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FUNDAMENTO LEGAL Y CONCEPTUAL DE LA PLANIFICACIÓN EN COLOMBIA

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FUNDAMENTO LEGAL YCONCEPTUAL DE LAPLANIFICACIÓN ENCOLOMBIA

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Componentes del proceso de creación de valor

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Esferas de la GpR

EVALUACI

ÓN

POLITICAS Y ESTRATEGIAS

PRODUCCIÓN

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Gestión para resultados

Definiciones

• Modelo de administración de los recursos públicos centradoen el cumplimiento de las acciones estratégicas definidas en

el plan de gobierno para un determinado período de tiempo.(MAKON).

• Estrategia de gestión que se centra en el desempeño y ellogro de productos, efectos e impactos (OCDE, 2002).

• Enfoque gerencial diseñado para asistir al gobierno y agenciaspúblicas en la asignación de recursos a los productos (bienes yservicios) requeridos para el logro de los resultadosplanificados. (AUSTRALIA, 2005).

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EL PLAN

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CULTURA DE PROYECTOS

1. INFORMACIÓN

2. OBJETIVOS Verificables ( gestión y resultados)

3. Disciplina MONITOREO, SEGUIMIENTO

Y CONTROL

4. Disciplina EVALUACION e INFORMES

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Debilidades en la Cultura de Planes yProyectos en Colombia

•Información

•Interdisciplinariedad

•Actitud

• Formación-Capacitación

•Conceptualización

•Metodología

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 Gestión Orientada a Resultados

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Gestión Orientada a ResultadosArtículo 344 de la Constitución Política:

Los organismos departamentales de planeaciónharán la evaluación de gestión y resultadossobre los planes y programas de desarrollo einversión de los departamentos y municipios…….

GESTIÓN orientada a RESULTADOS

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“LIMITANTES A LA PROGRAMACIÒN YADMINISTRACIÒN EFICIENTE DE LA INVERSIÒN

PÚBLICA (ILPES CHILE)”

• Falta de personal capacitado en preparación, evaluación yadministración de proyectos

•  Procedimientos no estandarizados de recolección y análisisde información.

• Falta de oportunidades de información

Falta de responsabilidad por errores óineficiencias

etc

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LIMITANTES A LA PROGRAMACIÒN YADMINISTRACIÒN EFICIENTE DE LA INVERSIÒN

PÚBLICA (ILPES CHILE)

• Falta de personal capacitado

“La necesidad de entregar capacitación en

formulación, evaluación y administración deproyectos ha sido reconocida por años. Enconsecuencia, y considerando el gran número decursos que se han desarrollado en casi todos lospaíses de la región, el problema ya no deberíaexistir. ......

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LIMITANTES A LA PROGRAMACIÒN YADMINISTRACIÒN EFICIENTE DE LA INVERSIÒN

PÚBLICA(ILPES CHILE)

• .........Lamentablemente cada agencia tienesu propio enfoque y metodología. Por ello,

funcionarios que asistieron a distintos cursosdifícilmente llegarán a acuerdo sobre cómoevaluar un proyecto. Más aún, si un mismofuncionario asiste a cursos de distintasentidades, puede que termine másconfundido de lo que estaba al principio…”

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EQUIVALENCIA TERMINOLÓGICAELEMENTOS MPP

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Cultura de Planes y Proyectos

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Instrumentos de la Planeación

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Constitución Política de Colombia

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Constitución Política de Colombia

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Constitución Política de Colombia

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Creación Bancos de Proyectos Entidades TerritorialesLey 152 de 1994, artículo 49

…”entidades territoriales, mediante sus organismos de planeación,organizarán y pondrán en funcionamiento Bancos de Programas yProyectos y los sistemas de información que los soportan” 

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Estatuto Orgánico del Presupuesto, EOPDecreto 111 de 1996

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Sistema Presupuestal ColombianoDecreto 111 de 1996

Programación anual

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Sistema Unificado de Inversión Pública, SUIPDecreto 2844 de 2010, artículo 1º.

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Banco Territorial de Programas y Proyectos

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Proyecto de inversiónDecreto 2844 de 2010, artículo 5º

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Ciclo de los proyecto de inversiónDecreto 2844 de 2010, artículo 6

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Papel del proyecto en la planificación del desarrollo

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Procedimientos para el registro de proyectos en el BpinDecreto 2844 de 2010, artículos 9 a 14

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Procedimientos para el registro de proyectos en el BpinDecreto 2844 de 2010, artículos 9 a 14

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Procedimientos para el registro de proyectos losBancos de Proyectos Territoriales

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Oportunidad del RegistroDecreto 2844 de 2010, artículo 16

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Metodología General Ajustada, Bpin, Ssepi

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Esquema de formulación y evaluación de proyectos

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Fundamento conceptual

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Fundamento conceptual

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Fundamento conceptual

.Ciclo del Proyecto

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Fundamento conceptual

.Ciclo del Proyecto

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Fundamento conceptual

.Ciclo del Proyecto

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MUCHAS GRACIAS