Programas de Formación Continua 2011-2012 Curso:

El DERECHO A LA NO DISCRIMINACIÓN EN MÉXICO

Guía para formadoras y formadores

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El curso El derecho a la no discriminación en México, fue elaborado por el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, para ser utilizado en los Programas de Formación Continua del ciclo 2011-2012, que desarrolla la Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servi-cio, de la Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública, dirigido a maestros en servicio de educación básica de todo el país.

SECRETARIA DE EDUCACIÓN PÚBLICA CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIÓN

Mtro. Alonso Lujambio Irazábal Secretario de Educación Pública

Lic. Ricardo Bucio Mújica Presidente

Lic. Francisco Ciscomani Freaner Subsecretario de Educación Básica

Lic. Daniel Ponce Vázquez Director General Adjunto de Vinculación, Programas Educativos y Divulgación

Mtro. Víctor Mario Gamiño Casillas Director General de Formación Continua de Maestros en Servicio

Lic. Marcela Azuela Gómez Directora de Educación, Divulgación y Comunicación Social

Coordinación general

Mtro. Víctor Mario Gamiño Casillas Lic. Daniel Ponce Vázquez

Coordinación académica

Mtra. María Teresa Vázquez Contreras Dra. Martha Patricia Montes Balderas

Autoras

Dra. Martha Patricia Montes Balderas

Lic. Amaranta Castelán González Lic. Paula Rincón Gallardo

Colaboración académica

Mtra. Magdalena Rodríguez De la Huerta

Lic. Siria Libertad Larios Santacruz

Diseño de Portada Dg. Ricardo Muciño Mendoza

Fotografías de la portada

Antonio Saavedra

Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente. D.R.© Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación Dante 14, Col. Anzures 11590, México, D.F. El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, agradece a la Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública su amable cooperación y apoyo en la edición impre-sa de los materiales que conforman el curso ―El derecho a la no discriminación en México‖.

Índice

Introducción ............................................................................................................. 1

¿Cómo surge el CONAPRED? ................................................................................ 2

¿Qué es el CONAPRED? ....................................................................................... 3

Datos Generales del Curso ..................................................................................... 5

Procedimiento formal de Evaluación ....................................................................... 6

Unidad 1. ¿Qué es la discriminación? ................................................................. 8

Unidad 2. Derechos Humanos y el derecho a la no discriminación .................13

Unidad 3. Prácticas discriminatorias y sus consecuencias ..............................17

Unidad 4. Marco jurídico y defensa del derecho a la no discriminación .........21

Unidad 5. La escuela como factor fundamental en la lucha contra la

discriminación ......................................................................................................25

Bibliografía .............................................................................................................45

Consejo Nacional para Prevenir la Discrimi-nación

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Introducción El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, CONAPRED, te da la más cordial bienvenida como formador o formadora del Curso El derecho a la no dis-criminación, que se incorpora a los programas de formación continua que ofrece para este ciclo escolar 2011-2012, la Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio. Se pretende que con este curso las y los formadores de docentes, desarrollen las bases teóricas y prácticas sobre el derecho a la no discriminación, sus causas y consecuencias, así como los instrumentos y herramientas necesarias para prote-ger dicho derecho, con miras a promover la construcción de una cultura basada en la igualdad y la equidad en el ámbito de sus respectivas funciones y actividades educativas. El reto del formador o formadora es sensibilizar al personal docente sobre la tarea que tiene la escuela de crear de manera colaborativa, espacios libres de exclu-sión, considerando que uno de los principales problemas de nuestra sociedad es la discriminación, la cual impide que las personas se desarrollen de acuerdo con sus capacidades y necesidades. Las prácticas discriminatorias se encuentran presentes en todos los ámbitos de la sociedad, por lo que su prevención y eliminación implica no sólo la transformación de las condiciones estructurales de desigualdad e injusticia, sino también un com-promiso con la modificación de las pautas culturales y sociales que provocan la permanencia de las asimetrías, la marginación y la discriminación El sector educativo es fundamental para construir una cultura del respeto a la di-versidad y ejercicio de los derechos, por lo que en este curso se busca que las y los docentes en servicio, desarrollen las competencias necesarias para contribuir de manera activa en la formación de una sociedad donde esté garantizada la igualdad de trato y oportunidades para todas las personas con objeto de evitar, mediante la reflexión y sensibilización del profesorado, que en las escuelas se re-produzcan prácticas discriminatorias. El presente material está diseñado para acompañarte durante el desarrollo del curso de 40 horas y brinda información adicional, para resolver algunas inquietu-des que pueden expresar las maestras y maestros, a lo largo de cada unidad de trabajo.

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¿Cómo surge el CONAPRED?

El Consejo Nacional para Prevenir La Discriminación, CONAPRED, tiene como

antecedente directo la instalación de la Comisión Ciudadana de Estudios contra la

Discriminación. Los trabajos emanados de dicha Comisión impulsaron la publica-

ción de la Ley Federal para Prevenir la Discriminación (LFPED), la cual promueve

la creación de este Consejo, como un organismo descentralizado que goza de au-

tonomía y personalidad jurídica propia.

Comisión Ciudadana de Estudios contra la Discri-

minación (CCECD)

(27 de marzo de 2001)

Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación

(LFPED) (Publicada el 11 de Junio de

2003)

Consejo Nacional para Prevenir y Eliminar la Dis-

criminación (CONAPRED)

(Inicia labores en 2004)

Anteproyecto de Ley para Prevenir y Eliminar la Dis-

criminación

Informe general “La Discriminación en México: por una nueva cultura de la igualdad”

Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación

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¿Qué es el CONAPRED?

Se trata de un Consejo que favorece la política del Estado mexicano para lu-char contra toda forma de discriminación, además de:

Contribuir al desarrollo cultural, social y democrático del país.

Realizar acciones para prevenir y eliminar la discriminación.

Formular y promover políticas públicas a favor de la igualdad de oportunidades y de trato.

Coordinar las acciones de las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo Federal en materia de no discriminación.

¿Cuáles son las funciones de CONAPRED?

Algunas de las funciones del Consejo se presentan en el siguiente esquema:

Para cumplir con sus objetivos y atribuciones a favor de prevenir y eliminar la dis-

criminación, el CONAPRED cuenta con tres direcciones generales adjuntas, a sa-

ber:

Dirección General Adjunta de Estudios, Legislación y Políticas Públicas:

Encargada de realizar estudios sobre los ordenamientos jurídicos y admi-

nistrativos vigentes en la materia, así como proponer las modificaciones

pertinentes.

Dirección General Adjunta de Quejas y Reclamaciones: Encargada de reci-

bir, conocer y resolver los procedimientos de queja y reclamación que pre-

senten los individuos o grupos que presuntamente hayan sido objeto de

discriminación.

Dirección General Adjunta de Vinculación, Programas Educativos y Divul-

gación: Encargada de establecer vinculación con organismos internaciona-

les de defensa de derechos humanos y no discriminación, se desarrollan

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programas y materiales educativos presenciales y en línea, y se coordinan

políticas y acciones de comunicación social.

Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación

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Datos Generales del Curso

EL DERECHO A LA NO DISCRIMINACIÓN Curso presencial de 40 horas.

Nivel o modalidad Personal docente de Educación Inicial, CAPEP, Preescolar regular, Preescolar indígena, Prima-ria regular, Primaria indígena, Primaria multi-grado, Educación especial, Secundaria general y técnica, Telesecundaria, Educación artística, Educación física, Educación extraescolar.

Destinatarios Maestros y maestras frente a grupo, Directo-ras/es escolares (directoras/es, superviso-ras/es, jefas/es de sector, jefas/es de enseñan-za, entre otros) y personal de apoyo técnico-pedagógico.

Propósito general Que las y los participantes desarrollen las bases teóricas y prácticas sobre el derecho a la no dis-criminación, sus causas y consecuencias, así como los instrumentos y herramientas necesarias para proteger dicho derecho, con miras a promover la construcción de una cultura basada en la igualdad y la equidad en el ámbito de sus respectivas funciones y actividades educativas.

Perfil de ingreso Las personas interesadas en tomar este curso deben ser profesores/as de educación básica en activo que tengan:

Convencimiento de la importan-cia de la educación en derechos humanos y la no discriminación

Interés por contribuir a la solu-ción del problema de la discrimi-nación a partir de su ejercicio docente.

Habilidades de análisis, síntesis y evaluación de información.

Responsabilidad en el desarrollo de sus actividades docentes.

Disposición para la innovación y transformación de su práctica docente.

Compromiso institucional para elevar la calidad de los servicios educativos.

Perfil de egreso Las competencias que han de poseer quienes concluyan este curso son las siguientes:

Conocer con profundidad los propósitos, contenidos y enfoques que se establecen en el presente curso.

Apreciar y respetar los derechos humanos y la igualdad de todas las personas, inde-pendientemente de sus diferencias.

Proponer estrategias y actividades encami-nadas a promover una cultura de respeto a los derechos humanos y a la no discrimina-ción, en los distintos contextos en los que se desenvuelven.

Procedimiento formal de evaluación:

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El proceso de evaluación consiste en: La observación sistemática de las actitudes personales de las y los participan-

tes, de su forma de desarrollar las actividades, de sus actitudes en el trabajo grupal y de la forma en que resuelve las dificultades que encuentra en el pro-ceso de formación.

La revisión y análisis de los trabajos desarrollados por las y los participantes a lo largo del curso, retroalimentando sus escritos personales e integrando opi-niones expresadas en plenarias, conclusiones y notas sobre el desarrollo de los temas que se abordan.

La realización de entrevistas, individuales o en pequeños grupos al terminar cada unidad para aclaración de dudas e inquietudes que las y los participantes puedan tener en el desarrollo de las actividades del curso, así como conocer el grado de avance y manejo de los contenidos.

La realización, al final del curso, de un escrito que contenga la propuesta de una estrategia encaminada a promover una cultura del respeto a los derechos humanos y la no discriminación.

Proceso de acreditación: Las personas participantes que cubran el 80% de asistencia, participen y elaboren el 90% de las actividades del curso y entreguen el escrito solicitado con las rúbri-cas indicadas serán acreditadas. Número de participantes recomendado: El número mínimo de participantes es de 10 y el máximo de 35 por grupo.

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Se recomienda utilizar las siguientes rúbricas de desempeño cuyo valor es de 5 puntos cada una.

Aspecto a evaluar Indicador Puntaje

Asistencia Asiste a las sesiones de trabajo, para poder acreditar el curso.

80%

Trabajo individual Evidencias por unidad

Aporta ideas para el trabajo de los conteni-dos del curso al entorno escolar Realiza las actividades individuales y grupa-les propuestas para cada unidad Analiza los documentos que se proponen y comparte sus opiniones en plenarias grupa-les

5 5

5

Trabajo en quipo Evidencia colectivas Exposición en plenaria

Participación grupal Intervenciones Aportaciones Cuestionamientos

Expresa claramente sus opiniones y escu-cha con respeto las de sus compañeros/as.

5

Trabajo final

Elabora propuesta, que enriquece con base en las actividades previstas en cada una de las unidades

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Unidad 1

¿Qué es la discriminación? En esta unidad se revisará, a partir de experiencias cotidianas y de elementos teóricos, que la discriminación es una práctica muy común en nuestra sociedad, además de que tiene diversos orígenes y se expresa de formas diversas.

Contenidos Propósitos específicos:

1.1. La discriminación en nuestra vida

cotidiana

Identificar situaciones de discriminación que se producen y reproducen en nues-tra vida cotidiana en diferentes ámbitos como: la familia, la escuela, el trabajo, la religión y los medios de comunicación, entre otros.

1.2. Definición técnica Reconocer que la discriminación es un problema que limita, coarta o suspende los derechos y las libertades fundamen-tales de las personas y grupos que la padecen.

1.3. Raíces socioculturales de la discri-minación

1.3.1. Invisibilización de las prácti-cas discriminatorias

1.3.2. Factores que producen y re-producen discriminación

Reconocer que los actos de discrimina-ción tienen raíces socioculturales y es-tán influidos por los intereses de los grupos que sustentan el poder económi-co, político y social; de ahí la importan-cia de aprender a identificar los diversos factores que posibilitan su existencia y permanencia, para promover el cambio hacia la igualdad y no discriminación en todos esos niveles.

1.4. Tipos de discriminación Reconocer que la discriminación es un fenómeno de carácter múltiple, es decir, que en un caso determinado de discri-minación pueden estar presentes más de dos formas o variantes de estas prác-ticas.

1.5. Efectos individuales y sociales de la discriminación

Identificar cuáles son los efectos indivi-duales y sociales de la discriminación.

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Sugerencias para desarrollar las actividades Presentación del Curso Material de Apoyo

1. Considere para la presentación una técnica grupal, como ―Vagones del Metro‖, que permi-ta a las y los participantes identificar y compar-tir, algunas de sus diferencias individuales: personalidad, características físicas, trayecto-ria profesional, gustos o preferencias, intere-ses, pasatiempos.

1. Técnica ―Vagones del metro‖‖ Anexo de activi-dades, Unidad 1. Carbonell, Miguel. (2006). El derecho a no ser discrimi-nado entre particulares y la no discriminación en el texto de la Constitución Mexicana. México, Conapred. (Serie Estudios núm. 3). Dispo-nible en: http://www.conapred.org.mx/redes/documentos_cedoc/E0003(1).pdf

2. Explique la relevancia del tema, así como la estructura general del curso para su desarrollo en las 40 horas de trabajo pre-sencial. Es importante conocer las expec-tativas de las y los participantes y tenerlas presentes a lo largo del curso. Se sugiere implementar la técnica ― Expectativa en colores ‖

2. Técnica ―Expectativa en colores‖. Anexo de actividades, Unidad 1.

3. En la actividad 1.1. la discriminación en nuestra vida cotidiana, se recomienda in-tegrar las aportaciones que realizan, considerando el sentido y significado que tiene para ellos, la palabra Discrimina-ción, así como los sentimientos, emocio-nes y formas de reaccionar que se pre-sentan ante diversas situaciones de discriminación.

Para fortalecer el debate, Considere al-gunos ejemplos de actos discriminatorios que han implicado acciones por parte del CONAPRED.

3. Lecturas Complementarias: En www.conapred.org.mx CEDOC Casos de Quejas y Reclamaciones. http://www.conapred.org.mx/redes/index.php?contenido=pagina&id=65&id_opcion=110&op=110 Rodríguez Zepeda, Jesús. (2006). Un marco teóri-co para la discriminación. México, Conapred. Disponible en: http://www.conapred.org.mx/redes/documentos_cedoc/E0002(1).pdf

4. La actividad 1.2, Considere la importancia que tiene para las y los participantes, anali-zar qué es la discriminación, hacer eviden-tes las concepciones que llevan a tomar de-cisiones sobre los posiciones que se adjudican a algunas personas, sus implica-ciones en la convivencia de una sociedad y cómo se puede identificar cuando ciertas conductas o actitudes no son discriminación. Se sugiere implementar la técnica ―El Nau-fragio‖.

Se recomienda revisar las lecturas comple-mentarias y visitar la página del CONAPRED, así como su Centro de documentación.

4. Técnica ―El Naufragio‖. Anexo de actividades, Unidad 1. Rodríguez Zepeda, Jesús.(2004) ¿Qué es la dis-criminación y cómo combatirla? México, Conapred. Disponible en: http://www.conapred.org.mx/redes/documentos_cedoc/CI002.pdf

Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación

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Presentación del Curso Material de Apoyo

5. Las actividades del punto 1.3 Raíces so-cioculturales de la discriminación, invita a los participantes a entender los compo-nentes que llevan a efectuar actos de dis-criminación y cómo desde una óptica so-cial, actitudes, acciones y prejuicios pasan inadvertidos entre los diferentes grupos humanos.

5. Rodríguez Zepeda, Jesús. (2011). La otra de-sigualdad. La discriminación en México. Conferen-cia dictada en la Cátedra UNESCO ―Igualdad y no Discriminación‖, auspiciada por la Universidad de Guadalajara y el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación.

6. Se recomienda contrastar con diversos ejemplos cotidianos, como lo indica la ac-tividad y a partir de publicidad, spots, fra-ses coloquiales o refranes, los participan-tes puedan analizar qué son los prejuicios, estereotipos y estigmas que mantienen las conductas y acciones discriminatorias.

Paraninfo ―Enrique Díaz de León‖ de la Universi-dad de Guadalajara. Guadalajara, Jalisco, 23 de junio. México, Conapred.

7. Para las actividades del apartado 1.4 Ti-pos de discriminación, se recomienda proponer a las y los participantes la activi-dad colectiva ―Donde se encuentra la dis-criminación‖, que les permitirá identificar los distintos planos en los que se expresa la discriminación para evidenciar que no se trata de un asunto de ―buenos moda-les‖, sino de derechos negados sistemáti-camente, más allá del plano personal.

7. Disponible en: CD del curso Video ―Viral‖ Disponible en: http://www.youtube.com/watch?v=Z341bBS7oj0 Técnica ―Donde se encuentra la Discriminación‖. Anexo de actividades Unidad 1.

8. Las actividades del apartado 1.5 Efectos individuales y sociales de la discriminación, están orientadas para un trabajo colectivo que permita identificar casos específicos, en que la discriminación daña la dignidad de las personas y limita el ejercicio de sus derechos, se recomienda animar a los do-centes para que establezcan relaciones con lo visto durante todos los temas de la unidad y con sus experiencias profesiona-les en el ámbito educativo. Este es un pro-ducto de trabajo de esta primera unidad del curso.

