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  • Grupo No. 33

    Seminario de especializacin profesional

    Monografa Especializada

    Prcticas de Responsabilidad Social Empresarial dentro de un Sistema Integrado Holcim El Salvador

    Presentado por:

    Alvarenga Prez, Sonia Michells Amaya Villeda, Kevin Roberto

    Snchez Vsquez, Mauricio Enrique

    Para optar al grado de:

    Licenciatura en Finanzas Empresariales

    Antiguo Cuscatln, 12 de Diciembre 2011

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    NDICE

    SIGLAS Y ABREVIATURAS ............................................................................................................. v

    INTRODUCCION ........................................................................................................................... 6

    CAPITULO 1. MARCO REFERENCIAL ............................................................................................. 7

    1.1 Antecedentes. .................................................................................................... 7

    1.2 ISO 9001 ........................................................................................................ 7

    1.2.1 Requisitos .................................................................................................................... 8

    1.2.2 Ventajas ....................................................................................................................... 8

    1.2.3 Desventajas ................................................................................................................. 9

    1.3 OHSAS. .......................................................................................................... 9

    1.3.1 Requisitos .................................................................................................................. 10

    1.3.2 Ventajas ..................................................................................................................... 10

    1.4 ISO 14001 .................................................................................................... 11

    1.4.1 Requisitos .................................................................................................................. 11

    1.4.2 Ventajas ..................................................................................................................... 12

    1.5 Responsabilidad Social ................................................................................ 12

    1.5.1 Antecedentes RSE ................................................................................................ 13

    1.5.2 reas y Prcticas de Responsabilidad Social. ............................................................ 14

    1.5.3 RSE en El Salvador ..................................................................................................... 17

    1.6 Holcim El Salvador ........................................................................................... 18

    CAPTULO 2. DEFINICIN DEL PROBLEMA ................................................................................ 19

    2.1 Importancia ...................................................................................................... 19

    2.4 Justificacin ..................................................................................................... 20

    2.5 Alcance ............................................................................................................ 21

    2.6 Definicin del problema .................................................................................... 22

    CAPITULO 3. INVESTIGACIN Y DIAGNSTICO ......................................................................... 23

    3.1 Delimitaciones. ................................................................................................. 23

    3.2 Espacio. ........................................................................................................... 23

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    3.3 Fuentes de Investigacin. ................................................................................ 23

    3.4 Objetivos de la Investigacin. .......................................................................... 23

    3.4.1 Objetivo General. ...................................................................................................... 23

    3.4.2 Objetivos Especficos. ................................................................................................ 23

    3.5. La organizacin. .............................................................................................. 24

    3.5.1 Sistema de Gestin Integrado ............................................................................. 24

    3.5.2 Bases de implementacin de la RSE. ................................................................... 25

    3.5.3 Responsabilidad Social .............................................................................................. 26

    CAPITULO 4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................... 34

    4.1 Conclusiones. .............................................................................................. 34

    4.3 Recomendaciones........................................................................................ 38

    CAPITULO 5. PROPUESTA .......................................................................................................... 40

    5.1. Introduccin..................................................................................................... 40

    5.2. Objetivos. ........................................................................................................ 44

    5.3. Importancia. .................................................................................................... 45

    5.4. Alcance. .......................................................................................................... 45

    5.5. Presupuesto de la Implementacin. ............................................................... 45

    5.6 Implementacin. ........................................................................................... 45

    BIBLIOGRAFA ............................................................................................................................ 53

    GLOSARIO .................................................................................................................................. 55

    ANEXOS ...................................................................................................................................... 57

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    SIGLAS Y ABREVIATURAS

    ATCESSA Asociacin de Trabajadores de Cementos El Salvador, S.A.

    CAFTA Central America Free Trade Agreement

    CONACYT Consejo Nacional de la Ciencia y la Tecnologa

    ICONTEC Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin

    ISO International Organization for Standardization.

    FUNDACESSA Fundacin de Cementos El Salvador, S.A.

    FUNDEMAS: Fundacin Empresarial para la Accin Social

    FUSADES Fundacin Salvadorea para el Desarrollo Econmico y Social

    Mi PYME Micro, Pequea y Mediana Empresa.

    MITUR Ministerio de Turismo El Salvador

    OHSAS: Occupational Health and Safety Assessment Series

    ONG Organizacin No Gubernamental

    PEA Poblacin Econmicamente Activa

    PROESA Agencia de Promocin de Exportaciones e Inversiones de El Salvador

    PYME: Pequeas y Medianas Empresas.

    RSE: Responsabilidad Social Empresarial.

    SGA Sistema de Gestin Medioambiental

    SGC Sistema de Gestin de la Calidad

    SGP Sistema Generalizado de Preferencias

    SGSST Sistema de Gestin de Salud y Seguridad del Trabajo.

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    INTRODUCCION

    Con el presente trabajo se investigaron las prcticas de responsabilidad social empresarial existentes en el sistema de gestin integrado de Holcim El Salvador, tomando en cuenta que, por lo general, se fundamentan en la observacin y aplicacin de las normas ISO 9001, OHSAS 18000 e ISO 14001; la primera hace referencia a la calidad de los productos y/o servicios, la segunda es concerniente a la seguridad ocupacional y salud en el lugar de trabajo, y a la ltima le corresponde lograr un desempeo ambiental responsable; lo cual le permitir a las empresas mantener sus niveles de competitividad y eficiencia dentro los mercados cada vez ms globalizados y clientes ms exigentes.

    La importancia de este tema, en las empresas salvadoreas, radica en la necesidad actual de asegurar ecosistemas saludables, equidad social y un reflejo de buenas prcticas dentro de las organizaciones, ya que en el largo plazo se convierten en una ganancia para las mismas, no solo porque las empresas se ven beneficiadas sino porque a la vez les genera buena reputacin, ventajas competitivas, buenas relaciones con la comunidad, con el gobierno, con otras empresas, con proveedores y con los medios de comunicacin, as como mayor credibilidad hacia la compaa, posicionndola a largo plazo.

    En el marco de investigacin del presente trabajo, se realiz un acercamiento a la empresa Holcim El Salvador, y se obtuvo informacin documental, que permiti establecer lo que se entiende sobre prcticas de responsabilidad social en un sistema de gestin integrado.

    En el captulo I se establecen los antecedentes de un Sistema de Gestin Integrado y las diversas normas que aplican; se define a la responsabilidad social; se menciona la importancia de la aplicacin de los sistemas y las prcticas de responsabilidad social a modo de establecer su importancia y repercusin.

    En el captulo II se establece la importancia, justificacin y alcance de la presente investigacin y se define el problema.

    El captulo III contiene la investigacin y el desarrollo de la temtica, se definen el objetivo general y los objetivos especficos que perfilaron la investigacin.

    En el captulo IV se presentan las conclusiones, limitantes y recomendaciones acerca de la Investigacin.

    La monografa concluye con el captulo V, en el cual se encuentra la propuesta del grupo como forma de solucin al problema previamente identificado.

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    CAPTULO 1. MARCO REFERENCIAL

    1.1 Antecedentes.

    Previo al desarrollo del tema de investigacin es necesario hacer mencin de los conceptos bsicos, que servirn de base y sobre los cuales se estructura la presente monografa.

    Un sistema es un conjunto de partes interrelacionadas entre s para alcanzar un objetivo comn1, el objetivo a alcanzar depender del tipo de organizacin. Una

    empresa privada tendr por objetivo maximizar la rentabilidad y una empresa pblica tendr por objetivo prestar servicios como la educacin, seguridad, justicia, etc. dependiendo de los fines para los que fue creada, pero ambas constituyen sistemas, en las que la funcin principal se cumple mediante la relacin con subsistemas, como ventas, compras, personal, finanzas, produccin, servicios, etc.

    Al concebir a toda organizacin como un sistema, se debe de considerar que la integracin de los diversos sistemas y subsistemas que la constituyen, permitir que todos los miembros de la organizacin sean activos participantes de los logros de la misma.

    La gestin integrada no es ms que una nueva forma de enfocar las actividades de una organizacin para administrar las diferentes variables que son de inters para la misma, teniendo como propsito el logro de una poltica comn de gestin, dando respuesta a las nuevas exigencias en los mercados nacionales e internacionales.

    El desarrollo de un sistema integrado de gestin en las entidades, les permite un notable beneficio dado que tanto el SGC (Sistema de Gestin de la Calidad), SGA (Sistema de Gestin Medioambiental) como el SGSST (Sistema de Gestin de Salud y Seguridad del Trabajo), tiene aspectos comunes para su implementacin y ordena las actividades para cumplir con los objetivos propuestos a todo nivel con un solo fin.

    En base a lo anterior, un sistema de gestin integrado, implica una estructura organizativa, procedimientos, procesos y recursos necesarios para implantar u ordenar a la empresa, a travs de sistematizar su gestin. Los sistemas en mencin, estn basados en una norma de reconocimiento internacional que tiene como finalidad servir de herramienta de gestin de los procesos [Secretara General de ISO, 2005:9].

    1.2 ISO 9001

    La ISO 9001 consiste en un conjunto de normas para la gestin y el aseguramiento de la calidad [Norma Internacional ISO 9001, 2008; IV]. Esta norma es utilizada por las empresas ya sea para su aplicacin interna o con fines contractuales. Sus siglas provienen de la Organizacin Internacional para la Estandarizacin. La cuarta versin

    1Vase: http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=sistema

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    actual de ISO 9001 data de noviembre de 2008, y por ello se expresa como ISO 9001:2008. Cuando una organizacin aplica esta norma, lo hace con el objetivo de mejorar la calidad de sus productos o servicios, cumpliendo los requerimientos y satisfaciendo las necesidades de sus clientes, obteniendo as un mayor rendimiento, reduciendo costos y mejorando la calidad del servicio o producto ofrecido. La ISO 9001:2008 es vlida para cualquier organizacin, independientemente de su tamao o sector econmico, que busque mejorar la manera en que se trabaja y funciona2. Es importante hace notar, que una empresa puede implementar un SGC sin haber sido certificada, ya que este no siempre es un requisito; la certificacin implica un costo econmico y un compromiso por parte de la entidad.

