REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DR. RAFAEL BELLOSO CHACÍN

DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO PROGRAMA MAESTRÍA EN GERENCIA EDUCATIVA

EL LÍDER COMUNITARIO EN LA INTEGRACIÓN ESCUELA – COMUNIDAD

Trabajo presentado como requisito para optar al grado de Magíster en Gerencia Educativa

AUTOR: Lic. Maria E. Marín TUTOR: Mgr. Maigualida Zamora

MARACAIBO, ENERO DE 2001

EL LÍDER COMUNITARIO EN LA INTEGRACIÓN ESCUELA – COMUNIDAD

UNIVERSIDAD DR. RAFAEL BELLOSO CHACÍN VICERRECTORADO ACADÉMICO

DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

APROBACIÓN DEL TUTOR

En mi carácter de tutor del trabajo de grado presentado por la

ciudadana Lic. María E. Marín, para optar al título de Magíster en Gerencia

Educativa, considero que dicho trabajo reúne los requisitos y méritos

suficientes para ser sometido a la presentación pública y evaluación por

parte del jurado examinador que se designe.

En la ciudad de Maracaibo, a los quince días del mes de enero del dos

mil uno.

Lic. Marín María E. Mgr. Maigualida Zamora

C.I. V- 4.157.122 C.I. V- 7.709.213

DEDICATORIA

A Dios la razón de todo.

A mis padres, Ramiro, Emérita, Francisco y Carmen, símbolos de

estímulo y perseverancia.

A mis hermanas Elsy Bracho y Tayde González, apoyo

incondicional, fortaleza en tiempos de crisis, retos constantes en el diario

quehacer, regalos invalorables que me ha dado Dios.

A Giovanny, mi compañero de vida, mi apoyo imperecedero.

A Karina, mi estímulo por ser mejor, el motivo por excelencia para

renovar día a día mis mejores esfuerzos en la búsqueda de nuevos

horizontes y un mundo de vida mejor.

A todas mis niñas: Rinnie, Cynthia, Nathaly, Vanessa y Rebeca.

AGRADECIMIENTO

A Dios, inspiración constante de fe en la vida.

A mi tutora Magíster Maigualida Zamora, fuente inagotable de

conocimientos y de experiencias, por guiar mis pasos con sabiduría y

paciencia, en este enriquecedor proceso de investigación.

A la Magíster Elsy Bracho por su valioso apoyo, constancia y

solidaridad.

A Elizabeth, Nohemar, Laura, Zulay, Maria y Karem, por su apoyo,

por el privilegio de su amistad.

A mi amigo Doctor Reyes Montiel Troconis, con quien siempre se

puede contar.

A Rómulo, Diana, Mireya, y a todos los miembros de la Comunidad

Monteclaro, gente valerosa que nunca se detendrán en la búsqueda de la

humanización de la realidad, gracias por permitirme compartir su cotidianidad

y sus luchas para reconstruir un micro espacio del mundo de vida.

Al Centro Médico Paraíso, por permitirme vivir la experiencia de

conocer el inmenso alcance del apoyo institucional cuando esta

fundamentado en el bien común.

MARÍN MARÍN, María Emerita. El Líder Comunitario en la Integración Escuela – Comunidad. Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín. Programa de Maestría en Gerencia Educativa. Maracaibo, 2000.

RESUMEN La presente investigación fue realizada con el objetivo de diseñar una propuesta para el logro de la integración Escuela Básica Rafael Rangel, con la Comunidad Monteclaro, utilizado la perspectiva del Liderazgo Transformacional. La investigación es de tipo descriptiva, de campo, observacional, proyecto factible, con diseño no experimental, transeccional, descriptivo, permitiendo diagnosticar la presencia de lideres comunitarios bajo esa perspectiva en la Comunidad Monteclaro, así como también el perfil de esos lideres, de la misma manera diagnostica el proceso de integración escuela-comunidad y la existencia de propuestas para el logro de esa integración. La muestra seleccionada fue de carácter no probabilistico por cuotas, estuvo representada por el director, seis docentes, y sesenta padres y representantes de la Escuela Básica Rafael Rangel, lo cual hace un total de sesenta y siete encuestados, a quienes se le aplicaron dos instrumentos en un solo cuestionario que permitieron medir dos variables, Liderazgo Transformacional Comunitario e Integración Escuela Comunidad, considerando la Escala Tipo Likert. Ambos instrumentos resultaron válidos y confiables por los valores obtenidos del Coeficiente Alfa de Cronbrach y el método de las dos mitades. Para el análisis de los resultados se aplicaron técnicas estadísticas descriptivas, permitiendo concluir que existe la presencia de lideres transformacionales en la comunidad bajo la perspectiva teórica aplicada de Liderazgo Transformacional. Estos lideres reúnen las características establecidas para el liderazgo comunitario transformacional en la investigación, necesitando potenciar tres indicadores: conocimiento del entorno, receptividad y participación. La variable escuela – comunidad obtuvo una valencia baja en los resultados pero con fortalezas que hacen posible un cambio estratégico que consolide la integración escuela – comunidad. En relación a la misma variable, se determinó que no existen propuestas para el logro de esa integración, pero existen vivencias compartidas unidas al liderazgo transformacional que servirán para el logro de los objetivos de la propuesta diseñada como objetivo general de la investigación. Palabras Claves: Liderazgo Transformacional, Integración, Escuela Comunidad.

MARÍN MARÍN, María Emerita. The Communitary Leader in the Integration School Community. University Dr. Rafael Belloso Chacín. Magister in the Program of Educational Management. Maracaibo, 2000.

ABSTRACT This investigation was carried out in order to design a proposal for the integration of the "Rafael Rangel" Basic School, with the Monteclaro Community, under the perspective of the Transformational Leadership theory. The investigation has the following characteristics: a) According to the type: descriptive, field based, documental and of feasible project; and b) According to the design: non experimental and descriptive transectional. It allows to diagnose the presence of communities leaders in the Monteclaro Community, as well as the profile of those leaders. In the same way it diagnosed the process of integration school-community and the existence of proposals for the achievement of that integration. The selected sample was not probabilistic and for quotas; and it was integrated by the school director, seven teachers, and sixty parents and representatives of the "Rafael Rangel" School Basic. A total of sixty seven people were interviewed through two instruments in a single questionnaire that allowed to measure two variables: Community Transformational leadership and Integration School Community, using the Likert type scale. Both instruments were valid and reliable for the values obtained of the coefficient of Cronbach and the method of the two halves. Descriptive techniques were applied in order to make the analysis of the statistical results allowing to find the existence of transformational leaders in the community under the theoretical perspective of Transformational Leadership. The results of this investigation demonstrated that these leaders have the established characteristics for the transformational community leadership according to the objectives of the investigation. In addition to this, it was demonstrated the necessity of strengthening three indicators: knowledge of the environment, receptivity and participation. The variable integration school-community had a low value in the results. However, its strengths make possible a strategic change that will allow to consolidate this integration. In relation with the same variable was possible to determine that there is not proposals for the achievement of that integration, but it exists shared experiences together with the transformational leadership that will be used for the achievement of the objectives designed like a goal of the investigation. Key words: Transformational leadership, Integration, School Community.

INDICE GENERAL p.p.

Veredicto. iii

Dedicatoria. iv

Agradecimiento. v

Resumen. vi

Abstract. vii

Índice General. viii

Lista de Gráficos. xi

Lista de Tablas. xiv

Lista de Figuras xvii

Introducción. 01

CAPITULO I. EL PROBLEMA.

Planteamiento y formulación del problema. 04

Objetivos de la investigación. 23

Objetivo general. 23

Objetivos específicos. 23

Justificación de la investigación. 24

Delimitación de la investigación. 28

CAPITULO II. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA.

Antecedentes de la investigación. 30

Referentes teóricos de la investigación. 36

Liderazgo 37

La participación. 64

Integración escuela comunidad. 71

Caracterización del contexto de la investigación. 101

Sistema de Variables. 105

Definición de términos básicos. 108

CAPITULO III. MARCO METODOLÓGICO.

Tipo y diseño de la investigación. 112

Diseño de la investigación. 114

Población en estudio. 114

Determinación de la muestra. 116

Técnica de recolección de datos. 118

Validez y confiabilidad. 119

Validez. 120

Confiabilidad. 121

Análisis de los datos. 130

Tratamiento estadístico. 130

Procedimiento de la investigación. 131

CAPITULO IV. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN

Presentación y análisis de los resultados. 133

Discusión de los resultados. 186

CAPITULO V. PROPUESTA.

Introducción. 207

Justificación. 210

Fundamentos de la propuesta. 212

Misión de la propuesta. 217

Visión de la propuesta. 218

Objetivos. 218

Estructura de la propuesta. 218

Dinámica de la propuesta. 222

Seguimiento y evaluación. 229

Cronograma de actividades. 232

Factibilidad y recursos. 233

Conclusiones. 236

Recomendaciones. 238

Referencias Bibliográficas.

