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EXPEDIENTE TÉCNICO: “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LAS LOCALIDADES DE BELEN, BELLA FLORIDA, NUEVO TABALOSOS, LA LIBERTAD Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE YORONGOS – RIOJA – SAN MARTÍN” ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I. INTRODUCCIÓN El proyecto de “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LAS LOCALIDADES DE BELEN, BELLA FLORIDA, NUEVO TABALOSOS, LA LIBERTAD Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE YORONGOS – RIOJA – SAN MARTÍN” objeto de estudio y evaluación afectará y alterará inicialmente la calidad. El proceso constructivo que generará malestar e influencia de carácter negativo a la población, sin embargo, al finalizar la obra y su posterior puesta en servicio de la misma predominarán los aspectos positivos. El presente estudio tiene como meta principal identificar todos los aspectos negativos y positivos durante la fase de ejecución de la obra y puesta en servicio, a fin de realizar un adecuado manejo y gestión del entorno ambiental y cumplir con los objetivos de Protección del Medio Ambiente. II. OBJETIVOS Durante la ejecución de la obra en estudio, se pretende cumplir con los objetivos a fin de lograr una adecuada gestión y manejo los recursos tratando de proteger en todo momento el medio ambiente, que necesariamente se verá afectado por el proyecto. Lo más importante es identificar y preceder, los impactos que afectan a los diferentes componentes ambientales tales como: áreas ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I. INTRODUCCIÓN

El proyecto de “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LAS LOCALIDADES DE BELEN, BELLA FLORIDA, NUEVO TABALOSOS, LA LIBERTAD Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE YORONGOS – RIOJA – SAN MARTÍN” objeto de estudio y evaluación afectará y alterará inicialmente la calidad. El proceso constructivo que generará malestar e influencia de carácter negativo a la población, sin embargo, al finalizar la obra y su posterior puesta en servicio de la misma predominarán los aspectos positivos.

El presente estudio tiene como meta principal identificar todos los aspectos negativos y positivos durante la fase de ejecución de la obra y puesta en servicio, a fin de realizar un adecuado manejo y gestión del entorno ambiental y cumplir con los objetivos de Protección del Medio Ambiente.

II. OBJETIVOS

Durante la ejecución de la obra en estudio, se pretende cumplir con los objetivos a fin de lograr una adecuada gestión y manejo los recursos tratando de proteger en todo momento el medio ambiente, que necesariamente se verá afectado por el proyecto. Lo más importante es identificar y preceder, los impactos que afectan a los diferentes componentes ambientales tales como: áreas verdes, aire, ruidos, alteración del tránsito peatonal, tranquilidad, bienestar de la población y otros que puedan generarse.

Del mismo modo deberán desarrollarse Actividades para la Mitigación Ambiental que permitirán reducir al máximo los impactos negativos específicamente durante la ejecución de la obra, para lo cual la jefatura de proyecto adoptará algunas medidas en coordinación con los pobladores directamente beneficiados:

Los materiales de préstamos deberán provenir solo de las canteras seleccionadas.

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No deberán utilizarse prestamos laterales que se produzcan de las excavaciones, las cuales al llenarse de agua desestabilizan, por filtración la plataforma de la vía.

Los desmontes del material serán vertidos en terrenos en desniveles, debidamente seleccionados, debiendo evitarse la colocación de desmontes altos en lugares donde su presencia sea muy destacada, para impedir una mayor incidencia en el paisaje.

III. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO:

El presente proyecto se desarrolla de acuerdo a los siguientes detalles:

Distrito : YORONGOS

Provincia : RIOJA

Departamento : SAN MARTIN

Altitud : 860 m.s.n.m. (Aproxim.)

Tiempo de Ejecución del Proyecto : 180 días naturales

IV. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALESA. IMPACTOS POSITIVOS.

Incremento de la calidad de vía. La ejecución de estas obras permitirá el desarrollo socio económico de los pobladores y facilitará seguro y fluido.

Mejora en la salud de los pobladores por la disminución de la incidencia de enfermedades respiratorias, principalmente en los niños que están mayormente expuestos a absorber polvo y materiales finos y levantados por los vehículos que transitan por la zona, así como el mejor manejo y limpieza de los productos alimenticios de consumo diario, que no estarán expuestos a absorber agentes contaminantes que van en desmedro de la salud de los pobladores.

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Facilidad en el acceso al transporte, en mejores condiciones de traslado para dirigirse a realizar las diferentes actividades que ejecutan los pobladores, como es el caso de las personas que trabajan y de los niños que van a los colegios.

Incremento del valor de los terrenos o predios incrementándose su valor comercial.

B. IMPACTOS NEGATIVOS

Disminución de la calidad del aire debido al movimiento de tierras para la conformación de terraplenes, cortes y rellenos, lo cual afectará temporalmente al entorno.

Incrementos de Ruidos: Efecto temporal, por operación de manualmente.

Interrupción de la vía. Temporalmente será interrumpida causando molestias y demoras, en el público como.

Los puntos de acumulación de material de corte pueden ser confundidos con puntos de acopio de basura, generando focos infecciosos.

El presente capitulo desarrolla la identificación de los impactos ambientales que se generan durante las etapas de planificación, construcción y operación-mantenimiento del proyecto: “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LAS LOCALIDADES DE BELEN, BELLA FLORIDA, NUEVO TABALOSOS, LA LIBERTAD Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE YORONGOS – RIOJA – SAN MARTÍN”

Para ello, se efectuara el análisis del conjunto de interrelaciones entre los componentes físicos, biológicos y socio económico del entorno, con las diferentes acciones del ambiente, con la puesta en marcha de este proyecto.

El análisis de los impactos ambientales se desarrolla considerando la naturaleza del proyecto y la información base de los diferentes componentes ambientales descritos anteriormente, complementada con el reconocimiento in situ de la zona de estudio, con el propósito de puntualizar los aspectos ambientales más relevantes vinculados

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con el proyecto, determinando las relaciones que se establecerán entre este y su entorno.

A continuación se presenta una descripción más detallada de las metodologías utilizadas para la identificación de impactos ambientales, y que nos permite determinar aquellas acciones que potencialmente generaban impactos ambientales durante las diferentes etapas del proyecto.

1. IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES IMPACTANTES

El conocimiento de las características de las actividades en ejecución, se presentan en un listado ordenado de las acciones impactantes del proyecto durante las etapas de planificación, construcción y operación-mantenimiento y una breve descripción de cada una de estas acciones.

a. PLANIFICACIÓN:

Actividades previas relativas a acciones de elaboración de los diferentes estudios de ingeniería para definir el diseño final del proyecto .coordinaciones y concertaciones con las poblaciones involucradas.

b. EJECUCIÓN:

Instalación de infraestructura provisionales

Se ha previsto la construcción de campamentos propiamente dichos, ubicados en lugares estratégicos y siempre próximos a los lugares de obra. Entre las infraestructuras provisionales se ha considerado fundamental las áreas de almacenamiento de material y áreas o patios para maquinarias y equipos.

Movilización y uso de maquinarias y equipos

Para efectuar las actividades excavación de zanjas, movimientos de tierra, instalación de tuberías para colectores de desagües, conexiones domiciliares y la construcción de buzones de inspección, etc. se requerirá el empleo de maquinaria .en principio, el tipo de maquinaria a utilizar será: cargadores frontales, camión cisterna, retroexcavadoras, motobomba, vibrador de

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concreto, volquete, plancha compactadora, cargador sobre llantas, mezcladora de concreto, etc. la maquinaria utiliza mayormente como combustible petróleo Bio Diesel D-2.

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Señalización de áreas de trabajo

Con la finalidad de evitar el riesgo de accidentes de los peatones y/o vehículos por la presencia de zanjas abiertas y durante las actividades de construcción propiamente dichas, así como para el desvío provisional del tránsito de conformidad con lo señalado en la cartilla de señalización de tránsito y medidas de seguridad, se muestran los tamaños de los diversos tipos de letreros a instalar en los lugares de obra.

Interrupción y desvío del tránsito vehicular

Los trazos de las redes de agua potable se desarrollaran a lo largo de las diferentes calles y/o pasaje, por este motivo, el tránsito vehicular que circula se verá parcialmente interrumpido, lo que originara el desvío de los vehículos hacia vías alternas.

Transporte de materiales

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ZONA URBANA

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Se programa el transporte hacia la obra de todos los materiales requeridos, tales como: arena fina, arena gruesa, cemento y agregados en general, traslado de las tuberías, combustibles para la maquinaria, etc.

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Desbroce y limpieza

Se ha previsto el desborde y limpieza en los terrenos de la ampliación de la laguna el cual comprende el retiro de arbustos que se encuentran en la zona.

Excavación y movimiento de tierras

Se realizará la excavación a corte abierto de las zanjas, de acuerdo a los trazos establecidos para la instalación de tuberías, construcción de reservorio, planta de tratamiento de aguas residuales; así como también para la construcción de los buzones de inspección.

Readecuación ambiental de infraestructura provisionales

Debido a que en la obra se tiene proyectada la construcción de campamentos propiamente dicho, estos deberán ser retirados y readecuada la zona una vez concluida la obra constructiva.

Una vez concluida la etapa de abandono las instalaciones quedan en manos de la Municipalidad Yorongos, luego de la recepción de la obra, toda actividad del uso de los sistemas de agua y alcantarillado será solucionada en la etapa de operación y mantenimiento por parte de la entidad.

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2. IDENTIFICACIÓN DE FACTORES AMBIENTALES AFECTADOS

A continuación, en el siguiente cuadro, se indican los medios, componentes y factores ambientales susceptibles a ser alterados por el proyecto de “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LAS LOCALIDADES DE BELEN, BELLA FLORIDA, NUEVO TABALOSOS, LA LIBERTAD Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE YORONGOS – RIOJA – SAN MARTÍN”.

MEDIO FÍSICO

Atmósfera

Calidad de aireNivel de ruidoEmisión de gases y oloresGeneración de polvo

Agua Subterránea

SueloGeneración de residuosCompactación de suelosestabilidad

MEDIO BIOLÓGICO flora Cobertura vegetalfauna Fauna silvestre

MEDIO SOCIOECONÓMICOY CULTURAL

Uso de territorio

Espacios libresResidenciaComercialCentros recreaciones

Estético Vista panorámica y paisaje

Nivel cultural

Estilo de vida/tranquilidadEmpleoSalud y seguridadNivel de vida

Servicio e infraestructura

Red de transportesRed de serviciosinfraestructura

RELACIONES ECOLÓGICAS

EutrofizaciónVectores de enfermedades -insectos

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MÉTODO DE LA MATRIZ DE LEOPOLD

La metodología desarrolla por Leopold (1971).se sustenta en una matriz de doble entrada en la que las entradas, según columnas, contienen las “acciones del hombre que potencialmente pueden alterar el medio ambiente“, y que específicamente corresponden al proyecto en estudio en sus diferentes etapas; y las entradas, según filas, son los factores ambientales (agrupados en componentes y estos en medios ambientales) susceptibles a ser alterados por las acciones especificadas. Cada celda de interacción un potencial efecto sobre el ambiente que pueden generar las acciones del proyecto.

La elaboración de Matriz de Identificación de Impactos Ambientales para el proyecto: “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LAS LOCALIDADES DE BELEN, BELLA FLORIDA, NUEVO TABALOSOS, LA LIBERTAD Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE YORONGOS – RIOJA – SAN MARTÍN”, se ha efectuado para cada uno de estos sistemas considerando, tanto para las columnas (acciones del proyecto) como para las filas (factores ambientales).

Definidas las matrices ajustadas para la identificación de los impactos se procede a confrontar la interacción e interrelación entre los componentes físico, biológicos y socioeconómico (fila) con las acciones impactantes el proyecto (columnas).se marcara con una aspa (x), en las celdas de interacción donde se estime que se producirá un impacto ambiental.

DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS

Luego de efectuar la identificación de los impactos ambientales potenciales que serían ocasionados por las actividades del proyecto, procederemos a describir los principales impactos que afectarían el entorno ambiental de la zona en estudio, en caso no se tomen las medidas de control respectivas, las cuales serán propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

Para un mayor entendimiento del nivel de afectación del medio, se ha realizado la descripción de impactos en función a los factores ambientales alterados por el conjunto de acciones el nivel de perturbación que afectaría a cada componente ambiental, que a su vez pertenecen a los medios físicos, económicos-cultural del área de influencia del proyecto.

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La identificación de la problemática ambiental relacionada con la ejecución del proyecto y el entendimiento de las causas y efecto de los impactos ambientales, permitirá realizar la posterior valoración de estos últimos, a fin de determinar aquellos que se consideren de mayor grado de significancia, sobre los cuales se enfocara la propuesta de medidas de prevención, mitigación y/o corrección.

a. IMPACTOS EN EL MEDIO FÍSICO

Impactos en la Atmósfera

LA CALIDAD DEL AIRE

La calidad del aire se verá negativamente afectada durante la etapa de construcción, principalmente por la presencia de material particulado generado por la remoción y arrastre de partículas del suelo y materiales de tierras, nivelación, y la construcción de las obras en sí.

Gran parte de la zona de estudio es de uso residencial por lo que levantamiento de polvos generara inconvenientes en el aseo de las viviendas, así como también en la vestimenta de las personas. Igualmente, el polvo pude generar la aparición de alergias y otras molestias, afectando la salud de la persona expuesta, principalmente los trabajadores.

Asimismo, la calidad del aire será alterada levemente por las emisiones de gases de combustión (N0X, C0, C02 Y S02) por la movilización y uso de la maquinaria a utilizarse durante el desarrollo para su disposición final.

INCREMENTO DEL NIVEL DE RUIDO

En el área del proyecto, se presentaran niveles de ruido considerados dentro de la categoría de ruidos molestos (60db-80 db), debidos principalmente a la utilización de maquinarias y equipos para la construcción de la obra. Este aspecto, producirá la disminución de la calidad ambiental de ruido, la cual pueden afectar a la población humana especialmente a la dedicada a este trabajo, mediante interferencias en la comunicación oral, perturbación del sueño y efectos sobre el rendimiento de trabajo.

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GENERACIÓN DE POLVOS

La disminución de la calidad del aire, se debe a la emisión de material particulado (PM10), que se producirá durante el proceso constructivo, particularmente por los movimientos de tierra y transporte de materiales. La emisión de polvos afectara a los trabajadores de la obra, perjudicando así su rendimiento laboral, a la fauna, y a la vegetación que disminuirá la eficiencia de su función fotosintética.

IMPACTOS EN EL SUELO

GENERACIÓN DE RESIDUOS

La calidad de los suelos podría verse afectada principalmente durante la etapa de construcción, debido a los vertidos accidentales (derrames) de combustible y/o aceite de la maquinaria en general y de cemento; asimismo, la disposición inadecuada de material excedente del movimiento de tierras y de los residuos sólidos y efluentes líquidos generados por los trabajadores de la obra, podría ocasionar la contaminación de los suelos, aunque de manera puntual.

Por otro lado, el funcionamiento del sistema de alcantarillado propuesto permitirá la eliminación de silos o letrinas que presentan generando malos olores, proliferación de vectores, enfermedades y malestar en la población local. En este sentido, la operación del proyecto constituye un impacto positivo en el componente ambiental del suelo, ya que disminuirá el riesgo de contaminación de este componente.

COMPACTACIÓN

Este impacto negativo se presentara en áreas puntuales, la maquinaria que se utilizará para el transporte de materiales, instalación de tuberías, pues en ambos casos, el peso de los volquetes, grúas, etc. tendría un efecto directo de compresión en el suelo. Sin embargo, este impacto se toma no significante, debido a que casi la totalidad del área de estudio se encuentra intervenida y ha sido habilitada para uso residencial.

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Así mismo, en la construcción y la preparación del terreno para la instalación de tuberías de alcantarillado, se dará lugar a la compactación de suelos, como consecuencia del requerimiento de los procesos constructivo. En estos lugares, donde se construirán las obras, la compactación será permanente.

ESTABILIDAD

Durante la fase de construcción, se excavaran zanjas para la instalación de las tuberías de agua potable y alcantarillado. El riesgo de inestabilidad de las paredes de la zanja, así como también del material acumulado a los lados, útil para el relleno, constituye un potencial riesgo para la seguridad, tanto de los trabajadores de obra, como para las estructuras y/o tuberías.

ANEGAMIENTO

En la zona del proyecto, se evidencia la presencia frecuente de lluvias, de manera especial entre los meses de noviembre y marzo, por lo que se tendrá especial cuidado para que no se produzca anegamiento de las zanjas abiertas, lo que deberá de preverse el bombeo de agua proveniente de la lluvia y/ la protección de las obras y materiales de construcción de la lluvia.

b. IMPACTOS EN EL MEDIO BIOLÓGICO

COBERTURA VEGETAL

Durante el acondicionamiento del terreno para las actividades de construcción se producirá el desbroce y limpieza de este, con lo cual se eliminaría la cobertura vegetal, constituida principalmente por la presencia de arbustos, pastos y árboles; esto se va a producir en la línea de conducción.

c. IMPACTOS EN EL MEDIO SOCIOECONÓMICO

IMPACTOS EN LOS USOS DEL TERRITORIO

Los diferentes usos del suelo que se producen en el área de influencia directa del proyecto serán afectados en forma negativa y temporal durante la construcción de la red de agua potable y desagües proyectados.

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Durante la fase operativa del proyecto, se generarán impactos positivos en este componente ambiental, puesto que se abastecerá el servicio básico de saneamiento a las zonas beneficiadas por el proyecto, se mejorarán las condiciones sanitarias de disposición de aguas servidas, lo cual constituye un efecto benéfico para la población.

IMPACTOS ESTÉTICOS

El paisaje de una zona está compuesto por la agregación de los distintos elementos del medio, y cualquier alteración sobre dichos elementos afectara las características visuales globales del área.

En la etapa de construcción, el movimiento de tierras generará un impacto negativo en el paisaje urbano, así como también, la acumulación del material de excavación en la vía pública y la disposición de materiales y equipos, debido al desorden que se generara en estos procesos, siendo esta afectación de carácter temporal.

Se debe tener especial cuidado en las viviendas y locales antiguos que por su envergadura y antigüedad, representan un símbolo distintivo de la localidad y tienen un valor arquitectónico y turístico que se debe preservar, y por lo tanto los trabajos que se ejecuten deberán tener en cuenta esta situación y afectar en lo más mínimo su integridad.

D.- IMPACTOS EN EL NIVEL ECONÓMICO-CULTURAL

GENERACIÓN DE MOLESTIAS EN LA POBLACIÓN

Durante la etapa de construcción se ocasionaran molestias a la población local, debido a la ejecución de las diferentes actividades de esta etapa, mediante el uso de las maquinarias y equipos que produce la emisión de ruidos, gases, polvos, etc.

Sin embargo, durante la fase operativa del proyecto, mejorarán las condiciones higiénicas de disposición de excretas y aguas servidas, por un lado, y por otro lado, se podrá contar con agua potable en calidad y cantidad adecuadas, lo cual, generara un sentimiento de bienestar en la población beneficiada.

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GENERACIÓN DE EMPLEO TEMPORAL

Durante los estudios de diseño en la etapa de planificación y, principalmente en la etapa la construcción de las obras del proyecto se generará empleo temporal a la población activa, por la utilización de mano de obra, especializada y no especializada, para la ejecución de las diferentes actividades proyectadas, cubiertos por individuos de la empresa constructora; empleos absorbidos por individuos residentes en la zona, y empleos generados indirectamente o por el crecimiento general de la economía, inducido por la construcción de la infraestructura del agua potable y desagüe.

RIESGOS PARA LA SALUD Y SEGURIDAD/PROBABILIDAD DE ACCIDENTES

Este impacto potencial negativo está referido a la posibilidad de ocurrencia de accidentes en la etapa de construcción de la obras, ya sea sobre los propios trabajadores o a los transeúntes o pobladores, por efecto de la excavación de zanjas, movimiento de tierras, inestabilidad de las paredes laterales de las zanjas, etc. El desarrollo de actividades con materiales y equipos mecánicos implica la exposición de los trabajadores a riesgos laborales por la ocurrencia de maniobras inadecuadas que pueden acusar accidentes.

De manera especial, las zanjas abiertas son un peligro potencial para todas las personas que transitan por el área en que se realizan las operaciones. Este peligro es mayor para los niños y ancianos. Una inadecuada señalización podría generar, además, accidentes de tránsito.

MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA

La contratación temporal de personal durante la fase de construcción generara un ligero aumento de los ingresos económicos de las familias de los trabajadores.

La operatividad del sistema proyectado, permitirá brindar un mejor servicio de saneamiento, mejorando las condiciones higiénicas sanitarias de disposición de desagües de la zona de estudio.

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La adecuada disposición de las aguas servidas por redes de alcantarillado, constituyen servicios básicos para el desarrollo de la vida de la población beneficiada por el proyecto.

E.- IMPACTOS EN LOS SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA

RED DE TRANSPORTE

La apertura de zanjas para la instalación de tuberías a los lago de las vías proyectadas, implica la afectación de vías de transporte, lo que constituye un impacto negativo temporal, puesto que al término de la obras de construcción, se volverá a rellenar las zanjas y se llevara a cabo la compactación correspondiente.

Como consecuencia de la apertura de zanjas el tráfico de vehículos públicos y privados tendrá que ser desviado en ciertos tramos. Estos desvíos serán mínimos.

IMPACTOS SOBRE LAS REDES DE SERVICIOS

En la fase de construcción, existe el riesgo de que la apertura de zanjas, se produzcan daños en las conexiones subterráneas de luz, o agua potable existente. Un deterioro de estas conexiones ocasionara serios problemas a la población. Por ello la consultaría coordinaría con las entidades correspondientes para plasmar sus planes de replanteo y así minimizar este impacto.

EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para el análisis ambiental ocasionado por el proyecto “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LAS LOCALIDADES DE BELEN, BELLA FLORIDA, NUEVO TABALOSOS, LA LIBERTAD Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE YORONGOS – RIOJA – SAN MARTÍN”, es necesario determinar, en primer lugar, las acciones del proyecto potencialmente impactante y los factores ambientales susceptibles a recibir impactos.

A partir de la identificación de los potenciales impactos ambientales producidos en las diferentes etapas del proyecto, como consecuencia de las actividades y obras que serán ejecutados, se procede al análisis y descripción de los impactos, considerando la

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naturaleza del proyecto, el conocimiento de los diferentes componentes ambientales y las relaciones que se establecerán entre el proyecto y su entorno.

De esta manera, la valoración consiste en asignar valores de magnitud e importancia a cada uno de los impactos, efectuando un análisis predictivo, en el cual, se evalúa el grado de significancia de los efectos que producirán las diferentes acciones del proyecto sobre cada uno de los factores y componentes ambientales, lo que nos permitirá determinar los principales impactos potenciales que se producirán sobre el entorno del proyecto.

Posteriormente, se realizará la evaluación de los impactos mediante la aplicación de la metodología establecida por Leopold, en la cual se utilizó un formato similar a la matriz establecida anteriormente en el proceso de identificación de impactos.

La determinación de los impactos ambiéntales más significativa producidos por las actividades del proyecto, permitirá establecer las medidas correspondientes de prevención, mitigación y/o corrección de los impactos ambientales en el plan manejo ambiental.

Se puede deducir lo siguiente:

La actividad que mayor impacto negativo acarrea al proyecto es la “EXCAVACION Y MOVIMIENTO DE TIERRAS”, con una incidencia de -128 puntos.

La actividad que va a producir el mayor impacto positivo es “REHABILITACION DE AREAS UTILIZADAS”, con 164 puntos; le sigue “OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA RED DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO”, con 123 puntos.

De la suma de impactos negativos y positivos, se tiene un saldo positivo de 115 puntos, con lo que se puede concluir que el impacto al medio ambiente de este proyecto es positivo.

Los resultados de la Matriz de Leopold, nos sirven para plantear un Plan de manejo ambiental para el proyecto.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Es importante resaltar que el Plan de Manejo Ambiental no debe ser tomado como un condicionante para la ejecución del Proyecto, aduciendo que ante la presencia de cualquier impacto ambiental negativo, el programa conseguirá mitigarlo hasta niveles admisibles. Por ello es importante recordar que Siempre es preferible evitar el impacto que corregirlo.

Se debe considerar que para llevar a cabo, de manera adecuada, el Plan de Manejo Ambiental, es necesario que la Contratante cuente con personal especializado que se encargue de velar por la salud y seguridad del medio ambiente, ejecutando las medidas sugeridas.

