El Futuro de los Censos de Población y Vivienda en México

El Futuro de los Censos de El Futuro de los Censos de Población y Vivienda en MéxicoPoblación y Vivienda en México

2º Seminario sobre Métodos Alternativos

para Censos Demográficos Julio 2005, Aguascalientes, Ags., México

Gilberto Calvillo VivesINEGI

TemarioTemario

Contexto: Los censos en México

Estrategia ante los Métodos Alternativos

Sugerencias para evaluación de los Métodos Alternativos

El conteo como insumo para un nuevo modelo censal

Los censos en MéxicoLos censos en México

Los Censos en MéxicoLos Censos en México

MARCO JURÍDICO:

•Constitución:

• Obligación de los mexicanos de cooperar en la elaboración de los censos.

• Uso para delimitación de distritos electorales

•Ley de Información Estadística y Geográfica:

• Obligación de llevarlos a cabo cada 10 año

•Mención de su uso en diversas leyes

Los censos en MéxicoLos censos en México

USOS PROMINENTES DE LA INFORMACIÓN CENSAL

Transferencias de recursos de la Federación a los Estados

Delimitación de los distritos electorales

Determinación del padrón de pobreza en México

Censo de lenguas indígenas

Creación de Marcos Muestrales


INEGI

RESULTADOS CENSALES A

NIVEL DE MANZANA

SEDESOL

PADRÓN DE POBREZAANTERIOR

PADRÓN DE POBREZAANTERIOR

Estas claves tienen la característica de ser únicas e intransferibles; cuando por algún motivo alguna se da de baja, su clave no se vuelve a utilizar.

Claves Geoestadísticas

ESTADO 00

MUNICIPIO 000

AGEB 000-0

LOCALIDAD 0000

MANZANA 000

31

32

33

34

39

40

41

Ubicación geoestadística del palacio municipal de Colima:

060020001074-6032


Gran aprecio por la información censal

1990 Solo Censo

1995 Conteo (11 preguntas)

2000 Censo + Encuesta

2005 Conteo (21 preguntas)

2010 Censo + Encuesta(s)

>2010 ?


Tener información censal cada 5 años parece razonable. ¿Por qué entonces estamos interesados en analizar las alternativas que se están presentando?


Porque tener información anual es mejor que tener información quinquenal

Porque posiblemente se pueda ampliar la cobertura temática sin incrementar el costo

Porque la disminución del costo total de los operativos censales puede permitir mejorar otras estadísticas

EstrategiaEstrategia

Atender las diferentes actividades relacionadas con los Censos nombrando a tres lideres de proyecto:

• Conteo 2005. Marcela Eternod

• Censos Alternativos. Abdón Sánchez

• Censo 2010. Alfredo Bustos


•Estudiar la iniciativa de FAO de hacer juntos los Censos de Población y vivienda y Agropecuario (Gerardo Leyva)

•Registros Administrativos. (Javier Solís)

Registro Nacional de Población

Registros Civiles

Gobierno Electrónico


Estudiar y evaluar los nuevos enfoques para recabar información censal

•Seminarios de Río y Aguascalientes.

•Evaluación de las opciones en el contexto de nuestra realidad

EvaluaciónEvaluación

Herramienta de visualización

Marco teórico

Consideraciones específicas para México

EvaluaciónEvaluación

Sólo Censo

Censo + Encuestas

Sólo Encuestas

De hecho

De derechoBásico +

encuesta simultánea

Básico + encuestas posteriores

Serie de Encuestas que cubren el territorio en un

determinado periodo

Parámetros para evaluar las Parámetros para evaluar las alternativasalternativas

K= Cobertura en el espacio territorio-tiempo-temas (ttt)

R= Resolución

P= Precisión estadística

C= Costo

Espacio tttEspacio ttt

ÁTOMOS

TERRITORIALES

TIEMPO

VARIABLE X

AÑO A

MANZANA M


ÁTOMOS

TERRITORIALES

TIEMPO

VARIABLE X

VARIABLE Y

VARIABLE Z

TEMAS


TIEMPO

TERRITORIO

TEMÁTICA


TIEMPO

TEMÁTICATERRITORIO

VALOR DE LA VARIABLE XEN EL ÁTOMO TERRITORIAL M

EL AÑO T


Átomos territoriales

• En México son las manzanas

Átomos temporales

• En México podemos considerar el año como la fracción mínima de tiempo para la cual queremos información censal

Átomos temáticos

• Se refiere a la mayor especificidad temática posible que se puede lograr a partir de la información censal.


Celda de información:

Es el espacio donde se almacenaría el dato correspondiente a un átomo territorial, un átomo temporal y un átomo temático

Dato:

El número asociado a una celda de información.

