ESBORRANY D’ACTA IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓ Data: Número ...€¦ · ACTA DEL PLE 16/2015, DE...

ACTA DEL PLE 16/2015, DE 1 d’octubre . 1

ESBORRANY D’ACTA ÒRGAN • Ple municipal IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓ Data: 01/10/2015 Número : PLE2015/16 Caràcter: Ordinari Temps de celebració:

Constitució: 20:00 Aixecament: 22:20

Assistents VENTURÓS VILLALBA, MONTSERRAT (CUP) CAMPS CERVERA, ORIOL (CUP) RIBERA TONEU, FRANCESC (CUP) GARCIA LLORENS, MÒNICA (CUP) ARMENGOU COCA, SÍLVIA (CUP) ALSINA LÓPEZ, ANNA (CUP) BIARNÉS MAS, ANTONI (CiU) BESSA CASERRAS, PAU (CiU) FRANCÀS BARTES, XAVIER (CiU) MINOVES PUJOLS, RAMON (CiU) ORTEGA CANET, M. ANTÒNIA (CiU) PERARNAU RIBERA, QUERALT (CiU) ALTARRIBA GORGAS, ERMÍNIA (ERC) GIMÉNEZ PALAU, JAUME (ERC) PUJALS PÉREZ, JORDI (ERC) MONROY SÁNCHEZ, ROSALIA (PSC) TORRES BEDMAN, JOAN (ICV) Absents Cap Presidenta Montserrat Venturós i Villalba, alcaldessa - presidenta Secretari Antoni Pérez i Zúñiga, secretari Interventor Florenci Torrents i Gonfaus, interventor municipal QUÒRUM Es verifica afirmativament el quòrum d’assistència a l’inici de la sessió i es manté durant el seu transcurs.


CONVOCATÒRIA Primera ASSUMPTES CONEGUTS Propostes de secretaria 1. Lectura i aprovació de l'acta de les sessions an teriors 1.1. PLE2015/14 Extraordinari amb urgència 31/08/2015 Esmenes d’errors: No se’n produeixen. Votació: Sotmès a votació l’esborrany de l’acta de la sessió del ple municipal núm. 2015/14, de 31/08/2015, s’aprova per unanimitat dels membres consistorials presents sense cap esmena. 1.2. PLE2015/15 Ordinari 03/09/2015 Esmenes d’errors: El senyor Francàs fa una esmena a l’acta. Manifesta que en l’acta no consta que ell havia excusat la seva absència a la sessió. Votació: Sotmès a votació l’esborrany de l’acta de la sessió del ple municipal núm. 2015/15, de 3/9/2015, s’aprova per unanimitat dels membres consistorials presents sense cap esmena. Dictamen de la Comissió Informativa de l’àrea espec ial de comptes 2. Propostes 2.1. SERVEIS ECONÒMICS 2.1.1. INTERVENCIÓ 2.1.1.1. Sol·licitud de reintegrament de la liquida ció definitiva de la participació en els tributs de l'estat del 2013, en 10 anys PROCEDIMENT

PRP2015/1234

SOL·LICITUD DE REINTEGRAMENT DE LA LIQUIDACIÓ DEFINITIVA DE LA PARTICIPACIÓ EN ELS TRIBUTS DE L'ESTAT DEL 2013, EN 10 ANYS MOTIVACIÓ


Per part del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, ens ha estat notificada la liquidació definitiva de l’any 2013 de la Participació en els Tributs de l’Estat, amb un import a retornar de 191.060,28 €. Vist l’informe d’Intervenció que diu: MOTIVACIÓ: Per part del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, ens ha estat notificada la liquidació definitiva de l’any 2013 de la Participació en els Tributs de l’Estat, amb un import a retornar de 191.060,28 €. En aquesta notificació s’estableix que: “Los saldos deudores serán reintegrados en los términos del artículo 72 de la Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2015, salvo que la entidad se acoja a la disposición adicional décima del Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre.” Aquest article 72 de la Llei 36/2014, de 26 de desembre, de pressupostos general de l’estat, d’acord amb allò disposat al Real decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de Pressupostos de l’estat per a 2015, estableix que aquest deute es liquidarà mitjançant retencions trimestrals per un import del 25% de l’entrega a compte bruta, de la PMTE del mes en que s’efectua el reintegrament. L’entrega a compte de la PMTE d’un mes normal, ascendeix a 264.739,34 €, per tant un 25% d’aquest import representa la quantia de 66.183,59 € que durant tres mesos es descomptaria fins arribar als 191.060,28 € que s’han de retornar. Això pot perjudicar greument la tresoreria municipal. La D.A. 10ª del Real Decret-llei 17/2014, de 26 de desembre, de mesures de sostenibilitat financera de les comunitats autònomes i entitats locals i altres de caràcter econòmic, estableix la possibilitat d’acollir-se al reintegrament mensual durant un termini de deu anys. Per poder-nos-hi acollir cal:

- Haver presentat de liquidació de l’exercici 2014 de totes les entitats que formen el sector AAPP de l’Entitat Local.

- Es prevegi acomplir a 31 de desembre de 2015 amb l’objectiu d’estabilitat pressupostària i amb límit de deute públic. (Es tindrà en compte la informació corresponent al tercer trimestre de 2015 d’execució del pressupost, que s’ha de trametre abans de 31 d’octubre de 2015)

- Que el període mitjà de pagament no superi en més de 30 dies el termini establert en la normativa de mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials previst al Real Decret 635/2014 (També es tindran en compte les dades que es publiquin el mes d’octubre). En la publicació del mes de juliol, consolidat, el període mitjà estava fixat en 92,83 dies.

Aquesta petició de reintegrament en 10 anualitats, s’ha de fer per acord del Ple de la Corporació i s’ha d’haver sol·licitat abans del dia 1 de novembre de 2015. DECLARACIÓ: Per tot el que s’ha exposat, és del parer del que subscriu, que seria convenient de sol·licitar al M Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas el retorn de la liquidació definitiva negativa de la Participació en els Tributs de l’Estat de 2013, en deu anualitats. No obstant el Ple de la Corporació decidirà Berga, 21 de setembre de 2015 L’Interventor Hbtat. Florenci Torrents i Gonfaus. Per tot el que s’ha exposat, DISPOSICIÓ El ple municipal acorda,


Únic .- Sol·licitar del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas el reintegrament en 10 anualitats de la liquidació definitiva de la Participació en els Tributs de l’Estat de l’any 2013, i que ha estat fixada en 191.060,28 € atès que es preveu que en la publicació de les dades econòmiques a 31 d’octubre de 2015, s’acompleixin tots els requisits sol·licitats a la DA 10ª del Real Decret-llei 17/2014, de 26 de desembre. Deliberacions M. Venturós: D’acord amb el RD 17/2014, de mesures de sostenibilitat financera de les entitats locals es requereix a l’Ajuntament un reintegrament de 191.060’28 €. Intentarem, d’acord a la disposició addicional desena, que el reintegrament de tributs a l’Estat es faci en un termini de 10 anys, si l’haguéssim de pagar trimestralment suposaria un greu problema per la tresoreria de l’Ajuntament. Els tributs del 2013 restaran a l’Ajuntament, sembla ser però que la liquidació del 2014 serà positiva i es faria aquesta rebaixa dels tributs del 2014. Nosaltres votarem a favor del reintegrament, malgrat no estar-hi d’acord perquè l’Estat hauria de fer un bon ús dels diners públics i les valoracions prèvies haurien d’estar molt més matisades, amb uns paràmetres i uns criteris molt més avaluats del que ho estan actualment. Votacions: Sotmès a votació el dictamen dalt transcrit, s’aprova per Majoria simple dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 6 vots del grup municipal de la CUP-PA, 6 vots del grup municipal de CiU, 3 vots del grup municipal d’ERC-AM, 1 vot del grup municipal dels socialistes de Berga i 1 vot del grup municipal del ICV-EA Vots en contra: --- Abstencions: --- Dictamen de la Comissió Informativa de l’àrea munic ipal 2.2. SERVEIS TRANSVERSALS 2.2.1. PERSONAL 2.2.1.1. Sol·licitud reconeixement de compatibilita t Sr. Jorge Fernández Pardo PROCEDIMENT

Expedients RH AJB 2015/72 PRP2015/1235

SOL·LICITUD RECONEIXEMENT DE COMPATIBILITAT SR. JORGE FERNANDEZ PARDO Interessat: FERNANDEZ PARDO, JORGE (40562968F) MOTIVACIÓ 1. A data 31 d’agost de 2015, mitjançant instància nº 4057, el Sr. Jorge Fernandez

Pardo, agent de la Policia Local de Berga, sol·licita la compatibilitat del seu lloc de treball amb la gestió privada d’un refugi de muntanya.

2. Vist l’informe favorable de l’àrea tècnica de recursos humans:


INFORME TÈCNIC DE L’ÀREA DE RECURSOS HUMANS

PROCEDIMENT TÍTOL: Sol·licitud compatibilitat Jorge Fernandez Pardo, agent de policia, amb gestió refugi de muntanya Servei: Recursos Humans Nº Informe Tècnic: RH_041/2015 ANTECEDENTS 1. A data 31 d’agost de 2015, mitjançant instància nº 4057, el Sr. Jorge Fernandez Pardo, agent de

la Policia Local de Berga, sol·licita la compatibilitat del seu lloc de treball amb la gestió privada d’un refugi de muntanya.

2. El senyor Jorge Fernandez Pardo, mitjançant permuta de lloc de treball, es va incorporar a l’Ajuntament de Berga el passat 1 de desembre de 2014, per ocupar un lloc d’agent de la Policia Local, que pertany a l’escala d’administració especial, subescala serveis especials, dins el subgrup de classificació professional (segons l’article 76 de l’EBEP) C2, i té assignat el complement de destí corresponent al nivell 12, relatiu al lloc de treball amb funcions codi SP-PL-04.

3. Per a tramitar el procediment s’obre l’expedient RH_AJB_2015/72 (General 2015/952) de

sol·licitud de Compatibilitat del Sr. Jorge Fernandez Pardo amb una activitat al sector privat.

4. El Sr. Jorge Fernandez Pardo desenvolupa jornada especial del Cos de la Policia Local, de forma rotativa, per un total de 37,5 hores setmanals de promig anual, i el complement retributiu percebut previst a l’art. 24.b) de l’EBEP no inclou el factor d’incompatibilitat.

• El Sr. Jorge Fernandez Pardo manifesta que,

o mitjançant una licitació pública, li ha estat concedida la gestió i explotació d’un refugi d’alta muntanya a la comarca veïna de la Cerdanya, al municipi de Ger.

o El desenvolupament d’aquesta segona activitat serà en règim d’autònom sense comprometre la seva objectivitat, imparcialitat i integritat com a agent de l’autoritat, ni afectarà el seu compliment horari ni suposarà cap adequació d’aquest.

o L’activitat duta a terme en la gestió i explotació del Refugi suposa arranjar l’edifici, establir un servei de restauració i pernocta i oferir activitats i serveis.

Fonaments Jurídics: • La llei 53/1984 va ser desenvolupada pel RD 598/85, de 30 d’abril, i el seu contingut a Catalunya,

es completa amb la Llei 21/87, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat, i pel Decret 98/85, d’11 d’abril, referit al procediment per a l’aplicació de les incompatibilitats. (Modificacions introduïdes per l’EBEP, Llei 7/2007, de 12 d’abril. Modificacions introduïdes per la LOMLOU, Llei orgànica 4/2007, de 12 d’abril. Modificacions introduïdes por la LCTI, Llei 14/2011, d’1 de juny, de la Ciència, la Tecnologia i la Innovació).

• STC 178/1989, el sistema d’incompatibilitats afecta a tot el personal, no importa la naturalesa de la relació de treball.

• La Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques, estableix que per a l’exercici de la segona activitat o l’exercici lliure de la professió serà indispensable la prèvia i expressa autorització de compatibilitat, que no suposarà modificació de la jornada de treball ni horari i que es condiciona al seu estricte compliment:

o “En lo que respecta a las actividades privadas, el principio general que se prevé en el art. 1.3 es el de incompatibilidad con toda actividad que pueda menoscabar el estricto cumplimiento de los deberes o comprometa la imparcialidad o independencia del empleado público. En este caso, todas las actividades son en principio admisibles siempre y cuando no se incurra en ninguno de los supuestos ni se superen los límites que se prevén en el Capítulo IV, arts. 11 a 15, tales como el desempeño de actividades privadas relacionadas con asuntos públicos en los que se haya intervenido, etc.”


