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Inge. Hugo Miranda.

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ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL

UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE

RECONSTRUCCIN DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEL PUESTO DE SALUD EL VERGEL

SNIP: 50757

CURSOformulacin de proyectos de ingenieriaDOCENTEMg. ING. HUGO MIRANDA TEJADAPorAlcalde paredes susanalvarez guevara danielYEPEZ SILVA CRISTIAN

Contenido

I. MDULO I

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO1.1.1. Nombre extenso del proyecto1.1.2. Nombre resumido del proyecto1.1.3. Ubicacin

1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA1.2.1. Unidad Formuladora1.2.2. Unidad Ejecutora

1.3. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS1.3.1. Entidades1.3.2. Beneficiarios

1.4. MARCO DE REFERENCIA1.4.1. Antecedentes1.4.2. Relacin entre el proyecto y la institucin

II. MDULO II

2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL2.1.1. Situacin del establecimiento y del servicio de salud2.1.2. Poblacin y zona afectada2.1.3. Caractersticas de la poblacin y grado de afectacin del problema

2.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS2.2.1. Problema central2.2.2. Causas2.2.3. Efectos2.2.4. rbol de causa problema - efecto

2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO2.3.1. Objetivo general2.3.2. Objetivo central2.3.3. Objetivos especficos2.3.4. rbol de medios objetivos - fines

2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION2.4.1. rbol de medios fundamentales y acciones propuestas2.4.2. Alternativas encontradas2.4.3. Posibilidades y limitaciones para implementar la solucin al problema2.4.4. Intento de soluciones anteriores

V.- CONCLUSIONES

VI.- ANEXOS

I. INTRODUCCIN

La poblacin tiene necesidades y la disposicin de los recursos es limitada y tienen que ser eficazmente utilizados. El sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), fue creado con el objeto de impulsar el uso eficiente de los recursos pblicos destinados a la inversin y que los PIP realmente produzcan los servicios que se esperaban, es decir que produzcan resultados para los ciudadanos. El SNIP es un sistema administrativo descentralizado; las decisiones sobre un PIP, se adoptan en las entidades de nivel nacional, regional o local, de acuerdo con las competencias de cada uno. El ministerio de Economa y Finanzas, que ejerce la rectora del SNIP a travs de la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Publico (DGPM), se encarga entre otros de generar instrumentos metodolgicos, que faciliten a las Unidades Formuladoras (UF) la elaboracin de los estudios de los PIP a efectos de la declaracin de viabilidad, esto es la certificacin de la calidad de los proyectos. Este documento constituye un instrumento orientador que puede calificarse como pautas. En estas pautas se resalta lo siguiente:

1. La elaboracin de los estudios de pre inversin, es un proceso iterativo e interdisciplinario.

2. La optimizacin de los recursos es indispensable, hay que ver primero cunto podemos producir con lo que tenemos y algunas intervenciones que no son inversiones. Por otra parte, hay que analizar cules son las mejores alternativas de localizacin, tamao, tecnologa, momento ptico.

3. Una adecuada identificacin del problema a resolverse con un PIP, as como de sus causas y efectos, se basa en un buen diagnstico del rea de influencia del servicio, as como de los involucrados. Esto nos llevara a un mejor planteamiento de un PIP y sus alternativas de solucin.

4. La Gestin del riesgo de desastres, es un tema crtico en la sostenibilidad de los servicios que vamos a proveer gracias al PIP. El tema est presente en todo el estudio. Estas pautas nos ayudaran ms adelante en el presente informe, para la adecuada formulacin de un proyecto de inversin pblica a nivel de perfil, contribuyendo a afianzar la toma de decisiones sobre un pip, contando con la informacin necesaria y suficiente.

II. OBJETIVOS

A. General

Obtener una visin normativa en materia de Proyectos de Inversin Pblica.

B. Especficos

Analizar la Ley del Sistema de Inversin Pblica y su Reglamento. Conocer los alcances del Sistema de Inversin Pblica. Adquirir conocimientos para Identificar, Formular y Evaluar proyectos de Inversin Pblica.

III. MARCO TERICO

2

I. MDULO I

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

1.1.1. Nombre resumido del proyecto

Reconstruccin de la Infraestructura y Equipamiento del Puesto de Salud El Vergel

RESUMEN RUBROVALOR

FUNCINSALUD Y SANEAMIENTO

PROGRAMASALUD INDIVIDUAL

SUB PROGRAMAATENCIN MDICA BSICA

PROYECTORECONSTRUCCIN DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEL PUESTO DE SALUD EL VERGEL

COMPONENTE

ALTERNATIVA 1ALTERNATIVA 2

INVERSIN A PRECIOS SOCIALES333,811.66331,332.25

INVERSIN A PRECIOS PRIVADOS401,208.98398,224.79

POBLACIN ATENDIDA1,6491,649

COSTO EFECTIVIDAD

POR NUMERO DE ATENCIONES1.511.63

POR M2 DE CONSTRUCCIN2,067.342,229.02

DEPARTAMENTOCAJAMARCA

PROVINCIASAN IGNACIO

DISTRITOLA COIPA

RED SAN IGNACIO

MICRO REDLA COIPA

1.1.2. Ubicacin

Regin:CajamarcaProvincia:San IgnacioDistrito:La CoipaLocalidad:C.P El VergelDireccin Regional de Salud:CajamarcaDireccin Sub Regional de Salud:JanRed:San IgnacioMicro Red:La CoipaZona:Muy pobre

Las localidades que pertenecen al Puesto de Salud El Vergel son: Buenos Aires, San Marcos, El Vergel y Miraflores; se encuentran ubicados en el distrito La Coipa, Provincia de San Ignacio y departamento de Cajamarca.

En los siguientes grficos se muestra la ubicacin geogrfica del Puesto de Salud El Vergel.

GRAFICO N 01

NOTA: En el grfico N 01 se muestra la provincia de San Ignacio, conformando la divisin poltica de la Direccin de Salud Jan.

GRAFICO N 02

FUENTE: Oficina de Epidemiologa. DISA Jan.NOTA: Dentro del crculo se aprecia el distrito de La Coipa, en donde se encuentra ubicado el Puesto de Salud El Vergel.

GRFICO N 03UBICACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

NOTA: En este grfico se aprecia las localidades de: Buenos Aires, Miraflores, San Marcos y Vergel; quienes pertenecen al rea de influencia del Puesto de Salud El Vergel.

1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

1.2.1. Unidad Formuladora:

Gerencia Sub Regional Jan - Regin Cajamarca

Responsables:Ing. Segundo Lizardo Roncal RomeroGerente Sub Regional Jan - San Ignacio

Ing. Jos Antonio Daz Tamay(e) Oficina de Inversin Pblica

Telefax: 076-431243Telfono: 076-433056Email: gsrjaen_inversiones@speedy.com.peIng. Maria Ysabel Chavesta NezFormulador

1.2.2. Unidad Ejecutora:

Gerencia Sub Regional Jan - Regin Cajamarca

Responsables:Ing. Segundo Lizardo Roncal RomeroGerente Sub Regional Jan - San Ignacio

Ing. Fernando Guevara AltamiranoSub Gerente de Operaciones

1.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

1.3.1. Entidades

Las entidades que se encuentran involucradas en la solucin del problema son las siguientes:

Comunidad Local de Administracin de Salud ( CLAS Coipa)

Direccin Sub Regional de Salud Jan (DISA Jan)

El Gobierno Regional de Cajamarca Gerencia Sub Regional de Jan San Ignacio

La Municipalidad Distrital de La Coipa

1.3.2. Beneficiarios

Los beneficiarios del proyecto, asentados en los Caseros de Buenos Aires, San Marcos, El Vergel y Miraflores, han expresado su anhelo de contar con la construccin de un establecimiento de salud que satisfaga la demanda de los servicios de salud para el rea de influencia del establecimiento, tanto en cantidad como en calidad.

1.4. MARCO DE REFERENCIA

1.4.1. Antecedentes

El proyecto se origina por las necesidades planteadas por la poblacin beneficiaria, las autoridades locales y regionales, los trabajadores de salud, los organismos no gubernamentales vinculados con la salud e instituciones en general del distrito de La Coipa, con el fin de desarrollar un conjunto de acciones orientadas a mejorar las condiciones de salud del Casero El Vergel, reducir los altos ndices de mortalidad y morbilidad, debido a la situacin actual de los establecimientos de salud mas cercanos, cuya infraestructura y equipamiento no permiten ofertar servicios de calidad que satisfagan las necesidades de salud de la poblacin.

La mortalidad materna es un problema de Salud pblica en el pas. No se ha modificado sustancialmente en los ltimos aos a pesar de los esfuerzos que se vienen realizando. Sin embargo en lo que concierne a la mortalidad infantil, debemos tener en cuenta que aun existe un alto porcentaje de subregistro de hechos vitales. Las septicemias se constituyen en la principal causa de muerte en este grupo poblacional, seguido de las neumonas y asfixia al nacer.

En el sector salud son Polticas de inversiones: la promocin y prevencin de la salud, el perfil se orienta a la prevencin de enfermedades con mayor repercusn en el estado de la salud de las poblaciones de menores recursos econmicos y se incidir en la proteccin de los grupos vulnerables; en particular, de los nios, las mujeres (gestantes, madres lactantes), ancianos y comunidades.

Este proyecto se enmarca dentro de los lineamientos del Ministerio de Salud, de potencializar los establecimientos en sus respectivos lugares y que por su lejana a otros locales de salud hacen dificil una atencin en otros establecimientos.

Como antecedente, se menciona que en el Centro Poblado El Vergel viene funcionando un establecimiento de salud desde el 29 de enero de 1987, el seor Leoncio Castillo Gracia, dueo del terreno dona a la comunidad Del vergel un solar de 739.22 M2 a favor del Ministerio de salud, para construir un Puesto de salud y limita por el Norte con la Propiedad del sr. Andrs Guevara Ruiz, por el sur con la propiedad de la Sra. Mercedes G