A continuación se presenta el Plan propiamente dicho de acuerdo a los impactos identificados en el capítulo correspondiente el cual se complementa con los Planes de Monitoreo Ambiental, Plan de Contingencias, Plan de Capacitación y Educación Ambiental, Plan de Salud y Seguridad Ocupacional y el Plan de Difusión y Comunicación Social; así como con el Programa de Manejo de Residuos.

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1.- MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y/O DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES GENERALES

A.- ETAPA DE PLANIFICACIÓN

Posible deterioro de las relaciones con las instituciones y población en general

Causas del impacto

Desinformación de la población acerca de los alcances del proyecto.

Demora en las solicitudes de permisos y autorizaciones para explotación de canteras, uso de depósitos de material excedente, etc.

Falta de coordinación con las instituciones y empresas (públicas y privadas) involucradas en el proyecto.

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Objetivos de las medidas

Mantener óptimas relaciones con las instituciones y empresas (públicas y privadas) involucradas en el proyecto, así como con la población en general y con los respectivos gremios de construcción civil.

Trabajar en estrecha coordinación con las instituciones encargadas de dar permisos necesarios para la realización del proyecto.

Responsable: Empresa Contratista

Medidas preventivas, correctoras y/o de mitigación

Para prevenir conflictos con la población local e instituciones, la empresa contratista deberá realizar antes de iniciar la construcción del proyecto, una adecuada difusión del mismo, asimismo se recomienda aplicar las medidas planteadas en el Plan de Difusión y Comunicación Social.

Gestionar con anticipación, los permisos y autorizaciones con las autoridades correspondientes.

Desarrollar conductos de comunicación adecuados con las empresas públicas y privadas involucradas (Administración de telefonía, servicios de energía eléctrica, entre otras) previas al desarrollo del proyecto, con el fin de coordinar la actividades constructivas a realizar con las actividades y medidas de seguridad de cada una de ellas.

b.- Etapa de Construcción

Incremento de la contaminación acústica y atmosférica

Causas del impacto

Uso de maquinaria pesada y equipo mecánico.

Leve congestión del tránsito vehicular.

Explotación de canteras y operación de la planta de chancado.

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Excavación de zanjas.

Transporte de material seleccionado hacia los frentes de trabajo y por disposición final de residuos de obra.

Objetivos de las medidas

Disminución de las emisiones de material particulado (polvo) y control de emisión de gases tóxicos a la atmósfera.

Disminución de generación de ruidos fuertes y vibraciones.

Reducir la afectación al personal de obra y al ecosistema existente en el área de influencia por efectos de la contaminación acústica y atmosférica.

Responsable: Empresa Contratista

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Medidas preventivas, correctoras y/o de mitigación

Los materiales transportados (agregados y residuos de obra) deben ser humedecidos adecuadamente y cubiertos para evitar su dispersión.

La disposición de materiales excedentes será efectuada cuidadosamente, de manera que el material particulado originado sea mínimo.

El Contratista debe asegurar que las maquinarias y vehículos estén en excelentes condiciones mecánicas y de carburación, de tal forma que se queme el mínimo combustible necesario, reduciendo la emisión de gases contaminantes como el monóxido de carbono Por tal motivo, se recomienda hacer revisiones técnicas periódicas y mantenimiento mensual.

Uso de silenciadores en óptimo funcionamiento, para aminorar la emisión de ruidos como consecuencia del empleo y movimiento de las maquinarias pesadas.

Para evitar el congestionamiento vehicular por tránsito de maquinarias y volquetes y por el avance mismo de la obra, es necesario implementar señales informativas de ruta alternas y desvíos; así como determinar horarios apropiados para el avance de obra donde el tránsito vehicular sea de menor flujo.

El Contratista deberá proporcionar los implementos necesarios de seguridad y protección y verificar su uso correcto, a fin de evitar afectaciones a su salud.

Posible alteración del paisaje

Causas del impacto

Las actividades de movimiento de tierras (excavación de zanjas).

Instalación de generadores eléctricos.

Disposición inadecuada de desechos sólidos.

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Inadecuado almacenamiento temporal de los materiales seleccionados (agregados) y excedentes de obra.

Instalación del campamento fijo, así como los móviles.

Objetivos de las medidas

Minimizar la pérdida de la calidad paisajista del área de influencia.

Responsable: Empresa Contratista

Medidas preventivas, correctoras y/o de mitigación

El Contratista deberá restituir el pavimento, veredas, sardineles, etc. afectadas durante las actividades de movimientos de tierra, a su estado original.

Al finalizar la etapa constructiva el Contratista hará el levantamiento de las instalaciones provisionales habilitadas para la instalación de los generadores de energía.

Se deberá determinar la disposición temporal de los materiales seleccionados y excedentes de excavación (zonas de acopio) en áreas que no afecten la vegetación existente.

Posible alteración del tránsito vehicular

Causas del impacto

Excavación de zanjas abiertas en zonas urbanas para colocar las tuberías de agua y desagüe.

Tránsito continúo de volquetes hacia los frentes de trabajo.

Objetivos de las medidas

Minimizar la alteración del tránsito vehicular y su congestionamiento.

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Responsable: Empresa Contratista

Medidas preventivas, correctoras y/o de mitigación

Se deberá coordinar con la municipalidad distrital de Yorongos, para el establecimiento de rutas alternas que utilizará el transporte público que transitaba por las vías afectadas.

Los escombros o excesos de material excavado no deben ser dejados en zonas que puedan originar interrupción del tránsito vehicular o de peatones.

Al finalizar la instalación de las tuberías, es necesario continuar con la re conformación de las vías, a efectos de eliminar riesgos de accidentes de vehículos o peatones y problemas de interrupción vehicular.

Riesgo de perjuicio a la integridad física y salud del personal de obra

Causas del impacto

Falta de capacitación sobre seguridad laboral.

Objetivos de las medidas

Reducir el riesgo de accidentes laborales.

Responsable: Empresa Contratista

Medidas preventivas, correctoras y/o de mitigación

Capacitación de los profesionales y técnicos de la empresa contratista respecto a ejecución de actividades constructivas especiales, así como capacitación orientada a los fundamentos de salud y seguridad ocupacional.

El Contratista deberá tener en cuenta todas las normas y reglamentos vigentes sobre seguridad del personal, además de proporcionar toda la indumentaria necesaria.

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El Contratista deberá dar las condiciones más adecuadas de trabajo, a efectos de evitar desenlaces desagradables, así cuando se trate de uso de grandes maquinarias pesadas y de actividades de romper pavimentos, deberá distribuir protectores de oídos y otros equipos necesarios para su protección dado el alto riesgo a que están expuestos.

Cercar el área de trabajo y no permitir el acceso a personas no autorizadas.

El Contratista tiene responsabilidad de establecer un servicio médico y un botiquín de primeros auxilios.

Posible contaminación de los suelos y el agua

Causas del impacto

Inadecuado manejo de los residuos líquidos, sólidos y peligrosos.

Inadecuada manipulación de sustancias contaminantes (concreto, aceites, combustibles, etc.)

Objetivos de las medidas

Proteger y/o evitar modificar la calidad del suelo y de las aguas.

Responsable: Empresa Contratista

Medidas preventivas, correctoras y/o de mitigación

La manipulación de concreto se debe realizar con la mayor precaución a fin de evitar derrames que perjudiquen la calidad de aguas y suelo.

Se dispondrá de sistemas adecuados para la eliminación de residuos sólidos. Para ello se dotará a los campamentos de sistemas de limpieza, que incluyan el recojo sistemático de residuos y su traslado a los depósitos autorizados.

No se usarán residuos de aceites o grasas para labores de mantenimiento de vehículos, maquinaria o equipos, ni para ninguna labor.

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El abastecimiento de combustible se efectuará de forma que se evite el derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes a los suelos. Solo se realizará en el patio de maquinarias, el cual contará con canaletas y trampas de grasa, de tal manera que se evite la contaminación del suelo.

Se verificará que las maquinarias y equipos empleados se encuentren en perfecto estado de funcionamiento, y que no existan fugas de combustibles, grasas y aceites, que puedan contaminar los suelos.

c.- Etapa de Operación

Riesgo de afectación de la salud del personal

Causas del impacto

Dispersión de microorganismos (bacterias patógenas, parásitos pequeños, etc.) durante la operación de desagüe.