• “El régimen legal aplicable a las incompatibilidades a que se hallan sujetos los miembros de los

Cuerpos de la Policía Local en Cataluña viene determinado, en primer lugar, por la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de fuerzas y cuerpos de seguridad, que en su art. 6.7 establece que «La pertenencia a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad es causa de incompatibilidad para el desempeño de cualquier otra actividad pública o privada, salvo aquellas actividades exceptuadas de la legislación sobre incompatibilidades». La Ley 16/1991, de 10 de julio, de policías locales de Cataluña, contiene en el art. 37 idéntica previsión al respecto. La Ley 21/1987, de 26 de noviembre, de incompatibilidades del personal al servicio de la Administración de la Generalitat de Cataluña, contiene una regulación muy similar a la de la norma básica estatal.”

• L’article 11.1 de la Llei 53/1984, estableix que no es podrà exercir activitats privades professionals, ja siguin per compte pròpia o sota la dependència o al servei d’entitats o particulars, que es relacionin directament amb les que desenvolupi a l’entitat on s’estigui destinat, en aquest cas l’Ajuntament de Berga; exercici que no pot comprometre la imparcialitat ni afectar el compliment dels deures ni l’interès general ni suposar l’existència de conflicte d’interessos.

• Alhora, l’article 12.1 estableix: o “En todo caso, el personal comprendido en el ámbito de aplicación de esta Ley no podrá ejercer

las actividades siguientes: a) El desempeño de actividades privadas, incluidas las de carácter profesional, sea por cuenta propia o bajo la dependencia o al servicio de Entidades o particulares, o en los asuntos en los que esté interviniendo, haya intervenido en los dos últimos años o tenga que intervenir por razón del puesto público.”

• I l’article 14 estableix que l’exercici d’una activitat mercantil o d’una activitat professional, fora de

l’Administració Pública, com seria en el cas plantejat, de constitució d’una empresa o de prestació de serveis professionals com autònom per part de l’agent de la policia, requerirà el previ reconeixement de compatibilitat, per part del Ple de l’Ajuntament; establint-se alhora que com a condició al reconeixement s’adverteix que aquest no podrà modificar la jornada de treball ni l’horari del interessat.

• Per altra banda, el seu article 15 fixa: o “El personal a que se refiere esta Ley, no podrá invocar o hacer uso de su condición pública,

para el ejercicio de actividad mercantil, industrial o profesional. “

• I l’article 16, estableix unes limitacions o requisits, per atorgar la compatibilitat a l’agent de Policia, que han de respectar-se:

o «1. No podrá autorizarse o reconocerse compatibilidad al personal funcionario, al personal eventual y al personal laboral cuando las retribuciones complementarias que tengan derecho a percibir del apartado b) del artículo 24 del presente Estatuto (Ley 7/2007 EBEP), incluyan el factor de incompatibilidad al retribuido por arancel y al personal directivo, incluido el sujeto a la relación laboral de carácter especial de alta dirección.

• L'article 329, en relació amb l'article 330, del Decret 214/1990, de 30 de juliol, estableix la

possibilitat de reconèixer la compatibilitat per a l’exercici d’activitats privades, sempre que la suma de les jornades de l’activitat pública principal i de l’activitat privada no superi la jornada ordinària establerta a l’entitat local incrementada en un 50% i que no hi hagi coincidència horària en l’exercici d’ambdues activitats.

• Així doncs, segons s’ha indicant ja, en aquest cas aplica l’art.6.7. de la LOFCSE que diu que

pertànyer a les forces i cossos de seguretat és causa d’incompatibilitat per al desenvolupament de qualsevol altra activitat pública o privada, tret d’aquelles activitats exceptuades de la legislació sobre incompatibilitats; ara bé, com que no s’ha dictat una legislació específica sobre incompatibilitats aplicable als policies municipals, és d’aplicació la Llei general, és a dir, la Llei 53/1984 d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions publiques, i a Catalunya, en allò que no sigui bàsic, a la Llei 21/1987, d’incompatibilitats del personal de les Administracions catalanes i per al funcionariat policial català, més el que encara sigui vigent sobre incompatibilitats en el Reglament de Personal al servei de les entitats locals de Catalunya de 1990 (Decret 214/1990, de 30 de juliol).

• L’Advocacia de l’Estat, en els procediments jurisdiccionals que s’han seguit des de la promulgació de la LOFCSE l’any 1986, ha establert un criteri clarament restrictiu en l’aplicació de l’art.6.7 de la LOFCSE, segons el qual, la previsió de l’art.6.7, ens remet al llista d’excepcions de l’art.19 de la LI; i per tant es determina que el règim d’incompatibilitats dels funcionaris policials es més rigorós que el dels funcionaris civils ordinaris, i aquest caràcter restrictiu segons l’art.6.7


de la LOFCSE talla qualsevol expectativa de compatibilitat, més enllà del quadre d’excepcions de l’art.19 de la LI.

• Ara bé, ha estat a partir de la Sentència del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, d’11

d’abril de 2013, relativa a incompatibilitats pel desenvolupament d’un segon lloc de treball dels membres de les policies locals de Catalunya, que canvia la doctrina judicial i el criteri interpretatiu, obrint i assimilant les possibilitats de compatibilitat de llocs de treball dels policies locals de Catalunya:

o “La Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña de 11 de abril de 2013 supone un giro de ciento ochenta grados en la doctrina mantenida hasta el momento. En ella se confirma la Sentencia del Juzgado contencioso-administrativo de Lleida de 12 de abril de 2012, que estimó la demanda presentada por un agente de la policía local a quien se le había denegado la compatibilidad para ejercer como abogado. El razonamiento principal seguido tanto por la sentencia de instancia como por Tribunal Superior de Justicia para estimar la demanda del policía local radica en considerar que, a raíz de la Sentencia del Tribunal Supremo de 5 de mayo de 2008, se ha producido un cambio de doctrina respecto de la interpretación que cabe dar al art. 6.7 de la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de fuerzas y cuerpos de seguridad”

Marc competencial: 1. Segons marc competencial atribuït al Ple de la Corporació a través dels articles 333 i 344 del

Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el reglament del personal al servei de les entitats locals;

2. Llei 7/85, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, article 21.1 3. Article 53.1.i), de competències d’Alcaldia, Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de

la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya; 4. l’article 24 del Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, pel que s’aprova el Text Refós de

les disposicions legals vigents en matèria de Règim Local; 5. article 41.14, de competències d’Alcaldia, del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel

que s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals -ROF-;

6. article 13 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú;

7. articles 6 i 8, de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya;

8. i article 55, de concreció de competències d’Alcaldia, del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals.

Per tot això, S’INFORMA: Primer.- S’informa favorablement a autoritzar al Sr. Jorge Fernandez Pardo a la compatibilitat de l’activitat privada per compte propi declarada el passat 31 d’agost de 2015 per a la gestió i explotació del Refugi d’alta muntanya de la Feixa, del municipi de Ger, de la Comarca de ka Cerdanya, amb una dedicació periòdica distribuïda fora de la jornada de treball assignada en aquest ajuntament, amb la que desenvolupa com a agent de la policia local de la plantilla d’aquest ajuntament, categoria agent de policia, adscrit al lloc de treball d’agent, amb una tipologia de jornada de caràcter especial subjecte a tornicitat, nocturnitat, festivitat tal i com es determina anualment en l’aprovació del calendari del cos de la policia local de Berga. Segon. - Aquesta autorització restarà sense efecte en els supòsits següents:

- si l’activitat privada impedís o menyscabés l’estricte compliment dels deures o en comprometés la seva imparcialitat o independència,

- si l’activitat privada tingués alguna relació amb els assumptes que la persona conegui per raó del càrrec, havent d’existir una clara delimitació de les funcions i usuaris, sense que pugui afectar a assumptes en els que s’intervinguin en desenvolupament del lloc públic, ni compromet la imparcialitat ni afecti el compliment dels deures ni l’interès general, ni suposi conflicte d’interessos.

- si la dedicació horària de l’activitat privada coincidís amb la jornada laboral; ja que el desenvolupament de la segona activitat no suposarà cap adaptació ni modificació de l’horari de prestació de servei a l’Ajuntament de Berga.


Tercer. El Sr. Jorge Fernandez Pardo està obligat a posar en coneixement d’aquest ajuntament qualsevol modificació que es produeixi en les condicions de la segona activitat declarada, així com quant al règim de cotitzacions. Quart.- Informar al Sr. Jorge Fernandez Pardo que es consideren faltes disciplinàries de caràcter molt greu, entre d’altres:

9. “La publicación o utilización indebida de la documentación o información a que tengan o hayan tenido acceso por razón de su cargo o función.

10. La prevalencia de la condición de empleado público para obtener un beneficio indebido para sí o para otro.

11. El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades cuando ello dé lugar a una situación de incompatibilidad.”

Berga, 18 de setembre de 2015. Carles Font i Llobregat Tècnic Recursos Humans

3. Atès les referències legals indicades a l’informe tècnic de recursos humans, i en

virtut de tot allò exposat i de les atribucions que confereix al Ple de la Corporació els articles 333 i 344 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el reglament del personal al servei de les entitats locals, es fa la següent

DISPOSICIÓ El ple municipal acorda, Primer.- S’informa favorablement a autoritzar al Sr. Jorge Fernandez Pardo a la compatibilitat de l’activitat privada per compte propi declarada el passat 31 d’agost de 2015 per a la gestió i explotació del Refugi d’alta muntanya de la Feixa, del municipi de Ger, de la Comarca de ka Cerdanya, amb una dedicació periòdica distribuïda fora de la jornada de treball assignada en aquest ajuntament, amb la que desenvolupa com a agent de la policia local de la plantilla d’aquest ajuntament, categoria agent de policia, adscrit al lloc de treball d’agent, amb una tipologia de jornada de caràcter especial subjecte a tornicitat, nocturnitat, festivitat tal i com es determina anualment en l’aprovació del calendari del cos de la policia local de Berga. Segon. - Aquesta autorització restarà sense efecte en els supòsits següents:

- si l’activitat privada impedís o menyscabés l’estricte compliment dels deures o en comprometés la seva imparcialitat o independència,

- si l’activitat privada tingués alguna relació amb els assumptes que la persona conegui per raó del càrrec, havent d’existir una clara delimitació de les funcions i usuaris, sense que pugui afectar a assumptes en els que s’intervinguin en desenvolupament del lloc públic, ni compromet la imparcialitat ni afecti el compliment dels deures ni l’interès general, ni suposi conflicte d’interessos.

- si la dedicació horària de l’activitat privada coincidís amb la jornada laboral; ja que el desenvolupament de la segona activitat no suposarà cap adaptació ni modificació de l’horari de prestació de servei a l’Ajuntament de Berga.

Tercer. El Sr. Jorge Fernandez Pardo està obligat a posar en coneixement d’aquest ajuntament qualsevol modificació que es produeixi en les condicions de la segona activitat declarada, així com quant al règim de cotitzacions. Quart.- Informar al Sr. Jorge Fernandez Pardo que es consideren faltes disciplinàries de caràcter molt greu, entre d’altres:

• “La publicación o utilización indebida de la documentación o información a que tengan o hayan tenido acceso por razón de su cargo o función.


• La prevalencia de la condición de empleado público para obtener un beneficio indebido para sí o para otro.

• El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades cuando ello dé lugar a una situación de incompatibilidad.”

Deliberacions S. Armengou: Des de la CUP sempre hem cregut que les sol·licituds de compatibilitat havien d’anar acompanyades d’una reducció de jornada, sinó estaríem parlant de tenir una feina al 100% de jornada i al mateix temps un altre lloc de treball, el nostre criteri és que s’ha de repartir el treball i la riquesa, encara més havent augmentat l’índex d’atur els últims anys. Malgrat que aquest supòsit està contemplat per normativa, no ens veiem legitimats per aprovar aquesta compatibilitat perquè creiem que l’àmbit d’actuació de l’administració ha d’anar molt més enllà del què s’està fent actualment, és una actitud paternalista que tendeix a la política dels subsidis i una acció com la de no permetre que una persona acumuli més d’un lloc de treball és un pas més per establir les bases per revertir la situació actual. Així doncs, el nostre vot serà desfavorable. A. Biarnés: Sense perjudici que mirem les circumstàncies que hi pugui haver en cada cas, aprovarem les sol·licituds de compatibilitat per dues raons: és un dret dels treballadors i no veiem correcte el seu raonament perquè no és que hi hagi massa gent pels llocs de treball que tenim, el problema és que n’hi ha pocs. Per tant, la solució no és repartir les hores de feina, la solució és crear llocs de treball. En aquest cas els informes diuen que no hi ha interferència de l’activitat nova respecte les tasques municipals, per tant, hi votarem a favor. J. Pujals: El nostre vot també serà favorable. No podem dir d’entrada que aprovarem totes les compatibilitats perquè s’hauria d’estudiar cas per cas, des d’un punt de vista legal poden ser favorables, però en alguns casos no del tot ètic. Votacions: Sotmès a votació el dictamen dalt transcrit, s’aprova per Majoria simple dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 6 vots del grup municipal de CiU, 3 vots del grup municipal d’ERC-AM, 1 vot del grup municipal dels socialistes de Berga i 1 vot del grup municipal del ICV-EA Vots en contra: 6 vots del grup municipal de la CUP-PA Abstencions: --- Propostes d’alcaldia 2.2.1.2. Modificació del règim retributiu i de dedi cació de la Regidora Mònica Garcia Llorens i autorització de compatibilitat. PROCEDIMENT

Expedients RH AJB 2015/77 PRP2015/1290

TÍTOL: MODIFICACIÓ DEL RÈGIM RETRIBUTIU I DE DEDICACIÓ DE LA REGIDORA MÒNICA GARCIA LLORENS I AUTORITZACIÓ DE COMPATIBILITAT. NÚM. EXP. RH AJB 2015/77 (GENERAL 2015/1026). SERVEI: RECURSOS HUMANS.


