partes restantes del

recurso, se encuentran comprometidas, lo cual significa que estos están contemplados para dar cumplimiento a las respectivas metas de los

subprogramas durante el primer trimestre del siguiente ejercicio.

37.77%

61.77%

0.46%



24.33% 22.20%

53.47%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

Red Nacional deRadiocomunicación

Sistemas de Videovigilancia Fortalecimiento deProgramas Prioritarios

Locales de las Institucionesde Seguridad Pública eImpartación de Justicia


Sección 1. Subprograma de la Red Nacional de Radiocomunicación.



$60,715,198.20 $47,191,677.70 $20,140,690.88 $0.00 $239,998.90 $26,711,446.98 $99,540.94

Aportación Estatal

$11,172,169.80 $7,978,230.32 $5,784,434.09 $0.00 $59,999.72 $1,757,311.27 $376,485.24


$71,887,368.00 $55,169,908.02 $25,925,124.97 $0.00 $299,998.62 $28,468,758.25 $476,026.18

En el presente subprograma, se observa un subejercicio cercano al uno por ciento,

no obstante, sólo se ha finalizado en un 51.6% la aplicación de los recursos, debido

a que éstos, en su mayoría, son dedicados a permitir el funcionamiento de la Red

de Radiocomunicación.

En este sentido, el Estado presenta en condiciones óptimas para dar cumplimiento

en la administración de los recursos convenidos a más tardar el último día del

primer trimestre del siguiente ejercicio.


46.99%

0.54%

51.60%

0.86%



a) ¿Cuáles fueron las principales acciones implementadas del Subprograma con la aplicación de recursos del financiamiento conjunto del

año 2019?

Reservado

b) ¿Qué nivel de cobertura alcanzó la Red de Radiocomunicación en la entidad federativa durante el año 2019? Señalar el porcentaje de

cobertura a nivel territorial y poblacional.

Reservado

c) ¿Cuál fue el nivel de disponibilidad trimestral de la Red de Radiocomunicación durante el año 2019?

Reservado

d) Indique los números de oficio y fechas, donde informó al Centro Nacional de Información el envío del Informe Trimestral de la

disponibilidad del servicio en cumplimiento a lo establecido en el Anexo Técnico FASP 2019.

2019 Fecha No. De Oficio

Primer Trimestre 02/05/2019 Correo electrónico

Segundo Trimestre 13/08/2019 Correo electrónico

Tercer Trimestre 15/10/2019 Correo electrónico

Cuarto Trimestre 15/01/2020 Correo electrónico

e) Indique el/los números(s) de contrato(s) y la vigencia de cada uno del/los mantenimientos(s) que se le dio a la infraestructura tecnológica

que soportan los servicios de radiocomunicación. Mismos que fueron convenidos en la estructura programática FASP 2019.

Reservado

f) ¿Cuál fue el porcentaje de utilización de canales por cada sitio de repetición durante el año 2019?

Sitios de Repetición Porcentaje de Utilización

Reservado 51.75%

Reservado 39.72%

Reservado 84.28%

Reservado 84.28%

Reservado 62.75%

Reservado 98.51%

Reservado 79.11%

Reservado 68.54%

Reservado 97.19%

Reservado 77.68%

Reservado 59.36%

Total 73.02


a) ¿Cuántos sitios de repetición en TDM e IP posee la entidad federativa y cuántos están operando? Señalar con una “x” según corresponda.

Sitios de Repetición

TDM TDMA (IP) En Operación

Reservado x x

Reservado x x Reservado x x

Reservado x x




Reservado x x Total 0 11 11

b) ¿Cuántas terminales digitales portátiles, móviles y radio base se encuentran inscritas por dependencia y cuántas se encuentran en

operación?

c) ¿Cuenta con sistemas AVL (Localización Vehicular Automatizada) y cuál es el número de GPS (Sistemas de Posicionamiento Global)

instalados en las unidades?

El estado cuenta con sistema AVL, hay 1920 instaladas

Número de terminales digitales

No Dependencia Inscritas En Operación

Terminales digitales portátiles

194 Penales 190 Reservado

21 Fuerza Civil 15 Reservado

1,845 Estado 1,319 Reservado

3,316 Municipios 2,035 Reservado

Terminales digitales móviles

12 Penales 10 Reservado

1,428 Estado 1,029 Reservado

1,921 Municipios 1,172 Reservado

Terminales digitales base

2 C5 2 Reservado

18 Estado 18 Reservado

6 Municipios 6 Reservado

d) ¿Cuenta con el sistema de grabación de llamadas y cuál es la capacidad de respaldo del sistema?

Sí, se cuenta con sistema de grabación de voz en la Red APCO 25, el sistema tiene capacidad para grabar simultáneamente 240 grupos

(encriptados) o 120 grupos (doble encriptación).

e) ¿Cuentan con el protocolo de actuación que garantice la cadena de custodia en caso de que una llamada sea vital para una averiguación

previa? En caso afirmativo, indique dicho protocolo.

Sí, se utiliza el formato y el protocolo que envía el Sistema Nacional.


Reservado

Sección 2. Subprograma de Sistema de Videovigilancia.



$18,040,000.00 $43,959,878.64 $16,464,451.83 $0.00 $0.00 $27,428,055.26 $67,371.55

Aportación Estatal

$2,710,000.00 $6,376,977.18 $878,891.38 $0.00 $332,401.87 $5,145,429.63 $20,254.30


$20,750,000.00 $50,336,855.82 $17,343,343.21 $0.00 $332,401.87 $32,573,484.89 $87,625.85

El segundo subprograma de este capítulo está dedicado al Sistema de

Videovigilancia, solo ha pagado el 34.35% del total de los recursos

presupuestados, en su mayoría están destinados a la compra de

equipamiento para el correcto funcionamiento del sistema de videovigilancia

y su futura ampliación de cobertura en la entidad, así mismo, una parte

importante de este financiamiento se destina al mantenimiento del sistema

de comunicación por fibra óptica, para asegurar el óptimo funcionamiento en

este sentido, el recurso comprometido representa dos terceras partes del

total debido a la naturaleza de los tiempos fiscales y el proceso de adquisición

de bienes, así mismo durante el ejercicio de llevaron a cabo modificaciones a

lo convenido, incrementando al doble los recursos pactados al principio del

ejercicio.


año 2019?

Durante el 2019 se realizó la actualización del sistema de switches en la red.

b) ¿Cuál fue el nivel de disponibilidad trimestral del Sistema de Videovigilancia durante el año 2019?

Nivel de Disponibilidad Trimestral del Sistema de Videovigilancia en 2019

Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre Cuarto Trimestre

82.7 89.5 83.2 92.1

34.45%

0.66%

64.71%

0.17%



c) Indique los números de oficio y fechas, dónde informó al Centro Nacional de Información el envío del informe trimestral de la

disponibilidad del servicio en cumplimiento a lo establecido en el Anexo Técnico del FASP 2019.

2019 Fecha No de Oficio

Primer Trimestre N/A N/A

Segundo Trimestre N/A N/A

Tercer Trimestre N/A N/A

Cuarto Trimestre N/A N/A

d) ¿Cuántos puntos de monitoreo inteligente (PMI) y cámaras de videovigilancia fueron instaladas durante el año 2019, y de éstas cuántas se

encuentran en operación?

RECURSOS DEL FASP

Instaladas en 2019 En Operación en 2019

PMI Cámaras PMI Cámaras

Segundo Trimestre 0 0 0

RECURSOS PROPIOS.

Instaladas en 2019 En Operación en 2019

PMI Cámaras PMI Cámaras

Segundo Trimestre 0 0 0

e) Indique el/los números(s) de contrato(s) y la vigencia de cada uno del/los mantenimientos(s) que se le dio a la infraestructura tecnológica

que soportan los servicios de videovigilancia. Mismos que fueron convenidos en la estructura programática FASP 2019.

Se generaron dos contratos para el mantenimiento de los servicios de videovigilancia del ejercicio 2019:

CXAD-S-MRV-020-2019

CXAD-S-MRV-025-2019

f) ¿Cuántos casos delictivos tuvieron la intervención del sistema de videovigilancia durante el año 2019?

Mes Número de delitos

Enero 678

Febrero 779

Marzo 771

Abril 594

Mayo 586

Junio 721

Julio 845

Agosto 953

Septiembre 772

Octubre 796

Noviembre 713

Diciembre 714

TOTAL 8922


a) ¿Cuál es el número de PMI y cámaras que conforman el sistema de videovigilancia, así como el número total de PMI y cámaras que se

encuentran en operación?

En la Entidad Federativa

Número de posiciones (PMI)

Número de total cámaras

Arreglo de cámaras en el PMI

Número de cámaras fijas

Número de cámaras PTZ

259 806 2 1

b) De las cámaras que se encuentran en operación señaladas en el inciso anterior, indicar:

Por Municipio

Nombre del Municipio


Número de total de cámaras




ALLENDE 6 Reservado 14 4

APODACA 8 Reservado 19 9

CADEREYTA 2 Reservado 2 0

GENERAL ESCOBEDO 7 Reservado 0 7

GALEANA 1 Reservado 1 1

GARCIA 1 Reservado 2 1

GUADALUPE 7 Reservado 6 19

JUAREZ 2 Reservado 3 2

LINARES 1 Reservado 1 1

Por Municipio

Nombre del Municipio


Número de total de cámaras




MONTEMORELOS 1 Reservado 1 1

MONTERREY 189 Reservado 227 426

PESQUERIA 1 Reservado 1 2

LOS RAMONES 1 Reservado 1 1

SALINAS VICTORIA 1 Reservado 1 1

SAN NICOLAS DE LOS GARZA 5 Reservado 5 16

SANTA CATARINA 1 Reservado 1 4

SANTIAGO 24 Reservado 7 17

VALLECILLO 1 Reservado 1 1

b.1) ¿Cuántas se apegan a la Norma Técnica para estandarizar las características técnicas y de interoperabilidad de los Sistemas de

Videovigilancia para la Seguridad Pública del país?

312 cámaras de vigilancia.

b.2) ¿Cuál es el tipo de cámara que se encuentra en operación?

Tipo de Cámara Analógicas Digitales IP

Cámara PTZ (Pan-Tilt-

Zoom) 0 0 Reservado

Cámara Fija 0 0 Reservado

c) ¿Cuántos casos delictivos han tenido la intervención del sistema de videovigilancia desde su puesta en operación?

No de casos delictivos con Intervención del Sistema de Videovigilancia

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 TOTAL

2,032 2,876 6,454 4,217 4,052 7,766 8,922 36,319

d) Para el sistema de videovigilancia, señalar la información que se solicita:

Indicadores Cantidad

¿Con cuántos turnos de monitoristas cuenta la entidad federativa? Reservado

¿Cuántas horas son por turno? Reservado

¿Cuántos monitoristas en promedio se tienen por turno? Reservado

¿Cuántas cámaras monitorea en promedio una persona? Reservado


Reservado

Sección 3. Subprograma de Fortalecimiento de Programas Prioritarios Locales de las Instituciones de Seguridad Pública e

Impartición de Justicia.



$95,653,420.80 $92,129,100.04 $33,697,487.73 $0.00 $0.00 $58,041,362.00 $390,250.31

Aportación Estatal $47,739,783.66 $29,095,814.77 $8,424,371.94 $0.00 $0.00 $20,583,471.14 $87,971.69


$143,393,204.46 $121,224,914.81 $42,121,859.67 $0.00 $0.00 $78,624,833.14 $478,222.00

Obedeciendo la tendencia de los demás subprogramas, solo ha pagado poco

más de la tercera parte del financiamiento conjunto acordado, no obstante,

las otras dos partes restantes se encuentra comprometidas, y en lo general

están asociados a la compra de equipamiento para el correcto

funcionamiento de los elementos encargados de la procuración de la

Seguridad Pública.

Cabe señalar que este subprograma en particular abarca el 30% de los

recursos del FASP 2019 para la entidad, ya que a través de este además de

proveer al personal del equipamiento necesario para mejorar su capacidad

operativa y de respuesta, busca asegurar el cumplimiento de los protocolos

de actuación a través del registro en video de las acciones de cada uno de

los elementos operativos.

34.75%

0.00%

64.86%

0.39%




a) ¿Cuáles fueron las principales acciones implementadas en materia de infraestructura y equipamiento del Subprograma con la aplicación

de recursos del financiamiento conjunto del año 2019?

