EQUIDAD Y JUSTICIA
¿Qué es Equidad?
La Equidad es un valor de connotación social que se deriva de lo
entendido también como igualdad. Se trata de la constante búsqueda
de la justicia social, la que asegura a todas las personas condiciones
de vida y de trabajo dignas e igualitarias, sin hacer diferencias entre
unos y otros a partir de la condición social, sexual o de género, entre
otras.
El término equidad proviene de la palabra en latín “aéquitas”, el que
se deriva de “aequus” que se traduce al español como igual. De este
modo, la equidad busca la promoción de la valoración de las personas
sin importar las diferencias culturales, sociales o de género que
presenten entre si.
La importancia de la equidad toma especial importancia a partir de la
constante discriminación que diferentes grupos de personas han
recibido a lo largo de la historia. Un claro ejemplo de aquello es la
discriminación contra la mujer en el ámbito laboral y social, lo que ha
impulsado la creación de diferentes organizaciones, tanto a nivel
gubernamental como independiente, las que se hacen cargo de
situaciones como esta y luchan contra ellas a diario. Sucede también
que en muchas naciones se discrimina a aquellas personas
Equidad y Justicia
provenientes de otras culturas, marginándolos de la sociedad, y
limitando así en forma dramática las posibilidades de surgir y
desarrollarse.
La justicia depende de los valores de una sociedad y de las creencias
individuales de cada persona.
El concepto tiene su origen en el término latino iustitĭa y permite
denominar a la virtud cardinal que supone la inclinación a otorgar a
cada uno aquello que le pertenece o lo concierne. Puede entenderse
a la justicia como lo que debe hacerse de acuerdo a lo razonable, lo
equitativo o lo indicado por el derecho.
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Equidad y Justicia
¿Qué es Justicia?
La justicia hace referencia al Poder Judicial y a las sanciones o penas.
De esta forma, cuando la sociedad “pide justicia” frente a un crimen,
lo que hace es pedir al Estado que garantice que el crimen sea
juzgado y castigado con la pena que se merece de acuerdo a la ley
vigente.
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Equidad y Justicia
RELACION ENTRE ELLAS.
Para aplicar Justicia, hay que aplicar la equidad e igualdad, ya que la
Justicia es ciega, sorda y muda al momento de aplicar cualquier tipo
de correctivo, es por ello que la persona que va a administrar la
justicia, debe de ser imparcial y lo mas objetivo posible, teniendo
como referencia y basamento legal, la Constitución y las Leyes
aplicando la Interpretación Jurídica basándose en los hechos reales.
Los conceptos de equidad y justicia son muy importantes en las
definiciones de desarrollo sostenible. Desarrollo sostenible reconoce
que si ignoramos nuestra influencia en los demás dentro de un
mundo interdependiente, lo hacemos por nuestra cuenta y riesgo.
Debido a que se ha establecido una desigualdad peligrosa al acceder
a recursos gracias a nuestros sistemas económicos y de políticas
públicas, dichos sistemas deben cambiar. La justicia implica que cada
nación debería tener la oportunidad de desarrollarse de acuerdo a sus
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Equidad y Justicia
propios valores culturales y sociales, sin negar a otras, el mismo
derecho al desarrollo.
Uno de los desafíos más grandes en el proceso de la toma de
decisiones es cómo proteger los derechos de los que carecen de
voz. Las generaciones futuras de seres humanos no pueden
dar a conocer sus opiniones o proteger sus intereses en el
proceso de la toma de decisiones. Si el desarrollo va a ser
sostenible, debe tener en cuenta los intereses de estas personas.
Justicia como equidad (o como imparcialidad) es la frase usada
por el filósofo John Rawls para referirse a su teoría de la justicia.
Corresponde también al título de un ensayo sobre el tema escrito en
1958 (Justicia como equidad). Es referencia obligada la obra Teoría de
la justicia del mismo autor.
La teoría de la Justicia como equidad consiste en dos principios:
Primero, cada persona debe tener un derecho igual al esquema
más extenso de libertades básicas iguales compatible con un
esquema similar de libertades para otros.
