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| Carrera 11 No 27 - 2 7 Conmutador: 8-7405030 Ext.: 2109 www.hospitalsanrafaeltunja.gov.co e-mail: [email protected] Tunja - Boyacá - Colombia E.S.E HOSPITAL SAN RAFAEL DE TUNJA PREPLIEGOS DE CONDICIONES INVITACION PÚBLICA A RECIBIR OFERTAS 0016 DE 2013 APOYO TECNICO AL PROCESO ADMINISTRATIVO DE ATENCION AL USUARIO La E.S.E. Hospital San Rafael Tunja está interesada en seleccionar un oferente que suministre personal en misión para el proceso de APOYO TECNICO AL PROCESO ADMINISTRATIVO DE ATENCION AL USUARIO a través de Empresas temporales según distribución de grupos funcionales. Anexo técnico No. 03. JUSTIFICACION LEGAL Las normas que rigen la presente convocatoria son de derecho privado, de acuerdo con el artículo 195 de la ley 100 de 1993 en concordancia con el Acuerdo No. 013 de 2008, por medio del cual se aprueba el Estatuto Interno Contractual de la ESE HOSPITAL SAN RAFAEL TUNJA. La ley 489 de 1998, en su artículo 83 establece: Las empresas sociales del Estado, creadas por la Nación o por las entidades territoriales para la prestación en forma directa de servicios de salud se sujetan al régimen previsto en la Ley 100 de 1993, la Ley 344 de 1996 y en la presente ley en los aspectos no regulados por dichas leyes y a las normas que las complementen, sustituyan o adicionen. La Ley 100 de 1993, articulo 195: “Régimen jurídico. Las Empresas Sociales de Salud se someterán al siguiente régimen jurídico de contratación: En materia contractual se regirá por el derecho privado, pero podrá discrecionalmente utilizar las cláusulas exorbitantes previstas en el estatuto general de contratación de la administración pública. El Numeral 6 del precitada artículo contempla que el régimen presupuestal será el que se prevea, en función de su especialidad, en la ley orgánica de presupuesto, de forma que se adopte un régimen de presupuestación con base en el sistema de reembolso contra prestación de servicios, en los términos previstos en la presente ley. En concordancia con la normatividad vigente la presente convocatoria se rige por el derecho privado, de acuerdo con el Artículo 365 de la Constitución Política de Colombia, ley 100 de 1993 y el decreto 1876 de 1994, por medio del cual se reglamenta parcialmente los artículos 192 y 195 de la ley 100 de 1993, en los cuales se establece que las empresas sociales del

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E.S.E HOSPITAL SAN RAFAEL DE TUNJA PREPLIEGOS DE CONDICIONES

INVITACION PÚBLICA A RECIBIR OFERTAS 0016 DE 2013

APOYO TECNICO AL PROCESO ADMINISTRATIVO DE ATENCION AL USUARIO

La E.S.E. Hospital San Rafael Tunja está interesada en seleccionar un oferente que suministre personal en misión para el proceso de APOYO TECNICO AL PROCESO ADMINISTRATIVO DE ATENCION AL USUARIO a través de Empresas temporales según distribución de grupos funcionales. Anexo técnico No. 03. JUSTIFICACION LEGAL Las normas que rigen la presente convocatoria son de derecho privado, de acuerdo con el artículo 195 de la ley 100 de 1993 en concordancia con el Acuerdo No. 013 de 2008, por medio del cual se aprueba el Estatuto Interno Contractual de la ESE HOSPITAL SAN RAFAEL TUNJA. La ley 489 de 1998, en su artículo 83 establece: Las empresas sociales del Estado, creadas por la Nación o por las entidades territoriales para la prestación en forma directa de servicios de salud se sujetan al régimen previsto en la Ley 100 de 1993, la Ley 344 de 1996 y en la presente ley en los aspectos no regulados por dichas leyes y a las normas que las complementen, sustituyan o adicionen. La Ley 100 de 1993, articulo 195: “Régimen jurídico. Las Empresas Sociales de Salud se someterán al siguiente régimen jurídico de contratación: En materia contractual se regirá por el derecho privado, pero podrá discrecionalmente utilizar las cláusulas exorbitantes previstas en el estatuto general de contratación de la administración pública. El Numeral 6 del precitada artículo contempla que el régimen presupuestal será el que se prevea, en función de su especialidad, en la ley orgánica de presupuesto, de forma que se adopte un régimen de presupuestación con base en el sistema de reembolso contra prestación de servicios, en los términos previstos en la presente ley. En concordancia con la normatividad vigente la presente convocatoria se rige por el derecho privado, de acuerdo con el Artículo 365 de la Constitución Política de Colombia, ley 100 de 1993 y el decreto 1876 de 1994, por medio del cual se reglamenta parcialmente los artículos 192 y 195 de la ley 100 de 1993, en los cuales se establece que las empresas sociales del

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estado de las entidades territoriales podrán desarrollar sus funciones mediante contratación con terceros o convenios con entidades públicas o privadas, o a través de operadores. Aunado a lo anterior, el Consejo de Estado, “por otra parte y conforme lo establece el la Constitución política es innegable que la prestación de los servicios públicos, no esta reservada de manera exclusiva a los entes públicos, al respecto, el articulo 365 superior establece: “ los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado. Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional, los servicios públicos estarán sometidos al régimen jurídico que fije la ley, podrán ser prestados por el Estado directa o indirectamente por comunidades organizadas o por particulares”. Teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 54 del Estatuto Interno de Contratación Acuerdo 013 de 2008, se procede a realizar la presente invitación a recibir ofertas la cual será publicada mediante aviso en un diario de amplia circulación nacional o departamental. Presupuesto estimado para la presente invitación es TRESCIENTOS CATORCE MILLONES DE PESOS MCTE ($314.000.000) con cargo al Rubro presupuestal Remuneración Servicios Técnicos, vigencia 2013. El proponente deberá reservar del presupuesto lo correspondiente a los conceptos de las Incapacidades medicas inferiores a tres días, licencias remuneradas, que efectivamente sean causadas y un 5% del valor total del contrato para los recargos, festivos, dominicales, horas extras de acuerdo a las necesidades de los servicios y la previa autorización de la entidad.

C A P I T U L O I

REFERENCIAS GENERALES DE LA INVITACIÓN

ACTIVIDAD DESDE HASTA LUGAR Y HORA OBSERVACIONES Y ACLARACIONES

Publicación del proyecto de pliegos de condiciones

12 de Marzo de 2013

Cartelera y www.hospitalsanrafaeltunja.gov.co

Observaciones al proyecto de pliegos de condiciones

13 de Marzo de 2013

13 de Marzo de 2013

E- Mail: [email protected]

Únicamente se recibirán al E- Mail: [email protected] o radicadas en la Subgerencia Administrativa y F. hasta las 3:00 p.m.

y/o oficina Gerencia del HSRT.

Respuesta a la observaciones

14 de Marzo de 2013

14 de Marzo de 2013

www.hospitalsanrafaeltunja.gov.co

Serán publicadas en la página de la institución.

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1.2 ALCANCE DEL OBJETO DEL CONTRATO Son obligaciones mínimas a cumplir por parte del Contratista: DEL CONTRATISTA.

Apertura de la Invitación

15 de Marzo de 2913

15 de Marzo de 2013

Gerencia Se hará mediante acto administrativo

Publicación pliegos de condiciones definitivos

15 de Marzo de 2013e

20 de Marzo de 2013

Pagina web www.hospitalsanrafaeltunja.gov.co

Radicación de propuestas y acta de cierre

21 de Marzo de 2013

21 de Marzo de 2013

SECRETARIA DE LA GERENCIA 3:00 p.m hora Superintendencia de Industria y Comercio

Se procederá a levantar el acta de cierre correspondiente en presencia de los oferentes que deseen participar.

Evaluación de las propuestas

22 de Marzo de 2013

22 de Marzo de 2013

Sala de juntas Gerencia Será realizada por el comité de contratación

Publicación de la evaluación

22 de MARZO de 2013

22 de MARZO de 2013

Pagina web www.hospitalsanrafaeltunja.gov.co

Observaciones a la evaluación

26 de MARZO de 2013

26 de MARZO de 2013

Desde las 8:00 am hasta las12 :00 m

Únicamente se recibirán al E- Mail: [email protected] o radicadas en la Subgerencia Administrativa y F.

Respuesta a las observaciones de la evaluación

27 de MARZO de 2013

27 de MARZO de 2013

Hasta las 2:00 p.m www.hospitalsanrafaeltunja.gov.co

Será realizada por el comité de contratación y serán publicadas en la página de la institución.

Calificación informe definitiva

27 MARZO de 2013

27 de MARZO de 2013

Adjudicación 27 de MARZO de 2013

27 DE MARZO

Gerencia Por acto administrativo y será notificada en los términos de dicho acto.

Firma del contrato (*)

01 de ABRIL de 2013

01 de Abril de 2013

Se requiere de presencia en el Hospital de la persona natural o representante legal o de la persona facultada mediante poder especial para suscribir el contrato, acta de inicio y presentación de garantías.

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Los proponentes deberán presentar en forma detallada cada uno de los conceptos que cubre la propuesta porcentaje de administración, las prestaciones sociales, aportes a salud, pensión y ARL, y aportes parafiscales así:

FACTOR PRESTACIONAL

CONCEPTO PORCENTAJE

EPS 8.5%

AFP 12%

ARL 2.436%

CAJA DE COMPENSACIONN FAMILIAR

4.00%

ICBF 3.00%

SENA 2.00%

CESANTIAS 8.34%

INTERESES CESANTIAS 1.00%

PRIMA DE SERVICIOS 8.34%

VACACIONES 4.17%

PARAFISCALIDAD SOBRE VACACIONES

0.38%

TOTALES 54.166%

1.2.1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS Y OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA. Suministrar el personal de conformidad con la propuesta presentada y los pliegos de

condiciones de la Invitación publica 017 de 2013 los cuales forman parte integral del contrato, teniendo en cuenta para tal efecto los parámetros y condiciones definidos por Hospital a través del Supervisor del contrato.

Destinar un (1) coordinador de área que pondrá a disposición de la E.S.E, para el manejo y supervisión del personal que laborara en misión. Este estará a cargo del proponente y no podrá incluirlo como parte integral del costo de la propuesta presentada, en caso de que el proponente requiera un espacio físico para su ubicación al interior de la entidad, el contratista celebrara contrato de arrendamiento con la entidad para tal fin. La omisión de esta información no será subsanable en ningún caso, generando el rechazo de la propuesta.

Presentar los documentos que ordena el reglamento interno de trabajo del CONTRATISTA y verificar referencias de trabajo.

Efectuar la selección técnica del personal de acuerdo con los perfiles requeridos en concordancia con los documentos que exija habilitación para el proceso de facturación.

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Lo anterior en aras de garantizar su idoneidad en el desempeño de las labores que le sean señaladas. PARAGRAFO PRIMERO: El procedimiento de retiro de una empleada en misión y que sea solicitado por el Hospital y que ésta se encuentre en embarazo, deberá sujetarse a lo señalado por la Ley. El incumplimiento de esta obligación también será causal de la imposición de multas sucesivas hasta tanto se dé el cumplimiento, previa verificación de la mora mediante liquidación efectuada por la entidad administradora.

Llevar una carpeta con los documentos de ingreso y la historia laboral decada empleado, las cuales deben estar disponibles para consulta de las entidades competentes que lo requieran.

Efectuar cumplidamente la retención en la fuente a los empleados sujetos a ella, así como el pago de los valores recaudados.

El contratista deberá carnetizar a todos los trabajadores en misión. Cumplir estrictamente lo dispuesto por la ley para efectos del pago de salarios,

prestaciones sociales, horas extras, recargos diurnos y nocturnos, dominicales y festivos y en general con las disposiciones laborales vigentes como empleador que es del personal que va a contratar en desarrollo del objeto del presente contrato.

Pagar los salarios al personal suministrado en misión dentro de las fechas definidas por el Hospital.

Dentro del primer mes de ejecución del contrato debe remitirse copia de la totalidad de los formularios de inscripción, traslado, cambio de patronos o afiliaciones a EPS, Fondo de Pensiones, Caja de Compensación y ARL.

Liquidar los factores prestacionales mínimo sobre el 60% del total del ingreso para cada trabajador.

El contratista deberá presentar al Supervisor del contrato dentro del primer mes de ejecución del mismo, el plan de capacitación, el programa de salud ocupacional y de Bienestar.

Realizar los ingresos masivos del personal en misión se harán en las instalaciones del Hospital.

Presentar las facturas se deben radicar en el Hospital acompañadas de la totalidad de las autoliquidaciones y pagos de EPS, Fondo de Pensiones y Administradora de Riesgos Laborales y parafiscales del personal vinculado.

El contratista adjudicado no debe realizar ningún cobro a los empleados por concepto de vinculación, ni con ocasión de los pagos si estos se realizan por entidad financiera.

Presentar la facturación al Hospital sobre la incapacidades médicas, las calamidades y licencias que surjan del personal vinculado.

Presentar facturación al Hospital sobre las dotaciones, éstas serán convenidas (costo y conformación) posteriormente con el contratista de conformidad con la ley y una vez sea causada de conformidad con lo establecido en la Ley.

Presentar facturación al Hospital sobre los gastos en que adicionalmente incurra por concepto de desplazamiento y estadía del personal en misión cuando el Hospital así lo solicite y una vez se causen. PARAGRAFO. Para fijar los costos de estadía serán los equivalentes a la tabla de viáticos fijada por la empresa proponente, de acuerdo a la escala salarial de los trabajadores.

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Reemplazar en forma inmediata el personal que por falta el proponente o definitiva no pueda prestar el servicio, una vez le sea comunicado, por parte del Hospital en cabeza del supervisor del contrato.

Suscribir compromisos en los cuales se comprometa al Recurso Humano para que participe activamente en los procesos de GESTIÓN INTEGRAL DE CALIDAD, MECI y PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL, Cumplir, revisar y mejorar los protocolos, guías de manejo y procedimientos de las primeras diez causas de morbilidad relacionadas con su especialidad y en cada uno de los procesos; adherirse a guías del programa IAMI Y AIEPI; Participar en los comités institucionales relacionados con el objeto contratado; Usar adecuadamente las instalaciones y los bienes de la E.S.E.

Coordinar la asistencia a las capacitaciones programadas por la institución. Solucionar y gestionar oportunamente las diferentes situaciones administrativas que se presenten.

Colaborar con el seguimiento y control al desarrollo del contrato en conjunto con los supervisores del contrato por parte de la E.S.E.

Atender los requerimientos solicitados por los trabajadores en misión en la E.S.E.; igualmente para que controle la ejecución del presupuesto dispuesto para la contratación y advierta las inconsistencias que se presenten en cada área.

