EQUIDAD Y JUSTICIA

¿Qué es Equidad?

La Equidad es un valor de connotación social que se deriva de lo

entendido también como igualdad. Se trata de la constante búsqueda

de la justicia social, la que asegura a todas las personas condiciones

de vida y de trabajo dignas e igualitarias, sin hacer diferencias entre

unos y otros a partir de la condición social, sexual o de género, entre

otras.

El término equidad proviene de la palabra en latín “aéquitas”, el que

se deriva de “aequus” que se traduce al español como igual. De este

modo, la equidad busca la promoción de la valoración de las personas

sin importar las diferencias culturales, sociales o de género que

presenten entre si.

La importancia de la equidad toma especial importancia a partir de la

constante discriminación que diferentes grupos de personas han

recibido a lo largo de la historia. Un claro ejemplo de aquello es la

discriminación contra la mujer en el ámbito laboral y social, lo que ha

impulsado la creación de diferentes organizaciones, tanto a nivel

gubernamental como independiente, las que se hacen cargo de

situaciones como esta y luchan contra ellas a diario. Sucede también

que en muchas naciones se discrimina a aquellas personas

Equidad y Justicia

provenientes de otras culturas, marginándolos de la sociedad, y

limitando así en forma dramática las posibilidades de surgir y

desarrollarse.

La justicia depende de los valores de una sociedad y de las creencias

individuales de cada persona.

El concepto tiene su origen en el término latino iustitĭa y permite

denominar a la virtud cardinal que supone la inclinación a otorgar a

cada uno aquello que le pertenece o lo concierne. Puede entenderse

a la justicia como lo que debe hacerse de acuerdo a lo razonable, lo

equitativo o lo indicado por el derecho.

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Equidad y Justicia

¿Qué es Justicia?

La justicia hace referencia al Poder Judicial y a las sanciones o penas.

De esta forma, cuando la sociedad “pide justicia” frente a un crimen,

lo que hace es pedir al Estado que garantice que el crimen sea

juzgado y castigado con la pena que se merece de acuerdo a la ley

vigente.

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Equidad y Justicia

RELACION ENTRE ELLAS.

Para aplicar Justicia, hay que aplicar la equidad e igualdad, ya que la

Justicia es ciega, sorda y muda al momento de aplicar cualquier tipo

de correctivo, es por ello que la persona que va a administrar la

justicia, debe de ser imparcial y lo mas objetivo posible, teniendo

como referencia y basamento legal, la Constitución y las Leyes

aplicando la Interpretación Jurídica basándose en los hechos reales.

Los conceptos de equidad y justicia son muy importantes en las

definiciones de desarrollo sostenible. Desarrollo sostenible reconoce

que si ignoramos nuestra influencia en los demás dentro de un

mundo interdependiente, lo hacemos por nuestra cuenta y riesgo.

Debido a que se ha establecido una desigualdad peligrosa al acceder

a recursos gracias a nuestros sistemas económicos y de políticas

públicas, dichos sistemas deben cambiar. La justicia implica que cada

nación debería tener la oportunidad de desarrollarse de acuerdo a sus

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Equidad y Justicia

propios valores culturales y sociales, sin negar a otras, el mismo

derecho al desarrollo.

Uno de los desafíos más grandes en el proceso de la toma de

decisiones es cómo proteger los derechos de los que carecen de

voz. Las generaciones futuras de seres humanos no pueden

dar a conocer sus opiniones o proteger sus intereses en el

proceso de la toma de decisiones. Si el desarrollo va a ser

sostenible, debe tener en cuenta los intereses de estas personas.

Justicia como equidad (o como imparcialidad) es la frase usada

por el filósofo John Rawls para referirse a su teoría de la justicia.

Corresponde también al título de un ensayo sobre el tema escrito en

1958 (Justicia como equidad). Es referencia obligada la obra Teoría de

la justicia del mismo autor.

La teoría de la Justicia como equidad consiste en dos principios:

Primero, cada persona debe tener un derecho igual al esquema

más extenso de libertades básicas iguales compatible con un

esquema similar de libertades para otros.

Segundo, "Las desigualdades sociales y económicas deben de

resolverse de modo tal que:

a) Resulten en el mayor beneficio de los miembros menos

aventajados de la sociedad (el principio de la diferencia)

b) Los cargos y puestos deben de estar abiertos para todas las

personas bajo condiciones de igualdad de oportunidades (justa

igualdad de oportunidades)."

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Equidad y Justicia

El primero de los dos principios es conocido como principio de la

libertad, mientras que el segundo, reflejando la idea que la inequidad

es sólo justificada si permite la ventaja de los más desposeídos, es

llamado principio de la diferencia.

Rawls explica que los dos principios deberían ser escogidos por las

partes representantes en la posición original — un experimento

mental en el que las partes escogerán los principios de justicia de la

estructura básica de la sociedad detrás de un velo de la ignorancia —

despojando a los representantes de la información sobre las

características particulares (como la salud y las habilidades naturales)

de las partes a quienes ellos representan.

Justicia y equidad en la sociedad

En todas las latitudes la gente reclama la justicia social. Por eso han

luchado y muerto muchos desde el principio de la historia humana. Y

esa tendencia no ha terminado. Habrá en el futuro luchas por superar

los antiguos y nuevos problemas causados por la pobreza y la

injusticia. Lograr un mundo con equidad y justicia no demanda solo la

buena voluntad de la gente.

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Equidad y Justicia

Es necesario sobre todo un esfuerzo por vencer el sistema social

injusto en sus raíces, por enfrentar a los grandes poderes que

acumulan riqueza y provocan la polarización social. Una sociedad

justa y equitativa es aquella en que las necesidades básicas de sus

miembros están cubiertas. Cuando la gente tiene oportunidades y

garantías para un trabajo digno, educación gratuita y de calidad,

cuidado preventivo de la salud y buenos centros de atención,

transporte adecuado, seguridad, promoción de las culturas e

identidades, espacios de esparcimiento, posibilidad de practicar sus

creencias y expresar libremente el pensamiento propio. Todo ello

requiere de un estado eficiente con honestidad en el manejo de los

bienes públicos, de un adecuado sistema de distribución social, y del

uso racional de los recursos naturales.

Como no son inagotables, aún más, como en el último siglo se aceleró

su explotación al límite de acabar con ellos, la sociedad justa y

equitativa no puede ser depredadora de la naturaleza, ni tener como

modelo el desarrollo económico de los países capitalistas avanzados.

Nuestra gente debe vivir bien, con austeridad y responsabilidad; sin

lujos absurdos, sin aspirar a más de lo necesario, sin poner en riesgo

al planeta. Para conseguirlo, es necesario un estado fuerte, que no

solo regule a la sociedad, sino que controle la producción y los

servicios estratégicos.

Pero también se necesita que la población pueda desarrollar sus

iniciativas económicas particulares, en un sistema en que lo público y

lo privado puedan conjugarse.

Justicia y equidad no solamente se consiguen cuando las necesidades

económicas están cubiertas, sino también cuando rige una

democracia efectiva, es decir cuando las personas participan en las

decisiones, elige a sus gobernantes y puede reclamar el derecho de

discrepar y expresar sus ideas. La democracia requiere de

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Equidad y Justicia

instituciones que la garanticen. También exige la posibilidad de que la

gente se organice libremente y tenga condiciones para que funcionen

bien las organizaciones. Tenemos derecho a aspirar a un mundo de

justicia y equidad, pero al mismo tiempo tenemos la obligación de

coadyuvar para construirlo. Por ello, además reclamar, debemos

actuar sin esperar que lo hagan los otros. Desde nuestros propios

espacios podemos contribuir para una sociedad justa y equitativa,

haciendo lo que debemos hacer, desarrollando la democracia y un

sentido justo de la vida.