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Unidad 2

Derechos humanos y el derecho a la no discriminación En esta Unidad se aborda el tema de la no discriminación ligado a los derechos humanos. En la primera parte se explica, de manera general, en qué consisten los derechos huma-nos, resaltando su dimensión histórica; se resaltará que la exigencia de los derechos hu-manos está ligada a circunstancias sociales, políticas y económicas, de manera que la caracterización ofrecida muestra el carácter dinámico de tales derechos y la importancia de la búsqueda de no discriminación como forma de garantizar el respeto a la dignidad de todas las personas. Los apartados dos y tres abordan la doble función de la igualdad y no discriminación en el ámbito de los derechos humanos, es decir, tanto como principio fundamental de tales de-rechos, como un derecho humano en sí mismo. Finalmente, en el cuarto apartado se tratan las acciones afirmativas, las cuales son distin-ciones justificadas que no pueden ser consideradas discriminatorias, pues su objetivo es alcanzar la igualdad real entre las personas y promover la inclusión de grupos histórica-mente excluidos.

Contenidos Propósitos específicos:

2.1. Los derechos humanos y su transformación a lo largo de la historia

Comprender de manera general en qué consisten los derechos humanos, su carác-ter histórico y su importancia para la cons-trucción de una sociedad igualitaria que busca eliminar todas las formas de discri-minación.

2.2. El principio de igualdad y no discriminación

Identificar el principio de igualdad y la no discriminación como pilar de la teoría de los derechos humanos.

2.3. La no discriminación como un derecho humano

Reconocer la igualdad y no discriminación como un derecho humano.

2.4. Igualdad real y acciones afirmativas

Comprender en qué consisten las acciones afirmativas y su importancia para alcanzar la igualdad real, más allá de la igualdad plasmada en leyes.

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Sugerencias para desarrollar las actividades

Presentación del Curso Materiales de Apoyo

1. En el apartado 2.1 Los derechos humanos y su transformación a lo largo de la historia se sugie-re lectura previa de las páginas 9 a 23 de Ins-trumentos jurídicos internacionales en materia de no discriminación de Carbonell, Miguel, para comentar en plenaria con las personas partici-pantes, la Declaración Universal de los Dere-chos Humanos

Se sugiere realizar la técnica ―Lo mas valioso‖, que permitirá reflexionar en torno a las cosas que le dan sentido a la vida humana y reconocer no sólo con-ceptualmente sino emotivamente la importancia del respeto a los derechos humanos.

1. Instrumentos jurídicos internacionales en materia de no discriminación - Volumen 1 Compilador: Carbonell, Miguel, 2005.

Disponible en: http://www.conapred.org.mx/redes/documentos_cedoc/E0001-01.pdf Técnica ―Lo mas valioso‖. Anexo de actividades Unidad 2.

2. Se sugiere previamente al formador leer la Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-nos para hacer énfasis en el artículo 1ero de la constitución y compartir.

2. Constitución disponible en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf

3. En el apartado 2.3. La no discriminación como un derecho humano, se sugiere leer previa-mente: El derecho a no ser discriminado entre Parti-culares y la no discriminación en el texto de la Constitución Mexicana, páginas: 77-86 Para el cierre, agregar la siguiente pregunta: ¿cuá-les considera que son los grupos más propensos a sufrir discriminación en el lugar donde trabajan? y, sí consideran que se están trasgrediendo los dere-chos humanos de las personas que están siendo discriminadas. Fomentar a las y los participantes a comentar en plenaria.

El derecho a no ser discriminado entre Particula-res y la no discriminación en el texto de la Consti-tución Mexicana, páginas: 77-86 Disponible en: http://www.conapred.org.mx/redes/documentos_cedoc/E0003%281%29.pdf

4. En el apartado 2.4. Igualdad real y acciones afirmativas se sugiere como lectura complementa-ria: El derecho a no ser discriminado entre Particula-res y la no discriminación en el texto de la Constitu-ción Mexicana, pp.89-92

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Presentación del Curso Materiales de Apoyo

Se puede desarrollar con las personas participantes la técnica ―Línea de vida‖, para que se identifiquen con las personas discriminadas y reflexionen sobre la situación de desigualdad imperante en nuestro país, al concluir la actividad integraran el concepto de acciones afirmativas, mencionando algunos ejemplos que se han implementado a nivel local o nacional para dar respuesta a leyes que se han implementado, para la inclusión y equidad, entre hombres y mujeres, personas con discapacidad, adultos mayores, y otros grupos en desventaja. Como lectura complementaria se puede analizar el libro de acciones afirmativas página del CONA-PRED, así como su Centro de documentación.

Técnica ―Línea de vida‖. Anexo de técnicas acti-vidades Unidad 2. Lecturas complementaria: Carbonell, Miguel. (2004) Igualdad y constitución en volumen 1 de la colección Cuadernos de la Igualdad, México, Conapred. (Especialmente páginas 9 a la 24 y de la 39 a la 51) Disponible en: http://www.conapred.org.mx/redes/documentos_cedoc/CI001.pdf Vitale, Ermano (2005) ―Contra la discriminación, más allá de la diferencia: los derechos fundamen-tales‖ en volumen 3 de la Colección Miradas, México, Conapred. Disponible en: http://www.conapred.org.mx/redes/userfiles/files/M0003-02(1).pdf Democracia educación y no discriminación pagi-nas 101-11. Autor: de Jesús Rodríguez Zepeda, Ediciones Cal y aren, 2011. Acciones afirmativas Autor: Santiago Juárez, Mario (coordinador). Año: 2001. Clasificacion: Ediciones Conapred Grupo en Situación de Discriminación: Discrimi-nación General Colección: Edición: 2011. México, D.F., México: Conapred, 2011. p. 234. ISBN: 978-607-7514-25-1. Archivo: AA_MSJ.pdf Sinopsis: Para definir nuevas relaciones basadas en el reco-nocimiento de la dignidad humana, es necesario que quienes han sido excluidos del acceso a dere-chos y oportunidades puedan acceder a ellos; con este fin, se deben aplicar medidas que les den trato preferencial hasta que puedan disfrutar de sus derechos y realizar a plenitud sus planes legítimos de vida. En una sociedad donde todas las personas pueden ejercer sus derechos en igualdad, la com-petencia por los bienes escasos debe iniciar desde el mismo punto de partida para todas las personas, y el sentido de las acciones afirmativas se debe comprender en este contexto. Página: www.conapred.org.mx http://www.conapred.org.mx/redes/documentos_cedoc/AA_MSJ.pdf

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Unidad 3

Prácticas discriminatorias y sus consecuencias

Contenidos Propósitos específicos:

3.1 Estudios sobre el fenómeno de la dis-criminación realizados por Conapred

Conocer la finalidad de los estudios que sobre la discriminación en México ha realizado el Conapred.

3.2 Manifestaciones de la discriminación en diferentes ámbitos y sectores sociales 3.2.1 Mujeres 3.2.2 Personas con discapacidad

(PCD) 3.2.3 Preferencia u orientación sexual

e identidad de género 3.2.4 Motivos raciales, color, linaje u

origen nacional u étnico 3.2.5 Religión 3.2.6 Edad o étarea 3.2.7 Personas con VIH o SIDA 3.2.8 Personas trabajadoras del hogar

Analizar las manifestaciones de la dis-criminación en diferentes grupos y sec-tores sociales y sus consecuencias.

Sugerencias para desarrollar las actividades

Presentación del Curso Materiales de Apoyo

1. En la actividad 3.1 Estudios y diagnósticos sobre el fenómeno de la discriminación en México Se recomienda al formador/a realizar por equipos la técnica de ―Siluetas‖, que les per-mitirá identificar las circunstancias, situacio-nes y condiciones personales y externas que colocan a una persona en una situación de vulnerabilidad, el motivo de la discriminación, quienes han sido los más discriminados. Pos-teriormente se debe profundizar y hacer un pequeño análisis para comentar en plenaria, sobre el fenómeno de la discriminación en México.

1. Encuesta Nacional sobre discriminación en México. Resultados generales. Disponible en: http://www.conapred.org.mx/redes/userfiles/files/Presentacion_de_la_Encuesta_final.pdf http://www.conapred.org.mx/redes/userfiles/files/Enadis-2010-RG-Accss-002.pdf Técnica ―Siluetas‖. Anexo de actividades Unidad 3. Se sugiere guardar el material de la técnica, para retomarlo en la siguiente unidad.

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Presentación del Curso Materiales de Apoyo

2. En la actividad 3.2 Manifestaciones de la discriminación en diferentes ámbitos y secto-res sociales las lecturas anteriores dará pie para dar seguimiento a los diferentes sectores sociales que sufren discriminación.

Encuesta Nacional sobre Discriminación en Méxi-co. Resultados sobre personas adultas mayores. Disponible en: http://www.conapred.org.mx/redes/userfiles/files/Enadis-2010-PAM-Accss.pdf Encuesta Nacional sobre Discriminación en Méxi-co. Resultados sobre las y los jóvenes. Disponible en: http://www.conapred.org.mx/redes/userfiles/files/Enadis-JOVENES-Accss.pdf

3. 3.2.1 Mujeres, en este apartado se recomien-da la lectura del libro La Discriminación contra las mujeres: una mirada desde las percepcio-nes en el texto de: discriminación de género en el seno familiar, en el trabajo y la violencia de género como forma extrema de discrimi-nación. y compartir.

4. Como sugerencia se pueden integrar tres equipos de trabajo y elegir un tema por equi-po. Realicen la lectura y coméntenla. En hoja rotafolio enlistar por equipos los tipos de dis-criminación que recibe la mujer. Como cierre comenten los tipos de discrimi-nación que han vivenciado en el ámbito esco-lar. Anótelos en la lista de rotafolio.

5. Las actividades del apartado 3.2.2 personas con discapacidad se recomienda al forma-dor/a consultar las lecturas complementarias de la convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y visitar la página del CONAPRED, así como su Centro de do-cumentación.

6. Las actividades del apartado 3.2.3 Por la diversidad, preferencia u orientación sexual se recomienda al formador/a proponer a los participantes alguna actividad colectiva que les permita analizar la encuesta nacional so-bre discriminación en México Enedis 2010 en el apartado de Percepciones sobre discrimi-nación a personas homosexuales

6. Encuesta Nacional sobre Discriminación en México. Resultados sobre diversidad sexual. Disponible en: http://www.conapred.org.mx/redes/userfiles/files/Enadis-2010-DS-Accss-001.pdf

7. Las actividades del apartado 3.2.4 Por origen étnico (Afrodescendientes y comunidades in-dígenas) para lectura complementaria revise la liga:

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Presentación del Curso Materiales de Apoyo

8. Las actividades del apartado 3.2.5 Por lugar de origen (Migrantes y refugiadas) se reco-mienda realizar una lectura y comentar en plenaria de la migración en México en con-traste a otros países así como los tipos de violación a los derechos humanos que pue-den tener las personas migrantes.

9. La actividades del apartado 3.2.6 Por religión se recomienda al formador/a revisar la lectura y comentar acerca de la situación jurídica en México de la discriminación religiosa.

9. Encuesta Nacional sobre Discriminación en México. Resultados sobre niñas, niños y adoles-centes. Disponible en: http://www.conapred.org.mx/redes/userfiles/files/Enadis-2010-NNyA(02)-INACCSS.pdf

10. Las actividades del apartado 3. 2. 7 Por edad (niños y niñas, jóvenes y personas adultas mayores) se recomienda al formador/a anali-zar previamente la encuesta nacional sobre discriminación en México Enadis 2010 Resul-tado sobre personas adultas mayores. Co-mentar en plenaria.

11. Las actividades del apartado 3. 2. 8 Por VIH o SIDA se recomienda realizar lectura previa acerca de las herramientas para la califica-ción de Violaciones a los Derechos Humanos de los sero positivos o enfermos de sida.Las actividades del apartado 3. 2. 9 Personas tra-bajadoras del hogar, realizar lectura previa del convenio sobre el trabajo Decente para las trabajadoras y los trabajadores Domésti-cos de la Organización Internacional del tra-bajo mediante la encuesta Nacional sobre discriminación en México Enadis 2010.

12. Se recomienda para el cierre de las activida-des de esta unidad: Seleccionar un tema de discriminación que se ha observado o reali-zado en el ámbito escolar, y elaborar un re-porte.

El reporte incluye lo siguiente: Descripción de la situación: referirse a un tema en especifico de una situación que hayamos vivido en el aula o de una situa-ción en general, como por ejemplo la si-tuación de discriminación de acceso al estudio de las mujeres indígenas en Oa-xaca, el contexto y los derechos humanos

12. Encuesta Nacional sobre Discriminación en México. Resultados sobre trabajadoras domésticas.

Disponible en:

http://www.conapred.org.mx/redes/userfiles/files/Enadis-2010-TD-Accss.pdf

Encuesta Nacional sobre Discriminación en Méxi-co. Resultados sobre zonas metropolitanas. Ciu-dad de México, Guadalajara y Monterrey.

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Presentación del Curso Materiales de Apoyo

que pueden estar siendo infringidos que se están analizando.

13. La actividad que se realiza en este capítulo se recomienda contrastar con los artículos de la Declaración universal de los derechos hu-manos. libro del capítulo anterior: Instrumen-tos jurídicos internacionales en materia de no discriminación de Carbonell, Miguel

Disponible en:

http://www.conapred.org.mx/depositobv/Enadis_2010_ZonasMetrop_Accss.pdf

Lecturas complementarias:

La Discriminación contra las mujeres: una mirada desde las percepciones

Autor: López Barajas, María de la Paz Año: 2007 Clasificacion: Ediciones Conapred Grupo en Situación de Discriminación: Mujeres Colección: Textos del Caracol 02. Edición: México, D.F., México: Conapred, 2007, p. 32. ISBN: 970-9833-48-0. Archivo: C-02.pdf Disponible en: www.conapred.gob.mx Páginas: 14 -26

Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y Protocolo Facultativo. Autor: Organización de las Naciones Unidas (ONU) Año: 2007 Clasificación: Ediciones Conapred Grupo Vulnerable: Personas con Discapacidad Disponible en: www.conpadred.gob.mx http://www.conapred.org.mx/redes/documentos_cedoc/CDPC-ONU.pdf

Instrumentos jurídicos internacionales en materia de no discriminación - Volumen 1

Autor: Carbonell, Miguel (compilador) Año: 2005 Clasificación: Ediciones Conapred

Grupo Vulnerable: Discriminación General Sinopsis:

La inaplazable necesidad de poner en manos de especialistas, organismos dedicados a la defensa de los derechos humanos y a la lucha contra la discriminación en todas sus formas, funcionarios públicos y lectores en general hace necesario poner en sus manos esta obra de consulta que los provea de las herramientas indispensables para llevar a cabo su trabajo en busca de una sociedad respetuosa de los derechos.

Disponible en: www.conpadred.gob.mx

http://www.conapred.org.mx/depositobv/E0001-03-Accss.pdf página: 1 – 30

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Unidad 4

Marco jurídico y defensa del derecho a la no discriminación En esta unidad, analizaremos que la inclusión del derecho a la no discriminación en nuestro marco jurídico, incorporó la igualdad como un valor superior que ordena y da sentido a una comunidad política de naturaleza democrática, al combatir las desigualdades que corroen la convivencia so-cial. La lucha contra la discriminación es un asunto público de gran importancia para la consolidación democrática del país. Poco se logrará si la sociedad en su conjunto, o al menos un número impor-tante de sus integrantes, desconoce sus disposiciones y está dispuesta a reclamar sus violaciones y a exigir su cumplimiento. Para contribuir a una cultura de respeto al derecho a la no discriminación, es importante que co-nozcamos los aspectos relevantes de dicho marco normativo, las acciones que podemos llevar a cabo cuando se viola dicho derecho, así como las instituciones encargadas de aplicar las leyes o hacerlas efectivas.

Contenidos: 4.1. El derecho a la no discriminación en la

Constitución mexicana 4.2. Ley Federal para Prevenir y Eliminar la

Discriminación

4.3. La defensa del derecho a la no discri-

minación. 4.3.1. Mecanismos jurisdiccionales 4.3.2. Mecanismos no jurisdiccio-

nales 4.4. El derecho a la no discriminación en el

ámbito internacional.

Propósitos específicos

Ubicar al derecho a la no discrimina-ción como fundamental dentro de la Constitución mexicana.

Revisar las características principales de la Ley Federal para Prevenir y Elimi-nar la Discriminación (LFPED); el fun-cionamiento del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred) y las medidas para eliminar la discrimi-nación y a favor de la igualdad, con mi-ras a obtener herramientas básicas que permitan promover su aplicación y ob-servancia.

Determinar las acciones jurisdicciona-les y no jurisdiccionales que se pueden realizar para la defensa del derecho a la no discriminación.

Analizar los principales instrumentos internacionales relacionados con el de-recho a la no discriminación para obte-ner herramientas teóricas y normativas que ayuden a promover el cumplimien-to de los estándares internacionales en la práctica educativa.

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Sugerencias para desarrollar las actividades Presentación del Curso

1. En esta Unidad, resulta fundamental el

análisis de los textos que presenta el curso, por lo que se recomienda que para realizar las actividades del aparta-do 4.1. El derecho a la no discrimina-ción en la Constitución mexicana, invite a las y los docentes a resaltar con mar-catextos, aquellos aspectos que consi-deran significativos de las lecturas y que permiten claridad sobre la relevan-cia que tiene para los mexicanos la re-forma constitucional que incorpora al marco jurídico nacional, el derecho a la no discriminación. Se recomienda revi-sar este apartado directamente en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, antes de su reforma y después de 2001.

