esanlarrabetzu aldizkaria otsaila 2011

8
Etorkizunean Larrabetzuko hirigintza gidatuko duen Hiri Antolamendurako Plan Nagusia (HAPN) egiteko, aurreko urteetan herritarren parte hartze prozesu bat garatu da Larrabetzun. Ados Consulting enpresak eta Larrabetzuko Hirigintza Kontseiluak garatutako hainbat ekime- nen bitartez Larrabetzun bizi garenok etorkizuneko Larrabetzu nola irudikatzen dugun jaso da. Hortik ateratako ondorioei forma emateko Studio K enpresa kontratatu du udalak. Enpresa honek 2010eko abenduan, behin-betiko lez, dokumentu bat aurkeztu du (Abantzea, Kategori- zazio Irizpideak eta Helburuak) eta bertan 4 proposamen edo alternatiba jasotzen dira. PLAN OROKORRA C Alternatiba: Azken 12 urteetako biztanleriaren eboluzioa hartzen du kontuan. Momentuko 1.960 biztanleko kopurua eta 2019 urterako 2.212korako gehienezko-gutxieneko 939-589 etxebizitzetako tar- tea aurkezten du, eta 696 etxebizitzako aukera egiten du. Lurzorua guztira 192.170 m2 (157.461 m2 aukera berrirako + 34.709 m2 aurretik datozenentzako). D Alternatiba: Azken 10 urteetako biztanleriaren eboluzioa kontuan hartuta, oraingo 1.960 eta 2019rako 2.290 biztanle, 1.033-683ren tartean, 870 etxebizitzen aukera egiten du. Okupatuko lukeen lurra 239.019 m2 dira (204.310 m2 proposamen be- rrirako + 34.709 m2 oraingo Arau Subsidiarioetan egin barik daudenak). Otsailako plenoan, aukera hau baztertzeko proposatuko da. HIRI ANTOLAMENDURAKO PLAN OROKORRAREN ABANTZEARI BURUZKO GOGOETAK ETA PROPOSAMENAK. A Alternatiba: Etxebizitzen barne beharrizanak zehaz- terakoan hazkunde begetatiboa du kontutan (jaiotzak – heriotzak). Horrela, momentuko 1.960ko biztanle kopurua eta 2019rako 1.979koa kontuan izanda, egi- ten duen eskaintza errezidentziala gehieneko 650 eta gutxieneko 306 etxebizitzen tartean kokatzen du, 319 etxebizitzako aukera eginez, onartezina den dentsi- tate baxukoak (23 etxebizitza hektareako). Honek izu- garrizko lurraren okupazioa suposatzen du: 100.673 m2 proposamen berrikoak + 34.709 m2 exekutatu barik daudenak oraingo arauetan. B Alternatiba: Ados Consultinek egindako inkestan oi- narritzen dela dio. Gaur egungo 1.960 biztanle eta 2019 urtean 2.107 biztanleko kopuruentzat, gehie- nezko-gutxieneko 811–461 etxebizitzetako tartea planteatzen du eta 531 etxebizitzaren aukera egiten du. Okupatutako lurraren neurria: 146.736 m2 da (proposamen berriarentzat 112.027 m2 + 34.709 m2 oraingo Arau Subsidiarioetan garatu gabe daude- nena). OTSAILA 2011 Larrabetzuko Ezker Abertzalea [ www.esanlarrabetzu.org [ [email protected] ]

description

www.esanlarrabetzu.org Larrabetzuko ezker abertzalearen aldizkaria. Otsaila 2011. Plan orokorra.

Transcript of esanlarrabetzu aldizkaria otsaila 2011

Page 1: esanlarrabetzu aldizkaria otsaila 2011

Etorkizunean Larrabetzuko hirigintza gidatuko duen Hiri Antolamendurako Plan Nagusia(HAPN) egiteko, aurreko urteetan herritarren parte hartze prozesu bat garatu da Larrabetzun.Ados Consulting enpresak eta Larrabetzuko Hirigintza Kontseiluak garatutako hainbat ekime-nen bitartez Larrabetzun bizi garenok etorkizuneko Larrabetzu nola irudikatzen dugun jasoda. Hortik ateratako ondorioei forma emateko Studio K enpresa kontratatu du udalak. Enpresahonek 2010eko abenduan, behin-betiko lez, dokumentu bat aurkeztu du (Abantzea, Kategori-zazio Irizpideak eta Helburuak) eta bertan 4 proposamen edo alternatiba jasotzen dira.

PPLLAANN OORROOKKOORRRRAA

CC AAlltteerrnnaattiibbaa:: Azken 12 urteetako biztanleriareneboluzioa hartzen du kontuan. Momentuko 1.960biztanleko kopurua eta 2019 urterako 2.212korakogehienezko-gutxieneko 939-589 etxebizitzetako tar-tea aurkezten du, eta 696 etxebizitzako aukera egitendu. Lurzorua guztira 192.170 m2 (157.461 m2 aukeraberrirako + 34.709 m2 aurretik datozenentzako).

DD AAlltteerrnnaattiibbaa:: Azken 10 urteetako biztanleriareneboluzioa kontuan hartuta, oraingo 1.960 eta2019rako 2.290 biztanle, 1.033-683ren tartean, 870etxebizitzen aukera egiten du. Okupatuko lukeenlurra 239.019 m2 dira (204.310 m2 proposamen be-rrirako + 34.709 m2 oraingo Arau Subsidiarioetan

egin barik daudenak). OOttssaaiillaakkoo pplleennooaann,,aauukkeerraa hhaauu bbaazztteerrttzzeekkoo pprrooppoossaattuukkooddaa..

HIRI ANTOLAMENDURAKO PLAN OROKORRAREN ABANTZEARI BURUZKO GOGOETAK ETA PROPOSAMENAK.

AA AAlltteerrnnaattiibbaa: Etxebizitzen barne beharrizanak zehaz-terakoan hazkunde begetatiboa du kontutan (jaiotzak– heriotzak). Horrela, momentuko 1.960ko biztanlekopurua eta 2019rako 1.979koa kontuan izanda, egi-ten duen eskaintza errezidentziala gehieneko 650 etagutxieneko 306 etxebizitzen tartean kokatzen du, 319etxebizitzako aukera eginez, onartezina den dentsi-tate baxukoak (23 etxebizitza hektareako). Honek izu-garrizko lurraren okupazioa suposatzen du: 100.673m2 proposamen berrikoak + 34.709 m2 exekutatubarik daudenak oraingo arauetan.

BB AAlltteerrnnaattiibbaa:: Ados Consultinek egindako inkestan oi-narritzen dela dio. Gaur egungo 1.960 biztanle eta2019 urtean 2.107 biztanleko kopuruentzat, gehie-nezko-gutxieneko 811–461 etxebizitzetako tarteaplanteatzen du eta 531 etxebizitzaren aukera egitendu. Okupatutako lurraren neurria: 146.736 m2 da(proposamen berriarentzat 112.027 m2 + 34.709 m2oraingo Arau Subsidiarioetan garatu gabe daude-nena).

OOTTSSAAIILLAA 22001111LLaarrrraabbeettzzuukkoo EEzzkkeerr AAbbeerrttzzaalleeaa

[ www.esanlarrabetzu.org [ [email protected] ]

Page 2: esanlarrabetzu aldizkaria otsaila 2011

EEmmaannddaakkoo aalltteerrnnaattiibbaa gguuzzttiieettaann uurrtteemmuuggaarraakkoo pprrooppoo--ssaattzzeenn ddiirreenn eettxxeebbiizziittzzaa kkooppuurruueenn eettaa bbiizzttaannllee kkooppuu--rruueenn aarrtteeaann eezz ddaaggoo pprrooppoorrttzziioonnaallttaassuunn aarrrraazziioonnaalliikk.EEzz ddaa bbeehhaarr hhoorrrreennbbeessttee eettxxeebbiizziittzzaa..

Abantzerako dokumentuan ezarri diren neurribako e-txebizitza kopuruak, hutsik daudenekin eta eraikita da-goen patrimonioan egin daitezkeenekin, herria bi-koiztu egingo litzateke. Neurri bako hazkundeurbanistikoak lurra suntsitzea dakar, lurrari loturiko jar-duera desartikulatzea, lotura sozialak eta komunita-rioak galtzea, hau da, udalerriaren ezaugarriidentitarioak galtzea.

Planifikazioak errealitatearen aurre-ezagutzan du bereoinarria eta ezagutza horren araberako eta lortu nahidiren helburuen araberako beharrizanen aurreikuspe-nak egin beharko ditu.

Errealitatearen ezagutzak kontuan hartu beharrekoesanguratsuak diren datu batzuk ematen ditu. Horie-tako batzuk abantzerako dokumentuan azaltzen dira:

-Azken 10 urtean Larrabetzuko Arau Subsidiarioenarabera 220 inguru etxebizitza eraiki dira eta biztanle-riak 400 lagunetik gora egin du.Lau urtean 254 bizila-gun gehiago.

-Etxebizitza horien eraikuntzak ekarri du biztanleria-ren gehikuntza nabaria baina baita etxebizitza hutsenkopuruarena ere. Gaur egun, 919tik % 24a baino ariangehiago da hutsik dagoen etxebizitza portzentaia, hauda, 220 etxebizitza.

-Ez da zentzuzkoa, gaur egungo egoera ekonomikojakin honetan eta merkatu inmobioliario guztia geldidagoen une honetan tartea handitzea.

Estudio K-k 2011ko urtarrilaren 4ko 24. Foru Aginduajarraituz aurkeztutako erreferentzi dokumentua, PlanNagusiari buruzko ingurugiro ebaluaketaren inguruanjasangarritasunaren irizpidea aipatzen du lurralde an-tolamendurako ezinbesteko baldintza bezala. Era ho-netan, aginduaren arabera :

11..AAnnttoollaammeenndduuaakk bbeehhaarrrriizzaanneenn aazztteerrkkeettaa zzoorrrroottzzaaeeggiinn bbeehhaarrkkoo lluukkee.. JJasangarritasuna irizpidea izanik,aurreikusi beharko da besteak beste, gaurko antola-menduaren barne dauden hiriko egoitza gunearenhazkundea, eremu urbanoaren erredentsifikazioa,dauden eraikinen konponketa eta hutsik dauden etxe-bizitzen erabilera.Irizpide hauei jarraituz aurreikusitako hazkundearenbaloreak egokiagoak izango dira.

