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GUIA DE CATEDRA Versión: 01 Fecha: Página: 1 de 24 Código: RE-M-DC-02 Grupo de Mejoramiento y Desarrollo Docente Es el instrumento que permite sistematizar de manera ordenada y lógica la planeación del proceso de enseñanza y de aprendizaje, orientando al maestro y al estudiante en el desarrollo de las actividades académicas curriculares y extracurriculares de la asignatura, núcleo temático, módulo, seminario o taller. La guía estructura y racionaliza el trabajo académico, en cuanto en ella se explicitan los objetivos del curso, los contenidos mínimos y comunes por asignatura de un núcleo temático o área, permitiendo la concreción temática semanal, las competencias a desarrollar, los logros esperados, las estrategias metodológicas, los recursos bibliográficos y didácticos y los criterios de evaluación. Parámetros Institucionales generales para la elaboración de la guía 1 ASPECTOS GENERALES FACULTAD: DE PREGRADO PROGRAMA: Profesional en Administración Pública AREA: NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Pensamiento administrativo publico II MÓDULO - SEMINARIO O TALLER: NÚMERO DE CRÉDITOS: 3 (TAD): 256 (TAM): 20 (TAG): 10 (TAI): 30 PARA LOS TEIMPOS DE TRABAJO TENGA EN CUENTA LAS SIGUIENTES CONVENCIONES: (TAD) 2 : Tiempo de acompañamiento directo. (TAM) 3 :Tiempo de acompañamiento mediado (TAG) 4 : Tiempo de autoformación guiada. (TAI) 5 : Tiempo de autoformación (independiente). 1 1). Conocimiento del Proyecto Educativo Institucional. 2). Conocimiento de los objetivos, currículo y perfil profesional de la carrera. 3).Actualización y profundización permanente de los conocimientos disciplinares y complementarios por parte del docente para el buen desarrollo profesional. 4). Actitud positiva hacía la investigación para ser practicada por él y sus estudiantes. 5). Preguntarse ¿Cómo contribuirá su guía académica de la asignatura a trabajar al desarrollo de la misión, visión y perfil del egresado del programa?6). Aproximación a las capacidades cognitivas, habilidades, destrezas y expectativas laborales de los estudiantes. 7).Conocimiento de las diversas metodologías y estrategias para los procesos de enseñanza y de aprendizaje en Educación Superior. 8).Actitud ética (compromiso con la misión institucional y con la formación integral de profesionales que valoren y practiquen la tolerancia, la cooperación, la solidaridad y el respeto por el otro).9).Cultura amplia (además de los conocimientos profesionales, poseer formación interdisciplinaria para contextualizar el conocimiento en el entorno local, regional e internacional y en los espacios socio – económicos, político o y cultural).10). Capacidad de trabajo en equipo y disponibilidad de tiempo para reuniones y trabajo conjunto en desarrollo del área y seguimiento a la actividad curricular y extracurricular propia de su asignatura. 2 Es el número de horas de trabajo académico (HTA) de un crédito académico en el que los estudiantes son acompañados por el profesor o tutor en un encuentro cara a cara (seminario, clase, taller), para el logro de los objetivos formativos planeados en el plan de estudios. 3 Es el número de horas de trabajo académico (HTA) de un crédito académico, en que el estudiante es acompañado en presencia por el profesor o tutor (vía telefónica, vídeo, tele o audio conferencia, chat, etc.) 4 Representa el número de horas de trabajo académico (HTA) de un crédito académico en el que el estudiante realiza en forma autónoma actividades diseñadas por el profesor o tutor.

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Es el instrumento que permite sistematizar de manera ordenada y lógica la planeación del proceso de enseñanza y de aprendizaje, orientando al maestro y al estudiante en el desarrollo de las actividades académicas curriculares y extracurriculares de la asignatura, núcleo temático, módulo, seminario o taller. La guía estructura y racionaliza el trabajo académico, en cuanto en ella se explicitan los objetivos del curso, los contenidos mínimos y comunes por asignatura de un núcleo temático o área, permitiendo la concreción temática semanal, las competencias a desarrollar, los logros esperados, las estrategias metodológicas, los recursos bibliográficos y didácticos y los criterios de evaluación. Parámetros Institucionales generales para la elaboración de la guía1

ASPECTOS GENERALES FACULTAD: DE PREGRADO PROGRAMA: Profesional en Administración Pública AREA: NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Pensamiento administrativo publico II MÓDULO - SEMINARIO O TALLER: NÚMERO DE CRÉDITOS: 3 (TAD): 256 (TAM): 20 (TAG): 10 (TAI): 30 PARA LOS TEIMPOS DE TRABAJO TENGA EN CUENTA LAS SIGUIENTES CONVENCIONES:

(TAD)2: Tiempo de acompañamiento directo.

(TAM)3:Tiempo de acompañamiento mediado

(TAG)4: Tiempo de autoformación guiada.

(TAI)5: Tiempo de autoformación (independiente).

1 1). Conocimiento del Proyecto Educativo Institucional. 2). Conocimiento de los objetivos, currículo y perfil profesional de la carrera. 3).Actualización y profundización permanente de los conocimientos disciplinares y complementarios por parte del docente para el buen desarrollo profesional. 4). Actitud positiva hacía la investigación para ser practicada por él y sus estudiantes. 5). Preguntarse ¿Cómo contribuirá su guía académica de la asignatura a trabajar al desarrollo de la misión, visión y perfil del egresado del programa?6). Aproximación a las capacidades cognitivas, habilidades, destrezas y expectativas laborales de los estudiantes. 7).Conocimiento de las diversas metodologías y estrategias para los procesos de enseñanza y de aprendizaje en Educación Superior. 8).Actitud ética (compromiso con la misión institucional y con la formación integral de profesionales que valoren y practiquen la tolerancia, la cooperación, la solidaridad y el respeto por el otro).9).Cultura amplia (además de los conocimientos profesionales, poseer formación interdisciplinaria para contextualizar el conocimiento en el entorno local, regional e internacional y en los espacios socio – económicos, político o y cultural).10). Capacidad de trabajo en equipo y disponibilidad de tiempo para reuniones y trabajo conjunto en desarrollo del área y seguimiento a la actividad curricular y extracurricular propia de su asignatura. 2 Es el número de horas de trabajo académico (HTA) de un crédito académico en el que los estudiantes son acompañados por el profesor o tutor en un encuentro cara a cara (seminario, clase, taller), para el logro de los objetivos formativos planeados en el plan de estudios. 3 Es el número de horas de trabajo académico (HTA) de un crédito académico, en que el estudiante es acompañado en presencia por el profesor o tutor (vía telefónica, vídeo, tele o audio conferencia, chat, etc.) 4 Representa el número de horas de trabajo académico (HTA) de un crédito académico en el que el estudiante realiza en forma autónoma actividades diseñadas por el profesor o tutor.

