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INFORME DE GESTIÓN 2009 186

Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge - CVS


ASAMBLEA CORPORATIVA

GOBERNADORA DE CÓRDOBA DRA. MARTA SÁENZ CORREA. MUNICIPIOS COSTANEROS ALCALDES CANALETE DR. ARMANDO LAMBERTINEZ B. LOS CÓRDOBAS DRA. EVA CARMONA GARCÉS. PUERTO ESCONDIDO DR. PABLO VERGARA BAJAIRE. MOÑITOS DR. JOSÉ HERNÁNDEZ GONZÁLEZ SAN BERNARDO DEL VIENTO DR. EFREN PÉREZ LORA. SAN ANTERO DR. LORMANDY MARTÍNEZ DURAN. LORICA DR. ULISES SÁNCHEZ GENES. PURÍSIMA DR. NESTOR LEMUS. MOMIL DRA. SAMARA ROMERO SUAREZ. COTORRA DR. MARTÍN JALAL AGÁMEZ. CHIMÁ DRA. MARJIORI MONTAÑO ORTIZ. TUCHIN DR. DOMINGO ORTIZ MUNICIPIOS SABANA ALCALDES SAN ANDRÉS DE SOTAVENTO DR. GUIDO SIBAJA ALEAN. CHINÚ DR. LILIANA CASTILLO PACHECO. SAHAGÚN DR. GHASSAN NADER NAME. CIÉNAGA DE ORO DR. PLINIO D’PAOLA CUELLO. SAN CARLOS DR. DANIEL SOTO ORTÍZ. MUNICIPIOS SINÚ ALCALDES TIERRALTA DR. ANIBAL ORTÍZ NARANJO. VALENCIA DR. MARIO ATENCIO DORIA. MONTERÍA DR. MARCOS DANIEL PINEDA. CERETÉ DR. RAFAEL BENJAMÍN CHICA. SAN PELAYO DR. OSWALDO NEGRETE CAUSIL. MUNICIPIOS SAN JORGE ALCALDES PUEBLO NUEVO DR. ÁLVARO SÁNCHEZ NAVARRO. AYAPEL DR. SAÚL LLANOS CERRA. PLANETA RICA DR. OSCAR DÍAZ GONZÁLEZ. BUENAVISTA DR. EDWIN HERAZO JIMENEZ. LA APARTADA DR. CRUZ GARCÍA GARCÍA. MONTELÍBANO DR. EDINSON RANGEL AGUAS. PUERTO LIBERTADOR DR. MARIO ELÍAS CARRASCAL. SAN JOSE DE URÉ DR. BLADIMIR LONDOÑO



CONSEJO DIRECTIVO DRA. MARTA SÁENZ CORREA Gobernadora Departamento de Córdoba. DR. LUIS ALFONSO SIERRA Delegado Ministro de Ambiente, Vivienda Y Desarrollo Territorial. DR. FELIX JOSÉ MANZUR JATTIN Representante Presidente de la República. DR. CRUZ GARCÍA GARCÍA Alcalde Municipio de La Apartada DR. GHASSAN NADER NAME Alcalde Municipio de Sahagún. DR. LORMANDY MARTINEZ DURAN Alcalde Municipio de San Antero. DR. ANIBAL ORTÍZ NARANJO Alcaldes Municipio de Tierralta. DR. ÁLVARO PINEDA NARANJO Representante Sector Privado. DR. JORGE DORIA CORRALES Representante Sector Privado. DR. PEDRO ANTONIO ORTÍZ GARCÍA Representante ONG’s Asociación de Pescadores de Ciénaga Grande de Momíl ASOPRECGRAMC.

DR. LEÓN JAIME ZAPATA GUERRA Representante ONG’s CORPORACIÓN RENACER. SR. JOSÉ MANUEL PEÑATE GASPAR Etnias Departamento de Córdoba.



EQUIPO DIRECTIVO Dr. ELDER JOSÉ OYOLA ALDANA Director General Dra. SANDRA MILENA RUIZ PEREZ Secretaria General Dr. HERNAN ALTAMIRANDA CALLE Subdirector de Planeación Ambiental (E) Dr. HARRY ETHIEL BEJARANO VEGA Subdirector de Gestión Ambiental Dra. NOHORA ANGELICA MILLAN ARROYO Jefe Administrativa y Financiera Dra. MILENA ESPITIA ARTEAGA Asesora Dirección Dr. MIGUEL GUZMAN LEON Jefe de Oficina de Control Interno Dr. RAFAEL ESPINOSA FORERO Jefe División de Calidad Ambiental Dr. PEDRO MENDOZA VIAÑA Jefe División Forestal y de Participación Comunitaria



MAPA POLÍTICO



MAPA CUENCAS HIDROGRÁFICAS



MAPA CUERPOS DE AGUA



COBERTURAS VEGETALES



INTRODUCCION

En el marco del Sistema Nacional Ambiental, La Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge, CVS, es la entidad encargada de la administración, manejo y conservación de los recursos naturales en el departamento de Córdoba en tal sentido ha definido dentro de su gestión corporativa los siguientes aspectos:

MISIÓN

La Corporación Autónoma regional de los Valles del Sinú y del San Jorge “CVS”, trabaja de manera oportuna y adecuada por la conservación, protección y administración de los recursos naturales y el ambiente, para el desarrollo sostenible del departamento de Córdoba, mediante la gestión ambiental y la participación de la comunidad.

VISIÓN

La Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge "CVS", busca ser una organización líder a nivel nacional en la gestión ambiental, contribuyendo al desarrollo sostenible del departamento de Córdoba, mejorando la calidad de vida de sus habitantes y la oferta ambiental de la región Caribe.

POLÍTICA DE CALIDAD

La Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge "CVS", es una organización orientada hacia la óptima administración de los recursos naturales y la conservación del ambiente, para la satisfacción oportuna de las necesidades de los usuarios, con personal y proveedores comprometidos con el mejoramiento continuo del Sistema de Gestión de Calidad, la racionalización de sus recursos y el fortalecimiento de la cultura ambiental.

PRINCIPIOS Y VALORES CORPORATIVOS

o Sentido de pertenencia o Responsabilidad o Disciplina o Trabajo en Equipo o Transparencia o Tolerancia o Confiabilidad o Eficiencia o Eficacia



TABLA DE CONTENIDO PRESENTACIÓN DIRECTOR GENERAL INTRODUCCIÓN CAPITULO 1 ...................................................................................................................25 1.1 RECURSO HUMANO INSTITUCIONAL.....................................................................27

1.1.1 Programa de Bienestar Social ................................................................................................27 1.1.2 Programa de salud ocupacional..............................................................................................28

1.2 GESTIÓN DE LA CALIDAD Y SISTEMAS DE CONTROL INTERNO.............................29 1.2.1 Sistema de Gestión de Calidad ..............................................................................................29 1.2.2 Gobierno en Línea....................................................................................................................30 1.2.3 Control Interno .........................................................................................................................30

1.3 RECURSOS LOGÍSTICOS. ..................................................................................................34

1.3.1 Unidad de Bienes y Suministros. .............................................................................................34 1.4 MANEJO FINANCIERO...........................................................................................38

1.4.1 Unidad de Tesorería..................................................................................................................38 1.4.2 Unidad de Contabilidad ............................................................................................................41 1.4.3 Unidad de Facturación y Cartera.............................................................................................41

1.5 GESTIÓN JURÍDICA COACTIVA............................................................................42 1.6 PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Y BANCO DE PROYECTOS. ...............................44

1.6.1 Planeación Estratégica.............................................................................................................44 1.6.2 Banco de Proyectos..................................................................................................................44

1.7 ORDENAMIENTO TERRITORIAL. ...............................................................................46 1.8 GESTIÓN Y COMUNICACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN SOCIAL....................50

1.8.1 Audiencia Pública de Seguimiento al PAT y Redición Pública de Cuentas. .....................50 1.8.2 Archivo y Comunicaciones ......................................................................................................50 1.8.3 Unidad de Prensa......................................................................................................................50 1.8.4 Centro de Documentación .......................................................................................................51

1.9 CONTRATACIÓN. ....................................................................................................52

CAPITULO 2.................................................................................................................................55 2.1 PROGRAMA: ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO................................57

2.1.1 Proyecto Delimitación De Ecosistemas, Estudios y Reglamentación Para La Implementación Del Sistema Regional De Áreas Protegidas – SIRAP ........................................57 2.1.2 Proyecto Planificación y Ordenamiento Ambiental Regional y Municipal en el Departamento de Córdoba. ...............................................................................................................60 2.1.3 Proyecto Gestión del Riesgo Para Prevención y Atención de Desastres en el Departamento de Córdoba. ...............................................................................................................63 2.1.4 Proyecto Uso y Ocupación del Territorio en el Departamento de Córdoba. .....................65 2.1.5 Comportamiento Presupuestal del Programa Ordenamiento Ambiental del Territorio. ...66



2.2 PROGRAMA CALIDAD AMBIENTAL........................................................................67 2.2.1 Proyecto Apoyo en Elaboración de Planes Maestros de Acueducto y Alcantarillado y Construcción de Obras en el Sector Saneamiento Ambiental en el Departamento de Córdoba...............................................................................................................................................67 2.2.2 Proyecto Manejo Integral de Residuos Sólidos en el Departamento de Córdoba. ............69 2.2.3 Comportamiento Presupuestal del Programa Calidad Ambiental.......................................71

2.3 PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL.............................................................71 2.3.1 Proyecto Construcción de Cultura Ambiental Desde las Escuelas y Comunidades Cordobesas, CAEC, en el Departamento de Córdoba. ..................................................................72 2.3.2 Proyecto Gestión y Comunicación Para la Participación Social Ambiental en el Departamento de Córdoba. ...............................................................................................................73 2.3.3 Apoyo, Participación y Educación Ambiental en Proyectos Corporativos. ....................75 2.3.4 Comportamiento Presupuestal del Programa Educación Ambiental..................................76

2.4 PROGRAMA: CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL AMBIENTAL. ...........................................................................................................77

2.4.1 Proyecto Control Ambiental. ...................................................................................................78 2.4.2 Proyecto Implementación del Sistema Nacional Ambiental –SINA- en el Departamento de Córdoba. ...............................................................................................................81 2.4.3 Comportamiento Presupuestal del Programa Consolidación del Sistema Departamental Ambiental..................................................................................................................82

2.5 PROGRAMA: PRODUCCION MÁS LIMPIA Y MERCADOS VERDES.......................83 2.5.1 Proyecto Establecimiento y Fortalecimiento de Proyectos de Mercados Verdes en el Departamento de Córdoba. ...............................................................................................................83 2.5.2 Proyecto Diagnóstico, Monitoreo y Seguimiento Ambiental de los Sectores Productivos en el Departamento de Córdoba.................................................................................87 2.5.3 Comportamiento Presupuestal del Programa Producción Mas Limpia y Mercados Verdes. ................................................................................................................................................90

2.6 PROGRAMA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL ...........................................................90 2.6.1 Proyecto Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad en el Departamento de Córdoba...............................................................................................................................................91 2.6.2 Proyecto Control de Inundaciones y Erosión para la Prevención y Atención de Desastres en el Departamento de Córdoba ....................................................................................93 2.6.3 Proyecto Gestión Integral del Recurso Hídrico en el Departamento de Córdoba. ...........98 2.6.4 Proyecto Conservación y Aprovechamiento del Recurso Forestal en el Departamento de Córdoba. ..........................................................................................................100 2.6.5 Programa Sostenibilidad Ambiental .....................................................................................102

2.7 COMPORTAMIENTO PRESUPUESTAL DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PAT 2007 – 2009 DURANTE EL AÑO 2009. ...................................................103

2.8 COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS Y GASTOS PRESUPUESTADOS EN EL PAT 2007-2009. .......................................................................................105

2.8.1 Ingresos ...................................................................................................................................105 2.8.2 Gastos ......................................................................................................................................105

CAPITULO 3...............................................................................................................................107 3.1 CALIDAD AMBIENTAL ........................................................................................109

3.1.1 Desarrollo de actividades .....................................................................................................109



3.1.2 Subsedes ................................................................................................................................114 3.2 APROVECHAMIENTO RECURSO FORESTAL ...................................................118 3.3. JURÍDICA AMBIENTAL .......................................................................................119 3.4 CENTRO DE ATENCION Y VALORACION DE FAUNA SILVESTRE- CAV

DE LA CVS ..........................................................................................................123 3.4.1 Ingresos ...................................................................................................................................123 3.4.2 Ingresos por Decomisos Preventivos (DP) ..........................................................................127 3.4.3 Ingresos por Entregas Voluntarias (EV) ...............................................................................129 3.4.4 Egresos por Liberación ..........................................................................................................131

3.5 SEGUIMIENTOS A ZOOCRIADEROS. .................................................................133 3.6 LABORATORIO DE CALIDAD DE AGUAS..........................................................134

3.6.1 Monitoreo y Análisis Fisicoquímicos en Aguas Naturales y Residuales. Control y Seguimiento......................................................................................................................................134 3.6.2. Sistema de Gestión de Calidad en NTC-ISO/ELC 17025. ...................................................137 3.6.4 Carga Contaminante Municipios De Córdoba .....................................................................138 3.6.5 Tasa Retributiva ......................................................................................................................138

CAPITULO 4...............................................................................................................................139 4.1 INFORME PRESUPUESTAL ......................................................................................140

4.1.1 Presupuesto de Ingresos .......................................................................................................141 4.1.2 Gestión de Gastos ..................................................................................................................147

4.2 INFORME DEL REVISOR FISCAL.......................................................................151 4.3 ESTADOS FINANCIEROS ....................................................................................155

4.3.1 Balance General ......................................................................................................................155 4.3.2 Estado de la Actividad Financiera, Económica y Social.....................................................157 4.3.3 Estado de Cambio del Patrimonio.........................................................................................158 4.3.4 Notas a los Estados Contables a 31 De Diciembre de 2009 ...............................................159

ANEXOS....................................................................................................................................167



DIRECTOR GENERAL El informe de gestión, correspondiente a la vigencia 2009, se estructuró acorde con el documento “Referentes Generales para la estructuración del informe de gestión de las Corporaciones Autónomas Regionales y Desarrollo Sostenible 2007-2009”, conforme los lineamientos del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, gestión que se consolida con base al cumplimiento de su misión Corporativa , donde los recursos tanto técnicos como financieros se orientaron hacia los programas y proyectos del Plan de Acción diseñados y formulados por la CVS, teniendo en cuenta las políticas ambientales regionales y nacionales, de forma tal que se logró el cumplimiento de las metas proyectadas para el trienio 2007-2009, que permitió en este periodo consolidar los procesos de gestión ambiental en el área de jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge. Este informe de gestión vigencia 2009, agrupa el accionar de la corporación en cuatro grandes temáticas a resaltar: 1. El accionar institucional; a través del desarrollo de actividades que fortalecen la misión corporativa, la cooperación interinstitucional y la gestión ambiental para la participación comunitaria regional. 2. El avance de la ejecución física y financiera del Plan de Acción Trienal 2007-2011; teniendo en cuenta que en cumplimiento del Decreto 02350 de Junio de 2009 del MAVDT, el plan de acción trienal 2007-2009, fue proyectado para las vigencias 2010 y 2011, por lo cual se elaboró el consolidado del cumplimiento de las metas físicas y financieras para el trienio 2007-2009, que permitió la simulación de proyección en la continuidad de los proyectos y metas relevantes que se constituyeron en programas institucionales de alta relevancia para la región. 3. Las acciones realizadas en el marco del ejercicio de la autoridad ambiental; como responsable de la gestión, administración y protección de los Recursos Naturales Renovables y el ambiente en la jurisdicción de la CAR – CVS. 4. La ejecución financiera; correspondiente a los gastos de inversión y gastos de funcionamiento para la vigencia 2009, que permitieron el fortalecimiento institucional y el cumplimiento de metas corporativas y regionales en el contexto del desarrollo ambiental del Departamento de Córdoba. La CVS cumplió para la vigencia 2009, la ejecución de sus compromisos institucionales y las metas corporativas proyectadas en el Plan de Acción Trienal 2007-2009, que permitió el fortalecimiento de la gestión y desarrollo ambiental y responde a un avance significativo, en este trienio, para la consecución de un equilibrio adecuado en el desarrollo económico, crecimiento poblacional, uso racional de los recursos y protección y conservación del ambiente en el departamento de Córdoba. ELDER JOSÉ OYOLA ALDANA DIRECTOR GENERAL



INTRODUCCIÓN El año 2009, constituyo para la corporación el año de la planeación y la consolidación del marco conceptual que soporta con su línea base las inversiones que se que ejecutarán en el departamento de Córdoba referentes al componente ambiental del Plan Departamental de Agua. Igualmente la Corporación fortalece su papel como autoridad ambiental en el control ambiental de los impactos negativos que sobre el medio ambiente, puedan causar las diferentes obras en desarrollo para la ampliación de cobertura de agua potable y saneamiento en marco de las inversiones que se ejecutan a través del Plan Departamental de Agua-PDA, en Córdoba. Igualmente, en el año 2009, se abordó el ejercicio de la formulación del plan de Acción de Transición, 2007-2011 el cual contó con los lineamiento del decreto 02350 de junio de 2009 y el decreto 1200 de 2004 emanados por Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial – MAVDT, sobre la base de la construcción de un plan de acción que mantenga la continuidad de los programas y proyectos que se constituyen en los lineamientos de la política regional ambiental y la inclusión de nuevos proyectos, si es del caso, conforme a los requerimientos de la problemática priorizada en la región. La Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge CVS se vio abocada, en el año 2009, a reestructurar la planta de personal, que redujo la nómina a 75 funcionarios y al cierre de dos de las subsedes: Tierralta y Montelíbano. Las restricciones impuestas por el articulo 20 del decreto 416 de 2007, limitando los recursos para funcionamiento y sumado a la reiterada disminución de los recursos económicos por concepto de compensación de regalías debido a la disminución de la producción del níquel y los bajos precios en los mercados internacionales, en estos dos últimos años, generaron en la CAR- CVS un desequilibrio institucional que solo hasta finales del año 2009, se logro nuevamente la estabilidad organizacional. El propósito de la administración de la CVS es seguir avanzando, en el mejoramiento de la conservación de los RNR y la gestión ambiental del departamento de Córdoba, para lo cual esta el compromiso de las directivas y de sus funcionarios en continuar ejerciendo el control y seguimiento como autoridad ambiental para garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. Por ultimo se reafirma que la gestión ambiental conduce al manejo integral del sistema ambiental incluyendo el desarrollo sostenible y es la estrategia mediante la cual se desarrollan las actividades para el mejoramiento de los recursos naturales y al medio ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida de la comunidad Cordobesa.



1.1 RECURSO HUMANO INSTITUCIONAL. En desarrollo de las nuevas exigencias, tendencias y preferencias organizacionales actuales, la Unidad de Talento ha definido sus líneas de acción claramente establecidas en la normatividad que rige cada uno de los elementos constitutivos de la gestión humana al interior de la Corporación. De esta manera todas las actividades formuladas en los planes estratégicos de recursos humanos de la CAR-CVS, están orientadas a generar competitividad individual y grupal como factor incidente en la transformación organizacional para el logro de las metas institucionales. Programas constitutivos de la Gestión Humana de la CAR-CVS

• Programa de Bienestar Social

• Programa de Salud Ocupacional

• Plan Institucional de Capacitación

Basados en un modelo de competencias, que viabiliza la interacción coherente con las habilidades y conocimientos requeridos por los procesos corporativos, el fortalecimiento de equipos de trabajo, y la relación sistémica de las actividades misionales de la gestión del talento humano, el Plan Institucional de Capacitación aprobado mediante resolución No 1.3010 del 13 de Febrero de 2009 se programaron 11 actividades y se llevaron a cabo 4, debido al ajuste presupuestal. Teniendo en cuenta su cumplimiento en la tabla 1.1 se observa el nivel de ejecución en el año 2009:

ACTIVIDAD No. DE

FUNCIONARIOS ASISTENTES

Reinducción / Socialización Formatos de Evaluación del Desempeño 37 Atención al cliente y relaciones humanas 25 Sesiones dirigidas de formación y entrenamiento sobre competición deportiva 6

Excel Avanzado 24 Tabla 1.1 Recurso Humano Institucional 1.1.1 Programa de Bienestar Social De las actividades programadas en el Plan de Bienestar Social, según la tabla 1.2 se desarrollaron las siguientes:

ACTIVIDAD POBLACIÓN BENEFICIADADía de la mujer 75 Día de la secretaria 20 Exaltación al mejor funcionario por el valor de la puntualidad 1 Elección del mejor trabajador 41 Recorrido ecológico por subsede de Lorica y Amaya 75

Tabla 1.2 Programa de Bienestar Social



1.1.2 Programa de salud ocupacional Para cumplir progresivamente y de forma dinámica con la finalidad del Programa de Atención, Prevención y Tratamiento de los Riesgos Profesionales de la Corporación, se adoptó el Programa de Salud Ocupacional. Sin embargo, las actividades se formularon bajo el precedente de que por disposiciones legales no se cuenta con el total de los recursos para su ejecución, por lo tanto se adelantaron las gestiones para la consecución de los recursos. Es preciso resaltar que se desarrollaron actividades multidisciplinarias inherentes a salud ocupacional con el propósito de fortalecer la cultura de la seguridad al interior de la Corporación. (Ver tabla 1.3 y 1.4)

ACTIVIDAD POBLACIÓN BENEFICIADA

Actualización del Panorama de Factores de Riesgos del laboratorio de Aguas 11 Programa de valoración periódica de visiometría 37 Campaña educativa para la prevención e intervención el virus influenza A (H1N1) Todo el personal Capacitación sobre riesgos químicos a funcionarios del laboratorio de aguas 11 Participación en el congreso de gestión y prevención de riesgos profesionales 6 Charla sobre la Gestión efectiva y Dinámica del comité paritario de salud ocupacional 3

Tabla 1.3 Actividades Programa de salud ocupacional

Tabla 1.4 Actividades Salud Ocupacional Se han apoyado a diversas instituciones educativas y universitarias en el desarrollo de pasantías de las diferentes áreas del conocimiento y en los diferentes perfiles profesionales como: técnicos, tecnológicos y profesional, de acuerdo a los requerimientos previos de las diferentes áreas de la Corporación. Con este trabajo se busca el apoyo y fortalecimiento mutuo de los diferentes procesos y procedimientos de las entidades. (Ver tabla 1.5)

INSTITUCION Nº SOLICITUDES APROBADAS

Universidad del Sinú 3 UPB 6 UNICORDOBA 11 Censa 2 Politécnicos INDES 2 Universidad de los Andes 1 Universidad Externado de Colombia 2

Tabla 1.5 Numero de Pasantías por institución

ACTIVIDAD POBLACIÓN BENEFICIADA

Participación de un funcionario al Diplomado en Gestión para la Prevención de los riesgos profesionales 1

Valoración Médico Deportiva 8 Elección del Comité Paritario de Salud Ocupacional 42



La Planta de Personal de la Corporación la conformaban 104 cargos, La planta de personal entro en proceso de reestructuración y quedando una planta de personal con 75 cargos distribuida como se observa en la tabla 1.6 a 30 de Diciembre de 2009:

PLANTA DE PERSONAL

NIVELES No. DE CARGOS CARGOS ASIGNADOS

Directivo 5 5 Asesor 2 2 Profesional 41 35 Técnico 9 9 Asistencial 18 18

Tabla 1.6 Planta de personal Actual Cargos vacantes: Actualmente se tienen seis vacantes para profesionales en la CVS.

1.2 GESTIÓN DE LA CALIDAD Y SISTEMAS DE CONTROL INTERNO. 1.2.1 Sistema de Gestión de Calidad La Corporación mediante Certificado No. 206711 de fecha 02 de febrero de 2007, obtuvo la certificación de Calidad ISO 9001:2000, otorgado por la BVQI de Colombia Ltda., equivalente a la Norma Técnica para la Gestión Pública NTCGP: 1000:2004, dando así cumplimiento a la ley 872 de 2003 por la cual se crea el Sistema de Gestión de Calidad en la Rama Ejecutiva del Poder Público, y en otras entidades públicas prestadoras de servicios. Para el funcionamiento del sistema de gestión de calidad de la corporación en el primer semestre del año 2009, se realizó un ciclo de preauditorias, a los procesos de Gerencia estratégica, control interno, control evaluación y seguimiento ambiental, monitoreo de la calidad ambiental, ejecución de proyectos, gestión de la información, gestión humana, gestión de compras e infraestructura, gestión de sistemas e informática, archivo y comunicaciones gestión jurídica y gestión de calidad, la cual tenia como finalidad, conocer el grado de avance en la implementación de la norma técnica NTCGP: 1000:2004, de dicha preauditoria resultaron 47 reportes de oportunidades de mejoras, de las cuales se han tomado 28 acciones correctivas y preventivas. De igual forma hasta la vigencia 2009, se han modificado 61 documentos del sistema de gestión corporativo, el 70% de estas correspondieron a cambios, el 10% a elaboración y el 20% a anulación. Esta variación en la documentación se debió principalmente a que se continúa en la adaptación del sistema de gestión de calidad a la norma técnica de calidad para la gestión pública NTC: GP 1000: 2004. Así mismo en 2009 se han realizado 130 (ciento treinta) encuestas a nuestros usuarios, dando como resultado en promedio niveles de satisfacción del 86%



1.2.2 Gobierno en Línea.

Por otra parte, la CVS continúa dando cumplimiento a la Estrategia de Gobierno en Línea con la actualización permanente de la página Web. Actualmente la Corporación ha sido evaluada en 88 puntos de 100 posibles en cuanto al cumplimiento de la primera fase (información) y en 55 puntos de 100 en la segunda fase (transacción); con el propósito de aumentar dicho porcentaje en la segunda fase, se enviaron 12 nuevas hojas de vidas de trámites al DAFP, para su aprobación y así integrarlos al sistema de gestión corporativo y posteriormente subirlos a la pagina Web – CVS, dándole cumplimiento a los trámites obligatorios que la CVS debe tener en gobierno en línea; de igual forma se realizó, por iniciativa del Comité de Gobierno en Línea de la CVS una jornada de capacitación, con el objeto de actualizar a los funcionarios de la entidad, en el uso de esta herramienta del estado para mejorar la atención que se le presta a todos los usuarios. 1.2.3 Control Interno La oficina de Control Interno está definida en la Ley 87 de 1993, como “uno de los componentes del Sistema de Control Interno, del nivel directivo, encargada de medir la eficiencia, eficacia y economía de los demás controles, asesorando a la Alta Dirección en la continuidad del proceso administrativo, la evaluación de los planes establecidos y en la introducción de los correctivos necesarios para el cumplimiento de las metas u objetivos previstos”. En el ejercicio del cumplimiento de lo dispuesto por la Ley 87 de 1993, sus Decretos Reglamentarios 2145 de 1999 y 1537 de 2001, y demás normas legales concordantes, la Oficina de Control Interno, procede a rendir el Informe de Gestión correspondiente al periodo Enero - junio del año 2009. En el decreto 1537 de 2001 se precisa el rol que deben desempeñar las oficinas de control interno dentro de las organizaciones públicas, enmarcado en cinco tópicos: valoración de riesgos, acompañamiento y asesoría, evaluación y seguimiento, fomento de la cultura de control y relación con entes externos; labores que viene desempeñando la Oficina de Control Interno de la CVS a través de las siguientes actividades: 1.2.3.1 Valoración de Riesgos

• Asesoría frente a la Administración del Riesgo: Asesoría a los lideres de procesos en la identificación, análisis, valoración de los riesgos al igual en la elaboración del Plan de manejo de los riesgos y de los mapas de riesgos por procesos e institucional.

• Seguimiento y monitoreo del plan para el manejo de los riesgos: La Oficina dentro

funciones de evaluador independiente hace seguimiento a la evolución de los riesgos y monitorea el plan de manejo de los riesgos de la CVS semestralmente.

1.2.3.2 Asesoría y Acompañamiento • Asesoría en la Gestión Contractual: Asesoría para el control de la gestión

contractual de los diferentes convenios y contratos verificando la elaboración de las diferentes actas estén acordes con sistema de gestión de calidad y con la normatividad vigente.



-Documentos evaluados 429. -Documentos devueltos 4. -Gestiones evaluativas (Asesorias). 99. -Total documentos evaluados 532.

• Asesoría en la elaboración del Plan de desarrollo Administrativo vigencia 2009: Asesorar a la Oficina Administrativa y financiera dentro del marco jurídico general (Ley 489 de 1998, Decreto reglamentario 3622 de 2005) desarrollar cada una de las políticas de desarrollo administrativo en la CAR- CVS.

• Asesoría y acompañamiento para el informe de gestión del año 2008:

acompañamiento y verificación de la encuesta de evaluación a la rendición de cuentas en audiencia publica del año 2009.

• Asesoría en la elaboración de las políticas de austeridad del gasto publico: En

desarrollo de la política de reducción de los gastos de funcionamiento, la CVS con la asesoría de la Oficina de Control interno adoptó las políticas para que su actividad se ajuste a criterios de eficiencia, economía y eficacia; enmarcándose en las políticas de austeridad en el gasto de que trata la Directiva Presidencial 10 de 2002 y la Circular 02 de 2004.

• Acompañamiento frente al proceso de auditoria practicada por la contraloría

general de la Republica para la vigencia 2008: La oficina de Control interno de la Corporación dentro el marco de sus funciones realizo una función de acompañamiento a las diferentes dependencias de la corporación en el proceso de suministro de información y los requerimientos de la comisión auditora de la Contraloría.

1.2.3.3 Evaluación y Seguimiento

• Evaluación: Evaluación Independiente realizada por la Oficina Asesora de Control Interno a través de la plataforma y del aplicativo implementado para tal fin por el DAFP para medir el avance en la Implementación del MECI, según la Auto Evaluación Institucional, realizada por los servidores de la entidad responsables de la implementación de cada elemento y/o componente del MECI conjuntamente con sus equipos de trabajo lo cual arrojó un puntaje de 99.5 % clasificándose en el rango de ADECUADO.

Seguimiento: Auditorias Internas.

- Elaboración del Plan de Acción de la Oficina de Control Interno de la CVS, vigencia 2009.

- Elaboración del Cronograma Anual de Auditorias vigencia 2009.

- Auditoria al proceso administrativo y financiero para verificar el cumplimiento del pago de los servicios públicos de la CVS.

- Auditoria al proceso de Evaluación y Seguimiento para verificar el cumplimiento de las normas relacionadas con los Riesgos Profesionales en los procedimientos



relacionados con el laboratorio de aguas de la Corporación, tanto en sus procesos internos como en la toma de muestras.

- Auditoria al proceso control evaluación y seguimiento ambiental –aprovechamiento

forestal persistente para verificar el grado de conformidad de los procesos para otorgar permisos de aprovechamiento forestal persistentes en la subsede del Alto Sinú.

- Auditoria al proceso Control, Evaluación y Seguimiento Ambiental para verificar el grado de conformidad del proceso y el cumplimiento de la normatividad vigente en materia de tráfico ilegal de fauna silvestre.

- Auditoria al Proceso de Contratación con el fin de hacer seguimiento, verificación y resultado sobre el cumplimiento de la aplicación de la ley 80, ley 1150 y sus decretos reglamentarios y los procedimientos relacionados en las diferentes etapas de la contratación de los contratos.

- Auditoria al proceso: bienes y suministro para verificar el grado de cumplimiento del proceso de comunicación de los usuarios de la CVS por vía telefónica con los servidores de la Corporación y las medidas tomadas en caso de daños en el sistema telefónico.

- Auditoria al proceso de Evaluación y Seguimiento para verificación el estado de las instalaciones del centro de Atención del Fauna Silvestre y la atención realizada a los animales que reposan en sus instalaciones.

- Auditoria mensual al proceso de nomina para el grado de conformidad de las liquidaciones de sueldo con sus respectivas retenciones de ley, novedades mensuales.

1.2.3.4 Relación con Entes Externos.

• Informe Ejecutivo Anual sobre al avance en la implementación del Modelo Estándar de Control Interno- MECI- de la CVS de la vigencia año 2008, con base en los parámetros señalados en la Circular No. 01 de diciembre de 2007 del Departamento Administrativo de la Función Pública.

• Evaluación al Sistema de Control Interno Contable – MCICO- de la CAR - CVS al

cierre de la vigencia fiscal del año 2008, de acuerdo a los parámetros señalados por parte de la Contaduría General de la Nación, de acuerdo a la Resolución 357 de 2008 mediante aplicativo en línea la categoría denominada CONTROL INTERNO CONTABLE del Sistema Consolidador de Hacienda e Información Financiera Pública – CHIP la oficina de control interno diligenció el informe arrojando una calificación de 4.96, clasificándose en el rango de ADECUADO.

• Informe de seguimiento sobre el avance y resultados de los Planes de

Mejoramiento suscritos por la CVS como resultado de la Auditoria con Enfoque Integral Modalidad Abreviada, realizada por la Contraloría General de la Republica seccional Córdoba Vigencia 2007 atendiendo a la resolución orgánica de la CGR Nº 5872 del 2007 y la directiva presidencia Nº 08 del 2003, la OCI - CVS ha hecho cuatro (4) seguimientos al plan de mejoramiento dos semestrales y dos trimestrales.



• Informe sobre verificación, recomendaciones, seguimiento y resultados sobre el cumplimiento de las normas en materia de Derecho de Autor sobre SOFTWARE.

• Verificación, seguimiento, resultados y recomendaciones sobre el cumplimiento en

la CVS de las normas en materia de Derechos de Autor sobre Software, acorde con la Ley 23 de 1982 y la Circular No. 04 de 2006 del Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno.

• Informes bimensual de Hallazgos detectados por la Oficina de Control Interno.

• En cumplimiento de la Circular No 02 de 2006 emanada del Consejo Asesor del

Gobierno en Materia de Control Interno de las Entidades del Orden Nacional y Territorial, la Oficina de Control Interno elabora y envía al Programa Presidencial de Modernización, Transparencia y Lucha contra la Corrupción de la Presidencia de la República el Informe bimestral de hallazgos, detectados dentro del proceso de evaluación y seguimiento

• Seguimiento a los informes de ley que debe rendir la CVS.

• La Oficina de Control interno de la CVS a través de una matriz hace seguimiento

periódico a las diferentes dependencias que deben rendir informes de ley a los órganos de control, asesores y otros.

1.2.3.5 Fomento de la Cultura de Autocontrol A través de la Oficina de Control Interno se continúa promoviendo la cultura del autocontrol, autogestión, autorregulación y los valores éticos como pilares esenciales que garantizan el funcionamiento del Control Interno, inculcando en los responsables de los procesos y procedimientos el compromiso de establecer política, normas y controles tendientes a evitar o minimizar las causa y los efectos de los riesgos capaces de afectar el logro de los objetivos corporativos.

1.2.3.6 Otras Actividades

• Asistencia a las Reuniones del Comité de Conciliación de la CVS, conforme a lo previsto por en el parágrafo 2º. Artículo 3º del Decreto del Gobierno Nacional Nº 1214 de 2000.

• Asistencia a la Unidad de Contratación para presenciar la apertura y cierre de urnas dentro de los diversos procesos de contratación administrativa que se adelantan en la CVS.

• Asistencia a las reuniones convocadas por el Comité compras.

• Asistencia a los Comités Técnico de Control Interno donde se evalúan las Políticas y se le seguimiento a la gestión de los diferentes procesos.



1.3 RECURSOS LOGÍSTICOS.

1.3.1 Unidad de Bienes y Suministros. La Unidad de Bienes y Suministros presta apoyo a las diferentes áreas, oficinas y subsedes de la Corporación, sirviéndole en tareas de mantenimiento e instalaciones de equipos y maquinaria, aprovisionando lo necesario en papelería, suministro de elementos de oficina, implementos de aseo entre otros, para resguardar la higiene y el saneamiento de la entidad, dichas labores se ejecutan por esta Unidad, como desarrollo de éstas actividades se mencionan los siguientes ítems: 1.3.1.1 Plan de Compras. El Plan de Compras general de la CVS se registró al Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal - SICE a 20 de enero de 2009 y sus ejecuciones fueron efectuadas mediante Actas de Comité de Compras y publicaciones en el SICE de las mismas; las modificaciones realizadas al Plan quedaron plasmadas en las Actas de Comité adjunto con el oficio de sustentación. (Ver tabla 1.7)

CONCEPTOS PLAN DE

COMPRAS DEFINITIVO

EJECUCION SALDO

POR EJECUTAR

COMPRA DE EQUIPOS 8,815,000.00 8,815,000.00 0.00 2041 COMPRA DE EQUIPOS - 8,815,000.00 8,815,000.00 0.00 MATERIALES Y SUMINISTROS 96,144,123.00 96,144,123.00 0.00 2044 MATERIALES Y SUMINISTROS - Productos de Aseo y Limpieza 9,726,313.00 9,726,313.00 0.00

2044 MATERIALES Y SUMINISTROS - Productos de Cafetería y Utensilios 11,058,830.00 11,058,830.00 0.00

2044 MATERIALES Y SUMINISTROS - Combustible y Lubricantes 15,744,500.00 15,744,500.00 0.00

2044 MATERIALES Y SUMINISTROS - Repuestos 22,857,743.00 22,857,743.00 0.00

2044 MATERIALES Y SUMINISTRO - Materiales Eléctricos y de Construcción 3,648,383.00 3,648,383.00 0.00

2044 MATERIALES Y SUMINISTROS - Varios 5,549,629.00 5,549,629.00 0.00

2044 MATERIALES Y SUMINISTROS - Elementos litográficos 2,546,788.00 2,546,788.00 0.00

2044 MATERIALES Y SUMINISTROS - Dotación 5,108,966.00 5,108,966.00 0.00

2044 MATERIALES Y SUMINISTROS - Papelería y útiles de Oficina 19,902,971.00 19,902,971.00 0.00

TOTAL PLAN DE COMPRAS 104,959,123.00 104,959,123.00 0.00 Tabla 1.7 Plan de Compras 2009



1.3.1.2 Contratos. (Bienes y Suministros) A través de la Oficina de Bienes y Suministro se realizaron supervisión e interventorías a los diferentes contratos referentes a suministros para el buen funcionamiento de la Corporación, de manera eficiente y eficaz, logrando el cumplimiento y objetivo contemplado dentro del contrato, (mantenimiento del parque automotor, de los aires, y de fotocopiadora, suministro de elementos de aseo, y papelería). (Ver tablas 1.8 y 1.9)

CONTRATO

V/R CONTRATO

FECHA de INICIO / TERMI-

NACION Y PLAZO

SALDO FINAL

% Por Ejecutar

Contrato de Suministro No.3247 Suministro de combustible y mantenimiento del vehiculo asignado a la Dirección General de la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge CVS labores de los vivero y apoyo para el control y vigilancia – ESTACION DE SERVICIO SANTA CRUZ

$ 13.114.500

Marzo 19 de 2009 /

Enero 19 de 2010 / 10 meses

$3.556.623 90%

Contrato de Suministro No.008 Suministro de elementos de aseo y cafetería para la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge CVS –FREDY SAAH ARROYO.

$ 20.220.143 Mayo 8 de 2009 / Marzo 8 de 2010 $ 8.204.501 70%

Contrato de Suministro No.009 Suministro de elementos de oficina y papelería, para la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge CVS – HERNAN RODRIGUEZ MARTINEZ Y / H Y B

$19.902.971 Mayo 25 de 2009

/ Marzo 25 de 2010 / 10 Meses

$2.678.752 90%

Contrato Suministro No.3238 Suministro de combustible y lubricantes para las instalaciones de Punta Bello, Amaya – CVS

$5.000.000

Marzo 2 de 2009/ Enero 2 de 2010/

10 meses

$349.100 95%

Tabla 1.8 Contratación de Suministros 2009



CONTRATO

V/R CONTRATO

FECHA de INICIO / TERMI-

NACION Y PLAZO

SALDO FINAL

% Por Ejecutar

Orden de Suministro y Servicio Nº 3241 Mantenimiento preventivo y asistencia técnica bimensual o cuando se requiera de los equipos: seis aires acondicionados mini split, trece aires central, catorce aires de ventana, y dos cavas instaladas en Montería , Mocari y ronda del río Sinú de propiedad de la CVS

$8.054.808

Marzo 3 de 2009 / Enero 3 de 2010 / 10

Meses

$1.342.468 90%

Orden de Suministro y Servicio Nº 3240 Mantenimiento de las fotocopiadora Sharp 1645-1631-2016 y once fax de propiedad de la CVS- HERNAN RAMON RODRIGUEZ MARTINEZ

$3.511.683

Marzo 3 de 2009 / Enero 3 de 2010 / 10

Meses

$0 100%

Orden de Suministro y Servicio Nº 3228 Suministro de agua potable para abastecer las diferente oficinas de la CVS-AGUA POLAR

$565.000 Febrero 2 de 2009 / 01 Mes $0 100%

Orden de Servicio N° 3381 Prestación de servicios a la CVS para el avalúo de bienes inmuebles de propiedad de la Corporación, para cumplir con Decreto 1536 de 2007- SALIM BERROCAL PAEZ

$3.480.000 Octubre 30 de 2009/ 30 días $1.740.000 50%

Tabla 1.9 Ordenes de Suministros y servicios 2009 1.3.1.3 Ingresos de Activos al Patrimonio de la Corporación • Actualización de Inventario de Activos Fijos: Los inventarios de activo fijo de la

Corporación se actualizan cada seis (6) meses a 31 de julio y 31 de diciembre para verificar los inmuebles y muebles de propiedad de la CVS.

• Elementos Dados De Baja:

- Por Resolución #1.3539 del 31 de agosto de 2009 por un valor de veintinueve millones seiscientos cuarenta y ocho mil cuatrocientos quince pesos con treinta y siete centavos ($29.648.415,37) moneda legal.



- Resolución # 1.3577 del 07 de septiembre de 2009 por un valor de treinta y nueve millones ochocientos ochenta y siete mil ochocientos treinta y siete pesos ($39.887.837) moneda legal.

- Resolución # 1.3965 del 30 de diciembre del 2009 por un valor de Siete millones novecientos ochenta y seis ciento treinta y dos pesos con cuarenta y ocho centavos ( $ 7.986.132.48)

No.