Anexos.

LISTA DE GRÁFICOS

p.p.

GRÁFICOS

1. Los grandes ejes del cambio de paradigma 75

2. Paradigma Anterior y Actual. 75

3. Gráfico N° 3. Acuerdos sobre los logros que se quieren alcanzar. 136

4. Gráfico N° 4. Coincidencia en la forma de trabajo para la realización

de actividades.

137

5. Gráfico N° 5. Identificación de la misión institucional. 138

6. Gráfico N° 6. Principios éticos en la realización de actividades. 139

7. Gráfico N° 7. Realización de discusiones éticos en el trabajo en

equipo.

140

8. Gráfico N° 8. Identificación de los lideres en la comunidad. 141

9. Gráfico N° 9. Conocimiento de las características de la comunidad. 142

10. Gráfico N° 10. Conocimiento de las necesidades de la comunidad. 143

11. Gráfico N° 11. Disposición a la colaboración de actividades en la

comunidad.

144

12. Gráfico N° 12. Actitud positiva hacia las actividades de la institución. 145

13. Gráfico N° 13. Receptividad en escuchar las inquietudes de la

comunidad.

146

14. Gráfico N° 14. Apertura para involucrar otros actores en las

actividades comunitarias.

147

15. Gráfico N° 15. Promoción de la participación de otros actores. 148

16. Gráfico N° 16. Participación de involucrados en toma de decisiones. 149

17. Gráfico N° 17. Consulta de miembros en toma de decisiones. 150

18. Gráfico N° 18. Aprovechamiento de oportunidades por parte del líder

en beneficio de la organización.

151

19. Gráfico N° 19. Iniciativa del líder en la presentación de propuestas. 152

20. Gráfico N° 20. Prevención por parte del líder de oponentes. 153

21. Gráfico N° 21. Mediación entre comunidad y otras instituciones. 154

22. Gráfico N° 22. Medicación entre comunidad y escuela. 155

23. Gráfico N° 23. Flexibilidad por parte del líder en la toma de

decisiones en beneficio de la comunidad.

156

24. Gráfico N° 24. Consulta de nuevas opciones para la toma de

decisiones.

157

25. Gráfico N° 25. Iniciativa del líder en la presentación de nuevas ideas

en beneficio de la comunidad.

158

26. Gráfico N° 26. Trabajo del líder en relación a los recursos. 159

27. Gráfico N° 27. Aprovechamiento del de los recursos del entorno. 160

28. Gráfico N° 28. Trámite de beneficios por parte del líder para la

escuela y comunidad.

161

29. Gráfico N° 29. Opinión sobre la dimensión afectiva “pasión del líder

en relación al trabajo con la comunidad”.

162

30. Gráfico N° 30. Aprecio por parte del líder hacia las ideas de otros

para la resolución de problemas.

163

31. Gráfico N° 31. Aprecio del líder hacia los aportes de otras instancias. 164

32. Gráfico N° 32. Solidaridad por parte del líder en la solución de

problemas de la comunidad.

165

33. Gráfico N° 33. Apoyo del líder en situaciones que afectan el entorno. 166

34. Gráfico N° 34. Colaboración con la escuela por parte del líder. 170

35. Gráfico N° 35. Colaboración de la comunidad con la escuela en el

cumplimiento de su labor.

171

36. Gráfico N° 36. Convocatoria de la escuela hacia la comunidad. 172

37. Gráfico N° 37. Realización de actividades para la realización de

actividades conjuntas.

173

38. Gráfico N° 38. Cooperación de la comunidad en actividades de tipo

asistencial.

174

39. Gráfico N° 39. Receptividad de la comunidad a los proyectos de

propuestos por la escuela.

175

propuestos por la escuela.

40. Gráfico N° 40. Cooperación de la escuela con la comunidad en las

actividades que promuevan su mejoramiento.

176

41. Gráfico N° 41. Cooperación de los lideres y de la dirección de la

escuela en las actividades desarrolladas entre la escuela y la

comunidad.

177

42. Gráfico N° 42. División de funciones en la ejecución de proyectos. 178

43. Gráfico N° 43. Existencia de niveles de dirección de acuerdo a

competencias.

179

44. Gráfico N° 44. Existencia de niveles de autoridad definidos según

proyectos.

180

45. Gráfico N° 45. Existencia de un buen nivel de comunicación entre la

escuela y la comunidad.

181

46. Gráfico N° 46. Variación de niveles de comunicación según

proyectos.

182

47. Gráfico N° 47. Asistencia de la comunidad a las actividades

programadas por la escuela.

183

48. Gráfico N° 48. Asistencia frecuente de la comunidad a la escuela. 184

LISTA DE TABLAS

TABLAS p.p.

1. Operacionalización de las Variables 107

2. Población involucrada en el Estudio. 115

3. Caracterización de la muestra. 117

4. Resultados de la Validez y Confiabilidad de los Cuestionarios. 129

5. Tabla N° 5. Baremo para interpretar la variable. 134

6. Tabla N° 6. Estadística descriptiva para la variable Liderazgo

Comunitario Transformacional.

135

7. Tabla N° 7. Acuerdos sobre la planificación de tareas para el alcance

de logros.

136

8. Tabla N° 8. Coincidencia en la forma de trabajo para la realización

de actividades.

137

9. Tabla N° 9. Identificación de la misión institucional. 138

10. Tabla N° 10. Principios éticos en la realización de actividades. 139

11. Tabla N° 11. Realización de discusiones éticos en el trabajo en

equipo.

140

12. Tabla N° 12. Identificación de lideres en la comunidad. 141

13. Tabla N° 13. Conocimiento de las características de la comunidad. 142

14. Tabla N° 14. Conocimiento de las necesidades de la comunidad. 143

15. Tabla N° 15. Disposición a la colaboración de actividades en la

comunidad.

144

16. Tabla N° 16. Actitud positiva hacia las actividades de la institución. 145

17. Tabla N° 17. Receptividad en escuchar las inquietudes de la

comunidad.

146

18. Tabla N° 18. Apertura para involucrar otros actores en las

actividades comunitarias.

147

19. Tabla N° 19. Promoción de la participación de otros actores. 148

20. Tabla N° 20. Participación de involucrados en toma de decisiones. 149

21. Tabla N° 21. Consulta de miembros en toma de decisiones. 150

22. Tabla N° 22. Aprovechamiento de oportunidades por parte del líder

en beneficio de la organización.

151

23. Tabla N° 23. Iniciativa del líder en la presentación de propuestas. 152

24. Tabla N° 24. Prevención por parte del líder de oponentes. 153

25. Tabla N° 25. Mediación entre comunidad y otras instituciones. 154

26. Tabla N° 26. Mediación entre comunidad y escuela. 155

27. Tabla N° 27. Flexibilidad por parte del líder en la toma de decisiones

en beneficio de la comunidad.

156

28. Tabla N° 28. Consulta de nuevas opciones para la toma de

decisiones

157

29. Tabla N° 29. Iniciativa del líder en la presentación de nuevas ideas

en beneficio de la comunidad.

158

30. Tabla N° 30. Trabajo del líder en relación a los recursos. 159

31. Tabla N° 31. Aprovechamiento el líder de los recursos del entorno. 160

32. Tabla N° 32. Trámite de beneficios por parte del líder para la escuela

y comunidad.

161

33. Tabla N° 33. Opinión sobre la dimensión afectiva “pasión del líder en

relación al trabajo con la comunidad”.

162

34. Tabla N° 34. Aprecio por parte del líder hacia las ideas de otros para

la resolución de problemas.

163

35. Tabla N° 35. Aprecio del líder hacia los aportes de otras instancias. 164

36. Tabla N° 36. Solidaridad por parte del líder en la solución de

problemas de la comunidad.

165

37. Tabla N° 37. Apoyo del líder en situaciones que afectan el entorno. 166

38. Tabla N° 38. Estadística descriptiva para los indicadores de la

variable liderazgo comunitario transformacional.

167

39. Tabla N° 39. Estadística descriptiva para las dimensiones de las

variables Liderazgo Comunitario Transformacional.

168

40. Tabla N° 40. Estadística descriptiva para cada items de la variable

nivel de integración escuela – comunidad.

169

41. Tabla N° 41. Colaboración con la escuela por parte del líder. 170

42. Tabla N° 42. Colaboración de la comunidad con la escuela en el

cumplimiento de su labor.

171

43. Tabla N° 43. Convocatoria de la escuela hacia la comunidad. 172

44. Tabla N° 44. Realización de actividades para la realización de

actividades conjuntas.

173

45. Tabla N° 45. Cooperación de la comunidad en actividades de tipo

asistencial.

174

46. Tabla N° 46. Receptividad de la comunidad a los proyectos

propuestos por la escuela.

175

47. Tabla N° 47. Cooperación de la escuela con la comunidad en las

actividades que promuevan su mejoramiento.

176

48. Tabla N° 48. Cooperación de los lideres y de la dirección de la

escuela en las actividades desarrolladas entre la escuela y la

comunidad.

