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    ANLISIS DEL PROCESO DE PAZ DESARROLLADO POR EL ESTADO DE EL

    SALVADOR Y EL FRENTE FARABUNDO MART PARA LA LIBERACIN (FMLN)

    ENTRE OCTUBRE DE 1984 A ENERO DE 1992, PARA IDENTIFICARELEMENTOS QUE APORTEN AL ACTUAL PROCESO DE PAZ ADELANTADO

    POR COLOMBIA.

    AUTORA: DANIELA RODRIGUEZ URIBECOLOMBIA

    MAGISTER

    ASESOR INTELECTUAL: JOSE ORLANDO MELO NARANJOCATEDRATICO VENEZOLANO

    UNIVERSIDAD NACIONALISTA BOLIVARIANA2013

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    TABLA DE CONTENIDO

    Ttulo de la investigacin..

    Formulacin del problema de investigacin..

    Descripcin y justificacin de la investigacin..

    Objetivo general de la investigacin..

    Objetivos especficos de la investigacin.

    Marco Conceptual....

    Metodologa a desarrollar.

    Cronograma de Actividades.

    Bibliografa..

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    Anlisis del proceso de paz desarrollado por el estado de el salvador y el frente

    Farabundo mart para la liberacin (FMLN) entre octubre de 1984 a enero de

    1992, para identificar elementos que aporten al actual proceso de paz adelantado

    por Colombia.

    CAPITULO IINTRODUCCION

    Antes de iniciar el presente trabajo de investigacin es importante que el lector se

    pregunte de forma objetiva y concreta lo siguiente: Qu factores polticos,

    jurdicos, econmicos y sociales se pueden identificar en el proceso de paz que

    llevo a cabo el Salvador, que sirvan como punto de referencia para el proceso de

    paz entre el Estado colombiano y las FARC?

    Pues bien: El surgimiento de los conflictos ideolgicos entre el Estado colombiano

    y las FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia). Se remonta a las

    problemticas polticas, jurdicas y sociales de los aos cincuenta y sesenta, ya

    que las contiendas entre el partido liberal y conservador alcanzaron su mximo

    auge ideolgico y partidista. Ya que las dinmicas del Estado central se

    extendieron hasta las periferias de las regiones que no eran ajenas al conflicto

    poltico, jurdico y clientelista que primaba por encima de los Derechos Humanosde los ciudadanos colombianos. El partido conservador que se hallaba compuesto

    por las clases ricas de la nacin, los industriales, cleros religiosos y los banqueros

    capitalistas no aceptaba que el partido liberal intentara reivindicarse con las clases

    bajas mediante polticas que afectaran el poder que haban establecido.

    Finalmente con la muerte Jorge Eliecer Gaitn el jefe del partido liberal hacia el

    ao 1948, la poltica nacional se fragmento de tal manera que los movimientos

    populares decidieron ejercer una lucha distinta a la poltica, a travs del ejercicio

    de las armas. Poco tiempo despus nacieron las FARC, como un intento

    ideolgico, social y revolucionario de oposicin al Estado. Solo que los ideales del

    grupo armado se fueron modificando en el tiempo cuando avanzaron de forma

    precipitada hacia el territorio del narcotrfico y el terrorismo.

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    Actualmente la problemtica que existe entre las FARC y el Estado colombiano,

    tiene como punto de referencia la lucha armada por el control de la tierra, el

    desplazamiento forzado, los megaproyectos de infraestructura que llevan a cabolas empresas multinacionales en el territorio nacional, la arbitrariedad de los

    empresarios y lderes polticos en relacin a los agro-negocios, la corrupcin

    poltica, las explotaciones extractivas de recursos mineros y energticos. Adems

    de la insurgencia armada como consecuencia del narcotrfico.

    Por otra parte, el control poltico del Estado colombiano es de tipo hereditario. Ya

    que un reducido nmero de familias y empresarios en la nacin, han gobernado al

    pas por dcadas. Estableciendo un control de tipo privado que se halla por

    encima de las instituciones pblicas. Lo que se conoce con el nombre de modelo

    neoliberal, es decir: Cuando las entidades privadas reciben mejores garantas por

    parte de los gobiernos que hacen de las instituciones pblicas, entidades que

    carecen de recursos econmicos para permanecer a travs del tiempo. Por esta

    razn desaparecen del escenario productivo y social de los pases para dar va

    libre a las instituciones privadas que hacen de la salud, la educacin y los

    derechos humanos; Un negocio lucrativo que enriquece a unos pocos mientrassume en la miseria a millones de habitantes en todo el mundo.

    El movimiento guerrillero del Salvador surgi hacia el ao 1930, bajo la realidad de

    un rgimen poltico autoritario. En contraposicin a la dictadura establecida por el

    gobierno salvadoreo que a travs de parmetros Estatales de tipo legal, ejerci

    persecucin en contra de aquellos ciudadanos que no se ajustaran a su mandato.

    Como consecuencia naci el Partido Comunista (PCS). Movimiento poltico de tipo

    marxista que buscaba la reivindicacin de los trabajadores y campesinos, para

    que no fueran explotados de forma arbitraria por las acciones Estatales y las

    polticas laborales de las industrias extranjeras.

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    As lo manifiesta Marta Harnecker.1988. pg. 7

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    Paralelamente se venan procesando cambios importantes en la economa delpas, estimulados por el emergente Mercado Comn Centroamericano,

    consolidados por un tratado regional firmado por los cinco pases del istmo a fines

    de 1960. Un vigoroso proceso de industrializacin, junto con importantes

    inversiones de la Alianza para el Progreso en la esfera de los servicios pblicos,

    matizaron en pocos aos la condicin de pas agrario, pusieron trmino a la crisis

    econmica de fines de la dcada de los cincuenta hasta la primera mitad de 1962.

    La oposicin poltica del gobierno de turno hacia el ao 1932, se encarg de usarla prensa nacional en contra del Partido Comunista. Despus de haber logrado el

    desprestigio social del (PCS) Persiguieron militarmente a los revolucionarios

    acabando con la vida de varios de sus representantes, los dems militantes

    quedaron dispersos. Finalmente despus de varias dcadas de aciertos y errores,

    el Partido Comunista logro participar de forma estratgica en las elecciones

    presidenciales del ao 1967, agrupando de manera significativa fuerzas polticas

    de izquierda que haban logrado la participacin democrtica en el Estado.

    2Haba comenzado una limitada apertura democrtica, conquistada despus de

    grandes jornadas de lucha poltica y social. Durante las elecciones presidenciales

    de abril de 1967, fue sometida a prueba por el Partido Comunista de El Salvador,

    PCS, que bajo el nombre de Partido Accin Renovadora Nueva Lnea, PAR,

    particip en esas elecciones postulando como candidato al Dr. Fabio Castillo

    Figueroa, abanderando un programa de reformas polticas y econmicas

    democrticas, incluyendo la reforma agraria. El lema del PAR se resume as:

    cinco grandes problemas, cinco grandes soluciones (Reforma Agraria; Justa

    Distribucin del Ingreso; Desarrollo de la Educacin; Independencia Econmica y

    Poltica; Democracia Verdadera.Resumen Historia Electoral: 1900-1989. 2012, pg. 9.

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    Uno de los factores que se pueden evidenciar en la realidad histrica del Salvador

    y Colombia, es que la oposicin poltica y militar en contra de cualquier forma de

    representacin poltica de izquierda; Ha generado conflictos internos que culminan

    con el nacimiento de guerrillas que luchan durante dcadas a travs de las armas

    y las ideologas populares. Para poder alcanzar una posicin poltica que se les

    hubiese podido entregar desde el principio a los grupos de izquierda, sin que se

    hubiera derramado una sola gota de sangre.

    Lamentablemente la realidad social e histrica de Colombia ha demostrado que

    los intereses econmicos y polticos han primado por encima del valor de la vida

    que es de un carcter infinitamente ms alto.

    Si el proceso de paz que se est llevando a cabo por parte del Estado Colombiano

    y las FARC. Es importante, la presente investigacin tambin lo es. Ya que en ella

    se abordaran los aspectos ms relevantes en el proceso de paz entre el Estado

    del Salvador y el frente Farabundo mart para la liberacin (FMLN). Para luego

    entonces poder compararlo con el contexto histrico y poltico del acuerdo que se

    intentara firmar entre las Fuerzas Armadas Revolucionarias y el Gobierno de la

    Republica. Por otra parte, si el valor a la vida y los Derechos Humanos de los

    ciudadanos Colombianos son importantes para la identidad y la justicia nacional.

    Todo trabajo que se haga al respecto y que no tenga otra clase de intereses, ser

    justificado por el fin mismo que se propone. Ya que la vida es una categora tica,

    moral y espiritual que se halla por encima de cualquier poltica econmica, armada

    y clientelista de quienes luchan por el poder.

    Por lo tanto el objetivo principal del presente trabajo de investigacin es tratar de

    determinar los factores que permitieron alcanzar un proceso de paz exitoso en el

    Salvador, y como estos pueden aportar elementos significativos al proceso de paz

    que actualmente emprende el gobierno colombiano con las FARC.

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    Para lograr dicho objetivo es importante que se haga un estudio sencillo que

    permita comprar las condiciones que dieron origen al conflicto armado en el

    Salvador y la Republica de Colombia. Ya que existen aspectos que tienen un alto

    grado de similitud, a saber: lucha armada por el control de la tierra, el

    desplazamiento forzado, los megaproyectos de infraestructura que llevan a cabo

    las empresas multinacionales en el territorio nacional, la arbitrariedad de los

    empresarios y lderes polticos en relacin a los agro-negocios y la corrupcin

    poltica.

    Tambin es importante que se estudie el proceso de paz que llevo a cabo el

    gobierno del Salvador con el partido comunista. Sus antecedentes y los sucesos

    histricos que sucedieron despus del post-conflicto para identificar los aspectos

    negativos y positivos.

    Finalmente es necesario que se analicen los antecedentes del proceso de paz de

    Colombia, mediante una descripcin detallada que permita reconocer las

    condiciones polticas, jurdicas, econmicas y sociales. Que demanda actualmente

    el Estado Colombiano y las FARC.

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    CAPITULO II

    CONTEXTO HISTRICO DE LAS LUCHAS INTERNAS DE LOS PASES POR EL

    PODER POLTICO

    Para poder comprender los conflictos internos que se gestaron y desarrollaron en

    Europa y que posteriormente se extendieron a las naciones de Latinoamrica, es

    indispensable que acuda al contexto histrico de la lucha global que iniciaron las

    superpotencias (EE.UU. y las URSS). Accin que derivo en bloques econmicos e

    ideolgicos que marcaron la historia para siempre.

    Por ejemplo: en Latinoamrica las naciones de Venezuela y Ecuador, siguen la

    ideologa poltica de Rusia. Entre tanto, Colombia aplica en su modelo poltico,

    econmico y jurdico las acciones estratgicas del gobierno de los Estados Unidos

    de Norteamrica, prueba de ello es el TLC o tratado de libre comercio que firmo la

    nacin con el pas del norte.

    Sigamos: La disputa ideolgica y econmica entre los Estados Unidos y la Unin

    de Repblicas Soviticas Socialistas, surgi como consecuencia de la posicin

    mundial que ambos pases tenan frente al mundo. Puesto que posean la facultad

    de liderar a las naciones como consecuencia de la intimidacin que producan sus

    armas nucleares.

    Entonces el mundo se sumergi en la era nuclear de los pases armamentistas,

    cuya finalidad consista en extender sus puntos apoyo en otras naciones de la

    tierra. A travs de una poltica exterior de tipo agresivo y militante que fuera capazde convencer a los polticos, empresarios y militares de los beneficios de unirse al

    bloque capitalista o comunista. Lo que se conoci con el nombre de Guerra Fra.

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    3 La concepcin de la Guerra Fra se incorpor por largo tiempo dentro de la

    propia teora marxista, entendindola como una fase particular de la lucha de

    clases a nivel internacional, donde los pases capitalistas haban comenzado una

    ofensiva contra los pases socialistas, los cuales, ante dicha situacin, no tuvieron

    otra opcin que reaccionar de forma rpida y contundente, planteando una

    alternativa, la coexistencia pacfica. (Ximena Valente Hervier. 2005, pg. 2)

    Dicha lucha se ejecut a travs de la intelectualidad, la poltica, la comunicacin el

    mercado econmico, el cine, la msica etc.

    La guerra entre Estados Unidos y la Unin de Repblicas Soviticas Socialistas,no se llev a cabo de forma directa, ya que un acontecimiento de dicha ndole

    hubiese provocado la tercera guerra mundial. Hecho que podra haber destruido

    de la forma ms atroz, la economa, las relaciones polticas y el concepto de

    humanidad que poseen los pueblos de la tierra.

    Sin embargo se produjeron guerras blicas entre los aliados de los dos bloques

    que dividieron al mundo. Segn explica (Ximena Valente Hervier. 2005, pg. 3)

    3 1947 / 1948-1950 / 1953, cuyo conflictotipo ser la Guerra de Corea.

    - 1953-1962, con el conflicto- tipo de la crisis de los misiles de Cuba.

    - 1962-1973 / 1975, cuyo conflictotipo ser la Guerra de Vietnam.

    - 1973-1988/ 1989, cuyo conflictotipo ser la Guerra de Afganistn.

    Parece contradictorio que dos naciones se hayan dividido el poder en todo elmundo, tanto as como separar el planeta tierra en dos pedazos. Solo que si se

    analiza la cuestin de fondo no es tan incoherente en relacin a los hechos

    histricos que marcan a Colombia.

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    Relacionando lo anterior con la realidad colombiana, cabe destacar que en

    Colombia el partido poltico conservador y liberal se dividi el poder a travs de las

    regiones de la nacin. Solo que as como el modelo capitalista de los Estados

    Unidos adquiri mayor aceptacin en Latinoamrica sobre el modelo comunista de

    la Unin sovitica, el partido conservador lo hizo sobre el liberal. A tal punto que

    Jorge Eliecer Gaitn no logro ejercer la presidencia que ya estaba en sus manos.

    Lo que permite relacionar las teoras agresivas de la guerra fra, con las polticas e

    intereses econmicos y clientelistas que actualmente existen en Colombia.

    Cuestin que podra generar que an no se firme un proceso de paz en la nacin,

    ya que el Estado y las FARC, siguen luchando por el control de la tierra.

    El enfrentamiento entre las superpotencias no fue mediante armas, pero si a

    travs de un sistema poltico internacional que se volvi bipolar. Lo que gnero

    que la conspiracin y la trampa se hiciera presente entre los aliados y los

    enemigos.

    Comparndolo este suceso con la histrica trgica de Colombia, se puede deducir

    que la nacin se ha visto sometida a las condiciones del Estado colombiano y sus

    relaciones con los Estados Unidos. Ya que los norteamericanos, empresarios y

    polticos colombianos patrocinaron la formacin de los grupos paramilitares para

    poder hacer frente a la guerrilla.

    4La responsabilidad de los Estados Unidos en la configuracin de la estrategia

    paramilitar del Estado colombiano no es pequea. Es muy claro que a ellos se les

    debe el diseo original, pero recurrentemente se descubren decisiones emanadasde las ms altas instancias gubernamentales de los Estados Unidos que tienen

    que ver con el mantenimiento y desarrollo de dicha estrategia.

    Centro de Investigacin y Educacin Popular - Deuda con la humanidad -

    Paramilitarismo de Estado en Colombia 1988 - 2003. pg. 1 .

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    Es necesario que los lectores tengan presente que las Fuerzas Armadas

    revolucionaras de Colombia, al no tener una salida urbana, econmica y poltica

    al interior del aparato Estatal, tuvieron que aliarse al narcotrfico. Lo que hagenerado que la guerra sea mucho ms sangrienta por parte de todos los sectores

    armados al margen de la ley, y el Ejrcito Nacional de Colombia.

    Solo que la guerra interna que padece Colombia, ha generado un derramamiento

    de sangre extremadamente excesivo. Porque los guerrilleros acusan a los

    campesinos e indgenas de alisarse con el Ejrcito y les pasan cuenta de cobro, el

    Ejrcito Nacional amenaza a la poblacin civil y la acusa de ayudar a la guerrilla, y

    los paramilitares le quitan la vida a la poblacin civil y a los guerrilleros que

    capturan.

    Finalizando el contexto relacionado a la guerra fra:

    3La Guerra Fra polariz los esfuerzos de cambio social, econmico y poltico en

    Amrica Latina. No obstante la mayora de los conflictos en el Tercer Mundo eran

    de origen endgeno y su eventual xito o fracaso se debi tanto y en la misma

    medida a su historia domstica como a las caractersticas de las polticas de las

    superpotencias hacia los mismos, alimentando la rivalidad soviticoamericana la

    inestabilidad y el conflicto en el Tercer Mundo.

    (Ximena Valente Hervier. 2005, pg. 2)

    El contexto histrico demuestra que las acciones polticas, econmicas y militares

    no se mueven al azar, ya que poseen unos antecedentes socio-culturales bastante

    claros.

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    CAPITULO III

    NECESIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS PARA UN EVENTUAL PROCESO

    DE PAZ ENTRE EL GOBIERNO COLOMBIANO Y LAS FARC

    La sentencia, 225 de 1995, fundamenta el Derecho Internacional Humanitario. Ya

    que este ltimo se ha considerado como el derecho de los pueblos, por ello se

    estableci de forma categrica en los convenios internacionales.

    Se entiende por norma IUS COGENS o norma imperativa de derecho internacional

    general "una norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de

    Estados en su conjunto cono norma que no admite acuerdo en contrario y que

    slo puede ser modificada por una norma ulterior de derecho internacional general

    que tenga el mismo carcter. (Referencia T - 225 de 1995, base normativa - articulo 53

    convencin de Viena de 1969)

    Proyeccin del derecho internacional: El Derecho Internacional Humanitario es

    obligatorio en todo el mundo o en las naciones que poseen una conformacin

    Poltica y Estatal. Sin embargo, es importante reconocer que los territorios,

    aunque no posean un sistema poltico; tienen que respetar los derechos de sus

    habitantes.

    Alcance nacional e internacional: El alcance de la normatividad, es de tipo

    universal. Ya que los territorios de la tierra en su mayora se hallan conformados

    por seres humanos que tienen derecho a la vida, y que a su vez esta ultima sea

    dignificada a travs de mecanismos jurdicos.

    Deberes universales de las fuerzas armadas en los conflictos: La obligatoriedad

    del derecho internacional humanitario se impone a todas las partes que participen

    en un conflicto armado, y no slo a las Fuerzas Armadas de aquellos Estados que

    hayan ratificado los respectivos tratados. No es pues legtimo que un actor

    armado irregular, o una fuerza armada estatal, consideren que no tienen que

    respetar en un conflicto armado las normas mnimas de humanidad. 10

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    3.1 La sociologa de los derechos humanos

    Por una parte la declaracin universal de los derechos humanos pretende

    favorecer la dignidad de los seres humanos, la cual no es respetada en la mayora

    de gobiernos del mundo.

    Por otra parte el sistema econmico del mundo ejerce su poder sobre las polticas

    Estatales, para que estas ltimas favorezcan la explotacin laboral de los

    ciudadanos.

    5 La apropiacin neoliberal de los derechos humanos hace que stos se ven

    despojados de todo su sentido tico, antropolgico y emancipador a favor de una

    fundamentacin puramente econmica que privilegia el predominio de los

    derechos individuales liberales, particularmente el derecho de propiedad privada.

    La sociedad, en este marco, se concibe idealmente como una sociedad de

    mercado que reduce al ser humano a las dos dimensiones caractersticas del

    pensamiento econmico liberal: el homo OECONOMICUS, el individuo atomizado

    que por medio de la razn instrumental persigue el mximo beneficio, y aquelloque el psiclogo social Erich Fromm (1980:257) llama homo CONSUMENS, el ser

    humano consagrado no slo a la posesin, sino sobre todo el consumo

    individualista creciente (Antoni Jess Aguil Bonet. 2009, pg. 190)

    Los derechos humanos son despojados constantemente en todo el mundo, ya que

    el sistema econmico se ha colocado por encima de la categora tica,

    antropolgica y emancipadora de los hombres. Por esta razn los derechos

    colectivos de los individuos se violan constantemente de forma arbitraria por un

    pequeo nmero de empresas e instituciones que tienen el poder para obrar de la

    manera que deseen.

    Por ello deduzco que la reforma agraria que pide la guerrilla debe ser analizada

    para reconocer si es viable y necesario o si por el contrario no le conviene al pas.

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    4. Metodologa a desarrollar

    La investigacin se desarrollara a travs de cuatro captulos fundamentales que

    puedan comprender los ejes temticos que se han diseado en los objetivos

    especficos. Mediante un marco histrico, econmico y poltico que me permitir

    analizar de forma comparativa el conflicto Salvadoreo y colombiano en relacin a

    la Guerra fra.

    Se analizaran los actores involucrados en la lucha poltica y armada del Estado del

    Salvador y el frente Farabundo mart para la liberacin (FMLN). Antes del procesode paz, similitudes, diferencias y aspectos que puedan tener en comn con la

    guerra interna del Estado colombiano y las FARC, y su eventual proceso de paz.

    El estudio de las condiciones polticas en Latinoamrica, frente a Europa y

    Estados Unidos. Se encargara de situar a lector en el marco histrico, terico y

    prctico de las relaciones sociales que impone la geopoltica.

    Las fuentes de investigacin sern citadas de acuerdo a las normas APA, a fin de

    que se puedan apreciar los nombres y apellidos de los autores consultados, aos

    de la publicacin de sus obras, pginas, ttulos, editoriales que representan los

    materiales acadmicos.

    La metodologa seguir un lineamiento bsico para poder cumplir con los objetivosdel estudio de caso, los cuales son enumerados de la siguiente manera:

    a) Seleccin y definicin del caso

    b) Elaboracin de una lista de preguntas y actores por especificarc) Localizacin de las fuentes de datos.

    d) Anlisis y determinacin de tendencias y de relaciones entre las variables.

    e) Elaboracin del informe.

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    4.1 Cronograma de actividades

    ETAPA DETALLES

    PLAZO ESTIMADODE

    FINALIZACIN

    Aprobacin Elaboracin y aprobacin del

    anteproyecto por parte del

    director temtico.

    Recoleccin Lectura de los datos

    averiguados y por averiguar.

    Anlisis I Seleccin de la informacin,

    produccin de los temas

    claves y elaboracin del primer

    borrador de los primeros 3

    captulos.

    Anlisis II Seleccin de la informacin,produccin de los temas

    claves y elaboracin del primer

    borrador de los 3 captulos

    siguientes.

    Elaboracin Final Elaboracin de la investigacin

    para revisin previa a la

    entrega final.

    Revisin 1 Entrega del trabajo al director

    para retroalimentacin.

    Entrega Final Elaboracin del resumen

    ejecutivo y trabajo de grado

    para entrega en la Facultad.

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    BIBLIOGRAFIA

    1 Marta Harnecker. El salvador: Partido comunista y guerra revolucionaria.Editorial: Argentina, Ediciones Dialctica. 1988. pg. 7

    2 Fundacin Salvadorea para la Promocin Social y el Desarrollo Econmico.

    Resumen Historia Electoral: 1900-1989. Editorial: Coyuntura revista de anlisis. ElSalvador. 2012, pg. 9.

    3Doctorado de Economa y Relaciones Internacionales. Ximena Valente Hervier -La guerra fra. Editorial: DERI BRIEFFS, Universidad Autnoma de MadridEspaa. 2005, pg. 2.

    4 Centro de Investigacin y Educacin Popular - Deuda con la humanidad -

    Paramilitarismo de Estado en Colombia 1988 - 2003. Editorial: Centro deInvestigacin y Educacin PopularCinep. Colombia. pg. 1.

    5Antoni Jess Aguil Bonet. Los Derechos Humanos como campo de luchas porla diversidad humana: Un anlisis desde la sociologa crtica de Boaventura deSousa Santos. Editorial: Universitat de les Illes Balears, Espaa. 2009, pg. 190