Enfoque de la Enfoque de la

Gestión AduaneraGestión AduaneraTemarioTemario

1.Iter procedimental de la 1.Iter procedimental de la

Declaración AduaneraDeclaración Aduanera

Fiscalización y ControlFiscalización y Control

2. Recaudación de Tributos2. Recaudación de Tributos

InterioresInteriores

3. Exportación3. Exportación

Derechos y EstímulosDerechos y Estímulos

Mar del Plata11 de Nov. de 2003

Docente:Dr. Ricardo Echegaray

Procedimiento de Registro y Procedimiento de Registro y Trámite de Declaraciones Trámite de Declaraciones

AduanerasAduaneras

Informatización de la Gestión Aduanera

Soporte Tecnológico

Sistema Informático

María (S.I.M.) Regímenes

Aduaneros

Declarante•Kit María

•Centros Públicos

Banco

Fondos disponibles enSubcuenta María

Afecta al pago tributos

Envío electrónico

de la Declaración

OFICIALIZACIÓN

Presentación

Declarante

1. Envío Electrónico de la Declaración S.I.M.2. Presentación Física de la Documentación

-Aduana -

1) Revisión Preliminar de la Declaración y Documentación Complementaria

2) Presentación en el S.I.M.3) Selectividad para el Control

Fiscalización a prioriAduana de 1º Piso1º Línea de Control

Selectividad por Canales para

Graduar de la Intensidad de Graduar de la Intensidad de ControlControl

VERDE

NARANJA

ROJO

MORADO

Aleatorio Módulo de Análisis Reglas en base a perfiles

de riesgo Procesamiento y Análisis

de la información. Registro de incidencias.

Retroalimentación Fuentes Internas Fuentes Externas Discrecionalidad Administrativa

Canal Verde Canal Verde

Esquema de ControlEsquema de Control

Aduana

Revisión Preliminar ConformeAprueba Transacción Autorización de Retiro

Guarda Aduaner

o

Intervención

Función de Control: Contar – Medir – Pesar

Asienta informáticamente el cumplido

Confiere Libramiento otorgando la salida de Zona Primaria Aduanera

Canal NaranjaCanal Naranja

Esquema de ControlEsquema de ControlAduana

Guarda Aduaner

o

Intervención

Función de Control: Contar – Medir – Pesar

Asienta informáticamente el cumplido

Confiere Libramiento otorgando la salida de Zona Primaria Aduanera

Control Documental

Canal RojoCanal Rojo

Esquema de ControlEsquema de Control

Aduana

Guarda Aduaner

o

Intervención como auxiliar de la U.T.V.

Control

Documental Control Físico

de la Mercadería

Intervención Unidad Técnica de

Verificación

+

Registro y Trámite del Resultado de Registro y Trámite del Resultado de Controles Controles

Autorización de Retiro

Detención de Despacho

Rectificación

Interdicción Secuestro

Acciones de

Control

Trámites Pendientes (Muestras) Verificación Conforme

Cumplido Salida de Zona Primaria

Iter Procedimental- Exportacióna.- Precumplidob.- Cumplidoc.- Post-embarque

Liquidaciones Complementarias Autoliquidaciones - Controladas

- Libres- Sin Motivo Específico

Incidencias - Interdicción - Secuestro

Control Aduaner

o

Revisión Documental Valoración Fiscalización Auditoría de Empresa

1º Piso Aduanas Periféricas

2do. Piso Servicios

Centrales Regiones

Aduaneras

Función Aduana de 2º Piso

Fiscalización “a posteriori”

2ª Línea de Control

Compiladora de la estadística para la

adopción de MedidasMacroeconómicas

ControlAplica

prohibiciones y restricciones

Fiscaliza cupos, cuotas, exenciones tributarias, etc.

Asegura cumplimiento de políticas de seguridad, salud humana, animal y vegetal

Función RecaudadoraFunción Recaudadora

ADUANA

Tributos Aduaneros

Tributos Interiores

Aduana:Aduana: Ente de retención y

percepción de tributos interiores

Impuesto al Valor Impuesto al Valor AgregadoAgregado

I.V.A.I.V.A.

