EUSKARAREN AURREKONTU ETA BALIABIDE PUBLIKOEN ESTATISTIKA EUSKARAREN AURREKONTU ETA BALIABIDE...

download EUSKARAREN AURREKONTU ETA BALIABIDE PUBLIKOEN ESTATISTIKA EUSKARAREN AURREKONTU ETA BALIABIDE PUBLIKOEN

of 141

  • date post

    08-Feb-2021
  • Category

    Documents

  • view

    1
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of EUSKARAREN AURREKONTU ETA BALIABIDE PUBLIKOEN ESTATISTIKA EUSKARAREN AURREKONTU ETA BALIABIDE...

  •  

      - 1

    EUSKARAREN AURREKONTU ETA BALIABIDE PUBLIKOEN ESTATISTIKA

    EAE 2014

           

         

                                       

    EMAITZEN TXOSTENA               

    Donostia, 2015eko uztaila         

  •   EUSKARAREN AURREKONTU ETA BALIABIDE PUBLIKOEN ESTATISTIKA

     

     

    AURKIBIDEA       1. IKERLANAREN HELBURUAK ETA METODOLOGIA ...................................................... 4 

    1.1.   Ezaugarriak ...................................................................................................................... 5 

    1.2.   Fitxa teknikoa .................................................................................................................. 6   

    2. HERRI‐ADMINISTRAZIOEN EUSKARA AURREKONTUAK .......................................... 9 

    2.1.   EAEko euskara aurrekontu kontsolidatua, 2014 ........................................................... 10 

    2.2.  Euskara aurrekontu kontsolidatuaren bilakaera, 2006‐2014 ....................................... 12 

    2.3.  Herri‐administrazio ezberdinek euskarara bideratutako aurrekontu  likidatuak, 2014 ............................................................................................................... 15 

    2.4.  Aurrekontu likidatuen bilakaera, 2006‐2014 ................................................................. 16  2.4.1.   Datu orokorrak eta erakunde‐motari jarraiki .................................................................... 16  2.4.2.   Foru Aldundien euskara aurrekontu likidatuen bilakaera .................................................. 17  2.4.3.  Udal eta hiriburuen euskara aurrekontu likidatuen bilakaera .......................................... 18  2.4.4.  Euskara aurrekontu likidatuek herri‐administrazioen guztirako 

    aurrekontuen parean izandako bilakaera .......................................................................... 19 

    2.5.  Herri‐administrazioen euskara aurrekontuen ratioak, 2014 ......................................... 23  2.5.1.  Biztanle bakoitzeko euskara aurrekontua, 2014 ................................................................. 23  2.5.2. Euskarara bideratutako gastuaren pisu erlatiboa, 2014 ..................................................... 24 

    2.6.  Euskara aurrekontuen ratioen bilakaera, 2006‐2014 ................................................... 26  2.6.1.  Biztanle bakoitzeko euskara aurrekontuaren bilakaera ..................................................... 26  2.6.2.  Euskarara bideratutako gastu erlatiboaren bilakaera ....................................................... 27 

    2.7.  Euskararako diru‐laguntzen aurrekontuak, 2014 ......................................................... 29 

    2.8.  Euskararako diru‐laguntzen bilakaera, 2012‐2014 ......................................................... 32 

    2.9.  Herri‐administrazioen arteko euskara arloko transferentziak ..................................... 35 

    2.10.  Eusko Jaurlaritzaren euskara arloko barne transferentziak ....................................... 37 

    2.11. Udal eta hiriburuen finantziazio‐iturriak ...................................................................... 39 

    2.12. Euskara gastuen izaera ekonomikoa ............................................................................ 41 

    2.13. Euskara gastuen izaera ekonomikoaren bilakaera, 2006‐2014  .................................. 44   

    3. NORMALIZAZIO EREMUAK ETA AURREKONTUAK .................................................. 52 

    3.1.  Eremuen definizioa ........................................................................................................ 53 

    3.2.  Eremuaren araberako analisia ...................................................................................... 56 

    3.3.  Erakunde‐motaren araberako analisia ......................................................................... 63 

    3.4.  Lurraldearen araberako analisia ................................................................................... 79 

  •   EUSKARAREN AURREKONTU ETA BALIABIDE PUBLIKOEN ESTATISTIKA

     

     