MOTIVACIÓ 1. La Sra. Mònica Garcia Llorens, Regidora de l’Ajuntament de Berga, mitjançant

instància amb registre d’entrada nº 4388, de 24 de setembre de 2015, sol·licita la compatibilitat i alhora la reducció de la seva dedicació parcial fins al 33% a l’Ajuntament de Berga, per poder dur a terme el càrrec assignat pel Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya com a mestra substituta amb una dedicació al centre Escola ANDERSEN de la localitat de Vic al 66%.

2. Atès que en conformitat amb el que disposa l’article 75 de la llei 7/85, de 2 d’abril,

Reguladora de les Bases de Règim Local; article 162.1.b) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la llei Municipal i de règim Local de Catalunya; articles 32 a 34 del reglament d’organització municipal de l’Ajuntament de Berga (ROM) i amb l’article 13 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, aprovat per Decret 2568/1986, de 28 de novembre, els membres de les Corporacions Locals tenen dret a percebre retribucions per l’exercici del seu càrrec, així com a percebre indemnitzacions en la quantia i condicions que estableixi el Ple de la Corporació, en concepte d’assistències per la concurrència efectiva a les sessions dels òrgans col·legiats dels quals formen part, inclosos els organismes autònoms.

3. Atès que de conformitat amb el que disposa l’article 50.8 del Decret Legislatiu

2/2003, de 28 d’abril, així com els articles 84 a 90 del reglament d’Organització Municipal de Berga (ROM) i 23 i següents del Reglament d’Organització, funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals aprovat per Decret 2568/86, de 28 de novembre, els Grups Municipals tenen dret a disposar dels mitjans necessaris per a poder portar a terme llurs tasques, el que, donades les possibilitats funcionals d’aquest Ajuntament, aconsella la necessitat d’assignar una quantia econòmica de caràcter mensual en concepte d’indemnització per les despeses realitzades en el desenvolupament de les seves funcions.

4. Vist l’informe favorable del servei de Recursos Humans de data 25 de setembre de

2015.

INFORME TÈCNIC DE L’ÀREA DE RECURSOS HUMANS PROCEDIMENT TÍTOL: Modificació del règim retributiu i de dedicació de la Regidora Mònica Garcia Llorens i autorització de compatibilitat de la seva dedicació amb el desenvolupament de jornada parcial a l’Administració de la Generalitat de Catalunya, Departament d’Ensenyament, com a mestra substituta a l’Escola Andersen de la ciutat de Vic. Servei: Recursos Humans, Expedient RH AJB 2015/77 (General 2015/1026) Nº Informe Tècnic: RH_044/2015 ANTECEDENTS • La Sra. Mònica Garcia Llorens, Regidora de l’Ajuntament de Berga, mitjançant instància amb registre

d’entrada nº 4388, de 24 de setembre de 2015, sol·licita la compatibilitat i alhora la reducció de la seva dedicació parcial fins al 33% a l’Ajuntament de Berga, per poder dur a terme el càrrec assignat pel Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya com a mestra substituta amb una dedicació al centre Escola ANDERSEN de la localitat de Vic al 66%.

• Alhora, la Regidora de Recursos Humans, ha informat a aquesta Àrea Tècnica de Recursos Humans de la necessitat d’informar i tramitar la petició segons sol·licita la Sra. Mònica Garcia Llorens a la seva instància, requerint-se l’emissió de proposta plenària de modificació del règim de dedicació de la Sra. Mònica Garcia Llorens, com a membre polític d’aquesta Corporació, donat que segons normativa


bàsica de règim local els membres de les Corporacions Locals tenen dret a percebre retribucions per l’exercici del seu càrrec; proposta que, als efectes d’informar aquesta Àrea Tècnica, consisteix en:

o Primer.- Establir que, amb efectes del dia 14 de setembre de 2015, data d’inici de la segona

activitat declarada per la Sra. Mònica Garcia Llorens, el règim de dedicació parcial de la Sra. Mònica Garcia Llorens, serà el que a continuació es relaciona, amb les retribucions que també s’esmenten, les quals es percebran en catorze pagues, dotze corresponents a les mensualitats de l’any i les dues restants corresponents a les mensualitats de juny i desembre:

Nom Import brut mensual Dedicació Mònica Garcia i Llorens 594,81 € 33%

o Segon.- Estimar la compatibilitat de la Sra. Mònica Garcia Llorens, amb la seva activitat

laboral a l’àmbit públic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya, Departament d’Ensenyament, a jornada parcial del 66%, com a mestra substituta a l’Escola ANDERSEN de la ciutat de Vic, segon instància 4388 de 24 de setembre de 2015, on sol•licita la compatibilitat de la seva dedicació parcial amb la seva activitat professional desenvolupada a l’àmbit públic declarant la no afectació ni coincidència horària amb la seva nova dedicació parcial sol·licitada del 33%.

FONAMENTS DE DRET:

o Article 75 de la Llei reguladora de les bases de Règim Local – 7/1985, de 2 d’abril, relatiu a les retribucions dels membres de les Corporacions locals:

1. Los miembros de las Corporaciones locales percibirán retribuciones por el ejercicio de sus cargos cuando los desempeñen con dedicación exclusiva, en cuyo caso serán dados de alta en el Régimen general de la Seguridad Social, asumiendo las Corporaciones el pago de las cuotas empresariales que corresponda, salvo lo dispuesto en el artículo anterior. En el supuesto de tales retribuciones, su percepción será incompatible con la de otras retribuciones con cargo a los presupuestos de las Administraciones públicas y de los entes, organismos o empresas de ellas dependientes, así como para el desarrollo de otras actividades, todo ello en los términos de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas. 2. Los miembros de las Corporaciones locales que desempeñen sus cargos con dedicación parcial por realizar funciones de presidencia, vicepresidencia u ostentar delegaciones, o desarrollar responsabilidades que así lo requieran, percibirán retribuciones por el tiempo de dedicación efectiva a las mismas, en cuyo caso serán igualmente dados de alta en el Régimen General de la Seguridad Social en tal concepto, asumiendo las Corporaciones las cuotas empresariales que corresponda, salvo lo dispuesto en el artículo anterior. Dichas retribuciones no podrán superar en ningún caso los límites que se fijen, en su caso, en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado. En los acuerdos plenarios de determinación de los cargos que lleven aparejada esta dedicación parcial y de las retribuciones de los mismos, se deberá contener el régimen de la dedicación mínima necesaria para la percepción de dichas retribuciones.

Los miembros de las Corporaciones locales que sean personal de las Administraciones públicas y de los entes, organismos y empresas de e llas dependientes solamente podrán percibir retribuciones por su dedicación parcial a sus funciones fuera de su jornada en sus respectivos centros de trabajo, en los términos señalados en el artículo 5 de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, sin perjuicio de lo di spuesto en el apartado sexto del presente artículo.

(…)

5. Las Corporaciones locales consignarán en sus presupuestos las retribuciones, indemnizaciones y asistencias a que se hace referencia en los cuatro números anteriores, dentro de los límites que con carácter general se establezcan, en su caso. Deberán publicarse íntegramente en el "Boletín Oficial" de la Provincia y fijarse en el tablón de anuncios de la Corporación los acuerdos plenarios referentes a retribuciones de los cargos con dedicación exclusiva y parcial y régimen de dedicación de estos últimos, indemnizaciones y asistencias, así como los acuerdos del Presidente de la Corporación determinando los miembros de la misma que realizarán sus funciones en régimen de dedicación exclusiva o parcial.


6. A efectos de lo dispuesto en el artículo 37.3.d) del Estatuto de los Trabajadores y en el artículo 30.2 de la Ley 30/1984, se entiende por tiempo indispensable para el desempeño del cargo electivo de una Corporación local, el necesario para la asistencia a las sesiones del pleno de la Corporación o de las Comisiones y atención a las Delegaciones de que forme parte o que desempeñe el interesado. 7. Los representantes locales, así como los miembros no electos de la Junta de Gobierno Local, formularán declaración sobre causas de posible incompatibilidad y sobre cualquier actividad que les proporcione o pueda proporcionar ingresos económicos.

o Article 75 bis de la Llei reguladora de les bases de Règim Local – 7/1985, de 2 d’abril, relatiu al

règim retributiu dels membres de les Corporacions locals i del personal al servei de les Entitats Locals: 1. Los miembros de las Corporaciones Locales serán retribuidos por el ejercicio de su cargo en los términos establecidos en el artículo anterior. Los Presupuestos Generales del Estado determinarán, anualmente, el límite máximo total que pueden percibir los miembros de las Corporaciones Locales por todos los conceptos retributivos y asistencias, excluidos los trienios a los que en su caso tengan derecho aquellos funcionarios de carrera que se encuentren en situación de servicios especiales, atendiendo entre otros criterios a la naturaleza de la Corporación local y a su población según la siguiente tabla:

Habitantes Referencia

10.001 a 20.000 Secretario de Estado -50%.

(...) 4. En el marco de lo establecido en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, y en el artículo 93.2 de esta Ley, las Leyes anuales de Presupuestos Generales del Estado podrán establecer un límite máximo y mínimo total que por todos los conceptos retributivos pueda percibir el personal al servicio de las Entidades Locales y entidades de ellas dependientes en función del grupo profesional de los funcionarios públicos o equivalente del personal laboral, así como de otros factores que se puedan determinar en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado de cada año.

o Article 75 bis, apartat final, de la Llei reguladora de les bases de Règim Local – 7/1985, de 2

d’abril, relatiu al límit màxim total que poden percebre els membres de les Corporacions locals per tots els conceptes retributius i assistències:

Artículo 75 bis introducido por el número dieciocho del artículo primero de la Ley 27/2013, 27 diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local («B.O.E.» 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2013. El límite máximo total que pueden percibir los miembros de las Corporaciones Locales por todos los conceptos retributivos y asistencias, excluidos los trienios a los que, en su caso, tengan derecho aquellos funcionarios de carrera que se encuentren en situación de servicios especiales, será el que se recoge a continuación, atendiendo a su población, conforme establece la disposición adicional nonagésima de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2014 («B.O.E.» 26 diciembre), introducida por el apartado tres del artículo undécimo del R.D.-ley 1/2014, de 24 de enero, de reforma en materia de infraestructuras y transporte, y otras medidas económicas («B.O.E.» 25 enero):

Habitantes Referencia

10.001 a 20.000 50.000 euros

o Article 23 del Reglament Orgànic Municipal, sobre competències organitzatives del Ple, en

relació al personal eventual: (...) 4. Establiment del regim de dedicacio i de les retribucions i indemnitzacions dels membres de la Corporacio. (...)


o L’article 1 de la Llei 53/84 disposa en el seu apartat 1 que no es podrà compatibilitzar les

activitats públiques corresponents amb el desenvolupament, per sí mateix o mitjançant substitució d’un segon lloc de treball, càrrec o activitat en el sector públic, llevat en els supòsits previstos en aquesta mateixa Llei i que, als seus efectes únics, es considerarà activitat en el sector públic la desenvolupada pels membres electes de las corporacions locals. En el seu apartat 2, es preveu que no es podrà percebre, excepte en els supòsits previstos en la mateixa Llei, més d’una remuneració amb càrrec als pressupostos de les administracions públiques i dels ens, organismes i empreses que depenguin d’aquestes primeres, ni exercir opció per percepcions corresponents a llocs incompatibles, i que s’entén per remuneració qualsevol dret de contingut econòmic procedent, directament o indirectament, d’una prestació o servei personal, ja sigui la seva quantitat fixa o variable i la seva meritació periòdica o ocasional. L’apartat 3 de l’article assenyalat estableix que, en qualsevol cas, el desenvolupament d’un lloc de treball serà incompatible amb l’exercici de qualsevol càrrec, professió o activitat públics que pugui impedir el compliment estricte dels seus deures.