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MODALIDAD: Presencial JORNADA: DIURNA: x NOCTURNA x HORARIO: Lunes y Miércoles: 7 am-1 pm

Nocturno: Lunes (8-10 pm) y Martes (6-8pm)

Diurno: salón Lunes: 201, 105 y 106; Miércoles: 106 y 104. Nocturno: Salón Lunes y Miércoles: 104

NOMBRE DEL DOCENTE: EDWIN MANUEL TAPIA GÓNGORA E-MAIL: [email protected]; [email protected] No DE SESIONES POR SEMESTRE6: 256 horas; a razón de 64 horas para cada uno de los cursos a cargo durante el semestre: IIA, IIB, IIC y IIA

Nocturno

ASPECTOS ACADÉMICOS DE LA ASIGNATURA RESUMEN ANÁLITICO DE LOS CONTENIDOS MÍNIMOS

El pensamiento administrativo público es un tipo de saber particular7, el cual mediante múltiples tratados, investigaciones y debates se ha tratado de caracterizar desde el siglo XVIII. En este orden, este se configura en la confluencia de argumentos, temas, formas de argumentación y análisis sobre la administración públicas como forma organizacional, las doctrinas y filosofías administrativas (Jackson y Hood: 1997) y las ideologías políticas sobre la función del Estado, la sociedad y la economía. En este contexto, se partirá del supuesto de que, el saber administrativo público tiene un carácter doctrinal, esto significa, que la validez de los enunciados que lo integran, no se da con ocasión del poder explicativo de estos o de la efectividad en la intervención conseguida con el modelo organizacional o procedimental que prescribe, sino en función de la orientación de conducta, la persuasión que concita el argumento o doctrina administrativa8. Abordar el estudio del pensamiento administrativo como conjunto de doctrinas 9 tiene como fin separarse del debate sobre la naturaleza técnica o científica de éste y abordar una perspectiva más amplia, ubicarlo como parte de un proceso social, el cual corresponde a momentos espacio-temporales específicos, es decir, es situacional y por ende producto de la convergencia de intereses y diferentes ámbitos disciplinares, por lo que los temas y asuntos que fijan lo

5 Es el número de horas de trabajo académico (HTA) de un crédito académico que el estudiante destina en forma independiente al cumplimiento de los objetivos formativos del programa. 6 Hora de trabajo Académico (HTA): 60 minutos para todas las jornadas y metodologías usadas en el programa. 7 El saber es considerado como lo que hace a cada uno capaz de emitir buenos enunciados denotativos y también de tipo valorativo, remite por tanto a buenas actuaciones con respecto a varios objetos del discurso: conocer , decidir , valorar y transformar. Lyotard, Jean François. “La condición postmoderna. Informe sobre el saber”. Planeta Agostini. Buenos Aires. Argentina. 1993. 8 Hood, Christopher. Jackson, Michael. “La argumentación administrativa”. Serie nuevas lecturas de política y gobierno. Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, A.C. Universidad Autónoma de Coahuila. Fondo de Cultura Económica. Primera edición en español. México. 1997. 9 Montoya Ortiz, Nancy. Tapia Góngora, Edwin. “Pensamiento administrativo público: el caso del sector educativo en el nivel nacional en el periodo 1950-1960 en Colombia”. Monografía de grado. Escuela Superior de Administración Pública -ESAP-. Departamento de pregrado. Programa de ciencias políticas y administrativas. Bogotá. Diciembre de 2001.

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administrativo provienen de múltiples prácticas como la actividad científica, la práctica profesional de funcionarios en las organizaciones estatales y el dialogo con cuentistas de otras disciplinas sociales. En este orden, el estudio del pensamiento administrativo que se adelantará en el semestre, se basa en el análisis de los argumentos o doctrina administrativas planteadas alrededor de los debates sobre las formas de intervención del Estado y los procesos de reforma de la administración pública. Cabe recordar que una doctrina administrativa se entenderá aquí, como una idea o máxima específica acerca de lo que debe hacerse en la administración –que corresponde a lo que William Dun llama “enunciados de consejo” en el análisis de políticas públicas10. Dado lo anterior, se abordaran seis campos temáticos durante el semestre: BLOQUE 1. PROBLEMAS DISCIPLINARES DE LA ADMINISTRAC IÓN PÚBLICA: 1900-2009

Temas: 1. Saberes administrativos de lo público 2. Gobierno, política y saber administrativo 3. Doctrina y filosofía administrativa

BLOQUE 2. CORRIENTES CLÁSICAS DE PENSAMIENTO ADMINI STRATIVO: 1870-1950 Temas: 1. Acción administrativa en el enfoque Weberiano 2. Acción administrativa en el enfoque Mertoniano 3. Acción administrativa en el enfoque Simoniano 4. Acción administrativa bajo los enfoques Marxistas

BLOQUE 3. TENDENCIAS DOCTRINARIAS DEL PENSAMIENTO A DMINISTRATIVO PÚBLICO EN EUROPA OCCIDENTAL Y LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA: 1930-2011

Temas: 1. Críticas al Estado de Bienestar por las corrientes neoliberales 2. Reestructuración de los enfoques sobre la administración de lo público 3. Doctrinas administrativas de la Post-burocracia

BLOQUE 4. TENDENCIAS DOCTRINALES EN GESTIÓN DE LO P ÚBLICO EN LATINOAMÉRICA: 1950-2011 Temas:

1. Antecedentes: Emergencia de los Estados Latinoamericanos

10 Hood, Christopher. Jackson, Michael. Op cit. Página 58.

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2. Emergencia y crisis del Estado desarrollista 3. Emergencia y crisis del Estado Neoregulador 4. Tendencias contemporáneas en la gestión: Neopopulismos y presidencialización de funciones en Latinoamérica

EPILOGO PROBLEMÁTICAS PÚBLICAS CONTEMPORÁNEAS: CRISIS SOCIA LES, POLÍTICAS, ECONÓMICAS Y AMBIENTALES EN LOS INICIOS DEL SIGLO XXI Temas: 1. Neocolonialismos africanos y primaveras árabes 2. Crisis de los Estados de bienestar europeos 3. Contradicciones en el centro del capitalismo. La crisis financiera y de la deuda europea 4. Políticas de Gestión Social del Riesgo vs. De realización de derechos 5. Desarrollo sostenible y crisis ambiental

6. Gestión pública en medio del conflicto

JUSTIFICACIÓN GENERAL DE LA ASIGNATURA Tradicionalmente la formación en administración pública ha enfatizado que su estudio es un asunto de aprendizaje de reglas y tradiciones de problema centrados en el diseño técnico, la eficiencia y la eficacia de las organizaciones estatales, es decir, la aplicación de enfoques gestiológicos propios de las escuelas de administración de negocios de Estado Unidos y Europa, dejando de lado, la dimensión política y valorativas del cuerpo de conocimientos sobre los cuales se estructuran las burocracias estatales y la teorías administrativas. En este orden, esta asignatura presenta un enfoque alternativo en el estudio de la administración pública, para lo cual, con la inclusión de las nociones de doctrina administrativa y función de Estado, se espera introducir a los estudiantes a las diversas dinámicas económicas, políticas, culturales y de problemas que juegan un rol en la estructuración de tradiciones de saber en este campo. Por lo anterior, se propone una asignatura en la cual el estudiante no solo tenga acceso a una información y bibliografía sobre las doctrinas y teorías que fundamentan las principales corrientes de pensamiento en administración pública que emergen en el siglo XX y principios de este en Europa, los Estados Unidos y América Latina, África, Asia (China) y la antigua Unión Soviética (Rusia) sino que, se propone profundizar en el aprendizaje y crítica de estos marcos a partir de impulsar que el aula de clase sea también un espacio de dialogo y reflexión entre estudiantes y entre estos y el docente sobre los procesos, problemas y conceptos de este campo de saber, así como el fomento a procesos de investigación sobre los procesos de estructuración de las doctrinas administrativas y políticas de gestión en los diseños organizacionales y reglas que orientan las administraciones públicas colombianas en la actualidad.

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OBJETIVOS 1. General Introducir al estudiante a un conjunto de doctrinas y filosofías administrativas que han jugado un rol en la configuración del Identificar las principales doctrinas y debates relacionados con el desarrollo de la administración pública, en Asia, África, América del Norte, Europa y América Latina durante el siglo XX y la pasada década. 2. Específicos 1. Abordar las principales doctrinas y debates relacionados con el desarrollo de la administración pública en Latinoamérica desde 1950 hasta 2011. 3. Enunciar las tendencias macro en pensamiento administrativo, que han orientado los procesos de reforma de las administraciones públicas de Asia, África y Rusia, entre 1990-2011.