INGRESO FECHA ACTIVO PLACA CVS VALOR ($) DEPENDENCIA

93 30/01/29 Scanner digital de cama plano modelo HP scanjet 00297 1.194.800 Secretaria General

150 12/11/09 Diecisiete licencias de antivirus 00386 a 00466 8.520.086 Equipos CVS

144 10/07/09 Modem trendnet 00338 533.600 Calidad Ambiental 144 10/07/09 Muebles en madera y formica 00313 7.946.000 Calidad Ambiental

144 10/07/09 Panel solar KC857 con batería 12VDC100 regulador 00339 8.000.000 Calidad Ambiental

144 10/07/09 Pipetas calibración equipo 00309 1.972.000 Calidad Ambiental 144 10/07/09 Sensor de presión barométrica vaisala 00343 5.000.000 Calidad Ambiental

144 10/07/09 Dos Sensor de radiación solar licor SA 200

00345-00344 8.000.000 Calidad Ambiental

144 10/07/09 Software logger net (cambell) 00341 8.000.000 Calidad Ambiental 144 10/07/09 Unidad de potencia UPS APc 00348 5.800.000 Calidad Ambiental

144 10/07/09 Vidrio para calibración (lente móviles a diesel) 00311 24.232.400 Calidad Ambiental

144 10/07/09 Analizador de gases fuente móviles a diesel 00310 24.232.400 Calidad Ambiental

144 10/07/09 Dos Analizador vel dir del viento 00326 13.200.000 Calidad Ambiental

144 10/07/09 Aplicativo inv. De emisiones y gestión de datos 00324 64.960.000 Calidad Ambiental

144 10/07/09 Balanza analítica 4 dígitos ED2245 00318 14.500.000 Calidad Ambiental 144 10/07/09 Cal Roads (Gis Pro) 00325 10.440.000 Calidad Ambiental 144 10/07/09 Calibrador (calibrador con maleta) 00321 7.679.200 Calidad Ambiental 144 10/07/09 Camioneta Hafei-Minyi color blanco 00314 28.304.000 Calidad Ambiental 144 10/07/09 Computador portátil Compaq Presario 00320 3.480.000 Calidad Ambiental

144 10/07/09 Computador Compaq CQ60-113 lA (licencia y antivirus) 00327 9.280.000 Calidad Ambiental

144 10/07/09 Datalogger (2Mb) plataforma Windows puerto RS232 00340 17.000.000 Calidad Ambiental

144 10/07/09 Desecador 00319 6.264.000 Calidad Ambiental 144 10/07/09 Equipo manual PM2.5 00334 38.000.000 Calidad Ambiental 144 10/07/09 Equipo manual PM-10 00331 26.000.000 Calidad Ambiental

144 10/07/09 Dos Estación meteorológica portátil 00335-00336 34.000.000 Calidad Ambiental

144 10/07/09 Dos Impresora HP Láser jet P1006 00315-00337 1.392.000 Calidad Ambiental

144 10/07/09 ISC aeromod (dos CDs) Gis Pro 00326 13.920.000 Calidad Ambiental

159 2/12/09 Software Administrativa y Financiera CVS 00469 290.861.880 Adtrativa y Financ

Tabla 1.10 Ingreso de Activos Fijos al Patrimonio de la Corporación por Compras



Nº INGRESO FECHA ACTIVO VALOR ($) DEPENDENCIA

016 22/02/2009 Computador portátil HP Pavilion DV6000 2.308.400 Subdirección Planeación

016 22/02/2009 Impresora Láser multifuncional (Fax, impresora copiadora, escáner) 243.600 Subdirección Planeación

016 22/02/2009 Software MCOEM office SB2007 W32 spainsh 1 PK 557.000 Subdirección Planeación 116 02/02/2009 Planta eléctrica Enermax Cummis ref. GDE50C-MA 25.000.000 Estación Piscícola Lorica 119 02/02/2009 Nevera de 12 pies no frost 1.392.000 Estación Piscícola Lorica 133 24/04/2009 Dos Guadañadoras Mod 142R 2.459.200 Estación Piscícola Lorica 135 12/05/2009 Software licencia Gestor tasas) 50.000.000 Administrativa y Financiera 136 12/05/2009 Motor fuera de borda de 50 HP modelo DF50WTL 13.860.000 Calidad Ambiental 136 12/05/2009 Dos Extintores PQS ABC 230.000 Calidad Ambiental 136 12/05/2009 Ancla 20 libras 245.000 Calidad Ambiental 136 12/05/2009 Bote en poliester en fibra de vidrio de 18 pies 18.126.000 Calidad Ambiental 138 23/06/2009 Licencia antivir scan plus 2009 (Mcfec) 64.617 Calidad Ambiental 138 23/06/2009 Computador portátil compaq preario CQ60-113LA 1.948.566 Calidad Ambiental 138 23/06/2009 Licencia microsoft windows vista bussines 399.664 Calidad Ambiental 138 23/06/2009 Licencia QEM office pro 2007 win 32 811.294 Calidad Ambiental 144 10/07/2009 Horometro para motor equipo manual PM10 1.740.000 Calidad Ambiental 144 10/07/2009 Dos Impresora HP Láser jet P1006 1.392.000 Calidad Ambiental 144 10/07/2009 ISC Aeromod (“CDS) GIS pro 13.920.000 Calidad Ambiental 144 10/07/2009 Kit de carretera completo 58.000 Calidad Ambiental 149 22/10/2009 Molino eléctrico 1.600.000 Estación Piscícola Lorica

3614 22/12/2009 Computador portátil m- Toshiba mod.-psafhu01d00n # 28198661Q 2.504.000 Licencia y Permiso

Tabla 1.11 Ingresos Activos Fijos por Convenios

1.4 MANEJO FINANCIERO 1.4.1 Unidad de Tesorería La Unidad de Tesorería es la dependencia encargada del manejo y custodia de los títulos valores y de los dineros que entran y salen a la Corporación. Para ejercer debidamente esta función se efectuaron las siguientes actividades, obteniéndose con ellas el mejoramiento de la unidad y la optimización de los recursos de la Corporación.

• Organización y control de cuentas, lográndose manejar una (1) cuenta por recursos y distribuyendo cada manejo de recurso por banco de acuerdo con las garantías que se brindan en cada uno de ellos; logrando una reducción significativa en los Gastos Bancarios.

• En la actualidad se tiene relaciones con las siguientes entidades bancarias.

• Banco de Occidente • Banco Agrario • Banco de Colombia • Banco Popular • Banco Colmena • Banco BBVA • Banco Colpatria. • Banco Bogota.



• Redenominación de cuentas de acuerdo a la naturaleza REAL del ingreso que se deposita en cada una de ellas.

• La Tesorería se encuentra en línea con las distintas entidades financieras con las

cuales tenemos relaciones comerciales, permitiendo la consulta de ingresos, egresos, transferencias, saldos, movimientos y extractos de manera permanentemente, consiguiendo así estar al día con los bancos.

• Se ha atendido oportunamente el pago de todas las cuentas y obligaciones. • Se han sentado en libro el 90% de los ingresos recibidos en las cuentas a nombre

de la Corporación.

• Se realiza mensualmente la conciliación de ingresos con presupuesto, tasas y contabilidad, consiguiendo con esto manejar la misma información y controlar cada ingreso que entra.

• Se lleva la programación y control del PAC en forma mensual y se realizan los

ajustes una vez se hacen modificaciones presupuestales.

• La Tesorería realizo durante la vigencia 2.009 un total de 2.523 egresos. Los cuales se reflejaron en los siguientes pagos:

RECURSO VALOR ($) Sobretasa ambiental 3,558,433,419.oo Otros ingresos 64,321,880. oo Derechos 69,063,824. oo Tasa de aprovechamiento 168,697,861. oo Tasa retributiva 148,144,060. oo Tasa utilización agua 3,222,088. oo Convenios 199,449,545. oo Transferencias sector eléctrico 1,118,351,312. oo Regalías 15,272,594,729. oo Salvoconductos 2,730,812. oo Fondo nacional de regalías 586,472,939. oo Total pago vigencia 2009 21,191,482,469. oo

Tabla 1.12 Pagos de la Vigencia 2009

• Se efectuaron 516 traslados bancarios.

• En la Tesorería de la corporación a la fecha quedaron 3 cuentas por pagar, las cuales ascienden a la suma de: SESENTA Y SIETE MILLONES DOSCIENTOS UN MIL QUINIENTOS CUARENTA Y SEIS PESOS MCTE $67.201.546

• Se gestionó conjuntamente con la Oficina Financiera a través del Banco de Colombia convenio de libranza a la planta de personal con tasas muy bajas para compra de cartera.

• Se gestionó un estudio de empréstito por valor de $60.000 mil millones de pesos en las diferentes entidades bancarias de la ciudad destinado a financiar la



inversión en el Plan Departamental de Aguas con el fin de contribuir en el componente de sostenibilidad ambiental en el Departamento de Córdoba.

• En el año 2009 la tesorería de la CAR CVS tramito en compañía de la Calificadora

de Valores Fitch Ratings Colombia S.A. la calificación A+ que significa que la Corporación cuenta con alta calidad crediticia.

• Se solicitó al Departamento Nacional de Planeación concepto para acceder a recursos de créditos; obteniendo concepto favorable por parte de esta entidad; la cual determino que la Corporación presenta una estructura financiera estable, con indicadores de endeudamientos sanos y de liquidez favorable, que le permite contar con respaldo suficiente para acudir a una operación de crédito.

• Como puede observarse en la Tabla 1.13, los rendimientos financieros en 2009 decrecieron en $2.157.777.840, es decir que por este rubro ingresaron a la corporación un 57% menos de lo alcanzado en 2008.

RECURSO AÑO 2008 AÑO 2009 VARIACIÓN Sobretasa ambiental $ 114.053.739 $ 103.653.538 ($ 10.400.201)Otros ingresos $ 28.869 $ 8.528.809 $ 8.499.940Transferencias sector eléctrico $ 163.476.936 $ 130.474.609 ($ 33.002.327)Tasa retributiva $ 0 $ 5.358.506 $ 5.358.506Tasa de uso por agua $ 0 $ 1.277.790 $ 1.277.790Tasa de aprovechamiento $ 0 $ 25.512 $ 25.512Regalías $ 3.515.566.090 $ 1.386.029.030 ($ 2.129.537.060)TOTAL $ 3.793.125.634 $ 1.635.347.794 ($ 2.157.777.840)Tabla 1.13 Variación en los Rendimientos Financieros

$ 114$ 104 $ 0.03

$ 9$ 163

$ 130 $ 0$ 5

$ 0$ 1

$ 0$ 0.03

$ 3,516

$ 1,386

0

$ 1,635

$ 0

$ 500

$ 1,000

$ 1,500

$ 2,000

$ 2,500

$ 3,000

$ 3,500

$ 4,000

Mill

ones

Sobretasaambiental

Otros ingresos

Transferenciassector

eléctrico

Tasa retributiva

Tasa de uso

por agua

Tasa de aprovechamiento

Regalías TOTAL

AÑO 2008 AÑO 2009

Grafico 1.1 Variación en los Rendimientos Financieros



Esta significativa reducción en los rendimientos puede explicarse fundamentalmente desde los siguientes dos factores:

• El primero, una reducción en el monto total de ingresos percibidos por el recurso de Regalías en un 64%, al pasar de $45.889.540.313 en el año 2008 a $29.291.052.386 en 2009.

• Un segundo factor fue por la disminución de las tasas de interés ofrecidas por el mercado bancario, las cuales pasaron en promedio, como puede observarse en la Tabla 1.14 del 5,34% al 3,29%. Cabe mencionar que en la cuenta del banco de occidente donde se manejan los recursos provenientes de las regalías, registró una disminución de la tasa de interés de un 2,5%.

Tabla 1.14 Comportamiento de las Tasas de Interés 2008 - 2009 1.4.2 Unidad de Contabilidad En el año 2009 el área contable mensualmente revisa todos los movimientos contables para lograr la veracidad en la información financiera que sirva de base para la toma de decisiones en la Corporación. Se ha logrado enviar oportunamente los informes de ley a todos entes de control, la correspondencia, los comprobantes de las cuentas, los libros se llevan y se conservan en forma debida. Las operaciones registradas en los libros se hacen conforme a la técnica contable y a las normas legales expedidas y las contenidas en el Plan General Contabilidad Pública. Además la oficina de contabilidad se ha destacado en brindar apoyo a las diferentes dependencias, como talento humano, unidad de bienes y servicios, tesorería, presupuesto y cartera. 1.4.3 Unidad de Facturación y Cartera La Unidad de Facturación y Cartera tiene como función principal facturar las tasas por concepto de Tasa Retributiva, Tasa por uso de Agua y llevar el control sobre los recaudos e ingresos por Sobretasa Ambiental. Como es de amplio conocimiento en la vigencia anterior se obtuvieron logros de recuperación de cartera muy importante en esta Unidad con el apoyo de la oficina de Jurisdicción Coactiva, igual se presentaron aumentos en los ingresos por el pago de facturaciones de tasas de las vigencias 2007 y 2008. Con la adquisición del nuevo software de Gestión de Tasas se espera mejorar los procedimientos de facturación y cobro con el objeto de optimizar los ingresos y agilizar los diligenciamientos de cartera en coordinación con la Oficina jurídica coactiva.

ENTIDAD BANCARIA 2008 2009 Banco de Occidente 8,50% 6,00% Banco Agrario 0,00% 0,00% Bancolombia 9,00% 6,00% Banco Popular 0,00% 0,00% Banco Colmena 9,20% 6,50% Banco BBVA 5,00.% 2,00% Banco Bogotá 0,00.% 2,50% PROMEDIO SIMPLE 5,34% 3,29%



1.4.3.1 Tasa por uso de agua. En la vigencia 2009 los ingresos por recuperación fueron de $11.147.224 esto denota una disminución de los ingresos con respecto a los del año 2008 que fueron de $14.588.721, al analizar estas cifras vemos que existe una diferencia de ingresos considerable entre una vigencia y otra, existen inconvenientes para el recaudo por cuanto la cartera mas grande es la de los municipios que operan los acueductos municipales y los cuales no cumplen con sus obligaciones de pago. Es necesario formular estrategias que permitan a un corto y mediano plazo incrementar los ingresos por este concepto. 1.4.3.2 Tasa retributiva En la vigencia 2008 la recuperación de cartera fue de $588.544.964 respecto al 2009 que fue de $258.242.280, al igual que la tasa por Uso de Agua presento una disminución del 46% en el ingreso, dados que en este periodo se redujeron los cobros persuasivos motivados por suspensión de algunos servicios en la Corporación ajenos a nuestra responsabilidad, en este periodo se destaca la voluntad de pago de las empresas ESP y de igual manera otras han entrado en ley 550 lo que visualiza el pago a largo plazo. 1.4.3.3 Sobretasa ambiental Esta tasa mostró una disminución considerable en la recuperación de cartera en el año 2009, los ingresos por este concepto ascendieron a $866.457.973, comparados con el 2008 donde los ingresos ascendieron a $1.298.151.202, se puede concluir que hubo una disminución del 22% en los ingresos por sobretasa ambiental estos ingresos se derivan del impuesto predial el cual fue uno de los mas afectados en el año 2009 a nivel nacional. Sin embargo la meta de recaudo se cumplió acorde con las proyecciones realizadas para la vigencia que fueron alrededor de $4.510.610.783. Se resalta la gran labor que se viene realizando en la sistematización de los recaudos en los municipios a través de un software especializado como garantía de transparencia en el manejo de la información, todo esto gracias a la gestión que se hizo ante el Banco Colombia el cual donó los respectivos programas para dicha labor, aunque todavía se está en este proceso, se espera que en un mediano plazo este en funcionamiento en su totalidad. 1.5 GESTIÓN JURÍDICA COACTIVA. La oficina jurídica coactiva en el año 2009, con la ayuda de la implementación del Estatuto Interno de Cartera y los lineamientos del la Ley 1066 de 2006, enfatizo la recuperación de cartera especialmente contra los municipios del Departamento, quienes aparecen como los mayores deudores por conceptos ambientales, como Sobretasa Ambiental, Tasa Retributiva y Multas, logrando avances significativos en la reducción de la deuda de la entidad y evitando las perdidas de esas deudas por prescripciones de las acciones por disposición legal. Debido a ello, la Unidad Jurídica coactiva se dio a la tarea de agotar los procedimientos persuasivos y jurídicos los cuales arrojaron los siguientes resultados en materia específica de Multas Ambientales: (Ver tabla 1.15)



MUNICIPIO DEUDA (Millones de $) PAGOS - ABONO OBSERVACION Apartada 40.113 - Se solicito Embargo Ayapel 65.262 49.171 Ley 550/99 Buenavista 31.749 30.000 Acuerdo de Pago Canalete 113.915 - Ley 550/99 Cereté 34.075 - Ley 550/99 Cienaga de oro 64.610 10.690 Ley 550/99 Cotorra 3.581 - Prejurídico Chimá 22.918 - Tramite acuerdo de pago Chinú 23.606 100.000 Acuerdo de pago Los Córdobas 69.763 14.156 Embargo Lorica 37.699 - Ley 550/99 Momíl 34.420 - Se solicito Embargo Montería 595.579 - Ley 550/99 Montelíbano 43.148 - Se solicito Embargo Moñitos 29.001 - Prejurídico Planeta rica 19.738 - Ley 550/99 Pueblo nuevo 36.364 - Se solicito Embargo Puerto escondido 49.690 - Se solicito Embargo Puerto libertador 56.437 - Ley 550/99 Purísima 46.645 - Se solicito Embargo San antero 27.596 - Acuerdo de Pago San Andrés de Sotavento 51.066 - Se solicito Embargo San bernardo del viento 56.992 - Embargo San Carlos 12.296 8.322 Embargo San Pelayo 59.320 31.133 Embargo Sahagún 4.696 4.969 Al día Tierralta 22.630 - Prejurídico Valencia 41.181 - Ley 550/99

TOTAL 1.694.090 248.441 Tabla 1.15 Gestión Jurídica Coactiva Las deudas relacionadas anteriormente provenientes de Multas Ambientales, garantizadas por parte de esta Unidad, mediante el comprometimiento del ente territorial con las vigencia futuras, bien sea mediante la restructuración de pasivos, Ley 550 de 1999 o mediante el respectivo proceso coactivo, embargando cuentas corrientes del municipio lo cual nos permitió la obtención de recursos propios y evito la prescripción de la deudas acumuladas. Es importante resaltar las acciones realizadas contra el municipio de Montería en lo referente al cobro de la deuda por concepto de Multas que se relacionan en el cuadro, la cual ascendía a la suma de $628’779.298, procediendo esta Unidad al embargo de cuentas corrientes, logrando obtener el pago de $33’200.000. y el resto de la deuda fue sometida a estudio por parte de la administración y el concejo municipal, para ser recepcionada entre las deudas para una posible ampliación de la estructuración de pasivos del Municipio. Se espera concretar acuerdo de pago. Dentro de los logros obtenidos por la Unidad jurídica Coactiva, durante la vigencia 2009, esta la de haber recepcionado ante los diferentes entes territoriales que adelantan Restructuración de Pasivos, las correspondientes deudas acumuladas por todos los



conceptos ambientales, Multas, Sobretasa Ambiental, Tasas Retributiva y de Uso de Agua, permitiendo asegurar el recaudo de dichas deudas. 1.6 PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Y BANCO DE PROYECTOS. 1.6.1 Planeación Estratégica La Subdirección de Planeación, a través de la Unidad de Planeación Estratégica, adelantó diferentes actividades dentro de las cuales podemos mencionar y destacar: Dentro de la gestión de la subdirección de planeación teniendo en cuenta el Decreto 02350 del 2009 emitido por MAVDT, el cual obliga a las CAR´s el ajuste de la transición del PAT 2010- 2011, inició dicho proceso con el fin de ajustar el desarrollo de las políticas, planes, programas corporativos en materia de medio ambiente y saneamiento básico ambiental y planes regionales como el Plan Departamental de Aguas acorde con los presupuesto para las vigencias mencionadas. Igualmente la preparación y consolidación de la gestión de la corporación para el año 2008, a través del informe de gestión que se debe presentar al consejo directivo, asamblea corporativa y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial- MAVDT. Elaboración y presentación de informes periódicos sobre la ejecución presupuestal física y financiera del avance del POAI 2009 y del PAT, en cumplimiento del Decreto 1200 y la resolución No.0643 de indicadores mínimos de gestión del MAVDT. 1.6.2 Banco de Proyectos. La unidad de bancos de proyectos expidió 34 avales ambientales y metodológicos de los diferentes municipios que presentaron proyectos para solicitar cofinanciación a los distintos fondos de cofinanciación que existen en Colombia como Fondo Nacional de Regalías y a los ministerios, estos avales corresponden a las temáticas de Ecosistemas de humedales, saneamiento básico ambiental, control de erosión y reforestación de cuencas hidrográficas, abastecedoras de acueductos, sector eléctrico, mejoramiento de vías, construcción de escuelas y proyectos industriales; podemos concluir que continua mejorando la cultura de formulación y gestión de proyectos ante organismos de cofinanciación del Estado, estos proyectos contribuyen al desarrollo sostenible regional; de igual forma comparando los avales del año anterior con el presente esto nos indica que los municipios están fortaleciéndose financieramente con recursos de cofinanciación, proceso que permite una mayor autonomía para la inversión, se evaluaron 62 proyectos metodológica, técnica y ambientalmente presentados por municipios, instituciones educativas, organizaciones de base, gremios para cofinanciación con presupuesto de la Corporación los cuales se encuentran registrados en el Banco de Proyectos de la CVS; de estos se viabilizaron 19 proyectos, y están distribuidos en los programas del PAT de la siguiente manera: Ordenamiento Ambiental del territorio (2), Calidad Ambiental (2), Educación Ambiental (9), Producción Más Limpia y Mercados Verdes (11) y Sostenibilidad Ambiental(34).



De igual forma se elaboraron los Proyectos en la Metodología General Ajustada y Marcos Lógicos del PAT 2009 de la Corporación, hasta la fecha se han asesorado unas 6 organizaciones de base, gremios en formulación de proyectos ambientales y metodologías General Ajustada a utilizar de acuerdo a los lineamientos Corporativos y del Departamento Nacional de Planeación para acceder a recursos del presupuesto de la CVS y a los fondos de cofinanciación que existen a nivel nacional. A continuación se presentan en la tabla 1.16 los proyectos formulados por los municipios para avales metodológicos y ambientales por parte de la CVS.

PROYECTOS NO. PROYECTOS % TOTAL / NO. DE PROYECTOS

Sostenibilidad ambiental ecosistemas 2 5.88 Producción mas limpia y mercados verdes 0 0 Educación Ambiental 0 0 Calidad de vida urbana 4 11.76 Reforestación de microcuencas 15 44.14 Control de erosión 1 2.94 Electrificación 4 11.76 Vías 8 23.52 TOTAL 34 100

Tabla 1.16 Proyectos presentados por los municipios para aval metodológico y ambiental

PROGRAMAS No. de Proyectos presentados

Municipios % total sobre No. de proyectos

Ordenamiento Ambiental del territorio 2 2 3.22 Calidad Ambiental 2 2 3.22 Educación Ambiental 9 6 14.0 Consolidación ambiental del sistema 0 0 0 Producción Más Limpia y mercados verdes 11 11 17.74 Sostenibilidad Ambiental 38 34 61.23 TOTAL 62 100.0

Tabla 1.17 Proyectos presentados a la corporación para cofinanciación

Como perspectivas para la vigencia 2010 la Unidad Banco de proyectos de la CVS, continuará apoyando a los funcionarios de Planeación de los municipios, organizaciones de base, colegios y escuelas de los municipios del área de jurisdicción de la Corporación y a los Promotores Ambientales en formulación y evaluación de proyectos con énfasis en Marco Lógico, metodología General Ajustada -MGA con el propósito de fortalecer la planificación y gestión de los entes territoriales y organizaciones de base para que puedan acceder al presupuesto de los fondos de cofinanciación, presupuesto de la Nación y de la CVS y contribuir con la solución de la problemática ambiental regional y local y al desarrollo sostenible del departamento.



1.7 ORDENAMIENTO TERRITORIAL. La CVS ha trabajado de manera articulada con el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, MAVDT en la implementación de los POT’s y mediante consultas, asistencia técnica y acompañamiento en talleres y reuniones de trabajo, participó en la elaboración, formulación y concertación del esquema de ordenamiento territorial del Municipio de San José de Uré, trabajo que servirá de guía para el resto de los Municipios, pues el diagnostico y formulación incluye las nuevas directrices sobre reglamentación de usos del suelo, Expediente Municipal, ejercicio de prospectiva territorial y las normas contempladas en los últimos decretos expedidos por el MAVDT, los decretos 3600 de 2007 y Decretos 4259, 4260, 4065 y 4066 de 2008, así como el fortalecimiento de la capacidad institucional del nuevo ente territorial para la planeación y gestión del desarrollo territorial sostenible. Se evaluó y concertó un Plan Parcial en zona de expansión (Plan parcial COMFACOR), ubicado en el Municipio de Montería y se identificaron, definieron y suministraron las determinantes ambiéntales de un (1) proceso más (Plan Parcial San Antonio, los cuales se suman a los Planes Parciales Portal de Navarra Los Mangos Portal de la Candelaria Sector de la terminal Filadelfia Teruel, Los Piojos y la Gloria, para un total de 9 Planes Parciales apoyados en Montería desde el año 2006. Con relación al tema del Plan Parcial COMFACOR, se tuvo una reunión constructiva con representantes del Municipio de Montería y la oficina jurídica Ambiental de la Corporación, donde se aclaró el alcance, inconvenientes, limitaciones e inconsistencias de los decretos expedidos por el Municipio en el año 2003 con ocasión de la expedición de la nueva normatividad urbana municipal. De igual forma con el Municipio de Montería se hizo acompañando y asistencia técnica al proceso de revisión del POT: Atender Requerimientos del Municipio mediante oficio de la secretaria de planeación Municipal. Socialización del proyecto de revisión (Diagnóstico del POT de montería zona rural y urbana). Abril 27 de 2009; Atender Requerimientos del Municipio mediante oficio de la secretaria de planeación Municipal POT 08-026, radicado CVS 4006 del 20 de mayo de 2009. Socialización del proyecto de revisión (Diagnóstico del POT de montería zona rural y urbana). Mayo 26 de 2009; Socialización del proyecto de revisión (Formulación del POT de montería zona rural) Julio 14 de 2009. Otros Municipios que han sido apoyados en sus proceso de revisión y ajuste de sus POT’s son los municipios de Pueblo Nuevo, Planeta Rica, Chinú y Sahagún. A estos dos últimos municipios la CVS les ha hecho requerimientos Para que ajusten su perímetro urbano a la realidad territorial en el marco del POMIC y del Decreto 3600 de 2007 que establece los corredores viales suburbanos ajustados a las normas o Determinantes de la Autoridad Ambiental. En el tema de determinantes ambiéntales de los procesos de ordenamiento territorial sigue progresando la Corporación y es así como se cuenta ya con las determinantes de los POT’s para las zonas costera y los determinantes de biodiversidad en suelo rural. Se cuenta con el Proyecto de Acuerdo del Consejo Directivo, “Por el cual se expiden los lineamientos para incorporar determinantes de biodiversidad en los procesos de



ordenamiento territorial de zonas rurales”. De esta forma se cumple con la meta del PAT de validar la metodología de determinantes propuesta en el Municipio de San José de Uré, donde se cuenta con la primera versión conceptual de Estructura Ecológica Principal para dicha área de estudio; convirtiéndose en modelo este trabajo en la costa atlántica. La estructura ecológica principal actual para la CVS, se estima corresponde a 5.928,6 km2 y la estructura ecológica principal futura para el área de la jurisdicción de la CVS se estimó en 16.301,0 km2 y estará conformada por los siguientes elementos: Áreas protegidas declaradas del nivel nacional y regional, Humedales y sus rondas, Fuentes hídricas superficiales abastecedoras de cabeceras municipales y sus rondas, Corrientes hídricas superficiales de primer, segundo y tercer orden y sus rondas, Corredores ecológicos, Áreas de infiltración y recarga de acuíferos, Áreas con amenaza por remoción en masa e inundación, Áreas con pendientes mayores a 45 grados, Áreas naturales de importancia paisajística, Elementos de paisaje asociados ha agroecosistemas que prestan servicios ecosistémicos. Se ejecutaron con apoyo técnico y económico de la Corporación dos convenios interadministrativos para la actualización catastral de los Municipios de Puerto Escondido y Sahagún, zona rural y centros poblados. De dos programados en el PAT, se ejecutaron dos (2), alcanzándose una cobertura en metas del 100%. Con el desarrollo de la actividad se mejora la planificación ambiental para un desarrollo sostenible de los recursos naturales, el Fortalecimiento de la gestión ambiental municipal y el Fortalecimiento de los ingresos municipales y por ende de los recursos que la corporación recibe por sobretasa Ambiental. Asimismo, se viene ejecutando con la Universidad EAFIT, un convenio de cooperación y apoyo mutuo cuyo objeto Análisis y Evaluación de la Zona Urbana y de Expansión Urbana del Plan Básico de Ordenamiento Territorial Municipal de Chinú y establecimiento de las Determinantes Ambientales de La Corporación en el tema de Umbral Máximo de Suburbanización Subregión Sabanas a efectos de que los Municipios de esta Subregión puedan reglamentar adecuadamente los usos del Suelo, en virtud de la competencia en ordenamiento territorial de la Corporación. De igual forma se vienen ejecutando actividades tendientes a cumplir los siguientes objetivos planteados como metas del POAI 2009: • Definir, justificar y describir las determinantes ambientales umbral de suburbanización

de la zona de sabanas conforme a la realidad ambiental de la misma. • Elaboración del proyecto de resolución normativa de determinantes ambientales

umbral de suburbanización de la zona de sabanas, en especial el Municipio de Chinú. • Priorizar las áreas que deban ser intervenidas por la corporación debido a las

directrices del Decreto 3600 de 2007 sobre zonas suburbanas, en especial los corredores viales suburbanos.

Con la ejecución de la actividad se brindara a los Municipios (Concejo Municipal, Consejo territorial de Planeación y Consejo de Gobierno) de Sahagún, Chinú y San Andrés de Sotavento, una herramienta que les permita llevar a cabo sus revisiones y ajustes de POT de manera ágil, oportuna, sustentado técnicamente y jurídicamente. A su vez el ejercicio



servirá de modelo para ser replicado en los otros municipios de nuestra área de jurisdicción. Se esperan los trabajos culminen en el primer semestre del 2010. Los resultados alcanzados, permitirá a la Corporación en las áreas urbanas de los Municipios ya mencionados, monitorear en el terreno aquellas construcciones que están invadiendo o están ubicadas en zonas de riesgo no mitigables o zona de manejo especial ambientalmente y tomar los correctivos a través de las subsedes corporativas y en el marco del control y seguimiento que realiza la Subdirección de Gestión Ambiental con las subsedes de la Corporación. Se espera contar en el Municipio de Chinú, con una herramienta que permita definir y precisar las determinantes ambientales en el tema de geotecnia en suelo de expansión urbana. Con la culminación de esta actividad, la CVS sigue contribuyendo a la adecuada implementación de los Pot’s y en el mejoramiento continuo de dichos procesos de ordenamiento territorial. El balance hasta la fecha es de tres POT’s ajustados, tres revisiones, 9 Pot’s evaluados, 6 Municipios con directrices y determinantes ambiéntales en el tema de geotecnia para sus Planes Parciales en las zonas de expansión urbana y en total durante el 2009 12 Guías ambientales para los procesos de ordenamiento territorial, que se suman a las 10 guías desarrolladas (en conjunto con la dirección de Desarrollo Territorial del MAVDT) en el 2007 a los Municipios de Montería, los Córdobas, Purísima, San Andrés de Sotavento, Planeta Rica, Sahagún, Pueblo Nuevo, San Pelayo, Chinú, y Ayapel en lo atinente al Plan de Acción para la incorporación del tema de la minería en el POT, guías sobre el cual la CVS les recordó a los alcaldes el cumplimiento de la misma, mediante oficio circular 080 1793 del 13 de marzo de 2009. De otra parte, y en el marco de los Planes maestros de acueductos y alcantarillados se llevaron a cabo reuniones de trabajo y requerimientos corporativos que permitieron articular dos Planes maestros de acueductos y Alcantarillados con los POT’s respectivos, estos son los Municipios de Puerto Libertador y Buenavista, lo cual se suma a los PMA de Planeta Rica y Montelíbano. La Unidad de Ordenamiento Territorial UOT ha estado realizando verificaciones y acompañamientos a los POT’s procurando que se respeten las áreas de utilidad pública por provisión de servicios públicos (áreas de disposición final de residuos líquidos y sólidos) y las zonas de expansión urbana, las cuales tienen que desarrollarse conforme a lo que establece la Ley 388 de 1997 y el decreto 4300 de 2007. Se resalta los casos de los Municipios de Planeta Rica, Montelíbano, Tuchín, San Andrés de Sotavento, Buenavista, Cotorra y Puerto Libertador, cuyos Planes maestros de acueductos y Alcantarillados fueron socializados y armonizados con los POT’s y a su vez, tres Municipios (Tuchín, Buenavista y Puerto Libertador) fueron y/o han sido objeto de requerimientos por parte de la Corporación. En resumen hasta la fecha, se han realizado seis ajustes de POT para definir y delimitar adecuadamente las áreas o sitios para disposición final de residuos líquidos y sólidos: Municipios de La Apartada, Los Córdobas, Sahagún, Cotorra, Chinú y Montelíbano. La cantidad y calidad del espacio público de las ciudades es uno de los mejores indicadores de la idoneidad del hábitat y niveles y calidad de vida urbana. El espacio público es el elemento articulador y estructurante fundamental del espacio en la ciudad, así como el regulador de las condiciones ambientales de la misma. La Corporación, a



través de la UOT se ha pronunciado en varias oportunidades en casos concretos de uso y manejo inadecuados del espacio publico efectivo (en especial el espacio natural) como los casos de Cereté (Sector isla Blanca) y Ronda hídrica del caño Bugre en la cabecera urbana y en Montería, San Pelayo y Cotorra, invasión y uso inadecuado del espacio en la ronda Hídrica del caño Bugre, Derecho de petición en Parque Barrio la castellana (calle 57 y 58 carrera 11) y destrucción espacio publico Parque central Municipio de Cienaga de Oro entre otras actuaciones. Durante el año se ejecuto el convenio entre la CVS y la Universidad del Sinú para la ejecución del proyecto “zonificación de amenazas naturales en las zonas urbanas de los municipios de Lorica y Sahagún en el departamento de Córdoba” lo cual permitirá incorporar en las áreas urbanas de manera adecuada el tema de gestión del riesgo dentro del ejercicio de la planificación del territorio; de esta manera, los municipios tienen identificadas las áreas consideradas de alto riesgo ya que esta información es básica para determinar correctamente la clasificación del suelo municipal a fin de evitar la ocupación de terrenos no aptos para asentamientos humanos. Lo anterior le permite a la Corporación contar con estudios de identificación y zonificación de amenazas naturales con mayor detalle y de esta se contribuye (en el marco del decreto 919 de 1989 y el Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres) con los municipios de Lorica y Sahagún en el inventario y caracterización de amenazas naturales por fenómenos de inundación, procesos erosivos y diapirismo de lodo como paso fundamental y necesario para la elaboración de inventario de zonas de alto riesgo y el diseño de mecanismos de solución. Gracias a esta acción se han ejecutado los estudios de zonificación de amenazas naturales en los cascos urbanos de los municipios de Canalete, Los Córdobas, Momíl (zona urbana y rural), Puerto Escondido, Planeta Rica, Montelíbano, Chinú, Pueblo Nuevo, San Andrés de Sotavento y Chimá, Cereté, San Carlos, San Pelayo, Cienaga de oro, Cotorra, Moñitos, Purísima, Lorica y Sahagún. De lo anterior se concluye que a la fecha, 19 municipios cuentan con diagnóstico y delimitación de zonas con amenazas naturales. También se ha asesorado y apoyado a los entes locales en la integración de los respectivos comités, brindando apoyo y capacitación a los municipios para la formulación y puesta en marcha de los Planes Locales de Emergencia y Contingencia – PLEC. Los municipios beneficiados al respecto son 23 municipios: Valencia, Tierralta, Puerto Libertador, Montelíbano, Ayapel, La Apartada, Pueblo Nuevo, Los Córdobas, Puerto Escondido, Cereté, San Pelayo; Cotorra, Purísima, Chimá, Moñitos, Montería, Sahagún, Cienaga de Oro, Lorica y Momíl. Por ultimo, los Municipios de Tuchín, San José de Uré y San Carlos, trabajados durante el 2009. A nivel interno por su parte, se reorganizo y fortaleció el Comité de Ordenamiento Territorial (COT) y se realizó la inducción a los nuevos integrantes del mismo. En esta inducción y reorganización, se estudiaron y analizaron los alcances y aspectos más importantes de la normatividad expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial como son el Decreto 3600 de 2007 y Decreto 4066 de 2008. De igual forma, en el trámite de los avales, permisos y licencias ambientales o quejas, cuando así se requirió, la UOT y los miembros del COT apoyaron en la evaluación y/o



desarrollo armónico de los proyectos corporativos o de los municipios; por ultimo, se dio tramite a los requerimientos de la Contraloría General de la Republica - Contraloría Delegada para el Medio Ambiente en lo atinente a la Política de hábitat urbano y se siguen adelantando gestiones con la oficina de deslinde del IGAC a fin de que se defina nuestra competencias y la jurisdicción del sitio Área para disposición final de residuos sólidos Cerro Las Lajas Limites Córdoba y Antioquia, entre otros procesos y solicitudes atendidas. 1.8 GESTIÓN Y COMUNICACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN SOCIAL. 1.8.1 Audiencia Pública de Seguimiento al PAT y Redición Pública de Cuentas. El 28 de abril del 2009, se realizó la Audiencia Pública de Seguimiento al Plan de Acción Trienal 2007 - 2009 y la Rendición Pública de Cuentas correspondiente al año 2008, a la que se convocó a toda la comunidad, representantes de instituciones y agremiaciones del orden, local, regional y nacional, organismos de control, representantes de Organizaciones no Gubernamentales, miembros del Consejo Directivo, alcaldes de los municipios del departamento de Córdoba, Gobernadora del Departamento; Asistieron 83 personas de ellas intervinieron 10 ciudadanos, entre ellos el representante de la Red Ver en Córdoba y miembros de las organizaciones sociales de Córdoba, fue presidida por el Director General de la Corporación y como moderador actuó el Secretario General de la CVS, Se contó con la participación del delegado del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial ante el Consejo Directivo de la CVS; se obtuvieron resultados muy positivos en cuanto a la receptividad y aceptación por parte de la comunidad frente a la gestión ambiental que desarrolla la corporación en el departamento. 1.8.2 Archivo y Comunicaciones La gestión de correspondencia interna y externa y administración de las Tablas de Retención Documental en las diferentes oficinas se ha continuado desarrollando acorde con los procedimientos En cumplimiento del procedimiento de Archivo y Correspondencia. Se recibieron, radicaron y tramitaron 9.923 comunicaciones externas dirigidas a las diferentes dependencias de la Corporación. Con relación a la correspondencia enviada a usuarios internos y externos se radicaron y entregaron 7.650 documentos. 1.8.3 Unidad de Prensa Con relación a difusión de actividades se elaboraron 83 Boletines de Prensa que fueron divulgados a través de medios impresos, radiales y televisivos a nivel local, regional y nacional así mismo en la página Web, de la Corporación, ASOCARS y Colombia Sostenible.



También se realizaron 84 Agendas Diarias sobre los diferentes eventos y actividades más relevantes desarrolladas por directivos y funcionarios de la Corporación, que se divulgaron en pública CVS. Se realizaron tres periódicos virtuales divulgados a través de la página Web. Se editó y divulgo un tabloide de ocho páginas “CUIDA TU AMBIENTE” donde se destacan las siguientes actividades: CVS continúa campaña institucional “Soy Salvafauna, no compro ni vendo fauna silvestre”; Rehabilitación y Reintroducción experimental del Tití Cabeciblanco (Saguinus oedipus) en un remanente de bosque seco tropical del bajo Sinú; Conservación de la tortuga de río (Podocnemis lewyana) en el medio y bajo Sinú; Implementación del plan de manejo y conservación del manatí (Trichechus manatus) en la cuenca baja y media del río Sinú, departamento de Córdoba; CVS realiza acercamientos con comunidades traficantes de fauna silvestre; Maltrato animal en fauna silvestre, una practica generalizada en Córdoba; Centro de Atención y Valoración de Fauna Silvestre –CAV. Conjuntamente con la programadora Noticordoba se realizaron cuatro programas especiales sobre los proyectos: Proyecto Silvo Pastoril; Proyecto Centro de Atención y Valoración de Fauna Silvestre –CAV; Proyecto Complejo Cenagoso; Proyecto Manejo Integral de la Ciénaga Grande del Bajo Sinú. La Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge, CVS, en cumplimiento de la Ley 23 de 1982 en sus artículos 196 y 197; Ley 44 de 1993 y Decreto 460 del 16 de marzo de 1995 realizó el Deposito legal de 15 publicaciones a la Biblioteca Nacional de Colombia, Biblioteca Luis Ángel Arango, Biblioteca del Congreso de la República, Biblioteca de la Universidad Nacional de Colombia sede Bogotá, Biblioteca Departamental David Martínez de Córdoba, Centro de Documentación del Banco de la República. * Plan de Manejo y Ordenamiento Ambiental del Complejo Cenagoso del Bajo Sinú. Convenio CVS – Universidad Nacional de Colombia sede Medellín. * Proyectos Ciudadanos de Educación Ambiental PROCEDA. Convenio CVS – Fundación Universitaria Luis Amigó- FUNLAM. * Manejo Ambiental en Granjas Porcícolas. Convenio de Producción Más Limpia, CVS – Asociación Colombiana de Porcicultores. * El Alto Sinú, autor Luis Striffler. Edición a cargo de la CVS – FUNLAM. Presentación Elder Oyola Aldana. Prólogo de José Luis Garcés González. El Río San Jorge, autor Luis Striffler. Edición a cargo de la CVS – FUNLAM. Presentación Elder Oyola Aldana. Prólogo de José Luis Garcés González. 1.8.4 Centro de Documentación El centro de documentación de la CVS debido a la situación financiera fue trasladado a las instalaciones de la Corporación en la Estación Agroforestal de Mocarí. Allí se les ha seguido brindando información especializada en materia ambiental a usuarios internos y externos.