CoberturaCobertura

UP= Universo potencial de información: El conjunto de todas las celdas de información del espacio ttt.

UR= Universo real de Información: El conjunto de datos que puede ser generado a partir de la información levantada en un operativo censal

K= Cobertura= |UR|/|UP|

ResoluciónResolución

Agregación: Partición P del conjunto de celdas del Universo Potencial. A cada elemento de la partición le llamamos celda de la agregación.

Resolución de la agregación: es el cociente del número de celdas de la agregación al de las celdas de UP. Este indicador es 1 para la partición más fina, es decir el UP mismo.

R= | P |/|UP|

Cobertura de un censoCobertura de un censo

En general, un operativo censal genera datos a nivel de una agregación particular. Es decir, arroja información para un subconjunto de celdas de la agregación.

Así, la resolución de un operativo censal es la resolución de la agregación más fina que puede generar.

La cobertura del operativo censal es el porcentaje de celdas del UP que son cubiertas por celdas de la agregación correspondiente que tienen datos

PrecisiónPrecisión

Consideramos que la información dada por el informante es precisa. Así, en un censo tradicional toda la información es precisa. La información obtenida a partir de una muestra para una celda de una agregación, tiene la precisión que se estimó en el diseño muestral.

AlternativasAlternativas

ÁTOMOS

TERRITORIALES

TIEMPOAÑO 2000

CENSO TRADICIONAL


ÁTOMOS

GEOGRÁFICOS

VARIABLESX Y Z

AÑO CENSAL

CENSO TRADICIONAL


ÁTOMOS

GEOGRÁFICOS

TIEMPOAÑO 2000

CENSO TRADICIONAL


ÁTOMOS

GEOGRÁFICOS

TIEMPOAÑO 2000

CENSO TRADICIONAL

CONTEO


ÁTOMOS

GEOGRÁFICOS

VARIABLESX Y Z

AÑO CENSAL

CENSO TRADICIONAL + ENCUESTA

AGREGACIÓN

CELDAS DE LA AGREGACIÓN


ÁTOMOS

GEOGRÁFICOS

MÁS GRANDES

TIEMPO

CENSO RODANTE


ÁTOMOS

TERRITORIALES

VARIABLESX Y Z

CADA AÑO

CENSO RODANTE


ÁTOMOS

TERRITORIALES

VARIABLESX Y Z

AÑO CENSAL

CENSO TRADICIONAL


ÁTOMOS

TERRITORIALES

VARIABLESX Y Z

AÑO CENSAL

CONTEO DE LA ACS


ÁTOMOS

TERRITORIALES

VARIABLESX Y Z

TODOS LOS AÑOS ENCUESTAS

Modelo para analizar alternativasModelo para analizar alternativas

Máxima cobertura

Máxima resoluciónSituación óptima

RESOLUCIÓN

COBERTURA

Modelo para analizar alternativasModelo para analizar alternativas

RESOLUCIÓN

COBERTURA

Espacio de posibilidadesPara un presupuesto dado

Mapa de preferencias De los usuarios

En el caso de México….En el caso de México….

RESOLUCIÓN

COBERTURA

Espacio de posibilidadesPara un presupuesto dado

Restricción legal

Máxima cobertura

Máxima resolución

Requerimientos para el cambio de Requerimientos para el cambio de MetodologíaMetodología

1. Uso o modificación del marco jurídico (artículos 13 y 15 del reglamento de la LIEG).

2. Conformar un registro administrativo base que cumpla con la conclusión fundamental del análisis de las alternativas censales: que se encuentre en “excelentes condiciones”.

3. Garantizar la actualización permanente del registro administrativo elegido.

4. Construir una base sólida de investigación para la estimación de la información a los diferentes ámbitos espaciales temporales, y temáticos.

El Conteo 2005 puede ayudar…El Conteo 2005 puede ayudar…

• Este año el INEGI tendrá el II Conteo de Población y Vivienda 2005.

• Mediante este operativo se tendrá una base de datos con la información de cada manzana del país, tanto estadística como geográfica

La Base de ManzanasLa Base de Manzanas

• Una base de datos que contiene un registro por cada manzana urbana, y un registro por cada localidad rural en el país. Así como todos las “requerimientos” que la manzana o localidad “necesita” para el operativo censal.

• Contiene la localización de todas las áreas geográficas de responsabilidad a las que pertenece cada manzana y localidad rural.

GRACIAS

El Futuro de los Censos de Población y Vivienda en México

Documents

Transcript of El Futuro de los Censos de Población y Vivienda en México