Responsable: Empresa Contratista

Medidas preventivas, correctoras y/o de mitigación

El personal de operación y mantenimiento debe evitar el contacto directo con las aguas servidas.

Durante el manejo y transporte del material extraído de la cámara de rejas, los trabajadores deben contar con protectores buco-nasales, guantes y botas adecuadas.

Este material debe ser acondicionado con cal y almacenado en contenedores herméticos, los cuales serán evacuados diariamente hacia la zona de relleno, impidiendo el contacto de los residuos con el personal encargado de su manejo.

Posibles fallas en el funcionamiento del sistema

Causas del impacto

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Carencia de operadores, técnicos y obreros capacitados, cortes de energía eléctrica, falta de repuestos.

Objetivos de las medidas

Minimizar las posibilidades de falla en el sistema.

Responsable: Empresa de Servicios / Municipalidad Distrital de Mórrope.

Medidas preventivas, correctoras y/o de mitigación

Ejecutar programas de limpieza periódica del sistema de alcantarillado.

Inspeccionar en forma rutinarias las alcantarillas, en busca de obstrucciones.

Educar al público para evitar la eliminación de desechos sólidos en las alcantarillas.

2.- Medidas complementarias del plan de manejo ambiental

a.- Etapa de Planificación

Posible deterioro de las relaciones con las instituciones y población en general

Se deberá comunicar durante la etapa de planificación a la Municipalidad Provincial de Yorongos acerca de las acciones que se van a desarrollar para la ejecución de las obras, indicando el inicio de la misma y las actividades que comprende, así como los beneficios del desarrollo de la obra a ejecutar; a fin de que faciliten los permisos respetivos y gestionar los planes de desvío (rutas alternas) durante la afectación de las vías involucradas.

Informar previamente a la población en general involucrada (incluyendo comercios e industrias existentes en el área de estudio) y a las instituciones sobre la realización de las obras.

La información que se brinde a los pobladores y a las autoridades locales, debe ser clara, accesible y actualizada.

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Se deberá coordinar las actividades constructivas con las empresas encargadas de los servicios públicos (agua, luz, etc.).

El Contratista gestionará los permisos respectivos de las áreas para los depósitos de materiales excedentes de obra y las áreas para canteras, ante los propietarios y las autoridades pertinentes, antes del inicio de los trabajos de construcción.

Se deberá informar cualquier situación de riesgo ambiental e impacto social, que el proyecto pueda generar o cualquier otro evento, que se considere relevante con relación a estos aspectos, como posibles afectaciones de áreas agrícolas.

b.- Etapa de Construcción

Incremento de la contaminación acústica y atmosférica

Humedecimiento periódico, a través de camiones cisternas, de las zonas de trabajo donde se generará excesiva emisión de material particulado, de tal forma que se evite el levantamiento de polvo durante el tránsito de los vehículos y maquinarias.

Evitar acumulaciones de escombros por períodos prolongados, siendo necesario el recojo de residuos de obra dentro de un tiempo razonable, considerándose como tales períodos de 48 a 72 horas.

Utilizar únicamente las rutas establecidas para el transporte de materiales.

Se exigirá el uso de protectores de las vías respiratorias a los trabajadores y maquinistas que están mayormente expuestos al polvo.

Está prohibido todo tipo de quemas, incluyendo desechos sólidos como plásticos, cartón etc.

Todo el personal de obra, que trabaja en las zonas críticas de emisiones sonoras, estará provisto del equipo de protección auditiva necesaria.

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Posible alteración del paisaje

Al término de la etapa de construcción se recomienda implementar las medidas de restauración en todas las áreas intervenidas, para evitar la alteración del paisaje; principalmente en las zonas de los depósitos de disposición de residuos de obra, la afectación de estas zonas será temporal y durará mientras se ejecuten las obras.

El Contratista es responsable de los daños que podría ocasionar en la propiedad privada y tales como áreas verdes, cercos, jardines, sardineles, postes y otros las cuales deberán ser respuestas manteniéndose las condiciones iniciales o similares.

Retiro de las señales provisionales colocadas en los diferentes frentes de trabajo y vías alternas, así como de los cercos perimétricos provisionales de delimitación de áreas de trabajo en zonas pertinentes, una vez que se hayan finalizado las obras para las que fueron instaladas. No será necesario esperar la culminación del Proyecto para proceder a su remoción.

Posible alteración del tránsito vehicular y peatonal

Para el desvío vehicular, se hará el acondicionamiento previo de las vías de acceso, utilizando señalización apropiada, con tranqueras, señales reflectivas, etc. (especificado más ampliamente en el estudio de tránsito).

La instalación de campamentos móviles (containers) no deberán interrumpir por ningún motivo el normal paso de vehículos. En caso se encuentren próximas a una vía se deberán colocar los avisos de precaución correspondiente. Asimismo, no deben por ningún motivo ocupar veredas.

El almacenaje de las tuberías se deberá realizar en lugares que no interfieran el tránsito vehicular y/o peatonal. De esta manera, se permitirá un acceso adecuado y seguro a las viviendas, centros de trabajo, etc.

Es importante tener en cuenta que el uso de vías alternas implica sobrecarga de tránsito en algunas vías que casi no se utilizaban, lo cual va a disminuir la vida útil de las pistas, se deberá prever un fondo para el parchado de las vías de ser necesario.

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Riesgo de perjuicio a la integridad física y salud del personal de obra

Se recomienda al Contratista implementar un área de asistencia médica dentro de las instalaciones del campamento de obra, en el cual estará provisto de un botiquín de primeros auxilios.

Se practicarán exámenes médicos de admisión a todo el personal contratado, o se exigirá que cuenten con un certificado de salud reciente para descartar todo tipo de enfermedades.

Se deberá contar con la asistencia de un vehículo para trasladar al personal afectado en los casos de emergencia. Este vehículo utilizado por la brigada de contingencias estarán provistos de un botiquín de primeros auxilios.

Para evitar la ocurrencia de accidentes, el Contratista dotará al personal de obra, de todos los elementos de seguridad que sean necesarios, principalmente de botas y cascos.

Para evitar accidentes vehiculares, cada vez que las maquinarias inicien su desplazamiento, lo harán con una señal acústica.

Los residuos de sustancias contaminantes como hidrocarburos, grasas, lubricantes, y otros generados por el mantenimiento de vehículos y maquinarias, se deben mantener almacenados en recipientes herméticos hasta su disposición final.

Los residuos domésticos sólidos y líquidos provenientes del campamento de obra, deben ser adecuadamente tratados.

Evitar que las personas ajenas a la obra puedan ingresar a las instalaciones utilizadas en la etapa constructiva, se recomienda que estas zonas deben tener vigilancia permanente.

Posible contaminación de los suelos y del agua

El Contratista debe tener las medidas necesarias, para que no ocurran vertidos accidentales de sustancias contaminantes en los cursos de aguas superficiales.

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El abastecimiento de combustible y mantenimiento de las maquinarias y equipo, incluyendo el lavado de vehículos, se efectuará solo en la zona destinada para patio de maquinarias, efectuándose de forma tal que se evite el derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes del suelo. Este patio estará rodeado por canaletas, las cuales en caso de un derrame derivarán el combustible hacia una trampa de grasas, para así poder recuperar el combustible.

El Contratista debe demarcar la zona necesaria de trabajo para ejecutar las obras proyectadas a fin de minimizar la afectación de los suelos adyacentes a los frentes de trabajo como instalación de las tuberías propiamente y sus colectores, así como para la línea de impulsión y línea de aducción.

Depósitos de disposición final de residuos de obra

Las medidas ambientales que deben implementarse durante la etapa de construcción del proyecto son:

a. Respecto a los trabajos realizados en los depósitos y la utilización de las maquinarias.

Las zonas a ser utilizadas como depósitos de materiales excedentes de obra (botaderos), contarán con la respectiva autorización y la aprobación del Supervisor Ambiental.

b. Respecto al cuidado de la salud y seguridad del personal de obra y población vecina

El personal de obra que trabaja en los depósitos de materiales excedentes de obra, debe estar provisto de elementos de seguridad y protección contra el ruido y material particulado (polvo); también, se les debe proveer de gafas, ropa de trabajo, cascos, guantes, botas, etc.