La atención a usuarios internos y externos fue de 1182 personas. • Envío de deposito legal de publicaciones a la Biblioteca Nacional de Colombia,

Biblioteca del Congreso de la República, Biblioteca de la Universidad Nacional de Colombia, Biblioteca Departamental David Martínez y Área Cultural del Banco de la República.

• Canje de publicaciones con Biblioteca Luís Ángel Arango, Defensoría del Pueblo,

Corporaciones Autónomas Regionales y Universidades entre otros.

1.9 CONTRATACIÓN.

La Unidad de Contratación en desarrollo de sus labores ha ejecutado las siguientes acciones, durante el año 2009:

PROCESOS NUMERO DE PROCESOS CONTRATOS 58 ORDENES 147 CONVENIOS CVS 47 CONVENIOS EXTERNOS 6 TOTAL CONVENIOS 53 TOTAL CONTRATACIÓN 258

Tabla 1.18 Contratación año 2009

58

147

47

6

53

258

0

50

100

150

200

250

300

No. P

roce

sos

CONTRATOS ORDENES CONVENIOS CVS CONVENIOSEXTERNOS

TOTALCONVENIOS

TOTALCONTRATACIÓN

CONSOLIDADO CONTRATOS Y CONVENIOS AÑO 2009

Grafica 1. 2 Consolidado Contratos y convenios 2009



TIPO DE CONTRATO INVERSIÓN LICITACIÓN PÚBLICA $ 1.970.637.418 CONCURSO DE MERITOS $ 959.184.478 SELECCIÓN ABREVIADA $ 467.909.080 CONTRATACIÓN DIRECTA $ 1.001.078.874 ORDENES $ 752.906.510 CONVENIOS $ 15.672.843.384 ADICIONES CONTRATOS $ 8.996.371.420 AMPAROS A VIGENCIAS EXPIRADAS CONTRATOS Y CONVENIOS $ 6.156.122.474 TOTAL $ 35.977.053.638

Tabla 1.19 Inversión por tipo de Contratos

$ 1.970,64$ 959,18 $ 467,91 $ 1.001,08 $ 752,91

$ 15.672,84

$ 8.996,37

$ 6.156,12

$ 35.977,05

$ 0,00

$ 5.000,00

$ 10.000,00

$ 15.000,00

$ 20.000,00

$ 25.000,00

$ 30.000,00

$ 35.000,00

$ 40.000,00

Inve

rsió

n en

mill

ones

de

peso

s

LICITACIÓN P. CONCURSO DE MERITOS

SELECCIÓN ABREVIADA

CONTRATACIÓNDIRECTA

ORDENES CONVENIOS ADICIONES CONTRATOS

AMPAROS A VIGENCIAS EXPIRADAS

CONTRATOS Y CONVENIOS

TOTAL

CONSOLIDADO DE INVERSIÓN POR TIPO DE PROCESO AÑO 2009

Grafico 1. 3 Consolidado de Inversión por tipo de Proceso 2009



PROCESOS INVERSIÓN CONTRATOS $ 20.304.210.254 CONVENIOS $ 15.672.843.384 TOTAL INVERSION $ 35.977.053.638

Tabla 1.20 Inversión por tipo de Proceso

$ 20.304

$ 15.673

$ 35.977

$ 0,00

$ 5.000,00

$ 10.000,00

$ 15.000,00

$ 20.000,00

$ 25.000,00

$ 30.000,00

$ 35.000,00

$ 40.000,00

Inve

rsió

n en

mill

ones

de

peso

s

CONTRATOS CONVENIOS TOTAL INVERSION

CONSOLIDADO CONTRATOS Y CONVENIOS AÑO 2009

Grafico 1-4 Inversión Total Contratos y Convenios 2009



Acorde con la estructura que conforman los 6 programas y 17 proyectos, a partir de los cuales se proyecta la inversión ambiental de la corporación, se presenta un desarrollo detallado de los avances de cada meta corporativa del PAT 2007-2009, correspondiente a la vigencia 2009, especialmente haciendo énfasis en los impactos generados con la ejecución de cada proyecto sobre el avance de la meta física del Trienio y la incidencia en las diferentes políticas en el orden regional y nacional en materia ambiental.

2.1 PROGRAMA: ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO. El Programa de Ordenamiento Ambiental del Territorio, busca fortalecer los procesos de ordenamiento mediante la implementación de los siguientes proyectos: • Delimitación, estudios y reglamentación para la implementación del sistema

departamental y local de áreas protegidas en el departamento de Córdoba.

• Planificación y ordenamiento ambiental regional y municipal en el Departamento de Córdoba.

• Gestión del riesgo para la prevención y atención de desastres en el departamento de Córdoba.

• Uso y ocupación del territorio en el Departamento de Córdoba. Estos proyectos agrupan diferentes actividades como son el apoyo a los procesos de ordenamiento territorial municipal, la ejecución de proyectos de ordenación forestal y ordenamiento de cuencas; así mismo pretende desarrollar y fortalecer la formulación de planes de prevención, mitigación y contingencia de desastres naturales. El desarrollo de proyectos de mejoramiento del espacio público y equipamiento con rehabilitación de áreas naturales y la mitigación de impactos ambientales A continuación se presentan los avances de los diferentes proyectos: 2.1.1 Proyecto Delimitación De Ecosistemas, Estudios y Reglamentación Para La Implementación Del Sistema Regional De Áreas Protegidas – SIRAP

2.1.1.1 Delimitación estudio y caracterización ambiental de humedales y formulación de planes de manejo en ecosistemas estratégicos en el departamento de córdoba. Dada la alta intervención a la que han sido sometidos estos ecosistemas, la CVS desde el 2004 se ha dado a la tarea de realizar los diagnósticos sobre su estado actual, que incorporan aspectos como; clasificación, caracterización físico biótica, delimitación, zonificación y valoración económica y ambiental, al igual que elaborar de manera participativa los planes de manejo de estos ecosistemas El objetivo de esta actividad se basó en un estudio preliminar el humedal Sierra Chiquita para su caracterización biofísica, ecológica y socio-económica, con el fin de tomar decisiones relacionadas a la conservación de la biodiversidad y la definición de estrategias para la solución de conflictos ambientales. Lo anterior se realizó en el marco del convenio N° 09 de 2009, suscrito con la Fundación Herencia Ambiental Caribe.



Los resultados de esta actividad son un instrumento técnico, institucional y operativo que establece pautas, para regular y planificar el aprovechamiento, desarrollo, preservación, recuperación protección y manejo de los recursos, con especial énfasis en el tema del agua del humedal beneficiando a la comunidad aledaña a la zona.

2.1.1.2 Declaración de nuevas áreas protegidas en sitios críticos y apoyo al establecimiento de áreas de reserva de la sociedad civil y/o suelos de protección y/o reservas forestales en el departamento de córdoba. Los objetivos de esta actividad apuntan a:

• Desarrollo e implementación del Sistema Regional de Áreas Protegidas (SIRAP) del Caribe colombiano, mediante acuerdo especifico Subregional entre CORPOCESAR – CORPOGUAJIRA - CVS- CRA – CARDIQUE- CARSUCRE – CSB – CORPOURABA – CORPOMOJANA – CORALINA – DAMAB – DADMA – EPA - DTCA UAESPNN.

• Apoyo al Proceso de Declaratoria de Reservas Naturales de la sociedad civil. (Por parte de un funcionario de la CVS)

En el año 2009 se aprobó en Consejo Directivo de la Corporación, la declaración del complejo de humedales de Ayapel como Distrito de Manejo Integral de Recursos Naturales –DMI, por medio de Acuerdo de Consejo Directivo Nº 133 de 16 de diciembre de 2009. A corte diciembre de 2009, se ha apoyado y asesorado a un propietario en el diligenciamiento de los documentos necesarios para dar inicio al tramite de su predio como Reserva Natural de la Sociedad Civil -RNSC, igualmente se han realizado visitas a cinco (5) predios para estudiar su inclusión como RNSC. Adicionalmente se ha apoyado a Parques Nacionales de Colombia en visita técnica y concepto técnico favorable de dos predios, los cuales se encuentran a la espera de Resolución por parte de esta entidad. De igual manera la corporación cuenta con un documento como resultado de la formulación del plan de manejo de Martinica el cual propone la creación y consolidación de un refugio de vida silvestre en el humedal de Martinica (zona núcleo) y su zona amortiguadora. A continuación se relacionan en la tabla 2.1 las áreas protegidas en el departamento de Córdoba.

Tipo de Área Protegida Ha % Reservas Naturales de la Sociedad Civil 1.319 0,05 Sistema Regional de Áreas Protegidas 251.784 10,06 Sistema de Parques Nacionales Naturales 359.613 14,37 Área por fuera del SINAP 1.889.284 75,51 Total 2.502.000 100,00

Tabla 2.1 Áreas protegidas en el departamento de Córdoba



2.1.1.3 Implementación de planes de manejo en ecosistemas estratégicos en el departamento de córdoba, incluyendo ecosistemas compartidos. En el marco de la implementación de los planes de manejo se ejercen funciones de control y vigilancia, pero más allá de esto, el desarrollo de esta actividad busca involucrar a las comunidades aledañas a los ecosistemas estratégicos en el desarrollo del proyecto para crear conciencia de los Bienes y Servicios Ambientales que éstos prestan y la manera de disfrutarlos racional y sosteniblemente. Esta actividad se realiza mediante un convenio con FONADE para la implementación de Plan de Manejo de los manglares de la Bahía de Cispatá, La Balsa y Tinajones. Por otra parte, se continúa con la implementación de los Planes de manejo de los humedales de Ayapel y del complejo Cenagoso del Bajo Sinú, mediante la ejecución de un convenio con la Corporación Áreas Naturales Protegidas. Dentro de las actividades más destacadas están: • Operación de grupo de salvaguardas y el comité de vigilancia ciudadana en el

complejo cenagoso del Bajo Sinú y el complejo de humedales de Ayapel • Diplomado para la vinculación de actores involucrados y las alcaldías de los

municipios relacionados con los complejos cenagosos en mención • Inventario de obras civiles como jarillones, canales y muros con procedimientos

jurídicos iniciados. • Detalles de los procedimientos de control de caza, tráfico ilegal de fauna silvestre en

los complejos ilegales. • Diplomado en Gestión Ambiental y para el sector productivo para las comunidades

que viven adyacentes a los complejos de humedales • Restablecimiento de las características biológicas de los humedales rehabilitando las

poblaciones de primates decomisados para su posterior libración. • Establecimiento de programa de zoocría comunitaria con tortuga hicotea. Los factores que han incidido en el deterioro a estos ecosistemas se relacionan, especialmente con: la alteraciones en la estructura del medio natural relacionado con las cuencas; la adecuación de tierras y alteración de las zonas al interior de los humedales; los problemas de tenencia y uso al interior de los humedales y en su entorno. La implementación de los planes de manejo son importantes ya que de una manera u otra están contrarrestando los factores de deterioro y de esta manera las comunidades pueden seguir disfrutando de sus bienes y servicios de forma sostenible.

2.1.1.4 Estudio para la implementación de incentivos a la conservación para las redes de reservas naturales de la sociedad civil. La CVS celebro convenio con la Fundación Conservación y Desarrollo forestal No 23 el cual tiene por objeto apoyar la aplicación de un incentivo, aplicable a la conservación de ecosistemas y a la Red de Reservas Naturales de la Sociedad Civil (RNSC) en el departamento de Córdoba.



Para lo anterior se desarrolló una propuesta de acuerdo de exoneración del pago del impuesto predial unificado para estimular la conservación en la jurisdicción del municipio de Montería.

Con esta actividad se contribuye al cumplimiento de la meta del Plan de Acción Trienal. 2.1.2 Proyecto Planificación y Ordenamiento Ambiental Regional y Municipal en el Departamento de Córdoba.

2.1.2.1 Formulación e implementación de los planes de ordenamiento de cuencas hidrográficas del departamento de córdoba. La Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge CVS, desde el año 2002 inició bajo los lineamientos de los Decretos 1729 de 2002 sobre ordenamiento de cuencas y 1604 del mismo año sobre conformación de comisiones conjuntas, el proceso de ordenamiento de las cuencas hidrográficas del departamento. En la actualidad se encuentran formulados los planes de manejo de las cuencas del Río Sinú, Río Canalete, en la zona costanera los planes de manejo de la cuencas de Río los Córdobas, Río Cedro, Río Mangle y las Quebradas Broqueles, Yuca, Petaca Villeros y Amansa guapo. Para el desarrollo de esta actividad se suscribió el contrato N° 54 de 2009. La Cuenca del Río San Jorge cuenta con el diagnostico ambiental, sin embargo, en este año se realizó la actualización de la misma, mediante recolección y clasificación de información básica. El objetivo de esta actividad se encaminó a la primera fase de formulación del plan de manejo de la cuenca del Río San Jorge.

2.1.2.2 Apoyo al proceso de formulación del plan de manejo integrado en ecosistemas estratégicos de las zonas costeras del departamento de córdoba. En esta actividad se desarrollan acciones articuladas con el Plan de Manejo Integral para el Distrito de Manejo Integrado de los manglares de la Bahía de Cispatá, La Balsa, Tinajones y sectores aledaños, cuyo objetivo principal es el establecimiento de lineamientos tendientes a la armonización del objeto de conservación del DMI (los manglares y ecosistemas aledaños) con las áreas productivas aledañas a estas zonas de manglar, pues las actividades que en ellas se desarrollan tienen impactos ya sean directos o indirectos sobre la funcionalidad y calidad del ecosistema. Lo anterior se lleva a cabo mediante un convenio con FONADE. Dentro de la formulación del Plan de Manejo, se establece un fuerte componente de gobernabilidad, a partir del cual se pretende establecer las responsabilidades de cada una de las instituciones con injerencia sobre el manejo del territorio y recursos asociados a fin de viabilizar la eficiente implementación de las actividades relacionadas en el documento.



Así mismo, en el año 2009, a través de un convenio con el Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras –INVEMAR-, la Corporación elaboró un documento de determinantes ambientales que define la línea base para la formulación del plan de manejo de la UAC.

2.1.2.3 Incorporación de criterios ambientales y de biodiversidad en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de planes y programas de infraestructura, servicios públicos, desarrollo departamental y planes de manejo de residuos sólidos. Dentro de esta actividad se desarrolló la propuesta de Estructura Ecológica Principal especializada para el municipio de San José de Uré, la cual fue construida a partir de la aplicación a nivel municipal de la propuesta técnica metodológica generada y ajustada para la jurisdicción de la CVS. Así mismo, se realizó la zonificación de uso para la Estructura Ecológica Principal para el municipio de San José de Uré, a partir de los determinantes de biodiversidad para el municipio Recomendaciones a la formulación del POT del municipio de Uré. En el marco de la adición 01 y prorroga 02 del convenio realizado con el Instituto Alexander Von Humboldt se validó la propuesta técnica de determinantes de biodiversidad generada para la jurisdicción de la CVS a partir del ejercicio piloto del Municipio de San José de Uré. Se esta en la etapa final de entrega, evaluación y recibo final de los productos resultantes del mismo. Con la ejecución de la actividad se brinda a los Municipios (Concejo Municipal, Consejo territorial de Planeación y Consejo de Gobierno), una herramienta que les permita llevar a cabo sus revisiones y ajustes de POT de manera ágil, oportuna, sustentado técnicamente y jurídicamente. El balance hasta el año 2009, es de tres POT’s ajustados, dos revisiones, 6 POT’s evaluados, 5 Municipios con directrices y determinantes ambiéntales en el tema de geotecnia para sus Planes Parciales en las zonas de expansión urbana y en total 10 Guías ambientales para los procesos de ordenamiento territorial.

2.1.2.4 Identificación y diseño de determinantes ambientales y biodiversidad para el ajuste, revisión y seguimiento de los planes de ordenamiento territorial municipales. El objetivo de esta actividad es brindar asesoría y asistencia técnica a la UOT en el proceso de Evaluación de la zona urbana y de expansión urbana del POT Municipal de Chinú, que permita soportar técnicamente los procesos de revisión y ajuste al mismo según las disposiciones contempladas en el articulo 28 de la ley 388 de 1997 y el decreto 4002 de 2004, teniendo en cuenta los determinantes ambientales establecidos por la CVS y Establecer las determinantes ambientales de la corporación en el tema de umbral máximo de suburbanización subregión sabanas a efectos de que los Municipios de esta subregión puedan reglamentar adecuadamente los usos del suelo y las densidades máximas permitidas o prohibidas en estas áreas. Esta actividad se desarrolla por medio de un convenio de cooperación técnica entre la CVS y Universidad EAFIT la cual cuenta con conocimientos y experiencia en el tema del



ordenamiento territorial. Paralelamente, se desarrolla la definición, justificación y descripción de las determinantes ambientales umbral máximo de suburbanización de la zona de sabanas (Municipios de Sahagún Pueblo Nuevo y Chinú) De esta manera se contribuye con la meta del trienio 2007-2009, en la elaboración de documentos de diseños de determinantes ambiéntales.

2.1.2.5 Apoyo al fortalecimiento de los procesos de actualización y formación catastral municipal. El objetivo de esta actividad la actualización catastral de estos municipios con lo cual se pretende entre otras, dotar a los municipios de información y herramientas que le permitan generar y fortalecer los ingresos por predial. En esta actividad se adelantaron convenios con el Instituto Geográfico Agustín Codazzi para apoyar los municipios Sahagún y Puerto Escondido (zona rural). A la fecha se encuentran ejecutados en un 100%. Impacto Ambiental: Con el desarrollo de la actividad se mejora la planificación ambiental para un desarrollo sostenible de los recursos naturales, el Fortalecimiento de la gestión ambiental municipal y el fortalecimiento de los ingresos municipales (se espera un incremento del 100% de predial en la zona rural, con ocasión de la formación catastral) y por ende de los recursos que la corporación recibe por sobretasa Ambiental.

2.1.2.6 Ordenamiento ambiental territorial de la zona de amortiguación del PNN paramillo en jurisdicción de los municipios de Tierralta, Montelíbano y Puerto Libertador. Las zonas amortiguadoras de los parques naturales, son de gran importancia para la conservación de los mismos, debido a su función de amortiguación de los impactos de las actividades externas. El PNN paramillo es de gran importancia para el departamento por los servicios ambientales que presta entre los que se destacan, producción de agua para consumo y energía y retención y regulación de agua además, si se tiene en cuenta que es al interior del parque donde esta el nacimiento de los Ríos Sinú y San Jorge que son los ríos de mayor importancia en el departamento debido a que alrededor de ellos se encuentran ubicadas las poblaciones de mayor importancia, teniendo en cuenta lo anterior es de gran importancia para la CAR el manejo de las áreas amortiguadoras. La CVS celebró convenio con la Fundación Conservación y Desarrollo forestal No 23 el cual tiene entre sus objetivos Contribuir a la conservación, restauración y protección de la biodiversidad en la Zona Amortiguadora del PNN Paramillo y al mejoramiento de la calidad de vida de la población localizada en esta zona, a través de la implementación de Sistemas Sostenibles para la Conservación, en la jurisdicción de los municipios de Tierralta departamento de Córdoba El principal logro de esta actividad es la Implementación de 10 sistemas sostenibles para la conservación (SSC), aproximadamente 30 hectáreas, en 7 veredas priorizadas en la zona amortiguadora del PNN Paramillo Fases I y II.



Con la realización de esta actividad se benefician varias comunidades de la Zona Amortiguadora del PNN Paramillo: Vereda La Oscurana, Tuis Tuis, Caña fina, El Loro, Los manantiales, Alto Tay. 2.1.3 Proyecto Gestión del Riesgo Para Prevención y Atención de Desastres en el Departamento de Córdoba.

2.1.3.1 Educación y comunicación para la prevención y atención de desastres. El objetivo de esta actividad se encaminó al desarrollo de actividades científicas y tecnológicas en el ordenamiento territorial con el propósito de formular y/o ajustar e implementar los Planes locales de Emergencia y contingencia de los Municipios de San José de Uré, Ayapel, Tuchín, Valencia, San Carlos y Puerto Libertador y diseñar estrategias Para que dichos estudios se constituyan en fundamento para que el componente de Amenazas y riesgos sea incluido en debida forma en los Planes de ordenamiento territorial. Para alcanzar la meta, se firmó un convenio con la Universidad EAFIT el 18 de mayo de 2009 convenio de cooperación N° 07 de 2009. El convenio se adelantó conforme al plan operativo y los productos a entregar. Esta ejecutado en un 95%. En enero del 2010 se entrega el informe final y se procede a la liquidación del convenio. Con la ejecución del Convenio se fortalece la Gestión del Riesgo para la Prevención y Atención de Desastres, buscando con ello minimizar la vulnerabilidad del Estado frente a fenómenos catastróficos de gran impacto social y económico en las comunidades, localizadas en zonas de alto riesgo. Con la ejecución de la actividad se fortalecen los Comités Locales de Prevención y Atención de Desastres – CLOPAD. Con lo cual se impacta positivamente el componente de prevención.

2.1.3.2 Apoyo al diseño e implementación de un sistema de alerta temprana por amenaza y riesgos por eventos naturales. El objetivo de la actividad consiste en diseñar un Sistema de Alertas Tempranas por amenazas y riesgos por inundación en la cuenca del río Sinú. De igual manera, pretende articular el diseño y modelos de implementación formulados del SAT a los planes locales de emergencia, de los municipios localizados en las áreas de jurisdicción de la cuenca, así como también la formulación de los Planes de Monitoreo y seguimiento, como elementos constitutivos y fundamentales del SAT. Específicamente se busca la definición de los parámetros y áreas criticas georeferenciadas para el monitoreo y seguimiento que permitan generar a la CAR-CVS., a los entes regionales y territoriales una herramienta para el pronostico y detección temprana de fenómenos catastróficos asociados con inundaciones, que permitan reducir considerablemente la vulnerabilidad de los gobiernos locales y regionales frente a eventos de inundación, permitiendo con ello minimizar las perdidas económicas y humanas. Esto permitirá diseñar los modelos de protocolos de respuesta ordenados secuencialmente



bajo los cuales se deben ejecutar las acciones encaminadas a establecer los diferentes tipos de alertas y que incluyan los diferentes actores que intervienen y actúan en los diferentes procesos. Para el desarrollo del sistema de alertas se realizó un Convenio CVS – Universidad del Sinú, el cual tuvo como prioridad las siguientes actividades. Diagnostico de la zona de estudio (Zona alta de la cuenca) Construcción del modelo hidroclimatológico Construcción del modelo hidráulico Diseño del sistema de Alerta Temprana para la cuenca alta del Río Sinú. Los resultados del proyecto permite a la corporación acercarse a un modelo de pronostico para la prevención de fenómenos de inundación, y a su vez fortalece la Gestión del Riesgo en el Departamento de Córdoba, específicamente el componente de prevención, con lo cual se minimiza el grado de vulnerabilidad del Estado frente a amenazas y eventos catastróficos causados por las inundaciones en la cuenca del Río Sinú.

2.1.3.3 Apoyo y seguimiento a la gestión ambiental municipal para la formulación de planes de prevención, mitigación y contingencia de desastres naturales. Esta actividad busca Capacitar a los integrantes de los Comités Locales para la Prevención y Atención de Desastres – CLOPAD´s, Formular y/o ajustar para implementar los Planes Locales de Emergencia de los municipios del departamento de Córdoba, así como también al personal administrativo y operativo responsables de la prevención, atención y recuperación de emergencias en los elementos metodológicos que les permitan desarrollar el plan de emergencias de su localidad. Además se procura suministrar a la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge (CVS) una herramienta básica, para el seguimiento del componente de amenazas y riesgos en los POT y los planes de emergencia de acuerdo a la normatividad existente. Para llevar acabo esta actividad se suscribió el convenio N° 07- con la Universidad EAFIT, el cual se encuentra en un 95% de avance y beneficia a los municipios de San José de Uré, Ayapel, Tuchín, Valencia, San Carlos y Puerto Libertador. Con esta actividad se pretende fortalece la Gestión Integral del Riesgo para la Prevención y Atención de Desastres e impactando de manera positiva el componente de Prevención para minimizar la vulnerabilidad del Estado frente a fenómenos catastróficos de gran impacto social y económico en las comunidades.

2.1.3.4 Diagnósticos para la delimitación y caracterización de zonas con amenazas y riesgos naturales. El objetivo de esta actividad fue el de Desarrollar un Diagnóstico para la Delimitación y Caracterización de Zonas con Amenazas y Riesgos Naturales en los Municipios de Santa



Cruz de Lorica y Sahagún, con el fin de fortalecer el proceso de planificación del territorio para uso y ocupación del mismo, y así adoptar las zonificaciones de amenazas como Determinantes Ambientales ya que se constituyen en insumo para los procesos de actualización de los planes de ordenamiento de los municipios. Esta actividad se desarrollo mediante convenio CVS – Universidad del Sinú con la ejecución del Convenio se fortalece a nivel local la Gestión del Riesgo para la Prevención y Atención de Desastres, impactando el componente de prevención en la medida que el diagnóstico y delimitación de zonas con amenazas, al ser elevado a la categoría de Determinantes Ambientales e incluido en los POT´s, fortalece de manera integral el componente de prevención permitiendo diseñar políticas locales para la prevención y atención de desastres. 2.1.4 Proyecto Uso y Ocupación del Territorio en el Departamento de Córdoba.

2.1.4.1 Reconversión ganadera y uso sostenible de la tierra. Implementar sistemas silvopastoriles como estrategia de aplicación de la producción más limpia en el subsector ganadería Bovina en el Departamento de Córdoba, es el objetivo principal de esta actividad. En esta actividad se realizó prorroga del convenio N° 60 de 2008 con la Universidad de córdoba y los comités conformados por los gremios ganaderos del Departamento, que son: Comité de Ganaderos del Alto Sinú (GANALTOS), Comité de Ganaderos del Medio Sinú (ASOGAMES), Comité de Ganaderos del Bajo Sinú (GANABAS), Comité de Ganaderos de Sahagún (COGASA), Asociación de Ganaderos del San Jorge (ASOGAN) y la Federación de Ganaderos de Córdoba (GANACOR). En el avance del proyecto, los comités han reportado la siembra de 1.277,5 hectáreas, beneficiando a 123 fincas ganaderas en todo el Departamento. La distribución es la siguiente: GANACOR: 419.5 hectáreas en 80 fincas. COGASA: 224 hectáreas en 40 fincas. ASOGAMES: 183 hectáreas en 45 fincas. ASOGAN: 88.5 hectáreas en 8 fincas. GANABAS: 77 hectáreas en 31 fincas. GANALTOS: 48 hectáreas en 9 fincas. Hasta el momento se han entregado 677.687 plántulas de especies forestales nativas. Es tanta la acogida que ha tenido el proyecto entre los ganaderos de Córdoba, que para el año 2010 ya han sido pre-inscritas 527 fincas, para un total de 3.782,2 hectáreas comprometidas con la iniciativa de la CAR - CVS.

2.1.4.2 Identificación y mejoramiento del espacio público y desarrollo sostenible urbano. Con la realización de esa actividad y específicamente de este tipo de obras, se contribuye al mejoramiento y embellecimiento de las zonas de espacio público, tales como parques y zonas verdes; se facilita la recreación y el deporte, constituyendo estos en un elemento de



armonía y articulación entre el ser humano y la naturaleza, proporcionando una mejor calidad de vida. Además se apoyan y promocionan iniciativas y experiencias en hábitat y desarrollo urbano sostenible. Para el año 2009 se suscribió un convenio con el municipio de Pueblo Nuevo para el mejoramiento del entorno en un barrio de este municipio. 2.1.5 Comportamiento Presupuestal del Programa Ordenamiento Ambiental del Territorio. En la tabla 2.2 y gráfica 2.1 se puede observar el comportamiento presupuestal de todos los proyectos del programa Ordenamiento Ambiental del Territorio en año 2009, respecto al total de la inversión.

PROYECTO PRESUPUESTADO COMPROMETIDO % PART Delimitación, estudios y reglamentación para la implementación del sistema departamental y local de áreas protegidas en el departamento de córdoba

1.146.949.183 1.146.949.183 44,04

Planificación y ordenamiento ambiental regional y municipal en el departamento de córdoba

301.981.426 301.941.033 11,59

Gestión del riesgo para prevención y atención de desastres en el departamento de córdoba

347.000.000 347.000.000 13,32

Uso y ocupación del territorio en el departamento de córdoba 808.462.804 808.462.804 31,04

TOTAL PROGRAMA $ 2.604.393.413,00 $ 2.604.353.020,00 100,00 Tabla 2.2 Comportamiento Presupuestal Del Programa Ordenamiento Ambiental Del Territorio.

PORCENTAJE ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO 2009

44.04

11.5913.32

31.04

DELIMITACIÓN, ESTUDIOS Y REGLAMENTACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL Y LOCAL DEÁREAS PROTEGIDAS EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA - 44.04%PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO AMBIENTAL REGIONAL Y MUNICIPAL EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA - 11.59%

GESTIÓN DEL RIESGO PARA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA - 13.32%

USO Y OCUPACIÓN DEL TERRITORIO EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA -31.04%

Grafico 2.1 Porcentaje de participación ordenamiento ambiental del territorio Año 2009



2.2 PROGRAMA CALIDAD AMBIENTAL. Dentro del Plan de Acción Trienal este Programa está conformado por dos proyectos dirigidos a solucionar la problemática en materia de manejo y disposición de residuos sólidos y residuos líquidos.

• Apoyo en elaboración de planes maestros de acueducto y alcantarillado y construcción de obras en el sector saneamiento ambiental en el departamento de córdoba

• Manejo integral de residuos sólidos en el departamento de córdoba.

A continuación se enuncian los avances en cada uno de los proyectos que conforman el programa.

2.2.1 Proyecto Apoyo en Elaboración de Planes Maestros de Acueducto y Alcantarillado y Construcción de Obras en el Sector Saneamiento Ambiental en el Departamento de Córdoba.

2.2.1.1 Apoyo a la elaboración de planes maestros de acueducto y alcantarillado en áreas urbanas y centros poblados del departamento de córdoba. Los Planes Maestros de Acueducto y Alcantarillado definen los lineamientos conceptuales y técnicos para potenciar el uso del recurso hídrico para la provisión de los servicios públicos domiciliarios, desde las perspectivas de la oferta y la demanda del recurso, y la calidad del manejo institucional, territorial y ambiental. Los PMAA se constituyen en una herramienta para que los municipios mejoren las condiciones de salubridad en su territorio y así mejorar la calidad de vida de sus habitantes y la oferta ambiental de la región. Contribuyen a la sostenibilidad ambiental por medio de la optimización, protección y uso racional de los recursos hídricos y reducción de la vulnerabilidad de los sistemas y apoyan en la coordinación del uso adecuado del espacio público en la localización de las infraestructuras y los equipamientos pertinentes. Durante el año 2009, se apoyó la formulación del plan maestro del municipio de Tuchín. Los impactos de esta actividad van encaminados al Control y reducción de cargas contaminantes a cuerpos de agua y suelo en el departamento.

2.2.1.2 Apoyo en la adecuación, construcción u optimización de las obras en el sector de saneamiento ambiental en municipios y centros poblados del departamento. El objetivo principal es la construcción de obras de Plantas de tratamiento de aguas residuales, para el mejoramiento de las descargas de efluentes, generados en los Municipios del departamento de Córdoba, hacia los cuerpos receptores. Durante el primer semestre de este año se realizó la adición a tres convenios existentes en los municipios Montelíbano, Cienaga de Oro y Sahagún, que apuntan al cumplimiento de las metas del PAT. La obra de saneamiento ambiental en el municipio de Ciénaga de Oro, presenta un avance del 100% para el primer proyecto y un avance del 30% para el convenio No. 32. Referente a la impermeabilización de las lagunas en el Municipio de Montelíbano a la fecha la obra está ejecutada en un 100%, recibida a satisfacción por interventoría y CVS, de acuerdo a los parámetros técnicos establecidas para la misma. En el municipio de Sahagún la intervención corresponde al colector emisario final II.



Con el apoyo a las obras de saneamiento ambiental, se beneficiarán aproximadamente 58.538 habitantes de la Zona urbana de los municipios de Montelíbano, Ciénaga de Oro y Sahagún en el departamento de córdoba.

Foto 2.1 Foto 2.2 Segunda etapa de construcción del sistema de tratamiento de aguas residuales y reconfiguración del sistema de bombeo el milagro en el municipio de Ciénaga de Oro, departamento de Córdoba.

Foto 2.3 Foto 2.4 Impermeabilización de las lagunas de oxidación de la planta de tratamiento de agua residual del municipio de Montelíbano



2.2.2 Proyecto Manejo Integral de Residuos Sólidos en el Departamento de Córdoba. El manejo actual de los residuos sólidos en el Departamento de Córdoba, exige tomar decisiones que permitan optimizar la gestión y solucionar las deficiencias, limitaciones y problemas que se presentan en relación con la generación, el almacenamiento, la recolección y transporte, la transferencia, el aprovechamiento, el tratamiento y la disposición final de residuos. Para mitigar esta problemática la CAR - CVS en su proyecto Manejo Integral de Residuos sólidos, pretende apoyar a los municipios del departamento de Córdoba, para que adopten una adecuada gestión de estos residuos, mediante el desarrollo de las actividades descritas a continuación:

2.2.2.1 Apoyo en la formulación y/o implementación de sistemas de aseo regionales. En aras de asegurar una adecuada disposición de residuos sólidos, la CAR- CVS tiene dentro de sus proyecciones, realizar el apoyo para la ejecución de los estudios técnicos y diseños para la implementación de sistemas de rellenos sanitarios regionales. En el marco de esta actividad se cuenta con los diseños de tres regiones para implementar. Costaneras, Tierralta - Valencia y Sabanas. Es de anotar que estas actividades deben ser articuladas en el desarrollo del PDA de Córdoba, a fin de integrar y comprometer a los entes territoriales en la estructuración de la regionalización en la disposición de los residuos urbanos generados, conforme a la línea base ambiental y el plan para el manejo integral de los Residuos sólidos que la corporación diseño para tal fin.

2.2.2.2 Apoyo a municipios en la formulación y/o implementación de planes de abandono y rehabilitación de botaderos. El objetivo de esta actividad es el de apoyar a los municipios del departamento de Córdoba en la implementación de la rehabilitación de basureros municipales, en los municipios de Montería y Sahagún, para disminuir los efectos ambientales productos de la inadecuada disposición de residuos sólidos. En el año 2009 se realizaron las siguientes actividades: Adición Nº 1 y 2 Planes de restauración, recuperación, compensación y abandono de los botaderos a cielo abierto en municipios del departamento de Córdoba etapa I (implementación - Municipio de Montería y Sahagún). De igual manera, se adjudicó el contrato de obra No. 56 del 2009 que tiene por objeto Implementar las acciones planteadas en el plan de restauración, recuperación, compensación y abandono del botadero a cielo abierto en el municipio de Puerto Libertador. Con el desarrollo de estas actividades se pretende implementar las acciones para controlar, mitigar y corregir los impactos ambientales negativos provenientes de la mala disposición de residuos municipales. Estas beneficiarán aproximadamente 510.000



habitantes de los municipios de Montería, Sahagún y Puerto Libertador en el departamento de Córdoba.

Foto 2.5 Condiciones iniciales del basurero de Montería.

Foto 2.6 Condiciones finales del lote con recuperación Montería

Foto 2.7 Condiciones iniciales del basurero de Sahagún.

Foto 2.8 Condiciones finales del lote con recuperación Sahagún

2.2.2.3 Formulación e implementación de un plan para promover la gestión integral de residuos peligrosos. En esta actividad se cuenta con un proyecto formulado para iniciar con la primera fase de la implementación del plan de gestión integral de residuos peligrosos. En el marco de esta actividad se realizaron actuaciones técnicas en EDS y hospitales. De igual manera, se realizaron cuatro capacitaciones a empresas en el departamento. Con el desarrollo del proyecto se sensibiliza a los generadores del departamento en la importancia del manejo adecuado de residuos y las estrategias para disminuir los efectos que se estén generando sobre el ambiente



2.2.3 Comportamiento Presupuestal del Programa Calidad Ambiental. En la tabla 2.3 y el gráfico 2.2 se puede observar el comportamiento presupuestal de los proyectos que conforman el programa Calidad Ambiental.

PROYECTO PRESUPUESTADO EJECUTADO % PART

Apoyo en la elaboración de planes maestros de acueducto y alcantarillado y construcción de obras en saneamiento ambiental en el departamento de córdoba.

$ 3.356.181.044,00 $ 3.356.163.202,00 67,85

Manejo integral de residuos sólidos en el departamento de córdoba. $ 1.590.386.064,00 $ 1.590.345.680,00 32,15

TOTAL PROGRAMA $ 4.946.567.108,00 $ 4.946.508.882,00 100,00 Tabla 2.3 Comportamiento Presupuestal Del Programa Calidad Ambiental

PORCENTAJE PARTICIPACION CALIDAD AMBIENTAL

AÑO 2009

67.85

32.15

APOYO EN LA ELABORACION DE PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO YALCANTARILLADO Y CONSTRUCCIÓN DE OBRAS EN SANEAMIENTOAMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DEPARTAMENTO DECÓRDOBA.

Grafico 2.2 Porcentaje participación calidad ambiental año 2009

2.3 PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL. Para la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge, CVS, la Educación Ambiental es un proceso que le permite al individuo comprender las relaciones de interdependencia con su entorno, biofísico, social, político, económico y cultural, para que a partir de la apropiación de la realidad, se puedan generar en él y en su comunidad, actitudes de valoración y respeto por el ambiente. Igualmente, es considerada como una estrategia fundamental para intercambiar conocimientos, técnicas y prácticas sociales, así como para construir valores y principios que integrados contribuyan para un cambio cultural.



Este programa está constituido por tres proyectos:

• Construcción de cultura ambiental desde las escuelas y comunidades cordobesas, CAEC, en el departamento de córdoba.

• Gestión y comunicación para la participación social ambiental en el departamento de córdoba.

• Apoyo, participación y educación ambiental en proyectos corporativos. 2.3.1 Proyecto Construcción de Cultura Ambiental Desde las Escuelas y Comunidades Cordobesas, CAEC, en el Departamento de Córdoba. El proyecto “construcción de cultura ambiental desde las escuelas y comunidades cordobesas”, CAEC, liderado por la CVS tiene como objetivo proporcionar instrumentos y herramientas para el desarrollo de procesos de Educación Formal, No Formal e Informal, tendientes al manejo sostenible de los recursos naturales y a la construcción de principios y valores ambientales. Su meta es la consolidación del proyecto CAEC, mediante el desarrollo de experiencias de gestión ambiental y el incremento de la cobertura de los procesos de Educación y Gestión Ambiental en las diferentes subregiones del departamento de Córdoba.

2.3.1.1 Apoyo a experiencias pilotos para el fortalecimiento de los procesos de educación ambiental formal (proyectos ambientales escolares PRAES). El objetivo general de esta actividad consiste en transformar los planes de estudio de las Instituciones Educativas de enseñanza (Básica y Media) mediante la inclusión de la dimensión ambiental como eje estratégico para la formación y construcción en cultura ambiental de las nuevas generaciones de cordobeses. Para el desarrollo de esta actividad se suscribió el convenio N° 46 de 2009 con la Universidad de Cundinamarca. El impacto social de esta actividad se refleja transfiriendo conocimiento y prácticas ambientales más amigables con el ambiente tanto a docentes como a estudiantes y padres de familia de las comunidades atendidas.

2.3.1.2 Apoyo a experiencias pilotos para el fortalecimiento de los proyectos ciudadanos de educación y participación ambiental "procedas". Objetivos: • Apoyo a experiencias pilotos para el fortalecimiento de los proyectos ciudadanos de

educación y participación ambiental de 15 PROCEDAS • Instalar un equipo de trabajo institucional del PROCEDA, con la comunidad educativa. • Fortalecer conceptualmente el recurso humano participante en el desarrollo del

proyecto. Para el desarrollo de esta actividad se suscribió el convenio N° 46 de 2009 con la Universidad de Cundinamarca.



Transferir conocimiento y prácticas ambientales más amigables con el ambiente tanto a docentes como a estudiantes y padres de familia de las comunidades atendidas, constituye el aporte de este proyecto a la sociedad.

2.3.1.3 Acompañamiento investigativo y formación para la construcción de cultura y gestión ambiental. El objetivo de esta actividad consiste en dinamizar los procesos de formación integral del ser humano, desde una visión sistémica del ambiente, mediante la implementación de las estrategias establecidas en la política nacional de educación ambiental, que contribuyan a la construcción de cultura ambiental para el desarrollo sostenible del departamento. Para llevar a cabo esta actividad se realizó una licitación pública, la cual fue adjudicada a la fundación Foro Cívico y están en ejecución el contrato, se vienen atendiendo las 36 nuevas instituciones educativas nuevas que inician la Fase 1, más las 81 que viene en el proceso, presenta un avance del 30%. A futuro se espera una mayor dinamización de los procesos de formación integral del ser humano, desde una visión sistémica del ambiente, mediante la implementación de las estrategias establecidas en la política nacional de educación ambiental, que contribuyan a la construcción de cultura ambiental para el desarrollo sostenible del departamento de Córdoba, mejoramiento de la calidad de educativa y del ambiente, de igual forma un recurso humano mayor cualificado, gracias al desarrollo de los cuatro diplomados, y a la sensibilización - formación de aproximadamente 4.842 docentes de 117 instituciones educativas

2.3.1.4 Apoyo a escuelas y comunidades para la construcción de conocimiento ambiental y fortalecimiento cultural de PRAES y procedas a través de material bibliográfico, ayudas audiovisuales y pedagógicas. Por medio de esta actividad se busca fortalecer los PRAES y los PROCEDAS del departamento de Córdoba, mediante el suministro de material bibliográfico, ayudas audiovisuales y pedagógicas, así como también consolidar los temas ambientales a través de talleres que fortalezcan la construcción de cultura ambiental. Para el desarrollo de la misma se suscribió el convenio N° 46 de 2009 con la Universidad de Cundinamarca. Lo anterior impacta positivamente en el cumplimiento de metas del plan de acción trienal. 2.3.2 Proyecto Gestión y Comunicación Para la Participación Social Ambiental en el Departamento de Córdoba.