La Justicia y la Equidad, iustitia et aequitas, han sido objeto de estudio

de los grandes tratadistas a lo largo de la Historia. La forma de

entenderlas ha sido distinta según los tiempos y las sociedades. Sería

imposible abarcar ese gran conocimiento en unas pocas líneas, su

riqueza intelectual es inmensa. La influencia del Derecho Romano es

evidente en este campo y en la mayoría de ordenamientos jurídicos

continentales. El denominado Derecho Pretorio era la interpretación

que el Pretor hacía, al margen del Derecho, cuando entendía que la

ley era injusta o demasiado dura. También son interesantes entre

otras a efectos didácticos, la concepción de la “benignitas” cristiana,

“aequitas” canónica y la evolución en la sociedad medieval, en la

sociedad moderna, la forma de entenderla en la legislación

angloamericana, etc.

Podemos hacer un leve acercamiento de la Justicia y Equidad a los

ojos de quiénes son los importantes, los ciudadanos, las personas.

Lo justo y/o equitativo al entender jurídico tiene matizaciones frente a

la concepción general por los ciudadanos. ¿Deberían ser fronteras

más cercanas entre sí? Parece ser lo deseable y un elemento de

atención relevante hoy en día.

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Equidad y Justicia

La equidad puede definirse como lo justo en su concreta y viva

realidad. Lo que impide la equidad es que alguien sea injustamente

tratado al aplicársele la ley de manera general y estricta. Mitiga el

rigor de la ley, esa ley creada por el poder legislativo como general y

abstracta. La equidad es un límite a su aplicación.

La equidad hace referencia a que los criterios de impartición de la

justicia no deben descansar solamente en el Derecho escrito, sino en

la razón natural, en lo ético, en lo moral.

Teniendo en cuenta la equidad, el Hombre se libera del cumplimiento

literal de la ley y acude a su sentir profundo, a su ligazón con los

elementos de la gran Justicia, la que vela por la situación más justa

posible.

¿Qué es lo moral? ¿Qué es lo ético? ¿Se puede interpretar de forma

lineal? ¿Todos tenemos la misma concepción de lo moral y lo ético?

La satisfacción de haber hecho el bien sobre la situación del otro

debería ser la respuesta, a pesar de ser abstracta. El bien…otra

inmensa palabra a analizar con grandes dotes de paciencia. Bien

común, bien general, bien particular. Bien en sentido ético, en sentido

religioso (no olvidemos que España es un Estado aconfesional, al

menos formalmente)… El BIEN con mayúsculas. Esa sensación de

humanidad que se refleja en nuestro interior cuando alguien ha

mejorado su vida gracias a nosotros, cuando le damos la oportunidad

real de cambiar las cosas.

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Equidad y Justicia

Como ejemplo:

Un caso real de una mujer de 21 años con tres niñas pequeñas y sin

pareja que encontró en la calle una tarjeta de crédito y dada la

necesidad que estaban pasando sus hijas, la utilizó para comprar

comida y pañales exclusivamente. No hablamos de otros productos

que no sean de primera necesidad según la sentencia. Fue

condenada por falsificación de documento mercantil y estafa

continuada ya que fue a varios supermercados. Se le ha notificado su

entrada en prisión y no tiene a nadie con quién dejar a sus hijas, por

lo que acabarían en una institución de menores.

Si analizamos este breve supuesto, nos encontramos con que la

resolución es ajustada a Derecho, por lo tanto, conforme a la ley

escrita, pero nos tenemos que preguntar si es justa y si se ha

ponderado conforme a la equidad.

¿Es justo que alguien vaya a prisión por

dar de comer a sus hijos? ¿Esta

situación no será fruto de un fallo de la

propia sociedad? ¿No será

consecuencia de una carencia de

oportunidades y de medios legítimos

para evitarlas?

Se dice que la utilización de la equidad es restrictiva porque entre

otros, puede vulnerar principios establecidos en la Constitución de

1978 como el de seguridad jurídica, interdicción de la arbitrariedad de

los poderes públicos e igualdad. Los textos legales por encima de las

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Equidad y Justicia

personas, ésa es la sensación del Pueblo. Esto ha de ser fuente de

reflexión para todos los que tienen el poder de otorgar normas y los

que las interpretan y aplican.

La impartición de Justicia ha de ser racional, pero también ha de estar

humanizada, sensible a las situaciones de los justiciables. Los juristas

no pueden estar alejados de la sociedad, porque el Pueblo es quién

otorga el poder de administrar la Justicia. Una gran responsabilidad.

La justicia y equidad se refleja como un tema crucial en el análisis de

las políticas públicas, habida cuenta que la principal justificación de la

financiación de los servicios sanitarios es precisamente, la obtención

de determinados objetivos de equidad.

Este tema resulta relevante para los economistas, en particular de la

esfera de la salud por lo que su estudio y análisis puede coadyuvar en

las diversas posiciones y polémicas en la solución de las diferentes

alternativas para el logro de una mayor equidad y justicia social.

Hace más de 25 años, la Asamblea Mundial de la Salud, alarmada

frente al panorama de las disparidades crecientes en la situación de

la salud, proclamo la meta de salud para todos como un llamamiento

de justicia social.

Desde entonces se ha venido debilitando progresivamente las

estructuras del Estado de Bienestar, con el derrumbamiento del

modelo socialista de los países de Europa del Este, el reforzamiento

de la globalización neoliberal y las diferencias y profundas

inequidades en particular en los países del Tercer Mundo,

concretamente en las naciones de Latinoamérica.

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Equidad y Justicia

EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL EN ECUADOR

El Diálogo Nacional por la Equidad y la Justicia Social abre y fortalece

espacios de participación que permiten la integración de cada vez

más actores sociales. Así se construye más sociedad, más

democracia, por un Ecuador para todas y todos.

“Diálogo Nacional por la Equidad y Justicia Social”

Desde el 18 de junio, cuando se anunció el rol coordinador de la

Senplades en torno a estos diálogos, se han logrado acuerdos con

representantes de la Economía Popular y Solidaria (EPS).

Ante las demandas de los actores de la EPS, se llegaron a varios

acuerdos. En el área económica, se apoyará a profundizar el

financiamiento al emprendimiento de los actores de la EPS desde

BanEcuador y se potenciará a la Corporación Nacional de Finanzas

Populares y Solidarias (Conafips) que pondrá en marcha mecanismos

para otorgar garantías y retrogarantías para facilitar el acceso de los

actores de la EPS al crédito y las compras públicas. Además, se

alcanzaron acuerdos para que el sector de las cajas y bancos

comunales tenga una regulación específica y puedan acceder a

financiamiento.

Por otro lado, la Agencia de Regulación y Control de Sanidad de

Alimentos (Arcsa) acogió favorablemente el pedido de los actores de

la EPS de facilitar y simplificar los requerimientos sobre prácticas de

higiene sin que esto signifique poner en riesgo la inocuidad de los

productos.

El Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) anunció que se

acordó con los actores de la EPS en que se ampliará el volumen de su

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Equidad y Justicia

participación en la compra pública, a través de catálogos dinámicos

inclusivos. Asimismo, se continuará fortaleciendo el Instituto de

Economía Popular y Solidaria (IEPS) para poder ampliar su rol de

acompañamiento, asistencia técnica y capacitación para las

entidades de este sector.

Asimismo se desarrolló una primera reunión con representantes del

sector inmobiliario, con la presencia de la ministra de Producción,

Empleo y Competitividad, Nathalie Cely; de la ministra de Vivienda,

María de los Ángeles Duarte; y del titular de la Senplades, Pabel

Muñoz.

Ambos ministerios prepararán insumos de este encuentro para

debatir principios y propuestas en una reunión formal que se realizará

en las siguientes semanas.

El próximo martes 14 de julio el Ministerio de Educación desarrollará

en Guayaquil un encuentro con estudiantes y maestros.

Hasta el momento han existido acercamientos con representantes del

movimiento indígena en Chimborazo, juntas parroquiales rurales,

trabajadores, empresarios y representantes de sindicatos y del sector

de la construcción.

Es importante destacar que en cada uno de los espacios se

construirán acuerdos en torno a las medidas sugeridas, pero también

se registrarán los desacuerdos si los hubiera.

Además, enfatizó que se mantendrán alrededor de cuatro diálogos

por cada sector de coordinación, entre ellos Desarrollo Social, Política

Económica, Producción, Empleo y Competitividad, Sectores

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Equidad y Justicia

Estratégicos, Seguridad y Conocimiento, lo que generaría un

promedio de 25 a 30 diálogos.

Se prevé que en las próximas semanas haya acercamientos con

asociaciones, sindicatos, intelectuales, mujeres, estudiantes, artistas,

sectores económicos, cámaras, movimientos indígenas y

afroecuatorianos, jóvenes, universitarios, maestros, trabajadores,

sectores vinculados a la conservación del medio ambiente,

representantes de la banca y sector financiero, de las Organizaciones

no Gubernamentales (ONG) y organizaciones sociales para el

establecimiento de las mesas de diálogo respectivas.

DISERTACION SOBRE JUSTICIA Y EQUIDAD

La enorme desigualdad social ha sido una característica constante del

desarrollo económico de América Latina, sin embargo, aunque nos

hemos caracterizado por ser una de las regiones del mundo donde los

índices de desigualdad en la distribución del ingreso son

supremamente elevados, nuestros niveles de pobreza son inferiores a

los existentes en otras partes del mundo que también están en vía de

desarrollo, aunque esto no impide que nuestros niveles de pobreza

sigan siendo considerados como exageradamente altos. Por esta

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Equidad y Justicia

razón nuestros gobiernos siempre están tratando de aplicar algún tipo

de estrategia que les sirva para disminuir los índices de pobreza, y a

su vez los de desigualdad.

De esta forma, el gasto social se convierte sin duda alguna en el

componente más importante a través del cual el Estado puede incidir

de una manera más eficiente sobre la distribución del ingreso. Pero

para que el Estado pueda hacer un mayor gasto en lo social, requiere

alguna forma de financiación. En la mayoría de los gobiernos, si no es

en todos, éstos recurren a los impuestos, aunque lo ideal es que estos

impuestos sean directos si lo que se quiere es que éste sea

progresivo en vez de regresivo. Además, se debe tener cuidado con

un financiamiento inadecuado que tenga como consecuencia la

inflación y que así termine destruyendo los esfuerzos redistributivos

que pudieran llegar a ser favorables en algún momento.

Disminuir los niveles de pobreza no es sencillo, sin embargo existen

alternativas para lograr esto, como incentivar el crecimiento

económico, que aunque no es garantía de reducción de la pobreza, es

absolutamente imprescindible para mantener a la larga la reducción

de ésta. Además, se buscaría beneficiar a los pobres, por lo cual se

intentaría generar más oportunidades de obtención de ingresos, de

manera que éstos puedan realizar trabajos productivos y bien

remunerados. Se trataría de lograr un mayor acceso a los recursos

con el fin de desarrollar su potencial de tal forma que se mantengan

por sí mismos. Todo esto lo podría trabajar el gobierno -debe ser un

gobierno honesto y capaz- incentivando a la empresa privada para

reactivar la economía y, a su vez, para que se prestaran a colaborar

con estas personas de bajos recursos (entiéndase de manera

voluntaria), dándoles beneficios fiscales a estos empresarios para

motivarlos aún más. No obstante, lo primordial estaría en ese respeto

en mayor medida por la propiedad privada, ya que de todas formas

se seguirían pagando impuestos pero al menos éstos no subirían más,

ya que el problema no es tanto pagar más o menos impuestos,

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Equidad y Justicia

aunque es bien sabido que en los países desarrollados los impuestos

tienden a ser muy altos en comparación con nuestros niveles de

tributación; sin embargo, el problema aquí en nuestro país no es

tanto a nivel de impuestos, sino el lograr convencer a las personas de

que haciendo un uso adecuado de los ingresos que el gobierno

obtiene por concepto de impuestos, son muchas las cosas que se

pueden lograr con respecto al gasto social. No obstante, con los

niveles tan altos de corrupción en el gobierno, es bastante difícil

incentivar a la gente para que tribute.

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