DTS y Planos Plan Parcial Tri�ngulo de Bavaria

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DOCUMENTO

TÉCNICO DE

SOPORTE 2014 PLAN PARCIAL

TRIÁNGULO

BAVARIA

DTS

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CONTENIDO

1. PRESENTACIÓN .......................................................................................................................... 12

1.1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 12

1.2. OBJETIVOS DEL PLAN PARCIAL ......................................................................................... 12

1.2.1. Objetivos generales ....................................................................................................... 12

1.2.2. Objetivos específicos ..................................................................................................... 13

2. DELIMITACIÓN Y ÁMBITO DE APLICACIÓN ............................................................................. 16

2.1. Localización y Delimitación .............................................................................................. 16

2.2. Configuración predial ....................................................................................................... 16

2.3. Análisis de áreas y estructura predial .............................................................................. 19

2.4. Ámbito de Aplicación ...................................................................................................... 20

3. DIAGNÓSTICO FÍSICO............................................................................................................... 23

3.1. Diagnostico físico por Localidad y Unidad de Planeamiento Zonal (UPZ) ................... 23

3.1.1. LOCALIDAD Puente Aranda ........................................................................................ 23

3.1.2. UPZ ZONA INDUSTRIAL .................................................................................................... 29

3.1.3. DIAGNÓSTICO COMPONENTE AMBIENTAL ................................................................. 35

3.1.4. ESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTES .......................................................................... 62

3.1.5. CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN DEL PP........... 76

3.1.6. CARACTERIZACIÓN SOCIO-ECONÓMICA .................................................................. 82

3.1.7. BIENES DE INTERÉS CULTURAL ....................................................................................... 111

3.1.8. REDES HIDROSANITARIAS.............................................................................................. 136

3.1.9. RED DE ENERGÍA ELÉCTRICA _CODENSA .................................................................. 148

3.1.10. RED DE GAS NATURAL .................................................................................................. 148

3.1.11. RED DE TELEFONÍA PÚBLICA_ETB ................................................................................. 148

3.2. ESTUDIO DE MERCADO ................................................................................................... 148

3.3. DIAGNÓSTICO JURÍDICO ................................................................................................ 149

4. PLANTEAMIENTO URBANÍSTICO .............................................................................................. 161

4.1. PROPUESTA URBANA........................................................................................................ 161

4.1.1. Criterios de diseño ........................................................................................................ 162

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4.2. PROPUESTA AMBIENTAL ................................................................................................... 163

4.2.1. Evaluación Del Impacto Ambiental Del Plan Parcial .............................................. 163

4.3. DESARROLLO ORIENTADO AL TRANSPORTE SOSTENIBLE EN EL PLAN PARCIAL

TRIANGULO BAVARIA ................................................................................................................. 171

4.3.1. MODELO DOT ................................................................................................................ 171

4.3.2. RESULTADOS OBTENIDOS ............................................................................................. 175

4.4. SISTEMAS GENERALES ...................................................................................................... 198

4.5. ESPACIO PÚBLICO ........................................................................................................... 198

4.5.1. REDEFINICIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO ....................................................................... 198

4.5.2. TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS .................................................................................... 201

4.5.3. CESIONES URBANÍSTICAS DEL PLAN PARCIAL ............................................................ 205

4.5.4. PROYECCIÓN DE POBLACIÓN PARA EL PLAN PARCIAL .......................................... 208

4.5.5. SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO .................................................................................... 210

4.5.6. ESPACIO PRIVADO AFECTO AL USO PÚBLICO .......................................................... 215

4.5.7. INDICADORES DE ESPACIO PÚBLICO POR HABITANTE ............................................. 217

4.6. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS Y DOTACIONALES PRIVADOS .................. 218

4.6.1. POLÍTICA ......................................................................................................................... 218

4.6.2. PROPUESTA .................................................................................................................... 219

4.6.3. MEDIDAS DE MITIGACIÓN PARA LOS USOS DOTACIONALES PRIVADOS .............. 229

4.7. SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE ......................................................................... 237

4.7.1. POLITICAS ....................................................................................................................... 237

4.7.2. PROPUESTA VIAL Y SISTEMA VIAL ................................................................................ 244

4.7.3. TRANSPORTE PÚBLICO .................................................................................................. 251

4.7.4. TRANSPORTE VEHICULAR PRIVADO ............................................................................ 252

4.7.5. TRANSPORTE BICICLETAS .............................................................................................. 254

4.7.6. TRÁNSITO PEATONAL .................................................................................................... 255

4.8. CUADRO DE ÁREAS ......................................................................................................... 255

4.8.1. ÁREAS EXISTENTES .......................................................................................................... 255

4.8.2. ÁREAS GENERALES PROPUESTAS ................................................................................. 257

4.9. NORMA URBANA ............................................................................................................. 259

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4.9.1. Criterios para definir la norma urbana del plan parcial ......................................... 259

4.9.2. Subdivisión en manzanas ............................................................................................ 261

4.9.3. Usos del suelo ................................................................................................................ 263

4.9.4. Suelo para vivienda de Interés prioritario ................................................................. 267

4.9.5. Unidades de Vivienda de Interés prioritario ............................................................. 268

4.9.6. Normas de edificabilidad y volumetría ..................................................................... 268

4.9.7. Ocupación del suelo: .................................................................................................. 268

4.9.8. Ocupación y construcción del suelo para equipamientos públicos ................... 271

4.9.9. NORMAS VOLUMÉTRICAS ............................................................................................ 271

4.10. PROCESO DE SOCIALIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN DE PROPIETARIOS ....................... 274

4.10.1. Conceptualización del proceso socialización ......................................................... 274

4.10.2. Síntesis de las actividades realizadas con los........................................................... 277

5. REPARTO DE CARGAS Y BENEFICIOS DEL PLAN PARCIAL...................................................... 280

5.1. VALORACIÓN INICIAL DEL SUELO ................................................................................... 281

5.1.1. Participación inicial de los propietarios por UG ....................................................... 283

5.2. CUANTIFICACIÓN DE LAS CARGAS DEL PLAN PARCIAL ............................................... 284

5.2.1. Cargas físicas (urbanísticas) ........................................................................................ 285

5.2.2. Otras cargas: costos asociados a la gestión y la formulación del plan parcial y

las Indemnizaciones por mitigación de impactos ................................................................. 286

5.2.3. Valor total de Cargas .................................................................................................. 288

5.3. CUANTIFICACIÓN DE LOS BENEFICIOS DEL PLAN PARCIAL .......................................... 289

5.3.1. Edificabilidad permitida en el plan parcial (m2 de construcción) ....................... 290

5.3.2. Supuestos utilizados para la valoración de los aprovechamientos ...................... 290

5.3.3. Valoración de los aprovechamientos urbanísticos ................................................. 291

5.4. BALANCE DEL PLAN PARCIAL ......................................................................................... 292

5.5. SISTEMA DE REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS ..................................... 292

5.5.1. Suelo ............................................................................................................................... 293

5.5.2. Cargas físicas ................................................................................................................ 293

5.5.3. Otras Cargas ................................................................................................................. 293

5.5.4. Reparto en equilibrio .................................................................................................... 294

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5.5.5. Pago de Cargas según su Destinación ..................................................................... 294

5.6. FUENTES Y MECANISMOS DE FINANCIACIÓN DEL PLAN ............................................... 295

5.7. REMUNERACIÓN DE LOS APORTES ................................................................................. 296

6. ESTRATEGIAS DE GESTIÓN ....................................................................................................... 297

6.1. PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO Y ESTRUCTURA CONCEPTUAL .............................. 298

6.1.1. Elementos de soporte para la implementación ...................................................... 298

6.1.2. Enfoque .......................................................................................................................... 299

6.1.3. Conceptualización del Modelo de Gestión............................................................. 300

6.2. ANÁLISIS GENERAL ESTRATÉGICO ................................................................................... 301

6.2.1. Gestión de la vivienda social y prioritaria dentro del Plan Parcial ....................... 302

6.2.2. Gestión del Plan ............................................................................................................ 303

6.2.3. Propuesta de Gestión Normativa e Institucional .................................................... 304

6.2.4. Instrumentos de Gestión Social .................................................................................. 305

6.2.5. Operatividad del plan ................................................................................................. 306

6.2.6. Posibilidad de conversión de usos ............................................................................. 307

6.2.7. Transferencia de edificabilidad ................................................................................. 308

7. PLANOS .................................................................................................................................... 309

8. ANEXOS ................................................................................................................................... 310

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Manzanas y predios del Plan Parcial Triangulo Bavaria. .................................................................... 16 Tabla 2. Estructura predial por rango de área. ................................................................................................... 20 Tabla 3. Estadísticas de Población, viviendas y hogares en Puente Aranda. ............................................... 24 Tabla 4. Equipamientos en la Localidad Puente Aranda. ................................................................................ 28 Tabla 5. Población, viviendas y hogares en la UPZ Zona Industrial. ................................................................ 30 Tabla 6. Equipamientos por UPZ- Puente Aranda. .............................................................................................. 30 Tabla 7. Equipamientos Educativos UPZ Zona Industrial – Localidad Puente Aranda. ................................ 32 Tabla 8. Equipamientos de salud UPZ Zona Industrial – Localidad Puente Aranda. .................................... 32 Tabla 9. Equipamientos de Integración Social UPZ Zona Industrial – Localidad Puente Aranda. ............ 33 Tabla 10. Equipamientos de Cultura UPZ Zona Industrial – Localidad Puente Aranda. .............................. 33 Tabla 11. Parques - UPZ Zona Industrial. ................................................................................................................ 35 Tabla 12. Tabla. Niveles máximos permisibles para Contaminantes Criterio. ................................................ 44 Tabla 13. Resumen Concentración Contaminantes Criterio ............................................................................ 46 Tabla 14. Puntos de Corte ICA, Método EPA ....................................................................................................... 47 Tabla 15. Índice de Calidad del Aire por Categorías, Fuente SDA (2009) ..................................................... 47 Tabla 16. Valores Permisibles de Niveles de Ruido Ambiental .......................................................................... 48

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Tabla 17. Análisis Físico Químicos Hidrocarburos Totales en Perforaciones Realizadas .............................. 60 Tabla 18. Subsistema Vial existente ........................................................................................................................ 64 Tabla 19. Sistemas de transporte público dentro del sistema integrado. ...................................................... 69 Tabla 20. Rutas componente flexible SITP Autorizadas área influencia Plan Parcial ................................... 71 Tabla 21. Descripción red de transporte no motorizado. Fuente Estudio de tránsito MCI ........................ 73 Tabla 22. Aforos vehiculares. ................................................................................................................................... 75 Tabla 23. Estructura de usos económicos de la zona. Fuente: UAECD 2013 ................................................. 76 Tabla 24. Número de pisos por construcción. ...................................................................................................... 78 Tabla 25. Tipo de cubiertas por construcción. ..................................................................................................... 80 Tabla 26. Estructuras de cercha por construcción. ............................................................................................ 80 Tabla 27. Tabla: Conservación de las construcciones. ...................................................................................... 80 Tabla 28. Déficit cuantitativo de vivienda en Bogotá 2011 .............................................................................. 84 Tabla 29. Ingreso de Hogares 2011 ........................................................................................................................ 84 Tabla 30. Tipo de vivienda en Bogotá 2011 ......................................................................................................... 85 Tabla 31. Tenencia de la vivienda en Bogotá 2011............................................................................................ 85 Tabla 32. Pago por vivienda en % al ingreso del hogar .................................................................................... 86 Tabla 33. Indicadores del mercado laboral en Bogotá 2011 ........................................................................... 86 Tabla 34. Población por estrato socioeconómico en Puente Aranda. .......................................................... 88 Tabla 35. Tipos de propietarios ................................................................................................................................ 90 Tabla 36. Distribución de la propiedad ................................................................................................................. 90 Tabla 37. Distribución de la Propiedad ................................................................................................................. 92 Tabla 38. Tipos de usos existentes ........................................................................................................................... 93 Tabla 39. Tipos de Inmuebles ................................................................................................................................... 94 Tabla 40. Estado físico del inmueble ...................................................................................................................... 96 Tabla 41. Tenencia del inmueble............................................................................................................................ 97 Tabla 42. Tipo de arrendatario ................................................................................................................................ 97 Tabla 43. Tipo de sede .............................................................................................................................................. 97 Tabla 44. Expectativas de los propietarios frente al proyecto ......................................................................... 98 Tabla 45. Nivel de arraigo a su predio ................................................................................................................... 99 Tabla 46. Nivel de satisfacción en su predio ...................................................................................................... 100 Tabla 47. Empleos por empresa ............................................................................................................................ 101 Tabla 48. Distribución de la Propiedad ............................................................................................................... 104 Tabla 49. Tamaño de la empresa ......................................................................................................................... 104 Tabla 50. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre su posición frente al plan parcial .......... 106 Tabla 51. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre lo que espera que haya en el plan parcial

..................................................................................................................................................................................... 108 Tabla 52. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre en cuenta tiempo espera que se inicie el

proyecto .................................................................................................................................................................... 108 Tabla 53. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre el papel de lo público ............................. 109 Tabla 54. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre si se realizan actividades culturales en la

zona ............................................................................................................................................................................ 109 Tabla 55. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre si tiene algún rol en la comunidad ........ 109 Tabla 56. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre su participación en asociaciones de

propietarios ............................................................................................................................................................... 110 Tabla 57. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre la información que espera recibir del

proyecto .................................................................................................................................................................... 110

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Tabla 58. Niveles de conservación de las edificaciones ................................................................................. 135 Tabla 59. Tipologías propuestas para las nuevas edificaciones .................................................................... 135 Tabla 60. Volúmenes propuestos de almacenamiento de aguas lluvias por manzana. ......................... 145 Tabla 61. Limitaciones al dominio de los predios .............................................................................................. 149 Tabla 62. Síntesis del estudio de títulos ................................................................................................................ 149 Tabla 63. Aspectos e Impactos Ambientales Identificados para la Etapa de Construcción del Plan

Parcial......................................................................................................................................................................... 164 Tabla 64. Matriz de Valoración de los Aspectos e Impactos Ambientales para la Etapa de

Construcción ............................................................................................................................................................. 165 Tabla 65. Evaluación de Aspectos Ambientales según el Valor Obtenido y el Grado de Significancia

Ambiental .................................................................................................................................................................. 166 Tabla 66. Aspectos e Impactos Ambientales Identificados para la Etapa de Operación del Plan Parcial

..................................................................................................................................................................................... 168 Tabla 67. Matriz de Valoración de los Aspectos e Impactos Ambientales Para la Etapa de Operación

..................................................................................................................................................................................... 169 Tabla 68. Evaluación de Aspectos Ambientales según el valor obtenido y el grado de Significancia

Ambiental .................................................................................................................................................................. 170 Tabla 69. Principios de análisis en la metodología DOT ................................................................................... 172 Tabla 70. Indicadores que permiten valorar el principio “Pedalear” ........................................................... 179 Tabla 71. Indicadores que permiten evaluar el principio ‘’Mezclar’’ ........................................................... 186 Tabla 72. Indicadores que permiten evaluar el principio ‘’Densificar’’ ....................................................... 188 Tabla 73. Indicadores que permiten evaluar el principio ‘’Cambiar’’ ......................................................... 192 Tabla 74. Consolidado de puntajes por principio ............................................................................................. 194 Tabla 75. Clasificación por tratamientos del suelo del plan parcial ............................................................. 202 Tabla 76. Cuadro general para el cálculo de cesiones urbanísticas ........................................................... 203 Tabla 77. Área base para el cálculo de cesiones urbanísticas para cada tratamientos ........................ 204 Tabla 78. Calculo de cesiones en el tratamiento de desarrollo .................................................................... 205 Tabla 79. Calculo de cesiones en el tratamiento de renovación urbana................................................... 207 Tabla 80. Calculo de cesiones para el plan parcial ......................................................................................... 208 Tabla 81. Cantidad de viviendas Propuestas .................................................................................................... 209 Tabla 82. Cálculo de la población Flotante ....................................................................................................... 209 Tabla 83. Total población proyectada ................................................................................................................ 209 Tabla 84. Composición del espacio público ..................................................................................................... 211 Tabla 85. Detalle de cada componente del espacio público ...................................................................... 212 Tabla 86. Componentes del espacio público del plan parcial, discriminando el área pública existente

y las zonas de cesión ............................................................................................................................................... 213 Tabla 87. Área calculada mínima por manzana para el área afecta al uso público .............................. 216 Tabla 88. Cálculo del área libre para las manzanas 1, 2 y 3 ......................................................................... 217 Tabla 89. Índice de áreas verdes de uso público ............................................................................................. 217 Tabla 90. Equipamiento Público ........................................................................................................................... 220 Tabla 91. Distribución de la población por Edades .......................................................................................... 223 Tabla 92. Tabla de Población en edad escolar dentro del Plan Parcial ..................................................... 223 Tabla 93. Cálculo de escala de equipamientos educativos ......................................................................... 224 Tabla 94. Áreas básicas a cumplir para un colegio de 1.105 alumnos ........................................................ 224 Tabla 95. Áreas propuestas para la cesión de equipamiento EQ1 ............................................................... 224

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Tabla 96. Exigencia de estacionamientos Decreto 190 de 2004/Estacionamientos permitidos según

estudio de transito ................................................................................................................................................... 241 Tabla 97. Cuadro de Áreas propuesta vial ......................................................................................................... 247 Tabla 98. Distribución del suelo Público/Privado inicial ................................................................................... 255 Tabla 99. Sustitución de espacio Público ............................................................................................................ 257 Tabla 100. Cuadros de Áreas Generales del PP ................................................................................................ 257 Tabla 101. Cuadro general de áreas ................................................................................................................... 259 Tabla 102. Condiciones generales de norma urbana ..................................................................................... 259 Tabla 103. Áreas por manzana ............................................................................................................................. 261 Tabla 104. Usos permitidos en el Áreas de Actividad Industrial ...................................................................... 263 Tabla 105. Áreas de Construcción por manzana.............................................................................................. 269 Tabla 106. Áreas de Construcción por uso ......................................................................................................... 270 Tabla 107. Ocupación y construcción para equipamientos públicos ......................................................... 271 Tabla 108. Aislamientos entre edificaciones ...................................................................................................... 272 Tabla 109. Participación de los propietarios dentro del plan parcial ........................................................... 283 Tabla 110. Estimación del valor comercia de los predios por unidad de gestión ...................................... 284 Tabla 111. Cuantificación de las cargas físicas ................................................................................................. 286 Tabla 112. Cuantificación de las cargas asociadas a la gestión y la formulación del plan parcial y las

Indemnizaciones por mitigación de impactos .................................................................................................. 288 Tabla 113. Total cargas del plan parcial por unidades de gestión ............................................................... 288 Tabla 114. Edificabilidad permitida en el plan parcial .................................................................................... 290 Tabla 115. Supuestos utilizados para la valoración de los aprovechamientos ........................................... 290 Tabla 116. Supuestos utilizados para cálculo de costos indirectos ............................................................... 291 Tabla 117. Cálculo estimado de las ventas por unidad de gestión .............................................................. 291 Tabla 118. Cálculo del balance del plan parcial por unidad de gestión ................................................... 292 Tabla 119. Reparto entre unidades de gestión para balancear el valor del suelo ................................... 293 Tabla 120. Reparto entre unidades de gestión para balancear el valor de las cargas físicas ............... 293 Tabla 121. Reparto entre unidades de gestión para balancear otras ......................................................... 294 Tabla 122. Reparto en equilibrio por unidad de gestión ................................................................................. 294 Tabla 123. Compensaciones por cargas físicas para obtener equilibrio por unidades de gestión ....... 294 Tabla 124. Compensación suelo VIP/VIS para obtener equilibrio por unidades de gestión ................... 295 Tabla 125. Compensación por otras cargas para obtener equilibrio por unidades de gestión ............. 295 Tabla 126. Resumen de compensaciones por unidades de gestion ............................................................ 295 Tabla 127. Necesidades de actuación por tipo de estrategia del plan ...................................................... 298 Tabla 128. Proyectos a ser ejecutados para garantizar la construcción de VIP y VIS .............................. 302 Tabla 129 Contenidos de la Gestión del Plan .................................................................................................... 303 Tabla 130. Instrumentos de Gestión Social ......................................................................................................... 306 Tabla 131. Factores de conversión de los usos definidos para el plan parcial ........................................... 308

ÍNDICE DE PLANOS

Plano 1. Localización del proyecto ........................................................................................................................ 16 Plano 2. Parques en la Localidad Puente Aranda. ............................................................................................. 26 Plano 3. UPZ Zona Industrial. .................................................................................................................................... 29 Plano 4. Parques y Equipamientos públicos en la UPZ Zona Industrial. ........................................................... 34 Plano 5. Parques UPZ Zona Industrial. ..................................................................................................................... 35 Plano 6. Temperatura Superficial promedio de las estaciones de la RMCAB para el año 2013. ............. 41

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Plano 7. Acumulado de Precipitación de las estaciones de la RMCAB para el año 2012. ....................... 42 Plano 8. Velocidad y Dirección del Viento (1-24 horas) de Bogotá para el año 2012 ............................... 43 Plano 9.Promedio de concentraciones PM10 anuales 24horas año 2012. .................................................... 45 Plano 10. Ruido Ambiental Periodo Diurno en Día Hábil, Localidad de Puente Aranda ........................... 51 Plano 11. Ruido Ambiental Plan Parcial Periodo Diurno .................................................................................... 52 Plano 12. Ruido Ambiental Periodo Nocturno en Día Hábil, Localidad de Puente Aranda ...................... 53 Plano 13. Ruido Ambiental Plan Parcial Periodo Nocturno ............................................................................... 53 Plano 14. Comparativo modelación urbanística Vs. Nivel de Ruido Ambiental en el Periodo Diurno. ... 55 Plano 15. Nivel de Ruido Ambiental en el Periodo Nocturno ........................................................................... 56 Plano 16. Plano de las vías existentes en el ámbito del plan parcial. ............................................................. 68 Plano 17. No. de pisos de los predios existentes .................................................................................................. 79 Plano 18. Año de construcción de los predios existentes ................................................................................. 82 Plano 19. Propietario Persona Jurídica o Natural ................................................................................................ 90 Plano 20. Propietarios mayoritarios del plan parcial ........................................................................................... 93 Plano 21. Tipos de Inmuebles................................................................................................................................... 95 Plano 22. Estado físico del inmueble ...................................................................................................................... 96 Plano 23. Tamaño de la empresa ........................................................................................................................ 105 Plano 24. Actividad económica por predio....................................................................................................... 105 Plano 25. Expectativas frente al Plan parcial. .................................................................................................... 108 Plano 26. Plano aguas lluvias y aguas negras propuestas del proyecto .................................................... 147 Plano 27. Conclusión de la evaluación del principio Pedalear ..................................................................... 181 Plano 28. Conclusión de la evaluación del principio Conectar .................................................................... 184 Plano 29. Conclusión de la evaluación del principio Transportar ................................................................. 186 Plano 30. Conclusión de la evaluación del principio Mezclar ....................................................................... 188 Plano 31. Conclusión de la evaluación del principio Densificar .................................................................... 190 Plano 32. Conclusión de la evaluación del principio Transportar ................................................................. 192 Plano 33. Conclusión de la evaluación del principio Cambiar...................................................................... 194 Plano 34. Redefinición del espacio público ....................................................................................................... 200 Plano 35. Tratamientos urbanísticos ..................................................................................................................... 202 Plano 36. Sistema de Espacio Público ................................................................................................................. 211 Plano 37. Conexiones mínimas definidas para la localización del área afecta al uso público por

manzana y tamaño mínimo estimado ................................................................................................................ 216 Plano 38. Cesiones para Equipamientos colectivos ......................................................................................... 220 Plano 39 Sistema de equipamiento y conexión con el contexto .................................................................. 221 Plano 40. Relación del sistema de equipamientos con el diseño tipo DOTS .............................................. 222 Plano 41. Esquema de ocupación EQ1 y EQ2 ................................................................................................... 227 Plano 42. Vías de la malla Vial Arterial en el Proyecto ..................................................................................... 245 Plano 43. Sistema vial general propuesto ........................................................................................................... 246 Plano 44. Sistema vial local Propuesto................................................................................................................. 246 Plano 45. Sistema de transporte público ............................................................................................................ 251 Plano 46. Flujos vehiculares .................................................................................................................................... 252 Plano 47. Parqueaderos por Manzana................................................................................................................ 253 Plano 48. Infraestructura vial cicloinclusiva ........................................................................................................ 254 Plano 49. Tránsito Peatonal .................................................................................................................................... 255 Plano 50. Manzanas útiles del Plan parcial ......................................................................................................... 262 Plano 51. Usos propuestos ...................................................................................................................................... 266

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Plano 52. Localización Suelo VIP ........................................................................................................................... 268 Plano 53. Unidades de gestión definidas para el plan parcial ...................................................................... 282

ÍNDICE DE GRÁFICAS

Gráfica 1.Tipos de vivienda en la Localidad Puente Aranda. ......................................................................... 24 Gráfica 2. Formas de tenencia de hogar o vivienda en la Localidad Puente Aranda. ............................ 25 Gráfica 3. Servicios públicos y telecomunicaciones en la Localidad Puente Aranda. ............................. 25 Gráfica 4. Viviendas por estrato en la Localidad Puente Aranda. ................................................................. 26 Gráfica 5. Viviendas por estrato en la Localidad Puente Aranda. ................................................................. 27 Gráfica 6.Densidad poblacional por UPZ en la Localidad Puente Aranda. ................................................. 29 Gráfica 7. Equipamientos por UPZ- Localidad Puente Aranda. ....................................................................... 31 Gráfica 8. Composición actividades Económicas PPRU ................................................................................... 61 Gráfica 9. Aspectos Ambientales Identificados Actualmente en los predios del PPRU ............................. 61 Gráfica 10. Año de construcción vs Área construida en m². ........................................................................... 81 Gráfica 11. Estadísticas en la Localidad de Puente Aranda ............................................................................ 87 Gráfica 12. Distribución de la propiedad ............................................................................................................. 92 Gráfica 13. Tipos de Uso existentes ........................................................................................................................ 94 Gráfica 14. Tipos de Inmuebles ............................................................................................................................... 95 Gráfica 15. Expectativas de los propietarios frente al proyecto ..................................................................... 98 Gráfica 16. Nivel de arraigo a su predio ............................................................................................................. 100 Gráfica 17. Número de empleados reportados ................................................................................................ 102 Gráfica 18. Distribución de la Propiedad ............................................................................................................ 102 Gráfica 19. Porcentaje construido por manzana ............................................................................................. 111 Gráfica 20. Configuración inicial del suelo que conforma el plan parcial. ................................................ 199 Gráfica 21. Redefinición de las áreas públicas y privadas que conforman el plan parcial .................... 200 Gráfica 22. Comparación de la situación actual y futura de las áreas públicas y privadas del plan

parcial ........................................................................................................................................................................ 201 Gráfica 23. Composición del área pública propuesta para el plan parcial .............................................. 201 Gráfica 24. Distribución de tratamientos urbanísticos en el suelo del plan parcial ................................... 203

ÍNDICE DE IMÁGENES

Imagen 1. División predial catastral. ...................................................................................................................... 19 Imagen 2. Localización del PP Triangulo Bavaria ................................................................................................ 19 Imagen 3. Triángulo Bavaria – Contexto – ............................................................................................................ 21 Imagen 4. Triángulo industrial. Barrios vecinos ..................................................................................................... 22 Imagen 5. Localidad Puente Aranda .................................................................................................................... 23 Imagen 6. Relación del PPRU con cuerpos de agua. ........................................................................................ 36 Imagen 7. Corredor Ecológico Vial - Avenida Ciudad de Quito (Av. Carrera 30) ...................................... 37 Imagen 8. Fotografías Corredor ecológico vial Av. Las Américas .................................................................. 38 Imagen 9. Fotografías Corredor ecológico vial Av. Las Américas .................................................................. 38 Imagen 10. Radiación Solar Global (W/m²) para cada hora en el año 2012 – Estación No. 5, Parque

Simón Bolívar. .............................................................................................................................................................. 39 Imagen 11. Humedad Relativa (%) para cada hora en por mes para el año 2012 - Estación No. 5,

Parque Simón Bolívar. ................................................................................................................................................ 40 Imagen 12. Fotografías Perfiles malla vial principal ............................................................................................ 50 Imagen 13. Fotografías Perfiles malla vial local ................................................................................................... 50

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Imagen 14. Puntos de muestreo para detección de posible afectación superficial del suelo – Predio

Maná (Misión Carismática Internacional) ............................................................................................................ 59 Imagen 15. Malla vial contexto – Triángulo Bavaria ........................................................................................... 62 Imagen 16. Malla vial Arterial .................................................................................................................................. 63 Imagen 17. Av. de las Américas entre Av. NQS y Av. Ferrocarril de Occidente. ......................................... 65 Imagen 18. Avenida Ferrocarril de Occidente (Calle22) Entre Av. NQS y AV. de las Américas ............... 65 Imagen 19. Reserva Avenida Ferrocarril de Occidente (Calle22) Entre Av. NQS y AV. de las Américas 66 Imagen 20. Perfil Reserva Avenida Ferrocarril de Occidente (Calle22) Esquema Proyecto Metro ligero.

....................................................................................................................................................................................... 66 Imagen 21. Avenida Ciudad de Cali (NQS) entre la Av. de las Américas y la Av. Ferrocarril de

Occidente ................................................................................................................................................................... 67 Imagen 22. Perfil vial existente Carrera 32 entre Calle 22 y Av. Américas ..................................................... 68 Imagen 23. Sistemas de transporte Público ......................................................................................................... 70 Imagen 24. Rutas de Transmilenio y SITP. .............................................................................................................. 72 Imagen 25. Red de transporte no motorizado .................................................................................................... 73 Imagen 26. Volúmenes motorizados ..................................................................................................................... 76 Imagen 27. Loteo del Barrio La Florida II ............................................................................................................. 114 Imagen 28. Vista del conjunto desde el occidente ......................................................................................... 114 Imagen 29. Redes de Acueducto propuestas .................................................................................................. 139 Imagen 30. Esquema general de drenaje del proyecto distribución de áreas. ....................................... 142 Imagen 31. Esquema – Pavimentos Porosos ...................................................................................................... 143 Imagen 32. Cuneta verde en zona de control ambiental .............................................................................. 144 Imagen 33. Sumidero tipo alcorque inundable ................................................................................................. 145 Imagen 34. Propuesta de ocupación y distribución del suelo para el equipamiento central ............... 226 Imagen 35. Puntos de evaluación al interior del proyecto ............................................................................. 240 Imagen 36. Escenario de Intermodalidad .......................................................................................................... 242 Imagen 37. Perfil vial V-4E ...................................................................................................................................... 248 Imagen 38. Perfil Vial V-7 ........................................................................................................................................ 249 Imagen 39. Perfil vial V-7 de servicio .................................................................................................................... 249 Imagen 40. Perfil V-9 Peatonal .............................................................................................................................. 250 Imagen 41. Perfil Alameda .................................................................................................................................... 250 Imagen 42. Propuesta mezcla de usos en vertical. .......................................................................................... 265 Imagen 43. 3D Propuesta de mezcla de usos ................................................................................................... 267 Imagen 44. 3D Propuesta de mezcla de usos ................................................................................................... 267

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1. Relación entre morfología de la manzana y usos de las edificaciones en relación con la

producción de cerveza.......................................................................................................................................... 116

Ilustración 2, Morfología de la manzana, plano de llenos y vacíos aproximado al año 1981. Énfasis del

Eje Oriente- Occidente en la manzana de la cerveceria. Elaboración propia. ........................................ 117

Ilustración 3. Aerofotografía oblicua IGAC 1985, tomada de Bogotá vuelo al pasado, pág. 200 ........ 118

Ilustración 4. Cronología de construcción de edificaciones .......................................................................... 119

Ilustración 5. Ocupación máxima al año 1981 .................................................................................................. 120

Ilustración 6.Ocupación actual ............................................................................................................................ 122

Ilustración 7. Esquema General del Componente de Gestión ...................................................................... 298

Ilustración 8. Pilares del modelo de gestión ....................................................................................................... 300

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Ilustración 9. Estructura jerárquica en materia de intervenciones para la financiación y

apalancamiento ...................................................................................................................................................... 301

Ilustración 10. Referentes Institucionales al interior del Plan Parcial .............................................................. 302

ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS

Fotografía 1. Corredor Ecológico Vial - Avenida Ferrocarril de Occidente .................................................. 38 Fotografía 2. Corredor Ecológico Vial - Avenida Ferrocarril de Occidente .................................................. 38 Fotografía 3. Tendencia de densidad media de elementos PEV sobre vías principales (Av. Carrera 30 y

Av. Américas – paralela costado sur) .................................................................................................................... 57 Fotografía 4. Tendencia de densidad baja de elementos PEV sobre vías secundarias (Carrera 32B y

Carrera 32) .................................................................................................................................................................. 57 Fotografía 5. Puente Monumental de Puerto Berrío. Tomada de http://plajeto99.blogspot.com/.

Detalle de una de las secciones. tomada de http://mw2.google.com/mw-

panoramio/photos/medium/55007548.jpg ........................................................................................................ 124 Fotografía 6. Construcción de la fábrica de Bayer, imagen tomada de

https://mbasic.facebook.com/BayerAndina?v=timeline ............................................................................... 125 Fotografía 7. Estado actual de edificaciones .................................................................................................... 125 Fotografía 8. Estado actual de edificaciones .................................................................................................... 126 Fotografía 9. Estado actual de edificaciones .................................................................................................... 127 Fotografía 10. Vista del conjunto. Foto de Paul Beer, año 1954 .................................................................... 127 Fotografía 11. Uso de perfiles IPE, UPN, y HE pernados. Edificio 4 .................................................................. 128 Fotografía 12. Armado de un entrepiso con vacío para el paso de silos y maquinaria, Edificio 4 ........ 128 Fotografía 13. Para el caso del edificio 5 los perfiles fueron revestidos con pañete y concreto ........... 128 Fotografía 14. Vista de los silos en concreto 1954 – 2014 ................................................................................ 129 Fotografía 15. Estado actual edificaciones ........................................................................................................ 130 Fotografía 16. Esquema de ocupación e implantación, trabajado a partir de aerofotografía del IGAC

de 1956 ....................................................................................................................................................................... 131 Fotografía 17. Paramento oriental, acceso y vista lejana del edificio de los silos sobre el eje

compositivo este-oeste. Tomada de Google Earth ....................................................................... 132 Fotografía 18. Estado actual edificaciones ........................................................................................................ 132 Fotografía 19. Vista edificio 6 ................................................................................................................................ 133 Fotografía 20. Niveles de intervención propuestos. Trabajada a partir de imagen de Google Earth de

2014. ............................................................................................................................................................................ 134

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1. PRESENTACIÓN

1.1. INTRODUCCIÓN

El plan parcial Triángulo Bavaria se plantea con el propósito de contribuir a la consolidación

de Bogotá D.C. como una ciudad ordenada, incluyente y diversa. Potencializar esta zona

de la ciudad, para convertirla en nuevo polo de desarrollo que ofrezca nuevas zonas de

empleo, nuevas zonas residenciales y nueva oferta de zonas dotacionales y espacios

recreativos, buscando así mejorar las condiciones de vida como residentes y trabajadores,

garantizando los derechos que tienen los propietarios actuales y su participación en el

proyecto.

La zona donde se propone el desarrollo del plan parcial cuenta con una localización

central, de excelente conectividad, muy variada oferta de transporte público a través de

diferentes medios, con buenas condiciones en infraestructura y cobertura de servicios

públicos y una muy buena y eficiente oferta de equipamientos tanto públicos como

privados, y de zonas aledañas de comercio, de servicios en proceso de consolidación.

Este es uno más de esos sectores industriales que se han consolidado a lo largo del tiempo

dentro de la ciudad, y que quedaron insertos en los sectores que crecieron en torno a ellos.

Estos sectores albergan actualmente infraestructura de bodegas y almacenaje, y por las

actividades propias no permiten el desarrollo de otras que lo dinamicen y lo hagan

habitable.

El Plan Parcial Triangulo Bavaria, en la localidad de Puente Aranda, busca revitalizar esta

zona de la ciudad. Se propone hacerlo a través de una propuesta urbana que integre y

articule diferentes actividades y usos del suelo tales como vivienda para todos los sectores

de la población, oficinas, comercio, servicios, dotacionales, equipamientos, espacio público,

zonas verdes, recreativas y parques. El desarrollo de estos usos del suelo se integrará a la

ciudad mediante el fortalecimiento y consolidación de la estructura urbana existente, de los

servicios y espacios públicos, integrando a varios sectores de la población, lógicamente

mitigando los impactos que se puedan generar.

1.2. OBJETIVOS DEL PLAN PARCIAL

1.2.1. Objetivos generales

El objetivo principal del Plan Parcial Triangulo de Bavaria es potencializar esta zona de la

ciudad, que hoy cuenta con la infraestructura vial y de servicios públicos, para convertirlas

en nuevo polo de desarrollo y de ubicación para una comunidad que así lo está

requiriendo, en la búsqueda de mejorar sus condiciones de vida como residentes y

trabajadores.

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El Plan Parcial Triangulo de Bavaria busca consolidar una parte de ciudad dentro del centro

ampliado, conectando los sistemas urbanos, consolidando la infraestructura y generando

espacios públicos adecuados para el óptimo desarrollo de nuevas actividades que

revitalicen y potencialicen el sector.

La intervención de este sector industrial busca recuperar esta zona de la ciudad, cuyas

dinámicas están ligadas al funcionamiento y desarrollo de la actividad. Estas dinámicas, que

se ven reflejadas en el bajo número de trabajadores que emplean (comparado con otros

sectores industriales de la ciudad) y de los horarios en que trabajan, convierte al sector en un

espacio solitario y sin apropiación o interés colectivo, particularmente en las horas de la

noche, cuando la falta de actividad permite que se creen focos de inseguridad. Es por eso

que uno de los principales objetivos del proyecto es revitalizar el sector mediante la mezcla

de usos y actividades y por consiguiente la inclusión de una diversa población y servicios

que apoyen un desarrollo armónico.

De igual forma, se pretende generar un modelo de diseño urbano orientado al transporte

sostenible (DOTS) donde se procure que las formas de movilidad y el transporte no

constituyan barreras físicas o sociales, de modo que la inserción del proyecto en el contexto

de la ciudad genere beneficios en la movilidad general, aporte a reducir las brechas

sociales y en general permita reducir los costos ambientales y sociales que ha desencadena

el crecimiento urbano desorientado. Proponiendo un aprovechamiento más eficiente del

suelo, y enmarcándose en un proyecto integral que plantee la intermodalidad como eje

central de su desarrollo y la mezcla de usos como principio básico

Metrovivienda como entidad del distrito encargada de la habilitación de suelo para la

provisión de vivienda de interés prioritario y social en la ciudad, propone la formulación de

este Plan Parcial, que contempla, dentro de la mezcla de usos propuesta, la inclusión de

vivienda de interés prioritario y la de interés social, como respuesta al déficit Distrital en este

campo. El Plan Parcial pretende ser un espacio urbano de integración, donde convivan

diferentes sectores de la sociedad en torno a una excelente infraestructura de espacios

públicos y colectivos.

Consciente de la importancia de vincular la memoria histórica del territorio, el Plan Parcial

contempla la identificación, recuperación, protección, articulación y revitalización del

patrimonio arquitectónico que representan las edificaciones de la antigua cervecería

Andina. Adicionalmente, desde el componente ambiental se busca mejorar las condiciones

ambientales actuales del sector, mediante la respuesta acertada a las determinantes

emitidas por la Secretaría Distrital de Ambiente para el Plan Parcial de Renovación Urbana.

1.2.2. Objetivos específicos

Objetivos de Espacio de uso colectivo

Hacer una propuesta urbanística y arquitectónica que responda al objetivo principal de

renovar una importante de la ciudad.

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Desarrollar el concepto urbanístico y arquitectónico con un solo concepto global y con una

imagen, de tal manera que trabajando como un todo, se genere un destino importante de la

ciudad.

Generar espacios de uso e identidad colectiva para la población existente tanto en el Plan

Parcial como a los vecinos.

Promover los espacios públicos como puntos de encuentro y cohesión social

Generar una cobertura verde que configure espacios de recreación y esparcimiento para la

población del PP

Generar una red de espacios para la circulación peatonal que integre los espacios públicos

del PP, los equipamientos colectivos, y los pasos peatonales que continúan conectando la

ciudad.

Complementar la red de equipamientos púbicos que ofrece el sector mediante la inclusión de

equipamientos educativos y de integración social

Objetivos de usos y aprovechamientos

Lograr un mejor aprovechamiento del suelo mediante un incremento de edificabilidad que

respete un correcto equilibrio con las cargas generales del plan parcial y las zonas de cesión

pública y cargas locales

Incluir los usos que sean compatibles con la vivienda y restringir los usos y actividades que no

sean compatibles con el desarrollo de las actividades de habitar y las actividades humanas

que se desarrollen.

Combinar diferentes estratos de vivienda para contribuir a la inclusión social y a la diversidad

de actividades en un mismo territorio

Activar las dinámicas urbanas a partir de la inclusión de nuevos usos en el territorio que

permitan el desarrollo de diferentes tipos de actividades en diferentes horarios, incluyendo los

servicios necesarios complementarios a los usos principales

Destinar la mayor parte del área útil al desarrollo de vivienda, que incluya al menos el 20% del

suelo útil a la vivienda de interés prioritario y social.

Objetivos de transporte y movilidad

Generar un modelo de diseño urbano orientado al transporte sostenible (DOTS) donde se

procure que caminar, usar medios no motorizados y hacer uso del transporte público sean

comportamientos privilegiados, planteando un desarrollo urbano inteligente que promueva

compactar y re densificar la ciudad existente.

Ofrecer óptimos estándares de movilidad a partir de la oferta de diferentes formas de

transporte: peatonal, en bicicleta, transporte público, vehículo particular.

Priorizar la circulación y movilidad peatonal y de bicicletas como las formas relevantes de

transporte del proyecto.

Ofrecer la infraestructura adecuada para el desarrollo y circulación de todas las formas de

transporte mencionadas.

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Articular los sistemas viales, peatonales y de bicicletas del proyecto con las redes generales de

la ciudad, mediante una continuidad armónica.

Ofrecer los cupos máximos de parqueaderos que correspondan al número de automóviles

que soporte la red vehicular local del proyecto, y promover el uso de medios alternativos de

transporte.

Fomentar el aprovechamiento de las excelentes condiciones de movilidad en transporte

público que ofrecen las vías arterias que rodean al proyecto y vincularlas a los sistemas de

movilidad peatonal.

Fomentar el aprovechamiento de las condiciones de intercambio modal que puedan

presentarse en las inmediaciones del proyecto y potenciar espacios estratégicos del proyecto

para confluencia peatonal en este sentido.

Objetivos Ambientales

Desarrollar un proyecto urbano con criterios para el Desarrollo Sostenible

Fomentar diseños urbanos y arquitectónicos eco-eficientes, y en particular en lo que tiene que

ver con captura de CO2, reutilización de aguas lluvias, energía renovable, ruido, calor, etc.

Articular las propuestas ambientales que desde el plan parcial se presentan con la Estructura

Ecológica Principal (EEP)

Mejorar las condiciones de espacio público existente. Incrementar el área de m2 para espacio

público dentro del Plan Parcial.

Objetivos de patrimonio

Recuperar y proteger los edificios de la antigua cervecería Andina integrándolos al desarrollo

del territorio y a las dinámicas actuales y futuras del Proyecto.

Desarrollar un estudio de valoración del patrimonio que permita profundizar en la historia y

evolución del Bien de Interés Cultural (BIC) e identificar los momentos arquitectónicos que

dieron lugar a sus edificaciones, para establecer en detalle las edificaciones que serán

conservadas, restauradas y/o restituidas.

Coordinar con el Instituto Distrital de Patrimonio y Cultura las actuaciones necesarias para la

recuperación, restauración e intervención en las edificaciones patrimoniales, así como las

condiciones de edificabilidad y volumetría para el desarrollo de nuevas edificaciones que se

integren de manera armónica al conjunto del Bien de Interés Cultural.

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2. DELIMITACIÓN Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

2.1. LOCALIZACIÓN Y DELIMITACIÓN

La delimitación del Plan Parcial de Renovación Urbana “Triángulo Bavaria”, se determina de

la siguiente forma:

Noreste, Avenida de la Américas.

Oriente, Avenida ciudad de Quito (carrera 30)

Sur, Avenida del Ferrocarril de Occidente (Av. calle 22)

Occidente, Avenida del Ferrocarril de Occidente

Plano 1. Localización del proyecto

Fuente: Metrovivienda, 2014.

El área del plan parcial Triangulo Bavaria se encuentra ubicada en el barrio La Florida

Occidental, de la UPZ Zona Industrial y de la localidad de Puente Aranda, el área del

proyecto es de 22,96 Ha, contiene predios 50 predios, las áreas prediales suman 130.364,16

m², la imagen muestra la localización de los predios mencionados.

2.2. CONFIGURACIÓN PREDIAL

El polígono definido para el proyecto Triángulo Bavaria, se conforma por 50 predios con la

siguiente identificación:

Tabla 1. Manzanas y predios del Plan Parcial Triangulo Bavaria.

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Mz

actual #predio Chip Matricula Propietario Dirección

Área

catastral

(m2)

1 1 AAA0073RJJH 050C00673616 Leasing De Crédito S.A. AC 23 30 71 10.740,00

2 2 AAA0073RJKL 050C00290414 Leasing Bancolombia S.A.

Compañía De Financiamiento CL 22B 30 32 2.181,60

2 3 AAA0073RJRU 050C00488404 Pedro Enrique Rojas Martinez AK 30 22B 65 635,00

2 4 AAA0073RJSK 050C00504249 Pedro Enrique Rojas Martinez AK 30 22B 51 908,90

2 5 AAA0073RJOE 050C1273614 Plastinova S.A CL 22C 30 49 312,90

2 6 AAA0073RJNN 050C1273615 Plastinova S.A. KR 31 22B 88 441,00

2 7 AAA0073RJMS 050C1273616 Misión Carismática

Internacional KR 31 22B 78 464,80

2 8 AAA0073RJLW 050C1377837 Misión Carismática

Internacional KR 31 22B 60 1.391,50

2 9 AAA0073RJPP 050C474790 Novaplast Ltda. AK 30 22B 81 1.535,50

3 10 AAA0073RJTO 050C1599043 Helm Leasing S.A. Compañía

De Financiamiento CL 22B 31 43 19.590,70

4 11 AAA0073RJUZ 050C00293496 Bavaria S A KR 32 22 30 8.252,10

5 12 AAA0073RJWF 050C00512975 Pedro Enrique Rojas Martinez AC 23 31 17 3.027,70

5 13 AAA0073RKAW 050C1235246 Inversiones Isama S.A. AC 23 31 69 685,70

5 14 AAA0154PUYN 050C1466865 Mantilla Ochoa Y Cía. Ltda. KR 32 22C 48 1.686,70

5 15 AAA0073RJXR 050C255459 Ramón Bernal Y Cía. Ltda. CL 22C 31 38 462,00

6 16 AAA0073RKCN 050C00109016 Jesús Alfonso Hidalgo Paz KR 31 22B 49 2.321,30

6 17 AAA0073RKEP 050C00204667 Padilla Lopez Y Cía. S. En C. KR 32 22B 66 489,10

6 18 AAA0073RKFZ 050C00314025 Padilla Lopez Y Cía. S. En C. KR 32 22B 76 389,80

6 19 AAA0073RKBS 050C00516558 Cooperativa De Impresores Y

Papeleros De Bogotá Coimpr KR 31 22B 15 2.553,50

6 20 AAA0073RKLF 050C00518320 Cooperativa De Impresores Y

Papeleros De Bogotá Coimpr KR 31 22B 79 415,30

6 21 AAA0073RKJZ 050C00518321 Mercedes García De Parra CL 22C 31 35 721,00

6 22 AAA0073RKHK 050C00736347 Ismaelina Sierra De Molano KR 32 22B 98 371,30

6 23 AAA0073RKKC 050C744854 Corp Misión Carismática

Internacional CL 22C 31 01 794,40

6 24 AAA0073RKDE 050C785038 Codensa S A ESP KR 32 22B 36 50,00

7 25 AAA0073RKMR 050C00295265 Inversiones Puyana S A KR 32 22B 09 9.197,00

7 26 AAA0073RKPA 050C00443721 Servi- Tractor Ltda. AC 23 32 79 471,30

7 27 AAA0073RKNX 050C01188536 David Y Eduardo Puyana S.A

Dapuyana S.A KR 32A 22B 50 1.027,40

7 28 AAA0073RKOM 050C443720 Dupel Ltda. AC 23 32 91 354,40

8 29 AAA0168EFKL 050C1512700 Bavaria S A CL 22B 32A 09 18.853,90

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actual #predio Chip Matricula Propietario Dirección

Área

catastral

(m2)

9 30 AAA0241ZKRU 050C051370 Nestor Vargas Gaitán KR 32B 22B 29 285,60

9 31 AAA0073RLMS Jorge Fausto García KR 32B 22B 09 102,00

9 32 AAA0073RLLW 050C01161147 Cuperz S A KR 32B 22B 11 98,00

9 33 AAA0188ZCPP 050C01643611 Stella Forero Benavides AC 23 32B 51 1.797,74

9 34 AAA0188ZCOE 050C01643612 Sociedad Auto Servicio Jam Y

Cía. S.En C. TV 32C 22B 78 1.824,00

9 35 AAA0195RDRJ 050C01655577 Cuperz S.A. KR 32B 22B 33 1.015,60

9 36 AAA0199BXTD 050C01672516 Cuperz S.A TV 32C 22B 24 255,90

9 37 AAA0228NRSK 050C01823713 Cuperz S A TV 32C 22B 54 761,56

9 38 AAA0073RLNN 050C1264595 Cuperz S A KR 32B 22B 01 150,00

9 39 AAA0073RKXS 050C1448008 Cuperz S A TV 32C 22B 14 1.108,40

9 40 AAA0073RLKL 050C1448009 Cuperz S A KR 32B 22B 19 142,90

9 41 AAA0073RLCX 050C458027 Cuperz Ltda. TV 32C 22B 64 824,20

10 42 AAA0073RLPP 050C00230404 Bavaria S.A. TV 32C 22 05 2.158,40

10 43 AAA0073RLTO 050C1399229 Industria Muebles Ama Ltda.

Induama Ltda. AC 23 32C 97 1.453,39

10 44 AAA0161NWNX 050C230375 Bavaria S.A TV 32C 22B 89 2.083,00

10 45 AAA0073RLRU 050C230377 Bavaria S.A. AC 22 34 78 3.129,10

10 46 AAA0073RLYX 050C230399 Bavaria S.A TV 32C 22B 89 IN

1 1.822,00

10 47 AAA0073RLUZ 050C701414 Bavaria S.A AC 23 32C 11 8.950,10

10 48 AAA0073RLXR 050C771119 Bavaria S.A. TV 32C 22B 33 2.415,40

10 49 AAA0073RLWF 050C771314 Bavaria S.A. TV 32C 22B 45 2.646,00

12 50 AAA0073RMAW 050C00297377 Inversiones Puyana S A AC 23 32A 51 7.335,40

Total general 130.684,49

Fuente: Metrovivienda. Base Catastral vigencia 2014, UAECD

De acuerdo con la tabla anterior y de acuerdo a la cartografía oficial catastral suministrada

a Metrovivienda por la Unidad Administrativa Especial de Catastro (UAECD) en formato

shapefile, el Plan Parcial Triangulo Bavaria tiene un total de 51 predios, que suman un área

total de 130.684,49m2 (13,68 Has).

En el siguiente plano se grafica la división predial registrada en la información catastral:

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HÁBITAT

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Imagen 1. División predial catastral.

Fuente: Metrovivienda. Base Catastral UAECD

2.3. ANÁLISIS DE ÁREAS Y ESTRUCTURA PREDIAL

Imagen 2. Localización del PP Triangulo Bavaria

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HÁBITAT

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Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9

PBX: 359 9494, fax: 248 5016,




Fuente: SIG Metrovivienda

En cuanto a la estructura predial, los predios pueden ser agrupados en categorías de

acuerdo con un rango de área, la siguiente tabla muestra lo anterior, con definición de

rangos de área entre 0 y 200 m², entre 200 y 500 m², entre 500 y 1000 m², entre 1000 y 2000

m², y predios mayores a 2000 m².

Tabla 2. Estructura predial por rango de área.

RANGO AREA (m²) PREDIOS ÁREA/m² % AREA

0 – 200 5 539,8357 0,41%

200 – 500 12 4710,5959 3,61%

500 – 1000 7 5333,9960 4,09%

1000 – 2000 10 14649,2765 11,24%

> 2000 16 105130,4592 80,64%

Total general 50 130364,1633 100,00%

Fuente: Elaboración propia con base en datos UAECD 2014

Como se evidencia en la tabla anterior la mayor parte de predios se encuentra en el rango

de 200 a 500 m², pero solo representan el 3.61 % del área total; mientras que los predios con

áreas mayores a 2000 m² son 16 y representan el 80.64% del área predial total. Importante

mencionar que existen 5 predios con áreas entre 50 y 200 m², con una baja participación en

el área predial total (0,41%).

Los resultados anteriores verifican que la vocación de estas unidades prediales hasta ahora

se ha definido como de carácter industrial y dotacional privado, sin embargo y como se

verá más adelante las zonas se encuentran dedicada principalmente a actividades

conexas al uso industrial (Bodegaje).

La zona del Plan Parcial el Triángulo Bavaria cuenta con 11 manzanas, en las que las

manzanas 5, 8 y 9 son las que cuentan con mayor predios, y las manzanas 10 y 8 tienen el

mayor tamaño respectivamente.

La localización de las citadas 11 manzanas y la distribución de predios dentro de ellas se

puede apreciar en el siguiente mapa, a pesar de la forma de triángulo que tiene la zona, las

manzanas que la componen son regulares, con excepción de las manzanas 10 y 8, que

asumen formas diferentes a las rectangulares.

2.4. ÁMBITO DE APLICACIÓN

Por su ubicación, el Triángulo Bavaria cuenta con accesos sobre tres vías principales y con la

presencia, en su contexto inmediato, de importantes equipamientos, comercios y servicios.

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HÁBITAT

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Su localización es central y estratégica en la ciudad, de forma que se articula

efectivamente con el sistema vial y de transportes.

Imagen 3. Triángulo Bavaria – Contexto –

Fuente: metrovivienda – Google Earth 2012

El Triángulo Bavaria limita con los siguientes Barrios:

- Por el norte, al otro lado de la Av. las Américas, limita con los barrios Centro Urbano

Antonio Nariño, Conjunto Residencial Parque Takay, Urbanización La Gran América.

- Al Nor-oriente con el Centro Administrativo Distrital.

- Al oriente, al otro lado de la Av. Cra 30, con el Hospital Méderi, la Urbanización

Usatama y la Unidad Residencial Colseguros.

- Al occidente limita con los barrios Industrial Centenario II Sector, Urbanización

Icoautos y Cundinamarca

- Al sur con el Predio del proyecto La Hoja y Plaza de La Hoja, anteriormente Concretos

Diamante.

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HÁBITAT

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Imagen 4. Triángulo industrial. Barrios vecinos

Fuente: Metrovivienda. Base Catastral UAECD

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HÁBITAT

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3. DIAGNÓSTICO FÍSICO

3.1. DIAGNOSTICO FÍSICO POR LOCALIDAD Y UNIDAD DE PLANEAMIENTO ZONAL (UPZ)

3.1.1. LOCALIDAD Puente Aranda

Imagen 5. Localidad Puente Aranda

Fuente: DOEP MetroVivienda 2013

3.1.1.1. Población, Viviendas y Hogares

Con una población de 258.441 habitantes, Puente Aranda cuenta con un hogar para cada

3,3 personas en promedio, y 1,1 hogar en cada vivienda.

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HÁBITAT

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Tabla 3. Estadísticas de Población, viviendas y hogares en Puente Aranda.

Fuente: encuesta Multipropósito de Bogotá 2011 DANE

3.1.1.2. Tipo de vivienda

En esta localidad, de un total de 73.718 viviendas, la mayoría se representan en

Apartamentos (en un 55%) y Casas (en un 43%)

Gráfica 1.Tipos de vivienda en la Localidad Puente Aranda.


3.1.1.3. Forma de tenencia de hogar o vivienda

Los habitantes de Puente Aranda, viven en su mayoría en arriendo, contando un 47,6% este

tipo de vivienda. El 40% de las viviendas son propias y se encuentran pagas en su totalidad,

y un 7% en proceso de pago.

No. de

viviendas73.718

3.5% de las v iv iendas

de Bogotá

No. de

Hogares77.887

3.6% de los hogares

de Bogotá

No. de

Habitantes258.441

3.5% de la Población

de Bogotá

Hogares por vivienda 1,1

Personas por Hogar 3,3

POBLACION,

VIVIENDAS Y

HOGARES

PUENTE ARANDA

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HÁBITAT

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Gráfica 2. Formas de tenencia de hogar o vivienda en la Localidad Puente Aranda.


3.1.1.4. Servicios Públicos y Telecomunicaciones en los Hogares

Los Hogares de Puente Aranda cuentan con una cobertura casi total de Servicios públicos.

Un 73.3% cuenta con telefonía fija y menos de la mitad de los hogares cuenta con Internet.

Gráfica 3. Servicios públicos y telecomunicaciones en la Localidad Puente Aranda.


3.1.1.5. Viviendas por Estrato

La mayoría de las viviendas de la localidad se clasifican en Estrato 3, representadas en un

70.91%, seguidas por un 17.5% de viviendas en estrato 2, y un 10.22% sin estrato.

No se encuentran viviendas en estratos 4, 5 y 6.

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HÁBITAT

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Gráfica 4. Viviendas por estrato en la Localidad Puente Aranda.

Fuente: Encuesta Multipropósito de Bogotá 2011 DANE

3.1.1.6. ESPACIOS DE USO COLECTIVO

A. Parques

En la localidad se encuentran 183 Parques Vecinales, 105 Parques de Bolsillo, 4 parques

Zonales y 1 escenario Deportivo. Como se observa en el plano, los parques existentes se

ubican en el sector mas sur -occidental de la localidad, presentando escasez en

inmediaciones del proyecto Triángulo Bavaria.

Plano 2. Parques en la Localidad Puente Aranda.

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HÁBITAT

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Fuente: DOEP Metrovivienda 2013

Gráfica 5. Viviendas por estrato en la Localidad Puente Aranda.


De acuerdo con los datos de la Encuesta Multipropósito de Bogotá 2011 del DANE, Puente

Aranda cuenta con 108.5 has de parque dentro de la Localidad, de lo cual se puede tener

un índice de 4.19 m2 de parque por habitante. Cabe resaltar que la distribución de los

parques dentro del territorio de la localidad no es homogénea, por lo que algunos sectores

no cuentan con parques cerca.

B. Equipamientos

La localidad de Puente Aranda cuenta con un total de 453 equipamientos en los diferentes

sectores, de los cuales el detalle se presenta en el siguiente cuadro. El índice de 18

equipamientos por cada 10.000 habitantes (1,8 por cada 1.000 habitantes) corresponde al

índice general para Bogotá, de acuerdo con la “Monografía Localidad No. 16 Puente

Aranda. Diagnóstico de los aspectos físicos, demográficos y socioeconómicos. Año 2011",

de la SDP.

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HÁBITAT

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Tabla 4. Equipamientos en la Localidad Puente Aranda.

Fuente: “Monografía Localidad No. 16 Puente Aranda. Diagnóstico de los aspectos físicos,

demográficos y socioeconómicos. Año 2011", de la SDP. Cuadro No. 7

Tipo de EquipamientoNo. de

Equipamientos

Bienestar 168

Salud 15

Educación 158

Cultura 23

Culto 54

Recreación y Deporte 5

Abastecimiento de

alimentos4

Administración 11

Seguridad y defensa 14

Recintos feriales 0

Cementerios y Servicios

funerarios1

Total 453

Habitantes al año 2011 258.441

Equipamientos por cada

10.000 habitantes18

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3.1.2. UPZ ZONA INDUSTRIAL

Plano 3. UPZ Zona Industrial.


La UPZ 108 Zona Industrial, es una de las cinco UPZ de la Localidad Puente Aranda. Tiene un

área de 344,82 hectáreas y una población de 4.157 habitantes, lo que representa apenas el

1.6% de la población de toda la localidad.

Esta UPZ presenta una densidad de 11.96 hab/ha, lo que la hace la UPZ menos densa de la

localidad.

Gráfica 6.Densidad poblacional por UPZ en la Localidad Puente Aranda.

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HÁBITAT

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La mayoría de la población de esta UPZ se clasifica dentro del estrato 2, en un 85.35%, y el

restante porcentaje se clasifica un 6.83% en estrato 1 y 7.82% sin estrato.

Tabla 5. Población, viviendas y hogares en la UPZ Zona Industrial.


Con datos de 2009, se presentan en la UPZ un total de 1.344 viviendas y 1.417 hogares, lo que

representa 1,05 hogares por vivienda y 2,9 habitantes por hogar.

La UPZ presenta una alta deficiencia de suelo para parques y áreas verdes, ya que cuenta

solo con 2.52 has para este destino, lo que representa apenas el 0.7% del área de la UPZ.

Debido a la baja densidad poblacional que presenta la UPZ, los índices de parque por

habitante resultan en 6,06 m2/hab., pero en términos espaciales se revela su carencia, ya

que por cada 10.000m2 (1Ha) se presentan solo 73.16 m2 de parque, que adicionalmente

no se encuentran homogéneamente distribuidos en el territorio, como se puede observar en

el siguiente plano.

3.1.2.1. ESPACIOS DE USO COLECTIVO

A. EQUIPAMIENTOS

Tabla 6. Equipamientos por UPZ- Puente Aranda.

No. de

viviendas1.344

1,82 % de las v iv iendas

de la Localidad

No. de

Hogares1.417

1,82 % de los hogares

de la Localidad

No. de

Habitantes4.157

1,61 % de la Población

de la Localidad

POBLACION,

VIVIENDAS Y

HOGARES

UPZ ZONA

INDUSTRIAL

Hogares por vivienda 1,05

Personas por Hogar 2,9

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Gráfica 7. Equipamientos por UPZ- Localidad Puente Aranda.



Tipo de Equipamiento

UPZ

Ciudad

Montes

UPZ

Muzu

UPZ

San Rafael

UPZ

Zona

Industrial

UPZ

Puente

Aranda

Total de

Equipamientos

Bienestar 49 41 53 16 9 168

Salud 1 5 4 2 3 15

Educación 60 34 46 8 10 158

Cultura 8 6 7 0 2 23

Culto 22 9 16 3 4 54

Recreación y Deporte 2 1 0 0 2 5

Abastecimiento de

alimentos0 1 2 1 0 4

Administración 3 2 1 3 2 11

Seguridad y defensa 3 1 2 6 2 14

Recintos feriales 0 0 0 0 0 0

Cementerios y Ser.

funerarios0 0 1 0 0 1

Total UPZ 148 100 132 39 34 453

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La UPZ Zona Industrial cuenta con un total de 39 equipamientos, lo que le representa ser,

junto con la UPZ Puente Aranda, las UPZ con menor número de equipamientos en la

Localidad.

Educación la UPZ cuenta con 3 Colegios Oficiales, 3 No Oficiales, una Universidad y un

establecimiento de Régimen Especial.

Tabla 7. Equipamientos Educativos UPZ Zona Industrial – Localidad Puente Aranda.



En cuanto a los Equipamientos de Salud, la UPZ Zona Industrial tiene solamente 2

equipamientos públicos del Nivel de Unidades de Atención Primaria. Adicionalmente

cuenta con 91 Instituciones Privadas Prestadoras de Servicios de Salud

Tabla 8. Equipamientos de salud UPZ Zona Industrial – Localidad Puente Aranda.


demográficos y socioeconómicos. Año 2011", de la SDP. Cuadro No. 10 y 11

En la Monografía de la Localidad, se encontraron también datos de los equipamientos de

integración social, en donde se refleja que la UPZ Zona Industrial cuenta con 16

equipamientos en este campo, principalmente de Asistencia Básica (jardines sociales e

infantiles, casas vecinales, hogares infantiles y comunitarios que atienden a los menores, con


Educativo

UPZ

Ciudad

Montes

UPZ

Muzu

UPZ

San Rafael

UPZ

Zona

Industrial

UPZ

Puente

Aranda

Total de

Equipamientos

Colegio Oficial 10 10 5 3 4 32

Colegio No oficial 50 24 41 3 3 121

Centros Tecnológicos 0 0 0 0 1 1

Universidad 0 0 0 1 1 2

Escuela Tecnológica 0 0 0 0 1 1

Régimen Especial 0 0 0 1 0 1

Total 60 34 46 8 10 158


UPZ

Ciudad

Montes

UPZ

Muzu

UPZ

San Rafael

UPZ

Zona

Industrial

UPZ

Puente

Aranda

Total de

Equipamientos

Cenrto de Atención

Ambulatoria - CAA0 0 0 0 1 1

Centro de Atención

Médica Inmediata- CAMI0 0 2 0 0 2

Unidades Básicas de

Atención - UBA 0 0 2 0 0 2

Unidadaes Primarias de

Atención - UPA1 5 0 2 2 10

Total 1 5 4 2 3 15

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edades entre los 0 y 5 años, clasificados entre los estratos 1 y 2) y Rehabilitación a grupos

vulnerados.

Tabla 9. Equipamientos de Integración Social UPZ Zona Industrial – Localidad Puente Aranda.



En cuanto a equipamientos de Cultura, la UPZ tiene un déficit total, sin embargo la

Localidad cuenta con 23 equipamientos culturales, de los cuales la mayoría son de

Encuentro y Cohesión social (centros cívicos, casas juveniles y salones comunales), 3 de

Espacios de Expresión (teatros, salas de cine, centros culturales y artísticos, salas de

exposición, salas de concierto y casas de la cultura) y 2 de Memoria y Avance cultural

(bibliotecas, hemerotecas, archivos, museos y centros de ciencia y tecnología).

Tabla 10. Equipamientos de Cultura UPZ Zona Industrial – Localidad Puente Aranda.



En el siguiente plano puede observarse una distribución general de los equipamientos en la

UPZ:


UPZ

Ciudad

Montes

UPZ

Muzu

UPZ

San Rafael

UPZ

Zona

Industrial

UPZ

Puente

Aranda

Total de

Equipamientos

Administración

Información y recepción2 0 0 2 0 4

Asistencia básica 46 41 51 7 9 154

Asistencia Básica Integral

al hogar-familia1 0 1 0 0 2

Asistencia Discapacidad 0 0 0 0 0 0

Asistencia y

Rehabilitación a Grupos

Vulnerados

0 0 1 5 0 6

Control de Riesgos

Específicos0 0 0 2 0 2

Total 49 41 53 16 9 168


UPZ

Ciudad

Montes

UPZ

Muzu

UPZ

San Rafael

UPZ

Zona

Industrial

UPZ

Puente

Aranda

Total de

Equipamientos

Encuentro y cohesión

social5 5 6 0 2 18

Espacios de Expresión 1 1 1 0 0 3

Memoria y Avance

cultural2 0 0 0 0 2

Total 8 6 7 0 2 23

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Plano 4. Parques y Equipamientos públicos en la UPZ Zona Industrial.


B. PARQUES

La UPZ cuenta con 11 parques de los cuales la mayoría son de escala vecinal, en un área de

37.920 m2 de la UPZ, lo que representa el 1,1% del área total y el 3.5 del área de los parques

de toda la localidad, lo que denota un muy bajo porcentaje de áreas verdes en el territorio,

como se puede observar en el siguiente plano:

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Plano 5. Parques UPZ Zona Industrial.

Fuente: DOEP MetroVivienda 2013

Debido a la baja cantidad de población que tiene la UPZ, el indicador de m2 de parque por

habitante de 9.1 m2/hab resulta alto, sin embargo debe considerarse su población

potencial futura para el cálculo de las zonas verdes restantes.

Tabla 11. Parques - UPZ Zona Industrial.



3.1.3. DIAGNÓSTICO COMPONENTE AMBIENTAL

3.1.3.1. AGUA

A. Sistema Hidrográfico

Tipo de Parque Cantidad Área

(m2)

Bolsillo 3 2.301,9

Vecinal 8 35.618,1

Zonal 0 0,0

TOTAL 11 37.920,0

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El área del plan parcial hace parte de la cuenca del Río Fucha, sin embargo, no hay

presencia de cuerpos de agua cercanos como canales o ríos en su zona de influencia,

donde se puedan generar vertimientos industriales o aguas residuales domésticas

directamente a estos cuerpos de agua.

Imagen 6. Relación del PPRU con cuerpos de agua.

Fuente Estudio Componente Ambiental – Consultoría DOEP Metrovivienda 2014

En relación a disposición de aguas lluvias, el área del PPRU y los demás barrios de la UPZ 108

– Zona Industrial, son recogidas por la red de alcantarillado pluvial existente y es vertida

directamente al Canal Comuneros, el cual se encuentra ubicado hacía el sur del plan

parcial, aproximadamente a 2.1km, donde posteriormente este canal desemboca al Río

Fucha, sobre la transversal 68Bis con calle 3.

B. Generación de Vertimientos

En cuanto al tema de disposición de vertimientos de origen doméstico y no domésticos en el

área del plan, estos son dispuestos en su totalidad en la red sanitaria de alcantarillado

público, los cuales son conectados al interceptor Comuneros derecho (norte de la Av.

Sexta), los cuales van enterrados paralelamente al canal del mismo nombre.

El Interceptor Comuneros derecho recoge los vertimientos de origen doméstico e industrial

provenientes del costado de la UPZ 108 – Zona Industrial se conectan al Interceptor Boyacá

sobre la Av. Boyacá con Calle 13, el cual descarga los vertimientos en forma directa al Río

Fucha.

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3.1.3.2. ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL

A. Corredores Ecológicos Viales.

De acuerdo a lo establecido en el Decreto No. 062 de 2007 de la Alcaldía Mayor de Bogotá,

en el cual se reglamentó las UPZ 108 – Zona Industrial y la UPZ 111 – Puente Aranda, la

estructura ecológica principal del área de influencia del plan parcial, está compuesta por

los siguientes corredores ecológicos viales:

Av. Ciudad de Quito (entre la Av. De Las Américas y la Av. Ferrocarril de Occidente).

Av. De Las Américas (entre la Av. Ciudad de Quito y la carrera 36).

Avenida Ferrocarril de Occidente (entre la Av. Ciudad de Quito y la carrera 36).

En el área de influencia se destaca el corredor ecológico vial de la Av. Ciudad de Quito (Av.

Carrera 30), el cual tiene sembrado a lo largo del límite oriental del plan, una gran variedad

de individuos (arbustos) sembrados sobre los andenes peatonales, dando un buen aspecto

ambiental y una mejora de la calidad visual del sector.

Imagen 7. Corredor Ecológico Vial - Avenida Ciudad de Quito (Av. Carrera 30)

Fuente: Metrovivienda, 2014

Igualmente al costado norte del plan, se destaca el corredor ecológico vial de la Av. de las

Américas, que en su parte central posee un sendero con una gran variedad de especies de

árboles y arbustos, y una cobertura vegetal con pasto tipo kikuyo.

Fotografía. Corredor Ecológico Vial - Avenida de

Las Américas

Fotografía. Corredor Ecológico Vial - Avenida de

Las Américas

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Imagen 8. Fotografías Corredor ecológico vial Av. Las Américas


Al costado sur, existe el tercer corredor ecológico conformado por la Avenida Ferrocarril de

Occidente, el cual presenta una amplia cobertura vegetal de pasto tipo kikuyo, y en

relación a individuos arbóreos, existen pequeños setos de especies, donde predominan las

acacias y los cerezos.

Fotografía 1. Corredor Ecológico Vial - Avenida

Ferrocarril de Occidente

Fotografía 2. Corredor Ecológico Vial - Avenida

Ferrocarril de Occidente

Imagen 9. Fotografías Corredor ecológico vial Av. Las Américas


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3.1.3.3. AIRE

A. Condiciones Meteorológicas del Área de Influencia del Plan Parcial

A continuación se realizará una descripción de las condiciones meteorológicas del área de

influencia del predio, basados en el Informe Anual de Calidad de Aire del año 2012,

elaborado por la Secretaría Distrital de Ambiente (SDA) en el año 2013, mediante su Red de

Monitoreo de Calidad del Aire para Bogotá (RMCAB), analizando los parámetros de

radiación solar, humedad relativa, temperatura, precipitación, velocidad y dirección del

viento.

B. Radiación Solar

Para el área de influencia de estudio, según el informe anual de Calidad del Aire de la SDA

en el 2012 – Datos Estación No. 5, Parque Simón Bolívar (estación más cercana a la zona de

estudio y que registra este parámetro) localizada en el IDRD, el valor promedio de la

radiación solar global anual (magnitud de irradiación) se encuentra en el rango de 450

W/m² a 500 W/m², con la cúspide de los registros en horas del medio día.

Imagen 10. Radiación Solar Global (W/m²) para cada hora en el año 2012 – Estación No. 5, Parque

Simón Bolívar.

Fuente: Informe Anual 2012 de Calidad del Aire para Bogotá – SDA 2013

C. Humedad Relativa

Para el área de influencia de estudio, según el informe anual de Calidad del Aire de la SDA

en el 2011 – Datos Estación No. 5, Parque Simón Bolívar localizada en el IDRD, el

comportamiento horario de la humedad relativa varía de acuerdo a la incidencia de la

radiación solar y de la temperatura entre otros factores.

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Es así que se evidenciaron datos máximos de humedad (75% - 85%) en horas de la

madrugada, entre las 1:00a.m. y las 5:00a.m., y los valores mínimos en la vespertina entre las

10:00a.m. y 2:00p.m. (45% - 55%), cuando la temperatura es máxima.

Imagen 11. Humedad Relativa (%) para cada hora en por mes para el año 2012 - Estación No. 5,

Parque Simón Bolívar.

Fuente: Informe Anual 2012 de Calidad del Aire para Bogotá – SDA 2013.

D. Temperatura

Para el área de influencia del plan parcial según el informe anual de Calidad del Aire de la

SDA en el 2013 – Mapa de Temperatura Superficial promedio para el año 2012, la

temperatura promedio se encuentra entre 13.6°C a 13.8°C, obteniéndose una variación

menor a 1°C en el promedio anual de la ciudad de 14.4°C reportada por la RMCAB.

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Plano 6. Temperatura Superficial promedio de las estaciones de la RMCAB para el año 2013.

Fuente; Informe Anual 2012 de Calidad del Aire para Bogotá – SDA 2013.

De otra parte, en el informe anual del año 2013 de la SDA, se reporta que la temperatura

máxima promedio anual en el área de influencia del plan parcial, registró valores entre

19.0°C a 19.6°C con una variación menor a 0.6°C y la mínima promedio anual, registró

valores entre 9.3°C a 9.8°C con una variación menor a 0.5°C.

E. Precipitación

Según el informe anual de Calidad del Aire de la SDA en el 2013 – Mapa de acumulado de

Precipitación, el área de influencia del plan parcial presentó un acumulado de

precipitación con un valores comprendidos entre 629mm a 669mm, obteniéndose un índice

de precipitación (IP) del 92.8%, con lluvias normales para el periodo, por lo que se puede

inferir, que esta área está ubicada en la zona más lluviosa de la localidad.

PPRU Triangulo

Bavaria

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Plano 7. Acumulado de Precipitación de las estaciones de la RMCAB para el año 2012.


F. Velocidad y Dirección del Viento

Se puede observar la velocidad y dirección del viento promedio anual para Bogotá y las

tendencias para el área del plan parcial, según el informe anual de Calidad del Aire de la

SDA en el 2013.

Se observa que para el área del plan parcial se presentan vientos moderados, con

velocidades comprendidas de acuerdo a la isotaca, entre 1.5m/s y 1.8m/s. Durante todos los

intervalos horarios en el sector, los vientos predominantes provienen del este y continúan

hacía el oeste de la ciudad.

PPRU Triangulo

Bavaria

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Plano 8. Velocidad y Dirección del Viento (1-24 horas) de Bogotá para el año 2012


El trimestre de mayor velocidad del viento corresponden a los periodos junio, julio y agosto,

con velocidades entre 2.8m/s y 3.2m/s, con dirección predominante sureste – noroeste.

El trimestre con menor velocidad correspondió a los meses de enero, febrero y marzo con

velocidades entre 2.4m/s y 2.7m/s y dirección predominante sur – noreste.

G. Calidad del Aire en el Área del Plan Parcial

Basados en el Informe Anual de Calidad de Aire del año 2012 realizado por la SDA – RMCAB

en el 2013, se realizará un análisis comparativo de asociación ambiental del Material

Particulado (PM10 y PST) y de los Gases contaminantes como el dióxido de azufre (SO2),

dióxido de nitrógeno (NO2), monóxido de carbono (CO) y el ozono (O3).

A continuación se presentan los niveles máximos permisibles para cada contaminante de

interés, según la Resolución No. 610 del 24-03-2010 del Ministerio de Medio Ambiente.

PPRU Triangulo

Bavaria

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Tabla 12. Tabla. Niveles máximos permisibles para Contaminantes Criterio.

Fuente; Resolución No. 610 del 24-03-2010 del Ministerio de Medio Ambiente.

Para los contaminantes PST, PM10, SO2 y NO2 se utilizará la norma anual, para el CO y O3 se

utilizará la norma para cada 8 horas.

H. Análisis del Material Particulado (PST y PM10)

Una de las características físicas más importantes de este material es su diámetro de

partícula por el riesgo que representa para la salud humana; Para el contaminante

Partículas Suspendidas Totales (PST), se toma el valor promedio geométrico de las

concentraciones medias diarias en 365 días.

Para el contaminante Material Particulado menor a 10 micras (PM10), Se presenta la

siguiente imagen sobre Promedio de concentraciones anuales 24 horas - año 2012.

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Plano 9.Promedio de concentraciones PM10 anuales 24horas año 2012.

Fuente;. Informe Anual 2012 de Calidad del Aire para Bogotá – SDA 2013

Según el mapa, éste contaminante registró para el área de influencia del proyecto valores

comprendidos entre el rango de 40μg/m³ – 45μg/m³.

De acuerdo a lo anterior, las concentraciones de este contaminante cumple con los niveles

máximos permisibles para la norma anual, establecidos por la Resolución No. 610 de 2010 del

Min. Ambiente, en 50μg/m³.

I. Análisis de Gases Contaminantes (SO2, NO2, CO y O3)

PPRU Triangulo

Bavaria

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De acuerdo a la información suministrada por la RMCAB – SDA, realiza el monitoreo de otros

contaminantes tanto primarios como secundarios presentes en el aire. Éstos son el dióxido de

azufre (SO2), dióxido de nitrógeno (NO2), monóxido de carbono (CO) y ozono (O3), gases

producto principalmente del uso de combustibles fósiles y de reacciones fotoquímicas

ocurridas en la atmósfera.

Se presenta el consolidado de las concentraciones de éstos gases contaminantes, basados

en las estaciones de la red de calidad del aire aledañas al área de influencia del plan

parcial.

Tabla 13. Resumen Concentración Contaminantes Criterio

Contaminante

Criterio

Estación

origen Concentración

Valor

Normativo

Cumplimiento

normativo

SO2 Puente

Aranda 2.1ppb 31ppb/ Si

NO2 Simón Bolívar 13.1ppb 53ppb

/100μg/m³ Si

CO Puente

Aranda 3.6ppm

8.8ppm/

10μg/m³ Si

O3 Mapa O3 -

2012

11.6ppb –

11.8ppb.

31ppb/

80μg/m³ Si

Fuente; Red de Monitoreo de Calidad del Aire para Bogotá – SDA 2013.

De acuerdo con lo anterior, las concentraciones para la totalidad de los contaminantes

descritos cumplen con los niveles máximos permisibles establecidos por la Resolución No. 610

de 2010 del Ministerio de Ambiente.

J. Índices de Calidad del Aire (ICA)

Los valores obtenidos en el índice corresponden a una escala numérica a la cual se le

asocia un color, que a su vez tiene relación con los efectos en la salud.

Para el cálculo se utiliza la ecuación correspondiente a la metodología EPA para el cálculo

del AQI (por su sigla en inglés) y se reporta el valor máximo reportado del día incluso para los

promedios de una hora y los promedios corridos de ocho horas; a partir de este valor se

realiza la clasificación del nivel concerniente en salud que puede ser: Bueno, Moderado,

Desfavorable para Grupos sensibles, Desfavorable, Muy Desfavorable y Peligroso (ver tabla

puntos de corte ICA. Método EPA)

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Tabla 14. Puntos de Corte ICA, Método EPA

Fuente: Informe Anual 2012 de Calidad del Aire para Bogotá, SDA 2013

Para PM10, 24h = 45μg/m³, se obtuvo un ICA de 0-50, con una clasificación Buena.

Para SO2, 1h = 2.1ppb, se obtuvo un ICA de 0-50, con una clasificación Buena.

Para NO2, 24h = 13.1ppb, se obtuvo un ICA de 0-50, con una clasificación Buena.

Para CO, 8h = 3.6ppb, se obtuvo un ICA de 51-100, con una clasificación Buena.

Para O3, 8h = 11.8ppb, se obtuvo un ICA de 0-50, con una clasificación Buena.

El ICA es una herramienta de gran importancia desde una visión de salud ambiental, al

suministrar información simple en relación a la calidad del aire local, a su vez, proveen

información sobre qué se debe hacer cuando los contaminantes atmosféricos presenten

niveles que pueden afectar la salud pública, en especial, la población más vulnerable

(Niños y niñas menores de 12 años y adultos mayores de 60).

En la siguiente tabla se presenta el índice de calidad del aire, con el nivel concerniente a la

salud obtenido para el material particulado y las concentraciones de gases contaminantes

en el área de influencia del proyecto

Tabla 15. Índice de Calidad del Aire por Categorías, Fuente SDA (2009)

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Fuente: Informe Anual 2011 de Calidad del Aire para Bogotá, SDA 2012

K. Calidad del Ruido Ambiental del Plan Parcial

Teniendo en cuenta en el mapa de ruido ambiental de la Localidad de Puente Aranda,

elaborado por la Subdirección de calidad del Aire, Auditiva y Visual de la Secretaría Distrital

de Ambiente por la SDA en el año 2013, se realizará un análisis del comportamiento del ruido

ambiental en el parámetro Leq – Nivel equivalente, para el periodo diurno y nocturno,

generado tanto por fuentes fijas y fuentes móviles que inciden en el área de influencia del

plan parcial, de acuerdo a lo establecido en la Resolución No. 626 de 2006 del Ministerio de

Ambiente.

En la tabla Valores Permisibles de Niveles de Ruido Ambiental, se presentan los estándares

máximos permisibles de niveles de ruido ambiental expresados en decibeles ponderados A

(dB(A)), establecidos en el Artículo No. 9, de esta resolución.

Tabla 16. Valores Permisibles de Niveles de Ruido Ambiental

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Fuente;. Resolución No. 626 de 2006 del Ministerio de Ambiente

L. Características Acústicas del Área de Influencia

El área de influencia del plan parcial, tanto para el periodo diurno (7:01am – 9:00pm) como

en el periodo nocturno (9:01pm – 7:00am), presenta como fuentes de emisión de ruido

principales el tráfico vehicular particular y público generado por las vías perimetrales tipo V1

como la Avenida Carrera 30 y Secundarías tipo V2, como la paralela de la Avenida Las

Américas, las cuales presentan alta incidencia acústica.

Fotografía. Av. Carrera 30 (V1) Fotografía. Paralela de la Av. Américas

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Imagen 12. Fotografías Perfiles malla vial principal

Así mismo, existen vías terciarias internas tipo V3 como la carrera 36, la Transversal 32C, así

como las calles 22B y 22C, las cuales registran bajo tráfico vehicular y bajo impacto sonoro

en el sector.

Fotografía. Calle 22B (V3) Fotografía. Transv. 32C (V3


Imagen 13. Fotografías Perfiles malla vial local

En cuanto a posibles fuentes fijas generadoras de ruido, existe una zona con alta actividad

industrial ubicada hacía el oeste, noroeste y suroeste en el área del plan, la cual presenta

baja incidencia acústica, ya que no hay presencia de fuentes de alto impacto de ruido.

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De otro lado, referente al ruido por actividades comerciales, dotacionales y de servicios,

existen bodegas de almacenamiento y distribución de productos, iglesia cristiana, oficinas,

entre otros, que no impactan acústicamente el sector.

M. Análisis Mapa de Ruido Ambiental Modelado - Periodo Diurno

La gráfica Ruido Ambiental Periodo Diurno en Día Hábil, Localidad de Puente Aranda,

presenta el mapa general de ruido ambiental modelado de la localidad de Puente Aranda

en el periodo diurno, comprendido entre las 7:01a.m. y las 9:00p.m.

Este mapa de acuerdo a la metodología utilizada para su obtención y a lo recientemente

elaborado, representa el comportamiento global del ruido en los escenarios de máxima y

mínima emisión (horas pico - horas valle), por lo que se puede considerar muy representativo

de la condición actual.

Plano 10. Ruido Ambiental Periodo Diurno en Día Hábil, Localidad de Puente Aranda

Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente – SCAAV, Grupo Ruido año 2013.

En la gráfica Ruido Ambiental Plan Parcial Periodo Diurno, se ilustra un acercamiento del

área de influencia del plan parcial de renovación urbana triángulo de Bavaria, para facilitar

Área de

Influencia

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el análisis del comportamiento sonoro del ruido ambiental para el escenario periodo diurno,

día hábil.

Plano 11. Ruido Ambiental Plan Parcial Periodo Diurno

Fuente: Secretaria Distrital de Ambiente – SCAAV, Grupo Ruido año 2013.

El mapa ilustra el comportamiento sonoro al interior del área de influencia del PPRU, donde

se puede observar que el mayor registro de ruido ambiental se presenta sobre el eje vial

principal de la Av. Carrera 30, con un comportamiento de tipo lineal, con valores

comprendidos entre el rango acústico de 70.1dB(A) a 75.0dB(A).

Así mismo, los otros ejes viales como la paralela de la Av. Américas, la Transversal 32C y la

Carrera 36 registran niveles en el rango comprendido entre los 60.1dB(A) a 65.0dB(A),

estando 10dB(A) por debajo de la Av. Carrera 30, convirtiéndose en la segunda fuente de

contaminación sonora en el predio por vías. Las demás vías internas, presentan niveles de

ruido inferiores a los 60dB(A), debido al poco tráfico que se registra en la zona.

El ambiente acústico sobre los sectores con uso industrial ubicados al oeste del y los

dotacionales ubicados al costado oriental del PPRU, presentan niveles acústicamente

favorables comprendidos entre los rangos de 55.1dB(A) a 60dB(A), lo que hace que

exceptuando los predios ubicados frente a la Av. carrera 30, el nivel de ruido ambiental al

que está sometido el área de influencia del proyecto, cumple con los niveles máximos

permisibles de ruido ambiental para zonas con usos permitidos industriales y dotacionales en

el periodo diurno, establecido en 75dB(A) y 65dB(A) respectivamente, según la Resolución

No. 627 de 2006.

N. Análisis Mapa de Ruido Ambiental Modelado - Periodo Nocturno

Av. Carrera

30

Paralela Av.

Américas

Calle 22B

Trv. 32C

Kr 32A

Calle 22A

Kr 32

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Plano 12. Ruido Ambiental Periodo Nocturno en Día Hábil, Localidad de Puente Aranda

Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente – SCAAV, Grupo Ruido año 2013.

En la gráfica Ruido Ambiental Plan Parcial Periodo Nocturno, se ilustra un acercamiento del

área de influencia del plan parcial de renovación urbana triángulo de Bavaria, para facilitar

el análisis del comportamiento sonoro del ruido ambiental para el escenario periodo

nocturno, día hábil.

Plano 13. Ruido Ambiental Plan Parcial Periodo Nocturno

Fuente: Secretaria Distrital de Ambiente – SCAAV, Grupo Ruido año 2013.

Av. Carrera 30

Paralela Av. Américas

Kr 32A

Trv. 32C Calle 22B

Calle 22A

Kr 32

Área de Influencia

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El mapa ilustra el comportamiento sonoro al interior del área de influencia del PPRU en el

periodo nocturno, donde se puede observar que el mayor registro de ruido ambiental se

encuentra sobre el eje vial principal de la Av. Carrera 30, con valores comprendidos entre el

rango acústico de 65.1dB(A) a 70.0dB(A), presentándose una reducción aproximada de

5.0dB(A), respecto a los niveles de ruido en el periodo diurno.

Los ejes viales secundarios como la paralela de la Av. Américas, la Transversal 32C y la

Carrera 36 registran niveles sonoros en el rango comprendido entre los 55.1dB(A) a

60.0dB(A); Las demás vías internas, presentan niveles de ruido inferiores a los 50dB(A), debido

al escaso tráfico vehicular que se transita en la zona en horas nocturnas. En general, al

interior del área del plan parcial, se presenta una reducción general entre los 5.0dB(A) y

10dB(A), respecto al periodo diurno.

El ambiente acústico sobre los sectores con uso industrial ubicados al oeste del y los

dotacionales ubicados al costado oriental del PPRU, presentan niveles acústicamente

favorables comprendidos entre los rangos de 50.1dB(A) a 55.0dB(A), lo que hace que el nivel

de ruido ambiental al que está sometido el área de influencia del proyecto, cumple con los

niveles máximos permisibles de ruido ambiental para zonas con usos permitidos industriales y

dotacionales en el periodo nocturno, establecido en 70dB(A) y 55dB(A) respectivamente,

según la Resolución No. 627 de 2006.

O. Impacto de ruido ambiental en las edificaciones ubicadas sobre ejes

viales principales – Etapa Operación

A continuación se realiza un análisis del posible impacto que puede generar el ruido

ambiental en las edificaciones que colindan sobre los ejes viales principales (Av. Américas y

Av. Ciudad de Quito), partiendo de que estos niveles sonoros se mantendrán constantes

respecto a la línea base actual, con la entrada en operación del plan parcial; Hacía las

zonas internas del plan no se realiza ningún análisis al respecto, ya que no se tiene certeza

del impacto acústico que pueda producir las actividades comerciales, dotacionales, de

servicios y las características del tráfico vehicular interno (aforos y velocidades) asociado a

dichas actividades.

Periodo Diurno

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Plano 14. Comparativo modelación urbanística Vs. Nivel de Ruido Ambiental en el Periodo Diurno.

Fuente: Metrovivienda – Ficha de Modelación Urbanística Versión 3. SDA Mapa Ruido periodo Diurno

De acuerdo con el comparativo entre la modelación urbanística del plan parcial y al mapa

de ruido diurno de su área de influencia directa (Ver figura No. 14), se puede establecer que

en las manzanas ubicadas sobre la Av. Ciudad de Quito (MZ8, MZ9, MZ10 y MZ12) el límite

perimetral oriental, estaría sometido a un nivel de ruido máximo de 70dB(A) y para las

manzanas ubicadas sobre la Av. De Las Américas (MZ1, MZ3a, MZ4, MZ6 y MZ8) el límite

perimetral norte estaría sometido a un nivel de ruido máximo de 65dB(A).

Por lo anterior, al relacionar estos niveles la inmisión en el periodo diurno que se podría

presentar al interior de éstas edificaciones, se requeriría para las manzanas MZ8, MZ9, MZ10 y

MZ12, que su estructura (particiones verticales, particiones horizontales, fachadas, cubiertas,

muros medianeros, ventanas, etc.) garantizara como mínimo niveles de reducción acústica

en un rango mínimo entre 15dB(A) y 20dB(A), y para las manzanas MZ1, MZ3a, MZ4, MZ6 y

MZ8 un rango mínimo entre 10dB(A) y 15dB(A), respecto a los ambientes exteriores

encontrados (70dB y 65dB respectivamente), con el fin de dar cumplimiento a la Resolución

SDA No. 6918 de 2010, el cual establece como límite permisible de inmisión 55dB(A) para el

periodo diurno, alcanzando un confort acústico adecuado de habitabilidad.

Periodo Nocturno

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Plano 15. Nivel de Ruido Ambiental en el Periodo Nocturno

Fuente: Metrovivienda – SDA Mapa Ruido periodo Nocturno

De acuerdo con el comparativo se estableció que en las manzanas ubicadas sobre la Av.

Ciudad de Quito (MZ8, MZ9, MZ10 y MZ12), el límite perimetral oriental estaría sometido a un

nivel de ruido máximo de 55dB(A) y para las manzanas ubicadas sobre la Av. De Las

Américas (MZ1, MZ3a, MZ4, MZ6 y MZ8) el límite perimetral norte estaría sometido a un nivel

de ruido máximo de 50dB(A), presentándose una reducción considerable de 15dB(A)

aproximadamente de ruido ambiental respecto al periodo diurno.

Al analizar los niveles la inmisión que se podrían presentar al interior de las edificaciones, se

requeriría para las manzanas MZ8, MZ9, MZ10 y MZ12, que su estructura garantizara como

mínimo niveles de reducción acústica en un rango mínimo entre 10dB(A) y 15dB(A), y para

las manzanas MZ1, MZ3a, MZ4, MZ6 y MZ8 un rango mínimo entre 5dB(A) y 10dB(A), respecto

a los ambientes exteriores encontrados (55dB y 50dB respectivamente), con el fin de dar

cumplimiento a la Resolución SDA No. 6918 de 2010, el cual establece como límite permisible

de inmisión 45dB(A) para el periodo nocturno.

Por lo tanto, con el hecho de garantizar el cumplimiento de la norma de inmisión en el

periodo diurno, implícitamente se cumpliría la norma de inmisión nocturna, obteniéndose un

mayor confort acústico en la noche (<40dB), al ampliarse el rango de cumplimiento.

P. Contaminación Visual

En cuanto a la contaminación visual existente en el área de influencia del plan parcial, se

pudo establecer durante la visita de campo, que la zona presenta una baja densidad en el

uso de la publicidad exterior visual (PEV) sobre las fachadas de las edificaciones, a pesar de

tener un amplio sector industrial, dotacional y comercial, tanto en vías principales como en

las secundarias.

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Fotografía 3. Tendencia de densidad media de elementos PEV sobre vías principales (Av. Carrera 30 y

Av. Américas – paralela costado sur)


Fotografía 4. Tendencia de densidad baja de elementos PEV sobre vías secundarias (Carrera 32B y

Carrera 32)


De acuerdo con las características de instalación de los pocos elementos publicitarios

existentes en la zona y acorde con el Decreto Distrital No. 506 de 30/12/2003 por medio del

cual se reglamenta la publicidad exterior visual en el Distrito Capital, estos cumplen en su

mayoría con las condiciones técnicas como: no superar el 30% de las fachadas, no invaden

espacio público, se encuentran bien adosados a la pared, no cubren ventanas, no existen

pendones, entre otros; por lo que se puede catalogar que la contaminación visual presenta

bajo impacto en el sector.

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3.1.3.4. FLORA / FAUNA

A. Árboles Patrimoniales y de Interés Público

De acuerdo con los lineamientos y al listado definido en la Resolución No. 6971 del 2011 de

la Secretaría Distrital de Ambiente, “por el cual se declaran los árboles patrimoniales y de

interés públicos en Bogotá D.C.”, en el área de influencia del plan parcial no se identificaron

individuos vegetales que cumplieran con alguna de las características definidas en el

decreto para cumplir estas categorías, tales como:

Árbol Patrimonial

Edad: 60 años o más

Especie: Nativa de significación ambiental y paisajística

Fenotipo: tamaño o forma sobresaliente, porte, biotipo y ocupación espacial.

Además de lo anterior, el ejemplar debe tener un valor histórico y cultural, relacionado con un

hecho histórico, de tradición para un lugar o comunidad.

Árbol de Interés Público

Individuo vegetal que por su especie o localización, tiene alguna importancia, pero que su

edad es inferior a 50 años o con poca o con ninguna connotación histórica.

3.1.3.5. OTROS IMPACTOS AMBIENTALES URBANOS

Manejo de escombros: de acuerdo a lo evaluado en las visitas de campo, en el área de

influencia del sector se realiza en forma adecuada, ya que no se ven almacenados o

dispuestos en el espacio público.

Vertimientos en vía pública: no se detectó la generación de vertimientos domésticos e

industriales directos a vías públicas, o conexiones directas a la red de aguas lluvias.

Olores ofensivos: debido a que la zona tiene buena velocidad de vientos y se no se

detectaron visualmente fuentes de emisiones atmosféricas y vertimientos a vía pública, se

puede establecer que no hay presencia o generación de olores ofensivos que molesten o

impacten considerablemente el área de influencia del plan.

3.1.3.6. PASIVOS AMBIENTALES ASOCIADOS A LA CONTAMINACIÓN DE

SUELOS Y AGUAS SUBTERRÁNEAS CON RESIDUOS PELIGROSOS1

De acuerdo a los resultados obtenidos en el contrato No. 00972 de 2013 suscrito entre la

Universidad de Los Andes y la Secretaría Distrital de Ambiente, donde se aplicó el desarrollo

de una metodología para identificar los posibles sitios de afectación del suelo por

actividades industriales y servicios, en los predios del PPRU.

1 Contrato de ciencia y tecnología No. 00972 de 2013, U. de Los Andes y SDA.

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Teniendo en cuenta lo anterior, la metodología estableció que el predio de la iglesia Misión

Carismática Internacional Sede Maná (utilizado actualmente como parqueadero), obtuvo

una segunda clasificación (color naranja) con sospecha de posible afectación superficial al

suelo a verificar con muestreo. Para determinar la existencia de la afectación, se determinó

previa visita de campo al predio, la realización de siete (7) puntos de muestreo a través de

perforaciones, extrayendo núcleos de suelo natural con el método de cuchara partida (Split

spoon), los cuales fueron divididos a cada 0.5m de profundidad.

En la gráfica Puntos de muestreo para detección de posible afectación superficial del suelo

– Predio Maná (Misión Carismática Internacional), se observa la ubicación de los puntos de

muestreo al interior del predio (sede maná) utilizado como parqueadero por la iglesia.

Imagen 14. Puntos de muestreo para detección de posible afectación superficial del suelo – Predio

Maná (Misión Carismática Internacional)

Fuente: Contrato de ciencia y tecnología No. 00972 de 2013, U. Andes y SDA

De las siete muestras tomadas, solo dos fueron muestras de suelo y las cinco restantes fueron

muestras de agua, debido al alto nivel freático encontrado en los sitios evaluados, después

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de la extracción de la grava o recebo en el punto. Según los análisis fisicoquímicos

realizados, en todas las muestras se encontraron concentraciones de COV, PAH y TPH – DRO,

por debajo del límite de detección del método, sin embargo, se pudo confirmar la

presencia de los mismos.

Respecto a los hidrocarburos totales, los análisis en las muestras arrojaron los siguientes

resultados relacionados en la tabla Análisis Físico Químicos Hidrocarburos Totales en

Perforaciones Realizadas:

Tabla 17. Análisis Físico Químicos Hidrocarburos Totales en Perforaciones Realizadas

Fuente: Contrato de ciencia y tecnología No. 00972 de 2013, U. Andes y SDA.

En conclusión, el estudio realizado por la Universidad de Los Andes estableció en su

prospección preliminar en el predio, que existe afectación por residuos peligrosos al suelo y

al agua subterránea, principalmente por la presencia de hidrocarburos totales.

Teniendo en cuenta lo anterior, se recomendó la realización de un estudio más detallado,

con el fin de determinar la magnitud de la contaminación identificando su pluma o

desplazamiento y otros contaminantes de interés; así como la determinación de las

alternativas de limpieza o remediación.

3.1.3.7. COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO

De acuerdo con el informe técnico No. 676 del 12 -08-2013, realizado por la Subdirección del

Recurso Hídrico y del Suelo de la Secretaría Distrital de Ambiente, como resultado del

operativo de control y vigilancia del Barrio La Florida Occidental realizado durante el mes de

Julio de 2013, se presentan los siguientes resultados consolidados obtenidos:

Visitas de control: en las once (11) manzanas catastrales que conforman el plan parcial, se

identificaron 51 predios con actividad industrial, comercio y servicios. En la gráfica No. 1 se

presenta la composición de las actividades económicas actuales.

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Gráfica 8. Composición actividades Económicas PPRU

Fuente: SDA – SRHS, Informe Técnico No. 676 de 2013.

Según la gráfica Composición actividades Económicas PPRU, la actividad económica que

tiene mayor predominancia es la industrial con un total de 22 predios equivalente al 43.1%,

seguido de la actividad de servicios con 15 predios y un 29.4% y la actividad comercial con

un total de 10 predios y un porcentaje equivalente al 19.6%. Los predios restantes no

pudieron ser identificados.

Aspectos Ambientales Identificados: De acuerdo a las actividades económicas

desarrolladas en los 51 predios, se identificaron los aspectos ambientales asociados a la

generación de vertimientos de interés sanitario y los residuos peligrosos. En la ¡Error! No se

encuentra el origen de la referencia., se presentan los aspectos ambientales globales

identificados en los predios del plan parcial.

Gráfica 9. Aspectos Ambientales Identificados Actualmente en los predios del PPRU

Fuente: SDA – SRHS, Informe Técnico No. 676 de 2013.

0

5

10

15

20

25

SERVICIOS COMERCIO INDUSTRIA SIN INFORMACIÓN

15

10

22

4

ACTIVIDADES ECONÓMICAS ACTUALES

0 20 40 60

GENERA VERTIMIENTOS

GENERA RESIDUOS PELIGROSOS

GENERA ACEITES USADOS

ALMACENA SUSTANCIAS O RESIDUOS PELIGROSOS

TOTAL DE PREDIOS

23

37

28

29

51

ASPECTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

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De acuerdo con la gráfica Aspectos Ambientales Identificados Actualmente en los predios

del PPRU, el aspecto ambiental que tiene mayor predominancia es la generación de

residuos peligrosos (Respel) en un total de 37 predios, seguido del almacenamiento Respel

en 29 predios; En relación a la generación de aceites usados, este aspecto se identificó en

28 predios y la generación de vertimientos industriales o no domésticos se presenta en 23 de

los 51 predios.

3.1.4. ESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTES

3.1.4.1. Subsistema vial

Imagen 15. Malla vial contexto – Triángulo Bavaria

Fuente: Google Earth – DOEP Metrovivienda 2013

El tejido urbano que se encuentra en el contexto es irregular en los tres frentes del proyecto

ya que los trazados se rompen en las vías principales y no tienen continuidad dentro del

triángulo que configura el proyecto. Del lado opuesto de la Av. Ciudad de Quito, el tejido

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urbano se configura por grandes manzanas residenciales de bloques de vivienda, de una

manzana del centro comercial Calima y de la manzana del Centro Administrativo Distrital

CAD. Del lado opuesto de la Av. de las Américas un sector se configura de manzanas

residenciales de tamaño regular, que empata de manera diagonal con la avenida. En otra

gran proporción, se encuentra la gran manzana del Centro Urbano Antonio Nariño.

Del lado opuesto de la Av. del Ferrocarril de Occidente se encuentra un tejido más regular

en el barrio Cundinamarca, que sin embargo no presenta continuidad dentro del triángulo

del proyecto.

A continuación se describen las características técnicas de la infraestructura vial en el área

de Plan Parcial el Triángulo de Bavaria, conforme a la clasificación establecida en el Plan de

Ordenamiento Territorial para Bogotá D.C.

Imagen 16. Malla vial Arterial

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Fuente: Estudio de Tránsito a partir de cartografía Decreto 394 de 2013

Tabla 18. Subsistema Vial existente

Fuente: Estudio de Tránsito a partir cartografía Decreto 394 de 2013

A. Malla vial arterial

Avenida de las Américas:

La Avenida de las Américas es una vía perteneciente a la malla vial principal de tipología V-

0 de 100 metros de ancho mínimo entre líneas de demarcación que atraviesa la ciudad en

sentido Oriente – Occidente; en el tramo en estudio cuenta con dos calzadas, la calzada

lenta con dos carriles de circulación y la rápida con tres carriles casi en toda la totalidad de

su recorrido, hasta la avenida NQS donde se reduce a una calzada por sentido.

Por el norte, el área de intervención tiene frente sobre la Av. de las Américas, vía de perfil

tipo V-0, de 100 metros de ancho mínimo entre líneas de demarcación, siendo un eje

estructurante de la ciudad que permite la movilidad desde la Av. NQS hasta el cruce con la

AV. Ciudad de Cali. Esta vía se encuentra construida en su perfil definitivo cuenta con una

amplia zona verde arborizada que la clasifica dentro de la Estructura Ecológica principal.

Por esta vía transita transporte público, SITP y privado, aunque no cuenta con el sistema de

Transmilenio.

Infraestructura peatonal: Andenes laterales: 5 m, Separador entre calzadas: variable

Infraestructura vehicular: Sentidos de circulación vehicular: oriente – occidente y occidente

oriente Calzadas: dos (2) calzadas unidireccionales por sentido de circulación vehicular,

calzadas laterales con ancho 7 m, cada una con dos (2) carriles de circulación y dos (2)

calzadas centrales con ancho de 10,5 m cada una con (3) tres carriles de circulación. Se

destaca la discontinuidad de las calzadas laterales a lo largo de la Av. de las Américas en el

tramo en consideración. Ancho promedio de sección transversal construida: 100 m. Tipo de

pavimento: concreto flexible, en regular estado.

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Imagen 17. Av. de las Américas entre Av. NQS y Av. Ferrocarril de Occidente.

Fuente: Google earth 2012

Avenida Ferrocarril de Occidente

Esta avenida delimita al proyecto en su límite sur-occidental actualmente no presenta

continuidad, simplemente se encuentra la zona de reserva del corredor férreo de Occidente

que conecta la Estación de la Sabana con el municipio de Facatativá.

Imagen 18. Avenida Ferrocarril de Occidente (Calle22) Entre Av. NQS y AV. de las Américas

Fuente: Google earth 2012

Esta avenida delimita al proyecto en su límite sur-occidental. Actualmente el perfil de la vía

frente al proyecto no se encuentra habilitada como vía vehicular y su espacio alberga las

líneas férreas del tren de la Sabana que transita todos los fines de semana.

Para la futura ampliación de esta vía se encuentra actualmente una reserva que la clasifica

como de la malla vial arterial, tipo V-1, de 60 metros de ancho mínimo entre líneas de

demarcación, diseñada según decreto 190 de 26/06/2004.

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Imagen 19. Reserva Avenida Ferrocarril de Occidente (Calle22) Entre Av. NQS y AV. de las Américas

Fuente: SINUPOT Ortofoto mosaico

Actualmente Transmilenio y el IDU se encuentran estructurando un proyecto de Asociación

Público Privada, mediante el que se contempla el desarrollo de la línea de Metro Ligero, el

cual utilizaría la línea del Ferrocarril de Occidente y tendría una de sus estaciones sobre la

Av. Ferrocarrill de Occidente en la esquina que limita con la Av. Américas. A la fecha no se

cuenta con un estudio definitivo de este planteamiento, por lo que no es posible localizar

con exactitud esta infraestructura. Sin embargo se contemplará dentro de la zona de

reserva de la vía, de acuerdo con la siguiente imagen de esquema de posible perfil

planteado, entregado por el IDU con la salvedad de no ser un diseño definitivo, sino una

aproximación.

Imagen 20. Perfil Reserva Avenida Ferrocarril de Occidente (Calle22) Esquema Proyecto Metro ligero.

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Fuente: DTP-IDU

Avenida Norte Quito Sur

Imagen 21. Avenida Ciudad de Cali (NQS) entre la Av. de las Américas y la Av. Ferrocarril de

Occidente

Fuente: Google Earth 2012

Por el costado sur-oriental, el proyecto tiene frente sobre la Av. NQS, la cual es una vía de la

malla vial arterial tipo V-1 de 60 metros de ancho mínimo entre líneas de demarcación,

diseñada según resolución 0477 de 21/03/2002. Frente al proyecto, esta vía se encuentra

construida en su perfil definitivo.

Sobre esta vía transita el sistema Transmilenio y frente al proyecto se encuentra la estación

“CAD” con dos puentes peatonales.

B. Malla vial intermedia

En el área de estudio se destaca la CARRERA 32 entre calle 22 y Av. Amércias,

correspondiente a una vía tipo V-4 y clasificada como parte de la infraestructura vial de

soporte de los circuitos de movilidad5, la cual cuenta con las siguientes características

técnicas. Cuenta con andenes laterales ancho 3,5 m, sentidos de circulación vehicular:

norte – sur y sur - norte , una (1) calzada bidireccional con dos (2) carriles de circulación

vehicular por sentido vial para el tráfico mixto y ancho de 11 m, pavimento en concreto

flexible, en buen y regular estado y ancho total de derecho de vía: 18 m.

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Imagen 22. Perfil vial existente Carrera 32 entre Calle 22 y Av. Américas

Fuente: Estudio de Tránsito MCI – Network Ingeniería – Marzo 2014

C. Malla vial local

Plano 16. Plano de las vías existentes en el ámbito del plan parcial.

Fuente DOEP Metrovivienda 2014

El anterior plano grafica las vías existentes dentro de la delimitación del Plan parcial, las

cuales corresponden a la siguiente lista:

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- Transversal 32C Entre Av Ferrocarril de occidente y Av. Las Américas

- Calle 22A Entre Cra 32 y Av. Ciudad de Quito

- Calle 22B Entre Tv 32C y Av. Ciudad de Quito

- Calle 22C Entre Tv 32C y Av. Ciudad de Quito

- Carrera 31 Entre Calle 22B y Av. Las Américas

- Carrera 32A Entre Calle 22B y Av. Las Américas

- Carrera 32B Entre Calle 22B y Av. Las Américas

Las anteriores vías suman un Área Total de 30.342,88 m2

3.1.4.2. SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO

Por la Avenida de las Américas y la Avenida NQS el sector del plan parcial cuenta con

transporte constante de buses y busetas. Adicionalmente sobre la Av. NQS se encuentra la

estación CAD de Transmilenio; otras rutas de este servicio pasan no muy lejos del sector por

las Avenidas Calle 13 y Av. el Dorado.

A. Sistemas Integrados de Transporte Público en el área de influencia del Plan

Parcial El Triángulo de Bavaria

Tabla 19. Sistemas de transporte público dentro del sistema integrado.

Fuente: Estudio de tránsito Consultoría Consorcio san Felipe 2014

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Imagen 23. Sistemas de transporte Público

Fuente: Estudio de Tránsito Consorcio San Felipe 2014

Una vez implementados los proyectos del Plan de Desarrollo (Tren Ligero y la Extensión de la

Troncal Américas entre Puente Aranda y la Avenida NQS) la oferta de transporte masivo

para el Plan Parcial será excelente y en este sentido las acciones deberán encaminarse a

priorizar el uso de modos de transporte eficiente como el Transporte Público y los modos no

motorizados (Caminata y Bicicleta), dotando el Plan Parcial de espacio público destinado a

favorecer estos viajes.

Frente al componente flexible del Sistema Integrado de Transporte Público, se tienen

autorizadas cuarenta y seis (46) rutas urbanas sobre el corredor de la Avenida de las

Américas, dieciocho (18) rutas autorizadas por el corredor Avenida NQS. A continuación se

relacionan el listado de rutas de cada uno de los corredores mencionados:

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Tabla 20. Rutas componente flexible SITP Autorizadas área influencia Plan Parcial

El Sistema Integrado de Transporte Público –SITP– cuenta con varias rutas como se refleja en

el siguiente plano:

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Imagen 24. Rutas de Transmilenio y SITP.

Fuente: http://www.sitp.gov.co/publicaciones/40416

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3.1.4.3. RED DE TRANSPORTE NO MOTORIZADO

Imagen 25. Red de transporte no motorizado

Fuente: Estudio de tránsito MCI, 2014

Tabla 21. Descripción red de transporte no motorizado. Fuente Estudio de tránsito MCI

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De acuerdo con la información ilustrada, la oferta de transporte público y transporte no

motorizado en los corredores que conforman el Plan Parcial se mantiene a través de las

Troncales de Transporte Masivo por las Avenida Américas y NQS, la línea de Tren Ligero

Urbano por el Corredor Férreo de Occidente y la infraestructura para la operación de las

bicicletas, razón por la cual el estudio considera que se debería configurar una estación de

integración de transporte público y transporte no motorizado en la esquina que se configura

entre la Avenida NQS y la Avenida del Ferrocarril. No obstante lo anterior, con la simple

localización no es suficiente las necesidades de área del mismo, razón por la cual la

administración distrital deberá suministrar los parámetros operacionales del mismo, los

modos.

La movilidad en Bicicleta solo cuenta con Ciclorruta por la Avenida NQS.

3.1.4.4. FLUJOS VEHICULARES

Se ha realizado una modelación de tránsito utilizando el software Vissim, tomando como

referencia la mayor hora pico del día encontrada mediante el trabajo de campo realizado

de conteos vehiculares y complementado mediante la información primaria obtenida en

campo, obteniendo así el periodo comprendido entre las 7:00 y 8:00 horas. Para el análisis

del escenario actual se utilizó la geometría existente en la red vial y la información de

conteos vehiculares realizados en el año 2014.

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Tabla 22. Aforos vehiculares.

Fuente: Estudio de Tránsito Consorcio San Felipe 2014 Pg. 91

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Imagen 26. Volúmenes motorizados


3.1.5. CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN

DEL PP

3.1.5.1. Estado de las edificaciones del área delimitada para el PP

A. Usos, alturas existentes y estado actual de las construcciones.

La estructura de uso para estos predios es relativamente variable y va desde bodegas,

hasta oficinas y comercio puntual, la siguiente tabla muestra los principales usos de la zona;

la fuente de esta información es la UAECD 2013.

Tabla 23. Estructura de usos económicos de la zona. Fuente: UAECD 2013

USO ECONOMICO AREA/m² % AREA

BODEGA COMERCIAL NPH 1544,8460 0,54%

BODEGA ECONOMICA 27572,2203 9,70%

BODEGAS DE ALMACENAMIENTO NPH 65804,0331 23,15%

COMERCIO PUNTUAL NPH O HASTA 3 UNID PH 20851,9054 7,33%

DEPOSITOS DE ALMACENAMIENTO NPH 31770,5706 11,17%

IGLESIAS 12665,9025 4,46%

INDUSTRIA MEDIANA 15119,6689 5,32%

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INSTITUCIONAL PUNTUAL 19554,3697 6,88%

OFICINAS EN BODEGAS Y/O INDUSTRIAS 36403,8071 12,80%

OFICINAS Y CONSULTORIOS NPH 25422,5106 8,94%

PARQUEO CUBIERTO NPH 16783,6217 5,90%

RESTAURANTES NPH 10809,8695 3,80%

Total general 284303,3255 100,00%

Fuente: Elaboración propia con base en datos catastrales 2014

El principal uso de las construcciones de la zona se encuentra bajo la modalidad de bodega

de almacenamiento NPH (No propiedad horizontal) totalmente concordante con la

hipótesis de una antigua área industrial que ahora se utiliza como bodegaje, la participación

de este uso es del 23,15% dentro de la estructura de usos de la zona; sin embargo existen

otros tipos de clasificación del bodegaje (con base en la información catastral del Distrito),

entre ellos la bodega económica que representa el 9,70% de los usos de la zona; los

depósitos de almacenamiento con una participación del 11,17% y la bodega comercial NPH

con un 0,54%; en total las actividades relacionadas con el bodegaje tienen una

participación en la estructura de usos de la zona de 44,56%, siendo la actividad más

relevante de la zona.

La siguiente actividad son las oficinas que cubren la clasificación de oficinas en bodegas

y/o industrias y oficinas y consultorios NPH con participaciones de 12,8% y 8,94% para un total

de 21,75% de participación en la estructura de usos. Otras actividades que se encuentran

en la zona son las actividades de iglesias con participación de 4,46%, comercio puntual

(especialmente sobre la Av Americas) con participación de 7,33% de participación,

parqueo cubierto con participación de 5,9%, y restaurantes con participación de 3,8%

(aunque creemos que el porcentaje medido por la UAECD se debe actualizar, pues es

mucho menor para esta actividad).

Finalmente las actividades relacionadas con industria se encuentran clasificados en la

actividad de industria liviana, con participaciones de 5,32%, lo cual indica la baja

participación de las actividades industriales en la vocación de la zona.

A manera de conclusión destacamos que la vocación actual de la zona se encuentra en

actividades relacionadas con el bodegaje principalmente, y en segunda instancia con la

localización de oficinas; ambas actividades son totalmente congruentes con la zona, la cual

está ubicada en una zona céntrica con acceso a avenidas de primer orden y relativamente

equidistantes a cualquier punto de la ciudad.

Uno de los elementos que más preponderancia representa en el análisis constructivo es el

número de pisos de la zona, se puede afirmar que la mayoría de las construcciones de la

zona son de 1 piso, con una representación del 84,48% sobre el total de área construida (se

han descartado en el análisis las áreas con cerramiento), cabe apuntar que un elemento

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del que no tenemos información es la altura en metros de estas construcciones, pues al

predominar la actividad de bodegas suponemos que los primeros pisos estarán por lo menos

con alturas de 3m o alturas superiores.

Tabla 24. Número de pisos por construcción.

NUMERO DE PISOS AREA/m² % AREA

1 240183,1181 84,48%

2 23540,8644 8,28%

3 6618,3988 2,33%

4 10484,6581 3,69%

5 1751,9674 0,62%

6 1276,2688 0,45%

7 448,0499 0,16%

Total general 284303,3255 100,00%

Fuente: UAECD 2014

El siguiente mapa muestra la ubicación de las construcciones por número de pisos.

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Plano 17. No. de pisos de los predios existentes

Fuente: SIG DOEP Metrovivienda, con información UAECD 2013

En cuanto a las áreas construidas de la zona, encontramos que existen 284.303,32m² de

construcción, estas se encuentran en diferentes estados y con diversos tipos constructivos; los

principales elementos analizados se encuentran en los tipos de material empleado en la

construcción, cantidad de pisos, techos, fachadas, estado y edad de las mismas.

La estructura de la armazón de las construcciones es de concreto (cimientos, vigas y

columnas); mientras que la estructura de los muros de la zona es primordialmente en bloque

ladrillo, dato concordante con los tipos constructivos predominantes en la ciudad; la

ausencia de muros en concreto o en madera es totalmente explicable por la edad de las

construcciones y la utilización de muros en bloque ladrillo en la mayor parte de los sistemas

constructivos en la ciudad.

En cuanto a las cubiertas los materiales más utilizados están entre cubiertas de varias

calidades de teja Eternit, zinc o teja de barro, hasta placa sencilla con eternit; la cubierta

predominante es eternit o teja de barro en estructura de cubierta sencilla con el 62,9%; uno

de los datos de cubierta se refiere a entrepisos, este dato se explica por la calificación de

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cada unidad constructiva de manera independiente, la siguiente tabla muestra los datos de

las cubiertas.

Tabla 25. Tipo de cubiertas por construcción.

CUBIERTAS AREA/m² % AREA

Zinc, eternit rustico, teja de barro 8988,7214 3,16%

Entrepisos (prefabricado) 2174,0116 0,76%

Eternit o teja de barro (cubierta sencilla) 178837,4430 62,90%

Azotea, placa sencilla con eternit 94303,1494 33,17%

Total general 284303,3255 100,00%

Fuente: UAECD 2014

Uno de los elementos primordiales en los usos de bodegaje y de industria es la estructura de

cerchas, la cual le da soporte a las cubiertas; las cerchas que se encuentran en la zona son

metálicas y se clasifican principalmente por la luz que ofrecen de soporte, el 15,54% son

cerchas metálicas livianas con luz entre los 10m y los 20m, y las cerchas metálicas pesadas

con el 18,43% con una luz mayor a los 20m.

Tabla 26. Estructuras de cercha por construcción.

ESTRUCTURAS DE CERCHA AREA/m² % AREA

Sin cerchas 161596,6546 56,84%

Cercha metálica liviana (luz menor a 10m) 26140,8403 9,19%

Cercha metálica liviana (luz entre 10m a

20m)

44182,6428 15,54%

Cercha metálica pesada (luz mayor a

20m)

52383,1879 18,43%

Total general 284.303,3255 100,00%

Fuente: UAECD 2014

En cuanto a la conservación de las construcciones podemos citar que la mayor parte

(68,27%) se encuentra en regular estado de conservación, el 20,97% se encuentra en buen

estado de conservación y el 10,76% se encuentra en mal estado de conservación, la

siguiente tabla muestra los resultados anteriores.

Tabla 27. Tabla: Conservación de las construcciones.

CONSERVACIÓN AREA/m² % AREA

Mala 30580,5744 10,76%

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Regular 194106,9907 68,27%

Buena 59615,7605 20,97%

Total general 284.303,3255 100,00%

Fuente: UAECD 2014

En cuanto al año de construcción y la antigüedad de las construcciones de la zona, a partir

de los datos de la siguiente tabla; lo primero que salta a la vista es que existen picos de

construcción por años, de los 284303,32 m² construidos en la zona, en 1950 donde se construyó

el 5,74%, en 1973 se construyeron 57597,42 m² que constituyen el 20,26%; en 1978 se

construyeron 50649,97 m² para una participación del 17,82%; en 1983 se construyeron 25259

m² para una participación de 8,88%, el último pico se presenta en 2003 donde se construyen

67089,67 m² para una participación de 23,6%, el siguiente grafico muestra el

comportamiento de dichos picos constructivos.

Gráfica 10. Año de construcción vs Área construida en m².

Fuente: DOEP Metrovivienda

El siguiente mapa muestra la ubicación de las construcciones por año, podemos ver que los

picos de construcción se iban desarrollando a partir de los ejes viales importantes y luego se

profundizo la construcción hacia las manzanas interiores, la manzana 5 se destaca por tener

mayores construcciones modernas y valdría la pena averiguar si sobre los predios de esta

manzana ha habido dos o más construcciones en el tiempo.

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Plano 18. Año de construcción de los predios existentes

Fuente: SIG DOEP Metrovivienda, con información UAECD 2013

3.1.6. CARACTERIZACIÓN SOCIO-ECONÓMICA

La caracterización socioeconómica se lleva acabo con el propósito de realizar un

reconocimiento de los propietarios y moradores presentes en el área de planificación del

plan parcial denominado “Triángulo Bavaria” con el fin de identificar los principales

impactos que se pueden ocasionar producto de las intervenciones urbanas que se

generarían a partir de la aplicación de la norma que se adopte en el decreto del plan

parcial.

El análisis inicial se realiza con base en información secundaria identificando aspectos

generales de la localidad de Puente Aranda, sobre lo cual se realiza el análisis específico del

área de planificación a partir de información primaria que se obtuvo de las encuestas y

entrevistas aplicadas a los propietarios del sector.

3.1.6.1. Aspectos Relevantes en la Localidad de Puente Aranda

En el área de planificación del plan parcial se desarrollan básicamente actividades

industriales y el uso residencial es inexistente. Se analiza a continuación el entorno socio –

económico general de la localidad, que sirve de punto de partida de las propuestas que se

realizarán dentro del plan parcial para la que se presenta de manera general las principales

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características económicas, sociales y empresariales con relación a las otras 20 localidades

de Bogotá.2:

La localidad de Puente Aranda representa el 2% del área total de la ciudad.

En la localidad de Puente Aranda predomina la clase media: el 98% de los predios

son de estrato 3 y es la localidad de mayor vocación industrial de la ciudad.

El promedio de personas por hogar en Puente Aranda (3.6), es superior al de la

ciudad (3.5).

La tasa de ocupación de Puente Aranda (58.4%) es superior a la de la ciudad (55.1%).

Las actividades que más ocuparon personas residentes en Puente Aranda fueron:

comercio, hoteles y restaurantes (28.6%), industria manufacturera (22.2%), y servicios

sociales, comunales y personales (26.8%) y trasporte y almacenamiento (9.12%).

La tasa de desempleo es de Puente Aranda (10.9%) es inferior a la de la ciudad

(13.1%). Es la décima con mayor participación en el desempleo de la ciudad: el 3.7%

de los desempleados residía en la localidad, 17 mil personal.

El nivel de analfabetismo es 1.6%, inferior al resto de la ciudad 2,2%. La población

mayor de 5 años tiene en promedio 9,2 años de educación, superior al resto de la

ciudad que tiene 8,7 años.

La infraestructura vial de Puente Aranda representa el 5.3% de la malla vial de la

ciudad, 766 Km/carril de vía, por lo que ocupa el décimo puesto entre las localidades

de Bogotá.

El 76% de las vías se encuentra en deterioro, de las cuales el 45% estaba en mal

estado y el 31% en estado regular.

En Puente Aranda se localizan 14.140 empresas de Bogotá, equivalentes al 6.2%. La

estructura empresarial de la localidad se concentra en el sector servicios (69%) y la

industria (26%).

En la localidad hay una alta presencia de microempresarios. Del total de empresas,

11.978 son microempresas que representan el 85% de la localidad y el 6% de Bogotá.

Los sectores económicos en los que se encuentra mayor número de empresas de la

localidad son: comercio (42%), industria (26%), transporte, almacenamiento y

comunicaciones (8%), servicios inmobiliarios y de alquiler (6%), y restaurantes y hoteles

(6%).

El 11% de da las empresas de Puente Aranda realizan operaciones de comercio

exterior.

2 Cámara de Comercio de Bogotá, Perfil Económico y Empresarial de la Localidad de Puente Aranda. 2007

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El área de actividad que predomina es la de comercio y servicios, apta para la localización

de establecimientos que ofrecen bienes y servicios a empresas y personas. Allí conviven

comercio cualificado, comercio aglomerado, zonas de servicios empresariales, zonas de

servicios al automóvil, zonas de comercio al por mayor y una de las seis zonas especiales de

alto impacto de la ciudad. En el área de actividad residencial predominan las zonas con

actividad económica en la vivienda, es decir, áreas en las que se permiten algunos usos

comerciales y servicios localizados sobre ejes viales del sector o manzanas.

De acuerdo con la encuesta multipropósito que se realiza en Bogotá, se encontraron los

siguientes indicadores socioeconómicos de la localidad.

Puente Aranda es un sector de múltiples usos, dentro de los cuáles el uso industrial ha tenido

una gran tradición. Al analizar los indicadores de déficit de vivienda se encuentra que los

porcentajes están por debajo del promedio de la ciudad, como lo muestra el siguiente

cuadro.

Tabla 28. Déficit cuantitativo de vivienda en Bogotá 2011

Al analizar los ingresos de los hogares de la localidad se pudo determinar que la localidad

presenta una situación favorable que debe ser potencializada dentro de las propuestas del

plan parcial. El cuadro siguiente muestra los indicadores por rangos de ingresos.

Tabla 29. Ingreso de Hogares 2011

Pte Aranda Bogotá

total 3.258 116.529

% 4,2 5,3

total 0 7.850

% 0,0 0,4

total 2.535 53.212

% 3,3 2,4

total 723 55.467

% 0,9 2,5

Cohabitación

Hacinamiento critico

Fuente: DANE, EMB 2011 pág. 21

Deficit cuantitativo de vivienda en Bogotá 2011

Total hogares con

deficit cuantitativo

Estructura

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Según el tipo de vivienda, la que predomina en la localidad es la de apartamentos, seguido

de casas lo que demuestra el potencial del plan parcial.

Tabla 30. Tipo de vivienda en Bogotá 2011

El tipo de tenencia mayoritario es de arriendo y subarriendo que es superior al promedio de

la ciudad, este indicador también muestra un potencial de consumidores para la oferta de

vivienda que puede proponer el plan parcial. Ver siguiente cuadro.

Tabla 31. Tenencia de la vivienda en Bogotá 2011

Pte Aranda Bogotá

0 - 1 10,5 12,5

1.1 - 2 17,6 22,3

2.1 - 3 18,0 17,5

3.1 - 4 15,1 12,0

Mayor a 4 38,8 35,8

Ingreso de los hogares según rangos de salario mínimo

en Bogotá 2011

Ingreso del hogar en

smmlv (%)


Pte Aranda Bogotá

Casa 43,9 39,6

Apartamento 53,8 56,1

Cuarto en Inquilinato 1,0 3,1

Otro tipo 0,0 0,1


Tipo de vivienda en Bogotá 2011 (%)

Cuarto en otro tipo de

estructura 1,3 1,1

Pte Aranda Bogotá

Propia, totalmente

paga 40,0 40,3

Propia, la están

pagando 7,0 12,5

En arriendo o

subarriendo 47,6 41,4

En usufructo 3,8 3,5

Otra 1,6 2,3


Tenencia de vivienda en Bogotá 2011

Tenencia de vivienda

(%)

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Para analizar la capacidad de pago de vivienda de los hogares se presenta en el cuadro

siguiente el porcentaje que los hogares destinan de sus ingresos para este propósito.

Tabla 32. Pago por vivienda en % al ingreso del hogar

En cuanto al análisis del mercado laboral el cuadro siguiente muestra que la localidad tiene

una tasa de desempleo que es similar al promedio de la ciudad. Las intervenciones urbanas

de alto impacto pueden contribuir a disminuir este indicador.

