Gestión integral aplicada al riesgo químico - · PDF filePágina...
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Editorial: ARP SURA, derechos reservados. Febrero de 2011 Preparado por: Revisado por: Diagramación e ilustración: Mauricio Rivera. CISTEMA ARP SURA. Adriana Maria Castro. SEGUROS DE RIESGOS PROFESIONALES SURAMERICANA S.A. www.arpsura.com Gestión integral aplicada al riesgo químico
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Editorial: ARP SURA, derechos reservados. Febrero de 2011
Preparado por:
Revisado por:
Diagramación e ilustración: Mauricio Rivera.
CISTEMA ARP SURA.
Adriana Maria Castro.
SEGUROS DE RIESGOS PROFESIONALES SURAMERICANA S.A.
www.arpsura.com
Gestión integral aplicada
al riesgo químico
Contenido
Introducción
¿Qué es CISTEMA?
Su objetivo
Información que respalda la labor de CISTEMA
Qué servicios ofrece
Beneficios
El programa de riesgo químico
Naturaleza y clasificación de las sustancias químicas. Marco teórico
Por su estado físico
Por su composición
Por su naturaleza y estructura
Por sus propiedades
Por su peligrosidad
Autodiagnóstico
Evaluar el proceso productivo
Establecimiento de una línea de base
Los principios éticos y valores
El conocimiento y cumplimiento de la legislación
Identificación de riesgos
Planear
Definición de políticas corporativas y administrativasPlan de trabajo del programa de riesgo químico
Plan de trabajo
Hacer
Artículo 6. Sistema de clasificación
Inventario de sustancias y recolección de información
Hoja de datos de seguridad
La calsificación de lassustancias por su peligrosidad
Clasificación según Naciones Unidas
Clasificación de productos químicos según la norma NFPA 704
Clasificación de sustancias químicas HMIS III
Sistema globalmente armonizado de clasificación y etiquetadode productos químicos (SGA) – Naciones Unidas
EtiquetadoCómo interpretar las etiquetas
Contenido de una etiqueta
Señalización de tuberías
Capacitación y entrenamiento
Procedimientos operativos estandarizados
Mantenimiento y manejo de contratistas
Plan de emergencias
Temas básicos a considerar en un plan de emergencias químicas
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Página
Página
Toxicovigilancia
Acciones fisiológicas de las sustancias químicas
Relación dosis respuesta
Efectos agudos y crónicos
Carcinogenicidad
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Clasificación de la Unión Europea
Clasificación de la ACGIH
Verificar
Inspecciones, auditorías, investigación de accidentes e incidentes, simulacros
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61Actuar
Análisis de simulacros, auditorias, visitas externas
Participación de los trabajadores y contratistas
Relaciones con la comunidad
Agradecimientos
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Introducción
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Los productos químicos se encuentran presentes en todas las formas de vida, incluyendo los microorganismos y hasta las rocas o la tierra que a simple vista, parecen inertes. Miles de moléculas se intercambian continuamente, entre los reinos animal, mineral y vegetal en perfecto equilibrio.
En el ámbito empresarial, se entiende por producto, agente, material o sustancia química, a cualquier sólido, líquido o gas y sus estados intermedios, homogéneos o en mezclas, orgánicos o inorgánicos que conforman la materia.
Estos pueden ser peligrosos o no peligrosos, de acuerdo con el nivel de perjuicio que pudieran causar a la 1salud y el bienestar del hombre . Dichos peligros están representados por sus características de toxicidad,
corrosividad, inflamabilidad, inestabilidad o reactividad, comburencia, explosividad, radiactividad o potencial infeccioso y contaminante.
Se habla de riesgo químico cuando un trabajador esta expuesto a productos químicos peligrosos, y que por ello exista la probabilidad de sufrir lesiones o de adquirir una enfermedad asociada a una de las clases de
2peligro descritas anteriormente .
En muchos procesos industriales y de servicios el riesgo químico suele estar presente, algunas veces en forma discreta y otras es muy evidente. Cuando se reconoce este riesgo, su abordaje e intervención tiende a reducirse fácilmente a la simple recolección de información en carpetas físicas o electrónicas muy bien organizadas, pero que finalmente resultan en un manejo aislado de los siguientes temas:
1. Hojas de seguridad.
2. Legislación.
3. Elementos de protección personal.
4. Cronograma de capacitaciones y actividades.
5. Rotulado y etiquetado.
6. Normas generales e instructivos de manejo.
7. Atención de emergencias químicas.
8. Disposición de desechos.
Al realizar un balance de los resultados derivados de contar con toda esta información aislada, surge la siguiente inquietud:
Cómo encontrar una metodología para intervenir el riesgo químico de manera eficaz y armónica, obteniendo resultados tangibles y alcanzando un mejoramiento visible en el tiempo?
1 Síntesis de varias definiciones consignadas en el Diccionario de Química, Hawley, el cual refiere en forma independiente las palabras “sustancia”, “material peligroso” y “materia”. Varios autores coinciden en mencionar que el peligro al ambiente esta incluido dentro del daño al bienestar del hombre.
2 Se entiende por peligro a la capacidad intrínseca de causar un daño. Generalmente se clasifican en peligros directos a la salud, peligros físicos y peligros ambientales.
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La propuesta es visualizar la intervención del riesgo químico dentro del ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar y Actuar), que lo hace manejable teniendo o no, un sistema de gestión implementado como tal en la empresa.
Los sistemas de gestión exigen la formulación y declaración de una política bien definida en el tema a intervenir, donde desde la gerencia se hace evidente un compromiso formal. Si la gerencia comprende que la intervención de los riesgos genera beneficios en productividad, competitividad y calidad, los logros se verán más rápidamente.
Existen tres factores críticos que son la base del éxito para la implementación de cualquier programa de intervención de riesgos y son los que la gerencia debe impulsar para proteger desde todo punto de vista a su empresa: Unos principios que definan las políticas corporativas, Una metodología eficaz para identificar los riesgos y el cumplimiento legal. Ante todo, la empresa debe estar bien informada y mantenerse actualizada en aquellos requisitos legales que le aplican y le afectan directamente.
La legislación ambiental se integra cada vez mas con la legislación emitida por el Ministerio de Protección social y ambas son importantes cuando se piensa en productos químicos. Pero una política de compromiso frente al cumplimiento de esta reglamentación, por parte de una empresa, cobra mayor importancia para lograr la intervención efectiva del riesgo químico, hacia la disminución del impacto negativo que suele tener sobre la sostenibilidad del medio ambiente y por tanto, el bienestar general del hombre.
Consulte:www.arpsura.com/legislacionwww.minambiente.gov.cowww.minproteccionsocial.gov.cowww.gobiernoenlinea.gov.co/normatividad
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Es el Centro de Información de Sustancias Químicas, Emergencias y Medio Ambiente de ARP SURA.
CISTEMA dirige sus servicios a todas las personas que deseen información sobre el manejo seguro de los productos químicos, llevando a cabo una importante labor social. Trabajamos las 24 horas para apoyar situaciones de emergencias químicas, asesorando acerca de la manera más adecuada de atenderlas.
Brindar información y asesoría en el tema de la seguridad química y emergencias a las empresas, personas y entidades, clientes o no de ARP SURA, de forma tal que la respuesta sea acertada, ágil y oportuna.
Para brindar la información, CISTEMA cuenta con bases de datos muy completas y actualizadas permanentemente, que abarcan más de 350.000 referencias diferentes de productos químicos, suscripciones con acceso vía internet tales como MERCK y Normas NFPA.
Otras bases de datos son: MSDS, CHEMINFO, CHEMINDEX, HSDB, CESARS, CHRIS, NIOSH, Códigos de Transporte y bases de datos suministradas por empresas vinculadas.
1. Suministro de hojas de seguridad para manejo de productos químicos (MSDS): las MSDS constituyen la estructura base de la seguridad química. De ellas se obtiene toda la información necesaria para conocer los riesgos y establecer medidas de control.
2. Asesoría en casos de emergencia, dirigido a todas las personas: CISTEMA trabaja las 24 horas para atender llamadas de emergencia que involucren sustancias químicas. En el ámbito empresarial, CISTEMA se encuentra como entidad de apoyo al Plan Nacional de Respuesta a Emergencias de Responsabilidad
Integral www.responsabilidadintegral.org
3. Asesoría a empresas afiliadas sobre la selección correcta del equipo de protección personal: servicio orientado a las empresas clientes que permite elegir adecuadamente el equipo de protección que debe utilizar el trabajador expuesto a productos químicos.
Su objetivo
Información que respalda la labor de CISTEMA
Qué servicios ofrece
¿Qué es CISTEMA?
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4. Asesoría a empresas afiliadas sobre almacenamiento y transporte de productos químicos: CISTEMA diseña y sugiere metodologías que permiten ajustar condiciones seguras de almacenamiento en bodegas, laboratorios y áreas de trabajo. Igualmente, apoya con la información necesaria para cumplir con la reglamentación vigente sobre el transporte de mercancías peligrosas.
5. Información sobre legislación ambiental: CISTEMA actualiza constantemente la legislación ambiental que interesa a los diferentes sectores económicos, facilitando así el trabajo de las empresas comprometidas con los sistemas de gestión ambiental.
6. Lecciones aprendidas y artículos de interés: CISTEMA comparte a través de la página www.arpsura.com artículos sobre temas químicos y ambientales que pueden ser de interés personal o empresarial. Al divulgar las lecciones aprendidas sobre accidentes ocurridos, CISTEMA facilita la generación de ideas para la prevención de los riesgos químicos.
1. Experiencia: CISTEMA abrió sus puertas al público en el mes de abril de 1997 y desde entonces, es cada vez más reconocido por su agilidad y calidad técnica.
2. Calidad: La certificación ISO 9001 es garantía de calidad para nuestros clientes, con respecto a la actualización de la información suministrada.
3. Atención personalizada: nuestros profesionales le atenderán 24 horas, 365 días al año.
4. Facilidad de acceso: los servicios de CISTEMA se pueden solicitar por diferentes medios como líneas telefónicas gratuitas de cobertura nacional, correo electrónico, fax o Internet.
5. Confianza: CISTEMA cuenta con personal de alta competencia técnica para brindar información especializada.
Línea de atención ARP SURA: 018000 51 1414
Página web: www.arpsura.com
Correo electrónico: [email protected]
Beneficios
El programa de riesgo químico
Para entender el riesgo químico en su forma básica, es importante tener claridad acerca de cómo se clasifican las sustancias químicas en general:
1. Por su estado físico (sólidos, líquidos y gases).2. Por su composición (elementales y compuestos, puros o mezclas).3. Por su naturaleza y estructura (orgánicos e inorgánicos).4. Por sus propiedades (volátiles, densas, solubles, estables).5. Por su peligrosidad (peligrosas y no peligrosas).
Naturaleza y clasificación de las sustancias químicas.
Marco teórico
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Por su estado físico
Sólidos:
Líquidos:
Gases:
Por su composición
Elementales:
Compuestos:
Puros:
Mezclas:
Tienen forma y dimensiones definidas. Su riesgo depende del tamaño de las partículas pues entre mas pequeñas sean, ingresan fácilmente a nuestro sistema respiratorio o algunas favorecen la formación de cargas electrostáticas formando nubes explosivas de polvo. Los sólidos en general, se pueden controlar mejor que otros estados de la materia. Ejemplos de sólidos son: el azúcar, el hierro, la arena.
Toman la forma del recipiente que los contiene. Se esparcen a una velocidad que depende de su viscosidad. Entre más viscosos son, mas tiempo toman en dispersarse y se pueden manejar mejor. Por eso les llaman fluidos. Su peligrosidad depende de la emisión de vapores que pueden llegar a las vías respiratorias pero también depende del efecto que ejerzan sobre las superficies que tocan. Algunos destruyen o corroen estas superficies. Ejemplos de líquidos son: el agua, el aceite, la gasolina, el ácido clorhídrico.
No tienen forma ni dimensiones definidas. Ocupan todo el espacio que tengan disponible y para manejarlos es necesario envasarlos a presión. También son fluidos y su riesgo está asociado con la presión y temperatura de envase, así como el efecto que ejerzan sobre las superficies que tocan. Algunos gases son tóxicos y otros corrosivos. Ejemplos de gases son: aire, oxígeno, cloro, dióxido de carbono.
Nota: Existen otros estados físicos intermedios como son el plasma, el coloidal, etc., pero a ellos no nos referiremos por ser tan específicos y de uso limitado.
Son los que están conformados por átomos o moléculas de un solo elemento de la tabla periódica. Por ejemplo, el hierro, la plata, el cobre, el yodo, el cloro, el oxígeno, el calcio.
Son moléculas que están conformadas por dos o mas elementos diferentes de la tabla periódica, que se combinan químicamente formando una nueva sustancia homogénea, con características independientes a las de sus componentes originales y por tanto, solo se pueden separar por medios químicos o energía eléctrica. Por ejemplo, el agua (hidrógeno y oxígeno), el cloruro de sodio (sodio y cloro), el óxido de hierro (hierro y oxígeno), el ácido clorhídrico (cloro e hidrógeno), el permanganato de potasio (manganeso, oxígeno y potasio).
Son aquellos elementos o compuestos homogéneos en toda su extensión. Por ejemplo, 100% agua, 100% ácido sulfúrico, 100% hierro, 100% cloro, 100% benceno.
Son aquellas combinaciones de elementos o compuestos que son heterogéneos, es decir, que no forman nuevas sustancias, no reaccionan y por tanto se pueden separar u obtener nuevamente sus componentes
originales, por medios físicos. Por ejemplo, una mezcla de polvo metálico que contenga 70% hierro y 30% cobre; una solución de ácido sulfúrico al 10% en agua; gasolina (mezcla de muchos solventes orgánicos que se pueden separar por destilación), limpiador multiusos (mezcla de alcoholes o amoniaco en agua).
son aquellos elementos o compuestos cuya naturaleza fundamental es el carbono, que normalmente forman cadenas o anillos, en las que se pueden incorporar otros elementos como el N, el O, el P o el S y es la materia constitutiva de todos los seres vivos. Ejemplos de orgánicos son: el carbón, el benceno, el furano, la úrea, el azúcar, la celulosa, el caucho. Algunos compuestos orgánicos sintéticos son: el plástico, las resinas, el icopor.
Son aquellos elementos o compuestos cuya naturaleza fundamental es mineral. En contraposición, son todos los que no se incluyen en la química del carbono, a excepción de los óxidos y sulfuro de carbono. Ejemplos son: los ácidos minerales, los álcalis, bases o hidróxidos, el silicio, los metales, sus sales y óxidos, entre otros.
Son sustancias líquidas o sólidas que se caracterizan por dejar escapar fácilmente vapores o partículas en condiciones ambientales normales. Por ejemplo, la gasolina, el éter, el alcohol, la sacarina, el carbón activado. Simplemente con dejar destapados sus recipientes se inhalan y se percibe su olor con facilidad, suelen causar tos, irritación o dolor de cabeza muy rápidamente.
Son aquellas que por cada unidad de volumen pesan más. Es decir, que las uniones o enlaces entre sus átomos o moléculas son tan estrechos que hay mayor cantidad de ellos en un mismo espacio o volumen. Es así como por ejemplo, en un centímetro cúbico cabe más hierro que algodón, porque es más denso y por eso pesa más. O dicho de otra manera, un kilogramo de hierro, por su alta densidad, ocupa mucho menor espacio que el mismo kilogramo de algodón.
Son sólidos, líquidos, gases o sus estados intermedios, que se incorporan total y fácilmente en otra sustancia generalmente llamada solvente. La capacidad para mezclarse uniformemente depende de la afinidad química entre ellos y de la cantidad de sustancia a disolver. Por ejemplo, el azúcar es soluble en el agua porque tienen afinidad química, pierde su forma de cristal y se incorpora en ella, pero si la cantidad de azúcar es muy alta el agua se satura y quedará un sedimento de azúcar sin disolver.
Por su naturaleza y estructura
Orgánicos:
Inorgánicos:
Por sus propiedades
Volátiles:
Densas:
3Solubles :
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3 Un término asociado a la solubilidad es la miscibilidad, pero esta se refiere principalmente a líquidos o gases que se disuelven en otros. Ejemplo, el agua y el alcohol son miscibles.
Estables:
Por su peligrosidad
Son aquellas que en condiciones ambientales y de uso normales, se mantienen inalteradas. Es decir, que se necesita cambiar drásticamente su ambiente de almacenamiento o manejo para transformarlas. Por ejemplo, el oro, el platino. Son metales que no se deterioran en condiciones normales o se necesitan muchos años para lograr cambios visibles. En contraposición, las sustancias radiactivas son tan inestables que se transforman permanentemente, por sí solas.
Nota: Existen otras propiedades, pero estas se consideran las mas relevantes.
Peligrosas: cuando existen sospechas o se ha comprobado que causan daño a la salud, la seguridad o el ambiente, es decir, que afectan negativamente el bienestar del hombre. Sobre ellas se concentran los programas de control del riesgo químico y su clasificación particular se tratará más adelante. Ejemplos de sustancias peligrosas son: Dinamita, insecticida, gasolina, humo de cigarrillo, cloro.
No peligrosas: cuando a pesar de la experiencia y los estudios realizados, no se han encontrado efectos adversos o dañinos para el bienestar del hombre, en condiciones de almacenamiento y uso normales. Pueden ser peligrosas si se da un uso excesivo, se tiene alguna predisposición o susceptibilidad a desarrollar alergias o se consumen en forma inapropiada. Por ejemplo: Bicarbonato de sodio, el agua, leche, la sal, el shampoo, las vitaminas.
Los peligros que ofrece una sustancia química deben ser observados y evaluados de manera integral. Por ello no es posible analizarlos desde la medicina simplemente como se hizo en los años 60 cuando se dio énfasis a la toxicidad de los plaguicidas; ni sobre la óptica industrial o ambiental. Es necesario enlazar todos los aspectos involucrados en el significado de peligrosidad, entendiendo que cualquier efecto adverso que se cause a la propiedad o al ambiente, tiene relación directa con un daño a la salud física o mental del ser humano.
Autodiagnóstico
Antes de comenzar con el Autodiagnóstico se presenta el esquema general del modelo propuesto para gestionar el riesgo químico.
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Evaluar el proceso productivo
Para elaborar un programa de riesgo químico que permita ejercer un control eficaz sobre cada variable involucrada es importante evaluar el proceso completo y observarlo como un ciclo así:
Mejoramiento continuo
Po
líti
cas
corp
ora
tiva
s
y a
dm
inis
tra
tiva
s
Principios
Disp
osició
n fin
al
o clie
nte
Compra demateriales
Fabricante
Proveedor odistribuidor
Transporte
Recepción yalmacenamiento
Distribución ytransporte
interno
Procesonormas de
manejo
Productofinal
Desechos
Almacenamientoy transporte
Introducción
Identificar peligros / Valorar riesgos Cumplimiento legal
PRINCIPIOS ÉTICOS
¿QUÉ ES EL AUTODIAGNÓSTICO?
AUTODIAGNÓSTICO - LÍNEA BASE
P H V APolíticas corporativas
y administrativas.
Objetivos
Control de cambios
Plan de trabajoy cronograma.
Inventario de sustancias
Recolección de hojasde seguridad.
Clasificación, etiquetadoy rotulado.
Capacitación yentrenamiento.
Procedimientosoperativos.
Mantenimientoy contratistas.
Plan de emergencias
Tóxicovigilancia
Auditorías internasy externas.
Investigación deaccidentes e incidentes.
Simulacros
Inspecciones deseguridad.
Análisis yretroalimentación.
Participación de los trabajadores.
Relación conla comunidad.
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Tomado de: www.arpsura.com
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Identifique las etapas de su proceso y esquematícelas para observar los puntos críticos.
El mismo ciclo de proceso se puede observar de la siguiente manera:
Comparando la gráfica del proceso con esta que presenta el ciclo PHVA (Planear, Hacer, verificar y Actuar), se identifica dentro del “planear” toda la definición de políticas, el “hacer” comienza en el proceso como tal, pero depende de las políticas planteadas y lleva inmersos los principios éticos en toda su extensión. La verificación real de todo el proceso se mide en la relación externa de la empresa con sus clientes, sus contratistas, con la comunidad, el ambiente y demás partes interesadas, por lo cual se ubica al final y da lugar a la retroalimentación, comentarios, quejas o reclamos o expresión de satisfacción que finalmente, cierra el ciclo en un nivel superior si se toma provecho para mejorar.
Nótese que de igual manera, en cada etapa del proceso hay entradas y salidas donde se cumplen pequeños ciclos PHVA; así mismo, las salidas de unas pueden ser las entradas de otras.
El ciclo PHVA es una forma simplificada del análisis de procesos y se utiliza en la actualidad con extrema frecuencia para trabajar todos los sistemas de gestión. Por ello, puede ser la figura mas apropiada para que el programa se adapte e integre fácilmente a cualquier metodología de gestión en las empresas.
Establecimiento de una línea base
Una herramienta que puede ser de gran utilidad para evaluar dentro del ciclo PHVA de cada proceso, de cada área o de la empresa en general, y saber cual es el estado inicial o TIEMPO CERO del programa de riesgo químico en la empresa, es ingresar y diligenciar el Autodiagnóstico del Módulo Interactivo para la Gestión del Riesgo Químico en la sección de CISTEMA en www.arpsura.com
Una vez diligenciado el formato de la Línea base, es posible graficar el estado inicial de la empresa y así definir los objetivos y las metas. Pero es fundamental hacer énfasis en tres puntos que constituyen los tres grandes factores críticos de éxito para definir y orientar correctamente el programa de intervención y control:
1. Principios y valores: constituyen la ética que soporta el ciclo del negocio y sobre la cual se formulan las políticas.
2. Cumplimiento legal: hace parte de la planeación y se refiere al conocimiento, mecanismo de actualización y al cumplimiento de los requisitos legales en materia de productos químicos.
3. Identificación de riesgos: es fundamental contar con una metodología clara para identificar los riesgos químicos en cada etapa del ciclo o proceso. También forma parte de la planeacion y de ella depende una intervención real en los puntos críticos.
ACTUAR
HACER
VE
RIF
ICA
R
PHVA
PL
AN
EA
R
PHVA PHVA PHVA
EntradasSalidas
Entradas Salidas
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Los principios éticos y valores
Un programa efectivo de riesgo químico involucra aspectos metodológicos que van más allá de un cronograma de actividades. De hecho se puede ver tal como un sistema de gestión a menor escala; elaborar un programa implica revisar minuciosamente el proceso y dar cumplimiento tanto a los requisitos de ley como a los compromisos voluntarios, que a su vez se basan en principios éticos. Los principios relacionados directamente con el riesgo químico fueron formulados hace más de 20 años, pero realmente no se conocen y por tanto aún las empresas no los han hecho parte de sus políticas. Al conocer los principios éticos se pueden formar bases más sólidas para definir unos objetivos específicos consistentes con los valores y con la conciencia de calidad, salud, seguridad y medio ambiente de cada empresa.
Los principios que se enumeran a continuación, reúnen las opiniones de la Organización de las Naciones Unidas, la Organización Mundial de la Salud y La Organización Internacional del Trabajo, a través de su Programa Internacional de seguridad Química (IPCS). Por ello, cobran tanta importancia y deben formar parte de cualquier programa de intervención y control del riesgo químico:
1. La seguridad química es responsabilidad de todos los sectores de la sociedad: Esta responsabilidad debe reconocerse y promoverse desde el desarrollo de una “Cultura segura” que supere los requisitos legales y en la que se involucren tanto productores, como usuarios e intermediarios.
2. El uso de los productos químicos se enmarcará en el Desarrollo Sostenible: en materia de sustancias químicas no se puede dar la espalda al ambiente y degradarlo en pro del desarrollo económico, pero tampoco se puede ocultar que es necesario hacer uso de los recursos naturales en beneficio de una mejor calidad de vida para los seres humanos. En el desarrollo social debe haber un equilibrio y para ello se propone planear e implementar el uso de tecnologías cada vez mas limpias promoviendo el uso de productos menos tóxicos o persistentes.
3. Se deben establecer prioridades y definir los riesgos significativos en el ciclo de vida: este principio es una invitación clara a ver el programa de riesgo químico desde el proceso, cubriendo todo el ciclo de vida de un producto desde su diseño hasta su uso y disposición final y revisarlo con un buen método de análisis de riesgos.
4. No poner en peligro a otros: esto incluye la protección de la salud de los trabajadores, la población en general y los ecosistemas. Ningún ser debe ser puesto en peligro con el manejo de productos químicos bien sea materia prima, producto en proceso o terminado y por supuesto, sus residuos.
5. Enfatizar en la prevención: significa no solucionar después de generar el problema o la contaminación, sino desde antes. Este principio indica que el programa debe estar orientado a prevenir desde la planeación, observar los riesgos de manera integral y demostrar una reducción de impactos mediante el análisis de registros históricos. Las sustancias químicas se deben utilizar con prudencia, evaluando los riesgos potenciales intolerables o inmanejables como un criterio fundamental de decisión.
Un programa efectivo de riesgo químico involucra aspectos metodológicos que van más allá de un cronograma de actividades. De hecho se puede ver tal como un sistema de gestión a menor escala; elaborar un programa implica revisar minuciosamente el proceso y dar cumplimiento tanto a los requisitos de ley como a los compromisos voluntarios, que a su vez se basan en principios éticos. Los principios relacionados directamente con el riesgo químico fueron formulados hace más de 20 años, pero realmente no se conocen y por tanto aún las empresas no los han hecho parte de sus políticas. Al conocer los principios éticos se pueden formar bases más sólidas para definir unos objetivos específicos consistentes con los valores y con la conciencia de calidad, salud, seguridad y medio ambiente de cada empresa.
Los principios que se enumeran a continuación, reúnen las opiniones de la Organización de las Naciones Unidas, la Organización Mundial de la Salud y La Organización Internacional del Trabajo, a través de su Programa Internacional de seguridad Química (IPCS). Por ello, cobran tanta importancia y deben formar parte de cualquier programa de intervención y control del riesgo químico:
1. La seguridad química es responsabilidad de todos los sectores de la sociedad: Esta responsabilidad debe reconocerse y promoverse desde el desarrollo de una “Cultura segura” que supere los requisitos legales y en la que se involucren tanto productores, como usuarios e intermediarios.
2. El uso de los productos químicos se enmarcará en el Desarrollo Sostenible: en materia de sustancias químicas no se puede dar la espalda al ambiente y degradarlo en pro del desarrollo económico, pero tampoco se puede ocultar que es necesario hacer uso de los recursos naturales en beneficio de una mejor calidad de vida para los seres humanos. En el desarrollo social debe haber un equilibrio y para ello se propone planear e implementar el uso de tecnologías cada vez mas limpias promoviendo el uso de productos menos tóxicos o persistentes.
3. Se deben establecer prioridades y definir los riesgos significativos en el ciclo de vida: este principio es una invitación clara a ver el programa de riesgo químico desde el proceso, cubriendo todo el ciclo de vida de un producto desde su diseño hasta su uso y disposición final y revisarlo con un buen método de análisis de riesgos.
4. No poner en peligro a otros: esto incluye la protección de la salud de los trabajadores, la población en general y los ecosistemas. Ningún ser debe ser puesto en peligro con el manejo de productos químicos bien sea materia prima, producto en proceso o terminado y por supuesto, sus residuos.
5. Enfatizar en la prevención: significa no solucionar después de generar el problema o la contaminación, sino desde antes. Este principio indica que el programa debe estar orientado a prevenir desde la planeación, observar los riesgos de manera integral y demostrar una reducción de impactos mediante el análisis de registros históricos. Las sustancias químicas se deben utilizar con prudencia, evaluando los riesgos potenciales intolerables o inmanejables como un criterio fundamental de decisión.
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6. El riesgo debe influir en las decisiones tanto como el costo-beneficio: aquí se propone realizar un balance entre costos relevantes, beneficios y riesgos potenciales, de manera que se eviten sobrecostos inaceptables derivados de las consecuencias de asumir unos riesgos muy altos. De hecho, se ha demostrado que los programas cuya prioridad es la prevención generan mayores ganancias económicas por el aumento de la productividad y hace a las empresas más competitivas, más duraderas.
7. El que contamina paga: este principio va unido al número 2 sugiriendo a los gobiernos de todos los países la creación de normas que lleven a obtener mayores beneficios tributarios o de otra índole, cuando una empresa invierte en medio ambiente. Por el contrario, supone colocar mayor tributo a quienes manejen productos químicos contaminando cada vez más, sin implementar ninguna medida de control.
8. Utilizar la mejor información científica disponible: esto es, buscar siempre alternativas como por ejemplo, la sustitución de productos por otros menos contaminantes o tóxicos; estar informados de las nuevas opciones en conocimiento y desarrollo científico, metodologías o investigaciones a los que se pueda acceder.
9. Disponer del mejor estado del arte en tecnología: implica también buscar alternativas tecnológicas limpias, tan avanzadas como sea posible para obtener no solo menor contaminación sino mayor productividad y por tanto, mejores resultados económicos. En este aspecto es importante que todos los países faciliten los procesos de modernización; por ello se están creando tratados de intercambio de manera que se facilite no solo el conocimiento sino el acceso.
10. La información sobre seguridad ha de estar disponible para los gobiernos, la industria, los
trabajadores y el público en general: a veces las empresas se preguntan qué tan conveniente es dar a conocer la información o sienten que es mejor ocultar ciertos datos bajo el argumento de los secretos comerciales. En realidad, lo que este principio busca no es descubrir las fórmulas de los productos sino que no se oculte la información sobre las precauciones que se deben tener con alguno o varios ingredientes específicos que lleve el producto. Esto por supuesto implica que se suministren las HOJAS DE SEGURIDAD u otros documentos con la mejor calidad y transparencia posible en cuanto a la información que permita establecer medidas de control a corto y largo plazo.
11. El programa de riesgo químico debe incluir planes de contingencia para emergencias químicas: este ya es un requisito de algunas normas internacionales como ISO 14001 y nos invita a mejorar los planes de atención comenzando por detectar todas las posibles emergencias que se puedan derivar de la actividad realizada, conocer la vulnerabilidad empresarial, personal o social frente a las posibles consecuencias y establecer planes de acción.
12. Debe existir un programa de toxicovigilancia, prevención y atención en caso de envenenamiento: en este caso no se trata de un programa aparte sino de involucrar, después de un análisis juicioso de los puestos de trabajo, sistemas de vigilancia cuando se requieran. Es muy importante contar con el aval de profesionales expertos como higienistas industriales y médicos especialistas que orientan el tema de la Medicina del Trabajo desde la perspectiva de la prevención, pero también estableciendo procedimientos adecuados de respuesta en caso de intoxicación o afección grave hacia la salud.
13. Promover programas de cooperación nacional e internacional: existen actualmente grupos empresariales que se han organizado y se colaboran entre si en lo que se denomina grupos o comités de ayuda mutua o planes conjuntos de respuesta ante emergencias. Esto no sólo puede disminuir costos sino obtener grandes beneficios en formación y capacitación, pero supone un gran compromiso por parte de quienes conforman estos grupos.
IOMC, “Key Elements of a National Programme for Chemicals Management and Safety, UNITAR 1998.
Naciones Unidas, “Informe de las Naciones Unidas sobre los progresos logrados en la consecución de los objetivos del Milenio para el desarrollo”, DPI, Mayo de 2005.
Fuentes de consulta:
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El conocimiento y cumplimiento
de la legislación
Colombia cuenta con una legislación muy extensa y compleja, construida con la intención de dar respuesta a todas estas necesidades de cooperación internacional y a las necesidades nacionales, ratificando convenios y creando leyes en temas que finalmente están orientados al ser humano en general, como son: la protección de aguas costeras, capa de ozono, cambio climático, generación de residuos, uso del agua, armas químicas y conflicto armado, planes de contingencia, guías ambientales y todo lo concerniente a la seguridad social, entre otros.
A su vez, todos estos temas adoptados por acuerdos entre países afectan la gestión empresarial y poco a poco hace partícipes a cada uno de los trabajadores y sus familias.
Por jerarquía la legislación principal se divide en Leyes, decretos y resoluciones. Las leyes adoptan los convenios constituyéndose en un compromiso formal; los decretos promulgan, declaran y reglamentan dichos compromisos. Por su parte las resoluciones establecen los procedimientos y las especificaciones bajo las cuales se dará cumplimiento a los mismos.
Como un ejemplo de todo este trabajo constructivo de marcos jurídicos, podemos citar las leyes 12 de 1981, 45 de 1985 y 885 de 2004 que aprobaron convenios internacionales para la protección contra la contaminación de aguas marinas por hidrocarburos y sustancias nocivas.
Estas leyes se convirtieron en el marco para promulgar el decreto 919 de 1989 (que organiza el sistema nacional de prevención y atención de desastres) y el decreto 321 de 1999 (que adopta un plan Nacional de Contingencia contra derrames de hidrocarburos y otras sustancias nocivas). Estos decretos a su vez apoyan a las normas voluntarias de gestión ambiental como ISO14001 y salud y seguridad como OHSAS 18001, donde uno de los requerimientos es contar con planes de emergencia estructurados y preferiblemente apoyados por planes nacionales en beneficio de la protección ambiental y la salud de los trabajadores.
Allí nos damos cuenta de que tener un plan de emergencia en cada empresa es mucho más que un requisito individual y voluntario porque el objetivo final es que su estructura se enlace de manera cooperativa con otras estructuras empresariales y gubernamentales para obtener un resultado de sinergia proyectado hacia la humanidad.
Cuando se piensa en legislación, de inmediato se genera una sensación de dificultad tanto para conocerla y entenderla como para manejarla. Por ello, y con el objeto de hacer más fácil el entendimiento de la legislación aplicable para las industrias que tienen procesos químicos, se ha dividido en: Internacional, nacional y específica.
Para construir una matriz legal, consulte el centro de legislación en www.arpsura.com y verifique la información que le suministra la matriz legal ambiental, la cual se actualiza periódicamente.
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Identificación de riesgos
Antes de intervenir cualquier riesgo es necesario contar con herramientas efectivas de detección, análisis, evaluación y valoración. Solo así es posible establecer los riesgos prioritarios y definir un plan de acción con indicadores concretos y verificables que demuestren mejoramiento en el tiempo.
El criterio principal para elegir una metodología de identificación eficaz de riesgos, debe ser la complejidad del proceso. En la medida en que se logre utilizar una metodología tan sencilla como sea posible, es más fácil alcanzar metas de corto plazo y obtener resultados inmediatos. Posteriormente, se puede ajustar la herramienta elegida o aplicar una nueva hasta lograr un nivel avanzado de mejoramiento que incluya la detección de riesgos potenciales.
Es así como se puede acudir a metodologías tan simples como las listas de verificación o tan complejas como el HAZOP o el árbol causal (diseñada para lograr un análisis minucioso en procesos químicos). Algunas metodologías pueden ser:
1. Inspecciones con listas de verificación orientadas a la detección del riesgo químico.
2. Reportes de accidentes e incidentes con productos químicos: analizar las causas ayuda a detectar y caracterizar riesgos.
3. Panorama de riesgos: esta herramienta tradicional permite de manera general detectar los riesgos y establecer prioridades. Aunque no es específica para procesos químicos, es muy útil para administrar programas de salud y seguridad.
4. ARO: Análisis de riesgo por oficio, es una metodología que paso a paso lleva a analizar los riesgos de cada oficio en particular según los procedimientos que se realicen. Se determinan unas medidas de control específicas para el oficio y permite elaborar un plan de acción e incluso hacer mejoras al proceso.
5. Matriz de riesgos: a través de esta metodología se evalúa la probabilidad de ocurrencia de un accidente o evento, con respecto a la consecuencia esperada; permite establecer prioridades en forma más específica. Un ejemplo de una matriz de riesgos aplicada donde el color mas oscuro representa la necesidad de intervenir el riesgo químico de manera prioritaria es:
PR
OB
AB
ILID
AD
PROBABILIDAD
LIGERAMENTE
DAÑINODAÑINO
EXTREMADAMENTE
DAÑINO
BAJA
MEDIA
ALTA
• Iluminación
• Vibración• Locativo• Biológico
• Ruido• Temperaturas extremas: fricción, curado.• Ergonómico• Mecánico
• Público
• Eléctrico
• Químico: asbesto, tolueno, benceno, alcohol isopropílico• Alturas• Ergonómico• Físico químico
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6. ¿Qué pasaría si? – “What - If”: No es específica para riesgos químicos, pero es muy utilizada en este y
muchos otros campos. Mediante una lluvia de ideas un grupo de expertos realiza preguntas acerca de los
posibles eventos indeseables en cada etapa del proceso. Normalmente es necesario dividir el análisis por
temas (riesgo eléctrico, seguridad, productos químicos) y tener un esquema detallado de las líneas a
analizar. Un ejemplo de pregunta sería:
“Qué pasaría si… la solución se agrega en mayor concentración?”
Los expertos deben analizar y responder:
“Si la concentración de la solución es mayor, la reacción exotérmica desencadenaría una situación de
emergencia al generar salpicaduras indiscriminadas y gases tóxicos.”
De este análisis se obtendría una recomendación y del análisis general se obtendría un plan de acción. Es
fundamental tener claridad sobre los procesos y que toda la información sobre la línea que se va a revisar
permanezca disponible.
7. HAZOP (Hazard and Operability Study): Esta metodología para análisis de riesgo fue diseñada y utilizada
principalmente por la industria química, con el fin de identificar problemas de operación que pudieran
comprometer la productividad en etapas posteriores al diseño del proceso. De igual manera que la
anterior, esta técnica requiere un grupo de expertos interdisciplinario que pueda evaluar, con absoluto
detalle, los llamados “nodos de estudio” detectando las posibles desviaciones que se pudieran presentar
con respecto a la operación de planta planeada inicialmente.
La fórmula utilizada para el análisis de Desviaciones HAZOP resulta de la combinación de una “palabra
guía” con un parámetro o propiedad fisicoquímica asociada. Algunos ejemplos son:
Palabra Guía (“MAS”) + Parámetro (“PRESIÓN”)= Desviación (“ALTA PRESIÓN”)
Palabra Guía (“NO”) + Parámetro (“FLUJO”) = Desviación (“SIN FLUJO”)
De dicho análisis se obtiene una causa y el resultado de la desviación, es decir, una consecuencia que
genera unas recomendaciones o un plan de acción.
8. FTA (Fault Tree Análisis) ANALISIS DE ARBOL DE FALLAS: tampoco es específico para el riesgo químico.
Esta técnica deductiva analiza un caso o accidente en particular o una falla en el proceso. El objetivo es
encontrar el “BASIC EVENT” o Evento Raíz, que constituye el final o último nivel del análisis a partir “TOP
EVENT” o Falla principal que puede requerir ser identificada a través de otra técnica como el HAZOP o el
What If. Un elemento clave para la correcta definición de la falla principal es que responda a las preguntas
“Qué”, “Dónde” y “Cuándo”. El árbol de fallas es una representación gráfica de símbolos lógicos, que
combinan las diversas fallas de equipo y errores humanos construyendo varios niveles. Finalmente se
obtiene un documento con los resultados del estudio donde se consigna la descripción del sistema
analizado, la definición del problema, unas consideraciones, las mínimas combinaciones que producen el
evento principal y la evaluación de la significancia de dichas combinaciones con sus respectivas
recomendaciones.
De acuerdo con el sector económico al que pertenezca la empresa o la actividad que realice, existen riesgos
característicos, factores desencadenantes y posibles efectos. En general, los riesgos químicos pueden
ocasionar los siguientes efectos:
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EFECTO
Incendio y/oexplosión
FACTORES DESENCADENANTES MEDIDAS DE CONTROL
Estado físico, capacidad de generar gases o vapores.
Grado de división o tamaño de partícula.
Nivel de Inflamabilidad, presión de vapor.
Concentración ambiental, proporción de combustible y oxígeno en el aire.
Inexistencia o insuficiencia de sistemas de ventilación general o localizada.
Fal ta de a is lamiento de procesos contaminantes.
Presencia de fuentes de calor o ignición, acumulación de carga estática.
A l m a c e n a m i e n t o d e s u s t a n c i a s incompatibles.
Falta de procedimientos e instructivos de trabajo inseguros en áreas o actividades de riesgo.
Falta de conocimiento o acceso a la información, hojas de seguridad.
Conocer y valorar el riesgo las sustancias en cada área o puesto de trabajo para definir aspectos críticos de control como:
• Colocar extintores en calidad, número y lugares específicos.
• Instalar medidores para detectar fugas de de vapores o gases altamente inflamables. Instalar alarmas.
• Contar con un programa de mantenimiento p r e v e n t i v o , e s p e c i a l m e n t e p a r a instalaciones eléctricas.
• Conocer y corregir las incompatibilidades de los productos químicos almacenados.
• Instalar sistemas de ventilación según el riesgo.
• Señalizar y demarcar productos y áreas.
• Aislar procesos críticos.
• Capacitar al personal y elaborar estándares de prácticas seguras.
Reaccionesquímicaspeligrosas
Inestabilidad química de sustancias.
Estado y resistencia de los materiales de los contenedores, tuberías, reactores o cualquier equipo u objeto que pueda entrar en contacto con la sustancia química.
Poder calorífico, capacidad de generar gases peligrosos al mezclarse con otras sustancias.
Falta de control en la temperatura de operación. Humedad relativa del ambiente. Agitación excesiva o presiones incontro-ladas. Falta de mecanismos de parada, refrigeración, inhibidores de reacción en caso de emergencia.
Adición de sustancias equivocadas, en orden diferente, en cantidad o velocidad incontroladas.
Falta de procedimientos especiales para tareas de alto riesgo.
Conocer las condiciones o factores que inestabilizan las sustancias (MSDS).
Capacitar al personal operativo en los procedimientos, cuidados, efectos graves de la falta de control en las variables de las reacciones críticas o de alto riesgo.
Realizar mantenimiento preventivo a equipos mecánicos de agitación, calderas, sistemas de refrigeración, presión, etc.
Realizar mantenimiento preventivo a equipos de medición.
EFECTO FACTORES DESENCADENANTES MEDIDAS DE CONTROL
Asfixia, intoxicación, afecciones respiratoriaso del sistema nervioso o circulatoriopor inhalaciónde la sustancia.
Concentración ambiental de las sustancias.
Tipo de exposición (aguda, crónica).
Tiempo de exposición.
Número y situación de los focos de emisión.
Falta de aislamiento del proceso
Sistemas de ventilación general y local insuficientes.
Procedimiento de trabajo inadecuado.
Suscept ib i l idad y/o sensibi l idad individual del trabajador.
Exposición simultánea a varios agentes.
Realizar mediciones ambientales cuando sea necesario.
Aislar procesos críticos e instalar sistemas de extracción, ventilación según el riesgo.
Elaborar instructivos de manejo seguro y capacitar al personal para evitar la generación innecesaria de gases, vapores o partículas.
Disminuir los tiempos de exposición a sustancias especialmente peligrosas por rotación o manejo de turnos.
Dotar al personal de EPP y verificar su buen uso y mantenimiento.
Realizar exámenes médicos de acuerdo con el nivel de exposición del personal.
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Quemaduras, alergias o efectos sistémicos por absorción a través de la piel o por contacto con los ojos.
Potencial de corrosividad o sensibili-zación de las sustancias químicas.
Contacto directo con la sustancia química por accidente o falta de EPP.
Duración y frecuencia del contacto.
Cantidad o concentración del producto químico.
Falta de elementos o sistemas de confinamiento de líquidos. Envases, válvulas o tapas defectuosas.
Practicas inseguras de trabajo.
Ausencia de elementos de seguridad como bombas o instrumentos de dosificación.
Sensibilidad o facilidad especial del trabajador para desarrollar reacciones alérgicas.
Sinergia por exposición simultánea o sucesiva a varios agentes.
Conocer la información de las sustancias en la Hoja de Seguridad (MSDS).
Etiquetar e identificar correctamente la peligrosidad de las sustancias. Colocar advertencias adicionales cuando aplique.
Contar con instructivos de emergencia y usar los elementos de protección requeridos según la cantidad, concentra-ción y variedad de productos a manejar.
Realizar mantenimiento preventivo de las duchas y lavaojos.
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EFECTO FACTORES DESENCADENANTES MEDIDAS DE CONTROL
Afeccionesde órganos internos por vía parenteral o digestiva.
La vía parenteral y digestiva ocupa-cionalmente son consideradas como accidentales o poco probables.
Una exposición parenteral puede ocurrir por deterioro de la piel por enfermedad o por uso de objetos o herramientas corto punzantes.
Una exposición por ingestión puede ocurrir por hábitos personales inapro-piados como la higiene, el comer, beber o fumar en las áreas de trabajo. Igualmente, puede ocurrir por compor-tamientos o estados depresivos que lleven a intentos de suicidio.
Detectar posibles fuentes o puestos de trabajo donde exista el riesgo.
Promover prácticas seguras.
Detectar en la personalidad de los trabajadores, estados depresivos.
En los exámenes médicos vigilar el estado de la piel de las personas que manejan sustancias químicas.
En cualquier caso, es importante tener en cuenta los factores de riesgo asociados como por ejemplo, los
ergonómicos, mecánicos, eléctricos, físicos por ruido o iluminación, tareas de alto riesgo, etc.
Consulte:ARPSURA, Modelo Cero Accidentes – Evaluación de riesgos de proceso en instalaciones industriales”.
INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO, Norma NTP 238: “Los análisis de peligros y de operabilidad en instalaciones de proceso”. España.
www.arpsura.com
Cuando se tiene claridad sobre los principios y valores, el cumplimiento legal, la identificación y valoración de los riesgos y la elaboración de la Línea base para la empresa, es posible ingresar a la etapa de PLANEACIÓN.
Planear
Corresponde a la etapa de preparación en la cual participa necesariamente un equipo interdisciplinario con alta capacidad administrativa.
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Definición de políticas corporativas y administrativas:
Plan de trabajo del programa de riesgo químico:
Plan de trabajo:
Todo programa tiene más posibilidad de funcionar adecuadamente si existe una política clara desde la gerencia y unos niveles de responsabilidad definidos, que establezcan coherencia entre los objetivos corporativos y en este caso el programa de riesgo químico.
Para definir políticas en riesgo químico puede ser de gran ayuda revisar los principios éticos enumerados anteriormente.
CONTROL DE CAMBIOS: Como parte de la planeación es importante verificar si se cuenta con una procedimiento para controlar los cambios dentro del proceso ya que cualquier modificación en las condiciones iniciales puede impactar gravemente la operación en general. Por ejemplo, traslados, sustitución de materiales, cambio de empaques en una tubería puede afectar la presión del sistema ocasionando una emergencia.
Es fundamental que esté contemplada la participación integrada del departamento de compras, servicios, diseño de productos, el área de planeación y producción.
Cuando se tienen claros los factores críticos de éxito y los resultados del diagnostico como base para la elaboración del programa y unas políticas definidas, es posible estructurar un plan de trabajo que responda a las preguntas “Qué” (objetivo o meta alcanzable), “Cómo” (actividades, tareas o estrategias que permiten alcanzar la meta), “Quien” (responsable o responsables de alcanzar la meta) y “Cuándo” (definen plazos para presentar el resultado final y los resultados intermedios o de proceso).
Es importante recordar que para hacer un buen análisis de riesgos puede ser útil partir de un dibujo y/o mapa de los procesos, identificar las entradas y salidas de cada uno, dónde inicia y donde termina el ciclo PHVA, ya que la salida de un subproceso puede ser la entrada y la planeación del siguiente.
Conociendo las normas y las leyes se pueden fijar estándares que como mínimo cumplan la ley, aunque el nivel máximo se alcanzará de acuerdo con las posibilidades económicas y tecnológicas de cada empresa, relacionándose con la visión del negocio.Por otro lado, teniendo un estándar es posible analizar, con menor probabilidad de error, las desviaciones del proceso, valorar los riesgos en su verdadera dimensión y tomar decisiones más acertadas.
Dentro del plan deben quedar definidos los indicadores que medirán la efectividad de las acciones y estrategias planteadas para alcanzar las metas.
Una vez realizado el autodiagnóstico y definido las debilidades en valoración de riesgos y legislación, defina su plan de trabajo, el cual será su guía permanente para lograr los objetivos. Este plan de trabajo describe lasactividades a realizar, las personas o cargos responsables de desarrollarlas, el tiempo en el que serán ejecutadas, un indicador definido por la empresa y el estado de cumplimiento en el que se encuentra la actividad con el fin de hacer un seguimiento. Encuentre un modelo de plan de trabajo en el Módulo Interactivo en www.arpsura.com
Hacer
Después de la etapa de planeación, viene la ejecución de todo el plan. Hacer es construir, a partir de la información recolectada anteriormente, una serie de procedimientos que plasman el “Cómo” hacer en la organización:
1. “Cómo elaborar y mantener el inventario de sustancias”
2. “Como conocer permanentemente las condiciones de los equipos e instalaciones-cambios”
3. “Cómo evitar que los materiales químicos incompatibles entren en contacto”.
4. “Cómo hacer control efectivo de fugas”
5. “Cómo se señaliza la planta según los riesgos, parámetros e imagen corporativa”
6. “Cómo se dará acceso a la información para los trabajadores”.
Para levantar la información de la forma más efectiva, se sugiere revisar el proceso completo pasando por las siguientes etapas que son las más generales:
• Recibo de materiales - Transporte externo e interno
• Almacenamiento
• Transformación de materiales
• Generación y manejo de residuos
• Esquemas de retroalimentación
Un aspecto crítico dentro del “HACER” es definir cómo se va a comunicar el peligro a lo largo del proceso. Toda sustancia química que ingrese por una u otra razón a un proceso productivo, debe ser vigilada durante todo su ciclo de vida, en especial si es peligrosa. El ciclo de vida incluye la etapa de diseño donde se comienza a pensar en ella como una de las materias primas para obtener un producto y concluye en la disposición de los desechos postconsumo.
Para que una sustancia química sea considerada como peligrosa, debe cumplir con ciertos requisitos y ajustarse a definiciones consideradas oficiales. Por ejemplo:
La ley 55 de 1993 dice textualmente: “la expresión -productos químicos peligrosos- comprende todo producto químico que haya sido clasificado como peligroso de conformidad con el artículo 6 o respecto del cual existan información pertinentes que indiquen que entraña un riesgo”.
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Artículo 6 Sistemas de clasificación
de la ley 55 de 1993
1. La autoridad competente, o los organismos aprobados o reconocidos por la autoridad competente, de conformidad con la normas nacionales o internacionales, deberán establecer sistemas y criterios específicos apropiados para clasificar todos los productos químicos en función del tipo y del grado de los riesgos físicos y para la salud que entrañan, y para evaluar la pertinencia de las informaciones necesarias para determinar su peligrosidad.
2. Las propiedades peligrosas de las mezclas formadas por dos o más productos químicos podrán determinarse evaluando los riesgos que entrañan los productos químicos que las forman.
3. En el caso del transporte, tales sistemas y criterios deberán tener en cuenta las Recomendaciones de las Naciones Unidas relativas al transporte de mercancías peligrosas.
4. Los sistemas de clasificación y su aplicación deberán ser progresivamente extendidos.
Por su parte, la OIT (Organización Internacional del Trabajo) considera peligrosa una sustancia que es capaz de causar efectos adversos a las personas, o al ambiente bajo condiciones de exposición.
El Estándar 29 CFR 1910.1200 de OSHA (Occupational Safety and Health Administration), reconocido como organismo oficial en Estados Unidos, indica que un material químico peligroso es cualquier sustancia o mezcla de ellas con la propiedad de producir efectos adversos a la salud o peligros físicos a un ser humano.
Los peligros para la salud implican el hallazgo de efectos agudos o crónicos en los trabajadores expuestos con una evidencia estadísticamente significativa en estudios realizados bajo principios científicos. Dentro del término “efectos para la salud” se incluyen sustancias cancerígenas, toxinas reproductivas, irritantes, corrosivas, sensibilizantes, hepatotoxinas, nefrotoxinas, neurotoxinas, agentes que actúan sobre los sistemas hematopoyéticos y agentes que dañan el hígado, piel, ojos o membranas mucosas.
Peligro físico implica que hay evidencia científicamente válida, de que la sustancia es inflamable o combustible, un gas comprimido, un explosivo, un peróxido orgánico, un oxidante, pirofórico, inestable o reactivo con el agua.
Existen muchas otras definiciones dependiendo de las entidades que las emiten bajo sus propios criterios. Igualmente, el concepto de sustancia química peligrosa se puede extender hasta los residuos, los agroquímicos, los precursores de armas químicas, los medicamentos, entre otros, pero hay para cada uno entidades reguladoras que definen el alcance y las normas de manejo correspondientes.
Lo más importante para una empresa que implemente un programa de riesgo químico es que tenga claridad acerca de los mecanismos que utilizará para comunicar el peligro a todos sus trabajadores, visitantes y clientes. Dentro de esos mecanismos están:
1. La señalización de los recipientes - etiquetas.
2. La señalización de las áreas.
3. Las hojas de seguridad.
4. La capacitación en riesgo químico.
5. Frases o letreros indicando el peligro.
6. Códigos de colores y pictogramas, números.
Para poder elegir el mejor mecanismo de comunicación de peligros, es necesario conocer al máximo, los detalles de las sustancias:
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Inventario de sustancias y recolección de información
La hoja de datos de seguridad
Qué es?
¿Quién la elabora?
¿Quién suministra las MSDS?
¿Qué normatividad existe al respecto?
Es indispensable garantizar que dicho inventario se mantiene debidamente actualizado y que existe un control para aquellas sustancias que ingresan al proceso como prueba para ser utilizadas en el futuro y también para aquellas que salieron del proceso por alguna razón, de manera que sean eliminadas del inventario.
Un ejemplo de formato para recolección de esta información seria el modelo presentado en el Módulo Interactivo en www.arpsura.com
Todas las sustancias químicas que se encuentren en uso deben tener su respectiva hoja de seguridad, disponible además, en los lugares de trabajo o accesibles al trabajador por cualquier medio efectivo.
Es un importante documento que permite comunicar, en forma muy completa, los peligros que ofrecen los productos químicos tanto para el ser humano como para la infraestructura y los ecosistemas. También informa acerca de las precauciones requeridas y las medidas a tomar en casos de emergencia. Comúnmente se le conoce con el nombre MSDS, sigla que proviene del idioma inglés y se traduce “Hoja de Datos de Seguridad de Materiales”; una MSDS es diferente de una ficha técnica ya que ésta posee mayor información acerca de las especificaciones y del uso del producto.
Cada producto químico o mezcla de ellos, debe tener su hoja de seguridad; por ello quien la elabora es quien conoce a la perfección sus propiedades, es decir, el fabricante del producto. Para construir este documento es necesario enviar muestras de los productos a entidades especializadas y serias donde realizan las respectivas pruebas toxicológicas, propiedades fisicoquímicas, etc., o realizar una revisión bibliográfica responsable. Es muy importante entonces observar la fuente de la información para mayor confiabilidad.
Los fabricantes que emiten sus hojas de seguridad confían la administración y suministro de las mismas a centros de información, como CISTEMA, que existen en diferentes países y en los cuales se acopia la información en bancos de datos. Dichos centros tienen la ventaja de prestar un servicio 24 horas, muy útiles en caso de emergencia o para consultas permanentes; de lo contrario, cada empresa fabricante requeriría contar con servicios similares únicamente para dar respuesta sobre sus productos.
En la actualidad, el decreto 1609 de 2002 sobre transporte de mercancías peligrosas en Colombia obliga el uso del formato de elaboración para MSDS según la norma técnica NTC 4435. Dicho documento sugiere 16 secciones organizadas en los siguientes bloques de información:
1. Bloque de identificación (secciones 1-3)
2. Bloque de Emergencias (secciones 4-6)
3. Bloque de Manejo y precauciones (secciones 7-10)
4. Bloque Complementario (secciones 11-16)
En Colombia el uso de las MSDS está reglamentado también por la ley 55 de 1993.
¿Quiénes y para qué la utilizan?
Por lo general, son los trabajadores de las empresas quienes utilizan las hojas de seguridad para consultar acerca de la peligrosidad de las sustancias químicas que manejan; el personal de las brigadas al presentarse una emergencia, o a nivel directivo para tomar medidas de prevención y control a partir de los datos que aparecen en la MSDS.
Existen en el mundo, varios Centros de Información similares a CISTEMA, que almacenan estas MSDS y administran su emisión a los usuarios. Es decir, los fabricantes de sustancias químicas, confían a cualquiera de estos centros, la divulgación responsable de esta información, que de ninguna manera debe ser confidencial, pero sí bien interpretada.
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¿Cuál es el contenido de una MSDS?
Sección 1. Producto químico e identificación de la compañía: Nombre, sinónimos, la dirección y número de teléfono de la empresa que fabrica el producto y la fecha en la que fue preparada la MSDS. Los nombres deben coincidir con los especificados en la etiqueta correspondiente. En esta sección puede ser más útil la forma de comunicarse con el Centro de Información que maneja las hojas de seguridad y puede brindar apoyo en caso de emergencia indicando los respectivos horarios.
Sección 2. Identificación de peligros. Componentes peligrosos del producto, incluyendo composición porcentual de las mezclas, por sus nombres científicos y comunes y sus números de identificación internacionales (como el número CAS). El fabricante puede elegir no publicar algunos ingredientes que son secreto de fórmula, pero no puede esconderlos. En este caso se indica en la lista que es un “Secreto comercial”.
Sección 3. Composición/Información de ingredientes. Indica los peligros de fuego, explosión, para la salud, entre otros. Las posibles consecuencias de un contacto con el producto y su presentación (por ejemplo si es a presión), vías de ingreso al organismo, la duración de contacto que podría afectarle la salud, y cuáles son los órganos que podrían verse afectados por exposición prolongada al producto.
Sección 4. Procedimientos de primeros auxilios. Medidas básicas de estabilización a emplear ante inhalación, absorción, ingestión o contacto con el producto hasta que se tenga acceso a la atención médica. Sección a utilizar preferiblemente por personal capacitado aunque debe traer instrucciones sencillas de manera que la víctima pueda ser auxiliada por sus compañeros. Incluye antídoto si lo tiene y notas para los médicos cuando existe información suficiente.
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Sección 5. Medidas en caso de incendio. Informa acerca de las posibilidades de que la sustancia se incendie y bajo qué circunstancias; hace alusión a puntos de inflamación (temperatura a la cual la sustancia desprende vapores creando atmósferas inflamables), límites de inflamabilidad, reacciones que podrían causar incendio o explosión, sistemas adecuados de extinción de incendios. Sólo para personal capacitado.
Sección 6. Medidas en caso de vertido accidental. Procedimientos guía de contención, limpieza y absorción de derrames o goteos. Sólo para personal capacitado.
Sección 7. Manejo y Almacenamiento. Indica las principales prácticas de manejo seguro que disminuyen los riesgos potenciales del material. Especifica el tipo de envase y las temperaturas de almacenamiento que sean útiles para conservar la integridad del producto.
Sección 8. Controles de exposición y protección personal. Indica los controles de ingeniería que se requieren para disminuir los riesgos físicos y químicos, como por ejemplo ventilación especial, control de cargas electrostáticas, entre otros. Especifica los límites de exposición para cada ingrediente o componente del producto o mezcla (TLV, STEEL, IDLH) y determina los elementos de protección personal para cada vía de ingreso. Recomienda prácticas de trabajo e higiene tales como lavarse las manos después de trabajar con el producto.
Sección 9. Propiedades físicas y químicas. Especifica algunas propiedades de las sustancias que se consideran relevantes tales como aspecto y olor, estado físico, presión de vapor, punto de ebullición, punto de fusión, punto de congelación, punto de inflamación, densidad del vapor, solubilidad, valor de pH, gravedad específica o densidad, etc. Otras propiedades no obligatorias pueden registrarse para complementar como por ejemplo la densidad de amontonamiento o la velocidad de evaporación. La interpretación adecuada de ellas puede aportar información fundamental para planes preventivos.
Sección 10. Estabilidad y reactividad. Especifica las condiciones que inestabilizan el producto o sustancia ofreciendo peligros potenciales. Describe las condiciones a evitar para controlar reacciones violentas, incompatibilidades, presiones, etc. Incluye productos de descomposición. Conocer este aspecto, es muy útil para almacenar correctamente varios productos eliminando riesgos.
Sección 11. Información toxicológica. Explica cuales son los efectos inmediatos (intoxicación aguda), a corto o largo plazo (intoxicación crónica) que pueden esperarse si la sustancia ingresa al organismo. Amplia y confirma si la sustancia está clasificada como cancerígena, mutagénica o tiene efectos reproductivos.
Sección 12. Información ecológica. Constituye una guía para la gestión ambiental. Indica datos sobre degradación biológica, bioconcentración y grado de contaminación sobre el agua (WKG aplicable para Europa). Efectos del producto sobre peces y plantas o por cuanto tiempo el producto sigue siendo peligroso una vez en contacto con el medio ambiente.
Sección 13. Consideraciones de Disposición. Cada país, ciudad y localidad, debe tener una reglamentación acerca del manejo adecuado de su medio ambiente. Por tanto, esta sección se refiere generalmente a la necesidad de consultar la legislación antes de realizar cualquier procedimiento de tratamiento o disposición final. Sin embargo, debe proporcionar unas recomendaciones para la disposición segura o ambientalmente aceptable.
Sección 14. Información sobre transporte. Menciona la reglamentación Internacional sobre el transporte del producto en las diferentes modalidades (aérea, terrestre y marítima). Describe cómo debe empacarse y rotularse. Informa acerca del número de identificación designado por la Organización de las Naciones Unidas; indica si existe alguna vías de transporte no permitido.
Sección 15. Información reglamentaria. Normas Internacionales para etiquetado de contenedores e información que debe acompañar a cada producto químico al momento de ser despachado.
Sección 16. Otras informaciones. En este espacio el fabricante puede registrar datos adicionales que considere importantes y que podría ser útil, como información sobre cambios en la MSDS, aclaraciones sobre etiquetado, nuevos efectos encontrados, entre otras.
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Fuentes de Consulta:
1. Decreto 1609/2002, por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera.
2. Merck. Manual de seguridad en el laboratorio. Bogotá. 1996.
3. Guía de bolsillo para MSDS y Etiquetas. P-24-26, 29, 50, 51.
4. Norma ANSI Z 400.1.
5. Norma NTC 4435.
6. Ley 55 de 1993, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Adicional a la hoja de seguridad es importante recolectar información sobre la identificación de los peligros principales que las sustancias ofrecen, pues con ello se determina el etiquetado.
Es indispensable saber y comprender que el ingreso de una sustancia química desde cualquier fuente externa a un organismo vivo, puede ocasionar un desequilibrio y por lo tanto un daño o efecto adverso. Este daño puede ser mayor o menor, dependiendo de condiciones como la cantidad de sustancia que logra ingresar, la concentración, la vía por la cual haya ingresado (respiratoria, dérmica u oral). Es por ello, que hasta los medicamentos llamados “naturales” deben ser manejados con especial atención y cuidado.
Pero también la presencia de la sustancia en un lugar determinado puede ocasionar daños físicos por condiciones como por ejemplo la temperatura; o el exceso de sustancias en medios acuáticos, terrestres o aéreos, puede ocasionar desequilibrio ambiental o contaminación.
Una sustancia química adquiere entonces la connotación de “peligrosa” cuando puede producir efectos adversos al ser humano, a la propiedad o bienes materiales, y al ambiente.
Para reconocer la peligrosidad de una sustancia existen diferentes medios como la señalización, la capacitación, las hojas de seguridad, los colores, números y pictogramas. Desde la década de los 60, cuando se reconoció la importancia de comunicar los peligros, algunos países crearon sus propios sistemas de rotulación y poco a poco se fueron uniendo por regiones o se crearon nuevos sistemas con criterios de clasificación diferentes. Por ello en la actualidad nos encontramos con una diversidad de dibujos, formas y colores que crean verdaderas confusiones, puesto que a partir de los modelos de rotulación existentes se crean mezclas o híbridos con objetivos particulares.
Clasificaciones como Unión Europea (UE), National Fire Protection Association (NFPA), Hazardous Materials Identification System (HMIS) o Workplace Hazardous Materials Identification System (WHMIS), fueron diseñadas para ser aplicadas en regiones geográficas definidas y para situaciones específicas; unas aplican para el transporte, otras para emergencias, otras para el ambiente ocupacional y por eso es muy importante saberlas reconocer y diferenciar.
El objetivo fundamental en cualquier sistema de rotulado e identificación debe ser que mediante esta combinación de símbolos, colores y números se logre realmente comunicar el peligro en aras de proteger la vida, la propiedad y el ambiente. Por ello las mezclas o los sistemas creados con fines regionales o locales, así como el mal uso de los mismos, pueden ocasionar un problema mayor.
La clasificación de las sustancias por su peligrosidad
5.2
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La Organización de las Naciones Unidas ha venido trabajando desde hace varios años en la solución de esta problemática, proponiendo armonizar los sistemas con aplicabilidad en todo el mundo, tema que se tratara más delante.
Para evitar las confusiones, en primer lugar es necesario aclarar algunos términos, tal como se entienden actualmente:
• Pictograma es un dibujo que comunica el peligro de una sustancia. Normalmente el pictograma se encuentra dentro de un símbolo de forma geométrica que puede ser rombo, cuadrado, triangulo o circulo y su color puede ser negro o blanco en la mayoría de los casos.
• Etiqueta es una información impresa que se adhiere al envase del producto y advierte sobre los riesgos que ofrece, mediante una combinación de símbolos, texto y números. El tamaño de la etiqueta se relaciona con el tamaño del envase y la cantidad de información que contiene obedece a la reglamentación de cada región o país.
• Rótulo es un símbolo que se ubica en las unidades de transporte de sustancias químicas peligrosas para su transporte. Para Colombia la rotulación oficial que se ubica en los furgones, cisternas entre otros, es la correspondiente a Naciones Unidas. Su forma geométrica es rómbica y se caracteriza por identificar los peligros mediante colores específicos, pictogramas y números.
A continuación se presentan los diferentes sistemas de clasificación, etiquetado y rotulado más comunes, que se pueden encontrar en Colombia:
En el llamado “Libro Naranja”, Recomendaciones relativas al Transporte de Mercancías Peligrosas de Naciones Unidas, se encuentra explicada en detalle la clasificación y rotulación que adoptó la legislación colombiana.
Las Naciones Unidas dividen las mercancías peligrosas en nueve grandes grupos llamados “Clases”, los cuales se dividen para profundizar más en el detalle de su peligrosidad. Cada clasificación numérica se complementa con un pictograma y un color de fondo en forma de rombo que ilustra el peligro.
La última actualización del Libro Naranja dispone sobre el rotulado, marcado y etiquetado lo siguiente:
Clasificación según Naciones Unidas
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Este rótulo fue adoptado para todas las sustancias, mezclas o soluciones, sólidas o líquidas, de cualquier clase, que contaminan el medio acuático. Aquellas sustancias contaminantes ambientales que no puedan ser clasificadas en otras clases, pertenecen a la Clase 9.
Ejemplos: Baterías de Litio, Bifenilos Policlorados (PBC´s).
Clase 1 - EXPLOSIVOS. Divisiones 1.1, 1.2 y 1.3 (Fondo naranja)
Sustancias peligrosas para el medio ambiente
(Fondo blanco)
Divisiones 1.4, 1.5 y 1.6 (Fondo naranja)
30
Son sustancias sólidas o líquidas, o mezclas de ellas, que por sí mismas son capaces de reaccionar químicamente produciendo gases a tales temperaturas, presiones y velocidades que pueden ocasionar daños graves en los alrededores. También incluye objetos que contienen sustancias explosivas y existen seis subclases o divisiones de acuerdo con la forma como pueden explotar.
División 1.1: Riesgo de explosión en masa, es decir, involucran casi toda la carga al explotar e impactan el entorno con la onda generada.
División 1.2: Riesgo de proyección, es decir, emite partículas hacia todas las direcciones cuando explota.
División 1.3: Riesgo de incendio, que puede estar acompañado de proyección de partículas y/o de una pequeña onda expansiva. El efecto puede ser sucesivo (explosiones repetidas). .
División 1.4: Bajo riesgo. La explosión por lo general no se extiende mas allá del recipiente o bulto.
División 1.5: Riesgo de explosión en masa, pero son altamente insensibles. Es decir, que en condiciones normales de transporte tienen muy baja probabilidad de detonar.
División 1.6: Objetos insensibles que contienen sustancias detonantes sin riesgo de explosión en masa, y con muy baja probabilidad de propagación.
Ejemplos de sustancias o artículos explosivos son: La dinamita, los proyectiles, los cohetes, el TNT, la pólvora negra, la nitroglicerina y el nitrato de pentaeritritol.
Clase 2- GASES (Fondo rojo, verde y blanco)
2 2
Son sustancias que se encuentran totalmente en estado gaseoso a 20ºC y una presión estándar de 101.3 Kpa. Existen gases:
• Comprimidos: que se encuentran totalmente en estado gaseoso al ser empacados o envasados para el transporte, a 20ºC. Ej. Aire comprimido.
• Licuados: que se encuentran parcialmente en estado líquido al ser empacados o envasados para el transporte a 20ºC. Ej. GLP.
• Criogénicos: que se encuentran parcialmente en estado líquido al ser empacados o envasados para el transporte a muy bajas temperaturas. Ej. Nitrógeno criogénico.
• En solución: que se encuentran disueltos en un líquido al ser empacados o envasados para el transporte. Ej. Acetileno (en acetona)
2
Con respecto al tipo de riesgo que ofrecen, los gases se dividen en:
• División 2.1: Gases Inflamables, pueden incendiarse fácilmente en el aire cuando se mezclan en proporciones inferiores o iguales al 13% en volumen. Ej. Gas Propano, Aerosoles.
• División 2.2: Gases No-inflamables, no tóxicos; Pueden ser asfixiantes simples u oxidantes. Ej. Nitrógeno, Oxígeno.
• División 2.3: Gases Tóxicos; ocasionan peligros para la salud, son tóxicos y/o corrosivos. Ej. Cloro, Amoníaco.
31
Clase 3- LÍQUIDOS INFLAMABLES (fondo rojo)
3
Son líquidos o mezclas de ellos, que pueden contener sólidos en suspensión o solución, y que liberan vapores inflamables por debajo de 60ºC (punto de inflamación). Por lo general son sustancias que se transportan a temperaturas superiores a su punto de inflamación, o que siendo explosivas se estabilizan diluyéndolas o suspendiéndolas en agua o en otro líquido. Ej. Gasolina, benceno y nitroglicerina en alcohol.
Clase 4- SÓLIDOS INFLAMABLES (rayado rojo y blanco);
SUSTANCIAS ESPONTÁNEAMENTE COMBUSTIBLES (blanco y rojo)
y SUSTANCIAS QUE DESPENDEN GASES INFLAMABLES AL CONTACTO
CON EL AGUA (azul)
4 4 4
Son sólidos o sustancias que por su inestabilidad térmica, o alta reactividad, ofrecen peligro de incendio. Constituyen tres divisiones:
• División 4.1: Sólidos Inflamables, sustancias autorreactivas o explosivos sólidos insensibilizados. Son aquellos que bajo condiciones de transporte entran fácilmente en combustión o pueden contribuir al fuego por fricción. Ej. Fósforo, Azocompuestos, Nitroalmidón humidificado.
• División 4.2: Sustancias espontáneamente combustibles. Son aquellos que se calientan espontáneamente al contacto con el aire bajo condiciones normales, sin aporte de energía. Incluyen las pirofóricas que pueden entrar en combustión rápidamente. Ej. Carbón activado, Sulfuro de potasio, Hidrosulfito de sodio.
• División 4.3: Sustancias que emiten gases inflamables al contacto con el agua. Son aquellos que reaccionan violentamente con el agua o que emiten gases que se pueden inflamar en cantidades peligrosas cuando entran en contacto con ella. Ej. Metales alcalinos como sodio, potasio, carburo de calcio (desprende acetileno).
32
Clase 5- SUSTANCIAS COMBURENTES Y PERÓXIDOS ORGÁNICOS
(Fondo amarillo y rojo con amarillo)
• División 5.1: Sustancias comburentes: generalmente contienen o liberan oxígeno y causan la combustión de otros materiales o contribuyen a ella. Ej. Agua oxigenada (peróxido de hidrógeno); Nitrato de potasio.
• División 5.2: Peróxidos orgánicos. Sustancias de naturaleza orgánica que contienen estructuras bivalentes -O-O-, que generalmente son inestables y pueden favorecer una descomposición explosiva, quemarse rápidamente, ser sensibles al impacto o la fricción o ser altamente reactivas con otras sustancias. Ej. Peróxido de benzoílo, Metiletilcetona peróxido.
Muchas sustancias comburentes pueden requerir también la etiqueta de “Corrosivo” o “Explosivo”, expresando su riesgo secundario.
5.1 5.2
Clase 6- SUSTANCIAS TÓXICAS E INFECCIOSAS (fondo blanco)
6 6
El riesgo de estas sustancias se relaciona directamente con los efectos adversos que generan en la salud humana. Para clasificarlas se requiere conocer datos como la DL50 oral y dérmica, así como la CL50 inhalatoria. Existen dos divisiones:
• División 6.1: Sustancias Tóxicas. Son líquidos o sólidos que pueden ocasionar daños graves a la salud o la muerte al ser ingeridos, inhalados o entrar en contacto con la piel. Ej. Cianuros, Sales de metales pesados, plaguicidas.
• División 6.2: Sustancias infecciosas. Son aquellas que contienen microorganismos reconocidos como patógenos (bacterias, hongos, parásitos, virus e incluso híbridos o mutantes) que pueden ocasionar una enfermedad por infección a los animales o a las personas. Ej. Ántrax, VIH, E. Coli, micobacteria tuberculosa.
33
El riesgo de estas sustancias se relaciona directamente con los efectos adversos que generan en la salud humana. Para clasificarlas se requiere conocer datos como la DL50 oral y dérmica, así como la CL50 inhalatoria. Existen dos divisiones:
• División 6.1: Sustancias Tóxicas. Son líquidos o sólidos que pueden ocasionar daños graves a la salud o la muerte al ser ingeridos, inhalados o entrar en contacto con la piel. Ej. Cianuros, Sales de metales pesados, plaguicidas.
• División 6.2: Sustancias infecciosas. Son aquellas que contienen microorganismos reconocidos como patógenos (bacterias, hongos, parásitos, virus e incluso híbridos o mutantes) que pueden ocasionar una enfermedad por infección a los animales o a las personas. Ej. Ántrax, VIH, E. Coli, micobacteria tuberculosa.
Clase 7- MATERIAL RADIACTIVO (Fondo blanco o amarillo y blanco)
RADIOACTIVOCONTENIDO _ _ _ACTIVIDAD _ _ _
ÍNDICE DETRANSPORTE
RADIOACTIVOCONTENIDO _ _ _ACTIVIDAD _ _ _
SUSTANCIASFISIONABLES
ÍNDICE DE SEGURIDAD CONRESPECTO A LA CRITICIDAD
Son materiales que contienen radionúclidos y su peligrosidad depende de la cantidad de radiación que genere así como la clase de descomposición atómica que sufra. La contaminación por radioactividad empieza a ser considerada a partir de 0.4 Bq/cm2 para emisores beta y gama, o 0.04 Bq/cm2 para emisores alfa. Ej. Uranio, Torio 232, Yodo 125, Carbono 14.
Son radiactivos fisionables: el Uranio 233, Uranio 235, Plutonio 239, Plutonio 241 o cualquier combinación de estos radionucleidos.
Clase 8- SUSTANCIAS CORROSIVAS (blanco y negro)
Corrosiva es cualquier sustancia que por su acción química, puede causar daño severo o destrucción a toda superficie con la que entre en contacto incluyendo la piel, los tejidos, metales, textiles, etc. Causa entonces quemaduras graves y se aplica tanto a líquidos o sólidos que tocan las superficies, como a gases y vapores que en cantidad suficiente provocan fuertes irritaciones de las mucosas. Ej. Ácidos y cáusticos.
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Clase 9- SUSTANCIAS Y OBJETOS PELIGROSOS VARIOS
(Fondo blanco y negro)
Sustancias no cubiertas dentro de las otras clases pero que ofrecen riesgo, incluyendo por ejemplo, material modificado genéticamente, sustancias que se transportan a temperatura elevada y sustancias peligrosas para el ambiente, no aplicables a otras clases.
Recomendaciones Relativas al Transporte de Mercancías Peligrosas. Volumen I y II. Decimosexta edición revisada. New York. 2009.
LEWIS, HAWLEY, “Diccionario de Química y de Productos Químicos, Omega, 1993.
El diagrama del rombo o diamante de seguridad se presenta a continuación:
Fuentes de consulta:
Clasificación de productos químicos según la norma NFPA
704
La NFPA (National Fire Protection Association), una entidad norteamericana voluntaria creada para promover la protección y prevención contra el fuego, es ampliamente conocida por sus estándares (National Fire Codes), a través de los cuales recomiendan prácticas seguras desarrolladas por personal experto en el control de incendios.
La norma NFPA 704 es el código que explica el diamante del fuego, utilizado para comunicar los peligros de los materiales peligrosos. Es importante tener en cuenta que el uso responsable de este diamante o rombo en la industria implica que todo el personal conozca tanto los criterios de clasificación como el significado de cada número sobre cada color. Así mismo, no es aconsejable clasificar los productos químicos por cuenta propia sin la completa seguridad con respecto al manejo de las variables involucradas. A continuación se presenta un breve resumen de los aspectos más importantes del diamante.
La norma NFPA 704 pretende a través de un rombo seccionado en cuatro partes de diferentes colores, indicar los grados de peligrosidad de la sustancia a clasificar.
La clasificación NFPA es aplicable a las instalaciones comerciales, industriales e institucionales que fabriquen, procesen, usen o almacenen materiales peligrosos.
Sin embargo, NO aplica para el transporte o el uso al publico en general y no ofrece directrices en los siguientes temas: Exposición Ocupacional, Agentes explosivos, Productos químicos que solo tengan riesgos crónicos para la salud, teratógenos, mutágenos, oncogénicos, agentes etiológicos y peligros similares.
ROJO
AZUL AMARILLO
SIN COLOR
23
0
35
ROJO. Con este color se indican los riesgos de inflamabilidad
AZUL. Con este color se indican los riesgos a la salud
AMARILLO. Con este color se indican los riesgos por inestabilidad física y química.
SIN COLOR – (PERMANECE BLANCO). En esta casilla se harán las indicaciones especiales para algunos productos como oxidantes, reactivos con el agua o radiactivos.
Es importante tener en cuenta que si sobre el diamante se pudiera superponer un reloj, los riesgos siempre ocupan el mismo lugar, es decir, que el riesgo para la salud siempre va a marcar las 9:00, el de inflamabilidad las 12:00, la inestabilidad las 3:00 y los riesgos especiales marcan las 6:00.
Dentro de cada recuadro se resumen los criterios generales que definen los grados de peligrosidad, de acuerdo con el Comité Técnico de Clasificación, y que se identifican con una escala numérica, y comunican al personal de emergencias lo siguiente:
AZUL - SALUD AMARILLO - INESTABILIDAD
4
ROJO - INFLAMABILIDAD
Sustancias que con una muy corta exposición puedan causar la muerte o daño permanente aún en caso de atención médica inmediata.
Ej. Ácido Fluorhídrico.
Materiales que se vaporizan rápido o completamente a la temperatura y presión atmosférica ambientales, o que se dispersen y se quemen fácilmente en el aire. Punto de infla-mación menor que 23°C, ebullición menor que 36°C.
Ej. Acetaldehído.
Materiales que por si mismos son capaces de explotar o detonar, o de reacciones explosivas a temperatura y presión normales.
Ej. Nitroglicerina.
3
Materiales que bajo una corta exposición pueden causar daños temporales o permanentes aunque se dé pronta atención médica.
Ej. Hidróxido de potasio.
Líquidos y sólidos que pueden encenderse en casi todas las condiciones de temperatura am-biente. Punto de inflamación menor que 37°C y ebullición mayor que 36°C.
Ej. Estireno.
Materiales que por si mismos son capaces de detonación o de reacción explosiva que requiere de un fuerte agente iniciador o que debe calentarse en confinamiento antes de ignición, o que reaccionan explo-sivamente con agua.
Ej. Dinitroanilina.
2
Materiales que bajo su exposición intensa o continua puede causar incapacidad temporal o posibles daños permanentes, a menos que se dé tratamiento médico rápido.
Ej. Trietanolamina.
Materiales que deben calentarse moderadamente o exponerse a temperaturas altas antes de que ocurra la ignición. Punto de inflamación entre 37° C y 93° C.
Ej. orto-cresol.
Materiales que bajo su exposición causan irritación pero sólo daños residuales menores aún en ausencia de tratamiento médico.
Ej. Glicerina.
Materiales que deben precalentarse antes de que ocurra la ignición. Punto de inflamación mayor a 93°C o punto de inflamación mayor a 35°C pero difícilmente inflamables.
Ej. Aceite de palma.
Materiales que de por sí son normalmente estables, pero que pueden llegar a ser inestables sometidos a presiones y tempera-turas elevadas, o que pueden reaccionar en contacto con el agua, con alguna liberación de energía, aunque no en forma violenta.
Ej. Ácido nítrico.
1
Materiales inestables que están listos a sufrir cambios químicos violentos pero que no detonan. También debe incluir aquellos materiales que reaccionan violenta-mente al contacto con el agua o que pueden formar mezclas potencial-mente explosivas con agua.
Ej. Ácido sulfúrico.
0
Materiales que bajo su exposición en condiciones de incendio no ofrecen otro peligro que el de material com-bustible ordinario.
Ej. Hidrógeno.
Materiales que no se queman.
Ej. Ácido clorhídrico.
Materiales que de por sí son normalmente estables aún en condiciones de incendio y que no reaccionan con el agua.
Ej. Cloruro de Bario.
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La interpretación de los ejemplos debe ser muy cuidadosa, puesto que por ejemplo, el gas natural puede tener un grado 0 en inestabilidad, pero es extremadamente inflamable; casos similares pueden presentarse con los demás productos químicos mencionados.
Los símbolos especiales que pueden incluirse en el recuadro blanco son:
Agente oxidante
Reacción violenta con agua
Gas asfixiante simple (debe colocarse solamente en losgases nitrógeno, helio, neón, argón, kriptón y xenón).
Para sustancias que requieren simultáneamente los símbolos y , el es más crítico desde la perspectiva de un bombero y debe colocarse en
el cuadrante correspondiente, quedando el debajo.
Cualquier otro símbolo no hace parte de la norma NFPA 704 y debe colocarse por fuera del diamante. No es necesario colocar nada especial para corrosivos porque este riesgo ya está considerado en la numeración de SALUD.
Fuentes de consulta:
1. NFPA, “NATIONAL FIRE CODES”, NFPA 704, Edición electrónica, 2008.
2. CCOHS, Data Bases on DVD, CHEMINFO, 2009.
En vista de la existencia de tantos sistemas de identificación creados para el transporte o para las emergencias pero no para los envases de manera que el peligro ocupacional se pudiera comunicar, el National Paint & Coatings Association (NPCA) desarrolló en los Estados unidos, el Sistema de Identificación de Materiales Peligrosos (Hazardous Materials Identification System), HMIS® para ayudar a los empleadores a cumplir con los requerimientos de comunicación de peligros de la OSHA (HCS), 29 CFR 1910.1200.
Dentro de sus características principales se pueden mencionar:
• No confundir el sistema HMIS® con el WHMIS, que es una recopilación de regulaciones canadienses para manipulación de sustancias peligrosas.
• No confundir las etiquetas HMIS® (franjas de color) con las etiquetas NFPA (diamantes coloreados). Los dos sistemas tienen significados totalmente diferentes.
• El sistema HMIS® es una marca registrada de la NPCA y se utiliza para las áreas donde existe manipulación directa de productos químicos.
Clasificación de sustancias químicas HMIS III
34
1
• El Departamento de Defensa de Estados Unidos solía llamar a su Sistema de Fuentes de Información de Sustancias Peligrosas HMIRS (Hazardous Material Information Resource System) HMIS, pero cambiaron recientemente la sigla para evitar confusiones.
Aunque aparentemente son similares el propósito del sistema de identificación HMIS® es tratar de dar la mayor información posible de riesgos a la salud a todos los empleados en el lugar de trabajo mientras que el sistema de identificación de la NFPA (norma NFPA 704) es usado principalmente por bomberos y brigadas de respuesta a emergencias.
Los colores indican el tipo de peligro:
AZUL: Peligro contra la salud.
ROJO: Peligro de incendio.
NARANJA: Peligro físico.
BLANCO: Equipo protector exigido.
Los números indican “Grado de Peligro”:
0: Peligro mínimo.
1: Peligro leve.
2: Peligro moderado.
3: Peligro serio.
4: Peligro severo.
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Las secciones especificas de una etiqueta HMIS® incluyen lo siguiente:
Peligros para la salud
La sección de riesgos a la salud incluye dos cuadros. El primero puede ser señalado con un asterisco que significa un riesgo de salud crónico, que puede ser provocado por el material tras exposiciones prolongadas en el tiempo. Se incluye en la señalización íconos que indican los órganos “objetivo o blanco” que pueden ser afectados por dicha sustancia.
De acuerdo a la NPCA el procedimiento de asignación de números de identificación de riesgos es diferente al adoptado por la norma NFPA 704. La clasificación numérica de riesgos a la salud se indica a continuación.
Amenaza inmediata a la vida, daño mayor o permanente puede resultar desde simples o repetidas sobreexposiciones.
4
3
2
1
0
Daño mayor probable a menos que se tomen acciones preventivas y se de tratamiento medico inmediato.
Daño temporal o menor puede ocurrir.
Posible daño menor reversible o irritación.
Riesgo no significativo a la salud.
Peligros de inflamabilidad
Para el HMIS III, los criterios de inflamabilidad están definidos de acuerdo a los estándares OSHA:
Gases inflamables o líquidos inflamables muy volátiles con puntos de inflamación por debajo de 73°F (23°C) y puntos de ebullición menores a 100°F (38°C).Materiales que pueden incendiarse espontáneamente tras contacto con el aire (Clase IA). Aplica para aerosoles cuyo contenido químico total tiene un calor de combustión mayor a 13000 Btu/lb (Aerosoles nivel 3 según NFPA 30B).
4
Materiales capaces de incendiarse bajo casi todas las condiciones normales de temperatura. Incluyen líquidos inflamables con puntos de inflamación por debajo de 23°C (73°F) y puntos de ebullición por encima de 38°C (100°F) (Clase IB y IC). Aplica para aerosoles cuyo contenido químico total tiene un calor de combustión entre 8600 y 13000 Btu/lb (aerosoles nivel 2 según NFPA 30B).
3
Materiales que deben ser moderadamente calentados o expuestos a temperaturas ambiente altas antes de que su ignición se produzca. Incluye líquidos con un punto de inflamación por encima de 38°C pero por debajo de 93.5 °C. (Clases II & IIIA). Aplica para aerosoles cuyo contenido químico total tiene un calor de combustión menor o igual a 8600 Btu/lb (aerosoles nivel 1 según NFPA 30B).
2
Materiales que deben ser precalentados antes de que su ignición ocurra. Incluye líquidos, sólidos y semisólidos que tiene un punto de inflamación por encima de 93.5°C. (Clase IIIB). No aplica para aerosoles.
1
0 Materiales que no se queman. No aplica para aerosoles.
Peligros físicos
Los peligros de reactividad son valorados usando los criterios de la OSHA de riesgos físicos. Son reconocidos siete clases de sustancias de alto riesgo:• Sustancias reactivas al agua.• Peróxidos orgánicos.• Explosivos.• Gases comprimidos.• Materiales pirofóricos.• Oxidantes.• Reactivos inestables.• Inflamables
Materiales que son capaces de reaccionar explosivamente con el agua, detonan o descomponen explosivamente, se polimerizan o autoreaccionan a presión y temperatura normales (25°C y 1 atm).
4
Materiales que pueden formar mezclas explosivas con el agua o son capaces de detonar o reaccionar explosivamente en presencia de fuentes de iniciación fuertes. Materiales que pueden polimerizarse, descomponerse, autoreaccionan o tienen otro cambio químico a presión y temperatura normales (25°C y 1 atm) que representen un riesgo moderado de explosión.
3
Materiales que son inestables y pueden sufrir cambios químicos violentos a presión y temperatura normales (25°C y 1 atm) con riesgo bajo de explosión. Materiales que pueden reaccionar violentamente con el agua o forma peróxidos bajo exposición al aire.
2
Materiales que son normalmente estables pero pueden volverse inestables a altas temperaturas o presiones. Materiales que pueden reaccionar con el agua no violentamente o sufren polimerización peligrosa en ausencia de inhibidores.
1
Materiales que son normalmente estables aun bajo condiciones de fuego y no reaccionan con el agua, polimerizan, descomponen, condensan o autoreaccionan. No explosivos.
0
En la franja blanca de equipos de protección personal se indica un código de letra. Cada letra que aparece en la franja blanca corresponde a un artículo o combinación de artículos de protección personal. La tabla completa es la siguiente:
38
39
Sistema de identificaciónde Materiales Peligrosos
ÍNDICE DE PELIGRO
ÍNDICE DE PROTECCIÓN PERSONAL
4 = Peligro Severo3 = Peligro Serio2 = Peligro Moderado1 = Peligro Leve
A
B
C
D
E
F
0 = Peligro Mínimo
+
+ +
+ +
+ +
+ + +
G
H
I
J
K
X Consulte al supervisor parainstruccionnes de manejo especial
+ +
+ + +
+ +
+ + +
+ + +
A n o p
q r s t
u w y z
Gafas deseguridad
Gafas parasalpicaduras
Escudo para la caray protección de ojos Guantes
Botas Delantalsintético
Trajeprotectorcompleto
Tapabocaspara polvo
Los órganos blanco u objetivo que se ubican en el área azul (salud) son los siguientes:
Ojos Piel Sangre Sistemanerviosocentral
Hígado Reproductivo Riñón Pulmón
Los peligros físicos se representan por:
Gascomprimido
Explosivos Reactivocon el agua
Inflamable Reactivoinestable
Peróxidoorgánico
Pirofórico Oxidante
R/I 130 F / 54.4 C
OX
Fuentes consultadas:
J.J. Keller & Associates, “Sistema de identificación de Materiales Peligrosos, Guía del Empleado para el HMIS”, Nacional Saint & Coatings Association, Reimpresion, 2006.
www.jjkeller.com
40
Sistema globalmente armonizado de clasificación y
etiquetado de productos químicos (SGA) – Naciones Unidas
Como se dijo anteriormente, la Organización de las Naciones Unidas ha trabajado durante varios años promoviendo la armonización de los sistemas de clasificación para productos químicos con los siguientes propósitos fundamentales:
• Facilitar un sistema de comunicación de peligros reconocido internacionalmente para proteger la salud humana y el ambiente.
• Facilitar el comercio internacional de productos químicos.
• Suministrar un sistema de clasificación y rotulado a los países que carecen de él.
Armonización es establecer una base común y coherente para la clasificación y comunicación de los peligros de los productos químicos y sus mezclas.
Aplica a trabajadores incluyendo sector transporte, consumidores y servicios de emergencia. Comprende etiquetas y Hojas de seguridad.
No Aplica para rótulos de transporte, pues para ello se siguen las Recomendaciones Relativas al Transporte de Mercancías Peligrosas Reglamentación modelo, de Naciones Unidas.
Implica Adoptar e implementar el sistema de clasificación y rotulado para quienes no lo tienen reglamentado en el ambiente de trabajo, para los usuarios y publico en general, como es el caso de Colombia, que si bien, posee la ley 55 de 1993, esta no sugiere el uso de ningún sistema de identificación particular para los trabajadores.
El SGA permite y acepta elementos de sistemas ya existentes; pero hace énfasis en que el respeto por la confidencialidad no debe comprometer la salud de los trabajadores, los consumidores, el público ni el ambiente.
Característica La aplicación del SGA puede variar con el tipo de producto o la fase del ciclo de vida: Por ejemplo, a un cosmético para el consumo no se le coloca etiqueta pero sí a la materia prima a la que el trabajador esta expuesto durante la fabricación de dicho cosmético.
El SGA divide los peligros en tres clases:
• Físicos• Para la salud• Para el ambiente
Toda etiqueta SGA contiene:
• Un símbolo, que a su vez contiene un pictograma• Una palabra de advertencia (“Peligro” o “Atención”)• Una indicación de peligro o frase que ofrece mayor detalle sobre el mismo.
Dentro de las sustancias químicas que ofrecen peligros físicos están los siguientes tipos:
1. Explosivos
2. Gases inflamables
3. Aerosoles inflamables
4. Gases comburentes
5. Gases a presión
6. Líquidos inflamables
7. Sólidos inflamables
8. Sustancias autorreactivas
9. Líquidos pirofóricos
10.Sólidos pirofóricos
11.Sustancias y mezclas que experimentan calentamiento espontáneo
12.Sustancias y mezclas que, en contacto con el agua, desprenden gases inflamables
13.Líquidos comburentes
14.Sólidos comburentes
15.Peróxidos orgánicos
16.Sustancias y mezclas corrosivas para los metales
Estas sustancias pueden subdividirse en una o varias categorías, de acuerdo con unos criterios establecidos para cada tipo de sustancia, en el llamado “Libro púrpura”.
Los pictogramas que identifican a las sustancias que ofrecen peligros físicos son:
41
Atención
Puede ser corrosivapara los metales
Un ejemplo de los elementos que debe combinar una etiqueta para un producto explosivo sería como lo muestra la tabla:
Elementos que deben figurar en las etiquetas para explosivos
* Se aplica a sustancias, mezclas y objetos en algunas reglamentaciones (por ejemplo, en la de transporte).
Explosivo
inestable
División
1.1
División
1.2
División
1.3
División
1.4
División
1.5
División
1.6
SímboloBomba
explotandoBomba
explotandoBomba
explotandoBomba
explotando
Bombaexplotandoo cifra 1.4
sobre fondoanaranjado*
Cifra 1.5sobre fondoanaranjado*
Cifra 1.6sobre fondoanaranjado*
Palabra de
advertenciaPeligro
Sinpalabra deadvertencia
Peligro Peligro Peligro Atención Peligro
Indicación
de peligroExplosivoinestable
Sinindicaciónde peligro
Explosivo:peligro deexplosiónen masa
Explosivo:grave
peligro deproyección
Explosivo:peligro deincendio,de onda
expansivao de
proyección
Peligro deincendio
o deproyección
Peligro deexplosiónen masa
en caso deincendio
42
Los mismos elementos en forma gráfica, y comparados con la reglamentación para el transporte sería:
Explosivos
Explosivos
inestablesDivisión
1.1
División
1.2
División
1.3
División
1.4
División
1.5
División
1.6
Peligro Peligro PeligroPeligro Atención
Número 1.5sobre fondoanaranjado
Peligro
Número 1.6sobre fondoanaranjado
Sin palabra deadvertencia
Explosivoinestable
Explosivo;peligro deexplosiónen masa
Explosivo:peligro deincendio,de onda
expansivao de
proyección
Explosivo:grave
peligro deproyección
Peligro deincendio
o deproyección
Peligro deexplosiónen masa
en caso deincendio
Sin indicaciónde peligro
Sinpictograma
en lareglamentaciónmodelo de las
Naciones Unidas(transporte no
autorizado)
1.31.21.1
Es importante observar que los símbolos del SGA son rombos o diamantes, no tienen números, son incoloros en su interior, el pictograma es negro y todos tienen el mismo borde rojo, a diferencia de los rombos para el transporte que tienen diversos colores.
Dentro de las sustancias químicas que ofrecen peligros para la salud están los siguientes tipos:
1. Toxicidad aguda
2. Corrosión / irritación cutánea
3. Lesiones oculares graves / irritación ocular
4. Sensibilización respiratoria o cutánea
5. Mutagenicidad en células germinales
6. Carcinogenicidad
7. Toxicidad para la reproducción
8. Toxicidad sistémica específica de órganos diana – Exposición única
9. Toxicidad sistémica específica de órganos diana - Exposiciones repetidas
10. Peligro por aspiración
Los pictogramas que identifican a las sustancias que ofrecen peligros a la salud son:
43
Nótese un nuevo pictograma, el signo de admiración. Este se relaciona directamente con la palabra de advertencia “ATENCIÓN” y denota un peligro relativamente leve como irritaciones o efectos nocivos.
Un ejemplo de los elementos que debe combinar una etiqueta para un producto Tóxico, comparado con los correspondientes para el transporte sería como lo muestra la tabla:
Toxicidad aguda por vía oral (ingestión)
Obsérvense las categorías existentes, las cuales se obtienen al seguir los criterios definidos en el libro púrpura del SGA. Estas categorías No aplican para el transporte.
El pictograma que identifica a las sustancias que ofrecen peligros al ambiente es:
Un ejemplo de los elementos que debe combinar una etiqueta para un producto Peligroso para el medio ambiente, comparado con sus correspondientes para el transporte sería como lo muestra la tabla:
Toxicidad aguda para el medio ambiente acuático
Categoría 1
Atención
Muy tóxico paralos organismos
acuáticos
Categoría 2 Categoría 3 NOTA
Sin palabrade advertencia
Tóxico para losorganismos
acuáticos
En las Recomendaciones Relativas al Transporte de Mercancías Peligrosas, Reglamentación Modelo de las Naciones Unidas, no se requiere un pictograma para la categoría 1 si la sustancia presenta cualquier otro peligro previsto en la Reglamentación Modelo. Si no presenta ningún otro peligro (es decir para los Nos. ONU 3077 y 3082 de la calse 9 de la reglamentación Modelo), es necesario el pictograma, además de la etiqueta de la clase 9 de la regla-mentación Modelo.
Sin pictograma
Sin palabrade advertencia
Nocivo para losorganismos
acuáticos
Sin pictograma
No se requiere de las recomendaciones relativas al transporte de mercancías peligrosas, Reglamentación Modelo de las Naciones Unidas.
-
Categoría 1
Peligro
Mortal en casode ingestión
Categoría 2 Categoría 3 Categoría 4 Categoría 5
Peligro
Mortal en casode ingestión
Peligro
Tóxico en casode ingestión
Atención
Nocivo en casode ingestión
Sin pictograma
Atención
Puede ser nocivoen caso
de ingestión
6 6 6
No se requiere en las recomendacionesrelativas al transporte de mercancíaspeligrosas, Reglamentación Modelo.
Nota: Para los gases, según laReglamentación Modelo, los coloresdel pictograma serán:
Símbolo y cifra: Negro
Fondo: Blanco
44
De igual manera que en el ejemplo anterior, se especifica que las categorías No aplican para el transporte, donde solo se identifican las sustancias muy tóxicas para el medio ambiente.
Conociendo los diferentes sistemas de clasificación, rotulado y etiquetado se sugiere NO mezclarlos o crear uno nuevo puesto que los criterios no quedarían bien definidos al igual que la aplicabilidad.
Lo recomendable en estos casos es elegir uno de los sistemas anteriores y enseñar muy bien su manejo e interpretación. Igualmente, debe definirse el Cómo se va a permitir el acceso de los trabajadores a la información y cómo se va a recoger la retroalimentación que ellos den sobre el manejo diario de los productos químicos.
Otro tipo de información importante que se debe recolectar es:
1. Condiciones actuales e ideales de equipos e instalaciones para manejo de productos químicos.
2. Recorrer en el proceso todos los materiales que entran en contacto con los productos químicos en cada una de sus etapas, como por ejemplo tuberías de acero, tanques de cobre, utensilios de madera, etc. De esta manera se detectan las incompatibilidades que pueden ocasionar corrosión o deterioro por contacto directo o de vapores.
3. Los puntos dentro del proceso donde hay cambios de temperaturas, presión, etc.
4. Los mecanismos de detección de posibles fugas, goteos o derrames.
Etiquetado
Una vez definido el sistema de clasificación que se desea utilizar en la empresa, es necesario definir el contenido de las etiquetas de los productos químicos.
Los fabricantes, importadores, y distribuidores de productos químicos deben fijar etiquetas en todos los envases de productos químicos peligrosos. Los envases incluyen cajas, latas, frascos, cilindros y depósitos. Para las tuberías se adoptan otros sistemas de identificación.
Se debe comprobar que todos los envases tengan etiquetas cuando lleguen a la empresa. Es igual de importante que las etiquetas se queden en los envases y que sean legibles siempre que estén en uso. Si se ven envases de algún producto químico peligroso sin etiquetas, o con las etiquetas rotas o borrosas, avisar de inmediato a quien corresponda.
De ninguna manera es buena práctica envasar productos sin etiqueta bajo el argumento de conocer el contenido, ya que en caso de emergencia, no se podrán tomar medidas precisas si la persona que estaba manipulando el producto, por algún motivo no se encuentra disponible.
Las etiquetas existen en muchos formatos. Algunas etiquetas usan palabras para describir los peligros, y algunas usan números, gráficos y colores para ayudar a identificar rápidamente el tipo y grado de peligro que podría suponer el producto.
Cómo interpretar las etiquetas
45
Contenido de una etiqueta
Siempre lea la etiqueta antes de mover, manejar, o abrir un envase de cualquier producto químico, pues lleva mucha información e instrucciones valiosas.
Se sugiere como contenido indispensable de la etiqueta, el siguiente:
• La identidad del producto, el nombre común, el nombre químico, o ambos. Si la sustancia contiene más de un componente químico, todos figurarán en la lista.
• El nombre y la dirección de la empresa fabricante o importadora del producto.
• Los peligros físicos del producto. Esto se refiere a lo que puede pasar si no lo maneja de forma correcta. Si puede incendiarse, si puede explotar, si es reactivo, etc.
• Los peligros contra la salud. Estos son los posibles problemas contra la salud que podrían resultar de la exposición prolongada. Si es tóxico por ingestión o inhalación, si provoca quemaduras, que hacer en caso de contacto con la piel o los ojos, etc.
• La concentración de la sustancia es fundamental, ya que la peligrosidad puede relacionarse directamente con este parámetro. De igual manera, del dato de concentración se puede deducir el estado en el cual se encuentra el reactivo: líquido o sólido.
En la etiqueta pueden también figurar:
• Instrucciones importantes sobre el almacenaje y el manejo. Éstas podrían incluir información como “utilícese solamente en zonas bien ventiladas” o “almacénese en envases bien cerrados”.
• También pueden figurar ropa protectora, equipos, y procedimientos básicos que se deben emplear para utilizar el producto con seguridad. Aquí le puede indicar que “evite el contacto con la piel” o que se use protección para los ojos, etc.
4Un ejemplo de etiqueta puede ser :
Fuente consultada:http://www.unece.org/trans/danger/publi/ghs/ghs_rev03/03files_s.html
4 Tomado del Sistema Globalmente armonizado de Naciones Unidas.
PINTURA (FLMMALINE,CROMATO DE PLOMO)
Identificación del producto(véase 1.4.10.5.2 d)
PALABRA DE ADVERTENCIA (véase 1.4.10.5.2 a)
Identificación de peligro (véase 1.4.10.5.2 b)
Consejos de prudencia (véase 1.4.10.5.2.c)
Información adicional cuando lo requiera, en su caso, la autoridad competente.
Identificación del proveedor (véase 1.410.5.2 e)
3
PINTURA UN 1263
46
Señalización de tuberías
De la misma manera como los envases de los productos químicos deben ser identificados con las etiquetas, las tuberías que conducen fluidos deben estar señalizadas con la dirección del fluido y un código de colores acorde con el tipo de producto transportado.
Existen diversos códigos de colores diseñados para identificar los fluidos (líquidos y gaseosos) transportados, algunos de ellos como el creado por la American Standard Association (A.S.A.) fue adoptado por el Estatuto de Seguridad Colombiano, según la Resolución 2400 de 1979 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Dicho código, recomienda utilizar los siguientes colores de acuerdo con los productos, así:
La antigua A.S.A. una vez convertida en ANSI, resumió la norma (ANSI A13.1: 1981 y 1996) en estas versiones antiguas, los materiales transportados se dividían en tres categorías:
• Materiales de alto riesgo: incluye varios tipos de riesgo que incluye materiales cáusticos y corrosivos, sustancias tóxicas o capaces de generar gases tóxicos, materiales inflamables y explosivos, sustancias radioactivas y materiales que pueden ser peligrosos debido a temperatura o presiones extremas.
• Materiales de bajo riesgo: Materiales que no presentan peligro inherente y presentan una baja posibilidad de lesiones a los empleados por temperaturas leves o bajas presiones.
• Materiales de extinción de incendios: Materiales como espumas, dióxido de carbono (CO2), halon o agua.
Las tres categorías anteriores tenían un código de colores asociado. Los materiales de alto riesgo se identificaban con etiquetas de letras negras sobre fondo amarillo. Los materiales de bajo riesgo se dividen en dos diferentes esquemas: líquidos o mezcla de líquidos se identificaban con etiquetas de letras blancas sobre fondo verde y los gases o mezcla de gases se identificaban con etiquetas de letras blancas sobre fondo azul. Los agentes extintores se identificaban con letras blancas sobre fondo rojo.
FL
UID
O
COLOR
BlancoCaféAmarilloAzulGrisVerdeNaranja
Se empleará para pintar tuberías sin aislar que conduzcan
vapor a cualquier
temperatura; tuberías que conduzcan
ACPM, Fuel-oil, gasolina,
petróleo y combustibles en general; tuberías de escape de gases de
combustión ; cilindros y tuberías de acetileno ; tubería que
conduzca gas carbónico.
Se empleará en tuberías y ductos para materiales granulados,
etc. seguros y para
mangueras de oxígeno en los
equipos de soldadura oxi-
acetilénica.
Se empleará para pintar tuberías de
aceite y sistemas de tuberías de agua fría ;
tuberías de agua caliente, con franjas de color naranja
de dos pulgadas de
ancho, espaciadas un metro entre sí; ductos y
partes varias de sistemas
de ventilación y extracción
de gases, humos,
neblinas, etc.
El color azul se empleará para pintar tuberías de
aceite y sistemas de lubricación; tuberías y
cilindros de oxígeno;
conductos y bajantes de
aguas lluvias; tubería que conduzca
agua de pozos profundos.
Se empleará para pintar tuberías de
aire comprimido; tuberías que conduzcan amoniaco,
tuberías que conduzcan soluciones alcalinas o
ácidas. Estas tuberías tendrán
distintivo para identificar los
fluidos.
El color café se empleará para pintar tuberías del condensado del vapor.
Este color se empleará
para pintar tuberías que conduzcan
refrigerantes y partes varias
de los sistemas de
vacío.
La edición 2007 de la norma ANSI A13.1 cambió la combinación de colores para las etiquetas de
identificación, ahora esta incluye seis colores de fondo en lugar de cuatro. Los nuevos colores se basan en la peligrosidad del contenido de la siguiente forma:
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También se incluyen otras posibles combinaciones de colores para ser asignadas por el usuario en caso de tener otras condiciones o clases de fluidos como los contaminantes, soluciones acuosas o aceitosas de peligro moderado, etc.
Tipo de fluido
Agentes extintores
Color de letra Color de fondo Combinación
Letras blancas sobre rojoBlanco Rojo
Fluidos tóxicos y corrosivos Letras blancas sobre rojoNegro Naranja
Letras negras sobre amarillo
Letras blancas sobre café
Letras blancas sobre verde
Letras blancas sobre azul
Amarillo
Café
Verde
Azul
Negro
Blanco
Blanco
Blanco
Fluidos inflamables
Fluidos combustibles
Agua potable, enfriamiento,alimentación de calderas, etc.
Aire comprimido
Color de letra Color de fondo Combinación
Letras blancas sobre púrpuraBlanco Púrpura
Letras negras sobre blancoNegro Blanco
Letras blancas sobre grisGrisBlanco
Letras blancas sobre negroNegroBlanco
El esquema no aplica a
tubos enterrados ni a tubos
para cables eléctricos.
El tamaño de las letras debe ser de mínimo 13 mm d e a l t u r a y e s t a s e i n c r e m e n t a c o n e l incremento del diámetro de la tubería, como se muestra en la tabla 2, según el siguiente esquema:
Diámetro de tubería o cubierta
externa en pulgadas
Longitud de la etiqueta
en pulgadas
Altura de letras
en pulgadas
0.75 a 1.25 (19 a 32 mm)
1.5 a 2 (38 a 51 mm)
2.5 a 6 (64 a 150 mm)
8 a 10 (200 a 250 mm)
Por encima de 10 (250 mm)
8 (200 mm)
8 (200 mm)
12 (300 mm)
24 (600 mm)
32 (600 mm)
0.5 (13 mm)
0.75 (19 mm)
1.25 (32 mm)
2.5 (64 mm)
3.5 (89 mm)
Fuente: www.labsafety.com
B
TEXTO TEXTO
A
TE
XT
O
48
Los sistemas de tuberías se identificaran con letreros que indiquen el nombre del contenido, completo o abreviado, puede incluir el dato de temperatura y presión (vapor 100 psig, aire 80 psig, etc), para mayor identificación del peligro. Se utilizaran flechas para indicar el sentido del flujo del contenido de la tubería.
La cinta demarcadora debe llevar el color que indica la norma, el resto de tubería puede dejarse sin pintar.
En procesos complejos es posible encontrar varias tuberías con cintas del mismo color, pero con fluidos diferentes (por ejemplo soda cáustica, ácido clorhídrico y amoníaco; las tres tuberías van marcadas con cintas de color anaranjado), lo cual se presta para confusiones. Por tanto, se sugiere pintar las tuberías de otros colores, pero conservando los colores de las cintas marcadoras que cumplan con las normas del código de colores. Así, para el ejemplo con los fluidos mencionados, las tres cintas continúan siendo anaranjadas pero las tuberías se pintan de colores diferentes.
Esta sugerencia de pintar las tuberías con diferentes colores se puede aplicar a criterio de la empresa, siempre que los colores escogidos sean bien conocidos por todos los trabajadores de la planta y además no haya confusión con lo especificado en el código general, teniendo en cuenta que las cintas marcadoras facilitan el cumplimiento de las normas.
Fuente: www.labsafety.com
En todos los casos es muy importante colocar la señalización respectiva, en lugares estratégicos, de fácil visualización que identifique el tipo de fluido y su dirección.
Las cintas marcadoras deben ir espaciadas un metro o menos en la tubería, a los intervalos de distancia regulares que se considere necesario. Por su sencillez, esto último es lo más recomendable para una buena señalización de seguridad.
Fuente: www.bradyid.com
Adyacente atodas las válvulasy rebordes
Ambos lados del piso openetraciones en la pared
Adyacente a loscambios de dirección
Cada 25° a 50°de recorrido directo
49
Ilustración de los lugares para la demarcación de la tubería
Cuando la tubería es de diámetro menor que 3/4 pulg, se le fija un aviso externo como este para indicar el contenido y la dirección.
Fuente: www.bradyid.com
Fuentes consultadas:
1. Fundación MAPFRE. MANUAL DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO. Madrid. 1992. Págs. 256-259
2. Resolución 2400 de mayo 22/79 del Congreso de la República de Colombia. Arts. 203 y 204.
3. www.Labsafety.com
4. www.bradyid.com
Capacitación y entrenamiento
Es otro de los elementos fundamentales de la comunicación de peligros. Pertenece a la etapa del “Hacer” la elaboración de un cronograma de capacitación para el personal. Casi ningún cronograma tiene previsto que cada tema pueda estar relacionado con un objetivo corporativo y con una competencia que en especial se quiere desarrollar o fortalecer en cada persona según la labor que cumple dentro de la empresa.
Es normal encontrar muchos temas que se dictan en seguridad química por cumplir con un requisito, pero difícilmente se relacionan con objetivos específicos así como los diferentes niveles de conocimiento y experiencia que tienen o deben tener las personas según el cargo.
En la inducción de personal nuevo, contratistas o proveedores: es muy importante que el riesgo químico no se incluya dentro de un cronograma de inducción, para todas las personas igual. Se debe presentar de manera general para los cargos administrativos no expuestos y en perfecto detalle para los cargos operativos expuestos. Por ejemplo, una secretaria debe saber que la empresa tiene riesgo químico, como lo representa y cómo se reconoce, así como qué hacer en caso de emergencia. Pero ella no necesita saber qué significa una Dosis letal media, ni la bioconcentración o entender qué es el punto de inflamación.
PA
RE
D
TECHO
50
Por el contrario, un vigilante (que puede ser contratista) que recibe todas las materias primas por parte de los proveedores permitiendo su ingreso a la empresa, debe conocer a la perfección la reglamentación que rige el transporte de mercancías peligrosas, cómo reconocerlas, qué exigir al momento del ingreso y cómo actuar en caso de emergencia.
Por su parte un trabajador de planta debe saber cómo consultar e interpretar toda la información acerca de los productos químicos a los cuales está expuesto, debe tener conocimiento sobre todos los controles con que cuenta la empresa para su protección, así como de sus obligaciones frente al riesgo químico.
En todos los casos es recomendable realizar evaluaciones y hacer seguimientos.
En la reinducción: la reinducción debe entenderse como actualizar los conocimientos y prácticas con la oportunidad para “Desfamiliarizar al trabajador con sus errores”. Normalmente, las personas que llevan varios años manejando productos químicos creen saber todo acerca de ellos y se comete el error de pensar que el conocimiento sobre un riesgo es por si mismo la protección requerida para contrarrestarlo. Por ello es importante hacer seguimiento a los procesos de reinducción mediante evaluaciones teoricoprácticas.
En el entrenamiento: no todos los cargos requieren entrenamiento; esto va de acuerdo con las competencias y el nivel de responsabilidad, así como la necesidad de adquirir destrezas y habilidades específicas desde el punto de vista operativo. Es importante definir el tipo de entrenamiento para cada persona ya que de ello depende el cumplimiento de los estándares, así como el control de la accidentalidad e incluso la calidad del trabajo realizado.
Por ejemplo, el entrenamiento en riesgo químico de un brigadista debe ser diferente al de un almacenista, al de un analista de laboratorio, etc.; pero en general, todo trabajador que maneje directamente productos químicos, debe someterse a entrenamiento en prácticas seguras. Este aspecto es importante toda vez que los profesionales o técnicos con mucha experiencia también tienden a creer que sus prácticas son las mejores, por lo que se hace necesario evaluar, corregir y hacer seguimiento.
Un ejemplo de la matriz de capacitación en riesgo químico, puede observarse en el Formato modelo.
Procedimientos operativos estandarizados
Después de haber recopilado toda la información sobre las sustancias químicas y definido cómo dar a conocer la peligrosidad de las mismas a lo largo del ciclo de vida, es fundamental en el “Hacer”, contar con procedimientos operativos (aquellos que tienen que ver directamente con la operación – producción) y estandarizarlos teniendo en cuenta que muchos procesos químicos combinan tareas de alto riesgo y control de energías peligrosas. Por ejemplo, cuando se descarga combustible, se sugiere cortar el fluido eléctrico de la zona utilizando el sistema de candados y tarjetas para evitar que durante la operación se active nuevamente la electricidad y la chispa ocasione un incendio.
Un método propuesto por ARP SURA para comenzar a estandarizar operaciones seguras es el ARO (Análisis de riesgo por oficio), a través del cual se obtiene una descripción secuencial del cómo realizar una labor en forma segura, llamada “estándar de seguridad”.
En general se entiende por procedimiento operativo, un protocolo, instructivo o paso a paso mediante el cual se obtiene un documento descriptivo de una determinada actividad. Existen procedimientos operativos en casi todas las actividades económicas conocidas: en el área financiera, legislativa, industrial, científica, educativa, entre otras.
unque existen múltiples formatos, un ejemplo de procedimiento operativo estándar (POE) es el que describe una prueba de laboratorio. Los pasos del análisis se estandarizan para alcanzar la mayor confiabilidad en los
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resultados, de manera que si este procedimiento se sigue varias veces, en diferentes lugares o por diferentes personas, se puedan obtener resultados similares con representación y validez estadística. Estos instructivos detallados casi siempre tienen los siguientes puntos:
1. Título, versión, autor, año.
2. Riesgos y precauciones generales de seguridad para la prueba.
3. Objetivo de la prueba.
4. Forma de muestreo.
5. Descripción de los equipos necesarios.
6. Descripción del material o instrumental.
7. Reactivos químicos, calidad y especificaciones (diluciones).
8. Descripción de la metodología de análisis.
9. Criterios de calificación de resultados, fórmulas, cantidad de ensayos válidos.
10. Forma de reportar los resultados.
En un procedimiento operativo estándar industrial es importante contemplar variables o desviaciones que pudieran afectar simplemente el resultado o generar una emergencia, como por ejemplo cambios de presión, temperaturas, velocidad de flujo, etc.
La construcción de procedimientos operativos estandarizados requiere un estudio minucioso de todas las etapas del proceso de manera que se identifiquen aquellas que en forma prioritaria necesiten un POE general o uno específico como el del ejemplo anterior. Algunos procedimientos generales importantes para el programa de riesgo químico pueden ser:
1. Recepción de mercancías peligrosas en planta.
2. Descarga de sustancias químicas peligrosas en tanques.
3. Almacenamiento de productos químicos en bodegas.
4. Almacenamiento de reactivos de laboratorio.
5. Transporte interno de productos químicos.
6. Manejo de productos químicos en cada línea de proceso.
7. Selección, uso y mantenimiento de elementos de protección personal.
8. Manejo de desechos químicos o peligrosos.
9. Almacenamiento de productos terminados.
10. Transporte externo de mercancías peligrosas.
11. Manejo de reclamos y comentarios del cliente o la comunidad.
12. Manejo de contratistas.
resultados, de manera que si este procedimiento se sigue varias veces, en diferentes lugares o por diferentes personas, se puedan obtener resultados similares con representación y validez estadística. Estos instructivos detallados casi siempre tienen los siguientes puntos:
1. Título, versión, autor, año.
2. Riesgos y precauciones generales de seguridad para la prueba.
3. Objetivo de la prueba.
4. Forma de muestreo.
5. Descripción de los equipos necesarios.
6. Descripción del material o instrumental.
7. Reactivos químicos, calidad y especificaciones (diluciones).
8. Descripción de la metodología de análisis.
9. Criterios de calificación de resultados, fórmulas, cantidad de ensayos válidos.
10. Forma de reportar los resultados.
En un procedimiento operativo estándar industrial es importante contemplar variables o desviaciones que pudieran afectar simplemente el resultado o generar una emergencia, como por ejemplo cambios de presión, temperaturas, velocidad de flujo, etc.
La construcción de procedimientos operativos estandarizados requiere un estudio minucioso de todas las etapas del proceso de manera que se identifiquen aquellas que en forma prioritaria necesiten un POE general o uno específico como el del ejemplo anterior. Algunos procedimientos generales importantes para el programa de riesgo químico pueden ser:
1. Recepción de mercancías peligrosas en planta.
2. Descarga de sustancias químicas peligrosas en tanques.
3. Almacenamiento de productos químicos en bodegas.
4. Almacenamiento de reactivos de laboratorio.
5. Transporte interno de productos químicos.
6. Manejo de productos químicos en cada línea de proceso.
7. Selección, uso y mantenimiento de elementos de protección personal.
8. Manejo de desechos químicos o peligrosos.
9. Almacenamiento de productos terminados.
10. Transporte externo de mercancías peligrosas.
11. Manejo de reclamos y comentarios del cliente o la comunidad.
12. Manejo de contratistas.
resultados, de manera que si este procedimiento se sigue varias veces, en diferentes lugares o por diferentes personas, se puedan obtener resultados similares con representación y validez estadística. Estos instructivos detallados casi siempre tienen los siguientes puntos:
1. Título, versión, autor, año.
2. Riesgos y precauciones generales de seguridad para la prueba.
3. Objetivo de la prueba.
4. Forma de muestreo.
5. Descripción de los equipos necesarios.
6. Descripción del material o instrumental.
7. Reactivos químicos, calidad y especificaciones (diluciones).
8. Descripción de la metodología de análisis.
9. Criterios de calificación de resultados, fórmulas, cantidad de ensayos válidos.
10. Forma de reportar los resultados.
En un procedimiento operativo estándar industrial es importante contemplar variables o desviaciones que pudieran afectar simplemente el resultado o generar una emergencia, como por ejemplo cambios de presión, temperaturas, velocidad de flujo, etc.
La construcción de procedimientos operativos estandarizados requiere un estudio minucioso de todas las etapas del proceso de manera que se identifiquen aquellas que en forma prioritaria necesiten un POE general o uno específico como el del ejemplo anterior. Algunos procedimientos generales importantes para el programa de riesgo químico pueden ser:
1. Recepción de mercancías peligrosas en planta.
2. Descarga de sustancias químicas peligrosas en tanques.
3. Almacenamiento de productos químicos en bodegas.
4. Almacenamiento de reactivos de laboratorio.
5. Transporte interno de productos químicos.
6. Manejo de productos químicos en cada línea de proceso.
7. Selección, uso y mantenimiento de elementos de protección personal.
8. Manejo de desechos químicos o peligrosos.
9. Almacenamiento de productos terminados.
10. Transporte externo de mercancías peligrosas.
11. Manejo de reclamos y comentarios del cliente o la comunidad.
12. Manejo de contratistas.
resultados, de manera que si este procedimiento se sigue varias veces, en diferentes lugares o por diferentes personas, se puedan obtener resultados similares con representación y validez estadística. Estos instructivos detallados casi siempre tienen los siguientes puntos:
1. Título, versión, autor, año.
2. Riesgos y precauciones generales de seguridad para la prueba.
3. Objetivo de la prueba.
4. Forma de muestreo.
5. Descripción de los equipos necesarios.
6. Descripción del material o instrumental.
7. Reactivos químicos, calidad y especificaciones (diluciones).
8. Descripción de la metodología de análisis.
9. Criterios de calificación de resultados, fórmulas, cantidad de ensayos válidos.
10. Forma de reportar los resultados.
En un procedimiento operativo estándar industrial es importante contemplar variables o desviaciones que pudieran afectar simplemente el resultado o generar una emergencia, como por ejemplo cambios de presión, temperaturas, velocidad de flujo, etc.
La construcción de procedimientos operativos estandarizados requiere un estudio minucioso de todas las etapas del proceso de manera que se identifiquen aquellas que en forma prioritaria necesiten un POE general o uno específico como el del ejemplo anterior. Algunos procedimientos generales importantes para el programa de riesgo químico pueden ser:
1. Recepción de mercancías peligrosas en planta.
2. Descarga de sustancias químicas peligrosas en tanques.
3. Almacenamiento de productos químicos en bodegas.
4. Almacenamiento de reactivos de laboratorio.
5. Transporte interno de productos químicos.
6. Manejo de productos químicos en cada línea de proceso.
7. Selección, uso y mantenimiento de elementos de protección personal.
8. Manejo de desechos químicos o peligrosos.
9. Almacenamiento de productos terminados.
10. Transporte externo de mercancías peligrosas.
11. Manejo de reclamos y comentarios del cliente o la comunidad.
12. Manejo de contratistas.
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Mantenimiento y manejo de contratistas
Otro aspecto fundamental dentro del HACER es el mantenimiento ya que su personal permanece inmerso en todas las áreas, en todas las líneas de proceso y se puede exponer fácilmente a casi todas las sustancias que se utilicen. Por ello, los trabajadores de mantenimiento constituyen un riesgo potencial alto y muchas veces silencioso, que debe ser analizado e incluido en el programa de riesgo químico de manera especial.
Es necesario HACER mantenimiento preventivo y correctivo, pero cada vez mas orientado hacia el preventivo o predictivo, que implica un monitoreo constante y una “hoja de vida” para cada equipo o máquina que permita llevar controles para su revisión oportuna.
Es importante también definir y HACER los permisos de trabajo seguro para las tareas de alto riesgo. Los procesos químicos llevan inmersas casi todas las tareas de alto riesgo que se conocen, combinadas con las propias del manejo de sustancias.
Actualmente, la contratación externa ha generado muchos cambios administrativos y grandes ventajas para la industria. Sin embargo, algunas empresas aún no son concientes de su responsabilidad sobre estas personas que no pertenecen a la nómina.
Es responsabilidad de quien contrata que el contratista cumpla con las normas de seguridad y realice su labor protegiendo también la salud de sus trabajadores. Este tema tiene base jurídica y se recomienda ampliamente que las empresas investiguen y conozcan sus responsabilidades legales a profundidad entendiendo cuáles exigencias deben hacerse y que es más difícil involucrar a un contratista en los programas de seguridad, que a una persona de planta.
Plan de emergencias
Otro requisito del HACER y que lo solicitan los principios éticos, es el Plan de emergencia. Por supuesto, el tema de sustancias químicas no amerita un plan exclusivo o independiente, sino procedimientos operativos estándar específicos, de acuerdo con el análisis de vulnerabilidad, dentro del Plan de emergencia de la empresa.
En el caso de las sustancias químicas se debe contemplar la posibilidad de adquirir equipos especializados según la peligrosidad de las sustancias y que pueden representar altos costos (equipos de respiración autónoma, encapsulados nivel A, aluminizados, absorbentes especiales, contenedores para el manejo del residuo o la recuperación, etc).
53
Pero no solo se debe pensar en la elección correcta de los equipos necesarios, sino que se debe capacitar y entrenar al personal en el uso de los mismos. La especialidad de los equipos que se compren depende de cual sería la profundidad de la respuesta que la empresa esta dispuesta a dar frente a un evento y hasta donde decide acudir al apoyo externo (otras empresas, entidades de socorro, contratistas especializados).
Si la empresa decide sólo involucrarse en una primera respuesta, debe tener claro quien le apoyará las etapas posteriores de la emergencia o quien actuará en caso de que la magnitud del evento sobrepase la capacidad de la empresa o impacte gravemente el entorno. Así mismo, debe tener claridad sobre la organización de la logística para permitir el ingreso de personal externo a las instalaciones para intervenir.
El esquema general de un plan de emergencias propuesto por ARP SURA, involucra actividades -antes- (prevención), -durante- (ejecución) y -después- (retroalimentación) de la emergencia, una vez se ha realizado el análisis de amenazas y vulnerabilidad.
La estructura de operación para la atención de la emergencia puede tener cualquier forma pero lo importante es que sea compatible con el sistema organizacional de los planes de emergencia locales, regionales o nacionales, según el tipo de apoyo externo que se piense solicitar. Por ejemplo, si se va a requerir apoyo de la Defensa Civil y ellos operan bajo la estructura del Sistema de Comando de Incidentes (SCI), se puede entonces implementar a escala esa misma estructura al interior de la empresa, para que no haya incompatibilidades y enfrentamientos en el momento de operar.
Algunas características que debe tener todo plan de emergencias son:
1. Que se encuentre escrito o documentado y divulgado
2. Que su enfoque sea mas preventivo que reactivo
3. Capacitación y entrenamiento definido en todos los niveles organizacionales
4. Los equipos disponibles deben corresponder al tipo de respuesta para los diferentes eventos, accidentes o emergencias.
5. Los equipos y recursos externos deben garantizarse según el nivel de apoyo necesario
6. Debe contemplar las relaciones con la comunidad vecina o aquella que se pueda ver afectada en la zona de influencia.
7. La estructura es libre (puede ser APELL, SUME, SCI, HAZWOPER).
8. Debe programar simulacros y hacer evaluaciones para retroalimentar el plan.
Adicionalmente, todo plan de emergencia debe contemplar la recuperación en su última etapa. Casi todos los planes de emergencia fallan por no tener procedimientos claros de cómo remover escombros, cómo tratar los desechos, etc.
Pero no solo se debe pensar en la elección correcta de los equipos necesarios, sino que se debe capacitar y entrenar al personal en el uso de los mismos. La especialidad de los equipos que se compren depende de cual sería la profundidad de la respuesta que la empresa esta dispuesta a dar frente a un evento y hasta donde decide acudir al apoyo externo (otras empresas, entidades de socorro, contratistas especializados).
Si la empresa decide sólo involucrarse en una primera respuesta, debe tener claro quien le apoyará las etapas posteriores de la emergencia o quien actuará en caso de que la magnitud del evento sobrepase la capacidad de la empresa o impacte gravemente el entorno. Así mismo, debe tener claridad sobre la organización de la logística para permitir el ingreso de personal externo a las instalaciones para intervenir.
El esquema general de un plan de emergencias propuesto por ARP SURA, involucra actividades -antes- (prevención), -durante- (ejecución) y -después- (retroalimentación) de la emergencia, una vez se ha realizado el análisis de amenazas y vulnerabilidad.
La estructura de operación para la atención de la emergencia puede tener cualquier forma pero lo importante es que sea compatible con el sistema organizacional de los planes de emergencia locales, regionales o nacionales, según el tipo de apoyo externo que se piense solicitar. Por ejemplo, si se va a requerir apoyo de la Defensa Civil y ellos operan bajo la estructura del Sistema de Comando de Incidentes (SCI), se puede entonces implementar a escala esa misma estructura al interior de la empresa, para que no haya incompatibilidades y enfrentamientos en el momento de operar.
Algunas características que debe tener todo plan de emergencias son:
1. Que se encuentre escrito o documentado y divulgado
2. Que su enfoque sea mas preventivo que reactivo
3. Capacitación y entrenamiento definido en todos los niveles organizacionales
4. Los equipos disponibles deben corresponder al tipo de respuesta para los diferentes eventos, accidentes o emergencias.
5. Los equipos y recursos externos deben garantizarse según el nivel de apoyo necesario
6. Debe contemplar las relaciones con la comunidad vecina o aquella que se pueda ver afectada en la zona de influencia.
7. La estructura es libre (puede ser APELL, SUME, SCI, HAZWOPER).
8. Debe programar simulacros y hacer evaluaciones para retroalimentar el plan.
Adicionalmente, todo plan de emergencia debe contemplar la recuperación en su última etapa. Casi todos los planes de emergencia fallan por no tener procedimientos claros de cómo remover escombros, cómo tratar los desechos, etc.
Temas básicos a considerar en un plan de emergencias
químicas
Primeros auxilios
Atención de derrames y fugas de sustancias peligrosas
Manejo preventivo, selección y uso de extintores portátiles
Estructura modelo de un plan de emergencias
Algunos procedimientos generales a tener en cuenta para la atención básica de emergencias químicas son los siguientes:
Existen medidas especiales para cada tipo de sustancia química. Para aplicar los primeros auxilios es fundamental obtener la orientación de la hoja de seguridad y asesores o personas que puedan orientar en cada situación o caso específico.
Los procedimientos de atención de derrames, goteos o fugas deben ir acompañados de los equipos disponibles para dicha atención. Existen elementos sin los cuales, se podrían ocasionar mayores daños ambientales o a la salud de los brigadistas. Es necesario contar con absorbentes especiales, kits de reparación para tanques y tuberías, barreras para los desagües, trajes y equipos de respiración del nivel requerido, material para manejar el desecho en forma ambientalmente aceptable.
Dado que la manipulación de ciertos productos químicos lleva inmerso el riesgo de incendio, un buen plan de emergencia incluye conocimiento y entrenamiento en el manejo de los extintores, así como la selección correcta de los mismos según el tipo de incendio que se puede generar.
Como un ejemplo de estructura se puede mencionar el Sistema Comando de Incidentes, el cual se ha popularizado en la actualidad.
A partir de la tragedia del 11 de septiembre de 2001, donde las torres gemelas del World Trade Center en New York fueron atacadas y destruidas, el gobierno de los estados unidos ordenó bajo una directiva de febrero de 2003, la revisión, actualización e implementación de un sistema efectivo y mas ágil para el manejo de emergencias que fuera aplicable para todo tipo de eventos. Fue así, como se presentó en el 2004 mediante un documento oficial se seguridad nacional, el Sistema Nacional del Manejo de Incidentes cuyas practicas se integraron dentro del Sistema Comando de Incidentes (SIC).
Este sistema de manejo involucra acciones preventivas, de preparación, de respuesta, recuperación y mitigacion de las emergencias, así como el apoyo interinstitucional, sin importar la clase, el tamaño o la magnitud de las mismas.
Por supuesto, el llamado Sistema Comando de Incidentes no fue diseñado como un proceso totalmente nuevo sino que fue modificado y mejorado con base en las metodologías ya existentes. Sin embargo, para Latinoamérica el SIC es considerado “nuevo” y hasta ahora se ha venido conociendo e implementando en el ámbito empresarial y del Sistema Nacional para la Prevención y atención de desastres, con la cooperación de la Oficina de Asistencia para Desastres de los Estados Unidos (OFDA). Este Sistema desplaza entonces a los esquemas anteriores de manejo como por ejemplo el SUME (Sistema Unificado para Manejo de Emergencias).
El manejo exitoso en la escena de un incidente depende de la existencia de una estructura bien definida, que esté planeada en procedimientos normalizados o estandarizados de operación, se practique rutinariamente y se use para todos los incidentes. Una operación manejada bajo un sistema de comando del incidente conduce a un mejor uso de los recursos y protege la salud y seguridad del personal de respuesta.
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Toxicovigilancia
La toxicovigilancia se refiere de manera específica a mantener control sobre los posibles efectos tóxicos que pueda sufrir un trabajador tras la exposición a sustancias químicas. Por ello, es necesario empezar por evaluar el nivel de exposición y de riesgo que existe realmente en cada lugar de trabajo. El objetivo de la vigilancia es evitar el desarrollo de enfermedades profesionales (ver modelo Empresa Saludable de ARP SURA) y debe ser asesorado por médicos especialistas.
Como se mencionó anteriormente, la peligrosidad de las sustancias esta determinada por los efectos físicos y ambientales que pueda ocasionar (inflamabilidad, reactividad, explosividad, radiactividad, corrosividad, toxicidad ambiental) o por los efectos para la salud. Las acciones de toxicovigilancia evidentemente están orientadas a la salud y no se involucran en daños físicos; pero como todas las acciones de prevención y control, estas deben decidirse con base en un estudio y una priorización de los riesgos. No todas las sustancias químicas requieren toxicovigilancia o no sobre todas existen metodologías que permitan hacer la vigilancia apropiada.
5La toxicovigilancia esta ligada a la toxicidad y por tanto al riesgo o probabilidad de que un efecto adverso para la salud, se manifieste.
Inicialmente se debe recordar que las sustancias químicas ingresan al organismo humano por diferentes vías o rutas de exposición, de acuerdo con el estado físico en que se encuentren, ocasionando efectos variables.
Las vías clásicas de ingreso son:
• Vía Respiratoria (inhalación)Es la principal vía de ingreso al organismo en las actividades industriales. Por esta vía los contaminantes
entran en forma de material particulado, vapores, neblinas y gases. Ejemplos: Polvo con alto contenido de sílice, polvillo de madera, humos de combustión, humos de plomo, vapores de benceno, neblinas de pintura, amoniaco gaseoso.
El ingreso por esta vía esta asociado a una propiedad física: el tamaño de partícula o de gota, según sea sólida o liquida.
Las partículas sólidas se dividen en:
Fibras: son partículas con un incremento en su relación largo-ancho. Una propiedad particular de las fibras es que pueden permanecer en el aire por mayor tiempo que los polvos o aerosoles.
Polvo: material sólido suspendido en el aire que se produce por fricción, opresión, rozamiento, destrucción o explosión.
Humos: material sólido suspendido como contaminante en el aire que se produce por combustión, sublimación, condensación o vaporización. Convencionalmente, el tamaño de partícula de los humos es menor a 0.1 micra, pero su tamaño puede incrementarse por floculación.
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5 Puede definirse como la propiedad intrínseca de un agente para afectar de manera adversa a un organismo. (Zinder and Stacey Occupational Toxicology).
Las partículas líquidas se dividen en:
Neblinas: o brumas son partículas liquidas suspendidas en el aire, formadas por la condensación de un gas.
Las partículas sólidas o líquidas contaminantes pueden formar:
Aerosoles: suspensión estable de partículas sólidas o liquidas en el aire.
Cuando una sustancia esta en fase gaseosa (gas o vapor), su inhalación puede ser mas rápida:
6Gas: sustancia que a condiciones normales de presión y temperatura es gas.
Vapor: Fase gaseosa de un material que ordinariamente es sólido o liquido a presión y temperatura ambiente.
Las respuestas patológicas generales que se pueden derivar de la inhalación de sustancias químicas son:
En el compartimiento nasofaríngeo: Rinitis, ulceración nasal y perforación del septum por ácidos en neblinas. Cáncer nasal (formaldehído)
En el compartimiento traqueobronquial: Bronco constricción, bronquitis o cáncer de pulmón.
En el compartimiento pulmonar: Alveolitos o bronquiolitis, sensibilización o alergias, daño alveolar difuso (efecto del amoniaco), edema pulmonar (gases ácidos) o enfisema pulmonar.
• Vía digestiva (ingestión )En el ambiente laboral la ingestión generalmente es la vía menos importante. En algunos casos, sin embargo, puede ocurrir la ingestión por ausencia de medidas de higiene de las personas al comer o fumar en los lugares de trabajo o ingerir alimentos sin
bañarse las manos previamente. Ejemplo: Polvo de óxidos de plomo en la fabricación de baterías, grasas tóxicas de litio en talleres de mecánica.
Un caso extremo que no debe descartarse al interior de las empresas, se relaciona con comportamientos o tendencias depresivas que pueden llevar a la ingesta voluntaria de sustancias químicas.
• Vía dérmica (absorción por la piel)Esta absorción ocurre cuando la naturaleza química de la sustancia es compatible con la naturaleza química de la piel, permitiéndole la entrada al contaminante y transportándolo hasta el torrente sanguíneo. También ocurre cuando hay heridas o cuando se utilizan agujas (vía parenteral). Los efectos pueden manifestarse como una simple irritación, sensibilización o reacción alérgica, o presentando toxicidad sistémica y quemaduras severas. Por ejemplo, las dermatitis crónicas suelen desarrollarse como consecuencia de la disolución de la capa grasa protectora natural de la piel, ante la exposición repetida y sostenida a ciertos solventes orgánicos.
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6 Entiéndase como condiciones normales: 25°C y 760 mmHg.
Acciones fisiológicas de las sustancias químicas
Una sola sustancia que logre ingresar al organismo puede originar lesiones en diversas formas y sitios del cuerpo humano.
Los efectos para la salud se pueden subclasificar de la siguiente manera:
• IrritantesOcasionan una reacción inflamatoria de las mucosas. Son sustancias que tienen un olor desagradable, producen ardor, inflamación, picazón o alergia.
• NeumoconióticosCorresponden a sustancias químicas sólidas que se van depositando y acumulando en los pulmones, originando reacciones específicas de acuerdo con el producto llamadas neumoconiosis, por ejemplo: El polvo de sílice produce silicosis, el polvo de asbesto asbestosis, el óxido de hierro siderosis, el polvo de carbón antracosis, etc.
• Tóxicos – sistémicosAl ingresar al organismo del individuo, sea por vía digestiva, dérmica o respiratoria, se distribuyen a través de éste causando efectos, de carácter crónico o agudo, sobre los diferentes órganos y sistemas como el nervioso central (alcohol metílico, mercurio, bisulfuro de carbono), sobre el urinario (cadmio y sus compuestos, manganeso y sus compuestos, plomo, etc.), sobre el sistema hepático (cloroformo, nitrosamidas, etc.)
• AsfixiantesLos conforman sustancias que son capaces de impedir la llegada de oxígeno a los pulmones o de reducir la cantidad de éste disponible en el aire. Pueden ser simples o químicos:
Los simples son aquellos que sin presentar efectos específicos, reducen la concentración de oxígeno en el aire porque lo sustituyen, por ejemplo: dióxido de carbono, gases nobles, nitrógeno, entre otros.
Los asfixiantes químicos son sustancias que impiden que el oxígeno llegue a las células, produciendo así un bloqueo de los mecanismos del organismo. Ejemplo: monóxido de carbono, ácido cianhídrico, nitritos, nitratos, sulfuro de hidrógeno, plomo.
• Anestésicos y narcóticosActúan sobre el sistema nervioso central o periférico, impidiendo que éste realice su función normal por adormecimiento (insensibilización o efecto anestésico) y somnolencia o incoordinación (efecto narcótico). Hay anestésicos locales (ejemplo, xilocaína) y sistémicos o generales (Óxido nitroso). Dentro de los narcóticos ocupacionales, se encuentran la mayoría de los solventes orgánicos o hidrocarburos, por ejemplo: Tolueno, xileno, acetona, etanol, éter etílico, entre otros.
• Cancerígenos, mutágenos, teratógenosSon sustancias que pueden generar cáncer, modificaciones hereditarias y malformaciones en la descendencia respectivamente debido a la inducción de cambios en el momento de la división celular. Ejemplos: benceno, cloruro de vinilo, amianto, bencina y derivados, cadmio y compuestos, berilio, entre otros.
• Efectos combinadosLas sustancias químicas pueden combinar varios de los efectos mencionados.
Efecto simple: Cuando un contaminante actúa y causa un efecto adverso cualquiera.
Efecto aditivo: Cuando dos contaminantes actúan causando la suma de los efectos de las sustancias individuales.
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Efecto potenciador o sinérgico: Cuando los efectos son mayores o menores que la suma de los efectos individuales.
Efecto antagónico: Cuando los contaminantes tienen efectos contrarios (principio del antídoto).
Efecto acumulativo: Cuando el contaminante va depositándose lentamente e algún órgano o sistema, hasta hacer un efecto tóxico sobre éste.
La toxicidad potencial (el efecto perjudicial) inherente en toda sustancia química solo se presenta cuando esa sustancia se pone en contacto con un ser viviente. El efecto tóxico potencial aumenta con la exposición. Los productos químicos mostrarán algún efecto tóxico si se absorben en dosis suficientes, entendiendo que suficiente puede ser una dosis muy baja para una sustancia venenosa. La potencia tóxica de las sustancias se define entonces por la cantidad o dosis capaz de producir una respuesta adversa detectable, en un ser viviente específico.
Los efectos de las sustancias químicas en los trabajadores pueden ser:
Con alteraciones de la salud que se desarrollan inmediatamente o en corto tiempo después de una exposición; por ejemplo: una quemadura tras el contacto con ácido sulfúrico, o asfixia tras la inhalación de cloro gaseoso. El indicador por excelencia de la toxicidad aguda es la dosis letal media.
• LD50 (lethal dose 50): Dosis letal para el 50% de población estudiada. Pueden ser ratas, perros u otras especies, esto se aclara en el dato, por ejemplo LD50 (rats) quiere decir “dosis letal 50% en ratas”. También se aclaran las condiciones de ensayo (oral, inhalación, tiempo, etc.).
Un efecto crónico para la salud es el que aparece meses o años después de una exposición; por ejemplo: la enfermedad profesional conocida como Silicosis que es producida por exposición prolongada a polvos ricos en sílice.
Se puede mencionar en forma resumida que estos efectos, según sus mecanismos de acción, pueden causar irritación de mucosas o pulmones (amoníaco, por ejemplo), asfixia (monóxido de carbono), narcosis y dermatitis (disolventes aromáticos), intoxicación sistémica (plomo, mercurio), dermatitis (ácidos, solventes), alergias (látex), fibrosis pulmonar (polvos de sílice), cáncer (benceno) y efectos en el sistema reproductor (cadmio, algunos pesticidas).
Los efectos agudos y crónicos dependen en alto grado de los niveles de exposición en tiempo y concentración. Es así como la tóxicovigilancia requiere, en muchos casos, evaluar la contaminación del ambiente laboral y esto se realiza a través de la higiene industrial. Cuantificando los niveles de sustancia tóxica en el ambiente, es posible determinar y valorar el riesgo ocupacional. Pero es necesario comparar los resultados analíticos frente a un estándar de referencia como son los límites de exposición máxima permisible:
Relación Dosis - Respuesta
Efectos agudos y crónicos
Agudos
Crónicos
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• TLV (Threshold Limit Value): Valor umbral límite. Concentración máxima permitida para exposición de 3trabajadores. Generalmente se da en partes por millón (ppm) o en mg/m . Según la ACGIH (organismo
norteamericano de Higiene Industrial), existen los siguientes TLVs: TWA, STEL y CEILING. Estos son los adoptados por la legislación colombiana (Resolucion 2400 de 1979).
• TWA (Time-Weigthed Average): Concentración promedio ponderada para trabajos de ocho horas diarias y 40 semanales.
• STEL (Short Time Exposure Limit): Límite de exposición de corto tiempo, que no se debe alcanzar cuando se trabaja por períodos cortos de 15 minutos, con una frecuencia máxima de cuatro veces por día dejando espacios de 1 hora entre exposición y exposición.
• TLV-C (ceiling): Concentración instantánea o de techo, a la cual nunca se debe exponer un trabajador durante su labor.
La ACGIH ha establecido también los Índices de Exposición Biológica (BEI). Estos son valores de referencia para una sustancia o su metabolito, cuyo objeto es el monitoreo biológico. Representa o refleja el ingreso de una sustancia química al organismo de un trabajador, ante la exposición por vías alternas a la respiratoria, como es el caso de la vía dérmica, que es muy frecuente.
BEI´s (Biological Exposure Indices): Indican la concentración por debajo de la cual, los trabajadores no deben experimentar efectos adversos en su salud, por exposición a una sustancia determinada. De acuerdo con la muestra tomada, se puede expresar en microgramos por litro de sangre u orina, miligramos por litro de sangre u orina, microgramos por gramo de creatinina, porcentaje de hemoglobina.
Para monitorear al trabajador las muestras se pueden tomar al principio o al final del turno, al final de la semana, según criterio del medico especialista o durante el turno. Esta información se encuentra tabulada en una publicación anual de la entidad.
7Otros valores límite reconocidos son:
• IDLH (inmediately dangerous to health or life): Concentración que presenta un peligro inmediato de daños graves irreversibles o de muerte.
• PEL (Permissible Exposure Limit): Se refiere a la máxima concentración de aire contaminante al que un trabajador se puede exponer de forma repetida sin desarrollar efectos adversos y se encuentran registrados en el código federal 29CFR 1910.1000.
Un carcinógeno es un agente capaz de inducir neoplasmas benignos o malignos. En el mundo existen varias entidades especializadas en estudios sobre el cáncer, sus causas, prevención, agentes cancerígenos, etc.
Existen muchas sustancias químicas para las cuales aún no hay acuerdo sobre su clasificación. Son diversas entidades en el mundo las que investigan el tema y cada una tiene una metodología científicamente valida y reconocida. Por lo general, Colombia se basa en IARC porque esta directamente relacionada con la Organización Mundial de la Salud.
Algunas clasificaciones de organismos más reconocidos internacionalmente son:
Clasificación de la IARC (International Agency for Research on Cancer): Agencia Internacional para la Investigación sobre Cáncer, creada por la OMS presenta los siguientes criterios:
Carcinogenicidad
7 Establecidos por OSHA (Occupational Safety and Health Act): Ley marco de la Salud Ocupacional en los Estados Unidos.
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• Grupo 1: El agente es cancerígeno para los seres humanos.
• Grupo 2A: El agente es probablemente cancerigenos para los seres humanos.
• Grupo 2B: El agente es posiblemente cancerígeno para los seres humanos.
• Grupo 3: No es clasificable por su potencial carcinogénico para los seres humanos.
• Grupo 4: El agente no es probablemente cancerígeno para los seres humanos.
• Categoría 1: Sustancias de las que consta que son cancerígenas para los seres Humanos.
• Categoría 2: Sustancias consideradas como si fueran cancerígenas para los seres humanos.
• Categoría 3: Sustancias que preocupan en el caso de los seres humanos, debido a sus potenciales efectos cancerígenos, pero en relación con los cuales la información disponible no permite llegar a una conclusión satisfactoria.
• A1: Sustancias cancerígenas confirmada para los seres humanos.
• A2: Sustancia de la que se sospecha es cancerígena para los seres humanos.
• A3: Sustancia cancerígena para los animales.
• A4: No se clasifica como sustancia cancerígena para el ser humano.
• A5: Sustancias de la que se sospecha no es cancerígena para el ser humano.
Un gran número de sustancias no se encuentran en las listas de las entidades mencionadas, por lo que se desconocen sus efectos carcinogénicos. Cada producto NO LISTADO se considera como de bajo riesgo en este tema, hasta la fecha de publicación correspondiente. De manera similar, existen algunas que sí se encuentran en las listas pero todavía no les han asignado una clasificación. Estos tienen por notación NO CLASIFICADO. Esto se considera como que el producto se encuentra en estudio y no se ha logrado demostrar que según los protocolos de la entidad, el producto es o no, cancerígeno.
Referencias:
1. ACGIH. TLVs AND BEIs FOR CHEMICAL SUBSTANCES. U.S.A. 2009.
2. Agencia Internacional para Investigación sobre Cáncer. Listado de sustancias cancerígenas.
3. CCOHS. Base de Datos CHEMINFO on DVD, Canadá, 2009.
Clasificación de la Unión Europea
Clasificación de la ACGIH
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Verificar
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Inspecciones, auditorías, investigación de accidentes e
incidentes, simulacros
Después de la etapa del “Hacer” o implementación del programa viene la VERIFICACIÓN, de la cual se puede obtener gran retroalimentación para las dos etapas anteriores.
Para verificar es necesario tener indicadores bien definidos, tanto de proceso como de resultado (etapa de planeación).
Uno de los recursos para la verificación son las auditorías internas o también las inspecciones, de gran ayuda para detectar desviaciones en el programa aunque lo deseable es hacer un seguimiento periódico por parte del área involucrada.
Es importante hacer seguimiento permanente a los indicadores de proceso para documentar el resultado y corregir fallas a tiempo, incluso antes de una evaluación o auditoría.
La verificación también abarca temas como el seguimiento a la calibración de aquellos equipos de medición que algunas veces se tienen instalados con el fin de vigilar los ambientes para detectar niveles peligrosos de sustancias o escapes de gases, derrames de líquidos, etc.
Dentro de la verificación se ha colocado la investigación de accidentes porque el análisis de aquellos que han ocurrido o de los incidentes, es prácticamente una auditoria que, siguiendo una metodología organizada, puede brindar información altamente valiosa en cuanto a las fallas que pueda estar presentando el programa de riesgo químico y tomar correctivos.
El análisis de accidentes ocurridos en otras plantas similares o entre sucursales de la misma empresa y la evaluación de simulacros de emergencia, pueden ayudar a verificar también las condiciones actuales de seguridad.
La gerencia general y las gerencias de área deben participar activamente en la vigilancia y control de los indicadores así como en la definición de nuevas estrategias a partir del análisis permanente.
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Actuar
Análisis de simulacros, auditorias, visitas externas
Participación de los trabajadores y contratistas
Relaciones con la comunidad
La última etapa es ACTUAR sobre la retroalimentación al programa. Por ejemplo, un aspecto que cada vez cobra mayor importancia es la evaluación por parte de los clientes y partes interesadas dentro de las cuales se consideran las autoridades. Sus visitas y exigencias se pueden manejar de manera positiva para el mejoramiento del programa.
Crear mecanismos de participación para los trabajadores es fundamental para la retroalimentación ya que ellos conocen a la perfección los detalles y saben dónde están las fallas reales o potenciales de cada proceso, e incluso dan excelentes ideas de solución.
Otra forma de obtener retroalimentación está en el trabajo con los contratistas que pocas veces se analiza con cuidado para lograr estados de mejoramiento continuo. Estrechar la relación con los contratistas aumenta la conciencia de ellos hacia la seguridad y el compromiso con quien los contrata.
La relación con la comunidad cobra cada día mayor importancia. Las empresas altamente exitosas buscan en la comunidad vecina un aliado mediante el acercamiento y la preparación en caso de emergencia; comienzan por reconocer que de hecho, están compuestas por personas cuyas familias se benefician del trabajo y que forman parte de la comunidad. Por ello, inician labores muy puntuales haciendo extensivo su compromiso de responsabilidad social a través de las familias de sus trabajadores y como parte del mejoramiento continuo, alcanzan niveles de cobertura cada vez más amplios apoyando proyectos comunitarios ambientales y sociales en beneficio de la conservación misma de la especie humana.
Agradecimientos
Agradecemos de manera especial a las empresas que han participado en las pruebas diagnosticas y construcción de su programa de riesgo químico, utilizando y realizando aportes valiosos para el mejoramiento y complemento de esta documentación:
• Incolbestos S.A.• Alpina S.A.• Fundación para la gestión del riesgo• Emerquimica Ltda.
Para ampliar esta información lo invitamos a conocer nuestro módulo químico en www.arpsura.com
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