    1.2.1 Requisitos

    Esta norma cuenta con una estructura, que est claramente detallada en ocho captulos, que representan los requisitos a cumplir por la entidad.

    1) Objeto y campo de aplicacin 2) Referencias normativas. 3) Trminos y definiciones 4) Sistema de Gestin de la Calidad. 5) Responsabilidades de la direccin. 6) Gestin de los recursos. 7) Realizacin del producto 8) Medicin, anlisis y mejora.

    Los primeros tres captulos se refieren a declaraciones de principios, estructura y descripcin de la empresa, requisitos generales, etc., es decir, son de carcter introductorio. Los captulos cuatro a ocho estn orientados a procesos y en ellos se agrupan los requisitos para la implantacin del sistema de calidad [SALAS GARCIA, 2006:20].

    1.2.2 Ventajas

    Una empresa que cuenta con la ISO 9001:2008 se diferencia de una empresa que no la aplica, porque esta posee una serie de ventajas que son las que hoy en da, determinan el xito de las empresas. Algunas de estas caractersticas que poseen las empresas que aplican esta norma son: ventaja competitiva; mejora del funcionamiento del negocio y gestin del riesgo; atrae la inversin, realza la reputacin de marca y elimina las barreras del comercio; ahorro de costes; mejora la operacin y reduce gastos; aumenta la comunicacin interna y eleva la moral. Adems, se puede observar claramente y de manera directa; mayor participacin de

    2Vase: http://www.iso.org/iso/home.html

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    la administracin, mayores beneficios en la productividad, una mayor incidencia en los clientes al existir ms clientes satisfechos. La norma presenta una serie de ventajas a nivel interno dentro de una empresa, como por ejemplo: proporciona una mejor estructura e integracin de las operaciones adems de mejorar la comunicacin y la calidad de la informacin que existe dentro de la empresa; esta norma permite conocer las causas reales de los problemas y disminuir los costos por rechazos, desperdicios y reprocesos. A nivel externo, la ISO 9001 le permite a la empresa entrar en nuevos mercados, as como mejorar la imagen exterior. Tambin le permite a la empresa reducir las auditorias por parte de los clientes y satisfacer los requerimientos de los mismos.

    1.2.3 Desventajas

    As como tiene sus ventajas, la norma ISO 9001 presenta algunos puntos que para algunas empresas pueden ser vistas como desventajas, en cierto momento, como por ejemplo: el largo plazo para su implementacin, ya que muchas veces puede existir dificultad para interpretarla, sumndole el costo que implica obtener y mantener la certificacin, sin dejar de lado el hecho que muchas veces puede darse resistencia al cambio por parte del personal. Por lo tanto, es importante aclarar que el hecho de estar certificado, no le garantiza a ninguna empresa entrar a nuevos mercados y adems de esto, el estar certificado no siempre garantiza producir productos de calidad [NAVAS CARBELLIDO, 2009: 43].

    1.3 OHSAS.

    Las normas OHSAS brindan a las organizaciones un modelo de sistema de gestin de seguridad y salud laboral, similar al sistema de calidad, con la finalidad de identificar los riesgos laborales y los requisitos tanto legales como de otro tipo, debiendo abarcar compromisos mayores de los que exige la ley y debiendo realizarse de manera voluntaria, pudiendo ser aplicada a cualquier tipo de organizacin. Consiste en disear un sistema de prevencin de riesgos laborales cuya base es una poltica de seguridad y salud en el trabajo, consultada y difundida en toda la organizacin, establecer principios y objetivos para la seguridad y proteccin de la salud de todos los involucrados. Debe existir participacin de todo el personal, realizar capacitaciones peridicamente, comunicacin interna y externa, y dejar todo debidamente documentado, realizando tambin evaluaciones continuas para poder tomar acciones preventivas y correctivas.

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    Principios de las Normas OHSAS:

    La aplicacin de esta Norma tiene consigo el cumplimiento de las leyes

    vigentes relacionadas a las caractersticas de las instalaciones, tomando en

    cuenta principalmente aquellos que son causa de riesgo para los trabajadores.

    Mejorar continuamente para buscar la eliminacin total de riesgos laborales en

    las actividades que la empresa realiza.

    1.3.1 Requisitos

    Establecer: Determinacin de la poltica, definida y respaldada por la alta direccin con el compromiso de prevenir los daos a la salud y cumplir con los requisitos legales y otros voluntariamente aceptados; identificar a los responsables de cada etapa en que se compone su implementacin y ejecucin.

    Documentar: se deben incluir las polticas y objetivos de la organizacin, alcance del sistema, la descripcin de los principales elementos del sistema y su interaccin, las referencias a los documentos que lo componen y todos los documentos necesarios para la eficacia de la planificacin, los controles del funcionamiento y de los procesos.

    Implantar: Incluye recursos, funciones, responsabilidades, formacin, toma de conciencia y competencia, comunicacin, participacin y consulta, control de operaciones y de documentacin, y preparacin y respuesta ante emergencias.

    Mantener: Debe existir verificacin y revisin constante del sistema, seguimiento y medicin del desempeo, evaluacin del cumplimiento legal, investigacin de incidentes, no conformidades, acciones preventivas y correctivas, control de registros, auditora interna, y revisin por la direccin.

    Mejorar continuamente: La entidad debe identificar las oportunidades de mejora tanto en la poltica, en la organizacin, en la planificacin y aplicacin, en la evaluacin mediante las revisiones o reuniones de equipos de mejora que vigilan el cumplimiento de los objetivos definidos para el sistema

    1.3.2 Ventajas

    Reduce costos directos e indirectos.

    Ambiente de trabajo ms seguro para el personal.

    Personal ms comprometido

    Posicionamiento de imagen.

    Facilita el manejo de documentos.

    Comunicacin constante dentro del proceso y entre partes interesadas. Asegura el mejoramiento continuo.

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    1.4 ISO 14001

    El Sistema de Gestin Ambiental consiste en identificar aspectos que tienen o podran generar impacto significativo en el medio ambiente3, en forma directa o indirecta; incluye el compromiso de mejorar continuamente para reducir la contaminacin ambiental, crear y fomentar la conciencia social dentro de la organizacin, cumplir los requisitos legales, documentar como respaldo de la informacin y comunicar a todos los involucrados, as como mantener actualizadas las polticas, los objetivos y las metas de la organizacin. El impacto al medio ambiente o la generacin del mismo en forma directa o indirecta es variado, sin embargo todo se enmarca en la actividad humana y de cubrir las diferentes necesidades del mismo para su subsistencia: alimento, vivienda, medios de vida, relaciones sociales, etc.; por tanto el ser humano se ve obligado a respetar la armona entre los diferentes ecosistemas y gestionar que, su paso por este mundo no lo impacte de manera significativa, as es como las normas ambientales ayudan a administrar los aspectos que estn generando impacto y su aplicabilidad tienen el propsito de identificar o inventariar los aspectos que debido a la actividad desarrollada influencian la vida y lo que los rodea.

    Principios de las Normas ISO 14001:

    Es primordial realizar una programacin previa de las situaciones y actividades

    que sean susceptibles de producir daos al Medio Ambiente.

    Realizar controles peridicamente para asegurar que se cumple con la

    programacin hecha inicialmente.

    1.4.1 Requisitos

    Estas normas pueden aplicarse reduciendo el consumo de recursos naturales, como agua y energa elctrica, fomentar la conciencia ambiental, reduciendo el consumo de reactivos y materias primas, implementar programas de reciclaje, dar tratamiento a los desechos lquidos y slidos. Es necesario capacitar a los participantes sobre la conciencia y buen uso de los recursos naturales, compromiso y participacin activa por parte de los lderes de la organizacin, para que exista una buena comunicacin interna, impartir clases relacionadas al tema y fomentar limpiezas cotidianas, as como realizar evaluaciones constantemente sobre los conocimientos adquiridos en cada tema impartido. Es conveniente tener un manual de procedimientos dentro de las empresas que contenga prcticas ambientales, dependiendo de la complejidad de las actividades, y por supuesto estas deben ser del conocimiento de todo el personal de la organizacin.

    3Vase: http://www.iso.org/iso/iso_14000_essentials

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    En el control operacional tambin se debe incluir aquellas instituciones con las que se tienen relaciones comerciales, como por ejemplo evaluacin medioambiental de los proveedores o empresas que son subcontratadas, as como la manipulacin y el almacenamiento de productos qumicos, minimizacin de emisiones al ambiente. Se debe tener en cuenta o manejar un plan de accin ante emergencias y accidentes potenciales que puedan causar algn tipo de impacto al medio ambiente, se deben realizar peridicamente simulacros, facilitar los medios para actuar adecuadamente en cada caso, y definir claramente lo que se debe realizar.

    1.4.2 Ventajas

    Lograr un desempeo ambiental responsable.

    Cumplir con los requisitos legales de aspectos ambientales.

    Mejorar el desempeo ambiental y utilizar correctamente los recursos.

    Compromiso de mejora continua.

    1.5 Responsabilidad Social

    La responsabilidad social, acarrea un acuerdo voluntario adquirido por las organizaciones frente a las necesidades y expectativas de las partes con las que se relaciona (stakeholders), el cual se fundamenta, sobre una visin integral que incluyan las dimensiones social, ambiental y econmica [Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin ICONTEC; 2008; 36]. Adems se define a la responsabilidad social, como la integracin voluntaria por parte de las empresas, de las preocupaciones sociales y medioambientales en sus operaciones comerciales con el fin de mantener y mejorar su reputacin, y sus relaciones con sus interlocutores [Comisin de las Comunidades Europeas, 2002:21]. El concepto de responsabilidad social se aplica sobre todo en las grandes empresas, aunque en todos los tipos de empresas, pblicas y privadas, incluidas las PYME y las cooperativas, existen prcticas socialmente aceptables. La responsabilidad social implica que el crecimiento econmico y la productividad de las organizaciones, estn asociados con las mejoras en la calidad de vida de las personas con las que se relaciona, en el desarrollo de libertades y derechos humanos, asociados al cuidado del medio ambiente. Ser socialmente responsable no significa solamente cumplir plenamente las obligaciones jurdicas, sino tambin ir ms all, aumentando la inversin en el capital humano, en el entorno y en las relaciones con los interlocutores. La experiencia adquirida con la inversin en tecnologas y prcticas comerciales respetuosas del medio ambiente sugiere que, exceder el cumplimiento de la legislacin puede aumentar la competitividad de las empresas. La aplicacin de normas ms estrictas que los requisitos de la legislacin del mbito social, por ejemplo en materia de formacin, mejores condiciones laborales o relaciones entre la direccin y los trabajadores, puede tener tambin un impacto directo en la productividad [Instituto Persona, Empresa y Sociedad-ESADE, 2002:13].

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    La responsabilidad social puede ser vista a travs de dos dimensiones dentro de una organizacin, una interna y otra externa. En la dimensin interna, las prcticas responsables en lo social afectan en primer lugar a los trabajadores y se refieren a cuestiones como la inversin en recursos humanos, la salud y la seguridad, y la gestin del cambio, mientras que las prcticas respetuosas con el medio ambiente tienen que ver fundamentalmente con la gestin de los recursos naturales utilizados en la produccin [Comisin de las Comunidades Europeas, 2002:8]. En la dimensin externa, la responsabilidad social se extiende hasta las comunidades locales e incluye, adems de a los trabajadores y accionistas, un amplio abanico de interlocutores: socios comerciales y proveedores, consumidores, autoridades pblicas y ONG defensoras de los intereses de las comunidades locales y el medio ambiente. En un mundo caracterizado por las inversiones multinacionales y las cadenas de produccin, la responsabilidad social de las empresas debe sobrepasar tambin las fronteras de cada pas [Comisin de las Comunidades Europeas, 2002:11].

    1.5.1 Antecedentes RSE

    Debido, a que a travs de los aos, han existido diversas manifestaciones de responsabilidad social, no se puede establecer una fecha exacta del origen del concepto de responsabilidad social empresarial. Algunos indicios se visualizan en la legislacin social alemana, cuando se promulgaron leyes sociales como la del seguro de enfermedad y maternidad, de accidentes de trabajo y de seguro de enfermedad, jubilacin y defuncin; sin embargo, el concepto ya era mencionado en otras partes del continente europeo bajo la visin paternalista, en la cual se hace referencia a la obligacin tica moral, asumida de manera voluntaria por la empresa como institucin, hacia la sociedad [Fundacin Empresarial para la Accin Social-FUNDEMAS, 2004:12]. En el continente americano, la responsabilidad social empresarial se manifest principalmente en trminos de oportunidad individual en cuanto a la vida, la libertad y la bsqueda de la felicidad. El mundo empresarial se enfrent a grandes presiones sociales despus de la etapa de la gran depresin en Estados Unidos de Norteamrica y las consecuencias econmicas de la Segunda Guerra Mundial, debido al impacto de los cambios en el sistema econmico, social y poltico mundial. En el continente europeo, la responsabilidad social empresarial, ha adquirido un papel preponderante y es vista desde otra perspectiva. A diferencia de la sociedad americana, la sociedad europea exige sus derechos de una forma muy efectiva, la sociedad civil est ms organizada. El rol del Estado y la responsabilidad de ste deben encontrarse muy claramente definidos para que la lnea de separacin entre el rol vlido de la empresa y el del Estado no se encuentre difusa y ste funcione. Las funciones bsicas del Estado son las mismas en todas las regiones, pero en Amrica Latina se debe construir un Estado ms eficaz, siendo esto una prioridad.

    La necesidad de alcanzar mejores condiciones econmicas, sociales y ambientales que puedan beneficiar a la sociedad es lo que ha llevado a las

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    empresas a aplicar polticas de responsabilidad social. Bajo este contexto, en 1997 un grupo de empresarios lderes representantes de diferentes regiones de Amrica se reunieron con el fin de compartir ideas y debatir sobre el tema de Responsabilidad Social Empresarial; el resultado fue una alianza de organizaciones que comparten una misma visin, la promocin de la RSE con el fin de impulsar las prcticas en el continente americano, difundiendo informaciones y creando espacios para el intercambio de experiencias relacionadas con el tema. Fue as como naci Frum EMPRESA4, que a la fecha, alberga a doce organizaciones comprometidas con la RSE en el continente americano, con el fin de que los lderes del sector privado de toda Amrica puedan conocer los beneficios de la responsabilidad social empresarial y dirigir sus negocios con un enfoque ms social y de una manera responsable [Fundacin Empresarial para la Accin Social - FUNDEMAS, 2004:12].

    1.5.2 reas y Prcticas de Responsabilidad Social.

    Un elemento que distingue a la RSE es que no es un concepto abstracto que se queda en las mesas de reflexin. Es fcilmente identificable y cuantificable por medio de las prcticas de responsabilidad social y estas prcticas se dan en reas definidas del accionar empresarial. Partiendo de que una empresa cumple con las exigencias que establecen las leyes del pas, y que el desarrollo de su negocio produce utilidades, se han identificado seis reas especficas en las cuales se enmarcan las polticas y prcticas de la RSE [Fundacin Empresarial para la Accin Social - FUNDEMAS, 2005:7].

    1. Principios, Valores ticos y Gobernabilidad

    La misin y visin se cumplen cuando el negocio o empresa ha incorporado dentro de estas, y otros documentos estratgicos, la RSE como un factor determinante para todas las acciones. Algunas empresas aunque se encuentran operando desde hace tiempo, es posible que an no tengan definida su Misin y Visin. El cumplimiento de los valores ticos comienza por definirlos y ponerlos en blanco y negro. Despus habr que transformarlos en un cdigo de conducta que sea comunicado por todos los medios posibles a todos los integrantes de la empresa, y si es necesario impartir el entrenamiento respectivo para aplicarlo. El cdigo de conducta debe ser utilizado en el da a da de las operaciones del negocio y revisado peridicamente, para ajustarlo a las necesidades de la empresa y el entorno. La gobernabilidad se refiere a vivir plenamente como parte integral del negocio todas las prcticas de la RSE en la empresa, esto es, internalizar, comprometerse realmente al fiel cumplimento de los valores ticos que ya se ha planteado. Adicionalmente, se puede crear un sistema de incentivos que permitan hacer de la

    4Vase: http://www.empresa.org/

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    RSE una actividad permanente en la organizacin a travs de la formalizacin interna de la RSE, transparencia (medidas, reportes y auditorias), incorporacin de la RSE en el proceso de toma de decisiones (polticas, entrenamiento y desempeo), y el compromiso de todos los actores involucrados como el sector pblico, privado y organismos internacionales.

    2. Lugar de Trabajo y Derechos Humanos

    El lugar donde los colaboradores desempean sus labores no es cualquier espacio. Las condiciones de ventilacin, iluminacin y equipo de trabajo necesarios para realizarlas actividades para las que fueron contratados son pieza clave del respeto a las personas que trabajan en la empresa. En este punto, es importante tomar en cuenta la opinin de los mismos colaboradores, ya que son ellos los que se encuentran cotidianamente con necesidades especficas en sus instalaciones. Esta rea tambin incluye la permanente vigilancia a la seguridad industrial y las facilidades de transporte seguro para los empleados. Asimismo, comprende el respeto a los horarios y pago de horas extras acordes a la ley, y prestaciones adicionales a las obligatorias como programas de capacitacin, becas escolares para los hijos de los empleados, seguros mdicos, entre otras posibilidades. Las empresas de todos los tamaos pueden llegar a cumplir con todos los requisitos bsicos del respeto a los derechos humanos de la sociedad. Las polticas ticas que definan deben ser muy claras con respecto a la erradicacin del trabajo infantil, la diversidad en la contratacin de personal y proveedores y la contratacin de personas con discapacidad.

    3. Medio Ambiente

    La prctica del respeto y conservacin del medio ambiente es una de las ms extensas y que mayores aplicaciones permite. Puede utilizarse a partir del destino que se le da al papel de desecho de uso cotidiano, reduccin del consumo de energa, apoyo a campaas ambientales hasta la creacin de plantas de saneamiento o jornadas de arborizacin local. Esto quiere decir que la responsabilidad con el medio ambiente se da en el interior y exterior del negocio. Existen compaas dedicadas a la certificacin de estos procesos que permiten calificar el desempeo de las empresas en esta rea. En esta prctica, la empresa identifica los impactos ambientales negativos de sus actividades y los toma en cuenta para desarrollar acciones que minimicen tales impactos.

    4. Mercadeo

    Las campaas de promocin y difusin deben estar basadas en la integridad, justicia y honestidad. Estas empiezan por las polticas de definicin de precios hasta el empaque y etiquetado de productos.

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    Es importante conocer las implicaciones sanitarias de los productos fabricados por la empresa, y advertir correctamente al consumidor cul es la fecha de fabricacin y caducidad de lo que est adquiriendo. La privacidad y confidencialidad que se ofrece a los clientes, as como el respeto a la libre competencia tambin estn incluidas en esta prctica.

    5. Comunidad

    Aqu, el empresario puede planificar y ejecutar acciones que aumenten los efectos positivos y minimicen los negativos de la comunidad, orientando las donaciones en efectivo y en especie para beneficio mutuo. Esto es lo que actualmente se conoce como filantropa empresarial. Estas colaboraciones se traducen en contribuciones en efectivo, especies (productos, conocimiento), y voluntariado, destinando tiempo de los empleados para organizaciones de servicio a la comunidad, y apoyando a comunidades no atendidas de la localidad. La empresa puede colaborar con otras instituciones de diferente naturaleza, gubernamentales, municipales, no gubernamentales, privadas, con programas de salud o educacin en el largo plazo o en actividades muy concretas que emprenda la comunidad.