2. En la actividad por equipos del aparta-do, 4.2 Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, se sugiere que los docentes recuperen e integren sus conocimientos del curso, así como la comparación de las conductas que vistas ante la ley, no se consideran dis-criminatorias y aquellas que si lo son, eligiendo para su presentación algún formato original y creado por el equipo: cartel, diapositivas, esquemas, imáge-nes, entre otros.

3. El apartado 4.3 La defensa del derecho a la no discriminación, pretende deter-minar las acciones jurisdiccionales y no jurisdiccionales que se pueden realizar para la defensa del derecho a la no dis-criminación, se recomienda que para fortalecer la actividad colectiva se ex-presen algunos ejemplos o situaciones cotidianas, en donde se revelen las ventajas y desventajas de estas medi-das y su defensa desde la competencia del CONAPRED, por el derecho a la no discriminación. Se recomienda analizar los casos, con cada uno de los equipos,

Material de Apoyo 1. Artículo 1. Constitución Política de los Esta-dos Unidos Mexicanos. Antes de 2001 http://info4.juridicas.unam.mx/juslab/leylab/250/2.htm Después 2001 http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/2.htm?s Ley Federal para prevenir y eliminar la discrimi-nación. www.conapred.org.mx 3. Caso Mini Numa de la página 91 a la 102 de Igualdad, no discriminación y derechos sociales de Rodrigo Gutiérrez y Pedro Salazar Ugarte, publicado por el consejo. Disponible en: http://www.conapred.org.mx/redes/documentos_cedoc/INDYDS.pdf

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de forma previa a su presentación en la plenaria.

4. Para la realización de las actividades de cierre de esta Unidad, 4.4 El derecho a la no discriminación en el ámbito Inter-nacional, solicite a los docentes que realicen un punteo o síntesis de los as-pectos relevantes y énfasis en los que tocan directamente al ámbito educativo y al reconocimiento de los derechos de las niñas y los niños.

5. De acuerdo al reporte realizado en la unidad anterior se recomienda incluir una breve sugerencia basada en los instrumentos legales nacionales que se desarrollaron en este capitulo.

Como forma de cierre se sugiere reto-mar las ―Siluetas‖ de la actividad de la unidad anterior y pedir a las y los parti-cipantes identificar a través de las silue-tas trabajadas, los instrumentos nacio-nales e internacionales que protegen y dan respuesta a la vulnerabilidad en la que se encuentran algunos sectores de la población, podrán incluir: un comen-tario personal sobre grupo vulnerable que le toco y reflexionar sobre sus pro-pios aprendizajes

5. Técnica ―Siluetas Protegidas‖. Anexo de actividades Unidad 4. Lecturas Complementarias

Instrumentos jurídicos inter-nacionales en materia de no discriminación - Volumen 1

Autor: Carbonell, Miguel (compilador) Año: 2005 El apartado sugerido en este

texto es el referente a la Convención sobre los derechos del niño (pp. 77-97) Disponible en: http://www.conapred.org.mx/depositobv/E0001-02-Accss.pdf

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Unidad 5

La escuela como factor fundamental en la lucha contra la discriminación

El sistema escolar juega un doble papel en la sociedad: a) Por una parte es un dispositivo muy claro de la reproducción cultural del sistema social. A tra-

vés de él internalizamos no sólo los conocimientos, sino la cosmovisión del mundo, el sistema de lealtades, de solidaridad o su ausencia el autoritarismo y las jerarquías como formas coti-dianas y ―normales‖ de las relaciones sociales.

b) Por otra, puede ser también un excelente mecanismo para estimular actitudes críticas y trans-formadoras en la sociedad, creando un ámbito propicio para expandir y ejercitar el derecho a la no discriminación al fomentar la convivencia, la tolerancia y la solidaridad.

En esta unidad analizaremos brevemente las modalidades y dinámicas propias de cómo se mani-fiestan las prácticas discriminatorias al interior de las instituciones educativas, para posteriormente enfocarnos en la escuela como un espacio donde se aprende y refuerza el respeto a la diversidad y la igualdad de todos los seres humanos, mediante la estimulación de un espíritu crítico que forme futuras ciudadanas y ciudadanos más libres y capaces de responder positivamente ante cualquier situación discriminatoria que afecte a la sociedad o al alguno de sus miembros.

Contenido 5.1. Manifestaciones de la discriminación en

la escuela

5.2. ¿Cómo combatir la discriminación en y

desde la escuela? 5.2.1. Contribuir a la construcción de

sujetos de derecho 5.2.2. Desarticular las bases socio-

culturales y simbólicas de la discriminación.

5.2.3. Promover identidades libre-mente elegidas, abiertas, plu-rales y no confrontadas.

5.2.4. Contribuir a la construcción de nuevos referentes para la interacción social.

Propósitos específicos

Reflexionar sobre cómo se manifiesta la discriminación en las instituciones esco-lares.

Analizar diferentes formas en que se puede combatir la discriminación en y desde la escuela y hacer propuestas que permitan impulsar una cultura más justa y equitativa.

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Sugerencias para desarrollar las actividades

1. Educar para convivir en la diversi-dad, favorece el derecho a la no dis-criminación y es una de las compe-tencias cívicas y éticas de mayor relevancia para la formación ciuda-dana, pues implica el reconocimiento de las y los demás, como iguales, es decir como personas con los mis-mos derechos. Como recomendación para las acti-vidades 5.1 Manifestaciones de la discriminación en la escuela. En esta unida se sugiere aplicar la técnica del “Diagnostico ICI” (Institución Comprometida con la Inclusión) pa-ra exponer y analizar sobre las dife-rentes expresiones que tiene la dis-criminación en entorno escolar.

2. Para las actividades del apartado 5.2 ¿Cómo combatir la discriminación en y desde la escuela? Pueden desa-rrollar en equipos para combatir la discriminación en y desde la escue-la. Destaque la importancia del actual Programa de estudios de Formación Cívica y Ética 2011 y el desarrollo de las competencias cívicas y éticas, en la Educación Básica. En las actividades colectivas y los debates, destaque la importancia de la educación en derechos humanos, así como la formación docente y la importancia del cambio de actitudes que promuevan la cultura del respeto a la diversidad y la no discrimina-ción.

Considere que el desarrollo de las actividades de esta Unidad, debe concretarse en propuestas para im-pulsar una cultura para el respeto de los derechos y la no discriminación, en donde la escuela se vea como un espacio que favorece ambientes de-mocráticos y de participación social,

Material de Apoyo 1. Torres Romero, Jorge Alfonso. (2010). “La discriminación en la escuela”, en Ethos Edu-cativo, núm. 47, enero-abril, pp. 17.31. Dis-ponible en: http://www.imced.edu.mx/Ethos/Archivo/47/47-17.htm Técnica “Diagnostico ICI”. Anexo de activi-dades Unidad 5. Lecturas Complementarias Plan y Programa de estudios 2011. Educa-ción Básica. Asignatura: Formación Cívica y Ética. http://basica.sep.gob.mx/dgdc/sitio/pdf/Acuerdo_592.pdf http://basica.sep.gob.mx/dgdc/sitio/pdf/PlanEdu2011.pdf Programa de estudios 2011. Guía para el Maestro. Formación Cívica y Ética. http://basica.sep.gob.mx/dgdc/sitio/pdf/inicio/matlinea/2011/FCyE_SEC.pdf

Manual de lectura de los cuentos Kipatla

Disponible en

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consideren presentar estrategias co-lectivas para lograr una mayor parti-cipación de la comunidad escolar, como variantes algunos docentes pueden presentar estrategias didác-ticas específicas para estudiantes, docentes, padres de familia y/o auto-ridades educativas. El Consejo Nacional para prevenir la discriminación, cuenta con diversos materiales de apoyo, para el desarro-llo de estas actividades, el diseño de estrategias didácticas y en general, el manejo adecuado del tema, tanto para niñas y niños, como para ado-lescentes; se recomienda considerar la colección de cuentos infantiles Kipatla, sobre los diferentes tipos de discriminación que viven niñas y ni-ños, así como el Manual de lectura de los cuentos Kipatla, que es una guía para profesores, profesoras e inclu-so para cualquier persona interesada en que se incorporen los temas de la igual-dad y la no discriminación en la educa-ción de niñas y niños que cursan la pri-maria. Estos materiales, pretenden ofrecer orientaciones y herramientas para con-formar grupos de reflexión a partir de la lectura de las historias presentadas en los cuentos. Así, mediante la narración lúdica de los acontecimientos que viven los personajes, se impulsa a las y los ni-ños a pensar sobre las diferencias hu-manas, sobre sus propias diferencias, a dialogar respecto a éstas, a reconocer cómo se sienten ante la diversidad y, en consecuencia, a establecer formas de convivencia basadas en el respeto y la tolerancia

http://www.conapred.org.mx/redes/userfiles/files/Manual_Kipatlas_ACCSS.pdf Colección de cuentos Disponible en: http://www.conapred.org.mx/redes/index.php?conteni-do=listado_kipatlas&id_opcion=507&op=507

Curso Taller Y tú, ¿cómo discriminas? Pro-

grama para jóvenes

Autor: Valenzuela, María de Lourdes; Gam-boa Suárez, Mónica; Vera León, Judith; Cár-denas Eguiluz, Isolda; Flores González, Jose-fina. Año: 2009 Clasificación: Ediciones Conapred Se sugiere la implementación de las siguien-tes actividades: Actividad 3: Prejuicios y Poder (pp. 99-103) Actividad 4: Aprecio por la Diversidad (pp131-133)

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Curso Taller Prohibido Discriminar Autor: Consejo Nacional para Pre-venir la Discriminación Año: 2008 Ediciones Conapred

Actividad sugerida: Construyendo

una cultura de la igualdad (pp78-81) Disponible en:

http://www.conapred.org.mx/redes/documentos_cedoc/pd-2ed.pdf

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Anexo de actividades Aprender implica, desde la visión cognoscitivo-constructiva, romper una y otra vez esquemas men-tales, confrontar el pensamiento con la realidad, desarrollar habilidades para solucionar problemas y por lo tanto una actitud de apertura, de escucha, de dialogo consigo mismo y con los demás. La educación para la no discriminación es diversa y requiere un importante grado de creatividad y capacidad de adaptación a las necesidades específicas de cada contexto. Se proponen aquí algu-nas pistas:

Revisar nociones y prácticas. Son necesarios momentos de interpelación individual y colectiva, en la que se revisan las percepciones, prejuicios e ideas que determinan nuestro ser. Esta re-visión podría construir un mapa de la discriminación, de cómo ésta transita desde actitudes in-dividuales que se convierten en fenómenos sociales y viceversa.

Educar desde la diversidad. La diversidad cultural es un hecho que enriquece a las socieda-des. No obstante, se acostumbra a pensar desde ―la mayoría‖, lo cual convierte a la diversidad en una fuente de prejuicios y discriminación. Ubicarnos en la diversidad y aprender a apreciarla es un paso fundamental.

Educar con un enfoque de derechos. Como ha señalado la Declaración de la UNESCO (artícu-lo 1º) la tolerancia no es lo mismo que concesión, condescendencia o indulgencia. Es ante to-do una actitud de reconocimiento a los derechos humanos universales. En este sentido, la educación en la no discriminación está profundamente ligada a la comprensión de los dere-chos, al reconocimiento de los obstáculos para que se respeten y a su promoción activa.

Las actividades que se presentan en este anexo están pensadas para realizarse en grupos diver-sos; no obstante, también pueden aplicarse dentro del aula. Se sugiere invitar a participar a perso-nal directivo y administrativo a fin de promover un entendimiento común y lograr una mayor sensibi-lización en la comunidad educativa. Considerando que el personal docente y facilitador, serían los encargados de guiar estas activida-des se sugiere como estrategias didácticas las siguientes:

Validar las diferencias. La diversidad de opiniones e ideas es parte de la gama de personas que existen, es necesario no presionar en la aceptación de ninguno de nuestros paráme-tros.

Estar atentos a escuchar empáticamente los puntos de vistas expresados en cada activi-dad, promoviendo la comprensión de un proceso de crecimiento mutuo.

Acordar límites y reglas claras que se basen en el respeto a la diversidad de opiniones y a una participación equitativa.

La escuela es el espacio privilegiado en el que es posible construir y mostrar alternativas para en-riquecer la experiencia de los profesores/as y de las y los alumnos. Si en la escuela se repiten los mismos modelos que se emplean en la sociedad e incluso en la familia, se cierra la puerta a la diversidad.

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Unidad 1 Actividades sugeridas “Vagones de metro” Objetivo: Favorecer la integración grupal, a través de un ambiente agradable y de confianza, re-conociendo la diversidad de la que se conforma el grupo. Desarrollo: Se pedirá a las y los participantes colocarse de pie en un extremo del salón. El/la coordinador/a pedirá formar vagones de metro compuestos según las siguientes indicaciones

― vagones de metro de hombres y mujeres‖ ― vagones de metro de personas que fuman y que no fuman‖ ― vagones de metro por estado civil‖ ― vagones de metro de personas que tengan y no hijos propios o adoptados‖ ― vagones de metro por preferencias de género musical‖ ― vagones de metro por década de nacimiento‖ (canción representativa) ― vagones de metro por lugar de nacimiento‖ ― vagones de metro por centro donde laboran‖ ― vagones de metro por grupo o creencia religiosa‖ ― vagones de metro por mes en que nacieron‖ ― un vagón de metro de seres humanos‖

Reflexión/ cierre: Para el cierre de la dinámica el/la coordinador/a invitará al grupo a la reflexión sobre la existencia de la diversidad de grupos, intereses, edades, etc., y la importancia de reconocerla y enriquecerse de ella, que todos tenemos gustos y preferencias que nos hacen personas distintas pero que tam-bién nos pueden unir, el vínculo más importante es el significado que guardan para cada uno/a de nosotros. Materiales: Ninguno

“Expectativas en colores” Objetivo: Conocer las expectativas de las y los participantes y tenerlas presentes a lo largo del curso. Desarrollo: Se reparten post-it’s de distintos colores a las y los participantes y se les pide que escriban las expectativas que tienen del curso-taller, una por post it. Opcionalmente se les pude pedir también que en un post-it de otro color, escriban algún temor o expectativa negativa que les genera partici-par en este curso. Una vez que las han escrito, se solicita que las peguen sobre un papel Kraft con un diseño elabo-rado previamente.

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Reflexión/Cierre: En plenaria se discuten las expectativas comunes y se disipan los temores (opcionalmente). Material: Post-it de colores, plumones, papel Craft con dos partes, de un lado expectativas del otro los temo-res.

“El naufragio” Objetivo: Hacer evidentes las concepciones que llevan a tomar decisiones sobre los posiciones que se adjudican a algunas personas. Desarrollo: Se reparte a cada persona una tarjeta con la situación que describe el naufragio. Se les solicita que en 3 minutos decidan quiénes subirán a la lancha y que formulen argumentos que fundamenten su decisión. Una vez que lo han decidido, se forman 5 equipos y se les pide que acuerden por equipo quiénes son las personas que subirán a la lancha. Se les da un tiempo determinado para que tengan la decisión final, con argumentos de sustento. Deben nombrar un representante para que pase al enfrente a expresar y defender la posición del equipo.

Una vez transcurrido el tiempo, pasan los representantes al frente. El resto del grupo permanece como observador. Se les pide que acuerden cuánto tiempo requieren para llegar a un acuerdo basado en los argumentos. (El lapso no puede extenderse demasiado). Reflexión/cierre: Inicia la discusión, al final del tiempo transcurrido, se analiza lo sucedido y los argumentos plantea-dos. La reflexión final puede relacionarse con lo valioso que es dar un primer paso para identificar y reconocer nuestras acciones de discriminación. Pero que este paso es necesario para identificar nuestros prejuicios y tener una actitud más abierta a las personas distintas. Una vez que hayamos reconocido nuestros prejuicios, el siguiente paso es trabajar por una actitud de tolerancia entendida como un acercamiento hacia el otro para conocerlo, encontrar las similitudes y construir un espacio común. Material: Tarjetas con descripción de la situación.

Eres el capitán(a) de un barco que se esta hundiendo, solamente hay una lancha en la que caben 5 personas. En el barco navegan, además de ti: una mujer de 70 años, un empresario, una trabajadora del hogar, un reconocido científico, una cantante de rock, un homosexual, un sacerdote, una mama con su hijo, un migrante y una persona con discapacidad.

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“Dónde se encuentra la discriminación” Objetivo: Identificar los distintos planos en los que se expresa la discriminación para evidenciar que no se trata de un asunto de ―buenos modales‖, sino de derechos negados sistemáticamente, más allá del plano personal. Desarrollo: Se forman 5 equipos, se entrega a cada equipo una copia con los casos y se les dan las siguientes instrucciones: lean cuidadosamente cada uno de los casos que se plantean, determinen si se trata de un acto de discriminación o no, justifiquen su respuesta, y finalmente establezcan en qué plano se da la discriminación, si a nivel personal, institucional y/o estructural. Las y los participantes pueden guiar el trabajo con un formato. “En dónde se da la discriminación” Caso: __________________________________

¿Es discriminación? ¿Por qué? ¿Es personal, institucional y/o estructural?

¿Por qué?