Mantener una relación continua de información y comunicación con los trabajadores que se encuentran vinculados a la empresa contratista, con el fin de que le sean entregados y justificados oportunamente tanto los comprobantes de pago como las liquidaciones a que haya lugar y de acuerdo a las fechas de inicio y terminación de dichas actividades.

En el momento en que el supervisor del contrato evidencie que los pagos y liquidaciones correspondientes a los trabajadores, no se estén realizando en debida forma en concordancia con lo establecido en el cuadro de salarios y demás prestaciones sociales presentados en la propuesta y que harán parte integral del contrato, la E.S.E., impondrá las sanciones respectivas y declarara incumplimiento del mismo.

El Contratista deberá garantizar el examen médico de ingreso y egreso a los trabajadores contratados, el cual será asumido con cargo al AIU del contratista.

En caso de ausencia de un trabajador EL CONTRATISTA se obliga a respetar y cumplir con el perfil ocupacional requerido por el HOSPITAL para el óptimo desarrollo de la actividad. En desarrollo de lo anterior el HOSPITAL efectuará la requisición correspondiente al CONTRATISTA quien suplirá la misma y la E.S.E. verificará y aprobara previa revisión de la documentación soporte.

El CONTRATISTA desarrollará el proceso en el lugar indicado, con la frecuencia requerida, garantizando la continuidad y calidad en el proceso, avisando oportunamente a la E.S.E. todas aquellas situaciones previsibles que puedan afectar el equilibrio financiero del contrato.

Se obliga a observar y acatar las medidas preventivas de higiene y seguridad prescritas en la E.S.E. y por las autoridades respectivas. Se compromete a efectuar un seguimiento adecuado de las recomendaciones de Vigilancia Epidemiológica en lo relacionado con prevención y control de infecciones Hospitalarias, eventos de interés en salud pública y/o notificación obligatoria y uso racional de antibióticos; de igual manera, a utilizar los

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elementos de Bioseguridad y todos los procedimientos relacionados con el Plan Integral de Gestión de Residuos Hospitalarios.

Se compromete a elaborar y velar por el cumplimiento de todos los procesos y procedimientos establecidos por el Hospital.

No modificar las fechas u horarios programados para el desarrollo de las diferentes actividades en la E.S.E. sin la previa autorización expresa y por escrito de la E.S.E.

El contratista deberá estar atento a solucionar y gestionar oportunamente las diferentes situaciones administrativas que se presenten, que coordine su gestión con los supervisores del contrato por parte de la E.S.E. y que atienda los requerimientos solicitados por los trabajadores en misión; igualmente para que controle la ejecución del presupuesto dispuesto para la contratación y advierta las inconsistencias que se presenten en cada área.

El CONTRATISTA,deberá velar porque sus trabajadores observen en todo lugar, un trato respetuoso, cordial y amable para con las personas vinculadas de cualquier forma con la E.S.E. y en especial para con los usuarios del proceso de salud, observando los derechos fundamentales y los principios constitucionales, tales como la igualdad y dignidad de los seres humanos, el reconocimiento de la diversidad personal y cultural, el rechazo a todo tipo de discriminación, la libertad de ideas y creencias y demás contenidas en la Carta Política. Así mismo deberá cuidar su presentación personal.

El contratista deberá velar porque sus trabajadores, respecto de los usuarios, pacientes o acompañantes, no puedan inducir, recibir, solicitar, sugerir, constreñir o aceptar, directa o indirectamente, para sí o para un tercero y por el proceso aquí contratado, remuneración, dinero, utilidad, promesa de pago, dádiva o cualquier otro beneficio, distinto al pactado en el contrato a celebrarse.

El contratista deberá reportar al momento de la suscripción del contrato, la relación de turnos y actividades y el profesional responsable de cada uno.

El contratista deberá velar que el personal que desarrolle el proceso cumpla, sin perjuicio de la observancia del suyo propio, el reglamento de higiene y seguridad, el programa de salud ocupacional de la E.S.E., dar cumplimiento a las políticas de Seguridad, Salud Ocupacional y Seguridad Ambiental y a los procedimientos seguros de trabajo según actividad a realizar en la Institución. De igual manera, acogerse a los planes de emergencia y evacuación de la E.S.E. y de contingencia del área de mantenimiento. Si la actividad lo amerita, usar elementos de protección personal.

El Contratista, deberá garantizar y realizar el pago oportuno de los salarios y

prestaciones sociales, en los términos estipulados en los contratos laborales celebrados. El contratista durante la ejecución del contrato deberá capacitar al personal suministrado en

los siguientes temas, de acuerdo a la pertinencia de los servicios:

Temas Intensidad horaria

Actualización normas en seguridad social; contencioso administrativo; estatuto anticorrupción.

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Atención al usuario 8

Calidad de la Atención 8

Administración de riesgos 8

Actualización en office (Excel, Word, Powerpoint,) según versión vigente.

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Actualización de normas de calidad en salud 8

El proponente deberá anexar la metodología o mecanismos de selección del personal que tenga desarrollado para validar y cumplir con los requerimientos de personal del Hospital.

Nota: El proponente seleccionado deberá destinar como mínimo el 1.5% del valor del A.I.U, para el desarrollo de temas de capacitación, formación y entrenamiento, examen médicos de ingreso y de egreso de cada trabajador y por eventos de bienestar social.

El proponente debe presentar programa de bienestar social con relación a eventos de recreación, actividades deportivas y plan de incentivos.

Cumplir con las demás que correspondan a la naturaleza del contrato y las actividades que deba cumplir cada trabajador que desarrolle los procesos, de acuerdo con los perfiles y requerimientos de la E.S.E. así como con las demás obligaciones que surjan con ocasión de la ejecución del contrato y le sean señaladas por escrito por el Supervisor del mismo, y de conformidad con la propuesta presentada por el contratista y aceptada por Hospital.

CIERRE DE LA INVITACIÓN Los interesados (as) deben acercarse a la oficina de contratación para retirar las condiciones para tal objeto fecha límite de presentación de las ofertas en la fecha y hora señaladas en el cronograma. REQUISITOS Podrán participar en esta Invitación todas las personas jurídicas, empresas de servicios temporales, consorcios y/o uniones empresa, que cumplan con la capacidad jurídica y con las referencias de experiencia, capacidad administrativa y operacional, solicitadas. El régimen jurídico aplicable a la presente Invitación es el previsto en el Manual de Contratación de la Empresa Acuerdo 0013 de 2008, ley 100 de 1993, en lo que se encuentre particularmente regulado en ellos, por las normas comerciales, civiles y laborales vigentes (Ley 50 de 1.990) que sean aplicables al caso. DOCUMENTOS JURÍDICOS: Los proponentes deberán cumplir con los siguientes requisitos de orden jurídico: Carta de presentación de la propuesta debidamente diligenciada de conformidad con el

formato establecido en el anexo No. 1 del Pliego de Condiciones.

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A efectos de la presentación de la propuesta, el proponente deberá cumplir con los requisitos establecidos en el manual interno de contratación de la entidad.

Que el objeto social o la actividad mercantil les permita ejecutar el contrato. Fotocopia de la cédula de ciudadanía o extranjería del Representante Legal Certificado de Antecedentes de la Procuraduría General de la Nación Certificado de Antecedentes de la Contraloría General de la República Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio de la

ciudad de su domicilio, con fecha de expedición máxima de treinta (30) días calendarios anteriores, con relación a la fecha del cierre de la presente invitación. En este certificado debe constar que el término de duración de la persona jurídica no será inferior a cinco (5) años contados a partir de la fecha de finalización del plazo de duración establecido para la presente invitación.

Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano competente, en el cual conste que está facultado para presentar la propuesta, contraer obligaciones y para notificarse de la resolución de adjudicación, cuando a ello hubiere lugar. Parágrafo: La omisión de anexar el certificado de existencia y representación legal y/o la autorización no son subsanables y genera por lo tanto el rechazo de la propuesta.

Autorización del órgano competente, al representante legal de la institución o Oferente, para suscribir contratos hasta por la cuantía del mismo, si los estatutos así lo requieren.

Cuando dos o más personas presenten propuestas conjuntas, ya sea a través de la figura del consorcio o de la unión temporal, deberán ajustarse a artículo 7 de la ley 80 de 1993 y se deberá anexar, además el certificado de existencia y representación legal de cada uno de los integrantes, un acta que debe contener la siguiente información: Objeto del consorcio y/o unión temporal el proponente, que será el mismo del contrato, tiempo de duración del consorcio y/o unión temporal, el cual no podrá ser inferior al plazo de ejecución del contrato y 1(un) año más. Nombre del representante legal del consorcio o unión temporal, indicando sus facultades y limitaciones. Manifestación clara y expresa sobre responsabilidad solidaria e ilimitada de los miembros del consorcio, y limitadas para las uniones el temporales, de acuerdo con la participación de sus miembros durante la ejecución del contrato.Porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal.

Manifestación expresa de que las partes integrantes no podrán revocar el consorcio o unión temporal, durante el tiempo de ejecución del contrato, y un año más, como también que ninguna de ellas podrá ceder su participación en el consorcio o unión temporal a los demás integrantes.

Manifestación bajo la gravedad de juramento de no haber sido sancionada con caducidad administrativa dentro de los cinco (5) años anteriores a la apertura de la presente invitación pública.

Póliza que respalde la seriedad de la oferta, constituida sobre el 10%, del valor total de la oferta.

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Que los representantes legales, gerentes o Administradores de Agencia o Sucursal, no se encuentren incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad, consagradas en la Constitución o la ley, al igual que no estar reportado en el Boletín de Responsables fiscales.

Cuando se trate de personas jurídicas, estar legalmente constituidas, lo que se acreditará con el certificado de existencia y representación legal, el que deberá tener una fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la invitación y que acrediten que su duración no será inferior a cinco años del plazo dela invitación a cotizar y un año más.

Presentar copia del R.U.T. Registro Único Tributario Presentar copia del RUP, que permita establecer: actividad, especialidad y grupo que

corresponda a:

ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPOS

3 23 05

En caso de que a la fecha del cierre del presente proceso, los oferentes hubiesen actualizado el registro de proponentes e conformidad con el decreto 734 de 2012, deben estar clasificados en el sistema de clasificación industrial internacional uniforme (CIUU) conforme con la versión adoptada para Colombia por el departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE. Sin embargo la entidad aceptara las equivalencias en nuevas versiones del CIUU. En caso de propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, este requisito

deberá ser cumplido por todos y cada uno de los integrantes, quienes individualmente deben acreditar estar inscritos y calificados de acuerdo a lo requerido, en el presente proceso de selección.

De la información financiera del registro único de proponentes RUP se verificara los correspondientes estados financieros a corte a DICIEMBRE 31 de 2011 o información posterior a esta. En caso de presentar información con corte Anterior a la fecha establecida, sus estados financieros no serán evaluados. Solamente se evaluaran los estados financieros contenidos en el RUP, por tal razón no se aceptan balances financieros. En caso de propuestas de consorcios o personas jurídicas constituidas como empresa, empresas temporales de servicios, consorcios, uniones temporales Cada Uno de sus miembros deberá anexar dicho certificado y acreditar su inscripción clasificación y calificación en la actividad especialidad y grupo señalado en el presente pliego de condiciones Acto administrativo de Autorización de funcionamiento proferido por el Ministerio de

Trabajo y/o Ministerio competente para su funcionamiento expedida por el ente público competente para su funcionamiento según su naturaleza.

Adjuntar copia de la póliza de garantía con una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia a favor de los trabajadores en misión para asegurar el pago de sus salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones en cuantía no inferior a 2000 SMLV,

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que fuera presentada al ministerio de Trabajo a efectos de la certificación de funcionamiento. El no cumplimiento de este requisito no será subsanable y generará el rechazo de la propuesta.

Manifestación escrita del proponente de no presentar mora con el Estado Colombiano o con alguno de sus entes.

Oferta Económica: El concursante deberá presentar la propuesta económica incluyendo los valores correspondientes a todos los factores prestacionales a reconocer, lo mismo que el porcentaje y valor a cobrar por administración del contrato, determinando expresamente el ingreso base de cotización, el valor correspondiente al factor no salarial y el valor total a recibir por cada trabajador en forma neta y bruta mensual y por el período a contratar. La omisión de este requisito no será subsanable en ningún caso generando el rechazo de la propuesta.

El proponente deberá allegar los formatos de los contratos de trabajo que celebran con sus trabajadores y usuarios del servicio.

Certificado del pago de aportes y contribuciones al Sistema General de Seguridad Social suscrito por el revisor fiscal o representante legal según el caso.

Dentro de la propuesta se tendrá que incluir el conjunto de recursos, distintos al humano, que el concursante ofrece tener al servicio de la E.S.E., en función directa de sus necesidades, incluyendo lo siguiente: Organigrama de la sociedad, acompañado de una breve descripción de su estructura organizacional, operativa y técnica. Si la propuesta se presenta en consorcio o en unión temporal, se debe incluir la información de cada uno de sus integrantes y si es de sucursal la estructura administrativa de la sucursal.

Descripción de los mecanismos de control, asesoría y gestión que se utilizarán para garantizar un óptimo resultado en las labores desempeñadas por el personal.

Descripción de su infraestructura en materia informática y las aplicaciones en sistemas que pondrá a disposición del desarrollo contractual.

Certificación actualizada de funcionamiento como Empresa que suministre personal, expedida por el Ministerio de Trabajo

Autorización expedida por el Ministerio del Trabajo para ejercer la actividad objeto de la presente invitación (vigente a la fecha de presentación de la oferta).

Hoja de vida firmada que debe contener este documento deben aparecer los datos personales del proponente si es persona natural o persona jurídica y la experiencia del mismo y debe contener como mínimo datos como dirección identificación, teléfono, fax, correo electrónico y la fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal o de la persona natural, según el caso.

El proponente deberá presentar Acta de autorización de la junta o asamblea de socios, según sea el caso, cuando estatutariamente se requiera para la presentación de las propuestas y suscripción del contrato (la omisión de este requisito no será subsanable y genera el rechazo de la propuesta).

Las personas jurídicas deberán acreditar que están constituidas como mínimo de un cinco (05) AÑOS de antelación contados a partir de la fecha de cierre de la Invitación.

Las personas naturales deberán estar inscritas en el registro mercantil con cinco (5) AÑOS de antelación contado a partir de la fecha de cierre de la Invitación.

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La omisión (total o parcial), las deficiencias o errores o el incumplimiento de los requisitos establecidos en el presente numeral serán subsanables y deberá presentarse al día siguiente al requerimiento hecho por el contratante.