Se realizó la adquisición de Equipos de protección personal para llevar a cabo el fortalecimiento del equipamiento a fin de salvaguardar la

integridad física de cada uno de los elementos y al ofrecer una mayor capacidad de respuesta y atención antes situaciones críticas

suscitadas, Equipo de Cómputo y Mobiliario de Oficina, a fin de cuenten con el equipo imprescindibles para el desarrollo de sus funciones.

b) Proporcionar la información correspondiente al equipamiento personal convenido en 2019 de los elementos de las Instituciones de

Seguridad Pública:

Equipamiento Personal por Institución

Unidad de Medida Convenido Modificado Alcanzado

Seguridad Pública Estatal

Vestuario y Uniformes (Desagregación por concepto

convenido en la estructura programática).

Par 0 0 0

Pieza 0 0 0

Juego 0 0 0



Materiales de Seguridad Pública (Desagregación por concepto convenido en la estructura programática).

Pieza y/o Millares 0 0 0

Prendas de Protección (Desagregación por concepto


Casco balístico mínimo nivel III-A Pieza

0 191 0

Chaleco balístico mínimo nivel III-A, con dos placas balísticas nivel IV

Pieza 187 187 187

Escudo balístico Pieza

0 188 0

Esposas Pieza

166 166 0

Equipo antimotín Pieza

0 400 0

Casco balístico mínimo nivel III-A, con careta (con rieles)

Pieza 187 187 187

Equipo de Defensa y Seguridad (Desagregación por concepto convenido en la estructura programática).

Pieza 0 0 0



Vehículos y Equipo Terrestre (Desagregación por concepto convenido en la estructura programática).

Pieza 0 0 0

Cámaras Fotográficas y de video

Cámara de Solapa 1,946 1,946 1,946

Cargador para Cámara de Solapa 325 325 325

Seguridad Pública Municipal



Botas Par

0 420 0

Camisola Pieza

0 420 0

Fornitura Pieza

0 865 0

Gorra tipo beisbolera Pieza

0 420 0

Pantalon Pieza

0 420 0





Prendas de Protección (Desagregación por concepto convenido en la estructura programática).

Pieza 0 0 0


Pieza 0 0 0


Pieza 0 0 0

Procuración de Justicia



Par 0 0 0

Pieza 0 0 0

Juego 0 0 0



Prendas de Protección (Desagregación por concepto convenido en la estructura programática).

Pieza 0 0 0




Pieza 0 0 0


Vehículo Pieza

47 49 35

….. y en general desagregar los conceptos convenidos en la estructura programática.

Pieza 0 0 0

Sistema Penitenciario

Vestuario y Uniformes

Par 0 0 0

Pieza 0 0 0

Juego 0 0 0

Prendas de Protección Pieza 0 0 0

Arma Corta Pieza 0 0 0

Arma Larga Pieza 0 0 0

c) ¿Cuántos elementos policiales recibieron uniformes y equipamiento personal con la aplicación de recursos del financiamiento del año

2019? Señalar por Institución de Seguridad Pública.

Número de Policías que recibieron Equipamiento Personal

Elementos por

Institución Uniformes Prendas de Protección Arma Corta Arma Larga

Policías Estatales (Seguridad

Pública) 0 1,319 0 0

Policías Municipales 0 0 0 0

Policías de Investigación

(Procuraduría General de Justicia

o Equivalente)

- - - -

Personal del Sistema

Penitenciario 0 0 0 0


a) ¿Cuáles son los estándares que maneja la entidad federativa respecto de los indicadores siguientes?

Número de Elementos

Formación Estado de Fuerza Cantidad

Policías Estatales en Activo

Número de policías con chaleco balístico vigente

asignado bajo resguardo

Reservado

5,195

Número de policías con arma corta asignado bajo

resguardo 4,736

Número de policías por cada arma larga 1.2

Número de policías por cada patrulla 5

Policías de Investigación en Activo

Número de policías con chaleco balístico vigente

asignado bajo resguardo

Reservado

-

Número de policías con arma corta asignado bajo

resguardo -

Número de policías por cada arma larga -

Número de policías por cada patrulla -

b) Infraestructura

No se realizó inversión en infraestructura.


Reservado

Capítulo 4. Programa de Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios.


Aportación Federal (FASP) $2,192,000.00 $2,192,000.00 $760,493.53 $0.00 $0.00 $1,397,030.27 $34,476.20

Aportación Estatal $6,261,832.20 $11,081,479.10 $5,558,232.46 $0.00 $0.00 $4,952,315.45 $570,931.19

Total, del Financiamiento Conjunto $8,453,832.20 $13,273,479.10 $6,318,725.99 $0.00 $0.00 $6,349,345.72 $605,407.39

El Programa de Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal

y Sistemas Complementarios, está conformado por 5 subprogramas, de los

cuales 2 no recibieron recursos del financiamiento conjunto, sin embargo,

el monto convenido al inicio del ejercicio requirió ser modificado lo cual

hizo crecer el programa en un 57%, es decir poco más de la mitad.

Cabe señalar que, es uno de los programas con porcentaje de recursos por

ejercer más alto al tener el 4.56%, que representa poco más de la cuarta

parte del total de los recursos por ejercer del fondo en el ejercicio.

47.60%

0.00%

47.83%

4.56%



4.14%

33.37%

0.00%0.00%

62.48%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%



Fortalecimineto de las Unidades Estatales de Supervisión aMedidas Cautelares y Suspensión Condicional del Proceso

Fortalecimiento de los Órganos Especializados enMecanismos Alternativos de Solución de Controversias enmateria Penal y las Unidades de Atención Temprana

Modelo Nacional de Policía en Funciones de SeguridadProcesal

Fortalecimiento de Asesorias Jurídicas de Víctimas

Sección 1. Subprograma de Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal.



$0 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00

Aportación Estatal

$0.00 $550,000.00 $0.00 $0.00 $0.00 $548,100.00 $1,900.00


$0.00 $550,000.00 $0.00 $0.00 $0.00 $548,100.00 $1,900.00

El presente subprograma es de los más pequeños en el ejercicio, el cual se

destinó a una sola cosa, el Mantenimiento y conservación de bienes

informáticos, en este sentido se está a la espera de que los recursos sean

ejercidos dentro de los primeros 90 días del año fiscal entrante.

99.65%

0.35%


Comprometido Por Ejercer


a) ¿Cuántos y cuáles espacios para operadores del Sistema Penal Acusatorio se construyeron, ampliaron o remodelaron con los recursos

del financiamiento conjunto del año 2019?

No se destinaron recursos del FASP ejercicio 2019 a la construcción, ampliación y/o remodelación de los espacios para operadores del

Sistema Penal Acusatorio.

b) ¿Cuántos Policías Estatales de Seguridad Pública recibieron el kit de primer respondiente con recursos del financiamiento conjunto del

año 2019?

Con los recursos del financiamiento conjunto de este ejercicio no se realizó la compra de kits de primer respondiente debido a que en años

anteriores se había cubierto la demanda con una reserva para las nuevas incorporaciones de elementos. Solo se requiere realizar una

revisión para inventariar los que hacen falta reponer.

c) ¿Cuántos kits para patrulla de primer respondiente se adquirieron durante el año 2019?


anteriores se había cubierto la demanda

d) Proporcionar la información correspondiente al equipamiento personal convenido en 2019 de los elementos de las instituciones de

seguridad pública:

Equipamiento Personal e

Institucional


Desagregar los conceptos

convenidos en la estructura

programática, en caso de

contar con inversión en los

capítulos 2000, 3000 y/o 5000.

El recurso asignado al subprograma para el ejercicio 2019 se destinó al mantenimiento y conservación de bienes informáticos.


a) Del Estado de Fuerza de la Policía Estatal de Seguridad Pública inscrito en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública ¿Cuántos

policías estatales cuentan con su kit de primer respondiente?


anteriores se había cubierto la demanda con una reserva para las nuevas incorporaciones de elementos.

b. Infraestructura

No se destinaron recursos del FASP ejercicio 2019 a la construcción, ampliación y/o remodelación de los espacios para operadores del

Sistema Penal Acusatorio.


Reservado

Sección 2. Subprograma de Fortalecimiento de las Unidades Estatales de Supervisión a Medidas Cautelares y Suspensión

Condicional del Proceso.



$2,192,000.00 $2,192,000.00 $760,493.53 $0.00 $0.00 $1,397,030.27 $34,476.20

Aportación Estatal

$2,238,000.00 $2,238,000.00 $1,720,562.29 $0.00 $0.00 $503,298.10 $14,139.61


$4,430,000.00 $4,430,000.00 $2,481,055.82 $0.00 $0.00 $1,900,328.37 $48,615.81

Como se puede mostrar en la gráfica del lado derecho, más de la mitad de los

recursos asignados a este programa han sido pagados, mientras que el 42.9%

se encuentra comprometido, esto debido a que los recursos del ejercicio 2019

se dirigieron exclusivamente a la compra de equipamiento para en primera

instancia mantener los niveles de operación de las UMECAS, pensando en

aumentar su capacidad de atención de casos.



año 2019?

Adquisición de diferentes bienes tales como: 6 vehículos, 2 minisplit, 4 pantallas de videowall para monitoreo de brazaletes, 2

computadoras, 2 videoproyectores, muebles y materiales de oficina para la capacitación de personal.

b) ¿Cuántas evaluaciones de riesgo se solicitaron y emitieron durante el año 2019?

SOLCIITADAS: 12,351 EMITIDAS: 10, 725

56.01%

0.00%

42.90%

1.10%

Estado del Recurso


c) De los procedimientos derivados de las carpetas de investigación iniciadas en 2019 ¿A cuántos imputados de los que se les dictó auto de

vinculación a proceso o que se encontraban en espera de la audiencia de vinculación se les impuso alguna medida cautelar?

Imputados Vinculados a Proceso o en Espera 2019

Número de imputados a los que se les impuso Prisión Preventiva Oficiosa 0

Número de imputados a los que se les impuso Prisión Preventiva No Oficiosa 0

Número de imputados a los que se les impuso Otra Medida Cautelar 10,628

Número de imputados a los que no se les impuso Medida Cautelar 0

Número de imputados a los que se les impuso Prisión Preventiva Oficiosa 0

d) ¿Del total de medidas cautelares impuestas señaladas en el inciso anterior, cuántas se cumplieron durante el año 2019?

8080 medidas cautelares.

e) ¿Cuántas solicitudes de revisión de medidas cautelares privativas de la libertad personal o de prisión preventiva (medida cautelar) del

Sistema de Justicia Mixto (Tradicional) se promovieron durante el año 2019?

No se promovieron solicitudes de revisión de medidas cautelares privativas de la libertad personal o de prisión preventiva en el ejercicio.


a) ¿Cuenta la entidad federativa con Unidades Estatales de Supervisión a Medidas Cautelares y Suspensión Condicional del Proceso

(UMECA) y Oficinas Regionales en esta materia? En caso afirmativo, señalar la cantidad de Unidades. De no contar con éstas, señalar las

razones.

Si, una sede en el municipio de Guadalupe y otra en el municipio de Monterrey.

b) ¿Cuántos evaluadores de riesgo procesal y supervisores de medida cautelar conforman la UMECA y Oficinas Regionales?

16 evaluadores y 43 supervisores

c) ¿La UMECA opera conforme al Modelo Homologado de Unidades Estatales de Supervisión a Medidas Cautelares y Suspensión

Condicional del Proceso aprobado por el Consejo Nacional de Seguridad Pública?

Sí, se opera conforme al Modelo Homologado de Unidades Estatales.

d) Infraestructura

No se destinaron recursos para inversión de infraestructura.


Con la adquisición de equipamiento, se ha podido fortalecer a la UMECA y se ha logrado aumentar la operación, la vigilancia a los imputados y la

calidad y tiempos de respuesta de las evaluaciones de riesgo realizadas.

Sección 3. Subprograma de Fortalecimiento de Órganos Especializados en Mecanismos Alternativos de Solución de

Controversias en Materia Penal y las Unidades de Atención Temprana.



año 2019? Diferenciar por Unidad de Atención Temprana (UAT) y Órgano Especializado en Mecanismos Alternativos de Solución de

Controversias en materia penal (MASC).

Para el ejercicio 2019 no se destinaron recursos a este subprograma.

b) ¿Cuál fue el número total de personas atendidas por los Facilitadores que integran los Órganos Especializados en MASC en materia penal

durante el año 2019?

Durante el 2019 el total de personas involucradas en las carpetas iniciadas por la Dirección de Mecanismos Alternativos fue de 45,154.


a) ¿Cuenta la entidad federativa con Unidades de Atención Temprana?

Sí, se cuenta con 40 Centros de Orientación y Denuncia.

b) ¿Cuenta la entidad federativa con Órgano Especializado en Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en materia penal

dependiente de la Procuraduría o Fiscalía, así como del Poder Judicial?

