Escuela Estructuralista

Aportaron la metodología para analizar todos los tipos de organizaciones sociales: estado, iglesia, sindicatos, empresas, cooperativas, universidades, hospitales, prisiones, etc., clasificándolas por tipos y rasgos de elementos de control como son: la autoridad y el poder (formal e informal), los símbolos de control de los miembros, expresados en jerarquías, los sistemas de liderazgo y comunicación comunes de cada tipo, los elementos cohesivos de cooperación y factores de conflictos o solución y las formas de toma de decisiones de sus miembros, incluyendo su organización y administración interna. Definieron algunos conceptos que son fundamentales para entender esta teoría, como son:

Concepto

de

Estructura

Concepto de

Estructura

Burocracia ideal de MAX WEBER

Principales exponentes de la corriente Estructuralista

Sociólogo alemán y profesor universitario. Sus aportaciones a la teoría administrativa son valiosas sobre todo en el campo de la administración pública.

Su pensamiento se basa en tres conceptos:

• Concepto de burocracia

• Concepto de clasificación de autoridad

• Modelo ideal de burocracia

Principales exponentes de la corriente Estructuralista

Utiliza poder y dominio como sinónimos de autoridad y los define como :

Es racionalización del trabajo colectivo. El concepto fue acuñado en Francia y significa trabajo de oficina pública. El término buró significa escritorio, también un despacho, tanto público como privado. Durante la Revolución Francesa se le utilizó despectivamente , asociándolo solo con el trabajo lento, mal organizado y carente de calidad de servicio al usuario.

Principales exponentes de la corriente Estructuralista

Modelo Ideal de BurocraciaMáxima División del Trabajo: el estado para lograr los objetivos que se proponga, descompone el trabajo total en operaciones elementales, lo que a su vez implica, la subdivisión de tareas y deberes de cada procedimiento público.

Jerarquía de Autoridad: los organismos públicos deben estructurarse por el sistema de jerarquías. Todo empleado inferior debe estar sujeto al control y supervisión del supervisor. La superioridad es corresponsabilidad, ello quiere decir que el funcionario público es responsable de las conductas incorrectas, en su caso, de sus colaboradores.

Reglas que definan la responsabilidad y la labor: la labor debe estar regida por reglas abstractas que emanen de la dirección general para lograr la uniformidad y coordinación de la ejecución de toda organización. Las órdenes y reglas serán precisas, claras y sencillas, determinando la responsabilidad del ejecutor. La observancia de las reglas elimina las posibilidades de desviaciones, debidas a diferencias individuales.

Modelo Ideal de BurocraciaActitud Objetiva: el dirigente público adecuado administra sin ira ni apasionamiento de sus ideales políticos, pues se debe a todos sus ciudadanos, independientemente de la facción política que profese en lo particular. El funcionario adecuado, controla sus emociones y sentimientos personales. Su imparcialidad contribuye al progreso de la institución.

Calificación Técnica y seguridad en el trabajo: todo miembro de una organización debe tener una calificación técnica. El empleo en las organizaciones públicas debe ser una carrera para que los miembros se desarrollen y asciendan por méritos y antigüedad, no por su filiación política o por la pertenencia a un grupo en el poder.

Evitar la corrupción: la diferencia en los ingresos de los miembros, sus sueldos o salarios y demás prestaciones deben corresponder a su nivel de vida. En caso de tener otros ingresos, por herencia u otras circunstancias, deben ser declarados al organismo público que designe el estado. En pocas palabras, no debe haber enriquecimiento inexplicables.

Otros representantes de la Escuela estructuralista

Chester Barnard: entre sus aportaciones tenemos funciones del ejecutivo y las teorías de la autoridad.  Este autor afirma que la autoridad o mando tiene dos elementos básicos : El origen del mando (Quien ordena) y la Aceptación del mando (Quien obedece).

Demuestra la importancia que tiene la actitud del ejecutivo en el logro de los objetivos, demostrando que el logro de los objetivos se basa principalmente en el desempeño del jefe.

La aceptación de la autoridad o mando, depende en gran parte de que cuando se den las ordenes estas cumplan los siguientes requisitos : a)Comprensión : La orden debe de ser comprendida por los subordinados. b)Congruente : Debe estar acorde con los objetivos de la empresa c) Compatible : Debe de estar equilibrada con los intereses personales y con los de la empresa.d) Factible : Que sea una orden posible de cumplir.

La obra de este autor relaciona dos aspectos importantes: La actitud del jefe y la reacción del subordinado y la importancia que tiene en una empresa que una orden sea comprendida y aceptada.

Sociólogo alemán que presta atención a los conflictos y a las fuentes que los generan, considera que hay diferentes tipos de conflictos.

RALH DAHERDORF

Sociólogo estadounidense que escribió las obras : "Organizaciones modernas" y "Tratados sobre organización".  Dentro de sus principales aportaciones están: La tipología de las organizaciones y la tipología del comportamiento en las organizaciones.

AMITAI ETZIONE

Socióloga alemana que realizó un análisis de las estructuras y procesos de una organización, clasificándolas con base en las estructuras de autoridad. Considera que las empresas pueden ser estructuradas en base a tres formas.

RENATE MAYNTZ