LOGROS ESPERADOS 1. La socialización e introducción al estudio de tradiciones de problemas, conceptos y corrientes de pensamiento que han estructurado el campo disciplinar de la administración durante el siglo XX y la primera década del actual siglo en Europa, los Estados Unidos de Norteamérica, América Latina, África, Asia (China) y la Antigua Unión Soviética (Rusia). 2. La elaboración de un trabajo de análisis, que a amera de ejercicio de “investigación “sobre un proceso de reforma de una entidad estatal durante la primera década, les permita adelantar una serie de reflexiones sobre el devenir de lo público y el saber administrativo público, en relación con los cambios en la función de Estado y el conjunto de doctrinas y corrientes de pensamiento presentadas durante el semestre. 3. La realización de ejercicios de exposición, dialogo y controversia entre los asistentes al curso (estudiantes y docente), a partir de una serie de pautas en materia de argumentación oral y escrita: conceptualización, coherencia expositiva y remisión a autores en los conceptos que se emiten en las sesiones de trabajo y los trabajos.

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CONTENIDO TEMATICO

NÚMERO DE SESIONES POR UNIDAD: 2 sesiones iníciales sobre la metodología de exposición y la investigación sobre la organización estatal a analizar, luego la primera parte consta de 10 sesiones; La segunda parte consta de 16 sesiones DESARROLLO TEMÁTICO (construcción secuencial, lógica y pertinente de los contenidos de la asignatura, seminario o módulo, independiente de quien la oriente) TEMA

Pensamiento administrativo público en Europa occidental y los Estados Unidos de Norteamérica durante el siglo XX hasta hoy

SUBTEMA No 1.

Problemas disciplinares de la administración pública: 1900-2009

SUBTEMA No 2.

Corrientes clásicas de pensamiento administrativo: 1870-1950

TEMA

CONFIGURACIÓN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO EN EL MARCO DE LOS DEBATES RELACIONADOS CON LA PRÁCTICA ADMINISTRATIVA Y LA EJ ECUCIÓN DE LAS FUNCIONES DE ESTADO EN EUROPA OCCIDENTAL, LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA y AMÉRICA LATINA: 1950 - 2011

SUBTEMA No 3. Tendencias doctrinarias del pensamiento administrativo público en Europa occidental y los Estados Unidos de Norteamérica: 1930-2011

SUBTEMA No 4. Tendencias doctrinales en gestión de lo público en Latinoamérica: 1950-2011

TEMA

CONFIGURACIÓN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO EN EL MARCO DE LOS DEBATES RELACIONADOS CON LA REFORMA ADMINISTRATIVA EN AFRIC A, CHINA Y RUSIA: 1990 - 2011

SUBTEMA 5. Tendencias doctrinales en las reformas administrativas en Africa, China Y Rusia: 1990-2011 TEMA EPILOGO

SUBTEMA 6. PROBLEMÁTICAS PÚBLICAS CONTEMPORÁNEAS: CRISIS SOCIA LES, POLÍTICAS,

ECONÓMICAS Y AMBIENTALES EN LOS INICIOS DEL SIGLO X XI

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2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

PRIMERA PARTE CONFIGURACIÓN Y TENDENCIAS DOCTRINARIAS DEL PENSAMI ENTO ADMINISTRATIVO PÚBLICO EN EUROPA OCCIDENTAL Y AMERICA DEL NORTE DU RANTE EL SIGLO XX Y LA PRIMERA DÉCADA DEL SIGLO XXI Objetivo Generar un espacio de reflexión, debate e información sobre tradiciones de saber (disciplinar y doctrinario) sobre el fenómeno administrativo público, atendiendo a procesos histórico sociales y transformaciones del Estado en Europa y América del Norte durante el siglo XX y la primera década del siglo XXI. SEGUNDA PARTE CONFIGURACIÓN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO EN EL MARCO DE LOS DEBATES RELACIONADOS CON LA PRÁCTICA ADMINISTRATIVA Y LA EJECUCIÓN DE LAS FUNCIONES DE ESTADO EN EUROPA OCCIDENTAL, AMÉRI CA DEL NORTE Y AMÉRICA LATINA: 1950 - 2011 Objetivo Generar un espacio de reflexión, debate e información sobre el surgimiento y consolidación de tradiciones de doctrina administrativa sobre el fenómeno administrativo público, atendiendo a procesos históricos sociales y transformaciones de las funciones del Estado nacional en Europa, Estados Unidos de América y Latinoamérica desde mediados del siglo XX hasta la primera década del siglo XXI. TERCER PARTE CONFIGURACIÓN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO EN EL MARCO DE LOS DEBATES RELACIONADOS CON LA REFORMA ADMINISTRATIVA EN AFRICA, CHINA Y RUSIA: 1990 - 2011

Objetivo Generar un espacio de reflexión, debate e información sobre las doctrinas administrativas que han orientado los procesos de reforma administrativa en regiones y países emergentes, los cuales presentan, luego del fin de la guerra fría, significativas transiciones en sus regímenes políticos y económicos y que son eje de la discusión geopolítica global actual.

EPILOGO

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PROBLEMÁTICAS PÚBLICAS CONTEMPORÁNEAS: CRISIS SOCIA LES, POLÍTICAS, ECONÓMICAS Y AMBIENTALES EN LOS INICIOS DEL SIGLO X XI Objetivo Introducir a los asistentes al curso, a las situaciones y retos en materia social, económica, política y ambiental a las que se están enfrentando los gestores de los asuntos públicos, en la primera y segunda décadas del siglo XXI, los cuales son la base de las agendas que orientarán las funciones del Estado y sus administraciones públicas en el globo, durante el primer cuarto del siglo XXI.

COMPETENCIAS QUE SE ESPERAN DESARROLLAR

1. Interpretativas: Se suministraran herramientas y metodologías que faciliten el que los asistentes al curso creen o profundicen en una rutina o técnica de lectura que los lleve a problematizar y fijar un sentido propio a las lecturas y temáticas presentadas en el semestre. 2. Argumentativas: Se incentivará que los estudiantes enuncien sus propios argumentos según unas reglas que lleven a que expresen una opinión informada, es decir, que emitan juicios soportados en la lectura y problematización de los autores presentados en el semestre.

ESTRATEGIAS METODOLOGICAS DE ENSEÑANZA

1. La práctica del dialogo y la controversia entre estudiantes y de estos con el docente: a partir de una serie de pautas para el debate como es la referencia en las argumentaciones a documentos, argumentos, supuestos y autores. 2. La construcción de un juicio personal por los estudiantes: mediante la socialización de unos contenidos temáticos, en los cuales, partir de una serie de pautas para interrogar, e interpretar los textos, se inducirá a que los estudiantes delimiten y construyan conceptos y por esta vía se contribuya a la definición de una rutina de lectura y escritura, desde un enfoque de problema de investigación. 3. El desarrollo de una experiencia de trabajo individual y en grupo: durante el semestre los estudiantes deben adelantar una labor de investigación y análisis, en un periodo histórico delimitado, de procesos de gestión/debate administrativo acerca de un campo de intervención gubernamental, lo cual los llevará a desarrollar e implementar instrumentos de recolección de información, desarrollar un estilo de argumentación en los informes del trabajo y en particular a que conecten las temáticas de la clase con lo observado empíricamente.

METODOLOGÍAS DE APRENDIZAJE El curso implica desarrollar una estrategia de formación que busca profundizar en el hábito por la interrogación, el análisis interpretativo, la argumentación y el desarrollo de competencias interpretativas y

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argumentativas. En este sentido se definen tres preguntas orientadoras del sentido del curso, a saber: 1. ¿Cuál es la interrelación entre el contexto político y económico y las doctrinas vigentes en cierta coyuntura espacio-temporal? 2. ¿Cuáles son los temas y asuntos considerados en los debates sobre administración pública para el periodo? 3. ¿Cuales son las instancias de debate y los principales autores y formas de expresión de los argumentos sobre la administración pública? En este sentido, esta asignatura se plantea como un espacio de reflexión, socialización y problematización sobre las trayectorias más visibles que asumen las doctrinas administrativas, como base material del pensamiento administrativo público. Por ende, se considera que el aula de clase debe ser un espacio para el desarrollo simultaneo de varios procesos de formación: por un lado, la socialización de una información sobre administración pública, vía la labor de lectura de la bibliografía sugerida y la interacción entre los estudiantes y de estos con el profesor y; Por otro lado, el aula de clase será un lugar para el desarrollo de pautas o rutinas de trabajo, en relación con las formas de lectura, escritura y argumentación en materia de administración pública.

RECURSOS DIDÁCTICOS 1. Cátedra magistral 2. Estudio de caso: que implica, la aplicación de instrumentos para recoger información empírica sobre la configuración de esferas de lo público y las formas de saber administrativo que se deducen de ellas. 3. Exposiciones individuales: Mediante la aplicación de una metodología de exposiciones, el método cartesiano o francés, que es el enfoque para hacer presentaciones en el Instituto de Altos Estudios para el Desarrollo –IAED- en sus cursos de la maestría en Análisis de problemas políticos, económicos e internacionales contemporáneos.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN Se realizarán tres pruebas parciales y una evaluación final. La nota de cada actividad surge de la aplicación de dos tipos de criterios; los propios de cada actividad y los criterios transversales, estos últimos de obligatorio cumplimiento en todas las actividades del curso. Criterios de evaluación de cada actividad La primera prueba parcial , consistirá en la realización de una exposición individual, donde los estudiantes inscritos, presentan una reflexión sobre una temática del curso, no es un resumen de la lectura. El texto a exponer, es una lectura previamente asignada por el docente, según el orden alfabético de inscritos. Para realizar esta actividad los inscritos deben aplicar la metodología cartesiana. Esta actividad implica que en la sesión que le ha sido asignada, el participante debe entregar impreso o en letra legible al docente, su plan cartesiano de exposición y acto seguido, proceder a adelantar su exposición, siguiendo el plan de presentación que está en el plan cartesiano que entrega. La no entrega del plan cartesiano en el momento previo a la exposición, implica que la nota de la exposición, automáticamente se califica sobre

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una nota de tres (3.0), esto en razón de que el plan cartesiano es una metodología que busca ordenar los argumentos y su ausencia denota la falta de un trabajo previo de ordenación lógica. No se reciben planes cartesianos de manera extemporánea. En este sentido, los planes de exposición deben seguir toda la estructura lógica que establece la metodología cartesiana, por ende, deben cumplir con los siguientes criterios de ordenación lógica: 1. Una problematización, que implica hacer una contextualización geográfica, temporal o conceptual del asunto a desarrollar; 2. Definición de una hipótesis o frase plan a desarrollar, en ella se espera que se adelante una labor de contrastación y conceptualización de las variables que integran las partes I y II de la frase plan; 3. Coherencia lógica entre los asuntos que se enuncian en la problematización, la frase plan y, la conclusión. Esta prueba tiene un valor de 30% de la calificación del curso. La segunda prueba parcial, consiste en la entrega de un documento de análisis, de naturaleza grupal, sobre cada uno de los bloques temáticos que integran el curso. El docente asignará a grupos de estudiantes, ordenados por orden alfabético, la realización de un informe, de no más de 8 páginas, donde se consigne: 1. Las principales problemáticas abordadas en el bloque; 2. Una hipótesis principal, que se construye a partir de los argumentos esbozadas por los autores (lecturas de la clase, asignadas por orden alfabético); 3. La sustentación o desarrollo en el cuerpo del informe, de la hipótesis principal y las secundarias identificadas y; 4. Las conclusiones sobre las problemáticas e hipótesis del bloque. Esta prueba tiene un valor de 20% de la calificación del curso. En la primera sesión en que se inicia cada bloque temático, el grupo entrega el informe de bloque y adelanta una presentación de 20 minutos sobre el asunto. Para esta presentación, el grupo debe utilizar el método cartesiano. Para la realización del informe de bloque, el equipo previamente debe realizar la ficha de síntesis de cada una de las lecturas asignadas para exposición a los integrantes del grupo, y con base en esa información, más las hipótesis de trabajo individual (frase plan) se redacta el documento de análisis por bloque temático. El grupo entrega en versión impresa el documento de análisis y en CD, como anexo, las síntesis documentales de las lecturas asignadas. En todo caso, la nota de esta actividad surge del cómputo de la nota del trabajo escrito y su anexo (60%) y la presentación en la clase del documento (40). El grupo elige de manera discrecional al ponente, el cual debe seguir las siguientes pautas en la presentación: enunciación de la introducción, hipótesis central (frase plan), desarrollo de las variables de la hipótesis (subpartes I Y II) y conclusión(es). En el curso se identifican seis bloques documentales: 1. Problemas disciplinares de la administración pública:

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1900-2009; 2. Corrientes clásicas de pensamiento administrativo: 1870-1950; Tendencias doctrinarias del pensamiento administrativo público en Europa occidental y los Estados Unidos de Norteamérica: 1930-2011; 4. Tendencias doctrinales en gestión de lo público en Latinoamérica: 1950-2011; 5. Tendencias doctrinales en las reformas administrativas en África, China y Rusia: 1990-2011 y; 6. Epilogo. Problemáticas públicas contemporáneas: crisis sociales, políticas, económicas y ambientales en los inicios del siglo XXI. Los grupos se integran por orden alfabético, en función de las lecturas que integran cada bloque, las cuales a su vez se asignan por orden alfabético. Como se enunció en la regla sobre la primera prueba parcial. La tercera prueba parcial, consiste en la entrega individual de dos síntesis documentales sobre las lecturas básicas del curso. El docente fijará los períodos en que solicitará la síntesis. En todo caso, la síntesis deben ajustarse a los criterios de la ficha de síntesis que el docente ha dejado a disposición de los estudiantes. El docente pedirá en dos ocasiones y de manera aleatoria, las síntesis a cada uno de los inscritos al curso, su no presentación en el momento solicitado equivale a la no presentación de un parcial, no se recibirán síntesis extemporáneas. Las lecturas que serán objeto de la síntesis, están subrayadas en el numeral 6.1. “BIBLIOGRAFÍA DE REFERENCIA PARA EL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN Y LAS SINTESIS DOCUMENTALES”, que encontraran más adelante. Esta actividad tiene un peso del 20% de la nota del curso. La cuarta prueba, que es la evaluación final, consiste en la elaboración, y entrega, por grupos de trabajo, de un informe de investigación, de no más de 8 páginas, en las cuales el grupo adelanta un análisis en términos de los marcos teóricos de la clase, de una realidad administrativa y social, asignada por el docente. Esta investigación tiene un valor del 30% de la nota del curso. Esta se origina por el consolidado de dos actividades: una primera que vale el 60% de esta nota, que consiste en la valoración del escrito de investigación, de no más de 8 páginas; La segunda, consiste en la presentación de los resultados de la investigación, esta actividad vale el 40% restante. El grupo elige de manera discrecional al ponente, el cual debe seguir las siguientes pautas en la presentación: Introducción de la problemática, hipótesis central, desarrollo de las variables de la hipótesis y conclusión(es). En la medida en que se logren consolidar las jornadas de pensamiento administrativo, los mejores trabajos harán la presentación del informe en ese espacio y los demás en el aula de clase.

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Criterios transversales de evaluación de los trabajos Todas las pruebas deberán cumplir con los siguientes criterios transversales de construcción lógica-expositiva: - Secuencia lógica: Se debe seguir una estructura expositiva ordenada: párrafo introductorio, donde se explique la problemática y secuencia de temas a presentar; una hipótesis a desarrollar en el cuerpo del trabajo, la cual es la respuesta a la problemática expuesta inicialmente en el párrafo(s) introductorio (s); párrafo conclusivo en cada subparte (mediante la cual se desarrollan las variables de la hipótesis) del texto y; párrafo conclusivo(s), en este se retoma la problemática establecida en la introducción y se genera una nueva reflexión sobre éste a la luz de los argumentos expuestos en las subpartes. - Conceptualización: Siempre deben explicarse los conceptos utilizados e identificados en la exploración documental, no hay definiciones sobreentendidas entre el lector o auditorio y el (los) estudiante(s) o analista(s). - Identificación y uso de fuentes primarias: Es necesario que en todas las actividades y análisis se fijen las fuentes de donde provienen las afirmaciones o hipótesis, las cuales, en todo momento, deben partir de fuentes primarias y no centrarse solamente en repetir apartes de la bibliografía del curso.

BIBLIOGRAFÍA BIBLIOGRAFÍA DE REFERENCIA PARA EL TRABAJO DE INVES TIGACIÓN Y LAS SINTESIS DOCUMENTALES 1. Aguilar Villanueva, Luis F. “Nueva gestión Pública. Numeral 1. Nueva gestión pública. Sus orígenes y primera configuración”; Numeral 2. Los desarrollos de nueva gestión pública”, y; “Numeral 3. Los fundamentos teóricos: un comentario”. Contenidos en “Gobernanza y gestión pública”. Sección de obras de administración pública. Fondo de Cultura Económica. Tercera reimpresión. México. 2009.

2. Albi, Emilio. López Casanovas, Guillén. Páramo, José Manuel. “Innovaciones en gestión pública”. Contenido en “Gestión pública. Fundamentos, técnicas y casos”. Ariel- Barcelona. España. 2000.

3. Banco Mundial. “Capítulo 1. Evolución del papel del Estado”, “Capítulo 2. Atención Renovada a la eficacia del Estado, “Capítulo 3. Asentar los cimientos económicos y sociales”. Contenidos en “Informe sobre el desarrollo mundial 1997: el Estado en un mundo en transformación”. Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento –BIRF-. Washington. Estado Unidos de Norteamérica. 1997.

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4. Barzelay, Michael. “Capítulo II. Estudio de caso sobre la formulación de políticas de gestión pública” y; “Capítulo III. Análisis comparativo de formulación de políticas de gestión pública”. Contenidos en “La Nueva Gestión Pública”. Un acercamiento a la investigación y al debate de las políticas”. Fondo de Cultura Económica. México. D.F. México. Primera edición en español. 2003.

5. Chica Vélez, Sergio. “Una mirada a los nuevos enfoques de la gestión pública”. Contenido en “Revista Administración y Desarrollo Vol. 39. Núm.53. enero-junio de 2011. Disponible en http://216.72.6.88/administracion/wp-content/uploads/2011/11/57-74.pdf

6. Doménech, Alfred Vernis. “Asociaciones entre lo público y lo privado: en búsqueda de la complementariedad”. Contenido en la Revista “Reforma y Democracia. No. 33”.Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo –CLAD-. Octubre de 2005. Caracas. Venezuela.

7. Foucault, Michel. Clase del 7 de febrero de 1979”; “Clase de 14 de febrero de 1979”, “Clase del 7 de marzo de 1979”, “Clase de 14 de marzo de 1979” y “Clase del 21 de marzo de 1979”. Contenidos en “Nacimiento de la biopolítica. Curso en el Collège de France (1978-1979)”. Fondo de Cultura Económica –FCE-. Primera reimpresión. Argentina. 2008.

8. Hood, Christopher. Jackson, Michael. “Capítulo II. Las doctrinas y la persuasión en la argumentación administrativa”; Capítulos III. Doctrinas “tipo quien”; Capítulo IV. Doctrinas “tipo qué”; Capítulo V. Doctrinas “tipo cómo”. “Capítulo VI. Tres ejemplos de argumentación administrativa” y; “Capítulo VII. La ficción y la metáfora en la argumentación administrativa”; “Capítulo VIII. Dos filosofías administrativas: lo moderno y lo antiguo”; Contenidos en “la argumentación administrativa”. Serie nuevas lecturas de política y gobierno. Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, A.C. Universidad Autónoma de Coahuila. Fondo de Cultura Económica. Primera edición en español. México. 1997.

9. Tapia Góngora, Edwin. “La configuración del saber administrativo público. Un análisis desde el rol de las doctrinas en la argumentación administrativa”. Contenido en “Revista Administración y Desarrollo Vol.39. Núm.53. enero-junio de 2011. Disponible en http://revistas.esap.edu.co/administracion/?cat=3

10. Zimmermann, Arthur. “Parte uno. Orientación hacia la diversidad. Los conceptos básicos de las redes y el contexto institucional”; “Parte dos. Opciones ampliadas y arquitectura de redes” y; Parte tres. Análisis para su diversidad”. Contenidos en “La gestión de redes. Caminos y herramientas”. Editorial Abya Yala. Quito. 2004.

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BIBLOGRAFIA POR UNIDADES TEMÁTICAS Y SESIONES DE C LASES Sesión 1. Presentación del programa Sesión 2. Primera jornada de asesoría metodológica Kodhour, David “El Método cartesiano”. Universidad Externado de Colombia. Bogotá. Colombia. 2006. Hood, Christopher. Jackson, Michael. ““Capítulo II. Las doctrinas y la persuasión en la argumentación administrativa”; Capítulos III. Doctrinas “tipo quien”; Capítulo IV. Doctrinas “tipo qué”; Capítulo V. Doctrinas “tipo cómo”. “Capítulo VI. Tres ejemplos de argumentación administrativa” y; “Capítulo VII. La ficción y la metáfora en la argumentación administrativa”; “Capítulo VIII. Dos filosofías administrativas: lo moderno y lo antiguo”; Contenidos en “la argumentación administrativa”. Serie nuevas lecturas de política y gobierno. Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, A.C. Universidad Autónoma de Coahuila. Fondo de Cultura Económica. Primera edición en español. México. 1997. Tapia Góngora, Edwin. “La configuración del saber administrativo público. Un análisis desde el rol de las doctrinas en la argumentación administrativa”. Contenido en “Revista Administración y Desarrollo Vol.39. Núm.53. enero-junio de 2011. Disponible en http://revistas.esap.edu.co/administracion/?cat=3 Fichas de síntesis, de ensayo, elaboración de hipótesis y ensayos.

PRIMERA PARTE CONFIGURACIÓN Y TENDENCIAS DOCTRINARIAS DEL PENSAMI ENTO ADMINISTRATIVO PÚBLICO EN EUROPA OCCIDENTAL Y AMERICA DEL NORTE DURANTE EL SIGLO XX Y LA PRIMERA DÉCADA DEL SIGLO XXI BIBLIOGRAFÍA BLOQUE PROBLEMAS DISCIPLINARES DE LA A DMINISTRACIÓN PÚBLICA: 1900-2009 Sesión 3. Saberes administrativos de lo público Lozano, Alejandro. “Capítulo 1. El campo de saber sobre lo público/privado”. Contenido en “Introducción a la problemática pública”. Módulo de educación a distancia. Escuela Superior de Administración Pública. Administración Pública Territorial. Bogotá. Colombia. Enero de 2008. Sesión 4. El pensamiento administrativo como doctrina y filosofía administrativa: la estructura del argumento administrativo y estilos de argumentación en administración pública.

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Hood, Christopher. Jackson, Michael. “Capítulo II. Las doctrinas y la persuasión en la argumentación administrativa”; “Capítulo VI. Tres ejemplos de argumentación administrativa”; “Capítulo VII. La ficción y la metáfora en la argumentación administrativa” Contenidos en “La argumentación administrativa”. Contenidos en “La argumentación administrativa”. Serie nuevas lecturas de política y gobierno. Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, A.C. Universidad Autónoma de Coahuila. Fondo de Cultura Económica. Primera edición en español. México. 1997. Tapia Góngora, Edwin. “La configuración del saber administrativo público. Un análisis desde el rol de las doctrinas en la argumentación administrativa”. Contenido en “Revista Administración y Desarrollo Vol.39. Núm.53. enero-junio de 2011. Disponible en http://revistas.esap.edu.co/administracion/?cat=3 Sesión 5. Gobierno, política y saber administrativo. Castro-Gómez, Santiago. “Capítulo II. El gobierno de las poblaciones” y “Capítulo III. Omnes et Singulatin”. Contenidos en “Historia de la gubernamentalidad. Razón de estado, liberalismo y neoliberalismo en Michel Foucault”. Siglo del Hombre editores. Pontificia Universidad Javeriana-Instituto pensar. Universidad Santo Tomás. Bogotá. 2010. Foucault, Michel. “Clase del 1 febrero de 1978”, “Clase del 8 de marzo de 1978”; “Clase del 15 de marzo de 1978”, “Clase del 22 de marzo de 1978” y “Clase del 29 de marzo de 1978”. Contenidos en “Seguridad, territorio, población”. Fondo de Cultura Económica. Buenos Aires. Argentina 2006. BIBLIOGRAFÍA PARA EL BLOQUE SOBRE CORRIENTES CLÁSIC AS DE PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO: 1870-1950 Sesión 6. Acción administrativa en el enfoque Weberiano Weber, Max. “Primera parte: Capítulo III. Los tipos de dominación. Numeral I. Las formas de Legitimidad” y, “Numeral II. La dominación legal con administración burocrática”; “Segunda parte: Capítulo IX. Sociología de la dominación. Numeral III. Esencia, supuestos y desarrollo de la dominación burocrática”. Contenidos en “Economía y sociedad”. Fondo de Cultura Económica –FCE-. México. Decimosexta reimpresión. 2005. Weber, Max. “V. La burocracia”. Contenido en “Clásicos de la administración pública. Serie nuevas lecturas de política y gobierno”. Shafritz, Jay M. Hyde, Albert. Compiladores. Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, A.C. Universidad Autónoma de Campeche. Fondo de Cultura Económica. Primera edición en español. México D.F. 1999.

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Sesión 7. Acción administrativa en el enfoque Mertoniano y Simoniano Merton, Robert K. XII. La estructura burocrática y la personalidad”. Contenido en Contenido en “Clásicos de la administración pública. Serie nuevas lecturas de política y gobierno”. Shafritz, Jay M. Hyde, Albert. Compiladores. Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, A.C. Universidad Autónoma de Campeche. Fondo de Cultura Económica. Primera edición en español. México D.F. 1999. Simon, Herbert Alexander. “Algunos problemas de la teoría administrativa”. Contenido en “Lecturas de teoría de la organización. La evolución histórica del pensamiento organizativo: los principales paradigmas teóricos”. Ramio, Carles. Ballart, Xavier. Ministerio para las Administraciones Públicas. España. 1993 Sesión 8 Acción administrativa bajo los enfoques Marxistas Chevalier, Jacques. Loschak, Daniele. Primera parte. La administración como institución. Título primero. Función de la institución. Capítulo primero. La función coercitiva. “Sección I. Los caracteres del aparato de Estado. Numeral 2. La permanencia del aparato de Estado. Literal B. El cuestionamiento de la institución estatal. Numeral 2. La debilitación del Estado” y; “Literal C. La perpetuación del aparato de Estado. Numeral 2. El socialismo de Estado”. Contenidos en “Ciencia administrativa. Tomo 1. Teoría general de la institución administrativa”. Instituto Nacional de Administración Pública. Madrid. España. 1986. Chevalier, Jacques. Loschak, Daniele. Primera parte. La administración como institución. Título primero. Función de la institución. Capítulo primero. La función coercitiva. “Sección II. La naturaleza del aparato estatal. Numeral 1. Aparato de Estado y dominación social. Literal B. Las tesis marxistas: aparato de Estado y luchas de clase”. Contenido en “Ciencia administrativa. Tomo 1. Teoría general de la institución administrativa”. Instituto Nacional de Administración Pública. Madrid. España. 1986. Sesión 9. Segunda jornada de asesoría metodológica

SEGUNDA PARTE CONFIGURACIÓN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO EN EL MARCO DE LOS DEBATES RELACIONADOS CON LA PRÁCTICA ADMINISTRATIVA Y LA EJECUCIÓN DE LAS FUNCIONES DE ESTADO EN EUROPA OCCIDENTAL, AMÉRI CA DEL NORTE Y AMÉRICA LATINA: 1950 - 2011 BIBLIOGRAFÍA PARA EL BLOQUE SOBRE TENDENCIAS DOCTRI NARIAS DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO PÚBLICO EN EUROPA OCCIDE NTAL Y LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA: 1930-2011

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Sesión 10. Críticas al Estado de Bienestar por las corrientes neoliberales I: neoliberalismo alemán Castro-Gómez, Santiago. “Capítulo V. Empresarios de sí mismos”. Contenido en “Historia de la gubernamentalidad. Razón de estado, liberalismo y neoliberalismo en Michel Foucault”. Siglo del Hombre editores. Pontificia Universidad Javeriana-Instituto pensar. Universidad Santo Tomás. Bogotá. 2010. Michel Foucault. “Clase del 7 de febrero de 1979” y “Clase del 14 de febrero de 1979”. Contenidos en “Nacimiento de la biopolítica. Curso en el Collège de France (1978-1979)”. Fondo de Cultura Económica –FCE-. Primera reimpresión. Argentina. 2008. Sesión 11. Críticas al Estado de Bienestar por las corrientes neoliberales II: neoliberalismo francés Castro-Gómez, Santiago. “Capítulo IV. Vivir peligrosamente”. Contenido en “Historia de la gubernamentalidad. Razón de estado, liberalismo y neoliberalismo en Michel Foucault”. Siglo del Hombre editores. Pontificia Universidad Javeriana-Instituto pensar. Universidad Santo Tomás. Bogotá. 2010. Michel Foucault. “Clase del 21 de febrero de 1979” y “Clase del 7 de marzo de 1979”. Contenidos en “Nacimiento de la biopolítica. Curso en el Collège de France (1978-1979)”. Fondo de Cultura Económica –FCE-. Primera reimpresión. Argentina. 2008. Sesión 12. Críticas al Estado de Bienestar por las corrientes neoliberales: neoliberalismo norteamericano Michel Foucault. “Clase de 14 de marzo de 1979” y “Clase del 21 de marzo de 1979”. Contenidos en “Nacimiento de la biopolítica. Curso en el Collège de France (1978-1979)”. Fondo de Cultura Económica –FCE-. Primera reimpresión. Argentina. 2008. Sesión 13. Reestructuración de los enfoques sobre administración de lo público I: administración centrada en servicios Aguilar Villanueva, Luis F. “Nueva gestión Pública. Numeral 1. Nueva gestión pública. Sus orígenes y primera configuración” y; “Numeral 3. Los fundamentos teóricos: un comentario”. Contenidos en “Gobernanza y gestión pública”. Sección de obras de administración pública. Fondo de Cultura Económica. Tercera reimpresión. México. 2009. Barzelay, Michael. ““Capítulo I. Más allá del paradigma burocrático”, “Capítulo II. La necesidad de estrategias innovadoras” y; “Capítulo VIII. El paradigma posburocrático desde una perspectiva histórica”. Contenidos en “Atravesando la Burocracia. Una nueva perspectiva de la administración pública”. Primera edición en español. Fondo de Cultura Económica. México. D.F. México. 1998.

