UNIVERSIDAD CARLOS III DE MADRID

PLAN NACIONAL DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LAS UNIVERSIDADES

CONVOCATORIA 2000

DIPLOMATURA EN RELACIONES LABORALES

INFORME DE AUTOEVALUACIÓN DE LA CALIDAD DOCENTE

GETAFE, MARZO DE 2001..

2

COMPOSICIÓN DEL COMITÉ DE AUTOEVALUACIÓN DE LA TITULACIÓN - Prof. Dr. D. Manuel Correa Carrasco, Titular del área de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social (Departamento de Derecho Social e Internacional Privado) y Vicedecano de la Diplomatura en Relaciones Laborales. - Profa. Dra. Dª Berta Valdés de la Vega, Titular del área de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social (Departamento Derecho Social e Internacional Privado). - Prof. Dr. D. Fernando Muñoz Bullón, Titular del área de Organización de Empresas (Departamento de Economía de la Empresa). - Dª Ana Mª Cortés Bustos, Jefe de Sección de Alumnos de la Administración del campus de Getafe. - Dª Patricia Nieto Rojas, alumna de la Diplomatura y becaria del Programa de Calidad de la Universidad Carlos III de Madrid.

3

ÍNDICE

1.- CONTEXTO DE LA TITULACIÓN EN LA UNIVERSIDAD ...................................................................... 5

1.1.- El marco general y su evolución ........................................................................................................ 5

1.2.- El proceso de toma de decisiones en la titulación ............................................................................ 6

2.- METAS Y OBJETIVOS DE LA TITULACIÓN.............................................................................................. 7

2.1.- Formulación de metas y objetivos. .................................................................................................... 7

2.2.- Implantación de la titulación: análisis y valoración de los objetivos. ........................................... 8

2.3.- Análisis de la oferta de plazas, demanda y matrícula................................................................... 10

2.4.- Análisis de la demanda y empleo en la titulación. ......................................................................... 11

3.- PROGRAMA DE FORMACIÓN. .................................................................................................................... 14

3.1.- Estructura del Plan de Estudios. ..................................................................................................... 14

3.2.- Programas de las asignaturas del Plan de Estudios. ..................................................................... 16

3.3.- Organización de la Enseñanza......................................................................................................... 17

a) Órganos responsables............................................................................................................ 17

b) Periodo de docencia............................................................................................................... 18

c) Horario semanal de docencia. .............................................................................................. 18

d) Planificación de los exámenes finales. ................................................................................. 19

e) Las prácticas en el Plan de Estudios.................................................................................... 19

f) Distribución total de alumnos. .............................................................................................. 20

4.- DESARROLLO DE LA ENSEÑANZA. .......................................................................................................... 22

4.1.- Atención tutorial................................................................................................................................ 22

4.2.- Metodología docente. ........................................................................................................................ 22

4.3.- El trabajo de los alumnos. ................................................................................................................ 24

4.4.- La evaluación de los aprendizajes. .................................................................................................. 25

5.- RESULTADOS DE LA ENSEÑANZA. ........................................................................................................... 28

5.1.- Resultados inmediatos. ..................................................................................................................... 28

a) Indicadores de rendimiento.................................................................................................. 28

b) Indicadores de graduación. .................................................................................................. 29

5.2.- Resultados diferidos.......................................................................................................................... 30

6.- ALUMNADO. ...................................................................................................................................................... 32

6.1.- Distribución de alumnos por grupo. ............................................................................................... 32

6.2.- Información y orientación a los alumnos. ...................................................................................... 32

6.3.- La participación del alumnado........................................................................................................ 33

7.- RECURSOS HUMANOS................................................................................................................................... 35

7.1.- Tipología del profesorado implicado en la docencia. .................................................................... 35

7.2.- Formación del profesorado. ............................................................................................................. 37

7.3.- Profesorado y gestión de la docencia. ............................................................................................. 37

a) Ausencias y sustituciones. ..................................................................................................... 37

4

b) Evaluación docente................................................................................................................ 39

7.4.- Participación del profesorado en órganos de gobierno. ............................................................... 40

7.5.- El Personal de Administración y Servicios en laTitulación. ........................................................ 41

8.- INSTALACIONES, RECURSOS Y SERVICIOS UNIVERSITARIOS. .................................................... 43

8.1.- Instalaciones, servicios y equipamiento. 43

a) Aulas........................................................................................................................................ 43

b) Espacios y recursos comunes. .............................................................................................. 44

c) Biblioteca................................................................................................................................. 44

d) Servicios complementarios. ................................................................................................. 45

8.2.- Valoración de las instalaciones y servicios. .................................................................................... 46

9.- RELACIONES EXTERNAS. ............................................................................................................................ 50

9.1.- Relaciones con organizaciones empresariales y profesionales..................................................... 50

9.2.- Relaciones con otras universidades................................................................................................. 53

9.3.- Otros aspectos.................................................................................................................................... 53

10.- COMPARACIÓN CON OTRAS UNIVERSIDADES. ................................................................................ 54

11.- PUNTOS FUERTES Y DÉBILES................................................................................................................... 55

11.1.- Síntesis de puntos fuertes. .............................................................................................................. 55

11.2.- Síntesis de puntos débiles ............................................................................................................... 57

12.- PROPUESTAS DE MEJORA. ........................................................................................................................ 59

13.- COMENTARIOS SOBRE LA AUTOEVALUACIÓN................................................................................ 62

5

1.- CONTEXTO DE LA TITULACIÓN EN LA UNIVERSIDAD. 1.1.- El marco general y su evolución. La Diplomatura en Relaciones Laborales forma parte del conjunto de titulaciones que se imparten en la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas de la Universidad Carlos III de Madrid, ubicada en el campus de Getafe. Con su implantación en el curso académico 1991/92, la Universidad trató de dar respuesta en su día a la potencial demanda existente en la zona sur de la Comunidad de Madrid, cumpliendo, de este modo, uno de los objetivos (el del "reequilibrio geográfico") que inspiraron su creación (véase al respecto, la ley 9/1989, de 5 de mayo). El crecimiento constante de dicha demanda, en una primera fase, y su estabilización en los últimos años (donde sólo se aprecian ligeras fluctuaciones), demuestra el acierto de la decisión adoptada y la satisfactoria acogida de la titulación entre sus destinatarios, lo que se traduce en la escasa incidencia sobre la misma del generalizado descenso del nivel de matrícula en el ámbito de las ciencias sociales y jurídicas. Este dato es especialmente relevante si tenemos en cuenta el incremento de la oferta de titulaciones (sobre todo, de ciclo corto) en este mismo ámbito, tanto en la propia Universidad como en el entorno más cercano (Universidad Juan Carlos I). Por otra parte, la inserción de la titulación de claro perfil interdisciplinar en una Universidad estructurada sobre un diseño departamental cuenta con indudables ventajas, pues, además, de suponer una clara optimización de los recursos (humanos y materiales) disponibles, propicia el aprovechamiento de la experiencia existente, lo que, en última instancia, se proyecta sobre la organización de los diversos aspectos docentes. El contexto socioeconómico en el que se inserta la titulación se caracteriza por presentar unos indicadores inferiores a la media de la Comunidad (salvo en lo que se refiere a la densidad de población), fruto, principalmente, del desmantelamiento del tejido industrial de la zona. En cualquier caso, el hecho de que el trabajo por cuenta ajena siga constituyendo el eje esencial sobre el que se articula el marco socioeconómico podría entenderse favorable para una titulación cuyo propósito no es otro que el de formar profesionales en el ámbito de las relaciones de producción así delimitado. Ello no obstante, con independencia de las sinergias que pudieran establecerse, a juicio del Comité, la influencia del contexto socioeconómico sobre la titulación no puede apreciarse con nitidez y, por tanto, no puede considerarse en ningún caso un elemento determinante en la calidad de la misma.

6

1.2.- El proceso de toma de decisiones en la titulación. La ordenación de la docencia en la Diplomatura de Relaciones Laborales compete a instancias diversas dentro del organigrama de la Universidad. Por un lado, el Vicerrectorado de Ordenación Académica, como órgano responsable del diseño general de la actividad docente, adopta decisiones que afectan al conjunto de los estudios que se imparten en la Universidad. Para llevar a cabo de forma satisfactoria esta función, el Vicerrectorado cuenta con el apoyo de distintas comisiones, formadas por Decanos, Directores, Vicedecanos, Subdirectores, con el fin de tener en cuenta las especificidades de cada titulación o de cada centro a la hora de efectuar el mencionado diseño. Por otro lado, la adscripción de la titulación a un centro (la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas) hace que sea su órgano de gobierno (la Junta de Facultad) el que ejerza un mayor nivel competencial en la organización de la docencia. De este modo, sin perjuicio de las competencias asumidas por los Directores de los Departamentos implicados, corresponde al Decano de la Facultad, en coordinación con el Vicedecano de la titulación, la adopción de decisiones que afectan de modo directo a la organización de la docencia (diseño y modificación de los planes de estudios, determinación de criterios básicos sobre horarios, asignación de docencia, distribución de aulas, utilización de infraestructuras, realización de exámenes), lo que se articula mediante propuestas que se someten a la aprobación de la Junta. Finalmente, corresponde al Vicedecano de la titulación (que también lo es de la recién creada en Ciencias del Trabajo, concebida esencialmente, aunque no sólo, como el segundo ciclo de aquélla) la responsabilidad directa sobre los aspectos relativos a la organización de la docencia, tales como la elaboración y actualización (en coordinación con los profesores responsables de las asignaturas y los alumnos) de programas, horarios de clase y calendario de exámenes. (Toda esta información se integra en el llamado "Libro de Titulación" que está a disposición de los alumnos al inicio de cada curso académico). También le compete al Vicedecano las funciones de vigilancia de la calidad docente, actualización del plan docente, promoción de la orientación profesional de los alumnos, coordinación del Practicum, así como cualquier otra competencia que se lea delegada por el Decano. En este sentido, se puede apreciar que las competencias del Vicedecano de la titulación son asimilables a las tradicionalmente atribuidas a los Directores de las Escuelas de Relaciones Laborales. Se aprecia, por tanto, una confluencia de órganos (unipersonales y colegiados) en la toma de decisiones que afectan a la docencia en la titulación, lo que se acentúa por la estructura departamental sobre la que se asienta nuestra Universidad y, en consecuencia, el notable protagonismo asumido, no sólo en el ámbito de la investigación, sino también en el de la docencia, por los Consejos y Directores de los Departamentos. Por ello, y a pesar de que no se han producido conflictos de importancia entre las diversas instancias implicadas en la organización docente de la titulación, con vistas a mejorar la eficacia en la gestión, sería conveniente una mayor clarificación de los niveles competenciales así como una cierta institucionalización de los procedimientos de

7

coordinación, sobre todo, entre Departamentos y Decanato. Puntos fuertes, puntos débiles y propuestas de mejora. * Puntos fuertes:

- Correspondencia entre el carácter interdisciplinar de la titulación y la estructura departamental sobre la que se asienta la Universidad.

- Integración del perfil profesional del titulado en el contexto socioeconómico. - Mantenimiento del peso relativo de la titulación en el contexto general de la

Universidad, a pesar del incremento del número de titulaciones ofertadas en el ámbito de las ciencias sociales.

* Puntos débiles:

- Necesidad de clarificar la delimitación de los distintos niveles competenciales y de mejorar la coordinación entre las diferentes instancias implicadas en la toma de decisiones que afectan a la titulación.

* Propuestas de mejora:

- Realización de informes sobre el impacto sobre la titulación de la futura implantación de nuevos estudios en la Universidad.

- Instauración de procedimientos institucionalizados de coordinación y transmisión de la información entre los Departamentos involucrados en la docencia y el Decanato.

- Creación de un Vicedecanato específico para la nueva Licenciatura en Ciencias del Trabajo.

2.- METAS Y OBJETIVOS DE LA TITULACIÓN. 2.1.- Formulación de metas y objetivos. Como se sabe, los estudios en el ámbito de las relaciones laborales gozan de una gran tradición en nuestro país que arranca desde la creación, en la década de los años veinte, de las Escuelas Sociales. A lo largo de su historia, se ha producido una constante redefinición de los objetivos formativos, acorde, por otra parte, con la propia evolución de unas relaciones de producción cada vez más complejas. Uno de los últimos puntos de inflexión en la aludida evolución viene marcado, sin duda, por la reciente transformación de la Diplomatura en Graduado Social (implantada por el Real Decreto 921/1980, de 3 de mayo, BOE de 17/05/80) en la Diplomatura en Relaciones Laborales actualmente vigente (Real Decreto 1429/1990, de 26 de octubre, BOE de 20/11/90).

8

Hay que destacar que dicha reforma se produjo en el marco de la actualización generalizada de los estudios universitarios preconizada por el Real Decreto 1597/1987, de 27 de noviembre (BOE de 14/12/87), cuyo rasgo más significativo venía dado por la habilitación competencial que se confería a las universidades, en plena correspondencia, por otra parte, con la autonomía reconocida en este ámbito concreto por el art. 28 de la Ley de Reforma Universitaria (Ley 11/1983, de 25 de agosto) que, de este modo, encontró definitivamente el desarrollo reglamentario preciso para su plena efectividad. Situada en este contexto, las directrices generales propias de la nueva titulación, a diferencia de la anterior, establecen una serie de indicaciones relativas al perfil profesional de los futuros diplomados. En este sentido, la primera de dichas directrices señala que las "las enseñanzas conducentes a la obtención del título oficial de Diplomado en Relaciones Laborales deberán proporcionar una formación adecuada en las bases teóricas y en las técnicas de la organización del trabajo y de la gestión del personal; así como de la ordenación jurídica del trabajo y de la Seguridad Social". En esta declaración se comprueba con facilidad que los objetivos formativos marcados por la nueva Diplomatura son sensiblemente más amplios que los que, de forma implícita, podrían deducirse del plan anterior. En efecto, junto a la dimensión jurídico-laboral que, prácticamente, era la única presente en la tradicional configuración de los estudios, aparece ahora nítidamente perfilada la dimensión organizativa en el ámbito de los recursos humanos. Esto supone, sin duda, una ampliación del perfil profesional de la Diplomatura que ya no queda circunscrito al desempeñado tradicionalmente por el Graduado Social que, básicamente, se ceñía al asesoramiento jurídico-laboral, bien como profesional libre, bien integrado en una empresa u organismo público. Además de estas actividades (que se mantienen en el nuevo perfil formativo, a tenor del plan de estudios diseñado), el nuevo Diplomado en Relaciones Laborales se concibe como un especialista en la gestión de recursos humanos, lo que, aparte de ampliar de forma considerable el elenco de salidas profesionales, se cohonesta con el perfil profesional demandado por un sistema de relaciones laborales cada vez más complejo y que, en última instancia, constituye el objetivo formativo pretendido por la nueva Licenciatura en Ciencias del Trabajo. 2.2.- Implantación de la titulación: análisis y valoración de los objetivos. Los objetivos formativos formulados en las directrices propias de la titulación fueron asumidos plenamente por la Universidad Carlos III de Madrid con la implantación de la Diplomatura, siendo, además, una de las primeras en hacerlo (en concreto, el plan de estudios se publicó con fecha de 13/08/91, es decir, pocos meses después de la aprobación de las nuevas directrices). Por otra parte, el grado de adecuación del plan de estudios elaborado al perfil profesional de la Diplomatura debe considerarse elevado, pues responde satisfactoriamente a la compleja tarea de articular, de forma armónica, el conjunto de enseñanzas requerido para servir de base a un elenco tan amplio

9

de salidas profesionales. A ello contribuye, además, el hecho de que el plan de estudios se ajuste al modelo formativo diseñado por la Universidad y, en consecuencia, se caracterice por permitir que sea el propio alumno el que vaya diseñando el curriculum más adecuado a sus expectativas profesionales. Esto se articula básicamente mediante la oferta de asignaturas optativas y de libre configuración y se completa con la realización obligatoria de prácticas (Practicum) en las empresas (públicas o privadas) e instituciones (juzgados de lo social, administración de la Seguridad Social, INEM, sindicatos) que elija el propio alumno de entre las concertadas por la Universidad. A la vista de la definición de objetivos formativos contenida en las directrices propias del plan de estudios vigente en la actualidad que, además, encuentran adecuada recepción en el correspondiente "Libro de Titulación", el Comité valora de forma satisfactoria el nivel de información sobre los mismos, sin perjuicio de que, siendo genérica, no llegue al punto de precisar el conjunto de salidas profesionales a las que habilitaría la obtención del título, habida cuenta del número y diversidad de las mismas. En lo que se refiere a la política de calidad de la enseñanza, la Diplomatura queda sometida al marco diseñado por al Universidad con carácter general, proyectándose sobre la misma las directrices elaboradas al respecto (ratio alumno/profesor, aulas con capacidad reducida, formación de grupos de calidad, sistema de tutorías, acceso a medios informáticos) y los mecanismos de control arbitrados (encuestas sobre calidad docente, servicios, etc.) para garantizar un nivel óptimo de calidad, lo que, además, viene corroborado por el reciente reconocimiento institucional de que ha sido objeto (primer premio de calidad de la CAM en la convocatoria de 2000). Con todo, a juicio del Comité se han detectado algunas deficiencias que, aunque no se hayan generalizado, sí sería oportuno corregir para mantener el nivel de calidad alcanzado. En este sentido, se han señalado ciertos problemas de masificación en algunas asignaturas optativas, principalmente, en los grupos del primer curso que, al parecer, puede venir motivado por disfunciones en el proceso de matriculación. La incidencia del problema de la masificación tiene mayor relieve, no obstante, en lo que se refiere a la organización de las denominadas prácticas "de pizarra". Teniendo en cuenta los objetivos formativos de las mismas (aplicación de los conocimientos teóricos, fomento de la participación, del debate y de la capacidad argumental), su funcionalidad tiene como presupuesto necesario la organización de la docencia en grupos muy reducidos. En este sentido, el Comité valora muy positivamente la iniciativa de algunos de los Departamentos con responsabilidades docentes en la Diplomatura, como el de Derecho Social (y, en concreto, el área de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social), que han procedido al desdoble de grupos a la hora de organizar las prácticas. Por ello, y con el fin de que se generalicen este tipo de medidas y no supongan una sobrecarga docente (no reconocida) para los Departamentos involucrados, el Comité propone que los órganos de gobierno de la Universidad, asumiendo la necesidad del mencionado desdoble, respalden y extiendan de forma generalizada esta iniciativa estableciendo las disposiciones oportunas al respecto.

10

2.3.- Análisis de la oferta de plazas, demanda y matrícula. A tenor de los datos estadísticos elaborados por la Universidad, la oferta de plazas para cursar estudios en la Diplomatura ha sido, desde su implantación, inferior a la demanda. Este desfase, especialmente acusado desde el primer curso en el que disponemos de datos al respecto (1993/94), trató de ser corregido inmediatamente por la Universidad incrementando el número de plazas ofertadas, pasando de las 165 (en el curso 1993/94) a las 189 (en el curso 1994/95). Este nivel de oferta se ha mantenido durante los siguientes años académicos y sólo recientemente ha sido objeto de una ligera corrección a la baja (182 plazas para el curso 2000/01) para responder al descenso global de solicitudes, especialmente relevante en lo que se refiere a las presentadas en primera opción. A juicio del Comité, las causas de este descenso (aparte de las que podemos denominar "generales", por afectar de modo similar al conjunto las universidades y de los estudios ofertados, tales como el descenso demográfico) se deben, principalmente, a una cierta sobreoferta de estos estudios en el ámbito geográfico de la CAM y de sus áreas tradicionales de influencia (principalmente, Castilla-La Mancha, donde se ha procedido recientemente a la implantación de la Diplomatura en Ciudad Real y Cuenca, que se suman así a la ya existente en Albacete). Pero, entre estas causas, y sin perjuicio de su grado de incidencia, no pueden obviarse otras, como la especial complejidad del plan de estudios (amplio elenco de materias, además de las propias, como idiomas, humanidades, Practicum), el alto nivel de exigencia o la dureza de las normas de permanencia de la Universidad. Esta serie de aspectos, conectados todos ellos a la consecución de unos ambiciosos objetivos formativos que, asumidos por la Universidad, son la clave del prestigio y la calidad de sus enseñanzas, proyectan, paradójicamente, unos efectos contraproducentes (a modo de "fama negativa") sobre cierto sector del alumnado potencial que, por razones de diversa índole (simultaneidad trabajo/estudios, comodidad...etc.), acaban decantándose por otras ofertas más "atractivas" dentro del variado elenco de las disponibles para estos estudios. Con todo, el ajuste entre oferta y demanda de plazas presenta una relación que, a juicio del Comité, debe entenderse adecuada habida cuenta de la situación de equilibrio que se aprecia en la relación entre matrícula y plazas ofertadas, donde los niveles medios se sitúan en torno al 95%, oscilando entre índices de 80,95% (curso 94/95), que coincide con un incremento de la oferta de plazas, y de 103,70% (curso 95/96), único supuesto registrado de exceso de matrícula sobre el número de plazas ofertadas. En cuanto al procedimiento de acceso, el descenso progresivo sufrido por la nota de corte, que pasa del 5,70 para el curso 93/994, al 5.00 que se establece para el presente curso académico, no debe ser objeto de valoraciones de las que puedan derivarse consecuencia alguna respecto del nivel formativo del alumnado que accede a la Diplomatura. En primer lugar, porque no se trata de un hecho aislado que afecte específicamente a esta titulación, sino que es compartido de forma generalizada por otras titulaciones de la misma naturaleza. Y, en segundo lugar, porque trae causa directa del descenso demográfico que, cada vez con mayor rigor, afecta al nivel global de matrícula en la Universidad. Este hecho, unido al

11

mantenimiento de la oferta, provoca inexorablemente la caída de la nota de acceso, cuya única misión no es otra que la que servir como criterio selectivo en la adjudicación de plazas en situaciones de exceso de demanda que, por las razones expuestas, no se corresponden con la coyuntura actual. Por último, en lo que se refiere a la tipología de acceso, hay que constatar que, en su gran mayoría (alrededor del 70% del total), los alumnos suelen acceder mediante la superación de las pruebas de acceso a la universidad. Ello no obstante, un porcentaje estimable (en torno al 25% del total) accede desde estudios de Formación Profesional. El número de alumnos titulados que acceden a la Diplomatura no es, sin embargo, muy significativo (un 5% aproximadamente), lo que se debe quizá a la propias características de la misma, que no está especialmente concebida como complemento formativo de otros estudios. En este sentido, es previsible que la clara tendencia a la disminución progresiva de esta forma de acceso que se manifiesta en la actualidad se vea acentuada en un futuro inmediato por la implantación de la Licenciatura en Ciencias del Trabajo que, concebida como titulación de segundo ciclo, permite el acceso desde un buen número de titulaciones (13 en total), lo que, obviamente, va a canalizar hacia la misma a gran parte de los titulados potencialmente interesados en ampliar sus estudios en este ámbito formativo. 2.4.- Análisis de la demanda y empleo en la titulación. La elaboración por parte del Servicio de Orientación y Planificación Profesional (SOPP) de la Universidad de estudios periódicos sobre inserción laboral de los titulados constituye, sin duda, una práctica que debe ser valorada positivamente, ya que permite utilizar sus resultados para verificar el grado de adecuación entre la planificación de los estudios y las necesidades formativas que demanda la sociedad, permitiendo, en su caso, la corrección de eventuales discordancias y propiciando, en última instancia, que estos posibles desajustes no acaben desvirtuando una de las funciones esenciales que tiene encomendada una Universidad concebida como servicio público. En el caso de la Diplomatura en Relaciones Laborales, tales estudios han servido para poner de manifiesto, en primer lugar, la variedad de salidas profesionales por las que pueden optar los titulados, si bien, en la mayoría de los casos (88% del total), éstos optan por la búsqueda inmediata de empleo, sean en empresas (88% de los que buscan empleo), de diferente dimensión (aunque normalmente, sea en entidades públicas (12%), utilizando para ello los diversos canales existentes en el mercado laboral (oficinas de empleo, anuncios de prensa), siendo sólo un 12% de los titulados los que se deciden a preparar oposiciones. También se deduce de esos estudios una cierta correspondencia entre el nivel de demanda y oferta de plazas, por un lado, y el nivel de empleo de los titulados, por otro. En efecto, de los datos procesados sobre la evolución de la inserción laboral (que se refieren a los años 1995 a 1998) se deduce que el nivel de empleo entre los titulados alcanza cotas bastante elevadas, llegando a situarse en los dos últimos años analizados en torno al 80% (en concreto, 84,40% en el año 1997 y 78,60% en 1998), porcentaje que se incrementa

12

ligeramente si se computan aquellos titulados que, a pesar de encontrarse en situación de desempleo, han estado trabajando (6,70% en 1997 y 9,50% en 1998). En total, puede decirse que la gran mayoría de los titulados (aproximadamente, un 90% en los últimos años) trabajan o han trabajado tras obtener la graduación. La valoración positiva que merecen estos datos (que justifican, en última instancia, la estabilización de la demanda y oferta de plazas) debe ser matizada, no obstante, si atendemos a la calidad del empleo obtenido por los titulados. En primer lugar, en lo que se refiere al tipo de vínculo laboral, el empleo en la titulación no difiere esencialmente de los parámetros generales que rigen en nuestro país, esto es, un elevado índice de empleo relativamente precario, formalizado a través de contratos en prácticas (24,30% en el último año), temporales (48,60%) a los que se les añade el canalizado a través de las becas (8,10%). En definitiva, el número de contratos indefinidos en el último año no alcanza la quinta parte del total (en concreto, representa un 18,90%) lo que, sin embargo, supone un nivel superior a la media global. En cuanto a la categoría profesional ocupada, en la mayoría de los casos, se suele corresponder con puestos administrativos o de asistencia técnica (43,20% y 34,90%, respectivamente, según los últimos datos obtenidos), lo que, en principio, no se aleja del perfil profesional de los titulados y, en cualquier caso, reduce el nivel de subempleo a una tasa marginal (2,70%). En definitiva, como puede apreciarse, los datos expuestos reflejan que la inserción profesional de los titulados es relativamente satisfactoria lo que, fundamentalmente, es debido al plan formativo diseñado en la Universidad que favorece notablemente el acceso al empleo tras obtener la graduación. Y ello, claro está, sin perjuicio de que por parte de los titulados se suela buscar una formación especializada (vía cursos o seminarios) en aquellas materias (contabilidad, nóminas y seguridad social, etc.) que se corresponden con las expectativas profesionales que aquéllos se hayan fijado. Conviene destacar en este punto el papel que desempeñan en esa opción personal la prácticas externas (configuradas como asignatura obligatoria en el plan de estudios) o las prácticas en empresas articuladas a través de SOPP, pues al anticipar el contacto con el terreno profesional, propician una mayor solidez en la decisión que finalmente se adopte en la formación de postgrado y, en consecuencia, un mayor acierto en la salida profesional elegida. Puntos fuertes, puntos débiles y propuestas de mejora. * Puntos fuertes:

- Formulación actualizada de metas y objetivos formativos, lo que permite un ajuste entre la formación proporcionada y el perfil profesional demandado por la sociedad.

- Amplitud y variedad de salidas profesionales. - Alto nivel de empleo entre los recién titulados. - Plena asunción por la Universidad de la dimensión práctica de la titulación. - Buen nivel de información sobre los objetivos formativos de la titulación y adecuado

13

sistema de control para garantizar su cumplimiento. - Adecuado ajuste entre demanda y oferta de plazas.

* Puntos débiles:

- Difusa percepción por parte del alumnado de los objetivos formativos de la titulación, lo que redunda negativamente en su disposición para aceptar mayores niveles de exigencia (prácticas semanales, humanidades, idiomas, Prácticum).

- Existencia de algunos problemas de masificación (en asignaturas optativas y en prácticas) que pudieran afectar a la consecución de los objetivos formativos previstos.

* Propuestas de mejora:

- Búsqueda de fórmulas más adecuadas para informar a los alumnos acerca de los objetivos formativos perseguidos, los perfiles profesionales demandados, las salidas existentes y su correspondencia con el plan de estudios diseñado.

- Introducción de mejoras en la elaboración de los estudios de inserción profesional(como por ejemplo, la ampliación del plazo temporal en el que se realiza el seguimiento) que redunden positivamente en la fiabilidad de los resultados obtenidos.

- Introducción de mejoras organizativas (contenidos más ajustados a los objetivos formativos de la titulación, horarios) en la realización de los créditos de humanidades.

- Programación de cursos, seminarios y actividades que incrementen y diversifiquen la oferta de enseñanzas complementarias.

14

3.- PROGRAMA DE FORMACIÓN. 3.1.- Estructura del Plan de Estudios. Como ya se ha expuesto (véase, punto 2.1), las directrices propias de la titulación contenidas en el RD 1429/1990 apostaban por un perfil formativo asentado sobre dos grandes áreas: "la organización del trabajo y la gestión del personal", por un lado, y "la ordenación jurídica del trabajo y de la Seguridad Social", por otro. De este modo, se procedía a una actualización de los tradicionales estudios de Graduado Social (esencialmente enfocados desde la perspectiva del asesoramiento jurídico-laboral), potenciándose decididamente la faceta organizativa y la relativa a la gestión de los recursos humanos (proceso que encuentra su colofón en la recién creada Licenciatura de Ciencias del Trabajo, concebida como el segundo ciclo de la Diplomatura, pero orientada básicamente hacia dicho eje formativo). De conformidad a las mencionadas directrices, las enseñanzas conducentes al título universitario de Diplomado en Relaciones Laborales se configuran de primer ciclo y con una duración de tres años. Por otra parte, la determinación de la carga lectiva global corresponde a la universidades, si bien, con el fin de evitar grandes disparidades al respecto se establece reglamentariamente (en concreto, aparte del mencionado RD 1429/1990, mediante el RD 1497/1987, de 27 de noviembre, modificado a su vez, en sentido restrictivo, por el RD 1267/1994, de 10 de junio) el margen de actuación que corresponde a las mismas. De este modo, dicho margen queda comprendido entre los 180 y 207 créditos, mínimo y máximo de carga lectiva (distribuidos en tres cursos académicos) que deberá ser observado por las universidades a la hora de establecer sus respectivos planes de estudios que, además, tendrán que ajustarse a los criterios sobre distribución semanal de la misma (de 20 a 30 horas semanales en total, con un máximo de 15 horas teóricas). Por su parte, el diseño de la troncalidad contenido en tales directrices corrobora el propósito enunciado de instituir dos grandes ejes como objetivos formativos de la titulación. Así, la suma de los créditos asignados al bloque jurídico-laboral (37% del total, repartidos entre materias como "Derecho del Trabajo", "Derecho Sindical", "Derecho de la Seguridad Social" y "Seguridad en el Trabajo y Acción Social en la Empresa", todas ellas vinculadas al área de conocimiento de Derecho del Trabajo y de la Social) y al de gestión de recursos humanos (26% del total, repartidos entre las materias, "Organización y métodos de trabajo", "Dirección y Gestión de Personal" y "Psicología del Trabajo"), a lo que, además, hay que añadir el Practicum (12 créditos) que queda asignado en exclusividad a estos dos bloques temáticos. En definitiva, ambas áreas acaparan el 75% de la troncalidad de la Diplomatura. El resto aparece distribuido en dos bloques diferenciados, el contemplado para otras materias jurídicas ("Elementos de Derecho Público y Privado"), al que se le asignan 12 créditos, y el relativo materias complementarias y formativas ("Sociología y Técnicas de Investigación Social" e "Historia Social y Política Contemporánea", con 11 y 6 créditos respectivamente). La implantación de la Diplomatura en la Universidad Carlos III en el año 1991 (en concreto, el plan de estudios se aprobó con fecha 31 de julio y fue publicado en el BOE de

15

13 de agosto) contó con la ventaja de la reciente publicación de las nuevas directrices contenidas en el RD 1429/1990, siendo uno de los primeros planes en incorporarlas. Se obvió, por tanto, el engorroso trámite de la adaptación de los antiguos planes al nuevo modelo que tuvieron que sufrir muchas otras universidades, proceso harto complicado y que, a duras penas, está en trance de ser culminado. Aprobado inicialmente con una carga lectiva global de 238 créditos, está pendiente aún su adaptación al marco general (más restrictivo) previsto por el RD 1267/1994 (art. 9.2.7), que, como hemos señalado, fija un máximo de 207 créditos totales. Con todo, siendo excesiva (pues la media ronda los 210), la carga lectiva no puede calificarse de desorbitada a tenor de lo previsto en otras universidades, donde aparecen supuestos que superan dicha cifra. En cualquier caso, parece aconsejable afrontar lo antes posible la aludida adaptación, si bien, siendo un problema compartido por gran parte del resto de las titulaciones su solución requerirá, quizá, un tratamiento general del mismo en el contexto de la Universidad. En lo que se refiere a la estructura del plan de estudios, lo primero que cabe destacar es la decisiva aportación de la Universidad en su configuración y, consecuentemente, en el del perfil del titulado. En este sentido hay que interpretar la reducción de la troncalidad a 102 créditos (lo que también deberá ser objeto de adaptación hasta llegar a los 114 previstos como mínimo por aplicación del RD 1267/1994) y el consiguiente aumento de los créditos asignados a materias obligatorias hasta alcanzar los 66. Esta proporción no tiene parangón en el conjunto de universidades, situándose la media en torno a los 128/37, y responde al propósito implícito de apurar al máximo las posibilidades de introducir peculiaridades que ofrece el marco normativo, opción que no puede ser cuestionada si responde, como es el caso, a un modelo formativo predefinido. En esa línea hay que situar también el tratamiento otorgado a las materias de libre configuración, a las que se les asigna un total de 28 créditos, el máximo de los establecidos por el conjunto de las universidades y sensiblemente superior a la media de éstas (20,43). El objetivo de esta importante asignación no es otro que el de favorecer, en la medida de lo posible, el protagonismo del alumno en el diseño de su perfil formativo, lo que, además, cuenta con la ventaja añadida que viene dada por el hecho de que la Diplomatura se inserta en un centro (la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas) en el que se imparten un conjunto de titulaciones afines, circunstancia que facilita considerablemente las posibilidades de opción. Lo mismo cabe decir de la optatividad (18 créditos), que presenta una oferta razonable de asignaturas (7 en total), más realista y ajustada a la demanda propia de una titulación de ciclo corto que las propuestas iniciales (que alcanzaban las 30 asignaturas, número elevado pero por debajo de la media que se situaba en 66,39, llegando, en casos extremos, a las 196). Por esta razón no puede valorarse negativamente la ausencia de itinerarios o especializaciones dentro de la titulación, máxime si tenemos presente que esta especialización es uno de los objetivos formativos que justifican la reciente creación del segundo ciclo. En cualquier caso, con la implantación de la Licenciatura en Ciencias del Trabajo en el presente curso académico, sería aconsejable proceder a una recomposición en

16

el diseño de la optatividad que tuviese en cuenta los contenidos previstos en el plan de estudios del segundo ciclo a fin de que pudieran evitarse eventuales solapamientos (el caso más señalado es el de la asignatura Economía del Trabajo, optativa en un plan y troncal en el otro). De forma positiva debe ser valorada la inclusión como obligatorios de los créditos de idiomas y humanidades (6 en cada caso). Esta decisión, que responde a la aplicación de directrices generales de la Universidad en la planificación de sus estudios, supone sin duda un incremento cualitativo en la formación del alumno que enriquece notablemente su currículum y ello, a pesar de que, como hemos señalado, pueda "endurecer" la titulación en términos comparativos. Partiendo de estas consideraciones, a juicio del Comité, sería oportuno que en el caso de la asignatura de idiomas (donde la formación requerida no se imparte) la Universidad adoptara medidas destinadas a reducir o eliminar el coste añadido que, para los alumnos, supone la superación de la misma. En cuanto al modo en el que ha sido proyectado en el plan la dimensión práctica de estos estudios, no cabe hacer objeción alguna. La proporción entre teoría y práctica contemplada en las directrices generales propias de la titulación para la troncalidad (60/40%), no sólo ha sido respetada en la configuración por la Universidad de las asignaturas obligatorias y optativas sino que, incluso, se ha incrementado la asignación de créditos prácticos, llegando a alcanzar casi el 50% del total (113 teóricos por 101 prácticos). Si a ello se le añade, además, los 12 créditos asignados a las llamadas "prácticas integradas" (Practicum) podemos concluir que el plan de estudios refleja una notable dimensión práctica, más que suficiente, a juicio del Comité, para alcanzar los objetivos formativos previstos. Por último, en lo que se refiere a la distribución temporal de créditos en el plan de estudios se aprecia una situación bastante equilibrada, tanto entre los tres cursos académicos (67+72+75), como en lo que se refiere al reparto cuatrimestral en cada uno de ellos. Este equilibrio puede verse reforzado por el propio alumno, pues dispone de plena libertad para completar la carga lectiva correspondiente a los créditos de idiomas y humanidades a lo largo de toda la carrera. Por otra parte, la eventual sobrecarga que puede ocasionar en el tercer curso la realización del Practicum, se ve compensada por la posibilidad que se ofrece a los alumnos para optar por el periodo temporal que, dentro de los habilitados (normalmente, una vez concluidas las clases), que mejor se ajuste a sus necesidades. La secuencialidad de las materias, finalmente, se ajusta a los criterios de racionalidad que impone la organización docente, sin que puedan verificarse desajustes al respecto.

3.2.- Programas de las asignaturas del Plan de Estudios. En cumplimiento con las directrices organizativas de la Universidad, existe un único programa por asignatura con independencia del número de grupos que haya y de los profesores implicados en la docencia de la misma. En el caso de la Diplomatura existen dos grupos, con un volumen de alumnos que puede estimarse aceptable, en términos

17

generales, y distribuidos en turnos de mañana y tarde con el fin de facilitar el seguimiento presencial de los estudios a los alumnos con dificultades horarias por trabajo u otras ocupaciones. La docencia en tales grupos puede estar a cargo de uno o varios profesores, siendo en este caso el profesor coordinador el que se responsabiliza de elaborar el programa y de proceder a las correspondientes actualizaciones de contenidos, bibliografía, etc., de acuerdo con las directrices del Departamento respectivo, en cuyas secretarías quedan depositados los programas al inicio de cada cuatrimestre que, a su vez, los remite al Decanato donde se centraliza toda la información, procediéndose a su distribución mediante el servicio de reprografía. Junto a ello, y con una periodicidad anual, se elabora por parte del Vicedecanato el correspondiente "Libro de Titulación", disponible por los alumnos desde el momento de la matrícula. En él se contienen (aparte de los horarios y calendario de exámenes) las llamadas "fichas de asignaturas", versión resumida de los programas de las asignaturas que integran el plan docente y donde, además de la bibliografía básica, se recoge información de interés relativa a los objetivos de las asignaturas, organización de las prácticas, criterios de evaluación o materias cuyo conocimiento se presupone. El análisis de los programas del conjunto de las asignaturas que se imparten en la titulación pone de manifiesto que, a tenor de los descriptores de las diversas materias, su contenido se corresponde básicamente con los objetivos formativos de la titulación. Por otra parte, la extensión de los mismos puede considerarse correcta en la actualidad, una vez que, tras el "rodaje" sufrido durante los años que lleva implantada la Diplomatura, se haya procedido a efectuar los ajustes pertinentes, como lo demuestra el hecho de que, por lo general, los programas suelan impartirse en su totalidad dentro del periodo lectivo. 3.3.- Organización de la Enseñanza. a) Órganos responsables. La responsabilidad directa en la organización de la enseñanza recae en una serie de órganos con competencia compartida en la materia. Estos órganos son, básicamente (aparte del Vicerrectorado de Ordenación Académica), el Vicedecano de la Titulación, asesorado por la Comisión Académica de la misma (según establece el art. 84 de los Estatutos de la Universidad), y los Consejos de los Departamentos involucrados en la docencia en la Diplomatura. Como se sabe, tras el diseño formulado por la LRU, son éstos los órganos que asumen el protagonismo en materia de organización docente, al corresponderles (según el art. 63.2 de los Estatutos de la Universidad) funciones tan relevantes como la aprobación del plan docente para cada curso académico, es decir, "las asignaturas a impartir, sus respectivos programas y la asignación de profesorado a las mismas"; asimismo, participan en el "procedimiento de distribución de la carga docente que afecte al Departamento" y les compete la coordinación, junto con el Vicedecano de la Titulación, del "contenido de los programas y demás material informativo relativo a los cursos que imparta", además de "la supervisión de la calidad de la docencia que impartan sus miembros". Esto supone que gran parte de las decisiones que se adoptan en la titulación

18

en materia de organización docente correspondan a los departamentos con mayor peso en la misma, señaladamente, al Departamento de Derecho Social e Internacional Privado. b) Periodo de docencia. La planificación docente del año académico (cuyo período lectivo abarca desde finales de septiembre hasta principios de junio), común para todos los estudios que se imparten en la Universidad, aparece periodificada en dos cuatrimestres (de octubre a enero y de febrero a junio) a cuya finalización se abre el correspondiente período de exámenes ordinarios (en febrero y junio). Esta planificación suele ser muy rigurosa y sólo se interrumpe durante los períodos vacacionales habituales (Navidad y semana santa) y, de forma puntual, en los días festivos, no siendo habitual la realización de "puentes". c) Horario semanal de docencia. La estructura del plan de estudios se caracteriza por presentar una distribución equilibrada de créditos entre los 6 cuatrimestres que lo componen. Por ello, tiendo en cuenta que el valor de las asignaturas es de 6 créditos (sólo excepcionalmente, en el caso de las asignaturas de libre elección, éstas tienen un valor de 7), el reparto de asignaturas por cuatrimestres, 6 en cada uno (salvo en el primero, donde aparecen sólo 5), refleja dicho equilibrio. La carga lectiva global es normalmente de 24 horas semanales, a razón de 4 horas (3 de teoría y 1 de práctica) por asignatura que se distribuyen en módulos horarios de 1 y 2 horas al día. Hay que precisar al respecto que, en aras de contribuir a mejorar la calidad docente, la Comisión Académica de la Titulación ha estimado conveniente potenciar el establecimiento generalizado del módulo de 1 hora diaria. Esta iniciativa, impulsada por evidentes razones pedagógicas, cuenta, no obstante, con algunas dificultades para su aplicabilidad, debidas principalmente a aspectos organizativos (disponibilidad del profesorado, asociados en su mayoría; ampliación de horarios y asignación de aulas). De ahí que, hasta la fecha, sólo donde se ha podido ir superando tales obstáculos (grupos de mañana en asignaturas impartidas por profesorado a tiempo completo) ha sido posible su implantación que, en cualquier caso, es bastante puntual. Para facilitar la presencia de aquella parte del alumnado con problemas de disponibilidad horaria, los grupos (dos por curso) tienen turnos de mañana y tarde. En los grupos matinales, las clases comienzan siempre a las 9 horas y concluyen, según los cursos y cuatrimestres, a las 13 o a las 14 horas. Sólo excepcionalmente (dos días para las optativas de primer curso, segundo cuatrimestre y del tercer curso, segundo cuatrimestre), se sobrepasa esta franja horaria, lo que en algunos casos (tercero) tiene su compensación en el hecho de que las clases se concentran en 3 días a la semana. El horario de los grupos de tarde se establece, normalmente, entre las 16 y las 20 horas. De forma puntual (dos días para insertar las clases correspondientes a las optativas) dicho horario se anticipa a las 15 horas o llega a las 21 horas, siendo muy excepcional (un sólo caso) la extensión de las clases hasta las 22 horas.

19

Los horarios se fijan de común acuerdo por todos los coordinadores de las distintas asignaturas, en reuniones convocadas al efecto antes de finalizar el curso precedente, con el fin de que puedan publicarse en el "Libro de Titulación" que, como se ha señalado, está a disposición de los alumnos en el momento de formalizar la matrícula. d) Planificación de los exámenes finales. Al estar periodificada la docencia en cuatrimestres, no se contempla la realización de exámenes parciales (expresamente excluidos por las directrices organizativas de la Universidad). Los exámenes finales (ordinarios) se programan, para todos los centros del la Universidad, en febrero y junio coincidiendo con el final de cada cuatrimestre y suelen comprender unas tres semanas de duración. Aprobado el calendario académico y fijado en él el periodo de exámenes (ordinario y extraordinario), son los propios alumnos (a través de la Delegación de Estudiantes) los que se encargan señalar la fecha en la que se han de realizar cada uno de ellos. El calendario de exámenes así fijado se aprueba al final del curso inmediatamente anterior y se incorpora al "Libro de Titulación" con el fin de que la información esté disponible por los alumnos en el momento de la matrícula. La alteración de dicho calendario sólo es posible por causas excepcionales valoradas por el Vicedecano y siempre de acuerdo con los alumnos. Las aulas asignadas para la realización de los exámenes se determinan antes del inicio de cada período de exámenes y se publican en los tablones de anuncios y en el servidor Web de la Universidad. e) Las prácticas en el Plan de Estudios. Como ya se ha expuesto, el Plan de Estudios se caracteriza por la destacada importancia de su dimensión práctica, donde los créditos prácticos contemplados en la troncalidad se han incrementado y se han extendido a las asignaturas obligatorias y optativas. En total, son 101 créditos que se destinan a las prácticas comúnmente denominadas "de pizarra", a los que hay que añadir los 12 créditos del "Practicum" (o "prácticas externas" en empresas e instituciones) y las que se realizan en el aula de informática, especialmente relevantes para algunas asignaturas (Estadísticas y Técnicas de Investigación Social, Sociología, etc.). Las prácticas "de pizarra" (respecto de cuyo incumplimiento no hay constancia alguna) son organizadas por el profesor o profesores responsables de la asignatura e impartida por él mismo o por un ayudante. Su objetivo formativo (plenamente acorde con los previstos para la titulación) está principalmente dirigido a facilitar la comprensión de los contenidos teóricos, de ahí que se programen semanalmente en paralelo al desarrollo de los respectivos programas. Habitualmente se complementan con la realización de trabajos periódicos que son evaluados y tenidos en cuenta, junto con el examen teórico, para establecer la calificación global del alumno en cada asignatura. Teniendo en cuenta su finalidad, y con el objeto de incrementar su grado de aprovechamiento, se ha puesto de manifiesto la necesidad de establecer grupos más reducidos para su desarrollo que supongan, al menos, el desdoblamiento de los grupos teóricos. En lo que se refiere al "Practicum", su configuración como asignatura troncal da una

20

idea del importante papel que se le asigna en la consecución de los objetivos formativos fijados en la titulación. Su finalidad no es otra que la de proporcionar, de modo anticipado, un conocimiento fidedigno de la realidad socioprofesional en la que deberá insertarse el futuro titulado, mostrando, de este modo, algunas de las posibles alternativas (departamento de recursos humanos de las empresas, juzgados de los social, administración de la Seguridad Social, INEM, etc.) del conjunto de salidas profesionales a las que habilita. Su realización está prevista al final del segundo cuatrimestre del tercer curso y es requisito indispensable tener aprobado en su totalidad el segundo curso. Cada curso académico se hace pública la oferta de plazas disponibles con el objeto de que los alumnos puedan manifestar sus preferencias que serán atendidas, en la medida de los posible, en el proceso de adjudicación de las mismas, estableciéndose, en todo caso, los criterios (expediente académico, compatibilidad con horario laboral, etc.) que han sido tenidos en cuenta al efecto. La organización de este tipo de prácticas (cuya información al respecto se recoge, junto con la del resto de asignaturas, en la correspondiente ficha del "Libro de Titulación"), está bajo la responsabilidad directa del Vicedecano y su programación se realiza de común acuerdo con el responsable de la empresa o entidad en donde se llevan a cabo, que es el encargado de nombrar a uno o varios tutores en función del número de alumnos acogidos. El seguimiento y evaluación de las mismas se realiza conjuntamente por este tutor externo y un tutor académico nombrado al efecto por el Vicedecano. A la conclusión de las prácticas, el alumno deberá elaborar una memoria donde se relate y valore el contenido de las actividades desarrolladas. Esta memoria deberá ser entregada al tutor académico que, con el informe emitido por el tutor externo, procederá a la correspondiente evaluación. f) Distribución total de alumnos. Atendiendo a los datos que arrojan los indicadores de distribución correspondientes a los últimos tres años académicos, puede señalarse que la media de alumnos por grupo está en torno a los 80 ó 90, con un ligero incremento en el curso 1999/2000. En la mayoría de los casos, el número de alumnos por grupo oscila entre los 50 y 100, siendo excepcionales los supuestos de grupos con menos de 50. Ello no obstante, hay que destacar que se aprecia la existencia de un número considerable de grupos que han superado los 100 alumnos, lo que es especialmente constatable en los dos últimos cursos académicos (14 en el curso 1998/99 y 11 en el curso 1999/00), donde representan porcentajes cercanos al 50% sobre el total de grupos. Si tenemos en cuenta la distribución de grupos por asignaturas, la situación descrita se agrava considerablemente, pues no son infrecuentes los supuestos (según datos relativos al primer curso en el pasado año académico) en los que el número de alumnos por grupo supera la barrera de los 100, llegando, incluso, a los 114 (Derecho de la Empresa), 119 (Derecho Constitucional), 120 (Derecho del Trabajo I) ó 127 (Derecho del Trabajo II), fundamentalmente debido al porcentaje de repetidores en tales asignaturas. A juicio del Comité, esta situación debe corregirse de inmediato de modo que no se superen en ningún caso el límite de los 80 alumnos por grupo que entendemos razonable para el desarrollo de una docencia de calidad. Por otra parte, parece poco justificable que en

21

los momentos actuales de estabilización (cuando no, ligero descenso) de matrícula, donde se incrementa considerablemente el grado de previsibilidad, no se arbitren medidas adecuadas que eviten el resultado descrito que, aunque no quepa calificarlo propiamente de masificación, provoca, sin duda, disfunciones en la docencia (máxime si, además, en estos casos no se produce desdoble para el desarrollo de las prácticas). Puntos fuertes, puntos débiles y propuestas de mejora. * Puntos fuertes:

- Posibilidad de que el alumno tenga margen suficiente (mediante las asignaturas optativas y de libre configuración) para poder diseñar libremente su curriculum del modo más adecuado a sus expectativas profesionales.

- Inclusión en el plan de estudios de enseñanzas complementarias obligatorias (humanidades e idiomas), lo que enriquece notablemente el curriculum.

- Adecuada proporción entre carga lectiva teórica y práctica, siendo destacable la dimensión práctica del plan de estudios y su correspondencia con los objetivos formativos de la titulación.

- Correspondencia entre los contenidos de los programas y los objetivos formativos asignados a las materias que integran el plan de estudios.

- Existencia de un único programa por asignatura y actualización periódica (anual) del mismo.

- Planificación y publicación de horarios y calendarios de exámenes antes del inicio del curso académico.

- Configuración del Practicum como asignatura obligatoria. - Cumplimiento riguroso del calendario lectivo.

* Puntos débiles:

- Cierto exceso en la carga lectiva global. - Existencia de un número considerable de grupos que superan los 100 alumnos,

siendo la capacidad máxima de las aulas de 80. - Obligatoriedad de la prueba de idiomas sin que se imparta la docencia

correspondiente. Carestía de los cursos ofertados por la Universidad. * Propuestas de mejora:

- Afrontar la adaptación - Recomponer el diseño de la optatividad en función de los contenidos formativos

previstos en la Licenciatura en Ciencias del Trabajo. - Extender en lo posible el módulo horario de una hora diaria por asignatura. - Generalizar el desdoble de los grupos de prácticas "de pizarra", de modo que no

superen los 25 alumnos por grupo. - Eliminación de los problemas de masificación que sufren determinadas

asignaturas.

22

- Facilitar el acceso a los cursos de idiomas, mediante la reducción de su coste para los alumnos.

4.- DESARROLLO DE LA ENSEÑANZA. 4.1.- Atención tutorial. Según lo establecido en la normativa vigente (en concreto, en el RD 898/1985, de 30 de abril), a cada profesor le corresponde destinar semanalmente 3 horas de tutoría por cada grupo a su cargo. Si habitualmente la carga docente de cada profesor (variable en función de la dedicación inherente a la plaza que ocupa) oscila entre uno y dos grupos por cuatrimestre, las horas de tutoría semanales son 3 ó 6 según los casos. Estas horas se distribuyen libremente por el profesor a lo largo de la semana, si bien, lo normal es que coincidan con los días de docencia, fijándose después de cada clase. En cualquier caso, sea cual fuere, el profesor, al inicio de cada periodo lectivo, debe comunicar su decisión, aparte de los alumnos, a las respectivas secretarías de los departamentos que le darán la publicidad correspondiente mediante la elaboración cuatrimestral de los cuadros de tutorías. El grado de cumplimiento del horario de tutorías, a tenor de los resultados de las encuestas sobre calidad docente, puede entenderse satisfactorio. La dedicación exclusiva y mayor presencia del profesorado a tiempo completo (numerarios o no) favorece su disponibilidad por el alumnado. Sin embargo, ello trae consigo una extensión de la atención tutorial fuera del horario preestablecido, lo que, cuando se intensifica la solicitud de la misma (proximidad de los exámenes), puede redundar negativamente en la productividad investigadora de este tipo de profesorado. De ahí la necesidad de que, por una parte, se exija el cumplimiento efectivo de la obligación de presencia que incumbe a los docentes, estableciendo, si se estima oportuno, los mecanismos de control que sean precisos; pero, por otra parte, también se considera necesario reconducir la atención tutorial al tiempo habilitado al efecto que, a juicio del Comité, debe estimarse suficiente para el cumplimiento de su finalidad, siempre y cuando se haga un uso racional por parte del alumnado, es decir, evitando concentrar las solicitudes de tutorías en el momento inmediatamente anterior a los exámenes, sino distribuyéndolas a lo largo de todo el período lectivo. En cualquier caso, el Comité asume la propuesta de los alumnos de utilizar vías alternativas para hacer efectiva la atención tutorial, tales como la comunicación telefónica o electrónica. Esto evitaría, además, las quejas que suelen recibirse por los profesores asociados en relación con las dificultades que tienen para atender a los alumnos en despachos que, habitualmente, comparten con un buen número de compañeros, problema que se agrava por la progresiva falta de espacio de que adolece la Universidad. 4.2.- Metodología docente. Los métodos de enseñanza que se utilizan en la titulación son diversos y se ajustan a la naturaleza y al contenido específico de cada una de las asignaturas que se imparten. En consecuencia, corresponde al profesor o a los profesores responsables de cada asignatura la labor de diseñar las estrategias docentes que consideren más adecuadas para

23

cumplir con los objetivos formativos previstos en cada caso. Con carácter general, es destacable la preocupación del profesorado por la aplicación de nuevas técnicas didácticas que, completando a las tradicionales (clase magistral, etc.) redunden positivamente en la transmisión de los conocimientos. En este sentido, el uso generalizado de retroproyectores de transparencias como técnica de apoyo en la impartición de las clases, el acceso a las aulas de informática (esencial en algunas de las materias impartidas), el fomento de la participación del alumnado (principalmente, en las clases prácticas), constituyen manifestaciones concretas de la asunción por el profesorado de estas nuevas técnicas pedagógicas. Teniendo en cuenta esta favorable predisposición del profesorado, sería conveniente, a juicio del Comité, que se organizaran en la Universidad cursos o seminarios destinados a completar la formación pedagógica, sobre todos en el área de las nuevas tecnologías. Asimismo, en esta línea, sería preciso aumentar el número de plazas en las aulas informáticas (relativamente saturadas), así como la extensión a todas las aulas de los medios técnicos necesarios para aplicar este conjunto de innovaciones en materia pedagógica. Finalmente, el Comité expresa su opinión favorable a la búsqueda de alternativas pedagógicas que conlleven la diversificación de los medios de evaluación de conocimientos y, por ello, propone una reducción de alumnos por grupo, pues sólo con un número limitado de alumnos podrían ensayarse fórmulas de evaluación continua que hicieran prescindible el, hasta hora obligado, examen final. En lo que se refiere al grado de cumplimiento de los programas, a tenor de las opiniones recabadas por el Comité entre profesores y alumnos, ha de entenderse satisfactorio. El "rodaje" progresivo de los mismos a lo largo de estos años ha permitido que, de forma generalizada, se haya procedido al ajuste temporal de los respectivos contenidos, siendo de escasa entidad (en términos cualitativos y cuantitativos) el porcentaje de materia que no llega a impartirse. En estos casos puntuales, la práctica habitual es remitir a los alumnos su preparación especificando de forma precisa las referencias bibliográficas más importantes, utilizando la atención tutorial para aclarar, individual o colectivamente, cualquier duda al respecto. Por todo ello, no es posible apreciar déficit formativos que pudieran repercutir negativamente ni en asignaturas posteriores ni en la formación final del alumno. Por otra parte, a juicio del Comité, existe una razonable correspondencia entre el grado de cumplimiento del programa y el nivel de exigencia a los alumnos. Como actividades destinadas a la formación complementaria del alumno, se suelen programar conferencias a cargo de profesionales de las distintas áreas temáticas que integran el plan de estudios. Con todo, se trata de experiencias muy puntuales cuya organización y efectiva realización depende del grado de iniciativa del profesor responsable. Por ello, el Comité, valorando positivamente este tipo de formación, entiende que sería preciso que su planificación y organización estuvieran, en cada caso, a cargo del área de conocimiento correspondiente. De este modo, se aseguraría una programación

24

racional y ajustada a los contenidos de cada asignatura, así como la disponibilidad de los medios necesarios para su realización, evitando que sean meras experiencias de carácter esporádico. También destacan en este ámbito de la formación complementaria (o, más bien, auxiliar), la existencia de actividades organizadas por la Universidad con carácter general y canalizadas a través del establecimiento de diversos servicios. Así, destaca la labor encomendada al Servicio de Información Juvenil, Actividades Culturales y Deportivas (SIJA), sobre todo en el área de la orientación psicopedagógica al alumno, bien para contribuir a la mejora personal en todo lo relativo a las técnicas de comunicación y estudio, bien para favorecer la resolución de problemas específicos (ansiedad, falta de concentración...etc.). De igual modo, el Servicio de Orientación y Planificación Profesional (SOPP) tiene a su cargo la tarea de facilitar la inserción profesional de los graduados, informándoles sobre las salidas que se ajustan a su perfil formativo y la situación del mercado laboral. A juicio del Comité, sin embargo, debería suprimirse la cuota que debe ser abonada por los alumnos para poder beneficiarse del mencionado servicio, ya que ello contribuiría positivamente al cumplimiento de la función que tiene encomendada. Por otra parte, este contacto anticipado con el mundo laboral se ve favorecido por la existencia de un buen número de convenios de colaboración que la Universidad tiene suscritos con empresas, organismos y entidades con la finalidad, principalmente, de permitir a los alumnos la realización de las prácticas externas (Practicum) en aquellos ámbitos laborales (departamentos de recurso humanos, asesorías jurídico-laborales de los sindicatos, juzgados de lo social, administración de la seguridad social, etc.) propios del perfil formativo de la titulación. Finalmente, en lo que se refiere a la valoración de la presencia de la "dimensión europea" en el curriculum del alumno, hay que hacer notar la presencia de una asignatura optativa denominada "Derecho Social Europeo", cuyo objeto es, precisamente, el de propiciar el conocimiento del entramado institucional y normativo de la Unión Europea en materia social. Por otra parte, por la vía de las asignaturas de libre configuración, el alumno dispone de la posibilidad de incrementar su curriculum en este ámbito eligiendo materias correspondientes a otras titulaciones (por ejemplo, "Derecho Comunitario"). Todo ello se complementa, por su puesto, con las referencias a la dimensión europea que, en su caso, puedan hacerse en el tratamiento de las diferentes asignaturas que integran el plan de estudios. 4.3.- El trabajo de los alumnos. A tenor de los datos disponibles (tablas 4 y 13 p. 12), y sin perjuicio de su grado de fiabilidad, la media de horas de estudio semanal por asignatura es de 3 horas, a las que hay que añadir las 4 correspondientes a las clases (teóricas y prácticas). Teniendo en cuenta el número de asignaturas por cuatrimestre (son 6, excepto en el primero, que se compone de 5), el total de horas semanales que el alumno invierte en sus estudios estaría en torno a las 40 (al margen del lógico incremento que se experimenta en épocas de

25

exámenes), lo que, a juicio del Comité, ha de estimarse suficiente y adecuado al nivel de exigencia de la Diplomatura. En consecuencia, el grado de factibilidad de los estudios debe entenderse aceptable, lo que se deduce al poner en relación los datos anteriores con los relativos a las tasas de retraso y (en menor medida) de abandono (con valores medios del 50% y 25%, respectivamente, según se refleja en la tabla 8), así como a los que se refieren a la duración media de la titulación (3,87 sobre los 3 previstos). Con todo, se aprecia, en cierta medida, una falta de correspondencia entre el esfuerzo realizado (horas de dedicación declaradas) y los resultados obtenidos (en términos globales), lo que puede deberse, quizá, a una falta de optimización en el grado de aprovechamiento, que puede corregirse generalmente con una formación complementaria en técnicas de estudio (salvo en los casos en que la falta de aprovechamiento sea debida al hecho de simultanear los estudios con una actividad laboral). Otra posible razón de esta falta de correspondencia podría deberse a que el esfuerzo dedicado a la realización de los trabajos semanales, normalmente relativos a las prácticas, no goza de una valoración adecuada dentro de un sistema de evaluación excesivamente centrado, quizá, en el examen final. En todo caso, este tipo de experiencias, concretadas en trabajos individuales o en equipo, unidas a la realización de comentarios monográficos sobre bibliografía recomendada (que por su carácter facultativo gozan, no obstante, de poca acogida entre los alumnos), forman parte de una planificación docente que tiene el propósito de fortalecer el aprendizaje independiente y el grado de responsabilidad de los alumnos en la adquisición de conocimientos. De ahí que, en la medida de lo posible sería recomendable su potenciación, aun en detrimento de otras actividades docentes menos participativas (clases magistrales...etc.). En lo que se refiere al nivel medio de asistencia a clase en "periodos centrales" (es decir, sin tener en cuenta la atipicidad de los periodos iniciales o cercanos a los exámenes), a juicio del Comité, puede estimarse alto en términos globales, lo que es destacable en una titulación donde, por lo general (y en relación con las clases teóricas), la presencialidad es aconsejable pero no imprescindible, y donde, además, hay un estimable porcentaje de matriculados que desarrollan simultáneamente actividades profesionales. Con todo, se aprecia una ligera oscilación en función de la naturaleza y contenido de las diferentes asignaturas, sin que, no obstante, sea relevante el hecho de que se trate de troncales, obligatorias u optativas. 4.4.- La evaluación de los aprendizajes. Como se ha expuesto, todo la información relativa al calendario de los exámenes, ordinarios y extraordinarios, aparece publicada en el "Libro de Titulación", a disposición de los alumnos desde el momento de formalizar la matrícula. De forma complementaria, la concreción de lugar y hora de realización de los mismos se publica en los tablones de anuncios (ubicados en las aulas, en las secretarías de los departamentos y en

26

la administración de campus) con antelación suficiente en las últimas semanas del cuatrimestre (o en julio, en el caso de los extraordinarios de septiembre). En caso de coincidencia en la fecha de exámenes (por matriculación en diferentes cursos), la práctica habitual consiste en que los alumnos y los profesores afectados, de común acuerdo, busquen fechas alternativas dentro del periodo de exámenes para la realización de uno de ellos. En caso de falta de acuerdo, existe una normativa que establece un sistema de prioridades en función de diversos criterios (tipo de asignatura, curso) para determinar qué examen debe ser modificado de fecha. En cuanto al tipo de exámenes y su contenido, no puede decirse que exista una práctica mayoritaria puesto que se trata de variables que están en función de la naturaleza de las respectivas asignaturas. En todo caso, parece constatarse que la utilización de fórmulas como los exámenes "tipo test" son prácticas muy excepcionales. Si es habitual, no obstante, su forma escrita, aunque los estudiantes tienen la opción de solicitar exámenes orales. La corrección de los exámenes corresponde a los profesores que han impartido la asignatura, siendo una práctica muy extendida la participación de los responsables de ambos grupos en la corrección de todos los exámenes, lo que, sin duda, debe valorarse positivamente pues, además de incrementar la dosis de objetividad en la evaluación, fuerza una estrecha coordinación en la impartición del programa. Por su parte, los criterios de evaluación utilizados tratan de combinar, de forma ponderada, el peso (quizá, excesivo) que se le confiere al examen final con la valoración de los trabajos realizados durante el curso, sean prácticas semanales o comentarios sobre la bibliografía recomendada. También se suele valorar la participación del los alumnos en las clases prácticas. En lo que se refiere al propio examen, cada profesor está obligado a hacer público los criterios que ha seguido en la corrección, lo que garantiza la objetividad y elimina cualquier indicio de arbitrariedad. Con todo, la normativa sobre exámenes (que se integra, como información básica, en el "Libro de Titulación") recoge la posibilidad de solicitar la revisión de la corrección, obligando al profesor a que, en el momento de publicar las calificaciones provisionales, señale el lugar y la fecha (al menos 48 horas después de dicha publicación) en que se va llevar a efecto. Por parte de los alumnos se observa cierta rigidez en este procedimiento de revisión, de ahí que se proponga el establecimiento de más de una sesión (por ejemplo, en turnos de mañana y tarde), así como una adecuada publicidad de la fecha prevista (por ejemplo, anuncio en el mismo día del examen) con el fin de facilitar la presencia de los alumnos. Junto a esta revisión "ordinaria" ante el propio profesor, se prevé una revisión "extraordinaria" ante el Director del Departamento correspondiente. Hay que señalar que este último tipo de revisión se configura como excepcional y sólo procede si concurren los motivos tasados que se prevén, es decir, incumplimiento de la obligación de efectuar la revisión que incumbe al profesor o existencia de irregularidades manifiestas en la

27

calificación. En caso de que el Director estime procedente la tramitación del recurso, nombrará una comisión integrada por tres profesores doctores pertenecientes al área de conocimiento implicada para su resolución, que será definitiva. Ello no obstante, para paliar los efectos desmesurados de una estricta aplicación de las normas de permanencia, bastantes rígidas por cierto (4 convocatorias improrrogables), se prevé la posibilidad de que, en casos extremos y concurriendo circunstancias excepcionales (buen expediente), pueda compensarse una calificación de suspenso obtenida en última convocatoria, evitando de este modo la expulsión de la Universidad sin concluir los estudios. Este procedimiento de compensación (que sólo cabe por una sola vez) se formaliza mediante solicitud ante la Comisión de Evaluación Académica de la Facultad (compuesta por el Decano, Vicedecanos y Delegado de Facultad) que, si lo estima procedente (por cumplirse los criterios establecidos), remite un escrito al profesor para que reconsidere su calificación a tenor de las circunstancias concurrentes, lo que normalmente (aunque no siempre de buen grado), se produce. Por lo demás, señalar que una vez llevada a cabo la revisión ordinaria, el profesor debe entregar las actas definitivas de las calificaciones en el servicio de administración de alumnos. El plazo estipulado para ello es de 10 días desde la fecha de realización del examen que, a juicio del Comité, ha de entenderse razonable. Puntos fuertes, puntos débiles y propuestas de mejora. * Puntos fuertes:

- Alto grado de cumplimiento de la atención tutorial. - Disponibilidad del profesorado para propiciar una adecuada atención individualizada

a los alumnos (incluso fuera del régimen de tutorías). - Correspondencia entre el nivel de cumplimiento del programa y el nivel de

exigencia a los alumnos. - Alto nivel de asistencia a clases. - Régimen de revisión de exámenes adecuado para el cumplimiento de sus objetivos.

* Puntos débiles:

- Excesivo peso relativo del examen como método de evaluación docente. - Escasa programación de actividades de formación complementaria (conferencias,

seminarios, etc.). - Falta de correspondencia entre el esfuerzo realizado por los alumnos (horas de

dedicación declaradas) y los resultados obtenidos (en términos globales). * Propuestas de mejora:

- Establecimiento de métodos complementarios de atención tutorial, tales como la comunicación electrónica.

28

- Reducción de alumnos por grupo con el fin de aplicar fórmulas de evaluación continua que relativizaran el carácter decisivo los exámenes o, incluso, propiciaran su prescindibilidad.

- Programación de actividades de formación complementaria ajustada a los contenidos de las asignaturas

- Supresión de la cuota prevista para ser beneficiario de los servicios prestados por el SOPP.

- Programación de cursos sobre técnicas de estudio para mejorar el grado de aprovechamiento.

- Potenciación del uso métodos docentes alternativos a la tradicional clase magistral. - Mayor valoración de la parte práctica de la asignatura en la evaluación global de la

misma. - Mejorar algunos aspectos del sistema de revisión ordinario, tales como la

publicidad, introduciendo además una mayor flexibilidad en la fijación de la fecha.

5.- RESULTADOS DE LA ENSEÑANZA. 5.1.- Resultados inmediatos. a) Indicadores de rendimiento. Teniendo en cuenta la información disponible sobre indicadores de rendimiento, por asignatura y titulación, los resultados son los que se expresan a continuación. En primer lugar, por lo que respecta a los datos globales de la titulación, se aprecia que la tasa de abandono en el primer año de carrera ronda el 20%, habiendo descendido ligeramente en el último curso de referencia (98/99) situándose en un 18,75%. Si tomamos como referente los dos primeros años de la carrera, estos índices sufren, lógicamente, un sensible incremento, alcanzando un media de un 30%. Del análisis evolutivo de estos datos se desprende una tendencia a la baja en el número de abandonos en los últimos cursos, más perceptible en relación con la que tiene en cuenta el primer año de carrera. A juicio del Comité, estos resultados han de entenderse comprendidos dentro de los parámetros habituales en la titulación y ligeramente por debajo de los índices que registran otras titulaciones de la Universidad. En cualquier caso, sería conveniente analizar las causas que provocan el abandono en la titulación. En segundo lugar, atendiendo a los indicadores de rendimiento por asignatura, estos reflejan una tasa media de presentados en primera convocatoria que se sitúa, en los tres últimos cursos académicos, en el 87% (97/98), 83% (98/99) y 84,5% (99/00), llegando en algunos casos a porcentajes extremos (por ejemplo, un 97% en el curso 99/00 para la asignatura "Principios de Organización y Métodos II"). En segunda convocatoria, estos porcentajes son, respectivamente, del 65,26%, 57,43% y 58,6%. Estos elevados índices se

29

explican por las normas de permanencia que rigen en la Universidad, donde la no presentación es irrelevante a efectos de agotar la convocatoria correspondiente y las dispensas sólo se conceden por motivos tasados (enfermedad, cumplimiento del servicio militar). La tasa de éxito (es decir, aprobados sobre presentados) que reflejan los datos referidos a los tres últimos cursos académicos se sitúa, para el conjunto de asignaturas, en medias en torno al 70% en primera convocatoria (sensiblemente superadas en el tercer curso, donde alcanzan porcentajes superiores al 80%), y del 65% en segunda. Es destacable el hecho de que en todos los casos, la media siempre supera el 50% y que, por lo general, la tasa de éxito suele ser mayor en primera convocatoria. También se aprecia que, de forma generalizada (en todos los cursos), se produce un ligero descenso de la misma en el último curso académico. Por su parte, la tasa de rendimiento (es decir, aprobados sobre matriculados) se sitúa en torno a un 60% de media en primera convocatoria, y de un 40% en segunda. Por asignaturas, en el último año, primera convocatoria, destacan los valores extremos de "Principios de Organización y Métodos II", con un máximo de 94,28%, y de "Derecho de la Empresa", con un mínimo de 35,71%. En segunda convocatoria, de nuevo el máximo corresponde a "Principios de Organización y Métodos II" con un 60,56%, siendo la tasa mínima para "Estadísticas y Técnicas de Investigación Social", con tan sólo un 8,11%. A juicio del Comité, estas situaciones extremas y otras parangonables deberían ser objeto de análisis. b) Indicadores de graduación. Teniendo en cuenta los indicadores de graduación, la tasa de éxito se sitúa en el último curso de referencia en el 17,39%, porcentaje sensiblemente inferior (aproximadamente, la mitad) al obtenido en la primera promoción, que alcanzó un 35,22%. El análisis de la evolución experimentada no muestra con claridad una línea de tendencia uniforme, pues hay supuestos donde se aprecian bruscas caídas (promociones 92/95 y 96/97) entre los que se intercalan otros de sensibles subidas (promociones 94/97 y 95/98). En todo caso, parece que últimamente se aprecia una ligera recuperación, sin llegar, no obstante, a los niveles máximos obtenidos en anteriores promociones. La tasa de retraso refleja un paulatino incremento que, con ciertas oscilaciones, va del 37,11% de la primera promoción hasta el 47,28% de la última. En esta evolución, que no describe tampoco una línea de tendencia uniforme, aparecen como valores extremos, el máximo del 54,74% alcanzado en la promoción 96/99 y el mínimo del 32,56% correspondiente a la promoción 93/96. La tasa de abandono, la tendencia es, igualmente, hacia el incremento, pasando de un 27,67% en la primera promoción a un 35,33 en la última, llegando en algún caso (promoción 93/96) a valores máximos cercanos al 48%, momento a partir del cual se estabiliza.

30

Por último, de los datos obtenidos sobre la duración de los estudios se deduce que los alumnos que concluyen sus estudios (cuyo número disminuye significativamente en los últimos años), lo hacen en una media de 3,87 años, tiempo que, a juicio del Comité, debe considerarse razonable. 5.2.- Resultados diferidos. Los datos disponibles para analizar los resultados diferidos se encuentran en los estudios de inserción laboral realizados anualmente por el SOPP mediante encuestas a los titulados. De este modo, partiendo de la fiabilidad de tales datos (a pesar de que se confeccionan sobre un nivel de respuesta de aproximadamente un 40%), se puede afirmar que el nivel de empleo entre los titulados alcanza resultados que pueden estimarse bastante satisfactorios. Así, en relación con las dos últimas promociones, el porcentaje de titulados que se encuentran trabajando es del 84,40 y del 78,60% respectivamente que, sumados a los que están desempleados pero han tenido algún tipo de experiencia laboral después de obtener la graduación (6,70% y 9,50%, respectivamente), hacen que el número de los demandantes de empleo (no lo hacen un 2,20% y un 4,80, respectivamente, que son los que optan por continuar su formación o por preparar oposiciones) que no han logrado trabajar se reduzca a niveles casi marginales (6,70% y 7,10%, respectivamente). Por otra parte, como ya se ha señalado, en la mayoría de los casos el puesto ocupado (y, consecuentemente, la remuneración obtenida) se corresponde con la formación recibida, no siendo habituales los supuestos de subempleo (2,50% y 2,70%), y ello con independencia de que el grado de temporalidad (los contratos indefinidos sólo alcanzan, respectivamente, un 37,50% y un 18,90% del total) siga siendo elevado aunque sensiblemente inferior a los parámetros habituales en nuestro mercado laboral. Respecto de la opinión de los alumnos sobre la formación recibida, no hay datos en los que se produzca una manifestación explícita sobre carencias o déficit que se hayan constatado a la hora de la inserción laboral. Ello no obstante, a tenor de los datos relativos a la formación complementaria demandada por los titulados, se deduce que son mayoría los que se decantan por buscar una especialización que se ajuste a sus expectativas laborales con el fin de mejorarlas, si bien, esta formación suele concretarse en cursos o seminarios esporádicos (71,40% y 78,60%) y no tanto en estudios de postgrado (13,30% y 28,60"). El área temática en la que, de forma preferente, se busca esta formación complementaria es la relativa a la gestión de recursos humanos, siendo destacable el porcentaje de titulados que realizan tanto estudios de postgrado (50% y 33,30%) como cursos y seminarios relativos a esta materia (especialmente, sobre gestión de nóminas y seguridad social que son seguidos por un 66,70% y 78,80%, respectivamente, del total). De tales datos, sin embargo, no puede extraerse la conclusión de que sea preciso reajustar los contenidos formativos de la Diplomatura cubriendo los déficit que parecen percibirse. En primer lugar, porque la diversidad de salidas profesionales a las que habilita la realización de estos estudios casa mal con una excesiva especialización del plan formativo. En segundo lugar, porque una eventual especialización iría en detrimento del

31

resto de los contenidos que no pueden, en ningún caso, concebirse como prescindible a tenor de los objetivos formativos fijados en las directrices generales propias de la titulación. Y, en tercer lugar, porque la creación de la Licenciatura en Ciencias del Trabajo se concibe, precisamente, para proporcionar una formación especializada en el área temática de la gestión de los recursos humanos en su diferentes dimensiones (económica, organizacional, jurídica), dando una respuesta adecuada a las demandas formativas del mercado laboral. Finalmente, la Universidad dispone de una serie de mecanismos dirigidos a mejorar los resultados, inmediatos y diferidos, de la enseñanza que, a juicio del Comité, deben considerarse adecuados, sin perjuicio de que puedan perfeccionarse o completarse con otros que compartan este objetivo. Así, destacan como instrumentos de mejora previstos con carácter general, la creación de los llamados "grupos de calidad", la realización de encuestas sobre calidad docente, la configuración del Practicum, idiomas y humanidades como asignaturas obligatorias, la asistencia personalizada a los titulados para favorecer su inserción laboral, lo que se complementa con actuaciones complementarias como la organización anual del "Foro del Primer Empleo". Puntos fuertes, puntos débiles y propuestas de mejora. * Puntos fuertes:

- Alto nivel de inserción laboral de los titulados. - Correspondencia entre la formación recibida y la categoría profesional ocupada,

siendo marginal la tasa de subempleo. - Existencia de servicios (señaladamente, el SOPP), instrumentos y actividades

dirigidos a la mejora de los resultados inmediatos y diferidos. * Puntos débiles:

- Paulatino incremento de las tasas de retraso y abandono. * Propuestas de mejora:

- Análisis de las causas que han provocado el progresivo incremento de las tasas de retraso y abandono.

- Análisis y corrección de las situaciones extremas (máximas y mínimas) en los resultados de rendimiento de las asignaturas que se imparten.

- Establecimiento de mecanismos complementarios para el análisis y mejora de los resultados diferidos.

32

6.- ALUMNADO. 6.1.- Distribución de alumnos por grupo. Como ya se ha señalado anteriormente, el descenso progresivo y generalizado del nivel de matrícula universitaria ha tenido una cierta proyección en la Diplomatura que, si bien, no ha sido tan importante como para que suponga una reducción del número de plazas ofertadas de nuevo ingreso, ha traído consigo una situación de equilibrio entre oferta y demanda, lo que, en consecuencia, relativiza el papel que pueda jugar el establecimiento de un numerus clausus en la titulación. Cuestión distinta es la distribución de alumnos por grupo que, como se ha expuesto a la hora de analizar los indicadores de distribución (tabla 6), presenta algunos problemas puntuales (referidos a determinados grupos y asignaturas y verificables, especialmente, en el inicio del cuatrimestre) de una cierta sobreocupación de las aulas que sería conveniente corregir. También se ha puesto de manifiesto la necesidad de generalizar el desdoble en los grupos de prácticas, como conditio sine qua non para garantizar el cumplimiento de los objetivos formativos anudados a las mismas, algo que, además, constituye una petición del propio alumnado que estima que de este modo se fomentaría la participación. 6.2.- Información y orientación a los alumnos. Con carácter general, la Universidad tiene articulados una serie de mecanismos de información y orientación a los alumnos de nuevo ingreso con el objeto de cubrir todas sus eventuales demandas al respecto. De este modo, en el momento de formalizar la matrícula reciben, junto al llamado "Libro de Titulación" (que integra información específica sobre el plan de estudios, programas resumidos de las asignaturas, contenidos, objetivos, criterios de evaluación, bibliografía) y la "Guía Práctica de la Titulación" (que contiene el calendario académico, horarios, aulas asignadas, fecha de exámenes), una serie de cuadernillos que tratan de dar a conocer aspectos generales de la organización y funcionamiento de la Universidad, tales como su estructura (órganos de gobierno y de representación de los estudiantes, comunicaciones, unidades de atención al alumno), los principales servicios que se ofrecen, la normativa académica, el régimen de las becas disponibles, entre otros. Por otra parte, en el primer día de clases de estos alumnos de nuevo ingreso se organiza una sesión informativa en la que participan, además del Vicedecano de la Titulación, los representantes de los servicios de Biblioteca, Informática, Idiomas y Actividades Culturales y Deportivas, con el objeto de proporcionales una orientación básica sobre aspectos relativos a sus respectivas áreas. Asimismo, como complemento a todo ello, estos servicios ofrecen cursos de formación a usuarios que se programan a lo largo de todo el curso académico. Entre los servicios específicos, destacan el ya aludido SIJA (para actividades culturales, deportivas y de ocio, así como para la celebración de cursos de apoyo psicopedagógico, que están a cargo de un gabinete específico dependiente de aquél),

33

el SOPP (para todo lo referente a becas, ayudas y bolsa de trabajo) y el Servicio de Alumnos (para cuestiones académicas). Se destaca especialmente por los alumnos el papel desempeñado por el gabinete psicopedagógico en el apoyo a estudiantes con dificultades académicas y, asimismo, la labor asistencial llevada a cabo por el SIJA para personas discapacitadas. La gestión de programas de intercambio (SÉNECA, SÓCRATES, ERASMUS) está a cargo del Vicerrectorado de Alumnos en coordinación con el Vicedecanato de Intercambios Académicos. Es de señalar el escaso uso de estos programas por los alumnos de la titulación, habida cuenta de su configuración como carrera de ciclo corto. Por último, hay que señalar que toda esta información aparece recogida en el servidor Web de la Universidad, donde se amplían y actualizan los contenidos y, donde, además, los alumnos tienen la oportunidad de utilizar un buen número de servicios específicos (correo electrónico, consulta de expediente académico, comunicación profesor-alumno, solicitud de cursos, consulta de ocupación de aulas informáticas, acceso a catálogos de biblioteca, etc.). En opinión de los alumnos, que comparte el Comité, el nivel de información y los canales de acceso a la misma deben estimarse satisfactorios. Sólo habría que corregir ciertas disfuncionalidades que se producen en relación con los alumnos que proceden de la selectividad de septiembre que, por su incorporación tardía a la Universidad (mediados de octubre), no participan en las actividades informativas programadas al inicio del curso. En lo que se refiere a los servicios administrativos de atención a los alumnos, éstos manifiestan que, a pesar de su diversidad, existe entre ellos cierta descoordinación que provoca disfuncionalidades en la solución de las cuestiones planteadas, lo que, además, se acentúa por el hecho de ser atendidos por personas con escasa formación especializada (normalmente, becarios) que no ofrecen una orientación adecuada. A juicio de Comité, la situación descrita (que, por otra parte, responde a un déficit estructural, ya conocido, de estos servicios en materia de personal), debe ser corregida de inmediato con el fin de paliar la deficiente calidad del servicio ofrecido. Se recomienda al efecto que los puestos de atención al alumnado estén cubiertos por personal formado y estable, lo que evitaría la sistemática reproducción de los problemas señalados. Asimismo, se considera oportuno una mayor claridad en la distribución de competencias entre los diversos servicios afectados, a fin de paliar la sensación de descoordinación que se percibe por los alumnos. 6.3.- La participación del alumnado. Con carácter general se puede decir que los alumnos disponen de una diversidad de canales a través de los cuales pueden expresar sus opiniones y participar en el funcionamiento de la actividad docente. Entre estos cabe destacar, la relación directa con el profesor (facilitada por la ausencia de masificación), los grupos para la mejora de la calidad docente, las encuestas de evaluación de la docencia. Junto a ellos, existen los habituales cauces de participación de carácter representativo con funciones de interlocución a diversos niveles, tales como los delegados de grupo, titulación y centro (agrupados todos ellos en la Delegación de Estudiantes) o los representantes de los alumnos en órganos de gobierno de la Universidad (Junta de Facultad, Claustro, Junta de Gobierno, Consejos de Departamento)

34

o en comisiones específicas (Comisión Académica de Titulación). A juicio de los alumnos, esta serie de instrumentos debe entenderse suficiente, si bien se reconoce de forma autocrítica que la participación en los procesos electorales suele ser bastante escasa, lo que puede propiciar, en algunos casos, la aparición de conductas oligárquicas por parte de los representantes. En opinión del Comité, se debe garantizar que los órganos de representación estudiantil cumplan las funciones que tienen encomendada evitando la desnaturalización de los mismos. Para ello, sería preciso que la Universidad adoptara medidas de diversa índole (organización de cursos, encuentros, etc.) para fomentar la participación del alumnado en los procesos electorales. En lo que se refiere a las encuestas sobre evaluación de la calidad docente, los alumnos consideran positivo la existencia de estos sistemas de control de la actividad docente, si bien ponen en cuestión la idoneidad de las preguntas formuladas que, a su juicio, pueden desnaturalizar la función que se les confiere. El comité comparte plenamente esta valoración y, en consecuencia, propone que se estudie una modificación de los enunciados de las preguntas y, en su caso, la introducción de otros mecanismos alternativos de evaluación. Puntos fuertes, puntos débiles y propuestas de mejora. * Puntos fuertes:

- Relativa situación de equilibrio entre oferta y demanda de plazas. - Adecuada organización de los canales acceso a la información para el alumnado. - Existencia de un Gabinete Psicopedagógico de apoyo al alumnado y otros

servicios e iniciativas dirigidas a alumnos con discapacidades. - Existencia de un sistema de encuestas para el control de la calidad de la

enseñanza. * Puntos débiles:

- Cierta sobreocupación de las aulas en algunos grupos y asignaturas. - Cierta descoordinación entre los distintos servicios de atención al alumno. - Escaso nivel de participación del alumnado en los procesos de elección de

representantes. - Baja implantación de los grupos de calidad docente. - Deficiente confección de los formularios de las encuestas de evaluación

docente.

35

* Propuestas de mejora:

- Reducción de alumnos por grupo y desdoble generalizado en las prácticas. - Sustitución de los becarios asignados a tareas de atención al alumno por

personal estable (laboral o funcionario) debidamente formado. - Clarificación de la distribución de competencias entre los distintos servicios

administrativos de atención al alumno. - Fomento de la participación del alumnado. - Promoción de la implantación de los grupos de calidad docente. - Modificación del contenido de las encuestas de evaluación docente,

especialmente, en lo que se refiere al enunciado de las preguntas, así como establecimiento de otros mecanismos alternativos de evaluación.

7.- RECURSOS HUMANOS. 7.1.- Tipología del profesorado implicado en la docencia. A la hora de analizar la tipología del profesorado implicado en la docencia es preciso diferenciar tres niveles de responsabilidad. En primer lugar, el profesor coordinador, que es el encargado de diseñar los programas, actualizar la bibliografía y planificar y perfilar los contenidos docentes. En todos los casos, esta labor recae en un profesor doctor a tiempo completo y dedicación exclusiva, normalmente numerario (titular o catedrático del área respectiva). En segundo lugar, el profesor de clases teóricas, que puede ser un profesor doctor a tiempo completo o un asociado. En el caso de la Diplomatura y por sus especiales características, los profesores asociados son claramente mayoritarios (aproximadamente, un 90% en total). En tercer lugar, el profesor de clases prácticas, que puede ser un ayudante o becario adscrito al área de conocimiento respectiva, o el propio asociado en el caso de que la docencia teórica esté asignada a este tipo de profesorado. En el primer caso, la labor del ayudante se circunscribe exclusivamente al desarrollo de la parte práctica de la asignatura en coordinación con el profesor a tiempo completo responsable de la teoría y, en su caso, con los responsables docentes del otro grupo. En el segundo caso, además de garantizarse la correspondencia entre contenidos teóricos y prácticos, hay que valorar positivamente el aprovechamiento óptimo de la experiencia profesional de este tipo de profesorado. A juicio del Comité, el hecho de que sean los profesores asociados los que, de forma mayoritaria, impartan la docencia en la titulación (con la consecuentemente ausencia de doctores) no debe considerarse como un elemento que vaya necesariamente en detrimento de la calidad docente. Antes al contrario, el grado de especialización y la experiencia práctica que aporta este tipo de profesores se cohonesta con los objetivos formativos de la titulación, donde la reflexión teórica, siendo importante, no constituye una prioridad frente a la, sin duda preferente, dimensión aplicativa. Por otra parte, en la mayoría de los casos se trata de profesores que, a su nivel profesional (conforme a la LRU, todos son especialistas de reconocida competencia, no existiendo la figura tan extendida del "falso asociado", que supone una desnaturalización de la misma cuyo punto álgido es el

36

paradójico "asociado a tiempo completo", tan común en muchas universidades), unen una amplia experiencia docente (a veces en la propia Universidad) que repercute positivamente en la calidad, como lo atestiguan las propias encuestas. Por último, la existencia de un profesor doctor como responsable de la asignatura garantiza, en todo caso, un control sobre la actividad docente, sobre todo en lo que se refiere a la actualización de contenidos. Además de ello, en algunas áreas (por ejemplo, en la de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social) la asignación de la docencia se lleva a cabo combinando, en la medida de lo posible, profesores asociados y doctores en la impartición de los dos grupos de cada asignatura. En cuanto a la asignación del profesorado al primer curso, no hay criterios generales aplicables en todos los Departamentos y áreas implicadas. Lo habitual es que la asignación se lleve a cabo ajustando al máximo la formación académica y profesional del profesor con el perfil formativo de cada una de las asignaturas, con independencia de que éstas sean troncales, obligatorias u optativas. Es destacable, no obstante, la práctica seguida al respecto en el área de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social (que, por otra parte, es la de mayor peso específico en la titulación). En este área, la asignación recae habitualmente en profesores que reúnan ciertas condiciones. Por un lado, en profesores doctores con experiencia docente. Por otro lado, en profesores asociados que previamente hayan impartido docencia en otros cursos superiores de la Diplomatura. Con este tipo de asignación se trata de garantizar que el profesorado, no sólo tenga una previa experiencia docente, sino también un cierto conocimiento de las necesidades formativas de los estudiantes y, en general, de los objetivos formativos de la Diplomatura en materia jurídico-laboral. La solicitud de plazas por parte de los Departamentos se efectúa con determinación del perfil docente y la selección de candidatos se hace con base a una serie de criterios que, siendo variables en función de la plaza de que se trate (asociado, ayudante, titulares interinos), tratan principalmente de ajustar los méritos alegados al perfil docente exigido. La selección de candidatos se lleva a cabo por la correspondiente comisión de contratación, integradas por el Director, el Secretario del Departamento y por tres profesores doctores del área de conocimiento respectiva. Tanto su composición como su funcionamiento vienen determinados por la normativa general de la Universidad. En la renovación de los contratos a los profesores no numerarios se tienen en cuenta diversos criterios que, en última instancia, cumplen el objetivo de verificar la calidad de la docencia impartida y el cumplimiento de las funciones docentes. Para ello, suelen utilizarse generalmente los datos relativos a las encuestas sobre calidad docente y los extraídos del control de asistencia (parte de firmas). Por último, hay que señalar que no se ha detectado ninguna situación crónica en la asignación de la docencia por parte de los Departamentos implicados.

37

7.2.- Formación del profesorado. El Comité constata una clara insuficiencia de actuaciones en materia de formación docente por parte de las distintas instancias implicadas. Sólo existen algunas iniciativas, dirigidas fundamentalmente a los profesores de nuevo ingreso, que, más que formar, tienen por objeto suministrar una cierta información sobre aspectos básicos relativos a la organización de la docencia (clases, horarios, actas, exámenes, aulas, comunicación con los alumnos, etc.), como es el caso de la denominada "Guía del Profesor" editada por el Vicerrectorado de Ordenación Académica y disponible también en el servidor Web de la Universidad. Junto a ello, suele ser práctica habitual en algunos Departamentos la elaboración de documentos o la realización de reuniones previas al inicio de las clases con el fin de aportar sugerencias relativas a la impartición de la docencia, dirigidas, sobre todo, a los profesores de nuevo ingreso. Aparte de este tipo de iniciativas, en el terreno formativo sólo cabe mencionar la realización de algunos cursos programados, de forma más o menos esporádica, por determinados servicios de la Universidad (informática, etc.) que, por lo general, suelen ser desconocidos por los profesores (quizá, por falta de una publicidad adecuada). A juicio del Comité, el profesorado valoraría muy positivamente la implantación de cursos formativos de diversa índole que tuvieran como objetivo mejorar las aptitudes pedagógicas, así como la capacidad de comunicación y transmisión de la información. Aparte de estas iniciativas de carácter general, se debería favorecer que los Departamentos (que actualmente carecen de programas específicos para el apoyo a la docencia) tuviesen medios suficientes para financiar la asistencia a cursos, seminarios o encuentros relativos a la mejora de la formación docente. Se constata que, en la actualidad, hay un claro déficit al respecto, pues sólo se contemplan partidas presupuestarias (siempre insuficientes) para determinado tipo de profesorado (ayudantes) y dirigidas, fundamentalmente, al desarrollo de la formación investigadora. Sería conveniente la extensión de tales ayudas, no sólo a todo el profesorado en formación (incluyendo a los becarios, arbitrariamente excluidos como beneficiarios a pesar de desarrollar actividades docentes parangonables a las de los ayudantes), sino al resto (numerarios y asociados) del profesorado implicado en la docencia. Este tipo de actuaciones requeriría, de forma complementaria, que los Departamentos tuviesen la disponibilidad suficiente para poder prescindir temporalmente de los profesores que participen en actividades de formación docente, sin que ello repercuta negativamente en funcionamiento de la docencia (sobrecarga lectiva para el resto del profesorado o incumplimiento de obligaciones docentes). Sería preciso, por tanto, una mayor flexibilidad por parte de la Universidad en el cómputo de la carga docente que incumbe a los Departamentos implicados, así como mayores dosis de "generosidad" en la correspondiente asignación presupuestaria para tal concepto. A juicio del Comité, la actual rigidez al respecto hace inviable la adopción de las medidas señaladas. 7.3.- Profesorado y gestión de la docencia. a) Ausencias y sustituciones.

38

En cuanto a los mecanismos específicos para conocer las ausencia de un profesor, hay que señalar que estos existen y, básicamente, se concretan en el sistema de control de asistencia (parte de firmas) gestionado por el Secretario de la Facultad, que se encarga de verificar su cumplimiento y de solicitar, en su caso, la justificación de las ausencias que se produzcan, así como de comprobar la recuperación de las clases no impartidas. En casos de incumplimientos reiterados, es informado el Departamento al que esté adscrito el profesor que adoptará las medidas oportunas. A tenor de la información elaborada al respecto (v. Tabla 12), hay que señalar que el grado de cumplimiento global se mantiene en niveles aceptables (sin perjuicio de que deban mejorarse) y que constituye una práctica generalizada la recuperación de las horas perdidas (las horas no impartidas ni justificadas se sitúan siempre en niveles inferiores al 1%, y son varios los años donde se alcanza el objetivo del 0%), por lo que, a juicio del Comité, debe considerarse efectivo el sistema instaurado. Ello no obstante, se propone que en la hoja de firmas se introduzcan las modificaciones pertinentes para hacer más explícita la identificación del profesor que imparte efectivamente la clase, ya que, por ejemplo, el nombre del ayudante responsable de las prácticas no aparece nunca, ni tampoco hay oportunidad de consignar el de los que participan en las prácticas cuando, como ocurre en ocasiones, éstas se desdoblan. Todas estas modificaciones repercutirían de manera favorable en el volumen de información recibida, lo que incrementaría, sin duda, la fiabilidad de los resultados objetivos mediante su procesamiento, además de la efectividad de su papel como control de asistencia. En relación con otros supuestos de cumplimiento inadecuado de las responsabilidades docentes (distintos a la inasistencia), el control se efectúa por los propios alumnos, que tienen oportunidad, mediante sus representantes, de informar al respecto al Vicedecano o a los respectivos responsables de área o Departamento. En cualquier caso, parece que lo más adecuado es que, previamente, se trate de resolver el problema directamente con el profesor. En este sentido, como ya se ha expuesto, la constitución y funcionamiento eficiente de los "grupos de calidad" puede ser uno de los mecanismos con mayor potencialidad al respecto. Por su parte, el régimen de sustituciones varía en función del profesorado implicado. Si se trata de asociados, lo habitual en caso de ausencias justificadas es la recuperación de la clase perdida en otro horario distinto, cuya fijación debe propiciar la asistencia de todos los alumnos. En el caso de los numerarios o interinos, además de la solución anterior (recuperación por el propio profesor), se suele proceder a buscar sustituciones con el fin del evitar los inconvenientes del cambio de horario (indisponiblidad del alumnado, falta de aulas). En estos supuestos, las sustituciones se realizan, de común acuerdo, por otros profesores del área (preferentemente, el responsable del otro grupo) o por los ayudantes a cargo de las prácticas correspondientes a la asignatura afectada. A juicio del Comité, con independencia de que todas estas soluciones sean viables, se le debe dar preferencia a la recuperación frente a la sustitución y, en este último caso, se debe optar porque el sustituto sea un profesor de clases teóricas (asociado, interino o numerario), dejando la sustitución por ayudantes como última posibilidad. En este sentido, aunque no se

39

trata de una práctica generalizada (debido fundamentalmente a la masiva presencia de asociados), se valora de forma muy negativa el recurso sistemático (y sin agotar antes otras alternativas) a la sustitución por ayudantes o becarios, pues ello supondría un deslizamiento hacia los mismos del peso de la docencia con graves repercusiones para la calidad de la enseñanza y para la formación de los propios afectados. b) Evaluación docente. Como ya se ha señalado, la evaluación de la calidad docente se lleva a cabo mediante un sistema de encuestas, gestionado por el Vicerrectorado de Ordenación Académica, donde los alumnos tienen la oportunidad de opinar sobre diferentes aspectos relacionados con la docencia de cada asignatura que se les imparte. Para ello, cumplimentan un cuestionario que consta de 14 preguntas, puntuando (de 1 a 5) cada uno de los aspectos docentes sometidos a su valoración. En su mayoría, estas preguntas se refieren al grado de satisfacción del alumno en relación con el modo en que imparte su docencia el profesor de clases teóricas, lo que se complementa con alguna referida al profesor de clases prácticas, así como al contenido de la asignatura y la dedicación del alumno a la misma. En lo que se refiere al procedimiento, hay que señalar que los cuestionarios son remitidos al profesor por el Servicio de Gestión Académica para que éste, a su vez, se los entregue al Delegado de grupo que es el encargado de controlar todo el proceso de reparto, elaboración, recogida y entrega de los cuestionarios en el servicio administrativo señalado al efecto. En consecuencia, el profesor queda totalmente apartado del proceso, que queda preservado de una eventual incidencia del mismo (presión a los alumnos, manipulación de los formularios) que pudiese alterar de algún modo la objetividad del resultado. Una vez procesados los datos, los resultados de las encuestas son comunicados a cada profesor (excepto a los de clases prácticas, a pesar de ser evaluados, lo que hace inútil esta evaluación), junto con información referida a las medias totales de todas las asignaturas de la titulación y las del curso en cuestión, así como la referida a la obtenida en la misma asignatura, en caso de que existan varios grupos. También se comunican estos resultados al Director del Departamento que imparte la asignatura, al Vicedecano de la Titulación y a la Comisión de Gobierno de la Universidad. Los resultados globales obtenidos en la titulación en los últimos 6 años académicos reflejan un buen nivel de satisfacción del alumnado, con valoraciones que generalmente superan los 3 puntos (sobre un máximo de 5) en los distintos aspectos evaluados, llegando a rondar el 4 en relación con alguno de ellos (por ejemplo, puntualidad). Por otra parte, no se aprecia una línea de tendencia clara en la evolución sufrida en dichos resultados, oscilando ligeramente de un curso a otro sin que sea posible determinar causa alguna. En opinión del profesorado, que asume como suya el Comité, la existencia de un sistema de encuestas para valorar la calidad docente se considera positiva, compartiéndose su necesidad como mecanismo de control. Sentado lo anterior, se aprecia, no obstante, un

40

elevado grado de desacuerdo respecto del contenido de la encuesta, el enunciado de las preguntas y, asimismo, sobre el procedimiento establecido para su formalización. En relación con este último aspecto (los otros dos coinciden, como puede apreciarse, con las críticas formuladas por los propios alumnos), se comprende que el profesor quede absolutamente apartado del proceso en aras de preservar la neutralidad del mismo; ahora bien, por las mismas razones se entiende inadecuado que sean los alumnos quienes controlen el proceso y custodien los formularios hasta su entrega en el servicio correspondiente. En este sentido, el Comité se hace eco de ciertas irregularidades detectadas en el procedimiento (retrasos en la entrega de los cuestionarios en los servicios habilitados al efecto, deficiente control de los cuestionarios sobrantes, etc.), de ahí que se proponga el establecimiento de medidas, alternativas o complementarias a las estipuladas, que garanticen la fiabilidad de los resultados. Como quiera que al Comité le consta la creación por la Universidad de una comisión encargada de corregir las deficiencias del sistema de encuestas, sería oportuno que tomara nota de las anteriores consideraciones con el fin de adoptar de forma inmediata las modificaciones que fueran necesarias, máxime si tenemos en cuenta las consecuencias que se hacen derivar de los resultados de las mismas (apercibimiento automático al profesor con malos resultados, influencia sobre renovaciones contractuales y sobre la asignación de complementos por méritos docentes, etc.). Por ello, y hasta que no se lleven a efecto las pertinentes modificaciones, sería conveniente relativizar los resultados de las encuestas como parámetro para valorar la calidad docente, buscando otro tipo de mecanismos de información para su adecuado contraste. Hay que tener en cuenta, por otra parte, que, a pesar de que la opinión de los alumnos debe considerarse valiosa y necesaria en todo caso, no puede pasarse por alto que, en alguna medida, también puede estar condicionada por otras motivaciones e intereses menos asumibles (al menos, desde un recto entendimiento de la calidad de la enseñanza), tales como la preferencia por profesores poco exigentes durante el curso (menos trabajo en las prácticas, reducción de programas, etc.) o en la superación del examen (de los datos manejados al respecto, se extrae una cierta correlación entre el porcentaje de aprobados por asignaturas y la valoración obtenida en las encuestas). Obviamente, esto traería consigo efectos contraproducentes para la consecución de mayores niveles de calidad docente que, en buena lógica, impone esfuerzos a todos los implicados, profesores, alumnos y gestores. 7.4.- Participación del profesorado en órganos de gobierno. La participación del profesorado en los distintos órganos de gobierno se la Universidad se canaliza, básicamente, a través de los representantes elegidos por cada una de las categorías. En este sentido, el profesorado de la titulación tiene presencia en los Consejos de los Departamentos implicados en la docencia, en la Junta de la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas, en el Claustro o, incluso, en la propia Junta de Gobierno. Asimismo, figuran como miembros de las distintas comisiones creadas en cada uno de estos órganos colegiados. Bien es cierto que las normas de la Universidad favorecen la presencia en tales

41

órganos del profesorado numerario, hasta el punto de que, en alguno de ellos (Consejo de Departamento) son miembros natos, es decir, no necesitan concurrir a unas elecciones para integrarlos, en contraste con asociados, ayudantes y becarios que, conjuntamente, deben elegir a sus representantes, lo que provoca una cierta infrarrepresentación de cada uno de los colectivos afectados. El elevado número de profesores asociados en la titulación determina, en consecuencia, que se acentúe el problema mencionado y que, a la postre, el profesorado no perciba generalmente los efectos de la representación sobre los distintos colectivos. En ello repercute, además, las dificultades que se aprecian en la transmisión de la información entre representantes y representados, lo que, a pesar de ser un problema que atañe al propio colectivo, incrementa la sensación aludida. A juicio del Comité, a pesar de que algunos de los problemas apuntados son de índole interna que deben resolverse en el seno de cada colectivo, sería aconsejable la adopción de medidas generales que favorecieran el desarrollo de la función representativa e incrementaran la participación del profesorado, pues, sin duda, ello incidiría positivamente en el grado de implicación del colectivo en la actividad docente, lo que repercutiría en la calidad de la misma. 7.5.- El Personal de Administración y Servicios en la Titulación. La estructura organizativa de la Universidad, esencialmente Departamental y donde diversas titulaciones (Licenciaturas y Diplomaturas) aparecen adscritas a un mismo centro, trae consigo que no haya una plantilla específica de PAS para cada titulación, sino que, como ocurre en el caso de la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas, la asignación se efectúa conforme a criterios de índole funcional. De este modo, la titulación de Relaciones Laborales aparece gestionada por personas que, además, tienen a su cargo otras dos titulaciones (Derecho y Ciencias del Trabajo). Esto ocurre, tanto a nivel de la secretaría administrativa del Decanato, como en los distintos servicios de la Facultad, tales como los encomendados a la Sección de Alumnos. En esta sección, las dos personas asignadas, aparte de ocuparse de aspectos generales de estas titulaciones, tienen encomendada la gestión de diversos procesos, tales como las convalidaciones de estudios (realizados en España o en el extranjero), traslados de expedientes, gestión de actas. Junto a estas dos personas, hay otra que se dedica a gestionar todos los aspectos relativos a la matrícula, incluida la relativa a la Diplomatura de Relaciones Laborales. Lo mismo cabe decir de la compleja gestión del Practicum, donde se ha contratado recientemente personal de apoyo para aliviar la sobrecarga funcional que padecía el servicio. Como ya se ha señalado, se detecta en estos servicios un déficit de personal motivado por el hecho de que el crecimiento de la Facultad, en titulaciones y en número de alumnos, no se ha visto correspondido por un aumento proporcional de la plantilla. En opinión del Comité, deben adoptarse de forma inmediata medidas para solventar esta situación, pues es indudable su repercusión negativa en la gestión de la actividad docente.

42

Por lo demás, hay que destacar que, en el plano individual, el cumplimiento de las funciones asignadas es percibido de forma general como correcto y adecuado por el conjunto de la titulación. Puntos fuertes, puntos débiles y propuestas de mejora. * Puntos fuertes:

- Profesorado (numerarios y ayudantes) con dedicación exclusiva. - Profesorado asociado de excelente nivel, seleccionado entre profesionales de

reconocido prestigio, conforme a las previsiones de la LRU (inexistencia de "falsos asociados" o "asociados a tiempo completo").

- Relativa estabilidad del profesorado asociado. - Coordinación de las enseñanzas en todas las asignaturas realizada por profesores

doctores, que asumen la responsabilidad en la actualización de programas, contenidos, bibliografía, etc.

- Asignación de profesorado al primer curso teniendo en cuenta la experiencia docente en cursos posteriores y el conocimiento de los objetivos formativos de la titulación.

- Práctica generalizada en algunas áreas de asignar la docencia de las asignaturas de forma compartida entre asociados y doctores.

- Alto grado de cumplimiento de asistencia y horarios. - Presencia del profesorado en los distintos órganos de gobierno de la Universidad. - Alto grado de adecuación en el cumplimiento de sus funciones por parte del

Personal de Administración y Servicios. *. Puntos débiles:

- Insuficiencia de actuaciones en materia de formación del personal docente por parte de las distintas instancias implicadas.

- Insuficiente asignación de recursos para la financiación de asistencia a actividades de formación de los profesores ayudantes.

- Inexistencia de partidas presupuestarias para financiar la realización de actividades formativas o de perfeccionamiento docente por parte de becarios de investigación y resto de profesorado (asociados y doctores).

- Existencia de ciertas deficiencias en el sistema de control de la asistencia. - Deficiente sistema de encuestas para la evaluación de la calidad docente, tanto en lo

que se refiere a su contenido (tipo y enunciados de las preguntas), como al procedimiento de realización o la notificación de los resultados.

- Percepción nula o deficiente del papel asignado a los representantes del profesorado en las distintas instancias de la Universidad, lo que repercute negativamente en el grado de implicación del colectivo en el funcionamiento de la misma

- Déficit estructural de la plantilla de Personal de Administración y Servicios.

43

* Propuestas de mejora:

- Extensión de la regla de asignar la docencia correspondientes a las asignaturas del primer curso a profesorado con experiencia y conocimiento de la titulación.

- Generalización de la asignación compartida de la docencia entre asociados y doctores en las distintas asignaturas.

- Realización de cursos formativos dirigidos a la mejora de las aptitudes pedagógicas y de la capacidad de comunicación, así como relativos a la adquisición de nuevas técnicas de transmisión del conocimiento.

- Dotación de recursos a los departamentos para el establecimiento de partidas presupuestarias dirigidas a financiar las actividades formativas en las que participe el personal docente e investigador (incluyendo a los becarios de investigación).

- Financiación por parte de la Universidad de un exceso de créditos docentes con capacidad para dar cobertura a las ausencias de profesorado que se produzcan con motivo de su participación de actividades formativas.

- Introducción de mejoras en el sistema de control de asistencia. - Regulación del régimen de sustituciones con el fin de evitar prácticas inadecuadas o

abusivas. - Reforma en profundidad del sistema de encuestas de evaluación de la calidad

docente, así como establecimiento de mecanismos alternativos o complementarios que garanticen la fiabilidad de los resultados; en tanto que no se efectúe esta reforma, se impone un uso prudente y ponderado de dichos resultados.

- Adopción de medidas que mejore la participación del profesorado y doten de mayor efectividad a los mecanismos de representación.

- Dotación de nuevas plazas de PAS para cubrir urgentemente el déficit existente. 8.- INSTALACIONES, RECURSOS Y SERVICIOS UNIVERSITARIOS. Para evaluar las instalaciones y servicios, el Comité ha estimado oportuno proceder previamente a una breve descripción de los mismos. Su valoración se llevará a cabo, esencialmente, teniendo en cuenta los resultados de las encuestas realizadas a profesores y alumnos. 8.1.- Instalaciones, servicios y equipamiento. a) Aulas. Como se ha señalado, la titulación se imparte en el campus de Getafe, utilizando 3 aulas, que acogen un total de 6 grupos, 3 de mañana y 3 de tarde:

44

CURSO GRUPO AULA CAPACIDAD PRIMERO M-51

T-52 4.55 4.55

88 puestos

SEGUNDO M-51 M-52

4.56 4.56

88 puestos

TERCERO M-51 M-52

15.0.04 15.0.04

72 puestos

En algunas de las asignaturas optativas, los alumnos tienen que desplazarse a otras aulas, normalmente del mismo edificio. Por su parte, todas las aulas están equipadas con pizarra, pantalla para proyección y retroproyector de transparencias. En todos los edificios existen 1 ó 2 equipos informáticos portátiles para proyección, televisión, vídeo y proyector de diapositivas. b) Espacios y recursos comunes. En la Facultad existen otros recursos y espacios comunes que son los siguientes: 1.- Aulas informáticas. En el campus de Getafe hay 8 aulas informáticas de uso común, con una capacidad de entre 20 y 29 puestos. 2.- Aula Magna. Existe un Aula Magna con una capacidad de 468 butacas. Se utiliza habitualmente para actos académicos e institucionales, así como congresos, seminarios, etc. En cuanto a su equipamiento, hay que destacar un equipo de amplificación de audio con microfonía de conferencias, proyección de vídeo y ordenador en pantalla de 5x4, grabación/reproducción de vídeo en formato VHS multinorma, traducción simultánea, cámara de documentos y grabación/reproducción de audio en CD y casette. 3.- Salón de grados. Consta de 110 butacas y se utiliza habitualmente para lecturas de tesis, concursos docentes, seminarios y cursos organizados por la Universidad. Su equipamiento es similar al descrito en relación con el Aula Magna. 4.- Aula Multimedia. Tiene una capacidad de 72 butacas y su utilización simultánea en otros campus, permite la impartición de cursos y seminarios por videoconferencia. 5.- Laboratorios de idiomas. Existe un laboratorio de idiomas en la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas con el siguiente equipamiento: 50 puestos de audio, TV, 3 puestos multimedia con conexión guiadas en internet y 2 puestos multimedia con conexión a vídeos, canales internacionales de TV e internet. En este laboratorio existe un amplio material didáctico disponible.

45

c) Biblioteca. La biblioteca de la Universidad dispone de un total de cuatro centros. En la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas está situada la "Biblioteca María Moliner", con una extensión de 6000 m2, con una capacidad para 710 puestos de lectura. El horario de atención es de lunes a viernes de 9 a 21 horas, los sábados de 9 a 15 h, y en períodos de exámenes hasta la 1 de la madrugada. Se puede acceder a los diferentes recursos de información electrónica desde los equipos colocados en la propia biblioteca, así como desde las aulas informáticas y desde cualquier puesto de trabajo del campus. A través de su página web, se puede acceder al catálogo automatizado, a las bases de datos en CD ROM y al conjunto de los recursos de información disponibles. La información referente a los fondos y su organización se puede encontrar en diferentes soportes, papel, microformas, discos compactos, vídeos, etc. Toda la información sobre este servicio está disponible en el web de la Universidad. d) Servicios complementarios. En el campus de Getafe existe una amplia oferta de servicios complementarios. Destacamos los siguientes:

1.- Residencias universitarias. La Universidad cuenta en total con tres residencias universitarias. En el campus de Getafe, la "Residencia Fernando de los Ríos", que comenzó a funcionar en octubre de 1994, tiene capacidad para 360 residentes distribuidos en 160 habitaciones dobles, 26 individuales, 10 apartamentos y 4 habitaciones especiales para minusválidos.

2.- Cafeterías y comedores. Hay una cafetería general con autoservicio para alumnos, profesores y PAS. Consta, además, de servicio de restaurante. En la Facultad existe, además, otra cafetería para profesores y PAS, a la que hay que añadir la existente en el Polideportivo. Asimismo, la residencia de estudiantes consta de servicio de cafetería y autoservicio. 3.- Instalaciones deportivas. En el campus de Getafe, se cuenta con más de 30.000 metros cuadrados de instalaciones propias que incluyen pistas de tenis, baloncesto, fútbol-sala, balonmano, voleibol y voley-playa. Asimismo, existe un pabellón polideportivo cubierto que dispone, entre otras instalaciones, de sala de musculación, pistas de squash y sauna. 4.- Servicio de reprografía. Existen tres centros ubicados en diferentes edificios del campus, con horario de 8.30 a 20 horas.

5.- Librería-Papelería. Este servicio, que se ofrece en tienda, dispone de material de oficina, y librería donde los estudiantes pueden encontrar muchos de los libros y material

46

necesario para el desarrollo de su actividad. 6.- Bancos. Hay una oficina de Caja Madrid con servicio de cajero 24 horas y atención personalizada en horario de oficina bancaria. Existe, además, un cajero del Banco de Santander. 8.2.- Valoración de las instalaciones y servicios. Como se ha señalado, la valoración de las instalaciones y servicios se ha realizado, básicamente, considerando los resultados de las encuestas realizadas a profesores y alumnos en los tres últimos años, con el siguiente desglose: a) Biblioteca. En relación con la biblioteca los resultados de las encuestas que se han realizado al PDI y a los alumnos, dan unos valores medio-alto en los siguientes aspectos: 1.- Acceso a bases de datos: suficiencia y facilidad de acceso. 2.- Atención a usuarios. 3.- Servicios y horarios. 4.- Centro de Documentación Europeo. Hay que matizar, no obstante, que los estudiantes opinan que en periodo de exámenes el horario de apertura y los puestos no son suficientes, ya que, por ejemplo, los sábados no están abiertos los servicios ni las salas. En el apartado de fondos disponibles también se valora algo más bajo. En el período en que se está realizando esta evaluación, la biblioteca está también en proceso de autoevaluación. Sería interesante poder disponer del informe en su momento. b) Aulas en general. En la encuesta se han valorado aspectos relacionados con el mobiliario, la limpieza, climatización e iluminación. 1.- Se valora muy bien la limpieza de los edificios, por encima de la media. 2.- Sin embargo, en algunos aularios hay problemas de iluminación, ruidos y climatización. Los problemas de climatización en verano están sin resolver en algunos edificios, y además, los aularios no disponen de aire acondicionado. La inadecuada iluminación y los ruidos en algunas aulas es lo peor valorado. Entre las opiniones específicas recogidas para este informe destacan las siguientes: - Es necesario contar con más aulas para realizar desdoblamientos de grupos en las clases prácticas. - Las pizarras son demasiado pequeñas. - La tecnología para la proyección de transparencias es inadecuada para el tamaño del aula. - Es preciso contar con materiales técnicos, como cañones de proyección,

47

que permitieran el seguimiento de las explicaciones orales a los alumnos con mayor claridad y nitidez que los actuales proyectores de transparencias. - En las aulas, las mesas son pequeñas y los asientos incómodos. - El laboratorio de idiomas de que dispone la Facultad no es de fácil acceso, a pesar de la buena oferta de cursos, por el precio tan elevado de los mismos, sin que el sistema de becas ofrecido resulte suficiente para la demanda existente. A modo de resumen: * Las condiciones ambientales de las aulas son buenas, aunque el mobiliario no es el más adecuado. La limpieza se valora muy bien, detectándose en algunos edificios problemas de iluminación, ruidos y climatización en verano. * En cuanto a la dotación de recursos en las aulas y en especial de medios audiovisuales, se aprecia que el estado de las pizarras es bastante mejorable, algunos equipos de proyección hay que renovarlos, y dotar de más equipos de proyección con ordenador y conexión a internet para apoyo a la docencia. * Puesto que las aulas de la Facultad llevan diez años abiertas, es necesario dotar para los próximos años un incremento en el presupuesto de inversiones para renovar los equipos de las aulas, y ampliar con recursos más modernos en las aulas generales. b) Aulas informáticas. En las encuestas se valoran los siguientes aspectos:

- El apoyo de becarios y la disponibilidad de los mismos para la utilización del aula. La valoración al respecto no llega a la puntuación 3 sobre una escala de 5, lo que sitúa este tema por debajo de la media y, por lo tanto, mejorable

- Dotación de ordenadores y programas en las aulas. La valoración media de los tres últimos años es de 2.99 sobre 5, lo cuál le sitúa en la media. Sin embargo, el aumento de procesos tales como solicitud de cursos de Humanidades, solicitud de optativas y libre elección, etc. a través de Internet hace que el servidor que da soporte a los mismos no sea suficiente y ello repercute en una lentitud y masificación en las aulas informáticas en estos periodos. c) Despachos para profesores. Con la reciente ampliación de las instalaciones de la Universidad en el campus de Getafe, se han solventado parcialmente los problemas de espacio padecidos por el personal docente e investigador. De este modo, los profesores numerarios o doctores cuentan, por lo general, con la posibilidad de usar un despacho individual con una dotación de medios (mobiliario, equipos informáticos) que puede estimarse suficiente. No ocurre lo mismo, sin embargo, con el resto del personal docente e investigador, ya que los asociados (mayoría en la titulación), ayudantes y becarios deben compartir despacho, lo que, en ocasiones provoca serios problemas de espacio, al ser habitual la presencia simultánea de varios de sus usuarios. Esta situación repercute de manera directa en el cumplimiento de sus obligaciones, sean éstas docentes (tutorías) o investigadoras, por lo que se propone la búsqueda de una solución inmediata a esta situación que, por otra parte, hace imposible

48

mantener los niveles de presencialidad que se consideran adecuados desde la perspectiva de una organización docente de calidad. d) Otros servicios complementarios. El estado actual de los servicios de residencias universitarias, cafeterías, reprografía, tienda-librería, y la valoración sobre los mismos es la siguiente: 1.- La cafetería general de la Facultad. El estado de limpieza, el servicio y el trato están bien valorados, pero existen quejas porque en horas punta el servicio se colapsa, especialmente, en el colectivo de estudiantes, lo que hace que muchos de éstos opten por comer bocadillos, renunciando al menú. En este sentido, hay que destacar que el crecimiento de la Facultad en número de alumnos no se ha visto acompañado de un incremento proporcional en espacio y, por lo tanto, éste resulta escaso. También hay quejas generalizadas entre todos los usuarios, que se repiten año tras año, con referencia a la baja calidad y escasa variedad de los menús. 2.- El servicio de reprografía. Los profesores hacen una valoración más alta que los alumnos, tanto en lo que se refiere a la calidad-precio, como respecto al trato y grado de atención recibido en el servicio. Ello puede deberse a dos motivos. Por una parte, a que los estudiantes pagan sus fotocopias mientras que los profesores lo hacen con un sistema de vales cuyo coste financia la Universidad. Por otra parte, en cuanto al servicio, existen dos puntos diferenciados de atención al usuario, uno para profesores y otro para estudiantes, lo que hace que los estudiantes, en determinados momentos, tengan que soportar colas, circunstancia que, en el caso del profesorado, raramente se da. Ha que destacar, por último, que fuera de la Universidad se dan precios más competitivos en este servicio, sin embargo, la comodidad hace que generalmente se utilicen los servicios situados en el campus. 3.- La tienda-librería. El impacto de este servicio es mínimo y, por lo tanto, su valoración se sitúa en la media sin comentarios adicionales al respecto. 4.- La residencia universitaria. No existen datos que puedan extraerse de las encuestas ya que no se pregunta por ese servicio. En opinión del Comité, existe una buena dotación de residencias en la Universidad (una por campus), si bien, tratándose de servicios de carácter público, su precio se estima elevado, lo que, por otra parte, garantizaría un mayor índice de ocupación. Puntos fuertes, puntos débiles y propuestas de mejora. * Puntos fuertes:

- Centralización (física y funcional) de los servicios de biblioteca. - Alto grado de satisfacción, en general, por parte de los usuarios de los servicios de

biblioteca.

49

- Limpieza adecuada y buen estado de mantenimiento de todas las instalaciones de la Universidad.

- Aceptable nivel de dotación de los despachos de los profesores numerarios y doctores.

- Buena dotación de plazas de alojamiento en las residencias universitarias. * Puntos débiles:

- Insuficiente flexibilidad horaria en el uso de las instalaciones y servicios de la biblioteca, especialmente, en épocas de exámenes.

- Escasez de puestos de lectura. - Insuficiente volumen de fondos bibliotecarios y escaso nivel de actualización,

especialmente, en lo que se refiere a manuales y colecciones legislativas. - Existencia de problemas de iluminación, ruidos y climatización en las aulas. - Insuficiencia de aulas para proceder al desdoble de los grupos de prácticas. - Dificultades en el uso de las aulas informáticas. - Insuficiente asignación de despachos para profesores asociados, ayudantes y

becarios, lo que dificulta las tareas docentes (tutorías) e investigadoras (presencia simultánea en el mismo despacho de becarios, ayudantes y asociados).

- Escasez, en algunos departamentos, de fondos informáticos para adquisición y renovación de equipos.

- Cierta masificación en los servicios de cafetería y autoservicio para los alumnos. - Baja calidad de y escasa variedad de los menús ofrecidos por el autoservicio para

alumnos y PAS y PDI. - Elevado coste de las plazas de alojamiento en la residencia universitaria.

* Propuestas de mejora:

- Ampliación de los horarios de apertura de las instalaciones de la biblioteca. - Ampliación de la plantilla estable de la biblioteca con el fin de mejorar la calidad

del servicio y de mantenerla en caso de ampliación horaria. - Aumento de los puestos de lectura, sobre todo en épocas de exámenes. - Mayor dotación presupuestaria para la adquisición de fondos bibliográficos. - Mejora de las condiciones acústicas, de iluminación y climatización de las aulas. - Aumentar el grado de utilización de las aulas o, en su caso, adoptar las medidas para

la construcción de nuevos aularios. - Mejorar la dotación técnica de las aulas. - Mejorar la dotación técnica y de personal en las aulas informáticas. - Solucionar los problemas existentes en la utilización del autoservicio para alumnos,

50

9.- RELACIONES EXTERNAS. 9.1.- Relaciones con organizaciones empresariales y profesionales. Las relaciones institucionales de la titulación con organizaciones empresariales y profesionales de su entorno se canalizan a través de diversos cauces. Todos ellos tienen, no obstante, como objetivo fundamental el establecimiento de lazos entre el entorno académico en el que se desarrollan los estudios y el mundo profesional en el que se insertarán los titulados, propiciando, de este modo, la necesaria conexión entre ambas realidades. Destacan, en primer lugar, los convenios suscritos con un buen número de entidades públicas y privadas para la realización del Practicum. Para el presente curso académico, las entidades que colaboran con la titulación son las siguientes: Dirección General de Empleo (Consejería de Economía y Empleo) de la CAM; Ayuntamientos de Pinto, Aranjuez, Leganés, Móstoles y Valdemoro diversos Juzgados de lo Social de Madrid; Oficinas del INEM de Alcorcón (I y II), de Fuenlabraba, de Getafe (I y II), de Móstoles (I y II), de Leganés (I y II) y de Parla; Instituto Nacional de Seguridad Social (Dirección Provincial de Madrid); Confederación Sindical de CCOO; Confederación Sindical de UGT; Uniones Comarcales del CCOO de Alcalá de Henares, Alcorcón, Móstoles, Arganda, Aranjuez-Valdemoro, Fuenlabrada, Getafe; Federaciones Regionales de Madrid de Comercio y Hostelería, del Metal, de Actividades Diversas, de Alimentación, de Comunicación y Transportes; y las siguientes empresas y entidades: Despacho Medina López, Fundación Tomillo, Consulting XXI, SL, Compañía Española de Sistemas Aeronáuticos (CESA), Semagruop S.A.E, TADISA, Siemens y Terra. En segundo lugar, se han formalizado a través del SOPP, una serie de becas y contratos de trabajo que permiten a los alumnos o titulados integrarse en empresas o entidades y obtener así un primer contacto con el mercado laboral (articulado, bien como empleo directo, bien como práctica profesional). Las ofertas canalizadas de este modo se han incrementado de forma ostensible durante el último ejercicio, llegando a las 141 plazas. Las entidades donde los alumnos de la titulación han realizado prácticas profesionales son las siguientes:

ENTIDADES COLABORADORAS ACCENTURE, S.A. ACTA 85, S.A. ACTIVEX, SA ADECCO T.T., S.A. AGENCIA L TRATAMIENTO DE CORRESPONDENCIA EMPRESARIAL, S.A. AIRTEL MOVIL, S.A. ALDEASA CONSTRUCCIONES, S.A. ALFA INTEGRAL DE SERVICIOS, S.A. ALONSO ZAMORANO, S.A.

51

ALTADIS, S.A. AMPORILOS, S.L. ANTENA 3 DE TELEVISIÓN, S.A. ARTEIXO TELECOM S.A. ARTHUR ANDERSEN Y CÍA, S.COM. ATTEMPORA, ETT AUDIHISPANA, S.A. AZOFRA Y CONDE, S.C. BANCO COOPERATIVO ESPAÑOL, S.A. BANCO SANTANDER CENTRAL HISPANO, S.A. BAXTER, S.L. CEPSA, S.A. CIGA INTERNATIONAL HOTELS CORPORATION, S.A. CITIBANK ESPAÑA, S.A. CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE CAJAS DE AHORROS CONSTRUCCIONES AERONAUTICAS, S.A. CONSTRUCTORA HISPANICA, S.A. CONSULTING EMPRESARIAL ALSAE (ASESORIA DE EMPRESAS) CONSULTORA EMPRESARIAL AUDITASER, SL CONTINENTAL PET IBERIA, S.A. CORITEL D.H.L. INTERNACIONAL ESPAÑA, S.A. DANONE, SA DELL COMPUTER, S.A. DELTA CONSULTING-GESTIÓN DE RR.HH. DESARROLLOS TÉCNICOS Y MANTENIMIENTO, S.L. (DTM) EI SYSTEM COMPUTER, S.A. EMC COMPUTER SYSTEMS SPAIN, S.A. ERESMAS INTERACTIVA, S.A. ERNST & YOUNG ABOGADOS, S.L. ERNST & YOUNG, SOCIEDAD DE SERVICIOS DE GESTIÓN ETT, QUALITY PEOPLE, S.L. EUROVENDEX, S.A. EXTERNAL OUTS0URCING, SLL FASTER IBERICA, E.T.T., S.A. FNAC ESPAÑA, S.A. FORMACION Y ORGANIZACION DE TRABAJO, S.L. (FORTRA) FRANLAS, E.T.T., S.L. GESTEMPRO GESTEVISION TELECINCO, S.A. GESTIÓN DE ACTIVOS Y NEGOCIOS, S.A GLOBEFLOW GRUPO PRISA GRUPO URALITA, S.A. HERUS CONSULTING, S.A. HILO DIRECT SEGUROS Y REASEGUROS, S.A. HUMAN GROUP QUALITY ETT, S.A. IBERDROLA INGENIERÍA Y CONSULTORÍA IBERDROLA, S.A. IBERPROS CONSULTORES ASESORES, S.L. INISEL ESPACIO, S.A.

52

INTEREUROPEA DE TRABAJO TEMPORAL KEY IBERBOARD, S.A. L'OREAL PRODUCTOS PÚBLICO, S.A. LESTER TRABAJO TEMPORAL, S.L. LOGISTA, S,A, MADRITEL COMUNICACIONES, S.A. MENTOR DE EMPLEO ETT, S.A. MERCK SHARP & DOHME DE ESPAÑA MICROSOFT IBERICA, S.R.L. NAVIERA DEL ODIEL, S.A. NECA NOROESTE CONSULTING EMPRESARIAL, S.L. NORSISTEMAS, S.A. NORTEL NETWORKS HISPANIA, S.A OLSTEN T.T., E.T.T., S.A. PATAGON INTERNET BANK, S.A. PM & S RECURSOS A.I.E. POLAR, SERVICIOS INFORMATICOS, S.L. POSA (PROCESOS OPERATIVOS, S.A.) PRISMA CONSULTING EMPRESARIAL, S.L. PRODUCTOS CAPILARES, S.A. (L'OREAL) PROFESIONAL STAFF, E.T.T. PSA PEUGEOT-CITROEN, S.A. R&B SELECCION, E.T.T. RANDSTAD EMPLEO ETT,S.A. RAXON INFORMATICA,S.A. RECREATIVOS FRANCO, S.A. RENAULT FINANCIACIONES, SA REPSOL YPF, S.A. RESEARCH AND CONSULTING INTERNATIONAL, S.L. RETEVISION MOVIL, S.A. S.E.T.T. SERVICIOS EMPRESARIALES DE TRABAJO TEMPORAL SALVESEN LOGISTICA, S.A. SEMA GROUP S.A.E. SERVICIOS EMPRESARIALES DE SELECCION DE PERSONAL, S.L. SERVICIOS GENERALES DE GESTION, S.A. SERVIWORK E.T.T., S.L. SESA START ESPAÑA, E.T.T., S.A.U. SIEMENS, S.A. SIGLA, S.A. SISTEMAS INFORMATICOS ABIERTOS SOFTWARE DE MEDICINA SOGICA, E.T.T. S.A. TECNICAS REUNIDAS, S.A. TECO SOFT ESPAÑA, S.A. (GRUPO TELECOM) TELEFONICA PUBLICIDAD E INFORMACION, S.A. TEMPIBER, S.A., E.T.T. THE PHONE WAREHOUSE, SL TRADING ACCOUNT, S.L. TRYP, S.A. UMANO E.T.T.,S.A.

53

V Y A ECONOMIA Y CONSULTING V.O. CONSULTING, S.L. VALEO ESPAÑA, S.A. VALEO SISTEMAS DE SEGURIDAD Y DE CIERRE, S.A.

En tercer lugar, otro tipo de relaciones externas viene constituida por la colaboración de profesionales en tareas docentes, bien sea de modo estable (profesorado asociado), bien, a través de su participación mediante seminarios, conferencias o actividades prácticas que se programan habitualmente en la titulación. En este sentido, es destacable la participación de un buen número de operadores jurídicos (jueces, magistrados, abogados) especializados en el orden social, así como de inspectores de trabajo, representantes sindicales y patronales, economistas, responsables de departamentos de recursos humanos, etc. 9.2.- Relaciones con otras universidades. Por las peculiaridades de la titulación (y, fundamentalmente, por su alto grado de especialización, el enfoque práctico de los estudios y el hecho de configurarse como diplomatura), los intercambios de alumnos entre universidades (nacionales o extranjeras) no suelen ser habituales. Sólo recientemente, en el marco del programa SÉNECA, se ha comenzado a poner en marcha algunas iniciativas que tratan propiciar una cierta movilidad del alumnado, si bien, circunscrita al territorio nacional. Por tanto, las relaciones interuniversitarias se canalizan básicamente a través de la participación del profesorado en programas de intercambio, de cooperación docente y de colaboración en proyectos de investigación conjuntos (acciones integradas, por ejemplo) con universidades europeas y americanas. Por otra parte, a nivel institucional, la titulación, representada por el Vicedecano, está integrada en la Asociación Nacional de Escuelas de Relaciones Laborales donde periódicamente se llevan a cabo actividades de diversa índole (seminarios, trabajos conjuntos) sobre las cuestiones de mayor relieve que afectan a estos estudios. 9.3.- Otros aspectos. En relación con la imagen de la titulación y de sus graduados, al Comité no le consta la existencia de estudios específicos al respecto. Cabe señalar no obstante que, a tenor de los datos que pueden extraerse, tanto de los estudios de inserción laboral elaborados por el SOPP (tabla 15, ya analizada), como de otros relativos a las motivaciones del alumnado para elegir la titulación, la imagen externa de la misma es, en general, buena. Ello viene corroborado por las buenas perspectivas de empleo de los titulados, lo que, sin duda, se percibe de forma positiva (en términos de prestigio) por parte de los alumnos que optan por iniciar sus estudios en la titulación, incluso a pesar de que el mayor grado de exigencia en la Universidad juegue claramente como elemento desincentivador. Por otra parte, en cuanto a la incidencia de los estudios impartidos en el desarrollo económico y social en el que se circunscribe, a pesar de que, igualmente, no existan

54

estudios específicos, el Comité estima oportuno traer a colación, de nuevo, lo ya señalado en relación con las peculiaridades socioeconómicas del entorno y su conexión con el contenido y objetivos formativos de la titulación y, en consecuencia, valora positivamente dicha incidencia. Puntos fuertes, puntos débiles y propuestas de mejora. * Puntos fuertes:

- Existencia de un gran número de convenios con empresas, organizaciones profesionales y entidades que colaboran con la titulación en actividades diversas.

- Existencia de un buen número de profesionales y operadores jurídicos que participan habitualmente en actividades llevadas a cabo por los departamentos implicados en la docencia en la titulación.

- Participación de los representantes de la titulación en actividades organizadas por asociaciones de carácter nacional relacionadas con los estudios.

- Participación del profesorado implicado en la titulación en programas de colaboración investigadora e intercambios docentes con universidades nacionales y extranjeras.

- Buena imagen externa de la titulación. * Puntos débiles:

- Ausencia de programas que faciliten la movilidad del alumnado por la Unión Europea.

- Escasa potenciación de los intercambios de alumnos a nivel nacional. * Propuestas de mejora:

- Ampliar el número de empresas y entidades colaboradoras, con el fin de garantizar la realización de las actividades programadas y, especialmente, el Practicum.

- Potenciar el uso de programas de intercambio para profesores y alumnos 10.- COMPARACIÓN CON OTRAS UNIVERSIDADES. Aparte del análisis comparativo que, en su caso, se ha ido efectuando a lo largo de los diferentes puntos que integran este informe (plan de estudios, etc.), no existen datos suficientemente fidedignos y contrastados de los que el Comité pudiera extraer conclusiones válidas, por lo que se ha estimado conveniente desistir en el empeño. 11.- PUNTOS FUERTES Y PUNTOS DÉBILES 11.1.- Síntesis de puntos fuertes. 1.- Relativos al contexto de la titulación en la Universidad.

55

- Correspondencia entre el carácter interdisciplinar de la titulación y la estructura departamental sobre la que se asienta la Universidad.

- Integración del perfil profesional del titulado en el contexto socioeconómico. - Mantenimiento del peso relativo de la titulación en el contexto general de la

Universidad, a pesar del incremento del número de titulaciones ofertadas en el ámbito de las ciencias sociales.

2.- Relativas a las metas y objetivos.

- Formulación actualizada de metas y objetivos formativos, lo que permite un ajuste

entre la formación proporcionada y el perfil profesional demandado por la sociedad. - Amplitud y variedad de salidas profesionales. - Alto nivel de empleo entre los recién titulados. - Posibilidad de que el alumno tenga margen suficiente (mediante las asignaturas

optativas y de libre configuración) para poder diseñar libremente su curriculum del modo más adecuado a sus expectativas profesionales.

- Plena asunción por la Universidad de la dimensión práctica de la titulación. - Adecuada programación de enseñanzas complementarias. - Buen nivel de información sobre los objetivos formativos de la titulación y

adecuado sistema de control para garantizar su cumplimiento. - Adecuado ajuste entre demanda y oferta de plazas.

3.- Relativos al programa de formación.

- Posibilidad de que el alumno tenga margen suficiente (mediante las asignaturas optativas y de libre configuración) para poder diseñar libremente su curriculum del modo más adecuado a sus expectativas profesionales.

- Inclusión en el plan de estudios de enseñanzas complementarias obligatorias (humanidades e idiomas), lo que enriquece notablemente el curriculum.

- Adecuada proporción entre carga lectiva teórica y práctica, siendo destacable la dimensión práctica del plan de estudios y su correspondencia con los objetivos formativos de la titulación.

- Correspondencia entre los contenidos de los programas y los objetivos formativos asignados a las materias que integran el plan de estudios.

- Existencia de un único programa por asignatura y actualización periódica (anual) del mismo.

- Planificación y publicación de horarios y calendarios de exámenes antes del inicio del curso académico.

- Configuración del Practicum como asignatura obligatoria. - Cumplimiento riguroso del calendario lectivo.

4.- Relativos al desarrollo de la enseñanza.

- Alto grado de cumplimiento de la atención tutorial. - Disponibilidad del profesorado para propiciar una adecuada atención

56

individualizada a los alumnos (incluso fuera del régimen de tutorías). - Correspondencia entre el nivel de cumplimiento del programa y el nivel de

exigencia a los alumnos. - Alto nivel de asistencia a clases. - Régimen de revisión de exámenes adecuado para el cumplimiento de sus objetivos

5.- Relativos a los resultados de la enseñanza.

- Alto nivel de inserción laboral de los titulados. - Correspondencia entre la formación recibida y la categoría profesional ocupada,

siendo marginal la tasa de subempleo. - Existencia de servicios (señaladamente, el SOPP), instrumentos y actividades

dirigidos a la mejora de los resultados inmediatos y diferido 6.- Relativos al alumnado.

- Relativa situación de equilibrio entre oferta y demanda de plazas. - Adecuada organización de los canales acceso a la información para el alumnado. - Existencia de un Gabinete Psicopedagógico de apoyo al alumnado y otros servicios

e iniciativas dirigidas a alumnos con deficiencias. - Existencia de un sistema de encuestas para el control de la calidad de la enseñanza.

7.- Relativos a los recursos humanos. - Profesorado (numerarios y ayudantes) con dedicación exclusiva.

- Profesorado asociado de excelente nivel, seleccionado entre profesionales de reconocido prestigio, conforme a las previsiones de la LRU (inexistencia de "falsos asociados" o "asociados a tiempo completo").

- Relativa estabilidad del profesorado asociado. - Coordinación de las enseñanzas en todas las asignaturas realizada por profesores

doctores, que asumen la responsabilidad en la actualización de programas, contenidos, bibliografía, etc.

- Asignación de profesorado al primer curso teniendo en cuenta la experiencia docente en cursos posteriores y el conocimiento de los objetivos formativos de la titulación.

- Práctica generalizada en algunas áreas de asignar la docencia de las asignaturas de forma compartida entre asociados y doctores.

- Alto grado de cumplimiento de asistencia y horarios. - Presencia del profesorado en los distintos órganos de gobierno de la Universidad. - Alto grado de adecuación en el cumplimiento de sus funciones por parte del

Personal de Administración y Servicios. 8.- Relativas a las instalaciones y servicios.

- Centralización (física y funcional) de los servicios de biblioteca.

57

- Alto grado de satisfacción, en general, por parte de los usuarios de los servicios de biblioteca.

- Limpieza adecuada y buen estado de mantenimiento de todas las instalaciones de la Universidad.

- Aceptable nivel de dotación de los despachos de los profesores numerarios y doctores.

- Buena dotación de plazas de alojamiento en las residencias universitarias. 9.- Relativos a las relaciones externas.

- Existencia de un gran número de convenios con empresas, organizaciones profesionales y entidades que colaboran con la titulación en actividades diversas.

- Existencia de un buen número de profesionales y operadores jurídicos que participan habitualmente en actividades llevadas a cabo por los departamentos implicados en la docencia en la titulación.

- Participación de los representantes de la titulación en actividades organizadas por asociaciones de carácter nacional relacionadas con los estudios.

- Participación del profesorado implicado en la titulación en programas de colaboración investigadora e intercambios docentes con universidades nacionales y extranjeras.

- Buena imagen externa de la titulación. 11.2.- Síntesis de puntos débiles. 1.- Relativos al contexto de la titulación en la Universidad.

- Necesidad de clarificar la delimitación de los distintos niveles competenciales y de mejorar la coordinación entre las diferentes instancias implicadas en la toma de decisiones que afectan a la titulación

- 2.- Relativos a las metas y objetivos.

- Difusa percepción por parte del alumnado de los objetivos formativos de la titulación, lo que redunda negativamente en su disposición para aceptar mayores niveles de exigencia (prácticas semanales, humanidades, idiomas, Prácticum).

- Existencia de algunos problemas de masificación (en asignaturas optativas y en prácticas) que pudieran afectar a la consecución de los objetivos formativos previstos.

- Cierto exceso en la carga lectiva global. - Existencia de un número considerable de grupos que superan los 100 alumnos,

siendo la capacidad máxima de las aulas de 80. - Obligatoriedad de la prueba de idiomas sin que se imparta la docencia

correspondiente. Carestía de los cursos ofertados por la Universidad.

58

4.- Relativos al desarrollo de la enseñanza.

- Excesivo peso relativo del examen como método de evaluación docente. - Escasa programación de actividades de formación complementaria (conferencias,

seminarios, etc.). - Falta de correspondencia entre el esfuerzo realizado por los alumnos (horas de

dedicación declaradas) y los resultados obtenidos (en términos globales). 5.- Relativos a los resultados de la enseñanza.

- Paulatino incremento de las tasas de retraso y abandono. 6.- Relativos al alumnado.

- Cierta sobreocupación de las aulas en algunos grupos y asignaturas. - Cierta descoordinación entre los distintos servicios de atención al alumno. - Deficiente confección de los formularios de las encuestas de evaluación docente. - Escaso nivel de participación del alumnado en los procesos de elección de

representantes. - Baja implantación de los grupos de calidad docente.

7.- Relativos a los recursos humanos.

- Insuficiencia de actuaciones en materia de formación del personal docente por parte

de las distintas instancias implicadas. - Insuficiente asignación de recursos para la financiación de asistencia a actividades

de formación de los profesores ayudantes. - Inexistencia de partidas presupuestarias para financiar la realización de actividades

formativas o de perfeccionamiento docente por parte de becarios de investigación y resto de profesorado (asociados y doctores)

- Existencia de ciertas deficiencias en el sistema de control de la asistencia. - Deficiente sistema de encuestas para la evaluación de la calidad docente, tanto en lo

que se refiere a su contenido (tipo y enunciados de las preguntas), como al procedimiento de realización o la notificación de los resultados.

- Percepción nula o deficiente del papel asignado a los representantes del profesorado en las distintas instancias de la Universidad, lo que repercute negativamente en el grado de implicación del colectivo en el funcionamiento de la misma.

- Déficit estructural de la plantilla de Personal de Administración y Servicios. 8.- Relativas a las instalaciones y servicios.

- - Insuficiente flexibilidad horaria en el uso de las instalaciones y servicios de la

biblioteca, especialmente, en épocas de exámenes. - Escasez de puestos de lectura. - Insuficiente volumen de fondos bibliotecarios y escaso nivel de actualización,

especialmente, en lo que se refiere a manuales y colecciones legislativas.

59

- Existencia de problemas de iluminación, ruidos y climatización en las aulas. - Insuficiencia de aulas para proceder al desdoble de los grupos de prácticas. - Dificultades en el uso de las aulas informáticas. - Insuficiente asignación de despachos para profesores asociados, ayudantes y

becarios, lo que dificulta las tareas docentes (tutorías) e investigadoras (presencia simultánea en el mismo despacho de becarios, ayudantes y asociados).

- Escasez, en algunos departamentos, de fondos informáticos para adquisición y renovación de equipos.

- Cierta masificación en los servicios de cafetería y autoservicio para los alumnos. - Baja calidad de y escasa variedad de los menús ofrecidos por el autoservicio para

alumnos y PAS y PDI. - Elevado coste de las plazas de alojamiento en la residencia universitaria.

9.- Relativos a las relaciones externas.

- Ausencia de programas que faciliten la movilidad del alumnado por la Unión Europea.

- Escasa potenciación de los intercambios de alumnos a nivel nacional -

12.- PROPUESTAS DE MEJORA. 1.- Relativas al contexto de la titulación en la Universidad.

- Realización de informes sobre el impacto sobre la titulación de la futura implantación de nuevos estudios en la Universidad.

- Instauración de procedimientos institucionalizados de coordinación y transmisión de la información entre los Departamentos involucrados en la docencia y el Decanato.

- Creación de un Vicedecanato específico para la nueva Licenciatura en Ciencias del Trabajo.

2.- Relativas a las metas y objetivos.

- Búsqueda de fórmulas más adecuadas para informar a los alumnos acerca de los objetivos formativos perseguidos, los perfiles profesionales demandados, las salidas existentes y su correspondencia con el plan de estudios diseñado.

- Eliminación de los problemas de masificación que sufren determinadas asignaturas

y desdoble generalizado de las prácticas "de pizarra". - Introducción de mejoras en la elaboración de los estudios de inserción profesional

que redunden positivamente en la fiabilidad de los resultados obtenidos. - Programación de cursos, seminarios y actividades que incrementen y diversifiquen

la oferta de enseñanzas complementarias. 3.- Relativas al programa de formación.

60

- Afrontar la adaptación del plan a las nuevas directrices y ajustar la carga docente. - Recomponer el diseño de la optatividad en función de los contenidos formativos

previstos en la Licenciatura en Ciencias del Trabajo. - Extender en lo posible el módulo horario de una hora diaria por asignatura. - Generalizar el desdoble de los grupos de prácticas "de pizarra", de modo que no

superen los 25 alumnos por grupo. - Eliminación de los problemas de masificación que sufren determinadas asignaturas. - Facilitar el acceso a los cursos de idiomas, mediante la reducción de su coste para

los alumnos. 4.- Relativas al desarrollo de la enseñanza.

- Establecimiento de métodos alternativos de atención tutorial, tales como la comunicación electrónica.

- Reducción de alumnos por grupo con el fin de aplicar fórmulas de evaluación continua que relativizaran el carácter decisivo los exámenes o, incluso, propiciaran su prescindibilidad.

- Programación de actividades de formación complementaria ajustada a los contenidos de las asignaturas.

- Programación de cursos sobre técnicas de estudio para mejorar el grado de aprovechamiento.

- Potenciación del uso métodos docentes alternativos a la tradicional clase magistral. - Mayor valoración de la parte práctica de la asignatura en la evaluación global de la

misma. - Mejorar algunos aspectos del sistema de revisión ordinario, tales como la

publicidad, introduciendo además una mayor flexibilidad en la fijación de la fecha. 5.- Relativas a los resultados de la enseñanza.

- Análisis de las causas que han provocado el progresivo incremento de las tasas de retraso y abandono.

- Análisis y corrección de las situaciones extremas (máximas y mínimas) en los resultados de rendimiento de las asignaturas que se imparten.

- Establecimiento de mecanismos complementarios para el análisis y mejora de los resultados diferidos.

6.- Relativas al alumnado.

- Reducción de alumnos por grupo y desdoble generalizado en las prácticas. - Sustitución de los becarios asignados a tareas de atención al alumno por personal

estable (laboral o funcionario) debidamente formado. - Clarificación de la distribución de competencias entre los distintos servicios

administrativos de atención al alumno.

61

- Fomento de la participación del alumnado. - Promoción de la implantación de los grupos de calidad docente. - Modificación del contenido de las encuestas de evaluación docente, especialmente,

en lo que se refiere al enunciado de las preguntas, así como establecimiento de otros mecanismos alternativos de evaluación.

7.- Relativas a los recursos humanos.

- Extensión de la regla de asignar la docencia correspondientes a las asignaturas del primer curso a profesorado con experiencia y conocimiento de la titulación.

- Generalización de la asignación compartida de la docencia entre asociados y doctores en las distintas asignaturas.

- Realización de cursos formativos dirigidos a la mejora de las aptitudes pedagógicas y de la capacidad de comunicación, así como relativos a la adquisición de nuevas técnicas de transmisión del conocimiento.

- Dotación de recursos a los departamentos para el establecimiento de partidas presupuestarias dirigidas a financiar las actividades formativas en las que participe el personal docente e investigador (incluyendo a los becarios de investigación).

- Financiación por parte de la Universidad de un exceso de créditos docentes con capacidad para dar cobertura a las ausencias de profesorado que se produzcan con motivo de su participación de actividades formativas.

- Introducción de mejoras en el sistema de control de asistencia. - Regulación del régimen de sustituciones con el fin de evitar prácticas inadecuadas o

abusivas. - Reforma en profundidad del sistema de encuestas de evaluación de la calidad

docente, así como establecimiento de mecanismos alternativos o complementarios que garanticen la fiabilidad de los resultados; en tanto que no se efectúe esta reforma, se impone un uso prudente y ponderado de dichos resultados.

- Adopción de medidas que mejore la participación del profesorado y doten de mayor efectividad a los mecanismos de representación.

- Dotación de nuevas plazas de PAS para cubrir urgentemente el déficit existente. 8.- Relativas a las instalaciones y servicios.

- Ampliación de los horarios de apertura de las instalaciones de la biblioteca. - Ampliación de la plantilla estable de la biblioteca con el fin de mejorar la calidad

del servicio y de mantenerla en caso de ampliación horaria. - Aumento de los puestos de lectura, sobre todo en épocas de exámenes. - Mayor dotación presupuestaria para la adquisición de fondos bibliográficos. - Mejora de las condiciones acústicas, de iluminación y climatización de las aulas. - Aumentar el grado de utilización de las aulas o, en su caso, adoptar las medidas para

la construcción de nuevos aularios. - Mejorar la dotación técnica de las aulas. - Mejorar la dotación técnica y de personal en las aulas informáticas. - Solucionar los problemas existentes en la utilización del autoservicio para alumnos,

así como los relativos a la calidad de los menús en general.

62

9.- Relativas a las relaciones externas.

- Ampliar el número de empresas y entidades colaboradoras, con el fin de garantizar la realización de las actividades programadas y, especialmente, el Practicum.

- Potenciar el uso de programas de intercambio para profesores y alumnos. 13.- COMENTARIOS SOBRE LA AUTOEVALUACIÓN. El proceso de autoevaluación se ha llevado cabo, básicamente, siguiendo las directrices contenidas en la "Guía de Evaluación", si bien hay que señalar que, en ocasiones, los datos manejados han resultado insuficientes para calibrar, con el nivel de detalle exigido, los distintos aspectos en los se desglosaban los puntos de análisis. En lo que se refiere a su programación temporal, ésta ha pretendido ajustarse al calendario previsto por la Universidad, habiéndolo conseguido en gran medida. De este modo, el inicio del proceso hay que datarlo en octubre que fue cuando se procedió a la constitución formal del Comité. En su composición integra representantes de todos los sectores implicados en la titulación (PDI, PAS y alumnos). Los trabajos del Comité se ha venido desarrollando a lo largo de cuatro meses, en los cuales se han llevado a cabo un buen número de reuniones (12 en total) de unas 5 horas de duración en las que sus miembros han ido analizando cada uno de los puntos sometidos a examen. En algunos casos, estas reuniones generales se completaban con otras de carácter sectorial donde el colectivo afectado en cada caso efectuaba la correspondiente valoración sobre los aspectos apuntados. El grado de participación de los distintos colectivos ha sido, no obstante, desigual, siendo destacable la participación del alumnado, canalizado a través de sus representantes. Los resultados de tales trabajos han sido recogidos en un borrador de informe que fue objeto de debate, con el objeto de consensuar su contenido en todos sus extremos, en la última de las reuniones programas por el Comité. Finalmente, recogiendo todas las matizaciones y alegaciones efectuadas se procedió a su redacción final, dando como resultado el presente documento que es el que se somete a la fase de audiencia pública.