IDENTIFICACION DE OPCIONES Y ELECCION DE

ESTRATEGIAS PARA LA GESTION DEL AGUA

CONTENIDO Resultados esperados Enfoque estratégico Decisiones estratégicas Marco para la toma estratégica de

decisiones Areas de cambio en la gestión de los

recursos hídricos Conclusiones

FASE DE ELECCION DE ESTRATEGIAS

Fuerzas impulsorasFuerzas

impulsorasProductosProductos ActividadesActividades

Factibilidad y

aceptabilidad

Factibilidad y

aceptabilidad

Visión / Política de

GIRH

Visión / Política de

GIRH ESTABLECIMIENTO DE METAS

PRIORITARIAS

ESTABLECIMIENTO DE METAS

PRIORITARIASProblemas prioritariosProblemas prioritarios

Consulta Política

Consulta Política

SELECCION DE LA ESTRATEGIA

SELECCION DE LA ESTRATEGIA

Consulta a los

interesados

Consulta a los

interesados

ENFOQUE ESTRATEGICO

En teoría: la búsqueda de una situación sostenible

En la práctica: comenzar con asuntos concretos que pueden producir los mejores resultados

No ignorar Problemas políticos, sociales y de falta de capacidad

Entonces: Buscar acciones realizables Catalizar el cambio

Pero recuerde que las estrategias Deben ir más allá de acciones

puntuales Deben ir más allá de objetivos

inmediatos

Considere Qué debería cambiar CUANDO los cambios deberían ocurrir

ENFOQUE ESTRATEGICO

DECISIONES ESTRATEGICAS Aspectos clave

Principios para la gestión• Decentralización al nivel apropiado más bajo

posible

• Gestión dentro de unidades hidrológicas

• Manejo y toma de decisiones participativos

• Gobernabilidad dentro de la idea de colaboración

Sostenibilidad financiera• Completa recuperación de costos

• Principio – Quién contamina, paga

MARCO PARA LA TOMA DE DECISIONES ESTRATEGICA

¿Cómo hacerlo? Proceso de consulta a todos los actores

interesados Proceso de consenso / consensos parciales Coordinación y consistencia entre

estrategias

¿Por qué? Mejora la efectividad final al

• Reducir una participación desbalanceada y un excesivo control por parte del gobierno o de agencias externas

• Asegurar que hay apropiación del proceso• Considerar las limitaciones existentes

AREAS DE CAMBIO EN LA GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS

Los instrumentos de manejo

El ambiente normativo existente

El marco institucional

Determina las “REGLAS DEL JUEGO”

Define: Quiénes son los“JUGADORES” Y qué debería hacer cada uno

Las COMPETENCIAS Y HABILIDADES

de los "jugadores"(necesarios para jugar)

CAMBIOS PUEDEN SER HECHOS EN

EL AMBIENTE NORMATIVO EXISTENTE

Políticas Política del agua

Políticas relacionadas

Marco legislativo Derechos del agua

Legislación relativa a la calidad de agua

Reformas a la legislación existente

Estructuras financiera y de incentivos Políticas de inversión

Reforma institucional en el sector público

Papel del sector privado

Recuperación de costos y políticas tarifarias

Evaluación de la inversión

CAMBIO – Papel de las instituciones

OBJETIVOS CLAVE Separar el manejo del recurso de la prestación

de servicios hídricos • Irrigación, hidroenergía, abastecimiento de agua,

saneamiento, etc.

• El gobierno no debería ser el proveedor

La Gestión de los recursos hídricos• Dentro de límites naturales de la cuenca vs límites

administrativos

• Descentralización, involucrar a los partes interesadas

INSTRUMENTOS DE GESTION Evaluación del estado de los recursos hídricos Inventario de las aguas subterráneas y su

estado Gestión de la demanda Medidas para el control de la Contaminación Instrumentos de cambio social Resolución de conflictos Instrumentos regulatorios Instrumentos económicos Gestión de la información y su intercambio

Sostenibilidad Ambiental

Eficiencia económica

Equidad Social

LOS CAMBIOS BUSCAN

PARA ALCANZAR LA SOSTENIBILIDAD

AREAS DE CAMBIO EN LA GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS

NIVEL TERRITORIAL

LocalInternacional Nacional

LOS CAMBIOS PUEDEN SER HECHOS A NIVEL

Cuenca

NIVELES DE CAMBIO EN LA GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS

NIVEL SECTORIAL

Agua para otros usos

Agua potable y

Saneamiento

Agua y agricultura

Agua y Ambiente

NIVELES DE CAMBIO EN LA GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS

LOS CAMBIOS PUEDEN SER HECHOS EN

¿COMO CAMBIAR?

Este se un proceso complejo pero puede ser simplificado al preguntarse : ¿Cúal es la secuencia lógica para promover el

cambio?

¿Cuáles cambios deben hacerse primero para hacer posible otros cambios?

¿Donde es posible el cambio? (dada la situación social, política y económica existente)

CONCLUSIONES

Cambios estratégicos pueden hacerse en El ambiente normativo existente En el marco institucional En los instrumentos de gestión

Los cambios pueden ocurrir a Nivel Territorial Nivel Sectorial

Los cambios deberían ser elegidos de acuerdo con su impacto y su factibilidad

CONCLUSIONES

La estrategia convierte la visión en objetivos y metas concretas

El plan de acción es desarrollado tomando las estrategias como punto de partida

Las estrategias deberían ser probadas de acuerdo a El punto de vista de los actores interesados Factibilidad incluyendo el análisis de los riesgos El balance entre pro y contras, beneficios y perjuicios Los costos asociados

Gracias