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE El proponente deberá acreditar experiencia en el suministro de personal en iguales o similares condiciones al objeto requerido en los presentes Pliegos de Condiciones, para lo cual anexará la siguiente información: EXPERIENCIA DEL PROPONENTE Y CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS REALIZADOS: El oferente debe acreditar, como requisito habilitante, mediante la presentación de certificaciones, su experiencia general relacionada con el objeto del contrato en las que se demuestre la suscripción, desarrollo y ejecución de contratos cuyo objeto corresponda al suministro de personal: Dichas certificaciones deberán contener la siguiente información: Descripción del objeto desarrollado. Cumplimiento del contrato Duración del contrato Cuantía del contrato Certificación de satisfacción por parte del usuario. Para los Contratos que se encuentren en EJECUCIÓN, los oferentes deberán adjuntar la certificación de cumplimiento debidamente suscrita por el Representante Legal, con la siguiente información: Objeto del Contrato, valor, plazo, fecha de iniciación, cumplimiento, valor ejecutado a la fecha y mes de la última facturación, nombre del contratante y nombre del contratista. El valor ejecutado a la fecha será el valor que se tomará para la respectiva evaluación. Las certificaciones de experiencia o copia de contratos ejecutados en el sector público ó privado celebrados o vigentes a quienes haya brindado los servicios que se describen en esta invitación, en los últimos cinco (5) años (2008, 2009, 2010, 2011, 2012) hasta la fecha de apertura del presente concurso. Para efectos de verificar la experiencia, el proponente deberá adjuntar como mínimo cinco (5) certificaciones sobre experiencia, valor y cumplimiento en contratos de prestación de servicios cuyo objeto fuere el de suministro de personal.

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CAPACIDAD ADMINISTRATIVA: Los proponentes acreditaran su capacidad administrativa mediante la presentación de la siguiente información: Certificado de matrícula mercantil correspondiente al domicilio donde se encuentre la jurisdicción del proponente. Certificación de estar al día en todas las obligaciones parafiscales y afiliaciones a salud, pensiones y riesgos profesionales, expedida por el Revisor Fiscal o por el representante legal, según el caso, o mediante paz y salvo si es persona natural. CAPACIDAD FINANCIERA Toda la información se tomara del REGISTRO UNICO DE PROPONENTES y los criterios son los siguientes: Los indicadores financieros a evaluar y que el oferente deberá cumplir son: CAPITAL DE TRABAJO (Admisible/No Admisible) Menor A 3% DEL PRESUPUESTO OFICIAL DE LA INVITACION = NO ADMISIBLE MAYOR o igual a 3% DEL PRESUPUESTO OFICIAL DE LA INVITACION = ADMISIBLE b) INDICE DE ENDEUDAMIENTO (Admisible/No Admisible) Se obtiene de dividir el Pasivo Total en el Activo Total. Menor o igual a 74.99% ADMISIBLE Igual o MAYOR a 75.00% NO ADMISIBLE c) INDICE DE LIQUIDEZ (Admisible/No Admisible) Se obtiene de dividir el Activo Corriente y el Pasivo Corriente. El resultado del Indicador deberá ser igual o superior a 1.2%. DOCUMENTACION EXIGIDA Toda propuesta que se presente, deberá estar acompañada de la siguiente documentación: Los documentos que acrediten la capacidad jurídica

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GARANTIA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA Los proponentes se obligan a constituir a favor de EL HOSPITAL, una garantía de seriedad de la oferta, otorgada por una compañía de seguros legalmente establecida en el país, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor de la oferta y con una vigencia no inferior a sesenta (60) días calendario, contados a partir de la fecha de la Invitación. El Hospital podrá solicitar la ampliación de la vigencia de la póliza. COTIZACION DE PRECIOS Los precios de las propuestas deberán darse en pesos colombianos, discriminando el IVA, AIU, y el porcentaje % de administración, deberá indicar el régimen tributario al que pertenece el proponente, y se debe tener en cuenta en el precio todos los demás impuestos de ley y costos para la legalización del contrato. FORMA DE PAGO El HOSPITAL pagará al CONTRATISTA la totalidad del valor de la presente invitación mediante pagos mensuales, previa presentación de las facturas correspondiente a las entregas con los respectivos soportes de pago a salud, pensión, ARP y aportes parafiscales, previa certificación y/o constancia del cumplimiento del objeto del contrato y del recibo a satisfacción de los supervisores asignados para el efecto. VIGENCIA Y DURACION El presente contrato tiene una duración desde la suscripción del contrato hasta el 30 de junio de 2013. PRESENTACION DE LA PROPUESTA La propuesta debe entregarse en la Secretaria de la Gerencia, Hospital San Rafael de la ciudad de Tunja. Se tendrá por fecha y hora de recibo, la fecha y hora de llegada a la Secretaria de la GERENCIA. La propuesta con toda la información necesaria debe presentarse foliada, en original y copia y en sobre sellado. La propuesta deberá presentarse firmada, encuadernada, índice paginado y foliado a los cuales se presente; así mismo la propuesta técnica y económica deberá ser presentada en medio magnética. Las fotocopias que se incluyan en las propuestas deberán ser legibles.

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Así mismo, la propuesta debe presentarse sin borrones, tachaduras ni enmendaduras que puedan afectar sus características, cantidades, valores unitarios o valores totales; so pena de ser in admitida. La propuesta deberá presentarse así: En original en sobre cerrado, debidamente organizados y legajados. (A) Un (1) sobre cerrado y marcado ORIGINAL y copia en medio magnético. Cada sobre deberá estar cerrado y rotulado de manera que se identifique el nombre y número del proceso de selección, el nombre del proponente precalificado, su dirección y teléfono y el contenido del sobre según sea: Todos los formularios de la propuesta deberán diligenciarse completamente. Si algún proponente considera que un formulario en alguna forma impide mencionar o destacar algunos detalles o información que él considera de importancia para la evaluación de su propuesta, deberá presentar además de los formularios correspondientes, toda la información que considere necesaria para complementar su propuesta en un apéndice, marcándolo claramente la parte específica del formulario de la propuesta. Cuando un formulario necesite uno de éstos apéndices, se anotará debajo de la parte específica, la siguiente expresión: En caso de efectuarse alguna aclaración se deberá colocar una nota explicativa de la misma, debidamente rubricada por el proponente. Por ningún motivo se admitirán propuestas presentadas después del día y hora señalados para el cierre. Después de recibidas las propuestas no se permite el retiro parcial de ninguna de ellas. Para este proceso solo se aceptan propuestas totales, en consecuencia las propuestas parciales no serán tenidas en cuenta y serán rechazadas de plano. Igualmente, no se aceptan propuestas alternativas o con desviaciones técnicas. VALIDEZ DE LA OFERTA Las ofertas deberán tener validez de sesenta (60) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la Invitación Pública. Esta vigencia debe indicarse expresamente en la propuesta. Se aclara que la validez de la oferta se aplica hasta la formalización del contrato, los precios propuestos serán vigentes durante todo el plazo de ejecución del contrato. APERTURA DE LAS PROPUESTAS

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La diligencia de apertura de las propuestas se realizará en la fecha y hora señalada para el cierre de la presente Invitación Publica, en el Despacho de la Oficina de subgerencia administrativa y financiera. De esta diligencia se levantará un acta con la relación sucinta de las propuestas y de sus valores, las cuales serán rubricadas por el funcionario competente para el efecto DECLARATORIA DE DESIERTA: La declaratoria de desierta de la presente Invitación procederá cuando no sea posible garantizar la selección objetiva, cuando ninguna de las ofertas se ajuste al pliego de condiciones, cuando no se presente propuesta alguna o en general cuando falte voluntad de participación. En caso de procederá la declaratoria de desierta se procederá a realizar nuevo proceso de selección. ADJUDICACION DEL CONTRATO EL HOSPITAL, adjudicará la presente Invitación a la persona jurídica o consorcios y uniones temporales, empresa de servicios temporal que cumpliendo con las especificaciones técnicas y económicas presente la propuesta más favorable. GARANTIAS DEL CONTRATO.

COBERTURA EXIGIBLE

SI NO CUANTÍA VIGENCIA

Amparo de Cumplimiento

X

Veinte (20%) por ciento del valor total del contrato

Duración del contrato y seis (6) meses más contados a partir de la suscripción del acta de inicio del objeto contractual, por parte del Interventor de la ESE HSRT

póliza de responsabilidad civil extracontractual

X

Veinte (20%) por ciento del valor total del contrato

Por una vigencia igual a la duración del contrato.

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De salarios y prestaciones sociales

X

Por un 20% del valor del contrato y por una vigencia igual al termino de ejecución del contrato y tres años más.

La póliza de salarios y prestaciones sociales garantizara de las posibles demandas originadas de relaciones laborales que no le corresponden a la institución duración de la póliza igual a la duración del contrato y tres años más.

Las garantías deberán ser expedidas dentro del plazo que fije el Hospital. CESION DE DERECHOS, LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO Y REGULACIÓN JURIDICA El proponente favorecido no podrá ceder sus derechos u obligaciones, sin autorización expresa y por escrito de EL HOSPITAL. El contrato objeto de la presente Invitación se regirá por el acuerdo 013 de 2008 Estatuto de Contratación de la ESE y las normas pertinentes. MONEDA DE LA OFERTA El proponente presentará su oferta en pesos colombianos IDIOMA DE LA OFERTA La oferta que prepare el proponente, la correspondencia y documentos relativos a ella que intercambien el oferente y la entidad licitante deberán redactarse en idioma español. CONDICIONES DEL CONTRATO El proponente seleccionado se obliga a suscribir con trabajadores en misión contratos laborales a termino fijo, por labor determinada por el tiempo que dure el presente contrato. CESIONES Y SUBCONTRATOS El Contratista no podrá ceder ni subcontratar el contrato sin previa autorización de la entidad. El Contratista es el único responsable por la celebración de los contratos con el personal que requiera la entidad. IMPUESTOS

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El Contratista pagará todos los impuestos, tasas y contribuciones incluido los impuestos de timbre, nacionales y territoriales, que se deriven de la celebración y ejecución del contrato.

CAPITULO II

CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN Y METODOLOGÍA DE EVALUACION

EL HOSPITAL, previa verificación de la capacidad jurídica y las referencias de experiencia, capacidad administrativa, operacional de los oferentes, adjudicara la invitación y/o licitación pública en forma total a la persona jurídica, empresas el proponentees, ousorcing, consorcios y/o uniones el proponentes que cumpliendo con las especificaciones técnicas obtenga el mayor puntaje. Dentro del análisis de las ofertas se tendrán en cuenta los siguientes factores y puntajes cuya sumatoria será de mil (1000) puntos:

FACTORES PUNTAJE

1. EVALUACION JURIDICA, CAPACIDAD FINANCIERA Y ESPECIFICACIONES TECNICAS

ADMISIBLE / NO ADMISIBLE

2. EVALUACION ECONOMICA 500 PUNTOS

3. EVALUACION TÉCNICA 200 PUNTOS

4. EXPERIENCIA 300 PUNTOS

TOTAL 1000 PUNTOS

FACTORES DE EVALUACION: JURIDICA admisible / no admisible Las personas jurídicas deberán acreditar todos los documentos señalados en el capitulo primero de la presente invitación para cumplir con todos los requisitos de admisibilidad, FINANCIERA admisible / no admisible Las propuestas admitidas, serán evaluadas de acuerdo con los siguientes criterios de selección:

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Evaluación Económica: 500 puntos PUNTAJE= menor Porcentaje de administración ofertado X 500 Porcentaje de administración ofertado por la propuesta a evaluar ASPECTOS TECNICOS. INFRAESTRUCTURA OPERATIVA = Máximo Puntaje 200 PUNTOS Conjunto de recursos físicos, que el concursante ofrece poner al servicio de la E.S.E., y el Organigrama con breve descripción de la estructura organizacional, operativa y técnica. De acuerdo con el organigrama presentado por la firma proponente se concederán la puntuación que se señala con posterioridad para Ejecutar el contrato así: Valor Agregado en servicios a los trabajadores 50 PUNTOS infraestrura operacional. Equipos de cómputo, oficinas, software, pago de nomina y contable.) 50 PUNTOS Equipo humano interdisciplinario (Coordinador con disponibilidad permanente en la entidad, sicólogo, contador y abogado). 100 PUNTOS TOTAL 200 PUNTOS EXPERIENCIA A efectos de la evaluación, el proponente que acredite máximo con cinco certificaciones y/o copia de los contratos realizados, y/o vigentes suscritos en los últimos tres (3) años con mayor valor contratado, cuyo objeto sea el suministro de personal. Formula: PUNTAJE MAXIMO – Valor ofertado en la oferta x300 __________________________ La propuesta con mayor valor acreditado DESEMPATE Si existe empate entre dos o más propuestas, el Hospital utilizará los siguientes criterios de desempate:

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En caso de empates entre varias propuestas, se preferirá al concursante que presente el mayor puntaje en la evaluación económica. Si aún persiste el empaque se procederá mediante un sorteo que se efectuará en audiencia a través de balotas. RECHAZO DE LA PROPUESTA. Cuando no presente la totalidad de los documentos exigidos en las condiciones previstas por los términos de referencia. Cuando el proponente, no tenga capacidad jurídica para desarrollar el objeto del contrato. Cuando se encuentre que el proponente, esté incurso en alguna de las incompatibilidades previstas en la Constitución o en la ley. Cuando se presente inexactitud o falsedad en la información suministrada por el proponente o en la contenida en los documentos ANEXOS. Cuando las condiciones ofrecidas por el proponente no cumplan con lo mínimo establecido en los Presentes Pliegos de Condiciones. Las propuestas cuyos documentos presenten, tachaduras, raspaduras o enmendaduras, a menos que tengan la aclaración correspondiente, con nota al margen o en documento aparte incluido. Cuando los documentos técnicos requeridos sean ilegibles que no permitan establecer su vigencia y demás información relevante que se emanen de los mismos. Cuando la propuesta sea extemporánea. Cuando no cumpla con las especificaciones técnicas establecidas en los anexos. Cuando se demuestre la injerencia del proponente en las etapas de evaluación, ponderación u selección de las ofertas. Cuando la garantía de seriedad de la oferta presente errores respecto al valor y/o el plazo establecido y no se subsanen dentro del plazo señalado por la ESE Hospital San Rafael de Tunja. No se aceptarán propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio telemático. Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse o que hayan contratado con el estado siéndolo en alguna oportunidad o que no cumplan todas las calidades y condiciones de participación indicadas dentro de estos términos de referencia.

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Cuando para esta misma invitación se presenten varias propuestas por el mismo proponente por sí o por interpuesta persona, en Consorcio, outsourcing, empresas de servicios temporales, Uniones temporales, o individualmente. Cuando no se suscriba la carta de presentación de la propuesta por la persona natural proponente o por el Representante Legal de la Sociedad, Consorcio o Unión El proponente proponente, o cuando éste no se encuentre debidamente autorizado para presentar la propuesta de acuerdo con los estatutos sociales o con el documento de integración del Consorcio o Unión El proponente. Cuando la propuesta no cumpla con la integridad del objeto de la presente convocatoria. Nota: La E.S.E. Hospital San Rafael de Tunja se reserva el derecho de calificar o rechazar las propuestas presentadas por firmas que hayan suscrito contratos del suministro en mencióny la (E.S.E. Hospital San Rafael de Tunja) y hubiese presentado incumplimiento parcial o total de las obligaciones derivadas en cualquiera de las etapas contractuales o inobservancia de los requerimientos realizados por la ESE, como resultado de la celebración del contrato. DEVOLUCION DE LAS GARANTIAS La E.S.E., Previa solicitud escrita del concursante, devolverá las garantías de seriedad de todas las propuestas, una vez la notificación de adjudicación haya quedado en firme. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA El contratista se obliga a estar bajo la supervisión del Supervisor, quien velará por el cumplimiento de las obligaciones aquí establecidas. Cumplir con el objeto contractual dentro de las especificaciones técnicas y condiciones contractuales requeridas. Entregar los informes que le solicite el interventor del desarrollo de la ejecución del objeto contractual. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y entrabamientos. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de hacer u omitir algún hecho.

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El contratista será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en el ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud del contrato, cuando con ellos cause perjuicio a la Administración o a terceros. Al momento de celebrar el contrato el proponente deberá contar con un equipo de trabajo, el cual será debidamente aprobado por la supervisión del contrato. Cumplir con las condiciones jurídicas, financieras y técnicas presentadas en la PROPUESTA. Pagar por su cuenta los salarios, subsidios, prestaciones sociales, afiliación y aportes a los sistemas de salud, pensión, ARP, y demás conceptos, a todo el personal destinado para la prestación del servicio objeto del presente concurso, de acuerdo con las disposiciones del Régimen Laboral Colombiano. Atender las solicitudes de cambio de personal, cuando la E.S.E lo solicite. Cuando así lo solicite la E.S.E, presentar fotocopia de las hojas de vida del personal destinado a ejecutar el objeto y obligaciones del contrato. Mantener durante la ejecución del contrato, mínimo el personal exigido y ofrecido en su propuesta. Cumplir con todos los servicios básicos requeridos. El personal ofrecido deberá prestar los servicios en la forma propuesta y señalada en estos Pliegos de Condiciones y la oferta durante todo el plazo de ejecución del contrato. La sustitución de este personal por parte del contratista, dentro del plazo de ejecución del contrato, podrá ser considerada por la E.S.E como causal de incumplimiento, si estima que la razón aducida no es de fuerza mayor o caso fortuito. Lo anterior sin perjuicio de que la entidad apruebe la sustitución del personal propuesto ante los argumentos de imposibilidad del contratista de continuar con el mismo, en cuyo caso el personal sustituto propuesto que se presente a consideración y aprobación de la E.S.E , deberá acreditar calidades iguales o superiores a las de quienes fueron presentados en la propuesta. Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato. SANCIONES PECUNIARIAS a. MULTAS:

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El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones del CONTRATISTA, facultará al E.S.E para imponerle directamente, mediante acto administrativo motivado, multas sucesivas diarias del uno por ciento (1%) sobre el valor estimado del contrato, sin que ellas excedan el 10% del valor estimado del contrato. b. PENAL PECUNIARIA Si el CONTRATISTA incumpliere el contrato, la E.S.E. queda facultada para imponerle una sanción pecuniaria del diez por ciento (10%) del valor del contrato. En los términos del artículo 1594 del Código Civil, el hospital se reserva la posibilidad de demandar los perjuicios no cubiertos por esta tasación anticipada de perjuicios. c. APLICACION DEL VALOR DE LAS SANCIONES PECUNIARIAS El valor de las multas y de la Cláusula Penal Pecuniaria se tomará directamente de cualquier pago o saldo a favor del Contratista si lo hubiere, o de la garantía constituida. Si esto último no fuere posible, se cobrará directamente previo incumplimiento del contrato. CUADRO ANEXO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS SERVICIOS Nota: el valor ofertado debe incluir IVA. FIN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES LYDA MARCELA PEREZ RAMIREZ Gerente

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Anexo 1 Carta de presentación de la propuesta

CARTA DE PRESENTACION DE LA OFERTA Señores E.S.E HOSPITAL SAN RAFAEL DE TUNJA III NIVEL Tunja YO, XXXXXXXXXX identificado con la cédula de ciudadanía No. XXXXXXXXXX expedida en XXXXXXX, actuando en nombre y representación de XXXXXXXXXX, constituida por escritura pública No. XXXXX de la Notaría XXXXX de XXXXX, debidamente registrada en la Cámara de comercio de XXXXX, (o en nombre propio, o en representación de una persona natural, según el caso) domiciliada en XXXXX, por medio de la presente me permito presentar propuesta para la invitación Publica No. Xxxx de 2013 cuyo objeto es la contratación del suministro de personal en misión, de acuerdo con las condiciones establecidas en los términos de referencia No XXXXX, y declaro: 1. Que la persona jurídica por mí representada no se halla incursa en ninguna de las causales de inhabilidad y/o incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993 artículo 8º y 9º, demás normas sobre la materia y, que tampoco se encuentra incursa en ninguno de los eventos previstos como prohibiciones especiales para contratar. 2. Que ninguna persona o entidad distinta de la aquí nombrada tiene intereses en esta propuesta, ni en el contrato que como consecuencia de ella se llegare a celebrar y que por consiguiente sólo compromete a la persona jurídica o natural por mí representada. 3. Que conozco y acepto el contenido de los pliegos de condiciones, los anexos, especificaciones y demás documentos de la invitación y 4. Que en caso de que sea aceptada nuestra propuesta, nos comprometemos a suscribir el contrato correspondiente, en el lapso de tiempo señalado en los términos de referencia. 5. Que realizaré los trámites necesarios para el perfeccionamiento, legalización y ejecución del contrato en el término señalado en los términos de referencia. 6. Que Igualmente señalo como dirección donde se pueden remitir por correo documentos, notificaciones o comunicaciones relacionadas con la presente invitación, la siguiente: Dirección: -------------------------------------------------------------------------- Teléfono: ---------------------------------------------- Fax: ----------------------- E-mail: ----------------------------------------------------- Ciudad: -------------------------------------------------------------------------- Firma: _____________________________________________________ Anexo 2 Experiencia

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No. contrato

Objeto del contrato Entidad Vigencia del contrato

Valor

Anexo Técnico 3

CONVOCATORIA 2013

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48

Técnicos del Proceso Administrativo de Atención al Usuario

Titulo de formación técnica en áreas administrativas, económicas contables, jurídicas, ciencias de la salud, con conocimientos y manejo de sistemas ofimáticos, manipulación, custodia, administración de la salud y el archivo de documentos. Experiencia profesional de un (1) año en áreas afines.

