FORMACION CONTINUA EN EMPRESA - OIT en América Latina y el...

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Formación Continua en la Empresa

It inerario Formativo para Delegados

Itinerario Formativo para Delegados

la importancia de la Formación Continua

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finiquito: concepto, requisitos, modelos, para representación de los trabajadores

Fondo Social Europeo

INSTITUTO NACIONAL

DE EMPLEO

c o m p e t e n c i a s y f u n c i o n e s

M Ó D U L O

M Ó D U L O

FuncionesA C C I O N S I N D I C A L

a c c i o n e sp r i o r i d a d e s

DERECHOS DEL TRABAJADOR EN LA EMPRESA

DERECHOS DEL TRABAJADOR EN LA EMPRESA

FORMACIÓN CONTINUA

EN LA EMPRESA

Edita:UGT - Escuela Julián Besteiro.

Referencia: 0600202

Elaboración:Equipo de Formación Escuela Julián Besteiro-UGT.

Esta acción formativa se desarrolla en el Marco del IIIAcuerdo Nacional de Formación Continua a través de laFundación Tripartita para la Formación en el Empleo.

Depósito Legal: Primera Edición: M-12652-1997.Segunda Edición revisada: M-43392-1998.Tercera Edición revisada: Septiembre 2001.

Imprime:J. M. Proyectos 5, S.L.Francisco Remiro, 24 - 28028 MADRID

PRESENTACIÓN ......................................................................................... 1

ACTIVIDAD PREVIA ................................................................................... 3

I. LOS ACUERDOS DE FORMACIÓN CONTINUA ................................. 5

1. Definición, funciones e importancia de la Formación Continua. .................... 72. Aspectos fundamentales de los III Acuerdos de Formación Continua............ 93. Estructura y gestión de la Formación Continua............................................... 12

II. INICIATIVAS DE FORMACIÓN CONTINUA ........................................... 21

1.Planes de Formación: de Empresas, Agrupados, Intersectoriales y Específicosde Economía Social.......................................................................................... 22

2. El Permiso Individual de Formación. .............................................................. 283. Acciones Complementarias y de Acompañamiento a la Formación. .............. 30

III. ACTUACIÓN DE LOS DELEGADOS EN LA FORMACIÓN CONTINUA. 35

1. Competencias y funciones que posibilita el III ANFC. ................................... 352. La actuación de los Delegados en las Iniciativas de Formación. .................... 383. Funciones de los Representantes de los Trabajadores en la negociación colec-

tiva de la Formación Continua......................................................................... 44

IV. FORMACIÓN CONTINUA Y ACCIÓN SINDICAL .................................. 51

1. La Formación en la UGT. ................................................................................ 512. Formación Continua y Negociación Colectiva. ............................................... 533. Cogestión en la Formación Continua. ............................................................ 544. Prioridades en la Negociación Colectiva en la Formación Continua. ............. 57

RECUERDA QUE... .............................................................................................. 63

GLOSARIO ............................................................................................................. 65

BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................... 67

Índice

FORMACION CONTINUA 28/12/01 11:17 Página 800

1


Como delegado de la Unión General de Trabajadores (UGT) enla empresa, elegido democráticamente por los trabajadores de lamisma, tienes que desarrollar diversas funciones de representa-ción, defendiendo su derecho a la Formación, y asesorándoles yeducándoles en una actitud positiva hacia la FormaciónContinua.

Hoy la formación se convierte en un valor estratégico para elDelegado, porque sus iniciativas formativas adquieren una mayorconsideración al ayudar al trabajador a una mejor adaptación alas transformaciones del sistema productivo, mediante la eficien-cia, la calidad y la competitividad.

Este material forma parte de un Itinerario formativo para desa-rrollar las competencias profesionales de los Delegados, y quesirve para conocer, aplicar y desarrollar los III Acuerdos deFormación Continua en el seno de la empresa y dar respuesta a lanecesidad de adaptación mediante un modelo de gestión basadoen la concertación social.

Mediante los conocimientos adquiridos, y con tu esfuerzo comorepresentante de los trabajadores, este instrumento formativopuede ayudarte, desde la acción sindical, a potenciar, el diálogo,la negociación y la cogestión de la formación continua, colabo-rando en el diseño del Plan de formación de tu empresa.

Al finalizar el Manual, tendrás un conocimiento genérico de losIII Acuerdos de Formación Continua; de los procedimientos detramitación de las diferentes Iniciativas de Formación Continua:Planes de Formación de empresa, agrupados, intersectoriales y deeconomía social; los Permisos individuales de formación; y,Acciones complementarias y de acompañamiento a la formacióny, sobre todo, de los instrumentos de participación que losAcuerdos ponen a tu alcance.

Escuela Julián Besteiro

LEYENDA DEICONOS

Trabajo engrupos

Recuerda

Glosario

Bibliografía

Presentación



Pretendemos que un mejor conocimiento de las acciones forma-tivas te permita proporcionar a los trabajadores, a los que repre-sentas, un mejor nivel de cualificación, para promover su desa-rrollo personal y profesional y mejorar la acción de UGT en tuempresa.

Septiembre, 2001

Escuela Julián Besteiro de UGT

2Escuela Julián Besteiro


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Actividad Previa

Comentar y reflexionar sobre las siguientes cuestiones, desde tu función de representante de los trabaja-dores:

1. ¿Qué sabes sobre la Formación Continua en la empresa y sus Acuerdos?

2. ¿Qué ventajas tiene para los trabajadores, sus representantes y la empresa, la aplicación de los IIIAcuerdos de Formación Continua en tu empresa?

3. Como Delegado ¿te consulta el empresario y te piden asesoramiento los trabajadores sobre el Plan deFormación de la empresa?

4. ¿Sobre qué aspectos de los Acuerdos Formativos te interesa profundizar?



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Los acuerdos de FormaciónContinuaEl I Acuerdo Nacional de Formación Continua (ANFC) lo suscribieron las organizacio-nes empresariales y sindicales más representativas, CEOE, CEPYME, CCOO y UGT, el16 de diciembre de 1992, al que posteriormente se adhirió CIGA. Este Acuerdo se com-pletó con otro tripartito, firmado por los agentes sociales y el Gobierno, que establece susfórmulas de financiación.

Finalizado el período de vigencia de ambos Acuerdos, y tras una valoración y evaluaciónde su desarrollo, el 19 de diciembre de 1996 se firmó el II Acuerdo Nacional deFormación Continua* y su complementario Acuerdo Tripartito*(1).

Al analizar los resultados de los Acuerdos, se ratifica la valoración muy positiva de laexperiencia de estos años y del modelo de gestión compartido, que ha llevado en pocotiempo a que cerca de un millón y medio de trabajadores y 100.000 empresas participencada año en las actividades formativas.

Los sucesivos Acuerdos firmados por las Organizaciones más representativas de trabaja-dores y empresarios son fruto del interés de los interlocutores sociales en el marco delDiálogo Social, como vía para mejorar nuestros niveles de competitividad y empleo.

Los III Acuerdos de Formación Continua

El 19 de diciembre de 2000 firmaron los Sindicatos UGT, CCOO y CIG y lasOrganizaciones Empresariales CEOE y CEPYME los III Acuerdos Nacionales deFormación Continua (ANFC) y, junto con el Gobierno, el III Acuerdo Tripartito deFormación Continua (ATFC) basados en el Diálogo Social y en la gestión* compartida,


I

(1) Todas la palabras señaladas con asterisco se definen en el Glosario que se presenta al final del texto.


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y en el que se pueden integrar las competencias de la Administración del Estado conprotagonismo de las Organizaciones sindicales y empresariales.

El nuevo Acuerdo mantiene como eje central su vinculación con la negociación colecti-va* y, por tanto, su articulación sectorial y territorial, al mismo tiempo que mantiene enlos órganos paritarios la participación de los interlocutores sociales a nivel autonómico.Además, mantiene los principios básicos del sistema: protagonismo de los interlocutoressociales en el desarrollo del subsistema de Formación Profesional Continua, aplicaciónen todo el territorio español, libertad de adscripción y desarrollo de la formación y uni-dad de caja.

Este Acuerdo presenta algunas novedades, como la nueva modalidad de Iniciativas for-mativas dirigida a las empresas de la economía social, la nueva Fundación de carácter tri-partito*, y el refuerzo de la formación de demanda con la mejora del acceso de trabaja-dores y empresas a la Formación Continua.

Para poder ofrecer, orientar y aplicar todas estas posibilidades formativas a los trabaja-dores, los Delegados necesitan dominar los elementos característicos de todo el procesode la FC, como las funciones, estructura, gestión, etc., para desarrollar eficazmente sulabor representativa y sindical.



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1. DEFINICIÓN, FUNCIONES E IMPORTANCIA DE LA FC

El 19 de diciembre de 2000 firmaron los Sindicatos UGT, CCOO y CIG y lasOrganizaciones Empresariales CEOE y CEPYME los III Acuerdos Nacionales deFormación Continua (ANFC) y, junto con el Gobierno, el III Acuerdo Tripartito deFormación Continua (ATFC) basados en el Diálogo Social y en la gestión* compartida,y en el que se pueden integrar las competencias de la Administración del Estado con elprotagonismo de las Organizaciones sindicales y empresariales.

¿Qué es la Formación Continua?

La Formación Continua (FC) se entiende como el conjunto de acciones formativas* quedesarrollan las empresas, los trabajadores o sus respectivas Organizaciones, a través delas modalidades previstas en el Acuerdo, dirigidas tanto a la mejora de competencias ycualificaciones*, como a la recualificación de los trabajadores asalariados, que permitancompatibilizar la mayor competitividad de las empresas con la formación individual deltrabajador.

La FC es el instrumento esencial para garantizar la formación a lo largo de la vida, lanecesaria adaptación de los trabajadores y de las empresas a la nueva sociedad basada enel conocimiento y el mantenimiento de la capacidad profesional de los trabajadores enlos supuestos de cambios y mutaciones de los procesos productivos, todo ello dentro dela estrategia europea de empleo.

Los objetivos de la política de Formación Continua son:

☛ Promover el desarrollo personal y profesional de los trabajadores.

☛ Mejorar la competitividad de las empresas.

☛ Adaptar los recursos humanos a las innovaciones tecnológicas y a los cambiosorganizativos.

☛ Propiciar el desarrollo de nuevas actividades económicas.

☛ Mejorar la gestión de la formación continua.

☛ Seguir estimulando una mayor inversión y rentabilidad en formación.


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¿Cuáles son sus funciones?

La función de la F C, según los III Acuerdos, es potenciar:

☛ La adaptación permanente de mejora de las competencias y cualificaciones, parafortalecer la situación en las empresas de competitividad y empleo.

☛ La promoción social y personal y de fomento de la empleabilidad de los trabaja-dores.

☛ La actualización de la formación de los representantes de los trabajadores en susámbitos específicos que facilite una mayor profesionalidad y una mejor integracióny cohesión social en las empresas.

La consecución de estos objetivos beneficia tanto a la empresa como al trabajador, por-que les permite un mayor nivel de cualificación* y proporciona capacidad para cambiarde ocupación de forma voluntaria y mejorar su conocimiento del entorno laboral. Endefinitiva, con la F C el trabajador puede conseguir mejoras laborales y sociales.

¿Qué importancia tiene la Formación Continua y el nuevoAcuerdo?

El valor de la FC reside en que constituye una garantía, en sí misma, para asegurar la pro-moción personal y social de los trabajadores y la competitividad de las empresas. La for-mación tiene un valor estratégico como instrumento para mejorar la cohesión social, laestabilidad en el empleo y la eficacia en el trabajo. Con todo ello se consigue una pros-peridad económica general.

El interés creciente por la formación cobra sentido al prevenir la inadecuación de la cua-lificación del trabajador a fin de evitar el desempleo. Es necesario recualificar, actualizary perfeccionar las competencias profesionales. Además, es prioritario crear en el empre-sario la conciencia de que la formación es una inversión al fomentar su competitividad yno un coste para la empresa.



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Por eso, la Formación Continua es:

☛ Una herramienta fundamental para el desarrollo económico.En el actual sistemaproductivo, tan importante como el incremento y la renovación de recursos mate-riales (infraestructuras, capital financiero, etc.) es el aprovechamiento y desarrollode los recursos humanosmediante una cualificación adecuada.

☛ Un factor decisivo en una época de cambios. El aprendizaje permanentese con-vierte en una condición indispensable para afrontar de forma positiva y con éxitolas nuevas realidades productivas. Entendiéndolo como la disposición permanentepara adaptarse con flexibilidad a necesidades y entornos en continua modificación.

☛ Una vía necesaria para el desarrollo humano. La formación continua aumenta lasposibilidades personales de carrera y desarrollo profesional, como medio másadecuado para el mantenimiento del empleo y la mejora de la promoción dentro delmismo. Además, la FC es el mejor camino para el despliegue de las potencialida-des personales y la mejora de la calidad de vida.

La FC es una realidad consolidada y extendida entre los diversos sectores económicos,las empresas y los trabajadores. En el III ANFC se enfoca la formación de la poblaciónocupada desde una visión amplia, como un factor de integración y cohesión social, ycomo instrumento que refuerza la competitividad de las empresas.

La importancia del nuevo Acuerdo se debe a que sigue desarrollando una visión ampliade la formación profesional continua de la población ocupada, como factor de integra-ción y cohesión social y como instrumento que refuerza la competitividad de las empre-sas, su futuro y el del empleo, en línea con las Recomendaciones de la Unión Europea ylos Convenios Internacionales de la OIT suscritos por España.

2. ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LOS III ACUERDOS DEFC

El subsistema Nacional de FC, en el marco del Programa Nacional de FormaciónProfesional, se articula en base al III ANFC, de carácter bipartito, que configura suestructura participativa y al III ATFC, de carácter tripartito, que dispone la gestión yfinanciación del mismo.

¿Cuáles son las características básicas de los III Acuerdos?El ámbito de aplicación es en la totalidad del Estado Español, y su vigencia temporal esde cuatro años desde su firma hasta el 31 de diciembre de 2004.



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Garantiza los siguientes principios generales: unidad del mercado de trabajo y libertadde circulación de los trabajadores, unidad de caja de la cuota de Formación Profesionaly mantenimiento estatal del control de sus fondos, protagonismo de los Agentes Socialesen el desarrollo de la FC; y, concurrencia de acciones formativas.

Para atender las exigencias de nuestro actual sistema productivo, los Acuerdos se funda-mentan en los siguientes objetivos básicos:

☛ Responder a las necesidades concretas de las grandes empresas.

☛ Potenciar la competitividad de las Pymes.

☛ Reforzar el nivel de cualificación de los diferentes sectores.

☛ Atender a las necesidades formativas individuales de los trabajadores.

☛ Mejorar la calidad de la formación continua.

En relación con ellos, las Iniciativas de Formación Continua objeto del presente Acuerdoson:

☛ Planes de formación* de empresas.

☛ Planes de formación agrupados.

☛ Planes de formación intersectoriales.

☛ Planes de formación específicos de la Economía Social.

☛ Permisos individuales de formación.

☛ Acciones Complementarias y de Acompañamiento a la Formación.

Los agentesresponsables de la FC son las empresas y/o sus representantes y los trabaja-dores y/o sus representantes, correspondiendo a éstos la cogestión en la organización,gestión e impartición de la misma, previa detección de las necesidades* formativas, quees el referente para plasmar las fases del desarrollo de la formación.

Las condiciones y procedimientospara el desarrollo de dichas Iniciativas se articulanmediante Convocatorias*, de Planes, de Permisos individuales y de Medidas comple-mentarias. Estas permiten la aprobación de los criterios de actuación para elaborar y pre-sentar Iniciativas formativas y definen el procedimiento para la concesión de ayudas paracada período anual.



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La gestióny control técnico de las Iniciativas de Formación destinadas a los trabajado-res asalariados se encomiendan, ahora, a la nueva Fundación Tripartita (FT), de ámbitoestatal, de naturaleza privada y sin ánimo de lucro.

¿A quien va dirigida la Formación Continua?Se pueden acoger las empresas,cualquiera que sea su forma jurídica, los trabajadoreso sus respectivas Organizaciones,siempre que desarrollen acciones formativas segúnlos requisitos que recoge el Acuerdo y dirigidas al conjunto de los trabajadores asalaria-dos que satisfagan cuota de Formación Profesional (FP).

También podrán acceder, en los términos que determine la Comisión Tripartita y confor-me a las condiciones de las Convocatorias, los trabajadores afiliados al Régimen EspecialAgrario de la Seguridad Social, afiliados al Régimen Especial de Autónomos, los traba-jadores a tiempo parcial (fijos discontinuos y fijos periódicos) en sus períodos de no ocu-pación, los que accedan a situación de desempleo cuando se encuentren en período for-mativo, los acogidos a regulación de empleo en sus períodos de suspensión de empleopor expediente autorizado, y con los requisitos y características que en cada caso se deter-minen por la Administración competente.

¿Cómo se financia la Formación Continua?

En el III Acuerdo Tripartito se regula el modelo de financiación de la FC:

☛ De la vigente cuota de Formación Profesional (0,7% sobre la base de accidentes detrabajo y enfermedades profesionales), el 0.35% afectará a la financiación de lasIniciativas de Formación de trabajadores asalariados, tanto del sector público comoprivado.

☛ Otra fuente de financiación de las Iniciativas de Formación procede del FondoSocial Europeo (FSE) en el marco de los Programas Operativos.

¿Cómo se realiza el seguimiento y control de la FC?

Los beneficiarios de las ayudas de la FC deben someterse a las actuaciones de compro-bación, seguimiento y control técnico de: la Fundación Tripartita, la IntervenciónGeneral de la Administración del Estado, la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, elInstituto Nacional de Empleo (INEM) y el Tribunal de Cuentas. Las acciones cofinan-ciadas por fondos comunitarios se controlarán por el FSE.



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La Fundación Tripartita, con la colaboración del Instituto Nacional de Empleo, realizaráun seguimiento y control "in situ" de las acciones formativas, a través de entrevistas aresponsables de formación, alumnos y formadores y comprobando el cumplimiento deobjetivos y contenidos, nº. de participantes y verificación de instalaciones y medios peda-gógicos.

3. ESTRUCTURA Y GESTIÓN DE LA FORMACIÓNCONTINUA

Como consecuencia de los compromisos formativos iniciados en 1992 y proseguidoshasta ahora, la FC se regula y estructura mediante un sistema de Acuerdos de distintanaturaleza que disponen de órganos adecuados para gestionar su aplicación, desarrollo yseguimiento adecuadamente, como:

A) III Acuerdo Nacional de Formación Continua o Acuerdo Bipartito.

B) III Acuerdo Tripartito de Formación Continua.

A) III Acuerdo Nacional de Formación Continua o AcuerdoBipartito.

El nuevo ANFC permite seguir desarrollando un modelo de gestión de la FC basado enla corresponsabilidad de las organizaciones sociales, en la gestión paritaria dentro de lanegociación colectiva, y en el impulso del sector productivo.

La FC es producto de un proceso de concertación social y permite avanzar en un mode-lo de gestión participativa de los agentes sociales, orientado a:

☛ Estimular la inversión en formación.

☛ Aumentar los niveles de cualificación.

☛ Promover modelos que garanticen la calidad de la formación y que ésta se ajuste alas necesidades reales de la empresa y los trabajadores.

Los Acuerdos actuales se conciben como herramientas para la cualificación en cada ramao sector de la actividad económica, buscando mayor participación de los interlocutoressociales en los ámbitos estatales y autonómicos mediante órganos gestores de la FC.



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Por ello establece, para su aplicación y desarrollo, la constitución de un órgano paritariollamado Comisión Mixta Estatal* de Formación Continua,compuesto por nueve repre-sentantes de las Organizaciones Sindicales y por nueve representantes de lasOrganizaciones Empresariales firmantes del mismo.

¿Qué funciones básicas tiene la Comisión Mixta Estatal de FC?

☛ Velar por el cumplimiento de este Acuerdo, y resolver las discrepancias surgidas enla interpretación del mismo, adoptando las medidas necesarias para garantizar sucorrecta aplicación.

☛ Establecer los criterios orientativos para la elaboración de Planes de Formacióncorrespondientes a su ámbito, y que afectarán exclusivamente a:

– Prioridades con respecto a las Iniciativas de FC a desarrollar en su ámbito.

– Orientación de los colectivos de trabajadores destinatarios de las acciones.

☛ Emitir informe sobre los Planes de Empresa, Agrupados, Específicos de laEconomía Social, de ámbito estatal y autonómico, así como sobre losIntersectoriales, de ámbito estatal o autonómico, y sobre los Permisos Individualesy Medidas Complementarias y de Acompañamiento a la Formación, cuando noestén constituidas las Comisiones Paritarias Sectoriales o Territoriales competentesen cada uno de los casos.

☛ Proponer, en su caso, a la Comisión Tripartita Estatal que se establezca la incorpo-ración a este Acuerdo de otras iniciativas formativas.

☛ Elevar a la Fundación Tripartita propuestas sobre la participación de ésta en pro-yectos e iniciativas europeas o de otros ámbitos internacionales.

☛ Emitir informes y resoluciones cuando se le soliciten temas de su competencia.

☛ Aprobar su reglamento de funcionamiento.

☛ Contribuir al eficaz funcionamiento de las Comisiones Paritarias Sectoriales yTerritoriales creadas al amparo del presente Acuerdo, elevando a la ComisiónTripartita los informes o propuestas oportunos, así como posibles sugerencias sobresu racionalización.

☛ Fomentar la consecución del Acuerdo sobre Comisiones Paritarias Sectoriales.

☛ Realizar un balance de la aplicación del Acuerdo, así como de evaluación de lasacciones formativas desarrolladas.



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Junto a la Comisión Mixta Estatal, resulta necesario destacar, por la naturaleza sectorialy territorial del Acuerdo, a las Comisiones Paritarias Sectoriales y Territoriales*.

Las Comisiones Paritarias Sectorialesse constituyen en el marco de los ConveniosColectivos Sectoriales Estatales o mediante Acuerdos específicos que pudieran suscri-birse por las Organizaciones Sindicales y Empresariales más representativas en dichoámbito.

Tendrán las siguientes funciones:

☛ Velar por el cumplimiento del III ANFC. en su ámbito correspondiente.

☛ Establecer los criterios orientativos para la elaboración de los Planes de Formacióncorrespondientes a su ámbito, y que afectarán exclusivamente a:

– Prioridades con respecto a las Iniciativas de FC a desarrollar en el sector.

– Orientación de los colectivos de trabajadores destinatarios de las acciones.

– Enumeración de los centros disponibles de impartición de la Formación para apro-vechar los existentes (Centros propios, públicos, privados o asociados, entendien-do por tales los promovidos por Organizaciones Sindicales y Empresariales y conparticipación de las distintas Administraciones Públicas).

– Criterios que faciliten la vinculación de la FC Sectorial con el sistema de clasifica-ción profesional y su conexión con el Sistema Nacional de Cualificaciones, a losefectos de determinar los niveles de la FC del sector y su correspondencia con lasmodalidades de certificación que determine el Sistema Nacional de Cualifica-ciones.

☛ Proponer la realización de estudios de detección de necesidades formativas y la ela-boración de herramientas y/o metodologías aplicables a la FC en su sector, a efec-tos de su consideración en la correspondencia de Medidas Complementarias y deAcompañamiento a la Formación.

☛ Emitir informes sobre los Planes Agrupados Sectoriales de Formación, así comosobre las Medidas Complementarias y de Acompañamiento que afecten a más deuna Comunidad Autónoma, en el ámbito de su Convenio o Acuerdo estatal de refe-rencia, elevándolos a la Fundación Tripartita para que esta elabore la propuesta deresolución.

☛ Trasladar la Fundación Tripartita informe sobre los Planes de Empresa amparadospor Convenio Colectivo o Acuerdo específico Estatal de referencia en los plazos ycondiciones establecidos en la correspondiente Convocatoria.

☛ Atender y dar cumplimiento a las solicitudes y requerimientos que le puedan sertrasladados por la Fundación Tripartita.



☛ Elaborar estudios e investigaciones contando con la información tanto delMinisterio de Trabajo y Asuntos Sociales, como del Ministerio de Educación yCultura, y especialmente los Estudios Sectoriales elaborados sobre F P.

☛ Aprobar su Reglamento de funcionamiento, adaptado al III ANFC.

☛ Intervenir en las posibles discrepancias surgidas con los Representantes de losTrabajadores sobre sus derechos de información y opinión (art. 14 ANFC).

☛ Formular propuestas en relación con el establecimiento de niveles de FC a efectosde su correspondencia con las modalidades de certificación que determine elSistema Nacional de Cualificaciones.

☛ Realizar una Memoria anual de la aplicación del ANFC y de evaluación de lasacciones formativas desarrolladas en su ámbito correspondiente.

Las Comisiones Paritarias Territorialesque se constituyan al amparo del III ANFC, ten-drán el ámbito de su Comunidad Autónoma y estarán integradas por las OrganizacionesEmpresariales y Sindicales más representativas, en dicho ámbito, con las siguientes fun-ciones:

☛ Velar por el cumplimiento del Acuerdo en su Comunidad Autónoma (C.A.).

☛ Establecer los criterios orientativos para la elaboración de los Planes de Formacióncorrespondientes a su ámbito, y que afectarán exclusivamente a:

– Prioridades con respecto a las Iniciativas de FC a desarrollar en su ámbito

– Orientación de colectivos de trabajadores destinatarios de las acciones.

☛ Emitir informe sobre los Planes de Empresa y Agrupados en aquellos sectores queno cuenten con Convenio Colectivo Estatal o Acuerdo Sectorial de Formación, pla-nes Específicos de la Economía Social, Planes Intersectoriales y MedidasComplementarias y de Acompañamiento a la Formación, en todos los casos cuan-do su ámbito se limite a esa Comunidad Autónoma. Asimismo, sobre los PermisosIndividuales de Formación que se soliciten en el ámbito de su C.A. salvo que elConvenio Colectivo estatal de empresa aplicable al solicitante, remita esta compe-tencia a la Comisión Paritaria Sectorial que corresponda.

☛ Intervenir ante las posibles discrepancias surgidas con los Representantes de losTrabajadores sobre sus Derechos de información y opinión (art. 14 ANFC).

☛ Atender y dar cumplimiento a las solicitudes y requerimientos que le puedan sertrasladados por la Fundación Tripartita.

☛ Aprobar su Reglamento de funcionamiento, adaptado al III ANFC.

☛ Elaborar estudios e investigaciones en su ámbito.

☛ Realizar la Memoria anual de la aplicación del ANFC en su ámbito territorial.

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B) III Acuerdo Tripartito de Formación Continua.

El proceso de concertación desemboca en el III Acuerdo Tripartito entre el Gobierno ylas Organizaciones firmantes del III ANFC, como complemento a éste. La ComisiónTripartita* para la Formación Continuase crea para el seguimiento de dicho AcuerdoTripartito que concreta el sistema de financiación de la FC.

¿Qué funciones tiene la Comisión Tripartita de la FC?

☛ Velar por el cumplimiento de las cláusulas del III Acuerdo Tripartito.

☛ Hacer el seguimiento del ANFC y de su eficacia según sus objetivos generales.

☛ Concretar la colaboración entre las Organizaciones y el Gobierno para utilizar cen-tros públicos de formación, medios didácticos e información adecuada.

☛ Elaborar las propuestas de normativa general que regule el Subsistema Nacional deFC dentro del Programa Nacional de Formación Profesional.

☛ Elaborar propuestas de normativa para las Convocatorias de Ayudas de FC.

☛ Asignar con carácter general los recursos de FC entre los ámbitos afectados por losAcuerdos incluyendo el personal de las Administraciones Públicas.

FORMACIÓN CONTINUA

ACUERDO NACIONAL DEFORMACIÓN CONTINUA

(Acuerdo Bipartito)

Comisión Mixta Estatal deFormación Continua

Comisiones Paritarias Sectoriales

Comisiones Paritarias Territoriales

Comisión Tripartita para laFormación Continua

wFundación Tripartita para la

Formación en el Empleo:- Patronato- Comisión Delegada

III ACUERDO TRIPARTITO DEFORMACIÓN CONTINUA



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☛ Determinar los criterios y condiciones que deben cumplir las Comisiones Paritariasa efectos de su financiación al amparo del III Acuerdo Tripartito.

☛ Recabar para su consideración el informe anual que deberán elaborar la FundaciónTripartita y cualesquiera otros organismos a los que la Comisión Tripartita asignerecursos.

☛ Cualesquiera otras funciones que las partes acuerden por unanimidad.

El Gobierno y las Organizaciones Sindicales y Empresariales convienen en encomendarla gestiónde la Formación Continua a la Fundación Tripartita para la Formación en elEmpleo,integrada por representantes de los mismos, de ámbito estatal, con personalidadjurídica propia y bajo el protectorado del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

Dispone, entre otras, de las siguientes funciones:

• Organizar y administrar los recursos de conformidad con lo previsto en sus Estatutosy los actuales Acuerdos.

• Impulsar y difundir entre empresarios y trabajadores el subsistema de FC.

• Recibir y tramitar las solicitudes de ayudas para las distintas iniciativas, valorarlastécnicamente, realizar la gestión documental y contable pertinentes y remitir las pro-puestas de resolución al INEM.

• Elaborar la propuesta de gastos de inversión y funcionamiento de la Fundación.

• Asignar los recursos entre las distintas iniciativas de FC.

• Elaborar los criterios de distribución territorial de fondos, a efectos de su racionali-zación.

• Realizar todos aquellos actos que sean necesarios para el cumplimiento de la finali-dad para la que ha sido creada, con sujeción a lo establecido en el ordenamiento jurí-dico.

Para su funcionamiento tendrá los siguientes órganos:

El Patronato, órgano de gobierno, representación y administración de la Fundación.Ejecuta las funciones que le corresponde según el ordenamiento jurídico y los Estatutos.El Patronato se integrará por nueve (9) representantes de la Administración Pública,nueve (9) por las Organizaciones Sindicales y otros nueve (9) por las organizacionesempresariales firmantes del III ANFC.

Comisión Delegada:órgano encargado de llevar a cabo, por delegación del Patronato,la gestión de la Fundación.



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Actividades individuales1. ¿Qué es la Formación Continua y para qué son sus III Acuerdos? ¿Quiénes son sus destinatarios y

agentes responsables?: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

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2. Intenta vencer las objeciones y miedos de varios compañeros de trabajo cuando les invitas a apuntar-se a cursos de formación:

☛ No tengo tiempo:

☛ Ya soy mayor:

☛ Si no sirve para nada:

☛ Me da vergüenza asistir:

3. Contesta verdadero (V) o falso (F) y argumenta la respuesta:

☛ El ANFC es para trabajadores asalariados que pagan la cuota de F. P.:

☛ La Comisión Mixta Estatal concreta las fórmulas de financiación pactadas:

☛ El III ANFC desarrolla el modelo de cogestión de la Formación Continua y el III Acuerdo Tripartito el modelo de financiación:

☛ La gestión de la Formación Continua se financia sólo a través de los fondos estructurales procedentes del Fondo Social Europeo:

☛ Elementos fundamentales de los Acuerdos son: el ámbito de aplicación, los Planes de Formación, las Convocatorias y los Sindicatos:

☛ La Comisión Tripartita, constituida por las Organizaciones empresariales y sindicales más representativas, se encarga del seguimiento del III ANFC:



ÓRGANOS RESPONSABLE


4. Indica los órganos que gestionan la FC explicando el objetivo y las funciones más importantes y losresponsables de cada uno de ellos:

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OBJETIVO Y FUNCIONES



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Trabajo en grupo

5. Elabora un esquema relacionando los organismos de gestión, financiación, control y seguimiento de losIII Acuerdos de FC:

FORMACIÓN CONTINUA

III ACUERDO NACIONAL FC III ACUERDO TRIPARTITO FC



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Iniciativas de FormaciónContinuaEl III ANFC atribuye a los interlocutores sociales, mediante Convocatorias anuales,todos los aspectos relativos a la organización, gestión y distribución de fondos, a la eje-cución de acciones formativas y su justificación a través de la Fundación Tripartita parala Formación en el Empleo (en adelante F T).

Las Iniciativas de Formación Continua financiadas por el III ATFC son: los Planes deFormación de Empresa, Agrupados, Específicos de la economía social e Intersectoriales;los Permisos individuales de formación y las Medidas complementarias y de acompaña-miento a la formación.

Las condiciones y procedimientos para el desarrollo de dichas iniciativas, se articularánmediante las correspondientes Convocatorias:

☛ Convocatoria de Planes de Formación de Demanda, que establece los criterios deactuación y de procedimientos para la concesión de ayudas de los Planes de empre-sa, agrupados y específicos de economía social.

☛ Convocatoria de Planes de Formación de Oferta, que establece los criterios de actua-ción y de procedimientos para la concesión de ayudas de los Planes intersectoriales.

☛ Convocatoria de Permisos Individuales de Formación, determina los criterios para laconcesión de ayudas que atiendan a las necesidades formativas individuales de lostrabajadores, conjugando el interés y la necesidad formativa profesional e individual.

☛ Convocatoria para la concesión de ayudas al desarrollo de AccionesComplementarias y de Acompañamiento a la Formación en el marco del Objetivo 3*del Fondo Social Europeo, para desarrollar herramientas que mejoren la calidad de laformación.


II


El acceso a dichas Convocatorias se realiza mediante los impresos normalizados de soli-citud, disponibles en las sedes de la Fundación Tripartita, INEM, Comisiones ParitariasSectoriales y Territoriales, y Organizaciones Sindicales y Empresariales firmantes de losAcuerdos. Las solicitudes se presentan o remiten, en impresos normalizados y por dupli-cado, a la F. T. o en las Direcciones Provinciales del INEM.

De cada Iniciativa formativa es preciso que conozcamos: su finalidad, el procedimientoy los requisitos de tramitación de las empresas, de los trabajadores y de sus representan-tes, los criterios de valoración y los organismos que lo realizan.

1. PLANES DE FORMACIÓN.

Los Planes de Formación deben desarrollar acciones formativas para mejorar competen-cias y recualificar a los trabajadores asalariados en todo el Estado, y dentro del procedi-miento, requisitos y período que marque su Convocatoria correspondiente.

Los requisitos comunes,según el Acuerdo, que deben especificarse en los Planes deFormación, tanto de oferta como de demanda, son:

☛ Objetivos y contenidos del Plan de Formación y denominación y descripción de lasacciones formativas a desarrollar. En el caso de los Planes intersectoriales inclui-rán el número de alumnos a formar.

☛ Coste estimado de las acciones formativas, desglosado por tipo de acciones y coste,así como la ayuda solicitada y la cofinanciación privada a realizar.

INICIATIVAS DE FORMACIÓN CONTINUA

PLANES DE FORMACIÓN

22


• Plan Empresa

• Plan Agrupado

• Plan Específico

Economía Social

• Plan Intersectorial . . .

Demanda Oferta

PERMISO

INDIVIDUAL

DE FORMACIÓN

MEDIDAS

COMPLEMENTARIAS

Y DE

ACOMPAÑAMIENTO

A L A FORMACIÓN



23


☛ Calendario previsto de ejecución.

☛ Medios pedagógicos.

☛ Lugar, instalaciones y medios previstos para impartir las acciones formativas.

☛ Colectivos destinatarios por categorías o grupos profesionales, situación laboral yrégimen de afiliación a la Seguridad Social. En el caso de los Planes AgrupadosSectoriales detallar las empresas que integran el mismo.

☛ Cuota de formación profesional ingresada por la Empresa en los doce meses ante-riores a la presentación de la solicitud, para los Planes de Empresa.

Todos estos requisitos serán más detallados en las Convocatorias correspondientes dePlanes de Formación.

Planes de Formación de Empresa

El Plan de Formación* de cada empresa parte de la planificación de los recursos huma-nos, identificando las necesidades en cuanto a capacidades y potencial humano serefiere. Para ello, se consideran los siguientes criterios:

☛ Las necesidades de cualificación del sector a nivel nacional.

☛ La evolución de las cualificaciones, por innovación tecnológica o nuevas formas deorganización del trabajo.

☛ La referencia comunitaria a la correspondencia de cualificaciones y a la libre cir-culación de trabajadores.

Pueden solicitar financiación aquellas empresas que cuenten, al menos, con 100 trabaja-dores; las empresas que no alcanzando los 100 trabajadores justifiquen su dificultad paraparticipar en un Plan agrupado sectorial dada la singularidad de sus acciones formativas;y los grupos de empresa cuando se trate de filiales de una misma empresa matriz, tenganuna dirección efectiva común o consoliden balances.

El solicitante será la empresa, y en los planes para grupos de empresas, el solicitante serála empresa principal.



24


Planes de Formación Agrupados

Puede solicitarse financiación para Planes dirigidos a dos o más empresas, que agrupen,en su conjunto, al número mínimo y máximo de participantes que se establezca en lacorrespondiente Convocatoria.

Podrán ser solicitantes de Planes Agrupados:

☛ Una empresa que solicite subvención en su nombre y en representación de otras delmismo sector también participantes en el mismo Plan.

☛ Las Organizaciones Empresariales y/o Sindicales más representativas, así como lasrepresentativas en el ámbito sectorial y territorial igual o superior al que pertenez-can las empresas y colectivos que conforman el Plan. Se acreditará su representa-tividad en virtud de su participación en la negociación colectiva, directamente o através de las organizaciones que las integran.

Asimismo, podrán solicitar las Fundaciones bipartitas nacidas o amparadas en lanegociación colectiva sectorial de ámbito estatal, en su ámbito de actuación, y quetengan por finalidad estatutaria la formación de los trabajadores.

☛ Las Organizaciones de Cooperativas y/o Sociedades Laborales, con notableimplantación en el ámbito sectorial, cuando las empresas agrupadas seanCooperativas y/o Sociedades Laborales.

Planes de Formación Específicos de la Economía Social

Dadas las especiales características de la Economía Social, y sin perjuicio de lo dispues-to para los Planes anteriores, podrán ser solicitantes de este tipo de Planes, lasConfederaciones y Federaciones de Cooperativas y/o de Sociedades Laborales con nota-ble implantación en la Economía Social, de ámbito estatal o autonómico, dirigidos a doso más empresas que atiendan demandas formativas derivadas de la naturaleza jurídica deaquéllas o de necesidades de carácter transversal, sin pertenecer a un mismo sector pro-ductivo.



25


Planes de Formación IntersectorialesLas Organizaciones Empresariales y Sindicales más representativas podrán presentarPlanes de Formación que trasciendan el ámbito sectorial y en cuya configuración sepodrán incluir acciones formativas tanto de oferta como de demanda, que, por su natura-leza, tengan un componente común a varias ramas de actividad. Asimismo, también den-tro del ámbito de cada Comunidad Autónoma.

¿Qué requisitos de una solicitud son comunes a todos losPlanes?

☛ Nombre y razón social de solicitante.

☛ Identificación y firma del representante legal autorizado que formula la solicitud.

☛ Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal de la entidad solicitante.

☛ Plan de Formación para el que se pide ayuda, con los requisitos comunes.

☛ Cumplimentación por cada empresa participante de la relación de centros de traba-jo (anexo 4), con su localidad, nº de trabajadores y de participantes efectivos, asícomo la existencia o no de representación sindical (la manifestación de que noexiste representación sindical en alguno o todos los centros de trabajo se conside-ra certificación a todos los efectos) (Excepto para el Plan Intersectorial).

☛ Indicación del ámbito laboral a que corresponden las acciones formativas ofertadaspara el Plan Intersectorial. Para el resto, indicación del sector o sectores de refe-rencia del plan de formación.

☛ Memoria explicativa de la capacidad técnica del solicitante, adecuada para la ges-tión del plan que se solicita, salvo en los Planes de Empresa.

☛ Especificación de la ayuda solicitada y los costes del Plan de Formación, que debe-rá justificar antes la Fundación Tripartita.

☛ Compromiso de participación, mediante el anexo correspondiente, de todas y cadauna de las empresas que participen en un Plan (excepto Plan Intersectorial).



26


☛ Cumplimentación de datos generales correspondientes de la empresa o de lasempresas del grupo (excepto Plan Intersectorial).

☛ Informe de la Representación Legal de los Trabajadores (RLT) o acreditación de laentrega a la misma del Plan, mediante el anexo correspondiente(excepto PlanIntersectorial).

¿Con qué criterios se valoran los Planes de Formación?

Teniendo en cuenta los requisitos de cada Convocatoria, las prioridades de valoración deuna solicitud presentada a la Fundación Tripartita, surgen del diálogo social de los diver-sos agentes que presentan las necesidades formativas de los distintos colectivos.

Tendrán un carácter preferente de los planes que se dirijan a potenciar:

☛ La participación en las acciones formativas a desarrollar de mujeres, discapacita-dos, mayores de 45 años y trabajadores no cualificados en función de su propor-ción en la plantilla de las empresas.

☛ La participación de trabajadores pertenecientes a pequeñas y medianas empresas enfunción del número total de participantes en el Plan formativo.

☛ Las acciones formativas que estén relacionadas directamente con la Sociedad de laInformación y el Medio Ambiente.

No obstante, la Convocatoria correspondiente establece unos criterios generales de prio-ridad a los que habrá que añadir los que establezcan las Comisiones Paritarias Sectorialesy Territoriales referidos a las empresas, trabajadores, plan de formación, sector o territo-rio; o, en su defecto, los establecidos por la Comisión Mixta Estatal. Además, se valoranlos criterios de calidad y coherencia de cada acción y el grado de ejecución y cumpli-miento de la última convocatoria certificada.

¿Cómo se tramitan las solicitudes de los Planes de Formación?

☛ Se presenta o remite la solicitud de ayuda en el plazo que marca la Convocatoriacorrespondiente en la Fundación Tripartita o en los registros administrativos de las Direcciones Provinciales del INEM.



27


☛ Presentada la solicitud de ayuda, si no reuniera los requisitos, la FT podrá requerira los interesados la subsanación de ellos antes de 10 días. Si no se contesta, searchiva o deniega la solicitud. Si faltan requisitos de la RLT, responderá el solici-tante, pero firmada por la RLT de la empresa/s.

☛ Admitida a trámite la solicitud de ayuda, se remitirá la misma a la ComisiónParitaria correspondiente que deberá emitir un informe a la FT en los 15 díassiguientes a su recepción.

☛ El Patronato de la FT adoptará los acuerdos de archivo, denegación o aprobación,

total o parcial, de cada solicitud, y se comunicará al solicitante, que dispone de 15

días para aceptar el acuerdo o formular alegaciones.

☛ El Patronato emite acuerdo definitivo y lo trasladará al INEM, cuya dirección

General dictará la resolución correspondiente.

Resueltos los procedimientos de comprobación y requerimiento administrativo, de eva-

luación técnica y de puesta en común, se analiza y valora globalmente la información

resultante para efectuar una propuesta de financiación o, en su caso, de denegación para

cada uno de los planes presentados.

Una vez aprobado o denegado el Plan, la Fundación comunicará en un plazo concreto

dicha resolución al solicitante legalmente reconocido. Éste tendrá un plazo determinado

para comunicar la aceptación (caso de resolución aprobatoria), o para pedir aclaraciones

(caso de resolución denegatoria).

Si la cantidad aprobada es inferior al coste total de Plan, el solicitante deberá comunicar,

en plazo determinado, la parte que se compromete a realizar, y la Fundación resolverá las

peticiones de aclaración, en un plazo preciso, a partir de la recepción de las mismas.

¿Qué órganos son competentes para aprobar los Planes?

☛ El Patronato de la Fundación Tripartita aprueba los Planes de Empresa, Agrupados,

Intersectoriales y Específicos de Economía Social, de ámbito estatal o autonómico,

cuando no estén constituidas las Comisiones Paritarias Sectoriales o Territoriales.

☛ La Comisión Delegada, por delegación del Patronato.

☛ Comisión Paritaria Sectorial: aprueba los Planes agrupados sectoriales que afecten

a más de una Comunidad Autónoma, en el ámbito de su Convenio o Acuerdo

Estatal de referencia, e informa de los Planes de empresa.



28


☛ Comisión Paritaria Territorial: aprueba los Planes de empresa o agrupados en aque-

llos sectores que no cuentes con Convenio Colectivo Estatal o Acuerdo Sectorial

de Formación, Planes intersectoriales y específicos de economía social en todos lo

casos cuando su ámbito se limite a esa Comunidad Autónoma.

2. EL PERMISO INDIVIDUAL DE FORMACIÓN

El Permiso Individual de Formación (PIF) es la licencia concedida a los trabajadores parala realización de acciones formativas dirigidas al desarrollo o adaptación de las cualida-des técnico-profesionales del trabajador y/o a su formación personal y que estén recono-cidas por una titulación oficial.

Podrán solicitar financiación para los PIF todos los trabajadores asalariados de cualquierrégimen de afiliación a la Seguridad Social, excepto los de las Administraciones Públicasy se aplica en la totalidad del Estado Español.

¿Qué requisitos deben cumplir las acciones y los trabajadores?

Las acciones formativas para las que puede solicitarse un PIF deben:

☛ No estar incluidas en el Plan de Formación de Empresa o Agrupado.☛ Estar dirigidas al desarrollo o adaptación de las cualificaciones técnico profesio-

nales del trabajador y/o a su formación personal.☛ Estar reconocida por una titulación oficial.☛ Se excluyen las acciones formativas no presenciales, pero se admite la parte pre-

sencial de las realizadas mediante modalidad a distancia.

Los trabajadores asalariados que deseen acceder a estas ayudas deberán:☛ Ser trabajador asalariado según los términos acordados en el III ANFC.☛ Haber prestado al menos un año de servicio en la empresa a la fecha de inicio del

disfrute del Permiso.☛ Obtener la correspondiente autorización por parte de la empresa para su disfrute, y

según el procedimiento que se establezca en la Convocatoria. ☛ No participar como alumno del Plan de Formación de la Empresa o Planes

Agrupados en acciones formativas que sean iguales o similares a aquellas que sonobjeto de financiación del Permiso.



29


El PIF deberá:

☛ Tener una duración máxima de 200 horas de jornada laboral por persona, en fun-ción de las características de la acción formativa a realizar.

☛ La distribución de las horas del Permiso podrá ser objeto de acuerdo entre laDirección de la empresa y el trabajador/a, buscando el máximo aprovechamientode las horas dedicadas al mismo.

¿Cómo se tramitan las solicitudes?

☛ El trabajador solicitará por escrito a su empresa, antes de presentar la solicitud ala Fundación, autorización para el disfrute del PIF.

☛ La empresa, recibida la solicitud del trabajador y con arreglo a lo estipulado en lacorrespondiente convocatoria, resolverá en el plazo de un mes, y tendrá en cuentasi el convenio colectivo aplicable establece los correspondientes porcentajes deaplicación a la plantilla o de las categorías/ grupos profesionales de la empresa.

☛ La empresa informará de las solicitudes recibidas a la Representación de los tra-bajadores y de sus respuestas a las mismas. Si se denegara, la resolución será moti-vada, informando al trabajador y a la RLT.

☛ Obtenida la correspondiente autorización de la empresa, el trabajador presentará oremitirá, mediante impreso normalizado, ante la FT la solicitud de financiación delPIF qué contendrá: el objetivo formativo que se persigue, calendario de ejecucióny lugar de impartición.

☛ La Comisión Paritaria competente emitirá informe respecto a los PIF, y lo tramita-rá al Patronato para que adopte las propuestas de resolución de aprobación, dene-gación o archivo de las solicitudes, que comunicará al trabajador con copia a laempresa y a la RLT.

☛ El INEM emitirá la resolución definitiva y la comunicará al trabajador y a laempresa. Si la solicitud fuera aprobada, el interesado tiene un tiempo para informara la Fundación de su conformidad.

☛ Si la solicitud fuera denegada, el trabajador podrá utilizar la autorización de laempresa para el disfrute del Permiso sin remuneración, suspendiendo su contratopor el tiempo equivalente al citado permiso.



30


¿Cómo se remunera?

☛ La empresa abonará al trabajador que disfrute de un Permiso retribuido de forma-ción una cantidad igual a su salario, así como las cotizaciones devengadas a laSeguridad Social durante el período correspondiente. El salario estará constituidopor el salario base, antigüedad y complementos fijos, en función de lo recogido enel correspondiente convenio colectivo.

☛ Dicha cantidad será financiada a la empresa a través de la Fundación Tripartita, asícomo las cotizaciones devengadas por el trabajador y la empresa durante el perío-do correspondiente.

3. ACCIONES COMPLEMENTARIAS Y DEACOMPAÑAMIENTO.

Estas Medidas Complementarias y de Acompañamiento a la Formación pretenden la rea-lización de estudios de detección de necesidades formativas, la elaboración de herra-mientas y/o metodologías aplicables a la FC en el marco del Objetivo 3* del FondoSocial Europeo.

Anualmente se realizará una Convocatoria pública en la que se determinen cuáles son lasnecesidades formativas y metodologías cuyo estudio y ejecución se considere necesariopara el mejor funcionamiento y eficacia de la FC. En este sentido, se tendrán en consi-deración las propuestas que puedan realizar al respecto las distintas ComisionesParitarias Sectoriales.

Excepcionalmente, sin perjuicio de lo anterior, se podrán solicitar ayudas para estudios yproyectos que no habiendo sido previstos en dicha convocatoria, se consideren de inte-rés para la FC.

En ambos casos podrán ser solicitantes de las ayudas para financiar las medidas comple-mentarias y de acompañamiento cualquier empresa, entidad u organización que, obser-vando las bases y criterios para su concesión, se ajuste a los objetivos exigidos para estetipo de iniciativas.

Se establecerán las medidas oportunas para que el resultado de las acciones complemen-tarias y de acompañamiento a la FC repercutan en la mejora del sistema, debiendo garan-tizarse para ello su máxima difusión.

La Comisión Paritaria competente emitirá informe respecto de los Proyectos de AccionesComplementarias y de Acompañamiento a la Formación, en el momento procedimental



Actividades individuales1. En tu empresa ¿qué modalidad de acciones formativas se podrían realizar y por qué?----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

2. ¿Qué aconsejarías a un trabajador de tu empresa que quiere formarse para mejorar su cualificación pro-fesional?:

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

3. Responde verdadero (V) o falso (F) y argumenta la respuesta:

☛ Los Planes Agrupados pueden presentarlos las empresas con más de 100 trabajadores, siempre

que sean del mismo sector:

☛ La aprobación de la solicitud de un Plan de Empresa a la Fundación Tripartita es realizada por

la Comisión Tripartita:

☛ Los Planes Intersectoriales los solicitan las Organizaciones Sindicales y/o Empresariales más

representativas:

☛ La empresa solicitará por escrito al trabajador su inclusión en un Permiso Individual de

Formación:

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32


PERMISO INDIVIDUAL

4. Realiza un esquema del proceso de tramitación de Planes de Formación de Empresa y Agrupados y delPermiso Individual de Formación:

TRAMITACIÓN PLAN DE EMPRESA PLAN AGRUPADO



33


5. Rellena la solicitud del trabajador para participar en un curso de FC:


ENTIDAD DONDE TRABAJA ACTUALMENTE (1)

PYME (2) NO PYME SECTOR

Nombre o Razón Social:

N.º de Inscripción a la Seguridad Social:

Domicilio del Centro de Trabajo:

C.P.

DATOS DEL TRABAJADOR / PARTICIPANTE

Apellidos y Nombre:

NIF: N.º de afiliación a la Seguridad Social: /

Edad: Sexo: Discapacidad:

ESTUDIOS Sin terminar estudios FPII

Estudios Primarios BUP-COU

Graduado Escolar Diplomatura

FPI Licenciatura

AREA FUNCIONAL Dirección, Administrativa y RRHH

Comercial, Calidad y Compras

O. Técnicas, Producción y Mantenimiento

Tipo de Contrato: Categoria Profesional:

SI

NO

AC

UM

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OR

EL

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TR

AB

AJA

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R/A

Anexo 1 Solicitud de Participación

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01

N.º de Expediente

Entidad solicitante del Plan de Formación:

Acción Formativa:

Comente su interés en la participación en la acción formativa:

DA

TO

S A

CU

MP

LIM

EN

TAR

El abajo firmante declara que, en el ámbito de la presente Convocatoria, no participa en otra acción formativa similar a la solicitada. Asimismo, y a los efectos de lo dispuesto en la Ley Orgánica 5/1992,de 29 de octubre de Regulación del Tratamiento Automatizado de los Datos de Carácter Personal y del Real Decreto 1332/1994, de 20 de junio, autoriza la utilización de los datos personales contenidosen el presente documento y su tratamiento informático para la gestión de la solicitud a que se refiere el mismo.

Fecha:

Firma del Trabajador

(1) Datos de obligada cumplimentación por el trabajador o, en su caso, por el solicitante.(2) Se entenderá por PYME las empresas que empleen a menos de 250 personas, cuyo volumen de negocio anual no exceda de 40 millones de Euros, o cuyo balance general anual no exceda

de 27 millones de Euros y que cumplan el criterio de independencia (Anexo I del Reglamento 68/2001)

2001

CO

NV

OC

ATO

RIA

Planes

2001


35



Actuación de los Delegados enla FCRecordemos que una de las funciones esenciales de la FC, según los III Acuerdos estádirigida a los Delegadosy es potenciar la formación de los representantes de los traba-jadores en sus ámbitos específicos que facilite una mayor profesionalidad y una mejorintegración y cohesión social en las empresas.

La Representación Legal de los Trabajadores (RLT)es la delegación elegida democráti-camente por los trabajadores, de la cual vosotros formáis parte, en el centro de trabajo,como interlocutor válido entre la empresa y los trabajadores.

La representación se determina según el número de trabajadores de la empresa, pudien-do ejercerla un Delegado de Personal(si son menos de 50), ó bien órganos colegiadoscomo el Comité de Empresa y el Intercentros(si son 50 ó más trabajadores).y tambiénlas Secciones y los Delegados Sindicalespara los trabajadores afiliados a un Sindicato.

Todos los Delegados y órganos de representación como los Comités de empresay lasSecciones Sindicalesde UGT deben conocer y aplicar en cada empresa, los derechos yfacultades que disponen para poder participar en el diseño, desarrollo, seguimiento y eva-luación de las Iniciativas de Formación.

1. COMPETENCIAS Y FUNCIONES QUE POSIBILITA EL IIIANFC.

Las funciones de los Representantes de los Trabajadores en materia de FC en la empre-sa se regulan en:

III


☛ Estatuto de los Trabajadores: funciones generales de la representación.

☛ Ley Orgánica de Libertad Sindical, funciones de representatividad sindical.

☛ III Acuerdo Nacional de Formación Continua: funciones específicas.

☛ II Acuerdo Tripartito de Formación Continua: funciones específicas.

Las competencias de los Delegados establecidas en el ANFC deben orientarse a favore-cer la cogestión en la elaboración de los Planes de formación.

¿Qué funciones posibilita el Acuerdo para los Delegados?

☛ Recoger y transmitir las necesidades, sugerencias y demandas de formación de lostrabajadores.

☛ Recabar toda la información posible sobre el Plan Estratégico y del Plan deFormación de la Empresa, que le permita participar en el diseño.

☛ Participar y negociar el diseño del plan de formación con la empresa.

☛ Conseguir, en su organización sindical,la información necesaria para valorar elplan de formación, tomando como referencia las prioridades establecidas por laComisión Mixta Estatal de Formación Continua, y las especificaciones sectorialesconcretadas por las Comisiones Paritarias Sectoriales y/o Territoriales correspon-dientes.

☛ Emitir un informe coherente y claro, con las observaciones precisas y oportunas enel caso de planes de empresa, y recibir la comunicación en el caso de planes agru-pados.

☛ Realizar el seguimiento de la ejecución del Plan.

Los Delegados de la UGT en las empresas deben ser informados tanto de las accionesformativas solicitadas como de su resolución, antes del inicio de éstas. Al igual que enlos Permisos individuales de formación pues la empresa recaba la información de la RLTen sus necesidades productivas y organizativas, y en el proceso de valoración de las soli-citudes presentadas.

Los Representantes de los trabajadores deben dedicar un especial interés al capital huma-no al que representan, ya que la situación del entorno exige una mayor capacitación pro-fesional y sindical.

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37



En este contexto, es donde las políticas de personal, y en concreto, las Iniciativas que en

materia de formación se llevan a cabo, adquieren especial consideración. La formación

se convierte en un verdadero valor estratégico.

¿Qué estrategias organizativas conviene desarrollar en laempresa?

☛ Conviene elegir un responsable de Formación en los Comités de empresa,

Intercentros y Secciones Sindicales de las empresas que desarrollen acciones for-

mativas.

☛ Constituir Comisiones Paritarias de Formación permanentes en las empresas para

mejorar la gestión formativa, encauzar las discusiones y solucionar con prontitud

las discrepancias sobre los Planes.

☛ Establecer las relaciones y funciones de los responsables de UGT que desarrollan

la cogestión formativa en diferentes organismos (Sección Sindical, Comité de

empresa y/o Intercentros, Comisiones Paritarias, Fundación Tripartita) para una

misma acción formativa.

☛ Informar y consultar a los trabajadores sobre las decisiones importantes del proce-

so formativo en la empresa, hace que se responsabilicen en la gestión, en la pro-

ducción y en la marcha general de la empresa.

☛ Realizar encuestas mediante cuestionarios de detección de necesidades formativas

entre los trabajadores para disponer de un mapa sobre la situación formativa de la

empresa y, así ofrecer ofertas formativas a través de los servicios de la Federación,

de la Unión o del Confederal de la UGT.

☛ Recordamos que los Delegados Sindicales tienen los mismos derechos de infor-

mación que el Comité de empresa. La empresa debe enviarles las mismas comuni-

caciones sobre el proceso formativo que al resto de representantes de los trabaja-

dores.


2. LA ACTUACIÓN DE LOS DELEGADOS EN LAS INICIATIVAS DE FORMACIÓN

La actuación formativa de los Delegados y Secciones Sindicales de UGT es fundamen-tal para desarrollar una buena labor sindical en la empresa. La valoración que dan los tra-bajadores a la gestión del proceso formativo suele influir en las acciones afiliativas yelectorales, básicas para UGT

Los Delegados de UGTdeben negociar o proponer en cada empresa las acciones forma-tivas necesarias para mejorar el clima laboral de la empresa, consiguiendo participar enla gestión conjunta de la formación continua como agentes implicados directamente.

Dentro de su actuación sindical en los Planes de Formación, un requisito de la solicitudcomún a todos los Planes de formación es que debe figurar, en la declaración de cadaempresa solicitante, la existencia o no de representación sindical(la manifestación deque no existe representación sindical en alguno o todos los centros de trabajo se consi-dera certificación a todos los efectos). Debe constar, además, la relación de centros detrabajo (anexo 4), con su localidad, nº de trabajadores y de participantes efectivos.

En la tramitación de las solicitudes de los Planes de Formación, cuando se presenta lasolicitud de ayuda, si le faltan requisitos, la FT podrá requerir a los interesados la subsa-nación de ellos antes de 10 días. Si no se contesta, se archiva o deniega la solicitud. Sifaltan requisitos de la RLT, responderá el solicitante, pero firmada por la RLT de laempresa/s.

Además, dentro de su estrategia de actuación formativa, disponen de competencias con-cretas en cada una de ellas:

Planes de Formación de Empresa

En primer lugar, la Representación de los trabajadores (RLT)será informada por laempresa que financie su Formación con el ANFC, según el E.T., y le facilitará la siguien-te documentación:

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39



☛ Balance de las Acciones Formativas desarrolladas del ejercicio precedente.

☛ Objetivos y contenidos del Plan de Formación y denominación y descripción de lasacciones a desarrollar.

☛ Colectivos por destinatarios, por categorías o grupos profesionales y número departicipantes por acciones a los que se dirija el plan.

☛ Calendario previsto de ejecución.

☛ Medios pedagógicos.

☛ Criterios de selección de los participantes.

☛ Coste estimado de las acciones formativas desglosado por tipo de acciones y colec-tivos y subvención solicitada.

☛ Cuota de formación profesional ingresada por la empresa en los 12 meses anterio-res a la presentación de la solicitud.

☛ Lugar previsto de impartición de las acciones formativas, teniendo en cuenta elaprovechamiento de los centros ya existentes.

Se comprobará la recepción de toda la documentación, de no ser así no se firmará el reci-bí. El 100% de las Secciones Sindicales constituidas firmarán el recibí. La RLT informaráy consultará a los trabajadores sobre dicho Plan.

En segundo lugar, la RLTdeberá emitir su informe en 15 días,desde la recepción de todala documentación que le facilite la empresa sobre dicho Plan formativo, antes reseñada.Transcurridos los cuales se entenderá cumplimentado el requisito.

El Informe de la RLT irá en el anexo 3-A,correspondiente según convocatoria. Si en 15días no se emite el informe, se acreditará en la solicitud la entrega por parte de la empre-sa a la RLT (será de cada centro de trabajo) de la información preceptiva. Los anexos 3-A se emitirán, si procede, por el Comité Intercentros, Secciones Sindicalesconstituidas(al menos el 51%) o Comisión Interna Formativa, y firmados, si son órganos colegiados,por el Presidente, Secretario o quién les represente.

La utilidad de emitir un informe, donde los Delegados dan su opinión sobre los Planesformativos de la empresa, es enorme por la trascendencia que tiene la formación en sufuturo. El informe permite explicar los planes empresariales a los trabajadores, discutir-los con ellos y presionar para modificarlos en el sentido más conveniente para el reciclajeprofesional de la plantilla, garantizando así la estabilidad del empleo y la productividadde la empresa.


El resultadodel informe de la RLTsobre el Plan de Formación puede ser: favorable, alaceptarlo; desfavorable,si no se acepta, argumentando las consideraciones oportunas ydando propuestas alternativas; o, puede no informar. La omisión no es recomendable,pues no se ejerce el derecho a la participación y parece que hacemos dejación de nuestroderecho. Por lo que debemos emitir informe siempre razonado, en uno u otro sentido.

Dicho informe debe encuadrarse en la Negociación Colectiva y si surgieran discrepan-ciasrespecto al contenido del Plan de Formación se abrirá un plazo de 15 días para resol-verlas entre la dirección de la empresa y RLT.De mantenerse las discrepancias transcu-rrido dicho plazo, podrán requerir la mediación de la Comisión Paritaria correspondien-te o, en su caso, de la Comisión Mixta Estatal, que se pronunciará únicamente sobre talesdiscrepancias y recogerá el resultado en el informe.

¿Qué criterios sindicales utilizaremos para elaborar elinforme de la RLT?

Para poder valorar el conjunto del Plan de Formación en un informe necesitamos priori-zar sobre los contenidos esenciales, como:

– Objetivos: Comprobaremos que las acciones formativas se refieren a los objeti-vos planteados, se corresponden a las necesidades profesionales de los trabaja-dores y de la empresa, e incluyen argumentos y justificaciones claros y contun-dentes de que responden a dichas necesidades.

– Calendario de ejecución: Revisaremos que contempla las fechas de comienzo yde finalización de cada una de las acciones formativas.

– Colectivos afectados por categorías o grupos profesionales: Comprobaremos quelos grupos de trabajadores se ajustan a los objetivos propuestos, y que los bene-ficiarios son trabajadores con dificultades de acceso a la formación, como colec-tivos de determinado sexo, edad, categorías, profesiones, etc..

– Volumen de trabajadores beneficiarios en relación a la totalidad de la plantilla yfondos propios que dedicarán las empresas a los Planes.

– Criterios de selección: Vigilaremos que los criterios propuestos son objetivos yprevén la participación de los Representantes legales de los trabajadores.

En tercer lugar, la RLT deberá recibir, aprobada la subvención y antes de iniciarse lasacciones formativas, la lista de participantes, las posibles modificaciones en su fecha de

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REPRESENTACIÓNSINDICAL ENLA EMPRESA

COMISIONES

PARITARIAS

PATRONATO DE

LA FUNDACIÓN

TRIPARTITA

1. Recibe información de la empresa.2. Informa y consultaa los trabajadores.3. Emite informe en 15 días, en el anexo 3-A.4. Resuelve discrepancias con la empresa en 15 días.

Si no, puede requerir la mediación de la ComisiónParitaria o la Mixta Estatal y se incluye su resultadoen el informe.

5. Aprobada la subvención y antes de las acciones sele remite: lista de participantes y las modificacionesposibles de fecha, lugar y horarios.

6. La empresa le informará de posibles modificacio-nes, y cada trimestre de la ejecución del Plan.

1. Cada parte puede pedir su mediación si siguen lasdiscrepancias entre RLT y empresa y se recoge enel informe su resultado.

2. Emite informe sobre el Plan a la FundaciónTripartita.

1. Comprueba la presentación correcta de la solicitud.2. Realiza la tramitación y propone la financiación

correspondiente.3. Aprueba o deniega el Plan y aprueba propuestas de

financiación.

¿Cómo actúan los Delegados en los Grupos de Empresas?

Se considera un Grupo de Empresas como una sola empresa, pero cada una informará ala RLTde su empresa de las Acciones Formativas solicitadas. Si la empresa tiene 100 ó

INICIATIVAS DE FORMACIÓN CONTINUA

PLAN DE EMPRESA

inicio, lugar de impartición u horarios, en relación al Plan presentado. Asimismo, si laresolución recaída implicara modificaciones en el Plan de Formación, la empresa infor-mará a la RLT. Con periodicidad trimestral, las empresas informarán a la RLT de la eje-cución del Plan de Formación.


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más trabajadores, la RLT,para emitir su informe, deberá considerar todo lo dicho ante-riormente para la información de los Planes de Empresa. La ejecución de las accionesaprobadas serán desarrolladas directamente, o mediante concierto por los titulares delcorrespondiente Plan.

Planes Agrupados y Específicos de Economía Social

La Representación Legal de los Trabajadoresserá informada de las Acciones

Formativas solicitadas. La RLT deberá cumplimentar el Anexo 3-B, correspondiente

según convocatoria, acreditando que ha recibido la información prevista. La emisión y

firma de los anexos 3-B es igual que la de los anexos 3-A en los Planes de empresa.

Este anexo no es un informe del Plan, sino un recibí de la notificación de la voluntad de

la empresa de participar en un Plan de Formación Agrupado y de las acciones formativas

que contiene. Antes de iniciarse las acciones, la empresa le facilitará la relación de tra-

bajadores participantes.

La información, si la empresa tiene 100 o más trabajadores, será: calendario, medios

pedagógicos, lugar de impartición, colectivos, criterios de selección de participantes,

modificaciones y relación de participantes.

Recordamos que las entidades siguientes pueden solicitar Planes Agrupados, además de

empresas y cooperativas:

– Las organizaciones sindicales y/o empresariales más representativas, también en

el ámbito sectorial y territorial igual o superior a las empresas del Plan. Se acre-

ditará su representatividad según su participación en la negociación colectiva o

a través de las Organizaciones que las integran.

– Las fundaciones bipartitas dedicadas a la formación de trabajadores, nacidas o

amparadas en la negociación colectiva sectorial estatal.



43


Permiso Individual de Formación

La Representación de los trabajadoresrecibirá información de la empresa sobre las soli-

citudes recibidas y de sus respuestas a las mismas. Si se deniegan, la resolución será

motivada, informando al trabajador y a la RLT.

Con el informe de la Comisión Paritaria, el Patronato de la F.T. elaborará las propuestas

de aprobación, denegación o archivo de las solicitudes, que comunicará al solicitante, a

su domicilio, con copias para la empresa y para la RLT, indicando:

☛ la identificación del trabajador/a;

☛ la identificación de la acción, del centro y el nº de horas financiadas;

☛ las condiciones y cuantía de la financiación del PIF;

☛ el sistema de acreditación del grado de aprovechamiento



COMISIONES

PARITARIAS

PATRONATO DE

LA FUNDACIÓN

TRIPARTITA

1. Se le informa de las acciones formativas y se acre-dita con el anexo 3-B.(Si la empresa tiene 100 omás trabajadores se incluirá: calendario, mediospedagógicos, lugar de impartición, colectivos, crite-rios de selección de participantes, modificaciones yrelación de participantes).

1. Emite informe en el momento que establezca laFundación Tripartita.

1. Recibe la solicitud del Plan.2. Calcula la financiación y elabora las propuestas de

resolución para el INEM.

ACTUACIÓN SINDICAL EN EL PLAN AGRUPADO


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3. FUNCIONES DE LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVADE LA F.C.

La función de la Representación Legal de los Trabajadores en el ámbito de la empresa esde mediación y de negociación. Además de las funciones y competencias mencionadas,en los distintos tipos de planes, se consideran objetivos prioritarios a desarrollar y con-seguir, a través de la Negociación colectiva:

☛ Potenciar la actualización formativa de la Representación Legal de losTrabajadores en sus ámbitos específicos.

☛ Facilitar la cumplimentación de los impresos emitiendo un informe eficaz, razona-do y responsable.

☛ Consolidar en la empresa la Formación Continua como estrategia permanente de laempresa sobre una base de colaboración.

☛ Fomentar la constitución en la empresa de una Comisión Paritaria de Formación.

☛ Conseguir que los Convenios Colectivos reflejen, más específicamente, la filosofíadel Acuerdo para alcanzar un auténtico compromiso de empresarios y trabajadores.


COMISIONES

PARITARIAS

PATRONATO DE

LA FUNDACIÓN

TRIPARTITA

1. La Representación de los trabajadores recibiráinformación de la empresa sobre las solicitudesrecibidas y de sus respuestas a las mismas. Si sedeniegan, la resolución será motivada, informandoal trabajador y a la RLT.

1. La Comisión Paritaria Territorial o la ComisiónMixta emite informe en las CC. AA.

1. Obtenida la correspondiente autorización de laempresa, el trabajador presentará o remitirá ante laFT la solicitud de financiación del PIF.

2. Se analizan las solicitudes presentadas y elabora pro-puestas de resolución ante su Patronato que laadopta; y el INEM resuelve.

ACTUACIÓN SINDICAL EN LOS PERMISOS INDIVIDUALES DE FORMACIÓN



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¿Qué competencias del Acuerdo se pueden negociar en la empresa?:

☛ Competencias para estudiar las necesidades de formación en la empresa y poten-ciarla.

☛ Propuestas argumentadas de Planes de Formación Continua a la dirección de laempresa para mejorar la capacidad profesional de todos los trabajadores.

☛ Competencias de coordinación y planificación de todo lo relativo a la formación enla empresa.

☛ Presentación de diseños y de elaboración y programación de acciones formativas.

☛ Competencias de gestión, desarrollo y aplicación de Planes de formación adapta-dos a las necesidades de la empresa.

☛ Competencias de seguimiento y evaluación procesual (antes, durante y después) delas acciones formativas.



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Actividades individuales1. ¿Dónde y cómo se regulan los derechos de información e informe de los Representantes de los

Trabajadores para la Formación Profesional?: --------------------------------------------------------

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2. Rellena el modelo de formulario para que el empresario facilite la información completa de su Plan

de Formación de empresa:

SR. Director de Personal /Recursos HUMANOS...............................................................

de la Empresa: .....................................................................................................................

D..........................................................................................................en su calidad de

.......................................................................................................................(Delegado

de Personal, Presidente del Comité de empresa, Delegado sindical, Secretario General

de la Sección Sindical de la UGT, etc.), tiene a bien dirigirse a Vd. al objeto de que

le sea facilitada la información, que abajo se detalla, de conformidad con lo establecido

en el Artículo 64 del Estatuto de los Trabajadores y ..........................................................

(cítese otras normas legales: Constitución Española, L.O.L.S., Convenio, etc.)

INFORMACIÓN SOLICITADA:

Toda la documentación del Plan de Formación de la empresa: Objetivos, contenidos,

acciones, colectivos destinatarios, calendario previsto, medios pedagógicos, criterios de



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selección, coste estimado de las acciones, cuota de formación profesional, lugar de

impartición de las acciones y balance de las acciones del ejercicio precedente.

Atentamente le saluda

.................................................de...............................................de 2001

3. ¿Cuál sería tu participación, como responsable de UGT, en organismos, como la Fundación Tripartita

y las Comisiones Paritarias Sectorial o Territorial?:

Fundación Tripartita:

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Comisión Paritaria Sectorial:

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Comisión Paritaria Territorial:

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4. Los representantes de los trabajadores debemos elaborar el informe sobre los Planes de formación dela empresa ¿qué criterios sindicales utilizaremos y de qué plazos disponemos?:

Criterios sindicales:

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Plazos:

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Trabajo en grupo

5. Resume las labores informativas, de emisión de informe, de seguimiento, de control, etc., que deberealizar un Delegad@ ante el Plan de Formación de empresa y agrupado:

Nombre de la empresa:................................. Plan Formativo:.......................................................................................................................................................................Informativas:............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................Emisión de informe: ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................Seguimiento: ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................Control: ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................Otras: ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................Fecha:........... Sello y firma de la Sección Sindical de UGT:..................................................

LABORES DEL DELEGAD@ ANTE UN PLAN DE FORMACIÓN


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6. Rellena y elabora el Informe de los representantes de los trabajadores ante el Plan de Formación detuempresa : --------------------------------------------------------------------------------------------


Anexo 3AINFORME DE LA REPRESENTACION LEGAL DE LOS TRABAJADORES

PPLLAA

NNDD

EE EE

MMPP

RREE

SSAA

((CC

OONN

VVOO

CCAATT

OORR

IIAA

DD

EE DD

EEMM

AANN

DDAA

-- 22

0000

11


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La Formación Continua yAcción SindicalLa Formación Continua es una materia estratégica entre trabajadores y empresa que debeorientar la negociación colectiva y configurarse como elemento básico para el diálogosocial. La formación debe intervenir en la creación y mantenimiento del empleo, reper-cutir en la mejora de las condiciones de trabajo y ser un instrumento para superar las desi-gualdades sociales.

Los trabajadores han de reivindicar la formación y asegurar la participación de sus repre-sentantes sindicales en la elaboración, valoración, ejecución, seguimiento y evaluaciónde la formación en la empresa. Por ello, además de divulgar los servicios formativos delsindicato, deberán de integrar la FC en la Negociación Colectiva, como un derecho de lostrabajadores, para potenciar su gestión paritaria e ir consiguiendo los objetivos priorita-rios de la FC.

1. LA FORMACIÓN EN LA UGT

La preocupación y la dedicación histórica de la UGT a la formación de los trabajadoreses conocida por todos. Durante decenios se dedicaron cientos de maestros en las Casasdel Pueblo a alfabetizar y concienciar a miles de obreros y campesinos.

En los comienzos de la democracia luchó y consiguió que la Formación Profesional fueraun Derecho Constitucional Laboral (art. 40) y un Derecho Laboral Básico (art. 4 ET), ycontinuó impartiendo su docencia laboral preparando a representantes de los trabajado-res en sus Escuelas Sindicales.

IV


52


Desde hace nueve años desarrolla e impulsa los Acuerdos de Formación Continua, comoun nuevo modelo de participación y diálogo social que se aplica en nuestro país y queempieza a considerarse como parte fundamental de las políticas de empleo y de los pro-cesos de cambio económico, tecnológico y social y de la mejora de las cualificación delos trabajadores.

Ya en el inicio del siglo XXI, la UGT continua trabajando para que la FC sea ese dere-cho, cada día más concreto, que tiene todo trabajador a actualizar sus conocimientos y sucapacitación, adaptándose a las nuevas circunstancias productivas, tanto para mantenersu empleo, como para acceder a la promoción y desarrollo profesional.

De ahí la necesidad que los Representantes de UGT conozcan la información actualiza-da de los servicios formativos de los muchos organismos del sindicato dedicados a laFormación, para atender, aún más y mejor, a sus afiliados, delegados, cuadros y trabaja-dores, en general:

☛ La Comisión Ejecutiva Confederal de UGT con su Plan Intersectorial deFormación.

☛ La Escuela confederal Julián Besteiro de UGT con actividades formativas progra-madas y dirigida a Cuadros, Responsables y Formadores Sindicales.

☛ El Instituto de Formación de Estudios Sociales es el instrumento, dependiente dela Comisión Ejecutiva Confederal de UGT, más importante para la formación pro-fesional, ocupacional y continua y para la gestión de la formación con presenciaestatal.

☛ Las Federaciones con sus Planes Intersectoriales, Escuelas sindicales, yFundaciones.

☛ Las Uniones Territoriales con sus Planes intersectoriales y Escuelas sindicales.

Todos estos organismos de UGT programan actividades formativas y las divulgan enfolletos, revistas y publicaciones del sindicato. Los delegados de UGT debemos tenerlasen cuenta para ofrecérselas a los afiliados, delegados y trabajadores de nuestra empresa.



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2. FORMACIÓN CONTINUA Y NEGOCIACIÓN COLECTIVA.

La negociación colectiva es un trabajo esencial y básico de las organizaciones sindicalespara ampliar los derechos de los trabajadores y mejorar sus condiciones de trabajo.

El actual ANFC, en su gestión paritaria con las organizaciones empresariales y sindica-les a través de la F. T., y en su articulación, a través de convenios o acuerdos sectorialesde ámbito estatal, debe adoptar el carácter de instrumento estratégico que permita estruc-turar la Formación Continua a través de la negociación colectiva y como elemento fun-damental de la acción sindical.

Dicho Acuerdo es el elemento decisivo para completar y actualizar las cualificaciones delos trabajadores ocupados, garantizando la participación efectiva de los agentes socialesy la confluencia de sus intereses.

Para que lo anterior sea posible, debe considerarse e integrarse la Formación Continua enla negociación colectiva como un derecho de los trabajadores, colectiva o individual-mente, y como condición laboral en la política de recursos humanos de la empresa.

Hay que adquirir, desarrollar y adaptar las cualificaciones profesionales y fomentar elempleo de calidad, para conseguir una mayor competitividad y estabilidad en el empleo.

Para mejorar los derechosen materia de formación es conveniente introducir, en elmarco de los Convenios Colectivos, medidas que lo garanticen como:

☛ Determinación de la duración de los permisos para asistir a exámenes.

☛ Flexibilidad en los horarios de trabajo para poder cursar enseñanza reglada.

☛ Vinculación, mediante cláusulas, entre la recualificación y la promoción, fomen-tando así la participación de los trabajadores en los procesos productivos.

☛ Vinculación de las condiciones de aplicación de los planes de formación y los dere-chos en materia de formación en el ámbito de los convenios colectivos.

☛ Desarrollo de los Permisos Individuales de Formación en los convenios.

La FC debe incidir en la articulación de la Negociación Colectiva:



☛ Aplicando y regulando la Formación Continua en los ámbitos sectoriales con con-venio colectivo, en los que no esté regulada esta materia.

☛ Favoreciendo la creación de Convenios Colectivos sectoriales en los sectores quecarezcan de ellos, y en los que no exista negociación o ésta sea dispersa.

☛ Articulándola mediante convenios estatales o acuerdos específicos sectoriales decarácter estatal, de manera que se consiga un sistema de cualificaciones homogé-neo y la unidad del mercado de trabajo.

☛ Definiendo los niveles de descentralización necesarios para que todos los trabaja-dores, a nivel sectorial, subsectorial y territorial, cubran sus necesidades de forma-ción.

3. COGESTIÓN DE LA FORMACIÓN CONTINUA.

El papel de los agentes sociales, en todos los ámbitos, debe basarse en la cogestión de laformación continua, configurándose como elemento que garantice la calidad y la ade-cuación de la formación a las necesidades reales tanto productivas como individuales.

¿Qué mecanismos de negociación utilizaremos?

☛ Potenciar y desarrollar las funciones y competencias de las Comisiones ParitariasSectoriales mediante acuerdos específicos sectoriales que permitan elaborar planesestratégicos, mediante estrategias mediadoras que favorezcan la cogestión en laelaboración y desarrollo de planes formativos, mediante el establecimiento de cri-terios orientativos para elaborar dichos planes, y mediante la interacción de lasactuaciones de los agentes que intervienen en la cogestión a distintos niveles.

☛ Impulsar la participación de la RLT en la vida y evolución de la empresa, en aspec-tos como:

– Vinculación entre las necesidades de formación y el diseño de planes de forma-ción.

– Participación en todas las fases de la elaboración de un plan de formación.

– Formulación de los objetivos del Plan.

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– Selección de las prioridades formativas.

– Selección de los participantes basándose en criterios de igualdad.

– Participación en la organización y gestión.

– Sistematización del seguimiento, control y evaluación del desarrollo de los pla-nes.

☛ Establecer las obligaciones de los empresarios en el cumplimientos de lo que esta-blece el III Acuerdo Nacional, en relación a la Representación legal de los traba-jadores.

La Representación Legal de los Trabajadores (RLT)es el instrumento básico para la rea-lización efectiva de la cogestión de la Formación Continua, a través del informe que debeemitir para la realización de los planes formativos.

Dicho informe refleja la participación de los trabajadores en todas las fases de elabora-ción de los planes, constituyéndose como elemento fundamental para potenciar la nego-ciación colectiva, pero no ha de convertirse en un mero instrumento de presión sindical,ni ha de permitirse que los empresarios eviten o nieguen esta participación.

Estrategia sindical formativa en la Gran Empresa y en lasPYMES.

Las empresas con capacidad para elaborar sus planes específicos, como las GrandesEmpresas, deberían dotarse de una Comisión específica que favoreciera la participaciónsindicalmás directa en los procesos de planificación y desarrollo de la formación.

Dicha Comisión debería coordinarse con la Comisión Paritaria Sectorial, para garantizarla homogeneidad de la formación en el sector. Su composición y funciones deberán fijar-se en el convenio colectivo, y delimitarse para evitar contradicciones con la ComisiónParitaria Sectorial, y serían:

☛ Determinar sistemas de detección de necesidades en la empresa.

☛ Ampliar su participación en la gestión y en la producción de la empresa para pla-nificar una oferta formativa adecuada.



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☛ Orientar los itinerarios formativos de los trabajadores.

☛ Garantizar un desarrollo transparente del proceso formativo, evaluado y rentable.

☛ Realizar una evaluación directa, a través de los representantes de los trabajadores,y de calidad, como instrumento de comprobación de la eficacia formativa y dedetección de necesidades para futuras acciones formativas.

En las empresas sin capacidad para desarrollar un Plan de formación, como las pequeñasy medianas (Pymes) y, por tanto, para aplicar el III ANFC se hace necesario establecermedidas que favorezcan su participación en planes agrupados. Estas medidasserían:

☛ Potenciar planes estratégicos para Pymes, desde la Comisión Paritaria Sectorial, enel marco de los Convenios colectivos sectoriales, estableciendo criterios que fle-xibilicen la oferta formativa y la adecuen a las necesidades reales de sus trabaja-dores.

☛ Introducir instrumentos en la negociación colectiva sectorial que permitan:

– Favorecer la cooperación entre Pymes para diseñar Planes Agrupados.

– Orientar y asesorar a las microempresas sobre las ventajas de la formación paramejorar su competitividad y sobre la elaboración de planes agrupados.

– Potenciar acuerdos entre Organizaciones Sindicales y Empresariales para la pro-moción conjunta de Planes Agrupados.

– Crear redes de asesoramiento e información para motivar a la participación enacciones formativas.

¿Qué proponemos para la certificación y validación de laformación?

En la estrategia sindical en materia de Formación Continua es objetivo prioritario vincu-lar la certificación y validación de las cualificaciones obtenidas mediante los PlanesFormativos con el Sistema Nacional de Cualificaciones que aún debe consolidarse.

La negociación colectiva de la certificación y validación de las cualificaciones debe cen-trarse en que la FC debe ir avalada por niveles de cualificación que garanticen:



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☛ La viabilidad de la promoción y reclasificación profesional en todo el mercadolaboral.

☛ La transferibilidad y homologación con los subsistemas de Formación Profesional,para garantizar el derecho de los trabajadores a completar sus trayectorias profe-sionales.

☛ La validación de las cualificaciones obtenidas en el entorno socio-comunitario,garantizando la libre circulación de trabajadores en condiciones de igualdad.

☛ La adecuación de las certificaciones de formación continua a los perfiles profesio-nales demandados en las empresas.

☛ La flexibilización del sistema de titulaciones y certificaciones para adaptar sus con-tenidos a las necesidades de evolución y transformación del tejido productivo.

4. PRIORIDADES EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVADE LA FORMACIÓN CONTINUA.

La prioridad de la UGT de la Formación Continua en la Negociación colectiva es:Promover el acceso a la formación continua de los trabajadores.La FormaciónContinua es un instrumento necesario para garantizar la cualificación y profesionalidadde los trabajadores. El acceso a la FC es un derecho para los trabajadores y el facili-tarla es un deber para el empresario,lo cual debe estar reflejado en la negociacióncolectiva.

¿Qué reivindicaciones formativas hace UGT en la negociacióncolectiva?

Estas afirmaciones marcan el conjunto de los elementos que deben quedar reflejados enla negociación colectiva, estructurando en un solo capítulo del conveniocolectivotodas las materias de formación, con el objeto de facilitar la negociación articulada.

a) El acceso a la Formación Continua es un derecho para los trabajadores, pero nobasta afirmarlo como derecho, hay que incorporar a la negociación los elemen-tos que permitan el uso efectivo de este derecho:

– Disponibilidad temporal: Partiendo del principio de que las horas destinadas ala Formación Continua debe estar dentro de la jornada laboral (al menos en su



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mayoría), estableciendo que las horas destinadas a formación se considerancomo jornada real de trabajo.

– Formación Continua: La negociación colectiva deberá garantizar la igualdadde oportunidades y favorecer a los colectivos de trabajadores con mayoresdificultades, bien a través de acciones específícas de los planes de formacióno de los Permisos Individuales de Formación.

b)La Formación Continua, como un instrumento para garantizar la cualificación yprofesionalidad de los trabajadores, se concreta en:

– La exigencia de implantación del Sistema Nacional de CualificacionesProfesionales (SNCP) y la vinculación del sistema de ClasificaciónProfesional (grupos profesionales), del convenio con el SNCP, mediante undesarrollo articulado.

¿Cuáles son las propuestas negociadoras de UGT para losConvenios?

El sector (y los subsectores, en su caso) es la referencia obligada para la identificación,desarrollo e implantación de las Cualficaciones Profesionales del Estado. Los ConveniosGenerales de Sector, Acuerdos Marco, etc. serán los encargados de avanzar en el desa-rrollo de la clasificación profesional (grupos profesionales) acorde con el SNCP y las"competencias profesionales" asociadas a cada Cualificación.

Los convenios de ámbito inferior (provinciales.) deben contemplar el desarrollo de laClasificación Profesional acorde con las futuras Cualificacionesdel Estado a las quese referirá cada sector:

– Avanzar en el reconocimiento del valor cualificador de la experiencia laboral y, portanto, en la acreditación de la misma.

– Desarrollar una FC de calidad bien adaptada a las necesidades de los trabajadores.Para ello es preciso: La constitución de Comisiones Paritarias de formación en lasempresas que garanticen la participación sindical en el diseño, seguimiento y eva-luación de los programas de formación.



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La constitución de Comisiones Paritarias Sectoriales en aquellos sectores en los que aúnno se ha conseguido un acuerdo para su funcionamiento y que suponen un número ele-vado de trabajadores evitando los riesgos que comporta una excesiva atomización y des-gajamiento de sectores, así como en lo que corresponde a su financiación estarán some-tidas a los criterios de racionalización establecidos por la Comisión Mixta Estatal.

Proteger y desarrollar la profesionalidad del trabajador

– Colaborando desde cada Comisión Paritaria Sectorial con el Instituto Nacional delas Cualificaciones y, en su caso, con otros Institutos / Observatorios deCualificación Territorial en las fases de validación de las CualificacionesProfesionales del Estado.

– Profundizando en la definición de las prioridades de Formación Continua en cadaComisión Paritaria Sectorial, avanzando en aquellas acciones formativas quepudieran ser objeto de acreditación y reconocimiento de la cualficación, y en elreconocimiento de la experiencia laboral en la propia empresa, lo que facilitará lacertificación de las cualificaciones con independencia de los modos de adquisición(formación, experiencia laboral...).



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Actividades individuales1. Como Delegad@ ¿qué aconsejarías a un trabajador afiliado a la UGT, si te pide formación para mejo-

rar sus capacidades laborales y sindicales?:----------------------------------------------------------------------------------------------------------

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2. ¿Cómo refleja vuestro convenio que "el acceso a la FC es un derecho de todos los trabajadores", prio-ridad de UGT en la negociación colectiva?:

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3. Comenta las propuestas sindicales más apropiadas para mejorar la FC en tu empresa mediante la nego-ciación colectiva:

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4. Recuerda las ideas básicas sobre Formación Continua en la empresa:

– La FC es: ..........................................................................................................................................................................................................................................

– Los Acuerdos de FC son:.........................................................................................– Funciones de la FC: ..............................................................................................

...............................................................................................................................

...............................................................................................................................– Ámbito de aplicación:.....................................Vigencia temporal: ................................– Agentes responsables de la FC: ................................................................................– Destinatarios:......................................................................................................– Modelos de Iniciativas de Formación: .........................................................................

...............................................................................................................................

...............................................................................................................................– Objetivo de cada tipo de Iniciativas formativas:.............................................................

...............................................................................................................................

...............................................................................................................................– Una Acción formativa es: ........................................................................................

– Una Convocatoria es: .............................................................................................

– Financiación de la FC: ...........................................................................................

– Estructura y órganos de gestión de la FC:...................................................................................................................................................................................................

– Finalidad de cada organismo de gestión de la FC: ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

– Competencias de los Delegados en los acciones formativas:..............................................................................................................................................................................☛ Plan de empresa: ....................................................................................................................................................................................................................................☛ El informe de la RLT es:...........................................................................................................................................................................................................................☛ Plan Agrupado: ......................................................................................................................................................................................................................................☛ Permiso individual de formación: .................................................................................................................................................................................................................

– Relación de la FC con la Negociación Colectiva...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

– Objetivos prioritarios de la FC en la Negociación Colectiva: ...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................


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Trabajo en grupo

TRABAJO EN GRUPOS

5. Debate y reflexiona sobre la utilidad de la Formación Continua para la empresa, trabajadores,Delegados y Sindicato:

Empresa: .........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Trabajadores: ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Delegados:.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Sindicato:.........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................



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RecuerdaLa Formación Continua (FC) se entiende como el conjunto de acciones formativas*que desarrollan las empresas, los trabajadores o sus respectivas Organizaciones, através de las modalidades previstas en el Acuerdo de Formación Continua.

El subsistema Nacional de FC, en el marco del Programa Nacional de FormaciónProfesional, se articula en base al III ANFC, de carácter bipartito, que configura suestructura participativa y al III ATFC de carácter tripartito, que dispone la gestión yfinanciación del mismo.

La función de la FC, según los III Acuerdos (bipartito y tripartito) es potenciar:- La adaptación permanente de mejora de las competencias y cualificaciones, parafortalecer la situación competitiva de las empresas y del empleo.- La promoción social, personal y de fomento del empleo de los trabajadores.- La actualización de la formación de los RLT en sus ámbitos específicos que faci-lite una mayor profesionalidad, una mejor integración y cohesión social en lasempresas.

El ámbito de aplicación es en la totalidad del Estado Español, y su vigencia tempo-ral es de 4 años, desde su firma 19-12-2000 hasta el 31-12-2004.

Las Iniciativas de FC son: Planes de formación de empresas, agrupados, intersecto-riales y específicos de Economía Social; los Permisos individuales de Formación ylas Medidas Complementarias y de Acompañamiento.

Los agentes responsables de la FC son las empresas y/o sus representantes y los tra-bajadores y/o sus representantes, correspondiendo a éstos la cogestión en la organi-zación, gestión e impartición de la misma, previa detección de las necesidades* for-mativas.

Los órganos que gestionan la FC son: la Comisión Tripartita, la Comisión MixtaEstatal y las Comisiones Paritarias Sectoriales y Territoriales; y la FundaciónTripartita a través del Patronato.

Los RLT en los planes de empresa deben ser informados y emitir informe en 15 días,tanto de las acciones formativas solicitadas como de su resolución. Al igual que enlos Permisos individuales de formación pues la empresa recaba la información de la


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RLT en sus necesidades productivas y organizativas, y en el proceso de valoración delas solicitudes presentadas.

El informe permite explicar los planes empresariales a los trabajadores, discutirloscon ellos y presionar para modificarlos en el sentido más conveniente para el recicla-je de la plantilla, garantizando así la estabilidad del empleo y la productividad de laempresa.

El ANFC, en su gestión paritaria con las organizaciones empresariales y sindicales através de la F. T., y en su articulación, a través de convenios o acuerdos sectorialesestatales, adopta el carácter de instrumento estratégico que permita estructurar la FCa través de la negociación colectiva y como elemento fundamental de la acción sin-dical.

La prioridad de la UGT de la FC en la Negociación colectiva es: Promover el accesoa la formación continua de los trabajadores. La Formación Continua es un instru-mento necesario para garantizar la cualificación y profesionalidad de los trabajado-res. El acceso a la FC es un derecho para los trabajadores y el facilitarla es un deberpara el empresario, lo cual debe estar reflejado en la negociación colectiva.



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Glosario

U 1. Acción formativa. Unidad pedagógica con objetivos, contenidos y dura-ción propios, comunes a todos sus participantes. Una misma acción nopodrá incluirse en más de un Plan de Formación con igual solicitante ypara los mismos destinatarios. Su duración mínima, por participantes, seráde 10 h. y máxima de 270 h. Podrán ser presenciales, a distancia o mixtas, y organizarse en grupos de 30 participantes como máximo.

U 2. II Acuerdo Nacional de Formación Continua o Acuerdo Bipartito.Acuerdo firmado entre organizaciones sindicales y empresariales quepermite la gestión paritaria de la formación de los trabajadores ocupados. El ente paritario encargado de su desarrollo es la Comisión Mixta Estatal.

U 3. Acuerdo Tripartito. Acuerdo firmado como complemento al ANFC entre elGobierno y las organizaciones sindicales y empresariales para concretar elsistema de financiación de la Formación Continua. El control de su pues-ta en marcha y de la inversión realizada lo lleva a cabo la ComisiónTripartita.

U 4. Cogestión de la formación. Gestión compartida de la formación por partede las organizaciones sindicales y empresariales.

U 5. Comisión Paritaria Sectorial o Territorial. Comisiones formadas porrepresentantes de los trabajadores y de los empresarios para el desarrollo del II ANFC. Estos entes paritarios son creados específicamente por cadarama de actividad o por territorios para resolver discrepancias entreempresas y trabajadores en la elaboración de los planes de empresa.

U 6. Convenio Colectivo. Resultado del contrato o acuerdo al que llegan lasorganizaciones sindicales y empresariales tras la negociación colectiva.

U 7. Convocatoria.Instrumento que permite la aprobación de los criterios deactuación para la elaboración y presentación de iniciativas de formación,y define el procedimiento para la concesión de ayudas para cada año.

U 8. Cualificación profesional. Conjunto de conocimientos, capacidades y acti-tudes que permite al trabajador dominar una situación profesional y quepueda trasladarse a otras situaciones de trabajo.


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U 9. Detección de necesidades de formación. Estudio cuantitativo y/o cualita-tivo que trata de analizar las carencias formativas y establecer las compe-tencias que el trabajador debería adquirir o mejorar en relación a lasnecesidades reales de la empresa y a las de los trabajadores.

U 10. Fundación para la Formación Continua. Ente paritario estatal encarga-do de la organización, gestión, ejecución y control de las acciones forma-tivas contempladas en el Acuerdo Bipartito y Tripartito.

U 11. Negociación Colectiva. Proceso de diálogo por el que los representantesde los trabajadores y de los empresarios tratan de llegar a un acuerdosobre las condiciones de trabajo en el ámbito en el que negocian.

U 12. Objetivo 3. Uno de los objetivos del Fondo Social Europeo que trata defacilitar la adaptación y modernización de las políticas y sistemas de edu-cación, formación y empleo.

U 13 Plan de Formación. Conjunto de acciones formativas que se interrelacio-nan de manera estratégica para obtener un mayor nivel de cualificación o una adaptación de los perfiles profesionales a las necesidades de laempresa.



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BibliografíaIII Acuerdo Nacional de Formación Continua. C.E.C.-UGT. M.2001.

Cursos de Gestión de la Formación Continua en la Empresa.CEC-UGT. M. 2001.Manual de formación con un alto contenido innovador para capacitaren profundidad a los diversos agentes que intervienen en el proceso degestión, diseño y negociación de la formación continua en las GrandesEmpresas y en las PYMES. Permite adquirir los conocimientos y habilidades necesarias para pla-nificar y diseñar planes de FC en las grandes y pequeñas empresas. Asícomo utilizar adecuadamente las posibilidades del Acuerdo en estasempresas, recibiendo información suficiente sobre la importancia,necesidad y características de las estrategias de intervención en sus pla-nes de formación, de forma que puedan tomar decisiones adecuadas.Texto íntegro del III ANFC, tanto el Bipartito como el Tripartito y lasActas finales de las Mesas Negociadoras con las firmas de lasOrganizaciones firmantes, Sindicales, Empresariales y Gobierno.

Experto en Formación Continua en Organizaciones Sociales. 8Módulos.Experto en Planificación y Gestión de la Formación Continua. 8Módulos.Escuela J. Besteiro de UGT. Madrid. 2000.Estas dos acciones formativas nacen como respuesta a la necesidad decontar con profesionales de la formación altamente especializados queen las Organizaciones Sociales sean capaces de impartir y evaluar acti-vidades de Formación continua. Sus objetivos son: adquirir capacida-des teórico-prácticas en diversas áreas educativas; capacitarse en estra-tegias formativas a los formadores de las organizaciones sociales; ydivulgar los avances más recientes sobre cualificación de la formación.

Formación Continua en la Empresa. EJB-UGT. M.1998.Módulo básico de formación, integrado en un Itinerario Formativo paraDelegados, y compuesto por diversos materiales formativos con un


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contenido didáctico, reflexivo y práctico que pretende capacitar a los Delegados queintervienen en el proceso de gestión, diseño y negociación de la formación continua enla empresa. Permitiéndoles adquirir conocimientos y habilidades necesarios para difun-dir las posibilidades del ANFC en su ámbito laboral.

Resoluciones del 37 Congreso Confederal.CEC-UGT. M. 1998.Para hacer frente a los nuevos retos de nuestro tiempo: la exclusión, la pobreza, la explo-tación, etc., que no son otros que los de siempre, el sindicato UGT se actualiza reforzan-do su base ideológica para el siglo XXI. El 37 Congreso después de debatir y aprobar lagestión realizada, aprobó estas resoluciones y con el propósito de desarrollarlas en laacción cotidiana con los trabajadores, en las empresas y en la sociedad para conseguir unmundo donde la libertad, la justicia y la igualdad sean reales y efectivas.



Orientaciones para el Monitor1. Con el diseño de este Itinerario Formativo dirigido a Delegados/Afiliados, intentamos

abarcar todas aquellas materias básicas que son necesarias para el desarrollo dia-rio de la acción sindical en la empresa, y asesoramiento a tus compañeros.

2. Este Itinerario Formativo consta de varios Módulos, dedicado cada uno de ellos aun tema específico. Se pretende dar unas nociones básicas sobre la regulación legalde todas aquellas materias que necesitas conocer para asesorar correctamente a tuscompañeros de trabajo, y de las habilidades necesarias para desarrollar tu labor.

3. Cada curso del Itinerario Formativo para Delegados/Trabajadores se considera comode Formación Sociolaboral Básica y debe de organizarse en Actividades Formativasde 16 horas. Es decir, tres cursos del “Itinerario” con arreglo a la siguiente organiza-ción formativa, para que sea financiable por la Fundación Tripartita para laFormación en el Empleo.

CONTENIDOS DE LOS MÓDULOS

Competencias básicas:

1. Conocer el Sindicato. Funcionamiento y estructura de las organizaciones sociales.2. Funciones de los representantes de los trabajadores.3. El Convenio Colectivo.

Práctica laboral:

4. La Nómina.5. Contratos de trabajo.6. Despido y Finiquito.

Derechos del trabajador en la empresa:

7. Prevención en la empresa.8. Formación continua en la empresa.9. Información económica en la empresa.

Técnicas de Comunicación:

10. La comunicación escrita.11. Técnicas de expresión oral.12. Comunicación interpersonal.


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Habilidades sociales:

13. Técnicas de negociación.14. Trabajo en equipo y dirección de reuniones.15. Estrategias para la solución de problemas.

Sindicato y comunicación:

16. Crecimiento organizativo y desarrollo social.17. El sindicato en la empresa.12. Comunicación interpersonal.


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