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Programa Adaptación al Cambio Climático en el Sector Forestal - CLIFOR Informe Técnico FACILITACIÓN Y MODERACIÓN DE TALLER- PARTICIPATIVO PARA LA DEFINICIÓN DE CONCEPTO Y ENFOQUE DE INTERVENCIÓN EN LA TEMÁTICA AGROPECUARIA DEL PROGRAMA CLIFOR MM. Patricia Durón Enero de 2015

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Programa Adaptación al Cambio Climático en el Sector Forestal - CLIFOR

Informe Técnico

“FACILITACIÓN Y MODERACIÓN DE TALLER- PARTICIPATIVO PARA LA DEFINICIÓN DE

CONCEPTO Y ENFOQUE DE INTERVENCIÓN EN LA TEMÁTICA AGROPECUARIA DEL PROGRAMA

CLIFOR

MM. Patricia Durón

Enero de 2015

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Facilitación y Moderación del Taller Participativo para la Definición de Concepto y Enfoque de Intervención en la Temática Agropecuaria del Programa CLIFOR”

Informe Técnico

“FACILITACIÓN Y MODERACIÓN DE TALLER-

PARTICIPATIVO PARA LA DEFINICIÓN DE

CONCEPTO Y ENFOQUE DE INTERVENCIÓN

EN LA TEMÁTICA AGROPECUARIA DEL

PROGRAMA CLIFOR”

Enero de 2015

MM. Patricia Durón

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TABLA DE CONTENIDO

1 ANTECEDENTES .......................................................................... 1

2 OBJETIVO ..................................................................................... 1

3 RESULTADOS ALCANZADOS...................................................... 2

4 METODOLOGÍA UTILIZADA ......................................................... 2

5 PRODUCTOS ................................................................................ 3

5.1 MAPA DE ACTORES ................................................................................. 5

5.2 ANÁLISIS DE INDICADORES DEL PROGRAMA ..................................... 7

5.3 LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE ACCIÓN ..................................................... 7

6 PRÓXIMOS PASOS .....................................................................10

7 ANEXOS.......................................................................................11

7.1 ANEXO 1: Líneas estratégicas de acción ................................................ 11

7.2 ANEXO 2: Lista de participantes .............................................................. 15

7.3 Anexo 3: Agenda de taller participativo .................................................... 16

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1 ANTECEDENTES

El Programa “Adaptación al Cambio Climático en el Sector Forestal” (CliFOR) en Honduras, es una iniciativa del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal (ICF), la Secretaría de Energía, Recursos Naturales, Ambiente y Minas (MiAmbiente) con participación de la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG) y la Subsecretaría de Desarrollo Social. Su financiamiento proviene de la Unión Europea (UE) y el Ministerio de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de la República Federal de Alemania, con una duración de 5 años entre 2014 y 2018. El área de intervención del programa incluye los Departamentos de Francisco Morazán, El Paraíso, Yoro, Olancho y La Moskitia. La Unión Europea y el BMZ encargaron a la Cooperación Alemana/GIZ la ejecución de sus aportes a este proyecto.

El objetivo del programa CLIFOR es: “La Forestaría Comunitaria mejora la situación de la población local en los aspectos social, económico y ambiental ante los desafíos del cambio climático”. El fundamento de la Forestaría Comunitaria contempla tres ejes estratégicos: 1) Desarrollo Humano Integral; 2) Manejo Integral del Bosque y 3) Manejo Integral de Fincas. Como la población en las áreas comunitarias que participan en procesos de forestería comunitaria vive en su mayoría de la producción agropecuaria, bajo el eje del Manejo Integral de Finca, asociado al manejo responsable del bosque, se impulsa la diversificación y el mejoramiento de la unidad de producción agrícola y pecuaria a fin de aumentar la disponibilidad de alimentos y generar excedentes para incrementar la seguridad alimentaria y el ingreso familiar. El mejoramiento de la unidad productiva se logra mediante un cambio en la cultura de la agricultura de subsistencia por una agricultura sustentable potenciando la eficiencia de la parcela productiva desde una perspectiva de beneficios colectivos comunitarios. Para ello, un apoyo fundamental es la contratación de técnicos agrícolas para complementar el esfuerzo del ICF en la consolidación de la Forestaría Comunitaria en todas sus dimensiones.

2 OBJETIVO

Se trabajó con el equipo- técnico especialista en temas agropecuarios contratos por el CLIFOR, logrando definir lineamientos base para la orientación estratégica de las acciones de intervención que unifican e impulsan el mejoramiento de los sistemas agropecuarios en el marco del programa.

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3 RESULTADOS ALCANZADOS

Los participantes comparten sus percepciones sobre los tres pilares de la Forestería Comunitaria (Desarrollo Humano Integral, Manejo Integral de Fincas y Manejo integral del Bosque) permitiéndoles explorar conceptos y vinculando la relación entre ellos para la mejora de los sistemas agropecuarios sostenibles en el marco del enfoque de Forestería Comunitaria.

Los participantes ahondan sobre el Manejo Integral de Fincas acordando lineamientos estratégicos de intervención.

Se identificaron los actores claves por sector con los que el programa deberá de trabajar a nivel nacional, regional y local; diferenciando si son organismos del Estado, sector privado, sociedad civil y cooperación.

Se analizó y discutió la comprensión de los indicadores que competen directamente al mejoramiento de los sistemas agropecuarios del programa.

Con base en los resultados del Programa y con los indicadores que están vinculados directamente al tema agropecuario, se recibieron propuesta de líneas estratégicas de acción vitales para la ejecución de actividades para los próximos semestres y vida del programa

Cierre de la jornada con Próximos Pasos para seguimiento a esta actividad.

4 METODOLOGÍA UTILIZADA

Se hizo uso de metodologías participativas tomando como base elementos de la metodología CEFE (Competencia como base de las Economías, a través de la Formación de Emprendedora), la cual puede definirse como el conjunto integral de mecanismos de capacitación que emplea un planteamiento orientado a la acción y a los métodos de aprendizaje por experiencias para desarrollar e incrementar la competencia en administración de empresas y personales de una gama amplia de grupos meta.

Asimismo se utilizaron herramientas específicas de la metodología del CAPACITY WORKS tales como el Identificación de actores, Café Mundial, con la finalidad de lograr alcanzar los productos propuestos para este taller.

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5 PRODUCTOS

De los resultados obtenidos en la aplicación de la herramienta “Café Mundial” para hacer el análisis de los tres pilares fundamentales de la foresteria comunitaria y su vínculo con el mejoramiento productivo agropecuario desde una perspectiva de Desarrollo Sostenible. A continuación se presenta una imagen de los resultados obtenidos:

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Después de presentar en plenaria cada uno de los resultados de las tres estaciones, el grupo concluyó con la unificación de criterios para la intervención de acciones del CLIFOR en la temática agropecuaria:

Promover y fomentar propuestas alternativas para la

sustitución de malas prácticas agrícolas por buenas prácticas agrícolas y pecuarias implementadas en los sistemas productivos presentes en las áreas de manejo forestal comunitario.

Integrar en los contratos de manejo forestal comunitario la vinculación y fomento de adopción de Buenas Prácticas Agrícolas en las unidades productivas de las comunidades donde se hace Forestería Comunitaria.

Establecer lineamientos que consideren las zonas geográficas y sus capacidades productivas para que puedan ser apoyadas en función de las mismas.

Diseño de una estrategia de implementación que permita a los técnicos tener y transmitir información homologada del enfoque de intervención de CLIFOR (Forestería Comunitaria y Cambio Climático) tanto a las contrapartes como a los beneficiarios.

La interpretación del eje estratégico de Manejo Integral de Fincas del enfoque de Forestería Comunitaria, no se limita a tener intervenciones solamente con la unidad productiva familiar, sino que se buscan beneficios colectivos para mejorar la productividad de los sistemas y el manejo sostenible de los recursos naturales (tierra, agua, bosque).

Establecer desde el inicio de las intervenciones del programa las estrategias de sostenibilidad y salida del programa a través de la apropiación comunitaria y elección de actores claves.

Establecimiento de criterios para la intervención en el tema agropecuario. Se abordó estos aspectos y se acordaron los siguientes criterios:

o Los beneficiarios de las intervenciones de CLIFOR en

el tema agropecuario deben estar dentro del área comunitaria alrededor de las zonas forestales y de cuencas hidrográficas.

o Debe haber interés de los beneficiarios potenciales en la aplicación de sistemas productivos sostenibles (SAF/ SSP)

o Las instancias titulares de los beneficios directos del programa (asistencia técnica, apoyo directo o indirecto

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a inversiones productivas) deben asumir el compromiso de tener la apertura de crear beneficios colectivos (agua, saneamiento, educación, salud, infraestructura, etc.) y que puedan llegar a toda la población como beneficios indirectos del programa.

o Apertura de los beneficiarios a innovar paulatinamente el manejo agronómico de los cultivos agrícolas, implementación de buenas prácticas de manejo agrícola y pecuario.

o Promover la aplicación y vinculación de medidas de adaptación al cambio climático basado en los análisis de vulnerabilidad realizados.

o Considerando la variedad de actores involucrados en el sector, se debe incentivar la articulación de redes de apoyo que potencien los alcances del programa (SAG, Municipalidades, FHIA, CARE, Convenio ICF- AMHON, etc.)

o En los casos que se promueva el establecimiento de nuevas especies arbóreas, pecuarias o se fomente la implementación de Buenas Prácticas con apoyo e inversión directa del CLIFOR, se debe asegurar la calidad, valor económico o ecológico y compatibilidad acorde a las condiciones agroecológicas de las comunidades las cuales puedan servir de referencia y replica para otros productores.

5.1 MAPA DE ACTORES

Se realizó un mapeo de actores con el propósito de identificar los actores claves que hay que tomar en cuenta en la realización de actividades y acciones de intervención del programa. A continuación se presentan el Mapa de Actores elaborado mediante ejercicio participativo:

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El resultado del mapeo de actores permite ver la alta concentración de instituciones a nivel nacional (Estado, Cooperación y Sector Privado) que intervienen o promueven acciones de desarrolla para el sector forestal y agropecuario, sin embargo no todas llegan a las áreas regionales o locales donde trabaja el CLIFOR por lo que el programa debe desarrollar estrategias de intervención que en el sector agroforestal, a fin de tener incidencia política a nivel regional y nacional para tratar de llevar los aportes de estos actores en aspectos económicos, técnicos, sociales y políticos a las zonas de intervención del programa.

Asimismo se discutió la posibilidad de aprovechar la presencia regional de las instituciones para lograr intercambios de experiencias entre las diferentes regiones de intervención del programa.

Finalmente se determinó un interés importante a nivel local por parte del sector privado y la sociedad civil, ya que siendo éstos los

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que viven en las zonas de intervención, se convierten en los principales beneficiarios del programa con los que se debe de hacer un trabajo orientado a temas de conservación de suelos y agua y desarrollo sostenible del recurso agroforestal.

5.2 ANÁLISIS DE INDICADORES DEL PROGRAMA

Una vez definidos los actores se procedió a la lectura e interpretación de cada uno de los indicadores que tienen una relación directa en la temática agropecuaria según la intervención del programa. Esta actividad tuvo como propósito aclarar el alcance que se pretende con cada indicador.

5.3 LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE ACCIÓN

Una vez realizada la plenaria de interpretación de los indicadores se procedió a definir actividades estratégicas de acción vitales para la ejecución de actividades operativas en función del cumplimiento de los resultados e indicadores del programa. Para la elaboración de estas líneas estratégicas de acción se analizó cada indicador vinculado directamente al tema agropecuario. En el Anexo 1 se presentan los resultados de esta actividad los cuales deben de tomarse en cuenta al momento de coordinar y ejecutar las intervenciones en los territorios.

De esta actividad, también se rescata en este informe, cometarios importantes referente a los siguientes temas:

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GRUPO 1 LÍNEA ESTRATÉGICA

Comentarios:

Tema: Intervención del tema agropecuario Se comentó sobre la importancia de partir de una línea base o diagnóstico que permita saber el número de productores presentes en cada área, qué producen, en qué cantidades y dónde lo venden. El plan de manejo forestal aprobado por el ICF identifica áreas de uso agrícola y pecuario, no obstante son análisis breves y no tan profundos.

Tema: Disminución de la Vulnerabilidad en las comunidades Considerando que muchas veces los planes municipales no son llevados a la práctica, es importante saber que el enfoque de intervención del CLIFOR para promover medidas de adaptación al cambio climático parte de los análisis de vulnerabilidad realizados a nivel local para promover la implementación de medidas de adaptación al cambio climático en los planes de gestión municipal.

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Tema: Selección de las áreas de intervención Un criterio para la selección inicial de las áreas de intervención del programa CLIFOR es elegir aquellos casos que ya tienen potencial forestal y donde existe una actitud positiva al tema. Asimismo, es importante hacer la recolección de datos climáticos para el sistema nacional.

GRUPO 2 LÍNEA ESTRATÉGICA

Comentarios:

Tema: Apoyo a grupos de mujeres en proyectos productivos Es importante considerar la factibilidad y viabilidad de estos proyectos ya que deben de apoyar aquellas posibilidades que puedan tener mercado.

Las actividades que se promueven no deben ser tareas que sobrecarguen a las mujeres además de sus actividades actuales en la casa. Es por ello que es importante visibilizar los beneficios económicos directos e indirectos a las mujeres atendidas.

GRUPO 3 LÍNEA ESTRATÉGICA

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Comentarios:

Tema: Inclusión de temática agropecuaria en mallas curriculares Es importante identificar la oferta temática actual que está siendo cubierta por las instituciones educativas. Considerando lo anterior, debe hacerse un cruce con la demanda/necesidades por parte de productores y sus organizaciones y poder desarrollar programas o eventos de capacitación en aula y campo así como a través de pasantías regionales. La intención debe ser retroalimentar a las instituciones educativas (universidades, escuelas técnicas, etc.) para que puedan conocer las necesidades y mejorar su currículo en programas especiales de apoyo a la forestería comunitaria y cambio climático.

Finalmente, se comentó que en la educación no formal se ha avanzado muchos en temas de administración, mercadeo, operación de beneficios y plantas, pero aún no hay experiencias concretas en temas como administración de aserríos y/o administradores de bosques. Se debe considerar que los programas y/o asistencias de capacitación que se promuevan deben de ser de interés de los productores y deben estar en concordancia del cumplimiento de los resultados e indicadores del programa.

Todas las propuestas educativas deben estar orientadas tanto a nivel de educación superior para que puedan ser desarrolladas a través de diplomados o especialidades, así como para el nivel de educación no formal y de colegios técnicos ya que tienen aun más flexibilidad en el manejo de estos temas.

6 PRÓXIMOS PASOS

Socializar el informe y resultados de este taller. Elaborar un informe resumido del concepto de intervención del

tema agropecuario que seguirá el programa. Dar seguimiento a las conclusiones del Café mundial en el tema

de manejo integral de fincas. Hacer uso de los resultados (insumos) del taller de 08.01.15

para el trabajo que se hará en las regiones referente a la definición del POAs 2015.

Definir las actividades que se realizarán en el ámbito nacional en el tema agropecuario.

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7 ANEXOS

7.1 ANEXO 1: Líneas estratégicas de acción

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Líneas estratégicas de acción

Resultados e Indicadores Acciones Estratégicas de Acción Aliados Recursos Plazo Resultado 1: La vulnerabilidad frente al cambio climático y la presión en los recursos forestales está reducida gracias a la implementación de la forestería comunitaria, de los sistemas agro-forestales y silvo pastoriles en las zonas de intervención

Por lo menos 50% de las cooperativas o asociaciones agroforestales adoptan sistemas de producción agroforestal (SAF) y/o silvo-pastoril (SSP) sostenible que contribuyen a mejorar los ingresos familiares.

Vinculo Estratégico de Unidad Técnica Municipal, ONG Cooperativa

Técnicos UMA, UDEL, UTM

Logística eventos e insumos

TdR para consultorías o contratos de servicios

Levantamiento de la línea base de trabajo (Diagnósticos)

Identificar productores líderes ONG, cooperantes

Elaborar y promover planes integrales de finca con productores líderes para referencias de aprendizaje y casos de éxito

Productores de las áreas que se implementa FC

Lotes parcelas demostrativas replicas y seguimiento

Asistencia técnica puntual

Los resultados de los análisis de vulnerabilidad de por lo menos 30 comunidades se integran en la planificación local y se consideran en la implementación de acciones a nivel local

Revisión de los planes de desarrollo municipal u otros instrumentos de planificación y su nivel de ejecución

AMHON, Mancomunidades, MIAMBIENTE

Logística recursos financieros

Selección de municipalidades con planeación estratégicas y priorizar zonas y comunidades con mayor vulnerabilidad

Establecer convenios con el Sistema Meteorológico Nacional, Mi ambiente y SANAA. Compilación de información agro- climatológica e hídrica

Establecer sistemas de monitoreo de temperatura, precipitaciones (pluviales, estacionales y meteorológicas)

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Líneas estratégicas de acción

Resultados e Indicadores Acciones Estratégicas de Acción Aliados Recursos Plazo Con participación de aliados

estratégicos participar en análisis de vulnerabilidad promovidos por el ICF con comunidades seleccionadas

Acompañar y asesorar la implementación de medidas de adaptación al CC

Al menos 20 municipalidades consideran pronósticos y medidas de adaptación al CC en sus planes de gestión ambiental

Establecer un convenio de cooperación con la AMHON

Subsidios locales para co-financiar medidas de adaptación través de presupuesto municipal

Desarrollar capacidades en técnicos locales para la realización de los análisis de vulnerabilidad

Participar activamente en la formulación del plan de medidas de adaptación al CC

Resultado 2: La situación socio-económica de la población se ha mejorado en las zonas de intervención

30 organizaciones agroforestales implementando el manejo forestal comunitario aprovechan y comercializan productos (agropecuarios) provenientes de las áreas con contratos de manejo forestal

Análisis de las potencialidades (Diagnósticos validados)

Actores identificados (locales y regionales) ONG, federaciones, alcaldías asociaciones Etc. Técnicas

Logística material personal boletas formatos equipos y otros

Enero- junio 2015

Análisis de la productividad, infraestructura productiva y acceso

2015-2017

Fortalecimiento de capacidades en temas de agregación de valor y comercialización

En cada área con contratos de manejo forestal hay por lo menos un grupo de mujeres se dedica a actividades que mejoran su economía familiar

Identificar actividades de la organización en donde la mujer participa directamente con ingresos económicos para estas.

Actores identificados locales y regionales

Logística material personal boletas formatos equipos y otros

Enero – junio 2015

Fortalecimiento de capacidades Organizaciones Consultorías, personal 205-2017

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Líneas estratégicas de acción

Resultados e Indicadores Acciones Estratégicas de Acción Aliados Recursos Plazo en temas de género autoestima

emprendedurismo comunitarias. Productoras y productores y asociaciones

técnico, guías, manual logística y material

Resultado 3: Competencias de los actores principales del sector forestal en materia de implementación de políticas y estrategias

forestales, de cambio climático y biodiversidad reforzadas

Por lo menos 3 instituciones (universidades y escuelas técnicas) actualizan currículos y ofrecen cursos y programas en Forestería Comunitaria, SAF, SSP y cambio climático

Colaborar en la realización de un inventario de la oferta institucional de programas y temáticas abordadas

Autoridades de

educación a nivel

regional, INFOP-

Asociaciones de

Padres de familia

organización de

productores

Otros actores de las

cadenas

compradores y

transformadores

Los recursos necesarios

deberán de estar

proporcionados por

CliFor e instancias de

educación media y

superior

Segundo semestre del 2015

Identificar demanda de formación de productores y sus organizaciones y otros actores

Reforzar capacidades en temas de producción silvícola y de varias especies de árboles Integrar la enseñanza con la práctica a nivel regional

Se han fomentado por lo menos 10 eventos de intercambio en temas de Forestería Comunitaria, agricultura sostenible y cambio climático

Aplicar lecciones aprendidas y conocimientos adquiridos en los eventos e intercambios en los cuales se ha participado.

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7.2 ANEXO 2: Lista de participantes

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7.3 Anexo 3: Agenda de taller participativo

TALLER: ENFOQUE DE INTERVENCIÓN TEMÁTICA AGROPECUARIA - PROGRAMA CLIFOR

Lugar: Hotel Honduras Maya

Fecha: 08.01.15 Hora: 8:00 am – 5:00 pm

Agenda Desarrollada

Hora Actividad Responsable materiales Apoyo

8:30 a 8:35 Bienvenida Jutta Schmidt Cámara fotográfica

8:35 a 8:50 Apertura y presentación de participantes PD Tarjetas marcadores pizarras, chinches

manejo de tiempo

8:50 a 9:30 Presentación general: estrategia de intervención del CLIFOR AR Data show, material impreso

manejo de tiempo

9:30- 10:30 Actividad práctica 1 (café mundial): Buenas prácticas agrícolas para la Forestaría Comunitaria

PD- AR- EE – SR

Papel de rotafolio, marcador, campana

Tiempo, cámara

10:30-10:45 Receso

10:45-12:15 Actividad práctica 2: Identificación y Definición de actores del sector, acorde a los niveles de intervención CliFor

PD apoyo de AR

Tarjetas marcadores grabadora de voz

Tiempo, reglas d participación

12:15-1:15 Almuerzo

1:15 – 3:00 Planeamiento estratégico de las actividades de intervención CliFor

PD apoyo de AR

Tarjetas marcadores Tiempo y acotar opinión

3:00 – 3:15 Receso

3:15 – 4:40 Planeamiento estratégico de las actividades de intervención CliFor

PD apoyo de AR

Tarjetas marcadores Tiempo y acotar opinión

4:40- 5:00 próximos pasos PD Papel de rotafolio

PD= Patricia Duron; AR= Abraham Ramírez; EE= Edwin; SR= Sven Rodríguez