Sí. En la actualidad existe un Órgano Especializado en Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en materia penal dependiente

de la Fiscalía denominada dirección de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia Penal, la cual tiene un total de 33

Unidades de Mecanismos distribuidas en el Estado que brindan este servicio.

c) ¿Cuántos Ministerios Públicos Orientadores integran las Unidades de Atención Temprana?

Se cuenta con 235 Agentes del Ministerio Público Orientador.

d) ¿Cuántos Facilitadores integran los Órganos Especializados en MASC en materia penal para ambos casos?

36 facilitadores adscritos al Órgano de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en materia penal dependiente de la Fiscalía,

quienes realizan las funciones propias de la aplicación de los Mecanismos Alternativos.

e) ¿Cuántos Facilitadores se encuentran certificados? ¿Quién otorgó la certificación? ¿Cuántos Facilitadores están inscritos a la Conferencia

Nacional de Procuración de Justicia?

36 facilitadores certificados en Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en materia penal, cuya certificación fue otorgada por

El Instituto de Formación Profesional de la Fiscalía en coordinación de la dirección de Mecanismos Alternativos. En el padrón de facilitadores

publicado por la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia existen un registro de 38 funcionarios públicos que cuentan con la

certificación.


Reservado

Sección 4. Subprograma de Modelo Nacional de Policía en Funciones de Seguridad Procesal.


a) ¿Cuáles fueron las principales acciones implementadas del Subprograma con la aplicación de recursos del financiamiento conjunto del año

2019?

b) Proporcionar la información correspondiente al equipamiento personal convenido en 2019 de los policías en funciones de seguridad

procesal:

Equipamiento Personal por Institución Unidad de

Medida Convenido Modificado Alcanzado

Policía en Funciones de Seguridad Procesal

Vestuario y Uniformes

Par 0 0 0

Pieza 0 0 0

Juego 0 0 0

Terminal digital portátil Pieza 0 0 0

Arma Corta Pieza 0 0 0

Arma Larga Pieza 0 0 0

Vehículos Pieza 0 0 0

c) ¿Cuántos traslados realizaron durante el año 2019 en la entidad federativa?

Centro Penitenciario Número de Traslados 2019

Centro Penitenciario “1” 4,241

Centro Penitenciario “2" 941

Centro Penitenciario “3" 2,860

Centro Penitenciario “FEMENIL" 182

Centro Penitenciario “CIAAI" 765

Celdas municipales y demarcaciones 2,736

Total 11,725


a) ¿Cuenta la entidad federativa con Unidades de Policía en funciones de seguridad procesal?

Sí, 47 unidades

b) ¿Cuál es el número de policías con que cuenta la entidad federativa para las funciones de seguridad procesal?

212 elementos policiales

c) De los policías en funciones de seguridad procesal, ¿Cuántos realizan las funciones de traslados, seguridad en salas y manipulación de

indicios en salas de juicio oral?

Funciones Número de Policías Observaciones

Traslados 141

Seguridad en Salas 21

Manipulación de Indicios en Salas de Juicio Oral

Se turnan los elementos asignados en la seguridad en salas

Total

d) ¿Esta policía opera conforme al Modelo Nacional de Policía en Funciones de Seguridad Procesal aprobado por el Consejo Nacional de

Seguridad Pública?

Si, de acuerdo al protocolo en la seguridad en salas.


Reservado

Sección 5. Subprograma de Fortalecimiento de Asesorías Jurídicas de Víctimas.



$0 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00

Aportación Estatal

$4,023,832.20 $8,293,479.10 $3,837,670.17 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00


$4,023,832.20 $8,293,479.10 $3,837,670.17 $0.00 $0.00 $3,900,917.35 $554,891.58

Este subprograma está financiado por completo a través de aportaciones,

estatales, así mismo cabe señalar que al cierre cerca de la mitad de los recursos

esta pagada, mientras que el resto se encuentra comprometido, por debido a

que fueron destinados a la compro de insumos y equipamiento, así como el pago

de honorarios, por lo que serán pagados durante el primer trimestre del

siguiente ejercicio.



2019?

Con el recurso proporcionado, se logró la adquisición de 2 vehículos, dotación de gasolina y la compra de 42 laptops. Con ello se ha incrementado

la cobertura de audiencias y diligencias programadas tanto por autoridades jurisdiccionales como ministeriales, pues mediante dichas unidades

se efectúa el traslado de los asesores jurídicos a las diversas sedes, teniendo como resultado el cumplimiento a la obligación de una correcta

asesoría jurídica y representación legal de las víctimas. De igual forma, estos vehículos se utilizan para realizar visitas domiciliarias a las víctimas

46.27%

47.04%

6.69%



que no pueden asistir a las oficinas de la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas a recibir los servicios integrales que proporciona dicho

órgano.

Por lo que respecta a las laptops, contribuyen a la realización de actividades administrativas de los asesores jurídicos, necesarias para efectuar el

debido seguimiento a los casos asignados. Dichas actividades consisten en la elaboración de promociones, recursos, amparos o diversos trámites

a favor de las víctimas, así como para que cada asesor jurídico lleve una adecuada actualización de sus expedientes.

b) ¿Cuántas personas fueron incorporadas (nuevo ingreso) como Asesores Jurídicos de Víctimas durante el año 2019 en la Comisión Ejecutiva

Estatal de Atención a Víctimas (CEEAV) o su equivalente en la entidad federativa?

26 personas

c) ¿Cuántas víctimas fueron atendidas por la CEEAV o su equivalente en la entidad federativa durante el año 2019?

7,308 personas

d) ¿Cuál es la carga de trabajo de los asesores jurídicos de víctimas?

En el año 2019, los 54 asesores jurídicos adscritos a la Comisión Ejecutiva Estatal de Víctimas atendieron 5,675 casos, incluyendo delitos y

violaciones a derechos humanos. Cabe aclarar que, de los 54 asesores jurídicos, 6 de ellos también ejercen funciones de Jefes de Área y por lo

tanto efectúan actividades administrativas para la correcta operatividad del área. De igual forma es menester referir, que, de estos 54 asesores

jurídicos, 26 de ellos fueron contratados en noviembre de 2019. Por último, es importante hacer la aclaración que los casos atendidos, pueden

incluir dos o más víctimas.

e) ¿Cuál es el programa de capacitación acordado y cuántos asesores jurídicos se capacitaron?


a) ¿Cuenta la entidad federativa con Asesoría Jurídica para la atención a víctimas?

Sí se cuenta con una Asesoría Jurídica Estatal, la cual se encuentra adscrita a la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas de Nuevo León

b) ¿Cuenta la entidad federativa con CEEAV o equivalente para la atención a víctimas?

Si

c) Si la entidad federativa NO cuenta con CEEAV instalada ¿cuál es la institución donde se encuentra la asesoría jurídica de víctimas?

No aplica.

d) ¿Cuántos Asesores Jurídicos tiene la entidad federativa en caso de contar con CEEAV?

54 asesores jurídicos, de los cuales 12 cuentan con plaza estatal y 42 contratados con recurso del Subprograma de Fortalecimiento de Asesorías

Jurídicas de Víctimas.

e) ¿Cuántas víctimas fueron atendidas por la CEEAV o su equivalente en la entidad federativa desde su puesta en operación?

Número de Víctimas Atendidas por Año

2015 2016 2017 2018 2019

1,008 3,574 6,053 7,1111 7,308

f) ¿Cuál es el número de agencias de ministerio público en la entidad federativa?

La entidad cuenta con 211 agencias de ministerio público.

g) ¿Cuál es el número de juzgados en materia penal en la entidad federativa?

3 mixtos y 2 exclusivamente penales

h) ¿Cuál es el número de salas penales en la entidad federativa?

31 salas

i) ¿Cuál es el número de oficinas de derechos humanos en la entidad federativa?

Una Comisión Estatal de Derechos Humanos, la cual cuenta con 3 Visitadurías

j) ¿Cuenta la entidad federativa con fondo de ayuda, asistencia y reparación integral del daño para la atención a víctimas?

Sí, se cuenta con el Fondo de Atención, Auxilio y Protección a las Víctimas del Estado de Nuevo León

k) En caso de contar con fondo de ayuda ¿Cuál es el monto asignado? y ¿Cómo se conforma el fondo de recursos?

Para el año 2019 le fue asignada la cantidad de $3,035,012.00. De acuerdo al artículo 97 de la Ley de Víctimas de Nuevo León, el fondo se integra

con:

I. Los recursos previstos por el Congreso del Estado en el Presupuesto de Egresos;

II. Los recursos obtenidos por la enajenación, por sentencia ejecutoriada, de bienes decomisados dentro de los procesos penales;

III. Recursos provenientes de las fianzas, garantías o cualquier otra medida cautelar personal o real que se hagan efectivas cuando los imputados

incumplan con las obligaciones impuestas por la autoridad;

IV. Los recursos provenientes de multas o sanciones pecuniarias impuestas por la autoridad administrativa o judicial cuando se violen deberes

reconocidos por esta Ley;

V. Los recursos obtenidos de las sentencias ejecutoriadas en las que se condena a la reparación del daño y donde el área administrativa

correspondiente erogó anticipadamente para el pago de daños a las víctimas;

VI. Las donaciones o aportaciones hechas a su favor por terceros, sean gobiernos, organizaciones internacionales, particulares y personas

colectivas, siempre que hayan garantizado los mecanismos de control y transparencia exigidos por la Ley;

VII. Las sumas recaudadas por las entidades financieras como resultado de la operación de donación voluntaria al finalizar las transacciones en

cajeros electrónicos u otras transacciones por internet;

VIII. Las sumas recaudadas por los almacenes, cadenas y tiendas departamentales por concepto de donación voluntaria de la suma requerida para

el redondeo de los montos a pagar;

IX. El monto total de la reparación integral del daño cuando el beneficiario renuncie a ella o no lo reclame dentro del plazo legal establecido;

X. Las subastas públicas respecto a los objetos o valores que se encuentren a disposición de autoridades investigadoras, siempre y cuando no

hayan sido reclamados por quien tenga derecho a ello, en términos de la Ley;

XI. Los bienes y derechos provenientes de Juicios de Extinción de Dominio que ejerza el Ministerio Público a cargo de la Procuraduría

l) ¿Cuenta la entidad federativa con el registro estatal de víctimas para la atención a víctimas?

Si

m) En el funcionamiento de la CEEAV:

a. ¿Cuenta con el área de primer contacto, médica y psicológica?

Sí, se cuenta con la Coordinación de Atención, Gestión y Evaluación

b. ¿Cuenta con área de peritos? ¿En qué especialidad?

No

c. ¿Cuántas resoluciones ha emitido de reparación del daño en delitos y en violación de derechos humanos?

Derivado de las atribuciones de la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas (artículo 75 de la Ley de Víctimas), no se desprende la

facultad de emitir resoluciones de reparación del daño en delitos y violaciones de derechos humanos, ya que dicha atribución corresponde

al Ministerio Público y autoridad judicial en el caso de delitos, y por lo que respecta a violaciones de derechos humanos, a la Comisión

Estatal de Derechos Humanos. Ahora bien, en atención a las resoluciones emitidas por dichas autoridades, a través del Fondo de Atención,

Auxilio y Protección a las Víctimas, en el año 2019 se cubrieron 170 apoyos a víctimas, por concepto de medidas de atención inmediata y

compensaciones.


Con base en el artículo 20 constitucional, inciso C, fracción I, se establece la obligación estatal y derecho de la víctima a la Asesoría Jurídica; de

igual forma el Código Nacional de Procedimientos Penales establece en su numeral 105 los sujetos del procedimiento penal, siendo uno de ellos

el Asesor Jurídico de la víctima. Por otro lado, el mandato constitucional relativo a la asesoría jurídica se encuentra normativizado en la Ley General

de Víctimas, en el numeral 167, fracción IV, de la Ley General de Víctimas, mediante el cual establece un referente respecto del número de

asesores jurídicos con los que se debe contar tanto en la Asesoría Jurídica Federal como en las Estatales, esto de acuerdo a la cantidad de unidades

de investigación, juzgados y salas penales, así como visitadurías de la Comisión Estatal de Derechos Humanos.

Debido al limitado número de asesores jurídicos contratados con recursos estatales, esta Comisión se ha visto beneficiada con la contratación de

26 asesores jurídicos a través de este Subprograma, pues al incrementar el número de asesores jurídicos, ha sido posible brindar una mayor

cantidad de servicios jurídicos, como lo son la orientación, asesoría jurídica y representación legal de las víctimas en diversos procesos; cumpliendo

así con la obligación del Estado, señalada en los diversos ordenamientos jurídicos ya mencionados.

Capítulo 5. Programa de Fortalecimiento al Sistema Penitenciario Nacional y de Ejecución de Medidas para Adolescentes.

Convenido Modificado Pagado Ejercido Devengado Comprometido Por

Ejercer Aportación Federal (FASP)

$22,068,917.00 $22,068,917.00 $18,056,406.67 $0.00 $0.00 $3,978,074.48 $34,435.85

Aportación Estatal

$5,639,609.22 $5,639,609.22 $4,636,481.42 $0.00 $0.00 $994,518.93 $8,608.87


$27,708,526.22 $27,708,526.22 $22,692,888.09 $0.00 $0.00 $4,972,593.41 $43,044.72

El programa de fortalecimiento al sistema penitenciario nacional y de ejecución de medidas para adolescentes está compuesto por tres

subprogramas: Acreditación de establecimientos penitenciarios, Fortalecimiento de la autoridad administrativa especializada del sistema de

81.90%

17.95%

0.16%



0.00%0.00%

100.00%

0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

100.00%

120.00%

Fortalecimiento al SistemaPenitenciario Nacional

Fortalecimiento de laAutoridad Administrativa

Especializada del Sistema deJusticia Penal para

Adoslecentes

Acreditación (certificación)de establecimientos

penitenciarios


Justicia Penal para Adolescentes y Fortalecimiento al Sistema Penitenciario Nacional. Nuevo León invirtió, para el ejercicio fiscal 2019, solo en el

primero de los subprogramas enunciados la cantidad total de 27.7 mdp (22.06 mdp de recursos federales y 5.6 mdp con recursos estatales) de los

cuales, al corte del 31 de diciembre, se tiene registro de que el 81.9% se encuentra en estatus de pagado, 17.95% esta como comprometido y

.16% por ejercer.

Conforme a lo anterior, en total 99.8% de los recursos se aplicaron dentro del ejercicio fiscal sin modificaciones presupuestales en relación a lo

originalmente convenido.

Sección 1. Subprograma de Fortalecimiento al Sistema Penitenciario Nacional.



año 2019?

Para el ejercicio 2019 no se destinaron recursos del financiamiento conjunto a este subprograma.

b) ¿Cuántos sistemas de inhibición fueron instalados y puestos en operación con la aplicación de recursos del financiamiento conjunto del

año 2019?

Reservado

c) ¿Cuántos incidentes se presentaron en los centros penitenciarios de la entidad federativa durante el año 2019?

d) ¿Cuáles y cuántos son los cinco incidentes más recurrentes que se presentaron en los centros penitenciarios de la entidad federativa

durante el año 2019? Señalar por tipo de incidente.

Tipo de Incidente Número de Incidentes en 2019

1. “Riña” Reservado

2. “Desórdenes” Reservado

3. “Suicidios” Reservado

4. “Homicidios” Reservado

5. “Motines” Reservado

6. Otros Incidentes Reservado

TOTAL 48

Centro Penitenciario Número de Incidentes

en 2019

“APODACA” 24

“TOPO CHICO” 12

“CADEREYTA” 11

“FEMENIL” 1

Centro de Internamiento para Adolescentes 0

TOTAL 48


a) ¿Cuántos centros penitenciarios cuentan con sistemas de inhibición en operación?

Reservado

b) ¿Cuántos incidentes se presentaron en los centros penitenciarios de la entidad federativa en el periodo de 2013 al 2018?

Número de Incidentes Presentados

Centro

Penitenciario

Capacidad

Instalada

Población

Penitenciaria 2013 2014 2015 2016 2017 2018

“APODACA” 1,522 700 9 4 3 0 5 19

“TOPO CHICO” 3,273 3,615 6 5 5 58 13 11

“CADEREYTA” 1,648 1,850 6 3 1 3 39 13

“FEMENIL” 500 319 0 0 0 0 1 0

Centro de

Internamiento

para Adolescentes

100 37 10 8 0 3 8 0

TOTAL 7,043 6,521 31 20 9 64 66 43

c. ¿Cuáles y cuántos son los cinco incidentes más recurrentes que se presentaron en los centros penitenciarios de la entidad federativa

durante el periodo 2013-2018?

Número de Incidentes Presentados

Tipo de Incidente 2013 2014 2015 2016 2017 2018

1. “Riña” 14 12 1 7 0 7

2.“Desórdenes” 0 0 0 0 0 0

3. “Suicidios” 11 6 6 2 0 1

4. “Homicidios” 6 2 2 54 22 3

5. “Motines” 0 0 0 1 4 1

6. Otros Incidentes 0 0 0 0 40 31

TOTAL 31 20 9 64 66 43

d. Infraestructura

Creación de un complejo Penitenciario en Escobedo Nuevo León y Centro de Reinserción Social Femenil para garantizar una estancia digna

a las personas privadas de su libertad mediante la ampliación y fortalecimiento de la infraestructura acorde a las necesidades del Sistema

Penitenciario del Estado. La obra ya está terminada al 100%.


Sección 2. Subprograma de Fortalecimiento de la Autoridad Administrativa Especializada del Sistema de Justicia Penal para Adolescentes


a) ¿La entidad federativa cuenta con la Autoridad Administrativa Especializada para Adolescentes como lo establece la Ley Nacional del

Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes?

En el Estado de Nuevo León se concibe la importancia de consolidar la articulación de la Autoridad Administrativa, como un Sistema

Especializado en la Ejecución de Medidas para Adolescentes, con una innovadora estructura, que reorganice las funciones que actualmente

se efectúan en este Centro de Internamiento y Adaptación de Adolescentes Infractores, para subsumirlas y configurar lo que la normatividad

establece:

LNSIJPA. Artículo 71. Autoridad Administrativa

A. Área de evaluación de riesgos; C. Área de seguimiento y supervisión de medidas de sanción no privativas de la libertad;

B. Área de seguimiento y supervisión de medidas cautelares distintas a la prisión preventiva y de suspensión condicional del proceso; D.

Área de seguimiento y supervisión de medidas de sanción privativas de la libertad.

En relación a las áreas enunciadas en los incisos C y D, este Centro materializa ya sus funciones, a través de cobertura y servicios. Respecto

a la población sujeta a medidas no privativas de libertad, se supervisa a 47 adolescentes. Los adolescentes en medidas privativas de la

libertad preventiva y sancionadora, con la población de 26 personas (23 hombres y 3 mujeres).

En este sentido, y con la finalidad de ofrecer la alternativa para materializar las atribuciones y procesos exhortados por la normatividad, así

como la alineación de la Entidad a las tareas a nivel nacional, para la instauración de la Autoridad Administrativa, se elaboró en el Centro

de Internamiento y Adaptación de Adolescentes Infractores, la Propuesta “Sistema Especializado en la Ejecución de Medidas para

Adolescentes de Nuevo León. Autoridad Administrativa, Estructura Organizacional y Atribuciones.”

Dicha propuesta concibe la siguiente estructura orgánica, con la subsecuente descripción enunciativa, mas no limitativa de las atribuciones

para cada una de las áreas, a través del estudio y alineación de lo que determina la normatividad vigente.

b) ¿Cuáles fueron las principales acciones implementadas del Subprograma con la aplicación de recursos del financiamiento conjunto del

año 2019?

Condiciones de Salubridad Se cuenta con ellos Número Condiciones

1. Unidad Médica 0 0 0

2. Unidad Mental 0 0 0

3. Unidad Dental 0 0 0

Condiciones Sanitarias Se cuenta con ellos Número Condiciones

1. Sanitarios 0 0 0

2. Regaderas 0 0 0

3. Lavamanos 0 0 0

4. Área de lavandería 0 0 0

Condiciones Básicas Se cuenta con ellos Número Condiciones

1. Dormitorios 0 0 0

2. Comedor 0 0 0

3. Cocina 0 0 0

4. Área de visita íntima 0 0 0

5. Área de visita legal 0 0 0

6. Área de visita familiar

0 0 0

7. Área para madres con hijos 0 0 0

Condiciones para la

reinserción social Se cuenta con ellos Número Condiciones

1. Áreas educativas 0 0 0

2. Biblioteca 0 0 0

3. Salón de usos múltiples 0 0 0

4. Salón de cómputo 0 0 0

5. Talleres 0 0 0

6. Áreas de capacitación

laboral

0 0 0

7. Área deportiva 0 0 0

Condiciones de seguridad Se cuenta con ellos Número Condiciones

1. Aduana y registro 0 0 0

2. Áreas de revisión 0 0 0

3. Cinturón de seguridad 0 0 0

4. CCTV 0 0 0

5. Arcos detectores 0 0 0

6. Torres de seguridad 0 0 0


a) ¿Cuál es la cantidad de personal de seguridad que debe cumplir con la capacitación para ser considerado Guía Técnico y cuántos de este

personal ya cumplieron con la misma?

Personal de seguridad que debe cumplir con la capacitación: 43

personal que ya cumplió con la capacitación: 0

b) ¿Cuál es la cantidad de personal técnico que debe cumplir con la capacitación establecida en el Programa Rector de Profesionalización

para lograr la especialización y cuántos de este personal ya cumplió con la misma?

Personal técnico que debe cumplir con la capacitación: 31

Personal que ya cumplió con la capacitación: 0

Infraestructura para la atención Integral al Consumo de sustancias Psicoactivas en los Centros especializados para adolescentes

Condiciones de

Salubridad Se cuenta con ellos Número Condiciones

Salones de terapia NO 0

Cubículo de Área

Técnica SI 5

Se cuenta con 1-un cubículo para atención de

criminología, quien entre otros temas atiende la

problemática de adicciones. Los otros 4 cubículos son

destinados al resto de las áreas técnicas.

Cubículo de

psicometría SI 1 Se cuenta con un cubículo para el área de Psicología.

Condiciones de

Salubridad Se cuenta con ellos Número Condiciones

Consultorio médico SI 1 Área médica de uso común, no es exclusiva para

atención de adicciones.

Salón de usos

múltiples SI

1 Área Varonil

1 Área Femenil

Ya descrito en punto: “Condiciones para la Reinserción

Social.”

Ludoteca NO 0

Dormitorios SI 1 Área Varonil

1 Área Femenil

Área Varonil: Capacidad Instalada de 100 espacios

Área Femenil: Capacidad Instalada de 20 espacios

Bodega SI 1 Utilizada como Almacén General

Canchas SI 1 Adecuada, se utiliza en alternancia de la población

varonil y femenil.

Sanitarios SI

2 áreas de sanitarios en

dormitorio varonil.

1 área para sanitarios en

dormitorio femenil

Adecuadas

Comedor SI 1 área existente en el

área varonil

El área de comedor en varonil requiere mobiliario y

adecuaciones, existe, pero aún no está en uso. El área

femenil no cuenta con comedor.

c) ¿Cuántos CEIA ya cuentan con áreas para realizar la atención de adicciones en la modalidad residencial?

El Centro de Internamiento y Adaptación de Adolescentes Infractores del Estado de Nuevo León no cuenta con un área especialmente

destinada para realizar la atención de adicciones en la modalidad residencial.

Si bien se cuenta con el Proyecto para su instauración, el espacio en el Centro es limitado.

d) ¿Qué acciones se realizan actualmente para diagnosticar y atender el consumo de adicciones?

Mediante las entrevistas por parte del Área de Criminología se detecta el consumo a través de lo que manifiestan los Adolescentes, la

atención se brinda a través de la orientación y temática de prevención de adicciones de manera individual y grupos de máximo 5

adolescentes.

e) ¿Cuántos CEIA cuentan con áreas para alojar a madres adolescentes con sus hijas(os), así como de áreas para proporcionar la visita

íntima?

El Centro de Internamiento y Adaptación de Adolescentes Infractores del Estado de Nuevo León no cuenta con un área especialmente

destinada para alojar a madres adolescentes con sus hijas(os).

No se cuenta con el espacio para brindar la visita íntima, próximamente se acondicionará uno en el Área Varonil.

f) ¿Cuántos CEIA cuentan con las instalaciones para mujeres adolescentes en internamiento o en el mejor de los casos si tienen un inmueble

específico para esta población?

Se cuenta con un inmueble con dormitorios para población femenil, pero es un centro mixto.

g) ¿Cómo atienden las nuevas atribuciones que la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia para Adolescentes establece en materia de

evaluación de riesgos y supervisión de medidas no privativas de la libertad y de la suspensión condicional del proceso?

No se lleva a cabo la Evaluación de Riesgos.

No se realiza la supervisión de la suspensión condicional del proceso.

En este Centro de Internamiento y Adaptación de Adolescentes Infractores se efectúa la supervisión de medidas no privativas de la libertad

de adolescentes.

g.1) ¿Cuántas evaluaciones de riesgo se solicitaron y emitieron durante el año 2019?

Solicitadas: No aplica Emitidas: No aplica

g.2) ¿A cuántos adolescentes se les impuso alguna medida cautelar durante el año 2019?

No aplica

g.3) Del total de medidas cautelares impuestas a adolescentes señaladas en el subinciso anterior, ¿Cuántas se cumplieron durante el año

2019?

No aplica

g.4) ¿Cuántos adolescentes se sujetaron a la suspensión condicional del proceso?

No aplica

g.5) ¿A cuántos adolescentes se les dio supervisión y seguimiento del cumplimiento de la medida impuesta?

En 2019 se les dicto medida privativa de libertad a 15-quince adolescentes, dándole la supervisión y seguimiento el personal del área de la

Unidad de Atención Integral de este Centro de Internamiento.

En este Centro de Internamiento y Adaptación de Adolescentes Infractores se efectuó la supervisión de medidas no privativas de la libertad

de 96-noventa y seis adolescentes en el año 2019, a través de las siguientes funciones:

1.- Entrevista inicial

2.- Canalización respectiva

3.- Elaboración de plan individualizado de ejecución

4.- Supervisión y seguimiento de la participación de la persona adolescente en el cumplimiento de la medida en Coordinación con las

Instituciones coadyuvantes.

a) Elaboración de expediente de supervisión

b) Entrevista

c) Llamadas telefónicas

d) Enlaces institucionales

e) Visitas domiciliarias necesarias

f) Citatorios requeridos

g) Registro de actividades

5.- Revisión trimestral

h) ¿Se están creando y equipando las áreas para atender las responsabilidades señaladas en el inciso (f)?

Elementos de Infraestructura Se cuenta con ellos Número Condiciones

1. Cubículo del responsable del área de

evaluación de riesgos NO 0

2. Cubículos de trabajo social SI 1 REGULAR

3. Cubículos de psicología SI 1 REGULAR

4. Área de entrevista inicial SI 1 REGULAR

5. Área de seguimiento NO 0


6. Área de espera SI 1 REGULAR

7. Área de registro o módulo de

recepción NO 0

8. Cubículos para terapias grupales SI 1 REGULAR

9. Área de almacén SI 1 REGULAR

Elementos de Servicio Se cuenta con ellos Número Condiciones

1. Sanitarios personal SI 6 REGULAR

2. Sanitarios para adolescentes SI 10 REGULAR

3. Telefonía SI 10 REGULAR

4. Telecomunicaciones NO 0

Elementos de Equipamiento Se cuenta con ellos Número Condiciones

1. Archiveros SI 17 REGULAR

2. Automóvil SI 2 REGULAR

3. Computadoras de escritorio SI 44 REGULAR

4. Computadoras portátiles SI 1 BUENA

5. Detector de metales (arcos) SI 1 BUENA

6. Escritorio SI 44 BUENA

7. Fotocopiadoras NO 0

8. Impresoras SI 6 BUENA

9. Lectores de huellas NO 0

10. Mesas NO 0


11. Pizarrones SI 6 BUENA

12. Rotafolios SI 1 BUENA

13. Sillas SI 20 REGULAR

14. Sillas ejecutivas SI 8 REGULAR

15. Software de psicometría NO 0

i. Infraestructura

No se recibió recursos para inversión de infraestructura.


Existen asignaturas pendientes de cubrir en materia de capacitación. En lo que se refiere al cumplimiento de la capacitación para el personal de

seguridad “formación de guías tecnicos”, para 2019 se tuvo un 0% de avance. Así mismo, la especialización prevista en el Programa Rector de

Profesionalización vigente para personal técnico tampoco a iniciado por lo que el avance es nulo.

En cuento al cumplimiento a las nuevas disposiciones de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia para Adolescentes, al cierre del año 2019,

la entidad no estuvo en posibilidad de realizar la evaluación de riesgos ni la supervisión de la suspensión condicional del proceso, lo anterior por

no estar en posibilidad de realizar las acciones necesarias para actualizar los procesos y procedimientos de las áreas responsables así como la falta

de capacitación de los servidores públicos responsables.

Se requiere realizar las adecuaciones necesarias en los CEIA para contar con todas y cada una de las áreas con las que, por normativa, deben

contar las instalaciones que albergan a mujeres adolescentes en internamiento, así como la adquisición de equipamiento y herramientas

tecnológicas que permitan su eficaz y correcto funcionamiento.

Sección 3. Subprograma de Acreditación (Certificación) de Establecimientos Penitenciarios.

Convenido Modificado Pagado Ejercido Devengado Comprometido Por

Ejercer

Aportación Federal (FASP) $22,068,917.00 $22,068,917.00 $18,056,406.67 $0.00 $0.00 $3,978,074.48 $34,435.85

Aportación Estatal $5,639,609.22 $5,639,609.22 $4,636,481.42 $0.00 $0.00 $994,518.93 $8,608.87

Total, del Financiamiento Conjunto $27,708,526.22 $27,708,526.22 $22,692,888.09 $0.00 $0.00 $4,972,593.41 $43,044.72

Como parte de los destinos de gasto del Estado de Nuevo León, en este

subprograma se destinó la totalidad del recurso del presente programa,

teniendo un avance significativo en la aplicación de los recursos en las metas

convenidas con estatus de pagado, complementado además con el recurso que

se encuentra en el momento contable de comprometido.

En total, se aprovechó de manera efectiva el 99.8% mediante el financiamiento

conjunto los recursos etiquetados en el Fondo de Aportaciones de Seguridad

Pública para el 2019.


a) ¿Cuáles fueron las principales acciones implementadas del Subprograma con la aplicación de recursos del financiamiento conjunto

del año 2019?

La adquisición de Equipo de cómputo y Tecnologías de la Información: Computadoras de Escritorio, Impresoras, Conmutador de

Datos (Switch) y UPS, a fin de realizar la captura y procesamiento de datos. además se llevó a cabo la conclusión del Complejo

Penitenciario en Escobedo Nuevo León y Centro de Reinserción Social Femenil (Construcción de Torre de Seguridad, Aduana

Vehicular, Remodelación del Edificio No. 1, e instalación de un transformador de 300 KWA)

81.90%

17.95%

0.16%

Estado del Recurso


b) ¿Cuántos centros penitenciarios de la entidad federativa promovieron una acreditación por parte de la Asociación de

Correccionales de América (ACA) durante el año 2019?

En la actualidad se tienen en proceso la acreditación para un centro penitenciario del Estado. (CERESO CADEREYTA)

c) ¿Cuántos centros penitenciarios de la entidad federativa obtuvieron la acreditación de la ACA durante el año 2019?

Hasta la fecha no se ha obtenido dicha Acreditación.


a) ¿Cuántos centros penitenciarios estatales se encuentran acreditados, en renovación de acreditación, en proceso de acreditación o sin

acreditación por parte de la Asociación de Correccionales de América (ACA)? Señalar con una “X” la situación que corresponda.

Centro Penitenciario Acreditado En renovación

de Acreditación

En Proceso de

Acreditación Sin Acreditación

“APODACA” X

“TOPO CHICO” X

“CADEREYTA” X

“FEMENIL” X

Centro de Internamiento para

Adolescentes

X

TOTAL 0 0 2 3


Como ya ha sido comentado, una de las problemáticas reiterada ha sido la sobrepoblación, es decir que la capacidad de los Centros penitenciarios

se encuentra rebasadas por la población, lo que conlleva a generar condiciones de hacinamiento, que han ocasionado algunos problemas de salud,

así como la falta de oportunidades para la mayoría de las personas privadas de la libertad, de los servicios imprescindibles de reinserción.

Cabe mencionar que se encontraban 104 Internas alojadas en aulas de la escuela y en celdas ubicadas en el área de convivencia familiar y demás

aulas del mismo sitio, lugar que no cuenta con las condiciones idóneas de infraestructura para brindarles un espacio digno a las mismas internas

y sus hijos. Por tal motivo se llevó a cabo Centro de Reinserción Social Femenil para garantizar una estancia digna a las personas privadas de su

libertad.

REMODELACIÓN DEL EDIFICO No. 1. Se concluyó la ampliación y fortalecimiento de la infraestructura a fin de darle a las personas privadas de su

libertad una estancia digna

Reservado

Durante el presente ejercicio, se llevó a cabo la continuidad y conclusión del complejo Penitenciario femenil, a fin de garantizar una estancia digna

a las personas privadas de su libertad mediante la ampliación y fortalecimiento de la infraestructura acorde a las necesidades del Sistema

Penitenciario del Estado.

Por lo anterior se realizaron acciones tendientes a la Certificación del Centro de Reinserción Social Femenil, organizando el funcionamiento de las

distintas áreas y espacios que garanticen las condiciones necesarias de internamiento y clasificación de las personas privadas de la libertad, bajo

los principios de igualdad, integridad y seguridad.

Capítulo 6. Programa de Desarrollo de las Ciencias Forenses en la Investigación de Hechos Delictivos.

6.1. Cumplimiento de Metas Convenidas

a) ¿Cuáles fueron las principales acciones implementadas del Programa con la aplicación de recursos del financiamiento conjunto del año

2019?

No se destinaron recursos al subprograma.

b) ¿Cuántos perfiles genéticos de cuerpos no identificados y de familiares que buscan a personas desaparecidas fueron registrados en la

Base de Datos Nacional de Perfiles Genéticos durante el año 2019?

992 perfiles

c) ¿Se han enviado los perfiles genéticos de cuerpos no identificados y de familiares que buscan a personas desaparecidas a la Coordinación

General de Servicios Periciales de la Agencia de Investigación Criminal de la Procuraduría General de la República?

Sí

d) ¿Cuántos elementos (casquillos y balas) fueron ingresados al Sistema de Huella Balística (IBIS) en el año 2019?

Elementos Ingresados al Sistema IBIS

Tipo de Elemento

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Casquillos 169 238 259 270 162 140 119 127 132 117 91 100 1,924

Balas 2 4 1 0 4 0 1 0 0 2 2 0 16

e) Número de solicitudes periciales recibidas, así como el número de dictámenes, informes o requerimientos por especialidad pericial y por

mes durante el año 2019.c

Solicitudes Periciales Recibidas y Atendidas


Solicitudes Periciales Recibidas

Medicina Legal y SEMEFO

1,910 2,072 2,286 2,253 2,394 2,675 2,395 2,712 2,514 2,914 2,473 2,296 28,894

Genética Forense

228 256 303 274 256 239 315 255 246 291 237 287 3,187

Balística Forense y Explosivos

270 244 186 205 204 182 168 181 177 202 148 163 2,330



Solicitudes Periciales Atendidas

Dictámenes Medicina Legal

y SEMEFO 1,737 1,877 2,046 2,062 2,168 2,422 2,171 2,281 2,130 2,434 1,981 1,963 25,272

Dictámenes Genética Forense

230 171 121 69 197 127 139 108 138 226 189 185 1,900

Dictámenes Balística

Forense y Explosivos

108 123 144 121 152 111 111 115 106 89 73 85 1,338

Informes Medicina Legal

y SEMEFO 246 245 270 205 263 227 297 239 172 318 258 206 2,946

Informes Genética Forense

136 206 188 228 198 182 135 313 187 266 231 196 2,466

Informes Balística

Forense y Explosiva

NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA 0

Requerimientos Medicina Legal

y SEMEFO 130 152 206 160 195 261 141 376 466 509 541 344 3,481



Requerimientos Genética Forense


Requerimientos Balística

Forense y Explosivos


TOTAL 2,587 2,774 2,975 2,845 3,173 3,330 2,994 3,432 3,199 3,842 3,273 2,979 37,403

f) ¿Cuántas necropsias realizó a personas en calidad de desconocidas, desglosadas por mes durante el año 2019?

Número de Necropsias a Personas en Calidad de Desconocidas en 2019 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

96 116 75 100 94 89 100 101 89 79 72 94 1,105

6.2. Avance General del Programa:

a) ¿Cuántos laboratorios de Genética Forense se encuentran en operación en la entidad federativa? Detallar características y capacidades.

Un solo laboratorio con una plantilla de 28 personas, de las cuales 16 corresponden a peritos proceso, 4 peritos de banco de datos y 8 peritos

administrativos. El laboratorio cuenta con capacidad para procesar todo tipo de muestras forenses.

b) ¿Cuántos Sistemas IBIS tiene la entidad federativa? ¿Dónde se encuentran ubicados? ¿De cuántos elementos consta?

c)

Un solo sistema IBIS ubicado en Av. Gonzalitos 452 Sur Residencial Galerías, Monterey, Nuevo León, consta de 3 elementos que son 1 BrassTrax,1

Bullet Trax y 1 Match Point

d) ¿Actualmente se encuentra conectado a la Red IBIS de la Procuraduría General de la República? En caso negativo indique el motivo.

Sí.

e) ¿Con cuántos Servicios Médicos Forenses (SEMEFOS) consta la entidad federativa y qué categoría son? ¿En qué condiciones se

encuentran? Para esta información se solicita incorporar fotografías que complementen la descripción señalada.

No se cuenta con categoría, y en todos los Semefos el espacio físico es insuficiente, aunado a que falta iluminación externa y ventilación.

NOMBRE CORTO UBICACIÓN

HOSPITAL UNIVERSITARIO

Ave. Dr. José Eleuterio

González #235 Col. Mitras

Centro, Monterrey, N.L.

México Código Postal:

64460.

SABINAS HIDALGO

PRIMERA AVENIDA #160,

ENTRE PORFIRIO DIAZ Y

VICTORIA, POSTERIOR

SEGUNDA AVENIDA, COL.

MARIA LUISA, SABINAS

HIDALGO, 65200

LINARES

AV. NOGAL S/N, ENTRE

MODESTO GALVAN C Y DE

LA ESTAPA, POSTERIOR

CALLE ANDALUCIA, COL.

EL CERRITO, LINARES,

67755

MELCHOR OCAMPO

CALLE PARAS 105, COL.

ALFONSO REYES,

MELCHOR OCAMPO,

NUEVO LEON

MONTEMORELOSAVENIDA LIBERTAD S/N

MONTEMORELOS, N.L.

DR. ARROYO

CALLE PADRE SIBERIANO

S/N, CENTRO, DR.

ARROYO, NUEVO LEON

EVIDENCIA FOTOGRAFICA

f. Infraestructura

No se contó con inversión en infraestructura.

6.3. Descripción de la Problemática

El estado de Nuevo León, si bien mantiene una constante relación con la PGR en términos de intercambio de información

balística, ésta presenta debilidades en términos de infraestructura en SEMEFOS, sobre todo en relación a la iluminación externa.

Igualmente hay que destacar que el Sistema de Huella Balística (IBIS) no recibió fondos del Financiamiento Conjunto.

Capítulo 7. Programa de Sistema Nacional de Información para la Seguridad Pública.



$38,065,057.00 $32,882,344.97 $11,690,489.42 $0.00 $4,896,082.37 $16,248,949.49 $46,823.69

Aportación Estatal

$28,475,008.66 $27,179,330.65 $10,850,831.58 $0.00 $2,915,671.50 $13,396,586.05 $16,241.52


$66,540,065.66 $60,061,675.62 $22,541,321.00 $0.00 $7,811,753.87 $29,645,535.54 $63,065.21

Para el fortalecimiento del Sistema Nacional de Seguridad Pública que esta compuesto por dos subprogramas, se puede observar que los recursos

se destinaron en proporciones similares al Registro Público Vehicular, así como al Sistema Nacional de Información

43.14%

56.74%

0.12%



50.94%49.06%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

Sistema Nacional de Información (Bases dedatos)

Registro Público Vehicular

Recurso por Subprograma

Sección 1. Subprograma de Sistema Nacional de Información.



$26,611,732.00 $21,429,019.97 $10,862,537.60 $0.00 $0.00 $10,525,163.61 $41,318.76

Aportación Estatal

$10,460,932.82 $9,165,254.81 $4,744,546.90 $0.00 $0.00 $4,410,378.39 $10,329.52


$37,072,664.82 $30,594,274.78 $15,607,084.50 $0.00 $0.00 $14,935,542.00 $51,648.28

El presente subprograma en materia financiera, se encuentra en buen estado

toda vez que del acumulado de recursos que recibió para el ejercicio 2019, tan

solo el 0.17% del recurso no se logró ejercer, mientras que el resto se encuentra

pagado o bien comprometido.

51.01%48.82%

0.17%

Estado del Recurso



Cuadro 7.1.1.

Bases de Datos de Criminalística y de Personal de Seguridad Pública

Destino del Recurso Ámbito de Aplicación Monto de la Inversión

Institución Área Operatividad Resguardo de la

Información Equipos y Bienes

Informáticos Interconexión Valor Porcentaje

Licencias de Conducir

NA

Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública

NA

Mandamientos Judiciales

NA

Registro Nacional de Información Penitenciaria

NA

Informe Policial Homologado

NA

Registro de Vehículos Robados y Recuperados

NA

Registro de Incidencia Delictiva

NA

7.1.2. Avance General del Subprograma:

Bases de Datos de Criminalística y de Personal de Seguridad Pública

Tipo de Problema

Operatividad Resguardo de la

Información Equipos y Bienes

Informáticos Interconexión

Licencias de Conducir

Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública

X X

Mandamientos Judiciales X X

Registro Nacional de Información Penitenciaria

Informe Policial Homologado X

Registro de Vehículos Robados y Recuperados

X X

Registro de Incidencia Delictiva

7.1.3. Descripción de la Problemática:

El estado de Nuevo León se comprometió a fortalecer las capacidades institucionales de las áreas de análisis y estadísticas de

las instituciones de seguridad pública y procuración de justicia, sin embargo, en el cumplimiento de metas convenidas no

aparece información que describa. Cuadro 7.1.1. Por otro lado, en cuanto al avance general del subprograma, existe un avance

en los temas de Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública, Mandamientos Judiciales, Informe Policial Homologado y

Registro de Vehículos Robados y Recuperados.

Sección 2. Subprograma de Registro Público Vehicular.



$11,453,325.00 $11,453,325.00 $827,951.82 $0.00 $4,896,082.37 $5,723,785.88 $5,504.93

Aportación Estatal

$18,014,075.84 $18,014,075.84 $6,106,284.68 $0.00 $2,915,671.50 $8,986,207.66 $5,912.00


$29,467,400.84 $29,467,400.84 $6,934,236.50 $0.00 $7,811,753.87 $14,709,993.54 $11,416.93

En lo que refiere al registro Público Vehicular se puede observar que tuvo un

subejercicio mínimo ya que no llegó ni al 1% del total de los recursos que recibió,

es decir se ha realizado una administración eficiente, de acuerdo a los tiempos y

metas establecidas por el estado de Nuevo León.

23.53%

26.51%

49.92%

0.04%

Estado del Recurso




2019?

La instalación de 13 arcos en diferentes puntos del estado

b) ¿Cuántas constancias de inscripción se colocaron durante el año 2019?

Número de Constancias de Inscripción Colocadas

Meta Convenida 2019 Meta Alcanzada 2019

8,000 7,025

c) ¿Cuántos módulos de verificación física se pusieron en operación durante el año 2019? Explicar diferencias respecto de lo convenido.

Número de Módulos de Verificación Física Puestos en Operación


0 0

d) ¿Cuántos arcos de lectura se pusieron en operación durante el año 2019?

Número de Arcos de Lectura Puestos en Operación


13 0

7.2.2. Avance General del Subprograma:

a) ¿Cuántos módulos de verificación física y arcos lectores operan en la entidad federativa?

Módulos de Verificación Física: Arcos Lectores:

2 18

b) Del parque vehicular de la entidad federativa, ¿Cuántos vehículos se encuentran inscritos en el Registro Público Vehicular y cuántos cuentan

con constancia de inscripción colocadas?

Parque Vehicular Inscritos en el

Registro Público Vehicular

Constancias de Inscripción Colocadas

- - -

c) ¿Cuántos módulos de verificación física se encuentran en operación en la entidad federativa y cuál es su capacidad promedio mensual para

la colocación de constancias y cuántos vehículos han sido puestos a disposición de la autoridad competente como resultado de dicha

verificación?

Número de Módulos de Verificación

Capacidad Promedio Mensual (Número de

Vehículos)

Número de Vehículos Puestos a Disposición

de la Autoridad Competente en el Año.

1 586 0

d) ¿Cuántos arcos de lectura RFID se encuentran instalados, ¿cuántos se encuentran en operación en la entidad federativa y cuántos vehículos

se han recuperado por el alertamiento de dichos arcos?

Arcos de Lectura RFID Arcos de Lectura RFID

Número de Vehículos Recuperados por

Alertamiento de los Arcos RFID en el Año.

Instalados en Operación

18 18 15


Debido a la importancia que tiene Nuevo León como entidad federativa, constantemente se llevan a cabo dentro de su territorio una gran cantidad

de eventos de toda índole (sociales, deportivos, culturales etc.), los cuales son considerados dentro de la agenda de riesgos del estado, debido a

los riesgos que implican la concentración de masas, por lo cual se ha optado por el fortalecimiento de REPUVE a través de arcos móviles, que

fungen como Puntos de Monitoreo Inteligente.

Sección 3. Fortalecimiento y/o Creación de las Unidades de Inteligencia Financiera.


a) ¿A la solución de qué problemática se contribuye, al invertir en este subprograma?

Coadyuvar en la prevención, detección y combate del delito de operaciones con recursos de procedencia ilícita, a través de la obtención

tratamiento, consolidación, análisis y administración de la información fiscal, financiera y patrimonial, de cualquier persona sujeta a investigación

por ese delito (Acuerdo por el cual se crea la Unidad de Investigación Especializada en el Delito de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita

y en Extinción de Dominio y la Unidad Especializada en Inteligencia Patrimonial y Económica, publicado en POE el 19/06/19.).

b) En caso de no haber invertido, explique las razones de ello.

La Unidad de Inteligencia Patrimonial y Económica de la Fiscalía General de Justicia del Estado Nuevo León se creó el 07 de junio de 2019 mediante

el Acuerdo por el cual se crea la Unidad de Investigación Especializada en el Delito de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita y en

Extinción de Dominio y la Unidad Especializada en Inteligencia Patrimonial y Económica, publicado en POE el 19/06/19.


a) De no contar con una Unidad de Inteligencia Financiera (Unidad de Inteligencia Patrimonial y Económica, UIPE), indicar las razones de ello.

b) Si cuenta con Unidad de Inteligencia Financiera (Unidad de Inteligencia Patrimonial y Económica, UIPE), indique los principales logros de

ésta en la Entidad Federativa. En particular indique la información correspondiente a los aspectos siguientes:

b.1) ¿Cuántas denuncias se han presentado ante la Fiscalía General del Estado y por qué delitos?

Número de Denuncias: Tipos de Delitos:

NA NA

b.2) ¿Cuántas denuncias o vistas se han presentado ante otras autoridades y en qué materias?

Número de Denuncias o Vistas:

Materias:

NA NA

b.3) ¿Cuántos casos de éxito se han obtenido y de qué tipo, a partir de la colaboración de la UIPE?

Número de Casos de Éxito:

Tipo:

1

Se han realizado 6 informes de análisis patrimonial y económico, los cuales

han sido integrados a una carpeta de investigación.

b.4) ¿Qué capacitaciones o especializaciones recibió el personal de la UIPE en los últimos dos años?}

A corte del 31 de diciembre de 2019 la Unidad de Inteligencia Patrimonial y Económica contaba con 4 personas adscritas:

1. Director General (Fecha de ingreso 16/06/2019).

2. Coordinador de Inteligencia Económica y Patrimonial (Fecha de ingreso 17/09/2019).

3. Coordinador de Tecnologías de la Información y Comunicación (Fecha de ingreso 17/09/2019).

4. Coordinadora de la Secretaría Técnica y Control Interno (Fecha de ingreso 01/10/2019).

Por lo que a dicho corte no se han recibido capacitaciones, sin embargo, se tienen programada para el mes de febrero una capacitación de 96

horas en los temas de

- Auditoría Forense y análisis de delitos financieros y otros ilícitos.

- Estadísticas y métodos de priorización de asuntos a investigar.

- El estudio de las redes

- Inteligencia con datos financieros y la CNVB.

- La traducción de los productos de inteligencia a la teoría del caso.

Asimismo, se tiene programada en el mes de febrero una capacitación de 24 horas en el software SAS.

b.5) ¿Con cuántas fuentes de información cuenta la UIPE para realizar su proceso de análisis?

Al 31 de diciembre del 2019 la Unidad de Inteligencia Patrimonial y Económica de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Nuevo León cuenta

con 12 fuentes de información para llevar a cabo el proceso de análisis.

b.6) En caso de que la UIPE cuente con herramientas de análisis, indique el número de éstas.

La Unidad de Inteligencia Patrimonial y Económica de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Nuevo, al 31 de diciembre del 2019 cuenta con

herramientas de análisis básico (Excel), sin embargo, se tiene previsto instalar en el mes de febrero del 2020 el software SAS.

b.7) ¿Cuántos productos de inteligencia ha generado y diseminado la UIPE a otras autoridades?

La Unidad de Inteligencia Patrimonial y Económica de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Nuevo León, al 31 de diciembre de 2019 ha

generado y diseminado 6 productos de inteligencia a la Unidad de Investigación de Delitos Culposos y en General Número 1, los cuales fueron

incluidos en una carpeta de investigación. Asimismo, se han analizado 8 reportes de casa de empeño, de los cuales 4 de ellos generaron en total

20 alertas, de las cuales 10 alertas se descartaron y 10 siguen en proceso.

b.8) La UIPE de la entidad federativa, ¿tiene el control total de la administración de la infraestructura, de tal manera que garantice la seguridad

o confidencialidad de la información con la que cuenta?

La Unidad de Inteligencia Patrimonial y Económica de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Nuevo León al 31 de diciembre de 2019, no

cuenta con funcionamiento autónomo tecnológico dependiendo actualmente de la infraestructura proporcionada por la Dirección de Informática

de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Nuevo León.


La Unidad de Inteligencia Patrimonial y Económica se creó mediante acuerdo el 7 de junio de 2019, por lo que se empezó con la instalación y

fortalecimiento de la misma a través de la dotación de infraestructura, asignación de personal y establecimiento de procesos de trabajo.

Capítulo 8. Programa de Sistema Nacional de Atención de Llamadas de Emergencia y Denuncias Ciudadanas



$14,591,372.00 $10,902,046.65 $6,645,889.56 $0.00 $927,304.00 $3,279,165.86 $49,687.23

Aportación Estatal

$4,716,928.00 $3,703,890.30 $2,639,801.03 $0.00 $231,826.00 $819,791.46 $12,471.81


$19,308,300.00 $14,605,936.95 $9,285,690.59 $0.00 $1,159,130.00 $4,098,957.32 $62,159.04

A pesar de que el 30.48% de los recursos propios de este programa se

encuentran comprometidos, destaca que la cifra por ejercer sea

sustancialmente baja, tan sólo del 0.46%. Por otro lado, los recursos ejercidos

durante el año, principalmente en la actualización de distintas plataformas,

compra de equipo y herramientas, sugieren que la mayoría de las metas

planeadas fueron alcanzadas, por lo que el sistema nacional de atención de

llamadas de emergencia y denuncias ciudadanas proporciona hoy en día un

servicio de mayor calidad y eficiencia.

Si bien la calidad del sistema ha ido en mejoría, la cuestión de las llamadas falsas

e improcedentes aún figura como uno de los aspectos que requieren mayor

atención para la puesta en marcha de estrategias que mitigue esta situación; al

corte del 31 de diciembre, 66.10% del total de llamadas de emergencias

recibidas al 911 fueron catalogadas como falsas o improcedentes.

69.05%

30.48%

0.46%

Estado del Recurso


Respecto a los incidentes que más se reportan, resulta preocupante que la clasificación “otro tipo de llamadas” albergue el 89.10% del total

llamadas, esta situación dificulta la creación de estrategias específicas que busquen erradicar los principales motivos por los que se hace uso del

sistema de llamadas de emergencia.

En cuanto a la vigencia del mantenimiento que contemplan los 3 contratos, dos de ellos vencen en marzo de 2020, y el otro en agosto del mismo

año, por lo que la adquisición de una póliza para continuar brindando atención a la infraestructura se vuelve primordial para la ininterrupción del

servicio de llamadas de emergencias.

El tiempo promedio desde que se recibe la llamada hasta el arribo de la unidad es muy alto, actualmente se ubica en 25:40

8.1. Cumplimiento de Metas Convenidas

a) ¿Cuáles fueron las principales acciones implementadas del Programa con la aplicación de recursos del financiamiento conjunto del año 2019?

• Actualización de la plataforma de despacho a la nueva generación

• actualización de la plataforma telefónica para la línea de emergencias 9-1-1, denuncia anónima 089 y CRUM

• remplazar telefonos físicos de los operadores de la línea de emergencia 9-1-1 y denuncia anónima 089

• remplazar equipo periferico desgastado de las pc’s de emergencias 9-1-1 y denuncia anónima 089

• remplazar equipo obsoleto del área de análisis cartográfico y estadístico

b) ¿Cuántas llamadas de emergencia al 9-1-1 se recibieron durante el año 2019 y cuántas de ellas fueron falsas o improcedentes?

Número de Llamadas de Emergencia recibidas al 9-1-1 en 2019

Llamada de Emergencia


Reales 115,408 117,418 125,293 126,600 130,858 133,139 134,427 149,422 137,438 137,429 133,528 144,601 1,585,561

Falsas o Improcedentes

223,363 229,922 271,639 273,939 292,608 307,025 285,903 271,439 264,566 244,950 207,848 218,539 3,091,741

TOTAL 338,771 347,340 396,932 400,539 423,466 440,164 420,330 420,861 402,004 382,379 341,376 363,140 4,677,302

c) De las llamadas de emergencia reales que se recibieron en el 9-1-1 durante el año 2019, ¿Cuál fue el tiempo promedio mensual de atención

desde que se recibió la llamada hasta el arribo de una unidad en el lugar del evento?

Reservado

d) ¿Cuáles son los cinco incidentes de emergencia más recurrentes que se recibieron en el 9-1-1 durante el año 2019?

Incidente de Emergencia Número de Llamadas de

Emergencias al 9-1-1 en 2019

1. Ruido Excesivo 154,992

2. Accidente de Tránsito sin Lesionados 124,909

3.Otras alarmas de emergencia activadas 84,253

4. Violencia Familiar 73,114

5. Persona Agresiva 72,345

6. Otros tipos de llamadas 4,167,689

TOTAL 4,677,302

e) ¿Cuántas llamadas de denuncia anónima 089 se recibieron durante el año 2019 y cuántas de ellas fueron falsas o improcedentes?

Número de Llamadas de Denuncia Anónima 089 en 2019

Denuncia Anónima Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Reales 769 846 891 806 924 841 926 954 907 856 782 678 10,180

Falsas o Improcedentes 2 0 2 5 2 4 5 11 6 7 3 7 54

Total 771 846 893 811 926 845 931 965 913 863 785 685 10,234

f) Indique el/los números(s) de contrato(s) y la vigencia de cada uno del/los mantenimientos(s) que se le dio a la infraestructura tecnológica

que soportan los servicios de llamadas de emergencia y de denuncia anónima.

Mantenimiento soporte y actualización del sistema, Contrato SEE/DASG/17-IX-19/10:00, Vigencia Reservado

• Contrato CXAD-S-MRV-016-2019, Vigencia Reservado

• Contrato CXAD-S-MRV-016-2019, Vigencia Reservado

g) ¿Listar las acciones realizadas para la promoción y difusión de los servicios de atención de llamadas de emergencia 9-1-1 y de denuncia

anónima 089?

En 2019 no se asignó presupuesto para estos fines, todo fue mediante las redes sociales de la SSPENL


a) ¿Cuántas llamadas de emergencia al 9-1-1 se han recibido a partir de su puesta en operación y cuántas de ellas fueron falsas o

improcedentes?

Llamada de Emergencia

Llamadas de Emergencia Recibidas a partir de la Puesta en Operación del 9-1-1

Reales 4,837,184

Falsas o Improcedentes

12,284,177

TOTAL 17,121,361

b) De las llamadas de emergencia reales que se han recibido en el 9-1-1 desde la puesta en operación, ¿Cuál es el tiempo promedio de atención

desde que se recibió la llamada hasta el arribo de una unidad en el lugar del evento?

Reservado

c) ¿Cuáles son los cinco incidentes de emergencia más recurrentes que se han recibido a partir de la puesta en operación del 9-1-1?

Tipo de Llamada Número de Llamadas de

Emergencias al 9-1-1

1. Ruido excesivo 563,287

2. Accidente de tránsito sin lesionados 377,088

3. Persona agresiva 214,176

4.violencia familiar 206,510

5. Otras alarmas de emergencias activadas 171,912

6.Otros Tipos de Llamadas *** incluye improcedentes 15,588,388

TOTAL 17,121,361

8.3. Descripción de la Problemática

Actualmente en la entidad como en todo el país se presenta un problema con las llamadas improcedentes o maliciosas es por esto que se deben

de implementar técnica y procedimientos apoyados por la tecnología para tratar de abatir este problema el cual termina por saturar las líneas de

emergencia

• disminuir las llamadas improcedentes a la línea de emergencia 9-1-1

• implementar las listas negras para llamadas maliciosas

• implementar el apoyo del operador por parte del personal de calidad.

Capítulo 9. Programa de Fortalecimiento de Capacidades para la Prevención y Combate a Delitos de Alto Impacto.



$3,596,560.00 $3,596,560.00 $2,038,895.99 $0.00 $0.00 $1,554,379.18 $3,284.83

Aportación Estatal

$1,400,000.00 $1,366,490.00 $977,073.77 $0.00 $0.00 $388,594.80 $821.43


$4,996,560.00 $4,963,050.00 $3,015,969.76 $0.00 $0.00 $1,942,973.98 $4,106.26

El presente Programa representa el 1.24% de la programación presupuestal del financiamiento conjunto del FASP 2019. Conforme a lo establecido

en la normativa aplicable, está dividido en dos subprogramas: Fortalecimiento de capacidades para la prevención y combate a delitos de alto

impacto y Modelo Homologado de Unidades de Policía cibernética.

60.77%

39.15%

0.08%

Estado del Recurso


100.00%

0.00%0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

100.00%

120.00%

Fortalecimiento de Capacidades para laPrevención y Combate a Delitos de Alto

Impacto

Modelo Homologado de Unidades dePolicía Cibernética


En el ejercicio fiscal 2019 el Estado de Nuevo León convino recursos para el primer subprograma enunciado y al corte del 31 de diciembre de 2019

presentó un monto pagado por el 60.77%, 39.15% se encuentra comprometido. Por lo que el recurso aplicado a las metas establecidas en el Anexo

Técnico suma 99.92%.

Sección 1. Subprograma de Fortalecimiento de Capacidades para la Prevención y Combate a Delitos de Alto Impacto.



$3,596,560.00 $3,596,560.00 $2,038,895.99 $0.00 $0.00 $1,554,379.18 $3,284.83

Aportación Estatal

$1,366,490.00 $1,366,490.00 $977,073.77 $0.00 $0.00 $388,594.80 $821.43


$4,963,050.00 $4,963,050.00 $3,015,969.76 $0.00 $0.00 $1,942,973.98 $4,106.26

El avance en la aplicación de los recursos antes mencionado corresponde al

presente subprograma y se reporta como subejercicio el .08%.

60.77%

39.15%

0.08%





2019?

En virtud de la aplicación de los recursos del financiamiento conjunto del año 2019 la Fiscalía Especializada Antisecuestros, estuvo en aptitud de

adquirir licencias de software especializado para la persecución del delito de secuestro , además de vehículos y drones que a la postre le permitirán

a la Fiscalía resolver investigaciones complejas en razón de que la tecnología informática hace posible la obtención de la información valiosa para

la investigación con los que se obtiene una mayor capacidad de despliegue operativo para el rescate de víctimas de secuestro.

En ese sentido, cada año los recursos del financiamiento conjunto marcan la diferencia en el combate al delito de secuestro, ya que le permiten

a las Unidades Contra el Combate al Secuestro acceder a tecnología y equipo que no es posible a través de los recursos de las entidades federativas.

b) Detallar cada una de las metas establecidas, porcentaje alcanzado y si los bienes son utilizados por personal de las Unidades Especializadas

en el Combate al Secuestro (UECS).

Metas Cantidad Programada Cantidad Adquirida Porcentaje Alcanzado Observaciones

Vehículos Sedan 4 puertas V8 Reservado Reservado 100% Pendientes de Entrega

Camionetas SUV Reservado Reservado 100% Pendientes de Entrega

Motocicletas tipo mensajería Reservado Reservado 100% Entregadas al área Operativa de la FEA

Software Reservado Reservado 100% Entregadas al área de

Análisis de la FEA

Drones Reservado Reservado 100% Entregadas al área de

Análisis de la FEA

c) ¿Cuántos casos fueron atendidos por las Unidades Especializadas en el Combate al Secuestro (UECS) durante año 2019 y cuántas fueron las

víctimas asociadas a los mismos?

Casos Atendidos por las Víctimas Asociadas a los Casos en 2019 UECS en 2019

26 31

d) De los casos atendidos por las UECS en el año 2019. Detalle el siguiente cuadro:

Número de Imputados en 2019

Detenidos Judicializados Vinculados a Proceso En Juicio Con Sentencia Condenatoria

25 25 25 0 0


a) ¿Cuántas UECS tiene la entidad federativa?