22..EErraabbiilliittaa eettaa kkaalliififikkaattuuttaa ddaauuddeenn lluurr eerreemmuueenn eerraabbiillee--rraarrii lleehheennttaassuunnaa eemmaann bbeehhaarr zzaaiioo.. Era berean, nekazallurrak eta zolo naturalak babestu beharko lirateke erai-kitako ondarearen berriztapenari ere lehentasunaemanez.

33..DDeennttssiittaatteekkoo hhiirrii eeggiittuurraa bbuullttzzaattuu bbeehhaarr ddaa, erai-kuntza eredu bildua helburua izanik.

44..UUddaalleerrrriiaarreenn nneekkaazzaarriittzzaa aarrllooaarreenn bbaabbeessaa eeggiinn bbeehhaarrddaa,, nekazal zoruaren galera saihestuz.

55..UUrrbbaanniizzaaggaarrrrii bbiihhuurrttzzeekkoo aauurrkkeezztteenn ddeenn iiaa lluurr gguuzz--ttiieekk BBaalloorree EEssttrraatteeggiikkoo ZZoorruu kkaalliififikkaazziiooaa dduuttee.. Horrenarabera ez da egokia ikusten erabilera erresidentzialaPPTTSS ((PPllaann TTeerrrriittoorriiaall SSeeccttoorriiaall)) Agroforestalaren irizpi-deak jarraituz.

DDookkuummeennttuu hhoonneekk aaddiieerraazztteenn dduu eesskkaaiinnttzzaa eerrrreessiiddeenn--ttzziiaalleerraakkoo aauurrrreeiikkuussiittaakkoo lluurrrraarreenn eerraabbiilleerraarreenn hheeddaa--ppeennaa aallttuueeggiiaa ddeellaa.. Beraz, hartu beharreko soluzioakoinarri sendoak izan beharko ditu. Era berean, bestealternatibak atzera botatzearen azalpen argia emanbeharko da. Honen aipamena egiten da AbiapuntuDokumentuan, zoruaren okupazioa 105.218 m2 tankalkulatzen baita. PTPak (Plan Territorial Parcial) La-rrabetzu preferentziazko nekazal-bilakaerako udalakontsideratzen duela kontutan hartu behar dela ere ai-patzen da dokumentu horretan.

PPllaannaarreenn bbeerrrriikkuusskkeettaarreekkiinn lloorrttuu nnaahhii ddiirreenn hheellbbuurruueeiibbuurruuzz ggaallddeettzzeeaazz ggaaiinn,, gguurree hheerrrriiaarreennttzzaatt nnaahhii dduugguunnlluurrrraallddee eerreedduuaarrii eettaa eerreedduu ssoozziioo--eekkoonnoommiikkooaarrii bbuurruuzzhhiittzzeeggiinn bbeehhaarrkkoo ggeennuukkee.. Larrabetzuko udalak galderahauei erantzun bat emateko asmoz, herritarren iritziaeta nahia nagusituko den HAPN baten aldeko apustuaegin du, hau da, herritarrak gure udalaren eraikuntza-ren eta egituraketaren protagonista bihurtuko dituenHAPNaren aldeko apustua. Honetarako prozesu parte-hartzaile bat martxan jarri zen; inguruari, kulturari etahistoriari doitutako parametroetan egindako plana

Page 3: esanlarrabetzu aldizkaria otsaila 2011

HHeerrrriittaarrrreekk eezzaarrrriittaakkoo hheellbbuurruueenn eettaa ddeesskkrriibbaattuuttaakkooeerrrreeaalliittaatteeaarreenn aarraabbeerraa ppllaannaakk eeggiinn bbeehhaarrrreekkoo aauurrrreeii--kkuussppeennaakk hhoonnaakkoo hhaauueekk lliirraatteekkee::..

-EEttxxeebbiizziittzzaa hhuuttsseenn mmeerrkkaattuurraattzzeekkoo hheellbbuurruuaa duten au-rreikuspenak. Plangintzatik kanpo gelditzen diren besteudal-erabaki batzuekin osatu beharko lirateke: sentsibi-lizazio kanpainak, aholkularitza, tasak,…

-Lehenago aipatutako eraikitako ondarearen gainekojarduketak.

-LLuurrzzoorruu bbeerrrriiaarreenn ookkuuppaazziiooaa ttxxiikkiittuu, hektareako e-txebizitza kopuru handiago eta eraikuntza berri gu-txiago..

-NNeekkaazzaall lluurrzzoorruuaarreenn bbaabbeessaa..

PTParen arabera 2018rako batezbesteko famili tamaina2.43koa dela kontsideratuz, gaur egungo e-txebizitza parkea osatzen duten etxe kopurua (920 gutxigorabehera) plangintzaren urtemugan aurreikusitakobeharrizanei erantzuna emateko beste direla ulertzendugu.

Aurreko guztiagatik, eta herritarren

parte-hartzetik lortutako ondorioek

erreferentziazko legeak markatzen due-

naren barruan kokapena izan dezaten,

LLaarrrraabbeettzzuukkoo eezzkkeerr aabbeerrttzzaalleeaakk uussttee dduu

PPllaann NNaagguussii bbeerrrriiaann eerraaiikkuunnttzzaa bbeerrrriikkoo

eettxxeebbiizziittzzeenn kkooppuurruuaakk eezz lluukkeeeellaa

220000eekkoo mmuuggaa ggaaiinnddiittuu bbeehhaarrkkoo..

Parte-hartze prozesuaren ondorioen txostenean argibereizten dira plan berriak lur-okupazioari eta hazkun-deari begira lloorrttuu bbeehhaarrrreekkoo hheellbbuurruuaakk::

--NNeekkaazzaarriittzzaa bbuullttzzaattuu.. Lursail libreak bereziki erabililehenengo sektorea indartuz.

--PPllaannaarreenn iinnddaarrrraallddiiaann,, eerraaiikkiittaakkooaa ggaauurr eegguunnggoo bbiizz--ttaannllee kkooppuurruuaa mmaanntteennttzzeenn llaagguunnttzzeekkoo bbiiddee iizzaannddaaiitteellaa. Erantzun honekin ulertzen da eraikitako etxebi-zitza kopurua batezbesteko famili tamainaren txikitzea-ren ondorioz sortutako beharrizanak asetzeko izanbehar duela.

--HHeerrrriittaarrrreenn iirriittzziizz,, zzoorrttzzii uurrttee bbaarrrruu bbiizzttaannllee kkooppuurruuaa22000000 iinngguurruuaann eeggoonnkkoorrttuu bbeehhaarrkkoo lliittzzaatteekkee....

--HHuuttssiikk ddaauuddeenn eettxxeebbiizziittzzeeii aappaarrtteekkoo zzeerrggaa bat ezarri.Erantzun honek etxebizitza hutsen merkaturatzearennahia adierazten du modu honetan lurraren okupazioasaihestuz.

--LLoonnjjaakk eettxxeebbiizziittzzaakk bbiihhuurrttuu.. Eraikitako ondarearengaineko jarduketaren alde egiten da.

Larrabetzuko biztanleriak jasangarritasunaren aldekoapustua egin du. Planifikatzeko orduan konpromisoinstituzionala dago. Honetan oinarrituta, egin beharre-koaren bideak herritarrek markatutako helburuen ara-berakoak izan beharko dira. Biztanleriaren eskuhartzeaezin daiteke benetako parte-hartze baten simulakro bi-hurtu plangintzaren prozedura teknokratikoa berretsiz.Udalbatzak parte-hartzearen testuinguruan HAPNrenelaborazioan aholku lanetarako osatutako HirigintzaKontseiluaren eginkizuna funtsezkoa da eta dinamikaparte-hartzailearen bermea izan behar du. Eta udale-txean gizartearen ordezkaritza dutenei, herritarrekinhartutako konpromisoak bete daitezen jagotea dago-kie, erabakiak haiek hartzen baitituzte.

PPllaann oorrookkoorrrraa

Page 4: esanlarrabetzu aldizkaria otsaila 2011

LLaarrrraabbeettzzuuaarrrroonn aarrtteekkoo eezzttaabbaaiiddaa.. EEssaann eettaa eennttzzuunn..

Ez da erreza gaur egun bizi dugun sistemaren azpi-kerietan ez jaustea. Sasi-demokrazia honetako agin-tariek eskura dituzten estrategia eta baliabide guztiakerabiliz (komunikabideak,…) posiblea zer den eta zerez inposatu gura digute eta jendartea osatzen dugunnorbanakoak gerriko estu batean itotzen gaituzte. Sis-tema honen helburuetariko bat jendartea geldiaraz-tea da, lokartzea, mutu bihurtzea, iritzirik ematekoaukera barik uztea, jendarte indibidualistagoa sortzea,erabakien aurrean eztabaida soziala etetea,… Eta kon-turatu barik iritzia emateko, parte -hartzeko aukerabakarra hauteskundeak bilakatzen dira, baldin eta es-tatu demokratiko bati buruz mintza-tzen bagara. Ezkerreko ikuspegitik hau onartezina da.

Larrabetzuko EEzzkkeerr AAbbeerrttzzaalleeaakk,, PPNNVV--kk 22000077aann oonnaarr--ttuuttaakkoo HHiirrii AAnnttoollaammeenndduurraakkoo PPllaann NNaagguussiiaa EEBB--AArraallaa--rrrreekkiinn bbaatteerraa aattzzeerraa bboottaa zzuueenneeaann eta HirigintzaKontseilua sortzeko proposamena egin zuenean,beste gauza batzuen artean,gerriko estu honen kon-trako jarrera adierazi nahi zuen. HHeerrrriiaarreenn eettoorrkkiizzuunnaahheerrrriittaarrrreenn eesskkuueettaann jjaarrrrii nnaahhii ggeennuueenn eta gauzak ho-rrela Kontseilua sortu eta oraindik amaitu ez denibilbide luzea hasi genuen. Helburua, garbi: LLaarrrraa--bbeettzzuu llaarrrraabbeettzzuuaarrrreekkiinn eeggiitteeaa..

Hasierako parte-hartze prozesuan aurrera eraman-dako ekintzak interesgarriak badira ere, faltan bota di-tugu eztabaida bultzatuko zuketenak, eztabaidakikuspuntu desberdinak entzuteaz gain, erantzutekoaukera ematen duelako, baita norberak daukan ideiaedo ustea zabalduteko ere. Txotx-kafearen esperient-zia txalotzekoa izan zen nahiz eta eztabaidarako gal-derak hutsalak, azalekoak izan. Gogora ekarri nahidugu ere Ados Consulting enpresak egindako ikerke-taren emaitzak azaltzeko ekitaldian, herritarrei soilikAdosek berak erantzuteko galderak egiteko aukeraeman zitzaiela, modu honetan ere eztabaidari ateakitxiz. PNVk eta EB-Aralarrek eztabaida sozialari ukoegin diote. Zergatik? Zeren beldur dira?

Dena den, Ezker Abertzaleak Kontseiluarekin bat egi-teko konpromiso sendoa hartu zuen eta orain arte ho-rrela izan da, nahiz eta kasu batzuetan Kontseiluakhartutako erabakiekin kritiko izan.

Uda partean lehiaketa publikoaren bidez Hiri Anto-lamendurako Plan Nagusia idazteaz arduratuko dentalde erredaktorearen kontratazioa egin zen, EstudioK hain zuzen ere .

Hortik aurrera zer? Zertan ari da Kontseilua? Dagoe-neko Aurrerapen edo Abantzea udalean dago nahizeta oraindik onartu ez den. Urritik hona Kon-tseiluaren lana talde erredaktorearekin batzea izanda eta entregatutako dokumentoen gainean ondo-rioak ateratzea: Urriaren 19an Abiapunturako doku-mentuaren gaineko lehenengo ondorioak, azaroaren23an bitarteko jarraipen batzarra, abenduaren 21eanabantzearen esposizioa eta otsailaren 1ean inguru-men-inpaktuaren ebaluazioaren gainekoa.

Nahikoa? Badirudi Kontseiluaren egitekoa horretaramugatu dela. Baina Kontseilua ez genuen sortu parte-hartzea bultzatzeko, larrabetzuarron iritzia kontuanhartuko zela bermatzeko eta aholkularitza lanetarako?Ezker abertzaleko Hirigintza Kontseiluko kideakbehin eta berriro adierazi dugu, Kontseilua ez dabilelabere papera betetzen.

Eta orain ikusi ahal izan dugu, herritarron interesengainetik beste batzuk daudela: Estudio K enpresakaurkeztutako abantzean hazkunde erresindentzialarengainean egindako proposamenak ez datoz batparte–hartze prozesuan batutako larrabetzuarroniritziekin. Emaitzak modu desberdinetan ulertu daitez-kela uste dugu, baina Estudio K-k aurkeztutako propo-samenak neurrigabekoak, gehiegizkoak dira. Gauzabat argi dago, Larrabetzuarrok jasangarritasunaren al-deko apustua egin dugu eta honek ez du interpreta-zioetarako tokirik uzten.

Page 5: esanlarrabetzu aldizkaria otsaila 2011

Eta fase honetan ikusten ari gara Kontseilua albobatera utzi nahi dutela. Kontseiluak ez du iritzirikemateko aukerarik, Kontseilua ez zen osatu eraba-kiak hartzeko baina bai alternatibak udalbatzariemateko eta lehen aipatu dugunez herritarrennahien bermatzaile lanak egiteko. Estudio K-k le-hiaketa publikorako aurkeztutako proposamenean,argi adierazten du bezeroa aurkeztutako lanarekinkonformatuko ez balitz baldintza guztiak bete arteberregin beharko litzatekeela . GGuukk aarrggii ddaauukkaagguubbeezzeerrooaa hheerrrriiaa ddeellaa eettaa kkaassuu hhoonneettaann KKoonnttsseeiilluuaakkpprroottaaggoonniissmmoo bbeerreezziiaa hhaarrttuu bbeehhaarrkkoo lluukkeeeellaa nnaahhiizzeettaa aazzkkeenn eerraabbaakkiiaa uuddaalleekkoo oorrddeezzkkaarrii ppoolliittiikkooeenneesskkuu eeggoonn..

((AAPPNN)):: HHiirrii AAnnttoollaammeenndduurraakkoo PPllaann NNaagguussiiaa udal baten lu-rralde osoko ordenaziorako oinarrizko tresna. Bere bitartezlurzorua klasifikatzen da eta udal ekipamenduaren siste-maren oinarrizko osagaiak definitzen dira.

(PPTTPP)) LLuurrrraallddee PPllaann PPaarrttzziiaallaakk:: foru aldundiek eta autono-mia erkidegoko gobernuak elkarlanean eginiko plangintzaurbanistikoak dira. Hauen arabera, eskualdeetako etxe-gintza, industria, garraio eta bestelakoen beharrizanak az-tertzen dira denbora jakin baterako.

((PPTTSS)) LLuurrrraallddee PPllaann SSeekkttoorriiaallaakk: sektore-gai jakinak (neka-zaritzarako lurrak, ibaiak eta errekak, errepideak, trenbi-deak…) autonomia erkidego osoan aholkuak ematekoeginiko plangintzak.

SSoorrttuu LLaarrrraabbeettzzuu:: Larrabetzuko hirigintzako Kontseilu sek-toriala. 2008an sortu zuen udalbatzak. Bere helburua, La-rrabetzuko herritarrok Plan Nagusiaren lanketan partaidezuzena izan gaitezen lortzea da.

AAmmaaiittzzeekkoo,, zzeerraa aaddiieerraazzoo gguurraa ddiieezzuueegguu llaarrrraabbeett--zzuuaarrrrooii::

-- EEzzkkeerr aabbeerrttzzaalleekkooookk eettoorrkkiizzuunnaarrii iittxxaarrooppeennttssuubbeeggiirraattzzeenn ddiioogguu

-- OOzzttooppooaakk oozzttooppoo KKoonnttsseeiilluuaann llaanneeaann jjaarrrraaiittuukkoodduugguu,, ddeemmookkrraazziiaa ppaarrttee--hhaarrttzzaaiilleeaann ssiinneesstteenn dduugguullaa ffrrooggaattuu dduugguullaakkoo ..

-- AAbbaannttzzeeaarreenn ffaassee hhoonneekk bbeerreebbiizziikkoo ggaarrrraannttzziiaadduueenneezz ,, hheerrrriittaarrrreenn ppaarrttaaiiddeettzzaa ssuussttaattzzeekkoo aahhaallee--ggiinn bbeerreezziiaa eeggiinnggoo dduugguu..

Page 6: esanlarrabetzu aldizkaria otsaila 2011

Plan GeneralRREEFFLLEEXXIIOONNEESS YY PPRROOPPUUEESSTTAASS DDEE LLAA IIZZQQUUIIEERRDDAA AABBEERRTTZZAALLEE AANNTTEE EELL AAVVAANNCCEE DDEELL NNUUEEVVOO PPLLAANN GGEENNEERRAALL..

-AAlltteerrnnaattiivvaa AA: A la hora de establecer las necesidades en-dógenas de vivienda se basa solamente en el crecimientovegetativo (nacimientos – fallecimientos). Así para una po-blación actual de 1.960 habitantes y una población pre-vista en el año 2019 de 1.979 habitantes, cuantifica laoferta residencial entre un máximo de 650 vivienda y unmínimo de 306 viviendas, optando por una oferta de 319viviendas y una densidad excesivamente baja e inacepta-ble de 23 viviendas/hectárea, lo que supone una gran ocu-pación de suelo.

-AAlltteerrnnaattiivvaa BB:: asegura basarse en la encuesta realizadapor Ados Consulting. Para una población actual de 1.960habitantes y prevista en el año 2019 de 2.107 habitantesestablece una horquilla máximo-mínimo de 811-461 vi-viendas. Opta por ofertar 531 viviendas.

-AAlltteerrnnaattiivvaa CC:: toma como referencia la evolución de lapoblación en los últimos 12 años. Para una población ac-tual de 1.960 habitantes y prevista en el año 2019 de 2.212habitantes establece una horquilla máximo-mínimo de939-589 viviendas. Opta por ofertar 696 viviendas.

--AAlltteerrnnaattiivvaa DD: toma como referencia la evolución de lapoblación en los últimos 10 años. Para una población ac-tual de 1.960 habitantes y prevista en el año 2019 de 2.290habitantes establece una horquilla máximo-mínimo de1.033-683 viviendas. Opta por ofertar 870 viviendas. EEnn eellpplleennoo oorrddiinnaarriioo ddee ffeebbrreerroo ssee vvaa aa pprrooppoonneerr ssuu--pprriimmiirr ddeefifinniittiivvaammeennttee eessttaa ooppcciióónn ddeell aavvaannccee,,aassíí ccoommoo llaa iinnttrroodduucccciióónn ddee oottrraass aalltteerrnnaattiivvaass ddeeccrreecciimmiieennttoo qquuee aaccoojjaann llooss ccrriitteerriiooss eessttaabblleecciiddoossppoorr llooss vveecciinnooss eenn eell pprroocceessoo ppaarrttiicciippaattiivvoo..

Todas las propuestas de cuantificación residencial aludidasse basan en el PTP Bilbao Metropolitano. EEssttee PPTTPP eessttaa--bblleeccee ddooss ccoommppoonneenntteess aa llaa hhoorraa ddee ddeefifinniirr llaa ooffeerrttaa rreessii--ddeenncciiaall ppaarraa LLaarrrraabbeettzzuu::

CCoommppoonneennttee 11.. RReeeeqquuiilliibbrriioo iinntteerrnnoo. Establece una horqui-lla máximo-mínimo de 446-96 viviendas. Esta horquilla esfija y vinculante.CCoommppoonneennttee 22.. NNeecceessiiddaaddeess eennddóóggeennaass.. Viene condicio-nado fundamentalmente por la reducción del tamañomedio familiar a lo largo de los próximos años. Este com-ponente lo debe calcular el ayuntamiento en base a unafórmula que tiene en cuenta la población y el tamañomedio familiar en el año que se revisa el plan y en el añohorizonte o de vigencia prevista del plan.

La actuación planeada descansa en un conocimientoprevio de la realidad sobre la que se va a actuar y re-quiere hacer previsiones de futuro en función de eseconocimiento y de los objetivos que se desea conse-guir.

Ese conocimiento previo de la realidad nos da unaserie de ddaattooss rreelleevvaanntteess que hay que tener en cuenta,alguno de los cuales se describen en el propio docu-mento de avance:

- En los últimos diez años, de las viviendas previstaspor las vigentes Normas Subsidiarias de PlaneamientoMunicipal se han ejecutado en torno a 220 viviendas yla población se ha incrementado en más de 400 habi-tantes.-- EEnn llaa aaccttuuaalliiddaadd ddee uunn ppaarrqquuee ddee 991199 vviivviieennddaass aallggoommááss ddeell 2244%% ssee eennccuueennttrraann vvaaccííaass,, eess ddeecciirr,, uunn mmíí--nniimmoo ddee 222200 vviivviieennddaass..- No resulta coherente que en llaa ssiittuuaacciióónn eeccoonnóómmiiccaaaaccttuuaall y la prevista para los años venideros, se planteela construcción masiva de viviendas.-- LLaass DDiirreeccttrriicceess ddee OOrrddeennaacciióónn TTeerrrriittoorriiaall eessttáánn eenn llaaaaccttuuaalliiddaadd eenn pprroocceessoo ddee rreevviissiióónn. En las mismas seestán proponiendo nuevos cálculos en lo referente ala cuantificación de oferta residencial.

En los últimos años se ha llevado a cabo en Larrabetzu un proceso de ppaarrttiicciippaacciióónn cciiuuddaaddaannaa cuyo fin es elaborar elPlan General de Ordenación Urbana que guiará las actuaciones que en materia urbanística se lleven a cabo en el fu-turo en el municipio. Por medio de las iniciativas desarrolladas por el Consejo Asesor de Urbanismo de Larrabetzu y delos trabajos realizados por la empresa Ados Consulting, ssee hhaa rreeccooggiiddoo iinnffoorrmmaacciióónn aacceerrccaa ddee ccóómmoo nnooss iimmaaggiinnaammoossllaass ppeerrssoonnaass qquuee vviivviimmooss eenn LLaarrrraabbeettzzuu ssuu ffuuttuurroo.. Para dar forma a todo esto el ayuntamiento ha contratado a la em-presa Studio K. Esta empresa ha presentado en Diciembre de 2010 lo que considera el documento definitivo (Avance,Categorización, Criterios y Objetivos) en el que se recogen cuatro propuestas o alternativas.

Page 7: esanlarrabetzu aldizkaria otsaila 2011

En el informe de conclusiones de la participaciónpopular se distinguen claramente los oobbjjeettiivvooss qquueeddeebbee ppeerrsseegguuiirr llaa ppllaanniifificcaacciióónn en lo referente a loque estamos comentando, es decir, la ocupación desuelo y crecimiento del municipio:

--FFoommeennttaarr llaa aaggrriiccuullttuurraa.. Utilizar fundamentalmentelos terrenos libres para fortalecer el sector primario.

--MMaanntteenneerr llaa ppoobbllaacciióónn aaccttuuaall.. Para el periodo de vi-gencia del Plan que la vivienda construida sirva paramantener la población actual. Con esta respuesta seestá considerando que la vivienda construida debeservir para satisfacer las necesidades dimanantes dela reducción del tamaño medio familiar.

--PPoobbllaacciióónn ddee 22000000 hhaabbiittaanntteess.. Para la ciudadanía lapoblación del municipio dentro de ocho años debe-ría estabilizarse en torno a los 2000 habitantes.

--GGrraavvaarr llaass vviivviieennddaass vvaaccííaass con un impuesto extra.Esta respuesta expresa el deseo de que las viviendasvacias afloren al mercado de manera que no hayaque ocupar más suelo.

--CCoonnvveerrttiirr lloonnjjaass eenn vviivviieennddaa.. Se opta por la actua-ción en el patrimonio ya edificado.

LLaa cciiuuddaaddaannííaa ddee LLaarrrraabbeettzzuu hhaa hheecchhoo uunnaa aappuueessttaappoorr llaa ssoosstteenniibbiilliiddaadd..

Desde la izquierda abertzale planteamos que las pre-visiones del plan general se deberían realizar enfunción de la realidad descrita y los objetivos esta-blecidos por la ciudadanía:

-Las tendentes a que afloren al mercado las viviendasvacías.

-Habría que complementarlo con otras decisionesmunicipales ajenas al planeamiento: campañas desensibilización y concienciación, ofrecimiento deasesoría, tasas, etc.

-Actuaciones sobre el patrimonio edificado descritasanteriormente.

-Ocupación de menor suelo nuevo, mayor densidadvivienda/hectárea y oferta de menos vivienda denueva construcción.

-Protección del suelo agrario.