o Llei 53/84, de 26 de desembre, sobre incompatibilitats del sector públic, relatiu a segones

activitats a l’àmbit públic, disposa: Article 5 1. Por excepción, el personal incluido en el ámbito de aplicación de esta Ley podrá compatibilizar sus actividades con el desempeño de los cargos electivos siguientes: a) Miembros de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas, salvo que perciban retribuciones periódicas por el desempeño de la función o que por las mismas se establezca la incompatibilidad. b) Miembros de las Corporaciones locales, salvo que desempeñen en las mismas cargos retribuidos en régimen de dedicación exclusiva. 2. En los supuestos comprendidos en este articulo sólo podrá percibirse la retribución correspondiente a una de las dos actividades, sin perjuicio de las dietas, indemnizaciones o asistencias que correspondan por la otra. No obstante, en los supuestos de miembros de las Corporaciones locales en la situación de dedicación parcial a que hace referencia el articulo 75.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Regu ladora de las Bases del Régimen Local, se podrán percibir retribuciones por tal dedicación, s iempre que la desempeñen fuera de su jornada de trabajo en la Administración, y sin supe rar en ningún caso los limites que con carácter general se establezcan, en su caso . La Administración en la que preste sus servicios un miembro de una Corporación local en régimen de dedicación parcial y esta última deberán comunicarse recíprocamente su jornada en cada una de ellas y las retribuciones que perciban, así como cualquier modificación que se produzca en ellas. Artículo 14 El ejercicio de actividades profesionales, laborales, mercantiles o industriales fuera de las Administraciones Públicas requerirá el previo reconocimiento de compatibilidad. La resolución motivada reconociendo la compatibilidad o declarando la incompatibilidad, que se dictará en el plazo de dos meses, corresponde al Ministerio de la Presidencia, a propuesta del Subsecretario del Departamento correspondiente; al órgano competente de la Comunidad Autónoma o al Pleno de la Corporación Local, previo informe, en su caso, de los Directores de los Organismos, Entes y Empresas públicas. Los reconocimientos de compatibilidad no podrán modificar la jornada de trabajo y horario del interesado y quedarán automáticamente sin efecto en caso de cambio de puesto en el sector público. Quienes se hallen autorizados para el desempeño de un segundo puesto o actividad públicos deberán instar el reconocimiento de compatibilidad con ambos.

• Vist l’informe favorable d’Intervenció de data 25 de juny de 2015, que ja estimava l’existència de

suficient consignació pressupostària per atendre les dedicacions exclusives i parcials, aprovades en la sessió plenària d’aprovació del règim de dedicacions i retribucions dels càrrecs electes, considerant-se que aquesta consignació continua disponible al tractar-se d’una rebaixa d’una de les dedicacions parcials, que passa del 50 al 33 per cent.

Per tot això, S’INFORMA: Primer.- S’informa favorablement a la proposta de modificació de la dedicació parcial de la Sra. Mònica Garcia Llorens, passant del 50 al 33 per cent, així com de l’autorització de compatibilitat de la seva dedicació parcial com a Regidora de l’Ajuntament de Berga i el desenvolupament de l’activitat de mestra substituta a l’Escola ANDERSEN de la localitat de Vic, del Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya.

Berga, 25 de setembre de 2015.


Carles Font i Llobregat Tècnic Recursos Humans

5. Vist l’informe de l’interventor municipal de data 25 de juny de 2015:

INFORME D’INTERVENCIÓ PROCEDIMENT Cartipàs municipal 2015-2018 Règim econòmic dels membres electes de la Corporació Legislació aplicable: 1. Llei 7/1985, de 2 d’abril de bases i de règim local (LBRL). 2. Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local (LBRL). 3. Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya 8TRLMRLCat.). 4. Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF) 5. ROM de l’Ajuntament de Berga. Fonaments de dret: L’article 75 de la Llei reguladora de les bases de Règim Local, modificada per la Llei 27/2013, de 27 de desembre de racionalització i sostenibilitat e l’administració local, estableix:

1. Los miembros de las Corporaciones locales percibirán retribuciones por el ejercicio de sus cargos cuando los desempeñen con dedicación exclusiva, en cuyo caso serán dados de alta en el Régimen general de la Seguridad Social, asumiendo las Corporaciones el pago de las cuotas empresariales que corresponda, salvo lo dispuesto en el artículo anterior. En el supuesto de tales retribuciones, su percepción será incompatible con la de otras retribuciones con cargo a los presupuestos de las Administraciones públicas y de los entes, organismos o empresas de ellas dependientes, así como para el desarrollo de otras actividades, todo ello en los términos de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas. 2. Los miembros de las Corporaciones locales que desempeñen sus cargos con dedicación parcial por realizar funciones de presidencia, vicepresidencia u ostentar delegaciones, o desarrollar responsabilidades que así lo requieran, percibirán retribuciones por el tiempo de dedicación efectiva a las mismas, en cuyo caso serán igualmente dados de alta en el Régimen General de la Seguridad Social en tal concepto, asumiendo las Corporaciones las cuotas empresariales que corresponda, salvo lo dispuesto en el artículo anterior. Dichas retribuciones no podrán superar en ningún caso los límites que se fijen, en su caso, en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado. En los acuerdos plenarios de determinación de los cargos que lleven aparejada esta dedicación parcial y de las retribuciones de los mismos, se deberá contener el régimen de la dedicación mínima necesaria para la percepción de dichas retribuciones.

3. Sólo los miembros de la Corporación que no tengan dedicación exclusiva ni dedicación parcial percibirán asistencias por la concurrencia efectiva a las sesiones de los órganos colegiados de la Corporación de que formen parte, en la cuantía señalada por el pleno de la misma.

5. Las Corporaciones locales consignarán en sus presupuestos las retribuciones, indemnizaciones y asistencias a que se hace referencia en los cuatro números anteriores, dentro de los límites que con carácter general se establezcan, en su caso. Deberán publicarse íntegramente en el "Boletín Oficial" de la Provincia y fijarse en el tablón de anuncios de la Corporación los acuerdos plenarios referentes a retribuciones de los cargos con dedicación exclusiva y parcial y régimen de dedicación de estos últimos, indemnizaciones y asistencias, así como los acuerdos del Presidente de la Corporación


determinando los miembros de la misma que realizarán sus funciones en régimen de dedicación exclusiva o parcial.

L’article 75.bis sobre règim retributiu dels membres de les Corporacions locals i del personal al servei de les Entitats locals estableix:

1. Los miembros de las Corporaciones Locales serán retribuidos por el ejercicio de su cargo en los términos establecidos en el artículo anterior. Los Presupuestos Generales del Estado determinarán, anualmente, el límite máximo total que pueden percibir los miembros de las Corporaciones Locales por todos los conceptos retributivos y asistencias, excluidos los trienios a los que en su caso tengan derecho aquellos funcionarios de carrera que se encuentren en situación de servicios especiales, atendiendo entre otros criterios a la naturaleza de la Corporación local y a su población según la siguiente tabla:

10.001 a 20.000 Secretario de Estado -50%.

3. Solo los miembros de la Corporación que no tengan dedicación exclusiva ni dedicación parcial percibirán asistencias por la concurrencia efectiva a las sesiones de los órganos colegiados de la Corporación de que formen parte, en la cuantía señalada por el Pleno de la misma. “Nonagésima Régimen retributivo de los miembros de las Corporaciones Locales De conformidad con lo previsto en el artículo 75 bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, según la redacción dada por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, y considerando lo dispuesto en el artículo 22 de la presente ley, el límite máximo total que pueden percibir los miembros de las Corporaciones Locales por todos los conceptos retributivos y asistencias, excluidos los trienios a los que, en su caso, tengan derecho aquellos funcionarios de carrera que se encuentren en situación de servicios especiales, será el que se recoge a continuación, atendiendo a su población: Habitantes Referencia

10.001 a 20.000 50.000 euros “Artículo 75 ter Limitación en el número de los cargos públicos de las Entidades Locales con dedicación exclusiva 1. De conformidad con lo establecido en el artículo 75 de esta Ley, la prestación de servicios en los Ayuntamientos en régimen de dedicación exclusiva por parte de sus miembros deberá ajustarse en todo caso a los siguientes límites: f) En Ayuntamientos de Municipios con población comprendida entre 15.001 y 20.000 habitantes, los miembros que podrán prestar sus servicios en régimen de dedicación exclusiva no excederá de siete. Per la seva banda el ROM de l’ajuntament de Berga preveu respecte als drets de caràcter econòmic dels membres de la Corporació el següent: Article 34.- Retribucions i indemnitzacions Els acords relatius a retribucions dels càrrecs amb dedicació exclusiva o parcial i al règim de dedicació d’aquests últims, els referents a indemnitzacions i assistències, així com les resolucions de l’Alcalde determinant els membres de la Corporació que realitzaran les seves funcions en règim de dedicació exclusiva o parcial, s’hauran de publicar íntegrament al Butlletí Oficial de la Província, la seu electrònica de l’ajuntament de Berga, i fixar-se al Taulell d’Anuncis de la Corporació, en aquest últim cas, per un període de 10 dies, així com les seves posteriors modificacions.

La proposta de retribucions presentada, és inferior en la seva quantia que s’havia previst en el moment de confeccionar el pressupost general de la Corporació per l’any 2015. Per tot això s’informa que hi ha consignació pressupostària, dins del nivell de vinculació jurídica, a les partides pressupostàries 01.91201.100, 01.91202.10000 i 01.91201.16000, del pressupost general d’aquesta Corporació per l’any 2015, aprovat pel Ple de la Corporació en sessió del dia 12 de febrer de 2015 per fer front a aquesta nova proposta de retribucions dels càrrecs electes, així com de la quota empresarial de la Seguretat Social, en els casos que es meriti.


Quant al personal eventual, l’article 1 apartat vint-i-vuit de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, LRSAL, que modifica l’article 104.bis de la LBRL, estableix que pels ajuntaments amb població superior a 10.000 habitants i no superior a 20.000 habitants, podran incloure en les seves plantilles llocs de treball de personal eventual per un nombre que no podrà excedir de dos. En aquest cas i per la proposta de retribució presentada, hi ha consignació pressupostària dins el nivell de vinculació jurídica, a les parides 03.92001.11000 i 03.92001.16000, pel que fa al sous i quota empresarial de la Seguretat Social, del pressupost general d’aquesta Corporació per l’any 2015, aprovat pel Ple de la Corporació en sessió del dia 12 de febrer de 2015 Per altra banda la proposta presentada s’ajusta a allò disposat a l’article 1, divuit i vint-i-vuit de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local, que modifica l’article 75.bis.ter i 104 bis de la LBRL. És el que s’informa als efectes oportuns, no obstant el Ple, amb el seu superior criteri decidirà. Berga, 25 de juny de 2015 L’Interventor Acctal. Florenci Torrents i Gonfaus.

DISPOSICIÓ El ple de la corporació acorda: Primer.- Declarar la urgència pel tractament d’aquest tema pel Ple, i ratificar la seva inclusió en l’ordre del dia. Segon.- Establir que, amb efectes del dia 14 de setembre de 2015, data d’inici de la segona activitat declarada per la Sra. Mònica Garcia Llorens, el règim de dedicació parcial de la Sra. Mònica Garcia Llorens, serà el que a continuació es relaciona, amb les retribucions que també s’esmenten, les quals es percebran en catorze pagues, dotze corresponents a les mensualitats de l’any i les dues restants corresponents a les mensualitats de juny i desembre:

Nom Import brut mensual Dedicació Mònica Garcia i Llorens 594,81 € 33%

Tercer.- Estimar la compatibilitat de la Sra. Mònica Garcia Llorens, amb la seva activitat laboral a l’àmbit públic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya, Departament d’Ensenyament, a jornada parcial del 66%, com a mestra substituta a l’Escola ANDERSEN de la ciutat de Vic, segon instància 4388 de 24 de setembre de 2015, on sol•licita la compatibilitat de la seva dedicació parcial amb la seva activitat professional desenvolupada a l’àmbit públic declarant la no afectació ni coincidència horària amb la seva nova dedicació parcial sol·licitada del 33%. Quart.- Publicar el present acord al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, al tauler d’edictes de l’Ajuntament de Berga i a la pàgina web. Cinquè.- Notificar el present acord a la interessada. Sisè.- Notificar aquest acord d’autorització de compatibilitat i règim de dedicació parcial i de retribució de la Sra. Mònica Garcia Llorens al Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, amb la finalitat de donar constància de les dades corresponents al seu treballador, comprometent-nos a comunicar-los qualsevol modificació d’aquestes dades, i alhora requerint-los aquesta reciprocitat d’informació, als efectes de garantir l’estricte compliment de la Llei d’incompatibilitats que regeix.


Deliberacions: S. Armengou: Pels regidors de la CUP la retribució que tenim de l’Ajuntament es concep com una contraprestació per les hores que hi dediquem, senzillament es tracta d’una retribució que rebem per no empobrir-nos, és a dir, equivalent a la reducció de jornada de les respectives feines, tal i com he explicat en el punt anterior. Remarcar que la dedicació que es contempla al cartipàs i que s’entén retribuïda, en cap cas té traducció amb la dedicació real perquè les hores que hi dediquem són moltes més. La CUP estem acostumats a participar del teixit associatiu i dedicar hores a projectes col·lectius sense rebre cap tipus de contraprestació econòmica. Us demanem que ens deixeu ser coherents amb la nostra manera de pensar perquè ens apliquem el mateix que demanem als treballadors. A. Biarnés: Els hi demanaríem una mica d’orgull propi i que valoressin més la feina que fan, una manera de demostrar-ho és acceptant una contraprestació econòmica a canvi, que estic segur que no es correspon a les hores que hi dediquen, el mateix ens passa als regidors de l’oposició amb una compensació econòmica zero. Fem un mal servei si donem la sensació que la política ha de ser només una activitat vocacional, no retribuïda i no compensada quan realment comporta moltes responsabilitats i temps posat a disposició de la col·lectivitat. J. Pujals: Entren en contradicció, per una banda parlen de pluriocupació, és a dir, ha d’haver feina per a tothom, però segons el seu raonament hi ha regidors que tenen una ocupació que compatibilitzen amb la tasca de regidors. No tenim cap problema i hi votarem a favor. R. Monroy: Sóc partidària que tot treballador cobri els seus honoraris i amb la responsabilitat de les tasques municipals i les hores que implica aquesta dedicació, crec que estaria bé una retribució 50 i 50, però si la seva voluntat és aquesta, hi votaré a favor. S. Armengou: Per nosaltres estar aquí és molt més que una feina, hi estem per mandat popular i els diners els acceptem per no empobrir-nos. Si qui demana la compatibilitat fa una reducció de jornada a la feina de l’Ajuntament no pren la feina a ningú, el que no es permet és accedir a més del 100% de jornada. Votacions: Sotmès a votació la proposta dalt transcrita, s’aprova per majoria simple dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 5 vots del grup municipal de la CUP-PA, 6 vots del grup municipal de CIU, 3 vots del grup municipal d’ERC-AM, 1 vot del grup municipal dels socialistes de Berga i 1 vot del grup municipal d’ICV-EA Vots en contra: --- Abstencions: 1 vot de Mònica García Llorens 2.3. SERVEIS TERRITORIALS 2.3.1. URBANISME 2.3.1.1. Delegació en el Consell d'Administració de la societat BRG Progrés SLU el nomenament, remoció o ratificació del càrrec de Gerent de la Societat.


PROCEDIMENT

PRP2015/1293

DELEGACIÓ EN EL CONSELL D'ADMINISTRACIÓ DE LA SOCIETAT BRG PROGRÉS SLU EL NOMENAMENT, REMOCIÓ O RATIFICACIÓ DEL CÀRREC DE GERENT DE LA SOCIETAT. MOTIVACIÓ El dia 24 de setembre de 2015 va tenir entrada en el registre municipal, amb assentament núm. 4387, una notificació d’un acord adoptat pel Consell d’Administració de la societat BRG Progrés SLU en sessió ordinària 1/2015, de 23 de setembre de 2015, que es transcriu a continuació:

“...”ASSUMPTE: PROPOSTA D’ACORD PER ELEVAR A LA JUNTA GENERAL DE LA SOCIETAT, PLE DE L’AJUNTAMENT DE BERGA, PER QUE DELEGUI EN EL CONSELL D’ADMINISTRACIÓ EL NOMENAMENT DE GERENT DE LA SOCIETAT, EN BASE A L’ARTICLE 27 DELS ESTATUTS DE LA SOCIETAT. Antecedents i motivació.- L’article 27 dels Estatuts de la societat estableix que la Junta General de la societat, Ple de l’Ajuntament, nomenarà, remourà i ratificarà el gerent. També disposa que ho podrà fer el Consell d’Administració, si prèviament existeix una delegació expressa a aquests efectes de la Junta General. El Consell d’Administració es bàsicament un òrgan de gestió i bon govern de la societat. Es, per tant, l’òrgan que coneix mes bé el funcionament de la societat, la seva dinàmica, la gestió i el recursos econòmics, materials i de recursos humans que la conformen. Per altra banda el consell sortit de les darreres eleccions locals esta composat per membres que representen a tots els grups municipals del consistori per a la legislatura 2015 – 2019, a banda de dos consellers externs que provenen en aquesta legislatura del mon empresarial local. Es dons el Consell d’administració un òrgan executiu i de gestió professional i despolititzat. Per tant es considera que per tal de nomenar, remoure o ratificar la figura del gerent es el Consell d’Administració l’òrgan mes capacitat, amb coneixement i dimensió adient per facilitar la confiança, agilitat, diligencia i confidencialitat i pot saber l’adequació de professionals a la societat per tal de que ocupin, si s’escau, el càrrec de gerent de la societat. Es proposa aprovar un acord per sol·licitar a la Junta la delegació esmentada. Ates el que s’ha exposat, al Consell es proposa, l’adopció del següent acord: Únic.- Sol·licitar a la Junta General de la societat municipal BRG Progres, SLU, Ple de l’Ajuntament de Berga per tal que adopti les disposicions necessàries per tal de delegar en el Consell d’Administració, en base a l’article 27 dels Estatuts socials de la societat, el nomenament, remoció o ratificació del càrrec de Gerent de la Societat.

Atès la urgència en l’adopció d’aquest acord, motivada en què el càrrec de l’actual Gerent de la societat BRG Progrés SLU expira el dia 8 de novembre, i d’acord amb el que estableixen els articles 82.3, 97.2 1 126.2 del Real Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Régim Jurídic de les Entitats Locals


DISPOSICIÓ El ple de la corporació acorda: Primer .- Declarar la urgència pel tractament d’aquest tema pel Ple, i ratificar la seva inclusió en l’ordre del dia. Segon .- Delegar en el Consell d’Administració de la Societat BRG Progrés SLU el nomenament, remoció o ratificació del càrrec de Gerent de la Societat. Tercer .- Notificar aquest acord a la societat BRG Progrés SLU Deliberacions: O. Camps: El motiu fonamental d’aquesta cessió és perquè el consell d’administració és un òrgan purament de gestió i creiem important que se l’ompli de contingut, a més la representació política que hi ha al consell és la mateixa que aquí, havent-hi també la representació de persones amb un perfil més tècnic i independent. Pensem que pot donar agilitat quan faci falta perquè és més fàcil convocar a un consell d’administració que al ple municipal. Les persones que estan al consell d’administració tenen un coneixement més directe de les activitats, força complexes, de la societat. També considerem important que cas d’haver de fer alguna substitució es pugui discutir amb discreció els perfils més apropiats en funció de l’enfocament de la gestió. A més, no es tracta d’una cessió a perpetuïtat, el ple sempre pot recuperar aquesta potestat. R. Minoves. La figura del gerent és molt rellevant dins d’aquest organisme, per tant, entenem que la potestat d’elecció del mateix hauria de ser del ple ja que aquí hi ha l’equilibri quantitatiu de la força política del consistori. És cert que les deliberacions són importants, però els mateixos estatuts ja preveuen el mecanisme que la comissió de BRG fes una proposta i sotmetre-la a l’aprovació del ple. El què discutim és el mètode i no el fons perquè els treballadors de BRG fan una feina encomiable, però ens abstindrem perquè creiem que la votació s’hauria de fer al ple. J. Giménez: O sigui, ara deleguem aquesta potestat, però després podríem tornar-ho a reprendre? No crec que s’hagi de canviar al gerent cada dos per tres al consell d’administració, més quan la representació no és ponderada. R. Monroy: Crec vàlida l’opció que qui decideixi sigui el consell d’administració, perquè és el més ràpid. El meu vot serà favorable. J. A. Torres: No veig per quina raó el vot hauria de ser ponderat, perquè a BRG: hi ha totes les forces polítiques, tècnics, el gerent i part dels treballadors, per tant, és més àgil fer-ho des de BRG. Sí que és cert que amb el vot ponderat els grups municipals que són forces intermèdies tenen més representació, de vegades que les forces que tenen majoria. O. Camps: Si s’hagués de prorrogar el contracte del gerent actual hauríem de fer un ple extraordinari. La delegació està pensada per tota la legislatura, i el ple és qui té el poder de revocar, si fos necessari, aquesta decisió. Es pren per agilitzar els possibles tràmits i parlar amb la deguda discreció quan es decideixin perfils professionals per no crear situacions de falses expectatives. És per un coneixement més directe de l’activitat de l’empresa per part dels treballadors de BRG.


J. Giménez: Totalment d’acord, per l’agilitat del dia a dia, però no pel nomenament, a mi no m’acaba de quedar clar. A. Biarnés: Els temes ja haurien d’arribar al ple, prèviament, treballats i debatuts. És lògic que qui tingui la responsabilitat política també tingui la potestat de fer el nomenament. El nostre vot serà el de l’abstenció. Votacions: Sotmès a votació la proposta dalt transcrita, s’aprova per majoria simple dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 6 vots del grup municipal de CUP-PA, 1 vot del grup municipal dels socialistes de Berga i 1 vot del grup municipal d’ICV-EA Vots en contra: --- Abstencions: 6 vots del grup municipal de la CIU i 3 vots del grup municipal d’ERC-AM Propostes urgents Atès els articles 103.3 Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, 47 Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local, 109.3 ROM de Berga i 82 a 84 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el reglament d’organització i funcionament dels ens locals. En aquest sentit, recordar la Sentència del Tribunal Suprem de data 24 de juliol de 1989, que defineix el concepte d’urgència, com a concepte jurídic indeterminat, el que significa que la seva naturalesa no es discrecional sinó reglada: no permet escollir entre varies solucions igualment justes, és a dir, jurídicament indiferents, sinó que només admet una única solució justa, sens perjudici del marge d’apreciació que es reconeix a l’administració (...) la urgència fa referència a un supòsit en el que actuant ràpidament en el procediment ordinari, la solució, donada la durada d’aquell arribaria tard: les circumstàncies concurrents demanden una decisió que amb la tramitació general ja seria tardana. Es sacrifiquen doncs, garanties ordinàries perquè amb elles la solució ja no servirien per solucionar el problema. En últim extrem doncs, es tracta d’una manifestació del principi d’eficàcia administrativa recollit a l’art. 103.1 CE. Votació: Sotmès a votació la inclusió en l’ordre del dia dels següents assumptes, comprenent-hi la moció integrada en la part de control, s’aprova per majoria absoluta amb el següent resultat: Vots a favor: 6 vots del grup municipal de la CUP-PA, 5 vots del grup municipal de CiU, 3 vots del grup municipal d’ERC-AM, 1 vot del grup municipal dels Socialistes de Berga i 1 vot del grup municipal d’ICV-EA Vots en contra: ---- Abstencions: ---- 3. Propostes urgents 3.1. SERVEIS TRANSVERSALS 3.1.1. SECRETARIA


3.1.1.1. Suport a l'acollida de població refugiada víctima dels conflictes armats a la mediterrània PROCEDIMENT

PRP2015/1312

SUPORT A L'ACOLLIDA DE POBLACIÓ REFUGIADA VÍCTIMA DELS CONFLICTES ARMATS A LA MEDITERRÀNIA El Fons Català de Cooperació al Desenvolupament manifesta la seva preocupació per la crisi humanitària en matèria de refugi que està tenint lloc a la Mediterrània, arran de la guerra civil a Síria i d’altres conflictes internacionals. Segons dades de l’ACNUR, aproximadament 322.000 persones han creuat la Mediterrània durant el 2015, la majoria com a refugiades, fugint de la violència i la persecució, de les quals almenys la meitat provenen de Síria. A més, es compta que 2.750 persones han desaparegut o mort en els primers vuit mesos de l’any i es preveu que el nombre d’arribades continuï augmentant els propers dos mesos. L’any 2013 el Fons Català va obrir una campanya d’emergència per donar suport a la població arran de la guerra civil a Síria en la qual ha continuat treballant des de llavors, amb el suport dels municipis catalans. Davant de la situació actual i,

− Atesa la crida de la Plataforma Stop Mare Mortum als municipis catalans per la creació d'una Xarxa de Municipis Acollidors.