Actualmente el Estado de Nuevo León cuenta con una UEC

b) Señalar con una “x” si la UECS cuenta con:

Conformación de UECS Si No Denominación del Curso y

Duración

Agentes del Ministerio Público x

Agentes del Ministerio Público Capacitados (PIC)

x

Agentes del Ministerio Público Capacitados

x

Policías x

Policías Capacitados (PIC) x

Policías Capacitados x

Negociación Calificada 1 semana

Vigilancia e Intervenciones Tácticas 1 Semana

Peritos x

Peritos Capacitados (PIC) x

Peritos Capacitados x

c) Señalar con una “X” si la UECS cuenta con las especialidades en su área de atención a víctimas:

UECS con Área de Atención a Víctimas

Si No

c.1) Atención Médica x

c.2) Asesores en Psicología x

c.3) Asesores Jurídicos x

d) ¿Cuántos casos fueron atendidos por las UECS durante el periodo de enero a diciembre 2013 a 2018 y de enero a agosto 2019, así como

precise el número y cuántas fueron las víctimas y de qué tipo?

Número de Casos Atendidos UECS y tipo de Víctimas

Indicador 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Casos Atendidos por las UECS

45 40 21 27 35 28 17

Víctimas directas 55 41 21 30 36 29 18

Víctimas indirectas 45 40 21 29 35 28 17

Víctimas potenciales 45 40 21 29 35 28 17

e) Respecto de las averiguaciones previas o carpetas de investigación atendidos por la UECS en el período 2013 a 2019 ¿Cuántas personas

fueron detenidas? ¿Cuántas se encuentran en investigación inicial?, ¿Cuántas se encuentran vinculadas a proceso?, ¿Cuántas fueron resueltas

con sentencia condenatoria?

Número de Imputados de 2013 a 2019

Detenidos con el sistema tradicional

Detenidos con el sistema procesal penal

acusatorio

En investigación inicial el sistema

tradicional

En investigación inicial sistema procesal penal

acusatorio

Con auto de formal prisión

Vinculados a proceso

Sentencia condenatoria

sistema tradicional

Sentencia condenatoria

sistema procesal penal acusatorio

365 202 365 35 - 200 - 103

f) Infraestructura

No se destinaron recursos a infraestructura


Reservado

Sección 2. Subprograma de Modelo Homologado de las Unidades de Policía Cibernética.


a) ¿Cuáles fueron las principales acciones para la implementación del Modelo Homologado de las Unidades de Policía Cibernética aprobado

por el Consejo Nacional de Seguridad Pública?

Reservado

b) ¿Cuántos reportes ciudadanos relacionados con conductas ilícitas de carácter cibernético fueron recibidos por las Unidades de Policía

Cibernética (UPC) o equivalentes que realicen dichas funciones en la entidad federativa durante año 2019?

Número de Reportes

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL

23 43 34 45 37 42 29 33 31 38 42 39 436

c) ¿Cuántas acciones en materia de prevención de delitos de carácter cibernético fueron realizadas por las UPC o equivalentes en la entidad

federativa durante el año 2019?

Número de Acciones


23 43 34 45 37 42 29 33 31 38 42 39 436


a) ¿La entidad federativa cuenta con UPC?

Afirmativo

b) ¿Cuántos elementos policiales conforman la plantilla de la UPC?

Está conformada por 8 elementos policiales

c) ¿Cuántos reportes ciudadanos relacionados con conductas ilícitas de carácter cibernético han sido recibidos por las UPC o equivalentes que

realicen dichas funciones en la entidad federativa desde su puesta en operación?

Número de Reportes

2018 2019 TOTAL

409 436 845

d) ¿Cuántas acciones en materia de prevención de delitos de carácter cibernético han sido realizadas por las UPC o equivalentes en la entidad

federativa desde su puesta en operación?

Número de Acciones

2018 2019 TOTAL

409 436 845

e) ¿Cuántos convenios de Colaboración han formalizado para impulsar las campañas de prevención?

Número de Convenios


1 - 2 - - - - - - - - - 3

f) Dentro del proceso de Patrullaje Cibernético ha generado nuevas líneas de investigación en colaboración con otras unidades de policía, si es

el caso menciónelas.

Sí, Análisis e Investigación

g) Dentro del proceso de Atención y Denuncias Ciudadanas ha orientado al ciudadano y, en su caso lo ha canalizado con la autoridad

competente, explique su metodología.

Reservado

h) Dentro del proceso de Atención a Incidentes Cibernéticos ha identificado alguna amenaza o ataque y/o incidente de seguridad informática.

Si su respuesta es afirmativa, mencione como ha reducido o mitigado el riesgo.

No, se realizan pruebas periódicas para control de seguridad interna

i) Cuántos requerimientos ministeriales y de autoridades competentes constitutivos de delitos cibernéticos ha atendido?

Requerimientos Ministeriales


10 4 15 9 14 7 6 12 15 10 12 23 137

j) Conforme mandamientos judiciales cuántos procesos de extracción y análisis de información contenida en dispositivos de almacenamiento

electrónico y de comunicaciones ha realizado para el combate de delitos electrónicos.

Procesos de Extracción y Análisis


3 1 7 15 2 4 1 4 3 2 2 1 45


Se han unificado y homologado información y resguardo de la misa, se lleva un control de los reportes recibidos vía redes sociales y se registra en

sistemas centrales, se ha mejorado la comunicación interdepartamental

Capítulo 10. Programa de Especialización de las Instancias Responsables de la Búsqueda de Personas.



$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00

Aportación Estatal

$1,400,000.00 $1,400,000.00 $1,375,760.00 $0.00 $0.00 $23,722.00 $518.00


$1,400,000.00 $1,400,000.00 $1,375,760.00 $0.00 $0.00 $23,722.00 $518.00

Este programa, en materia financiera es el que mejores resultados tuvo a lo largo del ejercicio, toda vez que al cierre el 98.27 de su financiamiento

se encuentra pagado, el 1.69% está comprometido y el restante no se ejerció, mismo que puede estar asociado a los ahorros obtenidos en la

aplicación de recursos.

98.27%

1.69% 0.04%



10.1. Cumplimiento de Metas Convenidas.

a) ¿Cuáles fueron las principales acciones implementadas del Programa con la aplicación de recursos del financiamiento conjunto del año 2019?

Se realizo lo compra de equipamiento para mejorar el funcionamiento de las instalaciones.

b) ¿Cuántos casos se presentaron de personas desaparecidas o no localizadas durante el año 2019 y de cuántos se iniciaron carpetas de

investigación?

Número de Personas Desaparecidas o

No Localizadas en 2019

Casos Carpetas de Investigación

Iniciadas

2111 454

c) ¿Cuántos registros se inscribieron en el Registro Nacional de Personas Extraviadas o No Localizadas durante el año 2019?

Durante el ejercicio 2019 se inscribieron 787 registros en el Registro Nacional de Personas Extraviadas o No Localizadas.

d) ¿Cuántas personas han sido localizadas durante el año 2019?

Se localizaron un total de 1,934 personas a lo largo del año.


a) ¿La entidad federativa cuenta con Unidades Especializadas de Búsquedas de Personas?

El estado de Nuevo León cuenta con Unidades Especializadas de Búsquedas de Personas.

b) ¿Cuál es el número de personas desaparecidas o no localizadas que cuenta actualmente la entidad federativa?

Desaparecidas No Localizadas

787 631

c) Infraestructura

Para el ejercicio 2019 no se destinaron recursos del financiamiento conjunto al rubro de infraestructura.

10.3. Descripción de la Problemática.

El estado de Nuevo León, si bien cuenta con unidades especialidades de búsqueda de personas, los resultados son poco

positivos, ya que sólo se ha localizado al 19.8%. Porcentaje muy bajo.

Hallazgos

Capítulo 1

Identificación de tipos, roles y espacios donde se genera la violencia. Se crearon mecanismos de resolución de conflictos que permitieron fortalecer los factores de protección. Se dotó de herramientas a padres de jóvenes de conductas violentas para afrontar situaciones de riesgo asociadas al consumo de drogas. Capacitación para que los docentes previnieran e identificaran situaciones de discriminación, acoso y violencia sexual. Se logró la conformación de una red de niñas y niños mediadores con alumnos para impartir talleres sobre detección y prevención de bullying,

cultura de paz, medidas preventivas y solución pacífica de conflictos. Se logró reforzar la capacidad resiliente de la juventud. Con esta acción se logró realizar talleres socio - productivos a mujeres de los municipios de Juárez, Apodaca y Pesquería, en diferentes técnicas

y oficios tales como repostería y aplicación de uñas, generando en ellas habilidades y conocimiento para el empleo o el autoempleo desde casa.

El Modelo de Intervención Domiciliaria Estratégica (MIDE), logró focalizar aquellos domicilios con mayor número de reportes de violencia familiar.

Capacitación continua para los servidores públicos del CEPS en temas de prevención y atención de la violencia familiar. Se implementó un sistema de Georreferenciación en el cual se logra identificar los polígonos con mayor incidencia en delictiva y violencia

familiar.

Capítulo 2

El estado de Nuevo León ha brindado especial atención en el proceso de evaluación de los elementos que velan por la integridad de la

ciudadanía, generando excelentes resultados en términos de control y confianza.

Capítulo 3

Reconocimiento del actuar de las personas involucradas en el crimen organizado.

Se adquirió el equipamiento necesario para dar el primer paso en el proceso de migración de la Red Tetrapol a IP, a la par de la

actualización de la red de microondas.

Capítulo 4

Se destinan muy pocos recursos para la Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia y Sistemas Complementarios, a tal grado que

se limita a la compra de equipamiento para continuar con sus operaciones y mantenimiento.

Capítulo 5

Las áreas con que cuentas las instalaciones para mujeres adolescentes en internamiento, son reportadas como en estado regular, por lo

que se requiere invertir en su mantenimiento y mejoramiento.

No se reporta capacitación indispensable para dos perfiles prioritarios para el fortalecimiento del sistema penitenciario

Capítulo 6

A pesar de que no hubo recursos del financiamiento conjunto en 2019, la entidad registró 992 solicitudes en la Base Nacional de Perfiles

Genéticos durante 2019.

Que hay una relación con la PGR (Hoy FGR) para el estudio de perfiles genéticos de cuerpos no identificados y de familiares que buscan a

personas desaparecidas.

El Sistema de Huella Balística (IBIS), si bien tampoco recibió fondos del Financiamiento Conjunto, su trabajo en 2019 consistió en el análisis

de 1,924 casquillos y 16 balas.

Que del total de solicitudes periciales recibidas (28,894), se atendieron más del 87% de ellas (25,272).

Es importante destacar que, aunque el estado de Nuevo León sólo cuenta con un Laboratorio de Genética Forense, éste tiene la capacidad

de procesar todo tipo de muestras.

El estado de Nuevo León tiene seis SEMEFOS (Servicios Médicos Forenses), los cuales no cuentan con categoría.

Capítulo 7

Cuenta con 13 arcos para la lectura y reconocimiento de placas.

La entidad colocó los 8 arcos a los que se comprometió a instalar durante 2019.

Hace falta información sobre los vehículos inscritos en el Registro Público Vehicular y cuántos cuentan con constancia de inscripción

colocadas.

Capítulo 9

Existe rezago en las capetas de investigación iniciadas en el sistema tradicional en los temas relacionados con el delito de secuestro.

Capítulo 10

Para el ejercicio 2019 no se destinaron recursos del financiamiento conjunto al rubro de infraestructura.

El estado de Nuevo León es quien aporta en el programa de Especialización de las Instancias Responsables de la Búsqueda de Personas.

El 80.1% de las personas desaparecidas no se han localizado. Es decir, de 787 personas reportadas como desaparecidas sólo se ha localizado

a 156.

Aspectos susceptibles de mejora

1. Acciones en los mecanismos de seguimiento de los elementos que, inscritos a los cursos de capacitación, para reducir el número de

inasistencias y bajas.

2. Realizar acciones con la sociedad, para concientizar sobre el uso responsable del número de llamadas de emergencias.

3. Establecer acciones para mejorar la coordinación entre el C5 y las UMECAS.

4. Establecer mecanismos de cooperación entre instituciones para fijar directrices y determinar las áreas de responsabilidad para hacer

eficiente el intercambio de información y los protocolos de bases de datos de registros vehiculares.

Bibliografía

Convenio de Coordinación que, en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública, celebran el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional

de Seguridad Pública y el Estado de Nuevo León, relativo al Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal

(FASP 2019) publicado en el Diario Oficial de la Federación el 08 de mayo de 2019.

Anexo Técnico del Convenio de Coordinación del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal, que

celebran el Poder Ejecutivo Federal, por conducto del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública y el Poder Ejecutivo del

Estado Libre y Soberano de Nuevo León

Avance Físico Financiero FASP con corte al 31 de diciembre de 2019.

¿Quién es quién? Seguridad Pública Local, Informe emitido y publicado por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública,

con corte al 30 de noviembre de 2019.

INFORME ESTATAL DE EVALUACIÓN FASP 2019

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