177

49. Tabla N° 49. División de funciones en la ejecución de proyectos. 178

50. Tabla N° 50. Existencia de niveles de dirección de acuerdo a

competencias.

179

51. Tabla N° 51. Existencia de niveles de autoridad definidos según

proyectos.

180

52. Tabla N° 52. Existencia de un buen nivel de comunicación entre la

escuela y la comunidad.

181

53. Tabla N° 53. Variación de niveles de comunicación según proyectos. 182

54. Tabla N° 54. Asistencia de la comunidad a las actividades

programadas por la escuela.

183

55. Tabla N° 55. Asistencia frecuente de la comunidad a la escuela. 184

56. Tabla N° 56. Estadística descriptiva para la dimensión de la variable

Integración Escuela Comunidad y sus indicadores.

185

LISTA DE FIGURAS

p.p.

FIGURAS

1. Relación entre Actitud y Creatividad. 61

INTRODUCCIÓN

La preocupación por la calidad de la Educación en Venezuela en los

últimos cuarenta años ha estado signada por experiencias positivas y

negativas, avances y retrocesos: que han establecido la necesidad de ir

introduciendo elementos que conlleven a un logro no sólo de la eficacia sino

de la eficiencia de la escuela en la promoción de la calidad de vida de la

población donde se encuentra ubicada, convirtiéndose la escuela de una

institución cerrada, aislada, transmisora de saberes culturales, en una

institución escolar abierta al entorno donde se involucran otros actores

sociales en la gestión pedagógica, para su ulterior transformación traducida

en las características de flexibilidad y productividad.

El logro de esta nueva concepción de la Educación y de la Escuela

creada desde las nociones de diversidad, particularidad y adecuación a las

necesidades del entorno, es un proceso lento que amerita un cambio de

mentalidad para el proceso de autoconstrucción de un proyecto colectivo que

pueda generar identidad y autonomía institucional lo cual se logrará a partir

de la participación entendida según Espinoza (1997) “como incorporación

activa por parte de los habitantes de una comunidad en el proceso de

satisfacción y demanda”.

La integración de la escuela con otros subsistemas como es la

comunidad, constituye la única garantía de crear un espacio que teja

vínculos, cree nuevos valores, para reconocer lo diferente a partir del logro

de intereses colectivos, con sentido de pertenencia, responsabilidad para el

logro de la autonomía de la escuela, asimilando la idea de centro cultural

potenciador del desarrollo de la comunidad, el desarrollo local y por ende el

desarrollo nacional.

Este tipo de institución abierta, flexible, dinámica, participativa,

autogestionaria, propulsora de la calidad de vida de la población, sólo se

logrará con la participación de todos los actores involucrados. Con este

propósito, la presente investigación pretende determinar cómo el líder

comunitario transformacional puede convertirse en potenciador de esa

integración, cuál es el perfil de ese líder comunitario transformacional y, el

diseño de una propuesta para la transformación de la escuela en un centro

educativo comunitario que coadyuve al logro de los objetivos del Proyecto

Educativo Nacional, y del desarrollo humano sustentable a partir del enfoque

del liderazgo transformacional.

La investigación está estructurada en cinco capítulos. El primero

contiene el planteamiento y formulación del problema, objetivo general y

objetivos específicos, la justificación e importancia, así como también el

alcance y la delimitación en el tiempo y en el espacio de la investigación

realizada.

El segundo capítulo está conformado por el marco teórico que

sustenta la investigación con los antecedentes y fundamentos teóricos

correspondientes a las variables de estudio. De la misma manera, se incluye

el marco referencial donde se aplicó la investigación, así como la descripción

de las variables, su definición conceptual y operacional asociada a sus

dimensiones e indicadores.

En el tercer capítulo se describe el marco metodológico que apoya

éste trabajo en el cual se incluye el tipo y diseño de la investigación, la

descripción de la población, la determinación de la muestra y todo lo

relacionado con la construcción de los instrumentos de recolección de datos

de campo, su validez y confiabilidad, análisis de los datos y procedimiento

seguido en la investigación.

El cuarto capítulo está reservado para el análisis y discusión de los

resultados obtenidos de la información de campo.

En el último y quinto capítulo se presenta la propuesta, estructurada

de la siguiente manera: justificación, fundamentos legales, sociales,

pedagógicos y ecológicos, misión de la propuesta, visión, objetivos,

estructura, dinámica, factibilidad y recursos.

Finalmente se presentan las conclusiones y recomendaciones

producto de la investigación, referencias bibliográficas y anexos.