Segundo, "Las desigualdades sociales y económicas deben de
resolverse de modo tal que:
a) Resulten en el mayor beneficio de los miembros menos
aventajados de la sociedad (el principio de la diferencia)
b) Los cargos y puestos deben de estar abiertos para todas las
personas bajo condiciones de igualdad de oportunidades (justa
igualdad de oportunidades)."
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Equidad y Justicia
El primero de los dos principios es conocido como principio de la
libertad, mientras que el segundo, reflejando la idea que la inequidad
es sólo justificada si permite la ventaja de los más desposeídos, es
llamado principio de la diferencia.
Rawls explica que los dos principios deberían ser escogidos por las
partes representantes en la posición original — un experimento
mental en el que las partes escogerán los principios de justicia de la
estructura básica de la sociedad detrás de un velo de la ignorancia —
despojando a los representantes de la información sobre las
características particulares (como la salud y las habilidades naturales)
de las partes a quienes ellos representan.
Justicia y equidad en la sociedad
En todas las latitudes la gente reclama la justicia social. Por eso han
luchado y muerto muchos desde el principio de la historia humana. Y
esa tendencia no ha terminado. Habrá en el futuro luchas por superar
los antiguos y nuevos problemas causados por la pobreza y la
injusticia. Lograr un mundo con equidad y justicia no demanda solo la
buena voluntad de la gente.
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Equidad y Justicia
Es necesario sobre todo un esfuerzo por vencer el sistema social
injusto en sus raíces, por enfrentar a los grandes poderes que
acumulan riqueza y provocan la polarización social. Una sociedad
justa y equitativa es aquella en que las necesidades básicas de sus
miembros están cubiertas. Cuando la gente tiene oportunidades y
garantías para un trabajo digno, educación gratuita y de calidad,
cuidado preventivo de la salud y buenos centros de atención,
transporte adecuado, seguridad, promoción de las culturas e
identidades, espacios de esparcimiento, posibilidad de practicar sus
creencias y expresar libremente el pensamiento propio. Todo ello
requiere de un estado eficiente con honestidad en el manejo de los
bienes públicos, de un adecuado sistema de distribución social, y del
uso racional de los recursos naturales.
Como no son inagotables, aún más, como en el último siglo se aceleró
su explotación al límite de acabar con ellos, la sociedad justa y
equitativa no puede ser depredadora de la naturaleza, ni tener como
modelo el desarrollo económico de los países capitalistas avanzados.
Nuestra gente debe vivir bien, con austeridad y responsabilidad; sin
lujos absurdos, sin aspirar a más de lo necesario, sin poner en riesgo
al planeta. Para conseguirlo, es necesario un estado fuerte, que no
solo regule a la sociedad, sino que controle la producción y los
servicios estratégicos.
Pero también se necesita que la población pueda desarrollar sus
iniciativas económicas particulares, en un sistema en que lo público y
lo privado puedan conjugarse.
Justicia y equidad no solamente se consiguen cuando las necesidades
económicas están cubiertas, sino también cuando rige una
democracia efectiva, es decir cuando las personas participan en las
decisiones, elige a sus gobernantes y puede reclamar el derecho de
discrepar y expresar sus ideas. La democracia requiere de
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Equidad y Justicia
instituciones que la garanticen. También exige la posibilidad de que la
gente se organice libremente y tenga condiciones para que funcionen
bien las organizaciones. Tenemos derecho a aspirar a un mundo de
justicia y equidad, pero al mismo tiempo tenemos la obligación de
coadyuvar para construirlo. Por ello, además reclamar, debemos
actuar sin esperar que lo hagan los otros. Desde nuestros propios
espacios podemos contribuir para una sociedad justa y equitativa,
haciendo lo que debemos hacer, desarrollando la democracia y un
sentido justo de la vida.