Ante la ocurrencia de accidentes laborales, se debe solicitar ayuda a la unidad de contingencias para poder trasladar al afectado al centro de salud más cercano.

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c. Respecto a los elementos contaminantes

Se recomienda instalar un sistema de recolección, almacenamiento y disposición final de los residuos sólidos domésticos, industriales y peligrosos.

3.- Programa de manejo de residuos

El Manejo de Residuos tiene como finalidad, evitar y/o minimizar las modificaciones adversas que puede producirse sobre el medio ambiente, debido al inadecuado manejo de los residuos, generados por las actividades a desarrollarse durante la ejecución de las obras que comprende la construcción de la planta de tratamiento.

Las medidas planteadas serán ejecutadas por el Contratista, a fin de lograr las siguientes metas, en cuanto a manejo de residuos:

Identificación y clasificación de los residuos (domésticos, peligrosos, constructivos, etc.).

Selección de alternativas apropiadas para el tratamiento y/o eliminación de los residuos.

Reducir los costos asociados con el manejo de los residuos sólidos y la protección del medio ambiente.

Incentivar a los empleados a desarrollar innovaciones para reducir la generación de los residuos e implementar una adecuada disposición final.

Análisis del Manejo de Residuos

Subprograma de manejo de residuos sólidos de instalaciones.

Durante la construcción de la obra, las fuentes de desechos sólidos se encuentran ubicadas en las áreas de operaciones y zona de resguardo temporal principalmente en las instalaciones del campamento de obra, tales como las oficinas, almacenes, talleres.

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Los residuos sólidos de instalaciones, están conformados por los residuos de papeles, vidrios, cartones, metales, plásticos, trapos, restos de comida, envases de conservas desechadas, entre otros.

Este Sub-programa será implementado en base a los siguientes principios:

Capacitación del personal de obra sobre principios de manejo de residuos sólidos.

Distribución apropiada y etiquetado de los contenedores de residuos sólidos.

Reciclaje y reutilización

Transporte seguro y disposición final de residuos sólidos.

Capacitación sobre manejo de residuos sólidos

Todo el personal de obra será capacitado sobre prácticas apropiadas y seguras de manejo de residuos sólidos (basura) e incentivar su participación en la limpieza, el ornato y disposición adecuada de los residuos; para tal efecto, el Contratista deberá incluir charlas sobre las ventajas de prácticas responsables de manejo de residuos.

El Personal de obra debe saber diferenciar los residuos reciclables o reutilizables, y no mezclarlos inadecuadamente con los residuos domésticos.

Contenedores de residuos sólidos

El almacenamiento de los residuos sólidos será temporal, se limitará simplemente al período necesario para su recolección, posteriormente se procederá a trasladar al lugar de tratamiento y disposición final de los mismos.

Los contenedores de desperdicios de las unidades móviles deberán ser movidos a medida que las obras avancen, y no serán abandonados en las áreas donde se haya completado el trabajo.

Se requerirá como mínimo, contenedores donde correspondan, con las siguientes identificaciones

Residuos Orgánicos: restos de alimentos generados en el servicio de alimentación.

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Residuos Metálicos.

Residuos de Vidrio

Residuos Plásticos.

Residuos de Papel y Cartón (celulosa).

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Reciclaje y reutilización

El Contratista deberá contactarse con las autoridades locales, a fin de ubicar la existencia de centros de reciclaje; todo residuo debe ser recolectado en contenedores claramente identificados y almacenados, para luego ser transportados a esos centros.

Asimismo, se identificarán usuarios potenciales de materiales reutilizables, tales como: botellas de vidrio, recipientes de metal, etc.

Transporte seguro y disposición final de residuos sólidos

Será necesario realizar el transporte de residuos sólidos, desde los lugares donde se generan estos residuos, hasta los centros de reciclaje o hasta el relleno sanitario autorizado para los residuos no reciclables.

Responsable de Ejecución

La inspección y disposición de los residuos sólidos, estará a cargo del Contratista, asesorado por la Supervisión Ambiental.

Subprograma de manejo de residuos de las actividades de construcción.

Se encuentran conformados por materiales excedentes de obra, y que no se han utilizado en actividades de relleno durante la construcción del interceptor; así mismo por materiales de desmonte, provenientes de la demolición de estructura de pavimento y residuos de materiales de construcción como madera, alambres, concreto, entre otros.

Todo material sobrante producto de la demolición de estructura de pavimento, de excavaciones o material no adecuado para relleno, deberán transportarse y depositarse adecuadamente en los lugares previamente seleccionados; queda terminantemente prohibido que sean arrojados a los predios aledaños, vías vecinales de acceso y sitios no autorizados en general.

Consideraciones constructivas y/u operativas

Se recomienda la reutilización de los materiales producto de las excavaciones en zanja abierta en las actividades de relleno de las zanjas siempre que cumplan con los

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requerimientos necesarios de diseño. En lo posible se recomienda utilizar los caminos de acceso existentes hacia los depósitos autorizados, se debe instalar la señalización de tránsito respectiva en los caminos de acceso utilizados.

Responsable de Ejecución

Estará cargo del Contratista de la obra con la aprobación de la Supervisión Ambiental.

Subprograma de manejo de residuos peligrosos

En el proyecto nos espera la generación de residuos especiales o peligrosos. En caso de que estos se generen, se presenta a continuación el planteamiento de un sub-programa de manejo de residuos peligrosos.

Los cambios de baterías, filtros y aceites deberán ser realizados en las estaciones de servicio, exclusivamente, en casos necesarios se deberá proceder al cambio de estos bajo normas de protección ambiental (como impermeabilizar suelos).

Están constituidos por residuos de combustibles, lubricantes, así como por las baterías usadas, neumáticos usados, trapos contaminados con hidrocarburos, etc.

Identificación de residuos peligrosos

Con fines prácticos, para determinar si un material debe ser tratado como residuo peligroso, se debe comprobar si tienen cualquiera de las siguientes características de peligro:

- Explosivos - Combustibles

- Inflamables - Tóxicos

- Corrosivos - Ecotóxicos, entre otros.

Consideraciones operativas

Las medidas mínimas que debe seguir el Contratista, a fin de realizar una práctica segura de almacenamiento de residuos peligrosos son:

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- Los residuos peligrosos, serán dispuestos en contenedores (cilindros, etc), hechos de un material resistente y compatible con el residuo, herméticamente cerrados.

- Serán almacenados temporalmente las baterías usadas, pilas, así como los residuos de lubricantes y combustibles, etc. en áreas o espacios designados para el uso exclusivo de los residuos peligrosos. Estos residuos no deberán almacenarse por más de 2 meses.

- Para el transporte hacia la zona de disposición final de los residuos peligrosos, se debe tomar todas las medidas necesarias, a fin de que no se produzca derrames o escapes en caso de accidentes de los vehículos de transporte.

- La disposición final de los residuos peligrosos, se realizarán en los depósitos autorizados por la Supervisión Ambiental; siendo el Contratista responsable por el adecuado manejo, transporte y disposición final, en concordancia con las disposiciones legales vigentes.

Responsable de Ejecución

Estará cargo del Contratista de la obra con la aprobación de la Supervisión Ambiental.

4.- Programa de Monitoreo

Plan de Cierre y Rehabilitación establece las actividades necesarias para el retiro de las instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construcción y para el cierre del Proyecto cuando haya cumplido con su vida útil.

Son objetivos específicos del Plan de Cierre y Rehabilitación:

1. Restaurar las áreas ocupadas por las obras provisionales.

2. Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.

3. Evitar la generación de nuevos problemas ambientales.

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4.1.- Actividades del Plan de Monitoreo Ambiental

La Empresa Contratista, y posteriormente la Municipalidad, asignarán un equipo de monitoreo en cada frente de trabajo, cuyo objetivo será vigilar el cumplimiento del Plan de Monitoreo Ambiental. El Coordinador de este equipo podrá detener la construcción u operación, cuando se detecten actividades que amenacen la salud o el ambiente en forma grave o inminente.

El monitoreo ambiental se basará principalmente en información obtenida de los registros e informes de cada uno de los componentes o áreas de ejecución del proyecto durante su desarrollo. Esta información será procesada y analizada en forma mensual, trimestral o de acuerdo al período de recojo de información que se requiera. Adicionalmente se complementará esta información con los informes de las visitas de campo que el equipo encargado del monitoreo realice.