− Atès que la Declaració Universal dels Drets Humans reconeix en l’article 14 que, en cas de persecució, tota persona té dret a cercar asil, i a gaudir-ne, a qualsevol país.

− Atès que la Convenció de Ginebra del 1951 i el Protocol sobre l’Estatut del Refugiat de 1967, tots dos signats i ratificats per l’Estat espanyol, preveuen que cal facilitar l’estatut de refugiat i garantir els drets que aquest estatut preveu.

− Atès que pel principi de subsidiarietat tot el que pugui fer-se en una administració propera a la ciutadania no cal que es faci en una de rang superior.

− Atès que del 2013 al 2014 a Catalunya vam passar de 484 a 786 peticions d'asil i només 28 places d'acollida.

− Atès que els municipis catalans s’han caracteritzat per respondre solidàriament

a l’arribada de persones refugiades de conflictes com el dels Balcans i que compten amb un teixit associatiu vinculat a la pau, els drets humans i el desenvolupament.

− Atesa la demanda de la societat civil catalana als respectius municipis per a

que donin resposta a la situació dels refugiats. DISPOSICIÓ


El ple de la corporació acorda: Primer. Instar el Govern espanyol a:

• Demanar una major dotació de recursos a la UE per suport jurídic, assistència, acollida i integració social i que s’estableixin mecanismes perquè es transfereixin a les administracions municipals per a la gestió descentralitzada.

• Augmentar el nombre de places d'asil, també com la dotació pressupostària per millorar la qualitat en les diferents fases de l'atenció a aquest col·lectiu.

• Augmentar de sis mesos a un mínim de 24 mesos el període d'acollida de les persones sol·licitants d'asil, en funció de la vulnerabilitat de cada persona.

• Donar suport als països d’asil, normalment empobrits, on es concentren el 85% de les persones refugiades del món a través de la cooperació al desenvolupament o l’ajuda humanitària directa o indirecta, tot garantint els drets de totes les persones.

Segon. Instar el Govern de la Generalitat de Catalunya a:

• Actualitzar la dotació pressupostària del Pla de Protecció Internacional a Catalunya (PPIC), aprovat el 28 de gener de 2014, adequant-la a la situació actual i assegurar-ne el desplegament.

• Territorialitzar els serveis d'atenció a les persones demandants d'asil i en paral·lel formar i/o especialitzar aquelles persones dels municipis que s'hauran de fer càrrec del suport i l'atenció a les persones sol·licitants.

• Donar suport als municipis acollidors i facilitar-ne la coordinació. • Donar suport als països d’asil, normalment empobrits, on es concentren el 85%

de les persones refugiades del món a través de la cooperació al desenvolupament o l’ajuda humanitària directa o indirecta, garantint els drets de totes les persones.

Tercer. Elaborar, en el cas que no n'hi hagi, o revisar/actualitzar els plans d'acollida municipals (o comarcals) per a incorporar-hi l'asil. Quart. Donar suport i col·laborar amb les entitats catalanes que treballen en l'acollida i el servei a les persones sol·licitants d'asil. Cinquè. Definir quin suport (servei i infraestructura) pot oferir el municipi per acollir les persones sol·licitants. Sisè. Treballar en la sensibilització de la població del municipi sobre la realitat de les persones refugiades i la dinamització de la xarxa local solidària. Setè. Endegar i garantir polítiques municipals de cooperació al desenvolupament amb vocació transformadora. Vuitè. Oferir els municipis com a territori d’acollida. Novè. Sumar-se a les línies de treball identificades i consensuades a la reunió en matèria de refugi, celebrada el passat 4 de setembre de 2015 a la seu del Fons Català amb la participació de més d’una vuitantena d’ajuntaments. Aquestes són:

• Assistència en les rutes de fugida • Suport als municipis de la ruta


• Planificació i gestió de l’acollida • Acollida a Catalunya

Desè. Coordinar i concentrar els esforços del món local davant la situació d’emergència actual, a través del Fons Català, en el seu rol de coordinació entre institucions, entitats municipalistes i municipis catalans per tal de tenir una veu conjunta que interlocuti amb la Generalitat de Catalunya i el Govern de l’Estat espanyol. Deliberacions: A. Alsina: Aquesta moció s’ha presentat ja a altres ajuntaments i nosaltres vam anunciar que també la presentaríem aquí. Insta a l’Estat, a la Generalitat i al propi Ajuntament a assumir un seguit de mesures per la possible acollida de refugiats: una major dotació de recursos, un augment de les places d’asil, augmentar el període d’acollida un mínim de 24 mesos, suport a les administracions locals i facilitar-ne la coordinació. Insta als ajuntaments amb compromisos com l’elaboració i revisió dels plans d’acollida municipal, nosaltres ja hi hem començat a treballar. La moció s’ha presentat a posteriori de l’inici del treball, per tant, ja estem assumint alguns dels compromisos. Afegeixo la denúncia del conflicte bèl·lic sirià que, com tants d’altres, és un conflicte que els mateixos països occidentals provoquen a través de la indústria armamentística o amb la pròpia invasió militar i, com a països responsables d’aquesta situació, demanem també responsabilitat en aquesta situació de crisi humanitària que està creant aquest nombre de desplaçats i de refugiats. A. Biarnés: Entenent que és una moció conjunta, la part final de la seva intervenció on diu que hi ha una responsabilitat en la generació del conflicte, ni consta a la moció, ni la subscrivim, però sí que tenim una responsabilitat moral respecte a qualsevol refugiat, més enllà la visió és bastant diferent de la seva. E. Altarriba: Com que la presentem tots també ens hi sumem. Les administracions comencem a reaccionar, tot i que la societat civil de Berga s’ha organitzat abans quan un grup de joves, d’una manera altruista, ha recollit material que s’enviarà a Grècia per ajudar als refugiats. A. Alsina: La moció s’aprova tal qual us l’hem passat. La meva explicació només ha sigut una justificació del què nosaltres trobàvem a faltar en contingut. Votacions: Sotmès a votació el dictamen dalt transcrit, s’aprova per dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 8 vots del grup municipal de CIU, 4 vots del grup municipal del PSC, 3 vots del grup municipal de la CUP i 1 vot del grup municipal del PP Vots en contra: --- Abstencions: --- Part de Control 4. Part de Control 4.1. Mocions


4.1.1. Moció que el grup municipal de CIU presenta al ple, de suport al president Mas, l'exvicepresidenta Ortega i la consellera Riga u, amb motiu de la seva imputació per l'organització del 9N

PRP2015/1311

MOCIÓ DE SUPORT AL PRESIDENT MAS, L'EXVICEPRESIDENTA ORTEGA I LA CONSELLERA RIGAU AMB MOTIU DE LA SEVA IMPUTACIÓ PER L'ORGANITZACIÓ DEL 9N El 9 de novembre de 2014, i per primera vegada a la història, els catalans i les catalanes vam ser cridats pel govern de la Generalitat a opinar sobre el futur polític del nostre país. Gràcies als més de 40.000 voluntaris i voluntàries, 2.344.828 catalans i catalanes vàrem acudir a les urnes en una procés participatiu protagonitzat pel civisme i la democràcia.La resposta de l’Estat espanyol, a través de la Fiscalia General de l’Estat,va ser querellar-se contra el president de la Generalitat Artur Mas, la vicepresidenta i consellera de Governació i Relacions Institucionals Joana Ortega i la consellera d’Ensenyament Irene Rigau. El 29 de setembre de 2015, només dos dies després de les eleccions al Parlament, tots tres han rebut la imputació del TSJC per l’organització del 9N i han estat citats a declarar durant el proper mes d’octubre (en el cas del president Mas, el dia 15, quan es commemora el 75è aniversari de l’afusellament del president Companys). Se’ls acusa de quatre delictes:desobediència, obstrucció a la justícia o usurpació de funcions, prevaricació administrativa i malversació; amb unes possibles penes que van des de la inhabilitació fins a la presó. Aquests fets configuren un episodi extremadament greu en termes polítics i democràtics, sense precedents a l’Europa del segle XXI. DISPOSICIÓ El ple de la corporació acorda: 1.-Expressar el nostre suport al president Artur Mas, l’exvicepresidenta Joana Ortega i la consellera Irene Rigau, encausats per haver posat les urnes al procés participatiu sobre el futur polític de Catalunya del 9 de novembre de 2014. 2.- Denunciar l’escassa qualitat democràtica d’un Estat que fa un ús partidista de les institucions judicials i emet judicis polítics contra representants electes per impulsar processos democràtics. 3.-Refermar el compromís de l’Ajuntament de Berga amb el dret democràtic del poble de Catalunya a decidir lliurement el seu futur. 4.- Enviar aquesta moció al president de la Generalitat, al president del Govern Espanyol, a la Mesa del Parlament de Catalunya, a les entitats del Pacte local pel Dret a Decidir, Omnium Cultural i Assemblea Nacional de Catalunya, al Tribunal Superior de Justícia de Catalunya i fer-la públic a través dels mitjans públics municipals. Deliberacions:


R. Minoves: Ens hagués agradat presentar aquesta moció conjuntament amb la resta de grups, però la urgència no ens ho ha permès. És evident que hi ha una situació d’assetjament a les institucions catalanes, en concret a tres representants del Govern de Catalunya: el President, l’exvicepresidenta Ortega i la consellera Rigau per tal d’haver facilitat la votació per copsar l’estat d’opinió del què no se’ns permet votar. Aquesta situació és molt greu i afecta a la qualitat democràtica de l’Estat espanyol. La moció vol donar suport a les persones implicades, com a institucions i com a persones que han posat la cara en el projecte en el que estem embarcats d’aconseguir un Estat propi. R. Monroy: Malgrat que no acabo d’entendre quan es presenten conjuntes o no, la votaré a favor perquè el meu partit també demana suport per al president Mas. Tot i que no estic d’acord amb la valoració d’assetjament feta pel Sr. Minoves. E. Altarriba: Després del 9N ens vam autoinculpar, ara faríem l’esforç d’autoimputació i refermar així estar al costat de qui defensa la dignitat. S. Armengou: Davant qualsevol atac de l’Estat espanyol a les persones que vulguin defensar el dret a la seva autodeterminació sempre ens trobaran de cara, donarem tot el recolzament i votarem a favor de la moció. S’ha parlat de dignitat i de compromís, nosaltres voldríem demanar a aquest Ple la mateixa indignació davant l’arbitrarietat i la impunitat amb que moltes vegades actua el Poder Judicial, ens agradaria trobar la seva complicitat quan es tracta de defensar els drets del poble treballador català. Sota el govern del president Mas tenim 8 persones condemnades per la seva manifestació davant del Parlament el juny del 2011, una persona que va perdre l’ull a la vaga general del 29 de març del 2012, persones desallotjades de casa seva gràcies a les mesures de desnonament aprovades i persones acomiadades per les reformes laborals aprovades. Votacions: Sotmès a votació el dictamen dalt transcrit, s’aprova per dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 8 vots del grup municipal de CIU, 4 vots del grup municipal del PSC, 3 vots del grup municipal de la CUP i 1 vot del grup municipal del PP Vots en contra: --- Abstencions: --- 4.2. Donació de compte de les disposicions de l’alc alde i de la Junta de Govern Local adoptades des de la darrera sessió ordinària: 4.2.1. Decrets de l’alcaldia: del 785/2015 al 862/2 015 DECRETS PER DONAR COMPTE EN LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ 2015/16, DEL DIA 1 D’OCTUBRE DE 2015 Núm. Assumpte 785 Convocatòria JGL 2015/29, de 03-09-15 786 Resolució acordant el sobreseïment d’expedient sancionador P150915949 787 Substitució de l'alcaldessa en motiu de vacances 788 Llicència urbanística d'obres menors 2015/165 789 Autorització per utilització del Teatre Municipal per l'ANC BERGUEDÀ 790 Acord incoació expedients sancionadors per infracció de la normativa de trànsit 791 Imposició de sancions per infracció de la normativa de trànsit


792 Sol·licitud autorització instal·lació càmeres videovigilància via pública 793 Aprovació sol·licitud de subvenció gespa artifical camp de fútbol 7 794 Relacio compres 2015/1068 795 Expedient modif credits 2/2015 796 ADP Pavelló de Suècia el 8 de setembre per Òmnium Cultural 797 Sol·licitud ADP 2015/168 798 Llicència urbanística d'obres menors 2015/143 799 Projecte arranjament i millora de la captació d'aigües al Santuari de Queralt 800 Relació despeses 29/15 801 Sol·licitud bestreta sou 2 mensualitats sou base i triennis A.Pérez 802 Procés selectiu: TGA Secretaria -Llista defininitiva i designa de tribunal. 803 Desistiment recurs CIU contra acord Ple 30-06-15, desig. Repres. Org. Col.l. 804 ADP Instància sol·licitant vestíbul Pavelló de Suècia, Arxiu Comarcal 805 Conv. JGL 30/2015, 10-09-15 806 Modificació tribunal procés selectiu aux admiin sstt 807 Acord incoació expedients sancionadors per infracció de la normativa de trànsit 808 Imposició de sancions per infracció de la normativa de trànsit 809 Denegació permís per malaltia 810 ADP Sol·licitud per utilitzar el Teatre Municipal a càrrec de l'ANC pel 14/09/2015 811 ADP Teatre Municipal per les obres: Burundanga i Método 33. La Farsa 812 Convocatòria sessió ordinària Junta govern local, núm. 31/2015, de 17/09/15 813 Acord incoació expedients sancionadors per infracció de la normativa de trànsit

814 Acord d’iniciació d’expedient sancionador per infracció de l’article 9 bis del RDL 339/1990 de 2 de març

815 Inscripció al registre d'entitats Activament Catalunya Associació 816 Relació de despeses 30/15 817 Relació compres 1069/2015 818 Llicència urbanística d'obres menors 2015/110

819 Resposta al·legacions denegació sol•licitud de permís per hospitalització de familiar - juny 2015 - JLP

820 Nomenament representant demanda 154/2015 Mireia Ballesté Ventura, JSocialM

821 Designa de l’exercici de funcions de Responsable del Servei, Ramon Sorroche, per suplència de la Cap de la Policia Local durant els dies 18 a 27 de setembre de 2015

822 Pla de seguretat i millora de l'enllumenat públic del Polígon Industrial la Valldan 823 Baixa Padró Municipal d'Habitants 2015/1 824 Acord incoació expedients sancionadors per infracció de la normativa de trànsit 825 Imposició de sancions per infracció de la normativa de trànsit

826 Acord d’iniciació d’expedient sancionador per infracció de l’article 9 bis del RDL 339/1990 de 2 de març

827 Conv. C.I. Municipal 2015/8, de 24-09-15 828 Conv. C.I. Comptes 2015/10, de 24-09-15 829 Convocatòria sessió ordinària JGL, núm. 32/2015, de 24/09/15

830 Renúncia gaudiment de llicència i assumptes particulars, i anul·lació suplència Cap accidental Policia Local

831 Sol·licitud ADP 2015/182

832 Contracte administratiu d'obres de millora i accessibilitat dels vestidors del camp de futbol de Berga: manca d'aportació de la documentació

833 Sol·licitud ADP 2015/191 834 Contrate menor llums ornamentals per a la il·luminació C/ Major de Berga. 835 Resolució estimació expedient sancionador 1500000396 836 Resolució estimació expedient sancionador 1500000562 837 Resolució estimació expedient sancionador 1500000596


838 Resolució estimació expedient sancionador 1500000601 839 Llicència d'obres menors 2015/177 840 Llicència d'obres menors 2015/179 841 Llicència d'obres menors 2015/183 842 Llicència d'obres menors 2015/158 843 Llicència d'obres menors 2015/163 844 Llicència d'obres menors 2015/167 845 Llicència d'obres menors 2015/172 846 Llicència d'obres menors 2015/176 847 Llicència d'obres menors 2015/137 848 Llicència d'obres menors 2015/174 849 Llicència d'obres menors 2015/174 850 Llicència d'obres menors 2015/151 851 Llicència d'obres menors 2015/150 852 Llicència d'obres menors 2015/148 853 Llicència d'obres menors 2015/186 854 Llicència d'obres menors 2015/190 855 Llicència d'obres menors 2015/131 856 Llicència d'obres menors 2015/198 857 Acord incoació expedients sancionadors per infracció de normativa de trànsit 860 Contrate menor estabilització talús Tossalet de les Forques 859 Convocatòria sessió ordinària JGL, núm. 33/2015, de 01/10/15

861 Resolució amb imposició de sancions dels expedients sancionadors per infraccions de circulació

862 Acord d'iniciació d'expedient sancionador per infracció de l'article 9 bis del RDL 339/1990 de 2 de març

El decret núm. 792 parla d’una autorització de vide ovigilància de la via pública. On es fa aquesta videovigilància? M. Venturós: A Berga hi ha diferents càmeres de vigilància. Aquí es va fer una renovació del contracte que ja hi havia, a més de les càmeres de vigilància a l’àrea de serveis socials i del propi Ajuntament El Ple es dóna per assabentat. 4.2.2. Juntes de Govern Local: de la 28/2015, de 27 d’agost, a la 30/2015, de 10 de setembre. El Ple es dóna per assabentat. 4.3. Informes d’intervenció sobre les resolucions i /o acords adoptats en contra de les objeccions efectuades i anomalies en matèria d’ingressos. No n’hi ha. 4.4. Informe del personal eventual de la Corporació L’alcalde dóna compte de l’informe trimestral sobre el personal eventual, d’acord amb l’article 104 bis de la Llei de Bases de Règim Local. El ple es dóna per assabentat


4.5. Precs i preguntes

4.5.1. Grup Municipal de CiU 4.5.1.1. Havent rebut un estat d’execució del press upost demano que es constati que l’Equip de govern sortint havia executat només una quarta part del pressupost, mentre que unes declaracions fetes pel Sr. Ribera van donar a entendre que el Govern anterior havia gastat durant el primer semestre tot el pressupost d’enguany i mig del vinent. Aquest infor me reflecteix que a 30 de setembre les despeses autoritzades són d’un 32% del pressupost aprovat inicialment F. Ribera: El departament de Secretaria ens va dir que teníem 3 mesos per respondre a la pregunta que vostè va fer el mes de juny. A. Biarnés: Llegeixi el ROM, una pregunta per escrit s’ha de contestar per escrit abans del Ple següent. F. Ribera: La informació que nosaltres teníem no era aquesta, si fos com vostè diu li demanaríem disculpes. Puntualment tindran estats d’execució perquè puguin comprovar-ho. Fa setmanes que estem treballant amb els pressupostos perquè hem partit de zero i hem fet una anàlisi de totes les partides i això és una feina molt laboriosa, els propers dies els hi presentarem les bases de la proposta de l’Equip de govern pels pressupostos. És una mica just presentar un estat d’execució i fer una anàlisi tan ràpida com ha fet vostè, si fos una anàlisi més acurada hauria vist que és cert que no està tot executat, però hi ha despeses que estan compromeses: l’electricitat, el sou dels treballadors o els lloguers, si ho suma tot veurà com els números no surten de la mateixa manera. A més, jo sempre havia parlat de tresoreria, mai de pressupost A. Biarnés: Per molts jocs de mans que faci el 30 de juny el Sr. Gendrau no havia gastat un pressupost i mig, com va donar a entendre, el pressupost estava executat en un 26%. Espero que les nòmines i els consums bàsics estiguin pagats fins al dia d’avui, sinó malament rai. F. Ribera: Pot estar-ne convençut i no serà gràcies a la feina feta per l’anterior Equip de govern. A. Biarnés: Què no pagaven els subministres i als treballadors puntualment? F. Ribera: Mai hi havia hagut un pla de tresoreria, per tant, el polític que feia els pressupostos no sabia quins pagaments hauria d’afrontar els mesos següents, dit d’una altra manera, gastar sense saber què es tenia, lo que comportava que es gastés més del què es tenia. A. Biarnés: Està deixant en molt mala posició els professionals de l’Ajuntament i espero veure el pla de tresoreria i poder-lo analitzar. F. Ribera: Això és una decisió política.


M. Venturós: Havent fet les rèpliques els hi demano que deixin aquest debat i si volen en podem parlar després. Em vaig comprometre que mensualment tindrien al Ple l’estat d’execució del pressupost. 4.5.1.2. En quina situació es troba la portada d’ai gües a Queralt, donat que ha sortit en premsa que hi havia hagut algun endarreri ment, i si s’ha demanat una pròrroga dels diners per l’execució del projecte O. Camps: El projecte comprenia dues actuacions. La primera era la renovació de la conducció que va des de la font que alimenta el santuari. La segona era una tub nou per bombar aigua d’una altra font cap a la primera perquè en cas de sequera no hi haguessin restriccions. El tub nou ha de passar per terrenys de particulars i l’expedient estava encallat, no només per obtenir el domini sobre els terrenys per poder executar aquesta obra, sinó per diferents temes urbanístics, vull recordar-los que és terme de Castellar del Riu. La resolució d’aquests tràmits s’estava menjant el temps d’execució, per tant, amb la por que es pogués perdre tota l’obra es va decidir, malgrat comptar amb la possibilitat de demanar pròrrogues, la renovació del tub del camí de l’aigua perquè aquí no comptàvem amb cap problema ni urbanístic, ni de domini de terrenys. Aquesta actuació ha de resoldre en bona mesura els problemes actuals de la canonada: de glaç o que s’hi facin bombolles d’aire, també s’hagués hagut de canviar per normativa. Un cop resolta la part legal el projecte podrà seguir endavant. S’està estudiant la possibilitat de renovar la part que aniria des de la font del Bou fins al santuari. No es comptava que l’actuació que queda pendent ni tan sols demanant una pròrroga es pogués arribar a executar en temps i forma, a més d’incloure la canonada, incloïa un dipòsit de formigó de dimensions considerables. R. Minoves: La pròrroga no s’ha demanat? O. Camps: No, però la pròrroga donaria per tres o quatre mesos i amb això no resoldríem aquest problema. R. Minoves: El prec que fem és demanar la pròrroga. O. Camps: Si convé, ho farem. 4.5.1.3. No hem rebut la informació sol·licitada el 26 d’agost sobre les calderes de la biomassa M. Venturós: La setmana vinent li donarem resposta. Al ple anterior ja vam informar que estàvem intentant resoldre instàncies de molts mesos anteriors. Li recordo també que li vaig dir que aquesta documentació estava penjada a la pàgina web de la Mancomunitat de Municipis per a la Biomassa i que era més fàcil extreure-la d’allà que demanar-la a l’Ajuntament. R. Minoves: A la pàgina web hi ha informació més aviat de viabilitat i d’eficiència energètica. 4.5.1.4. Prec perquè es retirin uns pneumàtics aban donats al Polígon, concretament a la parcel·la de les calderes de la b iomassa, Camí de Can Ballús i carrer d’Andreu Ros O. Camps: Malauradament encara hi ha el mal costum d’abandonar deixalles al Polígon. L’Ajuntament intervindrà amb la major celeritat possible per retirar-ho.


4.5.1.5. Quin procés es va seguir per accedir al tr ansport per a gent amb dificultats el diumenge de les eleccions autonòmiqu es i quin nombre de persones en va poder gaudir A. Alsina: És un conveni de Creu Roja amb tots els ajuntaments, s’havia de sol·licitar a l’OAC, li contestaré per escrit perquè aquí no tinc els requisits. Hi va haver un problema de disponibilitat d’ambulàncies perquè només tenien un parell d’hores per aquest servei, finalment van ser tres els usuaris. Q. Perarnau: No és una crítica, només per tenir-ho present per futures ocasions perquè trobo que és una iniciativa molt bona. 4.5.1.6. En quina situació està el tema de Ràdio Be rga F. Ribera: Estem acabant de redactar els plecs tècnics, un cop els tinguem els passarem a la resta de grups i així poder-los treballar abans de sotmetre’ls a l’aprovació del Ple. S’han hagut de refer de nou perquè inicialment hi havia la intenció d’incloure la televisió i les coses han canviat des d’aleshores. 4.5.1.7. Finalment la biblioteca no pot obrir els d issabtes pels problemes de manca de personal que pateix. Quants dissabtes més haurà de romandre tancada i quines actuacions es pensen portar a term e per intentar solucionar-ho amb la màxima celeritat possible M. Garcia: Ens agrada que s’interessin per aquest tema perquè la biblioteca va estar descuidada un llarg període de temps. El problema és la manca de personal. Una de les treballadores ha estat de baixa laboral durant un any, ara se li ha atorgat la incapacitat i la plaça no està coberta, cosa que serà difícil malgrat que s’estan fent tots els esforços possibles des de Recursos Humans per trobar la forma per fer-ho. Les pròpies treballadores van coordinar els períodes de vacances per tal que el servei de biblioteca quedés cobert, a aquest esforç se li ha de sumar el que també van fer tot l’any anterior. Ara han decidit que ja no poden continuar cobrint l’obertura dels dissabtes, per tant, deixo clar que no es tracta d’una reducció que hagi fet aquest Equip de govern. 4.5.1.8. Reclamem un informe sobre la neteja de les instal·lacions sol·licitat a l’últim Ple i que no hem rebut O. Camps: L’espero amb tantes candeletes com vostè 4.5.1.9. Tenint ja una empresa adjudicatària de les obres, quan començaran les obres dels vestidors del camp de futbol O. Camps: L’empresa guanyadora del concurs no va presentar la documentació necessària en temps i forma, això ha derivat en un retard en l’inici de les obres. Ara no disposo de la informació concreta, però a la major brevetat possible l’hi faré arribar. 4.5.1.10. Prec perquè es posin contenidors, rètols amb el nom dels carrers, repassin les herbes dels vorals, un repàs de la sen yalització horitzontal i vertical i de l’aparcament de sota. També una presència poli cial perquè es produeixen carreres de cotxes al barri del Tossalet, a la zona dels Quaranta Pilans


O. Camps: El tema policial no entra dins de les meves competències, prenc nota perquè la temàtica de paisatge urbà i qualitat de l’espai públic és un dels temes que més em preocupa i crec que també hi ha alguna actuació dins la propera campanya d’asfaltat de carrers. 4.5.2. Grup municipal d’ERC 4.5.2.1. Atenent a les declaracions que van fer vos tès en la roda de premsa dels 100 dies de govern, quines actuacions estan portant a terme per desencallar el local de joves, per què ara no veuen viable el seu ús com a local de joves i què hi pensen fer a partir d’ara A. Alsina: No és un canvi tan substancial. L’espai jove ve d’un conveni subscrit amb l’Agència Catalana de l’Habitatge que el cedeix a l’Ajuntament a canvi d’un casal per a joves. El casal requereix d’una sèrie de professionals que facin una intervenció socioeducativa i això ara no es pot assumir. No vol dir que canviem la reorientació d’aquest espai, però ens hem de reunir amb l’Agència Catalana de l’habitatge per veure si pot ser un espai per entitats juvenils en comptes del casal, cosa que no requeriria de professionals, sempre i quan el conveni signat ho contempli. El tema de les obres comprèn la del clavegueram i l’obra interior del local, desconec per quina raó s’ha anat encallant la seva obertura durant 10 anys, però sí és cert que les obres estan a punt de finalitzar. 4.5.2.2. Saben quants espais té l’Ajuntament actual ment que no s’utilitzen i quantes entitats han sol·licitat un espai que no se ’ls hi hagi concedit A. Alsina: Estem unificant des de totes les àrees el coneixement dels espais que tenim i les demandes d’entitats. Dins l’àrea de Joventut són tres les entitats que ho han demanat. F. Ribera: Estem fent inventari de demanda i de disponibilitat, però ens trobem que tots els espais que estarien disponibles necessiten d’una intervenció, estem intentant combinar-los perquè amb la primera intervenció es pugui acollir el màxim d’efectius possibles i, sobretot, trobar finançament per fer aquestes intervencions perquè no disposem de recursos propis. 4.5.2.3. Demà hi haurà una assemblea jove i trobem en falta la comunicació d’aquest esdeveniment, havent-hi xarxes socials com hi ha, no hi ha cap esment d’aquesta assemblea ni a facebook, ni a twitter i l a web està no s’actualitza des del 2011 A. Alsina: S’ha convocat a les mateixes entitats que quan es va elaborar el pla de joventut i a persones individuals, aquesta assembla és una primera presa de contacte per veure quines voluntats hi ha i com la reestructurem. 4.5.2.4. Quins terminis tenen per executar la propo sta que va presentar el nostre grup sobre els pressupostos participatius M. Venturós: S’està treballant en el pressupostos participatius, però la nostra voluntat seria presentar els pressupostos en temps i forma, o sigui el mes d’octubre i això no ens dóna la possibilitat d’aplicar el protocol dels participatius. Jo havia entès que enguany intentaríem buscar una fórmula a través de l’article 183 del ROM, que parla


de com aplicar uns pressupostos participatius a través de les entitats registrades a l’Ajuntament i que si aquest any no podíem aplicar-ho faríem una proposta de reglament de participació popular que també contemplés la part de pressupostos participatius, és a dir, no només la part pressupostària, sinó tenint en compte altres aspectes. 4.5.2.5. Entenent que era precipitat elaborar un re glament de pressupostos participatius o de participació popular en sentit g eneral, demanaríem que no s’anés a última hora perquè un procés participatiu és complex i la nostra previsió era per l’any vinent, amb la qual cosa hau ríem de començar el procés de participació el mes de gener M. Venturós. Si ho féssim a partir de la proposta que van presentar vostès i que treballaríem amb la resta de grups, sí que necessitaríem tot aquest termini. J. Pujals: Si han plantejat uns pressupostos participatius, d’entrada ben poc ho són. M. Venturós: No s’ha plantejat cap acció en pressupostos participatius que no contempli en primer lloc el fet que sigui consensuat amb la resta d’equips. D’aquí 15 dies es convocarà a tots els grups per parlar-ne i els hi presentarem tres propostes diferents. J. Pujals: No parlo de la participació dins dels pressupostos, sinó de com reclamarem i farem efectiva la participació ciutadana. M. Venturós: Ja he esmentat un article molt breu del ROM. J. Pujals: Per això mateix, massa breu, no en tenim prou. Com participaran les associacions? M. Venturós: Per aquest any 2016 sí. F. Ribera: El primer que havíem de fer i estem a punt d’acabar és tenir l’objecte de participació, és a dir, de què estem participant. Nosaltres estàvem preparats, però l’Ajuntament no, tot el contrari, estava endarrerit i s’han hagut d’actualitzar criteris polítics. J. Pujals: Jo només demano que ens ho expliquin, cosa que no han fet aquest últim mes. 4.5.2.6. Demanem que constatin les mancances que te nen a la plantilla de la policia local, amb la disminució que hi ha hagut d’ efectius els darrers anys i amb la necessitat de cobrir la plaça d’inspector. Què p ensen fer-hi? S. Armengou: Absolutament tots els serveis municipals estan mancats de personal. Hem detectat totes les necessitats, departament per departament, valorat els pros i els contres, maneres alternatives de substituir aquestes persones, etc. Vaig esmentar la plaça d’arxiver perquè estem obligats a tenir-la per llei, per tant, estem en una situació d’il·legalitat. A banda de saber quines són les places que caldria cobrir, també hem de saber la disponibilitat econòmica que tenim.


J. Pujals: Si necessitem un pla de tresoreria per saber què podem fer i què no, passaria el mateix a nivell de personal. L’excusa dels diners no pot estar sempre present. 4.5.2.7. Demanaria que resolguessin el tema de la x urreria del Vall perquè tenim un mobiliari urbà ocupant un espai públic, del qual no en tenim cap ingrés i una família podria viure d’aquest negoci O. Camps: Som conscients d’aquest problema, intentarem resoldre’l i espero poder donar-li alguna notícia al respecte. 4.5.2.8. Prec perquè l’any vinent sol·licitin parti cipar en les Jornades Europees de Patrimoni. M. Garcia: L’any que ve esperem ser-hi. 4.5.2.9. Ha comunicat la Diputació el cessament del conveni que té una empresa privada per les visites guiades a Pedret F. Ribera: Aquest conveni no consta als nostres arxius i la Diputació no ens ha comunicat res. Ens posarem en contacte amb l’Oficina de Turisme per si allà disposen d’aquest conveni. 4.5.2.10. Prec perquè es convoqui el més ràpid poss ible el Patronat de l’Hospital per tractar temes que tenen a veure amb la seva act ivitat i per donar un impuls polític al Patronat com òrgan de govern, d’administ ració i de representació que és l’Hospital 4.5.2.11. A la moció de modificació dels estatuts d e l’Hospital demanàvem que s’elaborés un decret per la creació de les comissio ns del pla estratègic. S’ha fet? A. Biarnés: Vaig entendre aquell punt com un termini màxim, l’alcaldessa el pot fer en qualsevol moment. M. Venturós: A la junta de portaveus vam parlar de la creació d’aquestes comissions, però també vam dir que miraríem quina era la fórmula, si una comissió jurídica o una comissió més informal, diguem-ne. No recordo el tema del decret, ho esmenaré els propers dies i disculpin el meu oblit. 4.5.2.12. Si estem pagant als proveïdors actuals, q uin pla tenen per afrontar el pagament dels proveïdors amb deute anterior a gener de 2015 F. Ribera: Estem treballant el pressupost en consonància amb el pla de tresoreria del 2016, perquè hem de preveure el què gastem i el flux de tresoreria mensual. Està tot encaixat per satisfer els tres propòsits que ens hem marcat: no generar més deute, netejar l’any de deutes i satisfer el pagament de tot lo endarrerit. O sigui, només gastar d’allò que disposem per no acumular més deute, hem reduït la despesa ordinària a la secció de compres i contractes menors, tenia una mitjana entre 65 i 95.000 € mensuals, l’últim mes ha estat de 39. Això ha comportat que alguns proveïdors ens facin uns descomptes que abans no feien. Si no hi ha cap novetat a final d’any ens permetrà resoldre deutes de caixa empantanegats del 2015, no tenim diners per les factures anteriors al 2015. Funcionarà? Esperem que sí, el que sabem amb certesa és que el sistema anterior no funcionava. Els diners que tenim pendents de cobrament en


quotes urbanístiques i impostos, en subvencions que no s’han executat, etc., els destinarem a les factures anteriors al 2015. Més no es pot fer, hem volgut endreçar-ho i no comprometre més deute si no tenim els diners a tresoreria. No és una estratègia econòmica, és de sentit comú. J. Giménez: D’acord, però demanem que intentin fer un pla per veure com liquidarem aquest deute perquè aquestes empreses estan finançant directa o indirectament a l’Ajuntament i també pateixen aquesta situació. 4.5.2.13. Prec perquè féssim tots una autoreflexió i ens autoimposéssim un temps prudencial de precs i preguntes i de mocions perquè el Ple sigui més dinàmic 4.5.2.14. En quina situació està el tema de salut p ública de la Rasa dels Molins O. Camps: És la primera prioritat per resoldre dels problemes a llarg termini que té l’Ajuntament. Espero i desitjo que en un període prudencialment curt li pugui donar alguna novetat al respecte. 4.5.2.15. Trasllado un problema que es produeix al Pg. de la Indústria, des de l’ambulatori fins als bombers quan arriben fires co m Santa Tecla o l’1 de maig i que ocasionen les parades que munten al lateral con trari del Mercadona: els veïns per sortir del pàrquing i els botiguers de la zona que queden tapats i aquell dia no tenen oportunitat de negoci O. Camps: Abans del Mercadona això ja passava, és a conseqüència d’haver fer un pla urbanístic, molts anys enrere, que va fer que un passeig molt ample al principi hagi acabat en una broma de mal gust. És cert que a la banda de les vivendes s’hi instal·len parades, però també que es talla la circulació en aquell carril, per tant, la vorera queda ampla. 4.5.2.16. Saben quan cobraran els treballadors de l ’Hospital la part de la paga extra que ja es va fer efectiva als treballadors de l’Ajuntament en la legislatura anterior M. Venturós: La voluntat era fer aquest pagament el mes d’octubre, però no ha arribat una part de l’ingrés de la Generalitat d’aquest mes. Aquesta qüestió també preocupa enormement a l’Equip de govern, demà en parlarem a la reunió que tenim amb la gerència de l’Hospital. DECLARACIÓ DE FE PUBLICA Antoni Pérez i Zúñiga, secretari de l’Ajuntament de Berga, certifico que el seu contingut íntegre plasma el desenvolupament de la sessió plenària corresponent. I, perquè així consti, estenc aquesta acta, el contingut de la qual certifico, corresponent a la sessió plenària Ordinari del dia 1 d'octubre de 2015, amb el vistiplau de l'alcaldessa, Montserrat Venturós i Villalba. L’alcaldessa, El secretari,

ESBORRANY D’ACTA IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓ Data: Número ...€¦ · ACTA DEL PLE 16/2015, DE...

Documents

Transcript of ESBORRANY D’ACTA IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓ Data: Número ...€¦ · ACTA DEL PLE 16/2015, DE...