Capacidad para trabajar en equipo, capacidad de síntesis, análisis y expresión, evaluación y análisis de la información suministrada, participa activamente en el cumplimiento de las directrices señaladas en los planes institucionales. Actitudes proactivas para solucionar problemas Coordinación, técnica de organización, atención al cliente interno y externo. -Habilidad para

-Aplicar lógica coherente y objetivamente el Manual Tarifario SOAT anexos técnicos de la Resolución 3048 del 2008, Acuerdo 029 de la CRES y sus anexos 1 y 2, resolución 1896 del 2001 y sus modificaciones, 3172 del 2004, 3199 de 2005, 046 y 4905 de 2006 emanadas del Ministerio de Protección Social. Decreto 2423, Decreto 4747 del 2007 y 416 del 2009, y la Resolución 3047 de 2008. -Atender al público de manera personal y/o telefónicamente y a los funcionarios de las diferentes dependencias, suministrando la información requerida y orientando al usuario respecto al trámite correspondiente dándole solución oportuna. -Prepara y organiza la información que debe presentar el jefe inmediato y/o a las demás dependencias administrativas. -Apoya al personal de la dependencia en la elaboración y seguimiento de los procesos. - Velar por el buen funcionamiento de los elementos bajo su cargo - Ejercer las demás funciones que le sean asignadas y sean afines con la naturaleza propia del cargo - Realiza proceso de admisiones , validación de derechos y verificación de base de datos de los usuarios que ingresan a la E.S.E Hospital San Rafael de Tunja -Proceso de tramite y solicitud de autorizaciones necesarias según la normatividad vigente -Expedición de paz y salvo a los diferentes usuarios atendidos en el Hospital previa

$ 1.979.502

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concretar resultados en tiempo oportuno. -Conocimiento de la normatividad vigente en lo que refiere al proceso de autorizaciones y facturación de los servicios de salud

verificación de la documentación -Proceso de armado y entrega de cada una de las cuentas según listado generado por el sistema -Realización de los informes solicitados por las diferentes dependencias del Hospital -Entrega de Historias Clínicas debidamente ordenadas al departamento de archivo guardando la custodia de la misma de acuerdo con la normatividad vigente -Depuración de informes solicitados por la administración del Hospital. Recaudo de dinero que corresponde a Copagos, cuotas moderadoras y depósitos en caso de servicios ambulatorios y en caja de urgencias cuando caja general no se encuentre. Elaboración de pagares en horas no hábiles o en fines de semana Proceso de elaboración de citas medicas de acuerdo al procedimiento elaborado por el Hospital. Realizar informes que dependan directamente del proceso y que sean solicitados por el área administrativa o coordinadores asistenciales Recepción, digitación y validación de registros individuales de atención “RIPS”, corrección de inconsistencias con respecto a los archivos generados en os mismos. Entrega diaria a Oficina de Tesorería de arqueo diario con los dineros recaudados Recepción, registro y control de usuarios víctimas de accidentes de tránsito llevando el control de los montos definidos por la ley. Recepción, armado y radicación de la facturación generada mes a mes por la E.S.E San Rafael de Tunja, con oportunidad y teniendo en cuenta los acuerdos de voluntades firmadas por el Hospital con las diferentes aseguradoras. Dar respuesta a los requerimientos de las diferentes dependencias del Hospital Proceso de pre radicación de cuentas relacionando hallazgos a cada facturador y elaborando informes para el Plan Operativo de año Realización de notas contables según necesidad Revisión, clasificación , distribución de cuentas por provincias de facturación de la Secretaria de Boyacá Re facturación de FRO-ALO pasados p auditoria medica Efectuar la clasificación de las objeciones presentadas a la facturación generada del Hospital y realizar los análisis de causalidad y pertinencia administrativa. Llevar el registro de las cuentas glosadas y

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velar por su oportuna respuesta con base en los términos de la normatividad vigente y la contratación con aseguradoras Preparar la conciliación de las glosas no aceptadas con entidades responsables de pago solicitando historias clínicas, soportes y organizando los registros para efectuar el procedimiento con eficacia Remitir objeciones al médico auditor para definir de pertinencia medica Solicitar apoyo de las diferentes áreas involucradas en la objeción para soportar las glosas y remitirla a la entidad aseguradora. Efectuar el registro en formatos de respuesta a objeciones y en actas de los valores conciliados entre el prestador del servicio y la entidad aseguradora; clasificándolos como: valores por pagar, los aceptados, y los que no se pudieron conciliar Remitir actas de conciliación para su aval por la Subgerencia Administrativa, coordinación de auditoría, y auditor médico del Hospital y remitirlas a las entidades aseguradoras Oficiar y remitir valores a re facturar a la coordinación de facturación de acuerdo a las conciliaciones efectuadas con entidades responsables de pago -Desempeñar las demás actividades que le sean propias asignadas o delegadas de acuerdo con la naturaleza de la actividad. -Atender las solicitudes del Hospital, para la gestión de los procesos, procedimientos y actividades asistenciales y administrativas generadas en todo lo relacionado con el sistema integral de gestión de calidad, MECI, Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad ( habilitación, auditoria para el mejoramiento de la calidad, acreditación, IAMI ,Hospital Verde, -Proyecto de Atención Segura y las políticas del Hospital de cada uno de los programas y proyectos en que se inscribe - La demás funciones que se requerían para el buen funcionamiento del proceso.

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Tecnólogo para el proceso administrativo de Atención al Usuario

Titulo de formación técnica en áreas administrativas, económicas contables, jurídicas, ciencias de la salud, con conocimientos y manejo de sistemas ofimáticos, manipulación, custodia, administración de la

-Habilidades personales y sociales, liderazgo, trabajo en equipo, comunicación asertiva, capacidad de delegación, vocación y entrega al servicio y

-Liderar el proceso de autorizaciones de acuerdo a la normatividad vigente Resolución 3047 del 2008 y Decreto 4747 -Coordinar Planes de mejora para minimizar las glosas causadas por el no registro oportuno ante la entidad responsable del pago -Informar las inconsistencias con las diferentes entidades y sus plataformas. -Dirigir el trabajo de la coordinación asignada mediante mecanismos de planeación y control que garanticen el cabal cumplimiento de las metas institucionales. -Realizar comunicación directa con las

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salud y el archivo de documentos. Experiencia profesional de un (1) año en áreas afines Experiencia relacionada de tres (3) años

bienestar de los demás, actitud mental proactiva, capacidad de estimulación y motivación, predisposición al cambio, capacidad de empatía, liderazgo para el logro de los objetivos institucionales, -Análisis, elaboración e interpretación de cuadros estadísticos. -Participación activa en las reuniones concernientes a cada una de las dependencias. -Participa activamente en el cumplimiento de las metas institucionales

entidades responsables del pago para informar posibles inconsistencias de bases de datos de los usuarios y de los posibles negaciones de servicios -Proponer y desarrollar las acciones que deban adaptarse para el logro de los objetivos y de las metas propuestas. -Conceptuar sobre los asuntos de su competencia Realizar las capacitaciones correspondientes al proceso de autorizaciones según la normatividad vigente. -Realizar informes mensuales del proceso de autorizaciones -Realizar los informes de acuerdo a las solicitudes de la Gerencia, subgerencias y entes de control. -Fomentar el trabajo multidisciplinario y la coordinación intra e intersectorial. -Elaborar los planes, programas proyectos e informes necesarios con base en las políticas y objetivos generales del Hospital y presentarlo a consideración de la Gerencia. -Establecer mecanismos de coordinación y control de las áreas a cargo para la oportuna atención al cliente. -Ejercer las demás funciones que le sean asignadas y sean afines con la naturaleza del cargo.