    6. Poltica Pblica

    Esta prctica se refiere a la congruencia de los intereses de la empresa y los intereses pblicos. Un empresario socialmente responsable excede los requerimientos legales y de transparencia exigidos por las instituciones que regulan su actividad. Asimismo, colabora en aquellas reas en las que las instancias pblicas tienen an desafos importantes para alcanzar el desarrollo nacional, como la salud y la educacin.

    Fuente: FUNDEMAS

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    1.5.3 RSE en El Salvador

    Los empresarios salvadoreos han aplicado, el tema de RSE, desde hace varios aos atrs, una de las primeras acciones es el aporte de FUSADES en 1999 con su documento de trabajo denominado La Responsabilidad Social de la Empresa Privada en El Salvador, un estudio exploratorio del mbito de responsabilidad social de la empresa privada en un contexto de desarrollo sostenible, el cual tiene un enfoque filantrpico, por ser la manera en que se vea la RSE en ese tiempo, estrictamente enfocada hacia la comunidad. La necesidad de alcanzar mejores condiciones econmicas, sociales y ambientales que puedan beneficiar a la sociedad llev a empresarios lderes salvadoreos a conformar una fundacin que trabajara el tema de RSE. Fue as que, el 25 mayo de 2000, nace la Fundacin Empresarial para la Accin Social FUNDEMAS5, con el propsito fundamental de contribuir al desarrollo econmico y social de El Salvador promoviendo la Responsabilidad Social Empresarial, una nueva forma de hacer negocios mediante la incorporacin de polticas y prcticas que refuerzan los lazos con la comunidad, el medio ambiente, los accionistas y empleados de la empresa, fortaleciendo la competitividad responsable de cara al mercado internacional. [Fundacin Empresarial para la Accin Social - FUNDEMAS, 2005:2]. Al ser FUNDEMAS un miembro fundador de la red internacional Frum EMPRESA, cuenta con ms de cien miembros6, conformados por personas naturales, empresas privadas, fundaciones, gremiales e instituciones de educacin superior, tiene a su disposicin material, metodologas, herramientas e informacin sobre las experiencias en cada pas. De esta manera, la red internacional maneja el mismo concepto de RSE, lo que permite estandarizar y divulgar el tema sobre una estrategia con un mbito internacional. Actualmente, FUNDEMAS desarrolla sus actividades sobres tres ejes: El primero, denominado Empresa Salvadorea por la Responsabilidad Social (EMPRESAL), buscando fomentar y apoyar las prcticas de RSE mediante el desarrollo de publicaciones, conferencias y foros didcticos que impulsen esta iniciativa. El segundo eje, es el Programa para el Desarrollo de Emprendedores (EMPRETEC), el cual consiste en un programa de capacitacin integral dirigido principalmente a la pequea y mediana empresa, buscando fomentar los comportamientos auto generadores de empleo; este programa es una franquicia internacional concedida por la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD)7.

    En El Salvador este programa est certificado por RINA bajo la norma ISO 9001:2008. FUNDEMAS funge tambin como enlace entre los emprendedores interesados y la banca formal, en este caso, el ltimo programa es el Fondo para las

    5Vase: http://www.fundemas.org/index.php?option=com_content&view=article&id=22&itemid=6

    6Vase:http://www.fundemas.org/index.php?option=com_content&view=article&id=33&itemid=9

    7Vase: http://www.unctad.org/Templates/StartPage.asp?intItemID=2068&lang=3

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    Iniciativas de Desarrollo Educativo de El Salvador (FIDES) en el cual el sector privado toma el liderazgo para contribuir en iniciativas que generen progreso para el pas.

    En la implementacin de las actividades, FUNDEMAS trabaja con empresas privadas, organismos no gubernamentales e internacionales, instituciones de educacin superior y gremiales empresariales, en actividades que lleven a la implementacin de prcticas de responsabilidad social empresarial y en impulsar el tema como un imperativo estratgico para el logro del xito empresarial, y as contribuir al desarrollo sostenible trabajando con los empleados, sus familias, la comunidad local y la sociedad para mejorar su calidad de vida, de manera beneficiosa tanto para las empresas como para el desarrollo de la comunidad y del pas.

    1.6 Holcim El Salvador

    En 17 de octubre de 1949, nace en el departamento de Sonsonate la empresa Cemento de El Salvador, ahora Holcim El Salvador. En dicha ubicacin se construy la primera planta de cemento, especficamente en la playa Las Flores, en el municipio Acajutla8. La organizacin no tard mucho en empezar a crecer y para el ao de 1953, instalaron el primer horno rotativo, lo cual les permiti que, en la misma poca se iniciara la venta de cemento. Para el ao de 1956, la Empresa haba obtenido buenos resultados y puso en funcionamiento el horno rotativo nmero 2, con esto se permiti aumentar la capacidad productiva a ms de 2 millones de bolsas de cemento al ao; un dato realmente abrumador para la poca y que vena a evidenciar la solvencia y buena administracin. Nueve aos despus, inauguran la planta de produccin El Ronco, la cual ciudad de Metapn, fue entonces que para el ao de 1967 se construy el horno rotativo nmero 3, elevando as la produccin a ms de 7 millones de bolsas al ao. Para el 27 de abril de 1979 se introduce el sistema seco con el horno nmero 4; para el ao de 1993, la empresa adquiere la planta de cemento Maya y para octubre del ao 1997 iniciaron la construccin del horno rotativo nmero 5 que a la fecha se encuentra trabajando en armona con la naturaleza bajo las normas ambientales mundiales. Llegado mes de mayo el ao 1998, la empresa Cemento de El Salvador realiza su alianza estratgica con la multinacional Holderbank ahora conocida como Holcim, a partir de ese ao, se marca un paso importante en la sostenibilidad y el desarrollo de la industria cementera salvadorea. El crecimiento no se hizo esperar y para el ao 2005, Holcim increment su participacin en acciones a ms del 50% del total de acciones. Fue tanto el desarrollo de la industria que, para el ao 2009 los accionistas de Holcim contaban ya con ms del 90% de las acciones, permitiendo que se adoptara la marca Holcim como parte final del proceso de integracin de ms de 12 aos.

    8Vase: http://www.cessa.com.sv/

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    CAPTULO 2. DEFINICIN DEL PROBLEMA

    2.1 Importancia

    El Gobierno de El Salvador, en conformidad con la firma de Tratados Internacionales y de la aplicacin de las normas relativas al estado de derecho y del desarrollo del sistema neoliberal, est comprometido con el libre comercio, la promocin de la inversin extranjera en sectores claves, estrictas polticas fiscales, un rgimen tributario que promueva la inversin de las empresas y la estabilidad econmica. El continuo crecimiento econmico del pas es todo un reto para sus dirigentes y lderes empresariales, ya que el mismo depende directamente de una gestin adecuada de los factores antes mencionados y de una mejor competitividad en sectores claves de la industria salvadorea. Una parte de este reto se ha relacionado a las ideas de los interesados respecto a las normas de trabajo y el ambiente en mercados que son importantes para El Salvador, y la relativa falla de la industria y el Gobierno en disear una estrategia sostenida que pueda sacar ventaja de esta oportunidad de mercado. Los modelos tradicionales de comportamiento empresarial, gestin estratgica o incluso, tica empresarial, no siempre proporcionan una informacin suficiente para administrar las empresas en este nuevo entorno. El concepto actual de Calidad total y el concepto de Excelencia empresarial, son integradores, y se fundamentan en la calidad de productos y procesos, la calidad en el diseo y en el proyecto, la calidad medio ambiental, la calidad de gestin, y por supuesto la calidad de vida laboral, como partes esenciales de un todo. Se puede afirmar que los planteamientos esenciales de la calidad y de la prevencin son en gran medida coincidentes. En razn de lo anterior se hace necesario que tanto el gobierno de El Salvador como el sector empresarial, tomen conciencia de dos cosas: Primero, que los impulsores relacionados al mercado detrs de los sistemas RSE pueden ayudarles a que sus propias leyes laborales y ambientales sean cumplidas en los lugares de trabajo. Segundo, que las garantas de buenos estndares laborales y ambientales pueden ayudar a las estrategias nacionales de competitividad econmica, ya que los compradores, inversionistas y financieros de proyectos demandan cada vez con ms frecuencia evidencia de buenos estndares, que son hoy incluidos en tratados de libre comercio o sistemas de preferencias de comercio [Servicios de Asesora en Inversin Extranjera FIAS, 2006:2]. Se requiere de la participacin del Gobierno para evitar que el potencial de que algunos sectores empresariales pierdan su momento, promoviendo esfuerzos en toda la industria en general, en lugar de centrarse en grupos pequeos de compaas. As mismo, el compromiso del Gobierno permitir establecer un sistema

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    de verificacin que establezca la marca de certificacin o denominacin de origen: Hecho en El Salvador como un smbolo de calidad del producto y de excelencia social y ambiental. Esta participacin gubernamental involucrara a varios Ministerios, Economa, Trabajo y Medio Ambiente, as como tambin a PROESA / EXPORTA9. Por lo tanto, es importante que las empresas integren la responsabilidad social en la gestin cotidiana de toda su cadena de produccin, sus trabajadores y directivos necesitan conocer la trascendencia, la necesidad, el alcance y sus capacidades, con el objetivo de afrontar las presiones del entorno social y de las consecuencias empresariales, realizando esfuerzos importantes para modificar su cultura interna y adaptarse a las nuevas situaciones que demanda la sociedad, a fin de seguir siendo competitivas y eficientes en los mercados en los que se desenvuelven, debido al proceso de globalizacin en el cual se encuentran inmersas. Los nuevos enfoques de gestin sobre los que se deben centrar los intereses empresariales, son: la gestin de la mejora continua de productos, la gestin de la seguridad y salud laboral, la gestin ambiental y la gestin de valores para el desarrollo de polticas que den respuesta a todos los grupos de inters: clientes, trabajadores, proveedores y la propia sociedad, etc. Es trascendente que, la responsabilidad social empresarial, se considere una inversin, como parte integral de sus funciones ordinarias, y no un gasto, al igual que la gestin de la calidad. As, adoptar un enfoque financiero, comercial y social integrado, que desemboque en una estrategia a largo plazo que minimice los riesgos relacionados con la incertidumbre. Las empresas deben asumir su responsabilidad social a nivel nacional e internacional, a lo largo de toda su cadena de produccin, as como de su cadena de valor.

    2.4 Justificacin

    La atencin a temas sociales y ambientales se est volviendo un elemento esencial de xito en la economa global y la RSE es al menos tan importante como las consideraciones tradicionales de precio, calidad y entrega al hacer nuevas inversiones y/o tomar decisiones de abastecimiento desde pases o empresas particulares. Observadores tanto dentro como fuera de El Salvador consideran que el desempeo social y ambiental es de particular importancia para naciones de ingreso medio tales como El Salvador que dependen de exportaciones de la industria de la confeccin y de materias primas agrcolas tales como azcar y caf. Pocos empresarios salvadoreos han hecho algn anlisis significativo de costo beneficio de sus inversiones en RSE, pero a menudo son vistas como costo adicional

    9Vase:http://www.epridex.org/index.php?option=com_content&view=article$id=1528&submenu=Enlac

    e%20importantes&Itemid=29

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    en lugar de verlas como una inversin sensata. Rara vez se planifican los rendimientos sobre las inversiones y nunca son rastreados de manera sistemtica. Se necesita un sistema de verificacin creble para alcanzar la competitividad global por medio de inversiones en RSE, donde los costos de su ejercicio son sobrepasados por los beneficios econmicos. stas son tareas compartidas, donde el compromiso del gobierno es necesario para el logro del xito sostenido. En virtud de lo expuesto, el tema de investigacin se justifica, al visualizar que la RSE puede hacer una contribucin sustancial a la competitividad de El Salvador, en virtud de que los temas sociales y ambientales continan siendo debatidos en los tratados comerciales, por ejemplo el CAFTA y el SGP Plus. De implementar, la responsabilidad social, en un sistema integrado de gestin, le permitir a las organizaciones fortalecer los sistemas de gestin siendo ms competitivas y sostenibles, a travs del aumento de la confiabilidad, la transparencia y la creacin de valor para todas las partes interesadas (stakeholders); as mismo, generar procesos voluntarios de verificacin y de auditora tica y social, mejorando sistemticamente el desempeo social de las organizaciones [Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin- ICONTEC, 2008:8]. Una renovada atencin a la RSE no est libre de riesgos: el medir las inversiones en RSE, no en todos los casos apuntar a ahorros en costo de largo plazo; una mayor relacin con los interesados podra reabrir viejas heridas, o abrir puertas a interacciones que crean ms aspereza. Pero las industrias claves estn en una encrucijada, necesitan satisfacer a los compradores y proveedores y sociedad en general quienes cada vez son ms demandantes respecto a lo que esperan de sus socios.

    2.5 Alcance

    Las efmeras iniciativas que hay sobre RSE en el pas, las cuales estn circunscritas a empresas que tienen capital extranjero invertido, con un buen porcentaje o una buena participacin accionaria, y a empresas que de una forma u otra, el altruismo los llev a extender sus fronteras, la reducida promocin que hay sobre el tema y la falta de cultura sobre un desarrollo integral de las empresas, no permite tener un enfoque sistemtico para implementar la RSE en sistemas integrados; son reducidas las empresas que as lo manejan y si los tienen, no siempre la gestin es integral ya que normalmente los aspectos medio ambientales se trabajan en forma separada. En vista de lo anterior, el presente proyecto ser realizado sobre la empresa Holcim El Salvador, con la finalidad de entender como esta institucin realiza las prcticas de RSE dentro de su sistema de gestin integrado, que permitir establecer las bases para recomendar la responsabilidad social empresarial como una prctica necesaria para el xito como parte de la gestin.

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    El estudio se dise sobre tres fases: investigacin, a travs de entrevistas con representantes de la empresa Holcim El Salvador, para conocer el proceso de implementacin de la RSE; anlisis de la empresa, a fin de comprender la estructura organizacional para determinar las prcticas implementadas, dando respuesta a las preguntas: Qu es lo que aporta a una institucin?, y si existe algn ente nacional que vele por la responsabilidad social?; y su aplicacin, con la finalidad de recomendar un camino a seguir para implementar RSE en las empresas salvadoreas. Para este fin, la base de datos que maneja FUNDEMAS y de las entrevistas con algunos miembros empresariales de Holcim El Salvador, son fundamentales para recomendar programas de sensibilizacin que; armonicen las expectativas entre los productores locales y el mercado internacional; apalanquen los limitados recursos pblicos y privados disponibles para abordar temas de RSE para lograr el mximo beneficio; mejoren la capacidad para tratar temas sociales y ambientales de manera efectiva; aborden temas claves de derechos laborales, estndares ambientales y compromiso con la comunidad y provean medios crebles de verificacin de las prcticas salvadoreas.

    2.6 Definicin del problema

    En El Salvador, no existe una cultura adecuada para desarrollar la RSE, y la oferta actual sigue siendo un poco modesta, ya que la misma es gestionada nicamente por FUNDEMAS y llevada a la prctica por muy pocas empresas con cimientos internacionales. El tema es poco divulgado como tal, por lo tanto no existe un proceso sistemtico para desarrollar RSE en una empresa, que les permita a los empresarios percibirla como una ventaja competitiva. La empresa individual no puede cosechar las ganancias privadas esperadas, por la falta de una mayor participacin de parte del gobierno en abordar los riesgos de reputacin de manera proactiva al nivel nacional, que permita la constitucin de entes certificadores de los diversos productos y servicios que se generen en el pas, sobre la base de una adecuada utilizacin de los recursos ambientales, sin afectar su desarrollo, y sobre la base de un beneficio para la sociedad y todos sus miembros. Los sectores empresariales estn lidiando con los mismos temas relacionados a RSE: falta de conocimiento respecto a las leyes sociales y ambientales as como tambin de las prcticas de RSE; insuficiente anlisis de costo beneficio; insuficiente comprensin de procesos crebles de verificacin; para realizar inversiones cuya retribucin sea visualizada a largo plazo. La responsabilidad social empresarial, o RSE, cubre una amplia gama de actividades empresariales, centradas en esfuerzos voluntarios por mejorar el desempeo social y ambiental de las empresas que tambin produce una ventaja competitiva. La RSE puede constituirse como un diferenciador y como un mecanismo de mercadeo para un nicho, teniendo como meta aquellos mercados donde los consumidores, los compradores y quienes financian proyectos estn cada vez ms preocupados acerca de las condiciones en las cuales dichos bienes y servicios han sido producidos.

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    CAPITULO 3. INVESTIGACIN Y DIAGNSTICO

    3.1 Delimitaciones.

    El estudio de las Prcticas de Responsabilidad Social en un Sistema Integrado se llev a cabo sobre la empresa Holcim El Salvador, por medio de la participacin de sus representantes institucionales, a travs de entrevistas, las cuales funcionan como instrumento evaluador que permite conocer la opinin que ellos manejan sobre RSE y sus diversas prcticas, as como su opinin sobre los sistemas integrados de gestin que han implementado y los beneficios obtenidos.

    3.2 Espacio.

    El universo de la investigacin ser la empresa Holcim El Salvador y FUNDACESSA, esta ltima como organizacin encargada de la RSE.

    3.3 Fuentes de Investigacin.

    Primarias: Informe social 2010: Holcim El Salvador. Entrevistas a representantes institucionales de Holcim El Salvador: - Lic. Mauricio Medrano, Gerente FUNDACESSA - Ing. Jorge Linares, Encargado de OH&S Holcim - Mixto Listo y Concretera

    Salvadorea, empresas hermanas pertenecientes a Holcim. - Ing. Edwin Chavarra, contratista.

    Secundarias: Documentos administrados por FUNDEMAS y FUSADES; Normas Internacionales de Estandarizacin; y dems documentos relativos a la Responsabilidad Social

    3.4 Objetivos de la Investigacin.

    3.4.1 Objetivo General.

    Investigar la integracin de las prcticas de responsabilidad social al sistema

    de gestin integrado de Holcim El Salvador

    3.4.2 Objetivos Especficos.

    Establecer las bases que permitieron la integracin de la RSE en el sistema de gestin integrado de Holcim El Salvador.

    Enumerar los programas y los beneficios que gener la implementacin de la RSE en Holcim El Salvador.

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    3.5. La organizacin.

    3.5.1 Sistema de Gestin Integrado

    Desde el momento que la empresa Cemento de El Salvador empez a fungir en el pas, se ha caracteriz por ser una empresa completa en todos los mbitos, lo cual le permiti crear programas orientados a la RSE a travs de FUNDECESSA, organizacin encargada directamente de la responsabilidad social de la empresa; la integracin a la empresa suiza Holcim, ha maximizado dichos programas implementando la gestin de sistemas integrados en sus operaciones, al esforzarse por comprender el desempeo actual a travs de tcnicas de monitoreo y reporte hacia las metas trazadas. Para trabajar eficientemente este sistema integrado, la empresa establece normas de calidad, ambiente, salud y seguridad aplicables a los procesos operativos y de soporte. Todo esto lo hace con el fin de mejorar la calidad y el desempeo de la empresa, con el objetivo consolidarse como una empresa fuerte y responsable socialmente. Vale la pena mencionar, que desde que la empresa se conoca como Cemento de El Salvador, Sociedad Annima, CESSA, han estado trabajando en la implementacin de los sistemas de gestin: Calidad, Ambiente y Seguridad y Salud Ocupacional, y construyendo las bases de una empresa socialmente responsable. Ha sido una ardua labor que ha tenido un progreso constante al punto que hace 2 aos iniciaron con los procesos de certificacin de los sistemas antes mencionados Actualmente tiene 4 procesos certificados: en Calidad ISO 9001, Medio Ambiente ISO 14,001 y Laboratorios ISO 17025, y Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001. Con ello aseguran las bases para mantener la Responsabilidad Social como parte de las actividades de la empresa. Holcim es una empresa multinacional que, en cada pas que se encuentra funcionando, busca el desarrollo de los sistemas integrados; es decir que mantiene la bsqueda de la creacin de valor y satisfaccin de sus clientes, accionistas, empleados, proveedores y sociedad. Para esto no hace ms que cumplir con los requisitos legales aplicables y el mejoramiento continuo del sistema de gestin integrado de calidad, ambiente, seguridad y salud ocupacional aplicados directamente a las operaciones de cemento, productos de concreto, agregados, concreto premezclado y gestin de residuos. Los compromisos que Holcim El Salvador busca cumplir para la obtencin de los resultados esperados, son:

    Lograr la satisfaccin de nuestros clientes asegurando el cumplimiento de los requisitos y especificaciones de nuestros productos y servicios.