I.V.A. AdicionalI.V.A. AdicionalAnticipoAnticipo

Impuesto a las Impuesto a las GananciasGanancias

Anticipo – Pago a Anticipo – Pago a cuentacuenta

I.V.A.I.V.A. Hecho Imponible

Importación Definitiva de cosas

muebles (mercadería)

Momento Imponible

Registro de la Destinación Definitiva de Importación a

Consumo BASE IMPONIBLEBASE IMPONIBLE

Valor en Aduana (C.I.F. + Ajustes Gatt)

+Tributos de Importación

ALÍCUOTA GENERAL DEL I.V.A. 21 %

Evolución desde 1988 a la fecha

21%19%

21%

18%16%15,60%

13%14%

15%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

08/08/1988 01/08/1989 01/02/1990 01/11/1990 21/02/1991 01/03/1992

01/04/1995 01/04/1996 18/11/2002 17/01/2003

EVOLUCIÓN TEMPORAL DE LA EVOLUCIÓN TEMPORAL DE LA ALÍCUOTA DEL I.V.A. EN LA ALÍCUOTA DEL I.V.A. EN LA ARGENTINAARGENTINA

Animales vivos especie ovina y bovinaSus carnes despojos comestibles, refrigerados o congelados no sometidos a procesos de cocción o elaboración que los constituya en un preparado del productoFrutas, legumbres y hortalizas, frescas, refrigeradas o congeladas no sometidas a los procesos descriptosMiel de Abejas a GranelGranos, Cereales y oleaginosos, -excluido el arroz-, y legumbres secas (porotos-arbejas-lentejas)Cuero bovino fresco o salado, seco, encalado, piquelado, o conservado, sin curtir, apergarminar, ni preparar de otra forma, incluso depilado o divididoDiarios, Revistas, y publicaciones períodicasNómina de posiciones arancelarias varias

Tasa Reducida del I.V.A. 10,50 %Tasa Reducida del I.V.A. 10,50 %

50 % 50 %

Mercadería Exenta del I.V.A.

Libros, folletos, e impresos similares, y su venta al público; excepto la realizada por sujetos cuya actividad sea la producción editorial

Sellos de correo, timbres fiscales, papel timbrado, billetes de banco, títulos de acciones o de obligaciones negociales, excluidos los talonarios de cheques

Sellos y pólizas de cotización o capitalización, billetes de acceso a espectáculos, etc

Oro amonedado o en barras de buena entrega 999/1000 de pureza, que comercialicen entidades oficiales o bancos autorizados

Monedas metálicasAgua ordinaria natural, pan, lecha fluida o en polvo,

entera o descremada sin aditivos, cuando comprador sea consumidor final o el Estado, o O.N.G.

Aeronaves de transporte de pasajeros y/o cargas, las destinadas en la defensa y la seguridad. Embarcaciones y Artefactos Navales adquiridos por el Estado Nacional y sus entes

Exenciones a determinadas Importaciones

Uso personal importada con

franquica

Instituciones Religiosas y

O.N.G.

Muestras y Encomiendas

Donaciones al Estado

Muestras y Encomiendas

Devolución I.V.A. a Turistas

Extranjeros

I.V.A. Adicional Grava laImportación a

Consumo

Excepciones

Uso o consumo particular del Importador Bienes de uso Sujetos exentos Autorizaciones extendidas por D.G.I. Animales y carnes especie bovina

(Establecimientos de faena )

ADICIONAL

Anticipo Impuesto a lasGanancias

Percepción sobreImportación a

Consumo

Excepciones

Bienes de uso Animales y carnes especie bovina

(Establecimientos de faena ) Exenciones que disponga la D.G.I.

ANTICIPO

EXPORTACIÓNEXPORTACIÓN

VALOR IMPONIBLE

FOB

FOR

FOT

CompraventaEntre Comprador

y VendedorINDEPENDIENTES

Puede ser = o distinto

Del precio documentadoSe compara con mercaderíaIdéntica

Base NoIdónea

Aduana Aplica Métodos

Del Código Aduanero

Exportación

Base Imponible => sólo deduce Derechos y Tributos

No se aplica respecto de mercadería que posee precio oficial

Momento Imponible => Fecha de registro de la destinación

Régimen Arancelario y de Prohibiciones

Alícuota Base Imponible Tipo de Cambio

Derechos de Exportación

Plazo de Espera

15 días corridos desde el embarque

Pago

Afectación de fondos al Registro de la Destinación

120 días o Liquidación de DivisasExportadores de menos

de u$s 20.0000.000 anual

Aduaneros

Impositivos

Estímulos a las Exportaciones

Estímulos Aduaneros

Reintegros

Draw – Back

Contrato de Exportación Llave en Mano

• Reembolso adicional exportaciones por puertos patagónicos

• Régimen de Promoción Regional

Estímulos Impositivos

Exportación NO Tributa I.V.A.

Exención del Impuesto de Sellos

Exención del pago de Impuestos Internos

Reembolsos eximidos del Impuesto a las Ganancias

Exención de Ingresos Brutos

Exención Impuesto Especialidades Medicinales