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Guía Historia y Cs. SocialesLA CREACION DE UNA NACION

Mabelin GarridoTrinidad Valdes

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Figura 1: Una Chingana, Mauricio Rugendas.

Chingana: fueron espacios de esparcimiento y entretencion so-cial que utilizaron tanto los sectores populares como la elite.

En Latinoamerica y en Chile, el perıodo colonial termino con las guerras de independencia, aunquela organizacion y estructura de este perıodo se mantuvo durante gran parte del siglo XIX. Este hechoestuvo marcado por varios factores, tanto externos como internos, como por ejemplo la influencia de lasideas ilustradas, la independencia de Estados Unidos, la Revolucion Francesa, el desconten-to de los criollos y el estancamiento educativo de las colonias. Si bien es cierto que en un primermomento los criollos no buscaron una separacion absoluta con la corona espanola, sı estaban ansiosos dereformas. A raız del cautiverio de Fernando VII, se formaron dos bandos. Los realistas y los patriotas.Los primeros eran fieles al rey; los segundos anoraban la independencia de las colonias.

Particularmente, el proceso de independencia en Chile esta compuesto de tres etapas: la Patria Vieja(1810-1814), la Reconquista (1814-1817) y la Patria Nueva (1817-1823). Cada una de estas etapas poseehechos de suma importancia. Por ejemplo durante la Patria Vieja se declaro la libertad de vientre,se crearon los primeros sımbolos patrios y se fundo el Instituto Nacional y la Biblioteca Nacional.Durante el perıodo de la independencia sobresalio la rivalidad entre Jose Miguel Carrera y BernardoO’Higgins. En un contexto de crisis economica, el ultimo goberno de manera autoritaria, factor que lollevo a renunciar al cargo de Director Supremo. Este proceso tuvo elementos de continuidad y cambio.

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Por ejemplo en el ambito social, la sociedad siguio manteniendo un caracter catolico y aristocratico, perose suprimieron los tıtulos de nobleza y escudos, ası como la esclavitud.

Libertad de vientres: ley que estipulo que los hijos de losesclavos nacıan libres.

La tarea de organizar polıticamente al naciente Estado no fue facil. Durante unpar de anos se sucedieron una serie de constituciones y de leyes que buscabandar orden y estabilidad al paıs. De este modo en 1823 se promulgo la Consti-tucion Moralista, en 1826 las Leyes Federales y en 1828 la Constitucionliberal. Luego de la guerra civil de 1829 se instalo en Chile un regimen au-toritario, marcado por los decenios presidenciales. La figura de Diego Portalesresulta clave para entender la configuracion polıtica, economica y social de laepoca. El pensamiento de Portales se baso en principios conservadores y en laidea del orden como valor supremo anterior a la igualdad y libertad. Bajo suinfluencia se promulgo la Constitucion de 1833, que fue la que rigio hasta 1925.

Figura 2: Diego Portales

Luego de la republica conservadora se instalo en el paıs un regimen en el que predomino el sectorliberal, perıodo que duro hasta la Guerra Civil de 1891. Durante la hegemonıa liberal se realizaron re-formas a la Constitucion, que tuvieron una gran incidencia en el perıodo parlamentario. La sociedad secaracterizo por una pequena oligarquıa, una incipiente burguesıa y la formacion del proletariado, productode la actividad minera en el norte del paıs.

Por su parte, en estos anos se produjeron expansiones territoriales que dieron al paıs la forma queposee actualmente: se perdio la Patagonia por considerarla una zona poco productiva; estrategicamen-te se ocupo Magallanes; se colonizo el sur mediante una ley de 1845; hubo una ocupacion de laAraucanıa y de Rapa Nui, y sucedio la Guerra del Pacıfico o del salitre contra Peru y Bolivia.

1. Independencia y ensayos constitucionales

La independencia de Chile, y su formacion como paıs independiente de la corona espanola, se insertadentro de un movimiento mayor de revoluciones independentistas de los paıses latinoamericanos. Esteproceso tuvo antecedentes externos e internos.

1.1. Antecedentes externos

a) Ideas ilustradas: Muchas de las ideas ilustradas europeas de fines del siglo XVII influyeron en laindependencia de las colonias americanas. Principalmente: igualdad ante la ley, soberanıa popular,division de los poderes publicos. El principal medio de difusion de estos postulados fueron los libros yperiodicos que los criollos traıan al continente de sus viajes por Europa.

b) Independencia de los Estados Unidos: En 1776 Estados Unidos logro independizarse de Inglaterra.En 1778 establecieron una Constitucion que recogıa el legado de la Ilustracion. A los ojos de los criollosilustrados, la experiencia de los Estados Unidos constituıa un ejemplo digno de imitarse. Ideas queantes parecıan no tener una aplicacion practica, ahora se mostraban de manera concreta y con buenosresultados. Se demostro ası que era posible formar gobiernos independientes, soberanos y republicanos.

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c) La Revolucion Francesa (1789-1799): Es unos de los hechos mas importantes de la historia oc-cidental. Puso fin a la monarquıa absoluta francesa y los derechos feudales para dar paso al gobiernorepublicano basado en la division de poderes y en la democracia (derechos ciudadanos). Tanto enEuropa como en America, levanto rechazo y adherentes. Dentro de estos ultimos, un sector de la aris-tocracia se apropio de los ideales de libertad, igualdad, soberanıa popular y separacion de poderes,aunque se condeno los crımenes y excesos que se cometieron en Francia y el caracter anticatolico queadquirio la Revolucion.

1.2. Antecedentes internos

Se relacionan con las causas internas, propias de America, que influyeron en el desarrollo de ideasindependentistas, en un mediano plazo.

a) Adquisicion de una conciencia criolla: luego de un largo pe-riodo colonial, los criollos habıan logrado establecer un sentido depertenencia, donde ya se percibıa una formacion de la identidadnacional.

b) Descontento de los criollos: a pesar de que en terminos genera-les las reformas borbonicas ocurridas en Espana fueron beneficio-sas para las colonias americanas, en las ultimas decadas del sigloXVIII los intereses criollos se vieron afectados por la liberaliza-cion del comercio, que saturo los mercados locales de productosimportados y debilito la produccion local.

c) Rivalidad entre criollos y peninsulares: Entre los criollos segenero un descontento por el acceso privilegiado de los peninsula-res a los cargos publicos locales, cosa que afecto directamente losintereses de los criollos.

d) Escaso desarrollo educacional y cultural: las caracterısticas de provincia que tenıan los paıseslatinoamericanos, los llevo a vivir en un aislamiento que retardo la llegada de nuevas tendenciasculturales europeas y el desarrollo de la educacion.