    3.5.  Udalerrien tamainaren araberako analisia ................................................................... 83 

    3.6. Gune soziolinguistikoaren arabera ............................................................................... 86   

    4. EUSKARA SUSTATZEKO DIRU‐LAGUNTZAK ............................................................. 89 

    4.1.  Datu orokorrak .............................................................................................................. 89 

    4.2. Eusko Jaurlaritza ............................................................................................................ 93 

    4.3. Foru Aldundiak .............................................................................................................. 100 

    4.4. Hiriburuak ...................................................................................................................... 105 

    4.5. Udalak ............................................................................................................................ 110 

    4.6. Udalerrien biztanleriaren araberako azterketa  ........................................................... 117 

    4.7. Gune soziolinguistikoaren arabera ............................................................................... 120   

    5.  HIZKUNTZA NORMALIZAZIORAKO GIZA BALIABIDEAK ....................................... 123 

    5.1. Herri‐administrazioen euskara zerbitzuetako pertsonala ........................................... 124 

    5.2. Euskara ataletako lanpostuak ....................................................................................... 127 

    5.3. Euskara ataletako langileen kontratazio‐egoera ......................................................... 129 

    5.4. Euskara ataletako langileen lan‐kategoria edo kidegoa .............................................. 131   

    6. EMAITZA NAGUSIAK ................................................................................................. 132         

       

     

     

     

     

     

     

     

     

     

  •   EUSKARAREN AURREKONTU ETA BALIABIDE PUBLIKOEN ESTATISTIKA

     

     

    1   IKERLANAREN  EZAUGARRIAK  ETA METODOLOGIA 

     

             

           

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

  •   EUSKARAREN AURREKONTU ETA BALIABIDE PUBLIKOEN ESTATISTIKA

     

     

    1.1.  EZAUGARRIAK    Euskal Autonomia Erkidegoko herri‐administrazioen euskara aurrekontuen azken estatistika 

    da hau; bi urtez behin egiten du azterlan hau   Eusko  Jaurlaritzako Hizkuntza Politikarako 

    Sailburuordetzak   eta 2015ean egindako  ikerketa honetarako datuak, EAEko administrazio 

    publikoko erakundeek 2014an  likidatutako aurrekontuetakoak dira.    

     

    Helburu nagusiak,  EAEko  administrazio publikoak  euskararen  sustapenerako  egiten duen 

    ahaleginaren magnitude  ekonomikoak  ezagutu  eta  azken  urteetako  bilakaera  aztertzea 

    dira.  

     

    Euskara aurrekontuez eginiko azterketa‐moduaren arabera, ikerlan honen emaitzek ondoko 

    atalen araberako egitura dute: 

     

    ‐ Herri‐administrazioen  euskara  aurrekontuak:  atal  honetan  jasotzen  da,  Euskadiko  administrazio  publikoko  erakunde  guztien  euskara  aurrekontu 

    bateratua edo kontsolidatua zenbatekoa den, eta 2006tik 2014ra zein bilakaera 

    izan  duen;  guztirako  euskara  aurrekontu  bateratua  edo  kontsolidatua,  herri‐

    administrazio guztien  euskara  aurrekontu  likidatuaren batura baino baxuagoa 

    da,  aurrekontu  kontsolidatua  kalkulatzeko,  herri‐administrazio  ezberdinen 

    aurrekontu  likidatuetan  errepikatuak  dauden  zenbatekoak  behin  bakarrik 

    kontabilizatzen direlako; udalen, foru aldundien eta Eusko Jaurlaritzaren artean 

    guztira  kudeatutako  euskara  aurrekontu  likidatuari,  foru  aldundiek  eta  Eusko 

    Jaurlaritzak udaletara egindako transferentzien zenbatekoa kendu egiten zaio, 

    hiruen  arteko  euskara  aurrekontu  kontsolidatua  edo  bateratua  zenbat  den 

    jakiteko.  Aurrekontu  kontsolidatuak  adierazten  du  beraz,  EAEko  herri‐

    administrazio  guztien  artean  hizkuntza  normalizaziora  zenbat  diru  destinatu 

    den,  eta  herri‐administrazio  guztien  euskara  aurrekontu  likidatuaren  baturak 

    adierazten  du  berriz,  erakunde  publikoek  guztira  euskararako  zenbat  diru 

    kudeatu duten, haien arteko euskara transferentziak barne.   Txostenaren “2.1