Historiade mexicosigloxx
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Maestría en Competencias Educativas Educando para la responsabilidad social La Educación en México en el Siglo XX Dr. Walter Fernando Vallejo Lic. Axel Fernández Ing. Daniel Díaz San Andrés Cholula, Puebla; a 16 de Febrero de 2013
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Maestría en Competencias Educativas
Educando para la responsabilidad social
La Educación en México en el Siglo XX
Dr. Walter Fernando Vallejo
Lic. Axel FernándezIng. Daniel Díaz
San Andrés Cholula, Puebla; a 16 de Febrero de 2013
Introducción De la Pax
a la Revolución y la destrucción de las instituciones: 1900-1920
De la época de oro a la escuela socialista: 1921-1934
La escuela como ideología. La escuela socialista: 1935-1946
La educación del desarrollismo: 1947-1970 La apertura, la euforia y el descalabro: 1971-1988 La modernización de fin de siglo. 1989-2000 Conclusión
CONTENIDO
Durante el siglo XX la educación mexicana tuvo avances y retrocesos, así como un marcado desfase en la creación, consolidación y expansión del sistema educativo.
INTRODUCCIÓN
En periodos difíciles hubo gobiernos que superaron las expectativas.
Mientras que otros, se pronunciaban discursos grandilocuentes sobre educación, pero solo eran palabras.
INTRODUCCIÓN
La escuela pública se constituyo como una función del gobierno a comienzos del siglo XX y la promulgación de la carta magna.
Después de la Revolución se refundó como un ministerio del Estado, plasmándose sus principios igualitarios y laicos en el art. 3° de la constitución.
INTRODUCCIÓN
El gobierno de los sonorenses erigió la Secretaría de Educación Pública, que emergió briosa con fines humanísticos y civilizadores, dirigida por intelectuales románticos y revolucionarios que deseaban unificar el país por medio de la cultura.
Cuando se decretó la educación socialista los conceptos de ilustración se tornaron en conceptos utilitaristas y se centralizó aún más que en el pasado, aunque con una visión igualitaria y con logros materiales impresionantes, dada la pobreza del país.
INTRODUCCIÓN
A mediados de los años cuarenta; de la exaltación de la lucha de clases se transitó a la concordia de la nación y, en consonancia, se fundó el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, ligado al partido oficial y como dependencia del Estado.
INTRODUCCIÓN
En los 60’s la institución escolar centralizada se había consolidado.
Pero aunque hubo una expansión inicial, se frenó el crecimiento del sistema, sobretodo en los niveles superiores.
Fortalecimiento de las tendencias economicistas.
En los 90’s: reformas con visión cosmopolita, cambios en la organización, participación de actores marginados y debate sobre la carrera docente y su profesionalización.
INTRODUCCIÓN
De la Pax a la Revolución y la destrucción de las instituciones: 1900-1920
La estabilidad política y la institucionalización del país se habían logrado al fin gracias a la dictadura de Porfirio Díaz.
En 1900, cerca del 90% de la población adulta era analfabeta.
El Consejo Superior de Educación Pública se fundó en 1901, mientras que en 1902 se creó la Dirección General de Enseñanza Normal; siendo ambos los pasos previos para la fundación de la Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes (SIPBA).
De la Pax a la Revolución y la destrucción de las instituciones: 1900-1920
Para Ernesto Meneses “La escuela mexicana era la escuela urbana, lejano fulgor de esperanza en una nación cuyo 75% de la población habitaba dispersa en rancherías y pueblecitos remontados en las crestas de la abrupta serranía”.
De la Pax a la Revolución y la destrucción de las instituciones: 1900-1920
En adición para segmentos medios y ascendentes con la fundación de la Escuela Nacional de Altos Estudios en 1910 durante de las fiestas del Centenario.
Siendo parte de la Universidad Nacional de México.
Los liberales se opusieron por décadas a la creación de una universidad.
De la Pax a la Revolución y la destrucción de las instituciones: 1900-1920
Los fines de la educación eran generales: instruir en las primeras letras, promover el avance de la ciencia, suscitar el progreso material y social y afianzar la nacionalidad mexicana.