PPoorr ttooddoo lloo aanntteerriioorr,, yy pprreetteennddiieennddoo aarrmmoonnii--zzaarr yy ccoonncciilliiaarr llooss rreessuullttaaddooss oobbtteenniiddooss ddee llaappaarrttiicciippaacciióónn vveecciinnaall ccoonn llaass cciirrccuunnssttaanncciiaassyy ffuunnddaammeennttooss eessttaabblleecciiddooss ppoorr llooss mmaarrccoosslleeggaalleess ddee rreeffeerreenncciiaa,, eenn llaa IIzzqquuiieerrddaa AAbbeerrtt--zzaallee ddee LLaarrrraabbeettzzuu ccrreeeemmooss qquuee eenn eell nnuueevvooPPllaann GGeenneerraall eell llíímmiittee mmááxxiimmoo ddee llaa ooffeerrttaarreessiiddeenncciiaall ddee nnuueevvaa ccoonnssttrruucccciióónn nnoo ddeebbee--rrííaa ssoobbrreeppaassaarr llaass 220000 vviivviieennddaass..

AA ppaarrttiirr ddee aahhoorraa......

Desde La izquierda abertzale planteamos la necesi-dad de potenciar el debate y la participación popular.Tal vez se podía haber hecho más y mejor, pero laexperiencia de los últimos tres años es positiva y to-davía hay mucho que hacer. Apostamos por el con-sejo sectorial, SORTULARRABETZU, a pesar de quedesde ARALAR-EB-DANONARTEAN y el PNV se in-tente quitar protagonismo a este ente.

Los y las vecinas de LARRABETZU tenemos la posibili-dad de aportar para decidir el futuro de nuestro pue-blo.

((PPGGOOUU)) PPllaann GGeenneerraall ddee OOrrddeennaacciióónn UUrrbbaannaa: Es un instru-mento básico de ordenación integral del territorio de unmunicipio. A través de él se clasifica su suelo y se definenlos elementos fundamentales del sistema de equipamientosdel municipio.

((PPTTPP)) PPllaann TTeerrrriittoorriiaall PPaarrcciiaall:: planificaciones urbanísticaselaboradas conjuntamente por las diputaciones forales y elgobierno autonomo. En ellas se analizan las necesidades devivienda, industria, transporte… de una zona para un deter-minado periodo.

((PPTTSS)) PPllaann TTeerrrriittoorriiaall PPaarrcciiaall:: planificación a nivel de comu-nidad autónoma cuyo objetivo es aconsejar sobre diversostemas sectoriales ( zonas agrícolas, ríos, carreteras, trazadosferroviarios…)

SSoorrttuu LLaarrrraabbeettzzuu: Consejo sectorial de urbanismo de Larra-betzu. Fué creado en el 2008 por el pleno del ayuntamiento.Su objetivo consiste en conseguir que las personas que vivi-mos en Larrabetzu participemos directamente en la elabo-ración del Plan General.

Page 8: esanlarrabetzu aldizkaria otsaila 2011

ZZuurree aahhoottssaa,, gguurree hhiittzzaa!!

BBEETTEE BBAARRRRUUAANN DDAAGGOOEENN IINNKKEESSTTAA EETTAA UUTTZZII EEZZAAZZUU IINNKKEESSTTAA BBUUZZOOIIEETTAANN::

AANNDDRRAA MMAARRII kkaalleeaann,, AARREETTXXAABBAALLAAnn:: -- AAsstteelleehheenneettiikk bbaarriikkuurraa aarrrraassttiikkoo 77eettaattiikk 99eettaarraa..-- ZZaappaattuuaann eettaa ddoommeekkaann::

1122eettaattiikk--33rreettaarraa.. 1199..0000eettaattiikk--2222..0000eettaarraa..

PPLLAAZZAANN ..ZZaappaattuueettaann eettaa DDoommeekkeettaann eeggoonnggoo ddaann bbuuzzooiiaann..

IInntteerrnneett bbiiddeezz eerraannttzzuunn aahhaall ddoozzuu..wwwwww..hheerrrriipprrooggrraammaa22001111..nneett//llaarrrraabbeettzzuu..

BBeesstteellaa,, bbiiddaallii hheerrrrii--pprrooggrraammaarraakkoo eekkaarrppeennaakk::eessaannllaarrrraabbeettzzuu@@ggmmaaiill..ccoomm

AAzzkkeenn eegguunnaa MMaarrttxxooaakk 66..

wwwwww..eessaannllaarrrraabbeettzzuu..oorrgg

Ennddiikkaa eta beragaz batera Izpuran itxialdian dagozen ostantzeko 7 gazteek lan politikoa inoren jazarpen barik egiteko duten eskubidea aldarrikatzeko, euskal gazteriaren alde gagozala aldarrikatzeko, Euroaginduek nazioarteko eskubide guztiak urra-tzen dituztela oihukatzeko, torturen bitartez osatu dituzten gazte independentisten “zerrenda beltzak” daudela salatzeko, Jo-seba eta Marisari eta arrazoi politikoengatik jazarrita dagozen euskal herritarren senideei elkartasuna adierazteko.... .....MMOOBBIILLIIZZAATTUU GGAAIITTEEZZEENN!!!!!!.