Para comprender este proceso tambien hay que tener en cuenta el contexto de crisis por el que pasabala corona espanola, a fines del siglo XVIII y comienzos del XIX. Napoleon se hizo sentir con mayor fuerzaen Europa invadiendo varios paıses, entre ellos Espana, en donde dejo a Fernando VII en cautiverio ypuso a su hermano, Jose Bonaparte, a la cabeza del reino. La primera reaccion en las diferentes ciudadesde Espana fue conformar Juntas de Gobierno, mientras durara el cautiverio de Fernando VII, que sebasaron en el principio de que en ausencia del Rey la soberanıa vuelve al pueblo, para formar un gobiernoprovisorio. Esto produjo que las colonias americanas siguieran el ejemplo y formasen sus propias Juntas deGobierno, proceso que no estuvo ajeno a problemas, ya que los criollos tuvieron que enfrentarse al Consejode Regencia (organismo que unifico las distintas Juntas de Gobierno espanolas y que se proclamo comosucesor del Rey mientras durara su cautiverio). En un primer momento los criollos no buscaron separarsede la corona, sino defender los derechos del rey legıtimo y buscar la implementacion de reformas. Luego,una faccion de criollos comenzo a pensar que el mejor camino era la independencia.

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En Latinoamerica las guerras de independencia convocaron a los crio-llos con ideas revolucionarias alrededor de una causa comun: crear unaAmerica independiente. Destacaron como lıderes Francisco de Miran-da, Simon Bolıvar, Jose de San Martın, Bernardo O’Higgins y AntonioJose de Sucre. Se formaron dos bandos que se opusieron entre sı. Los rea-listas, que buscaron sostener el regimen peninsular, mediante la obedienciaal Consejo de Regencia, era un grupo conformado mayoritariamente porespanoles residentes en America y a cargo de labores de gobierno. Los pa-triotas, que desconocıan la autoridad del Consejo de Regencia y proclama-ron las formaciones de Juntas de Gobierno, era compuesto principalmentepor criollos.

Figura 3: Bernardo O’Higgins

Una iniciativa muy importante fue el Ejercito Libertador, en donde personajes de distintas nacionali-dades como San Martın y O’Higgins participaron en conjunto en las independencias de Chile y Peru.

Otra iniciativa que recordamos hoy en dıa es la de Bolıvar, quien no solo aspiraba a una Americaindependiente, sino unida bajo un solo gobierno.

Distintas interpretaciones

Existen diversas interpretaciones con respecto al proceso de independencia de

America, ya que mientras algunos historiadores le dan mayor enfasis a los

factores de larga duracion, como el descontento criollo y la dependencia con respecto a la

metropoli, otros investigadores han colocado el acento en las causas que se desarrollan en un

corto plazo, como la invasion de Napoleon a Espana.

1.3. Etapas de la Independencia de Chile

En Chile, el proceso de independencia duro desde 1810 a 1823. Este proceso se divide en tres etapas:

- Patria Vieja (1810-1814)

- Reconquista (1814-1817)

- Patria Nueva (1817-1823)

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Patria Vieja (1810-1814)Inicio: Primera Junta deGobierno.Fin: Desastre de Rancagua.

Etapa Gobiernos y Obras

Reconquista (1814-1817)Inicio: pérdida de la batallade Rancagua.Fin: Victoria batalla deChacabuco.

- Gobierno de Mariano Osorio y Casimiro Marco del Pont: creación de Tribunales deVindicación. Funcionamiento del batallón Talaveras. Expropiación de haciendas. Cobro defuertes contribuciones. Detención y deportación a la Isla Juan Fernández. Fin a la libertadde comercio. Se clausura el Instituto Nacional y la Biblioteca Nacional. Se reabre la RealAudiencia y la Universidad de San Felipe.

Patria Nueva (1817-1823)Inicio: Batalla de Chacabuco. Fin: Renuncia de O’Higginsal gobierno.

-Primera junta de Gobierno (18 Septiembre 1810): Libre comercio con los aliados de España. Relaciones con la Junta de Gobierno de Buenos Aires. Creación de nuevos cuerpos militares. Abolición de la Real Audiencia.

-Primer Congreso Nacional: declaración de la libertad de vientres.

-Gobierno de José Miguel Carrera (1811-1813): publicación de la Aurora de Chile. Relaciones con Estados Unidos. Creación de los primeros símbolos patrios. Reglamento constitucional de 1812.

-Junta de Gobierno de 1813: Fundación del Instituto Nacional y de la Biblioteca Nacional. Sedecretó la libertad de imprenta y se fundó el diario Monitor Araucano.

- Gobierno de Bernardo O'Higgins como Director Supremo: Declaración de Independencia (12 feb. 1818). Batalla de Maipú. Constituciones de 1818 y 1822. Misiones diplomáticas al Vaticano y Gran Bretaña. Reconocimiento de la independencia por parte de Estados Unidos. Abolición de los títulos de nobleza. Creación de La Legión al Mérito, Escuela Militar y la Armada. Recuperación de Valdivia y exploración libertadora de 1820. Publicación de La Gaceta, periódico oficial del Gobierno de Chile. Reapertura del Instituto y Biblioteca Nacional. Creación del Mercado de Abasto, Cementerio General y Cementerio Disidente de Valparaíso. Fundación de Vicuña, La Unión y San Bernardo.

- O'Higgins renuncia por la oposición que existía en contra de él, principalmente de la aristocracia que estaba descontenta con sus medidas.

2. Organizacion de la Republica (1823-1830)

Es el perıodo que se inicia con la abdicacion de O’Higgins y culmina con la Batalla de Lircay, en1829. Esta epoca se caracterizo por la inestabilidad e inexperiencia polıtica probando diversos modelos yconstituciones. Por ello, los gobiernos fueron de corta duracion.

Dentro de los grupos polıticos se destacaron los Pelucones (conservadores): estanqueros y o’higginistasy los Pipiolos (liberales): federalistas.

Distintas interpretaciones

Este perıodo ha sido interpretado desde diversas perspectivas, por ejemplo, tra-

dicionalmente se le ha denominado Anarquıa, no obstante, en todos estos anos

hubo gobernabilidad y presencia de autoridades. Tambien se ha conocido como el perıodo

de los ensayos constitucionales.

En cuanto a lo economico, se registro un retroceso debido al desgaste de la independencia y los costos

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de la expedicion libertadora del Peru.

Tres fueron las constituciones que se promulagaron en este perıodo y tuvieron las siguientes carac-terısticas:

Constitucion Moralista (1823)

� Autor: Juan Egana

� Director Supremo: Ramon Freire

� Caracterıstica principal: Trato de normar la moral publica y privada

� Abolicion de la esclavitud

� Dificultad: inaplicable por intentar normar la vida privada (se deroga en 1824)

Leyes Federales (1826)

� Principal ideologo: Jose Miguel Infante

� Presidente: Manuel Blanco Encalada (primer presidente de la Republica)

� Dividio Chile en 8 provincias (federalismo)

� Imitacion del modelo americano

� Dificultades: rivalidades entre las provincias, arraigado sistema centralista (en 1827 se disuelveel regimen federal)

Constitucion Liberal (1828)

� Autor: Jose Joaquın de Mora

� Presidente: Francisco Antonio Pinto

� Cierra el ciclo de ensayos constitucionales

� Presidente, Vicepresidente y Congreso Bicameral

� Amplio el derecho a sufragio

� Dificultades: el hecho de que la Constitucion no pudiese reformarse hasta 1836 genero unaguerra civil.

En este perıodo gobernaron los siguientes presidentes: Manuel BlancoEncalada (1826), Agustın Eyzaguirre (1827), Ramon Freire y Serrano(1827), Francisco Antonio Pinto (1827-1829) y Jose Tomas Ovalle (1830-1831).

Ademas, en el gobierno de Ramon Freire se establecio la abolicion de-finitiva de la esclavitud. En 1826, se incorporo Chiloe al territorio nacional.

Este perıodo culmina con la Batalla de Lircay, momento en el cual se en-frentaron conservadores y liberales. De esa disputa resulto triunfante laprimera coalicion, inaugurandose el perıodo conservador, tambien deno-minado autoritario.

Figura 4: Manuel Blanco Enca-lada, Primer presidente de Chi-le.

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3. Republica Conservadora (1831-1861)

Se entiende por Orden Conservador al perıodo comprendido entre 1831 y 1861, el que constituye elmomento en que se sientan las bases republicanas en base a la aplicacion de la carta constitucional de1833. Este aparece como un primer consenso basico, dirıamos indiscutido desde el punto de vista de losparametros generales con que se identifica este Orden. Un segundo planteamiento general refiere a laidentificacion de este Orden con la figura y el ideario polıtico de Diego Portales (comerciante y poste-riormente Ministro), quedando impresa en la historiografıa esta relacion a partir de la denominacion deRegimen Portaliano a las formas de gobernar que se experimentan a partir de su ideario polıtico y de laConstitucion.

Las principales directrices del pensamiento de Portales fueron:

El concepto del orden

El principio de autoridad

La impersonalidad y probidad de los cargos

La vocacion por el servicio publico

La subordinacion de las Fuerzas Armadas al poder legıtimamente constituido.

Todas estas ideas se vieron expresadas en la Constitucion Polıtica de 1833 redactada por MarianoEgana y Manuel Jose Gandarillas, quienes coincidieron en que la democracia plena era incompatible conla realidad del paıs.

3.1. Los ejes de la Constitucion de 1833 fueron:

Principios de un gobierno fuerte y centralizador: reforzaba el poder ejecutivo (sin embargo, no hayque olvidar las leyes periodicas y la fiscalizacion de los ministros que serıan a fines del siglo las armaspara establecer un gobierno parlamentarista).

Establece los tres poderes separados (al igual que las constituciones pasadas).

Mandato presidencial de 5 anos con derecho a reeleccion (raız de los decenios).

Consagra la union del Estado y la Iglesia, siendo la Republica de Chile Catolica, Apostolica yRomana, con exclusion del ejercicio publico de cualquier otra religion.

Establece el Derecho de Patronato en el cual el ejecutivo tenıa facultades por sobre la Iglesia.

Voto censitario: hombres mayores de 25 anos si eran solteros y 21 si eran casados. Debıan saber leery escribir y poseer renta.

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3.2. Presidentes del Periodo

José Joaquín Prieto(1831-1841)

- Se pone término a la banda de cuatreros llamada “Loshermanos Pincheira”.

- Restablecimiento por parte de Manuel Rengifo (Ministro deHacienda) de los Almacenes Francos.

- Guerra contra la Confederación Perú-Bolivia (1836-1839):Rescate del espíritu nacionalista (Batalla de Yungay).

- Se promulga la Constitución de 1833.

Presidentes del Período Principales Hechos / Obras

Manuel Bulnes(1841-1851)

- Se funda la Universidad de Chile y la Escuela Normal dePreceptores.

- Toma de posesión del Estrecho de Magallanes.

- Movimiento intelectual de 1842 (Fco. Bilbao, SalvadorSanfuentes, José Joaquín Vallejo, José Victorino Lastarria yEusebio Lillo).

- La Sociedad de la Igualdad (Santiago Arcos y FranciscoBilbao).

- Formación del Partido Liberal (1849) por parte de losprincipales intelectuales liberales mencionados anteriormente.

Manuel Montt(1851-1861)

- Colonización de Valdivia por inmigrantes alemanes.

- Se promulga el Código Civil de Andrés Bello.

- Se crea la Escuela Normal de Preceptoras.

- La Cuestión del Sacristán (1856) : a raíz de esta polémica elPartido Conservador se divide en: Partido Conservador yPartido Nacional.

- Revolución de 1859

3.3. Fin del periodo conservador

La oposicion liberal durante la Republica Conservadora estuvo compuesta por diversas expresionestanto de composicion aristocratica liberal como popular. Con respecto a la aristocracia liberal, se produjoun desarrollo y proyeccion de este movimiento que se caracterizo por el despliegue de diversas formas de

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contestacion social y polıtica frente al orden autoritario, tanto en la divulgacion de su ideario mediantepasquines y periodicos, como en los levantamientos que se produjeron en 1851 y 1859. Ademas, sedesarrollaron estrategias organizativas que se fueron perfilando en base a un ideario liberal con la creaciondel Partido Liberal (1857), que conformo una alianza con los sectores reformistas del conservadurismo quecompartieron un anhelo por reducir el poder ejecutivo. Esto ultimo fue lo que le otorgo forma y contenido,no solo a las dinamicas de contestacion sociopolıtica, sino tambien al desarrollo de una “oposicion” cadavez mas organizada en torno a la pugna por reformar aspectos de la constitucion referidos al excesivopoder del ejecutivo.