La ley de Educación decretaba la gratuidad de la escuela primaria, pero no la obligatoriedad.
Para 1910 la normal era la escuela mas asentada y en expansión.
De la Pax a la Revolución y la destrucción de las instituciones: 1900-1920
Tras la lucha de las facciones en la Revolución Mexicana, los vencedores convocaron al Congreso Constituyente en Querétaro.
El debate central fue la educación del pueblo, con referencia a obreros y campesinos.
La educación junto con la reforma agraria y la legislación laboral, formaron parte de las promesas del régimen de la Revolución Mexicana.
De la Pax a la Revolución y la destrucción de las instituciones: 1900-1920
A los estados la normal y al gobierno federal únicamente la superior, incluyendo la Escuela nacional Preparatoria.
Decretó que a partir del 15 de mayo de 1918 se celebrara el “Día del maestro”, para rendir homenaje a un ciudadano ejemplar.
De la Pax a la Revolución y la destrucción de las instituciones: 1900-1920
Carranza interpretó que a los municipios correspondía el gobierno y el gasto de la educación primaria.
De la época de oro a la escuela socialista: 1921-
1934
En la década de los veinte se crearon y consolidaron con rapidez instituciones políticas y económicas que le dieron viabilidad al régimen.
La educación fue quizá la que concitó mayor entusiasmo social y sembró optimismo para el futuro.
De la época de oro a la escuela socialista: 1921-1934
Venustiano Carranza, decretó la desaparición de la SIPBA por temor a invadir la soberanía de los estados.
Aunque la realidad era que la facción triunfadora de la Revolución (ambiciosa de poder) tenía la intuición de que fortalecer a los estados sería como fragmentar la República.
José Vasconcelos designado rector de la Universidad nacional por el presidente Huerta en 1920, deseaba transformar el dpto. universitario en un ministerio federal de educación pública.
De la época de oro a la escuela socialista: 1921-1934
Vasconcelos en su diagnóstico de la realidad nacional: “La pobreza y la ignorancia son nuestros peores enemigos, y a nosotros nos toca resolver el problema de la ignorancia”.
De la época de oro a la escuela socialista: 1921-1934
De tal suerte que por conveniencia política el presidente Obregón, hizo caso a Vasconcelos de que la República se podía unificar por medio de la cultura y no por las armas.
En 1921 se creo la SEP con fines civilizadores y de ilustración, y Vasconcelos la organizó en tres departamentos: Bellas Artes, Escolar y Bibliotecas.
De la época de oro a la escuela socialista: 1921-1934
Para Vasconcelos, la misión de la SEP era formar hombres libres, cultos, fervorosos de la patria y concientes de sus orígenes. El país se dividía en razas (o la raza era la clase), a las cuales había que enlazar, construyendo así la cultura nacional.
“La raza cósmica”, o el mestizaje, sería el heraldo de esa cultura.
De la época de oro a la escuela socialista: 1921-1934
Vasconcelos reclutó a algunos médicos, a muchos profesores comprometidos con la Revolución, a varios artistas y a otros profesionales para que entrenaran a egresados de la escuela primaria, de la secundaria y alguno que otro desertor de la Escuela Nacional Preparatoria, y los habilitaban como alfabetizadores, pero con una misión superior: ilustrar al pueblo.
De la época de oro a la escuela socialista: 1921-1934
La misión de esos hombres y una que otra mujer era llevar las luces de la civilización a las masas ignorantes, iluminar la mente de los pobres y enseñarles a pensar y actuar como mexicanos.
El lazo de unión sería la lengua castellana, ya que no se podía construir la nación si no había homogeneidad cultural, racial y lingüística.
De la época de oro a la escuela socialista: 1921-1934
Algunas de las misiones culturales dejaron la trashumancia y se conmutaron en escuelas campesinas agrícolas; la escuela rural mexicana cobró fama en el continente; se separó la secundaria de la preparatoria para combatir el elitismo de la Universidad Nacional y ofrecer oportunidades a los hijos de obreros de progresar socialmente por la vía de la educación.
De la época de oro a la escuela socialista: 1921-1934
Los grupos radicales, encabezados por el secretario de Educación Pública, Narciso Bassols, impulsaron la educación sexual y ofrecieron una orientación utilitarista, contraria a la humanista que pregonaba Vasconcelos. Por lo que se fundaron escuelas técnicas conforme a su visión.
De la época de oro a la escuela socialista: 1921-1934
La escuela como ideología. La escuela socialista: 1935-1946
El período socialista comenzó antes de la reforma al artículo tercero en diciembre de 1934.
Intentaba imitar los logros de aquel Plan Quinquenal de la joven Unión Soviética.
Respondía a iniciativas de maestros, organizaciones de trabajadores y de campesinos y a otras fuerzas populares que demandaban el cumplimiento de los postulados de la Revolución Mexicana.
La escuela como ideología. La escuela socialista: 1935-1946
Contra el fanatismo religioso, la educación socialista pregonaba la intransigencia; era la sustitución de un dogma por otro, el primero metafísico, el segundo ideológico.
Cualquier saber se reducía a “naturaleza, trabajo y sociedad”.
La escuela como ideología. La escuela socialista: 1935-1946
Los liberales se oponían desde los 20’s a las reformas progresistas y se habían refugiado en la ya autónoma Universidad Nacional.
Cárdenas impulsó la educación técnica para el propósito del Plan Sexenal.
Se crearon más escuelas secundarias y vocacionales.
La escuela como ideología. La escuela socialista: 1935-1946
Se impulso el Artículo 123, donde las escuelas quedaban bajo el control del gobierno pero con financiamiento de las empresas, y se centralizó la orientación aunque no el financiamiento, de la escuela primaria tanto en las áreas rurales como en las urbanas.
La escuela como ideología. La escuela socialista: 1935-1946
En la secundaria, también denominada prevocacional, y demás escuelas técnicas, los incrementos favorecieron a los citadinos, al igual que en la educación superior. Sin anunciarlo, el régimen comenzó a abandonar el campo.
La escuela como ideología. La escuela socialista: 1935-1946
En algunas entidades hubo universidades que se “regeneraron” y adoptaron la orientación socialista, a pesar de engendrar diversos conflictos.
En la Universidad de Guadalajara, se expulsó a un grupo que se opuso a la educación socialista, pero después este grupo obtuvo permiso del gobierno para fundar la Universidad Autónoma de Guadalajara, la primera institución privada de educación superior del siglo XX.
La escuela como ideología. La escuela socialista: 1935-1946
En Monterrey, las autoridades y los industriales locales prefirieron cerrar la Universidad del Noreste.
En Sinaloa el Colegio Civil Rosales mudó a la Universidad Socialista del Noroeste, al parecer ante el beneplácito de la población porque al fin tenía el estado una universidad, aunque fuera socialista.
La escuela como ideología. La escuela socialista: 1935-1946
Se estableció el Instituto Politécnico Nacional (IPN), donde más del 60% de sus alumnos, descendientes de obreros y campesinos, eran becarios. El IPN fue la obra cumbre de la educación socialista.
La escuela como ideología. La escuela socialista: 1935-1946
El maestro ya no era el misionero civilizador, sino un organizador social cuyo principal cometido era inculcar a las masas la conciencia de clase y prepararlas para que lucharan por liberarse de la explotación capitalista y el orden burgués.
Las misiones culturales se enmendaron en “Brigadas de choque revolucionario”.
La escuela como ideología. La escuela socialista: 1935-1946
La educación socialista fue de corta duración.
El cansancio de la ciudadanía era patente; la influencia de la Unión Soviética y el anhelo revolucionario habían mermado.
El nacionalismo revolucionario, invención mexicana, más que el socialismo, fue el verdadero inspirador de la educación socialista.
Inicio de la 2°Guerra mundial
La escuela como ideología. La escuela socialista: 1935-1946
En este periodo:
◦ Expansión
◦ Oportunidades de ascenso social
◦ Ampliación de la enseñanza técnica
◦ Orgullo gremial que inculcó en los maestros
◦ Crecimiento del presupuesto para la educación
La escuela como ideología. La escuela socialista: 1935-1946
En este periodo:
◦ Se acentuó el centralismo
◦ El gobierno federal redujo los márgenes de soberanía en los estados
◦ Sedimento de diatriba y de lucha en torno de la educación por motivos ideológicos, se exacerbaron al máximo.
La escuela como ideología. La escuela socialista: 1935-1946
A inicios de los 40´s surgió la ideología de la unidad nacional.
Llegó a la secretaria de la SEP Jaime Torres Bodet, para quien la unidad de la nación debería lograrse por la acción de la enseñanza pública.
La misión de la educación, entonces, sería formar ciudadanos y productores ejemplares, y para ello se necesitaban maestros profesionales y competentes.
La escuela como ideología. La escuela socialista: 1935-1946
Torres Bodet siguió dos vías complementarias para tal profesionalización:◦ La material, con laceración del Instituto Federal de
Capacitación del Magisterio, que durante los veranos ofrecía cursos intensivos a distancia a quienes habían sido habilitados como maestros sin tener la enseñanza normal, y por cada año o verano se les incrementaba el salario en una sexta parte hasta que fuera igual al de los normalistas.
◦ La otra vía fue recuperar el discurso edificante. El maestro sería el apóstol, el trabajador incansable de la cultura y la nación.
La escuela como ideología. La escuela socialista: 1935-1946
Creación del SNTE
La educación del desarrollismo: 1947-
1970
El proyecto de la unidad nacional se había fincado en “torno al Presidente de la República”; los sindicatos, aún los militantes, se habían anexado como corporaciones del Partido Revolucionario Institucional (PRI), incluyendo el de los maestros.
La urbanización y la industrialización aceleradas demandaban también reformas y cambios en la educación.
La educación del desarrollismo: 1947-1970
El nacionalismo y el centralismo ya consolidados propiciaron la fundación de instituciones “nacionales” bajo el supuesto de que eran de primera, mientras que las instituciones estatales, por antonomasia, de segunda.
Entre 1941 y 1965 se erigieron, o evolucionaron de otras dependencias, el Instituto Nacional de Antropología e Historia, el Colegio Nacional, el Instituto Nacional de Bellas Artes, el Instituto nacional de la Juventud Mexicana y el Centro Nacional de Enseñanza Técnica Industrial.
Otros organismos fueron directamente al servicio de los maestros o para apoyar su profesionalización: el Instituto nacional de Pedagogía, el Museo Pedagógico Nacional, el Consejo nacional Técnico de la Educación y la Junta nacional de Enseñanza Primaria.
Jaime Torres Bodet definió las primeras metas cuantitativas y cualitativas en el Plan Nacional para el mejoramiento y Expansión de la Educación Primaria.
La educación del desarrollismo: 1947-1970
1959: Creación de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG).
ADOLFO LÓPEZ MATEOS.
EN 1965 EL GOBIERNO FEDERAL CREO:
Institución para el Adiestramiento Rápido de la Mano de Obra.
El maestro dejó de ser el apóstol, el organizador social o el misionero, para ser un técnico más en la maquinaria del progreso.
Experimento temporal.
Gustavo Díaz Ordaz:
De 1958 a 1970 el gobierno infló los gastos en educación.
En este período hubieron aportaciones que balanceaban la inequidad, pero desgraciadamente se cargo más hacia el lado oscuro.
Se impulsó la ciencia y la tecnología.
En 1972 se inició la reforma de la educación de primaria y secundaria.
Innovaciones pedagógicas.
En 1969 se ampliaron los estudios especiales. Escuelas técnicas, industriales y comerciales, agropecuarias y pesqueras.
La apertura, la euforia y el descalabro (1971- 1988).
Lenguaje.
Matemáticas.
Ciencias natural
es.
Ciencias sociales
.
En respuesta a las demandas de las clases medias, el gobierno diseñó el Colegio de bachilleres.
El presidente en persona se lanzó a una campaña a favor de la educación superior. Los subsidios federales para las universidades crecieron y algunas se masificaron.
Se crearon 56 nuevos institutos tecnológicos regionales y 18 institutos tecnológicos agropecuarios, además de 5 nuevas universidades autónomas.
Se fundó la Universidad del Ejército y la Fuerza Aérea.
Se apoyó a la Universidad Nacional para la implantación del Sistema de Universidad Abierta y la construcción de 5 Escuelas Nacionales de Estudios Profesionales, que son en realidad nuevos campus.
Centro para el Estudio de Métodos y Procedimientos Avanzados para la Educación para dar sentido a las innovaciones.
Instituto Latinoamericano de Comunicación Educativa.
Con el propósito de normar y actualizar la acción del Estado y de motivar la de los particulares.
En 1977:Aprobó el Plan Nacional de Educación creado por Porfirio Muñoz Ledo
Posgrado.Educación preescolar.
Élite.Marginados
.
Fue discretamente sustituido por los programas y metas del sector educativo: 1978- 1982. Educar para todos.
Fortaleció la educación
inicial.
La educación básica surgió
como institución.CONALEP
Preparar técnicos calificados y ofrecer educación media a personas de escasos recursos.
Para responder a las presiones del gremio e intentar mejorar la calidad de la educación se fundó la Universidad Pedagógica Nacional.
El Plan Nacional de Educación proponía la descentralización desconcentración administrativa de la SEP.
Causó el enojo del SNTE. (FEUDOS)
Expansión de la educación.
SEP aparato burocrático.
Tenía que reformar su
administración.
En 1978 y 1981 divorcio SNTE y CNTE.
En 1981 y 1982 se desplomó la economía por lo que no hubo grandes innovaciones trascendentales.
Se trató de continuar en la descentralización pero la muerte del secretario de educación frenó el avance. Entregando al SNTE sectores importantes.
En 1984 se elevó el grado de licenciatura a las normales.
Hubo continuidad en las reformas pues el secretario de educación pública se convirtió en el presidente.
En el período de Salinas se hizo hincapíe en elevar la calidad de la educación, que la educación correspondiera a las necesidades de los educandos, un sistema más equitativo y descentralizar el sistema. Dando la pauta para el Programa de Modernización Educativa: 1989- 1994.
La modernización de fin de siglo: 1989- 2000.
La calidad y la pertinencia de la educación impartida se abordó desde varias perspectivas: reformas en los planes y programas, nuevos libros de texto gratuitos; la introducción de mecanismos de evaluación del aprendizaje de los alumnos y del desempeño de los maestros, y con el acuerdo del SNTE, reformas en los planes de estudio de las escuelas normales.
Política de evaluación educativa.
A la cuestión de la equidad se le puso más atención que en el pasado y así se establecieron nuevos programas compensatorios con el apoyo del Banco Mundial, primero para los tres estados más pobres y con indicadores de eficiencia más bajos (Chiapas, Oaxaca y Guerrero) e Hidalgo.
El 18 de mayo de 1992 se puso en marcha un modelo mesurado de descentralización educativa. Con el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica, entre el secretario de Educación Pública, los gobernadores de los treinta y un estados y la dirigencia del SNTE.
1992 Se eliminó la excepción para la educación de obreros y campesinos; estableció obligatoriedad de la secundaria y la responsabilidad del Estado (artículo tercero).
Se modificó el artículo 31 para afirmar el deber de los padres de enviar a sus hijos a la primaria y a la secundaria, y se excluyó el límite de quince años de edad para asistir a la primaria.
VIDEO 1
http://www.youtube.com/watch?v=Qu5T8igyIDs
VIDEO 2
http://www.youtube.com/watch?v=9zMti2LP1i8
Más allá de los números, de las altas y las bajas, de las reformas, de los llamados esfuerzos de algunos, la educación en México tiene fines manipulativos. A lo largo de la historia los distintos gobiernos le han sacado el mayor provecho político con alianzas, amenazas, acuerdos, divorcios para engrosar sus bolsillos y engordar de poder e impunidad.
No todo fue sombrío claro está, en este siglo la cobertura educativa se elevó inmensamente, poniendo a todos en su claro lugar (empresarios, técnicos, jefes, obreros).
El reto ahora sería hacer organizaciones micropolíticas desde el aula con nuestros estudiantes, hacerlos reflexivos (no criticones) pues los actos dicen más que las palabras, sin importar quien gobierne.
Les dejo una pregunta:¿De qué sirven los estudiantes del siglo XXI en aulas del siglo XX con profesores del siglo XIX?
Conclusión:
