CO_EVOLUCIONA : HACIA UNA PEDAGOGÍA DE ESTADO, Alexander Mojica Ruiz, Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia UPTC – Tunja, Av. Oriental Edificio C 225, mojicaruiz@yahoo.es – 311 888 06 13.

RESUMENEn los últimos 10 años, se ha incrementado el problema de la degradación

ambiental y perdida de los recursos naturales en el Departamento de Boyacá,

asociado a la inadecuada practica de las actividades productivas y a la capacidad

insuficiente de las instituciones en la resolución de los conflictos ambientales. Por

tal razón, el gobierno departamental en el marco del plan de desarrollo 2004 –

2007 ¡Boyacá! Deber de Todos plantea la puesta en funcionamiento de Unidades

Ambientales Provinciales -UAP- como estrategia pedagógica para desarrollar y

consolidar competencias ciudadanas y científicas en la comunidad educativa del

Departamento.

Esta estrategia se fundamenta en la propuesta Co_evoluciona* : Hacia una

pedagogía de Estado. Tal propuesta es formulada por el autor de este documento

he implementada de manera experimental en la provincia de Gutiérrez durante los

meses agosto /05 – marzo /06 respectivamente.

De acuerdo, con lo manifestado por los alcaldes del Departamento y actores

ambientales de Gutiérrez; la propuesta permitirá en el mediano plazo contrarrestar

la tendencia actual de acentuarse los problemas ambientales en Boyacá. Así

mismo, esta ha sido validada gracias al reconocimiento recibido por parte de

COLCIENCIAS, Secretaria de Educación de Boyacá y la Asociación Boyacense de

Licenciados en Biología y Química.

________________* Léase Colombia evoluciona.

INTRODUCCIÓNInicialmente, la situación ambiental actual de Boyacá pone en evidencia las

dificultades que enfrentan la comunidad campesina en el ámbito económico en

materia de productividad de los suelos, el minifundio y las condiciones de

subsistencia. Esto unido a la falta de crédito y asistencia técnica. Así mismo, con

las condiciones adversas del mercado y la problemática relacionada con el

acceso a servicios públicos como la luz, el agua, las comunicaciones, la

seguridad, la educación y la salud.

A esta grave situación se adiciona otro asunto de inmensa trascendencia tal y

como lo señala CORPOBOYACÁ “la creciente condición de deterioro ambiental y

agotamiento de los recursos naturales en el Departamento y que no es otra cosa

que sinónimo de más pobreza”1.

Para contrarrestar la problemática anteriormente identificada, se reconocen como

oportunidades en primer lugar la existencia de políticas nacionales y marcos

normativos; seguido por la existencia de instituciones educativas que se pueden

fortalecer en cuanto a su pertinencia y calidad; junto con la existencia de entidades

del orden internacional e instituciones nacionales que pueden financiar proyectos

en el Departamento.

Por otro lado, el sector ambiental se constituye en uno de los ejes transversales de

desarrollo para Boyacá. Teniendo en cuenta entre otros los siguientes bienes y

servicios ambientales que posee el Departamento señalados por Sánchez

Villamil2: 500 mil hectáreas aproximadamente en páramos (21% de su superficie),

100 hectáreas en bosques naturales y plantados, 150 mil hectáreas en rastrojo y 1 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE BOYACÁ. (2004). Plan de acción triaunual 2004 – 2006. Tunja : CORPOBOYACÄ,. P. 1.2

? SÁNCHEZ VILLAMIL, A. (2000). “Caracterización del departamento de Boyacá”. (En) : Paso a paso. Tunja. No. 1, (nov). p. 27.

aproximadamente 10 hectáreas en humedales. Así mismo, un gran potencial

hidrográfico representado por la Sierra Nevada de El Cocuy - Güican.

Lo anterior, según Gligo3 conduce a no limitarse en la simpleza de agregar el

adjetivo sostenible al desarrollo. Por lo que y teniendo en cuenta la tendencia

mundial de acentuarse los problemas ambientales es fundamental construir una

visión integral de lo ambiental, ligando sostenibilidad a la participación ciudadana y

educación. Para alcanzar esta meta se ha de construir como lo señala Londoño y

Rojas “una participación ciudadana propositiva, pensante y eficaz, con el fin de dar

soluciones a los serios problemas que amenazan la sostenibilidad del ambiente”4.

 

Dado el importante papel de intervención de las comunidades será importante que

se privilegie, en los procesos de formación, el conocimiento ambiental de lo local,

de manera que desde esta perspectiva se actué para preservar el hábitat y los

ecosistemas. Así mismo, los planes de desarrollo local, deberán de acuerdo con

Claros Polanco5; apoyar y promover el diseño y ejecución de proyectos que

nazcan de la comunidad y se dirijan a la protección, conservación y uso adecuado

de los recursos naturales y ambientales.

 

Dar cumplimiento a lo anteriormente expuesto implica la realización de manera

constante e intensa de campañas educativas y de movilización, que permitan tal y

como lo expresa Sánchez Ángel6 dar a conocer la crisis del medio ambiente que

estamos viviendo y de esta manera generar y desarrollar alternativas

autogestionadas tendientes a mitigar esta situación soportadas en el desarrollo de

3 GLIGO, Nicolo. (2001). La dimensión ambiental en el desarrollo de América Latina. Santiago de Chile : CEPAL, p. 23. 4

? LONDOÑO, Beatriz y ROJAS, Manuel. (2000). Herramientas para la participación en gestión ambiental. Bogotá : PRISMA, p. 270. 5

? CLAROS POLANCO, Ovidio. (2001). Control fiscal y medio ambiente. Bogotá : ECOE, p. 94 6

? SÁNCHEZ ANGEL, Ricardo. (2004). El desafío ambiental. Bogotá : MAGISTERIO, p. 150

investigaciones que permitan fundamentar toda acción ambiental en el ámbito de

Estados y pueblos.

En este orden de ideas, a continuación se plantean los factores que afectan la

planificación y administración eficiente por parte de las autoridades ambientales.

De manera puntual asociados a la situación ambiental actual del Departamento en

el sector educativo, son:

Tabla1. Factores asociados a la deficiente planificación ambiental actual.

ÁREA INSTITUCIONALES GOBERNABILIDAD

Educación

ambiental y

procesos

participativos

Falta de coordinación interinstitucional.

Baja institucionalización de la EA en los diferentes sectores y actividades del Departamento.

Falta de aplicación de la Política Nacional de Educación Ambiental.

Debilidad en la implementación de PRAE, escaso desarrollo conceptual, pedagógico y didáctico de la educación ambiental.

Incipiente cultura de participación y organización ciudadana.

Fuente: CORPOBOYACÁ. PGAR 2002 – 2011.

De tal manera esbozada la actual situación ambiental junto con las perspectivas y

desafíos ambiental para Boyacá. La propuesta Co_evoluciona: hacia una

pedagogía de Estado plantea sencillamente desarrollar investigación básica en

cada uno de los sectores de los municipios, adscrita y al servicio de la respectiva

administración municipal.

La pedagogía entendida como disciplina social en construcción de acuerdo con

Florez y Tobón 7, es la premisa sobre la cual; el autor de este proyecto se

fundamenta articulándola luego, con los principios filosóficos fundamentales de las

7 FLOREZ OCHOA, Rafael y TOBON RESTREPO, Alonso. (2004). Investigación educativa y pedagógica. Bogotá : McGRAW – HILL, p. 21.

competencias educativas. Estos principios están interna y profundamente

encadenados al reconocimiento del contexto cultural, social y educativo. Tales

principios son; promoción de la equidad, reconocimiento de la diversidad y el

desarrollar una educación de calidad*.

Del mismo modo, para que se generen los cambios que los nuevos contextos

locales y globales exigen, es necesario formar para el aprendizaje permanente,

para una vida ciudadana activa y participativa, facilitadora del trabajo en equipo y

favorecedora del rigor en los procesos de pensamiento y del gusto por lo estético.

En este sentido, la iniciativa pedagógica Co_evoluciona pretende dar cumplimiento

a formar en ciencias: el desafío; “promoviendo una educación crítica, ética,

tolerante con la diversidad y comprometida con el medio ambiente”8.

METODOLOGÍAEl trabajo se realizó a través de la metodología de la investigación participativa,

entendida esta como un enfoque social, caracterizada por buscar la plena

participación de la comunidad en el análisis de la realidad, con el fin de promover

su conocimiento y transformación sostenible en beneficio del ambiente en el cual

esta se encuentra inmersa. Lo anterior tal y como lo describe SADIN9 es una

actividad educativa, de investigación y de acción social.

La realización de este proyecto de investigación se soporto en las siguientes

fases:

Tabla 2. Fases de investigación.

8* Apuntes del profesor Diego Castro Salinas en el marco de la asignatura Didáctica de las ciencias. Lic. en Ciencias Naturales y EA. UPTC - Tunja (IX semestre). I / 2005.

? COLOMBIA. MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. (2004). Formar en ciencias : el desafío. Bogotá : MEN, p. 7. 9

?  SADIN, Maria Paz. (2003). Investigación cualitativa en educación. Madrid, España : McGraw-Hill, p. 172.

FASE DESCRIPCIÓN

PRIMERADiseño de la propuesta, la cual comprende establecer su organización y directrices acorde con las necesidades identificadas en la situación ambiental actual del Departamento.

SEGUNDAImplementación de la Unidad Ambiental Provincial de Gutiérrez como prueba piloto de la propuesta diseñada.

TERCERAAnálisis de la prueba piloto siguiendo los postulados de la investigación cualitativa bajo el método de análisis de contenido.

CUARTAEvaluación de la propuesta a partir de las observaciones emitidas por los alcaldes del departamento, actores ambientales de Gutiérrez y de las CAR’s con jurisdicción en Boyacá.

QUINTADespués de recoger la información, sistematizarla, analizarla y socializada se dio paso a la elaboración del presente documento.

ANÁLISIS DE INFORMACIÓN A partir de la implementación experimental de la propuesta Co_evoluciona: hacia

una pedagogía de Estado en su concepción de realizar investigación básica al

servicio de las administraciones municipales. COLCIENCIAS ha dado la

oportunidad a la Alcaldía Municipal de El Espino* para que a partir del 1 de agosto

de 2005 se constituya en la segunda administración municipal del país después de

la Alcaldía de Cali en pertenecer al InstituLAC.

Teniendo el respaldo de COLCIENCIAS y las expectativas por el desarrollo de la

Alcaldía Municipal de El Espino como institución promotora de investigación. Se

creo el grupo de investigación ambiente y desarrollo espínense AMDES. El cual ha

partir de la participación de estudiantes, docentes, integrantes de la administración

municipal y comunidad de la vereda de la Laguna, permitió la formulación por

ejemplo del proyecto de investigación, El número de Avogadro: indicador para

estimar el valor del agua.

____________________

* En representación y como eje articulador de los cinco municipios restantes de la provincia. Estos son: El Cocuy, Güican, Panqueba, Guacamayas y Chiiscas.

Realizado el proyecto de investigación durante el segundo semestre del 2005,

permitió estimar el valor de agua captada por los diferentes acueductos de El

Espino – Boyacá en la reserva Natural El Chuscal. Dado el actual mal uso

vivenciado en prácticas agrícolas, donde predomina el riego por gravedad y

surcos. Así mismo, las fugas y filtraciones en las conexiones domiciliarias a lo cual

se le suma una actitud individualista y de beneficio particular en detrimento de los

demás.

 Este estudio se realizo teniendo en cuenta el valor estándar de una molécula de

agua comercial en bolsa de 4 litros. Lo anterior con la finalidad de sensibilizar a la

comunidad de la vereda de La Laguna con respecto a la necesidad y a la vez dar

cumplimiento con el decreto 155 de 2004 el cual establece las tasas retributivas

del agua. Así mismo, alfabetizar en ciencia la comunidad rural participante del

proyecto en lo referente al concepto de mol, número de Avogrado y notación

científica. Además de la formación en investigación básica a los participantes del

proyecto. (Ver foto 1)

Foto 1. Estudiantes, docentes y autoridades municipales participantes en el proyecto. Al fondo nariz del Judío 4025 msnm.

El proyecto, fue reconocido con mención de honor por parte de la Asociación

Boyacense de Licenciados en Biología y Química en el mes de octubre en el

marco de la XVII olimpiada departamental de biología y química. Así mismo, la

propuesta Co_evoluciona en EXPOCIENCIA EDUCATIVA BOYACÁ 2005,

realizada en el IRDET de la ciudad de Tunja durante los días 3, 4 y 5 de

noviembre, fue acreedora al reconocimiento como una de las experiencias

significativas en investigación docente en Boyacá durante el 2005.

De esta manera, se ha dado inicio a emprender en Boyacá lo planteado por Florez y Tobón10:

El enfoque pedagógico social propone la formación multifacética de las capacidades de los alumnos para pensar y resolver los problemas reales de la comunidad de la cual hacen parte. El desarrollo de los alumnos es progresivo y secuencial, pero no se logra con la acumulación o asociación de aprendizajes como creen los conductistas, ni independientemente del dominio de las ciencias como creen los constructivitas. El trabajo comunitario del profesor con sus estudiantes hombro a hombro, tratando de resolver los problemas reales, se convierte en una oportunidad para que los estudiantes trabajen de forma cooperativa, desarrollen su conciencia crítica y se apoyen mutuamente, moral e intelectualmente.

Por otro lado, en el municipio de Panqueba el 14 de febrero del año en curso con

la asistencia de docentes y estudiantes de los diferentes colegios de la provincia y

con el auspicio de la Secretaria de Educación Departamental; se estableció en

primer lugar las líneas de investigación provincial a partir de núcleo de interés en

los estudiantes participantes del encuentro y en segundo lugar, la conformación de

la red de investigación provincial de Gutiérrez REDINGUTIERREZ (Ver tabla 3 y

foto 2)

Finalmente, producto del espacio creado con la red, en la convocatoria 2006 de

proyectos de investigación ONDAS fue seleccionado el proyecto TRAS LAS

HUELLAS DE NUESTROS ANCESTROS. Este proyecto presentado por

10 FLOREZ y TOBON, Op. cit., p. 22.

estudiantes de los grados once y décimo de los municipios de Guacamayas y El

Espino, se ha constituido en el primer proyecto de investigación que se formula y

desarrolla por estudiantes de diferentes instituciones educativas de básica y media

en el Departamento.

Tabla 3. Líneas de investigación de la provincia de Gutiérrez.

LINEA DE INVESTIGACIÓN No. ESTUDIANTES

1. Efectos del calentamiento global en la provincia 42

2. Turismo sostenible 13

3. Bioindicadores 10

4. Cultura ciudadana 9

5. Alternativas de manejo y recuperación del agua 8

Foto 2. Directivos y docentes integrantes de la Red de investigación provincial REDINGUTIERREZ. A la derecha el autor de la propuesta.

CONCLUSIONESLa propuesta modelo diseñada para ser implementada en las respectivas

asociaciones de municipios del Departamento de Boyacá, contribuirá a solucionar

en el mediano y largo plazo su problemática ambiental. Lo anterior, a través del

desarrollo de investigaciones básicas mediante el trabajo en red, de la cual forman

parte las diferentes organizaciones comunitarias y educativas de la provincia como

estrategia para conocer y proponer acciones tendientes a contrarrestar los

actuales problemas ambientales que en estas divisiones territoriales se

encuentran. Lo cual permite concebir las provincias como centros regionales de

investigación y de educación ambiental.

La inclusión de la educación ambiental como una actividad presente en todos los

espacios sociales de la provincia, sensibiliza a la comunidad para que

comprendan los problemas que los afectan, sus causas y consecuencias. De tal

manera se motivará su vinculación en la búsqueda, construcción y aplicación de

soluciones pertinentes. Así mismo, al rescate de la escuela como el lugar de

encuentro, para comprender el mundo en su complejidad y para participar activa y

responsablemente en su transformación.

En síntesis, el trabajo realizado en la provincia de Gutiérrez hizo comprender a la

comunidad participante de la propuesta que nuestros aborígenes y campesinos

son depositarios de un saber exquisito en cuanto a practicas de desarrollo

sostenible. Este es un patrimonio que hemos de privilegiar en los actuales

procesos de formación en lo ambiental. Este conocimiento es la base para

construir no solo nuestra estrategia de desarrollo, sino también para establecer las

transformaciones e interacciones de nuestra identidad con la modernidad.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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SÁNCHEZ VILLAMIL, A. (2000). “Caracterización del departamento de Boyacá”. (En) : Paso a paso. Tunja. No. 1, (nov). p. 24-29.