ARQ. RICARDO CEBRIAN M.

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COMPONENTES Y ASPECTOS DEL PLAN URBANO

1. Asistencia tcnica y capacitacin en aspectos relacionados con el desarrollo urbano, dirigida aautoridades y funcionarios encargados de la gestin local, ha demostrado ser un componente de gran importancia para el fortalecimiento municipal, siempre que se desarrolle en escenarios reales y concretos donde se pueda ensayar la aplicacin de losconceptos y tcnicas transferidas.*

*2. Instrumentos de desarrollo urbano, son el componente central en la formulacin de un plan urbano, nos permite gestionar y materializar las propuesta formuladas en el plan, para regular e impulsar tcnicamente, la funcionalidad, elordenamiento y los servicios del centro urbano.

3. Consulta y participacin, las propuestas deben ser consultadas e insertadas en la dinmica social de la ciudad, con la meta de lograr la Concertacin de proposiciones y una agenda compartida para la gestin e implementacin del plan, que al final ser el componente que evaluar la efectividad del mismo.

*RECONOCIMIENTO DEL REA DE ESTUDIO

Acciones preliminares que debe realizarse al iniciar eltrabajo .Debe comprender no slo el rea urbana ocupada sino el entorno inmediato y su rea de influencia.

Este reconocimiento preliminar ayudar al equipo tcnico a identificar con certeza las variables a procesar en la etapa de diagnstico.

Una vez iniciado el estudio, el trabajo de campo constituir una actividad permanente durante todas lasetapas del proceso, y servir para complementar eldiagnstico mediante el levantamiento fsico espacial,constatacin de la topografa, elaboracin de la cartografa bsica, levantamiento de informacin predial,etc. y validar la consistencia de las propuestas.

Con el propsito de construir un espacio de concertacin para la formulacin del Plan de Desarrollo Urbano, al inicio del trabajo, deben identificarse los actores sociales y agentes econmicos, pblicos o privados, que participan en las diversas actividades urbanas y que ejercen accin efectiva sobre el crecimiento y usos del suelo del centro urbano.*ACTORES PARTICIPANTES EN LA ELABORACIN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO

*PRINCIPALES ACTORES DE UN CENTRO URBANO:

Autoridades polticas Gobierno Regional y GobiernosLocales; Funcionarios Pblicos de OPDs del Gobierno Central; Representantes de Empresas Prestadoras de servicios; Autoridades del Sector Educacin; Autoridades del Sector Salud; Representantes de Colegios Profesionales; Representantes de Universidades; Representantes de Organizaciones Sociales (Clubesde Madres, Vaso de Leche, Comedores Populares,etc.); Representantes de INDECI; Representantes de FF.AA. y FF. PP.; Representantes de Instituciones Religiosas; Representantes de Gremios y Organizaciones Laborales Otras organizaciones particulares de cada circunscripcin

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El plan urbano abarca los siguientes aspectos:

a) Identificacin del rol y funcin de la ciudad o centro poblado ensu rea de influencia y en el contexto regional.

b) Reconocimiento de la ciudad y sus principales problemas(Diagnstico urbano).En lo social.En lo econmico.En lo territorialEn lo institucional

c) Propuesta general de desarrollo urbano.Construccin de la visin de futuro.Los objetivos estratgicos.Las estrategias de desarrollo urbano.Los programas, proyectos y acciones necesarias.*

d) Modelo de desarrollo urbano.

e) Propuestas especficas de desarrollo urbano. Acondicionamiento territorial de la ciudad. Sistema vial y de transporte. Ordenamiento Ambiental y seguridad fsica ante desastres. Vivienda y rehabilitacin urbana. Sectorizacin y equipamiento urbano. Servicios pblicos. Usos del suelo urbano. La agenda para la gestin del desarrollo urbano

f) Elaboracin de instrumentos de gestin. Reglamento de Acondicionamiento Territorial, ZonificacinUrbana y Seguridad Fsica. Reglamento de Vas. Reglamento de Ordenamiento Ambiental. Programa de Inversiones.*

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ROLES Y FUNCIONES DE LA CIUDADLa identificacin del rol y las funciones de una ciudad conrespecto a su regin o rea de influencia, se logra:

1. Mediante la revisin de estudios realizados y; 2. Mediante la verificacin y anlisis de informacinestadstica que est al alcance.

Los principales estudios que debemos revisar son:

Los planes a nivel regional o departamental, Los planes concertados de desarrollo provincial y/o distrital, Los Estudios de Gestin Urbano Regional de Inversiones,realizados en la mayora de los departamentos del pas. Los planes de acondicionamiento territorial de la provincia.*

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Construccin del diagnstico urbano*Para el reconocimiento de una ciudad es recomendableclasificar el anlisis en cuatro aspectos generales quepermite la caracterizacin general de la misma.Los aspectos que constituyen las variables ms utilizadosactualmente, de anlisis e interpretacin del procesourbano son: Aspecto social, demogrfico. Aspecto econmico. Aspecto fsico, ambiental. Aspecto poltico institucional

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SINSTESIS DE LA PROBLEMATICACaracterizacinSe evala los principales aspectos de la problemtica de la zona urbana del rea de estudio y su rea de influencia geo-econmica, as como sus potencialidades y se identifican los desequilibrios, tendencias y potencialidades ms relevantes que la explican y/o caracterizanPresencia de reas criticas de peligro ante desastres naturalesZonas de expansin urbana en reas de riesgo o con excesiva pendienteDeficiente integracin fsico espacialContaminacin ambiental en el rea urbanaInfraestructura vial en mal estadoEconoma local insuficientemente articulada con base productiva primaria y poco valor agregado Dbil coordinacin entre instituciones pblicas y agentes econmicosEscasa capacidad potencial de gestin y organizacin de la poblacin para promover el desarrollo local

FUENTE: PLANIFICACION ESTRATEGICA DE CIUDADES, J.M. FERNANDEZ GUELLMETODOLOGIA DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA

FUENTE: PLANIFICACION ESTRATEGICA DE CIUDADES, J.M. FERNANDEZ GUELLARRANQUE DEL PLAN

FUENTE: PLANIFICACION ESTRATEGICA DE CIUDADES, J.M. FERNANDEZ GUELLCARACTERIZACION DE LOS MODELOS DE DESARROLLO

FUENTE: PLANIFICACION ESTRATEGICA DE CIUDADES, J.M. FERNANDEZ GUELL

FUENTE: PLANIFICACION ESTRATEGICA DE CIUDADES, J.M. FERNANDEZ GUELL

FUENTE: PLANIFICACION ESTRATEGICA DE CIUDADES, J.M. FERNANDEZ GUELLANALISIS DEL ENTORNO

FUENTE: PLANIFICACION ESTRATEGICA DE CIUDADES, J.M. FERNANDEZ GUELLANALISIS DE LA DEMANDA

FUENTE: PLANIFICACION ESTRATEGICA DE CIUDADES, J.M. FERNANDEZ GUELLANALISIS DE LOS SISTEMAS URBANOS

FUENTE: PLANIFICACION ESTRATEGICA DE CIUDADES, J.M. FERNANDEZ GUELL

ANALISIS DE LA OFERTAFUENTE: PLANIFICACION ESTRATEGICA DE CIUDADES, J.M. FERNANDEZ GUELL

SINTESIS DEL ANALISISFUENTE: PLANIFICACION ESTRATEGICA DE CIUDADES, J.M. FERNANDEZ GUELL

FIN*