    Desarrollar nuestras actividades de forma ambiental y socialmente sostenible, de manera que se satisfagan las necesidades actuales sin comprometer la habilidad de las futuras generaciones de satisfacer sus necesidades.

    Mantener condiciones de trabajo que brinden a nuestros empleados, contratistas y visitantes un ambiente seguro y saludable.

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    La poltica del sistema de gestin integrado establecida por Holcim busca favorecer el desarrollo sostenible, la misma establece como ejes principales: un enfoque dirigido hacia la mejora continua, la reduccin de los impactos ocasionados por las actividades, el aprovechamiento de los recursos mediante el empleo de materiales y la comunicacin con las partes interesadas. Finalmente, los sistemas integrados de Holcim se basan en el cumplimiento estricto de la legislacin medioambiental, la definicin de objetivos que promuevan un comportamiento ambiental excelente y la mejora continua del proceso. Manteniendo en todo momento una actitud de anticipacin responsable tanto a las exigencias legales y requerimientos internos del Grupo, as como a las demandas de la sociedad en cuanto a los efectos de la actividad sobre el medio ambiente.

    3.5.2 Bases de implementacin de la RSE.

    Debido a que la responsabilidad social involucra impactos reales y necesarios a raz

    de las decisiones que realiza la organizacin, las actividades diarias y cotidianas

    conforman el rea ms importante y forma parte de la estrategia fundamental de la

    misma con una efectiva asignacin de tareas y determinacin de cada uno de los

    niveles a los que se reporta el cumplimiento. Una mala decisin o actividad se ve

    afectada por sus relaciones con otras organizaciones, que no necesariamente estn

    legalmente vinculadas, sino que pueden surgir de valores ticos, es decir que estos

    son determinados de acuerdo a un previo anlisis de la situacin interna y externa,

    partiendo de las necesidades de todos los involucrados.

    Cabe destacar la importancia del rol del Estado en la implementacin de la

    responsabilidad social en la organizacin, ya que garantiza la aplicacin efectiva de

    las leyes y regulaciones, y sirve como un punto de partida para analizar aquellos

    aspectos en los que se necesita apoyo en problemas sociales o reas de mejora. A

    la hora de implementar la responsabilidad social se tuvo en cuenta la rendicin de

    cuentas, para poder responder a aquellas partes que son afectadas por las

    decisiones y actividades, a la sociedad en general, incluyendo las que tienen un

    impacto positivo como las que impactan negativamente, estas ltimas teniendo en

    cuenta, la toma de medidas adecuadas para repararlas y tomar acciones para evitar

    que se repitan ms adelante, por lo cual todo se tiene debidamente documentado.

    En la organizacin es necesario no solo cuidar aquellos aspectos internos, sino medir

    impactos en la sociedad, el medio ambiente y la economa, teniendo en cuenta

    aquellos que tienen impacto negativo, porque son donde se deben enfocar los

    esfuerzos y de donde se debe partir para integrar la Responsabilidad Social en los

    sistemas.

    Partiendo de la implementacin de las normas ISO y OHSAS, con las cuales se vela

    por la calidad de los productos y servicios que brinda la compaa, as como las

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    condiciones bajo las cuales los empleados desempean sus labores, para que dicho

    servicio o producto sea de calidad y cumpla con las expectativas de los clientes,

    extendiendo las actividades de la empresa ms all de producto final, ingresos y

    estabilidad laboral, Holcim enfoca esfuerzos en aquellas necesidades del medio

    ambiente y la sociedad, con las cuales pueden mejorar la calidad de vida de las

    comunidades cercanas a sus plantas de produccin, se comenz por extender la

    responsabilidad social con las familias de los empleados y posteriormente se crearon

    programas de educacin y salud para beneficiar a aquellos sectores ms

    vulnerables, lo cual mejorara sus relaciones con todas las partes involucradas.

    3.5.3 Responsabilidad Social

    A continuacin se detallan las prcticas de Responsabilidad Social realizadas por

    Holcim en base a las seis reas especficas en las cuales se enmarcan las polticas y

    prcticas de la RSE.

    1. Principios, Valores ticos y Gobernabilidad

    En Holcim la Responsabilidad Social es algo primordial, pues uno de los principales objetivos de la compaa es contribuir a mejorar la calidad de vida no solo de los empleados, sino tambin de sus familiares y todas las comunidades situadas en los alrededores de sus plantas de produccin10, pero para que este objetivo se cumpla se realiza primero un estudio de las necesidades locales, en lo relacionado a educacin, cultura, salud, medioambiente y desarrollo social, apoyando tambin la participacin de los empleados en el trabajo voluntario y con la existencia de ATCESSA, que es la Asociacin de Trabajadores de Holcim, la cual brinda colaboracin y apoyo a proyectos de desarrollo de la ciudad de Metapn. Como parte de la responsabilidad social que maneja la empresa, se ha buscado alcanzar un desarrollo sostenible, el desarrollo de su personal y el progreso de las comunidades. Uno de los factores determinantes para lograr dichos resultados, han sido los valores que tiene la empresa, vindose estos reflejados en la calidad de productos y servicios que ofrecen a sus clientes, as como en el establecimiento de un ambiente laboral que garantice la seguridad e higiene de sus empleados, demandando lo mismo de sus proveedores; para as beneficiar y apoyar a las comunidades vecinas a la plantas de la empresa y dems del pas.

    2. Lugar de Trabajo y Derechos Humanos

    Holcim El Salvador es una empresa que va de adentro hacia afuera, ya que se aseguran que sus instalaciones cuenten con las mejores condiciones y que existan oportunidades laborales para poder ser un referente nacional de la seguridad y salud ocupacional. Holcim tiene una poltica importante: reducir a cero los accidentes

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    Vase: http://www.cessa.com.sv/es/desarrollo-sostenible/compromiso-social.html

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    laborales, capacitando constantemente a sus empleados y personal subcontratado, para que trabajen con seguridad y que puedan prevenir riesgos laborales, realizan tambin peridicamente auditoras de comportamiento, con las que se busca la identificacin de oportunidades de mejora, aquellos aspectos en lo que el personal puede mejorar el cumplimiento de sus tareas. As como tambin premian a los trabajadores que respetan y siguen las normas de seguridad establecidas en su rea de trabajo, para darles motivacin, y se realizan talleres de observadores de tareas y de conciencia de riesgos. Para Holcim es importante convertirse en el mejor y ms atractivo lugar de trabajo en El Salvador, y para esto la empresa tiene polticas bien claras, por ejemplo; no se discrimina a ninguna persona por su aspecto fsico, raza o color de piel, por sus ideologas o creencias religiosas. Todos los requisitos que existen son en base a las funciones a realizar y las calificaciones del aspirante. En el ao 2010 el departamento de recursos humanos continu con su plan de integracin entre el personal que se desempea en las diferentes reas y segmentos del negocio de la empresa, a travs de torneos deportivos, actividades sociales y culturales. Es por eso que Holcim El Salvador ofrece a todos sus empleados programas, a fin de desarrollar y fomentar la responsabilidad social en todas las reas tanto internas (empleados) como externas (contratistas). Es importante destacar que desde que se realiza la contratacin de un nuevo empleado en la compaa, se llevan a cabo evaluaciones mdicas completas, lo cual tambin se hace peridicamente con el resto del personal, con el fin de prevenir el desarrollo de enfermedades, realizando tambin campaas en prevencin de epidemias, como fue el caso de la gripe H1N1. Estos programas de Salud y Seguridad se extienden hasta las familias de los empleados, ya que se han realizado recorridos en las plantas y puestos de trabajo, para que los miembros de la familia conozcan las actividades laborales que se ejecutan; y tambin se extienden a otras partes interesadas, como ejemplo proporcionan formacin a miembros de empresa que laboran en Holcim como terceros.

    3. Medio Ambiente

    La empresa Holcim est completamente comprometida a la responsabilidad social, por lo que tambin se preocupa por el medio ambiente ya que de l depende la estancia en este mundo. A raz de lo anterior, la empresa produce con ecoeficiencia, desarrolla mecanismos de compensacin como el tratamiento de aguas servidas, reforestacin de canteras en desuso, creacin de ecosistemas y barreras audiovisuales. Para esto ha desarrollado programas y mecanismos a seguir para contribuir al desarrollo sostenible, los cuales se mencionan a continuacin: Reforestacin: Los mayores aportes realizados por Holcim, en cuanto a reforestacin, es la creacin de bosques que proporcionan un balance adecuado al

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    medio ambiente, por ser respiraderos de la ciudad, y ecosistemas que albergan ciertas especies de animales. Asimismo, se contribuye con generacin de empleos adicionales que se le proporciona a mano de obra local, participando en actividades de siembra y en el mantenimiento a los bosques y reas protegidas. Mitigaciones: Se realizan protecciones en las canteras de caliza ubicados alrededor de Metapn, y se limpian las quebradas, con el objetivo de evitar la erosin de sedimentos. Estudios Medioambientales: Diagnstico del lago de Guija y Laguna de Metapn, tratamiento de aguas municipales, estudio bio-diesel y uso de energa solar. Se verifica peridicamente que las aguas estn en buenas condiciones y no sean contaminadas por ningn tipo de desecho de la zona. Proyecto escolar de Reciclaje: el programa consiste en que los alumnos recolectan y clasifican los desechos de su casa y lo entregan al centro escolar, donde es vendida a empresas recicladoras del pas, con el objetivo de crear en maestros, padres de familia, nios y jvenes, la cultura del manejo responsable de los desechos y la importancia de reciclar. Co-procesamiento de Desechos: ofreciendo sus servicios para la disposicin final de desechos: llantas usadas, aceite usado, en la forma ms apropiada para el medio ambiente, a travs de co-procesamientos, con el tratamiento previo necesario para los desechos, que se realizan en la planta procesadora que operan en las instalaciones de Planta El Ronco. Esto le permite a Holcim consolidarse como una empresa con proyeccin nacional ya que los residuos antes mencionados vienen de diferentes fuentes.