La Justicia y la Equidad, iustitia et aequitas, han sido objeto de estudio
de los grandes tratadistas a lo largo de la Historia. La forma de
entenderlas ha sido distinta según los tiempos y las sociedades. Sería
imposible abarcar ese gran conocimiento en unas pocas líneas, su
riqueza intelectual es inmensa. La influencia del Derecho Romano es
evidente en este campo y en la mayoría de ordenamientos jurídicos
continentales. El denominado Derecho Pretorio era la interpretación
que el Pretor hacía, al margen del Derecho, cuando entendía que la
ley era injusta o demasiado dura. También son interesantes entre
otras a efectos didácticos, la concepción de la “benignitas” cristiana,
“aequitas” canónica y la evolución en la sociedad medieval, en la
sociedad moderna, la forma de entenderla en la legislación
angloamericana, etc.
Podemos hacer un leve acercamiento de la Justicia y Equidad a los
ojos de quiénes son los importantes, los ciudadanos, las personas.
Lo justo y/o equitativo al entender jurídico tiene matizaciones frente a
la concepción general por los ciudadanos. ¿Deberían ser fronteras
más cercanas entre sí? Parece ser lo deseable y un elemento de
atención relevante hoy en día.
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Equidad y Justicia
La equidad puede definirse como lo justo en su concreta y viva
realidad. Lo que impide la equidad es que alguien sea injustamente
tratado al aplicársele la ley de manera general y estricta. Mitiga el
rigor de la ley, esa ley creada por el poder legislativo como general y
abstracta. La equidad es un límite a su aplicación.
La equidad hace referencia a que los criterios de impartición de la
justicia no deben descansar solamente en el Derecho escrito, sino en
la razón natural, en lo ético, en lo moral.
Teniendo en cuenta la equidad, el Hombre se libera del cumplimiento
literal de la ley y acude a su sentir profundo, a su ligazón con los
elementos de la gran Justicia, la que vela por la situación más justa
posible.
¿Qué es lo moral? ¿Qué es lo ético? ¿Se puede interpretar de forma
lineal? ¿Todos tenemos la misma concepción de lo moral y lo ético?
La satisfacción de haber hecho el bien sobre la situación del otro
debería ser la respuesta, a pesar de ser abstracta. El bien…otra
inmensa palabra a analizar con grandes dotes de paciencia. Bien
común, bien general, bien particular. Bien en sentido ético, en sentido
religioso (no olvidemos que España es un Estado aconfesional, al
menos formalmente)… El BIEN con mayúsculas. Esa sensación de
humanidad que se refleja en nuestro interior cuando alguien ha
mejorado su vida gracias a nosotros, cuando le damos la oportunidad
real de cambiar las cosas.
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Equidad y Justicia
Como ejemplo:
Un caso real de una mujer de 21 años con tres niñas pequeñas y sin
pareja que encontró en la calle una tarjeta de crédito y dada la
necesidad que estaban pasando sus hijas, la utilizó para comprar
comida y pañales exclusivamente. No hablamos de otros productos
que no sean de primera necesidad según la sentencia. Fue
condenada por falsificación de documento mercantil y estafa
continuada ya que fue a varios supermercados. Se le ha notificado su
entrada en prisión y no tiene a nadie con quién dejar a sus hijas, por
lo que acabarían en una institución de menores.
Si analizamos este breve supuesto, nos encontramos con que la
resolución es ajustada a Derecho, por lo tanto, conforme a la ley
escrita, pero nos tenemos que preguntar si es justa y si se ha
ponderado conforme a la equidad.
¿Es justo que alguien vaya a prisión por
dar de comer a sus hijos? ¿Esta
situación no será fruto de un fallo de la
propia sociedad? ¿No será
consecuencia de una carencia de
oportunidades y de medios legítimos
para evitarlas?
Se dice que la utilización de la equidad es restrictiva porque entre
otros, puede vulnerar principios establecidos en la Constitución de
1978 como el de seguridad jurídica, interdicción de la arbitrariedad de
los poderes públicos e igualdad. Los textos legales por encima de las
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Equidad y Justicia
personas, ésa es la sensación del Pueblo. Esto ha de ser fuente de
reflexión para todos los que tienen el poder de otorgar normas y los
que las interpretan y aplican.
