ESBORRANY D’ACTA IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓ Data: Número ... · Número : PLE2012/12...

ACTA DEL PLE 12/2012, DE 4 D’OCTUBRE DE 2012 . 1

ESBORRANY D’ACTA ÒRGAN • Ple municipal IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓ Data: 04/10/2012 Número : PLE2012/12 Caràcter: Ordinari Temps de celebració: Constitució: 20:30 Aixecament: 22:00

Assistents GENDRAU FARGUELL, JULI (CiU) IGLESIAS TRASERRA, MARIBEL (CiU) BAJONA RIU, RAMON (CiU) MEDINA MOLINA, CONCEPCIÓ (CiU) SALVADOR FÀBREGAS, SILVIA ( ) GUIU VENTURÓS, ÀNGEL (CiU) GORGAS TORNER, RAMON (CiU) VEGAS BAUTISTA, JAUME (CiU) CAMPS GARCIA, RAMON (PSC) ALTARRIBA GORGAS, ERMÍNIA (PSC) SÁNCHEZ CALLE, DANIEL (PSC) GUIJARRO CASAS, ANNA MARIA (CUP) CAMPS CERVERA, ORIOL (CUP) RIBERA TONEU, FRANCESC (CUP) LOPEZ NOGUERA, JOAN ANTONI (PP) CALDERER TORRESCASANA, MARIA QUERALT (CiU)

Absents PARERA ORRIOLS, JORDI (PSC)

President Juli Gendrau i Farguell, alcalde - president. Secretari Antoni Pérez i Zúñiga, secretari Interventor Florenci Torrents i Gonfaus, interventor municipal QUÒRUM Es verifica afirmativament el quòrum d’assistència a l’inici de la sessió i es manté durant el seu transcurs.


CONVOCATÒRIA Primera S’excusa la presència del Sr. Jordi Parera, del grup municipal del PSC, per la seva recent paternitat i també s’aprofita l’ocasió per felicitar al matrimoni.

Propostes de secretaria

1. Lectura i aprovació de l'acta de les sessions an teriors.

1.1. Ple 2012/11 ordinari 06/09/2012. Esmenes d’errors: No se’n produeixen. Votació: Sotmès a votació l’esborrany de l’acta de la sessió del ple municipal núm. 2012/11, de 06/09/2012, s’aprova per unanimitat dels membres consistorials presents sense cap esmena.

Propostes de la comissió informativa municipal

2. Propostes

2.1. SERVEIS TRANSVERSALS

2.1.1. SECRETARIA 2.1.1.1. Recuperació dels locals de la planta baixa Ronda Moreta edifici mercat

Municipal. PROCEDIMENT

Proposta a JGL i Ple - Informe i certificat 2009/39 PRP2012/1115

FINALITZACIÓ DEL TERMINI DE CONCESSIÓ ADMINISTRATIVA SOBRE LOCALS EXISTENTS AL MERCAT MUNICIPAL, EDIFICI SITUAT AL CARRER MN. HUCH NÚMERO 11 I 15 I LA RONDA MORETA DE LA CIUTAT DE BERGA. Interessat: BRG PROGRES, SLU ([C]) MOTIVACIÓ Antecedents de fet:

1. En data 4 de setembre de 1975, es va dur a terme la celebració del: “Concurso construcción mercado Punto 2 “Dichas dos plantas inferiores que se representan en el proyecto técnico presentada quedaran cedidas gratuitamente a favor de este Ayuntamiento en régimen de propiedad Horizontal inmediatamente de terminadas las obras previa formalización de la pertinente


escritura pública, debiendo estar limpias de carga y gravámenes.” Projecte tècnic.

2. En data 29 de setembre de 1975, consta en l’expedient Fotocòpia de “Elevación a Escritura publica y adjudicación definitiva” Acords construcció Mercat Municipal entre SABERGA i AJ.BERGA. Concessió per a la construcció de l’edifici del Mercat Municipal a canvi de concessió administrativa per 30 anys. Reprodueix l’escriptura el mateix que es descriu en l’apartat anterior. Diu “ Saberga, S.A adjudicarà todos los puestos en el plazo màxim de tres años a contar de la fecha de la recepción definitiva” Apartat 13 “No podrà Saberga, SA., realizar ningun canvio en el proyecto aprobado” Diu també “En dicho plazo (tres anys de les obres) el adjudicatario deberá haber hecho la adjudicación de puestos del mercado. Pasado este plazo se entrega al ayuntamiento el edificio.”c) Los contratos de adjudicació de puestos se otorguen entre contratista i adjudicatario deberá ser visados y controlados por el Ayuntamiento de Berga.

3. A novembre de 1977, figura un escrit de l’arquitecte de l’obra. El títol del document es “ANEXO núm., 2” Modificaciones. Creiem que es va entrar a l’Ajuntament per que hi ha “Sellos municipales”, però no consta data d’entrada. El Document ja deixa constància que la “Estacion de Autobuses” no es farà i l’espai destinat a aquesta serà aparcament pels clients del mercat i en “parte a locales comerciales”. Hi ha un plànol de planta, on consta el “BAR” amb el número 23 i el local comercial sense cap número.

4. El 5 de desembre de 1977, consta un contracte de dret d’ús i gaudí per un termini de trenta anys, Entre SABERGA i el Sr. Antonio RODRIGUEZ. No especifica numero de parada, si no “BAR TERMINAL”. No s’ha trobat l’original. Es aquestes dates es quan apareix el Local Comercial, desprès parada 106. No hem trobat cap document presentat per SABERGA, SA, d’aquest canvi.

5. A 30 de desembre de 1977, hi figura una fotocòpia del contracte: “Contrato de adjudicación local sito en planta baja” entre Saberga, SA, i Jose Rial Alsina” Local en possessió actual de CIM D’ESTELA, SL., o Sr. Joan Barniol. Punt 1er. “Saberga, SA., ADJUDICA por el plazo de 30 años el derecho de uso, disfrute y aprovechamiento del local....Dicho local se señala en plano adjunto” Consta fotocòpia del plànol. Punt 4art. Defineix a que queda obligat durant l’explotació del local. Entre altres

• Els drets i taxes que exigeixi l’Ajuntament de Berga d’acord amb les ordenances fiscals.

• Les despeses assignables al lloc o parada como quota dins el règim de Propietat horitzontal.

• Respondrà directament davant la Ctat. de Propietaris de les sumes que li corresponguin “con total indemnidad del Ayuntamiento, respondiendo, en caso de impago, con sus derehos sobre el local.

• “El adjudicatario podra, traspasar libremente el puesto por actos intervivos, abonando com traspaso lo que señale las OO.FF, que sera inicialment una cantidad igual al importe de la tasa correspondiente a ocho años”

• Es preveu també les transmissions mortis causa, abonant una taxa de dos anys. Punt 7é. “La validez del contrato queda condicionda a que se visado per el Ayuntamiento de Berga. Punt 9é Subrogació, un cop realitzat el preu a Saberga, SA, a l’AJ.Berga en tots els drets i obligacions establerts al contracte.


Punt 10e. Saberga,SA., s’obligava a posar el local en condicions el març de1978 Atès que en data 21 de juliol de 1984, figura l’escriptura pública de la cessió gratuïta de l’edifici Mercat de Saberga, SA a l’Ajuntament de Berga (original a la carpeta corresponent de l’inventari municipal). En aquesta escriptura hi figura el següent: Finca registral núm. 1.483 que “quedara cedida gratuitamente a favor del Ayuntamiento de Berga, libre de cargas,.” Departament numero U, local amb destí a comercial que la formen un total de 5064,16 m2. que descomposats son el següents: • Planta soterrani 2.................2321,70 m2 • Planta soterrani 1.................2291,81 m2 • Planta altell.......................... 151,62 m2. • Planta baixa......................... 299,03 m2..............Total 5.064,16 m2.

Aquesta entitat representa un total del 38,98 % del coeficient general de la finca.

Ambdues parts atorguen que SABERGA, SA., “Cede gratuitamente al Ex.Ayuntamiento de Berga el departament numero uno tal com se describe en la exposicion, con destino a Mercado municipal de abastos. La finca cedida tendrá la consideración de bien de dominio publico destinada a servicio publico. La finca s’inscriu en el TOMO 501, Llibre 83 de l’Ajuntament de Berga, foli 74, finca 4889, pel Registre de la Propietat de Berga. El Ple de la Corporació de data 4 d octubre de 1983, havia fet la recepció definitiva del Mercat Municipal. Consta fotocopia en l’escriptura de cessió. 6. A febrer de 2009, consten les darreres notes informatives del registre de la

propietat. 7. En l’expedient hi figura un informe del responsable del Mercat Municipal, de

data 0 de juliol 2003 (fotocòpia d’aquest document, sobre les despeses que la mercantil PROBESA no havia satisfet fins a aquella data).

8. L’expedient es reprèn a data 26 de juny de 2008, mitjançant una carta de l’Alcalde de Berga Sr. Juli Gendrau, mitjançant la qual s’exposa la necessitat dels locals que aparentment ocupa en els baixos del Mercat municipal Corporació i que estan llogats a UGT. Li dona 10 dies per tal de aporti documentació o títol al seu favor per aclarir la situació.

9. El 18 de juliol de 2008, el Sr Barniol contesta per escrit el següent: Contesta l’escrit del Sr. Alcalde. MANIFESTA: Que va adquirir els “Drets d’aquest loca l al Sr. Josep Rial, mitjançant contracte que avui HA EXTRAVIAT. N’ha demanat copia al Sr. Rial. A la vegada diu “que en data 13/06/79, va adquirir lliure de carregues i gravàmens, un altre local, (Al costat del Sr, Rial) al Sr. Antoni Rodriguez Rodriguez (que l’havia comprat a Saberga, SA. Acompanya de nº 2 en el contracte esmentat. DEMANA: 1. Ampliació del termini de presentació dels documents extraviats 2. Que es doni per contestat l’escrit del Sr. Alcalde i es regularitzi la situació.

El contracte del local “adquirit” al Sr. Rodriguez, a trets generals diu:

• Que el local te uns 75 m2., amb entrada per la Rda.Moreta. • Que li pertany a títol de compra venda atorgada al seu favor, per

document privat, per l’entitat Saberga, SA. • Que ven al Sr. Joan Barniol el local descrit.


• Que el Sr. Barniol “declara y reconoce tener conocimiento de las normas que rigen la adquisicion de los locales y pl azas del referido edificio del Mercado municipal.”

Don Antonio Rodriguiez Rodriguez, habida cuenta que el objeto de esta compraventa, lo tiene adquirido de Saberga, SA., en documento privado, interesara de dicha entidad que otorgue contrato del mismo contrato a favor de Don Juan Barniol Fornell, dado por rescindido el que le otorgarn en su dia”. Pacte cinquè.

10. A data 21 de gener de 2009, consta certificat de l’Acord de la Junta de Govern Local sobre: Inici de l’expedient de “FINALITZACIÓ DEL TERMINI DE CONCESSIÓ ADMINISTRATIVA SOBRE LOCALS EXISTENTS AL MERCAT MUNICIPAL, EDIFICIC SITUAT AL CARRER MN.HUCH, NUMERO 11 I 15 I A LA RONDA MORETA DE LA CITAT DE Berga” En l’apartat es descriu la situació general de la concessió de parades i locals al mercat municipal. Qui ocupa en l’actualitat parts dels local (UGT a aquesta data) Que no hi ha constància a l’Aj. Berga de traspassos existents entre particulars pel que afecta als locals esmentats. Es comunica la fi de concessió dels 30 anys existent. Que cal donar inici a un expedient informatiu, respectant els terminis d’audiència a possibles interessats, per tal d’aclarir la situació actual

“La part DISPOSITIVA, era la següent: Primera.- Iniciar un període d’informació, prèvia a l’inici de procediment administratiu per desnonament, amb la finalitat de conèixer les circumstàncies del cas concret per ocupació irregular d’un be patrimonial públic, així com sol·licitar la documentació que no consti a l’Ajuntament de Berga als possibles interessats, tercers, posseïdors o persones físiques i jurídiques que ostentin drets sobre el mateix. Segona.- Requerir a Josep Rial Alsina, amb domicili al carrer dels Estudis núm., 10 de 08680 GIRONELLA de per tal de que el termini de DEU DIES hàbils, desprès de rebre la notificació d’aquesta resolució, aporti davant la secretaria de l’Ajuntament de Berga, documentació sobre possibles transmissions realitzades per negocis jurídics, canvis de titularitat de l’adjudicació realitzats per Josep Rial Alsina, com a cedent a possibles cessionaris, sobre el local comercial existent als baixos del Mercat Municipal que dóna a la Ronda Moreta. A la vegada el termini assenyalat se sobreentén com a termini d’audiència, previst a la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú per tal de que pugui al·legar tot allò que consideri en defensa dels seus interessos. Tercera.- Comunicar a Josep Rial Alsina, si té la titularitat de la concessió del local esmentat com adjudicatari que consta en aquest Ajuntament, la finalització del termini d’adjudicació per trenta anys del dret d’ús, gaudi i aprofitament i REQUERIR-LO que dins un període de TRENTA DIES, desprès de rebre la corresponent notificació, deixi lliure els locals i en lliuri les claus a la secretaria de l’Ajuntament, previ aixecament d’una acta de l’estat del local que s’haurà de realitzar per part del personal de l’ajuntament nomenat a tal efecte. Quarta.- Requerir al sindicat Unió General de Treballadors, amb domicili a la Ronda Moreta, local baixos, de Berga, com a públic i notori ocupant, posseïdor, arrendatari, titular de drets, l’aportació dins el termini de DEU DIES hàbils desprès de rebre la notificació d’aquest acord, de qualsevol títol de propietat, documentació contractual o altres que consideri que l’emparen en la


disposició i possessió del local comercial existent. A la vegada el termini assenyalat se sobreentén com a termini d’audiència, previst a la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú per tal de que pugui al·legar tot allò que consideri en defensa dels seus interessos. Cinquena. - Notificar als serveis econòmics de l’ajuntament pel seu coneixement i efectes per tal de preparin a data 30 de desembre de 2008, si s’escau, liquidació de possibles obligacions fiscals, deutes contrets o pendents davant la Comunitat de Propietaris del Mercat Municipal satisfets per l’Ajuntament de Berga o davant el propi Ajuntament. Sisena.- Assenyalar als possibles interessats en aquest procediment el dret i deure de col·laborar i posar a disposició d’aquesta administració tota aquella informació, documentació de que disposin que incideixi en Qui ocupa en l’actualitat parts dels local (UGT a aquesta data) Que no hi ha constància a l’Aj. Berga de traspassos existents entre particulars pel que afecta als locals esmentats. Es comunica la fi de concessió dels 30 anys existent. Que cal donar inici a un expedient informatiu, respectant els terminis d’audiència a possibles interessats, per tal d’aclarir la situació actual aquest assumpte, així com si tenen coneixement d’altres possibles interessats, tercers, posseïdors o persones físiques i jurídiques que, hagin disposat o ostentin drets sobre el mateix i facilitar-ne la seva identificació per ta de que l’administració actuant es pugui dirigir a ells sobre aquest procediment, d’acord amb l’article 39 de Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Setena.- Notificar la present resolució als interessats, Josep Rial Alsina i Unió General de Treballadors als domicilis indicats, a la Policia Local, als serveis econòmics de l’Ajuntament, Tresoreria i Dipositaria, així com a l’empresa municipal BRG Progrés, SLU, com a gestora del Pla de Barris, pels seu coneixement i efectes.”

11. Mitjançant escrit, registre general d’entrada Núm., 782 de 16/02/09, es contesta

el següent: Escrit de l’Institut per al desenvolupament de la formació i ocupació (UGT) que contesta l’expedient informatiu iniciat. Aporta contracte de lloguer am,n l’entitat Cim d’Estela SL., (Sr.Barniol) per cinc anys subscrit el dia 6 d’abril de 2006. Manifesta que ha demanat explicacions a Cim d’Estela, SL i adjunta còpia d’una carta dirigida a aquesta societat. També aporta còpia del contracte d’arrendament. En l’actualitat maig de 2012, els locals que ocupaven estan buits.

12. Escrit del Sr. Josep Rial Alsina, registre general d’entrada amb el núm., 833 Contesta l’escrit de l’expedient iniciat. MANIFESTA, • Que no té documentació relativa referent al local q ue li va ser

adjudicat per Saberga, SA., • Que durant uns anys, uns cinc aproximadament, i va exercir una activitat

d’autoescola i que l’any 1984, segons clàusula 5ena,., del contracte d’adjudicació va traspassar” el local als Sr.Barniol, posant en coneixement aquest fet a l’Ajuntament de Berga.

Que des de l’any 1984, no ha tingut cap tipus de relació ni amb l’administració del mercat ni l’AJ. Berga, tota vegada que era públic i notori el fet del traspàs.

13. L’escrit del Sr. Joan Barniol, núm. entrada registre general 1788 de data 31/03/09; Contesta un requeriment de data 19 de març de 2009 de l’acord de la


JGL de l’11 de març de 2009. Aporta còpia del contracte de compravenda entre el Sr. Antonio Rodriguez i ell mateix d’un local de 75 m2., aprox. Consideracions sobre el perfeccionament del contracte esmentat al punt anterior. Que no ha trobat els documents atorgat pel Sr. Rial i torna demanar prorroga del termini per aportar-los.

14. A data 14 d’abril de 2009, es dicta el Decret d’Alcaldia Núm. 450/2009, mitjançant el qual s’atorga al Sr. Barniol un nou termini per aportar l’esmentada documentació fins el dia 27 d’abril de 2009.

15. Escrit Sr. Joan Barniol núm. 2210 de registre general d’entrada de data 27/04/09; Escrit fent consideracions sobre documentació que demanava ell a l’Aj. Berga. • Còpia del cte entre l’AJ. Berga i el Sr. Rial. • Plànols de la planta baixa de l’edifici del projecte executiu. MANIFESTA que mestre no disposi de l’accés a aquest a documentació es prorrogui el termini de presentació de la documenta ció a ell requerida.

16. A data 29 d’abril de 2009, es dicta el Decret d’Alcaldia Núm. 506/2009 que, DISPOSA, Lliurar a Joan Barniol el planell, de la planta soterrani segon del projecte del Mercat. Atorgar un nou termini fins el dia 11 de maig per a presentar documentació requerida per JGL el dia 11 de març de 2011.

17. A data 11 de maig de 2009, el Sr. Barniol torna a presentar un escrit (RE: Núm. 2444) en el qual es manifesta: que només se li ha entregat el plànol, però no còpia del contracte referit a la concessió del Sr. Rial. Sol·licita de nou aquest document i un nou termini per a l’entrega de documents. Finalment, es s’aprova el Decret d’Alcaldia Núm. 529/2009, mitjançant el qual: es denega un nou termini per presentar documentació, i s’ordena l’entregar al Sr. Barniol de la còpia de contracte entre SABERGA i el Sr. Rial

Atès l’informe de l’Arquitecte tècnic municipal, de data 6 de juny de 2012, que a continuació es transcriu literalment: “JOSEP TORNER GRANDIA, tècnic municipal de l’ajuntament de Berga a sol·licitud de la secretaria, I N F O R M A, Que segona dades que consten en els Serveis Tècnic Municipals i d’acord amb l’aixecament de la superfície, feta per aquests servei en data agost de 2006, la planta soterrani 2, de l’edifici del carrer Mn.Huch, números 11,13 i 15 i Ronda Moreta s/n., te una superfície de 2.321 metres 2. La planta soterrani 2 correspon a la planta existent en planta baixa que dona a la Ronda moreta i que es destina a serveis del mercat municipal, càrrega i descàrrega de mercaderies, aparcament i locals comercials afectes al mercat municipal. No consta que des de l’any 2006, aquesta planta hagi experimentat cap variació en la seva distribució i composició actual. I per que així consti als efectes corresponents, signo el present informe a la ciutat de Berga en data 6 de juny de 2012


Josep Torner Grandia Arquitecte Tècnic.” Vist l’informe del Secretari de la Corporació que a continuació es trancriu literalment: “Informe: Que s’emet tenint en compte la documentació obrant en l’expedient, i els antecedents relacionats i sense perjudici, de l’aportació de nous fets i documentació que els interessats puguin aportar en el tràmit corresponent de l’expedient administratiu que s’hagi de tramitar.

1. L’art. 132. 1 de la Constitució Espanyola preveu: La Ley regulará el régimen jurídico de los bienes de dominio público y de los comunales, inspirándose en los principios de inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad, así como su desafectación.

2. El mercat, tal i com es pot veure en els antecedents de det, sense cap mena de dubte és un equipament municipal, el qual està afectat al servei de mercat municipal. Recordem en aquest sentit, que d’acord amb l’art. 26 de la llei de bases i de règim local, és servei obligatori en els municipis de més de cinc mil habitants, prestar el servei de mercat.

3. Aquest equipament, es va construir mitjançant una concessió d’explotació per termini de trenta anys (escriptura pública de 29 de setembre de 1975), en aquest cas a favor de la mercantil SABERGA, SA. Bé tot l’historial està descrit en els antecedents e fet. Però és important retenir el següent: l’escriptura pública de data 21 de juliol de 1984 (cessió gratuïta de l’edifici, l’original de la qual tenim a l’inventari municipal) deixa molt clar que la Finca Núm. 1483, que es cedeix lliure càrregues a l’Ajuntament de Berga, el departament núm. U, i d’una superfície total de 5.064,16 m2 és cedida amb destinació al Mercat Municipal i tindrà la consideració de domini públic destinada a servei públic. Concretament els establiments objecte d’aquest expedient, estan inclosos en els 2321.70 m2 que consten a la planta soterrani 2. Aquesta finca s’inscriu en el TOM 501, Llibre 83 de l’Ajuntament de Berga, foli 74, finca 4889, del Registre de la Propietat de Berga. Com ja s’ha dit en els antecedents de fet, mitjançant Acord de ple de data 4 d’octubre de 1983, s’havia fet la recepció definitiva del mercat municipal.

Així doncs, i un cop determinada la naturalesa del bé propietat de l’Ajuntament podem determinar-ne doncs, el seu règim jurídic. Com ja hem dit, estem davant d’un bé de domini públic afectat a un servei (art. 79.3 LBRL), essent així l’art. 82 LBRL, perveu expressament, que els ens locals gaudeixen respecte dels seus béns de les següents prerrogatives: a. la de recuperar per si mateixes la seva possessió en qualsevol moment quan es tract i de béns de domini públic , i en el termini d’un any, els béns patrimonials. b. La delimitació, que s’ajustarà a allò prescrit en la legislació de Patrimoni de l’Estat i en el seu cas, a la legislació de Forest. És molt clar aquest precepte, l’Ajuntament pot recuperar per si mateix, la possessió dels seus béns de domini públic, en qualsevol moment. Aquesta és una de les manifestacions de l’autotutela patrimonial, i demés d’autodefinició de límits, les Administracions Locals disposen de la possibilitat de recobrar per sí la tinença dels seus béns de domini públic en qualsevol moment. A aquesta potestat recuperadora de la


possessió se la ve denominant de vàries maneres, segons la Jurisprudència, com interdictum propium, «interdicte administratiu» o «acció quasi interdictal», aplicable tan als béns de domini públic sent precís que demostri la seva titularitat. Així també es recull a l’art. 55.2 LPAP (precepte que té caràcter de bàsic d’acord amb la DF2ª.5 LPAP), que preveu la recuperació dels béns demanials en qualsevol temps.

4. L’exercici de la potestat de recuperació resulta obligada per a l’Administració,

un cop comprovada la usurpació. En la Sentència de 5 d’abril de 2000 s’afirma que les Entitats Locals tenen l’obligació d’exercir les accions necessàries per a la defensa dels seus béns i drets i qualsevol veí podrà requerir el seu exercici a l’Entitat interessada, de manera que a manca d’exercici d’aquestes, en el termini de trenta dies, per part de l’Ajuntament donarà lloc a la possibilitat de que els veïns interessats puguin exercitar-les per sí mateixos en les conseqüències previstes en l’article 68 del Reglament de béns de les Entitats Locals, relatives al rescabalament de costes i danys i perjudicis que li haguessin causat al veí, en el cas de que prosperés l’acció.

5. Els ens locals tenen plena capacitat jurídica per exercir tota mena d’accions i recursos en defensa dels seus béns i drets. En aquest sentit s’estableix que l’exercici d’aquestes accions correspon al Ple de la Corporació , tret de les que siguin urgents, que seran exercides pel President, el qual ha de donar compte al Ple en la primera sessió que es realitzi. (arts. 229 LMRL i 167 RPC). En qualsevol cas, els acords o les resolucions de l’ens local per a l’exercici d’accions necessàries per a la defensa dels seus béns i drets, han d’adoptar-se amb el dictamen previ del secretari d’habilitació estatal o, is s’escau, de l’assessoria jurídica i, mancant d’ambdós, d’un lletrat. (arts. 227 LMRL, 41 a 49 LPAP. 167 a 173 RPC, 9 RBEL, i 221 ROF). Amb l’acord de Ple declarant la recuperació de la possessió del bé immoble (recordem que la propietat no s’ha perdut), es donarà audiència a l’interessat en l’expedient perquè cessi en la seva actuació, assenyalant un termini no superior a vuit dies per aquest motiu, advertint-lo que en cas contrari s’actuarà de la següent forma: en cas de resistència al desallotjament s’adoptaran les mesures que siguin necessàries per tal de procedir a la recuperació del bé immoble d’acord amb allò establert al capítol V del Títol VI de la llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic i procediment administratiu comú. Tenint en compte que per al llançament es podrà sol·licitar l’auxili de les forces i cossos de seguretat, o imposar-se multes coercitives de fins al 5 per cent del valor dels béns ocupats, reiterades en terminis de vuit dies fins a produir-se el desallotjament. En aquest apartat, s’ha de tenir present que l’art. 68.2 del Reglament general de la Llei de Patrimoni de les administracions Públiques, té caràcter de bàsic (d’acord amb l’art. 149.1.18CE) i preveu que comprovat l’acte denunciat s’acordarà la iniciació de la recuperació de la possessió, que es notificarà a l’ocupant amb la finalitat que al·legui el que estimi pertinent en el termini de deu dies, o en un termini inferior si així es motiva.

6. Per altra banda, els ens locals tenen l’obligació d’exercir les accions necessàries per tal de defensar es seus béns i drets (per tant, no és potestativa la seva articulació sinó que és una obligació legal en compliment de l’interès general que defensa l’administració). És més, la mateixa llei permet als veïns del municipi (art. 18 LBRL) pot requerir a l’Ajuntament que actuí en aquest sentit, i si es continués ometent aquest deure per part del Consistori (en el termini de trenta dies) són els veïns qui poden exercitar aquesta acció en nom i interès de l’Ajuntament. I en cas de prosperar aquestes accions, el ciutadà


tindrà dret a ser rescabalat per l’Ajuntament per les despeses que se li haguessin ocasionat. Així ho preveuen els arts. 68 LBRL, 175 LMRL. En el cas que com el present, ens trobem davant d’un bé de domini públic (tal i com es pot constatar en la documentació de l’expedient), i per tant, d’acord amb l’art. 227.2.3 i LMRL no s’admeten interdictes contra les actuacions dels ens locals (avui acció sumària per a la recuperació de la possessió prevista a l’art. 250.4 de la Llei 1/2000, de 7 de gener, de l’enjudiciament civil, ja que les demandes que en les que s’exerciti aquesta pretensió no seran admeses a tràmit (art.43.1 LPAP segon la DF2ª LPAP aquest article és d’aplicació general d’acord amb l’art. 149.6CE).

És tot el que s’ha d’informar per part d’aquest secretari, d’acord amb la legislació vigent, no obstant això, l’òrgan municipal competent amb millor criteri resoldrà allò que consideri pertinent.

El Secretari

Antoni Pérez i Zúñiga “

Atès la legislació aplicable al present expedient: Art. 132 de la Constitució Espanyola. (CE), Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases i de règim local. (LBRL), Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local. (TRRL), Decret Legislatiu 2/2003, d 29 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. (LMC), Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el reglament de patrimoni dels ens locals. (RP), Llei 33/2003, de 3 de novembre, per la qual s’aprova la Llei e patrimoni de les administracions públiques. (LPAP) i Reial Decret 1373/2009, de data 28 d’agost pel qual s’aprova el reglament general de la Llei de patrimoni de les administracions públiques. (RLPAP) DISPOSICIÓ El ple municipal acorda, Primer .- INCOAR expedient de recuperació de la possessió del bé de domini públic de la Finca Registral 4889 de Berga, Tom 501, Llibre 83 i Foli 74 (identificador únic de finca: 08020000215787) planta soterrani 2, de l’edifici carrer Mn. Huch, números 11, 13 i 15 i Ronda moreta s/n, de superfície total 2321,70 m2. Segon.- APROVAR la proposta de resolució següent: “Primer.- REQUERIR al Sr. Joan Barniol i Fornell, atorgant-li tràmit d’audiència prèvia per termini de vuit dies, per tal que procedeixi a cessa en l’ocupació de l’esmentat immoble propietat de l’Ajuntament de Berga. Advertint-lo que de no procedir a retornar aquest bé de domini públic al seu legítim propietari que és l’Ajuntament de Berga, de forma voluntària, aquesta administració podrà accionar els mecanismes legalment previstos en el capítol V, del Títol VI de la llei 30/1992, de 26 de novembre de règim jurídic i procediment administratiu Comú. En aquest sentit, també es posa en coneixement de l’interessat que l’Ajuntament de Berga, per tal de dur a terme el llançament podrà sol·licitar l’auxili de les Forces i Cosses de Seguretat o bé, imposar multes coercitives de fins el 5 per cent del valor del béns ocupats, de forma reiterada per períodes de vuit dies fins a produir-se el desallotjament.” Tercer.- ATORGAR un termini d’audiència per deu dies, per tal que l’interessat al·legui i aporti la documentació que consideri escaient en defensa dels seus drets i interessos.


Si durant aquest termini no es presenta cap reclamació i/o al·legació o bé, no s’aporta cap documentació aquesta proposta de Resolució s’aixecarà a definitiva.” Quart.- NOTIFICAR als serveis econòmics de l’Ajuntament pel seu coneixement i efectes, Per tal que preparin, si s’escau: - liquidació de possibles ingressos públics respecte d’aquest Ajuntament. - deutes contrets o pendents davant la Comunitat de Propietaris del Mercat Municipal, i en el seu cas, satisfets per l’Ajuntament de Berga. Cinquè.- FACULTAR a l’Alcalde de la Corporació per tal que realitzi les actuacions necessàries per portar a compliment el present Acord, informant-se posteriorment a aquest Ple. Sisè.- NOTIFICAR aquesta proposta al Sr. Joan Barniol i Fornell. Deliberacions L’Alcalde exposa el tema de la finalització del termini de concessió administrativa sobre el local existent al mercat municipal, C/ Mossèn Huch núm. 11-15, així com que es dóna un termini d’audiència de 10 dies perquè l’interessat aporti la documentació que cregui necessària i, si s’escau, fer una liquidació i recuperar aquest espai. El Sr. Ramon Camps, del grup municipal del PSC, demana si pot haver-hi cap problema perquè l’interessat diu que té la compra des de l’any 1979 i l’Ajuntament va escripturar el 4 d’octubre de 1983. El Sr. Alcalde li respon que per això hi ha el termini d’audiència, per atorgar la documentació i poder acreditar aquestes coses. Votacions: Sotmès a votació el dictamen dalt transcrit, s’aprova per Majoria simple dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 9 vots del grup municipal de CIU, 3 vots del grup municipal del PSC, 3 vots del grup municipal de la CUP i 1 vot del grup municipal del PP Vots en contra: --- Abstencions: ---

2.2. SERVEIS TERRITORIALS

2.2.1. URBANISME 2.2.1.1. PRP2012/1826 Pla d'ordenació urbanística m unicipal de Berga (POUM):

modificació puntual a l'illa de C Quim Serra. Aprov ació provisional. PROCEDIMENT

Planejament urbanistic 2012/1 PRP2012/1826

PLA D'ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE BERGA (POUM): MODIFICACIÓ PUNTUAL A L'ILLA DE C QUIM SERRA. APROVACIÓ PROVISIONAL.


MOTIVACIÓ 1. Vista la modificació puntual del Pla d’ordenació urbanística municipal de Berga a l’illa formada pel carrer Quim Serra, Passeig de la Industria, carrer Guardiola de Berguedà i carrer sense nom situat al sud, i redactada per l’arquitecte, Jordi Artigas i Masdeu i Pere Ponsatí Caño. 2. Vist l’acord d’aprovació inicial adoptat pel Ple de la corporació en data 5 de juliol de 2012 i la publicació dels edictes en el Butlletí oficial de la província de Barcelona del dia 18 de juliol de 2012, en el diari Regió 7 del dia 7 de juliol de 2012 i a la pàgina web de l’Ajuntament de Berga. 4. Atès que durant el termini d’informació pública s’ha sol·licitat informe als següents organismes: - Direcció general de comerç - Direcció general de prevneció, extinció d’incendis i salvaments - Direcció general d’energia i mines - Agència de l’habitatge de Catalunya - Oficina territorial d’avaluació ambiental 5. Atès que durant el termini d’informació pública no s’han presentat al·legacions. 6. Atès que s’han rebut els següents informes: Agència d’habitatge de Catalunya

RE 3542 – 3/08/2012 No s’emet informe

Direcció general de prevenció, extinció d’incendis i salvaments

RE 3535 – 2/08/2012 No es pronuncia

Direcció general de comerç RE 3932 – 6/09/2012 Favorable amb prescripcions

7. Vist l’informe emès per l’arquitecte de l’Ajuntament Pere Claret i Boixader en data 24 de setembre de 2012: Vista la documentació aportada de “MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL POUM DE BERGA DE LA CLAU 9B* DEL SÒL URBÀ AL C. QUIM SERRA”, entrada al registre general d’aquest Ajuntament en data 28 de juny de 2012, aquest tècnic emet el següent: INFORME 1. Antecedents Planejament vigent El planejament vigent és Text Refós del Pla d'Ordenació Urbanística Municipal de Berga aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme de Barcelona en sessions de 15 de setembre i 15 de desembre de 2004 i publicat al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya núm. 4341, del dia 11 de març de 2005. El Ple de la Corporació Municipal en sessió de 5 de juliol de 2012 aprovar inicialment l’expedient de Modificació puntal del POUM de Berga de la Clau 9B* del sòl urbà al carrer Quim Serra. 2. Descripció de la proposta Objecte L’objecte la modificació puntual tal i com s’explicita en la documentació aportada és la flexibilització de les condicions d’execució definides a l’article 119.4 de les Normes Urbanístiques del POUM de Berga”. Àmbit d’actuació Es concreta en la illa de cases per consolidar delimitada pel passeig de la Indústria, el carrer de Quim Serra, el carrer de Guardiola i el nou carrer a urbanitzat situat al sud de l’illa. Antecedents: Planejament vigent El Planejament vigent classifica els terrenys inclosos en l’àmbit de la modificació puntal com a sòl urbà. La qualificació de la part l’illa afectada per la present modificació és la de trama en colmatació (Clau 9B) regulada per l’article 119 de les normes urbanístiques del POUM. En concret, a l’apartat 4 de l’article 119 es defineix una excepció amb la denominació de clau 9b* per la qual les normes prescriuen: “Clau 9b*. Per aquesta illa delimitada pel Passeig de la Indústria, carrer Quim Serra, carrer Guardiola i carrer sense nom situat al sud d’aquest, cal desenvolupar l’edificació mitjançant un projecte constructiu unitari.”


Descripció de la proposta - La modificació puntual del POUM preveu la flexibilització de les condicions d’execució definides a l’aticle 119.4 de lles normes urbanístiques del POUM modificant la prescripció “cal desenvolupar l’edificació mitjançant un projecte constructiu unitari”. El nou redactat de l’article 119.4 permet l’execució de la construcció en diferents projectes constructius obligant però a la urbanització, de tot el perímetre de l’illa, prèvia a la construcció de l’edificació i a la redacció d’un estudi volumètric i compositiu de tota l’illa. Igualment limita a 10 any el període entre l’inici de la primera fase i l’inici de l’última fase dels projectes d’edificació. La nova redacció de l’article 119.4 és la següent: Article 119.4 Clau 09B*

Per a aquesta illa delimitada pel Passeig de la Indústria, carrer Quim Serra, carrer Guardiola del Berguedà i carrer sense nom

situat al sud d’aquest caldrà donar compliment a les següents determinacions:

- Caldrà aportar juntament amb la primera sol·licitud de llicència d’obres un document d’estudi volumètric i compositiu del conjunt edificatori de l’illa per dotar l’illa uniformitat, sense perjudici de la seva execució a través de més d’una llicència. Les

successives sol·licituds de llicències hauran d’ajustar-se a l’estudi volumètric i compositiu citat. Documentació mínima que haurà

d’incloure l’estudi: - Plànol a escala 1/500 o superior on s’assenyalin les alineacions i rasants.

- Plànols sobre cartografia topogràfica, a escala mínima 1/200, que assenyali l’ordenació de volums per damunt i per

sota de les rasants del terreny i els vials, planta per planta amb descripció de les ocupacions, distàncies entre edificis, paràmetres relatius a al separació de veïns i concreció dels accessos per a vianants i vehicles.

- Plànols, a escala mínima 1/200, amb seccions longitudinals i transversals, que expressin les alçades entre plantes i

l’alçada màxima total prevista, inclosos els elements tècnics i de coberta de l’edificació. -Plànols, a escala mínima 1/200, amb les façanes exteriors i interiors, que expressin les alçades normatives i l’alçada

màxima total prevista amb descripció dels materials i colors permesos.

- Proposta de connexió de les edificacions als serveis urbanístics. - Les obres d’urbanització de l’illa consistents en la construcció, ampliació i millora de totes les voreres, formació del nou vial

situat al sud de l’illa així com el pas de tots els serveis urbanístics s’hauran d’haver executat amb anterioritat a la sol.licitud de la

primera llicència urbanística o es podran executar simultàniament amb a les obres de construcció de la primera llicència amb subjecció al que preveu l’article 237 del Reglament de la Llei d’urbanisme.

-No podran transcórrer més de 10 anys entre l’inici de la primera fase i l’inici de l’última fase

dels projectes d’edificació. - El document de modificació no varia els paràmetres urbanístics bàsics (ocupació, edificabilitat, densitat, alçades reguladores...) i per tant es mantenen els del planejament vigent. Normativa urbanística El document presentat incorpora apartat de normativa urbanística. Estudis i informes La documentació de la modificació puntual no incorpora annexos i estudis. Posteriorment a l’aprovació inicial del present document s’han rebut els següents informes:

- Direcció General de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvaments. DIRIP Conclusions de l’informe: requeriments normatius a complir

- Direcció General de Comerç. DEO Conclusions de l’informe: Favorable amb prescripcions.

- Agència de l’Habitatge de Catalunya. DTS Conclusions de l’informe: no emeten informe

3. Anàlisi de la proposta - La modificació elimina l’obligació de desenvolupar l’edificació mitjançant un projecte constructiu unitari amb la qual cosa permetrà un esglaonament en la construcció de les diferents edificacions de l’illa. D’altra banda assegura que la urbanització es realitzi abans o simultàniament a la primera llicència d’obres construïda i a la redacció d’un estudi de volumètric i compositiu. La modificació permet fer viable la construcció de l’edificació en el context econòmic actual a l’hora que assegura la urbanització i per tant la millora urbana de la zona i una consolidació edificatòria ordenada mitjançant la redacció d’un estudi volumètric i compositiu. - El document no incorpora la següent documentació ni la justificació d’innecessarietat d’acord amb l’article 59 del DL 1/2010, de 3 d’agost, sens perjudici que es considera no necessària:

- Agenda i avaluació econòmica i financera de les actuacions a desenvolupar (art. 59.1 e) - Documentació mediambiental (art. 59.1 f) - Memòria social (art. 59.1 h) - La memòria descriptiva i justificativa no integra:

- La justificació de l’observança de l’objectiu del desenvolupament urbanístic sostenible (art. 59.3 b) - Les mesures adoptades per facilitar l’assoliment d’una mobilitat sostenible (art. 59.3 c) - Informe de sostenibilitat econòmica (art. 59.3 d)

- A criteri d’aquest tècnic, els objectius i les justificacions de la modificació argumenten la iniciativa i l’oportunitat i conveniència amb relació als interessos públics i privats concurrents. - El document incorpora els requeriments de l’informe de la Direcció General de Comerç de 12 de setembre de 2012. 4. Al.legacions Durant el termini d’exposició pública no s’han registrat al.legacions a la modificació puntual. 5. Valoració Analitzada la documentació aportada es considera justificada la proposta. No es veu cap impediment tècnic per continuar amb la tramitació administrativa del document.

8. Vist l’informe del secretari de l’Ajuntament.


9. Atès el que disposen 73.2, 82, 85, 91, 92, 94, 96, 97, 103, 106 i 107 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’urbanisme. DISPOSICIÓ El ple municipal acorda, Primer .- Aprovar provisionalment la modificació puntual del pla d’ordenació urbanística municipal referent a la normativa urbanística de Berga (clau 09B*), del sòl urbà a C Quim Serra, redactada pels arquitectes Jordi Artigas Masdeu i Pere Ponsatí Canó. Segon .- Trametre l’expedient a la Direcció general d’urbanisme de l’Administració de la Generalitat de Catalunya per a la seva aprovació definitiva, si escau. Deliberacions El Sr. Alcalde diu que havent passat el període d’exposició pública de l’aprovació inicial del Pla d’ordenació urbanística municipal de Berga “modificació puntual a l’illa del C/ Quim Serra” i, no havent-hi hagut al·legacions es passi a l’aprovació provisional per tal de remetre-ho a la Comissió d’Urbanisme de les Comarques Centrals. Votacions: Sotmès a votació el dictamen dalt transcrit, s’aprova per Majoria absoluta dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 9 vots del grup municipal de CIU, 3 vots del grup municipal del PSC, 3 vots del grup municipal de la CUP i 1 vot del grup municipal del PP Vots en contra: --- Abstencions: ---

Propostes de la comissió informativa de l’àrea espe cial de comptes 2.3. SERVEIS ECONÒMICS

2.3.1. INTERVENCIÓ 2.3.1.1. PRP2012/1803 Declaració com a no disponibl es els crèdits que no

s'utilitzaran amb motiu de la supressió de la paga extra del mes de desembre de 2012. (RDL 20/2012).

PROCEDIMENT

PRP2012/1803

DECLARACIÓ COM A NO DISPONIBLES ELS CRÈDITS QUE NO S'UTILITZARAN AMB MOTIU DE LA SUPRESSIÓ DE LA PAGA EXTRA DEL MES DE DESEMBRE DE 2012. (RDL 20/2012) MOTIVACIÓ Vist l’informe d’Intervenció que diu:

El Real Decret Llei 20/2012 de mesures per garantir l’estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat estableix la supressió de la paga extra del mes de desembre de 2012, a to el personal del sector públic. Aquest estalvi s’haurà de destinar en exercicis futurs a realitzar aportacions a plans de pensions o contractes d’assegurança col·lectius que incloguin la cobertura de jubilació.


Per l’any 2012, segons la nota informativa del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas de data 5 de setembre, disposa s’hauran de declarar com a crèdits no disponibles els resultants de la supressió de la paga extra com no susceptibles d’utilització, a l’empara de l’article 33 del Real Decret 500/1990 de 20 d’abril. Aquesta declaració correspon al Ple de la Corporació.

DECLARACIÓ: S’informa favorablement la declaració de crèdit no disponible, de conformitat amb allò que disposen el Real Decret Llei 20/2012, de 13 de juliol, en concordança amb la Llei Orgànica 2/2012 d’estabilitat pressupostària i Article 33 del Real Decret 500/1990, de 20 d’abril, segons el detall següent:

Org. Progr. Econ. Descripció Post 2012 Paga extra

AJUNTAMENT

01 91201 10000 RETRIBUCIONS ALCALDIA 42.529,76 3.037,84

03 92001 11000 RETRIBUCIONS PERSONAL EVENTUAL 92.560,98 5.933,07

03 13201 12000 RETRIBUCIONS BASIQUES POLICIA 358.941,49 58.827,37

05 15001 12000 RETRIBUCIONS BASIQUES SERVEIS TECNICS 42.147,86 5.469,99

08 15002 12000 RETRIBUCIONS BASIQUES BRIGADA OBRES 65.536,44 9.134,32

02 23101 12000 RETRIBUCIONS BASIQUES SERVEIS SOCIALS 20.278,96 2.368,94

07 33001 12000 RETRIBUCIONS BASIQUES CULTURA-EDUCACIÓ 12.244,36 1.802,06

09 33701 12000 RETRIBUCIONS BASIQUES JOVENTUT-LLEURE 12.440,36 1.802,06

01 43101 12000 RETRIBUCIONS BASIQUES PROMOCIO ECONOMICA 12.244,36 1.802,06

01 43201 12000 RETRIBUCIONS BASIQUES POLITIQUES FINALISTES 13.961,69 1.976,67

03 49201 12000 RETRIBUCIONS BASIQUES INFORMATICA 41.637,59 5.341,59

03 92001 12000 RETRIBUCIONS BASIQUES PERSONAL OFICINES 381.153,99 50.706,14

05 15001 13000 RETRIBUCIONS PERSONAL LABORAL SERVEIS TECNICS 50.135,00 3.189,04

08 15002 13000 RETRIBUCIONS PERSONAL LABORAL OBRES 252.999,18 17.953,89

08 16501 13000 RETRIBUCIONS PERSONAL LABORAL ENLLUMENAT 74.321,14 4.961,31

08 17101 13000 RETRIBUCIONS PERSONAL LABORAL JARINERIA 131.135,92 9.125,54

02 23101 13000 RETRIBUCIONS PERSONAL LABORAL SERVEIS SOCIALS 162.240,42 10.842,37

06 32101 13000 RETRIBUCIONS PERSONAL LABORAL ESCOLES 40.336,52 2.854,24

01 33011 13000 RETRIBUCIONS PERSONAL LABORAL MUSEU 37.445,56 2.628,50

06 33201 13000 RETRIBUCIONS PERSONAL LABORAL BIBLIOTECA 63.608,92 4.349,58

09 34101 13000 RETRIBUCIONS PERSONAL LABORAL MONITOR ESPORTS 29.018,16 1.847,52

09 34201 13000 RETRIBUCIONS PERSONAL LABORAL PISCINA 48.849,78 6.279,87

01 43201 13000 RETRIBUCIONS PERSONAL LABORAL TURISME 24.736,20 1.661,94

03 49201 13000 RETRIBUCIONS PERSONAL LABORAL NOVES TECNOLOGIES 51.439,08 3.509,46

03 92001 13000 RETRIBUCIONS PERSONAL LABORAL OFICINES 93.649,66 10.842,37

03 92001 14300 RETRIBUCIONS ALTRE PERSONAL 175.000,00 15.000,00

ESCOLA BRESSOL

32401 13000 RETRIBUCIONS PERSONAL 190.000,00 15.129,42

ESCOLA DE MÚSICA

32401 13000 RETRIBUCIONS PERSONAL 545.604,37 27.132,93

PATRONAT HOSPITAL SANT BERNABÉ

31401 13000 RETRIBUCIONS PERSONAL 10.108.440,86 535.163,86

BRG PROGRES S.L.U.

1.00/34 RETRIBUCIONS PERSONAL 201.000,00 12.303,56

DISPOSICIÓ


El ple municipal acorda, Declarar com a crèdits no disponibles els crèdits de les partides pressupostàries i pels imports que s’indiquen en l’informe d’Intervenció, tant pel que fa a l’Ajuntament, com els seus organismes autònoms i empresa municipal. Deliberacions L’Alcalde diu que es tracta de declarar com a no disponibles els crèdits que no s’utilitzaran amb motiu de la supressió de la paga extra del mes de desembre de 2012, per a tot el personal funcionari, laboral, alcalde, personal eventual i càrrecs de les empreses municipals. El muntant no arriba als 294.000 € i es destina a pagar a proveïdors. La Sra. Anna M. Guijarro, del grup municipal de la CUP, remarca que tot i que ells no estan d’acord amb la mesura de retallada de sous al personal si que comparteixen la destinació d’aquesta retallada, per aquest motiu s’abstindran en la votació. L’Alcalde diu que aquesta votació és només per declarar els crèdits com a no disponibles, no per expressar si s’hi està d’acord o no. Votacions: Sotmès a votació el dictamen dalt transcrit, s’aprova per Majoria simple dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 9 vots del grup municipal de CIU, 3 vots del grup municipal del PSC i 1 vot del grup municipal del PP Vots en contra: --- Abstencions: 3 vots del grup municipal de la CUP 2.3.1.2. Expedient modificació crèdits núm. 4/2012. PROCEDIMENT

PRP2012/1825

EXPEDIENT MODIFICACIÓ CRÈDITS NÚM. 4/2012 MOTIVACIÓ Donant compliment a la providència de la Regidora d’Hisenda de data 24 de setembre de 2012, i de conformitat amb el que disposen els articles 177 i següents del Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’Hisendes Locals, per intervenció s’ha tramitat el corresponent expedient de modificació de crèdits nº 4/2012 del pressupost general d’aquesta Corporació per l’any 2012. DISPOCIÓ El ple municipal acorda, Primer .- Aprovar inicialment el Expedient modificació crèdits número 4/2012 del pressupost general de la Corporació de l'any 2012, segons l’annex adjunt. Segon .- Sotmetre l’expedient a informació pública per un termini de vint dies.


Tercer .- Disposar que si en el termini d’informació pública no es presenten al·legacions, el projecte esdevindrà aprovat definitivament. Deliberacions: El Sr. Alcalde exposa que la motivació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 4/2012 és en part per un augment d’ingressos, que hi ha una previsió per veure con es resol el retorn de l’ICIO, un augment de 65.000 € del pressupost de BRG per projectes tècnics per temes de promoció econòmica, modificacions urbanístiques que fan referència al Parc de la Natura. El Sr. Ribera, del grup municipal de la CUP, demana si en la partida pressupostada hi ha una idea clara de quins projectes es volen encarar o si són projectes genèrics i si inclou el projecte de remodelació de l’Ateneu. L’Alcalde li respon que són dos. Un és el de la projecció de la promoció turística de la creació de la marca ciutat i l’altre pel Parc de la Natura. Sotmesa la proposta a votació s’aprova amb els vots afirmatius de CIU, el PSC i el PP i el vot en contra de la CUP. Votacions: Sotmès a votació el dictamen dalt transcrit, s’aprova per Majoria simple dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 9 vots del grup municipal de CIU, 3 vots del grup municipal del PSC i 1 vot del grup municipal del PP Vots en contra: 3 vots del grup municipal de la CUP Abstencions: ---

3. Propostes urgents

Seguidament l’Alcalde un cop deliberat amb la resta de grups municipals, proposa incloure per urgència els següents temes a l’ordre del dia de la sessió. Votació: aprovat per majoria absoluta. Vots a favor: 9 vots CIU, 3 vots PSC, 3 vots CUP i 1 PP (arts. 47.2 TRRL, 103 LMRCat, 87 ROF) Vots en contra: --- Abstencions: --- No obstant això, el regidor del grup municipal del PP Sr. Joan Antoni López Noguera, vota en contra de la inclusió a l’ordre del dia de l’expedient del compte general, atès que encara no se li ha enviat la documentació que va demanar. Per tant, sol·licita a l’Alcalde que aquest assumpte es tracti en el pròxim Ple per així poder-lo estudiar. L’Alcalde contesta que l’expedient ha estat a la seva disposició a Secretaria, i que s’entra aquest assumpte per urgència per un motiu de terminis. 3.1. SERVEIS ECONÒMICS

3.1.1. INTERVENCIÓ


3.1.1.1. Aprovació Compte General del Pressupost de l'any 2011, de

l'Ajuntament, els seus organismes autònoms i l'empr esa municipal. PROCEDIMENT

PRP2012/1539

APROVACIÓ COMPTE GENERAL DEL PRESSUPOST DE L'ANY 2011, DE L'AJUNTAMENT, ELS SEUS ORGANISMES AUTÒNOMS I L'EMPRESA MUNICIPAL. PROPOSTA DE DISPOSICIÓ. Els estats i comptes anuals de l’exercici pressupostari 2011 es va sotmetre a informe de la Comissió Especial de Comptes, la qual el va emetre favorablement, en data 30 d’agost de 2012 Exposat al públic en el Butlletí Oficial de la Província del dia 5 de setembre de 2012, pel període reglamentari, no se’n van formular reclamacions, al·legacions ni observacions. Com que s’han complert totes les tramitacions legals que determinen els articles 208 al 212 del Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, i els articles 83 i 133 del ROM, la Comissió Especial de Compres proposa al Ple l’adopció dels següents acords: Primer.- Compte General de l’Ajuntament de Berga. Primer.- Aprovar definitivament els estats i comptes anuals corresponents a l’exercici 2011, integrats pels següents estats bàsics: 1.- Estats i comptes anuals: en tancar l’exercici dóna els següents resultats: - Balanç de situació:

Concepte 2011

Actiu 54.003.530,70

Passiu 53.613.965,95

Pèrdua/guany 389.564,75 - Liquidació del pressupost:

Concepte 2011

Drets pendents cobrament 5.561.229,80

Obligacions pendents de pagament 9.363.295,96

Romanent tresoreria total -1.142.899,03 Resultat pressupostari ajustat 2.332.995,42

- Estat demostratiu dels drets a cobrar i les obligacions a pagar corresponents a

pressupostos tancats:

Concepte 2011


Drets pendents de cobrament 3.981.287,66

Obligacions pendents de pagament 5.875.679,17 - Estat de tresoreria:

Concepte 2011 Existències 3.295.566,28

2.- Annex als estats i comptes anuals: en tancar l’exercici donen els següents resultats: - Balanç de comprovació de sumes i saldos:

Concepte 2011

Deure 261.995.05,53 Haver 261.995.05,53

- Estat de modificacions de crèdit:

Concepte 2011

Import acumulat 1.280.235,83

- Estat de situació de moviments d’operacions no pressupostàries:

Concepte 2011 Saldo pendent pagament 693.674,34 Saldo pendent de cobrament 109.930,98

Segon.- Aprovar definitivament la documentació complementària integrada pels justificants d’estats i comptes anuals i pels annexos següents:

Concepte 2011 Pressupost inicial ingressos 15.812.712,68 Pressupost inicial despeses 15.674.951,43 Superàvit inicial 137.761,25

Modificacions de crèdit despeses 1.280.235,83 Modificacions de crèdit ingressos 1.280.235,83 Rectificacions positives drets exercicis tancats 3.288,48 Rectificacions negatives drets exercicis tancats -560.153,05 Drets anul·lats 50.896,12 Rectificacions obligacions exercicis tancats -86.624,83


Tercer.- Retre els esmentats comptes de la corporació esdevinguts com a resultat de l’exercici econòmic 2011, a la Sindicatura de Comptes, d’acord amb el que determinen els articles esmentats en la seva part dispositiva. Compte General del Patronat d’Ensenyaments Musicals Primer.- Aprovar definitivament els estats i comptes anuals corresponents a l’exercici 2011, integrats pels següents estats bàsics: 1.- Estats i comptes anuals: en tancar l’exercici dóna els següents resultats: - Balanç de situació:

Concepte 2011

Actiu -740.479,19 Passiu -802.393,67 Pèrdua/guany -61.914,48

- Liquidació del pressupost:

Concepte 2011

Drets pendents cobrament 570.428,27

Obligacions pendents de pagament 137.436,17

Romanent tresoreria total -884.362,18 Resultat pressupostari ajustat 0,48



Concepte 2011 Drets pendents de cobrament 308.837,18 Obligacions pendents de pagament 62.709,63

- Estat de tresoreria:

Concepte 2011

Existències -1.317.354,28 2.- Annex als estats i comptes anuals: en tancar l’exercici donen els següents resultats: - Balanç de comprovació de sumes i saldos:

Concepte 2011

Deure 10.492.060,04

Haver 10.492.060,04 - Estat de modificacions de crèdit:


Concepte 2011

Import acumulat 40.000,00 - Estat de situació de moviments d’operacions no pressupostàries:

Concepte 2011

Saldo pendent pagament 20.546,95 Segon.- Aprovar definitivament la documentació complementària integrada pels justificants d’estats i comptes anuals i pels annexos següents:

Concepte 2011

Pressupost inicial ingressos 772.500,00

Pressupost inicial despeses 772.500,00

Superàvit inicial 0,00 Modificacions de crèdit despeses 40,00 Modificacions de crèdit ingressos 40,00 Rectificacions positives drets exercicis tancats 0,00 Drets anul·lats 0,00 Drets cancel·lats 0,00 Rectificacions obligacions exercicis tancats 0,00

Tercer.- Retre els esmentats comptes del Patronat esdevinguts com a resultat de l’exercici econòmic 2011, a la Sindicatura de Comptes, d’acord amb el que determinen els articles esmentats en la seva part dispositiva. Compte General del Patronat de l’Escola Bressol. Primer.- Aprovar definitivament els estats i comptes anuals corresponents a l’exercici 2011, integrats pels següents estats bàsics: 1.- Estats i comptes anuals: en tancar l’exercici dóna els següents resultats: - Balanç de situació:

Concepte 2011

Actiu -184.052,22

Passiu -172.649,00

Pèrdua/guany -24.596,78


- Liquidació del pressupost:

Concepte 2011



Romanent tresoreria total -206.155,12 Resultat pressupostari ajustat -24.596,78



Concepte 2011

Drets pendents de cobrament 205.730,16

Obligacions pendents de pagament 12.883,09 - Estat de tresoreria:

Concepte 2011

Existències -488.502,14 2.- Annex als estats i comptes anuals: en tancar l’exercici donen els següents resultats: - Balanç de comprovació de sumes i saldos:

Concepte 2011

Deure 5.167.652,41

Haver 5.167.652,41

- Estat de modificacions de crèdit:

Concepte 2010

Import acumulat 0,00

- Estat de situació de moviments d’operacions no pressupostàries:

Concepte 2011

Saldo pendent pagament 5.540,90 Segon.- Aprovar definitivament la documentació complementària integrada pels justificants d’estats i comptes anuals i pels annexos següents:


Concepte 2011



Superàvit inicial 0,00 Modificacions de crèdit despeses 0,00 Modificacions de crèdit ingressos 0,00 Rectificacions positives drets exercicis tancats 0,00 Drets anul·lats 0,00 Rectificacions obligacions exercicis tancats 0,00

Tercer.- Retre els esmentats comptes del Patronat esdevinguts com a resultat de l’exercici econòmic 2011, a la Sindicatura de Comptes, d’acord amb el que determinen els articles esmentats en la seva part dispositiva. Compte General del Patronat de la Patum. Primer.- Aprovar definitivament els estats i comptes anuals corresponents a l’exercici 2011, integrats pels següents estats bàsics: 1.- Estats i comptes anuals: en tancar l’exercici dóna els següents resultats: - Balanç de situació:

Concepte 2011

Actiu 22.441,91

Passiu 22.388,32

Pèrdua/guany 53,59 - Liquidació del pressupost:

Concepte 2011

Drets pendents cobrament 0,00


Romanent tresoreria total -5.886,98 Resultat pressupostari ajustat 53,59



Concepte 2011

Drets pendents de cobrament 0,00



- Estat de tresoreria:

Concepte 2011

Existències 22.441,91 2.- Annex als estats i comptes anuals: en tancar l’exercici donen els següents resultats: - Balanç de comprovació de sumes i saldos:

Concepte 2011

Deure 455.151,13

Haver 455.151,13 - Estat de modificacions de crèdit:

Concepte 2010

Import acumulat 0,00 - Estat de situació de moviments d’operacions no pressupostàries:

Concepte 2011

Saldo pendent pagament 497,50 Segon.- Aprovar definitivament la documentació complementària integrada pels justificants d’estats i comptes anuals i pels annexos següents:

Concepte 2011



Superàvit inicial 0,00 Modificacions de crèdit despeses 0,00 Modificacions de crèdit ingressos 0,00 Rectificacions positives drets exercicis tancats 0,00 Drets anul·lats 0,00 Rectificacions obligacions exercicis tancats 0,00

Tercer.- Retre els esmentats comptes del Patronat esdevinguts com a resultat de l’exercici econòmic 2011, a la Sindicatura de Comptes, d’acord amb el que determinen els articles esmentats en la seva part dispositiva. Compte General del Patronat de l’Hospital Sant Bern abé.


Primer.- Aprovar definitivament els estats i comptes anuals corresponents a l’exercici 2011, integrats pels següents estats bàsics: 1.- Estats i comptes anuals: en tancar l’exercici dóna els següents resultats: - Balanç de situació:

Concepte 2011

Actiu 24.495.585,33

Passiu 25.431.277,40

Pèrdua/guany -935.692,07 - Liquidació del pressupost:

Concepte 2011

Drets pendents cobrament 5.554.467,50

Obligacions pendents de pagament 5.057.072,35 - Estat de tresoreria:

Concepte 2011

Existències 202.495,14 Segon.- Aprovar definitivament la documentació complementària integrada pels justificants d’estats i comptes anuals i pels annexos següents:

Concepte 2011

Pressupost inicial ingressos 20.326.550,66

Pressupost inicial despeses 20.326.550,66

Superàvit inicial 0,00 Tercer.- Retre els esmentats comptes del Patronat esdevinguts com a resultat de l’exercici econòmic 2011, a la Sindicatura de Comptes, d’acord amb el que determinen els articles esmentats en la seva part dispositiva. Estats Financers de BRG Progrés SLU. Primer.- Aprovar definitivament els estats i comptes anuals corresponents a l’exercici 2010, integrats pels següents estats bàsics: 1.- Estats i comptes anuals: en tancar l’exercici dóna els següents resultats: - Balanç de situació:


Concepte 2011

Actiu 183.447,88

Passiu 149.028,25

Perdua/guany 34.419,63

- Compte de Pèrdues i guanys:

Concepte 2011

Ingressos 327.447,87

Despeses 293.028,24

Resultats de l'exercici 34.419,63 - Liquidació del pressupost:

Concepte 2011


Obligacions pendents de pagament 48.704,10 - Estat de tresoreria:

Concepte 2011

Existències 97.380,79 Segon.- Aprovar definitivament la documentació complementària integrada pels justificants d’estats i comptes anuals i pels annexos següents:

Concepte 2010



Superàvit inicial 0,00 Tercer.- Retre els esmentats comptes de l’empresa com a resultat de l’exercici econòmic 2011, a la Sindicatura de Comptes, d’acord amb el que determinen els articles esmentats en la seva part dispositiva. Segon .- Sotmetre l’expedient a informació pública per un termini de quinze dies. Tercer .- Disposar que transcorregut el termini d’informació pública, tant si s’han presentat reclamacions, com si no, s’haurà de sotmetre a l’aprovació superior del Ple, en la primera sessió que celebri. Deliberacions


La Sra. Sílvia Salvador fa una exposició dels punts que creu cal destacar. S’ha liquidat el pressupost del 2011 amb un increment de 153.000 € d’ingressos per impostos. S’han amortitzat 115.000 € més del previst dels préstecs a retornar. S’ha reduït la despesa de personal en 1.173.000 €, que representa un 20% sobre el Capítol I i la despesa corrent o Capítol II s’ha reduït uns 127.000 €. Les subvencions concedides han superat les previstes degut a no haver rebut les subvencions per Escola Bressol i Escola de Música. Remarca que les despeses s’han reduït un 7’10% mentre que els ingressos només un 1% i que el romanent de tresoreria és de -510.000 €. El Sr. Ramon Camps, del grup municipal del PSC, demana una revisió del Pla de sanejament abans de tractar els pressupostos del 2013, tot i que no és obligatori és una informació útil per poder-hi treballar. Puntualitza també que la desviació comparat amb el Pla de sanejament és de 200.000 € avall i que no entenen que l’informe del secretari sigui negatiu. El Sr. Alcalde respon que es tira endavant perquè Intervenció diu que és correcte, tot i que és veritat que hi ha un seguit de mesures que s’hauran de corregir com és el tema dels òrgans municipals. El Sr. Francesc Ribera, del grup municipal de la CUP, se sent estranyat perquè hi ha 3.295.000 € a bancs i caixes mentre es deuen 9.500.000 € a proveïdors. També puntualitza que ja havien dit que l’externalització de l’enllumenat públic seria un mal negoci i que enguany ha costat 32.639 € més que l’any passat. La Sra. Anna Maria Guijarro, del grup municipal de la CUP, s’alegra de tancar un pressupost amb superàvit i que s’hagi disminuït notablement els Capítols I i II i creu que aquest és el camí a seguir, però la mala notícia és l’augment del deute a llarg termini en més quantia que la disminució del deute a curt termini i això fa que el deute global continuï augmentant, en 1.000.000 €. El Sr. Alcalde replica que en la liquidació del pressupost de 2011 només hi ha una desviació del 0’61%, una disminució de 127.000 € en el Capítol II, un augment de 450.000 € del Capítol IV per no haver rebut les subvencions de l’Escola de Música i l’Escola Bressol i, creu que és la millor liquidació de pressupost dels últims 10 anys. En quant a passar el deute de curt a llarg termini era una de les maneres de poder tenir liquiditat per poder pagar. El Sr. Ramon Camps, del grup municipal del PSC, diu que el superàvit no és real ja que els préstecs a llarg termini que s’han demanat pugen a 3.700.000 € mentre que el superàvit és de 2.300.000 € i que mirant el dèficit des del 2002 fins el 2011 aquesta liquidació és la quarta per la cua. El Sr. Francesc Ribera, del grup municipal de la CUP, comenta que l’estalvi en el Capítol II es deu a una simple qüestió de les quotes del consum de la companyia elèctrica i demana què s’ha fet sinó per baixar un 20 ó 30% en consum. L’Alcalde li respon que s’han pres mesures d’austeritat, mesures d’estalvi energètic, etc. i, que l’empresa de manteniment d’enllumenat ha fet un seguit d’arranjaments en quadres elèctrics, en la instal·lació, en pèrdues que hi havia, en instal·lacions, etc. i que la partida potser ha augmentat però s’han estalviat les despeses de contractació d’empreses externes pel manteniment d’edificis amb un estalvi total al Capítol II de 127.000 €.


Votacions: Sotmesa a votació la proposició dalt transcrita, s’aprova per majoria simple dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 9 vots del grup municipal de CIU, 3 vots del grup municipal del PSC, 3 vots del grup municipal de la CUP Vots en contra: 1 vot del grup municipal del PP Abstencions: ---

3.2. SERVEIS TRANSVERSALS 3.2.1. SECRETARIA 3.2.1.1. Nomenament de vocal de la Junta del Patron at de l’Hospital Comarcal

Sant Bernabé, a proposta del grup municipal de la C UP. PROCEDIMENT

PRP2012/1948

Nomenament de vocal de la Junta del Patronat de l'Hospital Comarcal Sant Bernabé, a proposta del grup municipal de la CUP MOTIVACIÓ Atès que l’article 7.1 dels estatuts del Patronat de l’Hospital estableix que “El Patronat de la Fundació es composarà d’un President (...) i onze vocals nomenats pel Ple de la Corporació Municipal: Un a proposta del Sr. Bisbe de Solsona, sis regidors dels membres que composin l’Ajuntament, proporcionalment al número de regidors de cada una de les candidatures que el composin, (...)” Vista la instància presentada pel grup municipal de la CUP en el registre municipal el dia 3 d’octubre de 2012, amb assentament núm. 4182, en què proposa com a representant de la CUP en la Junta del Patronat de l’Hospital Sant Bernabé de Berga a Francesc Ribera i Toneu, en substitució de la regidora Anna Maria Guijarro i Casas. DISPOSICIÓ El ple de la corporació acorda: Primer .- Nomenar al regidor Francesc Ribera i Toneu com a vocal de la Junta del Patronat de l’Hospital Sant Bernabé de Berga, en substitució de la regidora Anna Guijarro i Casas, a proposta del grup municipal de la CUP Segon .- Notificar aquest acord al grup municipal de la CUP i a l’Hospital Comarcal de Sant Bernabé. Deliberacions: Hi ha dos punts que els votarem per separat: un és el nomenament del nou rector el Sr. Majà i Guiu com a vocal del Patronat de l’Hospital i, l’altre és el canvi de vocal del grup municipal de la CUP. La Sra. Guijarro, del grup municipal de la CUP, justifica el canvi de regidor perquè el seu grup considera que el Patronat de l’Hospital és molt complex i creuen adient que


els diferents regidors puguin ser vocals d’aquest. Per altra banda, tot i saber que no s’estan discutint els Estatuts si que creuen que s’haurien d’adaptar a noves demandes segons les necessitats actuals i que s’haurien de buidar de contingut confessional per això en aquest segon punt s’abstindran en la votació. Votacions: Sotmesa a votació la proposició dalt transcrita, s’aprova per majoria simple dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 9 vots del grup municipal de CIU, 3 vots del grup municipal del PSC, 3 vots del grup municipal de la CUP i 1 vot del grup municipal del PP Vots en contra: --- Abstencions: --- 3.2.1.2. Nomenament de vocal de la Junta del Patron at de l'Hospital Comarcal

Sant Bernabé, a proposta del Bisbat de Solsona. PROCEDIMENT Nomenament de vocal de la Junta del Patronat de l'Hospital Comarcal Sant Bernabé, a proposta del Bisbat de Solsona MOTIVACIÓ Atès que l’article 7.1 dels estatuts del Patronat de l’Hospital estableix que “El Patronat de la Fundació es composarà d’un President (...) i onze vocals nomenats pel Ple de la Corporació Municipal: Un a proposta del Sr. Bisbe de Solsona, (...)” Vist que el dia 2 d’octubre de 2012 ha tingut entrada en el registre municipal, amb assentament núm. 4162, un escrit del senyor bisbe de Solsona, Xavier Novell i Gomà, en què proposa a l’actual rector de la Parròquia de Santa Eulàlia, Mn. Marc Majà i Guiu, com a vocal en la Junta del Patronat de l’Hospital Sant Bernabé de Berga. DISPOSICIÓ El ple de la corporació acorda: Primer .- Nomenar Mn. Marc Majà i Guiu com a vocal de la Junta del Patronat de l’Hospital Sant Bernabé de Berga, a proposta del Bisbat de Solsona, en substitució de Mn. Josep Maria Sancliments i Torres, antic rector de la Parròquia de Santa Eulàlia. Segon .- Notificar aquest acord al Bisbat de Solsona, a Mn. Marc Majà i Guiu i a l’Hospital Comarcal de Sant Bernabé. Deliberacions: Es delibera conjuntament amb el punt anterior. Votacions: Sotmesa a votació la proposició dalt transcrita, s’aprova per majoria simple dels membres consistorials presents amb el següent resultat:


Vots a favor: 9 vots del grup municipal de CIU, 3 vots del grup municipal del PSC i 1 vot del grup municipal del PP Vots en contra: --- Abstencions: 3 vots del grup municipal de la CUP

Mocions

4. Mocions 4.1. Moció que presenta el grup municipal de CiU, d e suport a la resolució

del Parlament de Catalunya (CIU, ERC, ICV, SI i DC) per l'exercici del dreta a l'autodeterminació.

PROCEDIMENT

PRP2012/1939

MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL DE CIU, DE SUPORT A LA RESOLUCIÓ DEL PARLAMENT DE CATALUNYA (CIU, ERC, ICV, SI I DC) PER L'EXERCICI DEL DRETA A L'AUTODETERMINACIÓ. MOTIVACIÓ El Ple del Parlament, en la sessió del dia 27 de setembre de 2012, aprova una Resolució amb el contingut següent: “Des de la seva represa al segle XIX, el catalanisme ha formulat diferents propostes polítiques amb l’objectiu de garantir la pervivència de la llengua i la nació catalanes, afavorir el progrés econòmic i el benestar dels seus ciutadans. Bona part d’aquest catalanisme ha volgut trobar durant molts anys un encaix de la nostra realitat nacional al si de l’Estat espanyol mitjançant l’aportació d’estabilitat econòmica i regeneració en les formes de Govern, a canvi del reconeixement de la nostra llengua, la nostra cultura i un cert nivell d’autogovern, diferent en funció del període històric. Hi ha hagut, també des del catalanisme, una proposta que ha plantejat una redefinició complerta de l’Estat espanyol per a basar la seva font de legitimitat en la unió voluntària de diferents nacions que s’haurien de reconèixer entre elles en un pla d’igualtat. Igualment, ja des dels seus inicis, el catalanisme polític ha comptat amb partidaris de l’Estat propi, entenent que era en el concert de les nacions on Catalunya trobaria un marc de relació estable i de bon veïnatge amb la resta de pobles de la Península Ibèrica i d’Europa. En els darrers trena anys, una part majoritària del catalanisme ha intentat vehicular el seu progrés nacional, desenvolupament econòmic, cohesió social i aprofundiment democràtic a través de la participació a l’Estat espanyol. Malgrat els avenços assolits respecte a la situació viscuda sota el franquisme, el balanç d’aquest període és clarament insuficient de cara als reptes de futur que tenim com a societat. Les propostes d’acord que han significat els estatuts d’autonomia de 1979 i 2006, la col·laboració amb l’entrada a la Unió Europea i a l’euro, la contribució a la modernització econòmica i al progrés democràtic, han topat amb una clara voluntat de recentralització i de laminació de l’autogovern –expressada amb les continuades invasions competencials i, de forma molt significativa, amb la Sentència del tribunal Constitucional sobre l’Estatut d’Autonomia de 2006-, l’incompliment dels compromisos continguts en els diferents acords entre Catalunya i l’Estat espanyol, una inversió en infraestructures molt menor al pes econòmic sobre el conjunt de l’Estat, el menyspreu i l’assetjament contra la llengua i la cultura catalanes i un dèficit fiscal continuat durant aquest període equivalent anualment al 8% de la creació de riquesa que avui posa en perill la cohesió social i el progrés econòmic. El camí recorregut en aquests darrers anys, ple de dificultats i obstacles, ha portat a una part important de la ciutadania i a diferents actors socials, econòmics i polítics a proposar nous escenaris de futur. Disposar d’un Estat propi, tant dependent o independent com la resta d’Estats europeus, que tingui per objectiu servir al benestar, el progrés econòmic i cultural dels ciutadans de Catalunya, sigui quin sigui el seu origen o condició, és vist avui com una


necessitat inajornable per una part creixent de la ciutadania de Catalunya. El passat 11 de setembre, més d’un milió i mig de catalans i catalanes va protagonitzar una jornada històrica, donant un exemple de civisme i de compromís amb el present i el futur de la nostra nació. De forma molt massiva els manifestants van expressar, de manera clara i inequívoca, el desig que Catalunya esdevingui <<un nou Estat d’Europa>> i van recollir un anhel que, en aquests moments, és compartit per una part molt important de la societat catalana, que reclama que el nostre país assoleixi de l’instrument d’un Estat; eina imprescindible per fer front als reptes de la nostra societat. La voluntat que els ciutadans i les ciutadanes de Catalunya puguin decidir amb plena llibertat el seu futur ha estat assumida per una majoria de les forces polítiques parlamentàries i pel President de la Generalitat. En aquest sentit, el 12 de desembre de 1989, el Parlament de Catalunya va remarcar que el poble català no renunciava al dret a l’autodeterminació; i, igualment, va expressar la possibilitat <<d’incrementar les cotes d’autogovern fins allà on cregui convenient i, en general, adequar la regulació dels drets nacionals a les circumstàncies de cada moment històric>>. Després d’aquest 11 de setembre, escoltant l’anhel expressat d’una forma tant significativa, s’esdevé el moment històric en el qual resulta necessari consultar la ciutadania sobre la possibilitat que Catalunya esdevingui un nou Estat d’Europa. Per aquestes raons, els grups parlamentaris sotasignants presenten la següent: Resolució 1.- El Parlament de Catalunya expressa el seu reconeixement i es felicita per l’enorme èxit aconseguit a la massiva manifestació del passat 11 de setembre pels carrers de Barcelona, sota el lema “Catalunya nou Estat d’Europa”. 2.- El Parlament de Catalunya constata que al llarg d’aquests darrers trenta anys, una part molt important del catalanisme s’ha compromès a fons amb la transformació de l’Estat espanyol per poder-hi encaixar sense haver de renunciar a les nostres aspiracions nacionals, a la nostra voluntat d’autogovern, ni a la nostra continuïtat com a nació. Però els intents d’encaix de Catalunya a l’Estat espanyol i les seves reiterades respostes són avui una via sense recorregut, Catalunya ha d’iniciar una nova etapa basada en el dret a decidir. 3.- És per tot això que el Parlament expressa la necessitat que Catalunya faci el seu propi camí, constatant la necessitat que el poble català pugui decidir lliurement i democràticament el seu futur col·lectiu, per tal de garantir el progrés social, el desenvolupament econòmic, l’enfortiment democràtic i el foment de la cultura i la llengua pròpies. 4.- El Parlament insta el Govern de la Generalitat i a les forces polítiques i els agents socials i econòmics a impulsar el màxim consens possible per tal de portar a terme aquest procés democràtic i el full de ruta consegüent, amb diàleg amb la comunitat internacional, la Unió Europea i el Govern espanyol, per tal que la ciutadania de Catalunya pugui determinar en un marc de plena llibertat, respecte al pluralisme, foment del debat i la convivència democràtica i sense coaccions de cap mena. 5.- El Parlament de Catalunya constata la necessitat que el poble de Catalunya pugui determinar lliurement i democràtica el seu futur col·lectiu i insta el govern a fer una consulta prioritàriament dins la propera legislatura” Per tot això, el grup municipal de Convergència i Unió proposa al Ple municipal l'adopció de la següent: DISPOSICIÓ El ple de la corporació acorda: Primer. ‐ Donar ple suport a la Resolució del Parlament de Catalunya, aprovada el 27 de setembre de 2012, sobre el dret a decidir lliurement i democràtica el futur de Catalunya i la necessitat d’una consulta al poble català. Segon. ‐‐‐‐ Enviar aquesta moció al Parlament de Catalunya, al Govern de la Generalitat de Catalunya, al Congrés dels Diputats i al Govern espanyol.


Deliberacions: El Sr. Alcalde llegeix la moció. La Sra. Altarriba, del grup municipal del PSC, contesta: “És l’hora de perdre la por a les paraules. El més important d’aquest debat és que es pugui produir, és un exercici exemplar del que significa la llibertat d’expressió. Alguns diran que aquest debat no toca, que la societat catalana té altres qüestions més importants per resoldre però determinades reaccions institucionals per part de l’Estat han produït que la relació de Catalunya amb Espanya no sigui un problema menor. Una gran part dels ciutadans i ciutadanes de Catalunya van sortir al carrer el passat 11 de setembre per dir prou a una Espanya que no acaba d’entendre la riquesa política, lingüística i cultura que hi ha en el seu si. La il·lusió dels més joves, i l’esperança dels més grans, per fer una Catalunya molt més lliure, és un sentiment innegable. I és que a molts, en els últims anys, ens ha costat comprendre que la nostra nació pot caminar sense pauses dins d’un Estat que vam ajudar a construir en un marc democràtic. L’esperit que molts catalans i catalanes van avocar al pacte constitucional del 78 no s’ha acabat traduint com molts volíem. La lectura restrictiva de la nostra constitució, i la manca d’intel·ligència a l’hora d’interpretar-la, han estat un dels factors que han provocat la situació i la indignació en que vivim. Aquesta constitució no s’ha desenvolupat amb l’esperança que hi vam dipositar, però és indiscutible que, amb ella, ha esdevingut la plenitud democràtica més llarga que ha existit mai en la història del constitucionalisme espanyol. És amb la constitució del 78 que, després de molts anys d’una dictadura, ens vam configurar en una democràcia parlamentària i en un Estat social i de dret. També és amb aquesta constitució que es prohibeixen les associacions secretes i paramilitars, i també, la pena de mort. En definitiva, un llarg llistat d’articles on recuperem la dignitat i l’exercici de ple dret com a ciutadans. Però ara, es fan més evidents que mai les seves limitacions. Tot ha mudat i tot ha canviat. La carta magna no reconeix el dret a l’autodeterminació i no regula la voluntarietat. Ara bé, aquestes limitacions no impedeixen poder intentar canviar el nostre marc jurídic intern. Resumint: lleis canvien lleis. Si la constitució espanyola estableix, en la seva columna vertebral, que la nació espanyola és indissoluble, intentem canviar-la per la unió lliure i voluntària de les nacions i regions que la conformen. Si el Títol 8, on parla de l’organització territorial de l’Estat, no ens agrada, canviem-lo i regulem la voluntarietat de les parts. Recordeu: no hi ha cap llei intocable i sagrada en un estat democràtic i de dret. Avui aquest Ple, si ho determina, donarà suport a una resolució que va ser presentada i aprovada fa una setmana al Parlament de Catalunya, la institució màxima del nostre país. El Grup Parlamentari Socialista va presentar, el mateix dia, una resolució que anava en la mateixa línia i que en un dels seus punts acordava, i cito textualment: “[El Parlament de Catalunya] es compromet a promoure les reformes necessàries per tal que els ciutadans i ciutadanes de Catalunya puguin exercir el seu dret a decidir a través d’un referèndum o consulta”. Aquesta resolució no va ser aprovada i va rebre els vots en contra d’alguns grups, entre ells Convergència i Unió.


Avui ens trobem en una institució diferent, no per això menys important, és la institució màxima de la nostra ciutat, és la casa de tots els ciutadans i ciutadanes de Berga. El contingut i l’esperit és el mateix: ningú ha d’impedir ni limitar les aspiracions d’autogovern que el poble de Catalunya triï. Com he dit al principi de la intervenció: és l’hora de perdre la por a les paraules. El dret a l’autodeterminació no significa única i exclusivament la independència, sinó que pot comportar “separar-se de” o “unir-se a”. Un clar exemple és el de l’any 1990 que els ciutadans d’Alemanya van decidir reunificar les dues alemanyes: la Federal i la Democràtica. Aquest dret és un exercici d’aprofundiment democràtic, i l’Estat Espanyol hauria d’estar a l’alçada de la cultura democràtica que exigeixen els moments que vivim, per tal de canalitzar institucionalment el clam del carrer i garantir que hi hagi una consulta al poble. Una consulta, que quan es produeixi, també haurà de garantir totes les opcions (la del sí, la del no i també la dels que decideixin abstenir-se), perquè en definitiva aquesta actitud també és cultura democràtica. D’aquí, pot acabar naixent un nou Estat, o una forma de vinculació diferent entre les nacions històriques que configuren l’Estat espanyol i el govern central. I això, com totes les qüestions importants, s’ha de fer amb fermesa, amb rigor i sense defallir mai... però també amb serenitat. La serenitat no és la prudència que ens podria fer traïdors, que el President Companys havia dit alguna vegada, sinó que movem cada peça amb la intel·ligència necessària per arribar als objectius marcats.” Acaba dient que el seu vot serà a favor. El Sr. López, del grup municipal del PP, diu que una vegada més es parla al Ple de temes que no són de competència municipal, ni sabia que al Ple li toqués ratificar les lleis aprovades pel Parlament de Catalunya. Li comenta al Sr. Alcalde si el què vol és anar a les llistes electorals del Parlament de Catalunya. El Sr. Alcalde li contesta que altres ajuntaments aprovaran la mateixa moció i que poden estar tranquils aquells que pensin que anirà a les llistes del Parlament de Catalunya perquè no hi anirà. Sotmesa la moció a votació s’aprova amb els vots a favor de CIU, el PSC i la CUP i el vot en contra del PP. Votacions: Sotmesa a votació la moció dalt transcrita, s’aprova per majoria simple dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 9 vots del grup municipal de CIU, 3 vots del grup municipal del PSC, 3 vots del grup municipal de la CUP Vots en contra: 1 vot del grup municipal del PP Abstencions: ---

Part de Control

5. Part de control


5.1 Donació de compte de les disposicions de l’alca lde i de la Junta de Govern

Local adoptades des de la darrera sessió ordinària. 5.1.1 Decrets de l’alcaldia: del 959/2012 a 1031/20 12. El ple es dóna per assabentat. 5.1.2 Juntes de Govern Local: de la 31/2012, de 30 d’agost de 2012, a la

35/2012, de 20 de setembre de 2012. El ple es dóna per assabentat.

5.2 Precs i preguntes. 5.2.1. Precs i preguntes del grup municipal del PSC

1. El Sr. Ramon Camps pregunta en relació al Pla de l’homofòbia a la ciutat de Berga. La Sra. Iglesias contesta que s’ha demanat assessorament a la Generalitat de Catalunya i que es faria una Comissió integrada per tècnics i polítics que elaboraria el Pla de Berga.

2. La Sra. Altarriba demana en relació a la llei de la Patum i l’afectació dels treballs parlamentaris per la convocatòria de les eleccions del proper dia 25 de novembre, també demana reunions periòdiques per participar-hi i com està la proposta Patum Innova. El Sr. Alcalde diu que no s’ha obtingut resposta sobre la llei de la Patum, que s’ha d’esperar a la constitució del nou Parlament i reprendre les actuacions a nivell parlamentari ja que la feina municipal ja estava feta i, en quant, a Patum Innova que l’Ajuntament ha de fer la tutoria i qui ha de treballar-hi és el Parlament.

3. El Sr. Sánchez demana en quin estat es troba el local de joves. El regidor de Joventut, Sr. Vegas, li contesta que s’ha aprovat la certificació d’obres núm. 1 i que s’ha demanat una explicació als tècnics pel retard en l’execució de les obres i que està esperant una resposta.

4. El Sr. Sánchez demana com està el tema de l’hotel d’entitats ubicat al Centre Cívic. El Sr. Alcalde li contesta que manca adequar a dalt una sala polivalent, posar parquet i alguna porta i que el punt Òmnia de Santa Eulàlia ja s’hi pot traslladar i que s’ha de treballar en l’adjudicació dels locals a les entitats. Per posar l’ascensor manca l’aprovació definitiva per part de la Generalitat de Catalunya.

5. La Sra. Altarriba s’interessa sobre l’estat en què es deixa el Passeig de la Indústria després del mercat del dissabte i abans que passin els serveis de neteja municipals. El Sr. Alcalde li respon que necessiten mecanismes i eines com una ordenança nova per la regulació de mercats i que també s’està treballant amb la regulació i ordenament de les parades del mercat.

5.2.2. Precs i preguntes del grup municipal de la C UP


1. El Sr. Ribera demana sobre l’estat de cessió del vial del Càmping Berga Resort. El Sr. Alcalde diu que li farà arribar un informe tècnic i donarà les instruccions oportunes per donar compliment a aquesta situació.

2. El Sr. Oriol Camps demana en relació a la Fira de Sta. Tecla i els cotxes de segona mà que hi havia exposats. L’exposició arribava a l’alçada de l’ambulatori i en canvi, la reserva d’aparcament arribava fins al cementiri. El Sr. Alcalde li contesta que va en funció dels cotxes que porta cada concessionari i que no afecta al preu donat, que a diferència de la Fira de Maig aquesta té un preu fix.

3. El Sr. Oriol Camps demana per la moció aprovada per l’estelada a la façana de l’Ajuntament que havia d’anar amb un pal i en canvi, esta penjada al balcó. El Sr. Alcalde li respon que si l’acta es va aprovar fent esment d’un pal, aleshores, deu haver sigut un error seu perquè quan va parlar amb l’Assemblea de Municipis per a la Independència es va recomanar que constés a la façana per un tema purament legal, que el que interessa és que l’estelada mostri la reivindicació a fer i que la responsabilitat és únicament i exclusiva del Sr. Alcalde.

4. El Sr. Oriol Camps demana informació sobre l’acta de la Junta de Govern Local de data 6 de setembre de 2012, en la qual es va deixar sobre la mesa una ordre d’execució referent a un immoble situat al carrer Boixader núm. 12 i demana els motius. El Sr. Alcalde en pren nota perquè ara no ho recorda i es compromet a contestar en el proper Ple.

5. El Sr. Oriol Camps demana al regidor d’urbanisme si pot convocar en un període de temps molt breu la Comissió d’horts urbans. Aquest li respon que si.

5.2.3. Precs i preguntes del grup municipal del PP

1. El Sr. López demana quines activitats s’han dut a terme en referència a les Jornades Europees del Patrimoni celebrades els dies 28, 29 i 30 de setembre d’enguany. El Sr. Alcalde li respon que hi va haver activitats a Sant Pere de Madrona i a Pedret. El Sr. López diu que li han arribat queixes que no se’n va fer difusió i que es prengui nota per altres ocasions.

2. El Sr. López demana si es pot preveure una partida en els pròxims pressupostos destinada a la neteja de carrers i façanes. El Sr. Alcalde diu que la partida ja hi és i que, en tot cas, l’ampliaran una mica.

DECLARACIÓ DE FE PUBLICA Antoni Pérez i Zúñiga, secretari de l’Ajuntament de Berga, certifico que el seu contingut íntegre plasma el desenvolupament de la sessió plenària corresponent. I, perquè així consti, estenc aquesta acta, el contingut de la qual certifico, corresponent a la sessió plenària Ordinari del dia 4 d'octubre de 2012, amb el vistiplau de l'alcalde, Juli Gendrau i Farguell. L’alcalde, El secretari,

ESBORRANY D’ACTA IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓ Data: Número ... · Número : PLE2012/12...

Documents

Transcript of ESBORRANY D’ACTA IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓ Data: Número ... · Número : PLE2012/12...