Tabla 33. Indicadores del mercado laboral en Bogotá 2011

Pte Aranda Bogotá

Sin ingreso 2,2 1,9

Menos del 25% 48,4 54,2

25% a menos del 30% 9,3 10,5

30% a menos del 35% 9,4 7,1

35% a menos del 40% 8,2 5,0

40% y mas 22,5 21,2


Pago por vivienda como proporción del ingreso del

hogar en Bogotá 2011

LOCALIDAD DE PUENTE ARANDA

Pago por vivienda /

ingreso del hogar

(% de hogares)

Pte Aranda Bogotá

Total 131.419 3.823.573

% 3,4

Total 85.551 2.203.348

% 3,9

60,6 63,4

Total 120.039 3.494.706

% 3,4

55,3 58,0

Total 11.380 328.867

% 3,5

8,7 8,6Tasa de desempleo (TD)

Fuente: DANE-SDP. Encuesta multipropósito de Bogotá 2011

Población económicamente

activa (PEA)

Población Inactiva

Tasa global de participación (TGP)

Ocupados

Tasa de ocupación (TO)

Desocupados

Tabla 27. Indicadores del mercado laboral de Bogotá

Población en edad de trabajar (PET) 216.970 6.026.921

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La localidad de Puente Aranda en el actual Plan de Ordenamiento de Bogotá D.C. está

incluida en el denominado Centro Ampliado, que tiene un gran potencial de renovación. En

el diagnóstico presentado del Centro Ampliado se refiere a estos indicadores.

Gráfica 11. Estadísticas en la Localidad de Puente Aranda

Tasa de Desempleo

84,0%

50,9%Población en Edad deTrabajar

PoblaciónEconómicamente Activa

Localidad de Puente Aranda

7,8%9,5%

7,8%

12,0%

49,6%

13,3%

Primera Infancia

Infancia

Adolescencia

Jóvenes

Adultos

Adultos Mayores

Localidad de Puente Aranda

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Fuente: Elaboración propia con base en el documento del DANE-SDP, 21 monografías de localidades.

2011. Proyecciones de población por localidad, 2006 - 2015

La localidad población de Puente Aranda se encuentra distribuida en los estratos

socioeconómico medio-bajo (96.4%) y bajo (0.2%)

Tabla 34. Población por estrato socioeconómico en Puente Aranda.

El área de planificación del Triángulo se sitúa en el área de influencia de la Operación

Estratégica Anillo de Innovación que fue definida por el Acuerdo 190 de 2004, y que tiene

relación con la Centralidad Salitre-Zona Industrial. La delimitación del Anillo de Innovación

es la siguiente: norte y sur de la Avenida del Ferrocarril de Occidente, desde la Avenida

Ciudad de Quito hasta la Avenida Ciudad de Cali, incluyendo el área del proyecto

denominado Innobo y el barrio el recuerdo.

CONCLUSIONES DE LA SITUACIÓN GENERAL DE LA LOCALIDAD

A. PROBLEMÁTICAS

Por el tipo de actividades desarrolladas en la zona, existe un alto grado de contaminación

ambiental por vertimientos y riesgo por amenaza tecnológica, lo que hace difícil la

convivencia de usos residenciales con industriales.

La zona presenta un déficit de parques, en especial de escala zonal, y aunque el indicador de

m2 de espacio público por habitante solo muestra en déficit las UPZ 111 y 107, es necesario

prever las condiciones y cantidad de espacio público en caso de densificación de algunas

áreas para vivienda.

Deterioro de infraestructura vial local, debido al tránsito continúo de camiones y vehículos

necesarios para el buen desarrollo de la actividad industria. Ha esta problemática se suma el

poco incentivo para el uso de modos no motorizados y para distancias cortas, en cuanto a

infraestructura construida.

Al igual que con el espacio público, el déficit de equipamientos de escala zonal y vecinal no

da un valor muy alto porque se toma en relación con la cantidad de habitantes por UP^Z. Sin

embargo, de darse un desarrollo de vivienda en algunas áreas, se deberá prever el número,

UPZSin

Estrato

Bajo -

BajoBajo

Medio -

BajoMedio

Medio -

AltoAlto Total

40 Ciudad Montes 175 - - 106.646 - - - 106.821

41 Muzú 89 - - 55.910 - - - 55.999

43 San Rafael 2.001 - - 74.096 - - - 76.097

108 Zona Industrial 325 - 284 3.548 - - - 4.157

111 Puente Aranda 6.195 - 333 8.839 - - - 15.367

Total 8.785 - 617 249.039 - - - 258.441

Fuente: DANE-SDP. Monografía de la localidad de Puente Aranda. 2011

Estratos

Tabla 39 Localidad de Puente Aranda

Población por estrato socioeconómica según UPZ

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tipo y área de los equipamientos necesarios para el acceso de todos los habitantes.

B. POTENCIALIDADES

La zona industria es un gran centro de empleos, que debe ser mantenido como elemento

estructurante del centro ampliado.

La zona industrial está rodeada por desarrollo de vivienda, en alta densidad hacia el

occidente y noroccidente (salitre y la felicidad), y de baja densidad hacia el norte y sur (el

recuerdo, san Rafael, ciudad montes). Estas áreas de vivienda que rodean la zona industrial

tienen alto potencial para desarrollar el uso residencial en alta densidad (costo del suelo, baja

densidad actual, buena dotación de equipamientos y espacio público, conexión con sistema

de transporte general).

Con los proyectos existentes en vías y transporte, la accesibilidad a la zona y su conexión con

el resto de la ciudad seria privilegiada.

C. DESAFÍOS

Ante las características del sector, en cuanto a su localización, generación de empleo,

presencia de dotacionales, transporte masivo, servicios y comercio de distintas escalas,

pequeña industria, con proyectos detonantes a futuro no solo para los contextos inmediatos,

sino para toda la ciudad, el sector deberá propender por un cambio efectivo, que sirva como

estandarte y promotor de nuevos procesos de revitalización.

La mezcla de usos, así como otras condiciones que disminuyan la segregación socio-espacial

deberán ser punto de partida para la promoción de nuevos proyectos dentro del sector,

máxime cuando este se caracteriza por condiciones sociales complejas, actividades

económicas intensas y de alto impacto, así como por la presencia de inmueble con valor

patrimonial.

Los proyectos urbanos que se adelanten deberán velar porque la vocación del sector se

mantenga, pero bajo condiciones que resulten provechosas y benéficas tanto para la

población residente como para la población flotante. En ese sentido, la creación de espacios

públicos, equipamientos y servicios para los nuevos habitantes deberá ser armónica y en

articulación con las cualidades actuales de los contextos. Así mismo se deberá contener el

traslado de la población residente actual, fortaleciendo su identidad y sentido de pertenencia

a fin de vincularlos a los nuevos desarrollos inmobiliarios y preservar su arraigo cultural con el

sector.

La contaminación generada por material particulado, así como el ruido y contaminación de

suelo por vertimientos tienen presencia en diferentes zonas del sector, por lo que cualquier

intervención a futuro debe proyectarse con base en datos ambientales que garanticen un

desarrollo adecuado para el bienestar de los residentes.

3.1.6.2. RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS Y ENTREVISTAS

Para precisar el reconocimiento de los propietarios y moradores del área de planificación

del plan parcial Triángulo de Bavaria, se realizaron encuestas y entrevistas en profundidad a

partir de las cuáles se obtuvieron los estimativos que se presentan a continuación para los

siguientes predios, aunque es necesario entender que puede existir un margen de

imprecisión debido a que existen personas que no se logran localizar o algunos de los

entrevistados no suministraron toda la información. La tabla 1 muestra la distribución de

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propietarios y predios en las once (11) manzanas que constituyen el área de planificación

del plan parcial. De los 24 propietarios, a la fecha del presente informe se habían realizado

23 entrevistas que corresponden a 47 predios, es decir, el 94% del total.

Tabla 35. Tipos de propietarios

Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

Plano 19. Propietario Persona Jurídica o Natural

Fuente: Doep Metrovivienda 2014

De la anterior tabla se puede deducir un indicador de más de 2 predios por propietarios en

promedio. Esto debido a que muchos propietarios poseen varios predios.

La siguiente tabla muestra la distribución de los predios por propietarios.

Tabla 36. Distribución de la propiedad

Propietarios 24

Manzanas 11

Predios 50

Tabla 1 Síntesis Encuestas

Fuente: Elaboración Propia C & C Operador Urbano

Persona Natural 7 29,17%

Persona Jurídica 17 70,83%

TOTAL 24 100%Fuente: Elaboración Propia C & C Operador Urbano

Tipo de Propietario

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Predios por

PropietarioNombre del Propietario Área Predio

Participación

% sobre total

Área PP

9 BAVARIA S A 50310,00 38,50%

5 MISION CARISMATICA INTERNACIONAL 32981,40 25,24%

2 INVERSIONES PUYANA S A 16532,40 12,65%

3 PEDRO ENRIQUE ROJAS MARTINEZ 4571,60 3,50%

8 CUPERZ S.A. 4356,56 3,33%

2COOPERATIVA DE IMPRESORES Y PAPELEROS

DE BOGOTA COIMPRESORS2968,80 2,27%

1 JESUS ALFONSO HIDALGO PAZ 2321,30 1,78%

1LEASING BANCOLOMBIA S.A. COMPAÑIA DE

FINANCIAMIENTO CIPE S.A.S2181,60 1,67%

1 SOCIEDAD AUTO SERVICIO JAM Y CIA S.EN C. 1824,00 1,40%

1 STELLA FORERO BENAVIDES 1797,74 1,38%

1 MANTILLA OCHOA Y CIA LTDA 1686,70 1,29%

1 NOVAPLAST LTDA 1535,50 1,17%

1 INDUSTRIA MUEBLES AMA LTDA INDUAMA LTDA 1453,39 1,11%

1 DAVID Y EDUARDO PUYANA S.A DAPUYANA S.A 1027,40 0,79%

2 PADILLA LOPEZ Y CIA S. EN C. 878,90 0,67%

2DUPEL LTDA. y SERVI- TRACTOR LTDA. (Hoy

Navitrans)825,70 0,63%

2 PLASTINOVA S.A 753,90 0,58%

1 MERCEDES GARCIA DE PARRA 721,00 0,55%

1 EVA VIRGINIA JARAMILLO DE ZEA 685,70 0,52%

1 RAMON BERNAL Y CIA LTDA 462,00 0,35%

1 ISMAELINA SIERRA DE MOLANO 371,30 0,28%

1 CARLOS GUILLERMO MANCERA ROMERO 287,20 0,22%

1 JORGE FAUSTO GARCIA 102,00 0,08%

1 EMPRESA DE ENERGIA ELECTRICA DE BOGOTA 50,00 0,04%

50 130.686,09 100,00%


Tabla 2 Distribución de la Propiedad (de mayor a menor)

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Gráfica 12. Distribución de la propiedad

Fuente: Elaboración Propia

Tabla 37. Distribución de la Propiedad

No Predios por

Propietario

No

Propietarios

Total

PrediosTotal Área

Participación

%

1 15 15 16.506,83 12,63%

2 5 10 21.959,70 16,80%

3 1 3 4.571,60 3,50%

5 1 5 32.981,40 25,24%

8 1 8 4.356,56 3,33%

9 1 9 50.310,00 38,50%

2,08 24 50 130.686,09 100,00%

Fuente: Elaboración Propia C & C Operador urbano

Tabla 2 A: Síntesis Distribución de la Propiedad

Predios por


Participación

% sobre total

Área PP

9 BAVARIA S A 50310,00 38,50%


2 INVERSIONES PUYANA S A

1 DAVID Y EDUARDO PUYANA S.A DAPUYANA S.A


8 CUPERZ S.A. 4356,56 3,33%

28 109.779,36 84,00%

Tabla 2 B Distribución de la Propiedad (Propietarios Mayoritarios)


17559,80 13,44%

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Plano 20. Propietarios mayoritarios del plan parcial


La tabla y plano anterior muestran que seis (6) propietarios poseen el 56% de los predios que

representan el 84% del área total del terreno. Esta característica es propia de las zonas

donde prevalece la industria, los usos logísticos y el comercio a gran escala como es este

caso, según lo muestra la tabla 3 y el gráfico siguiente. En términos del plan parcial puede

ser un factor que facilita la gestión del suelo.

Tabla 38. Tipos de usos existentes


El análisis de los usos, en la tabla y gráfico siguientes, muestra la preponderancia de la

industria sobre los demás usos. El uso residencial es prácticamente inexistente. Solo dos caso

Comercio 18 36,00%

Oficinas 4 8,00%

Industria 22 44,00%

Dotacional 4 8,00%

Desocupados 2 4,00%

TOTAL 50 100%

Tabla 3 Tipos de Usos


Nota: en 2 predios hay vivienda, pero no es su

uso principal

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se encontraron pero como uso parcial del predio. Sin embargo el comercio es un uso que

también tiene una amplia participación, siendo este comercio a gran escala, es decir, de

distribuidores mayoristas prioritariamente.

Gráfica 13. Tipos de Uso existentes


Respecto a los demás usos, se destaca el de oficina asociada a consultorías especializadas

y servicios logísticos entre otros.

En cuanto al tipo de inmueble en concordancia con el tipo de uso el de mayor

preponderancia es el de las bodegas, como se puede ver a continuación:

Tabla 39. Tipos de Inmuebles

Local 10 20,00%

Bodega 17 34,00%

Planta de Producción 13 26,00%

Oficina 4 8,00%

Parqueadero 1 2,00%

Salones de Eventos 3 6,00%

Desocupado 2 4,00%

TOTAL 50 100%

Tabla 4 Tipos de Inmuebles


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Gráfica 14. Tipos de Inmuebles

Fuente: Elaboración Propia

Plano 21. Tipos de Inmuebles


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El 80% de los inmuebles son bodegas, plantas de producción y locales comerciales,

evidenciando el carácter industrial de la zona, los demás tipos oficinas, parqueaderos y

salones de eventos tienen son el 20% restante. Del total de los inmuebles se encontró en la

entrevista que dos (2) están desocupados, uno de estos porque se quemó hace dos años y

no se ha reconstruido. La mayor parte de los inmuebles están en buen estado de

conservación y algunos de ellos incluso son edificaciones nuevas. Aunque existen algunas

edificaciones antiguas, con algún grado de deterioro. Como se muestra en la tabla

siguiente:

Tabla 40. Estado físico del inmueble


Plano 22. Estado físico del inmueble

Predios por Propietario Ocupado Desocupado

Nueva 1

Antigua 4

Bien Conservada 41

Deteriorada 2 2

TOTAL 48 2

Tabla 5 Estado Fisico del Inmueble

Nota: 1 inmueble se incendio y no ha sido arregladoFuente: Elaboración Propia C & C Operador Urbano

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La tabla siguiente muestra la tenencia de los inmuebles, mostrando que 24% están

ocupados por arrendatarios y el 72% está ocupada por los propietarios. Este es otro factor

que facilita el proceso de gestión en este tipo de proyectos de renovación urbana.

Tabla 41. Tenencia del inmueble


El número de arrendatarios totales, teniendo en cuenta que 3 inmuebles tiene 2

arrendatarios cada uno y otros 2 propietarios tienen arrendado solo una parte del predio,

pasa de 12 (Tabla 5) a 17.

A continuación se muestra que de los 17 arrendatarios, 15 son personas jurídicas.

Tabla 42. Tipo de arrendatario


De la siguiente tabla, se pudo determinar de las encuestas, que solo 14 tienen en el predio su

única sede. Las demás tienen otras sedes o sucursales de su empresa en otros sectores de la

ciudad.

Tabla 43. Tipo de sede

Propia 36 72,00%

Arrendada 12 24,00%

Mixta (Propia y Arrendada) 2 4,00%

TOTAL 50 100%


Nota: 3 inmuebles tienen dos arrendatarios cada uno

Tabla 6 Tenencia del Inmueble

Persona Natural 2 11,76%

Persona Jurídica 15 88,24%

TOTAL 17 100%


Tabla 7 Tipo de Arrendatario

Principal 5

Sucursal 27

Administrativa 4

Única 14

TOTAL 50

Tabla 8 Tipo de Sede


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Lo siguiente muestra las expectativas de los propietarios de los predios.

Tabla 44. Expectativas de los propietarios frente al proyecto


Gráfica 15. Expectativas de los propietarios frente al proyecto


Se observa que solo el 20,83% de los propietarios quieren vender, es decir la mayoría tienen

expectativas de continuar con sus actividades en el sector. Este aspecto se confirma con el

nivel de arraigo y satisfacción que se analizan a continuación. Es importante el manejo

prudente de esta situación, durante el proceso de formulación, ya que, es claro que una

vez se inicie la renovación, la mayoría de las actividades actuales, no podrán continuar en

el mismo sector, por lo cual se recomienda diseñar una estrategia de gestión para el manejo

de este tema.

Seguir Ampliando 6 25,00%

Vender 5 20,83%

Arrendar 4 16,67%

Permanecer Igual 9 37,50%

TOTAL 24 100%

Tabla 9 Expectativas Propietarios


99

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En la siguiente podemos ver el nivel de arraigo del sector que es en promedio de 25,4 años

Tabla 45. Nivel de arraigo a su predio


EmpresaNivel de

Arraigo

Iglesia Misión Carismática Internacional 30

Colombia Cipe S.A.S 2

Plastinova S.A. 22

Novaplast Ltda. 35

Bavaria S.A. 29

Mantilla Ochoa y Cia. Ltda. 30

Cooperativa de Impresores y Papeleros de Bogotá Coimpresores 9

Alfonso Hidalgo Paz 30

Codensa S.A. E.S.P. 20

Padilla López S.A.S 34

Ismaelina Sierra de Molano 20

David y Eduardo Puyana S.A. Dapuyana S.A. 29

Cuperz S.A. 25

Jorge Fausto García 41

Carlos Guillermo Mancera Romero 30

Industrias Muebles Ama Ltda. Induama Ltda. 20

Promedio 25,4

Tabla 10 Nivel de Arraigo

Nota: 9 propietarios no dieron información


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Gráfica 16. Nivel de arraigo a su predio


La mayoría de los propietarios están altamente satisfechos con sus predios y afirman que

quieren continuar igual en el sector debido a que es una ubicación estratégica para sus

negocios y actividades y que existen muchas dificultades para encontrar condiciones

similares a precios razonables en la ciudad.

Tabla 46. Nivel de satisfacción en su predio


En la siguiente tabla se refleja que 13 propietarios que dieron información, la mayoría con

actividad industrial y/o comercial, cuentan con 829 empleados, algunos que pueden ser

impactados con las intervenciones.

Alta 23

Baja 1

2

2

0

9

9

2

24


Tabla 11 Nivel de Satisfacción

Nivel de Satisfacción

Se debe a ……

Buenas Oportunidades en el sector

Actividad Consolidadad

Ubicación

Todas las Anteriores

No responde

TOTAL

Poca Competencia

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Estas industrias fueron analizadas para determinar si pueden o no permanecer en el sector.

La mayoría de ellas no podría permanecer, así como algunos de los distribuidores mayoristas

como Cooimpresores, debido a que requieren de la entrada de transporte de carga de alto

impacto, que para estos sectores se vuelve restringido, además por la preservación de la

convivencia de usos con la vivienda principalmente. Este es un número importante que

debe ser objeto de una estrategia social específica dentro de las estrategias de gestión

para mitigar los impactos negativos que el traslado de las industrias o distribuidores pueda

ocasionar en algunos de estos empleados.

Tabla 47. Empleos por empresa


Empresa Empleos

Iglesia Misión Carismática Internacional 250

Colombia Cipe S.A.S 60

Plastinova S.A. 39

Novaplast Ltda. 60

Bavaria S.A. 100

Mantilla Ochoa y Cia. Ltda. 23

Cooperativa de Impresores y Papeleros de Bogotá Coimpresores 62

Alfonso Hidalgo Paz 50

Padilla López S.A.S 20

Ismaelina Sierra de Molano 17

Cuperz S.A. 120

Jorge Fausto García 13

Carlos Guillermo Mancera Romero 15

Total 829


Nota: 11 propietarios no dieron información, 2 por ser confidencial, 9 por que sus predios

están arrendados.

Tabla 12 EMPLEOS

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Gráfica 17. Número de empleados reportados


Las siguientes tablas muestran de manera discriminada la distribución de la propiedad de la

tierra, lo cual es importante que los urbanistas y planificadores tengan en cuenta, para

proponer las estrategias de gestión y desarrollo de los proyectos, a fin de facilitar su

ejecución.

Gráfica 18. Distribución de la Propiedad

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Predios por


Participación

% sobre total

Área PP

1LEASING BANCOLOMBIA S.A. COMPAÑIA DE

FINANCIAMIENTO CIPE S.A.S2181,60 1,67%

1 NOVAPLAST LTDA 1535,50 1,17%

1 RAMON BERNAL Y CIA LTDA 462,00 0,35%

1 EVA VIRGINIA JARAMILLO DE ZEA 685,70 0,52%

1 MANTILLA OCHOA Y CIA LTDA 1686,70 1,29%

1 JESUS ALFONSO HIDALGO PAZ 2321,30 1,78%

1 EMPRESA DE ENERGIA ELECTRICA DE BOGOTA 50,00 0,04%

1 ISMAELINA SIERRA DE MOLANO 371,30 0,28%

1 MERCEDES GARCIA DE PARRA 721,00 0,55%

1 DAVID Y EDUARDO PUYANA S.A DAPUYANA S.A 1027,40 0,79%

1 JORGE FAUSTO GARCIA 102,00 0,08%

1 CARLOS GUILLERMO MANCERA ROMERO 287,20 0,22%

1 SOCIEDAD AUTO SERVICIO JAM Y CIA S.EN C. 1824,00 1,40%

1 STELLA FORERO BENAVIDES 1797,74 1,38%

1 INDUSTRIA MUEBLES AMA LTDA INDUAMA LTDA 1453,39 1,11%

15 16.506,83 12,63%

Tabla 13 Distribución de la Propiedad (Dueños de 1 Predio)


Predios por


Participación

% sobre total

Área PP

2 PLASTINOVA S.A 753,90 0,58%

2COOPERATIVA DE IMPRESORES Y PAPELEROS

DE BOGOTA COIMPRESORS2968,80 2,27%

2 PADILLA LOPEZ Y CIA S. EN C. 878,90 0,67%

2 INVERSIONES PUYANA S A 16532,40 12,65%

2DUPEL LTDA. y SERVI- TRACTOR LTDA. (Hoy

Navitrans)825,70 0,63%

10 21.959,70 16,80%


Tabla 14 Distribución de la Propiedad (Dueños de 2 Predios)

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Tabla 48. Distribución de la Propiedad


Tabla 49. Tamaño de la empresa


Predios por


Participación

% sobre total

Área PP



8 CUPERZ S.A. 4356,56 3,33%

9 BAVARIA S A 50310,00 38,50%

25 92.219,56 70,57%

Tabla 15 Distribución de la Propiedad (Dueños de más de 2 Predios)

Fuente: Elaboración Propia C & C Operador urbano

Micro 5

Pequeña 3

Mediana 3

Grande 4

NS/NR 9

TOTAL 24

Tabla 16 Tamaño de la Empresa


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Plano 23. Tamaño de la empresa


Plano 24. Actividad económica por predio

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Las tablas que se presentan a continuación, sintetizan las múltiples respuestas a las preguntas

que se presentan en la parte superior de cada tabla. Estas respuestas son analizadas por los

planificadores para incorporar los aspectos que sean pertinentes en la formulación del plan

parcial y/o para diseñar estrategias que puedan contribuir a lograr que los propietarios y

usuarios del sector puedan satisfacer las expectativas que les genera la renovación, hasta

donde sea posible, sin poner en riesgo el desarrollo de los proyectos.

Tabla 50. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre su posición frente al plan parcial

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Tabla 22

¿Cuál es su posición frente al Plan Parcial?

Participar para que haya desarrollo y progreso en la ciudad

Él se quiere quedar , no ve factible que se tenga que ir porque es una empresa que no fabrica y no contamina, todos sus

proveedores están en la zona

Ante la necesidad de trasladar si planta espera se tenga en cuenta los costos de traslado y el tiempo que se requiere

No muestra interese por el mismo su preocupación está dirigida a la continuidad de su industria en el predio.

Participar en el desarrollo, preferiblemente mantener centros de distribución de elementos que se pueda realizar por medio

de trasporte mediano

Se enteraron del plan parcial gracias al mensaje de final de año de la MCI creándoles incertidumbre. Quieren conservar la

renta porque su mama vive de esos ingresos

Construir y quedarse en el lugar

No irse de aquí y seguir

No cree que existan compradores de marcada con vip y vis ni inversionista

Apoyo total de acuerdo con los intereses de la empresa

Participar en la parte inmobiliaria y ser el proveedor de energía

"Escuchar" , la empresa quiere quedarse, pero no están cerrados a propuestas

Prefiere vender No tiene expectativas claras

Ahondar en el tema para tomar posición. Necesitan buenos resultados económicos ya que la empresa tiene 40 accionistas

Ha tenido experiencia en un plan parcial de desarrollo ya que la familia ha estado desarrollando una tierra en Soacha y

conoce el proceso. /

Quieren tener la posibilidad de desarrollar proyectos inmobiliarios a partir de una unidad de actuación independiente, ya que

algunos socios de esta sociedad también son socios de Inversiones Puyana S.A.

Hasta ahora se está enterando pero lo que tiene muy claro es que tiene una vieja amistad con Inversiones Puyana S. A. y

David y Eduardo Puyana, por lo tanto le gustaría actuar con ellos, dado que lo han estado haciendo cuando han tenido

propuestas de desarrollo de la Manzana 7.

Lograr un buen negocio ya que es parte del patrimonio de familia

Quedarse en la zona

Está de acuerdo con el desarrollo de la zona para mejorar

No quiere ser parte del Plan Parcial

Por ahora no quiere hacer nada porque tiene un proceso en curso posteriormente vendería,

No tiene expectativas claras ira mirando durante el proceso

Les interesa participar ya que son rentistas de capital e inversionistas en finca raíz

Como tiene agencia de finca raíz les interesa mucho dar valor al inmueble

Le interesa participar o vender dependiendo de la propuesta


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Plano 25. Expectativas frente al Plan parcial.


Tabla 51. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre lo que espera que haya en el plan parcial


Tabla 52. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre en cuenta tiempo espera que se inicie el

proyecto

Tabla 23

¿Qué Usos espera que haya en el Plan Parcial?

Dotacional Comercio y Vivienda

Está de acuerdo con los usos planteados

Le parece interesante el desarrollo del sector. Pienso que porque existe vivienda se pierde el carácter industrial de la zona

y por lo mismo el reconocimiento de su empresa

Creía que solo se trataba de vivienda Vip, y es escéptica con el uso mixto

Uso mixto de acuerdo con las determinantes

Se explica que serán de uso mixto, incluyendo la vivienda de interés prioritario y VIS

Lo que se convenga en la formulación

Lo que sea más rentable

Comercio, oficinas y vivienda. No es partidario de tener industrias, por la restricción de circulación de mulas etc.

Vivienda comercio, usos convenidos y combinados

Los que le permitan a los actuales usuarios quedarse en el sitio

Todos los que se puedan dar para darle valor al plan

Todos los usos que se puedan


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Tabla 53. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre el papel de lo público


Tabla 54. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre si se realizan actividades culturales en la

zona

Tabla 55. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre si tiene algún rol en la comunidad

Tabla 24

¿En cuanto tiempo espera se inicie el desarrollo del Plan Parcial?

En tres años

Espera tener más de un año para trasladarse, incluido el tiempo que se tome para buscar un sitio apropiado. Le preocupa

el tema de los empleados

Muestra preocupación y trata de precisar tiempos justamente para poder tomar decisiones

Están a la expectativa, no tiene presión

No tiene afán mientras no dejen de percibir la renta

5 años

Cuando se cumplan los procesos que se necesitan para implementarlo

No saben necesitan mayor información

Quieren que se desarrolle lo más pronto posible, pero les preocupa que tienen unas rentas importantes de las cuales viven

gente de edad avanzada

Empezar el proceso para que rinda

No tiene afán ya que tiene sus inmuebles arrendados y le producen una buena renta

No es un inconveniente que se demore pues actualmente reciben renta


Tabla 25

¿Cuál debe ser el papel de lo público?

Comunicar socializar y facilitar el proceso del Plan Parcial

Entienden el papel y el objeto social de Metrovivienda

Entienden la razón social de Metrovivienda, que es la de conseguir predios para el desarrollo de VIP y VIS

Cooperación para que pueda ser una realidad

Se informa sobre el papel de Metrovivienda como banco de tierras

El que le corresponda para que el proceso se de


Tabla 26

¿Se realizan actividades culturales en la zona?

Si, por nuestra parte divulgar la cultura

No

Las del Culto de MCI

No frecuenta el sitio, lo tiene arrendado


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Tabla 56. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre su participación en asociaciones de

propietarios


Tabla 57. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre la información que espera recibir del

proyecto


Tabla 27

¿Tiene algún rol dentro de la comunidad?

Si, recuperación del tejido social cooperación con Entidades Distritales

Ninguno

Ayuda a juntas Jal y apoyo

No, aportes al banco de alimentos


Tabla 28

¿Participaría en una asociación de propietarios?

Sí, siempre y cuando sea por motivos nobles y altruistas de ayuda comunitaria

No sabe

5 propietarios contestaron que NO

2 propietarios están interesados

No, existe una junta de seguridad

Independencia, no quieren tener negocios ni nexos con extraños, ven riesgos jurídicos.

Está alineado con los payana que no quieren participar en ningún vínculo asociativo

No cree que sirva de mucho porque solo los llaman cuando necesitan de ellos

Si le gustaría para compartir sus conocimientos inmobiliarios


Tabla 29

¿Qué información espera recibir del proyecto?

Todo lo pertinente y necesario que se adelante del proyecto

Todo lo que le puedan informar

Permanentemente informado

Considera que su participación en las mesas de trabajo son improbables por que demanda mucho tiempo, pero estará

atenta a las reuniones que se realicen para informar a la comunidad

Al participar en las mesas de trabajo, estarán enterados del proceso

Estar oportunamente enterados de los avances del proceso

Todo lo que sea relevante

Toda, proceso fases

Estar muy enterado de todo el proceso

Etapas

Todo lo que tenga que ver con el desarrollo

Quiere estar muy pendiente de lo que pase para cuidar los intereses de la empresa

Toda la que se genere durante el proceso

Toda la información que vaya saliendo y como se va desarrollando el proyecto.

Toda la que se necesite para estar bien enterada del proceso


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Los gráficos siguientes muestran las construcciones existentes en el área de planificación. En

este caso la manzana 3 es la que mayor área construida tiene, seguida por la manzana 8. El

promedio de las demás manzanas oscila en un rango entre 8.000 y 12.000 metros cuadrados.

Gráfica 19. Porcentaje construido por manzana


El segregado de suelo y construcción se presenta por manzanas en los gráficos del 13 al 19.

El análisis de estos gráficos muestra que mientras existen cuatro manzanas con un único

predio : MZ 1, 3, 4 y 8. Existen otras tres manzanas que tienen una gran cantidad de predios,

MZ 9 12 predios, MZ 10 con 8 predios y MZ 6 con 9.

El análisis de estos datos son importantes para calcular los costos del proyecto y realizar las

proyecciones y fases para su desarrollo.

3.1.7. BIENES DE INTERÉS CULTURAL

3.1.7.1. Aproximación Inicial Manzana BIC

La conservación del patrimonio industrial tiene por objeto principal la valoración y

protección del aporte de los cambios introducidos en la sociedad con la revolución

industrial, prestando atención a edificios, maquinaria, molinos, fábricas, bodegas, silos,

siderúrgicas tempranas, minas, entre otros, y a las vías de comunicación construidas para el

acarreo de materias primas y comercialización de productos. Si bien la arqueología industrial

(método para el estudio de los vestigios) surge en el Reino Unido a mediados del siglo XX, en

Colombia la preocupación por este tipo de patrimonio y su conservación es mucho más

reciente. El valor de uso del patrimonio industrial hizo que muchos inmuebles se intervinieran

notablemente o que fueran reemplazados fácilmente por estructuras más eficientes para la

producción.

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La antigua fábrica de Cervecería Andina localizada en la zona industrial de Puente Aranda

de Bogotá, fue un complejo industrial destacado que por más de cinco décadas estuvo en

funcionamiento, pero que sufrió un agresivo proceso de desmantelamiento y deterioro. En

este momento, el predio es de conservación integral del ámbito distrital, pero conserva sólo

un tercio de sus edificios. El Plan Parcial del Triángulo Bavaria, incluye la manzana de

conservación, y busca formular estrategias de recuperación, desarrollo y puesta en uso del

complejo

La manzana patrimonial, se encuentra dada por la categoría de conservación integral, la

cual hace referencia a los inmuebles que cuentan con valores culturales excepcionales

representativos de determinadas épocas del desarrollo de la ciudad y que es necesario

conservar como parte de la memoria cultural de los habitantes.

Los criterios de valoración arquitectónica que se tuvieron en cuenta son que la fábrica se

valora como un elemento constitutivo del sector correspondiente a la Zona Industrial una

de las primeras zonas definidas específicamente para el desarrollo de uso industrial en

Bogotá, respondiendo a determinantes urbanísticas propias para el adecuado desarrollo

de esta actividad

El complejo fabril se considera un hito urbano por su escala de su volumetría, la magnitud

del conjunto, el tamaño del predio y la coherencia del conjunto concebido como un todo,

y construido específicamente para el uso industrial, respondiendo a los requerimientos de

un programa claro, salvo algunas adiciones desarrolladas posteriormente con el propósito

de adaptar a nuevos requerimientos predomina la presencia de la volumetría original, a

conservar, más que los espacios interiores en donde se albergaron grandes tanques y

equipos especializados para la fábrica, que actual mente no tienen ningún uso y deben ser

retirados del inmueble.

Se destaca el manejo de ladrillo, elemento propio de la arquitectura industrial del

momento, la verticalidad de la composición de las fachadas así como el predominio del

lleno sobre el vacío.

En cuanto a características urbanísticas la fábrica se encuentra localizada en un predio

que ocupa la totalidad de la manzana, los inmuebles a conservar poseen fachadas hacia el

exterior al encontrarse localizados hacia la periferia lo cual genera un perfil urbano

diferencial con respecto a las manzanas que lo rodean, constituyendo un punto de

referencia en el sector. Se destacan en el conjunto los inmuebles a conservar por su

concepción urbana dentro del lote. Los volúmenes laterales que marcan el eje de acceso

y el volumen correspondiente a los rollos, ubicados como un remate a dicho eje por su

altura.

Los criterios de calificación están dados en la representación en alguna medida y modo

tangible o visible de una o más épocas de la historia de la ciudad o una o más etapas de

arquitectura y/o urbanismo en el país.

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3.1.7.2. Apuntes Sobre la Historia de la Fábrica de Cervecería Andina

El consumo de chicha y guarapo fue generalizado en todo el territorio nacional, y solo a

partir de mediados del siglo XIX hace su aparición la cerveza, la cual era producida

artesanalmente por emigrantes europeos, cuyos conocimientos se pasaban a sus

empleados, que perpetuaban la producción

Dentro de las primeras cervecerías bogotanas se encuentran la de Montoya y Cía. y la

Cervecería Colombiana de Ángel y Leiva.

El cambio en la escala de producción y a nivel tecnológico, se da con la llegada de los

hermanos Leo y Emil Kopp, que en asocio con Ludwig y Leopold Kopp, fundan la sociedad

Bavaria Kopp´s Deutsche Bierbraverei.

La fábrica se inauguró en 1891 y se localizó al norte de la ciudad del momento, en

inmediaciones del Panóptico. Sobre diseños realizados en Alemania, la dirección de la obra

estuvo a cargo del ingeniero español Alberto Manrique Canals, y la construcción empezó en

1888.

Aparte de la producción de cerveza, la fábrica contaba con una dependencia especial

para la producción de botellas de vidrio, que luego fue trasladada a una planta diferente,

derivando en la fundación de la fábrica de vidrios Fenicia. Las primeras modificaciones y

ampliaciones se llevan a cabo en 1919 por el hijo del ingeniero Manrique Canals, el

arquitecto Alejandro Manrique Martin.

La Cervecería Germania fue fundada por un maestro cervecero europeo, Rudolf Kohn

Arnstein, que había trabajado en Bavaria. En 1905 se establece la nueva fábrica, localizada

en la calle 19 con carrera 1, que gozó de cierto éxito, hasta que es comprada por y

trasladada en 1948 a la fábrica principal de San Martín.

La Cervecería Andina aparece como la tercera de gran importancia y de gran escala en la

ciudad de Bogotá. Para 1945, cuando se funda la sociedad por los hermanos Ernesto y

David Puyana, la ciudad se había expandido notablemente hacia el norte y el occidente, y

se estaba empezando a configurar un sector industrial en Puente Aranda, en las

inmediaciones de los Ferrocarriles de Cundinamarca y del Nordeste.

En 1946 se compran los predios a la Urbanizadora Colombia, ubicados en la Urbanización la

Florida; simultáneamente a la construcción de la fábrica se hacen los trabajos de aperturas

de vías, loteos, construcción de instalaciones, y demás obras urbanas, que habrían de

consolidas la zona con un carácter industrial marcado.

Para 1947 el loteo del barrio La Florida II, está listo y aprobado por la Secretaría Municipal de

Obras Públicas, como se observa en el siguiente plano de Ospinas y Cía. y Urbanizadora

Colombia:

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Imagen 27. Loteo del Barrio La Florida II

Fuente: Estudio de valorización del BIC. Consultoría Metrovivienda 2014

En 2001, el predio con sus inmuebles industriales, es declarado de conservación, mediante

decreto 606-2001, por parte del Departamento Administrativo de Planeación Distrital.

El conjunto edilicio se mantiene abandonado por algunos años, hasta que es comprado por

la Misión Carismática Internacional. Actualmente, solo el primer piso del edificio de las tolvas

es usado como taller de mantenimiento, y si bien se han realizado procesos de evacuación

de escombros y de mantenimiento general, el deterioro de las estructuras es generalizado.

Imagen 28. Vista del conjunto desde el occidente

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Para este año de 1981 de máxima densidad edilicia, resultado de la consolidación de los

años 60 y 70, la producción de cerveza alcanza su mayor desarrollo en cuanto a la

utilización de áreas construidas en la manzana.

Las construcciones que conforman perimetralmente la manzana se destinaron

principalmente a albergar los procesos industriales de producción de la cerveza y algunos

usos administrativos; entre estos se destacan el edificio de ¨Conocimiento y Laboratorios¨

(edificio 6) sobre la carrera 30 y el edificio de los Silos (edificio 2) en el cual se almacenaba la

materia prima (cereales) para la elaboración de la cerveza.

Al interior y centro de la manzana se destacaban los tanques redondos de almacenamiento

de agua (No. 19) que fueron retirados cuando cesó el funcionamiento de la fábrica y el

edificio 13 que albergó la caldera de ebullición construida en el año 1955, en la cual se

mezclaba el agua con la cebada para obtener el mosto de la cerveza.

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Ilustración 1. Relación entre morfología de la manzana y usos de las edificaciones en relación con la

producción de cerveza.


Como se aprecia en el siguiente gráfico en la morfología de la manzana predominan las

construcciones robustas y rectangulares en el perímetro y construcciones más ligeras y

temporales redondas como los tanques en el centro de manzana, los cuales fueron

removidos, y reemplazados por otros a lo largo de la vida de la cervecería.

De acuerdo con lo anterior la manzana nunca presentó forma de ¨claustro¨, sino al contrario

se conformó con dos grandes bloques de construcciones, uno al sur y otro al norte dejando

un vacío central para las circulaciones de camiones y personal en sentido oriente –

occidente organizando dos accesos principales sobre la actual Carrera 30 y carrera 32

respectivamente, cuyas aberturas actualmente se mantienen.

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Ilustración 2, Morfología de la manzana, plano de llenos y vacíos aproximado al año 1981. Énfasis del

Eje Oriente- Occidente en la manzana de la cerveceria. Elaboración propia.


Por tres décadas funcionó ininterrumpidamente la fábrica de Puente Aranda, hasta que en

1983 la cervecería es vendida a la Compañía del Litoral S.A. La siguiente toma de 1985 no

evidencia transformaciones volumétricas:

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Ilustración 3. Aerofotografía oblicua IGAC 1985, tomada de Bogotá vuelo al pasado, pág. 200


En 1990, Bavaria compra la Cervecería del Litoral y mantiene la fábrica en funcionamiento

hasta el año 2000. El deterioro del conjunto empieza con la salida de Bavaria de sus

instalaciones, pues además de la suspensión de su uso, el proceso de desmonte de la

maquinaria obligó a la demolición de grandes fragmentos de muros y de algunos elementos

estructurales.

En 2001, el predio con sus inmuebles industriales, es declarado de conservación integral,

mediante decreto 606-2001, por parte del Departamento Administrativo de Planeación

Distrital.

El conjunto edilicio se mantiene abandonado por nueve (9) años, generando un detrimento

de todos los inmuebles hasta que es comprado por la Misión Carismática Internacional.

Actualmente, solo el primer piso del edificio de los silos es usado como taller de

mantenimiento, y si bien se han realizado procesos de mantenimiento general, el deterioro

inevitablede las estructuras es generalizado.

A. CRONOLOGÍA

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Ilustración 4. Cronología de construcción de edificaciones


1948

1950

1

2

4

5

6

3

1951

8

7

1954

9

17

9 1011

12

1972

15

14

1617

197617

1981

18

12

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Ilustración 5. Ocupación máxima al año 1981


1945 Fundación de la sociedad entre los hermanos Ernesto y David Puyana para la

Cervecería Andina

1946 Se compran los predios a la Urbanizadora Colombia, ubicados en la

Urbanización la Florida

1947 Se define y aprueba el loteo del barrio La Florida II por la Secretaría Municipal

de Obras Públicas

La Avenida Cundinamarca está siendo explanada desde la Avenida de Las

Américas hasta la manzana de la cervecería

Se radican los planos arquitectónicos de los primeros edificios para tramitar las

licencias de construcción

Se empiezan las obras de excavación en la manzana de la cervecería y se

inician las obras de construcción de los edificios 1 y 2, así como de los

campamentos

1948 Se acaban las obras de apertura de todas las calles que delimitan la manzana

y las de la urbanización. Se amplía a dos carriles la Avenida Cundinamarca

Se construyen los silos del edificio 2

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Se construye en la esquina nororiental el edificio 3

Aparece construido el edificio 5 hacia el costado suroriental de la manzana

pero no sobre el lindero

Se empiezan las obras de los edificios 4 y 6 (diseño de Vélez Osorio y Cia.) sobre

la Avenida Cundinamarca, zona sur

1950 Se pone a la venta la cerveza Andina

1951 Inauguración oficial de la fábrica

Construcción del edificio 7, sobre la Avenida Cundinamarca, costado sur de la

manzana

Se empieza a construir el edificio 8 localizado en la esquina noroccidental de la

manzana

1952-1954 Se adosa al edificio 7 un bloque alargado, edificio 11

Se construye el volumen 9, bloque alargado adosado al edificio 4

Se construye el edificio 10, en el sector suroriental de la manzana

Aparece el volumen 12 en el costado sur del predio

1956 Ibañez y Manner hacen los diseños del edificio 13, destinado a caldera. La

empieza el mismo año, hacia el centro de la manzana.

1957 a 1976 Se construyen los edificios 13, 14, 15 y 16

1972 a 1976 Se construye el edificio 17, con la mitad de altura del edificio actual.

1981 Aun no aparece construido el edificio 18 (esquina suroriental)

1983 La cervecería en vendida a la Compañía del Litoral S.A

1985 Bavaria compra la fábrica

2000 Cesan las actividades de Bavaria y se abandona el predio

2001 El predio es declarado de conservación integral, mediante decreto 606-2001,

por parte del Departamento Administrativo de Planeación Distrital

Ya en la reseña histórica se destacó el proceso de desmantelación de la fábrica, hasta el

punto de perder aproximadamente el 60% de sus edificaciones y otras estructuras

industriales

El punto de partida es la ficha oficial oficial No. 620331 de declaratoria del BIC,

adoptadopor Resolución 606 de 2001. En dicha fichas se establece en los criterios de

valoración el siguiente punto: “Las edificaciones de la fábrica a conservar son las definidas

en el plano anexo a la ficha¨, como se observa a continuación.

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Ilustración 6.Ocupación actual


3.1.7.3. Valoración del Conjunto Patrimonial.

Valores históricos: La Cervecería Andina fue de las primeras fábricas que se localizaron en el

sector de Puente Aranda, abriendo el camino a la consolidación de un nuevo sector

industrial concebido para ese uso en particular por urbanistas y el gobierno local.

Perteneciente a la Urbanización La Florida II, la manzana de Andina fue la primera en ser

delimitada y construida dentro de todo lo que hoy se conoce como el “Triángulo de

Bavaria”. La construcción del conjunto se hizo en su etapa inicial, de forma paralela a las

obras de urbanización del sector, por lo que rápidamente se convirtió en la manzana

insignia.

Dentro del contexto económico desempeñó un papel importante, al ser una parte de la

industria cervecera local; con el tiempo logró posicionarse bien en producción y ventas,

hasta convertirse en una de las cervecerías más importantes de la ciudad y del país. Al ser

competidor directo de Bavaria fue objeto de una lucha constante y junto con otras

empresas que no sucumbieron al monopolio de la empresa fundada por Leo Kopp, se

conocieron como las cervecerías independientes. Para 1967:

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La última independiente, la Cervecería Andina S.A. sigue compitiendo

exitosamente en el mercado con la cerveza “Andina” y con sus nuevas marcas

“Dorada”, “Sultana” y “Rubia”.La guerra de Bavaria contra Andina desde su

salida al mercado es obsesivamente fuerte y de todo tipo. Se conocerán como la

guerra de los envases, de los médicos del Seguro Social, de las enfermedades, de

los lotes, entre otras.

Mencionaremos solo una la guerra de los lotes (lote es una palabra que equivale

a terreno baldío o desocupado) fue una que perdió Andina y un golpe muy

fuerte a sus proyectos expansivos, una molestia permanente y psicológica al tener

como vecino a la competencia. Andina siempre ha tenido interés en expandirse,

hacen ofertas por los lotes que la rodean, los dueños de los terrenos saben de

esta necesidad y piden precios muy elevados por ellos, por tal

razón Andina decide esperar un tiempo para comprar. Bavaria se entera de estas

gestiones y en poco tiempo adquiere pagando altos precios los terrenos libres

que rodean la Cervecería de Andina. Construye de inmediato bodegas en ellos

impidiendo así a Andina su posible expansión”. (PLAN)

Julio Mario Santodomingo, consciente del peso que había tomado Andina,

compró a Ernesto Puyana el 33% de las acciones de la cervecería, y

posteriormente el Grupo Santodomingo empezó un proceso de compra a

accionistas minoritarios, que recibieron precios elevados por las acciones; con los

nuevos accionistas el ataque directo del que había sido víctima la Cervecería

Andina cesó por un tiempo. David Puyana asumió la presidencia de la empresa,

pero el mal manejo administrativo conduce a la quiebra. “En 1975 Julio Mario

Santo Domingo compra a un bajo precio las acciones de David Puyana y

absorbe las deudas de la empresa. Ahora con más del 75 % de las acciones cae

la última independiente en manos del Grupo Santo Domingo o sea Bavaria

S.A. Para 1984 para evitar la ley antimonopolio le cambiarán la razón social

a Cervecería del Litoral S.A., que se dedica bajo contrato a la fabricación en

especial de la cerveza “Aguila” y los productos de Bavaria”. (opcit)

En 1990, Bavaria compra la Cervecería del Litoral y mantiene la fábrica en

funcionamiento hasta el año 2000.

Valor de autoría. En el proceso de diseño y construcción de la fábrica participaron dos firmas

de ingenieros reconocidas, lo cual denota la magnitud de la obra de la cervecería:

Ibañez & Manner Ltda, firma de ingenieros contratistas, que desempeñaron un papel

importante en la introducción y uso de nuevos sistemas constructivos en estructura metálica.

Franz Von Manner llegó al país, específicamente a Cartagena, en 1927. Se asocia en Bogotá

con un ingeniero local y fundan la firma Ibañez & Manner, y se especializan en el diseño y

construcción de obras civiles de gran envergadura, participando en los trabajos del Puente

Monumental de Puerto Berrío en estructura metálica, empezado a construir en 1956 con el

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fin de comunicarlas redes ferroviarias oriental y occidental del país; la obra estuvo a cargo

del ingeniero Germán Von Menters.

Fotografía 5. Puente Monumental de Puerto Berrío. Tomada de http://plajeto99.blogspot.com/. Detalle

de una de las secciones. tomada de http://mw2.google.com/mw-

panoramio/photos/medium/55007548.jpg

La firma participó en otras obras de los ferrocarriles del Carare y del Atlántico. Construyeron

la planta de Bayer de Bogotá entre 1957 y 1961, localizada sobre la Avenida de Las

Américas, especializada en la producción de fármacos y productos veterinarios.

http://plajeto99.blogspot.com/

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Fotografía 6. Construcción de la fábrica de Bayer, imagen tomada de

https://mbasic.facebook.com/BayerAndina?v=timeline

La otra firma de ingenieros de la cual se tiene certeza que participó en el proceso de

construcción de la fábrica es Vélez Osorio y Ciaquienes hacían trabajos de menor escala

que los arriba citados, pero que gozaron de cierto prestigio dentro del contexto local.

Valor de autenticidad: El conjunto fue concebido y construido específicamente para

albergar una fábrica productora de cerveza, y hasta el año 2000 conservó su uso

ininterrumpidamente, lo cual denota la vigencia de la construcción a pesar de los avances

tecnológicos y los cambios en la producción de cerveza.

Valores de originalidad: El conjunto de Cervecería Andina es exponente claro de un

momento en la historia de la arquitectura colombiana, donde se buscaba alejarse del

historicismo y se pretendía adoptar los preceptos de la arquitectura moderna, y del empleo

de nuevas técnicas constructivas. En la totalidad del conjunto primó el funcionalismo, se

hicieron volúmenes sencillos, de plantas libres con muy pocas divisiones, donde el trabajo

con el ladrillo, casi que desprovisto de ornamentos es destacado y cercano al brutalismo,

especialmente en los edificios3, 4 Y 5

Fotografía 7. Estado actual de edificaciones


El edificio más destacado y que se diferencia del resto del conjunto edilicio es el de los silos,

identificado por el presente documento con el número 2. Si bien aplican las características

antes mencionadas de funcionalismo, plantas libres y sencillez en el uso de los materiales, su

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composición volumétrica y escala hacen que se convierta en el centro de la composición.

Hacia el occidente se destacan los cilindros de los silos, sin ningún intento de ornamento, y

hacia el oriente las cáscaras en concreto del acceso y los énfasis de verticalidad de la torre.



Valor dentro del contexto urbano: La manzana de Andina hizo parte de un proyecto de

ciudad moderna; la cercanía de la Calle 26, de la Avenida de Las Américas, y la

instauración de la zona industrial al costado occidental de la Avenida Cundinamarca actual

Ciudad de Quito, marcaron el devenir urbano y socioeconómico de la futura localidad de

Puente Aranda. La construcción de la manzana de la cervecería Andina, la primera obra

del sector, marcó la pauta para la ocupación de la Urbanización La Florida II, y de la

aparición de otros edificios industriales tan importantes como las instalaciones de Bavaria,

que contaron con la participación del ingeniero Doménico Parma.

Los edificios ubicados sobre la Avenida Cundinamarca, jugaron un papel importante en la

paramentación de la vía que se empezaba a consolidar, y a pesar de todas las

transformaciones urbanas, se conservaron hasta hace pocos años.

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Fotografía 10. Vista del conjunto. Foto de Paul Beer, año 1954


Valores técnicos: Es de destacar en la mayoría de edificios que compone el conjunto

edilicio, el uso del concreto para las soluciones estructurales, pero más aún el empleo de

perfiles metálicos como principal sistema estructural; se destacan los edificios 4 (obra de

Vélez Osorio y Cia.), y 5 en los cuales se emplearon perfiles HE de alas anchas y caras

paralelas para las columnas, y perfiles IPE de dimensiones variables para las vigas principales

y perfiles UPN en U para las viguetas de armado de entrepisos; las articulaciones y nodos se

solucionaban por medio de platinas y pernos.

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Fotografía 11. Uso de perfiles IPE, UPN, y HE pernados. Edificio 4


Fotografía 12. Armado de un entrepiso con vacío para el paso de silos y maquinaria, Edificio 4


Fotografía 13. Para el caso del edificio 5 los perfiles fueron revestidos con pañete y concreto


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Con respecto al uso de concreto, se destaca el edificio 3 con una estructura

completamente solucionada en concreto y con la particularidad de tener columnas

intermedias rotadas 45º con respecto a los planos de fachada. Sin duda el inmueble más

destacado es el de silos (No. 1), que acudió al concreto para columnas, vigas, viguetas,

losas de entrepisos y para los grandes cilindros de los silos. Tiene la particularidad de incluir

viguetas prefabricadas con mayor base hacia los apoyos, que no aparecen en otro

inmueble del conjunto.

Fotografía 14. Vista de los silos en concreto 1954 – 2014


Del mismo inmueble se destaca la cubierta de la zona de ingreso de la fachada oriental en

bóvedas en concreto en cantilever, que a pesar de haber sido una adición, configuró un

espacio representativo e introdujo una estructura armónica con el inmueble; la cubierta

original era una placa en voladizo más corta.

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Fotografía 15. Estado actual edificaciones


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Valores estéticos: Si bien el conjunto se concibió aparentemente como un desarrollo no

planificado, vale la pena destacar que hay una intención clara en enmarcar el edificio de

los silos desde las perspectivas oriental y occidental, por medio de un eje establecido desde

el punto central del acceso sobre la Avenida Cundinamarca.

En el proyecto “original” de los años 50, época en la que se consolidó la fábrica, se

identificaron dos sectores que agrupaban los edificios, y una franja central, destinada a silos,

tanques y patio de maniobras. Posteriormente se construyeron otros inmuebles que

desdibujaron el esquema funcional, pero aun en la actualidad se percibe la fuerza de los

costados oriental y occidental, enfatizada por la localización de los accesos, en la parte

central de los mismos costados.

Fotografía 16. Esquema de ocupación e implantación, trabajado a partir de aerofotografía del IGAC

de 1956

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Los valores estéticos edificio 1 se destacan dentro del conjunto, tanto desde el costado

occidental de la manzana como inclusive desde el costado oriental desde la carrera 30,

como se puede observar en las siguientes fotografías. Sobre los planos en ladrillo se

superponen marcos en concreto pañetados, acentuando la verticalidad en las esquinas.

Fotografía 17. Paramento oriental, acceso y vista lejana del edificio de los silos sobre el eje

compositivo este-oeste. Tomada de Google Earth

Fotografía 18. Estado actual edificaciones


Adicionalmente, el edificio de Vélez Osorio y Cia. es un caso particular, al ser el único que

cuenta con grandes ventanales en su zona central, y que permite el uso de planos

adelantados para marcar los ventanales.

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Fotografía 19. Vista edificio 6


I.1. Propuesta de definición de niveles de intervención

El predio de Cervecería Andina fue declarado de Conservación Integral del ámbito distrital

en 2001 y ya se han identificado sus principales características y valores, pero es necesario

definir los niveles de intervención permitidos, pues se trata de un conjunto heterogéneo en

las calidades de su arquitectura y de estado de conservación. Frente al proyecto normativo

del Plan Parcial es necesario visualizar los diferentes niveles de intervención aplicables a los

inmuebles para poder así determinar la reactivación de nuevos usos en ellos. Las

posibilidades de la renovación urbana de aumentar edificabilidades y asignar nuevos usos

dotacionales permite generar los recursos para la conservación de los bienes de interés

cultural que valorados como se mostró anteriormente justifican su conservación. De esta

manera se estarían equilibrando los intereses patrimoniales con los intereses urbanísticos de

la ciudad, garantizando la preservación del patrimonio material de la manzana y reivindicar

así su protagonismo dentro del sector.

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Fotografía 20. Niveles de intervención propuestos. Trabajada a partir de imagen de Google Earth de

2014.

En resumen, y teniendo en cuenta la valoración hecha a cada uno de los edificios, la

propuesta de definición de niveles de conservación es la siguiente:

Conservación integral: Edificios 2 (silos), 7,10 y 6 (Vélez Osorio y Cía.)

Consolidación: Edificio 8

Liberaciones: Edificios 1, 3, 4, 14, 15, 17 y 18, ruina edificio suroccidental, muro de fachada

esquina nororiental.

Para tener en cuenta en el momento de las intervenciones, en la siguiente tabla se

presentan los tipos de sistema constructivo de cada uno de los edificios propuestos a

conservar:

CCI

Cconsolidación

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Tabla 58. Niveles de conservación de las edificaciones


A continuación se sugiere el tipo de tipología edificatoria que deberán asumir las nuevas

construcciones contra las edificaciones a conservar:

Tabla 59. Tipologías propuestas para las nuevas edificaciones


3.1.7.4. RECOMENDACIONES y Conclusiones

Las intervenciones en la manzana deben buscar preservar al máximo, en la medida

de lo posible, las edificaciones y la implantación del conjunto edilicio sugerida por la

ficha oficial de conservación oficial No. 620331 de declaratoria del BIC, adoptada por

Resolución 606 de 2001 por parte del Departamento Administrativo de Planeación

Distrital.

Es deseable la paramentación sobre la Avenida Ciudad de Quito, mientras que hacia

el costado occidental debe buscarse mayor permeabilidad y enfatizar la lectura del

edificio de los silos de Ibáñez y Manner.

Los estudios técnicos conducentes al proyecto de intervención deben ampliar y

EDIFICIO A

CONSERVAR

NIVELES DE

CONSERVACION

SISTEMA

ESTRUCTURAL

2 Integral Porticos en Concreto



8 Consolidacion Porticos en Concreto


EDIFICIO A

CONSERVAR

NIVELES DE

CONSERVACION

TIPOLOGIA SUGERIDA PARA

CONSTRUCCIONES NUEVAS

2 Integral Aislada por 3 costados

6 Integral

Adosamiento y/o aislamiento por

costados occidental y norte

7 Integral



8 Consolidacion



10 Integral



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trascender la información recopilada para el proyecto del Plan Parcial. De igual

modo, deben completarse los levantamientos arquitectónicos de los inmuebles

definidos de acuerdo con sus niveles de intervención y habrán de realizarse estudios

técnicos de patología, redes y materiales.

Los volúmenes que se adicionen a la manzana deberán respetar las alturas de los

edificios patrimoniales y habrán de implantarse de manera armónica, pero

evidenciando que se trata de intervenciones contemporáneas.

No se recomienda la reconstrucción de volúmenes desaparecidos, sino la

conservación y recuperación de los existentes. Desafortunadamente la información

planimétrica es escasa y la fotográfica no da cuenta de la distribución espacial

interna de los inmuebles desaparecidos, por lo cual la reconstrucción sería incierta.

Además de la intención de crear paramentos hacia todos los costados de la

manzana, no se identificaron principios de implantación ni planes de ocupación, por

el contrario se evidencia el crecimiento espontaneo y ligado a requerimientos

funcionales de la fábrica.

Como medidas de emergencia se recomienda el uso de apeos en los casos donde se

han perdido elementos estructurales, o donde los elementos presenten pérdida de

estabilidad estructural.

En algunos sitios se encuentran elementos estructurales y arquitectónicos

desmontados de su sitio original, los cuales deben ser inventariados y conservados

para en el futuro hacer un proceso de anastilosis con los elementos que se

encuentren en buen estado.

Como se utilizaba en los años cincuenta lo más probable es que las cimentaciones de

estos edificios a conservar se hayan realizado mediante zapatas en concreto, por lo

que las nuevas construcciones que se pretendan adosar deberán aislar su

cimentación teniendo en cuenta esta condición. En todo caso para determinar con

exactitud los aislamientos estructurales que se deberán dejar entre los inmuebles

nuevos y los edificios a conservar se deberá realizar una valoración estructural de

cada uno de los edificios en la cual se incluyan unas inspecciones en campo y

perforaciones en el terreno que permitan identificar el tipo de cimentación existente.

3.1.8. REDES HIDROSANITARIAS

La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, mediante radicado N° 10200-2013-

0978 expidió la factibilidad de servicios para el Plan Parcial, que define las siguientes

condiciones generales:

ALCANTARILLADO:

Al interior del Plan Parcial se recomienda que tanto los diseños pluviales como sanitarios, se

desarrollen bajo los criterios de Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible (SUDS).

De acuerdo a las densidades de población y usos del suelo definidos por la SDP, deberán

realizar la respectiva evaluación de la capacidad hidráulica y estructural de los colectores a

los que realizaran entregas, determinando si presentan déficit, planteando las soluciones de

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refuerzo y/o renovación que sean necesarias, las cuales deberán contar con aceptación de

la zona 3 del Acueducto de Bogotá.

ALCANTARILLADO COMBINADO:

Es Importante Que La Entrega De Aguas Residuales se proyecte en un solo punto teniendo en

cuenta las redes troncales existentes en el área de influencia del Plan Parcial, de igual manera

es importante que se presente el diseño de sistemas de alcantarillado pluvial y sanitario

separado y que se desarrollen bajo los criterios de los SUDS al interior del predio.

Por edad y vida útil de las tuberías, las redes menores y secundarias de Gress y Ladrillo que se

encuentran actualmente dentro del plan parcial deberán ser renovadas en su totalidad por

materiales normalizados a la fecha de ejecución del proyecto.

Los sistemas de redes menores y secundarias de acueducto y alcantarillado existentes deben

ser renovados por no contar con capacidad hidráulica suficiente para satisfacer los

requerimientos mínimos de la norma vigente.

Para el drenaje pluvial se deben revisar los planos record correspondientes a los diseños de

Troncal Norte Quito Sur Sistema Transmilenio Tramo 1.

Para el drenaje del Plan Parcial se deberá tener en cuenta la infraestructura de alcantarillado

existente en el sector.

Para la realización del estudio sobre las redes hidro-sanitarias, se contrató una consultoría

que partió de un diagnóstico para formular una propuesta actualizada a la evolución del

proyecto. El estudio completo de esta consultoría se anexa a este documento y sus

principales conclusiones se consignan a continuación:

El marco normativo para la elaboración de los diseños conceptuales de acueducto y

alcantarillado del plan parcial de renovación urbana “Triangulo Bavaria”, son las “NORMAS

TÉCNICAS DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE

ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO (RESOLUCIÓN No. 858 DEL 5 DE AGOSTO DE 2002)” (Ver

información anexa a este DTS)

COORDENADAS PUNTO MEDIO (SISTEMA IGAC)

Norte: 103.000

Este: 99.000

LINEAMIENTOS DE DISEÑO

El Acueducto de Bogotá expidió el documento de Factibilidad de Servicios N°10200-2013-

0978 del 02 de septiembre de 2013.

3.1.8.1. SERVICIO ACUEDUCTO:

A. REDES MATRICES

En el sector del Plan Parcial Triángulo de Bavaria, se desarrollan las siguientes redes matrices:

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Conducción Silencio – Casablanca Ø 48” que se desarrolla sobre la calzada sur de la

Avenida de las Américas, entre la carrera 30 y la avenida del Ferrocarril, continuando por el

costado oriental de la carrera 36 hacia el sur.

De acuerdo con la información de los planos 20 y 21 del proyecto 24080, la profundidad del

lomo de la red matriz se encuentra a una distancia entre 1.50m y 2.00m de la rasante en el

sector entre la carrera 30 y la carrera 32 A, en donde la red pasa por debajo del colector en

herradura de 1.55m.

De la carrera 32 A hasta la Avenida del Ferrocarril, el recubrimiento sobre el lomo de la red

está entre 1.50m y 2.00m.

De acuerdo con la profundidad de la red matriz, y lo exigido por la norma del acueducto

de Bogotá NS-139 las construcciones que se realicen en las manzanas del plan parcial, MZ1,

MZ3a, MZ4, MZ6 y MZ8, que tienen frente sobre la Avenida de las Américas, deberán

garantizar una distancia libre al eje de la red matriz de 7.8 metros como mínimo.

RM 42004 Línea Centro Nariño – Camavieja: atravesando la Avenida de las Américas, la

línea del ferrocarril y continuando por la carrera 36 hacia el sur.

Antes, durante y con posterioridad a las obras, el plan parcial deberá realizar

instrumentación geotécnica de la red matriz Conducción Silencio – Casablanca Ø 48” con

el fin de garantizar al Acueducto de Bogotá, que las obras no afectarán la estabilidad de

dicha red.

B. REDES MENORES

El Plan Parcial se localiza en el sector hidráulico S-11 (plancha 227-IV-D-16).

En el sector del Plan Parcial existen las siguientes redes menores de acueducto:

Red de 12” PVC construida por el costado occidental de la Avenida NQS cubriendo

la totalidad del frente del Plan Parcial entre la Avenida del Ferrocarril y la Avenida de

las Américas. Esta red fue renovada por el IDU con las obras de la Troncal Norte Quito

Sur al Sistema Transmilenio, entre la calle 68 y la calle 10. Ver obra 19746.

Red de 12” sobre la calle 22 A desde la Avenida NQS (no figura empatada en la obra

19746), continuando por a carrera 32 hasta la calle 22B y por la carrera 33 hasta la

Avenida de las Américas, en donde atraviesa la avenida.

Red de 12” PVC por la calle 22B entre el costado occidental de la Avenida NQS y la

carrera 32.

Red de 8” PVC sobre la carrera 32 entre la calle 22 A y la calle 22, continuando por

ésta y la transversal 32 C hasta el costado sur de la Avenida de las Américas.

Red de 8” PVC por el frente del proyecto sobre la Avenida de Las Américas.

Red de 8” por la calle 22 B entre la carrera 32 A y la transversal 32 C.

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Redes de 4” y 8” por el resto de las vías del proyecto.

C. REDES MENORES DE ACUEDUCTO PROPUESTAS

Se propone conformar un anillo perimetral de servicio, conformado por redes de 8” y

12”, así:

o 8” por el costado norte de la avenida del ferrocarril, red propuestal.

o 8” por el costado sur de la avenida de las Américas, red existente.

o 12” por el costado occidental de la avenida NQS, red existente.

Las redes anteriores se complementan con la renovación de la red de 12” AC existente por

la calle 22B, desde la avenida NQS hasta la carrera 33, continuando por ésta hasta empatar

con la red de 8” existente por el costado sur de la Avenida de las Américas.

Sobre el resto de las vías al interior del Plan Parcial, se proponen redes de 6” y 4”.

Imagen 29. Redes de Acueducto propuestas

Fuente: Diseño conceptual de redes, Metrovivienda 2014

Red propuesta en diámetro 8” PVC

Redes existentes en 12” y 8” PVC y AC

Red propuesta en diámetro 12 PVC

” PVC

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3.1.8.2. SERVICIO DE ALCANTARILLADO

A. Infraestructura existente

De acuerdo con la investigación realizada, el servicio de alcantarillado en el sector del plan

parcial actualmente es combinado, sin embargo en la comunicación de factibilidad de

servicios, la EAAB requiere que al interior se manejen separadamente las aguas residuales de

las aguas lluvias, lo que implica que los colectores públicos de alcantarillado que se

proyecten y/o continúen en servicio en el sector del Plan Parcial, deberán funcionar

separados.

Existen los siguientes colectores sobre las vías perimetrales o internas del plan parcial:

Colector de aguas lluvias de diámetro 14” a 20”, construido por el Instituto de

Desarrollo Urbano (IDU) por el costado occidental de la avenida NQS, entre la calle

22B y el costado sur de la avenida de las Américas, en el cual se contempló

únicamente el drenaje de las aguas lluvias de las calzadas occidentales de la vía.

Colector combinado de 1.50 m de diámetro construido por el costado occidental de

la avenida NQS, entregando a un colector en herradura de 3.10m de base por 3.00m

de altura que se desarrolla por la Avenida de Las Américas hacia el occidente,

refuerzo y alivio del colector de la calle 22, que se desarrolla por la calle 22B,

continuando por la avenida NQS hacia el norte, el que también continúa en

funcionamiento.

Colector combinado de 16” a 20” por el costado occidental de la Avenida NQS entre

las calles 22 y 22B, entregando al colector de diámetro 1.25 que atraviesa la avenida

NQS y se desarrolla por la calle 22B hacia el occidente, atravesando el plan parcial.

Este colector recoge únicamente el drenaje de la avenida, por lo que tampoco se

pueden conectar al mismo áreas del plan parcial.

Un colector de alcantarillado combinado en mampostería, probablemente con

sección en herradura, de base variable 1.25m, a 1.35m y 1.55m, que se desarrolla por

la calle 22B desde la avenida NQS hasta la carrera 32 A, continuando al sur,

atravesando la avenida de las Américas.

Este es el colector principal que se desarrolla en el sector del plan parcial y al que se

deberá realizar la conexión del sector localizado entre la Avenida NQS y la carrera 32

A, ya que de acuerdo con la información recopilada, el nivel del terreno del sector

localizado al occidente de la carrera 32 A y el cercano a la futura avenida del

Ferrocarril, es más bajo que el de esta vía y el recubrimiento del colector en herradura

es únicamente cercano a un metro, lo que hace imposible conectar al mismo áreas

localizadas aguas abajo de la carrera 32 A.

Colectores combinados de 12” a 26” localizados por las calles 22, 22 A, 22C y costado

sur de la Avenida de Las Américas, entre el costado occidental de la Avenida NQS y

141

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la carrera 32 A y por las carreras 31 y 32 entre la calle 22 y la 22 b y entre la calle 22B y

la Avenida de las Américas.

Todos los colectores mencionados recogen áreas propias del plan parcial y serán

objeto de evaluación de capacidad y condiciones estructurales para determinar si

pueden continuar en servicio o deben ser reemplazados para garantizar el drenaje

del proyecto.

Colectores de 12” a 18” localizados por la calle 22B entre la carrera 32 A y Transversal

32C y entre la calle 22By el costado sur de la Avenida de las Américas, que entregan

a un colector de 18” que atraviesa hacia el sur la avenida de las Américas.

Las manzanas MZ3a y MZ3b, se podrán conectar al colector que atraviesa la avenida,

previa verificación de capacidad, condiciones estructurales y concepto favorable

del Acueducto de Bogotá.

Colectores de 12” a 24” combinados por el costado occidental de la transversal 32 C,

costado oriental de la avenida ferrocarril y costado sur de la Avenida de las

Américas.

Las manzanas MZ1 y MZ2 se podrán conectar al colector de 27” que se desarrolla por

el costado sur de la avenida de las Américas, previa verificación de capacidad,

condiciones estructurales y concepto favorable del Acueducto de Bogotá.

3.1.8.3. Condiciones de drenaje

De acuerdo con el análisis realizado, no es posible que la totalidad del drenaje del Plan

Parcial se conecte en un único punto, situación que es sustentable técnicamente, dadas las

condiciones topográficas del sector y considerando el nivel del colector principal en

herradura de 1.55m de base, que alcanza apenas un recubrimiento a clave cercano a

1.00m.

La disposición final hacia los colectores mencionados se indica en la siguiente fotografía:

142

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Imagen 30. Esquema general de drenaje del proyecto distribución de áreas.


Se propone la implementación de pavimentos porosos y pondajes en andenes y áreas de

espacio público, con los que se podría garantizar la retención de parte de las aguas lluvias,

en un volumen, caudal y tiempo proporcional al requerido para evacuar los mantos

drenantes, por infiltración al subsuelo y evaporación.

Igualmente, se propone diseñar tanques de almacenamiento de aguas lluvias que se

podrán localizar parcialmente en las zonas cesión y/o en los sótanos de las edificaciones

que se construyan en el predio.

143

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Imagen 31. Esquema – Pavimentos Porosos

3.1.8.4. ALCANTARILLADO SANITARIO

Se proponen colectores separados de alcantarillado sanitario y pluvial, que se conectan a

los sistemas principales existentes, así:

Al colector combinado en ladrillo 1.25m, 1.35 y 1.55m que atraviesa la Avenida de las

Américas a la altura de la carrera 33.

A los colectores combinados de 16” y 24” que atraviesan la Avenida de las Américas

a la altura de la carrera 34.

Al colector de 27” existente sobre el costado sur de la Avenida de las Américas, al

occidente del cruce del ferrocarril.

3.1.8.5. ALCANTARILLADO PLUVIAL

Los colectores pluviales proyectados se conectan a los combinados existentes en los sitios

indicados para el sistema sanitario, para lograr estas conexiones, los últimos tramos antes de

la entrega a los sistemas existentes, son combinados.

Con el fin de limitar los caudales de aguas lluvias que ingresarán al sistema de alcantarillado,

se propone la implementación de almacenamiento en las zonas de manejo y preservación

ambiental de las avenidas de las Américas y del Ferrocarril, a través de cunetas verdes, que

son básicamente canales superficiales, amplios, poco profundos y cubiertos de vegetación,

en los que se puede almacenar, transportar y si el suelo circundante lo permite, infiltrar la

escorrentía superficial 3

3 DRENAJE URBANO – ELEMENTOS DE DISEÑO _ Drenaje Urbano no convencional , Héctor Alfonso Rodríguez Díaz

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Para el caso de este proyecto se ha considerado la instalación de estas estructuras en 1.00m

adicional al borde de la cuneta y 1.00m por debajo de la misma. Con esto se tendría un

área por metro lineal de cuneta de 6.75 m2, que en una longitud de 350m de zona de

control ambiental contra la Avenida del Ferrocarril, (sin ocupar la zona de la estación), da

un volumen adicional de almacenamiento de 2362.5m3.

Imagen 32. Cuneta verde en zona de control ambiental

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Imagen 33. Sumidero tipo alcorque inundable

Otro elemento previsto como almacenamiento de aguas lluvias, es un lago de 385m3 de

capacidad que se propone localizar en el parque, y que servirá como almacenamiento

para el drenaje del propio parque y de las vías aledañas. Estos elementos contribuirán a

garantizar la retención de parte de las aguas lluvias del proyecto.

Igualmente, se propone diseñar tanques de almacenamiento de aguas lluvias que se

podrán localizar parcialmente en las zonas cesión y/o en los sótanos de las edificaciones

que se construyan en el predio. Estos sistemas, al igual que la implementación de cubiertas

verdes contribuirán a la disminución de los caudales de aguas lluvias que ingresarán al

sistema de alcantarillado.

Para cada una de las manzanas se propone la construcción de un sistema de

almacenamiento correspondiente al volumen producido por una lluvia de 15 minutos de

duración.

En la tabla siguiente se presentan los volúmenes de almacenamiento propuestos:

Tabla 60. Volúmenes propuestos de almacenamiento de aguas lluvias por manzana.

Manzana Área (m2) Vol producido en 15 min m3

1 5553.74 87.22

2 3560.87 55.93

146

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3ª 6610.23 103.82

3b 5878.88 92.33

4 4469.43 70.19

5 4606.36 72.34

6 5193.06 81.56

7 6162.40 96.78

8 6819.69 107.11

9 5431.58 85.31

10 6035.01 94.78

11 18751.63 294.50

12 17987.00 282.49

Vol total almacenado 1524.37 m3


El volumen almacenado en términos de caudal corresponde a 1496 l/s, almacenado

simultáneamente en diferentes áreas del proyecto en los primeros 15 minutos.

Adicional a lo anterior, se propone la construcción de sumideros tipo alcorque inundable,

que son sumideros normales, al lado de los cuales se siembran arbustos cubiertos con rejillas

de alcorque, que en la parte superior tienen un filtro y un sistema de almacenamiento que a

través de una tubería de drenaje se conecta al sumidero.4

Con la implementación de todos los elementos descritos se asegurará la disminución de los

caudales pico de aguas lluvias que ingresan al sistema de alcantarillado y se garantiza la

posibilidad de conexión a los sistemas existentes, sin requerir la ampliación de los mismos en

grandes longitudes.

Aun cuando en la norma NS-085 “Criterios de diseño de sistemas de alcantarillado”, el

Acueducto de Bogotá, establece la utilización de sistemas de drenaje sostenible S.U.D.S., no

se determina cómo se refleja la implementación de estos sistemas en la estimación del

caudal de diseño. Para el caso del Plan Parcial Triángulo de Bavaria, se ha considerado una

reducción de 93l/s en el caudal total del proyecto de 1092 l/s, que equivale al 8.5% del

caudal total. Se considera que este caudal es inferior al almacenado en los diferentes

sistemas descritos. Con esta reducción, se logra que la conexión al sistema de alcantarillado

existente al occidente de la avenida del Ferrocarril, sobre la avenida de las Américas, se

pueda realizar al colector 27” existente

4 Ficha Técnica N18 Aplicación de los S.U.D.S. en el POZ Norte- Secretaría Distrital Ambiente

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En los tramos finales del sistema pluvial proyectado se tienen tramos con pendiente

supercrítica, que requerirían la construcción de pozos con caídas para cumplir la altura hw

requerida; sin embargo, teniendo en cuenta la restricción en cota en el pozo 25 existente al

costado occidental de la línea del ferrocarril, no es posible dejar estas caídas por lo que se

requerirá diseñar cámaras especiales sin caída.

Plano 26. Plano aguas lluvias y aguas negras propuestas del proyecto


El total de alcantarillado pluvial corresponde a $4,249,488,724.67 más gastos de

administración, utilidad e imprevistos de $637,423,308.67 arrojando un Total de

$4,886,912,033.37.

Los precios base fueron tomados de los precios SAI del acueducto de Bogotá, segundo

semestre de 2013, afectados por el 4%

3.1.8.6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Se deberá confirmar mediante estudios de suelos y geotecnia las características de

infiltración del terreno en donde se adelanta el proyecto.

Se deberá trabajar con el Acueducto de Bogotá y la Secretaría de Ambiente, la

implementación de los sumideros tipo alcorque inundables.

V-8

FUTU

RA E

STA

CIÓ

N TR

EN

ESTAC

IÓN

TM

2ZM

MZ58ZM

MZ9

MZ3b

11ZM

a3ZMMZ1

4ZM

MZ6

MZ7

21ZM

01ZM

V-8

62.0

0 Ø

8" P

VC

0.4

5%

38.0

0 Ø

8" P

VC

0.5

%

75.00 Ø8" PVC 0.3%

7.00 Ø8" PVC 0.3%

22.00 Ø8" PVC 0.5%

10.00 Ø8" PVC 0.5%

38.88 Ø16" PVC 0.3%

8.00 Ø8" PVC 0.45%

9.00 Ø8" PVC 0.3%

48.00 Ø8" PVC 0.3%

60.00 Ø12" PVC 0.31%

55.0

0 Ø

8" PVC

0.3

%63.0

0 Ø

8" PVC

0.3

%

50.0

0 Ø

12" P

VC

0.4

%

59.0

0 Ø

8" P

VC

0.3

%

11.00 Ø10" PVC 0.4%

21.00 Ø12" PVC 0.3%14.00 Ø8" PVC 0.3%

50.00 Ø12" PVC 0.3%

60.00 Ø8" PVC 1.5%

35.00 Ø8" PVC 1.6%

81.00 Ø10" PVC 1.4%

55.0

0 Ø

8" PVC

0.5

%

7.00 Ø8" PVC 0.5%

83.00 Ø8" PVC 1.5%

74.00 Ø10" PVC 0.5%71.00 Ø8" PVC 1.0%

54.0

0 Ø

8" P

VC

0.3

%

90.0

0 Ø

8" P

VC

0.6

%

63.00 Ø8" PVC

0.45%

8.00 Ø8" PVC 0.4%

56.00 Ø8" PVC

0.4%

76.00 Ø8" PVC

0.4%

79.00 Ø8" PVC

0.55%

61.0

0 Ø

14" P

VC

0.3

%

7.00 Ø14" PVC 0.3%

60.0

0 Ø

10" P

VC

0.5

%

78.00 Ø10" PVC

0.7%

75.00 Ø8" PVC

0.8%

45.00 Ø8" PVC 0.5%

%3.1CVP"8Ø00.26

61.4

0 Ø

8" P

VC

0.5

%

66

.00

Ø1

0" P

VC

0.5

%

%4.0CVP"21Ø00.86

57.00 Ø12" PVC 0.4%

70.00 Ø12" P

VC 0.45%

47.0

0 Ø

8" P

VC

0.5

%

62.00 Ø8" PVC 0.45%

34.00 Ø8" PVC 0.45%

42.0

0 Ø

8" P

VC

0.9

%

70.00 Ø8" PVC 0.6%

60.00 Ø8" PVC 0.55%

32.38 Ø8" PVC 0.5%

79.40 Ø8" PVC 0.6%

67.00 Ø8" PVC 0.5%

80.00 Ø8" PVC 0.5%

90.00 Ø8" PVC 0.8%

13.00 Ø14" PVC 0.45%

11.00 Ø8" PVC 0.4%

70.5

2 Ø

16" C

S 0

.40%

8.00 Ø12" CS 0.50%

50.8

7 Ø

18" C

S 0

.35%

74.4

3 Ø

20" C

S 0

.28%

59.4

4 Ø

1.25

m 0

.16%

28.31 Ø1.25m 1.59%

28.51 Ø1.25m 0.07%

10.96 Ø20" CS 0.42%

34.80 Ø1.25m

0.88%

POZO INTERCALADO

29.74 Ø1.25m

0.88%

19.56Ø1.25m

0.88%

86.80Ø1.35m

0.70%

80.0

9 Ø

14" C

S 0

.45%

38.1

9 Ø

16" C

S 0

.43%

72.3

5 Ø

18" C

S 0

.32%

59.5

1 Ø

20" C

S 0

.27%

43.4

3 Ø

1.5

0m

GR

P 0

.27%

4.50 Ø20" CS 0.26%

23.78 Ø1.50m GRP 0.27%

34

.09

Ø1

.50

m G

RP

0.2

7%

POZO A DEMOLER

POZO A DEMOLER

POZO A DEMOLER

53.8

2 Ø

1.5

5m

0.6

0%

CÁMARA A INTERCALAR

57.6

8 Ø

1.5

5m

0.6

0%

18.00 Ø1.55m 0.40%

73.81 Ø1.55m 0.40%

107.7

0 Ø

1.5

5m

0.7

0%

47.0

0 Ø

16"

10

7.2

4 Ø

24

" 0.5

0%

7.69 Ø16"

POZO A DEMOLER

68.09 Ø12" 0.45%

99.16 Ø12" P

VC 0.40%

8.00 Ø12" PVC 0.4%

50.00 Ø

8" PVC

0.5

%

47.00 Ø8" P

VC

0.5%

58.00 Ø8" P

VC

0.5%

Ø12

" 0.

30%

POZO A DEMOLER

POZO A DEMOLER

Aguas negras propuesta

Aguas lluvias propuesta

148

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En los diseños arquitectónicos de los edificios se deberán considerar los sistemas de

almacenamiento previstos, al igual que las cubiertas verdes.

Una vez se encuentren construidos los sistemas de almacenamiento previstos, se

recomienda llevar a cabo mediciones para diferentes intensidades y duraciones de

lluvia, con el fin de establecer los volúmenes almacenados y los tiempos en los que se

saturan estos sistemas.

Para los diseños definitivos del proyecto, se deberán llevar a cabo trabajos de

topografía e investigación de detalle, amarrados a placas certificadas del IGAC,

dando cumplimiento a las normas respectivas del Acueducto de Bogotá.

3.1.9. RED DE ENERGÍA ELÉCTRICA _CODENSA

Mediante documento 03169085 Codensa ratificó la factibilidad N° 85961190 de enero de

2013 en donde se establecen los requisitos para obtener la prestación del servicio.

3.1.10. RED DE GAS NATURAL

Gas Natural Fenosa mediante Concepto Técnico con radicado de Gas Natural No.

10150224-328-2013 del 13 de junio de 2013 (radicado # E-2013-002350) confirma la existencia

de infraestructura en la zona y por lo tanto la disponibilidad del servicio para el plan parcial.

3.1.11. RED DE TELEFONÍA PÚBLICA_ETB

ETB mediante Concepto Técnico con radicado ETB No. CECO R 6272 de 22 de Agosto de

2013 prestará el servicio de telecomunicaciones desde la Central Universitaria.

3.2. ESTUDIO DE MERCADO

Este estudio se encuentra fundamentado en un marco de las diferentes perspectivas de

vivienda oficinas y locales comerciales, para pronosticar el alcance de la estimación de la

demanda efectiva del proyecto.

Según la opinión de los expertos el ritmo de ventas en el mercado sostiene una dinámica

sostenida de altos niveles en los últimos 9 años. Con un buen desempeño del mercado

local de inmuebles tipo oficinas y comercio y altos precios del suelo urbano.

Para ese caso, se resalta la influencia favorable de factores externos de los que el proyecto

se verá beneficiado, como los desarrollos inmobiliarios en proceso en la ciudad y en la zona

de influencia del proyecto, la percepción y experiencia de la población ante otros

proyectos ejecutaos de renovación urbana, y de manera especial el atributo de

localización estratégica.

El Estudio se Anexa a este documento (ver anexo)

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3.3. DIAGNÓSTICO JURÍDICO

De acuerdo con el estudio de títulos anexo, se evidencia que, salvo un predio privado, todos

los predios tienen registrado el Derecho de Preferencia y tienen inscrita la medida de

participación en plusvalía, ambas condiciones derivadas del proceso de formulación del

plan parcial y del anuncio del proyecto.

Adicional a esto, se encuentra en las siguientes limitaciones al dominio en 12 predios que son

solucionables al momento de proceso de participación en el proyecto, por lo tanto, se

puede concluir que la titularidad dentro del plan parcial se encuentra bastante saneada.

Tabla 61. Limitaciones al dominio de los predios

Limitaciones al Dominio No. De

predios

adjudicación sucesión derechos de cuota 1

2 Demandas 2

Hipoteca 3

Servidumbre de energía 1

Usufructo 1

Verificar hipoteca

Verificar la escritura de transferencia del inmueble 1

Verificar la existencia y representación legal

Verificar la servidumbre a favor de CODENSA

Verificar Hipoteca

1

Verificar la fusión de sociedades 1

Verificar medida cautelar 1

Total general 12

Fuente: Estudio de títulos – DJ, Metrovivienda, 2014

A continuación se encuentra el resumen del estudio de títulos realizado

Tabla 62. Síntesis del estudio de títulos

Id

Catast

ral

Direcció

n

(Fuente:

UAECD)

CHIP Propieta

rio(S)

Condicion

de

tenencia

Num

Escrit

ura

Fecha Not.

Acto

traslaticio

de

dominio

Mat

Inmo

biliari

a

OBSERVACIONES Limitaciones

al dominio

150

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62031

003

AC 23

32C 97

AAA0

073RL

TO

Industria

De

Mueble

s Ama

Ltda

Induam

a Ltda

Propietari

o

6317

1948

13/09/79

04/12/86

5

26

COMPRA

VENTA

050C1

39922

9

De acuerdo al estudio de títulos realizado y la

documentación jurídica entregada, se

concluye que la tradición del predio es legal,

no obstante tiene gravámenes que deberán

cancelarse previamente a la adquisición

(Gravamen por efecto plusvalía)

Adicionalmente el Derecho de Preferencia se

encuentra mal registrado por cuanto la

Resolución 75 del 08 de julio de 2013 fue

expedida por Metrovivienda y no por de la

Caja de Vivienda Popular y Hábitat.

62031

004

AC 23

32C 11

AAA0

073RL

UZ

Tapas

Modern

as Sa

Hoy

Inversio

nes

Modern

as Sa

Propietari

o 3595

21/11/196

2 6

COMPRA

VENTA

050C7

01414

De acuerdo con el estudio de títulos realizado y

la documentación jurídica entregada, se




(Gravamen por efecto plusvalía) el Derecho de

Preferencia se encuentra mal registrado por

cuanto la Resolución 75 del 08 de julio de 2013

fue expedida por Metrovivienda y no por de la

Caja de Vivienda Popular y Habitat.

00620

31011

TV 32C

22B 89

AAA0

161N

WNX

Bavaria Propietari

o 950

15/04/200

2 11

COMPRA

VENTA

050C2

30375











62031

002

AC 22

34 78

AAA0

073RL

RU

Bavaria Propietari

o

15/04/200

2 11

COMPRA

VENTA

050C2

30377











62031

005

TV 32C

22B 45

AAA0

073RL

WF

Bavaria Propietari

o 950

15/04/200

2 11

COMPRA

VENTA

050C7

71314











62031

007

TV 32C

22B 89

IN 1

AAA0

073RL

YX

Bavaria Propietari

o 950

15/04/200

2 11

COMPRA

VENTA

050C2

30399











151

HÁBITAT

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62031

006

TV 32C

22B 33

AAA0

073RL

XR

Bavaria Propietari

o 950

15/04/200

2 11

COMPRA

VENTA

050C7

71119











62031

009

TV 32C

22 05

AAA0

073RL

PP

Bavaria Propietari

o 950

15/04/200

2 11

COMPRA

VENTA

050-

23040

4











62030

918

TV 32C

22B 78

AAA0

188ZC

OE

Socieda

d Auto

Servicio

Jam Y

Cia S En

C

Propietari

o

SENTE

NCIA

09/12/199

8

JUZ

31

CIVIL

DEL

CIICU

ITO

DE

BOG

OTÁ

DIVISIÓN

MATERIAL

050C0

16436

12

Con relacion a los estudios realizados se tiene

que existen 2 Demandas, una de ellas se

encuentra en el Juzgado 24 civil del circuito de

Bogotá, de la Empresa Astorga Ltda y Groat

Vda de Camacho Viola en contra de Oscar

Pérez y un segundo Proceso Ordinario con

Radicado 2003-00406 el cual se encuentra

oficiado con el No. 2094 del 17 de julio de 2003

proferido por el Juzgado 4 Civil del Circuito de

Bogotá, de la sociedad auto servicio Jam y Cia

S. en. C. en contra de Manuel Abajo Abajo,

indeterminados y Clester Enrrique Camacho

Drigart. No obstante tiene gravámenes que

deberán cancelarse previamente a la

adquisición (Gravamen por efecto plusvalía) el

Derecho de Preferencia se encuentra mal

registrado por cuanto la Resolución 75 del 08

de julio de 2013 fue expedida por

Metrovivienda y no por de la Caja de Vivienda

Popular y Habitat.

2 Demandas

62030

919

AC 23

32B 51

AAA0

188ZC

PP

Stella

Forero

Benavid

es

Cesar

Augusto

Giraldo

Gómez

Propietari

os 862

04/04/200

8 25

COMPRA

VENTA

050C0

16436

11

Con relacion a los estudios realizados se tiene

que existen 2 Demandas una de ellas se

encuentra identificada mediante oficio 008 del

24 de enero de 1979 proferido por el Juzgado

24 civil del circuito de Bogotá, de la Empresa

Astorga Ltda Y Groat Vda de Camacho Viola

en contra de Oscar y una segunda demanda

en Proceso Ordinario con Radicado 2003-00406

el cual se encuentra oficiado con el No. 2094

del 17 de julio de 2003 proferido por el Juzgado

4 Civil del Circuito de Bogotá, de la sociedad

auto servicio Jam y Cia S. en. C. en contra de

Manuel Abajo Abajo, indeterminados y Clester

Enrrique Camacho Drigart. (NO TIENE EL

DERECHO DE PREFERENCIA INSCRITO EN EL

FOLIO).

2 Demandas

152

HÁBITAT

Metrovivienda

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9

PBX: 359 9494, fax: 248 5016,




62031

201

AC 23

32A 51

AAA0

073R

MAW

Inversio

nes

Puyana

S.A.

Propietari

o 2900

31/12/197

6 18

APORTE A

SOCIEDA

D

050-

00297

377











62030

915

TV 32C

22B 64

AAA0

073RL

CX

Cuperz

Ltda

Propietari

o 7089

12/11/199

2 18

COMPRA

VENTA

050C4

58027




no obstante tiene una Hipoteca abierta sin

limite de Cuantia y un gavamen por efecto

Plusvalia que deberán cancelarse

previamente a la adquisición.El Derecho de





62030

920

KR 32B

22B 33

AAA0

195RD

RJ

Cuperz

Ltda

Propietari

o 3128

06/06/200

6 13

COMPRA

VENTA

050C0

16555

77







00620

30923

TV 32C

22B 54

AAA0

228NR

SK

Cuperz

Ltda

Propietari

o 3451

30/06/201

1 13

COMPRA

VENTA

050C1

82371

3

En lo que respecta a la tradición del predio se

concluye que es legal, no tiene limitaciones.

62030

916

KR 32B

22B 29

AAA0

073RL

JH

Carlos

Guillerm

o

Mancer

a

Romero

(Según

Catastr

o)

Propietari

o (según

catastro)

1488

(SEGÚ

N

CATA

STRO)

23/07/199

3 (SEGÚN

CATASTR

O)

39

(SEGÚ

N

CATA

STRO)

PENDIENT

E

PENDI

ENTE

62030

922

TV 32C

22B 24

AAA0

199BX

TD

Cuperz

Ltda

Propietari

o 1136 39143 13

COMPRA

VENTA

050C0

16725

16











62030

909

KR 32B

22B 19

AAA0

073RL

KL

Madec

oncreto

Propietari

o 284 34359 18

COMPRA

VENTA

050C1

44800

9











153

HÁBITAT

Metrovivienda

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9

PBX: 359 9494, fax: 248 5016,




62030

913

TV 32C

22B 14

AAA0

073RK

XS

Madec

oncreto

Propietari

o 284 34359 18

COMPRA

VENTA

050C1

44800

8











62030

910

KR 32B

22B 11

AAA0

073RL

LW

Madec

oncreto

Propietari

o

SENTE

NCIA

1336

27/09/198

7

27/03/199

8

JUZ

13

CIVIL

DEL

CIRC

UITO

DE

BOG

OTÁ.

23

DECLARA

CIÓN

JUDICIAL

DE

PERTENEN

CIA Y

COMPRA

VENTA

DERECHO

S DE

CUOTA.

050C0

11611

47











62030

911

KR 32B

22B 09

AAA0

073RL

MS

Jorge

Fusto

Garcia

(Propiet

ario

Según

Catastr

o)

No hay

no. Fmi

240

(SEGÚ

N

CATA

STRO)

08/02/198

2 (SEGÚN

CATASTR

O)

08

(SEGÚ

N

CATA

STRO)

NO HAY

No. FMI

PENDI

ENTE

Previo a dar viabilidad jurídica se deberán

aportar todas las escrituras públicas requeridas

62030

912

KR 32B

22B 01

AAA0

073RL

NN

Madec

oncreto

Propietari

o 7124 34183 29

COMPRA

VENTA

050C1

26459

5











62030

804

CL 22B

32A 09

AAA0

168EF

KL

Bavaria

S.A.

Propietari

o

6208

3818

20/12/56

02/12/97

7

7

COMPRA

VENTA

COMPRA

VENTA

050C1

51270

0







62030

301

CL 22B

31 43

AAA0

073RJ

TO

Helm

Leasing

S.A.

Compa

ñía De

Financi

amient

o Y

Leasing

De

Occide

nte S.A.

Compa

ñía De

Comerc

ial.

Propietari

os 2613 40261 38

COMPRA

VENTA

050C1

59904

3


concluye que es legal, no tiene limitaciones.

154

HÁBITAT

Metrovivienda

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9

PBX: 359 9494, fax: 248 5016,




62030

401

KR 32 22

30

AAA0

073RJ

UZ

Bavaria

S.A.

Propietari

o 6208 20809 7

ADJUDIC

ACIÓN

LIQUIDACI

ÓN

SOCIEDA

D

050C0

02934

96







62030

101

AC 23

30 71

AAA0

073RJ

JH

Helm

Leasing

S.A.

Compa

ñia De

Financi

amient

o

Propietari

o 8984 39392 71

COMPRA

VENTA

050C0

06736

16






(Gravamen por efecto plusvalía y valorización)

62030

201

CL 22B

30 32

AAA0

073RJ

KL

Leasing

Bancolo

mbia

S.A.

Compa

ñia De

Financi

amient

o

Propietari

o 1370 40254 6

COMPRA

VENTA

050C0

02904

14







62030

202

KR 31

22B 60

AAA0

073RJ

LW

Corpor

acion

Mision

Carisma

tica

Interna

cional

C.M.C.I.

Propietari

o 1969 34442 18

COMPRA

VENTA

050C1

37783

7




no obstante tiene una Hipoteca abierta sin

limite de Cuantia mediente Escritura publica

13174 del 25 de Septiembre de 2007 ante la

notaria 29 del Circulo de Bogota y un gavamen

por efecto Plusvalia que deberán cancelarse

previamente a la adquisición.

Hipoteca

62030

203

KR 31

22B 78

AAA0

073RJ

MS

Corpor

acion

Mision

Carisma

tica

Interna

cional

C.M.C.I.

Propietari

o 3099 35054 50

COMPRA

VENTA

050C1

27361

6


concluye que es legal, no tiene limitaciones

salvo la anotación No. 4 que es una hipoteca

vigente y en la anotación No. 5 en lo que

respecta a la liquidación del efecto Plusvalía,

por parte de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.

a través de la Secretaria Distrital de Hacienda y

la Unidad Administrativa Especial de Catastro

Distrital, tampoco presenta aparentemente

vicios. Es de resaltar que todos los instrumentos

públicos del predio no nos han sido entregados

por parte de las notarias respectivas, por lo que

el presente estudio debe entenderse con

carácter parcial.

Hipoteca

62030

204

KR 31

22B 88

AAA0

073RJ

NN

Valco

Ltda

Propietari

o 1752 37456 35

COMPRA

VENTA

050C1

27361

5



salvo la anotación No. 10 en lo que respecta a

la liquidación del efecto Plusvalía, por parte de

la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. a través de

la Secretaria Distrital de Hacienda y la Unidad

Administrativa Especial de Catastro Distrital,

tampoco presenta aparentemente vicios. Es de

resaltar que todos los instrumentos públicos del

predio no nos han sido entregados por parte

de las notarias respectivas, por lo que el

presente estudio debe entenderse con

carácter parcial.

155

HÁBITAT

Metrovivienda

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9

PBX: 359 9494, fax: 248 5016,




62030

205

CL 22C

30 49

AAA0

073RJ

OE

Plastino

va S.A.

Propietari

o 1598 34472 38

COMPRA

VENTA

050C1

27361

4



salvo la anotación No. 9 en lo que respecta a

la liquidación del efecto Plusvalía, por parte de

la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. a través de

la Secretaria Distrital de Hacienda y la Unidad







carácter parcial.

62030

206

AK 30

22B 81

AAA0

073RJ

PP

Novapl

ast Ltda

Propietari

o 1321 28924 4

COMPRA

VENTA

050C4

74790



salvo las anotaciones No. 14 y 15 referentes a

una servidumbre de energía en donde el

predio es el predio sirviente y en la anotación

No. 15 en lo que respecta a la liquidación del

efecto Plusvalía, por parte de la Alcaldía Mayor

de Bogotá D.C. a través de la Secretaria

Distrital de Hacienda y la Unidad Administrativa

Especial de Catastro Distrital, tampoco

presenta aparentemente vicios. Es de resaltar

que todos los instrumentos públicos del predio

no nos han sido entregados por parte de las

notarias respectivas, por lo que el presente

estudio debe entenderse con carácter parcial.

Servidumbre

de energia

00620

30207

CR 30 #

22-B-65

AK 30

22B 65

AAA0

073RJ

RU

Pedro

Enrique

Rojas

Martine

z

Propietari

o 6028 34950

1

(v/cio

)

ADJUDIC

ACIÓN

LIQUIDACI

ÓN

SOCIEDA

D

050C0

04884

04



salvo la anotación No. 5 referente a la

liquidación del efecto Plusvalía, por parte de la

Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. a través de la

Secretaria Distrital de Hacienda y la Unidad







carácter parcial.

62030

208

AK 30

22B 51

AAA0

073RJ

SK

Pedro

Enrique

Rojas

Martine

z

Propietari

o 6028 34950

1

(v/cio

)

ADJUDIC

ACIÓN

LIQUIDACI

ÓN

SOCIEDA

D

050C0

05042

49













carácter parcial.

156

HÁBITAT

Metrovivienda

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9

PBX: 359 9494, fax: 248 5016,




62030

501

AC 23

31 17

AAA0

073RJ

WF

Pedro

Enrique

Rojas

Martine

z

Propietari

o 6028 34950

1

(v/cio

)

ADJUDIC

ACIÓN

LIQUIDACI

ÓN

SOCIEDA

D

050C0

05129

75













carácter parcial.

62030

502

CL 22C

31 38

AAA0

073RJ

XR

Ramon

Bernal

Cia.

Ltda.

Propietari

o 309 35101 45

COMPRA

VENTA

050C2

55459

Previo a la viabilidad jurídica se deberán

aportar la escritura 1647 de 1996 la cual

contempla la aclaración de la escritura 309.

Además deben mirarse las declaraciones del

juzgado 18 CC de Bogotá y 6 CC de Bogotá

con respecto a la adjudicación sucesión

derechos de cuota.

adjudicación

sucesión

derechos de

cuota

62030

505

AC 23

31 69

AAA0

073RK

AW

Eva

Virginia

Jaramill

o De

Zea

Nuda

propieda

d

1944 37610 16

050C1

23524

6


concluye que es legal, tiene limitaciones

referentes al Usufructo anteriormente

enunciado en la anotación No. 5 del folio de

matrícula inmobiliaria y en la anotación No. 6

en lo que respecta a la liquidación del efecto

Plusvalía, por parte de la Alcaldía Mayor de

Bogotá D.C. a través de la Secretaria Distrital

de Hacienda y la Unidad Administrativa

Especial de Catastro Distrital, tampoco

presenta aparentemente vicios. Es de resaltar

que todos los instrumentos públicos del predio

no nos han sido entregados por parte de las

notarias respectivas, por lo que el presente

estudio debe entenderse con carácter parcial.

Usufructo

62030

506

KR 32

22C 48

AAA0

154PU

YN

Mantilla

Ochoa

Y Cia.

Ltda.

Propieda

d 10015 35704 29 ENGLOBE

050C1

46686

5

Con base en el estudio de títulos realizado y

con la información suministrada el inmueble

tiene hipoteca abierta como consta en la

escritura No. 3064 del 26 de agosto de 2008.

Hipoteca

62030

601

KR 31

22B 15

AAA0

073RK

BS

Cooper

ativa

De

Impreso

res Y

Papeler

os De

Bogota

Coimpr

esores

Propieda

d 3652 39800 11

TRANSAC

CION

050C0

05165

58


con la información suministrada el inmueble no

tiene gravámenes distintos a la afectación por

efecto de la Plusvalía.

62030

602

KR 31

22B 49

AAA0

073RK

CN

Jesus

Alfonso

Hidalgo

Paz

Propieda

d 3842 32296 9

COMPRA

VENTA

050-

00109

016





62030

603

KR 32

22B 36

AAA0

073RK

DE

Codens

a S.A.

E.S.P.

Propieda

d 2784 40795 11

APORTE A

SOCIEDA

D

050C7

85038

Con base en el estudio de títulos realizado el

análisis no es concluyente por cuanto, a la

fecha, no se cuenta con escrituras del predio.

62030

604

KR 32

22B 76

AAA0

073RK

FZ

Padilla

Lopez Y

Cia S.

En C.

Propieda

d 2211 39664 11

TRADICIO

N

050C0

03140

25





157

HÁBITAT

Metrovivienda

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9

PBX: 359 9494, fax: 248 5016,




62030

605

KR 32

22B 98

AAA0

073RK

HK

Ismaelin

a Sierra

De

Molano

Propieda

d 2081 36458 38

ADJUDIC

ACIÓN EN

SUCESIÓN

050-

00736

347





62030

606

CL 22C

31 35

AAA0

073RK

JZ

Merced

es

Garcia

De

Parra

Propieda

d 9266 34971 29

ADJUDIC

ACIÓN EN

SUCESIÓN

050C0

05183

21





62030

607

CL 22C

31 01

AAA0

073RK

KC

Helm

Trust S.A

Propieda

d 4399 39426 72

TRANSAC

CION

050C7

44854





62030

608

KR 31

22B 79

AAA0

073RK

LF

Cooper

ativa

De

Impreso

res Y

Papeler

os De

Bogota

Coimpr

esores

Propieda

d 2683 39309 72

COMPRA

VENTA

050C0

05183

20

Teniendo en cuenta el estudio de títulos

realizado y la documentación jurídica

entregada, se concluye que la tradición del

predio que es legal, que tiene gravámenes que


adquisición (Gravamen por efecto plusvalía) y

adicionalmente se si pretende adquirir deberá

realizarse la respectiva actualización de

cabida y linderos del inmueble y su posterior

escrituración y registro.

Adicionalmente deberá consultarse el proceso

reportado en la anotación 4 del folio de

matricula inmobiliaria con el fin de constatar

que se encuentre terminado y la medida

cautelar cancelada en su totalidad, para ello

deberán requerirse los Oficios 895 y 2655

proferidos por el Juzgado 24 del Circuito de

Bogotá.

Verificar

medida

cautelar

62030

609

KR 32

22B 66

AAA0

073RK

EP

Padilla

Lopez Y

Cia S.

En C.

Propieda

d 2211 39664 11

TRADICIO

N

050C0

02046

67



entregada, que el inmueble tiene gravámenes

(Afectación por efecto de la Plusvalía) que


adquisición y adicionalmente se si pretende

adquirir deberá realizarse por parte de los

vendedores la respectiva actualización de



158

HÁBITAT

Metrovivienda

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9

PBX: 359 9494, fax: 248 5016,




62030

701

KR 32

22B 09

AAA0

073RK

MR

Inversio

nes

Puyana

S A

Propieda

d 2900 28125 18

APORTE A

SOCIEDA

D

050-

00295

265



entregada, que el inmueble tiene gravámenes

(Afectación por efecto de la Plusvalia) que



adquirir deberá realizarse la respectiva

actualización de cabida y linderos del

inmueble y su posterior escrituración y registro.

No obstante lo anterior, deberá previamente a

darse viabilidad jurídica aportarse certificado

de existencia y representación legal de las

sociedad Metal OFFSET S.A. e Inversiones y

Afiliados S.A. con el fin de verificar la real

titularidad jurídica del inmueble.

Adicionalmente si bien es cierto que el

inmueble soporta una servidumbre de energía

eléctrica a favor de Codensa S.A. E .S. P., esta

situación a pesar de que no afecta la tradición

del inmueble si debe verificarse que dicha

imposición permitirá el desarrollo de un

proyecto de vivienda.

Por último deberá complementarse la

anotación 9 del folio de matricula inmobiliaria

con el fin de determinar a favor de que

entidad se cancela la Hipoteca constituida

según Escritura 1261 del 29 de marzo de 1966,

elevada ante la Notaría 5 del Circulo de

Bogotá

Verificar la

existencia y

representaci

ón legal

Verificar la

servidumbre

a favor de

CODENSA

Verificar

Hipoteca

159

HÁBITAT

Metrovivienda

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9

PBX: 359 9494, fax: 248 5016,




62030

702

KR 32A

22B 50

AAA0

073RK

NX

David Y

Eduard

o

Puyana

S.A.

Dapuya

na S.A.

Propieda

d 7458 36158 52

TRADICIO

N

050C0

11885

36







adquirir deberá realizarse la respectiva

actualización de cabida y linderos del

inmueble y su posterior escrituración y registro.

Adicionalmente deberá consultarse la Escritura

3700 del 14 de julio de 2004, elevada ante la

Notaría 6 del Circulo de Bogotá con el fin de

constatar que se haga mención a la escritura

Pública 3406 del 17 de diciembre de 2002,

elevada ante la Notaría 35 del Circulo de

Bogotá (instrumento público por medio del

cual se amplía el término de cumplimiento de

la hipoteca constituida por Escritura Pública

3807 del 15 de diciembre de 1999, elevada

ante la Notaría 52 del Circulo de Bogotá.

Adicionalmente deberán efectuarse las

siguientes correcciones ante la Oficina de

Registro de Instrumentos Públicos Zona Centro:

1. Aclarar la anotación 6 del folio de matricula

con el fin de establecer que se cancela la

anotación 4 que corresponde a la constitución

de una hipoteca y no la anotación 3 como

aparece allí.

2. Corregir el instrumento público registrado en

la anotación 21 del folio de matricula

inmobiliaria.

Deberá solicitarse el instrumento público que

contenga la aclaración de la Escritura Pública

7458 del 29 de diciembre de 1998, elevada

ante la Notaría 52 del circulo de Bogotá,

Promociones Imperial S.A transfirió el inmueble

objeto del presente estudio a favor de DAVID Y

EDUARDO PUYANA S.A. “DAPUYANA S.A” ya

que la escritura pública 3623 DEL 29/12/1998,

Notaría 52 se encuentra registrada

erradamente.

Previo a verificar la viabilidad jurídica del

inmueble deberán aportarse los documentos

requeridos

Verificar

hipoteca

Verificar la

escritura de

transferencia

del inmueble

62030

703

AC 23

32 91

AAA0

073RK

OM

Dupel

Ltda

Propieda

d 3877 32393 25

VENTA

PARCIAL

BODEGA

050C4

43720

Previo a dar viabilidad jurídica se deberán

aportar todas las escrituras públicas requeridas

y deberá constatarse el proceso adelantado

ante el Juzgado 29 del Circuito de Bogotá.

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62030

704

AC 23

32 79

AAA0

073RK

PA

Servi-

Tractor

Ltda.

Propieda

d 381 38406 7 FUSION

050C0

04437

21






adquisición (Gravamen por efecto plusvalía) y

adicionalmente se si pretende adquirir deberá

realizarse la respectiva actualización de



Adicionalmente deberá consultarse la Escritura

381 del 23 de febrero de 2005, elevada ante la

Notaría 7 de Medellín mediante la cual se

Fusiono la Sociedad Duque Peláez & Cia LTDA.

Verificar la

fusión de

sociedades

62030

903

TV 32C

22B 44

AAA0

073RL

AF

Cuperz

S.A. 3451

30/06/201

1 13

050C1

33457



concluye que la tradición del predio es legal, y

el Derecho de Preferencia se encuentra mal

registrado por cuanto la Resolución 75 del 08

de julio de 2013 fue expedida por

Metrovivienda y no por de la Caja de Vivienda

Popular y Habitat.

00620

302XX

XXXXXX

X

XXXXX

XXX

Instituto

De

Desarrol

lo

Urbano

I.D.U.

Propietari

o 1297

07/07/200

6 14

COMPRA

VENTA

050C-

16610

70






(Gravamen por efecto plusvalía) (NO TIENE EL

DERECHO DE PREFERENCIA INSCRITO EN EL

FOLIO).

Fuente: Estudio de títulos – DJ, Metrovivienda, 2014

161

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4. PLANTEAMIENTO URBANÍSTICO

En este capítulo se describen los lineamientos para el diseño urbano definido para el plan

parcial, las condiciones para su desarrollo y los lineamientos para la definición de la norma

urbana.

4.1. PROPUESTA URBANA

Será un proyecto urbanístico ubicado en un punto central de la ciudad, entre la Avenida

Carrera 30, la Avenida de las Américas y la Avenida del Ferrocarril de Occidente, con

facilidades de acceso al transporte público, al sistema de transmilenio y SITP, próximo a un

entorno residencial y en cercanías a importantes equipamientos de la ciudad como el

SúperCADE, Catastro y Centro Administrativo Distrital, la Universidad Nacional de Colombia,

Corferias, Paloquemao y grandes complejos comerciales.

Esta zona actualmente presenta alto deterioro en su estructura urbana interna y

degradación del espacio libre y edificado. Presenta adicionalmente una completa

ausencia de espacio público, recreativo y de equipamientos colectivos, además de un bajo

aprovechamiento de la infraestructura existente y de su potencial edificatorio.

El proyecto Triángulo Bavaria se desarrollará bajo la integración y participación de varias

entidades del Distrito Capital, y será representativo del programa de Revitalización del

Centro Ampliado del Plan de Desarrollo Bogotá Humana, el cual resalta la generación de

proyectos urbanos de iniciativa pública que incluyan procesos de densificación en los que la

actuación pública se concentre en la producción de vivienda para los sectores de más

bajos ingresos, y la cualificación de las infraestructuras públicas y el espacio urbano, dentro

de las cuales prioriza la Revitalización de la zona Industrial.

Enmarcado en las normas urbanísticas compiladas en el decreto 190 de 2004, mediante la

herramienta de Plan Parcial, el proyecto integrará las decisiones e instrumentos de

ordenamiento y los instrumentos de gestión del suelo, concretando las condiciones técnicas,

jurídicas, económicas, financieras y de diseño urbanístico que generen los soportes

necesarios para la revitalización de los espacios urbanos y de su entorno existente.

Una de las características principales del proyecto, y pilar de la revitalización de la ciudad,

es la recuperación de edificaciones en desuso y la protección de los bienes de interés

cultural así como su integración y actualización dentro de la ciudad presente y futura.

Como parte del desarrollo urbano una de las principales apuestas es la generación de

parques, espacio público y equipamientos de uso colectivo e infraestructuras de servicios y

transporte público, como integradores de la población existente y futura dentro de un solo

proyecto que contribuya en la consolidación de una Bogotá Humana.

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4.1.1. Criterios de diseño

Revitalización de un sector de la ciudad sub-utilizado

Uno de los principales criterios de intervención de este territorio, responde a la determinante

urbana de bajo aprovechamiento y deterioro general de un sector de la ciudad, cuyas

dinámicas funcionales lo han llevado a consolidarse como un área industrial, con ausencia

total de espacios de uso colectivo, deficiencias en su infraestructura, mínima cobertura de

equipamientos y casi ninguna conexión en general con la estructura urbana de la ciudad y

sus sistemas generales. A partir de esto, el proyecto parte de la inclusión de nuevos y

diferentes usos y actividades que generen múltiples dinámicas en el sector, que incluyan

residentes, visitantes, trabajadores, y por lo tanto actividades diversas de tipo permanentes,

de circulación, de servicio, de recreación, de esparcimiento, actividades culturales, servicios

públicos y demás actividades de necesidad y apropiación colectiva.

Provisión de suelo para Vivienda de Interés Prioritario y Social

El objetivo principal de Metrovivienda es el de la habilitación de suelo para la provisión de

vivienda social para los sectores de la población mas necesitados. En este sentido, y

apuntando a consolidar las metas Distritales y Nacionales al respecto, se prioriza el desarrollo

de por lo menos el 20% del área útil del plan parcial para vivienda tipo VIP.

En línea con el Plan Distrital de Desarrollo, el proyecto debe apuntar a generar integración

social y a romper con la segregación y aislamiento de los sectores de la sociedad con

problemas de vulnerabilidad y con menores recursos económicos. En este sentido, el

proyecto plantea diferentes áreas útiles para el desarrollo de diferentes productos

inmobiliarios, destinados a diferentes sectores de la población, que confluyan en actividades

colectivas en los espacio públicos del proyecto.

Conectividad a partir de la malla vial, peatonal y del espacio público y el paisaje

Uno de los aspectos principales en el diagnóstico urbano del área del plan parcial es su

desarticulación con la malla vial que lo rodea, principalmente por la existencia de los tres

ejes viales arteriales que impiden la continuidad de las vías locales. A partir de esto se debe

plantear alternativas indirectas pero efectivas de conexión con la malla vial local por puntos

estratégicos. Adicionalmente y con el ánimo de integrar la pieza a la ciudad y de conectar

sus dinámicas, se deben plantear conexiones peatonales, pasos seguros para bicicletas, y

conexiones visuales y paisajísticas, con los senderos peatonales, alamedas, calles

arborizadas y demás elementos del espacio público circundante.

Integración del Patrimonio al proceso de renovación urbana

Dada la existencia de la manzana de la antigua Cervecería Andina, y los bienes de interés

cultural que existen en ella, se debe definir como lineamiento prioritario de intervención en el

proyecto, la integración de los elementos patrimoniales a las dinámicas colectivas del plan

parcial. De esta forma la intervención de estos inmuebles debe garantizar su protección y

recuperación, no solo de su estructura física, sino de la apropiación ciudadana y de su

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memoria urbana histórica, así como garantizar el acceso de la población en general y la

posibilidad de recorrerlos mediante espacio de uso público que los rodee.

Lo anterior sustentado en los criterios de intervención definidos en el estudio de Valoración

del BIC y avalados por el Instituto Distrital de Patrimonio Cultural y la Dirección de Patrimonio

y Renovación de la Secretaría de Planeación Distrital.

Las actividades que se realicen en estos inmuebles deben responder a las dinámicas

urbanas y sociales actuales sin desligarse de su memoria histórica y de la identidad

arquitectónica que los define como patrimoniales, y que guarda en ella parte de la historia

de la arquitectura industrial y su desarrollo en Bogotá.

Mitigación de impactos negativos

El Plan Parcial contempla la regularización del Dotacional de Culto Existente en la esquina

de la Av. de las Américas con Av. NQS. Actualmente, el desarrollo de las actividades de

dicho equipamiento genera una serie de impactos, que afectan la movilidad, la circulación

peatonal y la seguridad en su entorno y dentro del área del proyecto. El plan parcial debe

resolver y atender cualquier amenaza de impacto, de tal forma que el proyecto lo

contemple desde su formulación, evitando trámites adicionales y posteriores por fuera del

alcance del plan parcial. Uno de los principales impactos generados por el desarrollo de las

actividades de culto es la atracción de un elevado número de vehículos particulares para

los cuales no hay una provisión suficiente de parqueaderos, lo cual se manifiesta en la

invasión del espacio público vial ocasionando impactos en la movilidad.

Por otro se genera una alta confluencia peatonal que no cuenta con espacios públicos de

soporte para su acceso, y salida. Con lo anterior se genera una atracción en incremento de

comercio informal que produce una invasión adicional del espacio público, dejando la zona

también sin formas de circulación peatonal. Todos estos aspectos y los que puedan

generarse a partir de la modificación del proyecto deben ser mitigados mediante el diseño

urbanístico, los lineamientos de diseño y la norma urbana que genere el plan parcial.

4.2. PROPUESTA AMBIENTAL

4.2.1. Evaluación Del Impacto Ambiental Del Plan Parcial

En este numeral se realizará la evaluación de los posibles aspectos e impactos ambientales

que se generarán durante la etapa de construcción y operación del plan parcial, de

acuerdo a las características técnicas y constructivas del mismo. La metodología está

basada por los lineamientos de la Norma Técnica Colombiana NTC – ISO 14001

4.2.1.1. Identificación, valoración y descripción de Aspectos e Impactos

Ambientales para la Etapa de Construcción del Plan Parcial

Para la etapa de construcción del plan parcial, se analizaran los aspectos e impactos

ambientales de acuerdo a las posibles actividades que se puedan generar para el

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desarrollo de la obra, cumpliendo con los determinantes ambientales establecidos por la

Secretaría Distrital de ambiente.

En relación con los Pasivos Ambientales asociados a la contaminación del suelo y la aguas

subterráneas por la presencia de hidrocarburos totales y otros compuestos, en el predio

Maná propiedad de la iglesia Misión Carismática internacional, utilizado actualmente como

parqueadero, de acuerdo a los planteamientos establecidos por la Secretaría Distrital de

Ambiente y en la reunión realizada el día 29 de Enero de 2014 en las oficinas de dicha

Secretaría, con la participación de Metrovivienda y la Secretaría Distrital de Planeación,

donde se definió que la autoridad ambiental realizaría un requerimiento al dueño del predio

con el fin de que realice los estudios complementarios para realizar un diagnóstico

ambiental más detallado, para la implementación de las alternativas de remediación o

descontaminación del suelo, a su cargo.

Por lo tanto, para la tarea de identificación de impactos en la etapa de operación se partirá

de la hipótesis que el pasivo ambiental identificado por la SDA, será subsanado por parte del

propietario del predio antes de la etapa de construcción del plan parcial.

Teniendo en cuenta las actividades asociadas a la construcción y a los programas para el

manejo de impactos, se identificaron los posibles aspectos ambientales a producirse y las

actividades respectivas que los generan, los cuales se describen en la Tabla 63. Aspectos e

Impactos Ambientales Identificados para la Etapa de Construcción del Plan Parcial

Tabla 63. Aspectos e Impactos Ambientales Identificados para la Etapa de Construcción del Plan

Parcial

Aspecto Ambiental Actividad Impacto Ambiental

Generación de emisión de

ruido

Manejo de tráfico, uso de maquinaria y

equipos para la etapa de demolición

Alteración de la

comunidad y

molestias a terceros

dentro del área de

influencia.

Generación de material

particulado

Remoción de cobertura vegetal, transporte

de materiales, de tierra y escombros.

Generación de dióxido de

carbono CO2

Circulación vehículos de la obra,

maquinaria y equipos

Mejora de la Percepción visual

del sector

Construcción de parques y jardines y

siembra de nuevos individuos arbóreos

Aumento de áreas verdes y

siembra de especies según

diseño paisajístico

Construcción de parques y jardines y

siembra de individuos arbóreos

Mejoramiento

Paisajístico

Remoción de la cobertura

vegetal (árboles internos y

prado)

Descapote, adecuación de terreno Contaminación del

Suelo - Alteración de

su calidad Alteración de capa de suelo

por excavaciones

Descapote, excavaciones, adecuación de

terreno

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Generación de Material de

Demolición

Manejo de materiales de demolición y/o

escombros

Generación RESPEL (Tejas

Eternit) en demolición Demolición de edificaciones antiguas


Excavación

Manejo de materiales de obra durante

excavación

Generación de ruido Manejo de maquinaria, equipos y vehículos Pérdida de la

Biodiversidad Remoción de la cobertura

vegetal Descapote, adecuación de terreno

Generación de emisión de

ruido por maquinaria pesada y

equipos

Manejo de maquinaria, equipos y vehículos

Contaminación del

Aire - Alteración de su

Calidad


particulado por demolición y

movimiento de tierra y

maquinaria.

Demolición, movimiento tierra y maquinaria

Generación de dióxido de

carbono CO2 por maquinaria

pesada

Manejo de maquinaria, equipos y vehículos

Generación de vertimientos,

con altos contenidos de

sedimentos de la obra

Manejo de materiales de obra.

Limpieza volquetas para el transporte de

tierra y escombros.

Contaminación del

Agua - Alteración de

su Calidad

Arrastre de material o

sedimentos por aguas lluvias a

sumideros.

Manejo de residuos sólidos

Generación de aguas

residuales, con residuos de

aceite y combustibles.

Manejo de materiales e insumos

Una vez identificados los aspectos e impactos ambientales para la etapa de construcción

del proyecto, se procedió a realizar la evaluación de los mismos a través de la matriz

ambiental propuesta, la cual se puede observar en la Tabla 64, y que se encuentra en

anexo magnético.

Tabla 64. Matriz de Valoración de los Aspectos e Impactos Ambientales para la Etapa de

Construcción

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De acuerdo con los resultados obtenidos en la matriz, en la Tabla 65 se presenta el grado de

prioridad del aspecto e impacto ambiental valorizado, por la suma de los criterios de

evaluación según porcentajes designados.

Tabla 65. Evaluación de Aspectos Ambientales según el Valor Obtenido y el Grado de Significancia

Ambiental

Aspecto Ambiental Valor Significancia

Ambiental Impacto Ambiental

Generación de emisión de ruido 3.8 Significativo

Alteración de la comunidad

y molestias a terceros dentro

del área de influencia.

Generación de material particulado. 3.1 Significativo

Generación de gases contaminantes

(CO2) 3,1 Significativo

Mejora de la Percepción visual del

sector - 0.3 Positiva

Generación RESPEL (tejas eternit) en

demolición 3,05 Significativo

Contaminación del Suelo -

Alteración de Calidad Generación de Material de

Demolición 3,05 Significativo

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Remoción de la cobertura vegetal

(árboles internos y prado) 2.25 No Significativo


Excavación 2.1 No Significativo

Alteración de capa de suelo por

excavaciones 1.2 No Significativo

Generación de emisión de ruido 2,35 No Significativo Pérdida de la Biodiversidad

Remoción de la cobertura vegetal 2,25 No Significativo

Generación de emisión de ruido 3.8 Significativo

Contaminación del Aire

Alteración de Calidad

Generación de material particulado. 2.8 No Significativo

Generación de gases contaminantes

(CO2) 2.3 No Significativo

Generación de vertimientos, con

residuos de aceite y combustibles 3.0 Significativo

Contaminación del Agua –

Alteración de su Calidad

Arrastre de material o sedimentos por

aguas lluvias a sumideros. 2.7 No Significativo

Generación de aguas residuales, con

altos contenidos de sedimentos de la

obra.

2.4 No Significativo

Aumento de áreas verdes y siembra

de especies según diseño paisajístico. - 0.8 Positiva Mejoramiento Paisajístico

De acuerdo con lo anterior, para la etapa de construcción el impacto ambiental con mayor

relevancia identificado fue la “Alteración de la comunidad y molestias a terceros dentro del

área de influencia” y la “Contaminación del Aire”, relacionado principalmente al aspecto

de generación de emisión de ruido; puesto que se pueden generar cambios negativos en

las condiciones normales de habitabilidad (percepción negativa) de los residentes,

trabajadores y transeúntes del sector, así como y alterar los niveles normales de ruido en

zonas del plan parcial que no estén aledañas a vías principales como la Av. Carrera 30 y la

Av. .de Las Américas.

En cuanto a los demás aspectos ambientales evaluados y catalogados como significativos

pero con una menor valoración, se encontró que la generación del material particulado, el

dióxido de carbono y la generación de material de demolición y excavación, tendrán un

impacto, pero con un grado de poca afectación ambiental.

Los aspectos ambientales catalogados como no significativos, serán intervenidos al igual

que los significativos, mediante las actividades relacionadas en los programas de gestión

propuestos para el control y mitigación de los impactos.

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En esta etapa se identificó como impacto ambiental positivo, el “Mejoramiento Paisajístico”,

relacionado el aumento de áreas verdes y siembra de especies según la aplicación del

diseño paisajístico y sus características técnicas solicitadas en los determinantes ambientales.

Igualmente, este mismo aspecto tiene una asociación directa con el impacto en la

comunidad, al mejorar su percepción y calidad visual del entorno.

4.2.1.2. Identificación, valoración y descripción de Aspectos e Impactos

Ambientales para la Etapa de Operación del Plan Parcial

Para la etapa de operación del plan parcial, se analizaron los aspectos e impactos

ambientales de acuerdo a las actividades generales que se pueden presentar en usos de

suelo asociados con zonas residenciales, dotacionales, de servicios, entre otros, en relación

directa con la aplicación de los determinantes ambientales solicitadas por la SDA en cuanto

a la construcción y características técnicas ambientales de edificaciones sostenibles,

basadas en las estrategias del ahorro y uso eficiente del agua, uso racional y eficiente de

energía, el manejo paisajístico, entre otros.

Teniendo en cuenta lo anterior y las actividades asociadas a la operación y funcionamiento

del plan parcial, se identificaron como posibles aspectos ambientales a generarse y las

actividades respectivas que los podrían generar, los cuales se describen en la Tabla 66.

Tabla 66. Aspectos e Impactos Ambientales Identificados para la Etapa de Operación del Plan Parcial


Generación de emisión de ruido Presencia de tráfico vehicular al

interior del plan parcial

Alteración de la comunidad

y molestias a terceros dentro

del área de influencia.


particulado

Presencia de tráfico vehicular al


Generación de Gases

Contaminantes: CO2 y CO.

Presencia de tráfico vehicular al


Generación de Residuos

Convencionales

Actividades desarrolladas por

edificaciones a construir Contaminación del Suelo -

Alteración de su calidad Generación de Residuos

Peligrosos (RAEES)

Actividades desarrolladas por

edificaciones destinadas a usos no

residencial

Generación de emisión de ruido Tráfico vehicular al interior del plan

parcial

Contaminación del Aire -



particulado

Tráfico vehicular al interior del plan

parcial

Generación de Gases

Contaminantes: CO2 y CO.

Tráfico vehicular al interior del plan

parcial

Uso no controlado del Agua Uso de elementos y dispositivos Contaminación del Agua -

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ahorradores de agua – sistemas de

almacenamiento de aguas lluvias.


Generación de aguas

residuales domésticas

Uso de servicios sanitarios en las

edificaciones

Uso no eficiente de Energía Uso de elementos y dispositivos

ahorradores de energía.

Aumento de áreas verdes

Uso de parques y jardines y

presencia nuevos de individuos

arbóreos

Mejoramiento del Paisaje.

Inmisión de ruido generado al

interior de edificaciones

ubicadas sobre vías principales

Niveles de ruido generado por el

tráfico vehicular de vías principales

Av. Cra. 30 y av. Américas.

Confort Acústico en

Edificaciones

Una vez identificados los aspectos e impactos ambientales para la etapa de operación del

proyecto, se procedió a realizar la evaluación de los mismos a través de la matriz ambiental

propuesta, la cual se puede observar en la siguiente tabla

Tabla 67. Matriz de Valoración de los Aspectos e Impactos Ambientales Para la Etapa de Operación

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De acuerdo con los resultados obtenidos en la matriz, en la Tabla 68 se presenta el grado de

prioridad del aspecto e impacto ambiental valorizado, por la suma de los criterios de

evaluación según porcentajes designados.

Tabla 68. Evaluación de Aspectos Ambientales según el valor obtenido y el grado de Significancia

Ambiental

Aspecto Ambiental Valor Significancia

Ambiental Impacto Ambiental

Generación de emisión de ruido 2,35 No Significativo Alteración de la

comunidad y molestias a

terceros dentro del área

de influencia directa

Generación de material particulado 2,05 No Significativo

Generación de Gases Contaminantes:

CO2 y CO. 2,05 No Significativo

Generación de Residuos

Convencionales 2,3 No Significativo

Contaminación del Suelo -

Alteración de su Calidad Generación de Residuos Peligrosos

(RAEES) 3,25 Significativo

Generación de emisión de ruido 2,35 No Significativo

Contaminación del Aire -


Generación de material particulado 2,05 No Significativo

Generación de Gases Contaminantes:

CO2 y CO. 2,05 No Significativo

Uso no controlado del Agua 1,9 No Significativo

Contaminación del Agua

–Alteración de su Calidad

Generación de aguas residuales

domésticas 1,9 No Significativo

Uso no eficiente de Energía 1,9 No Significativo

Aumento de áreas verdes -0,8 Positiva Mejoramiento del Paisaje.

Inmisión de ruido generado al interior de

edificaciones ubicadas sobre vías

principales

3,5 Significativo

Confort Acústico en

Edificaciones

De acuerdo con la matriz y a la significancia ambiental obtenida para la etapa de

operación, el mayor impacto ambiental identificado fue el “Confort acústico en

edificaciones” asociado directamente a los niveles de inmisión de ruido que se pueden

generar al interior de las edificaciones, ubicadas principalmente sobre ejes viales principales

con la Av. Carrera 30 y la Av. De las Américas, en donde su control y mitigación será

analizado dependiendo de las volumetrías de las edificaciones y el tipo de destino que se

plantee.

El segundo impacto ambiental con relevancia identificado es la “Contaminación del Suelo -

Alteración de su Calidad, al generarse residuos peligrosos de actividades administrativas

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provenientes de los cartuchos de tinta – tóner, tubos fluorescentes y residuos electrónicos,

para lo cual se deberá tener en cuenta en las fichas de manejo ambiental, un programa

RESPEL para edificaciones no residenciales.

Así mismo, los demás aspectos e impactos ambientales identificados y evaluados, los cuales

fueron catalogados como “No Significativos”, como la generación de emisión de ruido y

gases contaminantes, la generación de vertimientos tipo domésticos y residuos sólidos

convencionales, así como el uso no controlado de agua, serán abordados mediante las

fichas ambientales propuestas para los aspectos y los programas de ahorro y uso eficiente

de recursos.

4.3. DESARROLLO ORIENTADO AL TRANSPORTE SOSTENIBLE EN EL

PLAN PARCIAL TRIANGULO BAVARIA

La localización estratégica del Plan Parcial Triángulo Bavaria es un factor determinante que

potencia los impactos del proyecto en las dinámicas físicas y funcionales de la ciudad; pese

a esta localización, privilegiada por un entorno económico de alta productividad y

capacidad de generación de empleo y más aún por contar con una cobertura

consolidada de redes de transporte de servicio público, la infraestructura existente en el

polígono de intervención actualmente presenta patrones de subutilización que se

evidencian en el deterioro generalizado de las edificaciones, bajos índices de edificabilidad

y aportes reducidos a la generación de empleo comparado con los de la zona donde se

localiza.

Como respuesta a las ventajas de su emplazamiento, el Plan Parcial Triángulo Bavaria debe

plantearse en función tanto de maximizar el beneficio del potencial edificatorios del sector,

articulando la propuesta urbanística en los sistemas generales ya consolidados en la ciudad

de manera armónica y eficiente, aprovechando los potenciales económicos, propiciando la

mezcla de usos, la reducción de la segregación social, la generación de espacios públicos y

dotacionales, y principalmente planteándose en función de las dinámicas de tránsito y

movilidad que privilegian la utilización de medios no motorizados para la movilización y el

uso del transporte público.

Es bajo este enfoque que se presenta el siguiente capítulo, el cual comprende una

aproximación al proyecto Triángulo Bavaria a partir de los principios orientadores del

Desarrollo Orientado al Transporte Sostenible - DOTS, como metodología que evalúa de

manera transversal la asertividad de la propuesta frente a los objetivos de construcción de

una ciudad compacta, con sistemas de transporte sustentables.

4.3.1. MODELO DOT

En términos generales el modelo DOTS propone generar un modelo urbano en el que

caminar, usar medios no motorizados y hacer uso del transporte público sean

comportamientos privilegiados, planteando un desarrollo urbano inteligente que promueve

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compactar y re densificar la ciudad existente, reduciendo los viajes de grandes distancias

de las personas para acceder a bienes y servicios o a sus lugares de empleo y produciendo

así transformaciones urbanas que impacten en la reducción de costos energéticos,

aliviando factores de estrés ambientales y sociales en la ciudad. Esto con el objeto de lograr

beneficios económicos, ambientales y en la calidad de vida de las personas.

La aplicación de esta metodología está encaminada a una generación y/o transformación

efectiva de los diseños urbanos en cada uno de los componentes: sistema de movilidad,

subsistema de espacio público y gestión social, que se generen como parte de los DOTS y

que responden a los principios de densidad, diversidad, diseño, destino y distancia de viajes.

Proponiendo un aprovechamiento más eficiente del suelo, y enmarcándose en un proyecto

integral que plantee la intermodalidad como eje central de su desarrollo y la mezcla de usos

como principio básico.

4.3.1.1. El Desarrollo Orientado al Transporte en Bogotá

En Bogotá los principales avances en el desarrollo de esta metodología han sido formulados

en el Instituto de Desarrollo Urbano, que definen el modelo DOT como “un modelo de

planeamiento y diseño que facilita la interacción social y la accesibilidad al sistema de

transporte público a través de intervenciones y estrategias que priorizan la movilidad a través

de medios no motorizados; es un modelo en el que se generan entornos urbanos vibrantes

con calidad en el espacio público, con mayores aprovechamientos en torno a las

infraestructuras de transporte con el fin de desestimular la dependencia al uso del

automóvil.” 5.

De acuerdo con esto, un modelo de diseño urbano orientado al transporte debe procurar

que las formas de movilidad y el transporte no constituyan barreras físicas o sociales, de

modo que la inserción del proyecto en el contexto de la ciudad debe generar beneficios en

la movilidad general, reducir brechas sociales y en general reducir los costos ambientales y

sociales que ha desencadenado el crecimiento urbano desorientado.

Tabla 69. Principios de análisis en la metodología DOT

5 Ver: Instituto de Desarrollo Urbano – IDU “DOTS – Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable: Áreas de

intervención priorizadas para la ciudad desde una visión urbana integral”. Parte I. 2013. Documento Virtual.

Principio Criterios de evaluación

No. de

indicadores

a observar

Máximo

puntaje

posible

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Fuente: DOEP – Metrovivienda

Es importante señalar que, aun cuando la metodología DOTS generalmente se propone

para valorar desarrollos urbanísticos en torno a estaciones centrales de transporte y el caso

particular de Triángulo Bavaria no cumple con esta condición, su aplicación cobra

importancia en tanto este sector además de presentar altos potenciales edificatorios e

insertarse en cadenas productivas importantes para la ciudad, cuenta con redes de

transporte público ya consolidadas (troncales de Transmilenio) y se localiza en el área de

influencia inmediata del trazado proyectado para el Tren de Cercanías, lo que le da un

carácter regional. Estas condiciones le dan a la zona industrial, especialmente donde se

localizan bodegas en desuso o subutilizadas como una de las áreas de oportunidad con

mayores potenciales de aprovechamiento.

Caminar

Tienen en cuenta inicialmente la existencia de redes de andes, los cruces

a nivel de piso que garanticen seguridad y espacios asociados al

espacio público verde que provean confort al peatón.

Evalúa conectividad a escala peatonal con actividades residenciales,

comerciales, generadoras de empleo y dotacionales. Así como

considera las distancias peatonales para acceder al sistema de

transporte público.

4 12

Pedalear

Evalúa la existencia y cercanía de redes de transito de bicicleta, y su

asociación con la malla vial vehicular, así como la conectividad de las

redes de infraestructura ciclo - inclusiva con otros medios de transporte. 2 6

Conectar

Evalúa la existencia de infraestructura peatonal y ciclo - inclusiva entre

diferentes actividades urbanas (actividades residenciales, dotacionales,

áreas comerciales y generadoras de empleo) proponiendo una distancia

de 600 metros como margen máximo aceptable. 4 12

Transport

ar

Evalúa la existencia de redes de transporte de diferentes escalas

(metropolitano, zonal y local) en una distancia igual o menor a 600m del

proyecto. Igualmente considera la existencia de estaciones de

transporte público que conecten zonas residenciales con los sectores

comerciales y de generación de empleo. Como último criterio evalúa la

condición intermodal de los sistemas de transporte público con otros

medios de transporte.

4 12

Mezclar Considera los porcentajes de representación de usos residenciales,

dotacionales y otros usos en el proyecto. 4 12

Densificar

Considera la mezcla de usos de la propuesta desde su perspectiva

vertical, las alturas del proyecto y su entorno, así como la densidad de

unidades habitacionales y su cercanía con los centros generadores de

empleo.

3 9

Compact

ar

Evalúa el nivel de compactación de las actividades propuestas en el

proyecto a partir de la consideración de distancias máximas aceptables

entre los usos residenciales, dotacionales, comerciales y de generación

de empleo.

4 12

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4.3.1.2. Metodología de evaluación DOT

Para valorar qué tan orientado al transporte sostenible está pensado un proyecto urbano se

plantea la construcción de matrices de evaluación que den cuenta de manera

interdependiente de sus potenciales y dificultades para insertarse en un contexto urbano

que se proyecta en torno al transporte sostenible.

La matriz implementada para este proyecto contempla la evaluación de 8 principios, cada

uno compuesto por diferentes indicadores de observación, y la evaluación consiste en

calificar con una escala de 0 a 3 cada uno de los indicadores, donde 0 significa que se

encuentran las peores condiciones respecto a cada uno de los criterios de evaluación, y 3

que se cuenta con las tipologías más óptimas para consolidar el modelo DOTS.

A continuación se reseñan brevemente los principios analizados, señalando los criterios

generales de evaluación y el puntaje máximo posible a obtener en cada caso:

4.3.1.3. Otras precisiones preliminares

Frente a la escala. El análisis espacial del proyecto se planteó en función de diferentes

rangos de distancia que se precisan en el análisis de cada una de las variables de acuerdo

con las indicaciones de la metodología, comprendiendo las distancias máximas aceptables

para la movilización peatonal y en bicicleta con rangos que oscilan entre los 500 y 2.500

metros.

Frente a la definición de actividades. La metodología implementada comprende el análisis

de proximidad de cuatro tipo de actividades urbanas: las residenciales, comerciales y de

servicios, dotacionales y de generación de empleo. De manera particular, para la

definición de las zonas generadoras de empleo en Bogotá se utilizaron herramientas

estadísticas - espaciales que consideraron las tendencias de distribución de la generación

de empleo en la ciudad e identificaron la concentración de los denominados “hot spots” o

puntos calientes, los cuales se señalan en la siguiente imagen con color rojo y constituyen

uno de los principales puntos de partida para el análisis subsecuente.

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Plano 1. Zonas generadoras de empleo

Fuente: DOEP-Metrovivienda

De esta imagen es importante destacar el comportamiento concentrado que tiene la

generación de empleo en la ciudad, principalmente en torno a las zonas de Chapinero,

Usaquén, el centro tradicional y particularmente la zona industrial, en donde se encuentra el

proyecto Triángulo Bavaria.

4.3.2. RESULTADOS OBTENIDOS

A continuación se presentan los resultados obtenidos en cada una de los principios de

análisis. Frente a cada uno se presenta en detalle la matriz de evaluación en donde se

resalta en color la puntuación otorgada para cada indicador, y se presenta también un

plano indicativo que representa el proceso de análisis espacial urbano que soportó la

decisión de puntuación de acuerdo con los parámetros determinados en cada caso.

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4.3.2.1. Caminar

Para evaluar las facilidades que presenta el proyecto para el tránsito peatonal la

metodología DOTS propone 4 indicadores que analizan la existencia y características de las

redes de andenes que permitan la conectividad peatonal entre zonas residenciales,

dotacionales y de generación de empleo, de forma segura y amable, así como la existencia

de redes de transporte público en un margen de distancia caminable respecto a la

localización del proyecto.

El análisis de estos parámetros requiere remitirse a la propuesta urbanística, que se presenta

en la siguiente imagen y da cuenta de la proyección de redes de andenes en torno a la

estructura urbana propuesta, en este aspecto el proyecto contempla la construcción de

más de 4.500 metros lineales de andenes trazados paralelos a las mallas viales arteriales y

zonales.

Plano 2. Red peatonal propuesto para el plan parcial


La siguiente tabla presenta los indicadores para evaluar las condiciones que permiten la

movilidad peatonal, en ella se resalta en color gris la puntuación otorgada.

Tabla 2. Indicadores que permiten valorar el principio “Caminar”

Indicadores Calificación

0 1 2 3

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Ca

min

ar

Redes

peatonales

No existen Todas las vías

tienen redes

peatonales

Todas las vías tienen

redes peatonales y

todas los cruces son

a nivel del piso

Todas las vías tienen

redes peatonales, todos

los cruces son a nivel

del piso y existe un 30%

del total de la redes

peatonales en formato

de alamedas

Conectividad

peatonal entre

las redes de

transporte con

equipamientos

Si no existe

conectividad del

sistema de

transporte con los

equipamientos

(esta conectividad

son redes

peatonales entre

paradas y los

equipamientos)

Si existe una red de

andenes entre las

paradas del

sistema de

transporte, las

calles principales


andenes entre las

paradas del sistema

de transporte, las

calles principales y

hay continuidad

peatonal entre las

áreas de vivienda


andenes entre las

paradas del sistema de

transporte, las calles

principales, hay

continuidad peatonal

entre las áreas de

vivienda y existe un 30%

del total de las redes

peatonales en formato

de alamedas

Conectividad

vivienda con

áreas de

generación de

empleo

Si no existe

conectividad entre

las áreas

residenciales y las

áreas de

generación de

empleo

Si existe

conectividad

peatonal entre las

áreas residenciales

y las áreas de

generación de

empleo

Si existe

conectividad

peatonal entre las

áreas residenciales y

las áreas de

generación de

empleo a través de

redes peatonales

que den prelación al

peatón y en las que

todas sean a nivel

del piso

Si existe conectividad

peatonal entre las

áreas residenciales y las

áreas de generación

de empleo a través de

redes peatonales que

den prelación al

peatón, que todas sean

a nivel del piso y que

tengan un 30% del total

de la red en formato de

alameda

Conectividad

con las redes

de transporte

Si no existe

conectividad entre

los sistemas de

transporte y las

redes peatonales

Si existe

conectividad entre

al redes de

transporte y las

redes peatonales

Si existe continuidad

entre las redes de

transporte y las

redes peatonales a

través de pasos a

nivel del piso

Si existe continuidad

entre los sistemas de

transporte y las redes

peatonales a través de

pasos a nivel del piso y

con jerarquía peatonal

Fuente: Metodología propuesta Fabián Diaz, 2014

De acuerdo con esta matriz, la evaluación del proyecto arrojó los siguientes resultados:

Redes Peatonales:

Se evalúa este aspecto en la categoría 3, ya que todas las vías cuentan con redes

peatonales que facilitan la conectividad con los diferentes usos del proyecto, el sistema

vehicular propuesto y en general con la ciudad. Es importante aclarar que la mayoría de los

cruces de estas vías con las vías vehiculares se plantean a nivel de piso a excepción de los

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cruces planteados por los puentes peatonales localizados sobre la Avenida de las Américas

y la Ciudad de Quito. Estas excepciones se producen como parte de la jerarquía vial del

Distrito y son completamente necesarios teniendo en cuenta los perfiles de estas vías.

Adicionalmente el proyecto cuenta con una red de alamedas que fortalecen la red

peatonal planteada, generando una fuerte conectividad con todos los elementos del

entorno del plan parcial y subsecuentemente con los de la Ciudad. El porcentaje de

andenes asociados a espacio público verde como alamedas en el proyecto es de 62%, que

equivale a aproximadamente 2.900 metros lineales.

Conectividad peatonal entre las redes de transporte con equipamientos

Se evalúa este aspecto en la categoría 3, teniendo en cuenta que el proyecto tiene una

excelente ubicación que proporciona que el entorno cuente con una red peatonal

consolidada lo que genera un escenario óptimo respecto a la conectividad que genera la

red peatonal con la ciudad. Dada la ubicación de los equipamientos, que privilegian su

articulación con la red peatonal, se puede concluir que existe una fuerte conectividad entre

los equipamientos que se plantean dentro y cerca del plan parcial, la red de transporte y la

vivienda.

Conectividad vivienda con áreas de generación de empleo y redes de transporte

El proyecto cuenta con condiciones óptimas de conectividad con dichas áreas. Esta

conectividad es inclusive determinada en un área caminable lo que produce

desplazamientos más cortos a las áreas de trabajo y por ende incentiva la utilización de

medios no motorizados.

De conformidad con las áreas de mayor concentración de empleo presentes en la ciudad y

teniendo en cuenta que las áreas generadoras de empleo cercanas al proyecto se

localizan en un rango de distancia no mayor a 1000 m, el plan parcial genera una fuerte

conectividad con las concentraciones generadoras de empleo, tal como lo indica la

siguiente imagen:

El siguiente plano señala el área de aproximación peatonal determinada en 1000 metros a

partir del proyecto, y en él se puede identificar la confluencia de actividades generadoras

de empleo, usos dotacionales y conectividad con redes de transporte público, elementos

indicadores que sustentaron la evaluación expuesta.

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Plano 3. Conclusión de la evaluación del principio Caminar

Fuente: DOEP - Metrovivienda

4.3.2.2. Pedalear

La evaluación de este principio considera la existencia de infraestructura ciclo – inclusiva a

partir de redes de tránsito y ciclo - parqueaderos, así como su potencial interconexión con

los sistemas de transporte público. De acuerdo con lo anterior, los indicadores para realizar

la anterior valoración en el principio pedalear son los siguientes:

Tabla 70. Indicadores que permiten valorar el principio “Pedalear”


0 1 2 3

Pe

da

lea

r

Conectividad

de las redes de

infraestructura

cicloinclusiva

local con la

estructurante

Si no existe

infraestructura

cicloinclusiva

Si existe

infraestructura

ciclounclusiva en

redes de la malla

vial primaria en

un rango menor

a 1 km del

sistema de

Si existe infraestructura

cicloinclusiva en redes

de la malla vial

primaria en una rango

menor a 500 ml del

sistema de transporte

Si existe infraestructura

cicloinclusiva en redes

de la malla vial primaria

y en redes locales

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transporte

Conectividad

de las redes de

infraestructura

cicloinclusiva

con otros

medios de

transporte

Si no existe

conectividad

de la

infraestructura

cicloinclusiva

con otros

medios de

transporte

Si existe

conectividad de

la infraestructura

cicloinclusiva

con el sistema de

transporte

Si existe conectividad

de la infraestructura

cicloinclusiva con el

sistema de transporte

a través de conexiones

directas con las

paradas,

cicloparqueaderos

Si existe conectividad de

la infraestructura

cicloinclusiva con el

sistema de transporte a

través de conexiones

directas con las

paradas,

cicloparqueaderos,

acceso al sistema de

transporte con la bici


Teniendo en cuenta la anterior matriz, se evaluó la existencia de infraestructura cicloinclusiva

propuesta en el proyecto y estimando un área de influencia de 2.500 metros, extensión que

se representa en el siguiente mapa, en el que se caracterizan los sistemas estructurantes

relacionados.

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Plano 27. Conclusión de la evaluación del principio Pedalear

Fuente: DOEP – Metrovivienda, 2014

En el análisis propuesto, los aspectos predominantes en este indicador son:

Conectividad de las redes de infraestructura cicloinclusiva local con la estructurante

Según lo indicado en la imagen anterior, la red de ciclorutas propuestas en el proyecto está

completamente conectada con la malla vial primaria y las redes locales, por lo que se

valora en la categoría 3.

Conectividad de las redes de infraestructura cicloinclusiva con otros medios de transporte

Por otra parte, se aclara que aunque existe conectividad con el sistema de transporte

presente en el entorno inmediato del proyecto con la red de bicicletas, las conexiones de la

infraestructura cicloinclusiva a través de conexiones directas con las paradas y el acceso al

sistema de transporte con la bicicleta no son óptimas. Dichas mejoras deben ser

implementadas a un nivel Distrital siendo un tema de la escala de la ciudad y en especial

del sistema de transporte general, resaltando que el proyecto Triangulo Bavaria podría ser

pionero en su implementación. Es por esto que la categoría en este aspecto se valora en 1.

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4.3.2.3. Conectar

Desde la perspectiva de conectar se evalúa la conectividad peatonal y cicloinclusiva entre

diferentes actividades, de tipo residencial, comercial, dotacional y de generación de

empleo en un rango de distancia igual o menos a 600 metros.

De acuerdo con lo anterior, los indicadores para realizar la anterior valoración en el principio

conectar son los siguientes:

Tabla 4. Indicadores que permiten valorar el principio “Conectar”


0 1 2 3

Co

ne

cta

r

Relación

equipamient

os con áreas

comerciales

y de

servicios

Si no existe

conexión peatonal

de manera lineal y

directa entre los

equipamientos y

las áreas

comerciales

Si existe conexión

peatonal de

manera y lineal

entre los

equipamientos y las

áreas comerciales y

de servicios

Si existe conexión

peatonal y

cicloinclusiva de

manera y lineal entre

los equipamientos y

las áreas comerciales

y de servicios

Si existe conexión

peatonal y cicloinclusiva

de manera lineal entre

los equipamientos y áreas

comerciales y de

servicios en una distancia

menor a 600 m

Relación de

los

equipamient

os con los

sistemas de

transporte

Si no existe

conexión peatonal

de manera lineal y

directa de los

equipamientos

con los sistemas de

transporte

Si existe conexión

peatonal de

manera lineal y

directa de los

equipamientos con

los sistemas de

transporte

Si existe conexión

peatonal y

cicloinclusiva de

manera lineal y

directa de los

equipamientos con los

sistemas de transporte

Si existe conexión


de manera lineal y

directa de los

equipamientos con los

sistemas de transporte en

una distancia menor a

600 m

Relación de

las áreas de

vivienda

con las

áreas de

trabajo

Si no existe

conexión peatonal

lineal y directa de

las áreas de

vivienda con las

áreas generadoras

de empleo

Si existe conexión

peatonal lineal y

directa de las áreas

de vivienda con las

áreas generadoras

de empleo

Si existe conexión

peatonal y

cicloinclusiva lineal y


de vivienda con las

áreas generadoras de

empleo

Si existe conexión


lineal y directa de las

áreas de vivienda con las

áreas generadoras de

empleo en una distancia

menor a 600 m

Relación de

las áreas

residenciales

con las

áreas de

comercio y

servicios

Si no existe

conexión peatonal

lineal y directa de

las áreas de

vivienda con las

áreas de comercio

y servicios

Si existe conexión

peatonal lineal y


de vivienda con las

áreas de comercio y

servicios

Si existe conexión

peatonal y

cicloinclusiva lineal y


de vivienda con las


servicios

Si existe conexión


lineal y directa de las

áreas de vivienda con las


servicios en una distancia

menor a 600 m


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Teniendo en cuenta la anterior matriz, se evaluó la variable conectar para el plan parcial y

se obtuvo el siguiente resultado

Los aspectos predominantes en este indicador son:

Relación equipamientos con áreas comerciales, de servicios y los sistemas de transporte

Este aspecto está en la categoría 3, ya que dentro del plan parcial se encuentran

equipamientos planteados, además de los existentes a menos de 600 metros del proyecto y

la conectividad peatonal y cicloinclusiva se desarrolla por medio de la red peatonal y de

ciclorutas del proyecto y por ende, por vínculo con las redes generales de la ciudad. De

esta forma la conexión con los servicios y equipamientos se desarrolla de forma eficiente y

directa.

Esta dinámica funciona de la misma forma en relación con la conectividad de los sistemas

de transporte y los servicios y equipamientos en una distancia menor de 600 metros como tal

como lo señala la siguiente imagen.

Relación de las áreas de vivienda con las áreas de trabajo y las áreas de comercio y servicio

Como se indica en la imagen siguiente, las áreas residenciales están directamente

conectadas con las áreas generadoras de empleo y las áreas de comercio y servicio a una

distancia menor de 600 metros. Es importante aclarar que el comercio de menor escala está

asociado directamente al área de influencia residencial, lo que genera un rango de

distancia inmediato a la vivienda.

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Plano 28. Conclusión de la evaluación del principio Conectar

Fuente: DOEP – Metrovivienda,2014

4.3.2.4. Transportar

Para evaluar esta variable se tiene en cuenta la existencia de redes de transporte de

escalas metropolitano, zonal y local, considerando una distancia óptima de acceso igual o

menor a 600m del proyecto, evalúa el potencial intermodal y de conectividad entre las

zonas residenciales con los sectores comerciales y de generación de empleo.


conectar son los siguientes:

Tabla 5.Indicadores que permiten valorar el principio “Transportar”


0 1 2 3

Tra

nsp

or

tar

Relación

transporte

metropolitano

Si no existe una

red de transporte

metropolitano

Si existe una red

de transporte

metropolitano


transporte

metropolitano en un

rango entre 999 a


transporte metropolitano

en una distancia menor a

los 600 ml del borde del

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601 ml del borde del

sector estudiado

sector estudiado

Redes de

transporte público

zonal y/o local

Si no existen

redes de

transporte

público de

carácter zonal

y/o local

Si existen redes

de transporte

público de

carácter zonal

y/o local

Si existen redes de

transporte público

de carácter zonal

y/o local en un

rango entre 999 a

601 ml del borde del

sector estudiado

Si existen redes de

transporte público de

carácter zonal y/o local

en una distancia menor a

los 600 ml del borde del

sector estudiado

Relación de las

estaciones o

paradas de los

sistemas de

transporte con las

estructura

económica y

sociespacial del

sector

Si no existe una

relación directa

de las paradas

del transporte

metropolitano

con las áreas

comerciales y de

generación de

empleo

Si existe una

relación directa

de las paradas

del transporte

metropolitano

con las áreas

comerciales y

de generación

de empleo

Si existe una relación

directa de

continuidad entre

las paradas y el eje

comercial con los

barrios vecinos,

creando

condiciones

peatonales y

cicloinclusivas a

nivel del piso

Si existe una relación

directa de las paradas

de continuidad de las

paradas y las zonas de

generación de empleo

con los barrios vecinos,

creando condiciones

peatonales y

cicloinclusivas a novel del

piso

Intermodalidad

Si no existe

infraestrcutura

para la

intermodalidad

en los sistemas de

transporte

Si existen pasos

a nivel del piso

para conectar

los sistemas de

buses (De los

sistemas

masivos a las

redes ocales)

Si existen pasos a

nivel para conectar

las redes peatonales

y cicloiclusivas con

cicloparqueaderos

Si existen nodos en

donde convergen las

redes peatonales, la

cicloinclusiva con

clicloparqueaderos y las

redes locales de

transporte público para

articularse a los sistemas

masivos de transporte


Teniendo en cuenta la anterior matriz, se evaluó el principio conectar para el plan parcial y

se obtuvo el siguiente resultado:

De conformidad con la imagen siguiente, el proyecto está conectado al área metropolitana

por medio de la red de transporte metropolitano que en este caso es la línea de tren que se

proyecta en la Avenida del Ferrocarril. Esta conexión se hace evidente entre el plan parcial

y la población de Facatativá en el sector metropolitano occidental de la ciudad y las áreas

metropolitanas norte y sur, por medio de las redes viales principales colindantes al proyecto

y la troncal de Transmilenio de la Avenida Ciudad de Quito.

Por otra parte, las redes de transporte local, están generadas por las troncales de

Transmilenio y la red general del SITP, que desarrollan una dinámica intermodal directa y

eficiente en un área con un rango de entre 999 metros y 600 metros del proyecto. Lo anterior

localiza esta evaluación en la categoría 2.

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Plano 29. Conclusión de la evaluación del principio Transportar


4.3.2.5. Mezclar

Para evaluar las facilidades que presenta el proyecto en la variable mezclar la metodología

DOT plantea 4 puntos de observación, que evalúan la relación existente entre los usos

residenciales, dotacionales, comerciales y de servicios en zonas con excelente movilidad

peatonal, ciclo-inclusiva y de transporte público.

La siguiente tabla presenta los indicadores para evaluar las condiciones que plantea la

variable ‘’Mezclar’’, en ella se resalta en color gris la puntuación otorgada.

Tabla 71. Indicadores que permiten evaluar el principio ‘’Mezclar’’


0 1 2 3

Me

zcla

r

Usos

comerciales y

de servicios

Si el porcentaje de

comercio y

servicios es menor

al 2% del total del

Si el porcentaje

de comercio y

servicios esta

entre el 2,1% al

Si el porcentaje de

comercio y servicios

esta entre el 5,1% al 10%

del total de m2 del

Si el porcentaje de


esta entre el 10% al 40%

del total de m2 del

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Usos comerciales y de servicios

Se evalúa este aspecto en la categoría 3 teniendo en cuenta que el porcentaje de

comercio y servicios corresponde al 49% del total de m2 construidos del proyecto, esta área

está destinada al desarrollo de oficinas, hoteles, vitrinas y zonas comerciales de escala

vecinal y zonal.

Usos residenciales

Se evalúa este aspecto en la categoría 3 teniendo en cuenta que el porcentaje de vivienda

corresponde al 45% del total de m2 construidos del proyecto distribuidos en VIP, VIS y

vivienda estrato 4 que albergan un estimado de 11.391 habitantes.

Usos dotacionales

Se evalúa este aspecto en la categoría 3 teniendo en cuenta que el porcentaje de

equipamientos corresponde a 3,1m2 por habitante en el Plan Parcial (tomando el área del

equipamiento de culto y dotacional privado adicional.)

Otros Usos

Se evalúa este aspecto en la categoría 0 teniendo en cuenta que el proyecto únicamente

cuenta con usos residenciales, dotacionales, comerciales y de servicios.

m2 del sector 5% del total de

m2 del sector

sector sector

Usos

residenciales

Si el porcentaje de

vivienda es mayor

al 95%

Si el porcentaje

de vivienda está

entre el 95,1% al

90% del total de

m2 en el sector

Si el porcentaje de

vivienda está entre el

89,9% al 80% del total

de m2 en el sector

Si el porcentaje de

vivienda está entre el

79,9% al 60% del total

de m2 en el sector

Usos

dotacionales

Si el porcentaje de

equipamientos es

menor al 0,5 m2

construido por

habitante

Si el porcentaje

de

equipamientos

esta entre el 0,6 a

1 m2 construido

por habitante

Si el porcentaje de

equipamientos esta

entre 1,1 a 1,5 m2

construidos por

habitante

Si el porcentaje de

equipamientos es

superior a 1,6 m2 por

habitante

Otros usos

Si el porcentaje de

otros usos es

menor al 2% del

total de m2 del

sector

Si el porcentaje

de otros usos

esta entre el 2,1%

al 5% del total de

m2 del sector

Si el porcentaje de otros

usos esta entre el 5,1%

al 8% del total de m2

del sector

Si el porcentaje de otros

usos esta entre el 8,1%

al 15% del total de m2

del sector

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El siguiente esquema es una representación gráfica explotada del Plan Parcial que muestra

la relación existente entre los usos residenciales, dotacionales, comerciales y de servicios

antes mencionados.

Plano 30.

Conclusión de la evaluación del principio Mezclar


4.3.2.6. Densificar

Para evaluar las facilidades que presenta el proyecto en la variable densificar la

metodología DOT plantea 3 puntos de observación, que evalúan el potencial en relación

con la conectividad de los sistemas de transporte, el potencial en relación con la

generación de empleo y la mezcla vertical de usos residenciales, dotacionales, comerciales

y de servicios en el Plan Parcial.


variable ‘’Densificar’’, en ella se resalta en color gris la puntuación otorgada.

Tabla 72. Indicadores que permiten evaluar el principio ‘’Densificar’’


0 1 2 3

De

nsi

fic

ar

Mezcla Vertical

Si el porcentaje de

manzanas aledañas

a los sistemas de

transporte, a los ejes

comerciales y de

Si el porcentaje de

manzanas

aledañas a los

sistemas de

transporte, a los

Si el porcentaje de

manzanas aledañas a

los sistemas de

transporte, a los ejes

comerciales y de

Si el porcentaje de

manzanas

aledañas a los

sistemas de

transporte, a los

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servicios y las áreas

generadoras de

empleo tienen

menos de un 10% de

predios con una

mezcla vertical de

usos

ejes comerciales y

de servicios y las

áreas generadoras

de empleo está

entre el 10,1% al

15% de predios

con una mezcla

vertical de usos

servicios y las áreas

generadoras de

empleo está entre el

15,1% al 20% de

predios con una

mezcla vertical de

usos

ejes comerciales y

de servicios y las

áreas generadoras

de empleo está

entre el 20,1% al

40% de predios con

una mezcla vertical

de usos

Potencial en

relación con la

conectividad

de los sistemas

de transporte

Si en las 3 manzanas

aledañas desde el

eje del sistema de

transporte el 10% de

los predios tienen

alturas mayores a 4

pisos

Si en las 3

manzanas

aledañas desde el

eje del sistema de

transporte existe

entre un 10,1% al

20% de los predios

con alturas

mayores a 4 pisos

Si en las 3 manzanas

aledañas desde el eje

del sistema de

transporte existe entre

un 20,1% al 40% de los

predios con alturas

mayores a 4 pisos

Si en las 3

manzanas

aledañas desde el

eje del sistema de

transporte existe

entre un 40,1% al

70% de los predios

con alturas

mayores a 4 pisos

Potencial en

relación con la

generación de

empleo

Si en 1 km a la

redonda de las

áreas de generación

de empleo existen

un promedio menor

a 150 viviendas por

hectárea

Si en 1 km a la

redonda de las

áreas de

generación de

empleo existe un

promedio de 151 a

180 unidades de

vivienda por

hectárea

Si en 1 km a la

redonda de las áreas

de generación de

empleo existe un

promedio de 181 a

220 unidades de

vivienda por hectárea

Si en 1 km a la

redonda de las

áreas de

generación de

empleo existe un

promedio superior

a 220 unidades de

vivienda por

hectárea



Mezcla Vertical

Se evalúa este aspecto en la categoría 3 teniendo en cuenta que más del 40% de las

manzanas aledañas a los sistemas de transporte, a los ejes comerciales y de servicios y las

áreas generadoras de empleo presentan mezcla vertical de usos residenciales,

dotacionales, comerciales y de servicios en el proyecto.

Potencial en relación con la conectividad de los sistemas de transporte

Se evalúa este aspecto en la categoría 3 teniendo en cuenta que más del 90% de los

predios que hacen parte del Plan Parcial tienen una altura mayor a 4 pisos.

Potencial en relación con la generación de empleo

Se evalúa este aspecto en la categoría 3 teniendo en cuenta que en 1 km a la redonda de

las áreas de generación de empleo existe un promedio superior a 220 unidades de vivienda

por hectárea.

190

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El siguiente esquema es una representación gráfica en 3d del Plan Parcial que muestra la

relación existente entre las alturas propuestas con el proyecto.

Plano 31. Conclusión de la evaluación del principio Densificar


4.3.2.7. Compactar

Para evaluar esta variable se tiene en cuenta el nivel de compactación de las actividades

propuestas en el proyecto a partir de la consideración de distancias máximas aceptables

entre los usos residenciales, dotacionales, comerciales y de generación de empleo. En esta

evaluación particular el análisis se ha propuesto tanto para la compactación de usos al

interior de la propuesta urbanística como en la relación del proyecto con su entorno.


compactar son los siguientes:

Tabla 6.Indicadores que permiten valorar el principio “Compactar”


0 1 2 3

Co

mp

a

cta

r Relación de distancia

de recorridos entre

áreas de vivienda con

Si existe más

de 1 km en

la red

peatonal y

Si la distancia a los

equipamientos es

menor a 1k en las

redes peatonales y


equipamientos esta

entre 999 mts a 600 mts

peatonalmente y 2,499


equipamientos es

menor a 599 mts y

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los equipamientos 2,5 km en

bici

2,5 km en bici mts a 1.500 mts en bici 1.499 mts en bici

Relación de distancia

de los recorridos entre

áreas residenciales y

áreas de trabajo

Si existe más

de 1 km en

la red

peatonal y

2,5 km en

bici


equipamientos es

menor a 1k en las

redes peatonales y

2,5 km en bici


equipamientos esta



mts a 1.500 mts en bici


equipamientos es

menor a 599 mts y

1.499 mts en bici

Relación de la

distancia de los

recorridos entre

equipamientos,

vivienda y áreas

comerciales

Si existe más

de 1 km en

la red

peatonal y

2,5 km en

bici


equipamientos es

menor a 1k en las

redes peatonales y

2,5 km en bici


equipamientos esta





equipamientos es

menor a 599 mts y

1.499 mts en bici

Relación entre la

distancia de los

recorridos peatonales

con otro tipo de redes

de transporte público

Si existe más

de 1 km en

la red

peatonal y

2,5 km en

bici


equipamientos es

menor a 1k en las

redes peatonales y

2,5 km en bici


equipamientos esta





equipamientos es

menor a 599 mts y

1.499 mts en bici


La categoría de evaluación para los aspectos señalados en la anterior tabla es la 3 y se

resumen en la siguiente imagen teniendo en cuenta que los radios de aproximación indican

la relación en distancia de recorridos entre las áreas residenciales del plan parcial y las áreas

generadoras de empleo y los equipamientos, que oscilan entre 600 y 1000 metros en

bicicleta.

La misma dinámica se genera entre la relación existente entre el equipamiento, la vivienda y

las áreas comerciales donde las distancias oscilan entre 600 y 1000 metros en bicicleta, por

lo cual se califica con 3.

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Plano 32. Conclusión de la evaluación del principio Transportar


4.3.2.8. Cambiar

Para evaluar las facilidades que presenta el proyecto en la variable cambiar la metodología

DOT plantea 3 puntos de observación, que evalúan la relación existente entre las plazas de

parqueo y los m2 construidos de las áreas residenciales, de comercio y servicios, la cantidad

de ciclo-parqueo que existen en relación con los habitantes del proyecto y la existencia de

redes de transporte local en una distancia menor a 599 metros.


variable ‘’Cambiar’’, en ella se resalta en color gris la puntuación otorgada.

Tabla 73. Indicadores que permiten evaluar el principio ‘’Cambiar’’


0 1 2 3

Ca

mb

iar

Uso del

transporte

privado,

porcentaje de

plazas de

parqueo en las

Si la relación es

de mayor a 50

m2 construidos

por una plaza de

parqueo

Si la relación esta

entre 51 m2 a 100

m2 por cada

plaza de

parqueo

Si la relación esta

entre 101 m2 a 200 m2

por cada plaza de

parqueo

Si la relación esta entre

201 m2 a 300 m2 por

cada plaza de

parqueo

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áreas

residenciales y

de comercio y

servicios

Plazas de ciclo-

parqueaderos

en el sector

Si no existen

plazas de ciclo-

parqueaderos en

la zona

Si existen 1 ciclo-

parqueadero por

cada 100

habitantes

si existe 1 ciclo-

parqueadero en un

rango entre 99 a 50

habitantes

Si existe 1 ciclo-

parqueadero en una

relación menor a cada

50 habitantes

Redes de

transporte local

Si no existen

redes de

transporte

público local

Si existen redes

de transporte

público local en

un radio menor a

1 km

Si existen redes de

transporte local en

una distancia entre

999 mts a 600 mts

Si existen redes de

transporte local en una

distancia menor a 599

mts



Uso del transporte privado, porcentaje de plazas de parqueo en las áreas residenciales y de


Se evalúa este aspecto en la categoría 3 teniendo en cuenta que existe 1 estacionamiento

por cada 217m2 construidos en las áreas residenciales, de comercio y servicios en el

proyecto.

Plazas de ciclo-parqueaderos en el sector

Se evalúa este aspecto en la categoría 3 ya que el área destinada a ciclo-parqueaderos

equivale al 10% de los 3000 estacionamientos planteados en el proyecto, en consecuencia

existe 1 ciclo-parqueadero por cada 38 habitantes en el Plan Parcial.

Redes de transporte local

Se evalúa este aspecto en la categoría 3 ya que las redes de transporte local, están

generadas por las troncales de Transmilenio y la red general del SITP, que desarrollan una

dinámica intermodal directa y eficiente en un área menor a 600 metros del proyecto.

En la siguiente imagen se muestra la relación existente entre las plazas de parqueo y los m2

construidos de las áreas residenciales, de comercio y servicios, la cantidad de ciclo-

parqueos que existen en relación con los habitantes del proyecto y la existencia de redes de

transporte local con relación al Plan Parcial

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Plano 33. Conclusión de la evaluación del principio Cambiar


4.3.2.9. Evaluación Final

Teniendo en cuenta que los proyectos urbanos deben ser generados alrededor de sistemas

de transporte masivo y enmarcarse en los principios del Desarrollo Orientado al Transporte

Sostenible - DOTS, es importante indicar que el proyecto Triangulo Bavaria, cumple de forma

óptima y eficiente los preceptos derivados de estos principios que persiguen

fundamentalmente, una disminución del uso del vehículo motorizado y la optimización de la

movilidad en medios no motorizados. Así se implementan criterios urbanísticos, a tener en

cuenta en el desarrollo del proyecto.

Partiendo de la evaluación parcial otorgada a cada uno de los principios, el resultado final

consolidado se presenta en la siguiente tabla:

Tabla 74. Consolidado de puntajes por principio

Principio Indicador Puntaje Valor

total

Caminar

Redes peatonales 3

Total Conectividad peatonal entre las redes de transporte

con equipamientos 3

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Conectividad vivienda con áreas de generación de

empleo 3

Conectividad con las redes de transporte 3 12

Pedalear

Conectividad de las redes de infraestructura

cicloinclusiva local con la estructurante 3 Total

Conectividad de las redes de infraestructura

cicloinclusiva con otros medios de transporte 1 6

Conectar

Relación equipamientos con áreas comerciales y de

servicios 3

Total Relación de los equipamientos con los sistemas de

transporte 3

Relación de las áreas de vivienda con las áreas de

trabajo 3

Relación de las áreas residenciales con las áreas de

comercio y servicios 3 12

Transportar

Relación transporte metropolitano 3

Total

Redes de transporte público zonal y/o local 3

Relación de las estaciones o paradas de los sistemas

de transporte con las estructura económica y

socioespacial del sector

3

Intermodalidad 2 11

Mezclar

Usos comerciales y de servicios 3

Total Usos residenciales 3

Usos dotacionales 3

Otros usos 3 12

Densificar

Mezcla vertical 3

Total Potencial en relación con la conectividad de los

sistemas de transporte 3

Potencial en relación con la generación de empleo 3 12

Compactar

Relación de distancia de recorridos entre áreas de

vivienda con los equipamientos 3

Total Relación de distancia de los recorridos entre áreas

residenciales y áreas de trabajo 3

Relación de la distancia de los recorridos entre

equipamientos, vivienda y áreas comerciales 3

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Relación entre la distancia de los recorridos

peatonales con otro tipo de redes de transporte

público

3 12

Cambiar

Uso del transporte privado, porcentaje de plazas de

parqueo en las áreas residenciales y de comercio y

servicios

3 Total

Plazas de cicloparqueaderos en el sector 3

Redes de transporte local 3 12


En concordancia se presenta el siguiente diagrama de superficie que permite evaluar de

manera comparativa los resultados obtenidos, identificando potenciales y falencias en

cada componente, y orientando así la reflexión en torno a cuales pueden ser las

dimensiones a intervenir para incrementar el potencial del proyecto bajo el modelo de

Desarrollo Orientado al Transporte –DOTS.

Imagen 1: Diagrama de superficie final


De acuerdo con lo anterior, y de conformidad con la matriz de evaluación de los aspectos

analizados en cada uno de los principios -DOTS se puede concluir:

En el principio caminar, el proyecto Triangulo Bavaria, responde óptimamente a la premisa

que resalta, la conectividad peatonal entre las redes de transporte con los equipamientos,

las áreas residenciales y los centros generadores de empleo, por medio de una red

peatonal que además se interrelaciona eficientemente con los demás sistemas propuestos

en el proyecto.

En el principio pedalear es importante señalar que el proyecto cumple de forma eficaz

con la conectividad generada por las redes de infraestructura ciclo inclusiva propuesta en

el proyecto. Sin embargo el concepto de intermodalidad debe ser optimizado desde una

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política general de ciudad que permita una dinámica eficiente entre los diferentes

sistemas generales de movilidad.

Triangulo Bavaria logra cumplir plenamente el objetivo inherente al principio conectar, que

es la estrecha relación entre los flujos producidos por las actividades propias de los usos

urbanos, a través de los sistemas de transporte, planteados y existentes. Dicha

conectividad, que se evidencia en el proyecto en una forma asertiva, se produce bajo

parámetros que incentivan desplazamientos cortos entre los usos, debido a las óptimas

condiciones de localización de los equipamientos, las áreas de comercio y servicio y los

centros generadores de empleo, presentes en el proyecto y su área circundante.

La promoción de los modos no motorizados, que desincentivan el uso del vehículo privado

y establece al sistema de transporte público como eje estructurante del sistema de

movilidad, produce que el proyecto Triangulo Bavaria fortalezca el principio transportar

como una pieza fundamental en la implementación del Desarrollo orientado al transporte.

Así la relación entre los diferentes componentes de este sistema cumple eficientemente

con los parámetros de conectividad propuestos en el proyecto priorizando al peatón y al

uso de la bicicleta y su relación con las redes de transporte metropolitano, zonal y local.

La gran variedad de usos propuestos en el proyecto hacen que el Plan Parcial cumpla de

manera óptima con el principio de mezclar puesto que existe una clara relación entre los

usos residenciales, dotacionales, comerciales y de servicios en zonas con excelente

movilidad peatonal, ciclo-inclusiva y de transporte público que ofrece el Plan Parcial. La

totalidad de las manzanas presentan variedad de usos en su configuración, el porcentaje

de usos dotacionales corresponde al 6%, el porcentaje de comercio y servicios

corresponde al 49% y la vivienda representa un 45% de la totalidad de los m2 construidos

en el proyecto.

El proyecto cumple de forma eficaz el principio densificar, ya que más del 90% de los

predios tienen una altura mayor a 4 pisos, en el mismo sentido más del 40% de las

manzanas aledañas a los sistemas de transporte, a los ejes comerciales y de servicios y las

áreas generadoras de empleo presentan mezcla vertical de usos residenciales,

dotacionales, comerciales y de servicios en el proyecto. Además de lo antes nombrado en

1 km a la redonda de las áreas de generación de empleo existe un promedio superior a

220 unidades de vivienda por hectárea.

El Plan Parcial Triángulo Bavaria cumple satisfactoriamente con el principio de compactar,

puesto que la relación existente entre el equipamiento, la vivienda y las áreas comerciales,

además de la distancia de recorridos entre las áreas residenciales y las áreas generadoras

de empleo y los equipamientos del proyecto oscilan entre 600 y 1000 metros.

Es importante señalar que el proyecto cumple de forma óptima con el principio de

cambiar, ya que las redes de transporte local están generadas por las troncales de

Transmilenio y la red general del SITP, que desarrollan una dinámica intermodal directa y

eficiente en un área menor a 600 metros del proyecto. En otro sentido existe 1

estacionamiento por cada 217m2 construidos en las áreas residenciales, de comercio y

servicios en el proyecto, además existe 1 estacionamiento por cada 217m2 construidos en

las áreas residenciales, de comercio y servicios en el proyecto.

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4.4. SISTEMAS GENERALES

El proyecto se inserta en un sector de la ciudad delimitado por las tres vías arteriales ya

mencionadas, Av. NQS, Av. Ferrocarril de Occidente y Av. de las Américas. De estas tres vías

la Avenida Ferrocarril de Occidente se encuentra en reserva para su futuro desarrollo, por lo

tanto constituye una carga general para el Plan Parcial, frente a la cual será entregado al

Distrito el suelo necesario para su desarrollo, y el control ambiental requerido sobre el perfil

del proyecto será asumido dentro de las cargas locales.

A partir del proyecto se logra una conexión vehicular con la Avenida de las Américas por

medio de dos vías tipo V-4. Por una de estas, la carrera 32, se genera un acceso a una vía

de servicio tipo V-7 para el acceso vehicular a las manzanas Mz1, Mz2, Mz5 y Mz6. Con la Av

NQS se logra una conexión vehicular principal mediante la V-4 Calle 22B y una salida de

servicio mediante la V-7 en la Calle 22A.

En cuanto a la Avenida Ferrocarril de Occidente, se genera una conexión del transporte

vehicular privado a partir de las dos V-4 principales del plan parcial, Calle 22B y Carera 32.

La estructura ecológica principal se vincula al proyecto de dos formas. Por un lado

mediante el paso peatonal sobre la Cra 32Aque continua del otro lado de las Américas

sobre una vía con separador arborizado. El puente peatonal recibe a las personas a partir

de un espacio público, CP3, que a su vez entrega al sistema interno de alamedas y sistema

peatonal.

4.5. ESPACIO PÚBLICO

Por ser un plan parcial de renovación urbana, el Triángulo Bavaria tiene una estructura

particular de espacio público y de cesiones públicas, dado que la intervención realizada en

este territorio se compone por un área privada y un área pública existente previa al plan

parcial que con el proyecto cambian de destinación y configuración.

Partiendo de esta base, el plan parcial realiza modificaciones que apuntan a mejorar la

estructura urbana del sector y su conexión e interacción con la ciudad, por lo cual se

modifica el trazado vial interno, se hacen ampliaciones de los perfiles viales, se modifica la

morfología de las manzanas y se incluyen zonas de parques y suelo para equipamientos

públicos, entre otras intervenciones, lo que modifica la configuración entre área privada y

área pública. Esta reconfiguración o Redefinición del espacio público se explica a

continuación.

4.5.1. REDEFINICIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO

Partiendo del área bruta inicial del ámbito del plan parcial de 19.42 hectáreas (194.257 m2)

se tienen las siguientes áreas iniciales:

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Gráfica 20. Configuración inicial del suelo que conforma el plan parcial.

Fuente: DOEP, 2014 - Metrovivienda

Con la reconfiguración de áreas privadas y públicas que introduce el diseño del proyecto se

generan tres nuevas categorías que redefinen por un lado el espacio público:

- Espacio Público que mantiene su destinación: Estas son las áreas dentro del ámbito del plan

parcial que inicialmente eran área pública y que en el proyecto siguen siendo área pública y

que su destinación sigue siendo la misma. Es decir que eran vías y en el diseño del plan parcial

siguen siendo vías.

- Espacio Público redefinido: Estas son las áreas dentro del ámbito del plan parcial que

inicialmente eran área pública y que en el proyecto siguen siendo área pública pero que

cambian de destinación. Es decir que inicialmente eran vías y pasan a ser suelo de parque,

de equipamiento o de alamedas.

- Espacio Público a Privado: Estas son las áreas dentro del ámbito del plan parcial que

inicialmente eran área pública y que en el proyecto pasan a ser áreas privadas y que se

reemplazan en área sobre un suelo inicialmente privado.

Por otro lado el espacio privado inicial conserva su destinación de privado en alguna

proporción y en otra se convierte en áreas de cesión de espacio público. De esta forma el

área privada inicial se categoriza con el diseño del proyecto de la siguiente forma:

- Espacio privado redefinido – de privado a público: Estas son las áreas dentro del ámbito del

plan parcial que inicialmente eran área privada y que en el proyecto pasan a ser áreas

públicas de cesión.

- Espacio privado que se mantiene privado: Estas son las áreas dentro del ámbito del plan

parcial que inicialmente eran área privada y que en el proyecto se mantienen como área

privada, constituyendo parte del área útil del plan parcial.

La redefinición del espacio público inicial del proyecto se representa entonces de la

siguiente forma:

ÁREA BRUTA PP194.257,6

ÁREA PRIVADA INICIAL130.364,2

ÁREA PÚBLICA INICIAL63.893,4

Privado se mantiene privado68.354,4

Privado a público62.009,9 Público a Privado; 3.470

Público a Público Redefine destinación; 6.504

Público mantiene destinación

53.920

ÁREA ÚTIL PROPUESTA PP71.824

ÁREA PÚBLICA PROPUESTA PP122.433

[ + ] [ + + ]

m2

m2 m2

m2 m2m2

m2 m2

200

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Plano 34. Redefinición del espacio público


Analizando la configuración y redefinición espacial del proyecto en áreas se obtiene la

siguiente distribución:

Gráfica 21. Redefinición de las áreas públicas y privadas que conforman el plan parcial


De acuerdo con esta gráfica, el estado actual del plan parcial tiene una proporción inicial

de 67% de área privada frente a 33% de área pública, esta última corresponde básicamente

a cesiones viales.

ÁREA BRUTA PP194.257,6

ÁREA PRIVADA INICIAL130.364,2

ÁREA PÚBLICA INICIAL63.893,4

Privado se mantiene privado68.354,4

Privado a público62.009,9 Público a Privado; 3.470

Público a Público Redefinido; 6.504

Público mantiene destinación

53.920

ÁREA ÚTIL PROPUESTA PP71.824

ÁREA PÚBLICA PROPUESTA PP122.433

[ + ] [ + + ]

m2

m2 m2

m2 m2m2

m2 m2

m2

m2

201

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Con la propuesta urbana del plan parcial, se reconfigura esta proporción dejando un 37%

de área privada y un 63% de áreas públicas distribuidas en parques, alamedas, vías, bici-

carriles, y suelo para equipamientos públicos.

Gráfica 22. Comparación de la situación actual y futura de las áreas públicas y privadas del plan

parcial


Del 63 % del espacio público que configura el proyecto un 38% corresponde a las cargas

generales (vías de la malla vial arterial) y lo restante se distribuye de la siguiente forma:

Gráfica 23. Composición del área pública propuesta para el plan parcial


4.5.2. TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS

El ámbito del plan parcial se divide en dos tratamientos: Renovación Urbana y Desarrollo de

acuerdo con la siguiente imagen:

Privado67%

Público33%

SUELO INICIAL

Privado37%

Público63%

SUELO PPTB

46876 m238%

13506 m211%

28323 m223%

9945 m28%

13134 m211%

9151 m28%

1498 m21%

Malla vial arterial

Malla vial local

Control ambiental

Alamedas

Parques

Equipamientos

E.Público adicional

202

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Plano 35. Tratamientos urbanísticos


De acuerdo con esta división, el plan parcial cuenta con un área de 24.887 m2 en suelo con

tratamiento de Desarrollo, equivalente a un 13% del área bruta, y con un área de 136.858 m2

de suelo en tratamiento de Renovación Urbana, equivalente al 70% del área bruta del

proyecto.

Tabla 75. Clasificación por tratamientos del suelo del plan parcial


Un restante 17% corresponde a las zonas de reserva pública de las vías de la malla vial

arterial dentro del ámbito del plan parcial.

TRATAMIENTO DESCRIPCIÓN AREA m2 % AB

Total Desarrollo 24.887 13%

Total Renovación 136.858 70%

Sin definir Av. Cr22 Av Ferrocarril de occidente 8.591

Av. NQS 12.206

Av. de las Américas 8.962

Int Av Ferrocarril de Occidente y Av. NQS 2.754

Total Sin definir 32.513 17%

Total general 194.258

203

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Gráfica 24. Distribución de tratamientos urbanísticos en el suelo del plan parcial


A partir de esta división se realiza el cálculo para las áreas de cesión públicas del plan

parcial de acuerdo con la proporción de cada tratamiento.

Dada la condición de Renovación urbana y la configuración de áreas públicas y privadas

anteriormente descrita, las Cesiones Urbanísticas de cada tratamiento se calculan a partir

del área para cálculo de cesiones, que resulta de restar del Área Bruta, el área pública

inicial (existente), las reservas de la malla vial arterial y el control ambiental.

ACC = AB – APE – RMVA – CA

Donde:

ACC Área para cálculo de cesiones

AB Área Bruta

APE Área Pública Existente

RMVA Reservas malla vial arterial

CA Control Ambiental.

De esta forma el cuadro general de áreas para cálculo de cesiones parte del siguiente

esquema:

Tabla 76. Cuadro general para el cálculo de cesiones urbanísticas

13%

70%

17%TratamientoDesarrollo

TratamientoRenovación

Sin definir(Reservas MVA)

204

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De esta forma, el área para cálculo de cesiones corresponde a 109.071 m2, es decir el 56%

del área bruta.

Para entender el desglose de las cesiones por tratamiento se tomó la proporción de área

bruta de cada tratamiento dentro del plan parcial, sin contar el 17% de área bruta que no

tiene tratamiento, lo cual se refleja en los siguientes porcentajes:

Tabla 77. Área base para el cálculo de cesiones urbanísticas para cada tratamientos


Partiendo de esta distribución porcentual se desglosan los cálculos de cesión por

tratamiento a continuación.

No. ITEM Total % AB

1. ÁREA BRUTA 194.257,64 100,0%

2. ÁREA PÚBLICA EXISTENTE 60.423,33 31,1%

3. RESERVAS MALLA VIAL ARTERIAL 12.157,94 6,3%

4. CONTROL AMBIENTAL 12.604,82 6,5%

5. ÁREA CÁLCULO DE CESIONES 109.071,54 56,1%

6. CESIONES PÚBLICAS 37.247,12 19,2%

6.1 MALLA VIAL INTERMEDIA Y LOCAL 9.121,12 4,7%

Vías V-4 4.000,43 2,1%

Vías V-7 5.120,69 2,6%

6.2 CESION PARA PARQUES PUBLICOS 13.040,89 6,7%

6.3 ALAMEDAS 6.376,98 3,3%

6.4 CESION PARA EQUIPAMIENTOS 7.835,12 4,0%

6.5 CESIONES ADICIONALES 873,01 0,4%

Desarrollo RenovaciónTotal con

tratamiento

Área Bruta 24.887 136.858 161.745,00

% 15% 85% 100%

24.88715%

136.85885%

Desarrollo Renovación

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4.5.3. CESIONES URBANÍSTICAS DEL PLAN PARCIAL

El cálculo de cesiones parte de establecer un equilibrio entre la edificabilidad y las zonas

verdes, zonas de cesión para equipamientos y espacios para la malla vial y alamedas

peatonales.

Los criterios para el planteamiento de los globos principales de áreas de cesión

contemplados fueron:

Generar un corazón público para el proyecto, que indica concentrar en su mayoría la cesión

en un gran globo al centro del proyecto donde se integre el desarrollo de las actividades

colectivas de toda la población del plan parcial.

Articular las zonas de parque y equipamiento con la red de alamedas y circulación peatonal

del proyecto, que se articulan a su vez con el sistema de espacio público existente en el

contexto y con los elementos de circulación peatonal y elementos de la estructura ecológica

principal. De esta forma desde fuera del proyecto es posible conectarse peatonalmente y en

bicicleta para llegar al parque y equipamiento central.

El suelo de cesión para equipamientos y el parque se contemplan como polígonos

colindantes, debido a que se plantea que el desarrollo del equipamiento público pueda

hacer uso del espacio verde del parque como se explicará mas adelante.

Los globos menores de cesión de espacio público se constituyen en parques de 1.000m2 y

plazoletas que se localizan estratégicamente en las zonas de llegada, recibimiento y

concentración peatonal del proyecto, con el fin de dar un lugar a estas concentraciones de

personas.

Se plantean adicionalmente dos globos de 1.000m2 de suelo para equipamiento, los cuales se

disponen también al lado de parques de pequeña escala para generar la transición y acceso

de las personas que confluyan al desarrollo de actividades en dichos equipamientos.

4.5.3.1. Cesiones urbanísticas en Tratamiento de Desarrollo

Teniendo en cuenta que el tratamiento de desarrollo corresponde al 15% del suelo, de

acuerdo con lo mencionado en el capítulo anterior, y que el suelo bruto incluido dentro del

tratamiento de desarrollo corresponde a 24.886 m2, se estima que el área base para el

cálculo de cesiones, el área útil y el área construida en vivienda coresponde al 15% de la

total definido para plan parcial. De esta forma, el àrea base para el cálculo de cesiones

para este tratamiento corresponde 16.782,3 m2, sobre la cual se realizan los siguientes

cálculos:

Tabla 78. Calculo de cesiones en el tratamiento de desarrollo

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Partiendo de la exigencia normativa para el tratamiento de desarrollo sobre las cesiones

públicas, se requiere un 17% del área de cálculo de cesión para parques y 8% para suelo de

equipamiento público. De esto se tiene que el mínimo de cesiones para desarrollo exigido

serían 2.853 m2 de parque y 1.342 m2 de suelo para equipamiento, adicionalmente, se

requiere cumplir con un indicador de mínimo 4 m2 por habitante para viviendas diferentes

de VIP

Para el cálculo de la cesión en Desarrollo se tomó el número de viviendas que por

proporción corresponden a esta área, con un total de 531, y estimando la población futura

como 3,3 habitantes por vivienda, se hizo un cálculo de 4 m2 de parque por cada persona,

alcanzando una cifra de 7.782,9 m2 de parque propuesto, lo cual cubre ampliamente lo

mínimo exigido por la norma y constituye un 46% del área para cálculo de cesiones en

tratamiento de Desarrollo del plan parcial.

Para el cálculo de cesión para suelo de equipamiento se estimó el porcentaje exigido

alcanzando un área de 1.342,6 m2.

Área Bruta

% del total con tratamiento

Área útil

Área Cálculo Cesiones

m2 constr. VIP

m2 constr. VIS

m2 constr. VIV 4

No. viviendas VIP

No. viviendas VIS

No. viviendas VIV 4

Total viviendas

CESIONES Y VIPExigido por

norma

Propuesto

PPTB

% Suelo Útil para VIP 20% 20,2%

Área útil VIP en suelo 2.210,3 m2 2.230,4 m2

% Cesión para Parque 17% 46%

Suelo cesión parque 2.853,0 m2 7.782,9 m2

% Cesión para equipamiento 8% 8%

Suelo Cesión equipamiento 1.342,6 m2 1.342,6 m2

531

4.713,5 m2

29.260,0 m2

173

71

287

24.886,9 m2

15,39%

11.051,3 m2

16.782,3 m2

9.333,2 m2

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4.5.3.2. Cesiones en el Tratamiento de Renovación Urbana

El tratamiento de renovación urbana no cuenta en la norma con una exigencia establecida

de cesiones públicas, ya que esta se define de acuerdo con el equilibrio que se obtiene

entre cargas y beneficios en el proyecto y con la correcta aplicación de las normas de

aislamientos y edificabilidad establecidas.

Respondiendo a estos principios, y de acuerdo con los lineamientos que se definieron al

inicio del capítulo de cesiones públicas, y como producto del desarrollo de la modelación

urbanística y financiera, se plantearon las siguientes cesiones calculadas para el suelo en

tratamiento de renovación urbana, calculadas a partir de la correspondiente Área de

cálculo de cesiones de 92.289 m2.

Tabla 79. Calculo de cesiones en el tratamiento de renovación urbana


De lo anterior se tiene que las cesiones que genera el tratamiento de renovación urbana

al proyecto son de 5.258 m2 para parques, equivalente al 6% del área para cálculo de

cesiones (ACC) de este tratamiento y 6.492,5 m2 para suelo de equipamientos, y

equivalente al 7% del ACC.

Área Bruta


Área útil


m2 constr. VIP

m2 constr. VIS

m2 constr. VIV 4

No. viviendas VIP

No. viviendas VIS

No. viviendas VIV 4

Total viviendas


norma

Propuesto

PPTB



% Cesión para Parque - 6%

Suelo cesión parque 0 5.258,0 m2

% Cesión para equipamiento - 7%

Suelo Cesión equipamiento 0 6.492,5 m2

393

1.578

2.921

136.858,1 m2

84,61%

60.773,2 m2

92.289,3 m2

51.325,0 m2

25.920,5 m2

160.906,8 m2

950

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4.5.3.3. Síntesis Cesiones del Plan Parcial

Uniendo los resultados de los cálculos de cesión por cada área de tratamiento se llega a

unas cesiones totales como se muestra a continuación:

Tabla 80. Calculo de cesiones para el plan parcial


De esta forma, el plan parcial alcanza una cesión para parque del 12% del ACC con

13.040,9 m2 y en suelo de cesiones para equipamiento se toma del 7.2% del ACC,

equivalente a 13.040,9 m2

4.5.4. PROYECCIÓN DE POBLACIÓN PARA EL PLAN PARCIAL

Para determinar el área de cesión por habitante del plan parcial se realizó una

estimación de población proyectada a partir de las actividades que se van a realizar en

el proyecto.

Área Bruta


Área útil


m2 constr. VIP

m2 constr. VIS

m2 constr. VIV 4

No. viviendas VIP

No. viviendas VIS

No. viviendas VIV 4

Total viviendas


norma

Propuesto

PPTB



% Cesión para Parque - 12%

Suelo cesión parque 2.853,0 m2 13.040,9 m2

% Cesión para equipamiento - 7,2%

Suelo Cesión equipamiento 1.342,6 m2 7.835,1 m2

3.452

161.745,0 m2

100,00%

71.824,4 m2

109.071,5 m2

60.658,1 m2

30.634,0 m2

190.166,8 m2

CUADRO CESIONES DEL PLAN PARCIAL TRIANGULO BAVARIA

1.123

464

1.864

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Para el cálculo de la población habitante se partió del número estimado de viviendas

generadas en el plan parcial y de un indicador general de 3.3 habitantes por hogar

según cifras de la encuesta de calidad de vida 2013:

Tabla 81. Cantidad de viviendas Propuestas

Fuente: Datos tomados de la Encuesta de calidad de Vida 2013 - Datos de Bogotá

Para el cálculo de la población flotante se establecieron dos fuentes. Por un lado la

metodología sugerida por la SDP a partir del estudio realizado en el Plan Parcial La

Sabana en cuanto a la población flotante derivada de las oficinas y el comercio. Por

otro lado, para el cálculo de la población flotante del Dotacional Privado de la Misión

Carismática Internacional, se consultó directamente con el equipo que estructura el

proyecto, la capacidad contemplada para el equipamiento

Tabla 82. Cálculo de la población Flotante

Fuente: Datos tomados de la Encuesta de calidad de Vida 2013 - Datos de Bogotá

De los dos cuadros anteriores se tiene entonces un total de población entre residente y

flotante de 39.443 personas de acuerdo con lo siguiente:

Tabla 83. Total población proyectada

Tipo de

vivienda

Área

privada por

unidad

Circulación,

púntos fijos,

etc

Área total

construída

por unidad

Área

construida

Total PPTB

Número de

viviendas

Habitantes

por vivienda

VIP (45 m2) 45 9 54 60.658 1.123 3.707

VIS (55 m2) 55 11 66 30.634 464 1.532

VIV E4 (85 m2) 85 17 102 190.167 1.864 6.152

281.459 3.452 11.391

Área

Construida

Total PPTB

Área de Uso

80%

Población

Trabajador

16per/200m2

Población

Visitante

4per/200m2

Total

Población

OFICINAS 142.305,11 113.844,09 9.107,53 2.276,88 11.384

COMERCIO 104.247,77 83.398,22 1.667,96 1.668

DOT PRIVADO 35.304,32 15.000,00 15.000

28.052Total Población flotante

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Fuente: DOEP- Metrovivienda, 2014

4.5.5. SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO

El sistema de espacio público del plan parcial Triángulo Bavaria se concibe como el centro

articulador e integrador del proyecto urbanístico, a partir de lo público se articula y define lo

privado. El Plan propone un total de 13.134 m2 de suelo para parques. La localización del

parque principal CP-1 en el centro estructura el sistema de espacios públicos del proyecto y

permite que el mismo se configure como el punto de encuentro de toda la población

habitante y visitante del sector.

Articuladas por el parque, las vías tipo V-4 del proyecto plantean alamedas peatonales con

una predominancia de superficie verde, ciclorrutas y arborización. Estas alamedas permiten

las conexiones peatonales y mediante bicicleta a través del proyecto con la ciudad y su

integración con el sistema ecológico principal.

Atravesando las manzanas útiles, al interior del proyecto se complementa el sistema de

alamedas que priorizan este tipo de movilidad en el proyecto, estimando la gran oferta de

transporte público en las vías circundantes y contribuyendo a desincentivar el uso del

automóvil particular.

Complementando el sistema, que pretende conducir al peatón y al ciclista al interior del

proyecto, se plantean cuatro espacios públicos de recibo peatonal, que se plantean como

espacios abiertos con zonas duras, zonas verdes y arborizacióin; El espacio público EP1,

sobre la intersección de la Av. las Américas con la Av. Ferrocarril, se plantea, como

complemento a los sistemas de movilidad (Transmilenio y Metro ligero), un intercambiador

modal, razón por la cual se requiere de un espacio público que soporte la llegada y tránsito

de un número considerable de peatones en este sector. El segundo espacio público CP3 se

plantea sobre el perfil de la Av. Las Américas, recibiendo una alameda existente en la

Carrera 33, a la cual se vinculará mediante un paso peatonal sobre las Américas. El espacio

Habitantes

VIP 3.707

VIS 1.532

VIV E4 6.152

11.391

Oficinas 11.384

Comercio 1.668

Dotacional 15.000

28.052

39.443

Flotante

SUB-TOTAL POBLACIÓN FLOTANTE

TOTAL POBLACIÓN

POBLACIÓN

Residente Vivienda

SUB-TOTAL POBLACIÓN RESIDENTE

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público CP2 se plantea también como un espacio de recibo peatonal del cruce por la calle

22B y el espacio público CP1 configura un punto de llegada a un espacio que se plantea

como dotacional privado de culto que tendrá un aforo estimado de 5.000 personas.

Plano 36. Sistema de Espacio Público

Fuente: Elaboración propia DOEP Metrovivienda, 2014

Las áreas de espacio público se distribuyen como se describe a continuación:

Tabla 84. Composición del espacio público

212

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A continuación se describe cada uno de los componentes del espacio público definido

para el plan parcial.

Tabla 85. Detalle de cada componente del espacio público

213

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Teniendo en cuenta la información suministrado en el aparte denominado redefinición del

espacio público, que hace parte del presente capítulo, a continuación se discriminan las

áreas que corresponden a espacio público existente y a zonas de cesión para cada uno de

los componentes del espacio público definido para el plan parcial.

Tabla 86. Componentes del espacio público del plan parcial, discriminando el área pública existente

y las zonas de cesión

Total general

Via tipo V-0 Av. de las Américas 9.891,3

Av. Cr22 Av Ferrocarril de occidente 19.557,6

Av. NQS 12.665,4

Volt Av Américas - Av Ferrocarril 505,6

Int Av Ferrocarril de Occidente y Av. NQS 4.255,7

46.875,5

Total general

V4-1 3.115,87

V4-2 2.991,64

V4-3 5.337,69

V4-4-1 3.453,12

V4-4-2 105,90

V4-5-1 1.496,99

V4-5-2 894,68

V7-1-1 3.327,72

V7-1-2 987,95

V7-2-1 1.417,50

V7-2-2 126,59

V7-3 1.269,80

V7-4-1 818,76

V7-4-2 1.928,82

V7-4-3 43,66

V7-4-4 91,69

Via tipo V-9 V9-1 914,99

28.323,4

75.198,9

Total Malla Vial Local

Total general

Malla Vial Arterial

Malla Vial Local

Via tipo V-4

Via tipo V-7

Via tipo V-1

Total Malla Vial Arterial

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Espacio público EtiquetaÁrea pública

existenteCesiones

Total

generalAL1 1.066,82 500,85 1.567,67

AL10 23,51 548,18 571,68

AL11 367,96 117,74 485,70

AL2-1 24,04 356,54 380,59

AL2-2 178,56 325,88 504,45

AL3 143,75 375,66 519,41

AL4-1 585,96 1.337,96 1.923,93

AL4-2 28,84 353,60 382,44

AL5-1 241,82 21,97 263,80

AL5-2 828,82 828,82

AL6 1,29 646,64 647,93

AL7 24,04 548,54 572,58

AL8 52,56 538,81 591,37

AL9 704,60 704,60

CP1 9.994,38 9.994,38

CP2 93,28 1.011,05 1.104,33

CP3 1.024,50 1.024,50

CP4 1.010,96 1.010,96

CA1-1 260,73 2.855,60 3.116,34

CA1-2 709,01 709,01

CA2 68,76 1.955,12 2.023,88

CA3-1 756,55 756,55

CA3-2 550,62 550,62

CA3-3 427,05 109,27 536,32

CA4-2 40,98 2.942,70 2.983,68

CA5-1 30,73 918,39 949,12

CA5-2 73,35 826,46 899,81

CA6 981,09 981,09

EQ1-1 1.315,69 4.728,65 6.044,34

EQ1-2 670,76 670,76

EQ2 1.369,75 1.369,75

EQ3 1.065,95 1.065,95

EP1 873,01 873,01

EP2 624,95 624,95

6.503,50 40.730,82 47.234,32

E. público

adicional

Total general

Alameda

Parque

Control

ambiental

Equipamiento

público

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El sistema de espacios públicos se articula a los sistemas de transporte público, privado y a

los medios alternativos de transporte, de acuerdo con los principios del desarrollo orientado

al transporte sostenible en el plan parcial [DOTS], lo cual se especifica en el capítulo

mencionado anteriormente.

4.5.6. ESPACIO PRIVADO AFECTO AL USO PÚBLICO

Como parte complementaria del sistema de espacio público y movilidad peatonal se

plantea el sistema de Áreas afectas al uso público [AAUP]. El AAUP es el área libre privada

dentro de la manzana con acceso y circulación permanente del público, que tiene la

obligación de ser mantenida por su propietario y de no plantear ningún tipo de cerramientos

o apropiaciones particulares del espacio. De esta forma las AAUP tiene las siguientes

condiciones:

Son áreas libre privadas dentro de las manzanas útiles

Están abiertas a cualquier tipo de público de forma permanente, es decir tienen una

“afectación al uso público”

No deben tener cerramientos

Deben conectarse espacialmente mediante al menos dos accesos al sistema de

alamedas y espacios públicos y peatonales, así como a las cesiones públicas del plan

parcial.

El área mínima obligatoria de estos espacios corresponde para todas las manzanas

excepto Mz-1, Mz-2 y Mz3, al 30% del área útil de la manzana. Este espacio será un área

libre, no edificada ni cubierta dentro de la manzana.

Para las manzanas Mz-1, Mz-2 y Mz3 el porcentaje mínimo de AAUP será del 45% del área

útil de la manzana y tendrá la función adicional de ser el espacio de aglomeración de

entrada y salida de público a los dotacionales privados a desarrollarse en dichas

manzanas.

Las AAUP tendrán por lo menos un 60% de su área en zonas verdes y/o con cobertura

vegetal y arborización

El área destinada a AAUP se debe constituir en un solo polígono, donde un 40% de la

misma pueda inscribirse en su interior dentro de un circulo.

En el siguiente plano se especifican las áreas mínimas de AAUP que debe plantear cada

manzana, así como las conexiones que deben cumplir las manzanas que colinden contra

espacios públicos o elementos de la red de alamedas y de circulación peatonal. Dichas

conexiones hacen parte de las dos conexiones mínimas que debe plantear cada manzana

frente al sistema de espacios públicos y alamedas.

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Plano 37. Conexiones mínimas definidas para la localización del área afecta al uso público por

manzana y tamaño mínimo estimado


Tabla 87. Área calculada mínima por manzana para el área afecta al uso público


Manzana Uso Área Útil% libre por

manzana

Esp Libre

Privado Afecto

al Uso Pub

MZ1 Mz múltiple 5.797,82 45% 2.609,02

MZ2 Mz múltiple 4.165,45 45% 1.874,45

MZ3 Mz múltiple 19.588,36 45% 8.814,76

MZ4 Mz residencial- VIP 5.147,10 30% 1.029,42

MZ5 Mz múltiple 4.910,21 30% 1.473,06

MZ6 Mz múltiple 3.905,19 30% 1.171,56

MZ7a Mz residencial 3.319,99 30% 996,00

MZ7b Mz múltiple 3.390,94 30% 1.017,28


MZ9b Mz múltiple 3.367,13 30% 1.010,14

MZ10a Mz residencial- VIP 5.950,50 30% 1.190,10

MZ10b Mz residencial- VIP 3.409,59 30% 681,92


MZ12b Mz múltiple 3.262,63 30% 978,79

71.864,67 34% 24.541,42TOTALES PLAN PARCIAL

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De acuerdo con lo anterior, el plan parcial establece un mínimo de 34% del área útil total

destinada a ser área libre afecta al uso público, integrada al sistema de espacios públicos y

recorridos peatonales, a disposición de los habitantes del sector y de la población visitante.

Para las manzanas Mz-1, Mz-2 y Mz3 se estableció un mínimo de 45% del área útil destinada

a AAUP, por cuanto en estas tres manzanas se plantea el desarrollo del uso dotacional, por

lo cual se debe contemplar una mitigación específica sobre las aglomeraciones en accesos

y salidas. De esta forma el AAUP depende del número de personas para las que se destine

la edificación dotacional de tal manera que se garantice al menos 0.9 m2 de área libre por

usuario. De acuerdo con esto, el área mínima libre en las manzanas con uso dotacional

permiten un máximo de asistentes público como se muestra a continuación:

Tabla 88. Cálculo del área libre para las manzanas 1, 2 y 3

Manzana Área útil m2 % Área de aglomeración de

personas1*

No. Asistentes máximo

[0,9m2/Persona]

MZ -1 5.797,82 45% 2.609 m2 2.898

MZ-2 4.165,45 45% 1.874 m2 2.083

MZ -3 19.588,36 45% 8.815 m2 9.794

1*Áreas libres afectas al uso público


A partir de este porcentaje, si el dotacional plantea una asistencia mayor a la especificada en el

anterior cuadro, dicha manzana tendrá que dejar un porcentaje mayor de espacios de

aglomeración bajo la figura de áreas afectas al uso público correspondiente a 0,9 m2 por persona

adicional.

4.5.7. INDICADORES DE ESPACIO PÚBLICO POR HABITANTE

De acuerdo con los espacios públicos que plantea el Plan Parcial Triangulo Bavaria, se

alcanzan los siguientes indicadores por habitante:

Tabla 89. Índice de áreas verdes de uso público

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De acuerdo con esto el Plan Parcial Plantea 5,5 m2 de áreas verdes de uso público por

habitante residente, lo cual se encuentra dentro de los límites que definen las políticas

distritales al respecto.

4.6. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS Y DOTACIONALES

PRIVADOS

4.6.1. POLÍTICA

El plan parcial Triangulo Bavaria busca aportar a la Política de dotación de equipamientos

del Plan de Ordenamiento Territorial contribuyendo con la conformación de una red de

equipamientos jerarquizada, potenciando el ordenamiento de esta zona estratégica de la

ciudad y disminuyendo los déficits propios del área de influencia.

Adicional a esto, la Política de Gestión del suelo precisa que “en los procesos al interior de la

ciudad, que impliquen transformaciones importantes de la misma, se generen las

infraestructuras, equipamientos y espacios libres de soporte de las actividades y usos urbanos

correspondientes” (Decreto 190 de 2004 – Artículo 28) y teniendo en cuenta la importancia

de un plan parcial como instrumento de gestión y que dentro de sus funciones específicas

está incluir el sistema de equipamientos dentro de la propuesta urbanística, se busca

responder a estos lineamientos con la propuesta detallada más adelante.

4.6.1.1. Sistema de equipamientos

El sistema de equipamientos es el conjunto de espacios y edificios destinados a proveer a los

ciudadanos del Distrito Capital de los servicios sociales de cultura, seguridad y justicia,

comunales, bienestar social, educación, salud, culto, deportivos y recreativos, para mejorar

los índices de seguridad humana a las distintas escalas de atención (Decreto 190 de 2004 –

EspacioÁrea

[m2]

% Área

Bruta

% Área

Útil

m2 Por

Habitante

Residente

m2 Por

Población

FlotanteAlameda 9.963 5% 14% 0,9 0,4

Parque 13.129 7% 18% 1,2 0,5

Espacio público adicional 1.498 1% 2% 0,1 0,1

Control ambiental 13.956 7% 19% 1,2 0,5

Privado afecto al uso público 24.541 13% 34% 2,2 0,9

Espacio público 63.088 32% 88% 5,5 2,2

Indices de Áreas verdes de uso público Para Cálculo de meta

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artículo 230); en tal sentido el plan parcial presenta usos y escalas de los equipamientos que

sirven y complementan los usos residenciales propuestos y así se cumpla con los objetivos del

sistema planteado en el Plan de Ordenamiento: Elevar el nivel de vida de los habitantes;

mejorar la convivencia ciudadana; que los equipamientos sirvan como estructuradores de la

comunidad y como ordenadores de los espacios vecinales, zonales, urbanos y regionales y

consolidar la red de servicios dotacionales existente.

Se proponen equipamientos en dos categorías del subgrupo Equipamientos Colectivos que

son los que están relacionados directamente con la actividad residencial y la seguridad

humana:

1. Equipamientos Colectivos de educación: Equipamientos destinados a la formación intelectual, la

capacitación y la preparación de los individuos para su integración a la sociedad.

2. Equipamientos Colectivos de Bienestar Social. Edificaciones y dotaciones destinadas al desarrollo

y la promoción del bienestar social, con actividades de información, orientación y prestaciones

de servicios a grupos sociales específicos, como familia, infancia, orfandad, tercera edad,

discapacitados y grupos marginales.

4.6.1.2. Plan de desarrollo 2012-2016

La propuesta de equipamientos del plan parcial se enmarca también dentro de los ejes 1 y 3

del Plan de Desarrollo “Bogotá humana 2012-2016”.

Dentro del eje 1 “UNA CIUDAD QUE SUPERA LA SEGREGACIÓN Y LA DISCRIMINACIÓN: EL SER

HUMANO EN EL CENTRO DE LAS PREOCUPACIONES DEL DESARROLLO”, contribuye con el

logro del objetivo de construir un territorio donde se garantice el acceso equitativo a la

ciudad, permitiendo el acceso de la población a este tipo de infraestructuras nuevas,

aplicando también la estrategia de identificación y reducción de los déficits específicos.

Por otra parte, dentro de este mismo eje se encuentra garantizar el desarrollo integral de la

primera infancia, es por esto que desde el Plan Parcial se propone que los equipamientos de

escala vecinal se destinen a Integración Social y al menos uno de los dos sea destinado a la

atención de la primera infancia. Adicional a esto en el mismo eje se encuentra el programa

de vivienda y hábitat humanos, que le apunta a la producción de vivienda de interés

prioritario acompañada de espacios públicos y equipamientos, por eso las áreas de

equipamientos se proponen como complementarias a la vivienda.

Finalmente enmarcado en el eje 3 “UNA BOGOTÁ QUE DEFIENDE Y FORTALECE LO PÚBLICO”,

que enfatiza la revitalización del centro ampliado, se pretende que los equipamientos

propuestos sirvan de complemento y articulador de la red de equipamientos existentes en

esta zona central de la ciudad.

4.6.2. PROPUESTA

De acuerdo con los resultados arrojados por el estudio diagnóstico, el sector donde se

localiza el plan Parcial Triángulo Bavaria, cuenta con una buena oferta en cuanto a

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equipamientos de salud, de educación superior, de eventos, de la administración, de

abastecimiento y con buenos complejos comerciales de gran escala. Sin embargo se

encontró un déficit en equipamientos de tipo educativo, cultural y de integración social.

Por lo anterior, se propone potenciar una cesión de equipamiento central, sobre el núcleo

del proyecto, que pueda cubrir actividades dotacionales de tipo educativo

complementarias a la vivienda, articulado con equipamientos de escala vecinal que a su

vez sirvan al uso residencial propuesto.

Se plantean de este modo dos globos de suelo; el primero EQ1 con un área de 6.722 m2,

que propone ser un Colegio de escala Zonal, y dos globos adicionales EQ2 y EQ3 destinados

a usos de integración social en cumplimiento de las políticas y metas mencionadas

anteriormente.

Tabla 90. Equipamiento Público

Tipo EP Descripción Área (m2)

Equipamiento público

EQ1-1 6.048,22

EQ1-2 673,97

EQ2 1.369,75

EQ3 1.065,95

Total 9.157,90

TOTAL EQUIPAMIENTO 47.019,29


Plano 38. Cesiones para Equipamientos colectivos


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4.6.2.1. Articulación con el contexto

Como se observa en la imagen anterior, el sistema de equipamientos se localiza en el centro

del proyecto y cuenta con conexiones directas con el espacio público propuesto (parques y

alamedas) que a su vez permiten la conexión peatonal con el sistema de equipamientos del

sector y facilitan la accesibilidad de los peatones a estos servicios.

Plano 39 Sistema de equipamiento y conexión con el contexto


En relación con el tema del Diseño Orientado al Transporte Sustentable DOTS, teniendo en

cuenta que el proyecto en su totalidad le apunta a la generación de un desarrollo pionero

en Bogotá que incluya los lineamientos de este tipo de diseño, la localización de los

equipamientos, su articulación con el espacio público y su relación con los usos

residenciales, además de la inserción de usos dotacionales privados como parte de la

mezcla de usos, se convierten en factores determinantes que aportan al proyecto como un

DOTS, a continuación se enumeran los ítems más evidentes que son aportados por la

ubicación de este tipo de usos, no obstante, es pertinente aclarar que este tema se detalla

en el capítulo XX. Diseño Orientado al Transporte Sustentable DOTS, que hace parte de este

documento.

CAMINAR: La conexión directa de los equipamientos con la red de alamedas del proyecto,

que además dirigen hacia los puentes peatonales o los cruces que permiten el acceso a las

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estaciones de transporte público, destaca la asequibilidad que tendrán este tipo de usos para

la población residente de manera segura y sin necesidad del vehículo privado.

PEDALEAR: Al igual que caminar, pedalear de forma contigua a los equipamientos generando

conexión con la red de carrieles bici del proyecto y con la red de ciclorrutas de la ciudad,

garantiza la accesibilidad a través de este medio de transporte.

MEZCLAR: La localización de los equipamientos públicos en el centro geográfico del proyecto,

permite que aunque estos usos no se mezclen en las mismas edificaciones, sean el nodo que

enlaza los demás usos del proyecto, adicional a esto, la localización de usos dotacionales

privados con los usos de comercio y servicios en las manzanas 1,2 y 3, permite el aporte a uno

de los principios de los proyectos tipo DOTS, que es la mezcla de usos.

COMPONENTE SOCIAL: La localización de los equipamientos, la previsión de estos inicialmente

como servicios para las viviendas tipo VIP y VIS, la relación directa de estos con el espacio

público y con la red de transporte, entre otros, son aspectos que le apuntan a la inclusión

social y a la satisfacción de las necesidades básicas de los ciudadanos en su entorno

inmediato.

Plano 40. Relación del sistema de equipamientos con el diseño tipo DOTS


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4.6.2.2. Propuesta de Colegio Escala Zonal y Equipamientos de Integración

Social en el suelo de Cesión para Equipamientos

A partir del estudio realizado por la dirección de planes Maestros y complementarios de la

SDP, se definió que el suelo para equipamientos en el plan parcial debería destinarse

educación e integración social. Para estimar la demanda de los equipamientos propuestos

se realizó el siguiente análisis de población en edad escolar y adultos mayores con

proyecciones de población para Bogotá en el año 2020, teniendo en cuenta los tiempos de

ejecución del proyecto:

Tabla 91. Distribución de la población por Edades

Bogotá 2020

Total Población 8.380.301 100%

Entre 0 y 3 años 368.216 4,39%

de 3 a 5 años 244.001 2,91%

de 5 a 19 años 1.831.398 21,85%

más de 60 años 1.153.194 13,76%

Fuente: Datos tomados de la Encuesta de calidad de Vida 2013 - Proyecciones de población total

por sexo y grupos de edad de 0 hasta 80 y más años (2005 - 2020).

De acuerdo con estos datos se calculó la población en edad escolar por grupos para las VIP

y VIS del Plan Parcial, como se muestra a continuación:

Tabla 92. Tabla de Población en edad escolar dentro del Plan Parcial

POBLACIÓN CON ASISTENCIA ESCOLAR - PPTB

Total habitantes VIP 3.707

Total habitantes VIS 1.532

Total 5.239 Nivel escolaridad

Habitantes entre 0 y 3 años 4,39% 230 Jardín Acunar

Habitantes de 3 a 5 años 2,91% 152 Preescolar

Habitantes de 5 a 19 años 21,85% 1.145 Primaria y

secundaria

Habitantes mayores de 60 años 13,76% 721 Centro Día

Fuente: Elaboración propia con datos tomados de la Encuesta de calidad de Vida 2013 -

Proyecciones de población total por sexo y grupos de edad de 0 hasta 80 y más años (2005 - 2020).

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4.6.2.3. Colegio de Escala Zonal

Para la localización de este equipamiento y la correcta disposición de sus estudiantes en

cumplimiento de los estándares del plan Maestro de Equipamientos Educativo – PMEE- se

propone realizar un Nodo Básico de Equipamientos compuesto por el suelo de cesión EQ1 y

el parque CP1, con lo cual el área disponible a construir del equipamiento contaría con el

área de parque como parte de sus zonas verdes requeridas para el desarrollo de las

actividades físicas y recreativas de los estudiantes.

La escala del equipamiento está dada por la tabla del artículo 34 del Plan Maestro de

Equipamientos, en donde se tienen en cuenta los siguientes factores:

Tabla 93. Cálculo de escala de equipamientos educativos

FACTOR PUNTAJE OBTENIDO

GRADO DE ACCESIBILIDAD 100

LOCALIZACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SUI 25

TAMAÑO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA 75

CUPOS (PEE) POR JORNADA MÁXIMA 75

PROMEDIO 68,75

Fuente: Elaboración propia sobre los datos del Plan Maestro de Educación.

Para establecer la cobertura y especificaciones urbanísticas que requiere un equipamiento

educativo para esta cesión, se realizó una reunión con la Secretaría de Educación Distrital

en donde se estudiaron las áreas disponibles, la población generada y las condiciones de

desarrollo del proyecto. Anexo a este DTS se incluye el acta de dicha reunión con las

principales conclusiones y acuerdos.

De acuerdo con lo establecido con la Secretaría Distrital de Educación se plantea un

colegio para 1.105 alumnos, cuyas áreas básicas requeridas según el programa establecido

por la entidad, se resumen a continuación:

Tabla 94. Áreas básicas a cumplir para un colegio de 1.105 alumnos

AREA LOTE: 6,5m2 X 1.105 ALUMNOS 7.183 m2

AREA RECREATIVA: 5m2 X 1.105 ALUMNOS 5.525 m2

AREA CONSTRUIDA: 6,3m2 X 1.105 ALUMNOS 6.953 m2

Fuente: Programa Básico Arquitectónico 1105 Alumnos Colegio Nuevo. SDE

Teniendo en cuenta que el área útil del lote CP1 es de 6.715 m2, se propone que el 40% del

área recreativa necesaria para el colegio, sea cumplido en la cesión para parques CP1, así

las cosas las áreas establecidas para el colegio serán las siguientes:

Tabla 95. Áreas propuestas para la cesión de equipamiento EQ1

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AREA LOTE: 6.715 m2

AREA RECREATIVA DENTRO DEL LOTE EQ1 60%: 3.315 m2

AREA RECREATIVA VALIDA EN LA CESIÓN PARA PARQUES CP-1 40%: 2.210 m2

AREA OCUPADA EN PRIMER PISO: 3.400 m2

INDICE DE OCUPACIÓN: 0,51

AREA DE CONSTRUCCIÓN POSIBLE EN 3 PISOS: 10.200 m2

INDICE DE CONSTRUCCIÓN: 1,52

Fuente: Elaboración propia con base en datos de la Secretaría Distrital de Educación

De acuerdo con lo que determina el PMEE el índice de ocupación máximo es de 0.65 y el

índice de construcción de 2.50 sobre el área total del predio, por lo tanto la propuesta se

encuentra por debajo de los índices máximos permitidos.

a)

Localización dentro del plan parcial y área del equipamiento y el parque

b) Propuesta de distribución de área ocupada, área libre y área receativa para el

equipamiento

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c) Propuesta de distribución del área construida por piso para el equipamiento

Imagen 34. Propuesta de ocupación y distribución del suelo para el equipamiento central


El diseño arquitectónico del equipamiento deberá cumplir con los estándares urbanísticos y

arquitectónicos definidos en el Capítulo 6 del Decreto 449 de 2006 “Por el cual se adopta el

Plan Maestro de Equipamientos Educativos de Bogotá Distrito Capital” y los anexos 2 y 3 del

mismo Plan.

4.6.2.4. Equipamientos de integración social

Con respecto a los equipamientos de integración social se proponen en principio de

acuerdo con lo establecido en el acta firmada por la Secretaría de Integración Social y

Metrovivienda, un centro Acunar para atender población infantil entre 0 y 3 años y un

CENTRO DÍA para la atención de adultos mayores, estos como usos complementarios a los

usos residenciales VIP y VIS propuestos en el plan parcial. Al igual que el equipamiento 1 se

generan nodos básicos es decir Equipamiento – Parque, para que el parque sea parte de las

áreas libres de recreación.

En cuanto a los índices de ocupación y construcción el Artículo 262 del Decreto 190 de 2004

define: “Las edificaciones que se adelanten en las áreas destinadas para equipamiento

comunal público deberán cumplir con los siguientes índices: Índice de ocupación: 0.5

Índice de construcción: 1.4”, así las cosas, el esquema de áreas de ocupación y

construcción será el que se presenta a continuación:

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Plano 41. Esquema de ocupación EQ1 y EQ2


El diseño arquitectónico y urbanístico deberá cumplir con los estándares establecidos en los

anexos 2 y 3 del Decreto 316 de 2006 “Por el cual se adopta el Plan Maestro de

Equipamientos de Bienestar Social para Bogotá Distrito Capital”, a continuación se

presentan los lineamientos generales para los servicios de educación inicial, pero en el

momento del diseño y la construcción se deberán tener en cuenta las fichas completas:

4.6.2.5. Usos dotacionales privados

Permanencia de usos dotacionales

Dentro del análisis predial del Plan Parcial se encontró que los predios identificados con los

chip AAA0073RJLW y AAA0073RJMS que suman un área de 1.856,03 m2, cuentan con la

condición de permanencia establecida en el Decreto 190 del 2004 ya que actualmente

cuentan con el uso de Dotacional privado de culto de escala zonal, adicional a esto

teniendo en cuenta el índice de construcción dado por la UPZ actualmente que

corresponde a 3,5 arroja como resultado la posible construcción de 6.496 m2.

Teniendo en cuenta la vocación del Plan Parcial de Renovación Urbana, aunque no se

mantenga la localización de este uso, se debe garantizar que los metros cuadrados de

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posible construcción se repongan en una edificación dentro del mismo Plan Parcial, en tal

sentido, se propone que dentro de los usos establecidos para la manzana 3, se garantice el

desarrollo mínimo de 6.496 m2 de construcción para el uso Dotacional privado de culto,

que estarán incluidos dentro de los 15.011 establecidos para este uso dentro de la manzana

3 en el cuadro de áreas.

Plano 1. Permanencia de usos dotacionales

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4.6.3. MEDIDAS DE MITIGACIÓN PARA LOS USOS DOTACIONALES

PRIVADOS

Siguiendo la línea de usos existentes y las necesidades de los propietarios actuales del suelo,

se plantea que en la unidad de gestión 7 conformada por las manzanas 1, 2 y 3 se desarrolle

un proyecto de usos mixtos que incluya el uso dotacional de la Iglesia Carismática

internacional y teniendo en cuenta que este es de escala metropolitana de acuerdo con el

cuadro de usos del Decreto 190 de 2004 “Edificaciones para el culto, de más de 750

personas y/o más de 1500 m2 de construcción.”, se plantean a continuación las medidas de

mitigación que deben acogerse para la implantación de las edificaciones en estas

manzanas, no obstante es pertinente aclarar que muchas de las medidas de mitigación

serán implementadas en el diseño urbanístico general del Plan:

1. CONSERVACIÓN DE LOS BIENES DE INTERÉS CULTURAL: Debido a que la MZ3 cuenta con la

declaratoria de conjunto patrimonial referente a los edificios de la cervecería Andina, se

deben acatar las directrices mencionadas en el estudio de valoración aprobado por el

Instituto distrital de Patrimonio Cultural y adjunto a este documento.

2. MEJORAMIENTO Y ARTICULACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO

Evitar la aglomeración

de personas en hora

pico de ingreso o salida

de usuarios

En concordancia con la modelación urbanística cada una de las

manzanas deberá dejar un 30% del área útil de la manzana como Áreas

privadas afectas al uso público [Ver capítulo Espacio Público]. En el caso

de las manzanas que plantean usos dotacionales, este porcentaje será

mínimo del 45% y deberá cumplir con todas las condiciones establecidas

para las áreas afectas al uso público definidas en el capítulo de Espacio

Público.

No obstante el área libre depende del número de personas para las que

se destine la edificación dotacional de tal manera que se garantice al

menos 0.9 m2 de área libre por usuario. De esta forma el área mínima libre

en las manzanas con uso dotacional permiten un máximo de asistentes

público como se muestra a continuación

Manzana Área útil

m2 %

Área de

aglomeración

de personas*

No. Asistentes

máximo

[0,9m2/Persona]

MZ -1 5.797,82 45% 2.609 m2 2.898

MZ-2 4.165,45 45% 1.874 m2 2.083

MZ -3 19.588,36 45% 8.815 m2 9.794

* Áreas libres afectas al uso público

A partir de este porcentaje, si el dotacional plantea una asistencia mayor

a la especificada en el anterior cuadro, dicha manzana tendrá que dejar

un porcentaje mayor de espacios de aglomeración bajo la figura de

áreas afectas al uso público correspondiente a 0,9 m2 por persona

adicional.

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Conformar áreas de

transición entre el

espacio privado y

público

El diseño arquitectónico de las manzanas que incluyan uso dotacional

deberán incluir zonas de cargue y de descargue en el interior de la

manzana a fin de no obstaculizar el paso en las vías públicas.

Los espacios que generen filas tales como taquillas, puntos de información

sobre eventos deberán estar situados hacia el interior de la manzana.

Conformar espacios

destinados al tránsito y

permanencia de

peatones

El área libre afecta al uso público deberá contar con un diseño específico

de espacio público que incluya mobiliario y señalización para mejorar la

permanencia de las personas.

Generar espacio público

que articule el uso con la

estructura urbana de la

ciudad

Las Manzanas 1, 2 y 3 cuentan con conexión inmediata a las alamedas

planteadas en el proyecto urbanístico del plan parcial, lo que garantiza la

articulación con la estructura del plan y a su vez con la de la ciudad, las

edificaciones allí propuestas deberán propender por la generación de

bordes activos especialmente hacia este tipo de espacios.

Complementar o

conectar los elementos

que hagan parte de la

estructura ecológica

principal u otros

elementos del espacio

público

La conexión con la estructura ecológica principal estará dada por los

corredores ecológicos viales, además de las conexiones ambientales y

peatonales que ofrece el diseño del proyecto, dentro de la unidad de

gestión se deberá garantizar el diseño, adecuación y/o construcción de

estos elementos.

Se debe cumplir con las conexiones planteadas en el estudio de

valoración del BIC en la Manzana 3.

Cualificar el espacio

público existente

Se deberá garantizar la construcción y/o adecuación del espacio público

existente y propuesto (andenes, alamedas, plazoletas)

Contribuir a la

consolidación del

espacio público

circundante existente

Se deberá garantizar la construcción y/o adecuación del espacio público

existente y propuesto (andenes, alamedas, plazoletas)

Protección de la

integralidad del espacio

público y su destinación

a uso común y disfrute

por parte de los

ciudadanos

Se deben garantizar las áreas privadas afectas al uso público, evitando el

cerramiento total de estas, permitiendo así el uso del público en general.

El diseño urbano y arquitectónico detallado deberá estar articulado con

el espacio público del plan parcial.

Contribuir al estándar de

10m2 de espacio

público por habitante

del PMEP

Este tema se especifica para todo el plan parcial en el capítulo de

Espacio Público.

Garantizar el uso

peatonal de la red de

andenes

Los andenes existentes deberán ser adecuados y/o recuperados, no

obstante la mayoría de vías al interior del Plan parcial requieren su

construcción o reconstrucción, los andenes que hacen parte de estas vías

deben cumplir con las normas específicas en la materia: Especificaciones

Técnicas Generales de materiales y construcción para proyectos de

Infraestructura vial y espacio público IDU ET-2005. Cartilla de Mobiliario

Urbano IDU y DAPD (hoy SDP), Cartilla de Andenes IDU y DAPD.

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3. MOVILIDAD

Contribuir a la política

de movilidad de

desestimulación del uso

del vehículo particular y

estimular el uso del

transporte colectivo -

público

A nivel general todo el Plan Parcial deberá cumplir con lo estimado en el

estudio de Tránsito donde se contempla una disminución considerable de

la cantidad de vehículos estimados por norma para el Plan parcial, a

continuación se presentan las cifras específicas para las 3 manzana de la

Unidad de Gestión 1 y 7:

MZ Uso

EXIGIDOS POR

NORMA DEC

190

Oferta

TÉCNICA

Reducción

Estudio de

Tránsito

MZ1 MÚLTIPLE 710 324 362

MZ2 MÚLTIPLE 535 335 446

MZ3 MÚLTIPLE 1.808 778 451

De acuerdo con el estudio de tránsito se obtiene una reducción del 70%

del uso del vehículo particular. Esta medida deberá ser acompañada por

campañas y controles por parte de los propietarios y o administradores de

los usos que allí se implanten para una correcta aceptación por parte de

los usuarios.

Disminuir el impacto

sobre la movilidad

circundante y su zona

de influencia

Cómo se observa en el Plano 03 Red vial y perfiles viales dadas las

actividades de alta demanda de visitantes y circulación de personas y

vehículos que se generaría por el desarrollo de las actividades de la Misión

Carismática Internacional, se ha complementado el sistema vehicular con

una vía de servicios de 10 metros en su perfil, paralela a las Avenidas

Américas y NQS que garantiza una circulación de acceso y salida dentro

del mismo proyecto sin generar impactos en la movilidad circundante y

disminuyendo los impactos sobre estás dos vías de la malla vial arterial.

El diseño detallado de estos usos deberá prever zonas de cargue y

descargue al interior de las manzanas.

Garantizar la seguridad

peatonal de los accesos

Al igual que las demás unidades de gestión, la unidad de gestión 7

deberá dar cumplimiento a las recomendaciones dadas por el estudio de

tránsito, con respecto a la seguridad peatonal, específicamente las

siguientes:

Se recomienda que toda la infraestructura y espacio público que se

construya proporcione las facilidades para la población en condición

de discapacidad, atendiendo lo establecido en la normatividad

vigente, así como las especificaciones técnicas de la Cartilla de

Andenes. Decreto 602 de 2007 y cartilla de mobiliario urbano del IDU -

Decreto 603 de 2007.

En el marco de la ley 1503 de 2011, desde el estudio de tránsito se

recomienda a los promotores desarrollar un plan estratégico de

seguridad vial para cada uno de los desarrollos que se incluyan en el

área de desarrollo y de renovación urbana. El mismo será presentado

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ante la Autoridad de Tránsito y Transporte para su revisión, discusión e

implementación.

Garantizar la adecuada

operación del proyecto

La propuesta de la vía de servicio también se propone en busca de la

adecuada operación del proyecto, esto con relación a las manzanas 1 y

2 donde se recomienda estén localizados la mayoría de estacionamientos

de toda la unidad de gestión, sin embargo el estudio de tránsito plantea

que el acceso vehicular a la manzana 3 este dado por la vía V4-3,

recomendación que deberá acogerse en el diseño específico de la

unidad.

Adoptar las medidas de

restricción del tránsito

generado por el

desarrollo del uso

Deberá darse cumplimiento a lo dispuesto en el estudio de tránsito y

demás normas vigentes con respecto a la señalización vial especialmente

con las especificadas en el capítulo de Accesibilidad al medio físico

dirigidas a las personas con discapacidad y se deben implementar las

medidas adicionales que se consideren necesarias como cámaras de

video.

Articular el desarrollo del

uso con los subsistemas

vial, de transporte y

control del tráfico

La articulación de la Unidad de Gestión 7 se logra con la incorporación de

la vía de servicio que garantiza la acumulación de vehículos en esta vía y

no en las vías de la malla vial arterial, ni demás vías del proyecto.

Garantizar la seguridad

vial en el área de

influencia

El diseño detallado de las vías deberá cumplir con lo definido en el

Manual de señalización vial del INVIAS, específicamente lo que tiene que

ver con seguridad vial en las vías urbanas.

Complementar la malla

vial existente

Este aspecto se garantiza con la construcción de la malla vial que

circunda las manzanas de la Unidad de Gestión y que se complementa

con la vía de servicio paralela a las Avenidas de las Américas y NQS.

Reducción de los

conflictos de tránsito

Se deberá implementar lo definido en el estudio de tránsito en el diseño

vial específico de la unidad de gestión, esto garantizará el buen

funcionamiento de la red vial y la reducción de conflictos.

Mejorar la accesibilidad

y conectividad

La accesibilidad y conectividad se mejora en dos sentidos, disminuyendo

el tráfico vehicular y mitigando el impacto del tráfico propuesto a través

de medidas como la vía de servicio y garantizando la accesibilidad y

conectividad peatonal que es principalmente a lo que le apunta el Plan

Parcial a nivel general.

Las conexiones peatonales principales se dan a través de las alamedas

AL4, AL5 y AL-11 que además de integrar las manzanas con el proyecto

generan conexiones internas a las que deberá responder el diseño

detallado del proyecto.

4. AMBIENTALES

A nivel general durante las etapas de diseño y construcción de todas las manzanas del plan

parcial se deberán implementar las medidas definidas en el anexo de Gestión Ambiental, a

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continuación se especifican por tema, no obstante, se aclara el obligatorio cumplimiento de

todas las incluidas en el anexo.

Controlar la

contaminación de suelos

por residuos sólidos

Los aspectos enumerados a continuación se encuentran detallados en el

Anexo de Gestión Ambiental:

En obra

Implementar una estrategia de reusó para llantas y neumáticos en;

carpetas asfálticas en las ciclo rutas, parques y zonas peatonales que

hacen parte del PPRU.

En el Diseño Urbano

El promotor garantizara la implementación de una propuesta urbana

con base en las especificaciones técnicas de la Cartilla de Espacio

Público del SDP que incluya la implementación de contendores para el

reciclajes de residuos sólidos en el polígono del PPRU, con señalización

y explicación para uso adecuado.

En el Diseño arquitectónico

Cada proyecto planificado y diseñado, dentro del PPERU previo a su

proceso de ejecución de obra, debe contar con la formulación y

aprobación, por parte de las autoridades competentes del PLAN DE

GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN. Este debe

ser un requisito a cumplir durante el proceso de solicitud y aprobación

de la respectiva Licencia de Construcción.

Para los proyectos arquitectónicos, el diseñador debe definir las áreas y

espacios específicos, para los depósitos almacenamiento y manejo de

residuos, donde se implemente un Plan de Manejo de Residuos Sólidos

Domésticos.

Los responsables de cada proyecto arquitectónico, deberán formular

un plan de aprovechamiento de residuos orgánicos, cuyo objeto sea el

de aprovechar los residuos orgánicos generados en el Plan, a través de

la transformación de residuos orgánicos, mediante procesos

microbiológicos para disminuir el impacto ambiental.

El mobiliario en áreas comunes debe incluir canecas para residuos

urbanos reciclables, con señalización y explicación para uso

adecuado.

Garantizar el manejo

sostenible de los

recursos naturales

De acuerdo con el anexo de Gestión Ambiental, la unidad de Gestión 7 al

igual que el resto del Plan Parcial debe cumplir con:

AGUA:

Fomentar la eficiencia y ahorro del agua, mediante el reusó del recurso

hídrico y el aprovechamiento de aguas lluvias en actividades

secundarias como, riego de jardines, lavado de áreas públicas

comunes, para lo cual se realizara la implementación de sistemas de

captación de aguas lluvias, como SUDS, terrazas verdes y bajantes de

aguas lluvia a tanques de almacenamiento, en áreas técnicamente

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definidas por los diseñadores de los nuevos proyectos arquitectónicos.

ENERGÍA

Implementar la utilización de temporizadores y sensores de control y

apagado automático para las luminarias en áreas comunes, zonas de

parqueaderos y zonas de uso colectivo en la totalidad de los edificios.

Adicionalmente se proyectara en lo posible la utilización de tecnología

para iluminación tipo LED.

Adicionalmente para el alumbrado de espacios libres se implantarán el 2%

como una puesta piloto de luminarias provistas de celdas fotovoltaicas,

avalas por la autoridad competente.

Se debe desarrollar la posibilidad de implementar la utilización de energías

renovables para el consumo de las áreas comunes de los edificios, nuevos

o existentes, es decir implementar celdas fotovoltaicas y/o turbinas eólicas

para generación de energía para consumo domestico

Garantizar la valoración,

conservación y/o

recuperación de la

estructura ecológica

principal

Para los tres elementos significativos pertenecientes a la EEP y con valor

ecológico, se plantea una articulación ecológica mediante la propuesta

de implantación de las franjas de control ambiental sobre los respectivos

ejes viales, fortaleciendo con esto las condiciones ecológicas existentes

de los respectivos corredores y su conectividad ecológica con el PPRU,

garantizando así la conservación de dichos corredores.

Garantizar los niveles de

ruido al interior de la

edificación

Las edificaciones deberán diseñarse en cumplimiento de las normas

vigentes en esta materia y esto será requisito para la licencia de

construcción. Las condiciones técnicas estas medidas se aplicaran de

acuerdo al código de construcción vigente (Acuerdo 20/95 Capitulo B.6 –

Aislamiento y control de vibraciones) y a nuevas disposiciones en la

materia.

Incorporar acciones

ecoeficientes en las

intervenciones

ORIENTACIÓN SOLAR:

El diseño arquitectónico debe desarrollarse con criterios de diseño para

arquitectura bioclimática, garantizando con esto una adecuada

orientación solar en la volumetría e implantación.

VENTILACIÓN CRUZADA:

Se debe generar al interior de la edificación una estrategia de

ventilación cruzada con las corrientes aire natural.

Para lograr baja velocidad del viento al interior del proyecto, se deben

generar barreras aerodinámicas que garanticen el confort climático y

habitacional.

MATERIALES DE ALTA REFLEXIÓN

Se debe garantizar que la implementación de cubiertas con materiales

de alta reflexión, no genere efectos de isla lumínica, para lo cual

deberá considerar las determinantes físicas del sector, la inclinación de

la cubierta a la cual se le proyecta aplicar materiales de alta reflexión,

para las áreas a nivel de pavimentos, se debe limitar el paso directo de

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la radiación solar mediante la plantación de elementos arbustivos que

generen sombra, o la implementación de elementos arquitectónicos

como pérgolas con enredaderas entre otros.

CUBIERTAS VERDES

Se deberá determinar un porcentaje de área en la fachada principal

y/o en la terraza o cubierta, para el desarrollo de Jardines Verticales,

y/o techos verdes respectivamente, considerando siempre que el

diseño estructural del edificio contemple las cargas adicionales

generadas por este tipo de acabado.

CLIMA

Se debe generar al interior de la edificación una estrategia volumetría

confortables según sea la particularidad del área a intervenir,

Con lo anterior debe garantizar; iluminación y ventilación natural al interior

de las edificaciones, crear ductos de ventilación natural, y ductos para

iluminación cenital, los volúmenes en lo posible serán implantados y

diseñados para que las unidades de vivienda cuente con dos fachas,

donde se integren ventilación e iluminación naturales, se deben diseñar

vanos para ventanería que establezcan relación visual directa con el

exterior del edificio, y el interdistanciamiento entre volúmenes, debe y

garantizar que los primeros pisos de los volúmenes arquitectónicos,

cuenten con iluminación y asoleación en lo posible durante 3 horas al día.

Garantizar el manejo

integral de los

escombros

Se debe generar la reducción en la producción de residuos sólidos,

mediante la implementación de una estrategia de aprovechamiento y

tratamiento de residuos de construcción y demolición, para la

adecuación del espacio público, según lo establecido en la Resolución

01115 de 2012.

Garantizar el control a

los factores de deterioro

ambiental relacionados

con la publicidad

exterior visual, ruido y

calidad del aire

El diseño y desarrollo del proyecto de la Unidad de Gestión 7 deberá dar

cumplimiento a lo establecido en las fichas técnicas del documento de

gestión ambiental, en las que se identifican los posibles impactos del

proyecto y se plantean sus medidas de mitigación.

Las medidas a adoptar dentro de la fase de Operación, para facilitar su

atención, han sido agrupadas, así:

Ficha No. OP-1. Contaminación del Aire - Alteración de la Comunidad

Ficha No. OP-2. Contaminación del Suelo - Alteración de su Calidad

Ficha No. OP-3. Confort Acústico en Edificaciones

Ficha No. OP-4. Contaminación del Agua - Alteración de su Calidad

Garantizar el manejo y

protección de los

recursos flora y fauna

silvestre

Por ser un área urbana de uso industrial, sin mayor arbolado y zonas verdes

existentes, no se encontraron recursos de flora y fauna silvestres.

SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

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Garantizar que la

infraestructura de

servicios públicos

domiciliarios básicos

existente soporta la

edificabilidad propuesta

El plan parcial en su totalidad cuenta con factibilidad de servicios

públicos:

EAAB: radicado N° 10200-2013-0978

CODENSA: Documento No 03169085

RED DE GAS NATURAL: radicado de Gas Natural No. 10150224-328-

2013 del 13 de junio de 2013 (radicado # E-2013-002350) confirma la

existencia de infraestructura en la zona y por lo tanto la disponibilidad

del servicio para el plan parcial.

RED DE TELEFONÍA PÚBLICA_ETB: radicado ETB No. CECO R 6272 de 22

de Agosto de 2013

Garantizar la

disponibilidad de

servicios públicos

Para el desarrollo de la unidad de gestión se deberán tramitar las

disponibilidades y datos técnicos específicos al momento de tramitar la

licencia de urbanismo y/o construcción.

5. OTRAS

Mejoramiento de las

condiciones de las

edificaciones en que se

desarrollan los usos.

Dada la existencia del BIC en la manzana 3, se deberá dar cumplimiento

a lo establecido por el Instituto Distrital de Patrimonio Cultural,

especialmente en lo que tiene que ver con la recuperación de los

edificios denominados de conservación.

Garantizar el adecuado

funcionamiento del uso

dotacional y el

cumplimiento de los

estándares urbanísticos y

arquitectónicos de los

planes maestros.

El funcionamiento del uso Dotacional dentro de la manzana 3 BIC

será garantizado a través del anteproyecto que aprobará el IDPC

para esta manzana, previo a la licencia de construcción.

El diseño de las edificaciones de las manzanas 1 y 2 deberá acoger

los lineamientos de los planes maestros correspondientes para la

aprobación de las licencias de urbanismo y construcción.

Relaciones con la

comunidad

Los propietarios de los predios que conforman la unidad de Gestión 7 han

sido participes en el proceso de formulación del plan parcial como se

observa en el ítem de Gestión Social.

Los responsables de la gestión y desarrollo de la unidad deberán seguir

adelante con el trabajo social con la comunidad residente o aledaña

siguiendo los parámetros establecidos en la tabla Alteración de la

Comunidad y Molestias a Terceros del anexo de Gestión Ambiental que

hace parte de este documento.

Usos Complementarios. A nivel general siguiendo con la Política de la “Bogotá Humana 2012-

2016” el plan parcial busca lograr la mezcla de usos como estrategia para

la revitalización de la ciudad, de tal manera que los usos planteados en la

Unidad de Gestión 7 hacen parte de la respuesta a los estudios

desarrollados para la formulación del Plan Parcial y complementan los

demás usos propuestos.

El diseño y construcción de la Unidad de Gestión debe cumplir con los

usos establecidos en el Plan Parcial.

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4.7. SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE

4.7.1. POLITICAS

El Plan de Ordenamiento Territorial, especifica políticas de movilidad y transporte que se

enmarcan en los principios de productividad de la ciudad y en acciones coordinadas entre

los subsistemas vial y de transporte y regularización y control del tráfico.

Dicha integración persigue propósitos específicos como la complementación de la malla

vial arterial e intermedia y el sistema de espacios públicos ya construidos, así como mejorar

la conectividad entre el centro, las centralidades y la región.

Estas políticas se enmarcan en una serie de estrategias que, a nivel urbano, garanticen la

movilidad entre las centralidades y los tejidos residenciales que existen en sus áreas de

influencia, así como el fortalecimiento de los ejes de movilidad que estructuran este

componente en la ciudad.

Adicionalmente y en concordancia con lo establecido en el Plan de Desarrollo “Bogotá

Humana 2012-2016”, se establecen vínculos inherentes con las mencionadas estrategias y

uno de los proyectos prioritarios del plan, denominado cualificación del entorno, que en el

tema específico de movilidad, busca mejorar las condiciones de la misma, de acuerdo con

las necesidades urbanas derivadas de los procesos de redensificación y revitalización de la

ciudad con el propósito de aprovechar la oferta de transporte público presente en estas

áreas y aumentar la oferta de espacio público y verde urbano.

Por otra parte, las políticas enmarcadas en el programa de movilidad humana del actual

plan de desarrollo, establecen lineamientos que priorizan grupos y sistemas como los

peatones, los ciclistas, el transporte masivo sobre el particular y la inducción de tecnologías

alternativas para su funcionamiento (energía eléctrica). Así mismo y como lo menciona el

plan “el sistema integrado de transporte será intermodal (…) integrando las redes de

ciclorrutas actuales, las nuevas troncales del componente flexible y la red férrea

complementado con la promoción de medios más sostenibles como caminar o desplazarse

en bicicleta”.

En adición a lo anterior y como política estructurarte de movilidad, los proyectos urbanos

deben enmarcarse en los principios del Desarrollo Orientado al Transporte Sostenible (DOTS).

Así, los proyectos deben ser generados alrededor de sistemas de transporte masivo, donde

se disminuya el uso del vehículo motorizado y se optimice la movilidad en medios no

motorizados y donde se implementen principios como conectar, compactar, densificar,

transportar, cambiar, mezclar, pedalear y caminar. Dichos criterios, permitirán evaluar la

calidad urbana de los proyectos propuestos y por ende su entorno inmediato.

Finalmente se reitera lo anteriormente mencionado, resaltando que el Plan Maestro de

Movilidad establece como política pública la promoción de los modos no motorizados, al

desincentivar el uso del vehículo privado y establece que el transporte público es el eje

estructurante del sistema de movilidad; por lo tanto y de acuerdo con lo indicado en el

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estudio de tránsito para el Plan Parcial el Triángulo de Bavaria se sugiere que “aunque los

análisis de micro simulación de tráfico se realizaron bajo las hipótesis de la exigencia

normativa se deberá revisar el esquema de compensaciones que permita reducir al mínimo

el número de estacionamientos para los Usos Comerciales y Dotacionales”, que son los que

la norma demanda en un alto porcentaje”.

4.7.1.1. Movilidad vehicular

En este aparte se presenta el análisis de la movilidad vehicular de conformidad con los

análisis, resultados y recomendaciones que se definieron en estudio de tránsito, anexo al

presente documento

4.7.1.2. Escenarios de oferta

Los ejes viales estructurales para el Plan Parcial son: la Avenida Ferrocarril de Occidente , la

Avenida de las Américas y la Avenida NQS, teniendo en cuenta que sobre su área de

influencia se desarrollarán la mayoría de los desarrollos urbanísticos. De igual forma, los

escenarios de infraestructura que se plantearán en el presente capítulo, no solo se deben

tomar como una solución para el proyecto sino medidas para mejorar la movilidad del

tráfico que circula por esta zona de la ciudad, es decir, medidas para el tráfico de la

ciudad.

Para los tres escenarios se establece que se requiere tener la operación del corredor de la

Avenida Ferrocarril entre la Avenida de las Américas y Avenida NQS, hoy inexistente. Es

importante mencionar que se propone una calzada bidireccional al interior del área de

desarrollo del Plan Parcial.

Las condiciones de los Corredores Avenida Américas y Av. NQS se mantienen con la

configuración actual. No obstante se propone una calzada de servicio al interior del Plan

Parcial por el costado norte (paralelo a la Av. Américas) para garantizar la operación de la

infraestructura.

Para promover el uso de los modos no motorizados, la Secretaria Distrital de Planeación a

través de la Dirección de Vías, Transporte y Servicios Públicos ha propuesto la habilitación de

un bici carril bidireccional en los corredores con sección superior a V-5.

4.7.1.3. Escenarios de demanda

A. Modelo de generación y atracción de tráfico

Para estimar el volumen de viajes generados una vez entre en operación el desarrollo, fue

necesario identificar los usos de suelos en el proyecto, con la finalidad de asignar volúmenes

de acuerdo con el área de cada una de las manzanas a intervenir.

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Como se verá más adelante, dentro del Plan Parcial Triangulo Bavaria, se definieron los

siguientes usos, que se describen a continuación para efectos de los análisis de movilidad

realizados para este capítulo:

Múltiple: Zonas en las que se permiten la combinación libre de usos de vivienda,

comercio y servicios, industria y dotacionales.

Residencial: Zonas caracterizadas por el uso de vivienda y actividades

complementarias.

La importancia de la clasificación radica en que el comportamiento de cada uno de las

zonas o manzanas genera una cantidad de viajes diferentes en relación con los posibles

usuarios, así mismo, la distribución en el tiempo es muy diferente para cada uno de los tipos

enlistados anteriormente; mientras que las zonas múltiples y dotacionales tienen una mayor

demanda los fines de semana, las zonas residenciales la presentan durante días hábiles.

La demanda en el Triangulo Bavaria se define a través de los porcentajes de viajes

generados y atraídos en la hora pico de la mañana, a partir del número de cupos para

cada uno de las edificaciones a construir en los diferentes escenarios de ejecución.

Los porcentajes de viajes generados y atraídos para las oficinas y el comercio se toman de

la información de la SDM. Lo correspondiente a los espacios dotacionales incluidos dentro

de los usos múltiples (relacionados con la Iglesia), se calcularon para el porcentaje de

ingreso y salida en el día de máxima demanda y para simular el caso más crítico se trabajó

bajo la hipótesis que ese mismo flujo operaria el día de máxima demanda de operación del

tránsito de la red vial circundante al plan parcial.

B. Cupos de estacionamiento

Para el cálculo de los cupos de estacionamiento exigidos por el Decreto 190 de 2004, Plan

de Ordenamiento Territorial, se utilizó el Cuadro Anexo No. 4, entendiendo que el Plan

Parcial se encuentra en la Zona B de demanda de estacionamiento, establecida por la

norma.

Para evaluar el impacto actual y futuro de la red en estudio, es decir sin y con proyecto, se

elaboró un modelo utilizando el software de simulación microscópica y multimodal del

tránsito VISSIM 5.4, desarrollado por la empresa alemana PTV (Planung TransporteVerkehr

AG).

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Éste programa permite hacer simulaciones microscópicas de flujo de tráfico multimodal, con

detalle de simulación de tráfico urbano y de carreteras, incluyendo peatones, ciclistas y

vehículos motorizados, analizando los impactos multimodales de alternativas físicas y

operacionales de diseño de la infraestructura de transporte.

La evaluación de los escenarios planteados se realizó mediante el análisis de las

intersecciones de la zona de influencia directa del proyecto, siendo los principales

parámetros o insumos para evaluación la longitud y los volúmenes vehiculares que realizan

los movimientos direccionales.

Con estos parámetros se obtuvo el nivel de servicio para la situación con proyecto de cada

intersección del área de influencia, el cual se calcula con base en la demora (segundos),

partiendo de una velocidad en condiciones ideales, la que se va reduciendo mediante las

detenciones ocasionadas por las condiciones geométricas de la vía, el tránsito y su

regulación generada por la intersección. En la siguiente gráfica se relaciona los puntos que

se sometieron a evaluación.

Imagen 35. Puntos de evaluación al interior del proyecto


Al realizar los primeros ejercicios de evaluación del impacto vehicular y peatonal, se

encontró que con los volúmenes vehiculares calculados en el modelo de generación y

atracción, los niveles de servicio presentaban demoras por vehículos superiores a los 500

segundos / vehículos, situación que no es admisible. Lo anterior, debido a que en el software

de modelación los flujos peatonales y de bicicletas tienen la prioridad sobre los flujos

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vehiculares, por lo que se castiga en mayor proporción a estos últimos. Utilizando parámetros

de calibración ajustados para la ciudad de Bogotá.

En consecuencia, resulta pertinente realizar una reducción al número total de

estacionamientos exigidos por norma, adoptando las consideraciones técnicas

desarrolladas en el estudio de transito realizado por La consultoría del Consorcio san Felipe,

adjunto en los anexos a este documento.

Es importante indicar que la oferta de estacionamientos calculada a partir de la oferta

normativa de estacionamientos, indica que el Plan Parcial el Triángulo Bavaria debería

disponer de cerca de 8862 cupos de estacionamiento, situación que va en total contravía a

la política del plan maestro de movilidad que establece como política pública la promoción

de los modos no motorizados, al propósito de desincentivar el uso del vehículo privado y que

establece que el transporte público como eje estructurante del sistema de movilidad

Tabla 96. Exigencia de estacionamientos Decreto 190 de 2004/Estacionamientos permitidos según

estudio de transito

MZ Uso Área

construida

Área Total

Construida Mz

Cupos de

estacionam.

Privados E.T

190

Cupos de

estacionam.

Visitantes E.T

190

Cupos

Estacionam.

Por manzana

Cupos

reducidos

por

manzana

Total

Máximos

MZ1 Mz múltiple 11,623 62,576 5 116 710 557 345

MZ2 Mz múltiple 18,647 44,270 186 149 535 553 446

MZ3 Mz múltiple 45,930 81,625 184 980 1,808 1289 451

MZ4 Mz residencial-

VIP 15,059 44,928 35 15 208 147 103

MZ5 Mz múltiple 19,151 54,955 192 153 932 355 213

MZ6 Mz múltiple 13,750 40,835 67 13 405 216 130

MZ7a Mz residencial 23,362 34,828 115 23 219 212 127

MZ7b Mz múltiple 10,128 36,528 101 81 411 200 120


MZ9b Mz múltiple 19,488 36,478 390 312 854 826 225

MZ10a Mz residencial-

VIP 13,652 58,650 32 14 799 728 349

MZ10b Mz residencial-

VIP 12,302 30,044 28 13 176 138 83


MZ12b Mz múltiple 10,656 34,685 213 170 598 571 257

TOTALES 620,133 656,468 3,548 4,502 8,050 6,162 3072

Fuente: Estudio de Tránsito Consorcio San Felipe 2014 Pg. 111, 136

Por lo anterior y a través de los análisis matemáticos y de micro simulación del tránsito, se

encuentra que el número óptimo de estacionamientos, para guardar un equilibrio entre la

oferta y la demanda es de máximo 3000. No obstante lo anterior, la sugerencia a los

promotores es revisar el esquema de compensaciones que permita reducir al mínimo el

número de estacionamientos para los Usos Comerciales y Dotacionales, que son los que la

norma exige un alto número de estacionamientos.

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Con un número mayor de estacionamientos, al realizar el cálculo y los ejercicios de

modelación del tránsito, la red se saturaría completamente y seria inoperable con las

condiciones de infraestructura vial prevista para el Plan Parcial Triangulo Bavaria.

Una vez implementados los proyectos del Plan de Desarrollo (Tren Ligero y la Extensión de la

Troncal Américas entre Puente Aranda y la Avenida NQS) la oferta de transporte masivo

para el Plan Parcial será excelente y en este sentido las acciones deberán encaminarse a

priorizar el uso de modos de transporte eficiente como el Transporte Público y los modos no

motorizados (Caminata y Bicicleta), dotando el Plan Parcial de espacio público destinado a

favorecer estos viajes.

C. Transporte público

Con la Construcción del Espacio Público incluido dentro del proyecto valorización Av. Pedro León Trabuchy y la operación de la Troncal TM Calle 26, se facilita la promoción de modos no motorizados, dado que la distancia entre el plan parcial y otros desarrollos urbanos y la troncal Calle 26 es de 600 metros, que es una distancia permisiva para hacerse caminando y que corresponde a uno de los propósitos que deben incluir los DOTS.

Con la Construcción del Espacio Público del proyecto de valorización Av. Pedro León Trabuchy y la operación de la Troncal TM Calle 26, se facilita la promoción de los modos no motorizados, conectando el Plan Parcial entre otros desarrollos urbanos con la troncal Calle 26 con una distancia de caminata máxima de 600 metros.

Imagen 36. Escenario de Intermodalidad


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La implementación de Infraestructura no motorizado en los corredores con operación

troncal y con los futuros proyectos de extensión vial y de configuración de una red de metro

ligero, facilitaran la intermodalidad en el área de influencia del Plan Parcial, razón por la

cual al interior del Plan Parcial deberá priorizarse la infraestructura que favorezca los modos

públicos y no motorizados.

D. Acciones de mitigación

De conformidad con lo establecido en el estudio de transito “Una vez que el proyecto entre

en funcionamiento de manera gradual, tendrá un impacto inmediato en la red de

influencia. Por tal motivo, se recomienda que se implementen medidas de mitigación que

permitan lograr un buen funcionamiento vial de la zona”. Lo anterior se sintetizan en los

siguientes aspectos:

No obstante el cálculo de estacionamientos en el plan parcial (8.862 cupos) está

basado en la exigencia que hace de los mismos la normativa vigente, se sugiere que

siguiendo las políticas del plan maestro de movilidad que promueve los medios no

motorizados, desincentivando el uso del vehículo privado y estableciendo el sistema

de transporte público como eje estructurarte de movilidad se reduzca al mínimo la

oferta de estacionamientos (3.000 cupos) para los usos comerciales y Dotacionales

donde se exige un alto número de estacionamientos. Dicha premisa se basa en el

análisis matemático y de micro simulación realizado en el estudio de tránsito que

busca minimizar los impactos presentados por el considerable flujo vehicular presente

en el proyecto.

De conformidad con el estudio de tránsito “(…) el 90% de los pasos peatonales del

área de influencia del Plan Parcial cuentan con infraestructura para el paso seguro

(puentes peatonales, pompeyanos), que priorizan el flujo peatonal y garantizando la

accesibilidad y conectividad.” Sin embargo se detecta la existencia de dos puntos

de operación de flujos peatonales no seguros que son en la Paralela Sur de la

Avenida de las Américas y sobre la Avenida del Ferrocarril. Por lo tanto el estudio

considera técnicamente viable las siguientes medidas que mitigan el impacto

mencionado de conformidad con ciertas variables determinadas en el estudio de

tránsito y que se resumen de la siguiente forma:

Paralela Sur de la Avenida de las Américas:

Para facilitar el flujo peatonal de las personas que atraviesan la Avenida se sugiere la

implementación de un semáforo o un paso peatonal controlado, ya sea a desnivel

que se localicen en el área de influencia del Plan Parcial. Lo anterior teniendo en

cuenta las siguientes determinantes de conformidad a lo señalado en el estudio de

tránsito:

Determinantes para paso peatonal relacionado con el volumen vehicular del

corredor

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Determinantes para paso peatonal relacionado con la velocidad vehicular del

corredor

Teniendo en cuenta que dentro de los predios que conforman el Plan Parcial se

encuentra la Iglesia Misión Carismática Internacional y que los impactos que dicho

equipamiento genera en el área de influencia del Plan es alto, debido a la alta

ocupación de la capacidad de las vías colindantes con flujos de personas y

vehículos, se sugiere la implementación de una vía paralela a la Avenida las Américas

en sentido occidente-oriente y la Avenida Ciudad de Quito sentido norte – sur, que

mitigue dicho impacto y genere una mayor eficiencia en los flujos vehiculares

presentes en el proyecto.

4.7.2. PROPUESTA VIAL Y SISTEMA VIAL

4.7.2.1. Malla vial arterial

Como se mencionó, el plan parcial Triángulo Bavaria se encuentra rodeado en todo su

perímetro por tres vías de la malla vial arterial, dos de las cuales se encuentran construidas

en su perfil definitivo y que son: La Avenida de las Américas con un perfil tipo V-0 de 100

metros y La Avenida NQS con un perfil V-1A de 60 metros. Dichas vías proporcionan al

proyecto una excelente conectividad con el resto de la malla vial de la ciudad, y le aportan

una gran oferta de transporte público, mediante todos los sistemas que ofrece la ciudad:

Transmilenio, SITP, buses de transporte público, y el futuro Metro ligero.

Adicionalmente se proyecta la Avenida Ferrocarril de Occidente que cuenta con un perfil

tipo V-1A de 60 metros y que debe iniciar su construcción en la presente administración para

que de esta forma la conexión del proyecto con la ciudad se logre de forma completa y

eficaz.

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Plano 42. Vías de la malla Vial Arterial en el Proyecto


Al interior del proyecto, se busca estructurar el sector con dos vías principales tipo V-4 que

puedan dar continuidad al trazado y conexión vehicular con las vías principales y fortalecer

el tránsito de medios de transporte alternativos como el de bicicleta y peatonal. De esta

forma, el sistema vial interno prioriza las vías peatonales tipo V-9 y las alamedas conectando

toda la capa de espacios públicos del proyecto.

La alameda principal sobre la carrera 32, se recoge de la propuesta planteada en el plan

de ordenamiento territorial como un corredor de movilidad local y se articula al proyecto

mediante la generación de una alameda de 8 metros de ancho que se complementará

con su trazado total extendiéndose por un sector importante de la ciudad.

Como parte de la estrategia de mitigación de impactos relacionada con las actividades de

alta demanda de visitantes y circulación de personas y vehículos que se generaría por el

desarrollo de las actividades de la Misión Carismática Internacional y atendiendo las

recomendaciones del estudio de tránsito, se ha complementado el sistema vehicular con

una vía de servicios de 10 metros en su perfil, paralela a las Avenidas Américas y NQS que

garantiza una circulación de acceso y salida dentro del mismo proyecto sin generar

impactos en la movilidad circundante.

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Plano 43. Sistema vial general propuesto


4.7.2.2. Vías locales del plan parcial y perfiles viales propuestos

De acuerdo con lo anterior, la propuesta vial local del proyecto se estructura como se

muestra en la siguiente imagen:

Plano 44. Sistema vial local Propuesto


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4.7.2.3. Cuadro de áreas

Teniendo en cuenta lo anterior, las áreas correspondientes a la propuesta vial, se presentan

en el siguiente cuadro

Tabla 97. Cuadro de Áreas propuesta vial


4.7.2.4. Perfiles viales

(ver plano Anexo No. 3 Red vial y Perfiles viales)

A. Perfil V-4 E

Las vías V-4 del proyecto se constituyen en perfiles especiales dado que sobre uno de sus

costados proponen alamedas verdes peatonales. Estas vías tienen cuatro carriles en dos

sentidos, carril Bici, anden y alameda. Los cuatro carriles vehiuculares se separan por

sentidos mediante un New Jersey – Matera que permite la siembra de árboles al interior e

impide el paso peatonal por los cruces no peatonales.

Via tipo V-0 Av. de las Américas 9.493,3

Av. Cr22 Av Ferrocarril de Occidente 19.557,6

Av. NQS 12.553,3



Total Malla Vial Arterial 46.365,5

V4-1 3.103,1

V4-2 2.985,5

V4-3 5.316,2

V4-4-1 3.384,5

V4-4-2 105,9

V4-5-1 1.497,0

V4-5-2 896,1

V7-1-1 3.445,7

V7-1-2 987,9

V7-2-1 1.416,1

V7-2-2 126,6

V7-3 1.269,8

V7-4-1 813,0

V7-4-2 1.929,5

V7-4-3 43,7

V7-4-4 91,7

Via tipo V-9 V9-1 915,0

Total Malla Vial Local 28.327,3


Via tipo V-7

Via tipo V-4

Malla Vial Local Nombre Total general

Via tipo V-1

Total generalNombreMalla Vial Arterial

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Imagen 37. Perfil vial V-4E


B. Perfil V-7

Existen en el proyecto dos tipos de V7:

V-7 Perfil Normal: Esta vía contempla el perfil regular de una V-7 con circulación de dos

carriles en un solo sentido y dos andenes.

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Imagen 38. Perfil Vial V-7


V-7 Vía de Servicio: Para la correcta circulación vehicular de las manzanas MZ 1, MZ 2, MZ 5 y

MZ 6, se plantea una vía de servicio con las siguientes especificaciones:

Imagen 39. Perfil vial V-7 de servicio


C. Perfil V-9

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Existe una vía peatonal entre las manzanas MZ 9 y MZ12 con perfil V-9

Imagen 40. Perfil V-9 Peatonal


D. Perfil Alameda

Adicional a las alamedas que hacen parte del perfil de las V-4E, se contemplan alamedas

separando manzanas, cuyo perfil es de 8 m:

Imagen 41. Perfil Alameda


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4.7.3. TRANSPORTE PÚBLICO

En el área de influencia del proyecto está definido el Sistema Integrado de transporte

público en concordancia con la estructura del subsistema de transporte descrita en el Plan

de Ordenamiento Territorial . Es así como para el Plan Parcial Triangulo Bavaria se define

sobre la Avenida Las Américas, el corredor Troncal Transmilenio (proyectado), sobre la

Avenida Ciudad de Quito, el corredor troncal Transmilenio en operación y sobre la Avenida

del ferrocarril de occidente el corredor de tren ligero (proyectado):

Plano 45. Sistema de transporte público


De acuerdo con lo anterior y de conformidad con lo señalado en el estudio de tránsito, el

Subsistema de Transporte y su área de influencia (Troncal NQS hoy en operación) en el

proyecto cubre casi el 80% de demanda del área del Plan Parcial. Adicional a esto y

sumando el componente flexible de sistema (cuarenta y seis (46) rutas urbanas sobre el

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corredor de la Avenida de las Américas, dieciocho (18) rutas autorizadas por el corredor

Avenida NQS), el plan parcial contará con una excelente oferta de transporte masivo.

4.7.4. TRANSPORTE VEHICULAR PRIVADO

4.7.4.1. FLUJOS VEHICULARES

A continuación se indica los flujos vehiculares dentro del proyecto, teniendo en cuenta que

el propósito principal es fomentar el uso del transporte público masivo prevaleciente en el

área, apoyando las directrices el Plan de Ordenamiento Territorial y el Plan Maestro de

Movilidad de Bogotá.

De acuerdo con lo anterior, los flujos vehiculares en el proyecto se generan a partir de las

trayectorias de entrada y salida en el plan parcial establecidas a continuación:

Plano 46. Flujos vehiculares


Como se observa en la anterior imagen las mencionadas trayectorias se estructuran sobre

las vías V-4 propuestas en el proyecto, que son las que conducen los flujos vehiculares

generados al interior del mismo hacia las vías de la malla vial arterial colindantes. Estos flujos

se plantean en los dos sentidos en la mayoría de las vías del proyecto de conformidad con

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su localización cardinal, a excepción de la vía paralela a la Iglesia Misión Carismática,

donde el sentido del flujo se establece de occidente a oriente en el tramo paralelo a la

Avenida de las Américas y de norte a sur en el tramo paralelo a la Avenida Ciudad de

Quito.

4.7.4.2. ESTACIONAMIENTOS

Teniendo en cuenta la sugerencia de verificar el esquema de compensaciones para

disminuir al mínimo la oferta de estacionamiento, en el entendido que el área de influencia

del plan parcial cuenta y contará con una excelente oferta de transporte masivo y

cumpliendo las disposiciones de la política pública de movilidad de favorecer los modos no

motorizados y públicos, modos de transporte más eficientes y ambientalmente sostenibles, se

plantea una oferta de estacionamientos que (siguiendo los parámetros del cálculo

matemático y de simulación de transito señalado en el estudio de tránsito) promueva la

reducción de dicha oferta, llegando a un punto eficiente y equilibrado, correspondiente

con la demanda presentada en el sector, como se indica en la siguiente imagen:

Plano 47. Parqueaderos por Manzana


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4.7.5. TRANSPORTE BICICLETAS

Al interior del plan parcial se dispondrá de infraestructura propia de esta actividad, con la

implementación de bici carriles para dar conectividad a los viajes realizados desde y hacia

el interior del proyecto con directa conexión a las redes existentes en el resto de la ciudad.

Adicionalmente se dispondrán de cuatro ciclo parqueaderos a lo largo del proyecto, que

estarán conectados con el ya existente como indica la siguiente imagen:

Plano 48. Infraestructura vial cicloinclusiva


La disposición de la red de infraestructura vial ciclo inclusiva, atiende además la

recomendación de la Secretaría Distrital de Planeación en cuanto al favorecer los modos no

motorizados de transporte más eficientes y ambientalmente sostenibles, alineado a su vez

con las políticas de movilidad humana del actual Plan de Desarrollo.

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4.7.6. TRÁNSITO PEATONAL

La red de tránsito peatonal en el proyecto está constituida por los andenes o aceras

contiguos a las vías planteadas y existentes, calles, cruces o pasos peatonales a nivel,

puentes peatonales, vías peatonales propuestas y alamedas conectadas entre sí que se

desplazan a lo largo de las vías o paralelas a algunas manzanas propuestas a lo largo del

proyecto.

Aunque los flujos peatonales rara vez son uniformes o puramente aleatorios, en el proyecto

se plantean especialmente sobre el sentido de las Avenidas Américas y Quito, tal como el

sentido de implantación de las manzanas situadas en dirección oriente-occidente. Así, los

flujos peatonales se presentan en forma unidireccional, bidireccional o multidireccional sin

causar muchos conflictos, comportándose de manera similar a los flujos vehiculares. Dicha

estructura se indica en la siguiente gráfica:

Plano 49. Tránsito Peatonal


4.8. CUADRO DE ÁREAS

4.8.1. ÁREAS EXISTENTES

Tabla 98. Distribución del suelo Público/Privado inicial

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Estado

ActualDESCRIPCIÓN

Suma de

AREA_M2

Privado Av. Cr22 Av Ferrocarril de occidente 9.499,76

Av. NQS 459,87

Av. de las Américas 929,13

Int Av Ferrocarril de Occidente y Av. NQS 763,56


Control ambiental 12.604,82

Alameda 6.376,98

Cesión de parque 13.040,89

Equipamiento público 7.835,12

Espacio público 873,01

Mz múltiple 45.922,46

Mz residencial 8.526,59

Mz residencial- VIP 13.905,36

Via tipo V-4 4.000,43

Via tipo V-7 5.120,69

Total Privado 130.364,30

Público Av. Cr22 Av Ferrocarril de occidente 10.057,80

Av. NQS 12.205,53

Av. de las Américas 8.962,16


Control ambiental 901,60

Alameda 3.567,98

Cesión de parque 93,28

Equipamiento público 1.315,69

Espacio público 624,95

Mz múltiple 2.436,52

Mz residencial 443,15

Mz residencial- VIP 590,34

Via tipo V-4 13.395,46

Via tipo V-7 4.891,79

Via tipo V-9 914,99

Total Público 63.893,33


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Tabla 99. Sustitución de espacio Público


4.8.2. ÁREAS GENERALES PROPUESTAS

Tabla 100. Cuadros de Áreas Generales del PP

Área

pública

nueva

Area

pública

que se

mantiene

Espacio

público

redefinido

Redefinido

: Público a

privado

Total

general

Av. Cr22 Av Ferrocarril 9.499,76 10.057,80 19.557,56

Av. NQS 459,87 12.205,53 12.665,40

Av. de las Américas 929,13 8.962,16 9.891,29

Int Av Ferrocarril y Av. NQS 763,56 3.492,10 4.255,66

Volt Av Américas - Av Ferrocarril 505,62 505,62

Total Malla Vial Arterial 12.157,94 34.717,59 46.875,53

Control ambiental Control ambiental 12.604,82 901,60 13.506,42

Via tipo V-4 4.000,43 13.395,46 17.395,89

Via tipo V-7 5.120,69 4.891,79 10.012,48

Via tipo V-9 914,99 914,99

Total Malla Vial Local 9.121,12 19.202,24 28.323,36

6.376,98 3.567,98 9.944,96

13.040,89 93,28 13.134,17

7.835,12 1.315,69 9.150,81

873,01 624,95 1.497,95

3.470,01 3.470,01

62.009,89 53.919,83 6.503,50 3.470,01 125.903,22

Malla Vial Arterial

Malla Vial Local

Total general

Alameda

Parque públicos

Equipamiento

Espacio Público adicionale

Área útil

Descripción

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No. ITEM Total % AB

1. ÁREA BRUTA 194.257,64 100,0%

2. ÁREA PÚBLICA EXISTENTE 60.423,33 31,1%



5. ÁREA CÁLCULO DE CESIONES 109.071,54 56,1%

6. CESIONES PÚBLICAS 37.247,12 19,2%


Vías V-4 4.000,43 2,1%

Vías V-7 5.120,69 2,6%

6.2 PARQUES PUBLICOS 13.040,89 6,7%

6.3 ALAMEDAS 6.376,98 3,3%

6.4 EQUIPAMIENTOS 7.835,12 4,0%

6.5 ESPACIO PÚBLICO ADICIONAL 873,01 0,4%

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Tabla 101. Cuadro general de áreas


4.9. NORMA URBANA

4.9.1. Criterios para definir la norma urbana del plan parcial

Como resultado del proceso de reconfiguración de la estructura urbana, se conforma la

propuesta urbanística de este plan parcial a través 14 manzanas de suelo útil desarrollables.

El área útil resultante asciende a 7,1 has (corresponde al 37% del área bruta del plan

parcial).

En las siguientes tablas se resumen los aspectos normativos según la norma urbanística

aplicable al Plan Parcial Triángulo Bavaria:

Tabla 102. Condiciones generales de norma urbana

CONDICIONES GENERALES OBSERVACIONES

No. ITEM Total % AB

1. ÁREA BRUTA 194.257,64 100,0%


2.1. Av. Cr22 / Av Ferrocarril de Occidente 19.557,56 10%

2.2. Av. de las Américas 9.891,29 5,1%

2.3. Av. NQS 12.665,40 6,5%

2.4. Int Av Ferrocarril de Occidente y Av. NQS 4.255,66 2,2%

2.5. Volt Av Américas - Av Ferrocarril 505,62 0,3%


4. ESPACIO PÚBLICO 62.051,26 31,9%


4.1.1. Vías V-4 17.395,89 9,0%

4.1.2. Vías V-7 10.012,48 5,2%

4.1.3. Vías V-9 914,99 0,5%

4.2 PARQUES PÚBLICOS 13.134,17 6,8%

4.3 ALAMEDAS 9.944,96 5,1%

4.4 EQUIPAMIENTOS 9.150,81 4,7%

4.5 ESPACIO PÚBLICO ADICIONAL 1.497,95 0,8%

5. AREA UTIL 71.824,42 37,0%

5.1. Residencial VIP 14.495,70 7,5%

5.2. Residencial 8.969,74 4,6%

5.3. Múltiple 48.358,98 24,9%

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Clasificación

del Suelo Suelo Urbano

-Mapa No. 1: Clasificación del Suelo Decreto 190 de 2004

Tratamiento

Urbanístico

Renovación

Urbana

Modalidad de

Redesarrollo

Decreto Distrital 497 de octubre 30 de 2012 “Por el cual se

modifica el Decreto Distrital 317 de 2011, reglamentario de

las Unidades de Planeamiento Zonal UPZ No. 108- Zona

Industrial y No. 111- Puente Aranda”: se incorpora al

Tratamiento de Renovación Urbana en la modalidad de

redesarrollo, la zona denominada como Triángulo de

Bavaria,

POT. Artículo 374. Renovación urbana en la modalidad de

Redesarrollo.

POT. Artículo 377. Bienes de Uso público en la modalidad de

Redesarrollo. En los sectores sometidos a la modalidad de

Redesarrollo se podrá variar el destino de los bienes de uso

público, siempre que sean sustituidos por otros de área igual

o superior

Que de acuerdo con el artículo 376 del Decreto Distrital 190

de 2004, las zonas sujetas al tratamiento de renovación en la

modalidad de redesarrollo deberán adelantar el

procedimiento de adopción de plan parcial, que

determinará el régimen de usos y las condiciones de

edificabilidad aplicable al ámbito geográfico

correspondiente.

Conservación

Conservación

del Patrimonio

Cultural

Construido.

Esta modalidad aplica para los Bienes de Interés Cultural del

grupo arquitectónico y del grupo urbano, y establece las

condiciones para asegurar su preservación, involucrándolo

a la dinámica y a las exigencias del desarrollo urbano.

BIC

Cervecería

Andina Calle

22 No. 30-75/89

Se acoge a las normas de renovación con la condición de

conservar el inmueble.

Desarrollo

Plano No. 258/2

Manzana

Catastral

00620310

Se deberá cumplir con las cargas urbanísticas establecidas

para el Tratamiento de Desarrollo según lo establecido en el

Decreto Distrital 190 de 2004 y el decreto reglamentario del

tratamiento de Desarrollo Decreto 327 de 2004

Área de

Actividad Área de Actividad Industrial

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Usos

Los Usos permitidos, de acuerdo

con el cuadro de usos del

decreto 190 de 2004

corresponden a los contenidos en

el Cuadro anexo No. 1 de dicho

decreto, de acuerdo con el área

de actividad Industrial.

En todo caso los usos industriales

nuevos de alto impacto

requieren licencia ambiental

para su operación, de acuerdo

con la normas vigentes y para

estos no se requiere aplicar la

metodología previamente

señalada.

En caso de prever un desarrollo

progresivo del proyecto, se

deben buscar mecanismos de

mitigación temporal entre las

nuevas áreas y las zonas de uso

industrial de alto y mediano

impacto.

La SDA mediante concepto radicado en SDP mediante

oficio 1-2013-60552 de 23-09-2013, conceptuó

favorablemente la localización del uso residencial

Zonas de

Riesgos

No hay riesgo por remoción en

masa o inundación. Mapa No. 3 y 4 del Decreto Distrital 190 de 2004. Concepto

técnico 7012 expedido por el Fondo de Prevención y

Atención de Emergencias según referencia de radicación

1-2013-60967 del 24 de septiembre de 2013.

Zonificación

Sísmica

El área se encuentra en la Zona 3A Lacustre A Oriental Mapa No. 7 del Decreto Distrital 190 de

2004: Microzonificación sísmica.


4.9.2. Subdivisión en manzanas

El área útil total del plan Parcial resultante es 71.689.69 m2, los cuales se reparten en las

siguientes manzanas:

Tabla 103. Áreas por manzana

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Plano 50. Manzanas útiles del Plan parcial


Manzana Uso Área Útil

MZ1 Mz múltiple 5.797,82



MZ4 Mz residencial- VIP 5.147,10



MZ7a Mz residencial 3.319,99

MZ7b Mz múltiple 3.390,94



MZ10a Mz residencial- VIP 5.950,50

MZ10b Mz residencial- VIP 3.409,59



Total 71.864,67

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4.9.3. Usos del suelo

El plan parcial, fundamentado en las intenciones de revitalización del centro ampliado

contenidas en el plan de Desarrollo Bogotá Humana 2012 - 2016, se basa en la mezcla de

usos como principio fundamental de la distribución de actividades en el territorio por lo cual

en el plan parcial se permite la mezcla de usos bajo el principio de la compatibilidad de los

mismos principalmente con el desarrollo del uso de vivienda.

Los usos permitidos en el área de Actividad Industrial para este sector se definen en las fichas

normativas de la UPZ Zona Industrial Decreto Distrital 317 de 2011, modificada por el decreto

Distrital 497 de 2012, correspondientes a lo contemplado por el cuadro anexo No. 1 del

decreto 190 de 2004, “Cuadro general indicativo de usos permitidos y localización según

área de actividad”. El extracto de este cuadro que se refiere al Área de Actividad Industrial

se ilustra a continuación:

Tabla 104. Usos permitidos en el Áreas de Actividad Industrial


De lo anterior se tiene que los usos que se contemplan en el sector, y respondiendo los

lineamientos de planeación definidos en este documento, son:

- Vivienda: se permite su desarrollo previo visto bueno de la Secretaría de Ambiente

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=50139#2

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- Dotacional: Se permiten los equipamientos colectivos y recreativos, asi como los

servicios urbanos básicos, como uso complementario en las escalas vecinal y zonal.

Para las escalas Urbana y metropolitana se permiten bajo las condiciones específicas

señaladas en el plan parcial.

- Comercio: Se permite como uso complementario en las escalas vecinal y zonal. Para

las escalas Urbana y metropolitana se permite bajo condiciones específicas

señaladas en el plan parcial.

- Servicios empresariales y personales: se permiten como uso complementario.

De acuerdo con el planteamiento urbanístico del plan parcial, se definen perfiles de

actividades principales y usos complementarios de la siguiente forma:

- Sobre el perfil de la Av. de las Américas se reubicaran las actividades de industria de

bajo impacto y servicios logísticos que permanezcan dentro del proyecto en

plataformas de dos a seis pisos en los niveles mas bajos. Encima de estas plataformas

se permite el uso de oficinas en altura, y sobre la parte posterior de la manzana, el uso

residencial y de comercio y servicios en primer piso.

Sobre las manzanas que se localizan en este perfil, MZ1, MZ5, MZ6, MZ7b, MZ12b y

MZ9b, se debe garantizar la mezcla de usos que permita la diversidad de dinámicas

urbanas y el funcionamiento de diversas actividades en diferentes horarios, que

contribuyan a consolidar un ambiente más seguro. La mezcla sobre estas manzanas

debe responder como mínimo a los siguientes porcentajes:

o Comercio, servicios personales y empresariales en plataforma: mínimo el 10% del área

construida del total de la manzana.

o Comercio y servicios en otros pisos: mínimo el 50% del área construida del total de la

manzana.

o Residencial: mínimo el 30% del área construida del total de la manzana. Este

porcentaje residencial podrá reemplazarse por su equivalente en servicios turísticos tipo

hoteles.

- Sobre el perfil de la Av NQS se plantea la configuración de un frente Dotacional con

comercio y servicios de apoyo a las actividades que se realizan principalmente por la

Iglesia Carismática Internacional.

- La mezcla de usos sobre estas manzanas (exceptuando la manzana del BIC MZ3) debe

responder como mínimo a los siguientes porcentajes:

o Comercio, servicios personales y empresariales en plataforma: mínimo el 10% del área

construida del total de la manzana.

o Comercio y servicios en otros pisos: mínimo el 50% del área construida del total de la

manzana.

o Residencial: mínimo el 30% del área construida del total de la manzana. Este

porcentaje residencial podrá reemplazarse por su equivalente en servicios turísticos tipo

hoteles.

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- Sobre el frente de la Av. Del Ferrocarril, donde se generan menores emisiones de

ruido, ya que contará con el sistema del metro ligero, se plantea el desarrollo de la

vivienda de interés prioritario VIP con comercio y servicios a la vivienda en primeros

pisos.

La mezcla de usos sobre estas manzanas debe responder como mínimo a los siguientes

porcentajes:

o Comercio y servicios personales y empresariales escala vecinal – Local en primeros

pisos: mínimo el 8% del área construida total de la manzana

o La manzana MZ10a, por tener frente sobre la Av de las Américas, podrá incluir hasta un

55% del área total construida de la manzana en comercio y servicios

- En las manzanas al interior del proyecto, Manzanas MZ7a, MZ12a y MZ9a, destinadas

al uso residencial, La mezcla de usos debe responder como mínimo a los siguientes

porcentajes:

o Comercio y servicios personales y empresariales escala vecinal – Local en primeros

pisos: mínimo el 3% del área construida total de la manzana

- El corazón del proyecto, vinculando todos estos usos será el centro público del

proyecto compuesto por el espacio para parque y para equipamiento público.

El principio de distribución de usos entonces es el de la mezcla de usos por manzana, por lo

cual las manzanas sobre el perfil de las Américas y sobre el perfil de la NQS se plantean

como uso múltiple, para poder tener un modelo de manzana dinámico y con actividades

que cubran diferentes horarios de funcionamiento y que alberguen tanto residentes como

visitantes. Una propuesta de ocupación en una manzana de estos perfiles sería como se

indica en la imagen a continuación:

Imagen 42. Propuesta mezcla de usos en vertical.


En la siguiente imagen se señalan los usos propuestos por manzana:

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Plano 51. Usos propuestos


El siguiente es un esquema posible de ocupación y distribución de usos para el proyecto,

basado en la distribución de usos por manzana propuestos:

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Imagen 43. 3D Propuesta de mezcla de usos


Imagen 44. 3D Propuesta de mezcla de usos


4.9.4. Suelo para vivienda de Interés prioritario

De acuerdo con el planteamiento urbanístico, la siguiente imagen refleja la localización del

suelo destinado a vivienda de interés prioritario en las manzanas Mz4, Mz10a, Mz10b:

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Plano 52. Localización Suelo VIP


4.9.5. Unidades de Vivienda de Interés prioritario

El presente Plan Parcial debe generar, como mínimo 900 unidades de vivienda de interés

prioritario, de venta subsidiada y con un precio de venta máximo de 70 salarios mínimos

mensuales legales vigentes y con un área mínima de 45 m2 de área privada por unidad de

vivienda.

4.9.6. Normas de edificabilidad y volumetría

La edificabilidad permitida en el plan parcial se especifica de la siguiente manera:

4.9.7. Ocupación del suelo:

La ocupación en cada manzana útil está limitada por la correcta aplicación de las normas

de aislamientos entre edificaciones, retrocesos, alturas y de acuerdo con los mínimos

exigidos de áreas afectas al uso público.

Esto último fija un límite de ocupación por manzana del 70% excepto para las manzanas Mz-

1, Mz-2 y Mz-3 cuyo límite de ocupación es del 55%. Esta ocupación se alcanzará siempre y

cuando se dé estricto cumplimiento a las demás normas de volumetría, edificabilidad y

aislamientos.

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Índices de construcción:

En la siguiente tabla se muestra la modelación básica del plan parcial, con base en la cual

se ha realizado el reparto de cargas y beneficios. De acuerdo con esto se han establecido

índices básicos de construcción por manzana.

El índice máximo de construcción por manzana es de 11 contabilizado sobre área útil para

las manzanas MZ1, MZ2, MZ5, MZ6, MZ7a, MZ7b, MZ9a, MZ9b, MZ12a Y MZ12b.

El índice de construcción máximo por manzana es de 9 contabilizado sobre área útil para las

manzanas VIP, MZ4, MZ10a y MZ10b.

Para la manzana del BIC, MZ3, el índice máximo a concretar es de 4,2 contabilizado

igualmente sobre el área útil de la manzana.

Como se especifica en el capítulo de Reparto de Cargas y Beneficios, se ha establecido la

posibilidad de hacer traslados de edificabilidad que no pueda concretarse en la misma

manzana a otra manzana, sin superar los máximos establecidos dentro del plan parcial.

Para el caso de traslados de edificabilidad el índice máximo de construcción de la manzana

receptora es de 16 contabilizado sobre área útil.

Las manzanas VIP y BIC no admiten ser receptora de traslados de edificabilidad, por lo tanto

su índice de construcción se mantiene en 9 para las manzanas VIP (MZ4, MZ10a y MZ10b) y

4,2 para la manzana BIC (MZ3).

Tabla 105. Áreas de Construcción por manzana

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De acuerdo con lo anterior se establecieron áreas construidas por uso, de acuerdo con los

usos modelados en cada manzana a partir de los usos del suelo permitidos:

Tabla 106. Áreas de Construcción por uso

Área

Construida % Construido

Usos

Generales

m2

Generales %

VIP 60.658 10%

Vivienda 281.459 45% VIS 30.634 5%

VivE4 – Vivienda estrato 4 190.167 31%

DOT P – Dotacional Privado 35.304 6% Dot. Privado 35.304 6%

ESTACIONAMIENTOS 11.866 2%

Comercio y

Servicios 303.369 49%

Servicios Turísticos – HOTEL 44.950 7%

Servicios Empresariales –

OFICINAS 142.305 23%

Comercio Vecinal VIP 6.545 1%

Comercio Vecinal y zonal VE4 5.538 1%

Comercio zonal y Servicios 45.930 7%

Manzana Uso Área ÚtilÁrea Total

Construida

I.C.

Base

I.C.

Máximo

I.C. Máximo con

translados de

edificabilidadMZ1 Mz múltiple 5.797,82 62.576 10,8 11 16

MZ2 Mz múltiple 4.165,45 44.270 10,6 11 16

MZ3 Mz múltiple 19.588,36 81.625 3,0 4,2 No admite traslados

MZ4 Mz residencial- VIP 5.147,10 44.928 8,7 9 No admite traslados

MZ5 Mz múltiple 4.910,21 54.955 11,0 11 16

MZ6 Mz múltiple 3.905,19 40.835 10,5 11 16

MZ7a Mz residencial 3.319,99 34.828 10,5 11 16

MZ7b Mz múltiple 3.390,94 36.528 10,8 11 16


MZ9b Mz múltiple 3.367,13 36.478 10,8 11 16

MZ10a Mz residencial- VIP 5.950,50 58.650 9,9 9 No admite traslados

MZ10b Mz residencial- VIP 3.409,59 30.044 8,8 9 No admite traslados


MZ12b Mz múltiple 3.262,63 34.685 10,6 11 16

Total 71.864,67 620.133 8,6

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Comercio zonal y Servicios BIC 20.684 3%

Plataformas de comercio

zonal y servicios 25.551 4%

TOTAL [m2]

Área Construida 620.133 100%

620.133 100%


4.9.8. Ocupación y construcción del suelo para equipamientos públicos

Tabla 107. Ocupación y construcción para equipamientos públicos

Descripción Área

(m2)

Destinación I.O. I.C. Secretaría

EQ1 6.722,11 Colegio y Preescolar 1105 cupos 0,5 1,5 Educación

EQ2 1.369,75 Centro Día – 3ª edad 0,5 1,4 Integración Social

EQ3 1.065,95 Centro Acunar – 0 a 3 años 0,5 1,4 Integración Social

Total 9.157,90


La ocupación, construcción, aislamientos y demás normas de edificabilidad para los

equipamientos públicos serán precisados de acuerdo a lo contenido en su respectivo plan

maestro o en la norma que lo modifique o complemente.

4.9.9. NORMAS VOLUMÉTRICAS

4.9.9.1. Alturas máximas en pisos

Perfil de la Av. de las Américas: Para las manzanas MZ1, MZ5, MZ7b, MZ12b, MZ9b Y MZ10a,

las edificaciones con frente a la Avenida de las américas y que planteen usos diferentes al

de vivienda tendrán una altura resultante de la correcta aplicación de las normas de

ocupación, aislamientos y áreas afectas al uso público. Adicionalmente, estas manzanas

deben plantear el comercio y servicios en primeros niveles dispuestos en plataformas de

hasta seis (6) pisos contados a partir del nivel del suelo, con óptimas condiciones de

accesibilidad y circulación para toda la población.

Las edificaciones sobre estas manzanas que no tengan frente a la avenida y que planteen

usos residenciales tendrán una altura máxima de 20 pisos contados a partir del nivel del

suelo.

Perfil AV. ferrocarril de Occidente: Las manzanas VIP no podrán superar una altura máxima

de 18 pisos contados a partir del nivel del suelo en las edificaciones destinadas a vivienda

de Interés prioritario y 24 pisos en las viviendas destinadas a vivienda de interés social.

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Perfil Av. NQS: Sobre la carrera 30 o avenida NQS se establece un rango diferenciado de

alturas. Para las manzanas MZ1, MZ2 y MZ 6se establece, al igual que las edificaciones sobre

la Av. Américas, una altura resultante de la correcta aplicación de las normas de

ocupación, aislamientos y áreas afectas al uso público. La Manzana MZ4 se rige de acuerdo

a los lineamientos establecidos para las manzanas del Perfil Av. ferrocarril de Occidente. La

MZ3, por ser el bien de interés cultural tiene un régimen específico de alturas que se

especifica mas adelante.

Manzanas interiores: Las manzanas MZ7a, MZ12a y MZ9a, con uso residencial no pueden

superar una altura máxima de 22 pisos contados a partir del nivel del suelo.

4.9.9.2. Tipologías edificatorias

La tipología aplicable a las edificaciones del plan parcial es tipología aislada.

Se debe buscar la configuración del paramento sobre los perfiles viales arteriales y sobre las

V-4 del proyecto.

Para las edificaciones con frente a la Avenida de las Américas se deben plantear

plataformas continúa de mínimo 2 y máximo 6 pisos de altura, a partir de la cual se generan

los aislamientos entre edificaciones y entre predios. Sobre vías locales y a partir de la

Tipologías edificatorias cubierta de la plataforma las edificaciones se deben retroceder 5

mts sobre el paramento de la plataforma.

4.9.9.3. Aislamientos entre edificaciones

Los aislamientos entre edificaciones responden a establecer las condiciones mínimas de

iluminación y ventilación en los espacios habitables o donde se desarrollen actividades que

requieran la presencia humana. En este sentido se contemplaran aislamientos entre

edificaciones a partir del nivel de terreno en relación con la altura del edificio planteado, en

todo caso en una dimensión nunca inferior a 6,00 metros. Cuando los proyectos planteen

plataformas, el aislamiento de las edificaciones que se construyan sobre la plataforma se

exige a partir de la placa superior de esta.

En la siguiente tabla se presentan las dimensiones mínimas y las condiciones para los

aislamientos entre edificaciones:

Tabla 108. Aislamientos entre edificaciones

Altura de la Edificación (m) Aislamiento (m)

Los Primeros 10,5 3

Los Siguientes 28 8,6



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Por cada 7 metros adicionales de altura se debe adicionar un metro con

cuarenta centímetros (1,40 m) de aislamiento


4.9.9.4. Voladizos

No se permiten

4.9.9.5. Retrocesos

Se permiten de acuerdo con las condiciones arquitectónicas y las normas de aislamientos

entre edificaciones.

En las edificaciones que planteen usos comerciales y/o servicios en los primeros pisos se

debe generar un retroceso en primer piso de mínimo 3 mts. Este retroceso dará a las

fachadas de los primeros pisos el carácter de “fachadas activas” según los principios DOTS,

donde se generan actividades para el aprovechamiento del público y se genera un

resguardo peatonal protegido. Este espacio no podrá cerrarse de ninguna forma, de modo

tal que sea una extensión del espacio público al predio.

Los “corredores” conformados por este retroceso serán espacios afectos al uso público y no

contarán dentro del 30% de Áreas afectas al uso público exigida al interior de la manzana.

4.9.9.6. Antejardines

No se exigen

4.9.9.7. Sótanos, rampas, escaleras y puentes peatonales

a. Sótanos: Se pueden desarrollar en la totalidad del predio. La placa superior del sótano

podrá ubicarse hasta 0,25 metros por encima del nivel del andén.

Los Sótanos se pueden comunicar con vías de servicio, de manera subterránea bajo el

espacio público vial.

En cada unidad de gestión se puede plantear una sola entrada y salida vehicular localizada

sobre las vías locales.

b. Semisótanos: No se permiten.

c. Rampas y escaleras: No podrán ocupar los andenes y deben respetar las dimensiones

mínimas de estos. Se exigen rampas que garanticen el acceso a personas con movilidad

reducida, así como los demás elementos de acceso al espacio público, a las edificaciones,

vías y parqueaderos, conforme a la normativa vigente.

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4.9.9.8. Estacionamientos

El estudio de tránsito estableció un número máximo de parqueaderos, de acuerdo con el

estudio de oferta y demanda y la capacidad de la estructura vial del proyecto. Según esto,

el plan parcial puede plantear máximo 3.072 cupos de parqueos.

Dado que el resultado de cupos máximos que puede plantear el plan parcial es resultado

de un detallado estudio, donde se determina que con las condiciones viales propuestas el

proyecto y su movilidad soportan máximo los 3.072 cupos mencionados, no se generará la

necesidad de realizar pagos compensatorios por los cupos que no se concreten hasta

alcanzar lo exigido por la norma del POT.

Cada manzana, según se especifica en el capítulo de movilidad genera un número de

parqueaderos en concordancia con los usos propuestos y los metros cuadrados construidos.

Estos cupos pueden organizarse por unidad de gestión dando cumplimiento a las normas de

sótanos establecidas en el presente documento.

El área requerida por el estudio de tránsito aprobado por la Secretaría Distrital de Movilidad

para estacionamientos podrá construirse en sótanos o edificaciones en altura. Estas

edificaciones, en primeros pisos, deberán localizar usos que generen actividad hacia el

espacio público. En ningún caso se permiten estacionamientos en superficie.

4.9.9.9. Accesos Vehiculares.

Los accesos vehiculares a los proyectos deberán observar lo establecido en el estudio de

tránsito aprobado por la Secretaría Distrital de Movilidad y en la Cartilla de Andenes

(Decreto Distrital 602 de 2007).

4.10. PROCESO DE SOCIALIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN DE PROPIETARIOS

De acuerdo con las características de los propietarios que hacen parte del territorio en el

que se desarrollará el Plan Parcial Triangulo de Bavaria, se realizó un ejercicio de planeación

participativa desde las expectativas y posibilidades, que desde la particularidad,

necesidades y proyectos de cada propietario en convergencia con los objetivos de la

entidad y el distrito, logren alimentar el proceso.

4.10.1. Conceptualización del proceso socialización

4.10.1.1. Antecedentes

Se realizó el reconocimiento territorial de las once manzanas que componen el polígono,

identificando y caracterizando los 50 predios, correspondientes a 28 propietarios y en

general el territorio en el cual se encuentra situado.

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Se han realizaron visitas predio a predio, se tomó registro fotográfico, se conversó con las

personas residentes o encargadas y se consolidó la base de datos de los propietarios,

acorde con la información suministrada por el área técnica.

Se avanzó en un primer acercamiento con los propietarios al realizar un oficio informativo.

Se avanzó en la concertación para realizar un trabajo conjunto con los representantes de la

Iglesia Carismática.

4.10.1.2. Metodología de intervención

Se realizó el acercamiento y la caracterización con los propietarios, así como el fomento de

escenarios de participación, información y formación ciudadana, para ello se abordaran

unas fases y unas estrategias de intervención.

4.10.1.3. Fases de intervencion

I. Reconocimiento e identificación

Una vez consolidada la base de datos de los propietarios y realizado un primer

acercamiento, para así definir mecanismos de información cada vez mas precisos y que

permitan ganar escenarios de confianza que propicien la participación.

Se realizaron las visitas predio a predio de acuerdo con las siguientes actividades:

1. Visitas a los propietarios

2. Reuniones informativas predio a predio

3. Elaboración y distribución de piezas de información

II. Caracterización y sensibilización

Esta fase se desarrolló con el objetivo de establecer las particularidades de los predios, en

términos de reconocer las dinámicas comerciales, de producción, venta, almacenamiento

o distribución, cantidad de empleados que manejan, expectativas y proyectos futuros, en

relación a la actividad cotidiana, así como con los alcances del plan parcial. Igualmente

distinguir entre los comerciantes e industriales, los propietarios y arrendatarios.

Los encuentros de participación en esta fase tuvieron como objetivo, incentivar procesos de

formación ciudadana alrededor de la revitalización, sus implicaciones y beneficios.

Las actividades que se realizaron se agrupan en la siguientes:

1. Se realizó la caracterización del 100% de los predios.

2. Se establecieron espacios de participación, concertación, discusión y construcción

de alternativas de trabajo.

3. Se elaboraron y distribuyeron piezas de comunicaciones digitales e impresas.

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III. Organización

Se estimuló y fortaleció la organización de los comerciantes e industriales, en el proceso de

formulación y avance del Plan Parcial; considerando las expectativas de quienes quieren

asociarse, los que desean vender y los que articulan como líderes, acciones en el territorio.

Con base a estas posturas, se establecieron mesas y rutas de trabajo.


1. Reuniones de organización y concertación

2. Mesas de trabajo por sectores

3. Diseño de ruta de trabajo

4. Elaboración y distribución de piezas de comunicación

IV. Concertación

El avance en la estrategia de trabajo para la participación, planeación y organización de

los propietarios desde las diferentes posturas frente al proyecto, ha permitido establecer

rutas de trabajo colectivo e individual. Todas estas actividades enfocadas en el avance del

proyecto desde la participación y concertación con cada uno de los propietarios.


1. Reuniones

2. Reuniones Interinstitucionales de avance del proceso

3. Elaboración de piezas de comunicación

4. Taller

4.10.1.4. Estrategias de Intervención

Se consideran las siguientes estrategias de intervención:

1. Comunicación

La divulgación y la formación ciudadana a partir de esquema de trabajo con piezas de

comunicación continúa siendo una de las principales formas de mantener un canal asertivo

y directo con los propietarios, por medio visitas, entrega de comunicaciones oficiales, la

elaboración de volantes, plegables, envió de correos y boletines electrónicos, así como

seguimiento telefónico.

2. Formación

Transformar el ejercicio del quehacer y ser ciudadano, implica la comprensión de la realidad

social desde una perspectiva analítica en términos de los planteamientos políticos, sociales y

económicos, y la planeación participativa, lo que permite la integración en el territorio,

compartir posturas que incentiven el diseño de rutas de trabajo y su implementación.

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3. Articulación

Convocar, participar y enlazar las distintas acciones de las entidades en los territorios, ha sido

una fuente vital para la gestión social integral que encamina procesos estructurados y que

permiten responder los diferentes cuestionamientos y requerimientos de los comerciantes,

industriales y demás propietarios, ganando confianza y estratégicamente credibilidad en las

propuestas de intervención con las comunidades y el sistema de gestión integral

institucional.

Este proceso de intervención ha sido dinámico, y la implementación de las estrategias

acordes con el proceso de avance del PPTB, ha permitido construcción de un plan de

trabajo, lograr articular a los propietarios en un trabajo común y a la vez individual,

permanente, participativo y concertado.

4.10.2. Síntesis de las actividades realizadas con los

Teniendo en cuenta la conceptualización anterior, se han adelantado una serie de

actividades que se agrupan en los siguientes aspectos:

Entrega de oficios informativos sobre PPTB

Entrega de volantes (invitación a reunión)

Reunión informativa

Visitas predio a predio de socialización y sensibilización sobre el proyecto de

Metrovivienda con Secretaria de Gobierno y Secretaria de Ambiente.

Visitas predios a predio para caracterización socioeconómica

Socialización de resultados caracterización

Recorrido por el sector y entrega de comunicado

Reunión con habitantes sobre el proyecto de Revitalización

Reunión informativa

Primer Taller sobre Imaginarios Urbanos

Mesas de trabajo individuales con propietarios

Envío de correos electrónicos informativos

Seguimiento telefónico

Con relación a la entrega de información y proceso de concertación y consecución de

acuerdos para esta primera etapa de formulación del plan parcial, se han venido

adelantando varias mesas de trabajo con los propietarios del suelo, tal y como se lista a

continuación:

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1. La primera se realizó el 18 de febrero, denominado PRIMER ENCUENTRO AVANZANDO EN

LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN PARCIAL TRIÁNGULO BAVARIA, cuyo objetivo fue hacer

una bienvenida general a la formulación del plan parcial, explicar las actividades que se

iban a adelantar e informar sobre la metodología para la realización de la

caracterización socioeconómica. Durante el mes de febrero se comenzaron las

entrevistas a cada uno de los propietarios, con el fin de adelantar la caracterización

socioeconómica

2. La segunda reunión con propietarios se realizó el 28 de marzo, denominado SEGUNDO

ENCUENTRO AVANZANDO EN LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN PARCIAL TRIÁNGULO

BAVARIA, cuyo objetivo fue presentar el resultado del proceso de caracterización

socioeconómica y continuar con la discusión de la apuesta sobre el futuro que podrá

tener esta zona.

3. Posteriormente se han venido realizando reuniones con pocos propietarios que han

solicitado les respondamos preguntas puntuales. De igual forma, se creó un correo

institucional ([email protected]) mediante el cual le hemos

entregado la información de la propuesta urbana propuesta, el borrador de

memorandos de entendimiento y el listado de propietarios por Unidades de Gestión.

4. En Abril se continuó trabajando con los propietarios de suelo, se hicieron dos reuniones

con propietarios interesados en discutir la propuesta y resolver inquietudes en grupos más

pequeños, estas reuniones se realizaron el 4 y el 23 de abril. Se presentó la propuesta

urbana que hasta el momento existía y se explicó de manera general, las formas de

vinculación al proyecto.

5. De otra parte, durante mayo se acercaron varios propietarios a Metrovivienda para

resolver inquietudes sobre el proceso. Se envió la propuesta de acuerdo de

entendimiento y el escenario urbanístico con el que contamos en este momento, para

que avanzaran con el análisis y recibir observaciones.

6. Durante junio, se desarrolló una metodología de trabajo para los talleres con los

propietarios del suelo, con el apoyo de Comunicación y de Gestión Social, de tal forma

que fuera posible recoger tanto las expectativas como las propuestas que permitan

ajustar o validar la propuesta urbana del proyecto.

7. El 16 de julio se realizó el taller de imaginarios denominado “SOÑANDO, PENSANDO,

PLANEANDO” un encuentro para: reforzar el conocimiento del instrumento, retroalimentar

las inquietudes y expectativas de los propietarios frente al Plan Parcial y su aplicación y

contrastar y pasar de lo deseable a lo posible. Participaron alrededor del 70% de todos

los propietarios y se recogieron las expectativas, miedos y necesidades así como ideas

que ellos tienen sobre la ocupación de este territorio. (Como síntesis de este taller, se

anexa un documento síntesis del taller)

8. Durante octubre se hicieron dos reuniones con Plastinova de la UG1, dos reuniones con

los representantes de inversiones Puyana de la UG 4, una reunión con los propietarios de

mailto:[email protected]

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Cuperz S.A.S de la UG 5 y tres reuniones con la MCI de la UG 1 y UG 7. Se han llegado a

acuerdos que se ven reflejados en el DTS y se acordaron cronogramass de trabajo para

la evaluación de las propuestas. Con esto, se considera que el avance en esta etapa

aumenta al 60% y se espera culminar en el siguiente periodo.

Durante el mes de noviembre se adelantaron reuniones con la MCI con el objeto de

culminar el estudio de valoración BIC y ajustar la propuesta urbana, estas se hicieron el 7, 21

y 28 de noviembre y con los representantes de Inversiones Puyana, se adelantaron reuniones

los días 13 y 24 de noviembre, en las que se precisaron aspectos normativos y urbanístico

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5. REPARTO DE CARGAS Y BENEFICIOS DEL PLAN PARCIAL

Los sistemas de reparto equitativo de cargas y beneficios son un mecanismo de financiación

de las cargas o inversiones en infraestructuras y equipamientos que se definen en un plan

parcial de renovación urbana. Se busca dar, en la medida de lo posible, el mismo

tratamiento (jurídico y financiero) a los propietarios de suelo involucrados en el proceso,

asegurando que se cumpla el principio de la distribución equitativa.

En este sentido, la concreción de la norma urbanística definida en este plan parcial estará

condicionada a la participación en el proyecto de acuerdo con las condiciones

establecidas en este sistema de reparto. Este condicionante se convierte en el primer factor

de estímulo a mecanismos de gestión asociada, pues para concretar las normas de usos y

edificabilidad establecidas, el propietario tiene que financiar parte de las inversiones y por lo

tanto necesita buscar la concertación con quienes disponen de dichos recursos -

urbanizadores, constructores, promotores, inversionistas y el Distrito Capital.

Con la implementación de un sistema de reparto de cargas y beneficios se espera que con

los aprovechamientos urbanísticos definidos para el plan parcial se garantice tanto el pago

de los aportes iniciales de suelo como la financiación de las cargas urbanísticas. Por lo tanto,

se pueden definir como objetivos de este sistema de reparto los siguientes:

1. La financiación de las obras de infraestructura que se imputan al sistema, a través de los

beneficios definidos en el plan,

2. La obtención de todo el suelo para los elementos públicos,

3. La remuneración equitativa para todos los propietarios de suelo y

4. La regulación de los precios del suelo.

El diseño de este sistema reparto de cargas y beneficios, al que todos los predios

pertenecientes al ámbito quedan adscritos obligatoriamente, establece todas las

condiciones para definir los siguientes aspectos:

1. La valoración inicial y final del suelo,

2. El suelo requerido y los costos de construcción de todas las cargas urbanísticas que se imputan

al sistema y su forma de financiación,

3. Las condiciones de participación y remuneración de los propietarios del suelo,

4. La forma y las condiciones de participación del Distrito y otros actores privados que lo deseen,

5. Las fases de desarrollo del plan parcial de renovación y

6. Los tiempos estimados de ejecución de las obras.

Todos los suelos que conforman el plan parcial y que se encuentran vinculados

obligatoriamente en el sistema de reparto deberán participar en:

1. Ceder el suelo para las cargas generales de acuerdo con las condiciones establecidas en el

Plan Parcial de Renovación Urbana.

2. Ceder el suelo para todas las cargas locales de acuerdo con las condiciones del Plan Parcial

de Renovación Urbana.

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3. Financiar todas las cargas locales.

4. Seguir las disposiciones establecidas en el Plan Parcial de Renovación Urbana en lo que

respecta a los usos. Edificabilidades, restricciones y obligaciones.

A continuación se establecen las condiciones de reparto para este plan parcial de

Renovación urbana:

1. El suelo obtenido a través del sistema de reparto equitativo de cargas y beneficios, será

remunerado en condiciones de proporcionalidad a todos los propietarios del suelo de

conformidad con las reglas anteriormente indicadas y en condiciones de asociación a través

de reajustes de tierras.

2. La financiación directa por parte de los propietarios de suelo de acuerdo con la segunda

alternativa de vinculación de los propietarios.

3. Aportes de terceros inversionistas interesados de acuerdo con las reglas de participación

establecidas anteriormente.

Los datos de entrada para el desarrollo del sistema de reparto de cargas y beneficios del

Plan Parcial Triángulo Bavaria son los siguientes:

1. Valoración inicial del suelo, que permite conocer las condiciones iniciales de la zona y las

condiciones de proporcionalidad en la que los aportes serán valorados para el proceso de

remuneración a cada uno de los propietarios.

2. Las cargas o costos de las infraestructuras que deberán ser financiadas por el sistema de

reparto, dependen tanto de las normas urbanas definidas por el Plan de Ordenamiento

Territorial y las normas que la complementen o desarrollen, las condiciones actuales de la zona

que hacen parte del proceso de diagnóstico del presente plan y el diseño urbano propuesto

en función del sistema urbanístico de la ciudad.

3. Los beneficios derivados de la aplicación de las normas urbanas y de los referentes del

mercado inmobiliario de la ciudad que soportan el presente plan parcial.

5.1. VALORACIÓN INICIAL DEL SUELO

De acuerdo con la información catastral, el plan parcial Triángulo Bavaria está conformado

por 50 predios, con un área de terreno aportado de 130.684,49 m2. El sistema de reparto

equitativo de cargas y beneficios establecido para este plan, divide su territorio en 7

Unidades de Gestión delimitadas e identificadas como aparece en el siguiente plano:

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Plano 53. Unidades de gestión definidas para el plan parcial

Fuente: Elaboración Propia con base en base catastral vigencia 2014 - Metrovivienda

Para la valoración inicial del suelo se tomaron como base los avalúos catastrales con valores

de referencia de 2014. Como forma de acercarse al valor comercial y según un análisis

comparativo respecto al comportamiento reciente del mercado en zonas de características

similares (Ejidos, Gorgonzola, Cundinamarca, Pensilvania, Montevideo y Lusitania), se realizó

un incremento a los valores catastrales del 70% para el terreno y del 60% para las

construcciones.

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5.1.1. Participación inicial de los propietarios por UG

A continuación se detallan cada una de las Unidades de Gestión con la composición

predial y el porcentaje de participación inicial correspondiente a cada uno de los

propietarios, de acuerdo a las áreas y a su valoración económica (valor del suelo más

construcciones).

Tabla 109. Participación de los propietarios dentro del plan parcial

Unidad

de

gestión

Numero

predio Chip Matricula Propietario

Área suelo

catastral

(m2)

Área

construida

(m2)

% part

según

valor /

UG

% part.

Según

valor pp

1 1 AAA0073RJUZ 050C00293496 Bavaria S A 8.252,10 8.252,30 100% 7%

Total 1

8.252,10 8.252,30 100% 6,7%

2 1 AAA0073RLPP 050C00230404 Bavaria S.A. 2.158,40 - 3% 1%

2 AAA0073RLTO 050C1399229

Industria Muebles Ama Ltda

Induama Ltda 1.453,39 334,50 2% 1%

3 AAA0168EFKL 050C1512700 Bavaria S A 18.853,90 17.588,00 58% 18%

4 AAA0161NWNX 050C230375 Bavaria S.A 2.083,00 256,00 3% 1%

5 AAA0073RLRU 050C230377 Bavaria S.A. 3.129,10 - 5% 2%

6 AAA0073RLYX 050C230399 Bavaria S.A 1.822,00 150,27 2% 1%

7 AAA0073RLUZ 050C701414 Bavaria S.A 8.950,10 8.328,20 19% 6%

8 AAA0073RLXR 050C771119 Bavaria S.A. 2.415,40 562,89 3% 1%

9 AAA0073RLWF 050C771314 Bavaria S.A. 2.646,00 88,90 4% 1%

Total 2

43.511,29 27.308,76 100% 32,0%

3 1 AAA0073RJKL 050C00290414

Leasing Bancolombia S.A.

Compa?Ia De

Financiamiento

2.181,60 1.834,90 10% 2%

2 AAA0073RJRU 050C00488404 Pedro Enrique Rojas Martinez 635,00 635,00 3% 0%

3 AAA0073RJSK 050C00504249 Pedro Enrique Rojas Martinez 908,90 1.182,80 4% 1%

4 AAA0073RJJH 050C00673616 Leasing De Credito S.A. 10.740,00 13.960,00 61% 10%

5 AAA0073RJOE 050C1273614 Plastinova S.A 312,90 399,30 2% 0%

6 AAA0073RJNN 050C1273615 Plastinova S.A. 441,00 565,90 2% 0%

7 AAA0073RJMS 050C1273616

Mision Carismatica

Internacional 464,80 464,80 2% 0%

8 AAA0073RJLW 050C1377837

Mision Carismatica

Internacional 1.391,50 1.391,50 7% 1%

9 AAA0073RJPP 050C474790 Novaplast Ltda 1.535,50 1.831,90 8% 1%

Total 3

18.611,20 22.266,10 100% 15,8%

4 1 AAA0073RKMR 050C00295265 Inversiones Puyana S A 9.197,00 6.913,30 52% 8%

2 AAA0073RKPA 050C00443721 Servi- Tractor Ltda 471,30 190,00 2% 0%

3 AAA0073RKNX 050C01188536

David Y Eduardo Puyana S.A

Dapuyana S.A 1.027,40 1.027,40 5% 1%

4 AAA0073RKOM 050C443720 Dupel Ltda 354,40 350,10 2% 0%

5 AAA0073RMAW 050C00297377 Inversiones Puyana S A 7.335,40 6.000,50 39% 6%

Total 4

18.385,50 14.481,30 100% 14,5%

5 1 AAA0241ZKRU 050C051370 Nestor Vargas Gaitan 285,60 328,40 4% 0%

2 AAA0073RLMS

Jorge Fausto Garcia 102,00 78,30 1% 0%

3 AAA0073RLLW 050C01161147 Cuperz S A 98,00 82,50 1% 0%

4 AAA0188ZCPP 050C01643611 Stella Forero Benavides 1.797,74 860,80 19% 1%

5 AAA0188ZCOE 050C01643612

Sociedad Auto Servicio Jam

Y Cia S.En C. 1.824,00 81,25 17% 1%

6 AAA0195RDRJ 050C01655577 Cuperz S.A. 1.015,60 1.015,60 15% 1%

7 AAA0199BXTD 050C01672516 Cuperz S.A 255,90 255,90 5% 0%

8 AAA0228NRSK 050C01823713 Cuperz S A 761,56 736,60 12% 1%

9 AAA0073RLNN 050C1264595 Cuperz S A 150,00 150,00 2% 0%

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10 AAA0073RKXS 050C1448008 Cuperz S A 1.108,40 1.119,00 14% 1%

11 AAA0073RLKL 050C1448009 Cuperz S A 142,90 119,40 1% 0%

12 AAA0073RLCX 050C458027 Cuperz Ltda 824,20 805,30 10% 1%

Total 5

8.365,90 5.633,05 100% 5,6%

6 1 AAA0073RKCN 050C00109016 Jesus Alfonso Hidalgo Paz 2.321,30 2.321,30 13% 2%

2 AAA0073RKEP 050C00204667 Padilla Lopez Y Cia S. En C. 489,10 829,60 3% 0%

3 AAA0073RKFZ 050C00314025 Padilla Lopez Y Cia S. En C. 389,80 389,80 2% 0%

4 AAA0073RJWF 050C00512975 Pedro Enrique Rojas Martinez 3.027,70 2.999,40 21% 3%

5 AAA0073RKBS 050C00516558

Cooperativa De Impresores Y

Papeleros De Bogota Coimpr 2.553,50 3.720,50 21% 3%

6 AAA0073RKLF 050C00518320

Cooperativa De Impresores Y

Papeleros De Bogota Coimpr 415,30 415,30 2% 0%

7 AAA0073RKJZ 050C00518321 Mercedes Garcia De Parra 721,00 721,00 4% 1%

8 AAA0073RKHK 050C00736347 Ismaelina Sierra De Molano 371,30 459,10 2% 0%

9 AAA0073RKAW 050C1235246 Inversiones Isama S.A. 685,70 685,70 5% 1%

10 AAA0154PUYN 050C1466865 Mantilla Ochoa Y Cia Ltda 1.686,70 1.835,40 12% 2%

11 AAA0073RJXR 050C255459 Ramon Bernal Y Cia Ltda 462,00 634,80 3% 0%

12 AAA0073RKKC 050C744854

Corp Mision Carismatica

Intern 794,40 3.909,00 13% 2%

13 AAA0073RKDE 050C785038 Codensa S A Esp 50,00 50,00 0% 0%

Total 6

13.967,80 18.970,90 100% 13,6%

7 1 AAA0073RJTO 050C1599043 Helm Leasing S.A. Compania

De Financiamiento 19.590,70 26.497,00 100% 12%

Total 7

19.590,70 26.497,00 100% 11,8%

Total general 130.684,49 123.409,41

100%

Fuente: Elaboración Propia con base en base catastral vigencia 2014 - Metrovivienda.

El resultado del análisis arroja que el valor comercial total del suelo asciende a $187.129

millones de pesos y las construcciones existentes a $108.725 millones de pesos, los cuales se

discriminan para cada una de las unidad de gestión en la siguiente tabla:

Tabla 110. Estimación del valor comercia de los predios por unidad de gestión

UG Área terreno (m2)Vr.Total Terreno

(comercial)Área construida (m2) Vr. Total cons (comercial) Total Avalúo "Comercial"

% Valor Total

Comercial

1 8.252,10 $ 12.630.765.306 8.252,30 $ 7.264.153.622 $ 19.894.918.928 6,7%

2 43.511,29 $ 60.008.136.735 27.308,76 $ 34.683.566.157 $ 94.691.702.892 32,0%

3 18.611,20 $ 26.769.827.381 22.266,10 $ 19.793.859.327 $ 46.563.686.708 15,7%

4 18.385,50 $ 27.865.112.245 14.481,30 $ 15.162.628.865 $ 43.027.741.109 14,5%

5 8.365,90 $ 11.776.149.490 5.633,05 $ 4.928.043.500 $ 16.704.192.990 5,6%

6 13.967,80 $ 19.759.783.163 18.970,90 $ 20.036.399.777 $ 39.796.182.940 13,5%

7 19.590,70 $ 28.319.889.456 26.497,00 $ 6.856.685.076 $ 35.176.574.531 11,9%

Total general 130.684,49 $ 187.129.663.776 123.409,41 $ 108.725.336.323 $ 295.855.000.099 100,0%

Fuente: Elaboración Propia - Metrovivienda.

5.2. CUANTIFICACIÓN DE LAS CARGAS DEL PLAN PARCIAL

Las cargas se definen como aquellas obligaciones que deben asumir los propietarios del

suelo para acceder a los aprovechamientos urbanísticos que define el plan parcial de

renovación urbana.

A continuación se establecen las cargas generales y locales que se imputan al Plan Parcial:

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a) Cargas de escala ciudad. Son aquellas que tienen incidencia en toda la ciudad y

deberán ser financiadas por otras fuentes de financiación diferentes al reparto definido

para el plan parcial de renovación urbana. No obstante, si el Plan Parcial está en la

capacidad de asumir las cargas generales, o las requiere para su correcta funcionalidad,

las podría financiar. Se incluyen las siguientes:

1. La construcción y futura ampliación y mantenimiento de los componentes del sistema de

acueducto y alcantarillado, que deberá ser financiada a través de las tarifas de servicios

públicos.

2. Los elementos de las redes de distribución de energía eléctrica, telecomunicaciones y de gas

natural, cuyos costos de construcción serán asumidos por las respectivas empresas

prestadoras de servicios públicos domiciliarios, con base en las tarifas vigentes.

3. Los elementos de la malla vial arterial que limiten con el plan parcial de renovación urbana.

Los costos de construcción de estas vías, serán financiados con recursos del presupuesto

nacional o distrital. Sin embargo, para este caso y de acuerdo con el estudio de tránsito, se

deberán construir y habilitar dos carriles mixtos de la Av. del Ferrocarril adyacentes al ámbito

del plan (costado norte) para garantizar el correcto desarrollo y la funcionalidad del plan.

Estas cargas estan incorporadas en el reparto, y asumidas por cada una de las unidades de

gestión.

b) Cargas de escala local. Son aquellas financiadas por los suelos que conforman cada una

de las unidades de gestión definidas por el plan parcial, mediante el reparto equitativo

de cargas y beneficios. Incluyen las siguientes:

1. El suelo y el costo de construcción del espacio público del Plan Parcial que sea necesario para

el desarrollo del mismo.

2. El suelo de la malla vial intermedia y local y los respectivos costos de construcción.

3. El suelo y los costos de construcción del espacio público local, de acuerdo con los criterios

generales señalados en la norma urbanística aplicable.

4. El suelo requerido para equipamiento público, de acuerdo con los criterios generales

señalados en la norma urbanística aplicable.

5. Costos indirectos del proceso de urbanización local.

6. Reconocimiento por las construcciones o mejoras existentes y las compensaciones a las que

haya lugar.

Las cargas del plan parcial, están compuestas por las cargas físicas (urbanísticas) que se

calculan en m2, y las otras cargas que se componen por las cargas de gestión y formulación

del plan y las indemnizaciones por factores de mitigación.

Teniendo en cuenta esta información, se presenta la cuantificación de las cargas que se

incluyen en el reparto de cargas y beneficios:

5.2.1. Cargas físicas (urbanísticas)

Las cargas físicas son las que conforman el componente público del plan parcial para

garantizar el correcto funcionamiento del mismo.

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El valor total de estas cargas es de $39.303 millones de pesos, compuesto por los costos de

obra, diseño e interventoría.

Tabla 111. Cuantificación de las cargas físicas

CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD TOTAL

Preliminares $ 33.574.973,33

Construcción Vía (Excavaciones y Rellenos) m 84.180 $ 11.794.867.727,73

Redes de Servicios m 84.180 $ 6.000.163.474,18

Espacio Público m 84.180 $ 3.284.439.643,17

Mobiliario Urbano $ 2.500.000.000,00

Obras Especiales (Puentes, Box y Estabilización Geotécnia de Taludes) $ 150.000.000,00

TOTAL COSTO DIRECTO $ 23.763.045.818,41

Imprevistos por diseños preliminar % 0,05 $ 1.188.152.290,92

AIU 25% % 0,25 $ 6.237.799.527,33

IVA $ 249.511.981,09

TOTAL COSTO OBRA INCL IVA $ 31.438.509.618Interventoría Obra % 0,10 $ 3.118.899.763,67

IVA Interventoria de Obra % 0,16 $ 499.023.962,19

TOTAL COSTO INTERVENTORIA DE OBRA INC IVA $ 3.617.923.726Estudios y diseños % 0,10 $ 3.118.899.763,67

IVA Estudios y Diseños % 0,16 $ 499.023.962,19

TOTAL COSTO ESTUDIOS Y DISEÑOS $ 3.617.923.726Interventoría estudios y diseño % $ 542.688.558,88

IVA Interventoria Estudios y Diseños % 0,16 $ 86.830.169,42

TOTAL COSTO INTERVENTORIA ESTUDIOS Y DISEÑOS INC IVA $ 629.518.728

Estudio de amenaza y riesgo $ 0,00

Costos de mitigación de riesgo $ 0,00

TOTAL ESTUDIOS FASE II Y MITIGACIÓN DE RIESGO $ 0,00

Interventoria FaseII (incluyendo IVA) $ 0,00

DISEÑO Y CONSTRUCCION $ 35.056.433.344

INTERVENTORIA $ 4.247.442.454

TOTAL Costos de Urbanismo $ 39.303.875.798

1. COSTOS DIRECTOS

2. COSTOS INDIRECTOS

3. ESTUDIOS FASE II Y MITIGACIÓN DE RIESGO

Fuente: DTO, 2014 – Metrovivienda

5.2.2. Otras cargas: costos asociados a la gestión y la formulación del

plan parcial y las Indemnizaciones por mitigación de impactos

El plan parcial define otras cargas que resultan de la caracterización y de los diagnósticos,

que son necesarias para viabilizar su desarrollo. El cálculo de las mismas se realiza

dimensionando los conceptos que corresponden a cada una, como se especifica

posteriormente.

Las cargas de gestión tienen el propósito de asegurar la gestión asociada mediante la

consolidación del suelo para lograr el desarrollo de los proyectos inmobiliarios. Corresponden

a los costos relacionados con la coordinación, estudios y honorarios técnicos para la

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conformación de las Unidades de Gestión según el caso, la actualización de avalúos

cuando se requiera y los estudios pre jurídicos y/o estudios de títulos.

Las cargas de formulación tienen el objetivo de proponer la normatividad y corresponden a

todos los costos relacionados con la viabilidad técnica y aprobación del plan. Dentro de

éstos, se incluyen los estudios técnicos y asesorías necesarias para la formulación del plan, el

levantamiento topográfico, los costos de avalúos de los predios en el momento de la

formulación y la elaboración de los diseños urbanos para la formulación del plan.

Las cargas de mitigación de impactos tienen el objetivo de minimizar los efectos de las

intervenciones sobre las actividades económicas y sociales de la población. Corresponden

a los costos relacionados al traslado temporal de hogares que residen en el ámbito del plan

parcial y al traslado temporal de unidades de comercio existentes. Al costo total por lucro

cesante de las actividades que se verán afectadas por la ejecución del plan y al costo de

los programas sociales que se realicen con la comunidad, para mitigar los impactos sociales

de la ejecución del plan.

Las compensaciones se calculan con base en el Decreto 329 de 2006, que rige para

Bogotá- Distrito Capital, “Por el cual se modifican los factores y parámetros para el

reconocimiento del componente económico del Plan de Gestión Social establecidos en el

artículo 6 del Decreto 296 de 2003”.

Adicionalmente, a partir de la caracterización de la zona del presente plan, se logra

consolidar la información relacionada a los tipos de actividad por predio y manzana y

estructuras dependientes económicamente en relación a:

1. El estrato de los predios de cada manzana.

2. El número de unidades sociales, número de personas o grupos de personas naturales o

jurídicas que residen y/o realizan una actividad productiva o rentan alguno de los predios

existentes.

3. La actividad productiva por unidades sociales.

4. El número de inmuebles en renta, el número de propietarios, el número de poseedores y el

número de población directamente afectada.

Con base en la información del censo socioeconómico se estiman inicialmente los seis (6)

parámetros de compensación, descartando algunos que no son aplicables. Se citan a

continuación los parámetros aplicados:

a) Factor de Movilización,

b) Factor por Trámite,

c) Factor por pérdida de ingresos para actividades productivas y de renta,

d) Traslado de Arrendatarios

El valor total de las otras cargas asciende a $11.233 millones de pesos, compuesto por las

cargas de gestión y formulación del plan y las indemnizaciones por mitigación de impactos.

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Tabla 112. Cuantificación de las cargas asociadas a la gestión y la formulación del plan parcial y las

Indemnizaciones por mitigación de impactos

CONCEPTO TOTAL

OPERADOR URBANO $ 896.840.498

ESTUDIOS Y GESTIÓN PRELIMINAR PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN $ 500.000.000

PERSONAL REQUERIDO $ 368.340.498

INSUMOS Y/O LOGÍSTICA $ 28.500.000

TRÁMITES LEGALES $ 2.307.572.583

ESTUDIOS TÉCNICOS Y JURÍDICOS $ 171.353.199

DOCUMENTOS, IMPUESTOS Y OTROS $ 2.136.219.384

INDEMNIZACIÓN POR FACTORES DE MITIGACIÓN $ 8.028.857.060

MOVILIZACIÓN $ 370.832.000

PÉRDIDA DE INGRESOS (Actividades y Rentas) $ 7.658.025.060

Total Otras Cargas $ 11.233.270.141

Fuente: DGI, 2014 – Metrovivienda

5.2.3. Valor total de Cargas

Se obtiene un valor total de cargas de $50.537 millones de pesos. A continuación se

presentan las cargas imputables para cada una de las Unidades de Gestión.Tabla 113. Total

cargas del plan parcial por unidades de gestión

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U.G. 1 U.G. 2 U.G. 3 U.G. 4 U.G. 5 U.G. 6 U.G. 7 TOTAL PLAN

PARCIAL

COP COP COP COP COP COP COP COP

CARGAS FÍSICASCARGAS GENERALES $ 7.618.148.636 $ 2.756.991.516 $ 494.573.925 $ 494.145.443 $ 245.109.465 $ 250.813.221 $ 37.192.078 $ 11.896.974.284

CONSTRUCCIÓN O ADECUACIÓN DE MALLA VIAL ARTERIAL 5.681.316.009$ 1.824.270.415$ 28.037.604$ 27.697.589$ 12.603.153$ 21.042.364$ 29.513.212$ 7.624.480.346$

Para lela Av Ferrocarri l V-1 5.668.884.295$ 1.758.721.051$ -$ -$ -$ -$ -$ 7.427.605.346$

CAMARAS SM 12.431.714$ 65.549.364$ 28.037.604$ 27.697.589$ 12.603.153$ 21.042.364$ 29.513.212$ 196.875.000$

CONTROL AMBIENTAL $ 363.950.902 $ 363.498.606 $ 364.424.072 $ 364.424.072 $ 181.899.766 $ 177.986.683 $ - $ 1.816.184.099

SUBTOTAL CARGA GENERAL $ 6.045.266.911 $ 2.187.769.021 $ 392.461.676 $ 392.121.661 $ 194.502.918 $ 199.029.047 $ 29.513.212 $ 9.440.664.446

IVA CONSTRUCCIÓN $ 48.362.135 $ 17.502.152 $ 3.139.693 $ 3.136.973 $ 1.556.023 $ 1.592.232 $ 236.106 $ 75.525.316

SUBTOTAL CARGA GENERAL + IVA $ 6.093.629.046 $ 2.205.271.173 $ 395.601.369 $ 395.258.634 $ 196.058.941 $ 200.621.279 $ 29.749.318 $ 9.516.189.761

INTERVENTORIA DE OBRA $ 701.250.962 $ 253.781.206 $ 45.525.554 $ 45.486.113 $ 22.562.338 $ 23.087.369 $ 3.423.533 $ 1.095.117.076

ESTUDIOS Y DISEÑOS $ 701.250.962 $ 253.781.206 $ 45.525.554 $ 45.486.113 $ 22.562.338 $ 23.087.369 $ 3.423.533 $ 1.095.117.076

INTERVENTORIA DE ESTUDIOS $ 122.017.667 $ 44.157.930 $ 7.921.446 $ 7.914.584 $ 3.925.847 $ 4.017.202 $ 595.695 $ 190.550.371

SUBTOTAL ESTUDIOS+DISEÑOS E INTERVENTORIAS $ 1.524.519.591 $ 551.720.343 $ 98.972.555 $ 98.886.809 $ 49.050.524 $ 50.191.941 $ 7.442.760 $ 2.380.784.523

CARGAS LOCALES $ 7.469.355.476 $ 3.753.104.628 $ 6.003.229.733 $ 5.160.220.992 $ 3.998.118.729 $ 11.620.198.600 $ 635.943.503 $ 38.640.171.661

ESPACIO PÚBLICO 1.226.522.316$ 151.422.358$ 1.132.467.073$ 802.559.732$ 137.181.773$ 144.561.451$ -$ 3.594.714.703$

EQUIPAMIENTO -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$

SISTEMA VIAL 4.623.626.860$ 2.506.356.111$ 2.407.036.094$ 1.443.065.359$ 935.241.138$ 6.238.292.932$ -$ 18.153.618.493$

SUBTOTAL CARGA LOCAL E. PÚBLICO Y SIST VIAL $ 5.850.149.176 $ 2.657.778.469 $ 3.539.503.167 $ 2.245.625.091 $ 1.072.422.911 $ 6.382.854.383 $ - $ 21.748.333.196

IVA CONSTRUCCIÓN $ 46.801.193 $ 21.262.228 $ 28.316.025 $ 17.965.001 $ 8.579.383 $ 51.062.835 $ - $ 173.986.666

SUBTOTAL CARGA LOCAL E. PUB. Y SIST VIAL + IVA $ 5.896.950.370 $ 2.679.040.697 $ 3.567.819.192 $ 2.263.590.091 $ 1.081.002.294 $ 6.433.917.218 $ - $ 21.922.319.862

INTERVENTORIA DE OBRA $ 678.617.304 $ 308.302.302 $ 410.582.367 $ 260.492.511 $ 124.401.058 $ 740.411.108 $ - $ 2.522.806.651

ESTUDIOS Y DISEÑOS $ 678.617.304 $ 308.302.302 $ 410.582.367 $ 260.492.511 $ 124.401.058 $ 740.411.108 $ - $ 2.522.806.651

INTERVENTORIA DE ESTUDIOS $ 118.079.411 $ 53.644.601 $ 71.441.332 $ 45.325.697 $ 21.645.784 $ 128.831.533 $ - $ 438.968.357

SUBTOTAL ESTUDIOS+DISEÑOS E INTERVENTORIAS $ 1.475.314.020 $ 670.249.205 $ 892.606.067 $ 566.310.718 $ 270.447.899 $ 1.609.653.750 $ - $ 5.484.581.659

SUBTOTAL CARGAS FÍSICAS pesos $ 14.990.413.026 $ 6.106.281.418 $ 4.954.999.183 $ 3.324.046.252 $ 1.596.559.659 $ 8.294.384.188 $ 37.192.078 $ 39.303.875.804

SUBTOTAL CARGAS FÍSICAS miles $ 14.990.413 $ 6.106.281 $ 4.954.999 $ 3.324.046 $ 1.596.560 $ 8.294.384 $ 37.192 $ 39.303.876

OTRAS CARGAS OPERADOR URBANO $ 25.104.683 $ 96.467.538 $ 157.877.449 $ 200.473.574 $ 111.410.492 $ 175.104.519 $ 130.402.243 $ 896.840.498

TRÁMITES LEGALES $ 64.594.404 $ 248.211.188 $ 406.219.025 $ 515.818.949 $ 286.659.443 $ 450.544.314 $ 335.525.260 $ 2.307.572.583

INDEMNIZACIÓN POR FACTORES DE MITIGACIÓN $ 7.392.000 $ 59.136.000 $ 978.708.000 $ 1.614.027.660 $ 2.248.598.600 $ 2.950.978.800 $ 170.016.000 $ 8.028.857.060

SUBTOTAL OTRAS CARGAS pesos $ 97.091.087 $ 403.814.725 $ 1.542.804.475 $ 2.330.320.182 $ 2.646.668.536 $ 3.576.627.633 $ 635.943.503 $ 11.233.270.141

SUBTOTAL OTRAS CARGAS miles $ 97.091 $ 403.815 $ 1.542.804 $ 2.330.320 $ 2.646.669 $ 3.576.628 $ 635.944 $ 11.233.270

TOTAL CARGAS (pesos) $ 15.087.504.112 $ 6.510.096.144 $ 6.497.803.658 $ 5.654.366.435 $ 4.243.228.194 $ 11.871.011.821 $ 673.135.581 $ 50.537.145.945

TOTAL CARGAS (miles) $ 15.087.504 $ 6.510.096 $ 6.497.804 $ 5.654.366 $ 4.243.228 $ 11.871.012 $ 673.136 $ 50.537.146

CONCEPTO

TOTAL CARGAS

Fuente: DTO, DGI, 2014 – Metrovivienda

5.3. CUANTIFICACIÓN DE LOS BENEFICIOS DEL PLAN PARCIAL

Los beneficios del plan parcial, se establecen a través de la valoración económica de los

aprovechamientos urbanísticos6. Tal valoración, se realiza teniendo en cuenta la incidencia

que tendrá el suelo sobre el total de las ventas de los productos inmobiliarios, resultantes de

la aplicación de las normas urbanísticas autorizadas. Esta valoración, da como resultado el

valor del suelo urbanizado con norma y autorización específica, que “comprarán” los

interesados en desarrollar los proyectos inmobiliarios de acuerdo con las reglas de juego de

este plan parcial. La venta de este suelo urbanizado (o suelo útil), sirve para pagar los

aportes de suelo bruto y la financiación de las cargas locales del plan parcial imputadas al

sistema de reparto.

6Los aprovechamientos urbanísticos del plan parcial corresponden a metros cuadrados de construcción autorizados, de acuerdo con los

usos asignados y la tabla de edificabilidad definidos para este plan parcial.

290

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5.3.1. Edificabilidad permitida en el plan parcial (m2 de construcción)

Teniendo en cuenta las condiciones establecidas, las necesidades de espacio público y de

los estudios de mercado realizados para la zona, y a partir de modelaciones arquitectónica

basada en proyectos reales de vivienda y supuestos de comercio y servicios, se define una

edificabilidad máxima de 629.239 m2 de construcción, que pueden ser construidos en el

plan parcial según uso así

Tabla 114. Edificabilidad permitida en el plan parcial

Índice Básico Índice Máximo

Manzana Uso Área Útil

(m2)

m2 de

construcción IC

m2 de

construcción IC

MZ1 Mz múltiple 5.797,82 62.576 10,8 63.776 11,0

MZ2 Mz múltiple 4.165,45 44.270 10,6 45.820 11,0

MZ3 Mz múltiple 19.588,36 81.625 4,2 82.271 4,2

MZ4 Mz residencial- VIP 5.147,10 44.928 8,7 46.324 9,0

MZ5 Mz múltiple 4.910,21 54.955 11,0 54.955 11,0

MZ6 Mz múltiple 3.905,19 40.835 10,5 42.957 11,0

MZ7a Mz residencial 3.319,99 34.828 10,5 36.520 11,0

MZ7b Mz múltiple 3.390,94 36.528 10,8 37.300 11,0


MZ9b Mz múltiple 3.367,13 36.478 10,8 37.038 11,0

MZ10a Mz residencial- VIP 5.950,50 58.650 9,9 53.554 9,0

MZ10b Mz residencial- VIP 3.409,59 30.044 8,8 30.686 9,0


MZ12b Mz múltiple 3.262,63 34.685 10,6 35.889 11,0

Total

71.864,67 620.132,60 8,6 629.238,79 8,8

Fuente: DOEP, 2014 – Metrovivienda

5.3.2. Supuestos utilizados para la valoración de los aprovechamientos

La valoración de los aprovechamientos se ha basado en precios de venta / metro

cuadrado construido, de diferentes productos inmobiliarios y sus costos derivados. Para

establecer estos datos, se revisaron estudios de mercado elaborados de manera específica

para este plan parcial, costos de construcción obtenidos de fuentes de información como

Galería Inmobiliaria (Informe de Junio de 2014), Construdata (junio-agosto 2014) e

información de proyectos desarrollados, con los que se establecieron los siguientes costos y

valores para la estimación de los aprovechamientos del presente plan parcial, así:

Tabla 115. Supuestos utilizados para la valoración de los aprovechamientos

291

HÁBITAT

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USO% Área Vendible /

construidaC. Const / m2

Vr. Venta / m2

vendible pesos

COM 1PISO VIP (h=2p) 80,0% 680.000$ 2.675.849$

COM 1PISO VIV E4 (h=2p) 80,0% 1.100.000$ 4.872.063$

COMERCIO Y SERVICIO BIC nuevo (h=6p) 80,0% 2.000.000$ 5.258.000$

COMERCIO Y SERVICIO BIC pat 80,0% 5.000.000$ 5.258.000$

DOTACIONAL Privado CCv (h=3p) 83,0% 750.000$ 1.100.000$

DOTACIONAL P BIC 83,0% 750.000$ 1.100.000$

HOTEL (h=29p) 86,0% 2.350.000$ 4.900.000$

OFICINAS (h=5p) 80,0% 2.031.250$ 5.100.000$

OFICINAS (h=11p) 80,0% 2.187.500$ 5.500.000$

OFICINAS (h=20-24p) 80,0% 2.350.000$ 5.700.000$

PARQUEOS 40,9% 550.000$ 2.000.000$

PK EN SÓTANO 40,9% 500.000$ 2.000.000$

PLAT COMERCIO Y SERVICIOS (h=2-4p) 80,0% 1.200.000$ 5.258.000$

VIP (h=13-15p) 83,3% 680.000$ 958.222$

VIS (h=20-25p) 83,3% 850.000$ 1.700.000$

VIV E4 (h=18-22p) 83,3% 1.400.000$ 3.850.000$

Fuente: DGI con base en datos obtenidos a partir del estudio de mercado realizados, 2014 – Metovivienda

Para el cálculo de los costos indirectos se tomaron en cuenta los siguientes supuestos:

Tabla 116. Supuestos utilizados para cálculo de costos indirectos

% / Venta % / C. Directo

HONORARIOS DE CONSTRUCCIÓN 0,00%

INTERVENTORÍA 0,26%

DISEÑOS GENERAL 2,00%

GERENCIA 2,50%

PUBLICIDAD Y VENTAS 2,50%

LEGALES 1,50%

IMPUESTO IDU 0,00%

ICA 0,01%

ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS 2,50%

Total 11,01% 0,26%

Fuente: DGI, con base en tarifas de honorarios de diseño, interventoría, construcción, gerencia e impuestos, 2014

– Metrovivienda

5.3.3. Valoración de los aprovechamientos urbanísticos

Con base en la edificabilidad permitida y en los supuestos de mercado presentados, se

obtiene un valor total de ventas aproximado de $2.021.365 millones de pesos distribuidos en

cada una de las Unidades de Gestión de la siguiente forma:

Tabla 117. Cálculo estimado de las ventas por unidad de gestión

292

HÁBITAT

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USOS PROPUESTOS

Vr. de VENTA

(miles de

pesos) 1 2 3 4 5 6 7 Total

COM 1PISO VIP (h=2p) $ 2.676 $ 5.674.662 $ 8.335.805 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 14.010.467

COM 1PISO VIV E4 (h=2p) $ 4.872 $ 0 $ 0 $ 0 $ 4.505.684 $ 12.628.387 $ 4.452.052 $ 0 $ 21.586.123

COMERCIO Y SERVICIO BIC nuevo (h=6p) $ 5.258 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 193.199.952 $ 193.199.952

COMERCIO Y SERVICIO BIC pat $ 5.258 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 87.005.178 $ 87.005.178

DOTACIONAL Privado CCv (h=3p) $ 1.100 $ 0 $ 0 $ 18.527.801 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 18.527.801

DOTACIONAL P BIC $ 1.100 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 13.705.043 $ 13.705.043

HOTEL (h=29p) $ 4.900 $ 0 $ 0 $ 189.419.300 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 189.419.300

OFICINAS (h=5p) $ 5.100 $ 0 $ 0 $ 0 $ 15.708.000 $ 0 $ 0 $ 0 $ 15.708.000

OFICINAS (h=11p) $ 5.500 $ 0 $ 0 $ 82.048.164 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 82.048.164

OFICINAS (h=20-24p) $ 5.700 $ 0 $ 144.909.504 $ 0 $ 48.591.360 $ 88.865.280 $ 217.773.744 $ 0 $ 500.139.888

PARQUEOS $ 2.000 $ 0 $ 0 $ 9.710.637 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 9.710.637

PK EN SÓTANO $ 2.000 $ 2.366.565 $ 4.036.228 $ 9.486.572 $ 23.427.077 $ 12.322.553 $ 15.236.005 $ 0 $ 66.875.000

PLAT COMERCIO Y SERVICIOS (h=2-4p) $ 5.258 $ 0 $ 16.850.838 $ 46.643.339 $ 15.479.552 $ 0 $ 28.502.566 $ 0 $ 107.476.296

VIP (h=13-15p) $ 958 $ 14.663.387 $ 33.773.261 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 48.436.648

VIS (h=20-25p) $ 1.700 $ 33.878.167 $ 9.520.000 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 43.398.167

VIV E4 (h=18-22p) $ 3.850 $ 0 $ 0 $ 0 $ 344.130.421 $ 137.288.947 $ 128.699.083 $ 0 $ 610.118.451

Total general $ 56.582.781 $ 217.425.636 $ 355.835.814 $ 451.842.094 $ 251.105.167 $ 394.663.451 $ 293.910.173 $ 2.021.365.116

% PARTICIPACIÓN 2,8% 10,8% 17,6% 22,4% 12,4% 19,5% 14,5% 100,0%

VENTAS (miles de pesos)

Fuente: DGI, 2014 - Metrovivienda

5.4. BALANCE DEL PLAN PARCIAL

Con base en la información existente y bajo los supuestos asumidos para la modelación, es

posible afirmar que las ventas estimadas soportan las cargas y otros egresos de este plan

parcial. El valor residual del suelo, concebido como el máximo valor en que se podría

comercializar las manzanas útiles resultantes de la propuesta urbanística, alcanza un valor

de $ 2.945.700 / m2 de suelo.

Tabla 118. Cálculo del balance del plan parcial por unidad de gestión

CONCEPTO U.G.1 U.G. 2 U.G.3 U.G.4 U.G.5 U.G.6 U.G.7 PLAN PARCIAL

COP Miles COP Miles COP Miles COP Miles COP Miles COP Miles COP Miles COP Miles

Ventas prod. inmobiliario 56.582.781,29$ 217.425.635,86$ 355.835.813,54$ 451.842.094,32$ 251.105.166,92$ 394.663.451,13$ 293.910.172,60$ 2.021.365.115,66$

Costos de Construcción 36.062.474,80$ 119.073.042,00$ 187.272.761,13$ 226.830.344,50$ 116.797.829,00$ 187.086.409,00$ 198.102.250,00$ 1.071.225.110,43$

Costos Indirectos 6.323.189,77$ 24.247.358,28$ 39.663.327,61$ 50.336.452,28$ 27.949.967,75$ 43.938.174,58$ 32.872.549,31$ 225.331.019,58$

Cargas totales 15.087.504,11$ 6.510.096,14$ 6.497.803,66$ 5.654.366,43$ 4.243.228,19$ 11.871.011,82$ 673.135,58$ 50.537.145,95$

Utilidad Esperada 5.547.623,55$ 33.001.193,03$ 40.514.872,17$ 65.092.636,88$ 38.342.716,32$ 63.683.938,90$ 43.127.172,88$ 289.310.153,72$

VALOR RESIDUAL / UG (6.438.010,94)$ 34.593.946,41$ 81.887.048,98$ 103.928.294,23$ 63.771.425,65$ 88.083.916,83$ 19.135.064,83$ 384.961.685,99$

Área de terreno (m2) 8.252,10 43.511,29 18.611,20 18.385,50 8.365,90 13.967,80 19.590,70 130.684,49

VALOR RESIDUAL / m2 (780,2)$ 795,1$ 4.399,9$ 5.652,7$ 7.622,8$ 6.306,2$ 976,7$ 2.945,7$


5.5. SISTEMA DE REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS

El sistema de reparto equitativo de cargas y beneficios del plan, parte de siete unidades de

gestión concebidas urbanísticamente para organizar los repartos con base en las

condiciones prediales, en los planteamientos urbanísticos y de aprovechamientos

propuestos así:

293

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5.5.1. Suelo

Para establecer el reparto para el suelo del plan, se parte inicialmente del aporte en dinero

correspondiente al valor comercial estimado para el suelo y las construcciones existentes en

cada de U.G. y se compara con el valor residual resultante de la aplicación de los

aprovechamientos propuestos por el plan, obteniendo como resultado que las U.G. 3, 4, 5, 6

y 7 deben pagar $96.914 millones de pesos a las U.G. 1 y 2, de acuerdo con la tabla

siguiente:

Tabla 119. Reparto entre unidades de gestión para balancear el valor del suelo

RUBRO U.G. 1 U.G. 2 U.G. 3 U.G. 4 U.G. 5 U.G. 6 U.G. 7 TOTAL

% de participacion de $ suelo +

construcciones aportadas (valor

comercial actual)

6,7% 32,0% 15,7% 14,5% 5,6% 13,5% 11,9% 100,0%

Vr Residual del suelo según % suelo +

construcciones25.886.943$ 123.211.295$ 60.587.907$ 55.986.993$ 21.735.223$ 51.782.142$ 45.771.183$ 384.961.686$

% part. de Beneficios estimados 2,8% 10,8% 17,6% 22,4% 12,4% 19,5% 14,5% 100,0%

Vr Residual del suelo según beneficio

estimado10.775.986$ 41.407.927$ 67.767.646$ 86.051.695$ 47.822.072$ 75.162.229$ 55.974.131$ 384.961.686$

Balance del Vr. Residual (15.110.957)$ (81.803.368)$ 7.179.738$ 30.064.702$ 26.086.850$ 23.380.087$ 10.202.948$ 0$

-3,9% -21,2% 1,9% 7,8% 6,8% 6,1% 2,7% 0,0%

BALANCE DE SUELO SEGÚN LOS BENEFICIOS


5.5.2. Cargas físicas

Para las cargas físicas (urbanísticas) del plan se adopta el mismo criterio utilizado en el punto

anterior, estableciendo inicialmente el valor real de las cargas físicas definidas para cada

U.G. comparándolo con los valores resultantes de aplicar los porcentajes de los

aprovechamientos previstos por el plan, donde las U.G. 3, 4, 5, y 7 deben pagar a las U.G. 1,2

y 6 la suma de $ 16.389 millones de pesos así:

Tabla 120. Reparto entre unidades de gestión para balancear el valor de las cargas físicas

% participación real de cargas físicas 38,1% 15,5% 12,6% 8,5% 4,1% 21,1% 0,1% 100,0%

Cargas físicas reales 14.990.413$ 6.106.281$ 4.954.999$ 3.324.046$ 1.596.560$ 8.294.384$ 37.192$ 39.303.876$

% part. de Beneficios estimados 2,8% 10,8% 17,6% 22,4% 12,4% 19,5% 14,5% 100,0%

Cargas físicas según participación de

beneficios estimados1.100.208$ 4.227.673$ 6.918.951$ 8.785.719$ 4.882.545$ 7.673.924$ 5.714.855$ 39.303.876$

Balance de Cargas Físicas (13.890.205)$ (1.878.609)$ 1.963.952$ 5.461.673$ 3.285.985$ (620.460)$ 5.677.663$ 0

-35,3% -4,8% 5,0% 13,9% 8,4% -1,6% 14,4% 0,0%

Balance de Beneficios suelo con

Cargas Físicas(29.001.161)$ (83.681.976)$ 9.143.690$ 35.526.375$ 29.372.835$ 22.759.627$ 15.880.611$ 0

BALANCE DE LAS CARGAS FÍSICAS


5.5.3. Otras Cargas

Para el balance de estas cargas se tomaron los porcentajes reales resultantes del cálculo de

las indemnizaciones según factores de mitigación y de los costos de formulación y gestión

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del plan, contra aquellas que arroja repartirlas de acuerdo con los porcentajes de

aprovechamiento para cada U.G., donde las U.G. 1, 2, 3, 4 y 7 deben cubrir $2.514 millones

a las U.G.5 y 6 de acuerdo con la tabla siguiente:

Tabla 121. Reparto entre unidades de gestión para balancear otras

% part real en otras cargas 0,9% 2,6% 14,3% 22,2% 24,2% 31,5% 4,3% 100%

Otras cargas reales 101.449$ 290.919$ 1.611.033$ 2.496.017$ 2.715.067$ 3.541.062$ 477.723$ 11.233.270$

% part de Beneficios estimados UG

superavitarias2,8% 5,7% 19,3% 29,0% 14,4% 18,9% 9,9% 100%

Valor de compensaciones asignadas 315.707$ 639.339$ 2.172.351$ 3.254.993$ 1.621.061$ 2.121.026$ 1.108.792$ 11.233.270$

Balance de otras cargas * sólo a UG

superavitarias214.258$ 348.420$ 561.318$ 758.977$ (1.094.006)$ (1.420.036)$ 631.069$ 0

1,9% 3,1% 5,0% 6,8% -9,7% -12,6% 5,6% 0,0%

BALANCE DE OTRAS CARGAS


5.5.4. Reparto en equilibrio

Como resultado de la aplicación de los anteriores criterios las U.G. 3, 4, 5 y 6 deben aportar a

las U.G. 1 y 2 $112.120 millones de pesos.

Tabla 122. Reparto en equilibrio por unidad de gestión

Balance de beneficio (suelo +cargas

fiscas) + asignación de otras cargas(28.786.904)$ (83.333.556)$ 9.705.009$ 36.285.351$ 28.278.829$ 21.339.592$ 16.511.680$ -$

REPARTO EN EQUILIBRIO


5.5.5. Pago de Cargas según su Destinación

Al desglosar los $112.120 millones resultante del reparto del punto anterior según su

destinación, tenemos los siguientes conceptos así:

5.5.5.1. Cargas Físicas

Corresponden a $16.389 millones de pesos que deben asumir las U.G. 3, 4, 5 y 7 en los montos

contenidos en la tabla siguiente, los cuales corresponden a los costos de ejecución

presupuestados para las cargas exigidas para el Plan.

Tabla 123. Compensaciones por cargas físicas para obtener equilibrio por unidades de gestión


CARGAS FISICAS (SEGÚN BALANCE DE CARGAS FISICAS) 1.963.952$ 5.461.673$ 3.285.985$ 5.677.663,11$ 16.389.273

PAGO DE CARGAS SEGÚN DESTINACION


5.5.5.2. Compensaciones por suelo VIS-VIP y suelo para cargas locales

Corresponde a este rubro la suma de $96.914 millones de pesos que deben cancelar las U.G.

3, 4, 5, 6 y 7 para pagar el suelo resultante de la obligación de VIP y VIS por un valor de

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$20.691 millones de pesos y para el suelo de las cargas locales y generales la suma de

$76.223 millones de pesos, así.

Tabla 124. Compensación suelo VIP/VIS para obtener equilibrio por unidades de gestión


COMPENSACION SUELO DE VIP Y CARGAS GENERALES Y LOCALES 7.179.738$ 30.064.702$ 26.086.850$ 23.380.087$ 10.202.948$ 96.914.324,25

Pago efectivo para suelo programa VIP/VIS 1.532.871$ 6.418.803$ 5.569.533$ 4.991.640$ 2.178.326$

Pago para cumplir cargas locales y generales del PP 5.646.867$ 23.645.899$ 20.517.317$ 18.388.447$ 8.024.622$ 86.711.376,65



5.5.5.3. Otras cargas

Las compensaciones por concepto de estas cargas equivalen a $2.514 millones de pesos,

que serán cubiertas por las unidades de gestión 1,2,3,4 y 7 como se describe a

continuación:

Tabla 125. Compensación por otras cargas para obtener equilibrio por unidades de gestión


OTRAS CARGAS 214.258$ 348.420$ 561.318$ 758.977$ 631.069$ 2.514.042$



Como resultado del anterior desglose se presenta el resumen de los aportes dinerarios de

acuerdo con la destinación para cada una de las unidades de gestión como aparece a

continuación:

Tabla 126. Resumen de compensaciones por unidades de gestion


CARGAS FISICAS (SEGÚN BALANCE DE CARGAS FISICAS) 1.963.952$ 5.461.673$ 3.285.985$ 5.677.663,11$ 16.389.273

COMPENSACION SUELO DE VIP Y CARGAS GENERALES Y LOCALES 7.179.738$ 30.064.702$ 26.086.850$ 23.380.087$ 10.202.948$ 96.914.324,25

Pago efectivo para suelo programa VIP/VIS 1.532.871$ 6.418.803$ 5.569.533$ 4.991.640$ 2.178.326$

Pago para cumplir cargas locales y generales del PP 5.646.867$ 23.645.899$ 20.517.317$ 18.388.447$ 8.024.622$ 86.711.376,65

OTRAS CARGAS 214.258$ 348.420$ 561.318$ 758.977$ 631.069$ 2.514.042$

TOTAL - Bruto 214.258$ 348.420$ 9.705.009$ 36.285.351$ 29.372.835$ 23.380.087$ 16.511.680$ 115.817.639$

TOTAL - Neto 9.705.009$ 36.285.351$ 28.278.829$ 21.339.592$ 16.511.680$ 112.120.460$



5.6. FUENTES Y MECANISMOS DE FINANCIACIÓN DEL PLAN

El plan parcial está concebido para que su principal fuente de financiación sean los ingresos

provenientes de las ventas de los productos inmobiliarios previstos en cada una de las

unidades de gestión.

Del mismo modo y como consecuencia de este ejercicio, otra fuente de financiación surge

del reparto de las cargas y beneficios, donde los propietarios deben cancelar las

obligaciones resultantes del mismo mediante el traslado de estos recursos a las unidades

deficitarias del plan.

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5.7. REMUNERACIÓN DE LOS APORTES

Para el Plan Parcial, se contempla diferentes tipos de agentes que pueden participar como

aportantes de tierra y de capital. Cada uno tendrá opciones de valorización y de retorno

por su participación de acuerdo con su aporte. Los partícipes del proyecto pueden ser los

propietarios del suelo o inversionistas de capital o personas que cuenten con las dos

condiciones simultáneamente.

La valoración del aporte se definirá de acuerdo a la participación del monto de su aporte

en términos del total de la inversión del proyecto. Se contemplan tres principales rubros de

aporte suelo, capital para desarrollar las obras urbanismo y para la construcción del

producto inmobiliario. Para estimar la participación de cada aportante se podrá utilizar la

siguiente fórmula:

VAi

% PA =

VTI

Donde:

%PA = Porcentaje de participación del aportante

VAi = Valor del aporte i, donde i es el aportante (suelo o capital)

VTI = Valor total de la inversión que se realiza en el Plan Parcial

La remuneración se hará en función de los porcentajes de participación de cada aportante.

Para saber el valor de la remuneración se multiplicará el valor total del suelo resultante del

plan parcial por el porcentaje de participación de cada aportante. Se podrá realizar de

tres maneras, el valor de la remuneración en su equivalente en suelo urbanizado, en efectivo

o en productos inmobiliarios terminados (valorados al momento del pago de la

remuneración).

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6. ESTRATEGIAS DE GESTIÓN

El presente capítulo busca definir las formas en que el Plan Parcial puede lograr sus objetivos

territoriales. Es fundamental partir del principio que será el sistema de reparto equitativo de

cargas y beneficios el principal instrumento de gestión del plan.

Este documento se basa en los avances desarrollados en materia de gestión realizado para

este caso y para otros desarrollados en ámbitos similares.

La gestión es un elemento estructurante en el marco del desarrollo de los instrumentos de

planificación, como es el caso del Plan Parcial, dirigida hacia dos ámbitos de actuación: el

primero se refiere a las necesidades inherentes a la lógica urbana del sector y el segundo

está enmarcado dentro de los elementos que ha de propiciar una estructura de garantías

de vivienda de interés social y prioritario para la población vulnerable del Distrito.

El proceso de gestión se refiere entonces a la necesidad de articulación de los diferentes

componentes del Plan, que requieren simultaneidad y coordinación en los procesos que en

conjunto llevarían al acceso al suelo público para garantizar los estándares de calidad de

vida y la generación de suelo para vivienda de interés social y equipamientos. De esta

manera, la necesidad de gestionar el plan, se ve relacionada con la estructura institucional

en donde se identifiquen las entidades tanto públicas como privadas, relacionadas con la

ejecución de las actuaciones propuestas. Por lo tanto, definir las acciones y medidas

necesarias que garanticen el acceso al suelo para los elementos públicos, la vivienda, las

condiciones de desarrollo urbanístico de la zona y la futura sostenibilidad de las acciones

públicas iniciales, dimensionando acciones prioritarias de intervención y direccionándolas a

agentes objeto de transformación y garantía de recursos, hace parte de los objetivos del

siguiente contenido.

Teniendo en cuenta lo anterior, el siguiente capítulo está divido en dos partes: La primera

parte hará referencia al apalancamiento financiero y gestión institucional de soporte para

lograr los objetivos de equidad del Plan. La segunda parte harà referencia a las necesidades

particulares que exige la financiación.

La primera parte comprende los elementos técnicos de estructura y funcionamiento de la

acción institucional para lograr las acciones de soporte que permita el acceso a los

elementos públicos y la vivienda de interés social y prioritario que enmarcan el plan en la

Bogotá Humana. Lo anterior se logra no solo mediante una intervención física, sino además

de un acompañamiento en el fortalecimiento de los procesos de cumplimiento del sistema

de reparto equitativo de cargas y beneficios de las obligaciones urbanísticas que consolidan

el derecho de propiedad en las formas que el plan provee.

La segunda parte en cambio, se refiere al enlace entre la gestión del plan y la necesidad de

entender el proceso de financiación.

A continuación se presenta la estructura descrita:

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Ilustración 7. Esquema General del Componente de Gestión


6.1. PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO Y ESTRUCTURA CONCEPTUAL

6.1.1. Elementos de soporte para la implementación

En el marco del desarrollo del Plan de Desarrollo de la Bogotá Humana, el sistema de gestión

del Plan se sustenta en la ejecución de estrategias encaminadas al soporte de acciones

sobre la rentabilidad del mercado inmobiliario para soportar los esfuerzos que realiza el

colectivo en función del desarrollo territorial con condiciones de equidad y enfoque social

para la población vulnerable. Para esto, es necesario generar herramientas que propicien

condiciones en el marco del desarrollo y ejecución de propuestas que se establecen como

resultado del Plan en donde el proceso de gestión sea entendida como un elemento

estratégico que comprende desde las acciones arquitectónica, urbanística de desarrollo y

de renovación hasta lo propiamente territorial e institucional teniendo en cuenta las

limitaciones y oportunidades en la ejecución.

Tabla 127. Necesidades de actuación por tipo de estrategia del plan

TIPO CARACTERÍSTICAS

1 Necesidades de

Intervención Integral

Generar armonía urbanística a través de la programación del suelo

para el cumplimiento de las obligaciones urbanísticas y en el corto

plazo, los objetivos sociales para la vivienda social.

Buscar coherencia institucional y fortalecimiento para los procesos de

COMPONENTE DE GESTIÓN

GESTIÓN DE LO PÚBLICO Y LA VIVIENDA

Propiedad del suelo

Contexto urbano

GESTIÓN PARA LA FINANCIACIÓN Y EL

FINANCIAMIENTO DEL PLAN

Estructura Urbana General

Componente Ambiental

Componente de Espacio Público

Componente de Equipamientos

Componente de Movilidad

Componente de Servicios Públicos

Componente de Usos y Edificabilidad

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asociación público privada con participación tanto local como

interinstitucional para el acceso a recursos, en la administración y

mantenimiento de lo público y la garantía de cumplimiento de las

obligaciones derivadas del Plan.

2 Necesidades de

articulación

Configuración urbana que propicie la generación de valor y

recuperación en el entono marcada por facilidades en la

accesibilidad peatonal y de espacio público, así como el

mejoramiento de la seguridad y cualificación del contexto a través de

la armonización entre los usos autorizados en el plan.

Generar conectividad con el sistema de ciudad

Garantizar sistemas de soporte para resolver el sistema de

transferencias y compensaciones derivados del Plan.

3 Necesidades

urbanísticas

Dotación para espacios público y de equipamientos para resolver las

demandas de todos los aprovechamientos del plan

Adecuación tanto interna como externa que requiere los nuevos usos

en las zonas de renovación y urbanismo para las zonas de desarrollo.

Habilitación del suelo para vivienda de interés prioritario

Cumplimiento de obligaciones urbanísticas para garantizar las

condiciones de calidad de vida


6.1.2. Enfoque

Entendiendo que la gestión está definida por el grupo de estrategias, instrumentos y

procesos que buscan la debida ejecución y coordinación de los proyectos, se establecen

tres ámbitos de actuación descritos a continuación:

Territorial: Comprendido como el espacio con potencialidad de desarrollo para la creación

de mecanismos que aporten al proceso de toma de decisiones, en materia de

conectividad y articulación urbana.

Poblacional: Visto desde un panorama socioeconómico que consolida la relación entre la

actividad de un bien de interés cultural y su relación con el entorno bajo la perspectiva de

uso y aprovechamiento enmarcada en procesos de recuperación. El éxito del proceso de

gestión hace parte de entender el contexto y saber determinar qué es o no conveniente

para la población afectada sobre las decisiones territoriales que se tomen, y el momento

adecuado para hacerlas.

Institucional: Hace referencia a la generación de relaciones y lazos de actividad entre

actores clave del proceso de gestión pertenecientes tanto al sector público como al sector

privado en materia de administración, mantenimiento y control de los elementos

patrimoniales.

Por lo anterior, el mayor reto que tiene el Plan es lograr conformar una plataforma para la

operación conjunta de múltiples actores, entidades e intereses, de forma coordinada. Es así

como la creación de una instancia mixta con suficiente capacidad de gestión en materia

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de acuerdos público-privados se hace necesaria para alcanzar los objetivos de ejecución

bajo criterios de cooperación, y sostenibilidad funcionales.

6.1.3. Conceptualización del Modelo de Gestión

El presente Plan funciona como un instrumento que forja determinaciones en el corto, medio

y largo plazo con el objetivo de articular acciones político-administrativas y recursos

provenientes de distintas instancias y entidades funcionales, para convertirlos en sistemas de

apropiación y cualificación del territorio.

En ese sentido, y como medio de implementar la estructura administrativa e institucional

pertinente para la ejecución del plan es necesario tener en cuenta los siguientes elementos:

El plan se desarrollará a través de unidades Gestión por cuanto cada unidad territorial

se compone de sujetos y agentes que tienen intereses comunes de desarrollo y cuya

forma de diseño urbanístico permite unificar los instrumentos específicos como licencias

e intervenciones físicas y realizarlas de manera conjunta.

Metrovivienda desarrollará sus acciones para lograr los objetivos derivados del Plan en

materia de vivienda de interés social y vivienda de interés prioritario.

Metrovivienda en la forma en que desarrolla el sistema de acciones sobre el territorio

garantizará el cumplimiento de las obligaciones urbanísticas de todo el plan dentro de

sus unidades de gestión.

Ilustración 8. Pilares del modelo de gestión


Institucionalmente eficiente garantizado

por Metrovivenda

Ambientalmente responsable en el desarrollo temprano de las obligaciones urbanísticas

Socialmente compartido por la garantía de un

territorio para la población vulnerable

Territorialmente equilibrado con

mexcla de usos y unidades de gestión

Económicamente racional que cierra el modelo a través de los ingresos en las ventas

del suelo a largo plazo

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6.2. ANÁLISIS GENERAL ESTRATÉGICO

A continuación se presenta la estructura Institucional en materia de intervenciones para la

financiación y el apalancamiento del Plan en relación a la estructura jerárquica de

competencias para el direccionamiento de los recursos públicos y privados.

Ilustración 9. Estructura jerárquica en materia de intervenciones para la financiación y

apalancamiento


De acuerdo con la ilustración anterior se esquematizan las participaciones existentes y sus

funciones no jerarquizadas en el proceso de implementación del Plan.

Este esquema permite generar un sistema de entrada y salida según las responsabilidades

en el marco del Plan.

LOC

AL

DIS

TRIT

AL

OTR

AS

NIV

EL N

AC

ION

AL

Ministerio de vivienda en el marco de subsidios de vivienda

Secreatría Dsitrital del Hánitat en materia de apoyo a la gestión urbanísica y soporte en materia de subidios.

Metrovivienda como gestor y garante en lo de su competencia.

Metrovivienda como aportante en ejecución de procesos de habilitación, posible propietario y capitalista de financiamiento

Propietarios como aportantes y responsables de transferencias por beneficios del plan

Promotores externos al plan con obligaciones urbansiticas por cumplir.

Entidades distritales que adelanten obras.

Entorno si fuera necesario en materia de valorización.

Sistema bancario como soporte de largo plazo (Fiducias) para garantía de manteniemiento de recursos y/o como soporte a las formas de acceso a recursos a través de préstamos.

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Ilustración 10. Referentes Institucionales al interior del Plan Parcial


6.2.1. Gestión de la vivienda social y prioritaria dentro del Plan Parcial

En este punto se hará referencia a las formas de desarrollo del proyecto específico de

vivienda que en materia de acceso habilitación de suelo y generación de vivienda. Por lo

tanto, teniendo en cuenta los niveles en que se da la propiedad del suelo y sus contextos de

negociación, es necesario tener en cuenta que el proyecto de vivienda es prioritario

respecto a la ejecución general de los otros proyectos de los demás usos y están por lo tanto

plasmados en el corto plazo, permitiendo el desarrollo por fases de los demás espacios

derivados del plan, con unos requerimientos de cumplimiento en cargas de Espacio Público

y equipamiento en el corto plazo.

De acuerdo con la estructura institucional las necesidades derivadas de la gestión se

focalizan hacia el fortalecimiento del esquema de acceso al suelo y de una estructura de

gestión mixta como principal sistema de coordinación, no sustentada en un ente gestor sino

en responsabilidades de ejecución y pagos de transferencias para el cierre del proyecto.

Derivado de la lógica de gestión para este plan a continuación se enuncian los sub

proyectos del proyecto de vivienda a ser ejecutados, y se entrelazan proyectos específicos

para ser desarrollados en coordinación con una entidad específica:

Tabla 128. Proyectos a ser ejecutados para garantizar la construcción de VIP y VIS

PROYECTOS ACTOR INVOLUCRADO

Acceso al suelo Metrovivienda – Urbanizadores responsables -

Propietarios

(Apalancamiento Público) Habilitación del suelo

Generación de propiedad y garantías de

sostenibilidad del plan

Metrovivienda - Estructura Fiduciaria

(Soporte en la generación de lo público y formas de

acceso a la estructura fiduciaria)


Metrovivienda - Gestor en lo de su competencia en materia de

suelo y norma

Propietarios aportantes como responsables de transferencias para

acceso de aprovechamientos

Metrovivienda como responsable

en materia de vivienda de interés social y prioritario

Financiamiento - apalancamiento con

recursos propios

Garante para la financiación por reparto de cargas y beneficios

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Los proyectos de los demás usos definidos por el Plan serán de libre ejecución en el marco

de los aprovechamientos establecidos por la norma formulada y las condiciones definidas

por el Plan en relación a etapas y cumplimiento de obligaciones urbanísticas, mientras se

cumplan con las obligaciones urbanísticas y las transferencias de recursos resultantes del

reparto de cargas y beneficios al momento de su ejecución.

6.2.2. Gestión del Plan

Al hacer referencia a la gestión propia del plan, es necesario entender que es un conjunto

de elementos que giran en torno a un mismo objetivo en donde se hace referencia a lo que

los planes de ordenamiento territorial contemplan para hacer uso de las estrategias que en

su interior se plantean, pero además, para buscar consolidar una estructura territorial

eficiente que no vaya en contra de lo que el ordenamiento establece. Par ello, debe haber

en el proceso de gestión una hoja de ruta que priorice y direccione los procesos, con el fin

de cumplir con el objetivo general del Plan Parcial.

El punto de partida de la hoja de ruta está estructurado en torno a las pautas normativas

que dirigen las intervenciones públicas y privadas a realizar, teniendo en cuenta los

elementos propios de la estructura urbana, y las necesidades arquitectónicas presentadas

por los otros componentes propuestos.

En este sentido, los componentes del modelo de gestión del Plan son los siguientes:

Tabla 129 Contenidos de la Gestión del Plan

COMPONENTE OBJETIVO RESULTADOS

Jurídico

Cualificar normativamente los usos propuestos

en el contexto del programa urbano y el de

vivienda que incentiven nuevos procesos de

sostenibilidad territorial.

Instrumentos normativos

derivados del presente plan

Actos administrativos que

adoptan e implementan el

plan

Institucional

Definir una estructura de relaciones entre

actores, competencias y recursos, definiendo

el papel, alcance, reglas y acuerdos básicos

de operación

Esquema institucional

Formas de acceso a la

estructura fiduciaria

Económico Equilibrio entre las temporalidades y los

recursos necesarios y presentes

Fases del plan

Programación del suelo para

vivienda y los demás usos

Estratégico Integralidad en el proceso de gestión que

prioriza acciones y fortalecimiento de agentes.

Participación de Metrovivienda

Obligaciones de los demás

ejecutores del Plan


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6.2.3. Propuesta de Gestión Normativa e Institucional

Los elementos que hacen parte de estos elementos de gestión son esenciales en el marco

del desarrollo del Plan, en especial de los relacionados con su viabilidad en donde se

permita la sostenibilidad y garantía de desarrollo de la vivienda social, por medio de

armonización de los usos del suelo con las formas de ejecución. La conformación de una

instancia político-administrativa que cuente con un modelo de gestión con gestores por

competencias capaces de resolver las Unidades de Gestión en las formas que se presentan,

determina el éxito de los proyectos a ejecutar.

Por ello, además de cumplir elementos de sostenibilidad financiera y ambiental, el modelo

de gestión debe estar en capacidad de aportar al modelo de ordenamiento y equilibrio

territorial desde sus dimensiones territorial y social. Para eso es preciso tener en cuenta la

capacidad institucional y el ánimo de cooperación entre los actores locales, así como el

manejo de impactos y conflictos característicos de un proceso de implementación de

intervenciones, pagos de compensación, transferencia y movilización de recursos para

lograr el Plan. Al mismo tiempo, se debe generar una cooperación requerida para manejar y

administrar el valor patrimonial y sus dinámicas. Es por esto que el plan se establece como un

sistema de unidades de gestión en los términos establecidos por la Secretaria Distrital de

Planeación.

En este caso específico los instrumentos normativos se refieren a la norma del Plan Parcial, a

la obligatoriedad del reparto en los términos que queda estipulado en los documentos del

Plan y los instrumentos de financiación que se proponen.

Metrovivienda en el marco de sus competencias, desarrollará las acciones que en función

de la eficiencia del proyecto, garantías sociales y prioridad a la vivienda social, logren

generar los mecanismos de habilitación prioritaria del suelo y dotación de los requerimientos

urbanos necesarios para su inmediato equilibrio territorial.

Con esto, las Unidades de Gestión que concentren la vivienda social serán desarrolladas de

forma inmediata, así como la dotación de Espacio Público y suelo para equipamientos que

habiliten todo el plan, permitiendo que en la primera fase se viabilice la implementación de

todo el plan.

El desarrollo de las demás manzanas serán libres y en la medida en que Metrovivienda lo

requiera, podrá instar a los privados participantes a cumplir sus obligaciones derivadas del

reparto equitativo de cargas y beneficios del plan, conforme a las necesidades del proyecto

bajo los lineamientos establecidos del mecanismo de soporte que se elija.

Los mecanismos de soporte del plan podrán ser los siguientes:

Negocios inmobiliarios por medio de estructuras fiduciarias en todas sus modalidades.

Negocios de compra y venta de suelo y contratación o desarrollo propio de los

procesos de habilitación y del desarrollo de los productos inmobiliarios en los términos

en que la Ley le permita a las partes.

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Utilización de recursos públicos por medio de subsidios, transferencias, traslados o

cualquiera de los mecanismos que la Ley 388 de 1997 y demás normas distritales que

puedan ser utilizadas para tal fin.

Bajo estos criterios, e independientemente de la forma en que se desarrollen las

negociaciones para la ejecución del presente plan, podrán ser agentes adscritos al proceso

de implementación y desarrollo del Plan Parcial lo siguientes:

EJECUTOR: Puede invertir el 100% de los recursos financieros necesarios para la

construcción de la totalidad del plan parcial, podrá realizar actividades de desarrollo

de proyectos urbanísticos y de construcción. El ejecutor se podrá soportar en

acciones del sector público para la garantía del proceso de expropiación cuando

esto sea necesario.

INVERSIONISTA: Como inversionista puede invertir la totalidad o parcialmente los

recursos financieros necesario. Si establece una gestión asociada con propietarios del

suelo e invierte en obras de urbanísimo y de construcción. podrá participar en los

beneficios y el resto deberán ser repartidos entre los propietarios del suelo. También

podrá participar solo en los costos de urbanización y participar de los beneficios hasta

la proporción correspondiente. Los beneficios derivados de esta participación podrán

ser recuperados en suelo para vivienda social, metros cuadrados construidos de

vivienda social o dinero a través de las ventas del proyecto a través de la entidad a la

que se delegue la gestión. Puede actuar en las diferentes fases del proceso de

desarrollo del proceso: puede urbanizar y vender suelo útil o puede llegar hasta la

construcción de proyectos.

FACILITADOR: Como facilitador el agente público podrá adelantar los procesos de

expropiación a favor de terceros, declarar motivos de utilizad pública, solicitar los

avalúos de referencia, brindar apoyo a propietarios que quieran participar en el

negocio inmobiliario (por ejemplo entregado su inmueble a cambio de metros

cuadrados construidos en el mismo sector ya sea para vivienda, comercio o servicios),

proteger los derechos de los propietarios y ejercer control en el proceso de licencias y

permisos.

6.2.4. Instrumentos de Gestión Social

La sostenibilidad del proyecto, no solo está medida en la posibilidad de trazar proyectos

inmobiliarios y de desarrollo a largo plazo, sino que además el Plan debe buscar generar

apropiación y aprobación de las intervenciones en la población para que sea socialmente

sostenible. Eso se logra por medio de la generación de cambios físicos enmarcados en

objetivos sociales como los siguientes:

1. Compensar a los afectados por el plan.

2. Reconocer que los aportes iniciales del suelo y de recursos para habilitación son la

condición de la forma en que se desarrolla el reparto de cargas y beneficios.

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3. Inclusión de afectados en el proceso de planeación a través de los instrumentos de

participación establecidas en las normas vigentes.

Tabla 130. Instrumentos de Gestión Social

OBJETIVOS INSTRUMENTOS

Disposición

cívica

Promover la aceptación,

comprensión y aplicación

del Plan

Planificación por Unidades de Gestión

Pago de compensaciones

Disminuir las cargas asumidas

por obras Concentración de cargas en UG 1 y 2

Gobernabilidad Aumentar la legitimidad del

Plan

Reuniones y trabajo con los

propietarios, poseedores, residentes y

arrendatarios


6.2.5. Operatividad del plan

El plan se desarrollará en Unidades de Gestión – UG – por las condiciones de propiedad y

negociación del suelo y de las posibles intervenciones sobre el territorio.

Serán 7 UG como base para los reajustes de tierras, con el fin de lograr que los procesos de

negociación dentro de cada territorio logre los equilibrios urbanísticos y financieros a largo

plazo que permitan resolver las demandas de la estructura urbana formulada.

El Pla Parcial formaliza el reajuste de tierras y contiene las reglas para la valoración de los

aprovechamientos generados y la forma en que los aportes serán remunerados.

Para el desarrollo de este plan parcial se utilizaron los siguientes criterios de delimitación:

La división predial de las manzanas catastrales que facilita la identificación predial

Los elementos existentes como vías y otras preexistencias que ayudan a definir la

división predial.

El proyecto urbanístico: Se debe tener en cuenta que las manzanas y las cesiones

para parque y equipamiento deben funcionar como un “proyecto dentro del

proyecto” dentro de las UG1 y 2, cumpliendo los respectivos porcentajes exigibles al

momento de la obtención licencias urbanísticas.

El proceso de ejecución del Plan se desarrollará en fases en relación a cuatro criterios a

saber:

1. Prioridad de la vivienda

2. Garantía en la construcción de la dotación de Espacio Público y suelo para

equipamiento.

3. Ritmos de mercado para garantía de pago de las transferencias

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4. Complementariedad de los productos inmobiliarios

Bajo esta lógica las fases de ejecución son las siguientes:

Fases de Ejecución Unidades de Gestión

1 1 y 2

2 3 y 4

3 5

4 6 y 7


El presente plan deberá tener un plan urbanístico general por unidad de gestión de acuerdo

con el Decreto 1469 de 2010 o aquel que lo modifique garantizando para toda el área la

prestación de servicios públicos domiciliarios, los accesos y el cumplimiento los porcentajes

de cesión.

Los planes urbanísticos generales y sus respectivas licencias urbanísticas de las Unidades de

Gestión 3, 4, 5, 6 y 7 solo podrán tramitarse una vez sean cumplidas las obligaciones

urbanísticas que les corresponda y las fases propuestas en el presente plan podrán

modificarse de común acuerdo, y podrán desarrollarse simultáneamente siempre y cuando

se garantice el cumplimiento del reparto de carga y beneficios y el buen desarrollo

urbanístico del mismo.

La solicitud de la licencia de urbanización para cada una de las etapas sólo podrá iniciar

una vez definida la forma en que se garantizará el reparto equitativo de cargas y beneficios

entre los propietarios involucrados, entre la respectiva unidad y el plan parcial y la forma de

participación del distrito (cuando sea necesario) en el desarrollo de la misma, de

conformidad con las reglas y criterios establecidos en el decreto de adopción de este plan

parcial. El Distrito será representado en lo de su competencia por Metrovivienda y en los

demás casos por las entidades que tengan competencia para hacerlo.

6.2.6. Posibilidad de conversión de usos

Se entiende al Plan Parcial como un instrumento de planificación que debe ser dinámico a

la estructura de mercado de la ciudad. En este sentido se plantea la posibilidad de que los

usos establecidos en el Plan se modifiquen a través de los siguientes factores de conversión y

sujetas a las siguientes restricciones:

Los usos VIP, VIS y Dotacional no podrá disminuirse. Podrán aumentarse.

Las conversiones deberán responder a los factores de conversión que se presentan en el

presente plan.

Si la conversión exige una cantidad adicional de parqueaderos, a la autorizada por cada

manzana, los cupos adicionales deberán pagarse al fondo de parqueaderos y solo se podrá

realizar mientras se certifique su pago.

Si la conversión exige una cantidad adicional de espacio público, esta solo podrá darse si se

concreta la respectiva cesión adicional en la manzana.

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Tabla 131. Factores de conversión de los usos definidos para el plan parcial

Factor de conversión

consolidado Uso inicial objeto de cambio

Uso final VE4 Hotel Oficinas Comercio Dotacional

Privado

Comercio 0,89 1,13 1,25

0,25

Dotacional 3,50 4,45 4,94 4,11 1

Hotel 0,79

1,11 0,92 0,22

Oficinas 0,71 0,90

0,83 0,20

VIP 4,02 5,11 5,67 4,71 1,15

VIS 2,26 2,88 3,20 2,66 0,65

VE4

1,27 1,41 1,17 0,29


6.2.7. Transferencia de edificabilidad

El Plan Parcial tiene una bolsa de edificabilidad máxima, que podrá ser transferida entre las

Unidades de Gestión, sin que se exceda esa edificabilidad máxima permitida para el plan

parcial ni un índice de construcción de IC=16 sobre área útil.

Para lograr la aplicación de esta transferencia de edificabilidad, se deberá tramitar la

licencia de construcción de la UG generadora y la UG receptora de forma simultánea y

deberá quedar claramente especificada la edificabilidad que se concretará en cada una

de las dos unidades de gestión. En los predios receptores de transferencias se podrá construir

la totalidad de su edificabilidad más la edificabilidad adicional por concepto de

transferencia que se señale en la respectiva licencia de construcción.

En caso de la aplicación de la transferencia de edificabilidad, el curador urbano deberá

verificar la edificabilidad re-definida para cada unidad de gestión involucrada y que no

supere en ningún caso la edificabilidad máxima del Plan. El acto por medio del cual se

realice la transferencia de edificabilidad, será inscrito en el folio de matrícula inmobiliaria

tanto del inmueble que genera la transferencia como del que recibe la misma.

Si la transferencia exige una cantidad adicional de espacio público, esta sólo podrá darse si

se concreta la respectiva cesión adicional en la manzana o la respectiva corrección en la

cantidad de Espacio Público de acuerdo con los lineamientos del presente Plan.

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7. PLANOS

PLANO No. 1: Sistemas generales

PLANO No. 2: Planteamiento urbanístico

PLANO No. 3: Red vial y Perfiles viales

PLANO No. 4: Espacio Público y Equipamientos

PLANO No. 5: Cargas Generales

PLANO No. 6: Cargas locales

PLANO No. 7a: Red de Aguas Lluvias

PLANO No. 7b: Red de Alcantarillado sanitario

PLANO No. 7c: Red de acueducto

PLANO No. 8: Usos y Aprovechamientos

PLANO No. 9: Sustitución de Espacio Público

PLANO No. 10: Unidades de Gestión y propietarios

PLANO No. 11: Plusvalía

PLANO No. 12: Plano Topográfico

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8. ANEXOS

ANEXO 01_ Estudio de Transito

ANEXO 02_ Estudio Componente ambiental

ANEXO 03_ Estudio Redes Acueducto

ANEXO 04_ Caracterización Socioeconómica

ANEXO 05_ Estudio Valoración BIC

ANEXO 06_ Soportes Levantamiento Topográfico

ANEXO 07_ Estudio de Títulos

ANEXO 08_ Estudio de Mercado

ANEXO 09_ Taller con Propietarios

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