La impartición de Justicia ha de ser racional, pero también ha de estar
humanizada, sensible a las situaciones de los justiciables. Los juristas
no pueden estar alejados de la sociedad, porque el Pueblo es quién
otorga el poder de administrar la Justicia. Una gran responsabilidad.
La justicia y equidad se refleja como un tema crucial en el análisis de
las políticas públicas, habida cuenta que la principal justificación de la
financiación de los servicios sanitarios es precisamente, la obtención
de determinados objetivos de equidad.
Este tema resulta relevante para los economistas, en particular de la
esfera de la salud por lo que su estudio y análisis puede coadyuvar en
las diversas posiciones y polémicas en la solución de las diferentes
alternativas para el logro de una mayor equidad y justicia social.
Hace más de 25 años, la Asamblea Mundial de la Salud, alarmada
frente al panorama de las disparidades crecientes en la situación de
la salud, proclamo la meta de salud para todos como un llamamiento
de justicia social.
Desde entonces se ha venido debilitando progresivamente las
estructuras del Estado de Bienestar, con el derrumbamiento del
modelo socialista de los países de Europa del Este, el reforzamiento
de la globalización neoliberal y las diferencias y profundas
inequidades en particular en los países del Tercer Mundo,
concretamente en las naciones de Latinoamérica.
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Equidad y Justicia
EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL EN ECUADOR
El Diálogo Nacional por la Equidad y la Justicia Social abre y fortalece
espacios de participación que permiten la integración de cada vez
más actores sociales. Así se construye más sociedad, más
democracia, por un Ecuador para todas y todos.
“Diálogo Nacional por la Equidad y Justicia Social”
Desde el 18 de junio, cuando se anunció el rol coordinador de la
Senplades en torno a estos diálogos, se han logrado acuerdos con
representantes de la Economía Popular y Solidaria (EPS).
Ante las demandas de los actores de la EPS, se llegaron a varios
acuerdos. En el área económica, se apoyará a profundizar el
financiamiento al emprendimiento de los actores de la EPS desde
BanEcuador y se potenciará a la Corporación Nacional de Finanzas
Populares y Solidarias (Conafips) que pondrá en marcha mecanismos
para otorgar garantías y retrogarantías para facilitar el acceso de los
actores de la EPS al crédito y las compras públicas. Además, se
alcanzaron acuerdos para que el sector de las cajas y bancos
comunales tenga una regulación específica y puedan acceder a
financiamiento.
Por otro lado, la Agencia de Regulación y Control de Sanidad de
Alimentos (Arcsa) acogió favorablemente el pedido de los actores de
la EPS de facilitar y simplificar los requerimientos sobre prácticas de
higiene sin que esto signifique poner en riesgo la inocuidad de los
productos.
El Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) anunció que se
acordó con los actores de la EPS en que se ampliará el volumen de su
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Equidad y Justicia
participación en la compra pública, a través de catálogos dinámicos
inclusivos. Asimismo, se continuará fortaleciendo el Instituto de
Economía Popular y Solidaria (IEPS) para poder ampliar su rol de
acompañamiento, asistencia técnica y capacitación para las
entidades de este sector.
Asimismo se desarrolló una primera reunión con representantes del
sector inmobiliario, con la presencia de la ministra de Producción,
Empleo y Competitividad, Nathalie Cely; de la ministra de Vivienda,
María de los Ángeles Duarte; y del titular de la Senplades, Pabel
Muñoz.
Ambos ministerios prepararán insumos de este encuentro para
debatir principios y propuestas en una reunión formal que se realizará
en las siguientes semanas.
El próximo martes 14 de julio el Ministerio de Educación desarrollará
en Guayaquil un encuentro con estudiantes y maestros.
Hasta el momento han existido acercamientos con representantes del
movimiento indígena en Chimborazo, juntas parroquiales rurales,
trabajadores, empresarios y representantes de sindicatos y del sector
de la construcción.
Es importante destacar que en cada uno de los espacios se
construirán acuerdos en torno a las medidas sugeridas, pero también
se registrarán los desacuerdos si los hubiera.