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Sesión 14. Reestructuración de los enfoques sobre administración de lo público II: Modelo de mercado al interior de la administración pública Albi, Emilio. López Casanovas, Guillén. Páramo, José Manuel. “Innovaciones en gestión pública”. Contenido en “Gestión pública. Fundamentos, técnicas y casos”. Ariel- Barcelona. España. 2000. Harmon, Michael. Mayer, Richard. Capítulo IX. Las teorías de mercado: organizar como interés revelado. Contenidos en “Teoría de la organización para la administración pública”. Serie nuevas lecturas de política y gobierno. Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, A.C. Fondo de Cultura Económica. Primera edición en español. México. 1999. Sesión 15. Doctrinas administrativas de la Post-burocracia I: Estado neoregulador: 1992-2000 Gaebler, Ted. Osborne, David. “Gobierno catalizador: mejor llevar el timón que remar”. Contenido en “La reinvención del Gobierno: la influencia del espíritu empresarial en el sector público”. Ediciones Paidos. Barcelona. España. 1992. Kettl, Donald. ¿“Reinventar el gobierno?. Evaluación de la revisión del desempeño nacional. Contenido en “Clásicos de la administración pública” Serie nuevas lecturas de política y gobierno”, Shafritz, Jay M. Hyde, Albert. Compiladores. Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, A.C. Universidad Autónoma de Campeche. Fondo de Cultura Económica. Primera edición en español. México. 1999. Doménech, Alfred Vernis. “Asociaciones entre lo público y lo privado: en búsqueda de la complementariedad”. Contenido en la Revista “Reforma y Democracia. No. 33”.Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo –CLAD-. Octubre de 2005. Caracas. Venezuela. Sesión 16. Tercera jornada de asesoría metodológica Sesión 17. Doctrinas administrativas de la Post-burocracia II: Políticas de Gestión Pública: 2001-2011 Aguilar Villanueva, Luis F. “Nueva gestión Pública. Numeral 2. Los desarrollos de nueva gestión pública”. Contenidos en “Gobernanza y gestión pública”. Sección de obras de administración pública. Fondo de Cultura Económica. Tercera reimpresión. México. 2009. Barzelay, Michael. “Capítulo II. Estudio de caso sobre la formulación de políticas de gestión pública”; “Capítulo III. Análisis comparativo de formulación de políticas de gestión pública”. Contenidos en “La Nueva Gestión Pública”. Un acercamiento a la investigación y al debate de las políticas”. Fondo de Cultura Económica. México. D.F. México. Primera edición en español. 2003.

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Sesión 18. Doctrinas administrativas de la Post-burocracia: Gestión por políticas: 2001-2011. Chica Vélez, Sergio. “Una mirada a los nuevos enfoques de la gestión pública”. Contenido en “Revista Administración y Desarrollo Vol. 39. Núm.53. enero-junio de 2011. Disponible en http://216.72.6.88/administracion/wp-content/uploads/2011/11/57-74.pdf Zimmermann, Arthur. “Parte uno. Orientación hacia la diversidad. Los conceptos básicos de las redes y el contexto institucional”; “Parte dos. Opciones ampliadas y arquitectura de redes” y; Parte tres. Análisis para su diversidad”. Contenidos en “La gestión de redes. Caminos y herramientas”. Editorial Abya Yala. Quito. 2004. BIBLIOGRAFÍA PARA EL BLOQUE TENDENCIAS EN GESTIÓN D E LO PÚBLICO EN LATINOAMÉRICA: 1950-2011 Sesión 19. Antecedentes: Emergencia de los Estados Latinoamericanos. 1830-1900 López-Alves, Fernando. “Introducción. Problemas y casos”; “Capítulo 1. El argumento: Guerras, organizaciones políticas y los pobres rurales” y; “Capítulo 3. Un ejército débil y una democracia restrictiva: Colombia 1810-1886”; Contenidos en “La formación del Estado y la democracia en América latina”. Editorial Norma. Bogotá. Colombia. 2003. Disponible en http://books.google.com/books?id=6YCToCLMN90C&pg=PA14&dq=L%C3%B3pez-Alves,+Fernando&hl=es&ei=KX1NTajEOsX7lwfsxq0m&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=5&ved=0CD0Q6AEwBA#v=onepage&q&f=false Sesión 20. Emergencia y crisis del Estado desarrollista. 1900-1980 Kliksberg, Bernardo. "Capítulo 11. La reforma administrativa en América Latina: Una revisión conceptual”. Contenido en “Teoría de la burocracia estatal: enfoques críticos”. Oszlak, Oscar. Compilador. Editorial Paidos. Biblioteca de las organizaciones modernas. Buenos Aires. Argentina. Primera edición. 1984. Crowther, Win. Flores, Gilberto. “Problemas latinoamericanos en administración pública y dependencia tecnológica”. Contenido en “Teoría de la burocracia estatal: enfoques críticos”. Oszlak, Oscar. Compilador. Editorial Paidos. Biblioteca de las organizaciones modernas. Buenos Aires. Argentina. Primera edición. 1984. Sesión 21. Emergencia y crisis del Estado Neoregulador en los Estados Latinoamericanos. 1980-1990 Méndez, José Luis. “Estudio introductorio. Capítulo II. Estado y administración pública en Latinoamérica”. Contenido en “La política de la burocracia”. Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, A.C. Fondo de Cultura Económica. Primera edición en español de la cuarta en ingles. México D.F.

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TERCER PARTE CONFIGURACIÓN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO EN EL MARCO DE LOS DEBATES RELACIONADOS CON LA REFORMA ADMINISTRATIVA EN AFRICA, CHINA Y RUSIA: 1990 - BIBLIOGRAFÍA PARA EL BLOQUE DE TEMAS SOBRE LAS TEND ENCIAS DOCTRINALES EN LAS REFORMAS ADMINISTRATIVAS EN AFRICA, CHINA Y RUS IA: 1990-2011 Sesión 23. Doctrinas y contextos sociopolíticos de las reformas administrativas en África Darbon, Dominique. “¿Reformar o rehacer las administraciones proyectadas de las Áfricas?. Entre rutina antipolítica e ingeniería política contextual”. Contenido en “Revista Académica de Relaciones

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Internacionales, Núm. 5”. Noviembre de 2006. Universidad Autónoma de Madrid UAM-AEDRI. Disponible en http://www.erevistas.csic.es/ficha_articulo.php?url=oai_revista331:83&oai_iden=oai_revista331 Sesión 24. Doctrinas y contextos sociopolíticos de las reformas administrativas en China Guardia, Alexis. “China en la Globalización”. Contenido en “Revista de Estudios Internacionales. Vol. 37, No. 146. 2004”. Santiago de Chile. Disponible en http://www.revistas.uchile.cl/index.php/REI/article/viewFile/14543/14856 Rivas de la Llata, Daniela. “Capítulo I. adopción de un nuevo sistema”; “ Capítulo II. Las reformas estructurales en China y sus efectos” y Capítulo 3. Oeste la Región Olvidada”. Contenidos en “Reformas estructurales en China: Éxitos, riesgos y perspectivas”. Cholula, Puebla, México. Enero de 2006. Disponibles en http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lri/rivas_d_d/indice.html Sesión 25. Doctrinas y contextos sociopolíticos de las reformas administrativas en Rusia Ferrel, Heady. “. Capítulo VII. La administración en los países más desarrollados. Algunas variaciones entre sistemas administrativos. Ejemplos de países de segundo nivel. La Federación Rusa”. Contenido en “Administración Pública. Una perspectiva comparada. Serie de nuevas lecturas de política y gobierno”. Fondo de Cultura Económica. México D.F. México. 2000. Sanz Andrés María Jesús. Ruiz Ramas, Rubén. “Y Putin encontró el camino. Instituciones y régimen político en la Rusia del siglo XXI”. UNISCI Discussion Papers. Nº 17, Mayo de 2008. Disponible en http://www.ucm.es/info/unisci/revistas/UNISCI%20DP%2017%20-%20De%20Andres%20y%20Ruiz.pdf