    4. Mercadeo

    Como complementado de la calidad del servicio que ofrece, est la publicidad y el mercadeo as como a los puntos de venta ya que estos respetan todos los lineamientos y parmetros as como los cnones de honestidad en los cuales se limitan a poner especficamente las caractersticas del producto. Adems, Holcim, brinda apoyo a sus clientes sin importar si estos son mayoristas o consumidor final; brindando capacitacin, asesora tcnica directa as como la elaboracin de manuales para que obtengan y le saquen el mximo provecho a la compra realizada, todo esto sin ningn costo adicional para el usuario. La empresa contina invirtiendo en capacitacin, asesora y apoyo a sus distribuidores y abre las puertas a pequeos crditos para premiar la lealtad de sus clientes. FUNDACESSA ha desarrollado una serie de programas dirigido al apoyo de clientes:

    Programa Construfcil

    Capacitacin a clientes

    Visitas tcnicas a las Plantas

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    5. Comunidad

    Holcim aporta a la comunidad por medio de distintos programas sociales de educacin y salud.

    Educacin: Los proyectos a nivel educacin que realizan son los siguientes: Capacitacin a los maestros: se prepara a los docentes en temas de conciencia ambiental, con el objetivo que estos transmitan sus conocimientos a sus alumnos. Se han impartido tambin temas como actualizacin tecnolgica, pedagoga, el sentido de la vida, respuesta creativa al conflicto y programas de software acadmico. Apadrinamiento de centros escolares: En Holcim es importante velar porque el alumnado cuente con las condiciones fsicas propicias para su educacin, en los Centros que son apadrinados por Holcim se ha realizado la instalacin de centros de cmputo y se les da tambin capacitacin constante para los maestros. Alfabetizacin: Se trabaja en la alfabetizacin a adultos realizada por maestros totalmente capacitados, motivndolos con diferentes actividades y la entrega de una canasta bsica mensual a cada participante. Escuelas de Futbol: a los nios se les brinda un entrenador, uniformes y materiales necesarios, como una actividad extracurricular. Futurekids: Holcim brinda acceso a la tecnologa estableciendo alianzas entre Futurekids, el Ministerio de Educacin y Microsoft, para que los alumnos estn ms capacitados y obtengan al mismo tiempo su certificado de grado digital y de Microsoft al finalizar su noveno grado. Grupo Boy Scout-Cessa: El cual mantiene reuniones permanentes y apoya las actividades cvicas y de servicio as como los eventos sociales y culturales del municipio. Cursos de formacin tcnica vocacional: se imparten, por medio de la Cooperativa de trabajadores de Holcim, cursos de formacin tcnica vocacional a las personas de escasos recursos, ayudndoles a obtener las habilidades necesarias para que puedan generar mayores ingresos para sus familias. Escuela de Verano CESSA: Con estas se pretende que muchos nios y jvenes tengan alternativas para invertir sus vacaciones, con actividades que les diviertan pero a la vez sean constructivas, se intenta que estas actividades sean variadas ao con ao. Algunos de los cursos de verano impartidos han sido de cosmetologa, futbol, ingls, natacin, gimnasio, futurekids, corte y confeccin; por estos cursos los beneficiados pagan un dlar de inscripcin, fondos que se destinan a obras de beneficencia.

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    Salud:

    Para llevar a cabo la mayora de los proyectos relacionados con la salud, Holcim ha realizado convenios con el Ministerio de Salud, el cual le provee, en algunos casos, el personal adecuado para llevar a cabo los proyectos y campaas de salud. Clnicas: La empresa posee clnica mdica en la que se brinda asistencia no solo a los empleados sino a todos los ciudadanos del municipio y comunidades aledaas, proporcionndoles tambin medicinas, y cuenta con una clnica mvil con el objetivo que se pueda beneficiar a una mayor cantidad de personas, ya que muchos de ellos tenan dificultad de accesar a la clnica comunitaria. Campaas contra el dengue: El programa tiene como objetivo reducir el impacto de esta enfermedad en la poblacin y brindar la ayuda, informacin y cualquier medio de prevencin necesarios, este funciona en comunidades y cada una tiene un lder que se encarga de velar por que las personas mantengan las medidas necesarias para combatir el dengue. Se realizan tambin peridicamente fumigaciones en cada comunidad. La campaa comprende:

    Recoleccin de objetos inservibles que sirven para la crianza de sancudo

    Entrega de abates en casas para pilas y contenedores de agua

    Campaa de concientizacin a la poblacin

    Jornadas de fumigacin Las actividades se llevan a cabo en coordinacin con la unidad de salud y la alcalda municipal. Programa de escuela saludable: se realiza dentro del primer trimestre del ao escolar, en coordinacin con la unidad de salud de Metapn, y anualmente, se atienden a ms de mil quinientos alumnos a los cuales se les lleva el control de talla, peso, realizndoles un examen fsico general, examen de agudeza visual, de odos y se les brinda atencin odontolgica. Se proporcionan vitaminas a cada nio dependiendo de la edad. Si durante el desarrollo de este programa un nio resulta con un diagnstico que amerite una atencin medica de especialidad, se le refiere al centro de salud correspondiente para que pueda ser tratado de la mejor manera y a la brevedad posible. Otros: Se cuenta tambin con un Asilo de Ancianos, a quienes se les brinda ayuda cuando estos la necesitan, ya sea econmicamente o cuando se requiere personal, y campaas de vacunacin que se realizan tanto en centros escolares o a una parte de la poblacin cuando es necesario.

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    Donaciones y patrocinios:

    Holcim realiza donaciones especiales para instituciones, patrocinio de eventos y realizacin de pequeas y grandes obras de infraestructura, como pavimento de calles comunales, arreglos necesarios a escuelas y apoyo en caso de catstrofes nacionales. Principales programas de apoyo a las comunidades:

    Pavimentemos Nuestra Cuadra: consiste en la pavimentacin de calles de acceso, obras de infraestructura que mejoran la calidad y entorno de la ciudad como: bancas, aceras, plazas y obras de proteccin.

    Asesora tcnica para proyectos municipales: se brindan asesora tcnica a Alcaldas en temas de: gestin de fondos, planificacin, formulacin de proyectos de mejoramiento vial y caminos rurales.

    Capacitaciones a comunidades: se realizan capacitaciones en todo El Salvador en su mayora albailes y residentes de las comunidades beneficiadas con proyectos para mejorar la infraestructura local. [Informe Social Holcim El Salvador; 2010; 11] 6. Poltica Pblica

    Holcim El Salvador, entrega productos y servicios con valor agregado, ya que la empresa se asegura que cada bolsa de cemento que se produce, cumpla con las normas de fabricacin establecidas por la industria, para esto no basta confiar nicamente en su palabra, por lo cual Holcim ha desarrollado laboratorios de control de calidad que estn certificados por el Consejo Nacional de la Ciencia y la Tecnologa (CONACYT)y con las normas internacionales ISO 17025, convirtindose as y siendo el punto de referencia a nivel nacional. De igual manera, los productos arena, grava, agregados y mezclas de cemento cumplen con los estndares de calidad establecidos para su manufactura. As mismo, a travs de la responsabilidad social implementada por la Empresa, se ha contribuido a mejorar las exportaciones del pas, afectando de manera directa y positiva la balanza comercial de la nacin, con las exportaciones al rea Centroamericana y Belice. Habr que recordar que, uno de los primeros pasos de aplicacin de la responsabilidad social es cumplir con la ley; y en cuanto al rea fiscal, la empresa Holcim se ha caracterizado por cumplir con todas las obligaciones tributarias establecidas por el Cdigo Tributario de El Salvador, aportando y cooperando en el desarrollo del pas, al financiamiento de los programas que el gobierno central y las municipalidades operan. En el ao 2010, Holcim, contribuy con el Gobierno Central aportando US $17.5 millones y de manera directa con las alcaldas de San Salvador, Antiguo Cuscatln, Metapn, Rosario de la Paz, Lourdes y El Carmen con un total de US$2.17 en total. Desde la contribucin con el pago de impuestos al Gobierno, Holcim, de una u otra forma como parte de la responsabilidad social ha contribuido a la PEA (POBLACION

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    ECONOMICAMENTE ACTIVA) de manera directa otorgando empleo fijo a ms de 800 personas de forma directa y de manera indirecta trata y mantiene relaciones comerciales con ms de 5,000 proveedores, talleres y otros. Beneficiando as de manera indirecta a ms de 52,000 personas y a sus familias. Adems que ha sido un factor clave en algunas reas de desarrollo en el pas, contribuyendo de manera directa a proyectos de ministerios. Por ejemplo en el sector turismo apoya al MITUR (MINISTERIO DE TURISMO) con el diseo para proyectos tursticos y obras de esparcimiento para la poblacin salvadorea. En el rea de Salud, lo hace coordinando acciones con el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social para combatir al zancudo, para lo cual ha instalado una clnica derivada de su fundacin FUNDACESSA. De igual forma, a travs de Geocycle se ofrece la mejor forma de disposicin final de desechos, para evitar as la contaminacin de ros, lagos y la acumulacin de basura y desechos en los mismos [Holcim S.A., 2010:5].