Reflexión/cierre: Una vez que se ha hecho el análisis, se comparten los resultados, el o la facilitadora guía para formular conclusiones. El cierre de esta actividad puede dar paso a un tema o reflexión más amplia acerca de los grupos que viven mayor discriminación en México. Puede mencionarse que los pre-juicios y la negación se van construyendo socialmente ante la incertidumbre o desconcierto que puede causar a uno o varios individuos el hecho de encontrarse con una persona diversa: en edad, género, ocupación, habilidades físicas, entre otros. Material:

Ejemplos de discriminación: Diversos ejemplos a nivel personal Noticias actuales Referencias de casos llevados por Comisiones de Derechos Humanos o CONAPRED

http://www.cdhdf.org.mx/images/pdfs/recomendasiones/2004/R200405.pdf http://www.cdhdf.org.mx/images/pdfs/recomendasiones/2008/R200811.pdf

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Unidad 2 Actividades sugeridas

Nota: Los casos pueden modificarse y/o actualizarse con noticias de acuerdo al contexto donde se lleva a

cabo el curso y al grupo de participantes con quienes se van a trabajar.

CASO BIANCA Bianca es una adolescente de 15 años que ha sido expulsada de la secundaria por su condición, no le han dado alternativas para poder concluir su último año y a sus padres quienes han asistido en varias ocasiones al plantel, no les quieren entregar sus documentos.

En una estación del metro una señora pidió a un policía bajara del transporte a dos jóvenes lesbianas argumen-tando faltas a la moral por ir besándose en el vagón. La señora menciono que no le molestan que sean pareja pero que no deberían exhibirse en público y menos donde hay niños/niñas.

CASO MARIO Mario acaba de ser padre por primera vez, a su esposa le han otorgado permiso de maternidad, sin embargo su situación de salud se vio muy delicada durante el nacimiento de su hijo, por lo que su esposo solicito a su em-presa le brindaran unos días para poder estar en casa procurando cuidados a su esposa e hijo, el área de re-cursos humanos le respondió que : ― Solo las mujeres saben cuidar a los niños/niñas, por lo tanto, solo se le pueden brindar días de incapacidad a las madres y no al padre, que mejor le hable a su suegra o a su mamà para que este con su esposa e hijo‖.

CASO FELIPE El pasado 17 de enero, fue trasladado del Reclusorio Preventivo Oriente al Hospital de Urgencias, el interno Felipe García Mejía de 15 años de edad, quien falleció horas después como consecuencia del estallamiento de vísceras provocado por golpes. Esta muerte trascendió ya que se trataba de un menor de edad —a decir de algunos custodios contaba con 15 años— y que en lugar de ser internado en el Consejo Tu-telar fue encarcelado en ese penal sin que el Ministerio Público ni el juez hicieran algo al respecto. Felipe García, ingresó al Reclusorio Oriente el 2 de enero acusado del delito de robo calificado en pandilla. Posteriormente, el menor fue enviado a la zona de ingreso, en donde los demás reos lo empezaron a golpear con brutalidad. Al percatarse los responsables de seguridad y custodia del Reclusorio Oriente de que Felipe estaba siendo golpeado, lo trasladaron al Centro de Observación y Clasificación (COC), con la intención de ponerlo a salvo de sus agresores. Los custodios que hicieron la denuncia, manifestaron que Felipe a simple vista no parecía haber cumplido ni siquiera los 18 años. Sin embargo, como Felipe seguía recibiendo golpizas, hasta que el muchacho ya no resis-tió y se desvaneció, por lo que fue trasladado de emergencia al hospital. Los médicos diagnosticaron que se trataba de estallamiento de vísceras y su salud estaba tan mermada que falleció durante la madrugada del domingo 18 de enero.

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“Lo más valioso” Objetivo: Reflexionar en torno a las cosas que le dan sentido a la vida humana y reconocer no sólo concep-tualmente sino emotivamente la importancia del respeto a los derechos humanos Desarrollo: Se pide a los participantes que cierren los ojos y se ubiquen en un lugar en el cual se sientan tran-quilos y a gusto, posteriormente se les pide que se ubiquen nuevamente en el salón y abran los ojos. Se les reparte una hoja a cada uno/a., el facilitador o facilitadora pide que corten la hoja en 16 pe-dacitos, ya con los pedazos de papel cortados con las manos, se les pide que piensen y escriban:

Cuatro personas que le dan sentido a su vida.

Cuatro deseos o metas que quieren alcanzar.

Cuatro valores fundamentales en su vida.

Y, finalmente, cuatro posesiones materiales que sean de gran relevancia.

El facilitador/a señala que la humanidad está pasando por una época de crisis difícilmente equipa-rable a otras (guerra, desastre natural, contingencia de salud, etc.); por tal motivo tendrán que re-nunciar a 4 de esos papeles, les pide que lo reflexionen bien y pasa con una bolsa para que todos dejen el número de papeles solicitados. Después el facilitador o facilitadora lee las cosas a las que las personas renunciaron, debe estar muy atento a las reacciones de las y los participantes. Repite este procedimiento, según lo decida. Lo importante es que al final de la técnica solamente se va a permitir a las personas que se queden con un papel. Se pide que hagan un rollo con el papel que les queda, que lo tomen de uno de los extremos con una sola mano, que cierren los ojos y comiencen a pensar cómo van a hacer para reconstruir su vida, tras las pérdidas. Cuando las personas estén más concentradas, el facilitador/a pasa rápida-mente por todos los lugares y les quita en un solo movimiento el papel, aunque tenga que arreba-tarlo. Reflexión/cierre: Tras este momento es importante dar contención, ayudar a que las y los participantes se den cuen-ta de que se trataba sólo de un papel, que sus seres queridos, metas, etc., están a salvo. Si es necesario pide una disculpa por su proceder y comienza a hacer la interpretación de la técnica. Al final el facilitador/a puede retomar el derecho a la igualdad y la dignidad humana como principa-les ejes que fundamentan la no discriminación. Es importante romper la tensión que genero el ejercicio anterior y sentirse reconfortado con ayuda del grupo, agregando una técnica de relajación como: masaje grupal, técnicas de respiración cual-quier otra.

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“Línea de la vida” Objetivo: Que las y los participantes se identifiquen con las personas discriminadas y reflexionen sobre la situación de desigualdad imperante en nuestro país. Desarrollo: Se pedirá a las y los participantes colocarse en una línea horizontal (a lo largo del salón) o en su defecto en un circulo. El o la facilitadora leerá el artículo 1 de la DUDH y de la Constitución mexicana, enfatizando la prescripción de igualdad entre las personas. Posteriormente se entregará a cada participante un rol al azar (tarjetas) y, se indicará que la lean de manera individual y que asuman el mismo, imaginan-do cómo se desenvuelve su vida cotidiana. Enseguida el/la coordinador/a pedirá dar pasos hacia adelante y hacia atrás, según las siguientes indicaciones:

dos pasos hacia atrás si eres mujer un paso adelante si tienes poder de decisión en la sociedad un paso hacia atrás si tu preferencia sexual es distinta a la heterosexual. un paso atrás si no trabajas un paso atrás si eres persona indígena dos pasos atrás si tienes alguna discapacidad tres pasos hacia adelante si has accedido a la educación formal. un paso hacia atrás si no hablas la lengua dominante. dos pasos adelante si posees una fortuna considerable un paso atrás si eres migrante un paso adelante si se respetan tus ideas y opiniones en tu familia dos pasos hacia atrás si sientes que tu familia te rechaza o excluye. un paso hacia adelante si sales de vacaciones con tu familia regularmente. dos pasos hacia atrás si estás enfermo/a. un paso hacia atrás si no tienes un lugar fijo para vivir. dos pasos hacia atrás si te han lastimado físicamente. un paso hacia adelante si estudias. un paso hacia atrás si tienes VIH o Sida, etcétera.

El/la coordinador/a hará un alto y pedirá a las y los participantes que observen sus compañeros/as en la posición que quedaron y a sí mismos/as, con respecto a su posición inicial, enseguida se pedirá que traten de adivinar el rol de las personas que quedaron en los extremos, es decir, quién quedo hasta adelante y hasta atrás. A continuación, se pedirá que cada quien lea en voz alta el rol que asumió, el/la coordinador/a en este momento solicitará al grupo que abandone el rol asignado y se prepare a reflexionar desde su perspectiva actual, sobre lo siguiente: ¿Cómo se sintieron asumiendo el rol asignado? ¿Qué les significo moverse hacia atrás y hacia delante? ¿Cuáles fueron sus impresiones al ver moverse a las demás personas? ¿Qué personas según sus condiciones pueden enfrentarse a vivir discrimi-nación más cotidianamente?