EPILOGO BIBLIOGRAFÍA PARA EL BLOQUE DE TEMAS SOBRE PROBLEMÁ TICAS PÚBLICAS CONTEMPORÁNEAS Sesión 26. Neocolonialismos africanos y primaveras Árabes Coloma, Tristán. “Cuando las aguas del río Congo iluminen África. Represas gigantes y obras de infraestructura buscan financiamiento”. Contenido en “Le Monde Diplomatique”. Bogotá. Colombia. Año VII, edición No. 98. Marzo de 2011. Kawakibi, Salam. Kodmani, Bassma. “Los ejércitos y las revoluciones árabes. Militares, entre sus deberes con los regímenes y el pueblo”; Kempf, Raphael. “La hora de los obreros. Las reivindicaciones sociales bullen en Egipto”; Belkid, Akram. “Los desafíos de la transición”; Chibani, Ali. “El rol de las tribus en Libia”; Gresh, Alain. “Los pueblos árabes trastornan la geopolítica regional”. Contenidos en “Le Monde Diplomatique. Especial mundo árabe: de la revuelta a la revolución.” Bogotá. Colombia. Año VII, edición No. 98. Marzo de 2011.

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Gobierno de España. Ministerio de Asuntos exteriores y Cooperación. “Numeral 2. Evolución reciente de la situación en África subsahariana”. Contenido en “Plan África 2009-2012. Madrid. España. Junio de 2009. Disponible en http://www.maec.es/es/Home/Documents/PLAN%20AFRICA%202009-2012_web.pdf Arteaga, Félix. Observatorio Crisis en el Mundo Árabe. “Cambios en el mundo árabe y sus repercusiones para España. Análisis de escenarios. Real Instituto Elcano. Madrid. España. Julio de 2011. Disponible en http://www.realinstitutoelcano.org/wps/wcm/connect/460dfd0047ba69a185eedd076e8e26e4/DT14_2011_Arteaga_Observatorio_crisis_mundo_arabe_analisis_escenarios.pdf?MOD=AJPERES Sesión 27. Crisis de los Estados de bienestar Namihei, Odaira. “ Japón, la “Sociedad Tobogán. Un país en crisis, descrito por escritores y cineastas”. ”. Contenido en “Le Monde Diplomatique”. Bogotá. Colombia. Año VIII, edición No. 77. Abril de 2009. Eseverry Mayer, Cecilia. “La “revuelta urbana” de los “hijos de los inmigrantes en Francia”. Revista de migraciones Internacionales. COLEGIO DE LA frontera Norte. Tijuana. México. 2007. Disponible en http://www2.colef.mx/migracionesinternacionales/revistas/MI13/n13-189-200.pdf González, Muñoz Cristina. “Capítulo 4. El Estado de Bienestar en Alemania desde la Reunificación hasta la Ampliación de la Unión Europea; Capítulo 5. La Unión Europea, la ampliación de los 25 y los desafíos futuros”. Contenidos en “El desarrollo y la consolidación del Estado de Bienestar alemán desde sus inicios hasta nuestros días”. Tesis de grado para optar a la Licenciatura en Relaciones Internacionales. Universidad de las Américas Puebla. Escuela de Ciencias Sociales. Departamento de Relaciones Internacionales e Historia. Cholula, Puebla, México. Septiembre de 2004. Artículos disponibles en http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lri/gonzalez_m_c/indice.html Colin Huet, Alberto. “Capítulo 4. Cambios en la estructura del Estado de bienestar británico”. Contenido en “La evolución de la política social en Gran Bretaña, su Estado de Bienestar y la Tercera Vía”. Tesis de grado para optar a la Licenciatura en Relaciones Internacionales. Universidad de las Américas Puebla. Escuela de Ciencias Sociales. Departamento de Relaciones Internacionales e Historia. Cholula, Puebla, México. Mayo de 2004.Disponible en http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lri/colin_h_a/capitulo4.pdf Sesión 28. Contradicciones en el centro del capitalismo. La crisis financiera y de la deuda europea Rivas, Carlos. “La deuda que ningún país podrá pagar. ¿hacia dónde va la crisis internacional?. Contenido en “Le Monde Diplomatique”. Bogotá. Colombia. Año VIII, edición No. 91. Julio de 2010. Fernández De Lis, Santiago. Ontiveros, Emilio. “Memorando Opex Nº 139. La crisis del Euro”. Observatorio

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de Política Exterior Española –OPEX-. Madrid. Mayo de 2010. Disponible en http://www.obela.org/system/files/memo_crisis_euro.pdf Miranda, Juan Carlos. “La financiarización en EU agrava el problema de deuda. Artículo publicado en el Periódico “La Jornada”. Jueves 4 de agosto de 2011. México. Disponible en http://www.obela.org/system/files/La%20financiarizaci%C3%B3n%20en%20EU%20agrava%20el%20problema%20de%20deuda.pdf Federico Steinberg. Una nueva lectura de la crisis y de los dilemas de política económica. Real Instituto Elcano. Madrid. España. Septiembre de 2011. Disponible en http://www.realinstitutoelcano.org/wps/wcm/connect/0cea5780482bfbe8bac6be58d9f0a49c/ARI123-2011_Steinberg_nueva_lectura_crisis_politica_economica.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=0cea5780482bfbe8bac6be58d9f0a49c Sesión 29. Políticas de Gestión Social del Riesgo vs. De realización de derechos Noguera Fernández, Albert. “¿Independencia o control? Los Derechos Sociales y los esfuerzos del Ejecutivo por el Control de la Corte Constitucional en Colombia”. Contenido en “Revista de Estudios Políticos (nueva época). Número 143. Enero-marzo de 2009”. Centro de Estudios Políticos y Sociales. Ministerio de la Presidencia. Madrid. España. Disponible en http://www.cepc.es/es/Publicaciones/revistas/revistas.aspx?IDR=3&IDN=669&IDA=27334 Cunill Grau, Nuria. “Las políticas con enfoque de derechos y su incidencia en la institucionalidad pública”. Contenido en “Revista Reforma y Democracia. No. 46. Febrero de 2010. Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo –CLAD-. Caracas. Venezuela. Castro-Gómez, Santiago. “Anexo. El gobierno de la pobreza”. Contenido en “Historia de la gubernamentalidad. Razón de Estado, liberalismo y neoliberalismo en Michel Foucault”. Siglo del Hombre editores. Pontificia Universidad Javeriana-Instituto pensar. Universidad Santo Tomás. Bogotá. 2010. Stivers, Camilla. “XLVI. Hacia una perspectiva feminista en la teoría de la administración pública”. Contenido en Contenido en “Clásicos de la administración pública” Serie nuevas lecturas de política y gobierno”, Shafritz, Jay M. Hyde, Albert. Compiladores. Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, A.C. Universidad Autónoma de Campeche. Fondo de Cultura Económica. Primera edición en español. México. 1999. Sesión 30. Desarrollo sostenible y crisis ambiental

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OBSERVACIONES DEL PROFESOR: FIRMA DEL PROFESOR:

FECHA DE ELABORACIÓN: 20 de enero de 2012

Vo. Bo: Coordinador de Núcleo Observaciones: