Gestarsalud Elisa Torrenegra
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Elisa Carolina Torrenegra Cabrera,Elisa Carolina Torrenegra Cabrera,Directora EjecutivaDirectora Ejecutiva www.gestarsalud.comwww.gestarsalud.com
FORO SISTEMA DE SALUD: GESTION, FORO SISTEMA DE SALUD: GESTION, REFORMA Y CONTROLREFORMA Y CONTROL
LA REFORMA DEL SISTEMA DE SALUDLA REFORMA DEL SISTEMA DE SALUD
Santa Martha, 24 de Julio de 2009. Santa Martha, 24 de Julio de 2009.
•ANTECEDENTES Y ALTERNATIVAS.
•DATOS PARA REFLEXIONAR.
•SE NECESITA UNA REFORMA O UNOS AJUSTES DE EFICIENCIA?.
Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Directora EjecutivaDirectora Ejecutiva
DEPARTAMENTOS DE COLOMBIA CON REPRESENTACION DE ALGUNA EMPRESA ASOCIADA A GESTARSALUD.
Mas de 7 millones de afiliados. Estamos en 625 municipios de 30 Departamentos y 4 Distritos.
SIGG
META
VICHADA
GUAINIA
GUAVIARE
VAUPESCAQUETA
AMAZONAS
PUTUMAYO
HUILA
TOLIMA
CASANARE
ARAUCA
BOYACA
NARI ÑO
CAUCA
VALLE
CHOCO
ANTIOQUIA
QUINDIO
CORDOBA BOLIVAR
ANDRES
MAGDALENA
NTEDE
SANTANDER
Bta
META
VICHADA
GUAINIA
GUAVIARE
VAUPESCAQUETA
AMAZONAS
PUTUMAYO
HUILA
TOLIMA
CASANAREBOYACA
NARIÑ O
CAUCA
VALLE
CHOCO
ANTIOQUIA
QUINDIO
CALDAS
RISARALDA
CORDOBA
SUCRE
BOLIVAR
San
ATLANTICO
MAGDALENA
NTEDESANTANDER
CESAR
GUAJIRA
Bta
SANTANDER
C/MARCA
ARAUCA
Elisa Carolina Torrenegra Cabrera,Elisa Carolina Torrenegra Cabrera,Directora EjecutivaDirectora Ejecutiva
La suficiencia de recursos sectoriales,recursos extra-sectorial,
prioridad y voluntad política.
Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Directora EjecutivaDirectora Ejecutiva
Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Directora EjecutivaDirectora Ejecutiva
Corte junio 16 de 2009Corte junio 16 de 2009
AFILIADOS NUMERO DIFERENCIA
Contratados 23.748.784
Carnetizados 20.661.442 3.087.342
Cargados en BDUA 19.217.000 1.444.442
23.748.78420.661.442
19.217.000
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
Contratados Carnetizados Cargados en BDUA
AFILIADOS
Elisa Carolina Torrenegra Cabrera,Elisa Carolina Torrenegra Cabrera,Directora EjecutivaDirectora Ejecutiva
FUENTE NORMATIVIDAD PERIODICIDAD FECHAS DE GIRO %
SGP
Artículo 53 y 64 - Ley 715 de 2001
Giro mes vencido 10 primeros días del mes siguiente al que corresponde la transferencia
53.73
FOSYGAArtículo 1 - Decreto 3260 de 2004
Giro trimestre anticipado
10 primero días de cada trimestre
34.10
RECURSOS PROPIOS
Ley 80 de 1993 Bimestre anticipado
10 primeros días de cada bimestre (según lo pactado en el contrato) 11.05
Elisa Carolina Torrenegra Cabrera,Elisa Carolina Torrenegra Cabrera,Directora EjecutivaDirectora Ejecutiva
RECURSOS 11/12 1/11 TOTAL
SGP 11/12
Municipios y Distritos 334.103.682.833 107.837.932.888
Departamentos 802.465.110.187
TOTAL 1.136.568.793.020 107.837.932.888 1.244.406.725.908
RENTAS CEDIDAS
Loterias 90.359.225.743
Iva de Licores y Cervezas 613.515.636.627
Apuestas Permanentes 242.487.446.074
Arbitros Rentisticos de la Nacion 209.968.744.869
TOTAL RENTAS CEDIDAS 1.156.331.053.313
GRAN TOTAL 1.156.331.053.313
Fuente: CONPES 123 de abril de 2,009 y estadisticas de la SNS corte dic 2008.
VOLUNTAD POLITICA
Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Directora EjecutivaDirectora Ejecutiva
El SISBEN como metodología para asignación de subsidios.
La integración del SISBEN Subsidios parciales.
La capacidad de pago.
Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Directora EjecutivaDirectora Ejecutiva
Fuente SIGGFuente SIGG AFILIADOS AL RÉGIMEN SUBSIDIADO POR NIVEL SISBEN FEBRERO 2009
230,39%
32,78%
40,01%
157,54%
N9,28%
1 2 3 4 N
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN CON CLASIFICACIÓN SISBEN MARZO 2009
nivel 40,5%
nivel 153,2%nivel 2
33,4%
nivel 312,9%
nivel 1
nivel 2
nivel 3
nivel 4
Total población encuestada: 34´446,442
•“Se entiende que una persona carece de capacidad de pago cuando no tiene los recursos para sufragar cierto costo, o cuando se afecta su ‘mínimo vital’”.
•El mínimo vital de una persona depende de las condiciones socioeconómicas específicas en la que esta se encuentre, así como de las obligaciones que sobre ella pesen.
Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Directora EjecutivaDirectora Ejecutiva
4.4.5.9. El deber de solidaridad y de asumir cargas soportables.
“Cuando una persona que tiene capacidad económica no paga el costo adicional que le corresponde para acceder a un servicio de salud no contemplado en el plan obligatorio de salud, la barrera al acceso es impuesta por la misma persona, no por las entidades de salud.
•“Además, eximir a una persona con capacidad de pago del deber de pagar los costos razonables del servicio, implica desconocer el principio de solidaridad dado que los recursos escasos del Fosyga terminan asignándose a quien tiene condiciones económicas suficientes en lugar de beneficiar a quienes son pobres o carecen de capacidad económica para asumir el costo de cierto servicio médico.
Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Directora EjecutivaDirectora Ejecutiva
Obligatoriedad de contratación.
La Capacidad resolutiva
Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Directora EjecutivaDirectora Ejecutiva
Autogestión de la salud.Empoderamiento de los usuarios
en la responsabilidad de su salud.
Derechos y DEBERES de los usuarios.
Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Directora EjecutivaDirectora Ejecutiva
EFICIENCIA DE LA PUERTA DE ENTRADA AL SISTEMA.
IMPACTO DE LAS MODALIDADES DE CONTRATACION
Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Directora EjecutivaDirectora Ejecutiva
Total Aportantes Tasa 68,78% 29.220.399.857
No Aportantes (Aportes presupuesto Nacional) 6,40% 2.721.297.207
Municipios y Distritos (0.2% Reg.Subsidiado) 24,82% 10.543.020.000
TOTAL 100,00% 42.484.717.064
1. Aplicar la encuesta SISBEN.2. Listado de Priorización.3. Proceso de autorización de las EPS en las E.T. y publicación de
listados.4. Proceso de libre elección.5. Realizar los contratos entre la E.T. y la EPS elegida por los usuarios.6. Entregar Base de Datos a las EPS contratadas limpias.7. Enviar contratos al Ministerio de la Protección Social para su
validación.8. Enviar al FOSYGA la Base de Datos que soporta los contratos con
cada EPS.9. Presupuestar, Custodiar y Ejecutar las diferentes fuentes de
financiamiento de los contratos (SGP, FOSYGA, R.P).10. Girar los recursos a cada EPS.11. Asignar interventorias a las EPS-S.
CONTINUIDAD AMPLIACION TOTAL
CONTRATOS 2008 8.269 2.779 11.048
OK 8.194 2.556 10.750
SIN VERIFIC 75 223 298
CONTRATOS 2009 6.014 2.483 8.497
OK 5.460 2.291 7.751
SIN VERIFIC 554 192 746
CONTRATOS 2010 0 2.379 2.379
OK 0 2.270 2.270
SIN VERIFIC 0 109 109
TOTAL 21.924
Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Elisa Carolina Torrenegra Cabrera, Directora EjecutivaDirectora Ejecutiva
Corte Junio 26 de 2009Corte Junio 26 de 2009