Pasquın: escrito anonimo que se divulga en publico con expre-siones ironicas en contra del gobierno.

En el desarrollo de la republica conservadora se articulo una serie de factores que consolidaron al sectoropositor del regimen, como la utilizacion de las facultades extraordinarias del presidente, la convocacion aestados de sitio, la persecucion y el aniquilamiento de la prensa opositora y destierros. En este contexto,los episodios mas conflictivos se desarrollaron durante el decenio de Manuel Montt (1851-1861) dondetranscurrieron cinco anos y un mes de perıodos de excepcion. Una expresion de este descontento fue ellevantamiento de 1859 en Copiapo encabezado por Leon Gallo quien se convirtio en uno de los mayoresopositores del gobierno de Manuel Montt. En 1859 lidero otro levantamiento en Copiapo, lo que ocasiono suexilio. En 1862 se convirtio en uno de los fundadores del Partido Radical.

4. Republica Liberal (1861-1891)

Luego de la eleccion de Jose Joaquın Perez (1861), un candidato de con-senso, se inicio un periodo de transicion gradual en el que participaronliberales y conservadores. Se creo un sistema multipartidista, y la uni-ca forma de dar estabilidad a un gobierno fue mediante la formacion depactos entre los partidos.

Figura 5: Jose Joaquın Perez

4.1. Partidos polıticos del Perıodo

Conservadores: Se identificaron por la defensa a los privilegios de la Iglesia. Estaba compuestopor los miembros de la aristocracia tradicional. Eran autoritarios cuando gobernaban y ardientesreformistas en la oposicion.

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Nacionales: Creado a fines de la decada de 1850 para apoyar al presidenteManuel Montt. Eran reformistas que, con el gobierno de J. J. Perez abando-naron sus posiciones portalianas, para tomar la tesis laica del liberalismo.Su lema era “Libertad dentro del orden”. Apoyaron a los gobiernos liberalesde Pinto (Antonio Varas fue M. del Interior), Santa Marıa y Balmaceda.

Liberales: Fundado en 1849 por Jose Victorino Lastarria, pretendıan re-formar la constitucion para debilitar el poder del presidente, establecerel sufragio universal y quitar influencia a la Iglesia. Sufrieron continuasdivisiones durante el periodo lo que les impidio gobernar como partidomayoritario. Figura 6: J. Victorino

Lastarria

Radicales: Mas que un partido polıtico, en este periodo fue una corriente de pensamiento que per-seguıa reformas en la estructura socio-polıtica, como tambien la laicizacion de las instituciones.Nacieron como protesta a la fusion liberal-conservadora. Sus lıderes fundadores fueron Manuel An-tonio Matta y Pedro Leon Gallo, quienes se separaron del Partido Liberal. Tuvo una organizacionbasada en caudillos provinciales hasta 1888, cuando se constituyo definitivamente como partidopolıtico.

4.2. Reformas al sistema conservador

Las reformas a la Constitucion de 1833 fueron disminuyendo la intervencion de la Iglesia Catolica enmaterias que le correspondıan al Estado. Estas medidas continuaron con el gobierno de Domingo SantaMarıa, donde se realizaron los cambios mas importantes con la promulgacion de las leyes laicas. Estasmedidas se vieron motivadas por la sucesion del arzobispo de Santiago, tras la muerte de Valentın Val-divieso en 1878. El gobierno, utilizando el derecho de Patronato, designo como sucesor a Francisco dePaulo Taforo -el cual apoyaba las reformas liberales-, sin embargo la Iglesia Catolica chilena y la SantaSede rechazaron la medida. Fue ası como el presidente rompio relaciones diplomaticas con el Vaticano yse mostro a favor de la aprobacion de leyes que limitaran el poder de la Iglesia Catolica en Chile. Con elapoyo de la alianza liberal, Santa Marıa dicto las leyes laicas de cementerios laicos, Registro Civil yMatrimonio civil, que buscaron disminuir la injerencia de la Iglesia, aumentar las facultades del Estadopara regular la vida de las personas y consolidar la libertad de pensamiento de las personas.

A continuacion te presentamos las leyes laicas mas importantes:

1883 Ley de Cementerios laicos

Posibilito que las personas sepultaran a sus difuntos en cementerios administrados por el Estado, sinimportar sus creencias religiosas. Anteriormente todos los cementerios eran catolicos, lo que impedıa quequienes profesaban otra religion pudiesen ser enterrados dignamente.

1884 Registro Civil y Ley de Matrimonio Civil

Con esta ley los nacimientos, defunciones y matrimonios fueron administrados por el Registro civil.En el caso del matrimonio civil, no era necesario profesar alguna creencia religiosa. Anteriormente losregistros de nacimientos los llevaban las parroquias (mediante las actas de bautizos) y los matrimoniossolo podıan concertarse a traves del rito catolico.

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Las leyes laicas contribuyeron al distanciamiento de la Iglesia con el Estado, al disminuir las facultadesde la primera en materias vinculadas a la sociedad civil. No obstante, no hubo un consenso para llevar acabo la separacion definitiva entre la Iglesia y el Estado.

4.3. Reformas a la Constitucion de 1833

Una de las caracterısticas de la Constitucion de 1833 fue que otorgo amplios poderes al presidente de laRepublica, mediante la reeleccion de su mandato y el ejercicio de facultades extraordinarias, con un claropredominio del poder ejecutivo por sobre el legislativo. Con el triunfo de la fusion liberal-conservadoraen 1861, los liberales llevaron a cabo reformas inspiradas en los principios del Club de la Reforma yla Sociedad de la Igualdad, que tuvieron como objetivo limitar las facultades del ejecutivo, generando uncambio paulatino de un modelo presidencial hacia uno parlamentario.

Club de la Reforma: agrupacion creada en 1849 por un grupode intelectuales liberales.

La primera reforma se llevo a cabo bajo el gobierno de Jose Joaquın Perez e inhabilito el perıodode reeleccion inmediata del presidente de la Republica para su segundo perıodo. No obstante, con elpresidente Federico Errazuriz se efectuo la mayor cantidad de reformas, entre las que destacamos:

1871

- Ley que permitio el entierro de los no catolicos o disidentes en lugares apartados de los cemen-terios administrados por el Estado.

1874

- Incompatibilidad parlamentaria. Los integrantes del Congreso no podıan ocupar cargos publi-cos, exceptuando el de ministro de Estado.

- Se modifico el quorum legislativo y se autorizo al Senado para realizar las sesiones con la terceraparte de sus integrantes.

- Ley electoral: le quito el control de las elecciones al Ejecutivo y lo delego en las Juntas deMayores Contribuyentes.

- Se amplio el derecho a sufragio a todos los mayores de 21 anos que fueran casados y solterosa partir de los 25 anos, manteniendo el requisito de saber leer y escribir pero eliminando el deposeer renta.

- Disminuyeron las facultades extraordinarias del presidente para decretar estados de excepcion.

1875

- Se suprimio el fuero eclesiastico, permitiendo que los sacerdotes fueran juzgados por los tribu-nales civiles.

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4.4. La cultura

Los intelectuales liberales del siglo XIX tuvieron gran importancia enel desarrollo de una cultura nacional letrada. Durante este periodo sepropuso una mirada de la Historia basada en la revision rigurosa delos hechos, con una narracion que pretendıa alcanzar un maximo deobjetividad. La escritura historica, o historiografıa, tuvo varios represen-tantes, entre los que se encuentran Diego Barros Arana, Benjamın VicunaMackenna, Andres Bello y los hermanos Amunategui. Ellos revisaronel pasado desde una perspectiva liberal, con una mirada crıtica a laColonia y un discurso que buscaba construir la nacion desde una baserepublicana. La historiografıa conservadora, por su parte, manifesto suadmiracion por la herencia hispana y colonial y la figura autoritaria deDiego Portales. Entre ellos encontramos a Alberto Edwards y RamonSotomayor. Algunos de los representantes de la historiografıa fueronimportantes figuras intelectuales de la epoca. El venezolano AndresBello destaco en el ambito cultural, especialmente debido a su obra masimportante: la fundacion de la Universidad de Chile en 1842.

Figura 7: Andres Bello

La novela del periodo liberal se puede catalogar como novela historica, yaque existıa una motivacion por retratar momentos de la historia, especialmentela Independencia de Chile y la Guerra del Pacıfico. La corriente predominanteera el realismo. Uno de sus mayores exponentes fue Alberto Blest Gana y su no-vela “Martın Rivas”, publicada en 1862, que retrata la sociedad santiaguina, lasdiferencias sociales y los problemas polıticos del perıodo. Una de las formas dedifusion de la literatura mas extendidas en la epoca era el folletın, una publica-cion fragmentada que aparecıa regularmente en una seccion fija de algun periodi-co, como pequenos capıtulos que, leıdos en orden, formaban la novela completa.No solo autores chilenos publicaron de esta manera, sino que gracias al folletınel publico nacional pudo acceder a traves de los periodicos a novelas de gran-des autores mundiales, como Leon Tolstoy, Edgar Allan Poe, Julio Verne, entreotros.

4.5. La experiencia de la Sociedad de la Igualdad y el liberalismo popular

Las disidencias polıticas de la elite contribuyeron a la gestacion de espaciosde sociabilidad, con la participacion e integracion de otros sectores socialesde raigambre popular. En este contexto enmarcamos a la Sociedad dela Igualdad y el movimiento artesanal que se desprendio posteriormentede ella, influenciada por el movimiento literario de 1842 y el 48 frances.Su particularidad radico en la conjuncion de grupos utopicos con jovenesde la elite como Francisco Bilbao, Santiago Arcos y Vicuna Mackenna,entre otros, con sectores medios y populares. Precisamente, su base socialestuvo constituida por trabajadores calificados, artesanos y profesionales,todos ellos con un objetivo comun: el anhelo de la democracia polıtica yel mejoramiento economico. Figura 8: Francisco Bilbao

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A modo de balance, la Sociedad de la Igualdad fue la instancia precursora de instituciones, comoclubes sociales, escuelas nocturnas y sociedades igualitarias y reformas que se fueron implementandopaulatinamente que estuvieron vinculados con el liberalismo popular. El aporte real de esta forma deasociacion se vio con el transcurso del tiempo, particularmente con la escision del movimiento artesanaly la consolidacion a posteriori del proyecto basado en una maduracion del artesanado, hasta la funda-cion del mutualismo, hilo conductor del movimiento popular y la creacion del Partido Democratico en1887, primer partido polıtico que planteo la libertad polıtica, economica y social del artesanado y de losobreros. Como resultado de la formacion de estas agrupaciones, los sectores populares adquirieron un rolprotagonico y se transformaron en un grupo polıtico que irrumpio en la escena nacional.

Durante la hegemonıa liberal, uno de los actores polıticos que adquirio mayor relevancia fueron losartesanos, los cuales operaron desde el centro polıtico social capitalino hacia las provincias. La lucha delartesanado se dio en el contexto de implantacion del modelo economico librecambista que proyecto unaorganizacion social tendiente a perfilar, desde la base, un proyecto organizativo y polıtico democratizador.

4.6. Presidentes del Periodo

A continuacion te presentamos una sıntesis de los principales hechos y obras llevadas a cabo duranteel mandato de los diferentes presidentes liberales:

José Joaquín Pérez(1861-1871)

- Tratado de Límites con Bolivia (1866).

- Ley interpretativa del artículo 5to de la constitución, que establece, en la práctica lalibertad de cultos.

- Descubrimiento del mineral de Caracoles (1870) y salitre en el Salar del Carmen.

- Colonización al sur del Biobio. Cornelio Saavedra desplaza la frontera con losmapuches hasta el río Malleco (1861).

- Reforma constitucional que prohíbe la reelección inmediata del presidente (1871).Pérez fue el último presidente de los “decenios”.

- Guerra contra España (1865 – 1866) // Toma de las islas Chincha (guano) por partedel general Pinzón (español). Chile apoya a Perú y la escuadra española bloquea lospuertos chilenos. Captura de la Covadonga por parte de la Esmeralda frente aPapudo, posterior bombardeo a Valparaíso. Término de la guerra.

Presidentes delPeríodo

Principales Hechos / Obras

Federico Errázuriz(1871-1876)

- Llega al poder bajo la fusión liberal-conservadora, que sin embargo se rompe eneste período por la “cuestión de la libertad de exámenes”. Se establece la Libertadde enseñanza (se rompe el monopolio del Instituto Nacional).

- Reformas a la Constitución de 1833: se le quita poder al ejecutivo, en beneficio delCongreso (1873-1874), se establecen las “incompatibilidades parlamentarias”.Los senadores serían elegidos por votación directa.

- Nueva ley electoral de 1874.

- Supresión del fuero eclesiástico.

- Extensión del ferrocarril hacia el sur (Chillán, Angol).

- Tratado de límites con Bolivia (1874).

- Termina el período con una nueva coalición política la “Alianza Liberal” (Liberalesy Radicales).

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Domingo SantaMaría (1881-1886)

- Guerra del Pacífico (1879-1883).

- Fin de la Guerra del Pacifico (1883) → Tratado de Ancón, Perú cede Tarapacá, plebiscito 10 años más tarde en Tacna y Arica). 1884 →Tregua con Bolivia, Chile se queda con Antofagasta.

- Pacificación de la Araucanía.

- Ley de garantías individuales (1884) que limitó el derecho de las autoridadesjudiciales y administrativas para arrestar a las personas.

- Ley de sufragio Universal (1884): que eliminó el requisito de poseer una renta paraparticipar en procesos eleccionarios.

- Reforma constitucional que eliminó el veto presidencial (1882).

- Aprobación de las leyes Laicas: ley de Cementerios Laicos, comunes paraindividuos de cualquier credo (1883); Ley de Matrimonio Civil y Registro Civil(1884), privándose al clero de su derecho de constituir legalmente a los matrimonios.

Presidentes delPeríodo

Principales Hechos / Obras

José ManuelBalmaceda (1886-1891)

- Gran cantidad de Obras Públicas: telégrafo, canalización río Mapocho, viaductodel Malleco. Creación del Ministerio de Obras Públicas (1887).

- Fundación de la Universidad Católica (1888).

- Incorporación de la Isla de Pascua a la soberanía nacional (1888) por Policarpo Toro.

- Se reemplazaron las inscripciones electorales en las municipalidades, porinscripciones en los Registros electorales Departamentales (1888).

- Guerra Civil de 1891 (Congreso contra el Presidente)

Aníbal Pinto(1876-1881)

- Establecimiento de la incompatibilidad de los cargos judiciales con losparlamentarios y administrativos (1880).

- Tratado de límites con Argentina (1881) - Chile cede la Patagonia.

- Ley de inconvertibilidad de los billetes de banco (1878): comienza el régimenmonetario del papel con las consiguientes inflaciones.

- Guerra del Pacífico (1879-1883).

- Antecedentes: Chilenos trabajando en territorio boliviano. En la Colonia la Coronano había fijado bien los límites. Diversos tratados para fijar los límites, hasta el de1874 que estableció el límite en el paralelo 24° y que Bolivia no aumentaría losaranceles de las empresas chilenas que trabajaban el territorio por los próximos25 años.

- Causa inmediata: 1878: Hilarión Daza (Presidente de Bolivia) aumenta impuestosa la “Compañía de salitres y ferrocarriles de Antofagasta” y se da la orden de rematarla compañía: febrero de 1879. Ante esto el gobierno chileno ocupa Antofagasta yCalama.Marzo de 1879: Bolivia declara la guerra a Chile y en Abril el Congreso chilenotoma conocimiento del pacto secreto entre Perú y Bolivia, y autoriza al presidente adeclarar la guerra a ambos.

- Desarrollo: Combate Naval de Iquique, Punta Gruesa (acorralan el Huáscar).Campaña de Tarapacá, Campaña de Tacna y Arica, Ocupación de Lima. Campañade la Sierra.

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5. Expansion territorial siglo XIX

Durante el siglo XIX la composicion territorial de Chile cambio de forma profunda, hasta quedar conla forma con la que hoy lo conocemos.

5.1. Perdida de la Patagonia y Tratado de lımite con Argentina

Tras la independencia y los primeros pasos hacia la formacion como Estado independiente, Chile tuvoque atravesar por un proceso que definirıa los lımites del territorio sobre el que ejercerıa la soberanıa.Dicha situacion lo llevo a tener conflictos con los nuevos Estados vecinos, que pasaban por el mismoproceso. Muchos de esos conflictos se resolvieron mediante acuerdos y tratados, otros a traves de guerras.Este proceso estuvo influenciado no solo por intereses polıticos, sino tambien, economicos.

A fines del siglo XVIII, de acuerdo a mapas oficiales, Chile limitaba con el rıo Loa (en la region deAntofagasta); al oeste con el oceano Pacıfico; al Sur con el polo Sur y al este con la cordillera de los Andeshasta la altura aproximada del volcan Maipo (Region Metropolitana), lugar en que la lınea se internaba atraves de la cordillera y descendıa por la ladera oriental hasta el rıo Diamante, prologandose hasta cortarlos 65º de longitud oeste. Desde allı, la lınea de la frontera seguıa hacia el oriente hasta tocar el oceanoAtlantico, aproximadamente a 38º de latitud Sur. Esta ultima zona, conocida como Patagonia se tuvopor esteril y sin ninguna riqueza productiva por lo que el Estado de Chile no la considero como partedel territorio donde ejercer su soberanıa. Bajo estas premisas, el Estado renuncio a sus derechos sobre laPatagonia, en el Tratado de Lımites con Argentina en 1881. La perdida de la Patagonia no fue consideradocomo algo relevante, pues Chile logro, a cambio, el control exclusivo del Estrecho de Magallanes. Estetratado implico una negociacion polıtica relativamente pacıfica entre ambos paıses. Sin embargo, a lo largode la historia, no han sido pocas las diferencias y tensiones que debieron ser resueltas por el arbitraje deuna autoridad externa.

El tratado de 1881 establecio la frontera entre ambos paıses en la lınea de altas cumbres de la cordillerade los Andes y la divisoria continental de aguas. Fue necesario que la monarquıa inglesa intervinieraarbitrando para establecer el trazado definitivo de la lınea fronteriza. En medio de estas negociaciones, lospresidentes de Chile (Errazuriz) y de Argentina (Roca) se reunieron en Punta Arena, acordando mantenerla paz.

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ChileArgentina

ChileArgentina

OcéanoPacífico

OcéanoPacífico

OcéanoAtlántico

OcéanoAtlántico

El tratado de 1881 fijó el límite en lalínea de la cordillera Andina, en basea división de aguas. Toda la Pata-gonia Oriental quedó en posesión deArgentina. Chile sólo logró conservarsus posesiones territoriales en la zonadel Estrecho de Magallanes.

La posición defendida por Chile eraque la Patagonia Oriental empezabaen Río Negro y pertenecía en su tota-

lidad a Chile por concepto de “UtiPosidetis”. Se deja constancia de queentonces, por el Sur de Chile llegabahasta el Polo Antártico, y que por elNorte, en plena Guerra del Pacífico,había avanzado al interior de Perú.

5.2. Ocupacion de Magallanes

Ya durante la Colonia la zona del estrecho de Magallanes seconsidero como estrategica para la comunicacion entre el oceanoAtlantico y Pacıfico. De ahı que el Estado se preocupo por hacerefectiva la ocupacion de la region, que se encontraba desocupaday que aun no formaba parte del territorio soberano de Chile ni deningun otro paıs. Existio un verdadero miedo a que Inglaterra yFrancia intentaran ocupar el Estrecho, lo que llevo al PresidenteBulnes a encomendar al intendente de Chiloe la organizacion deuna expedicion para tomar posesion de manera formal y definitiva.En 1843 se mando una pequena goleta llamada Ancud al mandodel capitan Juan Williams. Inmediatamente se echaron las bases delfuerte Bulnes, lo que fue muy oportuno ya que al dıa siguiente losfranceses intentaron reclamar la posesion de estas tierras. En 1849se fundo la ciudad de Punta Arenas.

Figura 9: Estrecho de Magallanes

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Tras la ocupacion de la zona de Magallanes, a fines del siglo XIX, se acrecento el interes economico enestas tierras, gracias a la introduccion y desarrollo de la ganaderıa ovina. La polıtica estatal incentivo eluso de estas tierras entregandolas mediante ventas, arriendos o concesiones gratuitas, en contra de lapoblacion originaria de la region.

5.3. Colonizacion del Sur

Despues de la ocupacion del estrecho de Magallanes, Bulnes aprobo la primera Ley de Colonizacionen 1845, la cual fomento la inmigracion alemana en la actual Region de los Lagos, con la intencion deque fuesen tierras productivas y aumentar la superficie sujeta a la soberanıa de Chile. En 1846 BernardoPhillippi fue enviado a Alemania, como agente del gobierno de Chile, para promover la migracion decolonos alemanes al paıs. Con el patrocinio del gobierno de Manuel Montt, se iniciaron las gestiones paratraer desde Alemania a familias que tuvieran interes en asentarse en la region de Valdivia y cultivar lastierras.

Vicente Perez Rosales coordino y desarrollo una intensa labor que promovio y alento la venida aChile de inmigrantes alemanes. A partir de 1850 comenzaron a llegar los primeros colonos que traıanherramientas y conocimientos especıficos. Las orillas del Lago Llanquihue fue el lugar escogido parainstalar a los nuevos colonos, quienes se asentaron en torno a las recientemente fundadas ciudades dePuerto Montt y Puerto Varas, desplazando a los nativos huilliches, quienes perdieron gran parte de susterritorios. Los alemanes cumplieron con lo que el gobierno esperaba de ellos. A los productos tıpicos,como trigo, papas y cebada, se anadio la produccion ganadera y la actividad industrial, como aserraderos,curtiembres, destilerıas de alcohol y talleres textiles, que permitieron la integracion de la actual Regionde los Lagos a la economıa y al territorio nacional.

5.4. Ocupacion de la Araucanıa

Despues de la independencia y hasta 1867, Chile establecio unfuerte intercambio comercial con los mapuches que habitaban elsur de Bıobıo, cosa que ayudo a profundizar el proceso de acul-turacion (aprendieron el idioma espanol, tomaron elementos de lareligion catolica y costumbres). Por este tiempo, se desarrollo unacolonizacion espontanea de los territorios ocupados por el pueblomapuche. Durante el siglo XIX, los gobiernos conservadores y li-berales se preocuparon de ocupar la region de la Araucanıa, queeran tierras con un gran valor para la agricultura y ganaderıa.Poco a poco, se fue reduciendo a los mapuches al sur de la pro-vincia de Arauco. De este modo, hacia 1860, las tierras ubicadas entre Biobıo y Malleco fueron compradas,ocupadas o usurpadas y la mayorıa de la poblacion mapuche desplazada.

Por estos anos la colonizacion espontanea ya presentaba problemas: un mismo territorio podıa servendido en mas de una oportunidad y a distintos compradores; grandes propiedades estaban en manosde especuladores que no las usaban ni las dejaban ocupar, impidiendo la instalacion de colonos y la pro-duccion de las tierras. En 1866 se promulgo la Ley de Ocupacion que impulso el despojo de las tierrasmapuches, las que fueron declaradas propiedad estatal para poder quitarlas o entregarlas en concesion,impidiendo ası las transacciones entre mapuche y particulares.

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En 1883 se creo la Comision Radicadora de Indıgenas, que dio inicio al proceso de reubicacion de lapoblacion mapuche en reducciones, lo cual se prolongo hasta 1929. Durante la decada de 1880, el Estadoocupo militarmente la zona para intentar integrarla a la economıa del paıs. Entre 1881 y 1883 una expe-dicion militar establecio fuertes que constituyeron una lınea de avanzada en el territorio, donde luego seestablecieron ciudades como Victoria, Collipulli, Lautaro y Temuco. La poblacion mapuche fue desplazadahacia la cordillera o reagrupada en tierras de menor valor agrıcola. De manera paralela al establecimientode las reducciones, se intensifico la venta, arriendo y remate de tierras indıgenas a comerciantes, militaresy colonos europeos.

5.5. La ocupacion de Rapa Nui

En la segunda mitad del siglo XIX, muchos rapa nui fueron secuestrados por misioneros de Tahitı y portraficantes de personas que los llevaron a trabajar a las haciendas costeras peruanas luego de la abolicionde la esclavitud de la poblacion negra en dicho paıs. A su vez, los ciudadanos franceses mantuvieronun sistema de plantacion semi esclavista en la isla. En la decada de 1880 el capitan de la Armada,Policarpo Toro, ocupo la isla y logro comprarla. En 1888 se decreto su anexion y las tierras usurpadas alas poblaciones originarias no fueron devueltas. Al fracasar la colonizacion, las tierras fueron arrendadasa la Companıa Explotadora de Isla de Pascua para la produccion de lana, pasando posteriormente a laadministracion de la Armada de Chile. La poblacion local recien recibio reconocimiento de ciudadanıachilena en 1966.

5.6. La Guerra del Pacıfico o del salitre

La Guerra del Pacıfico tuvo como antecedentes los tra-tados de lımites con Peru y Bolivia. Las Constituciones deChile de 1822 y 1833 coincidıan en senalar como lımite nortedel territorio el despoblado de Atacama. Los pioneros chi-lenos, Diego de Almeyda y Jose Santos Ossa descubrieronimportantes depositos de guano al sur de la bahıa de Mejillo-nes. El gobierno de Bulnes, por ley de 31 de octubre de 1842,declaro propiedad nacional estas guaneras y se concedio suexplotacion a una sociedad de capitalistas chilenos. Boliviainterpuso sus primeras reclamaciones de soberanıa ante el gobierno de Chile, dando comienzo al conflictode lımites entre ambos paıses. Las acciones descritas fueron consideradas por Bolivia y Peru como un afanhegemonico en el Pacıfico Sur que romperıa el “equilibrio americano”.

Con motivo de la guerra con Espana las tensiones se atenuaron y surgieron condiciones favorables,inspiradas en el sentimiento americanista, para la celebracion del primer tratado de lımites con Bolivia,en 1866, cuyo contenido esencial incluıa:

1. El lımite entre Chile y Bolivia serıa el paralelo 24° latitud Sur

2. Los paıses firmantes se repartirıan por mitades las utilidades fiscales de la explotacion del guano yotros minerales, en la zona comprendida entre los paralelos 23° y 25° de latitud Sur.

El proyecto peruano de establecer el monopolio de los fertilizantes, lo indujo a firmar con Bolivia unTratado Secreto en 1873, de alianza ofensiva y defensiva contra Chile. El gobierno chileno se preocupo deadquirir en astilleros ingleses los blindados “Cochrane” y “Blanco Encalada”, factor decisivo para queArgentina se mantuviera al margen del Tratado Secreto. Bolivia convino con Chile la celebracion de un

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segundo Tratado de Lımites en 1874, que mantuvo el paralelo 24° como lımite, puso termino al condominioaduanero entre los paralelos 23° y 25° y, lo mas importante, el gobierno de Bolivia se comprometıa ano aumentar, durante 25 anos los impuestos a las personas, industrias y capitales chilenos.En 1875 el gobierno peruano promulgo una ley que entregaba al Estado el monopolio de las salitreras, loque significo la expropiacion de las salitreras de los capitales chilenos, los que fueron indemnizados conbonos emitidos por el Estado Peruano.

Estos factores de intereses economicos en la region, sumados al hecho de que Peru y Bolivia tenıanun tratado secreto que los obligaba tener una defensa en comun en caso de agresion externa fueron caldode cultivo para una guerra. Al enterarse del pacto secreto y frente al alza de impuestos por parte deBolivia en 1879, Chile les declaro la guerra a ambos paıses, el 5 de abril del mismo ano, conflicto que seprolongo hasta 1883. Durante los anos de guerra se sucedieron una serie de batallas y campanas militares,entre las que destacan el Combate Naval de Iquique, el 21 de mayo de 1879, el Combate de Angamos el8 de octubre de 1879 y la Toma del Morro de Arica el 7 de julio de 1880.

En perspectiva, la guerra permitio el control del oceano Pacıfico Sur y el control de los territoriossalitreros, lo que significo una gran riqueza para el paıs. Las necesidades de los militares reactivaron laproduccion alimenticia, de vestuario, armas y ferroviario. La guerra, de este modo, se convirtio en el factorque permitio superar la crisis economica por la que pasaba previamente el paıs. Como resultado de laguerra, Chile comenzo a ocupar una posicion economica por encima de Peru y Bolivia. Al fin de la guerrase firmaron dos tratados:

Tratado de Ancon (1883): Establecio la entrega perpetua de la provincia de Tarapaca por parte dePeru. Las ciudades de Tacna y Arica, quedaron bajo control chileno por 10 anos, luego un plebisicitodebıa definir la situacion legal de la poblacion.

Tratado de Tregua con Bolivia (1884): Declaro el fin definitivo de la guerra y la obligacion deambos paıses a declararse la guerra con un ano de anticipacion. Establecio, aunque de maneraprovisoria, la frontera en el paralelo 23, bajo el cual parte del territorio boliviano paso a ser chileno.Establecio privilegios arancelarios para los productos bolivianos en transito por los terriorios ahoraocupados y reconocio el derecho boliviano a tener una salida soberana al mar en forma de un puerto.Esto ultimo fue refrenado por el Tratado de Paz y Amistad de 1904.

Elementos de continuidad y cambio

El conflicto que comenzo con la Guerra del Pacıfico sigue vigente hasta nuestros

dıas, ya que el gobierno boliviano ha solicitado al gobierno chileno una salida

al mar con soberanıa. Esta demanda sigue siendo un tema importante para

el desarrollo de la nacion. Actualmente (2013) este conflicto se encuentra en el Tribunal

Internacional de la Haya a la espera de una resolucion.

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6. Esquema de sıntesis

AntecedentesExternos

AntecedentesInternos

Etapas de la Independenciade Chile

Presidentes

Fin del Periodo

Está caracterizada porlos siguientes procesos

Que comprenden a su vez

Creación de una Nación

Partidos Políticos

Reformas alsistema conservador

Reformas a laConstituciónde 1833

Cultura

La sociedad de laIgualdad y el Liberalismo Popular

Presidentes

Pérdida de laPatagonia y Tratadode límite conArgentina

Ocupación deMagallanes

Colonización delSur

Ocupación de laAraucanía

Ocupación deRapa Nui

La Guerra delPacífico o delSalitre

Constituciónde 1833

Independencia yEnsayos

Constitucionales

Organización dela República(1823 - 1830)

RepúblicaConservadora(1831 - 1861)

RepúblicaLiberal

(1861 - 1891)

ExpansiónTerritorial(siglo XIX)

Bibliografıa

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