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Sin que pierdan las posiciones finales o el facilitador les explicará que debido a que más allá de la igualdad formal, en la realidad las personas discriminadas se encuentran en desventaja, la cual no es ocasionada por ellos/as mismas, sino por la forma en la que se ha organizado la sociedad y enfatizará la necesidad de crear medidas especiales para que salgan de esa situación de desven-taja, a éstas se les conoce como acciones afirmativas, se trata de distinciones justificadas. Entonces, elegirá a las personas que quedaron hasta atrás (2 ó 3, dependiendo del tiempo dispo-nible) y con ayuda de todos/as creará medidas para que las personas puedan salir de la desventa-ja creada socialmente. Reflexión/cierre: El facilitador/a cierra el ejercicio y pasa a la explicación sobre acciones afirmativas. La reflexión puede encaminarse a pensar el tema de las desigualdades y cómo la discriminación pude acen-tuarlas. Se sugiere usar cifras del Índice de Desarrollo Humano para México, en las que se reflejan las desigualdades en términos de educación, salud e ingreso. Finalmente, se puede mencionar la importancia de que se respeten los derechos humanos de todas las personas como el camino más factible para revertir las desigualdades. Material: Tarjetas con roles, una por participante (Los casos pueden modificarse de a cuerdo al contexto donde se

esta realizando el taller o al grupo de participantes con quienes se va a trabajar). Ejemplos:

Soy una modelo muy famosa Soy el Presidente de la Republica

Soy una joven portadora de VHI/SIDA Soy hombre afrodescendiente candidato a la

presidencia de la Republica

Soy Comerciante Soy la esposa del Presidente Municipal

Soy un niño campesino que trabajo en la sierra Soy una mujer lesbiana con grado de maestría

Soy una mujer Policía que trabaja 14 horas al día

Soy una mujer de 55 años que trabajo como secretaria de la Defensa Nacional

Soy niña indígena de 12 años, que no voy a la escuela

Soy un joven homosexual

Soy interna de una cárcel con 2 hijos Soy Trabajadora sexual

Soy una mujer embarazada en situación de calle

Soy un chavo punk, por mi manera de vestir, las personas me rechazan

Soy profesora con doble turno de trabajo Soy Trabajadora del hogar

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Soy un albañil Soy un hombre con discapacidad visual

Soy deportista olímpica Soy Sexo trabajador

Soy un empresario multimillonario Soy una mujer con enfermedad mental

Soy un niño que vive en una ranchería para ir a la escuela camino muchos kilómetros

Soy una adolescente que vivo en extrema po-breza

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Unidad 3 Actividades sugeridas

“Siluetas” Objetivo: Identificar las circunstancias, situaciones y condiciones personales y externas que colo-can a una persona en una situación de vulnerabilidad. Desarrollo: Formar equipos de 5-6 Repartir un rota folio y asignar a cada equipo un grupo en situación de vulnerabilidad: Niñez, Transgénero, Indígenas, mujeres, personas migrantes, afrodescendientes, personas con discapa-cidad (elegir una en particular) trabajadoras del hogar, etc. (el número de tarjetas dependerá del número de participantes y/o equipos). Ejemplos: a) Niño de 9 años con síndrome de Down b) Adulto mayor indígena c) Mujer con discapacidad motriz d) Hombre con VIH e) Trabajadora del hogar f) Adolescente mujer migrante g) Joven homosexual Los equipos deberán dibujar la silueta que mejor represente al grupo asignado, el/la facilitadora realizará las siguientes preguntas detonadoras: ¿Por qué se encuentra en una situación de riesgo? ¿A qué riesgos se expone? ¿Es culpable de todos los riesgos a los que está expuesto?, ¿a cuales? ¿Tiene acceso a sus derechos de educación, salud, alimentación, integridad física, libertad religio-sa y de creencias, libertad para elegir su pareja y su identidad? Dentro de la silueta, el equipo deberá escribir las condiciones o características que ubican a su silueta en una situación vulnerable; afuera de la silueta, deberán escribir las situaciones, caracte-rísticas y/o creencias que el entorno social y ambiental impone a esa silueta y lo ubica en una si-tuación de vulnerabilidad, finalmente exponer en plenaria.

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Unidad 4 Actividad sugerida

“Siluetas protegidas” Objetivo: Identificar a partir de las siluetas trabajadas, los instrumentos nacionales e internaciona-les que protegen y dan respuesta a la vulnerabilidad en la que se encuentran algunos sectores de la población. Desarrollo: Se retomaran las siluetas de la unidad anterior, intercambiándolas entre los equipos de manera que ningún equipo trabaje con la misma de la actividad de la unidad anterior. Se analizar la descripción de vulnerabilidad de cada silueta para discutir con base en las tarjetas que describen instrumentos nacionales e internacionales, cuáles ejemplifican de la mejor manera la defensa y protección de la condición representada en la silueta. Reflexión/cierre:

Se abordaran los principales obstáculos para el cumplimiento de estos instrumentos y las ventajas de contar con ellos, se compartir en plenaria.

CONVENCIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA MUJER

(CEDAW)

DERECHOS NO DISCRIMINACIÓN

SEXUALES Y REPRODUCTIVOS

TRABAJO

IGUALDAD DE TRATO

SEGURIDAD SOCIAL

ELEGIR LIBREMENTE PROFESIÓN Y EM-

PLEO

PARTICIPACIÓN

Consagrar la igualdad de género y adopta medidas para eliminar todas las formas de

discriminación practicada por personas, organizaciones y empresas.

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DECALARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

ARTÍCULO 1

Asegurar medidas de carácter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicación universales y efectivos, tanto entre los pueblos como entre los territo-rios.

Todos los seres humanos nacen libres e iguales

en dignidad y derechos y, dotados de cómo están de razón y conciencia, deben comportarse frater-nalmente los unos con los otros.

INFORMACIÓN

SALUD

Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación

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Unidad 5 Actividad sugerida

“Diagnóstico ICI” Objetivo: Hacer evidente que la igualdad y la lucha contra la discriminación se debe abordar des-de diferentes ámbitos. La técnica facilitará que el grupo analice las condiciones de igualdad y no discriminación en 5 ámbitos principales. Desarrollo: Se conformaran equipos de 6 personas. El equipo simulará ser el personal de una escuela, por lo tanto, deberá haber representantes de todas las áreas que la conforman: padres y madres de fami-lia, directivos, cuerpo docente, alumnos y alumnas, personal administrativo y supervisores/as de sección. Pueden escribir los roles en pequeños papeles y sortearlos entre el grupo. Se designara a una persona que dirija y modere la sesión e imaginen que todos están reunidos para erradicar y prevenir las prácticas discriminatorias de su escuela. Todos y todas están de acuerdo en que la discriminación es algo que afecta a la comunidad escolar y están dispuestos a hacer cambios. Para lograr esto, deberán explorar 5 áreas para que la escuela, en su conjunto, logre un cambio profundo de actitudes y valores, estos son: a) Contratación e inscripción: Procesos de selección y reclutamiento de personal y procesos de inscripción de alumnos y alumnas. b) Condiciones de trabajo: Derechos laborales, derechos de las y los niños, infraestructura acce-sible c) Desarrollo profesional: condiciones que posibilitan a todas las personas adquirir herramientas y conocimientos para llevar a cabo su trabajo. d) Clima laboral y escolar (ambiente de trabajo y en las aulas). e) Atención a personas beneficiarias: alumnos, padres y madres de familia Para cada una de esas áreas, deberán calificar el estado que guardan en materia de:

Igualdad: ¿Se garantiza el acceso a derechos a todas las personas por igual?

Accesibilidad integral: ¿Todas las personas tienen acceso a la información, servicios, insta-laciones, etc., sin importar su condición o situación de vida como: discapacidad, sexo naciona-lidad, salud o preferencia sexual entre otros?

Diversidad: ¿Existe una aceptación e inclusión de todas las personas sin importar el sexo, etnia, nacionalidad, creencias, religión, condición socioeconómica, discapacidad, etc.?

Inclusión: ¿Existen medidas o políticas para asegurar de manera progresiva que todas las personas cuenten con igualdad de oportunidades para acceder a los programas, bienes, servi-cios y/o productos que la institución ofrece?

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Pueden utilizar una tabla, en la que califiquen a su escuela en una escala del 1-10 (El/la formadora deberá entregar una copia de la tabla a cada equipo)

Igualdad Accesibilidad

integral

Diversidad Inclusión

Contratación

Inscripción

Condiciones

de trabajo

Clima laboral

y en el aula

Desarrollo

profesional

Atención a

alumnos/as ,

padres y ma-

dres

Una vez que los equipos han completado la tabla, deberán proceder a discutir las alternativas y elaborar propuestas de cambio que escribirán en un rotafolio para exponerlas ante el grupo y com-partirlas en plenaria. Es importante asegurarse de que los equipos dirijan sus discusiones hacia alternativas en las que identifiquen claramente qué acciones concretas identifican para influir en la situación escolar. Para ello, es de utilidad, guiarles con preguntas detonadoras que les ayuden a reconocer que existen acciones que impactan en lo personal, institucional y estructural de las problemáticas identificadas y que ponderen la identificación de su área de influencia directa e indirecta.

Reflexión/cierre: De esta manera, a medida que se exponen las alternativas, se puede evidenciar y reafirmar que para cada uno de los rubros que requieren atención, existe una acción concreta que está en manos de cada docente independientemente la complejidad o lejanía de su área de influencia. Finalmente, se retoma la responsabilidad personal y el compromiso desde las atribuciones de cada quien para contribuir a un cambio integral.

Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación

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