2.3.2.1 Fortalecimiento de los procesos de educación ambiental en el departamento de córdoba. Acompañar la consolidación de la estrategia de Capacitación – formación de dinamizadores del sector ambiental, sector educativo y otros, asociados al Comité Técnico Interinstitucional de Educación Ambiental (CIDEA) del departamento, para el fortalecimiento del plan de desarrollo de la educación ambiental y su inclusión en los



diferentes instrumentos del desarrollo regional; en el marco de la sostenibilidad de la gestión ambiental regional, así como la sistematización de la experiencia de dicho Comité, constituyen los objetivos de esta actividad. Para este año se suscribió un el convenio N° 31 de 2009, con la Universidad de Córdoba. El departamento de Córdoba, es líder en el país en los procesos de planificación educativo-ambientales, con la formulación de planes municipales y en relación con los observatorios de participación y educación ambiental, estos promueven y posibilitan procesos de gestión y formación ambiental, para la valoración, conservación y protección de los recursos naturales y contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades del entorno.

2.3.2.2 Utilización de medios y espacios masivos regionales y departamentales para la difusión ambiental. La meta programada es divulgar o difundir los avances y logros obtenidos por la ejecución de los programas y proyectos corporativos, mediante la realización de publicaciones en medios y espacios masivos regionales y departamentales para la difusión ambiental. Mediante esta actividad se han generado 40 ordenes de servicios a comunicadores sociales, periodistas de diferentes empresas o medios de y/o espacios masivos regionales y departamentales de comunicación, para la difusión y/o divulgación de los programas, proyectos y actividades corporativas, en las cuales se encuentran contenidas las publicaciones que impactan la meta establecida para este año en el plan de acción trienal.

2.3.2.3 Acompañamiento, apoyo y fortalecimiento a procesos y/o proyectos de educación ambiental departamental y local en el marco de la agenda de ciencia, tecnología e innovación. Generar procesos de movilización social y comunicación, dirigidos a la toma de conciencia sobre la importancia de apoyar las actividades relacionadas con la ciencia, la tecnología y la innovación es el objetivo principal de esta actividad. En este año se suscribió el convenio No. 30 de agosto 19 de 2009, con la Universidad de Córdoba, para ejecutar los quince (15) proyectos, que constituyen la meta para el año 2009. 2.3.2.4 Incorporación de la dimensión ambiental en los procesos culturales asociados al rescate y valoración del patrimonio natural e inmaterial del departamento de córdoba. Los objetivos principales de esta actividad son: 1. Incorporar la dimensión ambiental a los procesos culturales al rescate y valoración del

patrimonio Natural y Cultural del departamento de Córdoba. 2. Instalar procesos para Observatorios de Educación y Cultura Ambiental en

ecosistemas estratégicos del departamento de Córdoba y la región Caribe. 3. Diseño, diagramación e impresión de las memorias que recopilen el trabajo realizado



4. Dotar a las bibliotecas de municipios del departamento de Córdoba del material bibliográfico que se imprima sobre el proceso ejecutado.

Para el desarrollo de esta actividad de suscribió el convenio N° 36 de 2009 con la Universidad de Córdoba. En el marco del convenio suscrito con MINCULTURA. El proyecto, posibilita generar impactos sociales y ambientales con la capacitación de líderes de emisoras comunitarias del departamento, con lo cual se avanza en el proceso de sensibilización alrededor de la valoración del patrimonio natural y cultural del departamento de Córdoba. 2.3.3 Apoyo, Participación y Educación Ambiental en Proyectos Corporativos. Este programa tiene la finalidad de agrupar todas las actividades encaminadas hacia la difusión, comunicación y educación ambiental en la inversión a través de los proyectos corporativos; de manera que todos queden articulados hacia la gestión de la comunicación desde la inversión. 2.3.3.1 Capacitación, divulgación, comunicación y educación asociada a los proyectos de inversión corporativo. Planificar, organizar e implementar acciones y actividades de sensibilización y socialización de experiencias exitosas educativas de programas y proyectos de inversión corporativa a través de capacitaciones, divulgaciones, comunicaciones, conferencias, foros y en general eventos que posibiliten la formación y transferencia de conocimiento sobre el ambiente a partir de acciones de educación informal tendientes a la construcción de cultura ambiental ciudadana en el departamento de Córdoba, constituyen el objetivo principal de esta actividad. Esta actividad es transversal y contempla que todos los proyectos de la corporación tienen inmerso el componente de divulgación y comunicación. 2.3.3.2 Capacitación sectorial y gremial y divulgación de material didáctico en la producción más limpia y mercados verdes. En esta actividad se pretende realizar el acompañamiento Social y técnico ambiental a 1702 familias bajo el marco del programa Familias Guardabosques de los Municipios de Puerto libertador, Tierralta y Montelíbano con el fin de apoyar al Programa Presidencial Contra los Cultivos Ilícitos de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional -Fondo de inversión para la Paz ( Acción Social –FIP) en el diseño y puesta en marcha de los procesos de capacitación, asistencia técnica y asesoría a las Familias Guardabosques, Familias Guardabosques Productivas y sus organizaciones. Para el cumplimento de metas, se celebró un convenio de cooperación Nº 031 de fecha 15 de Abril de 2009 con la Agencia de Cooperación Internacional Fondo de Inversión para la Paz.



Con la ejecución de esta actividad se atenderán 1.702 familias situadas en los municipios de Puerto libertador, Tierralta y Montelíbano y de igual forma se ejecutaran acciones que permitan sensibilizar a las comunidades contra el aprovechamiento indiscriminado e ilegal de los recursos naturales renovables tales como flora y fauna silvestre y sobre la siembra de cultivos ilícitos, para disminuir, contrarrestar y prevenir los impactos ambientales y sociales ocasionados por estos, en zonas ambientalmente estratégicas para la región y para el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades del entorno 2.3.3.3 Divulgación y comunicación para la vigilancia y control del tráfico ilegal de la biodiversidad en el departamento de córdoba. Esta actividad contempla implementar estrategias de educación informal y no formal a través de actividades lúdico – pedagógicas (charlas, talleres, caminatas entre otros) que permitan la sensibilización de las comunidades cordobesas para disminuir el tráfico ilegal de la biodiversidad en el departamento de córdoba. Para el desarrollo de esta actividad se celebró un convenio específico y de cooperación Nº 001 de fecha 12 de febrero de 2009 con la Universidad de Córdoba. A este convenio se le realizó adición y prorroga. El desarrollo de esta actividad contribuye a sensibilizar comunidades del departamento de Córdoba concernientes a la conservación y protección de especies amenazadas. De igual forma se fortalecerá y fomentará una mayor conciencia ambiental en la comunidad para la preservación de la fauna silvestre con énfasis a especies tales como: Hicotea, Iguana, Chigüiro, Babilla, Caimán, Oso perezoso, entre otras, a través de la campaña ecológica “Soy Salvafauna”

Foto 2.9 Campaña ecológica “Soy Salvafauna” Foto 2.10 Campaña ecológica “Soy Salvafauna” 2.3.4 Comportamiento Presupuestal del Programa Educación Ambiental. En la tabla 2.4 y la gráfica 2.3, se observa el comportamiento presupuestal de los proyectos que conforman el programa Educación Ambiental.



PROYECTO PRESUPUESTADO EJECUTADO % PART

Construcción de cultura ambiental desde las escuelas y comunidades cordobesas CAEC. $ 306.540.952,00 $ 256.540.952,00 15,57

Gestión y comunicación para la participación social ambiental en el departamento de

córdoba $ 546.607.600,00 $ 538.099.600,00 32,66

Apoyo, participación y educación ambiental en proyectos corporativos $ 794.553.000,00 $ 679.399.000,00 41,23

TOTAL PROGRAMA $ 1.647.701.552,00 $ 1.474.039.552,00 89,46 Tabla 2.4 Comportamiento Presupuestal Del Programa Educación Ambiental

% PARTICIPACION EDUCACIÓN AMBIENTAL AÑO 2009

15.57

32.66

41.23

CONSTRUCCIÓN DE CULTURA AMBIENTAL DESDE LAS ESCUELAS Y COMUNIDADES CORDOBESASCAEC.

GESTIÓN Y COMUNICACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN SOCIAL AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTODE CÓRDOBA

APOYO, PARTICIPACION Y EDUCACION AMBIENTAL EN PROYECTOS CORPRATIVOS

Grafico 2.3 Porcentaje de participación educación ambiental año 2009

2.4 PROGRAMA: CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL AMBIENTAL. En este programa se desarrollan el conjunto de actividades, de la inversión ambiental, que fortalece el ejercicio misional de la corporación en el Control Ambiental a los procesos de licenciamientos y permisos ambientales, el control y vigilancia a la movilización de los recursos naturales en el área de jurisdicción y el seguimiento ambiental. Igualmente, incluye el desarrollo de estudios para la conformación de línea base para el recurso aire. Paralelo a estas actividades, se implementan las acciones para el desarrollo del sistema de información ambiental en el departamento de Córdoba. El programa de CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL AMBIENTAL, está conformado por dos programas en el PAT:

• Control ambiental. • Implementación del sistema de información ambiental.



2.4.1 Proyecto Control Ambiental. 2.4.1.1 Control y seguimiento ambiental, licenciamiento y permisos ambientales, al igual que el control y vigilancia a la movilización y uso de los recursos naturales en el área de jurisdicción de la corporación. El objetivo de esta actividad consiste en evaluar y hacer seguimiento de permisos, licencias y concesiones y la movilización, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables con el propósito lograr una adecuada administración, protección, control y vigilancia de los recursos naturales y el ambiente y seguimiento a la gestión de proyectos inversión en la área de jurisdicción de la CVS con el fin de desarrollar las diferentes actividades misionales. Durante este el año 2009, se obtuvieron los resultados plasmados en la tabla 2.5.

MES INFORMES DE VISITA

CONCEPTOS TECNICOS TOTAL

Enero 43 8 51 Febrero 66 7 73 Marzo 52 18 70 Abril 24 13 37 Mayo 41 84 125 Junio 2 4 6 Julio 10 11 21 Agosto 36 12 48 Septiembre 32 15 47 Octubre 65 11 76 Noviembre 70 78 148 Diciembre 115 20 135

TOTALES 556 281 837 Tabla 2.5 Control y seguimiento ambiental

438

66

752

18 24 1341

84

2 4 10 1136

12 32 15

65

11

70 78115

20

556

281

0

100

200

300

400

500

600

Cant

idad

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPT OCT NOV DIC TOTAL

INFORMES DE VISITA CONCEPTOS TECNICOS

Grafico 2.4 Control y seguimiento ambiental



El impacto ambiental de esta actividad esta encaminado a realizar el control y seguimiento a las diferentes actividades o proyectos que puedan generar alteraciones o alteraciones a los Recursos Naturales Renovables o al ambiente, con el propósito de proteger las riquezas naturales de la región, resguardar y conservar la diversidad e integridad del ambiente y planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución y garantizar el derecho de las personas a gozar de un ambiente sano.

2.4.1.2 Montaje y operación de la red de monitoreo de la calidad del aire. La legislación Ambiental vigente en los Decretos 948 de 1995, 979 de 2006 y la resolución 601 de 2006, declaran la responsabilidad de las Corporaciones Autónomas Regionales en el monitoreo de la calidad de aire dentro de su jurisdicción. De acuerdo con esto la corporación desarrolla esta actividad en cumplimiento de dicha normatividad. La Red de Monitoreo se encuentra localizada en la ciudad de Montería. Las estaciones se encuentran ubicadas en las siguientes instalaciones: las cuatro (4) estaciones fijas: 1) Universidad del Sinú, 2) Universidad Pontificia Bolivariana seccional montería, 3) Fiscalía seccional montería, 4) CVS, y la estación móvil se encuentra en la estación agroforestal “Mocari”. Para la realización de esta actividad se suscribió el contrato de prestación de servicios 042 de 2009, el cual inició en el mes de octubre para la elaboración de la primera fase del inventario de emisiones atmosféricas para fuentes móviles y la operación de las cuatro estaciones de la red de monitoreo de la calidad del aire en el municipio de Montería.

Foto 2.11 Equipo: HI VOL PM10 Foto 2.12 Equipo: PM 2.5 PARISOL



Foto 2.13 Equipo: Estación Metereológica

2.4.1.3 Gestión para el control de emisiones atmosféricas por fuentes móviles en la ciudad de montería. Esta actividad pretende elaborar de la primera fase del inventario de Emisiones Atmosféricas para fuentes móviles. Para la realización de esta actividad se suscribió el contrato de prestación de servicios 042 de 2009, el cual inició en el mes de octubre para la elaboración de la primera fase del inventario de emisiones atmosféricas para fuentes móviles y la operación de las cuatro estaciones de la red de monitoreo de la calidad del aire en el municipio de Montería. Este proyecto para el Control de las Emisiones por Fuentes Móviles y Fuentes Fijas en la ciudad de Montería, ayudará al monitoreo, evaluación y control de las emisiones generadas al medio ambiente, para establecer una línea base de contaminantes presente en la ciudad de Montería, evaluando los daños causados a la salud y al medio ambiente, y al mismo tiempo evaluar si se encuentran dando cumplimiento a la normatividad vigente, gracias a que la Corporación cuenta con la Red de Monitoreo de Calidad de Aire para la ciudad de Montería, la cual consta de cuatro estaciones para el monitoreo de fuentes fijas y una estación para fuentes móviles, permitiendo una evaluación de los parámetros mas confiables.

2.4.1.4 Elaboración, revisión y actualización de mapas de ruido ambiental, en los municipios con población mayor a 100.000 habitantes. Esta actividad no contemplo meta para la vigencia 2009.

2.4.1.5 Control de ruido en zonas urbanas en jurisdicción de la CVS.

Propiciar una mejor calidad ambiental en los municipios del departamento, a través de la intervención de la contaminación sonora, por medio del establecimiento de acciones de control, prevención, promoción, divulgación y educación ambiental, es el objetivo fundamental de esta actividad.



En el marco de esta actividad se realizó la elaboración de la primera fase del estudio de la calidad acústica en las áreas críticas y priorizadas por contaminación sonora a fin de controlar los niveles de ruido en los municipios del departamento de Córdoba. A la fecha se han realizado continuos monitoreos de ruido en los dos municipios, se realizó la entrega del primer informe bimensual y el porcentaje de avance es de 50%. La comunidad beneficiadas serán los municipios de de Cereté y Planeta Rica, los cuales podrán contar con la información y la identificación de las zonas criticas con respecto al ruido generado en sus cascos urbanos, lo que servirá de herramienta para ejercer control y seguimiento al tema de ruido en estos municipios.

2.4.1.6 Implementación de las acciones de control y vigilancia del tráfico ilegal de biodiversidad. Los objetivos de esta actividad son:

• Aunar esfuerzos técnicos operativos e institucionales y contribuir a la cooperación interinstitucional entre las partes, para la operación y ejecución de acciones de prevención y control en materia de seguridad ambiental con el fin de coadyuvar en la defensa y protección de los recursos naturales

• Reafirmar los vínculos de Cooperación Interinstitucional para la administración,

manejo técnico y divulgación del Centro de Atención y Valoración de Fauna Silvestre CAV de la CVS, en el marco de los protocolos nacionales de manejo de fauna post decomiso.

Para el desarrollo de esta actividad se suscribió un convenio con la Universidad de Córdoba para la administración y manejo del Centro de Atención y Valoración de fauna silvestre (CAV) de la CVS, el cual presenta un porcentaje de avance del 55%. De igual forma, se suscribió un convenio marco con la Secretaria de Ambiente de Bogotá para adelantar acciones para disminuir el tráfico de fauna silvestre. 2.4.2 Proyecto Implementación del Sistema Nacional Ambiental –SINA- en el Departamento de Córdoba.

2.4.2.1 Estudios de proyectos ambientales y socialización de la información ambiental. La CVS suscribió convenio con la Asociación de Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo sostenible ASOCAR No 002 el cual tiene por objeto, Desarrollar estándares y protocolos a fin de construir instrumentos que permitan medir la gestión de la CVS, para los próximos 10 años 2009-2019, dentro de los lineamientos del sistema de información ambiental promovidos por el Ministerio y orientados hacia la difusión y socialización de la información ambiental. A continuación se describen los productos.

• Estructura para la sistematización de la información ambiental generada por la CVS conforme a la ley 99 de 1993.



• Protocolos, Estándares y demás herramientas para medir la gestión ambiental de la CAR-CVS. teniendo en cuenta los instrumentos de planificación, PGAR, POMCAS, POMICS entre otros.

• Identificar las oportunidades de cooperación internacional y nacional, a las que puede acceder la CVS, para el desarrollo de la gestión ambiental en el área de jurisdicción.

• Diseño de una estrategia de cooperación horizontal que permitan acceder a

recursos tecnológicos y económicos, con miras a fortalecer la gestión ambiental de la CVS.

2.4.2.2 Implementación del sistema de información ambiental de la CVS. En el 2009 la CVS realizo convenio con el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE No 200931 por un plazo de ejecución de 12 meses, para efectos de adelantar las actividades concernientes al proceso de implementación del Sistema de Información Ambiental SIA de la CVS, entre las metas a desarrollar se encuentran:

• Implementación del módulo de recurso hídrico y Flora para el Sistema de Información Ambiental – SIA SIG CVS.

• Información Cartográfica Estructurada. • Recopilación, tratamiento y análisis de la información requerida para la

actualización del Sistema de Indicadores de Gestión de la CVS y la elaboración de informes de avance de los distintos planes de acción.

• Estructuración y digitalización de información cartográfica de 25 municipios (cartografía urbana), para su incorporación en la base de datos geográfica de la CVS.

• Fortalecimiento de la plataforma de red requerida para la puesta en operación del Sistema de información Ambiental SIA CVS.

Esto nos permite responder de manera oportuna a los usuarios de la corporación y consolidar reportes de información ambiental de una forma ágil y eficiente. 2.4.3 Comportamiento Presupuestal del Programa Consolidación del Sistema Departamental Ambiental. En la tabla 2.5 y gráfica 2.5 se puede observar el comportamiento presupuestal de los proyectos que hacen parte del programa “Consolidación del Sistema Departamental Ambiental”, correspondiente al año 2009.

PROYECTO PRESUPUESTADO COMPROMETIDO % PART Control ambiental en el departamento de

Córdoba $ 1.754.465.020,00 $ 1.684.445.515,00 73,59

Implementación del sistema de información ambiental en el departamento de Córdoba

$ 534.342.764,00 $ 534.342.764,00 23,35

TOTAL PROGRAMA $ 2.288.807.784,00 $ 2.218.788.279,00 96,94 Tabla 2.5 Comportamiento Presupuestal Del Programa Consolidación Del Sistema Departamental Ambiental



% PARTICIPACION CONSOLIDACION DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL AMBIENTAL AÑO 2009

73.59

23.35

CONTROL AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DE CORDOBA

IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE INFORMACION AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DE CORDOBA

Grafico 2.5 Porcentaje participación consolidación del sistema departamental ambiental año 2009

2.5 PROGRAMA: PRODUCCION MÁS LIMPIA Y MERCADOS VERDES. La producción más limpia es una política del gobierno nacional, que busca la aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva e integrada en los procesos productivos, los productos y los servicios, para reducir los riesgos relevantes a los seres humanos y el medio ambiente, garantizando la protección ambiental, el crecimiento económico, el bienestar social y la competitividad empresarial, a partir de la consideración de la dimensión ambiental por los sectores productivos, como un desafío de largo plazo (MAVDT). Los mercados verdes se visionan como una estrategia para el desarrollo de la comunidad a partir de proyectos alternativos sostenibles en donde tienen cabida los procesos productivos endógenos, los procesos productivos orgánicos, la producción sostenible de biodiversidad y el ecoturismo, entre otros. Dentro de este programa se encuentran los siguientes proyectos: • Establecimiento y fortalecimiento de proyectos de mercados verdes en el

departamento de Córdoba. • Diagnostico, monitoreo y seguimiento ambiental de los sectores productivos en el

departamento de Córdoba. 2.5.1 Proyecto Establecimiento y Fortalecimiento de Proyectos de Mercados Verdes en el Departamento de Córdoba. El objetivo principal de este proyecto es el de promover el desarrollo de los mercados verdes mediante participación comunitaria. 2.5.1.1 Consolidación de la política regional de mercados verdes.



Promover el desarrollo empresarial sostenible en el ámbito regional mediante la ejecución de actividades de ciencia y tecnología encaminadas a la prevención reducción y control de la contaminación de los sectores productivos y al establecimiento en los mismos de buenas prácticas de manufactura, cambios de proceso y modificaciones tecnológicas, es el objetivo principal de esta actividad. Para ello, se realizó el convenio No 11 con el Centro Nacional de Producción Mas Limpia y Tecnologías Ambientales, dentro del que se encuentra en uno de sus objetivos implementar la política regional de mercados verdes para la jurisdicción de la CVS. Dicho convenio se encuentra en un 60 % de ejecución. De igual manera, se realizó una adición al convenio, para extender en campo de acción del objeto del convenio en lo concerniente a la implementación de la política regional de mercados verdes. El beneficio ambiental de este proyecto se basa específicamente en la importancia de la aplicación del plan nacional estratégico de mercados verdes el cual se basa en el aprovechamiento de los recursos naturales sosteniblemente. 2.5.1.2 Fomento de usos de la biodiversidad mediante sistemas productivos sostenibles con especies promisorias. Realizar el estudio de una especie promisoria con el fin de promover la participación de la empresa artesanal de Córdoba en el mercado verde y en mercados alternativos incluyendo la aplicación de buenas practicas de manejo sostenible, mejoramiento organizacional y productivo y agregación de diseño a sus productos, es el objetivo principal de esta actividad. Para esta actividad se suscribió el convenio N° 29 con Artesanías de Colombia, adscrita al Ministerio de Industria y Turismo de Colombia, el cual ha venido ejecutando el proyecto que hasta la fecha lleva un porcentaje de avance del 30%. La comunidad beneficiada directamente son 80 artesanos de la enea, calceta de plátano, caña flecha y totumo perteneciente a los municipios de San Andrés de Sotavento, Los Córdobas, Montería y Lorica. El beneficio ambiental es el aprovechamiento sostenible de las especies promisorias para el Mercado Verde y el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades cordobesas. 2.5.1.3 Elaboración e implementación de estudios de MDL. Implementar estudios de proyectos MDL, mediante los criterios establecidos en el Plan estratégico Nacional de Mercados Verdes del MAVDT a fin de promover nuevas iniciativas de producción en los sectores del Departamento de Córdoba, es el objetivo de esta actividad. Para esta actividad se realizo el convenio No 11 de 2009 con el Centro Nacional De producción Mas Limpia y Tecnologías Ambientales, con la intervención de la EPA (oficina para la protección ambiental de los Estados Unidos) en el cual en una de sus metas tiene



realizar el estudio de MDL para el Departamento de Córdoba. Este convenio presenta un porcentaje de ejecución del 60%. La comunidad beneficiada con la realización de esta actividad son 50 productores que serán capacitados y se buscara en sus industrias la mas apropiada para los proyectos MDL. El beneficio ambiental de este proyecto se basa en la implementación de mecanismos de desarrollo limpio para evitar actividades tendientes al calentamiento global y por ende al cambio climático. También aporta en gran manera a la implementación del protocolo de Kioto por parte de los países desarrollados. 2.5.1.4 Apoyo e implementación a procesos productivos sostenibles. El principal objetivo de la actividad, como su nombre lo indica, consiste en entrenar a un grupo de productores verdes del Departamento de Córdoba en fortalecimiento empresarial con el fin de consolidar los productos producidos por ellos en el mercado local y nacional y crear expectativas para la comercialización del mercado internacional. Para el cumplimiento de la meta de esta actividad, durante el año 2009 se realizaron, en cada uno de los proyectos regionales, las siguientes gestiones: Centros Apícolas: Fortalecer la aplicación de ciencia y tecnología mediante el estudio de la flora existente en los centros apícolas establecidos por la corporación en las comunidades rurales de los municipios de Sahagún, Chinú, Ciénaga de Oro, San Andrés de sotavento y pueblo nuevo en el departamento de córdoba, es el objetivo de la actividad. Para el logro de los objetivos se suscribió el convenio No 15 de 2009 con la Universidad de Córdoba, con el fin de fortalecer el proyecto regional de Apicultura establecido por la Corporación CVS. El convenio se encuentra en un 40% de avance de ejecución. La comunidad beneficiada directamente son 50 productores apícolas pertenecientes a los 5 municipios mencionados, los cuales han venido trabajando en proyectos de esta índole. El beneficio ambiental del proyecto se basa en la búsqueda de la conservación de los recursos naturales mediante el aprovechamiento sostenible de la flora apícola existente en cada Municipio, ya que la apicultura es un proceso alternativo de producción Limpia y reduce la utilización indiscriminada de otros recursos naturales como sustento de vida. Buenas prácticas agrícolas: Realizar un estudio del avance tecnológico y agroindustrial del sector hortofrutícola del departamento de Córdoba, para la aplicación de buenas prácticas agrícolas como sistemas de gestión ambiental en su proceso productivo, constituyen el objetivo de esta actividad. Para esta actividad se llevó a cabo el convenio No 16 de 2009 con la Universidad de Córdoba, con el fin de fortalecer el proyecto regional del sector Hortofrutícola de Nuestro Departamento. El convenio tiene un porcentaje de avance del 45%.



La comunidad beneficiada directamente son 50 productores hortofrutícolas del Departamento de Córdoba, localizados principalmente en los municipios de Montería y Cereté. El beneficio ambiental del proyecto se basa en la implementación de las BPAS como herramienta de gestión ambiental en el Departamento de Córdoba, aplicando al plan nacional de Desarrollo y al plan nacional estratégico de Mercados verdes. Hongos Comestibles: El objetivo de esta actividad es fortalecer la aplicación de ciencia y tecnología en el cultivo de hongos comestibles y medicinales en desechos agroindustriales en dos comunidades rurales del Departamento de Córdoba, específicamente en los municipios de Tierralta y Montería. Para esta actividad se suscribió el convenio No 13 de 2009 con la Universidad de Córdoba, con el fin de fortalecer el proyecto regional de Hongos comestibles en dos comunidades vulnerables del Departamento de Córdoba. El convenio presenta un 40% de avance. La comunidad beneficiada directamente son 40 Mujeres cabeza de familia que han venido trabajando el proyecto desde sus dos primeras fases. El beneficio ambiental del proyecto se basa en la aplicación del plan nacional estratégico de mercados verdes en el aprovechamiento de residuos agroindustriales, lo cual se refleja en el buen manejo de residuos postcosecha, además que incrementa la fuente proteica de las familias participantes y les eleva el nivel de vida puesto que este es un proceso alternativo limpio de producción. 2.5.1.5 Apoyo al programa de certificación de productos verdes. El objetivo de esta actividad consiste en crear un programa de certificación de productos verdes en el departamento de Córdoba, para generar valor agregado a tales productos de tal manera que se generen mayores ingresos y esto a su vez incentive la producción de productos verdes. En la vigencia 2009 se realizó el convenio 38 de 2009 con la facultad de ciencias agrícolas de la Universidad de Córdoba, con la que se esta adelantando el proceso de certificación de arroz orgánico. A la fecha el convenio lleva un 60 % de avance en la ejecución del convenio. La comunidad beneficiada directamente son 30 productores de arroz orgánico del Municipio de San Bernardo del Viento. El beneficio ambiental de este se basa en la aplicación de agricultura orgánica en un cultivo que es gran consumidor de agroquímicos, redundando directamente a l buen manejo y conservación de suelos y agua. Además se enmarca dentro del programa Nacional de Certificación Orgánica, apuntando al plan nacional estratégico de Mercados verdes. 2.5.1.6 Estudio y fomento del ecoturismo del departamento de córdoba. Promover la protección, conservación y recuperación de la flora y la fauna amenazada de extinción en el departamento de Córdoba y propender por la protección de sus hábitats críticos, con base en la mejor información científica disponible y definir prioridades para su



investigación y manejo, tomando en cuenta la realidad social, económica y cultural del departamento, es el objetivo de esta actividad. Para el cumplimiento de la misma, se adicionaron recursos al convenio N° 36 de 2008 suscrito con Conservación Internacional Colombia – CI, donde se extendió el campo de acción para trabajar en el sitio turístico de la Cienaga de Baño ubicada en el municipio de Santa Cruz de Lorica del departamento de córdoba. 2.5.2 Proyecto Diagnóstico, Monitoreo y Seguimiento Ambiental de los Sectores Productivos en el Departamento de Córdoba. Este proyecto comprende el fortalecimiento institucional en lo que corresponde a recursos humanos y logísticos para la evaluación, control y seguimiento de los sectores productivos, la coordinación interinstitucional para el fomento, investigación básica y aplicada, y transferencia tecnológica en producción más limpia y la Implementación de procesos alternativos de producción con el consecuente desarrollo ambiental y empresarial para lograr una cultura de producción más limpia.

2.5.2.1 Seguimiento al mejoramiento de procesos de los sectores productivos en el departamento de córdoba. El objetivo general de esta actividad es acompañar a empresas de la región, participantes en los proyectos de PML, en la implementación de sistemas de gestión ambiental en sus procesos productivos, en la implementación de la Legislación Ambiental y normas de cumplimiento, para la suscripción de convenios voluntarios de concertación. Específicamente esta actividad apoyó la implementación de sistemas de gestión ambiental en los procesos productivos de 10 empresas agroindustriales del Departamento de Córdoba y realizó seguimiento a ocho (8) empresas signatarias de los convenios de Producción Mas Limpia. Para esta actividad se suscribió el convenio No 11 con el Centro Nacional de Producción Mas Limpia y tecnologías ambientales dentro del cual en uno de los objetivos se encuentra realizar seguimiento y diagnostico para la implementación de la Producción Mas Limpia como herramienta de Gestión Ambiental. Dicho convenio se encuentra en un 60% de ejecución. La comunidad beneficiada son 18 empresas pertenecientes a 4 sectores productivos del Departamento de Córdoba. El beneficio ambiental se basa en la aplicación de sistemas de gestión ambiental para los procesos productivos, lo cual redunda en la disminución de la contaminación y el buen manejo y ahorro eficiente del agua, energía y residuos.

2.5.2.2 Apoyo a la implementación del plan de ordenamiento minero ambiental del departamento de córdoba. El objetivo de esta actividad está encaminado a implementar transferencia de ciencia y tecnología en la aplicación de la producción mas limpia como estrategia ambiental y



sensibilizar en aspectos legales a los areneros del sector minero del departamento de Córdoba.

En esta actividad se suscribió un convenio con el Centro Nacional de Producción mas Limpia y Tecnologías Ambientales- CNPMLTA para llevar a cabo un proyecto que involucra a los areneros del Municipio de montería, en el manejo ambiental y sostenible del recurso minero.

2.5.2.3 Evaluación de los impactos generados sobre la calidad de las aguas, suelo, biodiversidad por la actividad productiva del sector primario. Evaluar el impacto generado y el grado de contaminación en el agua por hidrocarburos totales en el sector servicios, específicamente en los piezómetros ubicados en las instalaciones ubicados en las estaciones de gasolina de los municipios de Montería, Planeta Rica y Cereté del Departamento de Córdoba, constituyen el objetivo de esta actividad. Para esta actividad se realizó el convenio No 14 con la Universidad de Córdoba con la facultad de ciencias y el Departamento de Química, en el cual se llevó a cabo el estudio del impacto generado de los hidrocarburos de las bombas de gasolina a las aguas en su disposición final. Dicho convenio presenta una ejecución del 100%. La comunidad beneficiada son 6 estaciones de servicio ubicadas en los municipios d Montería, Planeta Rica y Cereté. El beneficio ambiental redunda directamente en el recurso agua, puesto que con este estudio contribuiremos a la disminución de la contaminación de estas y al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades ribereñas.

2.5.2.4 Implementación de proyectos de producción más limpia en los sectores productivos del departamento Con esta actividad, la CVS pretende incentivar y fortalecer la Producción Mas Limpia en los principales sectores productivos del departamento de Córdoba, al mismo tiempo que fortalecer la Unidad de Producción Mas Limpia Corporativa, y una estrategia significativa consiste en hacer convenios de concertación con los sectores y convenios ínter administrativos con Universidades e Instituciones que nos ayuden a mejorar el conocimiento en el tema, a capacitar a los diferentes gremios productivos del departamento y a apalancar la Unidad de PML en Córdoba. Para el cumplimiento de la meta anual se han realizado las siguientes gestiones: LIDERAM: Objetivo: Implementar el programa de reconocimiento a la gestión y desempeño ambiental de las empresas LIDERAM, en el Departamento de Córdoba, con el fin de incentivar la aplicación de la PML en los procesos productivos como estrategia para la competitividad ambiental empresarial. Para esta actividad se realizó el convenio No 11 con el Centro Nacional de Producción Mas Limpia y Tecnologías Ambientales, en el cual en uno de sus objetivos se encuentra realizar un programa de reconocimiento a la gestión ambiental y el desarrollo ambiental



para el Departamento de Córdoba. De igual manera de adicionaron recursos al convenio, para extender en campo de acción del objeto del programa, para de esta forma vincular mas empresas que se encuentran interesadas en participar en el programa de reconocimiento a la gestión y desempeño ambiental. La comunidad beneficiada son 20 empresas del sector agroindustrial, las cuales implementaran programas de producción más limpia para ser reconocidas tanto local como nacionalmente como empresas que les interesa la parte ambiental. Los beneficios ambientales de este proyecto se basan en que con la implementación del programa LIDERAM reducirán la contaminación en sus procesos productivos. Granjas Porcícolas: Implementar la producción mas limpia como estrategia de manejo y gestión ambiental para transferencia de tecnología en granjas porcícolas del subsector en el departamento de córdoba. Para esta actividad, se suscribió el convenio N° 44 de 2009, con ASOPORCICULTORES y la fundación San Isidro, entidades importantes para ayudar a fortalecer el sector porcícola bajo esquemas de producción mas limpia. La comunidad beneficiada son 10 productores porcícolas del municipio de Montelíbano, a los cuales se capacitaran en la implementación de la PML como estrategia de gestión ambiental para el sector Porcícola. El beneficio ambiental de este proyecto se basa principalmente en la disminución de la contaminación que este sector produce por el mal manejo de los residuos, lo mismo que ayudara a implementar programas de ahorro de agua y energía. Rizipiscicultura: Fortalecimiento de la rizipiscicultura como proceso de producción limpio y sostenible en las comunidades productoras de arroz orgánico en las veredas del castillo municipio de San Bernardo del Viento y la doctrina municipio de Santa Cruz de Lorica Departamento de Córdoba, es el objetivo de esta actividad. Para el cumplimiento de las metas, se realizó el convenio No 06 con la Universidad de Córdoba desde su facultad de Ciencias Agrícolas, el cual brindó espacios para fortalecer la rizipiscicultura y conveniar con el sector arrocero del Departamento de Córdoba. Dicho convenio presenta un porcentaje de ejecución del 50%. La comunidad beneficiada son 60 productores de arroz, quienes vienen desarrollando la rizipiscicultura como proceso alternativo de producción. El beneficio ambiental redunda en la no utilización de agroquímicos par el proceso productivo del cultivo, contribuyendo a la conservación y preservación del ambiente.

2.2.3.5 Apoyo a los proyectos de reciclaje en el departamento de córdoba Para esta actividad se suscribió un convenio con CORPOICA y CAMPO LIMPIO, entidades estratégicas las cuales aportaron recursos con los que se adelantara el montaje de la zona piloto para el estudio, recolección, reciclaje y adecuada disposición de residuos sólidos peligrosos generados por la actividad agrícola .



2.5.3 Comportamiento Presupuestal del Programa Producción Mas Limpia y Mercados Verdes. En la tabla 2.6 y gráfica 2.6 se puede observar el comportamiento presupuestal de los proyectos del programa Producción Más Limpia y Mercados Verdes durante el año 2009, y el porcentaje en relación a la inversión total.

PROYECTO PRESUPUESTADO COMPROMETIDO % PART

Establecimiento y fortalecimiento de proyectos de mercados verdes en el

departamento de córdoba. $ 340.000.000,00 $ 308.000.000,00 51,94

Diagnostico, monitoreo y seguimiento ambiental de los sectores

productivos en el departamento de córdoba

$ 253.000.000,00 $ 225.000.000,00 37,94

TOTAL PROGRAMA $ 593.000.000,00 $ 533.000.000,00 89,88 Tabla 2.6 Comportamiento Presupuestal Del Programa Producción Mas Limpia Y Mercados Verdes.

% PARTICIPACION PRODUCCION MAS LIMPIA Y MERCADOS VERDES AÑO 2009

51.94

37.94

ESTABLECIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE PROYECTOS DE MERCADOS VERDES EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA

DIAGNOSTICO, MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS EN EL DEPARTAMENTO DECÓRDOBA

Grafico 2.6 Porcentaje participación producción mas limpia y mercados verdes

2.6 PROGRAMA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Este programa incorpora todas las acciones y actividades tendientes a la recuperación, protección, conservación, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales en lo que se refiere a biodiversidad, recurso hídrico, recurso suelo y recurso forestal. Está constituido por los siguientes proyectos:

• Conservación y uso sostenible de la biodiversidad en el departamento de córdoba • Control de inundaciones y erosión para la prevención y atención de desastres en

el departamento de córdoba.



• Gestión integral del recurso hídrico en el departamento de córdoba • Proyecto conservación y aprovechamiento del recurso forestal en el departamento

de córdoba. 2.6.1 Proyecto Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad en el Departamento de Córdoba. La Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge, dentro del programa de Sostenibilidad Ambiental, impulsa la gestión relacionada con el manejo y conservación de la biodiversidad en el departamento de Córdoba, a través de la implementación de proyectos encaminados al fortalecimiento de los procesos de conservación y protección de los recursos hidrobiológicos y de las especies silvestres amenazadas en su jurisdicción.

2.6.1.1 Ejecución e implementación de planes para la conservación, estabilización y manejo de poblaciones de fauna y flora y ecosistemas amenazados. El objetivo de esta actividad es el de promover la protección, conservación y recuperación de la flora y la fauna amenazada de extinción en el departamento y propender por la protección de sus hábitats críticos con base en la mejor información científica disponible y definir prioridades para su investigación y manejo, tomando en cuenta la realidad social, económica y cultural. Específicamente, en el año 2009 se desarrolló el plan de acción para la conservación de las especies de psitácidos y la formulación del plan de conservación del paujil de pico azul (Crax alberti), la cual constituye una especie endémica de Colombia y ha perdido el 88% de su hábitat natural. Para esto se firmó un convenio con la Fundación Proaves que presenta un 60% de ejecución. Con el desarrollo de esta actividad se busca generar conciencia, conocimiento y liderazgo ambiental por parte de las comunidades, para la conservación de las especies amenazadas del departamento de Córdoba, así como también adelantar las acciones necesarias para mitigar las amenazas fundamentales que atentan contra la supervivencia de estas especies y estabilizar sus poblaciones.

2.6.1.2 Conservación in situ y ex situ y restauración de ecosistemas estratégicos altamente degradados. Con esta actividad se busca desarrollar actividades de conservación, investigación, protección, educación ambiental y fomento de especies en peligro y recuperación de ecosistemas degradados; socializando el conocimiento sobre las mismas y su ecosistema a partir de la educación ambiental y la publicación de resultados como estrategias de conservación. Específicamente esta actividad procura complementar la caracterización de la biodiversidad en el Departamento de Córdoba, con el fin de evaluar y proponer áreas importantes para la prospección de uso, conservación y protección de la flora y la fauna. Para el desarrollo de esta actividad se realizó una adición al convenio No. 36 de 2008, con la Fundación Omacha para continuar la implementación del Plan de Manejo del Manatí en el Bajo Sinú. Así mismo, se continuó el proyecto experimental piloto sobre



Caimán Aguja en la bahía de Cispatá, por medio de un convenio con FONADE, el cual presenta un avance del 60%. En el marco de estos convenio se resalta que la comunidad de ex-cazadores de caimán aguja del municipio de San Antero son los que hoy por hoy manejan el proyecto de conservación de esta especie amenazada, la cual después de tantos años de estar casi desaparecida, vuelve a ser parte del paisaje natural de los manglares de la Bahía de Cispatá.

2.6.1.3 Elaboración de protocolos para actividades desarrolladas con especies exóticas, transplante y bioseguridad. El objetivo de esta actividad es minimizar los impactos generados en los ecosistemas naturales y sus especies debido a la introducción de especies exóticas u organismos vivos modificados – OVM, mediante la formulación de protocolos, manuales, recomendaciones o guías ambientales para la introducción de especies exóticas o foráneas de la fauna y flora silvestres; para la repoblación con fauna y flora silvestre, organismos vivos modificados (agrícolas de fauna y flora silvestre) y los lineamientos generales de protocolos de laboratorios para determinación y seguimiento de organismos vivos modificados. Además, busca identificar frente a la legislación nacional internacional vigente las responsabilidades de la corporación en materia de especies exóticas ó foráneas, repoblación y organismos vivos modificados. En este sentido, durante este año, se elaboró un pequeño manual de implementación basado en el documento “Formulación de Protocolos, Recomendaciones y Directrices para la Introducción, Trasplante y Repoblación con Especies Foráneas o Nativas, Microorganismos y Organismos Vivos Modificados”, generado por un convenio entre la CVS y la Universidad Jorge Tadeo Lozano. Dicho manual se hizo para las solicitudes que generalmente se tramitan ante la Corporación de viabilidad ambiental para cultivos de tilapia (Oreochromis sp). Cabe anotar, que es importante implementar los protocolos de seguridad, ya que una especie exótica puede producir cambios importantes en la composición, la estructura o los procesos de los ecosistemas naturales o seminaturales del departamento de Córdoba y de esta manera poner en peligro la diversidad biológica nativa.

2.6.1.4 Fortalecimiento y apoyo a los procesos de conservación y protección de los recursos hidrobiológicos. En relación a los recursos hidrobiológicos, la CVS ha contribuido al desarrollo sostenible de los recursos ícticos en los humedales de las cuencas del departamento de Córdoba, mediante la investigación y estandarización de los procesos de reproducción artificial de especies ícticas nativas, con el fin de apoyar los programas de repoblamiento en los cuerpos de aguas naturales y fomentar la piscicultura comunitaria. Además se pretende optimizar y estandarizar metodologías y técnicas para la reproducción artificial de peces nativos, con el propósito de mantener la productividad y diversidad biológica en los ecosistemas acuáticos, para garantizar el uso sostenible de los recursos hidrobiológicos en el departamento de Córdoba.



Durante el año 2009, se produjeron en total 11.000.000 de alevinos, en 30 campañas de repoblamiento. El avance de este convenio es del 55%, la estación piscícola de Mocarí, entró en funcionamiento en el mes de octubre en etapa de prueba durante un ciclo de producción. El impacto social y ambiental de esta actividad se refleja en la recuperación de las poblaciones naturales del recursos Íctico a través de repoblamientos masivos de los humedales (complejo cenagoso del Bajo Sinú, de Ayapel, Cienaga de Corralito, Bañó, los Negros, Martinica, Embalse de Urrá entre otros), a fin que la actividad de la pesca artesanal siga siendo una alternativa productiva y de subsistencia para las comunidades de pescadores.

2.6.1.5 Formulación e implementación del Plan de Acción Departamental de Biodiversidad. El plan de acción departamental se concibe como un instrumento que permite desarrollar acciones relacionadas con el conocimiento, conservación y uso de diversidad biológica y cultural de forma planificada y cooperada, integrando paulatinamente alianzas con otros actores involucrados con el tema de la biodiversidad del departamento de Córdoba. Con la formulación de dicho plan se pretende determinar prioridades de acción y consolidación de iniciativas de conservación de ecosistemas y especies en el departamento. En el marco del desarrollo de esta actividad, este año, se suscribió un convenio de Ciencia y tecnología con la Corporación Ecoversa. El convenio tiene un avance del 55%, se presentó y socializó la síntesis diagnóstica ambiental del departamento de Córdoba, ante algunos funcionarios de la CVS. 2.6.2 Proyecto Control de Inundaciones y Erosión para la Prevención y Atención de Desastres en el Departamento de Córdoba

2.6.2.1 Elaboración de diagnósticos, planes de manejo y rehabilitación de suelos degradados en el departamento de córdoba. Para la Corporación es de fundamental importancia, la degradación del suelo y de pasturas que también resulta en pérdida de biodiversidad y con frecuencia en una pérdida drástica de los almacenamientos de materia orgánica en los suelos degradados y el consiguiente descenso en los almacenamientos totales de carbono y otros nutrientes del suelo. La mayoría de este carbono es vertido finalmente a la atmósfera en forma de CO2 y contribuye a la acumulación de gases de efecto invernadero (GEI), responsable del calentamiento del planeta. Además de una notable reducción en la productividad y generación de ingresos para los productores, cabe anotar que los resultados de este proyecto, son la base para fomentar el cambio de uso del suelo en el Departamento. En esta actividad se elaboró material divulgativo – plegable y afiches- alusivos al día del suelo incentivando la comunidad el buen uso y manejo adecuado del suelo.



2.6.2.2 Diagnóstico, diseño, construcción e interventoría de obras de protección, regulación de caudales, rehabilitación de canales, caños y áreas de amortiguación para el control de la erosión y/o inundaciones. Con esta actividad buscamos mitigar los procesos erosivos y de inundaciones que se dan en las cuencas del departamento de Córdoba, afectando a sus pobladores. Específicamente se proyecta diseñar y construir obras hidráulicas para la protección contra la erosión – mejoramiento y rehabilitación de la sección hidráulica de canales. Durante año 2009, se realizaron las siguientes actividades: NÚMERO DE OBRAS DISEÑADAS. – (9) 1. Retiro de los Páez no. 3, municipio de Cereté, río Sinú margen derecha. 2. Barrio la esmeralda, casco urbano del municipio de Montería, rió Sinú margen izquierda. 3. 100 metros lineales aguas abajo del nacimiento del caño Bugre, municipio de Cereté, río Sinú margen derecha. 4. Vereda el campano y rabo gacho, margen derecha del río Sinú en el municipio de Lorica 5. Barrio las mercedes, casco urbano del corregimiento de mata caña, margen izquierda del río Sinú en el municipio de Lorica 6. Sector el espinal, corregimiento de Nariño, municipio de Lorica, río Sinú margen derecha. 7. Caserío boca de la Ceiba, municipio de Montería margen izquierda río Sinú 8. Caserío de Sarandelo, municipio de Lorica, río Sinú margen derecha cuenca río san jorge: 9. Barrio Muchajagua, casco urbano del municipio de Montelíbano, río san jorge margen derecha. Número de obras hidráulicas construidas. – (13)

• Adición en casa de zinc, Montería y captación acueducto Lorica • Adición 2 contrato Aguaspluss

1. Puesto de salud de Carrillo, corregimiento de Carrillo, municipio de San Pelayo.

2. Sector Puerto Arturo, corregimiento de los morales, municipio de Tierralta. 3. río Sinú margen izquierda, en sitio próximo al distrito de riego de las

palomas e2. 4. Margen derecha del río Sinú, e2, en el corregimiento de Nariño, municipio

de Lorica, departamento de córdoba. 5. Margen izquierda del río Sinú, en el corregimiento de Cotocá arriba,

municipio de Lorica , departamento de Córdoba 6. Construcción de una batería de espolones, e1,e2,e3,e4,e5 y e6, sobre

ambas márgenes ( tres de cada lado ) del río Sinú, en el corregimiento de Nariño, municipio de Lorica , departamento de córdoba

7. Río Sinú, sector barrio de Betanci, municipio de Montería - departamento de córdoba



8. Río San Jorge, sector cantaleta, municipio de pueblo nuevo, departamento de córdoba

9. sector de: islas blancas, municipio de Cereté, departamento de córdoba

• Adición convenio no. 11 Las Marías - Cereté Número de obras hidráulicas diseñadas y construidas. – (1). En el punto ubicado en el río san pedro, del municipio de puerto libertador Número de metros lineales optimizados. – (18.430 m). Se optimizaron canales en los municipios de Montería, Lorica, San Pelayo y Sahagún, destacándose la mayor inversión en el municipio de Montería. Número de metros lineales construidos y/o rehabilitados. – (4053.8 m).las inversiones se hicieron en los municipios de Sahagún, Los Córdobas, San Antero, La Apartada, Chimá, Tuchín, Cienaga de Oro, Puerto Libertador y Ayapel. En los municipios de San Antero, La Apartada y Chimá se realizaron adiciones en la construcción de canales iniciada en el año 2008, a través de la suscripción de convenios. Con la realización de las obras de protección se controlará y disminuirá el aumento progresivo de la erosión en las riberas de los ríos Sinú y San Jorge, mejorando con ello la calidad de vida de los habitantes de la zona de influencia de los proyectos.

Foto 2.14 Adición convenio no. 11- Las Marías – Cereté Foto 2-15 Captación acueducto Lorica



Foto 2.16 Construcción de la primera etapa de de canal revestido en concreto ciclópeo, zona urbana del municipio de Chimá” En este mismo orden de ideas la Corporación hace presencia en la comunidad optimizando el drenaje de los canales en los municipios los cuales constituyen el principal sistema de evacuación de las aguas lluvias y es de vital importancia mantenerlos libres de sedimentos, basuras y malezas. Al revestir los canales se facilita realizar la limpieza de los mismos y mantener libre su sección hidráulica, con esto se contribuye a la rápida evacuación de las aguas, disminuye su periodo de retención y se evita el desbordamiento de los mismos.

Fotos 2.17 y 2.18 Canal arroyo Don Diego, municipio San Antero



Foto 2.19 Construcción de canales de drenaje revestidos en concreto, barrios Macayepo, villa luz, barrio nuevo y el Mamey en el municipio de los Córdobas y la interventoría.

Foto 2.20 Optimización de la sección hidráulica de canales.

2.6.2.3 Monitoreo de la erosión litoral, diseño e implementación de obras de protección y medidas de adaptabilidad al cambio climático. Con el desarrollo de esta actividad se busca dar claridad a los municipios costaneros para que se reconozcan las áreas declaradas como tales con las categorías de protección indicadas, dando precisiones sobre las competencias relacionadas con las declaratorias, delimitación, zonificación de estos suelos y los instrumentos de planeación y gestión que se deben utilizar sobre los mismos. Genera además orientaciones sobre los usos principales, compatibles y restringidos que se pueden dar sobre cada una de las categorías de estos suelos. Dentro de las áreas de protección, están las áreas que se ven afectadas por procesos degradativos o de erosión costera. En el 2009, se construyeron las determinantes ambiéntales zonas costeras, determinantes predominantes a lo largo de la zona costera, sin desconocer la posibilidad que para cada ejercicio de ordenamiento realizado por la autoridad competente esta incluya otros de acuerdo a específicas situaciones. Como determinantes especiales están las relacionadas con el tema de gestión del riesgo: las Amenazas naturales y antrópicas identificadas y que son más relevantes para la zona costera son los mares de leva, las inundaciones, el ascenso en el nivel medio del mar y la erosión litoral. Esta última, es ocasionada por los procesos marinos y en ocasiones inducida o incrementada por las actividades antrópicas, lo que ha conllevado a procesos de retroceso general de la línea de costa, denotándose la pérdida de importantes sectores de playas y de terrazas marinas por causa de la erosión.



2.6.3 Proyecto Gestión Integral del Recurso Hídrico en el Departamento de Córdoba.

2.6.3.1 Modelación y monitoreo del agua superficial en zonas costeras, corrientes y cuerpos de agua.

Las condiciones geológicas, geomorfológicos, geográficas y climáticas y la pésima ocupación del territorio hacen que en el país y en particular en el departamento de Córdoba enfrente diversas amenazas como inundaciones, deslizamientos y sismos, etc.; lo cual sumado a las condiciones de vulnerabilidad de la población, como son, las sociales, económicas y físicas, acrecienta la fragilidad de los asentamientos humanos y generan situaciones de riesgo que pueden eventualmente convertirse en desastres. Los municipios de la cuenca del río San Jorge localizados en jurisdicción de la CAR-CVS han sufrido grandes pérdidas económicas debido a la proliferación de asentamientos localizados en zonas no aptas para la urbanización, lo que se debe en gran medida a la falta de unas políticas de desarrollo integrales y a la falta de incorporación del componente de gestión de riesgo en la planificación. El avance de esta actividad se encuentra en un 60%, correspondiente a la recolección de información secundaria, donde se orientaron las actividades hacia la obtención de información que permitiera caracterizar de manera general la cuenca y sus principales dinámicas. Teniendo en cuenta propósito del proyecto, esta etapa se enfocó en la caracterización de los regímenes hidrológicos de la cuenca, así mismo en la caracterización morfológica e hidráulica del canal principal del río San Jorge y dos de sus afluentes: El río San Pedro y la quebrada Uré. Además se revisaron aspectos socioeconómicos para definir las cargas puntuales más relevantes a lo largo del las fuentes hídricas evaluadas. El desarrollo de esta actividad permitirá conocer las estrategias y alternativas de manejo para la disminución de impactos generados por las inundaciones, especialmente por la generación de sedimentos, en esta cuenca.

2.6.3.2 Protección y restauración de rondas hidráulicas. En el marco de esta actividad en el año 2009, se realizaron establecimiento de plantaciones en las microcuencas abastecedoras del departamento; especialmente en microcuencas ubicadas aguas arriba de la represa de Urra. De igual manera se realizaron establecimientos en zonas de recarga de acuíferos en los municipios de San Carlos y Pueblo Nuevo y Cereté.

2.6.3.3 Control a la contaminación hídrica superficial y subterránea. El principal objetivo es conocer los niveles de contaminación del recurso hídrico, en fuentes puntuales y cuerpos de agua, para fortalecer la gestión integral del recurso. En este año se realizaron muestreos puntuales a fuentes de aguas naturales y muestreos compuestos a vertimientos puntuales de las empresas objetos de seguimiento por parte de la Corporación. Además, se realizaron monitoreos a calidad de aguas potable en la



red de distribución de los municipios del departamento de Córdoba como apoyo al Plan Departamental de Agua (PDA).

En el ejercicio de estas actividades, se realizaron setenta y ocho planes de muestreo (78) de los cuales catorce (14) fueron ventas de servicios, siete (7) a quejas por contaminación hídrica, treinta (30) a planta de tratamiento de aguas residuales, trece (13) a agua potable y catorce (14) a aguas naturales superficiales, donde se realizaron muestreos compuestos y puntuales respectivamente.

2.6.3.4 Caracterización y monitoreo del recurso hídrico subterráneo. Para realizar una gestión ambiental eficiente del recurso hídrico subterráneo, primero que todo es necesario caracterizarlo y monitorearlo. En concordancia con el Código Nacional de los Recursos Naturales y con el Decreto 1541 de 1978 las Corporaciones son responsables de la protección y aprovechamiento de las aguas subterráneas. En este sentido y considerando que en algunas regiones del Departamento de Córdoba, como es el caso de la zona oriental, el agua subterránea representa una alternativa importante para el abastecimiento humano, dichos municipios requieren disponer de una fuente que garantice un consumo seguro y unas condiciones de calidad y cantidad estables en el tiempo. Lo anterior se logra a partir de la definición de un modelo numérico hidrogeológico orientando la planificación del recurso. Acorde con las metas se inició el diseño del modelo numérico hidrogeológico en estado estacionario y transitorio del municipio de San Andrés de Sotavento. A la fecha se ha realizado la revisión y compilación de información básica del proyecto.

2.6.3.5 Formulación y apoyo a la implementación de planes de manejo ambiental del recurso hídrico subterráneo. Los recursos hídricos subterráneos no son limitados y están sujetos a problemas de agotamiento y contaminación cada vez mayores, se degradan o contaminan fácilmente y su recuperación es compleja técnica y económicamente. Dada la acelerada construcción tanto de captaciones subterráneas, como de actividades que generan focos de contaminación en algunas áreas de los municipios de Sahagún y Chinú - asociadas a las prácticas agropecuarias, los procesos de urbanización y la eliminación no controlada de los residuos líquidos y sólidos - la Corporación en el marco del Decreto 1541 de 1978 ha programado la Formulación del Plan de Manejo de Aguas Subterráneas para estos dos municipios. El plan tiene como fin primordial controlar oportunamente el deterioro del recurso, sin esperar a que se generen fenómenos de sobreexplotación y contaminación de los acuíferos, garantizando con ello que no se deteriore la única fuente alternativa de abastecimiento de agua potable de esto dos municipios. Lo anterior es posible porque se dispone del modelo hidrogeológico, que unido a un análisis institucional, a la capacitación y organización de actores involucrados en la oferta y demanda del recurso, permitirá a la Corporación administrar de manera eficaz el aprovechamiento del recurso. Para el desarrollo de esta actividad se realizó el convenio No. 22 del 2009, entre la CVS y la Universidad de Córdoba.



2.6.4 Proyecto Conservación y Aprovechamiento del Recurso Forestal en el Departamento de Córdoba. Este proyecto de la Corporación se propone desarrollar acciones de conservación y restauración de áreas prioritarias en ecorregiones estratégicas. De esta forma, busca promover e incentivar acciones conjuntas Estado - sociedad civil en la conservación y sostenibilidad de los bosques, la reforestación, la restauración ecológica y el establecimiento de plantaciones, que generen beneficios, económicos y sociales a la comunidad. Así mismo, busca fortalecer su incorporación a la economía regional y al mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores.

2.6.4.1 Prevención de incendios forestales y quemas abiertas en el departamento de córdoba. En el departamento de Córdoba, debido a su vocación agropecuaria, es frecuente observar quemas abiertas las cuales al unirse al clima pueden desencadenar incendios forestales difíciles de controlar , por lo tanto se hace necesario crear estrategias de prevención, mediante la educación y campañas divulgativas y así contribuir con la conservación, del bosque y de los suelos de nuestra región. Por otro lado durante este año, debido al fenómeno del niño, en nuestro departamento se prestó especial interés por adelantar acciones enmarcadas en esta actividad. Para lograrlo, se realizó una capacitación con el cuerpo de bomberos del municipio de Cereté. A nivel departamental se creó la comisión asesora para la prevención y mitigación contra incendios forestales, de la cual hacen partes BOMBEROS MONTERÍA, CERETÉ, DEFENSA CIVIL, PNN PARAMILLO y la CVS. Dicha comisión se encargó de reunir a todas las entidades para planificar las acciones a seguir en época seca según las indicaciones del MAVDT. Con este proyecto se hizo énfasis en el fomento y la toma de conciencia para la prevención de las quemas abiertas urbanas, rurales y los incendios forestales, como medida de control de contaminación ambiental en el Departamento de Córdoba, atendiendo la normatividad vigente.

2.6.4.2 Formulación del Plan General de Ordenación Forestal. En el marco de esta actividad La CAR-CVS celebró convenio con la Fundación Conservación y Desarrollo Forestal No 23 el cual tiene entre sus alcances implementar un proyecto para la recuperación y producción sostenible del bosque en el cerro Murrucucú, en el marco de la implementación del Plan General de Ordenación Forestal PGOF. El convenio presenta un avance del 60%. A continuación se detallan los objetivos alcanzados. • Reforestación de 30 hectáreas, mediante enriquecimiento vegetal con especies de las

zonas de valor comercial y ecológico.



• Implementación de dos experiencias del programa de conservación de marimondas titíes (Ateles geoffroyi y Saguinus oedipus).

• Implementación de tres (3) experiencias de zoocria comunitaria con especies focales promisorias.

2.6.4.3 Adecuación, apoyo logístico y tecnológico del banco y laboratorio de semillas forestales y producción de material vegetal en viveros. El objetivo de esta actividad es iniciar la operación y funcionamiento del laboratorio de semillas forestales y producir plántulas de maderables, frutales, ornamentales y silvopastoriles. Además se pretende recolectar y seleccionar semillas forestales. En el año 2009, se suscribió un convenio con la Universidad de Córdoba para la producción de un millón setecientas mil plántulas (1.700.000). El material a producir en esta actividad, está destinado a la implementación de sistemas silvopastoriles por parte de los ganaderos del departamento de Córdoba, aspirándose a atender un total de cinco mil hectáreas (5.000)

2.6.4.4 Mantenimiento de plantaciones forestales establecidas. Para dar continuidad con las plantaciones forestales protectoras que hace la Corporación, como estrategia para conservar los recursos agua y suelo en las cuencas hidrográficas del departamento de Córdoba; se realiza esta actividad, la cual pretende mantener y conservar plantaciones forestales establecidas en microcuencas del departamento de Córdoba. Durante el año 2009, se continuó con las acciones adelantadas en los contratos suscritos en 2008. 2.6.4.5 Establecimiento de plantaciones forestales protectoras. Como parte de las estrategias que utiliza la corporación para conservar y/o recuperar los recursos, suelo, agua y forestales, todos lo años se establecen nuevas hectáreas de bosques. Durante el año 2009, se continuó con las acciones adelantadas en los contratos suscritos en 2008 y se ejecutaron 724 hectáreas que representan el 48% de la meta inicial. Se suscribieron dos convenios: El primero con el municipio de San Carlos en donde se establecieron 126 hectáreas y el segundo con el municipio de Pueblo Nuevo en los cuales se establecieron 16 hectáreas. Así mismo, se contrataron 422 hectáreas en la parte de arriba de la represa de Urra y 160 hectáreas en el Municipio de Cereté. Todos los proyectos mencionados se encuentran en la fase de viveros.



2.6.4.6 Conservación y mantenimiento de rastrojeras (bosques secundarios) en el departamento de córdoba. El objetivo de esta actividad es establecer áreas de enriquecimiento de rastrojera con especies nativas y participación comunitaria. En el año 2009, mediante las acciones de recuperación y producción sostenible del cerro Murrucucú se establecieron 30 hectáreas. 2.6.5 Programa Sostenibilidad Ambiental En la tabla 2.7 se observa el comportamiento presupuestal del Programa Sostenibilidad Ambiental durante el año 2009.

PROYECTO PRESUPUESTADO COMPROMETIDO % PART

Conocimiento, conservación y uso de la biodiversidad en el departamento de córdoba

$ 2.239.082.357,00 $ 2.227.082.357,00 9,48

Control de inundaciones y erosión para la prevención y atención de desastres en el departamento de córdoba

$ 14.119.294.369,00 $ 13.791.520.015,00 58,70

Gestión integral del recurso hídrico en el departamento de córdoba. $ 476.073.896,00 $ 299.975.201,00 1,28

Conservación y aprovechamiento del recurso forestal en el departamento de córdoba

$ 6.658.914.031,00 $ 6.481.350.466,00 27,59

TOTAL PROGRAMA $ 23.493.364.653,00 $ 22.799.928.039,00 97,05 Tabla 2.7 Porcentaje sostenibilidad ambiental Año 2009

PORCENTAJE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL AÑO 2009

9.48

58.70

1.28

27.59

CONOCIMIENTO, CONSERVACIÓN Y USO DE LA BIODIVERSIDAD EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA - 9.48

CONTROL DE INUNDACIONES Y EROSIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA - 58.70GESTION INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA - 1.28

CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO DEL RECURSO FORESTAL EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA - 27.59

Grafico 2.7 Porcentaje sostenibilidad ambiental Año 2009



2.7 COMPORTAMIENTO PRESUPUESTAL DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PAT 2007 – 2009 DURANTE EL AÑO 2009. A continuación, se puede observar en la tabla 2.8 el análisis porcentual del comportamiento de los diferentes programas y proyectos del Plan de Acción Trienal 2007 – 2009, durante el año 2009.

PROG PROGRAMAS PRESUPUESTO VIGENTE

COMPROMISOS ACUMULADOS % EJEC SALDO

DISPONIBLE

1 Ordenamiento ambiental del territorio $ 2.604.393.413,00 $ 2.604.353.020,00 100,00% $ 40.393,00

2 Calidad ambiental $ 4.946.567.108,00 $ 4.946.508.882,00 100,00% $ 58.226,00 3 Educación ambiental $ 1.647.701.552,00 $ 1.474.039.552,00 89,46% $ 173.662.000,00

4 Consolidación del sistema departamental ambiental

$ 2.288.807.784,00 $ 2.218.788.279,00 96,94% $ 70.019.505,00

5 Producción más limpia y mercados verdes $ 593.000.000,00 $ 533.000.000,00 89,88% $ 60.000.000,00

6 Sostenibilidad ambiental $ 23.493.364.653,00 $ 22.799.928.039,00 97,05% $ 693.436.614,00

Total inversión neta $ 35.573.834.510,00 $ 34.576.617.772,00 97,20% $ 997.216.738,00 Tabla 2.8 Seguimiento y Evaluación de las Metas Físicas y Financieras del PAT – Año 2009.

EJECUCIÓN NETA POR PROGRAMA AÑO 2009

100.00%

100.00%

89.46%96.94%

89.88%

97.05%

ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO 100%CALIDAD AMBIENTAL100%EDUCACION AMBIENTAL 89.46%CONSOLIDACION DEL SISTEMA DEPARATAMENTAL AMBIENTAL 96.94%PRODUCCION MAS LIMPIA Y MERCADOS VERDES 89.88%SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL 97.05%

Grafico 2.8 Seguimiento y Evaluación de las Metas Físicas y Financieras del PAT – Año 2009. Para realizar de manera estandarizada el seguimiento y evaluación de las metas físicas y financieras del PAT 2007 -2009, con las demás Corporaciones del país, la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge CVS, adoptó los indicadores mínimos de gestión emitidos por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT mediante resolución 0964 de junio de 2007 y los formatos de reporte remitidos por el mismo ministerio. En el proceso de formulación del PAT, se le definió un indicador de cumplimiento a las metas físicas, de los proyectos de acuerdo con las metas



programadas para cada vigencia; estos indicadores se reportan, por cada una de las actividades en que están divididos los proyectos del PAT e igualmente se utilizan los formatos remitidos por el MAVDT. En las matrices de seguimiento PAT para el año 2009 se puede observar el avance de las metas físicas y financieras. De igual manera, en la matriz de los indicadores mínimos de gestión de la resolución 0964/07 se registra el comportamiento de los mismos en dicho periodo. La matriz No.1 “AVANCE EN LAS METAS FÍSICAS Y FINANCIERAS DEL PLAN DE ACCIÓN TRIENAL – PAT 2007 – 2009”, hace referencia a la ejecución de las metas físicas y financieras; comparando lo programado con lo ejecutado y mostrando el avance porcentual físico y financiero el año 2009 de la siguiente manera: • En la primera columnas se presenta los programas proyectos y actividades del PAT

2007 – 2009 • En la segunda columna se establece la unidad con que se miden las metas físicas de

cada actividad. • Las metas se establecen en la tercera columna. • En la cuarta columna se describe el avance de las metas físicas de acuerdo con la

unidad establecida. • En la quinta se registra el porcentaje de avance físico para el periodo evaluado. • En la quinta – (A) se registra el porcentaje de avance físico para el periodo evaluado. • En la sexta columna se describe el porcentaje de avance del proceso de la gestión, el

cual sólo aplica para el informe de primer semestre. • En la séptima columna se describen las metas del trienio para cada actividad. • En la octava columna se describe el avance físico de las metas del trienio, de

acuerdo con las unidades establecidas en dichas metas. • En la novena columna se describe el avance porcentual de las metas físicas del

trienio. • Desde la columna décima a decimaquinta se describen el avance financiero del PAT y

del año evaluado. • En la columna No. 10 se establecen las ponderaciones de los programas y proyectos,

esto es opcional de acuerdo a lo establecido en el PAT. • En la columna No. 11 se establecen las metas financieras de cada programa y

proyecto del PAT para el año evaluado. • En la columna No. 12 El avance de la meta financiera de cada programa y proyecto

del PAT para el año evaluado. • El porcentaje de avance que se obtiene al comparar la meta financiera programada

con lo realmente ejecutado a nivel financiera, se muestra en la columna 12, • En la columna 13 se registran los porcentajes de avance de las metas financieras de

los programas y proyectos del PAT para el año evaluado. • En la columna 14 se registra la meta financiera trienal. • En la columna 15, se establece el porcentaje acumulado de las metas financieras de

los programas y proyectos del PAT, del trienio. • La última columna es de observaciones.



De acuerdo con los resultados de esta matriz, se presenta un cumplimiento de metas físicas para el año 2009, correspondiente al 99,8%, y un porcentaje físico acumulado para el Plan de Acción Trienal correspondiente a un 108,1%. El porcentaje superior al 100% obedece a la sumatoria de datos en una matriz general donde algunas metas físicas, como por ejemplo en el proyecto de Control de inundaciones y erosión, sobrepasaron ampliamente las proyecciones hechas para el plan de acción trienal 2007-2009. En cuanto al cumplimiento de las metas financieras de los programas y proyectos del PAT para el año 2009, se alcanzó un 97,2% mientras que el acumulado PAT corresponde al 95,5%.

En la matriz No. 2 “REPORTE DE AVANCE DE INDICADORES MÍNIMOS DE GESTIÓN” (RES.0964 DE 2007), se muestra el avance durante el año 2009 de los 25 indicadores mínimos de gestión expedidos por el MAVD mediante la resolución 0964 de 2007 y adoptados por la Corporación en el PAT, estos están relacionados con los programas, proyectos y actividades del PAT. Ver Tablas en ANEXOS. 2.8 COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS Y GASTOS PRESUPUESTADOS EN EL PAT 2007-2009. 2.8.1 Ingresos La ejecución de los ingresos para la vigencia del 2009 con respecto a lo presupuestado en el PAT o sea la suma de $46.094 millones, fue del orden del 99.96%, o sea la suma de $46.076 millones, cifra ajustada al comportamiento de las metas y al período proyectado, una vigencia. Es importante resaltar que los ingresos efectivamente recibidos en la vigencia 2009, tienen incidencia directa con la ejecución de los gastos, de tal manera que en esta relación ingresos-gastos, existe coherencia y armonía. 2.8.2 Gastos La ejecución de los gastos totales (funcionamiento e inversión), para la vigencia de 2009 fue del 90.3% con respecto al total presupuestado en el PAT, o sea la suma de $41.626 millones, cifra ajustada al cumplimiento de las metas y al período proyectado para la vigencia.

Los gastos presupuestados para la vigencia 2009 fueron de $46.094 millones, de los cuales se ejecutaron un total de $41.626 millones, cifra que está en armonía con los ingresos recibidos ($46.076 millones). Se resalta en la ejecución de los gastos, la Inversión ($37.805 millones), con una ejecución del 89.7%, con respecto al total presupuestado en el PAT, para dicha vigencia.

En la ejecución de la Inversión, se resalta el programa de Sostenibilidad Ambiental, con un 96.94% ($23.322), con relación a lo presupuestado, específicamente el proyecto Control de Inundaciones y Atención de Desastres, comportamiento que obedece principalmente a la inversión de la Corporación en el marco de la implementación del Plan de Acción para el Manejo y Control de la Erosión - PAMICE en el departamento de Córdoba, el cual viene liderando.



3.1 CALIDAD AMBIENTAL

El conjunto de actividades realizadas en la Unidad de Licencias y Permisos relacionadas con el ejercicio de la autoridad ambiental, se sintetizan en:

- Ejecución de evaluaciones técnicas ambientales a solicitudes externas asociadas con el aprovechamiento de recursos naturales renovables que requieren de autorización para su realización.

- Seguimiento formal al desarrollo de las actividades viabilizadas a través de la

licencia o permiso respectivo.

- Control y vigilancia al uso de los recursos naturales. 3.1.1 Desarrollo de actividades A continuación se presenta una descripción de las diferentes actuaciones hechas por la Unidad de Licencias y Permisos - ULP, durante el año 2009, fundamentada en la división anteriormente planteada: Conceptos Técnicos e Informes de Visita. Conceptos Técnicos. Los Conceptos Técnicos generados por la ULP de la Corporación se dividieron en cuatro categorías, a saber: Viabilidad de Autorizaciones Ambientales, Suspensión de Actividades, Evaluaciones de EIA y/o PMA y solicitud de información o quejas. Durante el año 2009 se elaboraron un total de 281 Conceptos Técnicos distribuidos así: 118 de ellos por evaluaciones de EIA y/o PMA, 158 por seguimiento a permisos otorgados, 1 por control a actividades ilegales y 4 por atención a usuarios (quejas y derechos de petición). Ver tabla 3.1

2004 2005 2006 2007 2008 2009

Total acumulado (2004-2009)

Conceptos técnicos 114 127 229 182 237 281 1170 Informes de visita 180 264 156 356 450 556 1962 TOTAL 294 391 385 538 687 837 3132

Tabla 3.1 Actividades Unidad Licencias y Permisos – ULP



114

180

127

264229

156182

356

237

450

281

556

0

100

200

300

400

500

600

2004 2005 2006 2007 2008 2009

Conceptos técnicos Informes de visita

Grafico 3.1 Actividades unidad de licencias y permisos periodo 2004-2009 A continuación se muestran la tabla 3.2, relacionada con los Conceptos Técnicos emitidos por los profesionales encargados de cada área para cada una de las categorías:

TEMATICA CANTIDAD %Aguas Superficiales 93 33Aguas Subterráneas 77 27Vertimientos Líquidos 55 20Residuos Sólidos 6 2EDS 1 0Emisiones Atmosféricas 4 1Ruido 0 0Minería 7 2Zoocriaderos 5 2Residuos Hospitalarios 14 5Reservas Sociedad Civil 2 1Intervención Cuerpos de Agua 3 1Residuos Peligrosos 0 0Fauna 9 3Otro 5 2 TOTAL 281 100

Tabla 3.2 conceptos técnicos generados por viabilización de autorizaciones ambientales En cuanto a la viabilidad de autorizaciones ambientales el mayor porcentaje corresponde a los proyectos relacionados con aguas superficiales con el 34%, seguido por aguas subterráneas con el 27% y vertimientos líquidos 20%. Las temáticas relacionadas con residuos peligrosos, ruido y estaciones de servicio no solicitaron viabilidad ambiental durante el año 2009.



CONSOLIDADO POR TIPO DE ACTUACION

42.60%57.04%0.36%

EVALUACION A UNA SOLICITUD (PERMISOS) SEGUIMIENTO A UN PERMISO OTORGADODESCARGOS (QUEJAS, DERECHOS P)

Gráfico 3.2 evaluación (EIA, PMA, descargos, documentos técnicos) año 2009

CONCEPTOS TECNICOSTEMATICA No.

1 AGUAS SUPERFICIALES 932 AGUAS SUBTERRANEAS 773 VERTIMIENTOS LIQUIDOS 554 RESIDUOS SÓLIDOS 65 EDS 16 EMISIONES ATM 47 RUIDO 08 MINERIA 79 ZOOCRIADEROS 5

10 RESIDUOS HOSPITALARIOS 1411 RESERVAS S.C. 212 INTERVENCION CUERPOS DE AGUA 313 RESIDUOS PELIGROSOS 014 FAUNA 915 OTRO 5TOTAL 281

Tabla 3.3 Consolidado de conceptos técnicos por temática.

Tabla 3.4 Consolidado de conceptos técnicos por tipo de actuación

TIPO DE ACTUACION1 EVALUACION A UNA SOLICITUD (PERMISOS) 118 2 SEGUIMIENTO A UN PERMISO OTORGADO 158 3 DESCARGOS (QUEJAS, DERECHOS P) 1



Informes de Visita Los Informes de Visita emitidos por la ULP de la Corporación se dividieron en dos categorías, a saber: Seguimiento a permisos ó licencias ambientales otorgadas y Solicitud de Información y/o Quejas. Durante el año 2009 se realizo un total de 555 Informes de Visita, distribuidos de la siguiente manera: 214 informes por seguimiento a permisos otorgados, 133 por evaluación a solicitudes, 174 por control de actividades ilegales y 34 por petición de usuarios y/o quejas. A continuación se muestra la tabla 3.5, la cual relaciona los Informes de Visitas generados por los profesionales encargados de cada área para las categorías anteriormente nombradas.

TEMATICA CANTIDAD %Aguas Superficiales 15 3Aguas Subterráneas 75 14Vertimientos Líquidos 57 10Residuos Sólidos 63 11EDS 58 10Emisiones Atmosféricas 24 4Ruido 2 0Minería 93 17Zoocriaderos 24 4Residuos Hospitalarios 39 7Reservas Sociedad Civil 7 1Intervención Cuerpos de Agua 5 1Residuos Peligrosos 4 1Fauna 5 1Otro 84 15TOTAL 555 100

Tabla 3.5 Informes de visita generados por seguimiento a permisos ambientales En cuanto al seguimiento de permisos ambientales, se realizan visitas periódicas a los sitios en donde se llevan a cabo las actividades, en primer lugar con el 18% de las visitas, se encuentran los proyectos de minería, seguidos por los de aguas subterráneas y residuos sólidos con el 15% y 11% respectivamente.



6%

31%

39%

24%

EVALUACION A UNA SOLICITUD- 39% SEGUIMIENTO A UN PERMISO OTORGADO-31%CONTROL A ACTIVIDADES ILEGALES-24% ATENCION USUARIOS (QUEJAS, DERECHOS P)-6%

Gráfico 3.3 Consolidado de informes por tipo de actuación El mayor número de informes de visitas generados en el 2009 por atención a quejas se obtuvo de los seguimientos a permisos y licencias otorgados, con el 39% seguido del control a actividades ilegales con el 31%, evaluación a solicitudes con el 24% y en menor porcentaje corresponde la atención a usuarios por quejas y derechos de petición con el 6 %, conservando la tendencia durante todo el año. Ver tabla 3.6

TEMATICA No.

1 AGUAS SUPERFICIALES 15 2 AGUAS SUBTERRANEAS 75 3 VERTIMIENTOS LIQUIDOS 57 4 RESIDUOS SÓLIDOS 63 5 EDS 58 6 EMISIONES ATM 24 7 RUIDO 2 8 MINERIA 93 9 ZOOCRIADEROS 24

10 RESIDUOS HOSPITALARIOS 39 11 RESERVAS S.C. 7 12 INTERVENCION CUERPOS DE AGUA 5 13 RESIDUOS PELIGROSOS 4 14 FAUNA 5 15 OTRO 84 TOTAL 555

Tabla 3.6 Consolidado de informes de visita por temática

TIPO DE ACTUACION 1 EVALUACION A UNA SOLICITUD 133 2 SEGUIMIENTO A UN PERMISO OTORGADO 214 3 CONTROL A ACTIVIDADES ILEGALES 174 4 ATENCION USUARIOS (QUEJAS, DERECHOS P) 34

Tabla 3.7 Consolidado de informes de visita por tipo de actuación



3.1.2 Subsedes En la gestión del ejercicio de la autoridad ambiental las subsedes desarrollaron las siguientes actividades: visitas de control, apoyo al seguimiento de licencias y permisos, visitas solicitudes aprovechamiento forestal domestico, atención a quejas y reclamos, talleres y capacitaciones. Además retenes y patrullajes con el apoyo de autoridades policivas del área de jurisdicción. Las subsedes Bajo Sinú, Sinú Medio y Medio San Jorge han presentado mayor incremento de Actividades debido a que permanecieron activas durante el año 2009 a diferencia de las otras no mencionadas que dejaron de funcionar en el mes de abril del mismo año.

2007 2008 2009Patrullajes 456 1008 279Retenes 219 20 19

Tabla 3.8 Patrullajes y Retenes 2007 – 2009

Subsedes Visitas de Control

Visitas Aprovechamiento

Forestal Capacitaciones

REGION ALTO SINU 172 4 7 REGION SINU MEDIO 66 96 10 REGION BAJO SINU 46 13 7 REGION ALTO SAN JORGE 6 15 0 REGION MEDIO SAN JORGE 15 10 15 TOTAL 305 138 39

Tabla 3.9 Actividades ejercicio de la autoridad ambiental visitas y capacitaciones año 2009 La CVS mantiene su presencia en los municipios del departamento de Córdoba, en procura del control de actividades que impactan en ambiente y los recursos naturales, complementado con capacitaciones y acompañamiento a las comunidades.

3.1.2.1 Control y vigilancia a tráfico ilegal de Fauna. Las acciones de control y vigilancia fueron realizadas en coordinación con las autoridades SINA, entre ellas Policía Nacional, Policía Ambiental y Ecológica, Policía de Carreteras, Ejército Nacional, SIJIN, DAS y Fiscalía, alcanzando grandes logros con el trabajo interinstitucional a través de convenios, esto permitió fortalecer las acciones de control sobre el tráfico ilegal de fauna silvestre; a continuación se muestran en la tabla 3.10 los datos de estas actividades:

MES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL No. Especimenes decomisados

141 704 1652 1184 76 24 115 27 32 31 59 53 4098

Tabla 3.10 Especimenes decomisados año 2009



141

704

1652

1184

76 24 115 27 32 31 59 53

4098

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500N

o. a

nim

ales

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL

Grafica 3.4 Especimenes decomisados año 2009

Los meses de febrero, marzo y abril presentaron mayor número de especímenes decomisados, teniendo en cuenta que se acerca la semana santa en la que mas se comercializa subproductos de fauna silvestre como es el caso de la hicotea, huevos de iguana y chigüiro trayendo consigo aumento significativo del trafico de fauna silvestre en el Departamento de Córdoba, razón por la cual el volumen respecto a otros meses es notoriamente alto.

AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 Total Acumulado

No. Especimenes 3115 3478 6869 5643 4098 23203 Tabla 3.11 Especimenes decomisados años 2005-2009

31153478

6869

5643

4098

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2005 2006 2007 2008 2009

No. Especimenes

Grafico 3.5 Especimenes decomisados años 2005-2009



El número de individuos decomisados el año 2009 disminuyó en 24 % con respecto al primer semestre de 2008 y el 51% con el primer semestre del 2007, se continúan mostrando los resultados efectivos de las campañas y el control que están ejerciendo las autoridades en el departamento.

3188

23192 75 68 55 31

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

HICOTEA PERICO TAPACULO COTORRA CANARIO MOCHUELO MORROCOY

Grafico 3.6 Especies más decomisadas año 2009

Las especies más decomisadas en el año 2009 son; la hicotea con 3.188 individuos, el perico con 231, tapaculo 92, cotorra 75, canario 68, Mochuelo 55 y morrocoy 31; los individuos en mención han sido liberados en humedales del departamento y otros se encuentran en CAV en recuperación y adaptación para su posterior liberación. La jornadas de liberación que la CVS realiza, tiene dentro de sus finalidades, continuar con las actividades de concientización de la población para disminuir la captura y consumo de fauna silvestre en coordinación con diferentes entidades, entre las cuales tenemos la policía, escuelas, universidades y diferentes instituciones no gubernamentales de carácter privado.



3917

1061

110

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

IGUANA (huevos) BABILLA (pieles) HICOTEA (muerta)

Grafica 3.7 Subproductos (carne, huevos, pieles) fauna silvestre decomisados año 2009

En el año 2009 se decomisaron 3.917 huevos de iguana, se evidencia tráfico de pieles de babilla (1.062) e hicoteas (110) que hacen parte de la dieta alimenticia de las comunidades. 3.1.2.2 Control y vigilancia a tráfico ilegal de Flora. La región en la que mas volumen de madera se decomiso durante el año 2009 fue la del Sinú Medio, donde se hallaron 396.21 m3 de madera elaborada y 105.8 m3 de madera en bruto, durante el año en mención, se incauto un total de 469.2 m3 de madera elaborada y 145.8 m3 de madera en bruto, en el departamento de Córdoba.

AÑO SUBSEDE 2007 2008 2009

TOTAL ACUMULADO (2007-2009)

Alto Sinú 607 272 3289 4167 Sinú medio 459 638 898 1995 Bajo Sinú 21 102 25 148 Alto san jorge 56 87 0 143 Medio san jorge 11 15 0 26 TOTAL (M3) 1153 1114 4212 6479

Tabla 3.12 Madera Decomisada en bruto (m3) años 2007 – 2009



1153 1114

4212

6479

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 ACUMULADO(2007-2009)

MADERA DECOMIISADA (M3)

Grafica 3.8 Madera Decomisada en bruto (m3) años 2007 – 2009

4212.1

3288.6

898.22

25.295 0 0

0.0

500.0

1000.0

1500.0

2000.0

2500.0

3000.0

3500.0

4000.0

4500.0

SUB-TOTAL ALTO SINU SINU MEDIO BAJO SINU ALTO SANJORGE

MEDIO SANJORGE

Madera Decomisada en Bruto (m3) 2009

Grafico 3.9 Total Madera Decomisada Año 2009 (en bruto m3)

3.2 APROVECHAMIENTO RECURSO FORESTAL

En el control del aprovechamiento del recurso forestal en la CVS, se han realizado 162 solicitudes de permisos, otorgado 72 permisos y están en trámite 90 solicitudes como se muestra en la tabla 3.13:

TIPO PERMISOS SOLICITADOS PERMISOS OTORGADOS Árboles Aislados 10 3 Domestico 49 18 Urbano 191 127 Comercial 13 1 Podas 34 24

TOTAL 9713 3928 Tabla 3.13 Tramites Y Permisos Otorgados Para Aprovechamiento Forestal Año 2009



Permisos de Aprovechamiento Solicitados y Otorgados en el Año 2009

34

297

24

173

10

49

191

13318

127

10

50

100

150

200

250

300

350

Arboles Aislados Domestico Urbano Comercial Podas TOTAL

No. a

ctua

cion

es

Solicitudes recibidas Permisos otorgados Grafico 3.10 trámites y permisos otorgados para aprovechamiento forestal año 2009 3.3. JURÍDICA AMBIENTAL La Unidad Jurídica Ambiental, en cumplimiento de las funciones de la Corporación participa de manera colateral, algunas veces de forma directa en todas las actuaciones de la Corporación, para lo cual debe sustanciar o proyectar con fundamento en la normatividad vigente y/o las reglas propias del sistema de gestión de calidad. En este orden de ideas, la Unidad realiza investigaciones en los siguientes temas: Concesión de aguas subterráneas, concesión de aguas superficiales, Residuos sólidos, Residuos Líquidos, Residuos hospitalarios, emisiones atmosféricas, ocupación de cauces, Zoocría, Fauna, Aprovechamiento forestal ilícito, Minería y Estaciones de servicio. Durante el año 2009, la unidad de Jurídica Ambiental inicio tramites de investigación a 472 casos, siendo el tema mas frecuente el de aprovechamiento forestal, con el 33.5% de los procesos, seguido por minería y residuos líquidos de acuerdo a la tabla 3.14 y a la grafica 3.11. Tabla 3.14 Apertura de investigaciones en la Unidad de Jurídica Ambiental, según temática.

INVESTIGACIONES CON APERTURA Concesión de aguas subterráneas 13 Concesión de aguas superficiales 1 Residuos sólidos 34 Residuos líquidos 80 Residuos hospitalarios 26 Emisiones atmosféricas 5 Ocupación de cauce 50 Zoocría 3 Fauna 4 Aprovechamiento forestal ilícito 158Minería 83 Estaciones de servicio 15

TOTAL 472



131

34

80

26

5

50

3 4

158

83

15

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Con

ag.

sub

t

Con

ag.

sup

Res

sól

idos

Res

líqu

idos

Res

hos

pita

lario

s

Emis

ione

s at

m

Ocu

pac

cauc

e

Zooc

ría

Faun

a

Apr

ftal

ilíc

ito

Min

ería

Esta

c de

ser

vici

o

Grafica 3.11 Porcentaje de investigaciones en la Unidad Jurídica Ambiental según temática. La Unidad Jurídica Ambiental concedió durante el año 2009, un total de 154 licencias y permisos en las diferentes áreas, como Permiso investigación científica en diversidad biológica, Concesión aguas subterráneas y superficiales, Residuos sólidos, Residuos líquidos, Licencia ambiental, Emisiones atmosféricas, Ocupación de cauce, Fauna, Minería y Planes de Manejo Ambiental, los más solicitados corresponden a residuos líquidos con 67 otorgamientos, seguido por 35 concesiones de aguas subterráneas y 15 concesiones de aguas superficiales. Ver tabla 3.15

LICENCIAS Y PERMISOS Permiso investigación científicas en diversidad biológica 5 Concesión aguas subterráneas 35 Concesión aguas superficiales 15 Residuos sólidos 8 Residuos líquidos 67 Licencia ambiental 8 Emisiones atmosféricas 5 Ocupación cauce 1 Fauna 8 Minería 1 PMA 1 TOTAL 154

Tabla 3.15 Consolidado de licencias y permisos año 2009



5

35

15

8

67

85

1

8

1 1

0

10

20

30

40

50

60

70

PERM ISOINVEST

CONCESIONAGUAS SUB.

CONCESIONAGUAS SUP.

RESIDUOSSOLIDOS

RESIDUOSLIQUIDOS

LICENCIAAM BIENTAL

EM ISIONESATM OSF

OCUPACIONCAUCE

FAUNA M INERIA PM A

Grafica 3.12 consolidado de licencias y permisos año 2009 Los requerimientos constituyen factor fundamental dentro de los procedimientos de otorgamiento de licencias, permisos o cualquier tipo de autorización en materia ambiental; además de lo anterior, se convierten en un mecanismo válido para la obtención de pruebas en procedimientos sancionatorios ambientales.

REQUERIMIENTOS Aguas subterráneas 4 Aguas superficiales 9 Residuos sólidos 9 Residuos líquidos 17 Residuos hospitalarios 26 Emisiones atmosféricas 1 Ocupación de cauce 2 Zoocría 1 Fauna 1 Forestal 1 Minería 10 Estaciones de servicio 14

TOTAL 95 Tabla 3.16 Autos de requerimiento 2009



4

9 9

17

26

1 21 1 1

10

14

0

5

10

15

20

25

30

AGUAS SUB.

AGUASSUP.

RES.SOLIDOS

RES.LIQUIDOS

RESHOSPITAL.

EMISIONES ATMOS.

CAUCE ZOOCRIA FAUNA FORESTAL MINERIA ESTACION DE SERVICIO

Grafica 3.13 Autos de requerimiento 2009 La tendencia interanual en relación a las actuaciones de la unidad Jurídica Ambiental ha sido creciente, de acuerdo a los datos estadísticos arrojados, el total de las actuaciones ha tenido un aumento paulatino al pasar de los años, alcanzando su mayor pico en el año 2009, tal como se puede apreciar en la grafica 3.14:

CONSOLIDADO DE ACTUACIONES 2007-2009 2007 2008 2009 Investigaciones 167 432 472 Licencias y permisos 160 198 154 Requerimientos 38 45 95 TOTAL 365 675 721

Tabla 3.17 Consolidado de Actuaciones 2007-2009

0100200300400500600700800

2007 2008 2009

INVESTIGACIONES LICENCIAS Y PERMISOSREQUERIMIENTOS TOTAL

Grafica 3.14 Consolidado de Actuaciones 2007-2009



3.4 CENTRO DE ATENCION Y VALORACION DE FAUNA SILVESTRE- CAV DE LA CVS El Centro de Atención y Valoración de Fauna Silvestre (CAV) de la CVS es considerado un hogar de paso, en el cual se reciben animales silvestres decomisados y entregados voluntariamente para su evaluación, tratamiento y posterior diagnóstico; además, se adelantan procesos de rehabilitación con fines de liberación o se evalúan, con el fin de remitirlos a programas en los que puedan llevarse a cabo estos procesos. Adicionalmente en el CAV se desarrollan investigaciones científicas y programas de educación ambiental con fines de prevención al tráfico ilegal de fauna silvestre. En el campo de la educación ambiental, se reciben visitas de instituciones educativas, durante las cuales se da información relacionada con la problemática de la tenencia y comercio ilegal de la fauna silvestre y se ingresa a algunas de las zonas del Centro, procurando sensibilizar a los asistentes con ejemplos vivos de los daños que causa el hombre. 3.4.1 Ingresos Durante los meses de Enero a Diciembre de 2009, ingresaron 4.630 individuos producto de decomisos preventivos (DP) y entregas voluntarias (EV), de los cuales 3.767 correspondieron a la Clase Reptil (81%), 696 a la Clase Ave (15%) y 167 a la Clase Mamífero (4%) (Tabla 3.18 grafica 3.15).

Clase Meses Reptiles Aves Mamífero TOTAL

Enero 92 45 22 159 Febrero 550 103 17 670 Marzo 1543 146 29 1718 Abril 1119 82 27 1228 Mayo 125 45 15 185 Junio 145 26 7 178 Julio 75 65 15 155 Agosto 20 25 6 51 Septiembre 8 31 7 46 Octubre 17 26 7 49 Noviembre 51 57 8 117 Diciembre 22 45 7 74 Total 3767 696 167 4630 % 81 15 4 100

Tabla 3.18 Individuos que ingresaron por DP y EV. Enero-Diciembre 2009



0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

AVES REPTILES MAMIFERO

Grafica 3.15 Numero total de individuos que ingresaron al CAV por grupo taxonómico, durante los meses de Enero a Diciembre de 2009.

3.4.1.1 Clase Reptil

Durante los meses de Enero a Diciembre de 2009, se registraron 3767 ingresos de la Clase Reptil, de los cuales 3.513 correspondieron a la especie Trachemys callirostris, 93 a la especie Kinosternon scorpioides, 61 a la especie Chelonoidis carbonaria y 53 a la especie Caiman crocodylus fuscus cuatro de las especies de reptiles mas traficadas en el Departamento, algunas para fines de explotación comercial para el consumo humano y otras para el uso de pieles y venta de neonatos en los mercados de mascotas.

Para los meses de Enero a Marzo comienza la estación de anidamiento de la especie Trachemys callirostris y con ello el tráfico de la misma para su consumo en época de semana santa, por lo que el aumento en el número de ingresos para los meses de Febrero, Marzo y Abril era de esperarse. En los meses de Mayo y Junio hubo una disminución marcada del ingreso de estos especímenes al centro ya que pasó la estación de anidamiento de muchos de estos individuos y los adultos se encuentran en aguas profundas para el cortejo y la cópula (Tabla 3.19).

ESPECIE DP Decomiso Preventivo ESPECIE EV Entrega

Voluntaria Trachemis callirostris 3210 Trachemis callirostris 303 Kinosternon scorpioides 93 Mesoclemys dahli 1 Caiman crocodylus fuscus 20 Caiman crocodylus fuscus 33 Chelonoidis carbonaria 33 Chelonoidis carbonaria 28 Boa constrictor 13 Boa constrictor 8 Iguana iguana 8 Iguana iguana 3 Kinosternon leucostomun 3 Rhinoclemmys melanosterna 3 Podocnemis lewyana 2 Mesoclemys dahli 1 TOTAL 3386 376 Tabla 3.19 Numero de individuos según la especie de la clase reptil que ingresaron al CAV durante los meses de Enero a Diciembre de 2009.



Se debe resaltar, que las poblaciones de iguanas (Iguana iguana) también se han visto seriamente afectadas tanto por la extracción de ejemplares vivos como por la extracción de sus huevos, solo durante los meses de Enero y Febrero de 2009 ingresaron al CAV 3.771 huevos de iguana, lo que indica que esta especie está siendo fuertemente explotada en el departamento, y en muchos de los casos ocasionando la muerte a muchos de los individuos. 3.4.1.2 Clase Ave En cuanto a la clase Ave ingresaron al CAV 696 individuos (15%), el mayor número de ingresos por DP y EV se presentó en los meses de Febrero y Marzo. El tráfico desmedido de estas especies está directamente relacionado con su época reproductiva y ciertas temporadas del año. Entre las aves, los ejemplares de la familia Psittacidae, de la cual hacen parte pericos, cotorras, guacamayas, loros, tienen amplia demanda en el mercado de las mascotas debido a sus llamativos colores y comportamiento social. La mayoría de estas especies se encuentran en algún grado de amenaza. Otras son apetecidas por su agradable canto y tienen gran demanda en el mercado de mascotas, como en el caso de las familias Fringillidae e Icteridae (canarios, mochuelos, rositas, sinsontes, turpiales). La alta oferta de Brotogeris jugularis y Aratinga pertinax, se debe a dos razones: la primera porque se reproducen entre Enero y Marzo, y la segunda porque se hallan distribuidas en el departamento, zonas donde existen cultivos de arroz, maíz y de frutos cultivados como los de mango, los cuales son consumidos por estas especies. La venta de Amazona amazonica y Amazona ochrocephala, en la mayoría de los casos depende de la existencia que haya en el mercado, generalmente el comprador busca en el ejemplar que va a adquirir la capacidad que tenga de imitar la voz humana, la mayoría de las veces que sean polluelos o en última instancia adultos. (Tabla 3.20)

ORDEN Decomiso Preventivo ORDEN Entrega Voluntaria PASSERIFORME 239 PASSERIFORME 39 PSITACIFORME 356 PSITACIFORME 14 GALLIFORME 6 STRIGIFORME 4 ANSERIFORME 4 ANSERIFORME 2 PICIFORME 9 PICIFORME 3 FALCONIFORME 10 FALCONIFORMES 4 CICONIFORME 2 COLUMBIFORMES 1 STRIGIFORME 3 TOTAL 630 66 Tabla 3.20 Numero de individuos según el orden de la clase ave que ingresaron al CAV durante los meses de Enero a diciembre de 2009. El periodo reproductivo de Amazona amazonica se presenta entre Diciembre y Febrero, por lo que se cree que en estos meses la venta para estas especies es mayor, además en esta temporada los turistas van de vacaciones y compran dichos ejemplares. La especie



Amazona ochrocephala, lleva a cabo su reproducción en los meses de Enero, Febrero y Marzo. Hay que tener en cuenta que no siempre las ventas para los géneros Brotogeris, Aratinga, Ara y Amazonas dependen de la temporada reproductiva, ya que en los otros meses los traficantes los mantienen en sus casas hasta que se presente la oportunidad para ser vendidos. Otros individuos como halcones, gavilanes y águilas se ven afectados por los poderes curativos y afrodisíacos que se les atribuyen. 3.4.1.3 Clase Mamífero En total ingresaron 167 individuos (4%), por lo que el ingreso de mamíferos por DP y EV es muy bajo comparado con la Clase Reptil y Ave. En el caso de los mamíferos, las familias de primates ofrecen ejemplares que se comercializan para proveer el mercado de mascotas y como modelos en la investigación biomédica. Los felinos continúan siendo fuertemente explotados para proveer el mercado de pieles y mascotas. Por su parte, chigüiros, ñeques, conejos, guartinajas son capturados para la comercialización de su carne, pieles y otras partes como trofeos de caza. Es importante anotar que el tráfico de fauna silvestre específicamente de individuos de la especie Alouatta seniculus, Choloepus hoffmanni, Saguinus oedipus y Bradypus variegatus es alto, por lo que se hace necesario continuar con las campañas de sensibilización y los controles para desestimular su comercio, adicionalmente se recomienda desarrollar actividades de educación ambiental que concienticen a la comunidad en general sobre la importancia que tiene la conservación de la fauna silvestre, específicamente de estas especies, que aunque se encuentran en bajo grado de amenaza, se están viendo afectadas por el tráfico indiscriminado (Tabla 3.21)

ORDEN Entrega Voluntaria ORDEN Decomiso Preventivo PRIMATE 23 PRIMATE 31 PILOSA 48 PILOSA 20 CARNIVORO 10 CARNIVORO 5 CINGULATA 3 CINGULATA 3 THERIA 6 THERIA 1 RODENTIA 10 RODENTIA 2 LAGOMORPHA 3 ARTODACTYLA 1 ARTODACTYLA 1 TOTAL 104 TOTAL 63

Tabla 3.21 Numero de individuos según el orden de la clase mamífero que ingresaron al CAV durante los meses de Enero a Diciembre de 2009.

Finalmente, se puede concluir que el tráfico de animales está dado por la oferta y la demanda, este fenómeno comprueba que las ventas se encuentran influenciadas por las épocas de vacaciones y puentes festivos, en las cuales los turistas son los que marcan la dinámica de compra y venta.



3.4.2 Ingresos por Decomisos Preventivos (DP) Aunque no existen cifras exactas de la magnitud del ilícito en el Departamento de Córdoba, una aproximación indirecta a la misma puede reflejarse en la información sobre los decomisos realizados por parte de la autoridad ambiental y demás entes policivos y de control que operan a lo largo de la región. Durante los meses de Enero y Diciembre de 2009 ingresaron al Centro de Atención y Valoración de fauna Silvestre 4113 individuos producto de decomisos preventivos, de los cuales el 82% pertenecen a la Clase Reptil, el 16% a la Clase Ave y 2% a la Clase Mamífero (Tabla 3.16, graficas 3.19 a 3.21). Estos registros de decomisos nos permiten concluir que un número considerable de especies de fauna silvestre son permanentemente afectadas por el tráfico y tenencia ilegal en el Departamento de Córdoba. Ver tabla 3.22

Clase Meses Aves Reptiles Mamífero TOTAL

Enero 43 72 16 131 Febrero 99 540 11 650 Marzo 140 1537 24 1701 Abril 77 1095 11 1183 Mayo 44 17 12 73 Junio 18 6 3 27 Julio 63 60 7 130 Agosto 21 11 2 34 Septiembre 26 2 4 32 Octubre 20 10 6 36 Noviembre 45 8 4 57 Diciembre 43 12 4 59 TOTAL 639 3370 104 4113

Tabla 3.22 Numero de Individuos que ingresaron por DP. Enero-Diciembre de 2009.

Se observa en la tabla 3.16 que el mayor número de ingresos corresponden al mes de Marzo y Abril, específicamente de la Clase Reptil con 2.632 individuos incautados, en su mayoría miembros de la especie Trachemys callirostris (Hicotea), la cual es traficada enormemente en los Departamentos de Córdoba y Sucre, para ser consumida en la temporada de semana santa, así como para la venta de neonatos en los mercados de mascotas; en los meses anteriores el arribo de especímenes pertenecientes a esta clase disminuye considerablemente, comportamiento que ha de esperarse, puesto que durante los meses posteriores a la época de anidamiento (Enero a Marzo) el número de individuos decomisados disminuye.



0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600


AVES REPTILES MAMIFEROS

Grafico 3.16 Numero total de individuos que ingresaron al CAV por DP por grupo taxonómico. Enero-Diciembre de 2009. Los grupos principalmente capturados en el Departamento de Córdoba para proveer ejemplares vivos, ejemplares disecados, pieles y productos no procesados al mercado ilegal son los reptiles y las aves, con un 82% y 16 %, respectivamente (Grafico 3.17). Aún cuando los mamíferos representan únicamente el 2% de ejemplares decomisados, es preocupante que en su mayoría corresponden a especies de primates, todas ellas consideradas bajo amenaza. Precisamente las especies más presionadas para proveer ejemplares al mercado ilegal es el Choloepus hoffmanni, Alouatta seniculus, Bradypus variegatus y Saguinus oedipus especies altamente amenazadas por la destrucción de sus hábitats.

16%

82%

2%

AVES REPTILES MAMIFEROS

Grafico 3.17 Porcentaje total de especímenes que ingresaron por DP por grupo taxonómico durante los meses de Enero a Diciembre de 2009.



3.4.3 Ingresos por Entregas Voluntarias (EV)


Enero 2 20 6 28 Febrero 4 10 6 20 Marzo 6 6 5 17 Abril 5 24 16 45 Mayo 1 108 3 112 Junio 8 139 4 151 Julio 2 15 8 25 Agosto 4 9 4 17 Septiembre 5 6 3 14 Octubre 6 7 1 14 Noviembre 12 43 4 59 Diciembre 2 10 3 15

TOTAL 57 397 63 517 Tabla 3.23 Numero de Individuos que ingresaron por EV. Enero-Diciembre de 2009. Entre los meses de Enero a Diciembre ingresaron 517 especímenes producto de entregas voluntarias, el 77% corresponde a la Clase Reptil, el 11% a la Clase Ave y el 12% a la Clase Mammalia (Tabla 3.23, Grafico 3.18 y 3.19).

0

20

40

60

80

100

120

140


Aves Reptiles Mamífero

Figura 3.18 Numero total de individuos que ingresaron al CAV por EV por grupo taxonómico. Enero Diciembre de 2009.

Los reportes de entregas voluntarias o rescates de fauna silvestre no han sido muy representativos, solo constituyen el 11% de ingresos totales (aumentando en el segundo semestre un 4% comparado con el primer semestre del año), sin embargo, se ha venido presentando una marcada tendencia en las personas por la conservación y protección de la fauna silvestre, ya que ellas mismas traen directamente al CAV las especies que han sido utilizadas como mascotas en los hogares y también animales que se encuentran en



condiciones de riesgo de supervivencia y son rescatados por la comunidad, o las remiten a la Policía Ambiental para que ellos las hagan llegar al Centro de Atención y Valoración de Fauna Silvestre.

11%

77%

12%


Grafico 3.19 Porcentaje total de especímenes que ingresaron por EV por grupo taxonómico durante los meses de Enero a Diciembre de 2009 Desafortunadamente muchos de los animales que son recuperados en acciones de decomiso o son devueltos de forma voluntaria, llegan con muchas limitaciones tanto físicas (mutilaciones, afecciones de la piel, escamas o mucosas, atrofias musculares, deformaciones óseas), como de comportamiento, entre las cuales el amansamiento es lo más grave, pues no sólo el animal reconoce al ser humano como su protector y alimentador, sino que en la mayoría de los casos han perdido el instinto de sobrevivir en condiciones naturales olvidándose incluso de reconocer sus congéneres, los enemigos naturales y los alimentos que ingieren los individuos de su misma especie en condiciones naturales. Cabe destacar que debido al incremento del trafico ilegal de algunas especies en la época de semana santa y temporadas de vacaciones, se incrementa la mortalidad de los individuos, debido a las condiciones de su captura, al hacinamiento a que son sometidos y las malas condiciones en que son transportadas por parte de los traficantes, la especie mas afectada es la hicotea Trachemys callirostri, seguida en menor proporción por los pericos Brotogeris jugularis y los perezosos choloepus hoffmanni. A todos los animales que ingresan al CAV se les asigna una ficha de ingreso en donde se reseña el nombre y datos del poseedor ilegal, además los antecedentes de la captura (lugar, procedencia, edad, tipo de alojamiento en que estaba sometido, tiempo de cautiverio y dieta suministrada); se identifica taxonómicamente al animal y se le asigna un número y una marca por medio de anillos, microchips u otros métodos que permitan su fácil reconocimiento. Luego se efectúa la evaluación físico-etológica para determinar el estado de salud al momento de ingreso, se le suministran los primeros auxilios y se procede a la toma de muestras de laboratorio (sangre y heces) para su posterior análisis en el laboratorio. Por último, los animales son puestos en zonas de arribo o arribo-



cuarentena, donde se les realiza los tratamientos adecuados que repercutan en su recuperación y posteriormente se define el destino final de cada animal.

3.4.4 Egresos por Liberación Durante los meses de Enero a Diciembre de 2009 se efectuó la liberación de 2416 animales, de los cuales el 80% pertenece a la Clase Reptil, el 16% a la Clase Ave y el 4% a la Clase Mamífero (Tabla 3.24, gráficos 3.20 y 3.21).


Enero 16 78 15 109 Febrero 5 81 10 96 Marzo 55 581 15 651 Abril 16 310 8 334 Mayo 95 629 12 736 Junio 37 130 2 169 Julio 44 87 9 140 Agosto 6 0 0 6 Septiembre 9 0 1 10 Octubre 23 2 3 28 Noviembre 52 38 4 94 Diciembre 37 2 4 43 TOTAL 395 1938 83 2416

Tabla 3.24 Numero de Individuos liberados por grupo taxonómico. Enero-Diciembre de 2009.

0

100

200

300

400

500

600

700



Grafico 3.20 Numero de individuos liberados por grupo taxonómico. Enero-Diciembre de 2009. El proceso de definir el destino de los animales del CAV, es responsabilidad del grupo interdisciplinario del Centro, quienes se deben basar en los protocolos que para este efecto se han diseñado.



16%4%

80%


Grafico 3.21 Porcentaje total de especímenes que fueron liberados por grupo taxonómico durante los meses de Enero a Diciembre de 2009. Una vez los animales han cumplido con su proceso de evaluación y tratamiento, pueden estar en una de las siguientes categorías:

Animales física y comportamentalmente aptos para ser reubicados, en términos generales presentan una condición relativamente buena, su comportamiento es natural y acorde con otros de su especie.

Animales física y/o comportamentalmente limitados, pueden presentar lesiones

físicas serias, irreparables en algunos casos, o con un período de recuperación demasiado largo y complicado. Algunos de estos animales pueden presentar problemas de conducta, generalmente inducidos por el largo contacto con los humanos y por haber sido capturados demasiado jóvenes, lo que les impide desarrollar el comportamiento característico de su especie.

Animales de distribución zoogeográfica diferente al área de influencia de la CVS, situación que exige buenos niveles de coordinación con las Autoridades Ambientales en donde existan de manera natural para ser trasladados allí.

Animales que pueden representar un peligro potencial para el hombre y los animales domésticos, como son los felinos, animales que difícilmente son reubicados y su destino final es casi siempre centros de conservación ex situ o custodios de fauna.

Los destinos posibles de los animales son:

Liberación dura: la cual se refiere al proceso de reubicación donde se libera el individuo de manera abrupta, sin permitirle ningún período de aclimatación a su nuevo ambiente, esto se realiza con individuos que estén físicamente sanos y su comportamiento sano. Se debe hacer siempre en la zona de distribución natural correspondiente y en lo posible, en la misma área geográfica. Este tipo de



reubicación se utiliza generalmente para animales recién capturados o de liberación inmediata.

Liberación blanda: se realiza con los animales que presentan algún cambio en su comportamiento silvestre, como por ejemplo algún nivel de amansamiento. Estos animales requieren de algún tiempo de adaptación y aclimatación antes de ser liberados. En otros casos se realiza un proceso de rehabilitación, como sucedió con los titis cabeciblancos (Saguinus oedipus) que ingresaron a un programa de investigación y rehabilitación, con el fin de ser devueltos a su hábitat natural.

Reubicación permanente en jaulas y corrales, se efectúa con los animales que no deben dejarse en libertad, bien sea porque su estado les impide sobrevivir por si mismos por que representarían un potencial peligro ecológico si llegaran a colonizar áreas naturales, o que son una presa fácil para los cazadores. Para este tipo de reubicación se tiene opción de entrega en custodios de fauna, figura que maneja la CVS, a los que se entrega el animal siguiendo las recomendaciones técnicas de la Corporación.

La eutanasia se les practica a los animales que no tienen ninguna posibilidad de sobrevivir, animales que ni física, ni biológicamente pueden defenderse por sí solos así se les suministre el alimento y todas las comodidades en cautiverio, o que revistan potencial peligro para la vida de las personas; por ejemplo, animales con enfermedades potencialmente contagiosas.

Es de anotar que las liberaciones de cada uno de los individuos que ingresaron al CAV se dieron luego de la atención, valoración y rehabilitación así como lo establecen los protocolos para el manejo y disposición de animales post-decomiso, involucrando de forma activa a la comunidad, para que fuese una herramienta educativa sobre la protección de la fauna silvestre y la necesidad de conservarla en ambientes naturales.

3.5 SEGUIMIENTOS A ZOOCRIADEROS.

La CVS con base en la normatividad vigente hace seguimiento sobre los Zoocriaderos que se encuentran en etapa experimental y comercial que se encuentran en jurisdicción de la Corporación, estos se relacionan en la tabla 3.25.

MUNICIPIO ZOOCRIADERO ESPECIE ETAPA

SAHAGUN Zoocriadero BIOAGRO S.A Babilla Comercia PLANETA RICA Zoocriadero REPTILANDIA E.U Babilla Comercia CIENAGA DE ORO Zoocriadero la milagrosa Hicoteas ExperimentalLORICA Saurios Ltda. Babilla Comercia

Babilla Comercia BUENAVISTA Zoocriadero los caimanes Avestruz Experimental

BUENAVISTA Zoocriadero los zambos Hicoteas Comercia CHINU FUNDERSA Hicoteas y ponches ExperimentalSAN BERNARDO Zoocriadero CROCOFARM Babilla Comercia LORICA Zoocriadero saurios Babilla Comercia

Tabla 3.25 Zoocriaderos en etapa experimental y comercial año 2009 Durante el año 2009, se realizaron 32 visitas de control a los Zoocriaderos. A los proyectos de zoocria en etapa comercial se le realizan visitas de control y seguimiento con el fin de otorgar el cupo de aprovechamiento de la producción obtenida en el



trascurso 2009 y las visitas técnicas a los otros zoocriaderos en etapa experimental con el fin de llevar control en sus producciones y evaluar su éxito reproductivo, para que la Corporación les otorgue Licencia Comercial. Tabla 3.26

Etapa No. Visitas año 2009 Comercial 26 Experimental 6

TOTAL 32 Tabla 3.26 Visitas control y seguimiento año 2009 En el 2009 los Zoocriadero avestruces del Sinú dedicado a la cría, levante y comercialización de de ejemplares de avestruz (Struthio camelus) y el programa de Zoocria de Boa (Boa constrictor) para el mercado internacional de mascotas adelantado, por el criadero Los Caimanes y los cuales se encontraban en etapa comercial realizan cese de actividades. La Corporación hace el control y seguimiento al marcaje que los zoocriaderos deben realizar a los parentales, con base en la Resolución 1172 de octubre 7 de 2004 mediante la cual el Ministerio estableció el Sistema Nacional de Identificación y Registro de los Especimenes de Fauna Silvestre en condiciones Ex Situ, permitiendo así ejercer un control y seguimiento a dichos proyectos. Igualmente, la CVS continua con el seguimiento a los pagos que deben realizar los zoocriaderos en etapa comercial, relacionados con las cuotas de reposición y repoblación, recursos que se deben invertir en programas de conservación de fauna silvestre en el Departamento, de acuerdo al Art.22 de la Ley 611. 3.6 LABORATORIO DE CALIDAD DE AGUAS El Laboratorio de Calidad de Aguas de la CVS cuenta con un sistema de calidad estructurado, documentado y operativo, acorde con los requisitos de la norma NTC-ISO/IEC 17025:2005, que cubre todas las actividades realizadas en el y que es aplicado por todo el personal del laboratorio.

De acuerdo a las funciones de evaluación, seguimiento y control de calidad que le compete como actividad misional a la Corporación Autónoma regional de los Valles del Sinú Y San Jorge –CVS, el Laboratorio de calidad de agua, adscrito a la División de Calidad ambiental de la corporación ejecutó entre otras las siguientes actividades:

3.6.1 Monitoreo y Análisis Fisicoquímicos en Aguas Naturales y Residuales. Control y Seguimiento. El principal objetivo es conocer los niveles de contaminación del recurso hídrico, en fuentes puntuales y cuerpos de agua, para fortalecer la gestión integral del recurso. En el año 2009 se realizaron muestreos puntuales a fuentes de aguas naturales y muestreos compuestos a vertimientos puntuales de las empresas objetos de seguimiento por parte de la Corporación. Además, se realizaron monitoreos a calidad de aguas potable en la red de distribución de los municipios del departamento de Córdoba como apoyo al plan departamento de agua (PDA).



En el ejercicio de estas actividades, se realizaron setenta y ocho planes de muestreo (78) de los cuales catorce (14) fueron ventas de servicios, siete (7) a quejas por contaminación hídrica, treinta (30) a planta de tratamiento de aguas residuales, trece (13) a agua potable y catorce (14) a aguas naturales superficiales, donde se realizaron muestreos compuestos y puntuales respectivamente. En estos muestreos, se midieron parámetros fisicoquímicos de campo y laboratorio de acuerdo con la exigencia de la normatividad vigente, estos parámetros son:

Agua potable: pH, Conductividad, Turbidez, color aparente, alcalinidad total, Calcio, fosfato, Dureza Total, Sulfatos, Hierro total, Cloruros, Nitritos, Nitratos, y los coliformes totales y E-coli.

Agua residual: pH, Conductividad, turbidez, temperatura, Oxigeno disuelto, Demanda Bioquímica de oxigeno (DBO5), Demanda Química de Oxigeno (DQO), Grasas y aceites, Sólidos Suspendidos Totales (SST), Coliformes totales y fecales.

Agua Natural: pH, Conductividad, turbidez, Oxigeno disuelto, Temperatura, salinidad, Demanda Bioquímica de Oxigeno, Demanda química de oxigeno, Sólidos totales, Sólidos Suspendido totales, sólidos disueltos, Hierro total, sulfatos, Fosfatos, Nitratos, Coliformes fecales y totales.

En estas actividades se realizaron un total de 8.571 análisis, de los cuales se midieron 1800 en aguas naturales, 3570 en aguas residuales domestica e industriales, 2220 en agua potable, 486 en quejas originada por la comunidad en el ámbito de contaminación hídrica y 495 por prestación de servicios a clientes externos.

Monitoreos Calidad Agua 2008 2009 Aguas Naturales 15 15 Aguas Residuales 18 30 Agua Potable 0 14 Venta de Servicios 19 12 Quejas de la Comunidad 7 7 Total 59 78

Tabla 3.27 Monitoreos Calidad de Agua años 2008 - 2009

15 15 18

30

0

1419

127 7

59

78

0

10

20

30

40

50

60

70

80

No.

de

Mon

itore

os

AguasNaturales

AguasResiduales

Agua Potable Venta deServicios

Quejas de laComunidad

Total

MONITOREOS CALIDAD DE AGUA

2008 2009

Grafico 3.22 Monitoreos calidad de agua años 2008- 2009



Análisis de Campo y Laboratorio 2008 2009 Aguas naturales 593 1800 Aguas residuales 625 3570 agua potable 0 2220 Venta de servicios 252 495 Quejas de la Comunidad 360 486 TOTAL 1830 8571

Tabla 3.28 Análisis de campo y laboratorio años 2008- 2009

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

Aguasnaturales

Aguasresiduales

agua potable Venta deservicios

Quejas de laComunidad

ANALASIS DE CAMPO Y LABORATORIO AÑOS 2008-2009

2008 2009 Grafico 3.23 Análisis de campo y laboratorio años 2008- 2009

2008 2009 Valor cotizado servicios externos $27.422.183 $101.675.000 Valor contratado servicios externos $8.614.103 $18.186.407 Valor cotizado servicios internos- CVS $36.000.000 $120.000.000 Valor contratado servicios internos- CVS $35.000.000 $111.971.587

Tabla 3.29 Solicitud de servicios VS Monitoreos contratados 2008- 2009

0

25,000,000

50,000,000

75,000,000

100,000,000

125,000,000

Valor cotizado serviciosexternos

Valor contratadoservicios externos

Valor cotizado serviciosinternos- CVS

Valor contratadoservicios internos- CVS

2008 2009 Grafico 3.24 Solicitud de servicios VS monitoreos contratados 2008- 2009



100 90 80 70* <707 2006 5 2 0 0 025 2007 6 2 3 4 925 2008 13 4 4 2 2

* = Menor puntaje aceptado por el IDEAM

AÑONUMERO DE PRUEBAS SOLICITADA

PUNTAJE

Tabla 3.30 índice de calidad de las aguas - clasificación del recurso 3.6.2. Sistema de Gestión de Calidad en NTC-ISO/ELC 17025. En esta parte el laboratorio de calidad de agua realizó las pruebas de desempeño ante IDEAM para mantener la acreditación ante éste instituto de los siete (7) parámetros acreditados (Demanda química de oxigeno, demanda bioquímica de oxigeno, pH, conductividad, oxigeno disuelto, Sólidos Suspendido y muestreo), adicionalmente, se presentaron pruebas a 18 parámetros más para evaluar la confiabilidad de los resultados que el laboratorio esta arrojando de éstos parámetros no acreditados. Para el 2009, se esta esperando los resultados de la pruebas enviadas al IDEAM.

Tabla 3.31 Resultados Pruebas Evaluación y Desempeño Años 2006, 2007 Y 2008

5

2

0 0 0

6

23

4

9

13

4 4

2 2

0

2

4

6

8

10

12

14

No.

de

Prue

bas

2006 2007 2008

100 90 80 70 <70

Grafico 3.25 Resultados Pruebas De Evaluación y Desempeño 2006, 2007 Y 2008

Calidad muy mala Calidad Mala Calidad media Calidada Buena Calidad muy buena

0 - 25 26 - 50 51 - 70 71 - 90 91 - 100

CLASIFICACION DEL RECURSO



02.0004.0006.0008.000

10.00012.00014.00016.00018.00020.000

DBO5 (kg/lt) SST (kg/dia)

SINU SAN JORGE

3.6.4 Carga Contaminante Municipios De Córdoba El laboratorio de calidad de agua como apoyo al grupo de Tasa Retributiva realizó 47 conceptos técnicos para el efecto del cobro de la carga en Kg. / día de los parámetros objeto de la tasa (DBO Y SST) en empresas.

Grafico 3.26 Carga Contaminante Municipios Y Empresas Del Departamento De Córdoba 3.6.5 Tasa Retributiva El laboratorio de calidad de agua como apoyo al grupo de Tasa Retributiva para el año 2009, realizó 47 conceptos técnicos de los cuales 34 se realizaron a empresa y 13 a municipios.

12

16

13

34

0

5

10

15

20

25

30

35

2008 2009MUNICIPIOS EMPRESAS

Gráfico 3.27 Número De Informes Técnicos Tasa Retributiva 2008- 2009



4.1 INFORME PRESUPUESTAL 4.1.1 Presupuesto de Ingresos La consolidación de la información presupuestal de la vigencia 2009 de la Corporación se ve reflejada en la gestión adelantada para administrar con transparencia y racionalidad los recursos asignados, lográndose una ejecución de ingresos y gastos mediante el fortalecimiento de los procesos y procedimientos administrativos y financieros, orientando sus esfuerzos a:

• Ejecución del presupuesto de la Corporación para la vigencia 2009. • Trabajar en equipo logrando conciliar información de ingresos y egresos. • Control y seguimiento al presupuesto de la vigencia y reservas presupuestales. • Elaborar proyectos de acuerdos al Consejo Directivo sobre modificación del

presupuesto de la vigencia fiscal 2009. • Preparar los proyectos de actos administrativos para la liquidación del presupuesto

y sus modificaciones. • Presentación de proyectos de modificación de presupuesto ante Comités Técnicos,

Dirección General. • Documentos informativos sobre el estado presupuestal de la Corporación. • Elaboración y envío de informes a entes de control. • Fortalecimiento del proceso de sistematización del área financiera para mejorar los

controles y realizar seguimiento y evaluación a la ejecución presupuestal desde la programación hasta el cierre mensual y anual.

• Participación en la preparación del proyecto de presupuesto y plan financiero de la vigencia 2010.

• Mantener actualizados los procesos y procedimientos de ejecución presupuestal en el Sistema de Gestión de Calidad.

4.1.1.1. Gestión de Ingresos Mediante Acuerdo No.106 de diciembre 16 de 2008, el Consejo Directivo de la CVS aprobó el presupuesto de rentas y gastos de la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge, CVS, para el 2009, por valor de $46.479 millones, con saldo por financiar en funcionamiento de $2.122 millones. La liquidación del presupuesto de ingresos y gastos para la vigencia 2009 se efectuó a través de la Resolución No.1.2912, por valor de $46.479 millones, presentando modificaciones mediante adiciones y reducciones, quedando un presupuesto definitivo de $46.094 millones, es decir una disminución del 0.83% con respecto al presupuesto inicialmente programado para la vigencia. El presupuesto de ingresos definitivo asignado para la vigencia estuvo financiado en un 4.9% con recursos de la nación y un 95.1% con recursos propios. (Ver grafica 4.1).



PARTICIPACION DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS VIGENCIA 2009

4.9

95.1

Recursos Nación Recursos Propios

Grafico 4.1 Participación del presupuesto de ingresos vigencia 2009

La ejecución del presupuesto de ingresos 2009 se muestra en la tabla No.01, en donde el total de los ingresos recibidos ascendieron a $46.076 millones, alcanzando un porcentaje de ejecución del 100.0%.

CODIGO CONCEPTOS PPTO INICIAL

PPTO FINAL

INGRESOS RECIBIDOS

% EJEC.

% PART.

3000 INGRESOS PROPIOS 44,325 43,826 43,935 100.2% 95.4%3100 1. INGRESOS CORRIENTES 41,779 38,417 38,655 100.6% 83.9%

3121 PORCENTAJE IMPUESTO PREDIAL 4,379 4,379 4,511 103.0% 9.8%

3122 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 106 79 34 42.8% 0.1%3123 DERECHOS 143 93 91 98.0% 0.2%3124 TASAS 1,084 650 475 73.2% 1.0%3125 MULTAS Y SANCIONES 308 545 592 108.6% 1.3%3126 APORTES DE OTRAS ENTIDADES 35,736 32,617 32,876 100.8% 71.4%

3126 01 CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS 150 530 356 67.2% 0.8%

3126 02 TRANSFERENCIAS SECTOR ELÉCTRICO 1,766 1,766 1,900 107.6% 4.1%

3126 03 REGALIAS EXPLOTACION DE PETROLEO 3,081 3,991 4,509 113.0% 9.8%

3126 04 COMPENSACIÓN EXPLOTACIÓN NÍQUEL 30,740 24,781 24,782 100.0% 53.8%

3126 05 FONDO DE COMPENSACION AMBIENTAL 0 740 740 100.0% 1.6%

3126 06 FONDO NACIONAL DE REGALIAS 0 810 589 72.7% 1.3%3127 OTROS INGRESOS 24 55 77 141.3% 0.2%3200 2. RECURSOS DE CAPITAL 2,546 5,409 5,280 97.6% 11.5%3230 RENDIMIENTO FINANCIERO 2,330 1,868 1,635 87.6% 3.5%3250 RECURSO DEL BALANCE 216 3,541 3,645 102.9% 7.9%

4000 APORTES DEL PRESUPUESTO NACIONAL 2,154 2,268 2,141 94.4% 4.6%

4100 FUNCIONAMIENTO 2,154 2,268 2,141 94.4% 4.6% TOTAL 46,479 46,094 46,076 100.0% 100.0%Tabla 4.1 Ejecución de ingresos vigencia 2009 (Millones de $)



La participación de los ingresos se encuentra liderada por el rubro Compensación de Regalías CMSA, (53,8%), seguida de Sobretasa Ambiental (9.8%), Regalías por Explotación del Petróleo (9.8%), Recursos del Balance (7.9%), Recursos de la Nación (4.6%) y Transferencias del Sector Eléctrico (4.1%). El análisis comparativo de los ingresos recibidos en el 2009 frente al año 2008, se muestra en la tabla No.02 con una disminución de los ingresos de $28.028 millones, presentando una variación negativa del 37.8%, es decir, de $74.104 millones recibidos en la vigencia 2008 pasamos a $46.076 millones en el 2009.

CODIGO CONCEPTOS 2008 2009 VAR ($) VAR (%) 3000 INGRESOS PROPIOS 72,213 43,935 -28,278 -39.2%3100 1. INGRESOS CORRIENTES 55,412 38,655 -16,757 -30.2%

3121 PORCENTAJE IMPUESTO PREDIAL 4,919 4,511 -408 -8.3%

3122 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 15 34 19 123.8%3123 DERECHOS 211 91 -120 -57.0%3124 TASAS 1,059 475 -584 -55.1%3125 MULTAS Y SANCIONES 409 592 182 44.6%3126 APORTES DE OTRAS ENTIDADES 48,754 32,876 -15,878 -32.6%

3126 01 CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS 386 356 -30 -7.8%

3126 02 TRANSFERENCIAS SECTOR ELÉCTRICO 1,728 1,900 171 9.9%

3126 03 REGALIAS EXPLOTACION DE PETROLEO 5,982 4,509 -1,473 -24.6%

3126 04 COMPENSACIÓN EXPLOTACIÓN NÍQUEL 39,908 24,782 -15,126 -37.9%

3126 05 FONDO DE COMPENSACION AMBIENTAL 750 740 -10 -1.3%

3126 06 FONDO NACIONAL DE REGALIAS 0 589 589 03127 OTROS INGRESOS 44 77 33 73.6%3200 2. RECURSOS DE CAPITAL 16,800 5,280 -11,520 -68.6%3230 RENDIMIENTO FINANCIERO 3,793 1,635 -2,158 -56.9%3250 RECURSO DEL BALANCE 13,007 3,645 -9,363 -72.0%

4000 APORTES DEL PRESUPUESTO NACIONAL 1,891 2,141 250 13.2%

4100 FUNCIONAMIENTO 1,891 2,141 250 13.2% TOTAL 74,104 46,076 -28,028 -37.8%

Tabla 4.2 Comportamiento comparativo de los ingresos 2009 – 2008 (Millones de $) Analizando el comportamiento de los ingresos más representativos de la Corporación tenemos: 4.1.1.2. Compensación de Regalías Cerromatoso S.A. A pesar del comportamiento negativo de los ingresos recibidos por este concepto durante la vigencia 2009, esta renta continuará siendo la principal fuente de financiación de la inversión ambiental de la Corporación, participando con un 53.8% del total de los ingresos recibidos.



Inicialmente se aprobó un presupuesto de $30.740 millones y dando cumplimiento a la Circular Externa No.002 de 2009 emanada del Departamento Nacional de Planeación se hizo necesario revisar y ajustar los supuestos macroeconómicos que se utilizaron para preparar el presupuesto de ingresos y gastos de la vigencia 2009, debido a las fluctuaciones en los precios y la tasa representativa del mercado, entre otras variables utilizadas para calcular los ingresos a recibir por este concepto. Dejando de percibir ingresos a los inicialmente estimados en la suma de $5.958 millones, es decir el 19.39% del presupuesto inicialmente aprobado, quedando un presupuesto definitivo de $24.781 millones

Comparativamente con la vigencia anterior, los ingresos por este concepto presentaron una disminución del 48,3%. (Ver grafica 4.2).

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

2008 2009

COMPENSACION REGALIAS NIQUEL

Grafico 4.2 Compensación regalías Níquel

4.1.1.3 Sobretasa Ambiental

Ocupa el segundo lugar en la participación de los ingresos totales recibidos en la vigencia 2009 con un 9.8%, recibiendo ingresos por $4.511 millones.

Comparativamente los ingresos totales de sobretasa por vigencia y recuperación cartera, presentaron una disminución del 8.6%, es decir, que a la Corporación dejó de recibir $422 millones con respecto a la vigencia anterior (ver grafica 4.3).

La participación de los ingresos recibidos de sobretasa ambiental durante la vigencia 2009 se encuentra representada principalmente por los municipios de Montería (55.7%), Sahagún (5.5%), Cienaga de Oro (5.3%), Planeta Rica y Lorica (3.6%). El comportamiento comparativo de 2008 y 2009 se muestra en la tabla 4.3.



4300

4400

4500

4600

4700

4800

4900

5000

2008 2009

COMPORTAMIENTO COMPARATIVO SOBRETASA AMBIENTAL(Millones de pesos)

Grafico 4.3 Comportamiento comparativo sobretasa ambiental

MUNICIPIOS 2008 2009 VAR ($) (2009-2008)

MONTERIA 2,638 2,515 -123 SAHAGUN 245 246 1 CIENAGA DE ORO 200 240 40 PLANETA RICA 124 165 40 LORICA 185 161 -24 SAN PELAYO 168 160 -8 CERETE 260 136 -124 PUEBLO NUEVO 99 113 14 SAN ANTERO 107 109 2 BUENAVISTA 75 93 18 CHINU 104 74 -30 MONTELIBANO 215 68 -147 TIERRALTA 41 55 13 COTORRA 52 54 2 SAN CARLOS 34 47 13 SAN BERNARDO 48 39 -9 AYAPEL 45 37 -8 LA APARTADA 36 32 -4 SAN ANDRES 21 28 7 CANALETE 50 25 -25 PUERTO ESCONDIDO 41 23 -18 MOÑITOS 15 21 6 PUERTO LIBERTADOR 63 20 -43 LOS CORDOBAS 49 15 -34 VALENCIA 0 15 15 SAN JOSE DE URE 8 8 PURISIMA 8 8 -1 MOMIL 7 3 -4 CHIMA 1 2 0 TUCHIN 0 0 TOTAL 4,933 4,511 -422

Tabla 4.3 Comportamiento Ingresos Sobretasa Ambiental (Millones De $)



4.1.1.4 Regalías por Explotación del Petróleo Las regalías por explotación de petróleo presentaron un comportamiento positivo en la vigencia, con adiciones por $909.9 millones y un presupuesto definitivo de $3.991 millones. Ocupa el tercer lugar en la participación de los ingresos totales de la vigencia, recibiendo ingresos por $4.509 millones y logrando una ejecución del 113.0%. Comparativamente con el año 2008, presentaron variación negativa del 24.6%, pasando de $5.982 a $4.509 millones en la presente vigencia. 4.1.1.5 Recursos de la Nación Con un presupuesto inicial de $2.154 millones y adiciones de $100 millones para contribuir con el pago de indemnizaciones del proceso de reestructuración adelantado por la Corporación y $14 millones para financiar gastos de personal, el presupuesto definitivo fue de $2.268 millones. Ocupan el quinto lugar en la participación de los ingresos recibidos en el 2009, pasando de $1.891 millones recibidos en el 2008 a $2.141 millones en 2009. 4.1.1.6 Transferencias del Sector Eléctrico Los ingresos por transferencias sector eléctrico alcanzaron une ejecución de 107.6% recibiendo ingresos de $1.900 millones, es decir un 9.9% mas que en la vigencia anterior. 4.1.1.7 Aportes del Fondo de Compensación Ambiental Se destaca el aporte del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial a través del Fondo de Compensación Ambiental y la gestión adelantada por la Corporación para aliviar el déficit presupuestal en gastos de funcionamiento presentado desde el inicio de la vigencia; lográndose recibir $740 millones de pesos para financiar gastos de personal y el pago de indemnizaciones de personal del proceso de reestructuración adelantado por la Corporación. 4.1.1.8 Otros Ingresos - Los ingresos de multas y sanciones se incrementaron durante la vigencia, superando

lo proyectado en $237 millones, los cuales fueron adicionados al presupuesto de ingresos y gastos para financiar parcialmente los gastos de funcionamiento.

- Se alcanzó una ejecución del 108.6% con ingresos de $592 millones, gracias a la

estrategia agresiva de cobro persuasivo y la permanente gestión de cobro, haciendo uso de las funciones de autoridad ambiental en el Departamento de Córdoba. Dichos recursos, fueron destinados para financiar gastos de funcionamiento.

- Los ingresos por derechos se encuentran representados por la evaluación de estudios

y licencias ambientales y el seguimiento a permisos y licencias ambientales. En el transcurso de la vigencia se presentó reducción presupuestal por la suma de $50 millones, debido a la disminución de la demanda de dichos servicios. Su ejecución alcanzó un 98%, recibiendo ingresos por el orden de $90 millones.



- los ingresos por tasas presenta una variación negativa del 55.1%, pasando de $1.059

millones a $475 millones, provenientes de tasa de aprovechamiento forestal, salvoconductos, tasas retributiva y tasa uso por agua. Su ejecución alcanzo el 73.2%.

Los aspectos más significativos que conllevaron la disminución de los ingresos por

Tasa fue la disminución del recurso boscoso en el Departamento de Córdoba, el cierre de dos subsedes como consecuencia de la disminución de los recursos para financiar gastos de funcionamiento y al no pago oportuno de los sujetos pasivos de cobro de la tasa retributiva, entre otras.

- Se destaca la firma de convenios con la empresa URRA S.A. para desarrollar

acciones de manejo y conservación de la tortuga del río, por la suma de $58 millones; proveer los alevinos de peces migratorios tales como bocachico, dorada y bagre blanco para el repoblamiento del embalse, por la suma de $130 millones y convenio con la AGENCIA PRESIDENCIAL PARA LA ACCION SOCIAL Y LA COOPERACION INTERNACIONAL FONDO DE INVERSIÓN PARA LA PAZ (ACCION SOCIAL –FIP), por la suma de $336 millones.

ENTIDAD OBJETO No. CONVENIO VALOR APORTE INGRESOS

URRA S.A. Desarrollar acciones de manejo y conservación de la tortuga del río 0259-2009 58 58

URRA S.A.

Proveer los alevinos de peces migratorios tales como bocachico, dorada y bagre blanco para el repoblamiento del embalse

0225-2009 130 130

ACCION SOCIAL

Apoyar al Programa Presidencial Contra los Cultivos Lícitos de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional – Fondo de Inversión para la Paz ACCION SOCIAL – FIP en el diseño y puesta en marcha de los procesos de capacitación

031-2009 336 168

TOTAL 524 356 Tabla 4.4 Ingresos por convenios (millones de pesos) 4.1.2 Gestión de Gastos La gestión presupuestal de la vigencia 2009, estuvo encaminada a minimizar los gastos de funcionamiento y maximizar los recursos para inversión ambiental, ejecutando el gasto en función a la aplicación de los principios presupuestales y la disponibilidad de ingresos recibidos. La ejecución presupuestal de gastos a diciembre 31 de 2009 se muestra en la tabla No.05, en donde el total de los compromisos adquiridos alcanzo una ejecución del 90.3%, destacando que el principal componente del gasto es la inversión ambiental representada con el 90,8% y gastos de funcionamiento con el 9.2% del total de los compromisos asumidos en la vigencia. Ver tabla 4.5



GASTOS PRESUPUESTO

DEFINITIVO COMPROMISOS %EJEC. % PART.

Funcionamiento 3,927 3,821 97.3% 9.2% Inversión 42,167 37,805 89.7% 90.8% TOTAL 46,094 41,626 90.3% 100.0%

Tabla 4.5 Ejecución presupuestal de gastos (Millones de pesos) La grafica 4.4 muestra el comportamiento comparativo de la ejecución de gastos de las vigencias 2006 al 2009.

84

86

88

90

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94

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98

100

2007 2008 2009

COMPORTAMIENTO COMPARATIVOEJECUCION PRESUPUESTAL DEL GASTO

Grafica 4.4 Comportamiento Comparativo Ejecución Presupuestal del gasto Es de anotar que el porcentaje de ejecución de la vigencia 2009 disminuyó en un 8.6% con respecto al 2008 debido a que los recursos presupuestados y recibidos para ser transferidos al Fondo de Compensación Ambiental por Regalías y Compensaciones del Níquel, no fueron comprometidos teniendo en cuenta el concepto emitido por el Departamento Nacional de Planeación, donde establece: ..“que los recursos de regalías y compensaciones que reciben las Corporaciones Autónomas Regionales, no pueden ser consideradas como rentas propias de estas entidades por tratarse de una fuente exógena de financiación y por lo mismo no podrán ser transferidas como un ingreso al Fondo de Compensación Ambiental”… Los recursos no transferidos al Fondo de Compensación Ambiental, ascienden a $2.818 millones que representan el 6.1% del total del presupuesto de la Corporación. 4.1.2.1 Gastos de Funcionamiento En gastos de funcionamiento se aprobó un presupuesto inicial de $2.809.millones, en el transcurso de la vigencia se presentaron adiciones por valor de $1.154 millones provenientes del Ministerio de Hacienda y Crédito Publico, Fondo de Compensación Ambiental y la Gestión adelantada por la Corporación en recaudar ingresos por multas ambientales y otros ingresos, quedando un presupuesto definitivo de $3.927 millones.



Se alcanzó una ejecución del 97.31% comprometiéndose recursos por el orden de los $3.821 millones, así: en Gastos de Personal $2.247 millones, Gastos Generales $883 millones y Transferencias Corrientes $691 millones. Comparativamente con el mismo periodo de la vigencia 2008, estos gastos sufrieron incremento del 133.5%, producto del proceso de restructuración adelantado por la Corporación. (Ver tabla No.4.6)

CONCEPTO 2,008 2,009 % PART. Gastos de Personal 2,046 2,247 9.8% Gastos Generales 906 883 -2.4% Transferencias 305 691 126.2% TOTAL 3,257 3,821 133.5%

Tabla 4.6 comportamiento comparativo de los gastos de funcionamiento (Millones de pesos) Según lo establecido en el Acuerdo de Consejo Directivo No.106 de diciembre 16 de 2008 “Por el cual se aprueba el presupuesto de rentas y gastos para la vigencia 2009” existen gastos de funcionamiento sin financiación por la suma de $2.122 millones. Dicha situación condujo a tomar medidas de ajuste fiscal implementando políticas para reducir gastos tales como: no proveer los cargos vacantes, aceptar las renuncias de retiro voluntario, la destitución de funcionarios por procesos disciplinarios ordinarios y adelantar un proceso de reestructuración que dio como resultado la supresión de 29 cargos y quedando una planta de personal de 75 cargos; en gastos generales se adelantaron medidas de austeridad en el gasto de servicios públicos, elementos de aseo, cafetería, papelería, entre otros, el cierre de dos (2) sedes de la Corporación ubicadas en los municipios de Tierralta y Montelíbano y la entrega de un (1) bien inmueble en donde funcionaban oficinas de la CVS. El rubro transferencias corrientes presentó incremento de 126.2% debido al pago de indemnizaciones. Estos recursos se ejecutaron teniendo en cuenta los criterios de optimización y racionalización del gasto público consignado en el Estudio Técnico que condujo al proceso de reestructuración, dando como resultado la eliminación de doce (12) cargos de carrera administrativa con un costo de total de $505 millones. 4.1.2.2 Servicio de la Deuda Al igual que en la vigencia anterior, el servicio de la deuda se encuentra en $0, evidencia la solvencia financiera de la Corporación lo que permite mostrar una situación patrimonial con liquidez. 4.1.2.3 Inversión Para inversión se aprobó un presupuesto inicial de $43.669 millones, se presentaron adiciones y reducciones, quedando un presupuesto definitivo de $42.167 millones La ejecución presupuestal de gastos de inversión alcanzó un 89.7% y su desagregación se muestra en las tablas No.4.7, 4.8 y la gráfica 4.5.



CONCEPTO PRESUPUESTO DEFINITIVO

TOTAL COMPROMISOS

% EJEC. % PART.

Inversión Neta 35,574 34,577 97.2% 91.5% Gastos Operativos 1,637 1,530 93.5% 4.0%

F.C.A. 4,247 1,424 33.5% 3.8% Gastos Financieros 709 274 38.7% 0.7%

TOTAL 42,167 37,805 89.7% 100.0% Tabla 4.7 Ejecución gastos de inversión (Millones de pesos) La inversión neta alcanzó una ejecución del 91.5% y compromisos por valor de $34.577, desatascándose la inversión realizada en el programa Sostenibilidad Ambiental con el 65.9% y Calidad Ambiental con 14.3% Ordenamiento Ambiental del Territorio con 7.5% del total de los compromisos adquiridos en el 2008. (Ver tabla No.4.8 y gráfica 4.5).

CONCEPTO PRESUPUESTO DEFINITIVO

TOTAL COMPROMISOS % EJEC. % PART.

Ordenamiento ambiental del territorio

2,604 2,604 100.0% 7.5%

Calidad ambiental 4,947 4,947 100.0% 14.3% Educación ambiental 1,648 1,474 89.5% 4.3% Consolidación del sistema departamental nacional

2,289 2,219 96.9% 6.4%

Producción mas limpia y mercados verdes

593 533 89.9% 1.5%

Sostenibilidad ambiental 23,493 22,800 97.0% 65.9% TOTAL 35,574 34,577 97.2% 100.0% Tabla 4.8 Ejecución gastos de inversión neta por programas (Millones de pesos)



4.2 INFORME DEL REVISOR FISCAL

El presente es el informe del revisor fiscal sobre las operaciones realizadas por la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge CVS durante el año 2.009 y se hace como complemento del dictamen adjunto a los Estados financieros con corte a 31 de diciembre del año 2009 y en cumplimiento de lo ordenado por el Decreto 410 de 1971 – Código de Comercio, en su artículo 209 y demás normas legales complementarias. La información obtenida corresponde a los registros contables a los cuales he tenido acceso, teniendo en cuenta que la administración es la responsable de las operaciones y del mantenimiento del Sistema de Control Interno.

INFORME CONTABLE Y DE ESTADOS FINANCIEROS Las cifras contenidas en los estados financieros que se acompañan y las que se incluyen en el informe de gestión preparado por la administración son concordantes, mi función como revisor fiscal en éste evento esta fundamentado de conformidad con lo dispuesto en el art. 38 de la ley 225 de 1995. Estos estado financieros mencionados reflejan razonablemente la situación financiera, económica y social de la CVS a dicha fecha. La revisión de la información contenida en los estados financieros se hizo aplicando las normas de auditoria generalmente aceptadas en Colombia para obtener una seguridad razonable sobre la situación financiera de la corporación, esto incluyo un examen sobre una base selectiva de las evidencias que respaldan las cifras de los estados financieros así como la evaluación de las normas y principios contables aplicados. Las operaciones y resultados del año 2009 como los muestran los Estados Financieros comparativos presentan un decremento patrimonial como consecuencia de las pérdidas acumuladas durante los años 2008 y 2009. Dentro de los rubros del activo del Balance General a 2009 que sufrieron variaciones más significativas se hacen los siguientes comentarios. EFECTIVO Depósito en Instituciones Financieras Este rubro es uno de los mas importantes dentro del balance general ya que en el se registran los ingresos que recibe la corporación por los diferentes conceptos, presenta una variación con respecto al año anterior de $6.886,31 MMLL. Este concepto representa los valores disponibles a esa fecha. DEUDORES Ingresos no Tributarios. Presentan un incremento de $5.725,12 MMLL lo cual es muy significativo, a pesar de esto, se recomienda establecer acciones para mejorar los recaudos. Con relación a la sobretasa se recomienda hacer las acciones necesarias con los alcaldes municipales para que estos transfieran a la CVS los recursos recibidos en los tiempos establecidos en la ley. estos ingresos ayudarían significativamente al cubrimiento de los gastos de funcionamiento.



INTANGIBLES Presenta una variación significativa de $ 448,53 MLL como consecuencia de la adquisición de licencias para los diferentes programas que utiliza la corporación, adquisición de software para tasas y pago final del software financiero SICOF VALORIZACION La Corporación contrató los estudios pertinentes sobre valorización de activos para dar cumplimiento a las normas legales que lo establecen, lográndose una variación en ésta cuenta por valor de $ 8.930,10 MMLL correspondientes a dicha valorización.

INFORME DE PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO

NORMAS RELACIONADAS CON: La Correspondencia La correspondencia tiene en su membrete impreso el NIT tal como lo establece el art. 616 del ET, se deja copia de la correspondencia enviada y se deja evidencia de la correspondencia recibida; sin embargo no hay registro de fecha de la contestación de las mismas. Libros de actas El libro de actas es un libro de comercio mas no de contabilidad, este se lleva y se conserva en debida forma. Libros de contabilidad La contabilidad utiliza libros empastados impresos por computadora, los comprobantes y soportes cumplen con las normas legales expedidas y las contenidas en el plan general de contabilidad pública. Los comprobantes de contabilidad están enumerados consecutivamente, muestran el día de su realización o registro y las personas que lo han elaborado y/o autorizado según el caso. Los libros de contabilidad, los de actas, lo mismo que los comprobantes y soportes de contabilidad y la correspondencia se conservan debidamente como lo establece el artículo 134 del decreto 2649 de 1.993. El software SICOF está implementado en un 100%, durante éste proceso se han presentado inconsistencias que han hecho más complicado el manejo de la información sobre todo la que se envía a la Contaduría General de la Nación que prácticamente se hace de forma manual. Se hace copia de seguridad de la información.



Informes a la Contaduría General de la Nación y Órganos de Control Se han enviado de manera oportuna los informes correspondientes al 1 y 2 semestre de 2009 a la Contaduría General de la Nación. Se han enviado en forma impresa los estados financieros con sus notas a la Contraloría General de la República Así mismo se han enviado informes y certificaciones que son requeridos por las entidades financieras y los organismos que por solicitud o ley los requieran. Con relación a los actos de los administradores, es preciso señalar que éstos se han ejecutado ajustándose a lo establecido en los estatutos y a las órdenes impartidas por la Asamblea Corporativa y el Consejo Directivo. Obligaciones Tributarías La Corporación ha aplicado retención en la fuente a sus pagos por los diferentes conceptos cuando amerita y han sido consignados de manera oportuna a la DIAN. También se han hecho las retenciones correspondientes a Industria y Comercio y la contribución del 5% en contratos y consignados a los entes correspondientes. Autoliquidación de Aportes y Derechos de Autor

La Corporación cumple con el pago oportuno de todas las obligaciones relacionadas con el sistema de Seguridad social como lo establece la Ley 100 de 1993,

La información contenida en la autoliquidación de aportes al sistema de seguridad social integral, en lo relacionado a los afiliados y a sus ingresos bases de cotización ha sido tomada de los registros contables, dando cumplimiento a lo dispuesto en el art. 11 del decreto 1406 de 1999.

La Corporación tiene licencias del software que utiliza dando cumplimiento a la ley603 de 2000 derechos de autor

INFORME RELACIONADO CON LA GESTION ADMINISTRATIVA

El informe de gestión correspondiente al año 2009 ha sido preparado por la administración para dar cumplimiento a disposiciones legales y no forma parte integrante de los estados financieros examinados por mi. La dirección de la Corporación en cumplimiento de las normas sobre austeridad en el gasto público, contrató los servicios de un profesional para el estudio de la planta de personal de la CVS, el resultado fue la aprobación por parte del consejo directivo



(Acuerdo 120 de Agosto 2009) de la supresión de ciertos cargos y la autorización para indemnizar personal, esto redujo significativamente los gastos de personal; éste proceso se hizo dando cumplimiento a las normas legales establecidas para tal fin. La corporación gestionó un empréstito con la banca nacional por valor de $60.000´000.000 como apoyo al plan departamental de aguas que desarrolla la gobernación de córdoba. La Corporación tiene contratado los servicios de un abogado externo, el cual atiende todos los procesos judiciales que existen contra la CVS, estos procesos están registrados en la cuenta de responsabilidades contingentes porque no existe certeza de su obligatoriedad por parte de la CVS. La corporación en el cumplimiento de su cometido estatal ha seguido desarrollando planes, programas y proyectos para la protección y conservación del medio ambiente, así mismo se han establecido programas de socialización para evitar el tráfico de fauna a través de convenios con instituciones educativas Se recomienda a la administración adelantar las acciones pertinentes para el recaudo de cartera e implementar estrategias que permitan obtener recursos por venta de bienes y servicios.

INFORME SOBRE EL SISTEMA DE CONTROL INTERNO

El Control Interno es responsabilidad de la dirección, es preciso decir que la corporación ha observado en términos generales un adecuado sistema de control interno y medidas de conservación y custodia de sus bienes y los de terceros que están en su poder; las recomendaciones hechas en el curso de ésta revisoría sobre el control interno han sido informadas en forma oportuna y acatadas por la administración. La Corporación tiene implementado y en funcionamiento el MECI (decreto 1599 de 2005) dando así cumplimiento a las normas sobre Modelo Estándar de Control Interno establecidas por el gobierno nacional.



4.3 ESTADOS FINANCIEROS

4.3.1 Balance General



4.3.2 Estado de la Actividad Financiera, Económica y Social

(Cifras en miles de pesos)

Año AñoCODIGO CUENTAS 2008 2009 variacion

$ $INGRESOS OPERACIONALES 51.890.914 45.922.154 -5.968.760

41 INGRESOS FISCALES 48.878.436 42.640.914 -6.237.5224110 No Tributarios 48.878.436 42.640.914 -6.237.52242 VENTA DE BIENES 3.889 1.972 -1.9174201 Productos Agropecuarios, de Silvicultura y pesca 3.889 1.972 -1.91743 VENTA DE SERVICIOS 6.064 36.584 30.5204360 Servicios de documentacion 240 4.524 4.2844390 Otros Servicios 5.824 32.060 26.23644 TRANSFERENCIAS 0 928.000 928.0004428 Otras Transferencias 0 928.000 928.00047 OPERACIONES INSTERINSTITUCIONALES 3.002.525 2.314.684 -687.8414705 Fondos Recibidos 3.002.525 2.314.684 -687.8414722 Operaciones sin flujo de efectivo 0 0 0

GASTOS OPERACIONALES 89.085.787 58.222.605 -30.863.18251 DE ADMINISTRACION 13.590.968 5.545.846 -8.045.1225101 Sueldos y Salarios 3.438.300 2.702.527 -735.7735102 Contribuciones Imputadas 61.540 587.926 526.3865103 Contribuciones Efectivas 558.705 515.605 -43.1005104 Aportes sobre la Nómina 140.041 117.235 -22.8065111 Generales 8.853.364 1.318.560 -7.534.8045120 Imptos, Contribuciones y Tasas 539.018 303.993 -235.02553 PROVISIONES, DEPRECIACIONES Y AMORTIZACIONES 335.545 429.974 94.4295314 Provision para Contingencias 0 51.029 51.0295330 Depreciación de propiedades, planta y equipos 335.545 378.945 43.400

54 TRANSFERENCIAS 4.949.923 1.423.808 -3.526.1155423 Otras Transferencias 4.949.923 1.423.808 -3.526.11555 GASTO PUBLICO SOCIAL 70.209.351 50.822.977 -19.386.3745508 Medio ambiente 70.209.351 50.822.977 -19.386.374

EXCEDENTE(DEFICIT) OPERACIONAL -37.194.873 -12.300.451 24.894.422OTROS INGRESOS 4.689.981 1.774.053 -2.915.928

48 OTROS INGRESOS 4.689.981 1.774.053 -2.915.9284805 Financieros 3.788.714 1.636.450 -2.152.2644808 Otros ingresos ordinarios 750.149 1.265 -748.8844810 Extraordinarios 103.408 136.338 32.9304815 Ajustes a Ejercicios anteriores 47.710 0 -47.710

OTROS GASTOS 382.509 563.878 181.36958 Otros Gastos 382.509 563.878 181.3695805 Financieros 334.053 123.130 -210.9235808 Otros Gastos Ordinarios 17.284 29.647 12.3635815 Ajustes a Ejercicios anteriores 31.172 411.101 379.929

EXCEDENTE (DEFICIT) DEL EJERCICIO -32.887.401 -11.090.276 21.797.125

ELDER JOSE OYOLA ALDANADirector General CVS

Contador General CVS T.P.102014-T

CRISTIAN E. CASTELLANOS P. REVISOR FISCAL CV

T.P.58046-T

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINU Y DEL SAN JORGE. CVSESTADO DE ACTIVIDAD FINANCIERA, ECONOMICA, SOCIAL Y AMBIENTAL COMPARATIVO

ANEXO No. 4

LUZ ANALIA PEREZ FLOREZ



4.3.3 Estado de Cambio del Patrimonio

Aumentos en el Patrimonio

3208 Capital Fiscal -32.519.132,003230 Resultados del Ejercicio 0,003270 Provisiones, Depreciaciones y amortizaciones 0,00

Total Aumentos -32.519.132,00Menos:Disminucion del Patrimonio 30.825.048,00

3230 Resultado del Ejercicio 21.797.125,003270 Provisiones, Depreciaciones 97.820,003240 Superavit por Valorizacion 8.930.103,00

Total Disminuicion del patrimonio -1.694.084,00

CAMBIO EN EL PATRIMONIO(Miles dePesos)

Patrimonio a diciembre 31 de 2009 74.089.358,00Patrimonio a diciembre 31 de 2008 75.783.442,00

disminuicion del Patrimonio -1.694.084,00

Cuentas del Patrimonio que Presentaron VariacionAumento o

2008 2009 DisminucionCapital Fiscal 108.865.923,00 76.346.791,00 -32.519.132,00Resultado del Ejercicio -32.887.401,00 -11.090.276,00 21.797.125,00Superavit Por Valorizacion 0,00 8.930.103,00 8.930.103,00Provisiones, depreciaciones y amortizaciones -195.080,00 -97.260,00 97.820,00Patrimonio Institucional Incorporado 0,00 0,00 0,00

Diferencia 75.783.442,00 74.089.358,00 -1.694.084,00

ELDER JOSE OYOLA ALDANA CRISTIAN EDUARDOS CASTELLANOS PINEDODirector General CVS Revisor Fiscal CVS

T.P. 58046-T

ANEXO No. 5

LUZ ANALIA PEREZ FLOREZ Contador General CVS

T.P.102014-T

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINU Y DEL SAN JORGECVS

ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIOPOR EL AÑO 2009



4.3.4 Notas a los Estados Contables a 31 De Diciembre de 2009 4.3.4.1 Notas De Carácter General NATURALEZA JURÍDICA, FUNCION SOCIAL, ACTIVIDADES QUE DESARROLLA O COMETIDO ESTATATAL.

NATURALEZA DEL ENTE: La Corporación Autónoma de los Valles del Sinú y San Jorge fue creada como establecimiento público mediante la Ley 13 de 1973, posteriormente pasa a ser un ente Corporativo de carácter público a través de la ley 99 de 1993, con jurisdicción sobre todas las entidades territoriales del Departamento de Córdoba. Esta dotada de autonomía administrativa y financiera, con patrimonio propio y personería jurídica y le corresponde por ley, administrar, dentro del área de su jurisdicción el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propendiendo por el desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las políticas del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; por lo tanto no esta adscrita ni vinculada a ningún Ministerio o Departamento Administrativo. Forma parte del Sistema Nacional Ambiental (SINA), en cuya cabeza esta el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, quien orienta y coordina su acción de manera que resulte acorde con la política ambiental nacional. Esa Especial naturaleza jurídica tiene como característica principal la de insertar a la Corporación en el entorno regional, lo que se refleja en la conformación y representación de los intereses regionales a través del Gobernador y los Alcaldes que integran el máximo órgano de dirección de la entidad. Sus estatutos son adoptados por la Asamblea Corporativa mediante acuerdo 03 del 23 de febrero /2005 y aprobados por Resolución No. 1483 del 10 de octubre del 2005, contemplan su parte orgánica y aspectos básicos que incluyen, entre otros, su objeto, funciones y los procedimiento que establecen su organización y funcionamiento tendiente a trabajar por la conservación, protección y administración del medio ambiente y los recursos naturales para garantizar el desarrollo sostenible, mediante la planificación, educación ambiental y la concertación con las comunidades de la región.

La Corporación Autónoma regional de los Valles del Sinú y del san Jorge tiene como objetivos:

• Orientar y contribuir al desarrollo humano sostenible del Departamento de Córdoba, dirigido hacia la conservación y manejo de los ecosistemas, para garantizar la oferta ambiental regional, local y sectorial a través de una gestión técnica y participativa, propendiendo por la convivencia y la paz. • Propiciar el ordenamiento y manejo integral de las cuencas hidrográficas y complejos cenagosos del departamento. • Generar las condiciones propicias para el manejo y aprovechamiento sostenible de la flora y fauna, como estrategias de conservación de la biodiversidad. POLÍTICAS Y PRÁCTICAS CONTABLES: La Corporación para el proceso de identificación de los registros, preparación y revelación de sus Estados Contables, está aplicando el marco conceptual de la Contabilidad Publica y del Catálogo General de Cuentas del Plan General de Contabilidad Publica, a nivel de



documento fuente. Así mismo, las normas y procedimiento establecidos por la Contaduría General de la Nación en materia de registro de los Libros Oficiales y la elaboración de los documentos soportes. La Corporación utilizo las normas emanadas por la Contaduría General de la Nación, según Resolución 4444 del 21 de Noviembre de 1995 y Circular Externa No. 011 de Noviembre 15 de 1996, en lo que se refiere a la constitución de Provisiones, depreciaciones y amortizaciones; la Corporación en cuanto a la depreciación de sus activos viene utilizando el sistema de Línea recta en forma consistente durante el periodo, teniendo en cuenta el Software sistema de Control Contable Sicof de información integral en el área administrativa y financiera, al momento de su implantación este fue parametrizado en lo referente a la vida útil de los activos apoyándose en la circular externa 011/96. La Corporación utiliza los criterios y normas de valuación de activos, decreto 1536 de 07/05/2007, mediante avalúos practicados al menos cada tres años. Para el reconocimiento patrimonial de los hechos financieros, económicos y sociales se aplico el principio de causación y para el reconocimiento de la ejecución presupuestal se utilizo la base de caja en los ingresos y el compromiso en los gastos. EFECTOS Y CAMBIOS SIGNIFICATIVOS EN LA INFORMACIÓN CONTABLE. Teniendo en cuenta los principios y normas del Régimen de Contabilidad pública se utilizan todas las cuentas que componen el gasto público social permitiendo la reclasificación de los diferentes conceptos del gasto (actividades de conservación, recuperación, adecuación, investigación, educación y capacitación y estudios y proyectos). Además se reclasificaron los gastos de administración de acuerdo a los criterios asociados con actividades de dirección, planeación y apoyo logístico de la entidad. El valor de realización, actual o presente del activo debe determinarse al cierre del periodo o al menos cada tres años por tanto se practicaron avalúos a los terrenos y edificaciones, teniendo en cuenta el decreto 1536 de 07/05/2007. Los activos intangibles aumentaron en un 46,62%, esto se debe a software adquiridos por la entidad para lograr un mejor funcionamiento tasas, sistema de control contable sicof, licencias de Office, licencias de Microsoft Windows. Los gastos operacionales tuvieron una disminución del 34,64%, las cuentas que representan en mayor grado esta disminución son: • La cuenta de honorarios debido a que fueron reclasificados según los criterios asociados actividades de dirección, planeación y apoyo logístico desvinculándolo de su objeto misional, los criterios relacionados al objeto misional fueron clasificados en la cuenta 5508 gasto publico social. • la cuenta de gastos de personal; debido al déficit presupuestal se racionalizaron los gastos de personal, lo que conllevó a reducir la planta de personal en 29 cargos, según acuerdo del consejo directivo 120 del 19 de agosto de 2009.



Los deudores representan una disminución del 17,39%, las cuentas que representan esta disminución es la cuenta 1424 recursos entregados en administración a FONADE que fueron amortizados en un 32,6% y 1420 avances y anticipos entregados a contratistas en un 26%, la cuenta 1401 ingresos no tributarios representa la cartera de sobretasa ambiental, multa, tasa retributiva, y tasa por uso de agua la cual aumento en un 38,42% con relación al año anterior, debido a la demora en el tiempo de facturación de tasa retributiva y tasa por uso de agua facturado en diciembre de 2009, y las cuales no fue posible efectuar su cobro en este periodo. Las provisiones para contingencias disminuyeron debido a procesos fallados a favor de la entidad que fueron archivados y dados de baja dentro de las obligaciones de la corporación. LIMITACIONES Y DEFICIENCIA DE TIPO OPERATIVO O ADMINISTRATIVO QUE INCIDEN EN EL NORMAL DESARROLLO DEL PROCESO CONTABLE Y/O AFECTAN LA CONSISTENCIA Y RAZONABILIDAD DE LAS CIFRAS. EL software administrativo y financiero sistema de control contable Sicof, el cual tiene un año y 8 meses de adquirido, actualmente entró en etapa de garantía, presenta ciertas deficiencias como son: • Los Estados Financieros deben transcribirse a una hoja electrónica, porque su presentación no es acorde con las normas establecidas. • En la Interfase con otros módulos (tesorería, inventarios), se presentan diferencias que se deben incluir manualmente. • El modulo de cartera actualmente aun no se encuentra integrada con las diferentes áreas financieras, el sistema de información es manual lo que no permite tener la información en tiempo real e incremento de trabajo para el área contable. • Se requiere hacer revisión detallada de la información, el área contable constantemente realiza actividades de auditoria de la información esto ocasiona incremento de trabajo y perdida de tiempo para realizar las funciones de análisis de estados financieros. Estos aspectos han afectado o pueden afectar la situación financiera, económica, social y ambiental de la Entidad Contable Pública. 4.3.4.2 Notas De Carácter Específico. 4.3.4.2.1 Relativas a la consistencia y razonabilidad de las cifras. 140101 – Tasa por contaminación de recursos. Según resolución 1.3642 se depura en dicha cuenta saldos antiguos por valor de ($63.213.892), que datan del año 2003, correspondiente a Tasa retributiva. 4.3.4.3 Situaciones particulares de las clases, grupos, cuentas y subcuentas



GRUPO 11 - Efectivo Los saldos disponibles de los bancos, se encuentran financiando, reservas y cuentas por pagar de funcionamiento e inversión, saldos sin ejecutar con financiación de funcionamiento e inversión, reservas no ejecutadas de funcionamiento e inversión para el desarrollo de las funciones misionales. Los saldos en contabilidad.................................................$26.028.826 GRUPO 14 – DEUDORES La cartera esta conformada de la siguiente manera, tasas por utilización de recursos naturales, tasa retributiva, sobretasa ambiental, intereses a la sobretasa ambiental, multas, regalías, anticipos de contratos para proyectos de inversión y recursos administrados. Saldos en contabilidad………………………………………$28.158.775 Para el recaudo de cartera, la Corporación viene haciendo cobro persuasivo, posteriormente proceso de citación, si los deudores acuden se llega a un acuerdo de pago, y en caso contrario se entra en proceso de embargo a las cuentas bancarias. GRUPO 16- – PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO, BIENES DE BENEFICIO Y USO PUBLICO, RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE. La metodología utilizada para la depreciación de los bienes utilizados es el de línea recta. Saldos en contabilidad……………………………………………$9.340.535 GRUPO 19 – OTROS ACTIVOS. 1910-CARGOS DIFERIDOS Esta cuenta representa el valor de los bienes de consumo que la corporación adquiere para el uso de las diferentes dependencias, los cuales se descargan a medida que son utilizados Saldo en contabilidad………………………………………….$68.770 1970-INTANGIBLES Representa el valor de bienes inmateriales (software) adquiridos por la entidad de cuya ulitización pueden obtenerse beneficios económicos futuros o un potencial de servicios Saldo en Contabilidad……………………………………………$962.047.



1999-VALORIZACIONES Representa el valor que corresponde al aumento neto del valor en libros de los activos determinado como resultado de las actualizaciones, de conformidad con las normas técnicas. Decreto 1536 de 07/05/2007 Saldo en Contabilidad…………………………………………….$10.990.585 2. PASIVOS GRUPO 2400- CUENTAS POR PAGAR. Representa el valor de las cuentas por pagar que tiene la corporación por concepto de contratos de bienes y suministros, proyectos de inversión, transferencias al fondo de compensación Ambiental, seguros, créditos Judiciales, Honorarios a contratistas, y servicios. Saldo en contabilidad………………………………………..$585.838 27- PASIVOS ESTIMADOS Provisión de posibles obligaciones a cargo del ente público ante probable ocurrencia de eventos que afectan su situación financiera, como también la provisión para prestaciones sociales Saldo en contabilidad…………………………………………..$466.689 CLASE 3 – PATRIMONIO. El Patrimonio de la Corporación esta constituido por el capital fiscal, superávit por valorización y patrimonio institucional incorporado y Resultado del ejercicio. Saldo en contabilidad…………………………………………….$74.089.358 CLASE 4 Y 5 – INGRESOS Y GASTOS. 41 – INGRESOS FISCALES 4110 – NO TRIBUTARIOS Se encuentran contabilizados, los ingresos de la corporación, por concepto de tasas, (tasa retributiva, tasa por uso de agua) multas, intereses, regalías, publicación, licencias ambientales, registros, y salvoconductos Saldo en contabilidad.....................................$42.640.914



GRUPO 42- VENTA DE BIENES. En esta cuenta se encuentra contabilizado los ingresos por productos forestales, y productos piscícolas. Saldo en contabilidad……………………………………..$1.972 GRUPO 43- VENTA DE SERVICIOS. En esta cuenta se encuentra contabilizados los ingresos por servicios de fotocopias y otros servicios. Saldo en Contabilidad……………………………………….$36.584 GRUPO 44- TRANSFERENCIAS 4428 – OTRAS TRANSFERENCIAS Esta cuenta representa los recursos transferidos por otras entidades para financiar el gasto público social. Saldo en Contabilidad…………………………………..$928.000 GRUPO 47 OPERACIONES INSTITUCIONALES 4705 – FONDOS RECIBIDOS. – Representa los recursos recibidos del Ministerio de Hacienda y Crédito Publico, para servicios personales. Saldo en contabilidad..........................................$2.314.684 GRUPO 48 OTROS INGRESOS 4805 FINANCIEROS Se encuentran registrados los intereses sobre depósitos que generan las diferentes cuentas de ahorro que tiene la corporación y demás ingresos recibidos por estos conceptos. Saldo en contabilidad………………………………………..$1.636.450 4808-4810 OTROS INGRESOS ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS Se encuentran registrados aquellos ingresos ocasionales que no son normales dentro del cometido estatal de la corporación. Saldo en contabilidad…………………………………………$137.603



CLASE 5 - GASTOS 51 – GASTOS DE ADMINISTRACION Representa los gastos de nomina de funcionamiento e inversión y nomina de pensionados, incluidos gastos generales, y las contribuciones imputadas, aportes sobre la nomina, gastos generales Saldo en contabilidad……………………………………. $5.545.846 GRUPO 53 – PROVISIONES, AGOTAMIENTOS, DEPRECIACIONESY AMORTIZACIONES. 5330-DEPRECIACION DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPOS Representa el valor calculado para reconocer la disminución gradual de la capacidad operacional de las propiedades, planta y equipos como resultado del uso, expresada en términos monetarios con base en el valor de los bienes y la vida útil estimada Saldo en contabilidad……………………………………..$429.974 GRUPO 54 – TRANSFERENCIAS Representa las transferencias hechas al Ministerio de ambiente vivienda y desarrollo territorial, para el fondo de Compensación Ambiental. Saldo en contabilidad…………………………………………$1.423.808 GRUPO 55- GASTO PUBLICO SOCIAL Representa las cuentas que utiliza la entidad para cumplir su objeto misional (proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines. Saldo en Contabilidad………………………………………$50.822.977 GRUPO 58- OTROS GASTOS 5805 - FINANCIEROS Representa las notas bancarias por concepto por comisión, IVA, y otros gastos bancarios. Saldo en contabilidad……………………………………………. $123.130 5815- AJUSTE DE EJERCICIOS ANTERIORES. Representa ajustes de vigencias anteriores Saldo en contabilidad……….…………………………………$411.101



CLASE 8 Y 9 CUENTAS DE ORDEN. Grupo 8128 – GARANTIAS CONTRACTUALES. Representa los contratos y convenios que se encuentran en proceso de ejecución por parte de los contratista y convenientes. Saldo en contabilidad…………………………………………..$84.521.901 Grupo 8315- ACTIVOS TOTALMENTE DEPRECIADOS, AGOTADOS O AMORTIZADOS. Representa los activos dados de bajo por encontrarse totalmente depreciados, agotados, amortizados, los cuales se encuentran en condiciones de uso y le prestan servicio a la Corporación. Saldo en contabilidad….……………………………………. $394.753 CLASE 99– CUENTAS DE ORDEN ACREEDORAS. Representa las posibles demandas a favor o en contra de la Corporación y bienes recibidos de tercero. Saldo en Contabilidad………………………………………$41.627.778 LUZ ANALIA PEREZ FLOREZ T.P. No. 102014-T. Contador Público.

ANEXO 1 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINU Y DEL SAN JORGE CVS

MATRIZ DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE ACCIÓN TRIENAL AVANCE EN LAS METAS FÍSICAS Y FINANCIERAS DEL PLAN DE ACCIÓN TRIENAL - PAT

COMPORTAMIENTO META FISICA PLAN DE ACCIÓN TRIENAL META FINANCIERA PLAN DE ACCIÓN TRIENAL PROGRAMAS - PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PAT 2007-

2009 UNIDAD DE MEDIDA META FISICA ANUAL PROGRAMADA -

AÑO 2009 AVANCE DE LA

META FISICA - AÑO

2009 PORCENTAJ E DE AVANCE FISICO % - AÑO 2009

DESCRIPCIÓN DEL AVANCE

META FISICA TRIENAL 2007 - 2009

ACUMULADO DE LA META FISICA HASTA EL AÑO 2009

PORCENTAJE DE AVANCE FISICO ACUMULADO PAT% HASTA EL

AÑO 2009

PONDERACI

ONES DE PROGRAMAS

Y PROYECTOS

META FINANCIERA AÑO 2009

($)

AVANCE DE LA META FINANCIERA AÑO 2009

PORCENTAJE DEL AVANCE FINANCIERO AÑO 2009(%)

META FINANCIERA TRIENAL 2007 -

2009($)

ACUMULADO DE LA META FINANCIERA 2007 -2009 HASTA

AÑO 2009 ($) PORCENTAJE DE AVANCE

FINANCIERO ACUMULADO (%)

PROGRAMA ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO 91,2 95,5 2.604.393.413 2.604.353.020 100,0 13.017.815.270 12.979.418.461 99,7 Delimitación, estudio y caracterización ambiental de humedales y formulación de planes de manejo en ecosistemas estratégicos en el departamento de Córdoba

No. de procesos

iniciados Se hará delimitación, caracterización, zonificación y plande manejo integral de un (1)humedales

1

100,0

Sierra Chiquita (Montería). Convenio Fundación Herencia Ambiental Caribe.

Planes de manejo integral de nueve(9) humedales en el departamento deCórdoba formulados.

5

55,6

Declaración de nuevas áreas protegidas en sitios críticos y apoyoal establecimiento de áreas de reserva de la sociedad civil y/o suelos de protección y/o reservas forestales en el departamento de Córdoba

N° áreas

protegidas declardas N° áreasde reserva de la sociedad civil

inscritas

1. Se apoyará el establecimientode cinco (5) reservas sociedadcivil. 2. Se iniciará el proceso dedeclaratoria de dos (2) reservas.

7

100,0

Se han apoyado cinco (5) RSC. Declaratoria de una (1) reserva DMI Ayapel.Se elaboró un documento como resultado de la formulación del plan de manejo para una propuesta de declaratoria de área protegida de Martinica en categoria de reserva regional.

Apoyo al establecimiento de 14reservas de la sociedad civil y seiniciará el proceso de decalaratoria detres (3) nuevas áreas de reserva.

17

100,0

Implementación de planes de manejo en ecosistemas estratégicosen el departamento de Córdoba, incluyendo ecosistemas compartidos

No. De planes

apoyados 1. Se iniciará otro proceso deapoyo a la implementación de unplan de manejo de un ecosistemaestratégico. 2. Se continuará con eapoyo a la implementación de unplan de manejo de ecosistemaestratégico

2

100,0 Implementación el plan de manejo del DMI de los manglares de la Bahía de Cispata, La Balsa y Tinajones. ConvenioFONADE. Ayapel y CCSB en ejecución.

Apoyo a la implementación de tres (3)planes de manejo de ecosistemasestratégicos

4

133,3

Proyecto Delimitación,

estudios y reglamentación

para la implementación

del sistema departamental y local de áreas

protegidas en el departamento de

Córdoba.

Estudio para la implementación de incentivos a la conservación para las Redes de Reservas Naturales RNSC en el departamento de Córdoba

No. De estudios Se apoyará la aplicación deincentivo con los ajustesidentificados

1

100,0

Apoyo a la aplicación de un incentivo.Convenio con la Fundación

Conservación y Desarrollo forestal Convenio No 23.

Un (1) un estudio elaborado y seapoyará la implementación de losincentivos

1

100,0

A

LTA

(90

)

1.146.949.183

1.146.949.183

100,0

3.746.988.005

3.746.988.005

100,0

Formulación e implementación de los planes de ordenamiento y manejo integral de las cuencas del departamento de Córdoba

No.cuencas con plan de manejo en

proceso de formulación

Se iniciará el desarrollo de la fase de prospección y formulación del plan de ordenamiento y manejo de la cuenca del río San Jorge

1

100,0 Primera fase de formulación del plan demanejo de la cuenca del Río San JorgeContrato N° 54

Planes de manejo y ordenamiento de cinco (5) cuencas del departamento de Córdoba formulados.

5

100,0 Apoyo al proceso de formulación del plan de manejo integrado en ecosistemas estratégicos de las zonas costeras en el departamento de Córdoba

No. planes de formulados N°

planes en proceso de

implementación

1. Se iniciará la implementación deplan de manejo del DMI de losmanglares de Cispatá, La Balsa yTinajones y zona adyacente. 2. Seiniciará la Formulación del plan demanejo de la UAC, del golfo deMorrosquillo - Fase I.

2

100,0 Se desarrollaron acciones articuladascon el Plan de manejo de Cispatá, LaBalsa y Tinajones. (FONADE) . Seelaboró un documento dedeterminanates ambientales para zonascosteras Adición convenio INVEMARque define la línea base paraformulación del plan de manejo de laUAC.

1.Se formulará e iniciara la implementación del plan de manejo del DMI de Cispatá. La Balsa, Tinajones y zonas adyacentes. 2. Se apoyará la formulación del plan de manejo de la UAC del golfo de Morrosquillo

2

100,0

Incorporación de criterios ambientales y de biodiversidad en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de planesy programas de infraestructura, servicios públicos, desarrollo departamental y planes de manejo de residuos sólidos.

No. guías

Se elaborarán una (1) guía oacciones para el proceso, queincluya criterios ambientales.

1,0

100,0 San José de Uré. Convenio Instituto Alexander Von Humboldt.

Ocho (8) guías o acciones para el proceso, que incluya criterios ambientales elaboradas.

8

100,0

Identificación y diseño de determinantes ambientales y biodiversidad para el ajuste, revisión y seguimiento de los planes de ordenamiento territorial.

No.diseños de determinantes

iniciados. Se entregará un documento quedefina las determinantesambientales de la zona sabana

1

100,0 Convenio con la universidad EAFIT para determinantes de la sabana.

Tres (3) documentos de diseños de determinantes ambientales elaborados

3

100,0

Apoyo al fortalecimiento de los procesos de actualización y formación catastral municipal

No. municipios

Se apoyarán dos (2) municipios 2

100,0 Convenios con dos municipios dedepartamento para actualizacióncatastral para los municipios deSahagún y Puerto Escondido

Siete (7) municipios apoyados

8 114,3

Proyecto Planificación y ordenamiento

ambiental regional y

municipal en el departamento de

Córdoba.

Ordenamiento ambiental territorial de la zona de amortiguación del PNN Paramillo en jurisdicción de los municipios de Tierralta, Montelibano y Puerto Libertador.

No. diagnósticos iniciados

Se iniciará la implementación deacciones para el manejo de zonasdiagnosticadas y priorizadas

1

100,0 Zona Amortiguadora del PNN Paramillo. Convenio Fundación Conservación y Desarrollo forestal No 23.

1. Diagnóstico ambiental, zonificaciónecológica y propuesta de manejo delas cinco (5) de las siete (7) zonas deárea amortiguadora del parqueParamillo. 2. Se iniciará laimplementación de acciones paramanejo de zonas diagnósticadas ypriorizadas.

2

100,0

A

LTA

(80

)

301.981.426

301.941.033

100,0

2.120.317.245

2.120.276.852

100,0

INFO

RM

E DE G

ESTIÓN

2009 169




META FISICA - AÑO






AÑO 2009

PONDERACI

ONES DE PROGRAMAS

Y PROYECTOS


($)




2009($)




Educación y comunicación para la prevención y atención de desastres. No.municipios

asesorados Se asesorarán tres (3) municipios

3

100,0 Valencia, san Carlos y Puerto Libertador. Convenio universidad EAFIT

Diez (10) municipios asesorados.

10 100,0

Apoyo al diseño e implementaciónde un sistema de alerta tempranapor amenaza y riesgos por eventosnaturales.

No. diseños

iniciados Se iniciará el diseño de un (1)sistema de alerta temprana deamenaza y riesgos por inundaciónen la cuenca del río Sinú.

1

100,0 SAT por amenazas y riesgos por inundación en la cuenca del río Sinú. Convenio Universidad del Sinú.

Dos (2) diseños de sistemas dealertas temprana por amenaza yriesgos por inundaciones elaborados.

2

100,0 Apoyo y seguimiento a la gestión ambiental municipal para la formulación de Planes de Prevención, Mitigación y Contingencia de Desastres Naturales.

No. municipiosapoyados en elaboración dePlan

Se apoyará la elaboración del plan de emergencias y contingencia local en tres (3) municipios .

3

100,0 Tuchín, San José de Uré y Ayapel. Convenio Universidad EAFIT

Se apoyo en la elaboración del plande emergencias y contingencia locaen doce (12) municipios.

12

100,0

Proyecto Gestión del riesgo para prevención y atención de

desastres en el departamento de

Córdoba. Diagnósticos para la delimitación y caracterización de zonas con amenazas y riesgos naturales.

No. diagnósticos y

municipios apoyados

Se apoyará la elaboración de un(1) diagnóstico para la delimitacióny cracterización de zonas conamenazas y riesgos naturales enlas zonas urbanas de dos (2)municipios.

1

100,0 Municipios de Santa Cruz de Lorica y Sahagún. Convenio Universidad del Sinú.

Doce (12) municipios con estudiosde gestión del riesgo incorporados ensu plan de ordenamiento territorial.

12

100,0

M

ED

IA (

64)

347.000.000

347.000.000

100,0

1.208.468.800

1.208.468.800

100,0

Reconversión Ganadera y uso sostenible de la tierra.

No. nucleos 1. Se hará mantenimiento de unnucleo. 2. Se iniciará laimplementación de un (1) nucleo.

2

100,0 Se realiza mantenimiento de los núcleos y se inició la implementación de un núcleo

1. Dos (2) nucleos identificados 2Proceso de implementación en dos(2) nucleos iniciado. 3. Se realizamantenimiento de un (1) nucleo.

5

100,0

ME

DIA

(73

)

Proyecto Uso y ocupación del territorio en el

departamento de Córdoba

Identificación y mejoramiento del espacio público y desarrollo urbano sostenible

N° proyectos

apoyados Se apoyará un (1) proyecto para el mejoramiento o rehabilitación del espacio público y un (1) proyecto de apoyo a iniciativas y promoción de experiencias en hábitat y desarrollo urbano sostenible.

1

50,0

Convenio con municipio de Pueblo Nuevo para mejoramiento espacio público

Tres (3) proyectos para el mejoramiento o rehabilitación del

proyectos de apoyo a iniciativas ypromoción de experiencias en hábitaty desarrollo urbano sostenible.

6

120,0

M

ED

IA (

63)

808.462.804

808.462.804

100,0

5.942.041.220

5.903.684.804

99,4

PROGRAMA CALIDAD AMBIENTAL 120,0 115,5 4.946.567.108 4.946.508.882 100,0 27.477.859.336 24.769.686.874 90,1 Apoyo la elaboración de planes maestros de acueducto y alcantarillado en áreas urbanas y centros poblados del departamento de Córdoba.

No. planes maestros

apoyados en la formulación

Se apoyará la formulación de un (1) plan

1 100,0

Plan Maestro del municipio de Tuchín. Siete (7) planes maestros formulados 8

114,3

Proyecto Apoyo en elaboración de planes maestros de acueducto y alcantarillado y construcción de

obras en el sector

saneamiento ambiental en el

departamento de Córdoba.

Apoyo en la adecuación, construcción u optimización de las obras en el sector de saneamiento ambiental en municipios y centros poblados del Departamento.

No. obras

Se apoyarán tres (3) obras de saneamiento ambiental

3

100,0

Proyectos para optimización de sistemas de tratamiento en los municipios de Montelíbano y Cienaga de Oro. Adición colector emisario final Sahagún.

Nueve (9) obras de saneamiento ambiental apoyadas

12

133,3

M

ED

IA (

76)

3.356.181.044

3.356.163.202

100,0

19.025.729.131,00

18.965.319.810,00

99,7

Apoyo en la formulación y/o implementación de sistemas de aseo regionales.

No. regiones

Se apoyará una (1) región en laformulación y/o implementación desistema de aseo regional

2

200,0 Diseños de tres regiones para rellenos sanitarios regionales. Costaneras: 2007 y 2008: Tierralta-Valencia y Sabanas entregados en el año 2009

Dos (2) regiones en la formulacióny/o implementación del sistema deaseo regional apoyadas

3

150,0 Apoyo a municipios en la formulación y/o implementación de planes de abandono y rehabilitación de botaderos.

No. municipios

Se apoyará tres (3) municipios en la formulación y/o implementación.

3

100,0 Adición cierre botadero Montería y Sahagún. Cierre Puerto Libertador.

Cinco (5) municipios apoyados en la formulación y/o implementación

4 80,0

Proyecto Manejo integral de

residuos sólidos en el


Formulación e implementación de un plan para promover la gestión integral de residuos peligrosos

No. planes en proceso de formulación iniciado, No. De planes formulados

Se iniciará la implementación del plan.

1 100,0

Proyecto para iniciar con la fase I de la implementación del plan.

Un (1) plan para la gestión integral deresiduos peligrosos formulado yapoyado en su implementación

1

100,0

M

ED

IA (

71)

1.590.386.064,00

1.590.345.680,00

100,0

8.452.130.205,00

5.804.367.064,00

68,7

espacio público apoyados y dos (2)

INFO

RM

E DE G

ESTIÓN

2009 170




META FISICA - AÑO






AÑO 2009

PONDERACI ONES DE

PROGRAMAS Y

PROYECTOS


($)




2009($)




EDUCACIÓN AMBIENTAL 100,0 85,9 1.647.701.552 1.474.039.552 89,5 6.448.747.835 5.891.366.366 91,4 Apoyo a experiencias pilotos para el fortalecimiento de los procesos de educación ambiental formal (Proyectos Ambientales Escolares PRAES).

No. PRAES apoyadas

Se apoyarán 15 PRAES 15

100,0 Convenio N° 46 U. de Cundinamarca

65 PRAES apoyados

65 100,0

Apoyo a experiencias pilotos para el fortalecimiento de los Proyectos ciudadanos de educación y participación ambiental "PROCEDAS".

No. PROCEDAS Se apoyarán 15 PROCEDAS

15 100,0

Convenio N° 46 U. de Cundinamarca 65 PROCEDAS apoyados

65 100,0

Acompañamiento investigativo y formación para la construcción de cultura y gestión ambiental.

No. instituciones Se intervendrán 36 nuevas

instituciones educativas con eproyecto CAEC

36

100,0 Atender 36 nuevas instituciones educativas. Ejecuta fundación Foro cívico.

108 nuevas instituciones educativas con el proyecto CAEC intervenidas

72

66,7

Proyecto Construcción de cultura ambiental

desde las escuelas y

comunidades cordobesas

CAEC. Apoyo a escuelas y comunidades para la construcción de conocimiento ambiental y fortalecimiento cultural de PRAES y PROCEDAS a través de materialbibliográfico, ayudas audiovisualesy pedagógicas.

No. PRAES y/o PROCEDAS

Se apoyarán 20 PRAES y/oPROCEDAS

20

100,0 Convenio N° 46 U. de Cundinamarca

60 PRAES y/o PROCEDAS apoyados

40

66,7

M

ED

IA (

64)

306.540.952

256.540.952

83,7

2.564.384.486

2.216.121.551

86,4

Fortalecimiento de los procesos de educación ambiental en el departamento de Córdoba

No. De procesos Se apoyarán ocho (8) procesos

20 100,0

Convenio N° 31. Universidad de Córdoba.

Se apoyarán cuarenta y ocho (48) procesos

52 108,3

Utilización de medios y espacios masivos regionales y departamentales para la difusión ambiental.

No. De

publicaciones Se realizarán ciento ochenta (180)actividades divulgativas en mediosmasivos

180

100,0 Ordenes de servivio para médios de comunicación en el departamento de Córdoba.

Se realizarán trescientas (300) publicaciones en medios masivos

444 148,0

Acompañamiento, apoyo yfortalecimiento a procesos y/oproyectos de educación ambientadepartamental y local en el marcode la agenda de ciencia, tecnologíae innovación.

No. proyectos de ciencia y

tecnología No. De fases apoyadas

Se apoyarán quince (15) proyectosrelacionados con ciencia tecnología e innovación en emarco de la agendaDepartamental.

15

100,0 Convenio N° 30 Universidad de Córdoba.

1. Cuarenta y cinco (45) proyectos deciencia y tecnología apoyados . 2. Seapoyará la implementación agenda deciencia, tecnología e innovación.

33

73,3

Proyecto Gestión y comunicación

para la participación

social ambiental en el


Incorporación de la dimensión ambiental en los procesos culturales asociados al rescate y valoración del patrimonio natural e inmaterial del departamento de Córdoba.

N° procesos apoyados

Se intervendrán procesos culturales alrededor de tres (3) ecosistemas estratégicos para incorporarle la dimensión ambiental.

3

100,0 Existe un convenio marco con el Ministerio de Cultura del cual se desprende un convenio especifico MINCULTURA - CVS - UNICORDOBA N° 36

1. Se intervendrán procesosculturales alrededor de nueve (9)ecosistemas estratégicos paraincorporarle la dimensión ambiental. 2. Se apoyará el fortalecimiento de lared de bibliotecas públicas ycomunitarias en nueve (9) municipiosdel departamento de

9

100,0

546.607.600

538.099.600

98,4

2.512.059.099

2.418.094.565

96,3

Capacitación, divulgación, comunicación y educaciónasociada a los proyectos deinversión corporativo

N° proyectos apoyados / Nº proyectos ejecutados

Apoyo integral a los proyectos de inversión Corporativa en estrategias de capacitación, divulgación, comunicación y educación asociada a los proyectosde inversión corporativo

100

100,0 Todos los proyectos de inversión de la corporación tienen inmerso el componente de divulgación y comunicación.

Proyectos de inversión corporativoscon estragtégias de capacitacióndivulgación, comunicación yeducación.

100

100%

Capacitación sectorial y gremial divulgación de material didáctico ela producción más limpia mercados verdes

No. capacitaciones y No. divulgaciones

Se desarrollarán tres (3)capacitaciones sectoriales y tres(3) divulgaciones de materiapromocional de PML

6

100,0 Proyectos Familias Guardabosques

Nueve (9) capacitaciones sectoriales divulgaciones de material promociona de PML.

16

88,9

Proyecto Apoyo, participación y

educación ambiental en

proyectos corporativos.

Divulgación y comunicación para lavigilancia y control del trafico ilegade la biodiversidad en edepartamento de Córdoba

No. publicaciones Se realizarán ocho (8)

publicaciones de material para laprotección de ecosistemas yespecies amenazadas

8

100,0 Programa Soy Salvafauna Veinticuatro (24) publicaciones de

material realizadas, para la protecciónde ecosistemas y especiesamenazadas.

22

91,7

794.553.000

679.399.000

116,9

1.372.304.250

1.257.150.250

91,6

desarrolladas y nueve (9)

INFO

RM

E DE G

ESTIÓN

2009 171




META FISICA - AÑO






AÑO 2009

PONDERACI

ONES DE PROGRAMAS

Y PROYECTOS


($)




2009($)




PROGRAMA CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL AMBIENTAL

100,0 94,5

2.288.807.784 2.218.788.279

96,9 15.244.592.753

11.966.399.066 78,5 Control y seguimiento ambiental, licenciamiento y permisos ambientales, al igual que el control y vigilancia a la movilización y uso de los recursos naturales en el áreade jurisdicción de la corporación.

N° proyectos licenciados y con seguimiento N° de concesiones ,

permisos y aprovechamiento

otorgados

Se realizará las actividades deControl y seguimiento ambientallicenciamiento y permisosambientales, al igual que el controy vigilancia a la movilización y usode los recursos naturales en eárea de jurisdicción de laCorporación

2

100,0 Dos (2) convenios con FONADE autoridad ambiental y el convenio de subsedes.

Control y seguimiento ambiental deactividades de exploración, explotación, movilización y uso deRNR

100

100,0

Montaje y operación de la Red de Monitoreo de la Calidad del Aire.

No. diseños concluidos. No.

De redes en proceso de iniciación

Se iniciará la operación de lascinco (5) estaciones de monitoreode calidad del aire (4 estáticas y 1móvil) en el municipio de Montería.

1

100,0 La Red de Monitoreo - ciudad de Montería. Etapa de operación de tres meses, período de prueba.

Cinco (5) estaciones de monitoreo decalidad del aire (4 estáticas y 1 móvil)en el municipio de Montería enoperación.

5

100,0

M

ED

IA (

69)

Gestión para control a emisiones atmosféricas por fuentes móviles en la cuidad de Montería

N° de Convenios Se desarrollará un (1) Convenio

1 100,0 La Red de Monitoreo - ciudad de

Montería. Etapa de operación de tres meses, período de prueba.

Un (1) convenio desarrollado.

1 100,0

Elaboración, revisión y actualización de mapas de ruido ambiental, en los municipios con población mayor a 100.000 habitantes.

No. Mapas de

ruido en proceso de iniciación

_

0 0,0

_ Mapa de ruido para el municipio de Montería y Lorica elaborado.

2 100,0

Control de ruido en zonas urbanas en jurisdicción de la CVS.

No. De monitoreos Se continuará la implementación de acciones encaminadas al control y seguimiento de los nivelesde ruido en la zonas priorizadas.

1

100,0 Calidad acústica y áreas cr´ticas priorizadas por contamienación sonora

Acciones contínuas de control yseguimiento a los niveles de ruido enzonas priorizadas.

100

100,0

B

AJA

(53

)

Proyecto Control

Ambiental

Implementación de acciones de control y vigilancia del tráfico ilegal de biodiversidad.

No. De convenios y mantenimiento

del CAV Se desarrollarán dos (2) convenios específicos interinstitucionales.

2 100,0 Convenio Universidad de Córdoba, para

la Administración y manejo del CAV en ejecución y convenio con la secretaria de ambiente de Bogotá

Siete (7) convenios interinstitucionales para fortaleceracciones de control y vigilancia

5

71,4

1.754.465.020

1.684.445.515

96,0

14.665.249.989

11.387.056.302

77,6

Evaluación de proyectos ambientales y socialización de la información ambiental

No. proyectos en

proceso de iniciación

Se iniciará la evaluación de un (1) proyecto.

1 100,0

Convenio ASOCAR No 002 , Desarrollar estándares y protocolos a fin de construir instrumentos que permitan medir la gestión de la CVS,

Tres (3) proyectos ambientales evaluados

3 100,0

Proyecto implementacion del sistema de

información ambiental en el

departamento de Cordoba

Implementación del sistema de información Ambiental de la CVS

% de desarrollo de

la fase I del SIA Se estructurará y organizará el historial de la gestión de la CVS para alimentar el sistema y etapa de producción.

1

100,0 Convenio FONADE. Implementación del Sistema de Información Ambiental SIA de la CVS.

Sistema implementado y con mantenimiento continuo.

80,0%

90,0

M

ED

IA (

62)

534.342.764

534.342.764

100,0

579.342.764

579.342.764

100,0

INFO

RM

E DE G

ESTIÓN

2009 172




META FISICA - AÑO






AÑO 2009

PONDERACI

ONES DE PROGRAMAS

Y PROYECTOS


($)




2009($)




PROGRAMA PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA Y MERCADOS VERDES 100,0 98,5 593.000.000 533.000.000 89,9 2.183.561.592 2.082.755.592 95,4

Consolidación de la política regional de mercados verdes % de avance

proceso de ajuste Se socializará el documento para lapolítica de Mercados Verdes

1 100,0 Convenio 11/09 CNPML. Socialización

de la política. Documento de política de mercados verdes elaborado y socializado.

2 100,0

Fomento de usos de la biodiversidad mediante sistemas productivos sostenibles con especies promisorias.

No. estudios. No.

De estrategias. Se identificará una (1) nueva especie

1 100,0

Enea, calceta de plátano, caña flecha y totumo. Convenio Artesanías de Colombia N° 29

Dos (2) especies identificadas einicio del aprovechamiento de una delas especies.

2

100,0 Elaboración e implementación de estudios de MDL. Nº estudios

formulados Se formulará un (1) estudio deMDL y/o Mercados Voluntarios 1 100,0 Convenio 11/09 CNPML. Formulación

estudio MDL Un (1) estudio formulado. 1 100,0 Apoyo e implementación a procesos productivos sostenibles

No. proyectos apoyadas

Se apoyarán dos (3) proyectos regionales.

3

100,0 Convenio No 15 Universidad de Córdoba, fortalecer proyecto regional deApicultura. Convenio No 16 Universidad de Córdoba, fortalecer el proyecto regional del sector Hortofrutícola. Convenio No 13 de 2009 Universidad de Córdoba

Ocho (8) proyectos regionales apoyados.

8

100,0

Apoyo al programa de certificación de productos verdes No. porductos en

proceso de certificación

Se iniciará el proceso de certificación de un (1) producto verde.

1

100,0 Certificación de arroz orgánico. Convenio Universidad de Córdoba N° 38 Inicio del proceso de certificación de

tres (3) productos verdes. 3

100,0

Proyecto Establecimiento y fortalecimiento deproyectos de mercados verdes

en el departamento de

Córdoba.

Estudio y fomento del ecoturismo en el departamento de Córdoba.

No. áreas

ecoturísticas Una (1) acción de apoyo para el fomento del ecoturismo en el departamento de Córdoba

1

100,0 Adición convenio No. 36 con C.I Dos (2) acciones de apoyo al fomento

del ecoturismo en el departemento deCórdoba.

2

100,0

M

ED

IA (

70)

340.000.000

308.000.000

90,6

1.457.765.392

1.425.539.392

97,8

Seguimiento al mejoramiento de procesos de los sectores productivos en el departamento de Córdoba.

No. procesos con

seguimiento Se realizará diagnostico, mejoramiento y seguimiento al proceso de dos (2) sectores productivos.

2

100,0 La implementación de SGA en procesos productivos de 10 empresas agroindustriales y seguimiento a 8 empresas signatarias de los convenios de PML. Convenio N 11 CNPML

Diagnostico, mejoramiento yseguimiento al proceso de seis (6)sectores productivos elaborados

5

83,3 Apoyo a la implementación del planminero ambiental del departamentode Córdoba.

Nº diagnósticos Se apoyará una (1) actividad en la

implementación del plan deordenamiento minero dedepartamento de Córdoba.

1

100,0 Actividad POMAC- Areneros Montería. Convenio CNPML

Una (1) actividad de implementacióndel plan de ordenamiento minero dedepartamento de Córdoba apoyada.

1

100,0

Evaluación de los impactos generados sobre la calidad de las aguas, suelos y biodiversidad por actividades productivas del sector primario.

No. fuentes con seguimiento./ N°

de fuentes registradas

1. Control y seguimiento a lasfuentes puntuales de vertimientosde aguas residuales registradas enla CVS.2. Se apoyará el proceso deimplementación para el manejo deaceites usados y disposición de lo

40

100,0 Estudio del impacto generado de los hidrocarburos de las bombas de gasolina. Convenio No 14 Universidad de Córdoba .

1. Control y seguimiento a las fuentespuntuales de vertimientos de aguasresiduales registradas en la CVS. 2.

inventarios de aceites usados ydisposición de los mismos enMontería. 3. Se apoyará laimplementación del mane

3

100,0

Implementación de proyectos de producción más limpia en los sectores productivos del Departamento.

No. convenios No. proyectos

Se establecerán dos (2) convenios de PML

2 100,0

Convenio 11/09 CNPML. Apoyo a proyectos PML

Siete (7) convenios de PML establecidos.

7 100,0

Proyecto Diagnostico, monitoreo y seguimiento

ambiental de los sectores

productivos en el departamento de

Córdoba

Apoyo a los proyectos de reciclaje en el departamento de Córdoba. No. proyectos

apoyados Se apoyará un (1) proyecto.

1 100,0 Convenio interadministrativo con

CORPOICA Y CAMPO LIMPIO Dos (2) proyectos apoyados.

2 100,0

M

ED

IA (

63)

253.000.000

225.000.000

88,9

725.796.200

657.216.200

90,6

Se desarrollará un convenio para

INFO

RM

E DE G

ESTIÓN

2009 173




META FISICA - AÑO






AÑO 2009

PONDERACI

ONES DE PROGRAMAS

Y PROYECTOS


($)




2009($)




PROGRAMA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL 87,5 159,6 23.493.364.653 22.799.928.039 97,0 121.257.466.622 119.677.110.370 98,7 Ejecución e implementación de planes para la conservación, estabilización y manejo de poblaciones de fauna y flora y ecosistemas amenazados.

No. planes iniciados

Se formularán planes de manejo para dos (2) especies

2 100,0

Plan de acción para la conservación de las especies de psitácidos e implementación plan de conservación del paujil de pico azul . Convenio con la Fundación Proaves.

Planes para seis (6) especiesformulados e implementación decinco (5) planes de manejo

6

100,0

Conservación in situ y ex situ y restauración de ecosistemas estratégicos altamente degradados.

No. experiencias

Se desarrollará e implementará una (1) experiencia.

1

100,0 Adición convenio No. 36 de 2008, Fundación Omacha para continuar la implementación del Plan de Manejo del Manatí en el Bajo sinú. Se continuará el proyecto experimental piloto sobre Caimán Aguja en la bahía de Cispatá, convenio con FONADE

Cinco (5) experiencias desarrolladas e implementadas.

4

80,0

Elaboración de protocolos para actividades desarrolladas con especies exóticas, transplante y bioseguridad.

No. protocolos Se iniciará el proceso de

implementación de un (1)protocolo.

1

100,0 Protocolos,s para la Introducción, Trasplante y Repoblación con Especies Foráneas o Nativas y OMV. Convenio UJorge Tadeo Lozano

Tres (3) protocolos desarrollados, implementación de uno (1) de ellos.

5

166,7 Fortalecimiento y apoyo a los procesos de conservación y protección de los recursos hidrobiológicos.

No. De alevinos

Se producirán veinticinco millones(25.000.000) de alevinos deespecies nativas para repoblamiento y fomento piscícolacomunitario

11.000.000

44,0

Se han producido 6.310.000 repoblamiento y 180.500 en fomento, lo para un total de 6.490.500.

Cuarenta y nueve millones(49.000.000) de alevinos producidospara los programas de repoblamientoy fomento piscícola comunitario.

34.200.000

69,8

Proyecto Conservación y

uso sostenible de la biodiversidad

en el departamento de

Córdoba

Formulación e implementación del plan de acción departamental de Biodiversidad

No. De diagnósticos en

proceso Se iniciará la formulación del plan.

1

100,0 Un convenio de Ciencia y tecnología con la Corporación Ecoversa, para formulación del plan

Plan formulado.

1 100,0

A

LTA

(90

)

2.239.082.357

2.227.082.357

99,5

4.828.545.595

4.433.846.752

91,8

Elaboración de diagnósticos, planes de manejo y rehabilitación de suelos degradados en el departamento de Córdoba.

No.Identificacione

s y caracterizaciones

iniciadas Se generarán manuales técnicos sobre los indicadores de degradación de suelos y se evaluaran alternativas de rehabilitación en un sector productivo.

1

100,0 Se cuenta con propuesta por parte de CORPOICA para elaboración de manuales de indicadores de degradación y propuesta de rehabilitación en un sector

Identificación, caracterización, implementación y evaluación dealternativas de rehabilitación de lossuelos degradados en un (1) sectoproductivo del departamento deCórdoba.

1

100,0

Nº obras diseñadas Se diseñarán obras hidráulicas

para la protección contra la erosión.

9

100,0 Se diseñan nueven (9) obras Veinte (20) obras para la protección

contra la erosión en el departamentode Córdoba diseñadas.

49

245,0

Nº obras construidas

Se construirán obras hidráulicas, para controlar la erosión

13 100,0

Se estan ejecutando nueven (9) obras

Veinte (20) obras hidraulicasconstruidas para la protección contrala erosión el departamento deCórdoba.

49

163,3 Nº obras

diseñadas y construidas

Se diseñarán y construiran obras hidráulicas para control de inundaciones.

9

100,0 Se estan ejecutando nueven (9) obras

Diez (10) obras hidráulicas diseñadasy construidas para control deinundaciones.

77

770,0

metros lineales Se realizará optimización de la sección hidráulica de canales

18430 100,0

10.501 ml optimizados Se realizará la optimización desección hidráulica de veinte mi(20.000) metros lineales de canales

52445

262,2

Diagnóstico, diseño, construcción e Interventoría de obras de protección, regulación de caudales, rehabilitación de canales, caños y áreas de amortiguación para el control de la erosión y/o inundaciones

metros lineales Se construirán y/o rehabilitarán

canales 4053,8

100,0 310 ml construidos Se construirán y/o rehabilitarán tres

mil (3000) metros lineales de canales 12250,8 408,4

Proyecto Control de inundaciones y erosión para la

prevención y atención de

desastres en el departamento de

Córdoba

Monitoreo de la erosión litoral, diseño e implementación de obras de protección y de medidas de adaptabilidad al cambio climático.

No estudios

Se hará monitoreo de la erosión literal y/o se diseñaran obras de protección contra la erosión litoral.

1

100,0 A través de la implementación de las determinantes ambientales

Un estudio elaborado y monitoreo dela erosión litoral y/o se diseñaranobras de protección contra la erosiónlitoral.

1

100,0

A

LTA

(83

)

14.119.294.369

13.791.520.015

97,7

86.262.060.678

85.728.064.412

99,4

publicados e inicio del proceso de

INFO

RM

E DE G

ESTIÓN

2009 174




META FISICA - AÑO






AÑO 2009

PONDERACI

ONES DE PROGRAMAS

Y PROYECTOS


($)




2009($)




Modelación y monitoreo del agua superficial en zonas costeras, corrientes y cuerpos de agua en el departamento de Córdoba.

No estudios

Se desarrollará la modelaciónsedimento lógica de una (1)corriente superficial

1

100,0 propuesta para desarrolar un estudio

de delimitación sedimientológica en la cuenca del San Jorge

1. Modelación hidráulica de una (1)corriente superficial realizada. 2.Modelación sedimentológica de una(1) corriente superficial realizada.

1

100,0 Protección y restauración de rondas hidráulicas

Nº acciones Se realizarán dos (2) acciones y/o diseño de estratégias de proteccióny restauración de un área.

2

100,0 Establecimiento de plantaciones en microcuencas abastecedoras Seis (6) acciones y/o diseño de

estratégia de protección y restauración de un área.

6

100,0

Control a la contaminación hídrica superficial y subterránea

No.indicadores identificados. Estudio de plaguicidas

Implementación para el control dela calidad del agua superficial ysubterránea en el departamento deCórdoba a través del laboratorio deagua de la Corporación

100

100,0

Operación laboratorio de aguas de la corporación

1. Nueve (9) indicadores de calidaddeterminados. 2. Una (1) red demonitoreo implementada. 3. Una (1)evaluación de niveles de plaguicidasen corrientes superficiales.4Implementación para el control de lacalidad del agua superficial ysubterránea en

9

100,0

Caracterización y monitoreo del recurso hídrico subterráneo.

No. De diseños

iniciados Se iniciará el diseño del modelo numérico hidrogeológico en un (1) municipios en el departamento de Córdoba.

2

100,0 Modelo numérico hidrogeológico en estado estacionario y transitorio del municipio de San Andrés de Sotavento.

Se diseñarán modelos numéricoshidrogeológicos para cinco (5)municipios.

6

120,0

Proyecto Gestión integral del recurso hídrico

Formulación y apoyo a la implementación de planes de manejo ambiental del recurso hídrico subterráneo

No. De

diagnósticos iniciados

Se formulará el plan de manejopara el aprovechamiento derecurso hídrico subterráneo de un(1) municipios.

1

100,0 Plan de Manejo para el aprovechamiento del recurso hídrico subterráneo en los municipio de Sahagún y Chinú. Convenio No. 22 Universidad de Córdoba.

Tres (3) planes de manejo para eaprovechamiento del recurso hídricosubterráneo formulado.

3

100,0

A

LTA

(90

)

476.073.896

299.975.201

63,0

2.031.478.986

1.611.267.436

79,3

Prevención de incendios forestales y quemas abiertas en el departamento de Córdoba

No. capacitaciones y No. De campañas

Se realizara una (1) capacitación y una (1) campaña de prevención

1 100,0

Comisión asesora para la prevención y mitigación contra incendios forestales, de la cual hacen partes BOMBEROS MONTERÍA, CERETÉ, DEFENSA CIVIL, PNN PARAMILLO y la CVS

Cuatro (4) capacitaciones y tres (3) campañas de prevención ejecutadas 5

71,4 Formulación e implementación del Plan General de Ordenación Forestal.

No. De planes

iniciados Implementación de una (1) acciónpara el plan general de ordenaciónforestal

1

100,0 Proyecto para la recuperación y producción sostenible del bosque en el cerro Murrucucú. Convenio con la Fundación Conservación y Desarrollo forestal No 23.

Documento y el mapa de zonificaciónforestal a escala apropiada, e iniciode la implementación del plan generade ordenación forestal.

1

100,0

Adecuación, apoyo logístico y tecnológico del banco y laboratorio de semillas forestales y producción de material vegetal en viveros.

No. De montajes

iniciados Se iniciará el funcionamiento delaboratorio de semilla 2. Seproducirán 1.000.000 plántulas demaderables, frutales y ornamentales en bolsas. 3. Seproducirán 1.000.000 seudoestacas y se recolectarán 4.000Kg. de semillas.

1

33,3 Convenio suscrito Universidad de Córdoba para la producción de un millón setecientas mil plántulas (1.700.000).

Desarrollo científico e investigativo del laboratorio de semillas.

0,5

50,0

Mantenimiento de plantaciones establecidas No. De hectáreas Se mantendrán 3.500 ha 0 0,0 Se culminaron procesos del año 2008 12. 694 ha Mantenidas 10041 79,1 Establecimiento de plantaciones protectoras.

No. De hectáreas Se establecerán 1.500 ha 726

48,4 Se culminando procesos del año 2008 y en se establecieron en San Carlos, P. Nuevo, Cereté.

4.291 ha Establecidas

5400 125,8

Proyecto Conservación y

aprovechamiento del recurso

forestal

Conservación y mantenimiento de rastrojeras en el departamento de Córdoba.

No. De hectáreas Se conservarán 150 ha

30 20,0

Proyecto para la recuperación y producción sostenible del bosque en el cerro Murrucucú. Convenio con la Fundación Conservación y Desarrollo forestal No 23

150 ha Conservadas

130 86,7

M

ED

IA (

72)

6.658.914.031

6.481.350.466

97,3

28.135.381.363

27.903.931.770

99,2

(18) TOTAL METAS FÍSICAS Y FINANCIERAS* 99,8 108,2 35.573.834.510,00 34.576.617.772,23 97,2 185.630.043.408,00 177.366.736.729,23 95,5 *El total de las metas fisicas y financieras sera el resultado de una sumatoria, promedios aritmetico o ponderados segun el caso y solo se aplica para las columnas relacionadas con porcentajes de avance y metas financieras.

INFO

RM

E DE G

ESTIÓN

2009 175

Liberación Hicoteas

Chavarri Cienaga de Ayapel

Reserva Campo Alegre Calle 29 No 2-43 Edificio Morindo Pisos 3,6, 7 y 8 PBX. 7829950 – 7821817 Fax 7829951 Ext. 808- 7814743 Montería – Córdoba www.cvs.gov.co

INFORME DE GESTION 2009 VF · rafael benjamÍn chica. san pelayo dr. oswaldo negrete causil....

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