    3.5.4 Beneficios de la RSE

    Los beneficios de la RSE pueden ser medidos por medio de informacin cuantitativa y cualitativa. En tal sentido, Holcim ha experimentado grandes beneficios tangibles, tanto en su operacin general como en relacin a algunos temas especficos de la RSE. Estos beneficios se traducen en un mecanismo que facilita las operaciones de la empresa, lo cual es una manera de que la misma mejore la relacin informal con los empleados, los clientes y la comunidad en la que se manifiesta la credibilidad en la empresa. Para lograr esta accin, Holcim tiene comunicacin con los agentes involucrados y que comuniquen su impacto en la sociedad, ya que esto demuestra la apertura y transparencia de sus operaciones. Algunos de los beneficios de practicar la Responsabilidad Social Empresarial por la empresa se mencionan a continuacin:

    Aumento de una buena reputacin.

    Genera o fortalece la lealtad del consumidor a travs del posicionamiento de la imagen de marca y la imagen corporativa.

    Incremento de las ventas al brindar una ventaja competitiva por su posicionamiento confiable.

    Una mayor satisfaccin de sus empleados y consumidores.

    Proteccin de los activos de la empresa.

    Promocin de los estndares laborales para la realizacin de negocios transparentes y justos.

    Mejores relaciones comunitarias.

    Aumento en el compromiso, empeo y lealtad del personal.

    Disminucin de las probabilidades de sufrir demandas legales y boicots comerciales.

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    Tales beneficios se clasifican como internos y externos a la organizacin. Entre los beneficios internos reportados que tienen proyectos con la comunidad, predominan los siguientes:

    Obtencin de identidad (medido como lealtad, presencia y permanencia).

    Mejora del clima organizacional.

    Incremento de la productividad.

    Reduccin de costos.

    Atraccin y conservacin del recurso humano calificado. Los beneficios externos que percibe la empresa al implicarse en las actividades de RSE, son los siguientes:

    Mejora en la imagen y reputacin de la empresa.

    Desarrollo de la lealtad del cliente.

    Promocin de solidaridad en la comunidad.

    Contribucin al desarrollo.

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    CAPITULO 4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

    4.1 Conclusiones.

    Teniendo en cuenta la investigacin realizada, se concluye que: Holcim es una empresa multinacional que cuenta con un sistema de gestin

    integrado de calidad, de ambiente, de seguridad y salud ocupacional aplicados directamente a las operaciones de cemento, productos de concreto, agregados, concreto premezclado y gestin de residuos.

    El sistema integrado de Holcim se basa en el cumplimiento estricto de la legislacin medioambiental, la definicin de objetivos que promuevan un comportamiento ambiental excelente y la mejora continua del proceso. Manteniendo en todo momento una actitud de anticipacin responsable tanto a las exigencias legales y requerimientos internos del Grupo, as como a las demandas de la sociedad en cuanto a los efectos de la actividad sobre el medio ambiente.

    La implementacin de la RSE dentro de la empresa Holcim El Salvador, se realiza a travs FUNDACESSA, organizacin con independencia de gestin, que busca alcanzar un desarrollo sostenible, el desarrollo de su personal y el progreso de las comunidades. Adems, Holcimbusca la creacin de valor y satisfaccin de sus clientes, accionistas, empleados, proveedores y sociedad.

    Un factor determinante para lograr resultados dentro de la organizacin, ha sido la implementacin de los valores que tiene la empresa, vindose estos reflejados en la calidad de productos y servicios que ofrecen a sus clientes, as como en el establecimiento de un ambiente laboral que garantice la seguridad e higiene de sus empleados, demandando lo mismo de sus proveedores; para as beneficiar y apoyar a las comunidades vecinas a las plantas de la empresa y dems del pas.

    A travs de la responsabilidad social implementada por la Empresa, se ha contribuido a mejorar las exportaciones del pas, afectando de manera directa y positiva la balanza comercial de la nacin, con las exportaciones al rea Centroamericana y Belice.

    Holcim como parte de su responsabilidad social ha contribuido a la PEA (POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA) de manera directa otorgando empleo fijo a ms de 800 personas de forma directa y de manera indirecta

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    trata y mantiene relaciones comerciales con ms de 5,000 proveedores, talleres y otros. Beneficiando as de manera indirecta a ms de 52,000 personas y a sus familias. Adems que ha sido un factor clave en algunas reas de desarrollo en el pas, contribuyendo de manera directa a proyectos de ministerios.

    Existe un respaldo y apoyo que Holcim da a sus clientes, ya que para la empresa, ms que una relacin de negocios es una alianza estratgica basada en la solidaridad y lealtad, por lo que a pesar que sean tiempos de crisis, la empresa contina invirtiendo en capacitacin, asesora y apoyo a sus distribuidores y abre las puertas a pequeos crditos para premiar la lealtad de sus clientes.

    Holcim El Salvador adems fomenta la educacin y la salud, puesto que creen firmemente que son factores claves y determinantes en los valores que van a reflejar resultados positivos en el futuro.

    En la actualidad, Holcim es uno de los mayores referentes de RSE no solamente en nuestro pas sino en cada uno de los pases en los cuales se encuentra. Esto se debe a que dicha empresa maneja las polticas de Responsabilidad social y ayuda a la comunidad a nivel macro por lo que busca suplir y contribuir a satisfacer las necesidades de cada nacin, sin importar si se trata de un pas desarrollado (Europa) o de uno en vas de desarrollo.

    El grupo Holcim si bien es cierto destina buena parte de su presupuesto al desarrollo de la RSE y trata de aplicarla a los sistemas integrados, lo hacen de adentro hacia fuera, es decir que dicha empresa se asegura de cumplir con la ley, brindando un buen ambiente laboral a sus empleados y proporcionando un clima laboral que los incentive a ser parte de dicha empresa para posteriormente impactar a la comunidad.

    El Concepto de RSE para Holcim se puede simplificar en cuatro palabras: Cumplir con la ley. Esta empresa se preocupa por respetar las leyes tanto laborales, ambientales, de salud, entre otras. Y muestra de ello es las prestaciones que brindan a cada uno de sus empleados, los estudios que realizan para excavar y extraer piedra de las canteras, los planes de reforestacin que han implementado a lo largo de los aos por mencionar algunos ejemplos.

    Holcim trata directamente con las comunidades y en la actualidad es el rea de Metapn la ms beneficiada con las prcticas de RSE, pero esta empresa busca propagar dichas prcticas para lo cual est dispuesta a abrir sus

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    instalaciones a las universidades y centros de estudios superiores a nivel nacional con el fin de fomentar en todos los jvenes que estn en el proceso de convertirse en profesionales y aquellos profesionales que buscan mejorar la calidad de vida en nuestro pas y lograr as el desarrollo del mismo, convirtindonos as en una mejor nacin.

    La principal organizacin que promueve la responsabilidad social empresarial en El Salvador es la Fundacin Empresarial para la Accin Social (FUNDEMAS). La finalidad de FUNDEMAS es la de impulsar programas y proyectos que contribuyan al desarrollo humano integral y sostenible, a travs de las reas de salud, capacitacin, formacin profesional, medio ambiente, infraestructura, vivienda y cultura.

    Dos de las principales gremiales empresariales que promocionan actividades de RSE entre sus socios, son: la Asociacin Nacional de la Empresa Privada (ANEP) y la Cmara de Comercio e Industria de El Salvador (CAMARASAL). En el caso de ANEP, como parte de una nueva visin y siguiendo la tendencia de incorporar a la prctica empresarial los conceptos de responsabilidad social empresarial, impulsa la creacin de la Fundacin Social Empresarial. En el caso de CAMARASAL, sta ha creado el Comit de Jvenes Profesionales y Empresarios, que es el ente encargado de dar seguimiento a un convenio firmado recientemente por la Cmara y la Fundacin Empresarial para la Accin Social (FUNDEMAS) para el fomento de las prcticas de responsabilidad social empresarial en pequeas y medianas empresas.

    El Consejo Empresarial Salvadoreo para el Desarrollo Sostenible (CEDES), es otra de las organizaciones que trabajan en el tema de RSE, naci en 1992, con el apoyo del Consejo Mundial Empresarial para el Desarrollo Sostenible-WBCSD, y se constituye en 1995 como una Fundacin Empresarial de utilidad pblica, de carcter apoltico, no lucrativa ni religiosa, cuya finalidad es promover el claro entendimiento del concepto del desarrollo sostenible y liderar un cambio hacia su adopcin por el sector empresarial, el gobierno y la sociedad civil. Participan como Miembros Fundadores 56 empresas representativas de todos los sectores econmicos.

    Es mnima la participacin de las instituciones gubernamentales en la promocin de RSE, pareciera ser que han descargado todo la responsabilidad nica y exclusivamente en la empresa privada; aunque de vez en cuando algunos funcionarios aparecen comentando algo relacionado al tema, pero motivados por algunas acciones puntuales que ha realizado el gobierno o que estn por realizarse y que son promovidas por la empresa privada, ms que como una poltica de gobierno.

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    No es que el gobierno se excluya totalmente de realizar actividades de RSE, ya que de hecho, en algunas instituciones llevan a cabo este tipo de actividades, pero lo censurable, es que no se d cmo parte de una poltica general, an y cuando se publicite la accin social del mismo; reconocindose en ese sentido que el papel protagnico en la ejecucin de las actividades de RSE lo tiene la empresa privada.

    Existen empresas nacionales que tienen prcticas de responsabilidad social, como el caso de Almacenes SIMAN, quienes en su celebracin de 90 aos public su poltica de responsabilidad social. La empresa tiene funciones fuera del territorio nacional, por lo que sus operaciones se han internacionalizado, reconociendo a la RSE como parte fundamental de sus operaciones.

    4.2 Limitantes.