Además, enfatizó que se mantendrán alrededor de cuatro diálogos
por cada sector de coordinación, entre ellos Desarrollo Social, Política
Económica, Producción, Empleo y Competitividad, Sectores
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Equidad y Justicia
Estratégicos, Seguridad y Conocimiento, lo que generaría un
promedio de 25 a 30 diálogos.
Se prevé que en las próximas semanas haya acercamientos con
asociaciones, sindicatos, intelectuales, mujeres, estudiantes, artistas,
sectores económicos, cámaras, movimientos indígenas y
afroecuatorianos, jóvenes, universitarios, maestros, trabajadores,
sectores vinculados a la conservación del medio ambiente,
representantes de la banca y sector financiero, de las Organizaciones
no Gubernamentales (ONG) y organizaciones sociales para el
establecimiento de las mesas de diálogo respectivas.
DISERTACION SOBRE JUSTICIA Y EQUIDAD
La enorme desigualdad social ha sido una característica constante del
desarrollo económico de América Latina, sin embargo, aunque nos
hemos caracterizado por ser una de las regiones del mundo donde los
índices de desigualdad en la distribución del ingreso son
supremamente elevados, nuestros niveles de pobreza son inferiores a
los existentes en otras partes del mundo que también están en vía de
desarrollo, aunque esto no impide que nuestros niveles de pobreza
sigan siendo considerados como exageradamente altos. Por esta
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Equidad y Justicia
razón nuestros gobiernos siempre están tratando de aplicar algún tipo
de estrategia que les sirva para disminuir los índices de pobreza, y a
su vez los de desigualdad.
De esta forma, el gasto social se convierte sin duda alguna en el
componente más importante a través del cual el Estado puede incidir
de una manera más eficiente sobre la distribución del ingreso. Pero
para que el Estado pueda hacer un mayor gasto en lo social, requiere
alguna forma de financiación. En la mayoría de los gobiernos, si no es
en todos, éstos recurren a los impuestos, aunque lo ideal es que estos
impuestos sean directos si lo que se quiere es que éste sea
progresivo en vez de regresivo. Además, se debe tener cuidado con
un financiamiento inadecuado que tenga como consecuencia la
inflación y que así termine destruyendo los esfuerzos redistributivos
que pudieran llegar a ser favorables en algún momento.
Disminuir los niveles de pobreza no es sencillo, sin embargo existen
alternativas para lograr esto, como incentivar el crecimiento
económico, que aunque no es garantía de reducción de la pobreza, es
absolutamente imprescindible para mantener a la larga la reducción
de ésta. Además, se buscaría beneficiar a los pobres, por lo cual se
intentaría generar más oportunidades de obtención de ingresos, de
manera que éstos puedan realizar trabajos productivos y bien
remunerados. Se trataría de lograr un mayor acceso a los recursos
con el fin de desarrollar su potencial de tal forma que se mantengan
por sí mismos. Todo esto lo podría trabajar el gobierno -debe ser un
gobierno honesto y capaz- incentivando a la empresa privada para
reactivar la economía y, a su vez, para que se prestaran a colaborar
con estas personas de bajos recursos (entiéndase de manera
voluntaria), dándoles beneficios fiscales a estos empresarios para
motivarlos aún más. No obstante, lo primordial estaría en ese respeto
en mayor medida por la propiedad privada, ya que de todas formas
se seguirían pagando impuestos pero al menos éstos no subirían más,
ya que el problema no es tanto pagar más o menos impuestos,
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Equidad y Justicia
aunque es bien sabido que en los países desarrollados los impuestos
tienden a ser muy altos en comparación con nuestros niveles de
tributación; sin embargo, el problema aquí en nuestro país no es
tanto a nivel de impuestos, sino el lograr convencer a las personas de
que haciendo un uso adecuado de los ingresos que el gobierno
obtiene por concepto de impuestos, son muchas las cosas que se
pueden lograr con respecto al gasto social. No obstante, con los
niveles tan altos de corrupción en el gobierno, es bastante difícil
incentivar a la gente para que tribute.
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