Para ejecutar el monitoreo será necesario, al momento de implementar el proyecto, desarrollar un sistema informatizado que permita el procesamiento y análisis de datos.

La dinámica de este sistema requiere que el área de monitoreo se responsabilice de mantener actualizadas las bases de datos implementados. Para tal efecto, será necesario contar con personal encargado del registro e ingreso de información.

MEDIDAS DE LITIGACIÓN:

Con respecto al movimiento de tierras, se deberán efectuar riegos constantes, a fin de atenuar al mínimo el levantamiento de polvo que pudiera afectar temporalmente, el entorno donde se ejecuta la obra.

Los ruidos provocados por las maquinas que trabajen en la obra, deberán ser controlados verificando que las maquinarias estén implementadas con el sistema de silenciadores, en caso de carecer de dichos aditamento, deberán ser implementados en el menor plazo.

Con respecto a la utilización de canteras, deberá implementarse un programa de restauración de las mismas, en caso de que posteriormente ya no sea utilizada para fines similares, siempre y cuando sea responsabilidad exclusiva del usuario.

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El botadero para la obra en mención, debe tener la conformación adecuada. En este caso, deberá coordinarse con el gobierno local las medidas que deban adoptarse para obtener una buena conformación del botadero, de tal manera que una vez colmatado pueda ser factible su forestación.

Con respecto al transporte de materiales, a fin de disminuir la contaminación del ambiente con material fino proveniente del transporte a las diferentes zonas donde se ejecuta la obra, las tolvas de los camiones serán cubiertas con mantas, evitando así la emisión de dichas partículas de material fino.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

1. Se ha realizado el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LAS LOCALIDADES DE BELEN, BELLA FLORIDA, NUEVO TABALOSOS, LA LIBERTAD Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE YORONGOS – RIOJA – SAN MARTÍN”, mediante el cual se han identificado y evaluado los probables impactos ambientales que se generarían en las etapas de planeamiento, construcción y operación-mantenimiento de dichas componentes, a fin de proponer las medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los impactos negativos y potenciar aquellos que sean positivos, producto de la ejecución del proyecto.

2. La descripción del área de influencia del proyecto, demuestra que se encuentra en una zona netamente rural y los componentes son Redes de alcantarillado y conexiones domiciliarias, Planta de Tratamiento de aguas residuales.

3. De acuerdo a la evaluación de impactos ambientales del proyecto, podemos determinar que el principal beneficio está referido al servicio alcantarillado en localidad involucrada, la mejora ostensible de las condiciones sanitarias incidirá en una mejora de los niveles de vida de la población beneficiada.

4. El análisis de las interacciones entre los factores ambientales potencialmente afectados y las acciones impactantes del proyecto, ha permitido la identificación y

evaluación de las posibles alteraciones sobre el entorno que se producirían durante la ejecución del proyecto. En la etapa de construcción, los factores ambientales que tendrán impactos negativos más significativos son: aire, suelo y aspectos socioeconómico y cultural, estos impactos se pueden mitigar fácilmente si los procedimientos seguidos son de acuerdo a los establecidos en la normatividad, especificaciones técnicas y otros documentos.

5. La eliminación de la descarga normal de las aguas residuales permitirá la recuperación ambiental del ecosistema fluvial, atenuando el nivel de contaminantes en sus aguas, que normalmente generaban malos olores, aglomeramiento de aves consumidoras de desechos, vectores de infección, etc. Así mismo la operatividad de

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una planta de tratamiento de aguas residuales, permitirá disminuir la contaminación de los productos agrícolas provenientes de las áreas de cultivo aledañas a las zonas de descarga de efluentes; puesto que estos son actualmente regados con esta agua.

6. Para la etapa de abandono y cierre de la obra, en la eliminación de desmonte y/o material excedente producto de la excavación de zanjas durante la ejecución del proyecto, se coordinará con la Municipalidad Provincial de Yorongos para que estos sean trasladados a lugares adecuados fuera de la zona urbana.

7. En lo que respecta a presencia de flora se verá afectado mínimamente en el desbroce y retiro de algunas plantaciones para la construcción de la futura planta de tratamiento de aguas residuales, en cuanto a la fauna no existirá afectación, ya que no se encuentran criaderos de animales domésticos, en resumen no producirá efectos sobre la flora y fauna.

8. Existe el riesgo que la población del lugar, se incremente por la expectativa que generará el desarrollo del proyecto, oportunidades de trabajo, lo que hace que personas de otros lugares se comiencen a movilizar hacia esta zona, ocasionando conflictos sociales.

9. Los impactos ambientales que se producirán son de varios niveles, siendo ninguno de ellos limitativos y/o restrictivos, para mitigar estos impactos, se han desarrollado las medidas correctivas correspondientes para cada tipo de impacto, que se producirá, esto se puede encontrar dentro del PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

10. Durante la construcción se van a generar nuevos puestos de trabajo de carácter temporal, esto constituye un impacto positivo para la población ya que va a mejorar las economías de los hogares de los trabajadores.

11. Los predios ubicados dentro de las zonas recuperaradas elevarán su valor económico, permitiendo a sus propietarios mayores posibilidades de desarrollo económico; esta situación también promoverá el desarrollo urbano, fomentando la construcción de nuevas viviendas y negocios.

12. Debido a que las actividades constructivas se realizarán en la vía pública, se pueden ocasionar incomodidades al tránsito peatonal y vehicular de la zona.

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Igualmente, las obras pueden producir interferencias con otros servicios públicos (electricidad, teléfonos, etc.).

13. El proyecto trae beneficios intangibles para la salud pública, ya que contribuye a una mejor calidad de vida, con el proyecto operativo los desagües recolectados se dispondrán de una manera adecuada.

14. El Proyecto es ambientalmente viable, en lo que concierne a la ejecución de la obra, siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones y medidas de mitigación contempladas en el presente informe.

RECOMENDACIONES

1. Se recomienda la coordinación permanente entre el contratista, supervisión y población. Así mismo que en el desarrollo de la obra, se considere la presencia de un Especialista de asuntos ambientales, a fin de que exista la garantía de que se va a Cumplir con las soluciones dadas para mitigar los impactos, además durante el desarrollo de la obra se podrían presentar otros impactos no previstos anteriormente y que el especialista dará la debida solución.

2. Se recomienda que las soluciones dadas para mitigar los impactos deberán quedar reflejadas en el expediente técnico, entendiéndose que durante la fase de planificación, las medidas de mitigación planteadas estarán a cargo de la empresa encargada del diseño, en la fase constructiva a cargo de la empresa contratista a cargo de la construcción y en la fase operativa del proyecto a cargo del ente administrador, en este caso la Municipalidad Provincial de Yorongos.

3. Los costos de implementación de las medidas contempladas en el plan de manejo ambiental deben ser considerados dentro del presupuesto de obra “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LAS LOCALIDADES DE BELEN, BELLA FLORIDA, NUEVO TABALOSOS, LA LIBERTAD Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE YORONGOS – RIOJA – SAN MARTÍN” para garantizar su cumplimiento por parte de la empresa contratista. Además el rol de la supervisión debe ser efectiva para asegurar el cumplimiento de las medidas propuestas.

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4. Durante la construcción y operación del proyecto se tomarán en consideración las medidas ambientales previstas en el Programa de medidas preventivas y/o Correctivas, programa de monitoreo ambiental, programa de participación ciudadana, programa de manejo de Residuos, Programa de Contingencias y Programa de abandono.

5. En coordinación con la Municipalidad Provincial de Yorongos, se establecerán rutas alternas para el transporte público. Para el desvío vehicular, se hará el acondicionamiento previo de las vías de acceso, utilizando letreros, señales, barreras, luces de peligro, etc.

6. Para disminuir los niveles sonoros y la emisión de material particulado, se debe exigir el uso de silenciadores en óptimo funcionamiento y se recomienda el humedecimiento diario en todas las áreas de trabajo para evitar la emisión de material particulado (polvo).

7. Se recomienda que las áreas de disposición de los escombros sean ubicadas con el debido tiempo antes del inicio de la obra, y coordinar con la Municipalidad correspondiente. Estas áreas están planteadas en el Plan de Manejo Ambiental.

