Estrategias y acciones de la SUNAT

2016

Diciembre, 2015

Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria

1.- Evolución del Comercio Exterior1.- Evolución del Comercio Exterior

Evolución del Comercio Exterior

31,008

35,205

46,386 45,946 42,569

38,459

30,000

39,097

48,507

60,885

48,886

65,172

84,277

88,097

85,891

80,653

61,713

40,000

60,000

80,000

100,000

(*) A Octubre 2015 Fuente: SUNAT

17,300

23,800

28,085 31,008

27,074 30,000

29,788

4,812

8,502 7,662

1,131

5,262 5,238 8,495

3,796

(753)(3,734)

(1,713)

(20,000)

-

20,000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 (*)

EXPORTACION DEFINITIVA - FOB IMPORTACION PARA EL CONSUMO - CIF INTERCAMBIO COMERCIAL BALANZA COMERCIAL

Evolución del Comercio Exterior

(*) A Octubre 2015 Fuente: SUNAT 75.6% 37.9%

La Facilitación y el nivel de asertividad en el control

49.9%47.6%

56.2%

70.6%

77.0%

80.7%83.8%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

Po

rce

nta

je

Narana

(*) A Noviembre 2015 Fuente: SUNAT

36.2%

31.9%

26.6%

19.4%21.1%

17.9%

14.0% 13.8%

9.7% 9.3% 8.5%17.8%

16.3%13.4%

11.6%9.2% 7.8%

32.3%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 (*)

Po

rce

nta

je

Rojo

Verde

161161

146

131140

160

180

IMPORTACIÓN DEFINITIVA: Tiempo transcurrido desde el término de la descarga hasta la autorización del levante de la

declaración de mercancías (IAMC - IAAP -IAT)

- 20.5%Proyectado

Evolución del Tiempo Total de Importación

100

131128

123113

100

60

80

100

120

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

HO

RA

S

- 20.5%

2.- Retos y Perspectivas2.- Retos y Perspectivas

¿Cuál es nuestra Misión?

“Servir al país proporcionando los recursos necesarios

para la sostenibilidad fiscal y la estabilidad

macroeconómica, contribuyendo con el bien común, la macroeconómica, contribuyendo con el bien común, la

competitividad y la protección de la sociedad, mediante la

administración y el fomento de una tributación justa y un

comercio exterior legítimo”

¿Qué deseamos ser?

“Convertirnos en la administración tributaria y aduanera

más exitosa, moderna y respetada de la región”

Nuestro Lema…Nuestro Lema…

“Hacia un servicio de clase mundial”

¿Qué esperamos lograr?

Ampliar la Base Tributaria

Reducir Costos y Tiempos para el

Usuario

Mejorar el Cumplimiento

Voluntario

Garantizar la seguridad de la

cadena logística

Reducir el ContrabandoReducir el Desvío de Insumos

Químicos y Bienes fiscalizados

Asegurar el fortalecimiento institucional y

desarrollo del Recurso Humano

¿Cómo pensamos lograrlo?

Nuevo Sistema de Monitoreo y Tracking de la carga ingreso

Seguridad de la Cadena Logística

Proceso de exportacionesAccionesEstratégicas

Despacho Anticipado y el control en importaciones

Proceso de Envíos de Entrega Rápida

Control de vehículos de turismo

Estratégicas2016 - 2017

Proyecto de Modernización Aduanera 2016 -2020

Nuevo Sistema de Monitoreo y Tracking de la Carga de Ingreso

100% de la carga

Beneficios

Reducir el riesgo :• Antes de la llegada

de la nave

Incorporaciones y Rectificaciones Electrónicas- Automática- Evaluación previa

Vinculación Automáticade B/L Máster con Hijoshasta antes de la llegada

Registro de la Salida del

Información de llegada de la nave por APN

Convertir parte de las rectificaciones de evaluación

previa a automáticas

de la nave• Antes de la salida

del puerto• Traslado al

Depósito Temporal• Antes de la salida

del Depósito Temporal

Reducción de 6,500 expedientes por rectificación previa

Registro de Ingreso al Almacén EN LÍNEA

Registro de Salida del Almacén EN LÍNEA

Registro de la Salida delPuerto EN LÍNEA

Minería de Datos Estándar de tiempos y rutas de traslado de carga a DT

GPS en unidades de transporte

Fortaleciendo la Seguridad de la Cadena Logística

Beneficios

• Menor calificación de riesgo en el país de destino

• Reducción de costos

• Fomenta el

Operador confiable

Proceso seguro

Procedimientos

Fortalecimiento del Programa OEA:� Nuevo Reglamento y procedimiento de

Certificación OEA� Suscripción de Plan de Acción con

EEUU e implementación con Corea

Mejoras a la acreditación de operadores:� Registro automatizado de auxiliares de

despacho� Nuevo modelo de acreditación que

• Fomenta el comercio exterior seguro

Procedimientos certificados � Nuevo modelo de acreditación que

promueva la permanencia de OCE de alto desempeño.