8. Para compensar el impacto visual causado por la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales, se ha considerado darles un tratamiento paisajista a través de un cerco vivo, conformado por algarrobos. Este tratamiento permitirá una mejor integración del proyecto con su entorno y contribuirá en el control de olores.

9. Finalmente se recomienda el desarrollo de un programa de Capacitación y educación sanitaria y ambiental, de este aspecto el encargado es el contratista a través de especialistas en estos temas, y sobre todo las que vienen trabajando en el entorno.

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CONDICIONES GENERALES

A. CONSIDERACIONES GENERALES

Las presentes especificaciones técnicas son complementarias a los documentos que conforman el presente expediente y por lo tanto los encargados de los trabajos deben necesariamente seguirlas y cumplirlas. Cualquier cambio de las presentes especificaciones es de absoluta responsabilidad del Contratista, estando facultada La Municipalidad Distrital de Yorongos, a efectuar observaciones respecto a las Obras no ejecutadas de acuerdo a las especificaciones contenidas en el presente documento.

Los trabajos se ejecutarán de acuerdo a los planos aprobados por la Municipalidad Distrital de Yorongos, y las especificaciones que se presentan comprenden mano de obra, materiales, equipo y otros datos que tiene como objetivo dejar listo todo lo referente a los trabajos a realizar. Cualquier trabajo, o equipo que no se mencione en las especificaciones pero que sean necesarios para la ejecución de la totalidad de los trabajos, serán suministrados y ejecutados por el Contratista sin costo alguno para el Contratante.

Los pagos se efectuarán de acuerdo a las unidades de medida previamente determinadas para cada partida, estos pagos se realizarán luego de su reajuste correspondiente al aplicar la fórmula polinómica contenida en el presente expediente. La valorización se realizará previa verificación y autorización del Ingeniero Supervisor.

B. CONSIDERACIONES PARTICULARES

El Contratista está en la obligación de presentar a la Municipalidad Distrital de Yorongos, la información que esta crea conveniente antes de realizar cualquier cambio en el método de ejecución de los trabajos que no sea el indicado en estas bases y expediente técnico. El método que proponga el Contratista debe tener un costo igual o inferior al expresado en el presupuesto base que conforma este Expediente. En todo caso, el Contratista deberá de definir antes de dar inicio a los trabajos, de cualquier diferencia con el Proyecto, para efecto de ser solucionado por el Proyectista, oportunamente, cualquier modificación del proyecto que genera incremento en el costo de las partidas y en el plazo de ejecución de la obra, que se

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derive de la no aplicación de lo ante mencionado, no será reconocida por la Municipalidad Distrital de Yorongos; siendo el Supervisor el encargado de hacer cumplir esta consideración.

El contratista realizará todos los trabajos, teniendo en cuenta no dañar redes e servicios públicos, restos arqueológicos o históricos, edificaciones, y demás estructuras y propiedades vecinas al área de trabajo, excepto aquellos cuyo retiro o demolición sea requerido en los planos, especificaciones técnicas o por el Supervisor. Donde quiera que la propiedad ajena a la obra resulte dañada o cualquier accidente (muerte, enfermedad ocupacional, lesión incapacitante) ocasionado y por causas imputables al Contratista debido, entre otros, a la operación de sus equipos, este deberá ser repuesta, restaurada o indemnizada por el Contratista, siendo neta responsabilidad del mismo y sin significar costo adicional para la Municipalidad Distrital de Yorongos.

Los materiales y equipos a utilizar serán los indicados por el proyecto, en tipo, modelo y de optimo uso, cualquier cambio de material y/o equipo deberá ser aprobado por la Municipalidad Distrital de Yorongos. Queda entendido que, sin excepción alguna, los precios del contrato incluirán todas las regalías y costos que puedan derivarse del uso de patentes, marcas registradas y derechos reservados que se relacionen con el trabajo en cualquier forma, la no aplicación de ello por parte del Contratista es de su total responsabilidad.

C. COMPATIBILIZACION Y COMPLEMENTOS

El objetivo de las especificaciones técnicas es dar las pautas generales a seguirse en cuanto a calidades, procedimientos y acabados durante la ejecución de la obra, como complemento de los planos, memorias y metrados. Todos los materiales deberán cumplir con las normas correspondientes.

El contenido técnico vertido en el desarrollo de las especificaciones técnicas del sistema, es compatible con los siguientes documentos:

- Reglamento Nacional de Edificaciones del Perú.

- Especificaciones vertidas por cada fabricante.

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Estas Especificaciones Técnicas, conjuntamente con los planos, son parte del proyecto y su finalidad es ofrecer una descripción de los trabajos a ejecutar conjuntamente con los materiales a recibir en las diferentes etapas de construcción.

Los materiales a emplearse en la ejecución de la obra deberán ser nuevos y de primera calidad. En general todos los materiales, accesorios, aparatos y/o equipos estarán sujetos a la aprobación del Supervisor y deberán ser presentados con suficiente anticipación con respecto a su instalación de modo que cualquier rechazo a los mismos no dilate la programación del avance de obra.

Estas Especificaciones Técnicas son compatibles con:

- Reglamento Nacional de Edificaciones del Perú.

- Manual de Normas del A.C.I.

- Manual de Normas de A.S.T.M.

D. MEDIDAS DE SEGURIDAD

El Ejecutor tomará todas las medidas de seguridad que sean necesarias para proteger la vida y salud del personal a su servicio. El Ejecutor nombrará al personal responsable de la seguridad de todos los trabajos, quién a su vez dispondrá de todos los equipos y elementos necesarios para otorgar la seguridad conveniente. A continuación se citan algunas disposiciones que no deben ser consideradas como completas, sino más bien como indicadas:

a. Para determinados trabajos donde sea necesario se pondrá a disposición del personal ropa y calzado apropiado, que éste deberá usar.

b. En aquellos lugares de la obra donde exista el peligro de lesiones de cabeza, todas las personas deberán llevar cascos protectores.

c. Se repartirán máscaras de protección entre todas aquellas personas que trabajen bajo la influencia del polvo. Además el Constructor deberá evitar la acción molesta del polvo mediante rociamiento de agua.

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d. Clavos, hierros viejos, encofrados o partes encofradas y otros materiales no deberán estar esparcidos en el suelo, sino que deberán ser recogidos y depositados ordenadamente.

e. Las conducciones eléctricas han de estar provistas de un buen aislamiento, debiéndose observar para ellos las prescripciones especiales.

f. Si los trabajos tuvieran lugar en pendientes o en excavaciones, fosas, muros, etc., los obreros deberán asegurarse mediante cinturones, cables apropiados, etc.

g. Para todos los vehículos, aparatos elevadores, grúas y demás equipos y máquinas que solamente pueden ser operadas por el personal capacitado deberán observar las medidas de seguridad prescritas para el caso.

h. El Ejecutor tomará además por iniciativa propia, las medidas de seguridad que él juzgue indispensable y considerará las del Supervisor respecto a la seguridad en las obras.

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ASPECTOS LEGALES.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1993, que establece la protección de la salud de la población, la diversidad biológica y los recursos naturales.

Ley No. 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.

Ley No. 28611, Ley General del Ambiente

Ley No. 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento.

Decreto Supremo N° 09-95-PRES, que aprueba el Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento

Decreto Legislativo N° 757 – Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, que sectoriza el manejo ambiental en los Ministerios.

Ley No. 26410 – Crea el Consejo Nacional del Ambiente – CONAM.

Ley No. 26821 - Ley orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

D.S. No. 002-2005-PCM de enero 2003 - Bases para la estrategia de superación de la pobreza.

Ley No. 27779, establece que el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – tiene como función la de regular y ejecutar las políticas en materia de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento.

Ley N° 27792 – Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – mediante la cual se determinan las funciones generales, estructura y organización básica del Ministerio.

Ley No. 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.

Ley No. 27783, Ley de Bases de la Descentralización.

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Ley No 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y su Reglamento

Ley No. 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

Ley No. 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y su Reglamento.

Ley No. 25965, Ley de creación de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento y su Reglamento.

DS 007-2004 - VIVIENDA, Aprueba Texto Único de Procedimientos Administrativos del MVCS, modificado por la RM Nº 547-2007- VIVIENDA y anexo.

RM. 139-2004 - VIVIENDA Crea el Registro de Empresas e Instituciones Públicas o Privadas autorizadas para elaborar Estudio de Impacto Ambiental (EIA).

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