2015

36 OEA

2.6 % comercio2017-2018

2 Acuerdos de Reconocimiento Mutuo

201615 OEA adicionales

2 Planes de Acción en desarrollo

Fortaleciendo la Seguridad de la Cadena Logística

Beneficios

• Menor riesgo de contaminación de la carga

• Elevados

Nuevos roles, responsabilidades y sanciones

Uso de Precintos de

alta seguridad

Captura de placa de camión por cámara OCR

y control biométrico de

conductor • Elevados estándares de seguridad

• Fomenta el comercio exterior seguro

seguridad

Centro de Monitoreo :

Inconsistencia de peso,

conductor, tiempos, rutas

Control biométrico

de personas en Depósitos Temporales

conductor

Fortaleciendo el proceso de exportaciones

Beneficios

• Reducción del tiempos• 1 900 456 papeles

menos o 161 arboles

Mejora de selección del control, extracción de muestras, uniformizar

criterios en reconocimiento físico y regularización

Eliminación de presentación impresa de Factura Electrónica (Validación con la DAM), diligencia y consulta de DAM a

través del Portalmenos o 161 arboles al año

• Fomenta el cumplimiento voluntario

través del Portal

Regularización y rectificación electrónica del valor FOB post regularización, con

documentación digitalizada

Revisión documental digitalizada (Drawback)

Mejorando el Despacho Anticipado y el Control en Importaciones

100% de Importaciones

Beneficios• Reducción de

costos

Reemplazar validación de la Nota de Tarja por la fecha de llegada

para mostrar la diligencia. Eliminación de multas.

Menor traslado de contenedores al SINI en despacho anticipado

Dinamismo del

Anticipar en forma regular el Análisis de información en las DAM rojas (3A) y naranjas garantizadas.

Análisis deInformaciónAnticipada

costos• Reducción del

tiempo de importación

• Servicios en línea• Facilita el

comercio exterior

Eliminación de regularización de DAM anticipadas de vehículos

nuevos

Reconocimientofísico

Comercio exterior

Racionalización del control en mercancías restringidas:� Eliminación de exigencias

similares del mismo sector� No exigencia del Permiso de

Internamiento no efectivos.� Reducción de nivel de control

de DAMs con SPN restringidas

Mejoras al proceso de Envío de Entrega Rápiday Postal

Beneficios

• Minimiza riesgos • Reducción de

tiempos y costos• Fomenta el

comercio exterior

Aplicación del Despacho anticipadoa las Declaraciones Categorías 2 ,3 y 4 (Impacto en 12 horas)

Reestructurar Canales de control y adecuación de indicador de incidencia sustancial

Ampliación de cobertura de

Análisis de InformaciónAnticipada comercio exterior

seguro

Ampliación de cobertura de Despacho No Presencial para Lima y Callao

AAPs de consultas y notificacionespara Importa Fácil,

Anticipada

Optimizando el control de vehículos de turismo

Beneficios

• Reducción de tiempos y costos

• 441,000 vehículos beneficiadosMejora la

Ingreso/Salida temporal de vehículos con transmisión anticipada del formulario por parte del turista (PC o Smart Phone)

Regular la salida temporal de vehículos nacionales (prescindir del uso del LPPA o Exportación Temporal).

Permitir el ingreso/salida de

InformaciónAnticipada

• Mejora la satisfacción del usuario

• Trazabilidad de la información

Permitir el ingreso/salida de vehículos de terceros (carta notarial) o RENT A CAR

Reemplazo del “Comiso” por el pago de “Multa” por no retirar el vehículo dentro del plazo concedido

Intercambio de información en línea (WS) con la Aduana de Chile del Formato Único de Declaración de Control Vehicular PE-CH. (FUD).

Mejora de la competitividad

del país

Reducir costos y tiempos para el usuario

Proyecto de “Modernización Aduanera”.�Simplificar procesos y fortalecer la gestión de riesgo, para reducir los tiempos de

2.9 millones de despachos anuales, en más de un 25% basado en:• Ofrecer servicios diferenciados basados en un modelo de segmentación de

operadores y usuarios de comercio exterior.• Integración de la cadena logística con todos los procesos aduaneros de carga y

despachos, en una nueva plataforma informática.• Gestión del riesgo integral con las entidades que cautelan la protección a la

sociedad• Gestión de información anticipada al arribo de la carga, garantía global.• Gestión de vigilancia aeroportuaria y sistemas no intrusivos de control.• Sistema de alerta temprana.

�Red de servicios integrando a todos los actores públicos y privados.

Objetivos Estratégicos

Acción Estratégica: Aduana ubicua, digital e invisible.

Beneficios

Proyecto de Modernización Aduanera de Tercera Generación

del paísusuario

�Red de servicios integrando a todos los actores públicos y privados.• Interoperar informáticamente con otros involucrados del comercio exterior a

nivel nacional e internacional.• Modelo de datos y desarrollo informático que permita compartir e intercambiar

información con otras aduanas necesarios para el ISCM basado en el sistema OEA• Interacción con ventanillas globales de comercio exterior (Alianza del Pacífico,

entre otros).� Gestión del conocimiento.

Desarrollo de Arquitectura y

Puesta ProducciónInicio de ejecución del PIP

Nuevo Sistema Aduanero de Clase Mundial

2017

2018

2019

Reingeniería deProcesos y Plan Estratégico de información

2020

Garantizar la

Seguridad de la

Cadena Logística

Estrategias y acciones de la SUNAT

2016

Diciembre, 2015

Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria