Controversia Entre Chile y Perú Sobre El Triángulo Terrestre

Controversia entre Chile y Per sobre eltringulo terrestre

Mapa del denominado tringulo terrestre, objeto de la contro-versia, formado por:(a) el paralelo geogrco que pasa por el Hito n. 1(b) la lnea de baja marea en el Ocano Pacco(c) el arco desde un punto ubicado en la costa llamado Concor-dia hasta el Hito n. 1

La controversia sobre el tringulo terrestre entre Chi-le y Per es la denominacin de un diferendo planteadoentre la Repblica del Per y la Repblica de Chile so-bre la soberana de un rea terrestre de una superciede 37 610 m 3,7 ha[1] [nota 1] que ha sido llamadatringulo terrestre, situada en el sector en donde sussoberanas territoriales respectivas contactan con la ribe-ra del ocano Pacco.[3] Ambos pases arman que lafrontera terrestre binacional ya est denida, pero die-ren en su trazado en ese sector, ya que tanto Chile comoPer entienden que les fue atribuido.[4]

Chile sostiene que el lmite terrestre se inicia en la in-terseccin del paralelo que cruza el Hito n. 1 con lalnea de baja marea, situado 323 metros hacia el oeste deaqul,[5] y que corresponde al punto de inicio de la fronte-ra martima binacional,[6] pues segn el fallo de la Cortede La Haya sobre la delimitacin martima entre Chile yPer del 27 de enero de 2014, el punto ms oriental dellmite ocenico se encuentra ubicado en donde el paraleloque cruza el citado hito llega a la lnea de bajamar, cuyascoordenadas son 182100S 702249O / 18.35000,70.38028. Es decir, que el punto de inicio del lmitemartimo entre ambos pases, en la zona costera, decidi-

do por la Corte Internacional de Justicia, sera tambin elpunto de comienzo de la frontera terrestre binacional.Per sostiene, en cambio, que la frontera terrestre entreambos pases comienza donde la lnea de la Concordiaintercepta el borde costero en baja marea, en el llamadoPunto Concordia o Punto 266 segn la ley perua-na de lneas de base, ubicado 182,3 metros hacia el surdel lmite que considera Chile, es decir, siguiendo el ar-co que demarca la frontera curvilnea unos 264 metrosms all del Hito n. 1.[5][nota 2] Siempre segn el Per,el inicio de la frontera terrestre en el Punto Concordiase encuentra localizado en las coordenadas 182108S702239O / 18.35222, 70.37750,[8][9] en el puntode la baja marea, justo en el lmite entre las franjas lito-rales de resaca y borde de oleaje o swash zoney surfzone, situadas hacia el continente, y la franja litoralde olas rompientes o shore breaker zone, hacia maradentro,[10] congurndose as una costa seca.[11] Esdecir, que el asunto ventilado ante la Corte Internacionalde Justicia era nicamente acerca de los lmites marti-mos y, por ende, el fallo no est referido a la ubicacindel punto de inicio de la frontera terrestre, el cual estaradeterminado de forma separada, por el Tratado de Limade 1929, que expresa que ste se inicia en un punto quellamado Concordia, distante diez kilmetros al nortedel puente del ro Lluta.La discusin pblica sobre este tema se situ en el marcode la controversia de delimitacin martima sostenida en-tre el Per y Chile, y se reactiv, en enero de 2014, comoconsecuencia de la sentencia de la Corte Internacional deJusticia que resolvi tal controversia, deniendo la fron-tera martima binacional y el punto de inicio de sta, ylas lecturas que las autoridades de ambos pases hicie-ron sobre la misma, en cuanto inuye en este diferendoterrestre.[12][13]

1 Situacin del rea en controver-sia

El Hito 1, punto Concordia para Chile, se encuentralocalizado en las coordenadas: 182103S 702256O /18.35083, 70.38222.El punto Concordia segn Per se encuentra loca-lizado en las coordenadas: 182108S 702239O /18.35222, 70.37750 segn la ley peruana de lneas

1

2 2 ANTECEDENTES

de base.Para Chile el rea se sita al norte de la ciudad de Arica,en la comuna homnima, de la provincia tambin hom-nima, localizada en el extremo noroeste de la Regin deArica y Parinacota.Para el Per en cambio, se encuentra al sur de la ciu-dad de Tacna (inmediatamente al sur de la localidadde Santa Rosa), capital de la provincia homnima y deldepartamento homnimo.Los benecios que otorgaba al denitivo poseedor de di-cho tringulo revestan cierta importancia cuando an noestaba denido el lmite martimo, pues si este se apo-yaba en un paralelo o en una equidistante, el dependerdesde cul de los dos puntos parta comprometera unasupercie de mar territorial y patrimonial signicante.

1.1 Acceso y ejercicio de la soberana

El acceso desde territorio chileno slo es posible hacerlomediante vehculos con traccin en las cuatro ruedas y encompaa de personal de Carabineros de Chile.Desde Arica se circula hacia el norte, hasta un desvo sinpavimentar que parte hacia la izquierda, el cual est mar-cado por unmontculo de piedras. Transitando por el mis-mo se recorre una zona desrtica, que luego de 1 kilme-tro paso sobre las vas frreas del tren que une Arica conTacna. A 1 km de esta zona se encuentra el aeropuertoInternacional Chacalluta, y hacia el oeste se sita el faroLimar, perteneciente a la Armada de Chile, al igual queel Faro Enlacin Concordia, el cual marca a las em-barcaciones la ubicacin del paralelo del lmite martimo.Siguiendo por el camino, se supera mediante un puente eldesnivel de unos 2 metros que representa la quebrada deEscritos, la cual vuelca sus aguas en el ocano Pacco alsur del Punto Concordia. A unos 8 kmms al sur de esadesembocadura se encuentra la del ro Lluta, un regional-mente importante curso uvial. La zona en controversiaest situada en un sector sembrado por peligrosas minasantipersonales; su presencia, indicada por carteles, es de-limitada mediante alambradas de pas. Igualmente, laslluvias torrenciales pueden llegar a cambiar la posicinde estos artefactos blicos.Segn la versin peruana, la polica vigila la zona deltringulo con base en el puesto de vigilancia FranciscoBolognesi.[14]

Segn la versin chilena, el sector del Hito 1 est custo-diado durante las 24 h por 3 funcionarios desde el puestode observacin Quebrada de Escritos que est a cargo decarabineros de la Cuarta Comisara Chacalluta, mien-tras que otro funcionario se encarga de vigilar la fronteraen la playa, desde una garita a 304 metros al sur del hito1[1][15]

No queda claro si el propio tringulo es patrullado porChile, por Per, por ambos o por ninguno. Si bien po-

see en sus proximidades construcciones de ambos pases,dentro mismo del tringulo no ha quedadado ninguna. Enel pasado se encontraban un faro peruano (a unos 6 me-tros al oeste del hito I y atravesado por su paralelo) el quefue destruido por un terremoto, y una caseta de vigilan-cia levantada por la Armada de Chile (en el sector linderoa la playa inmediatamente al sur del paralelo del hito I),que gener una nota de protesta del estado peruano, y quefue retirada a los pocos das por orden del propio estadochileno, para no alterar la armona en el rea de fronte-ra y entre ambos pases como sostuvo la posicin ocialchilena.

2 AntecedentesOriginalmente la zona, al igual que la regin septentrio-nal de Chile, perteneca al Per, pero como consecuen-cia de la derrota militar de este a manos de aquel en unconicto suscitado en el siglo XIX (denominado Guerradel Pacco) Chile pas a controlar no slo el sector ac-tualmente situado en el extremo norte chileno sino quetambin lo que hoy es el extremo sur del Per.[16] Me-diante el Tratado de Ancn (del 20 de octubre de 1883)Chile logr perpetua e incondicionalmente el dominiosobre el departamento peruano de Tarapac, y el controlpor 10 aos de las provincias tambin peruanas de Tacnay Arica. Al expirar dicho plazo, mediante un plebiscito asus pobladores se denira a quin seran adjudicadas.[17]

La consulta a los pobladores de Tacna y Arica no se reali-z, y en cambio el lmite binacional fue denido medianteel Tratado de Lima, rmado el 3 de junio de 1929.

2.1 Tratado de Lima de 1929

Luego de la Guerra del Pacco, el Tratado de Ancn de1883 y el posterior Tratado de Lima de 1929 establecie-ron la frontera terrestre entre Chile y el Per.

Artculo Segundo.- [...] La lnea divisoriaentre dichas partes y, en consecuencia, lafrontera entre los territorios del Per y deChile, partir de un punto de la costa quese denominar Concordia, distante diezkilmetros al norte del puente del ro Lluta,para seguir hacia el oriente paralela a la vade la seccin chilena del ferrocarril de Aricaa La Paz y distante diez kilmetros de ella,con las inexiones necesarias para utilizar,en la demarcacin, los accidentes geogrcoscercanos que permitan dejar en territoriochileno las azufreras del volcn Tacora y susdependencias, pasando luego por el centro dela laguna Blanca, en forma que una de suspartes quede en el Per y la otra en Chile [...]

2.2 Instalacin de hitos fronterizos y acta de 1930 3

Artculo Tercero.- La lnea fronteriza aque se reere el inciso primero del artculosegundo, ser jada y sealada en el territoriocon hitos, por una comisin mixta compuestade un miembro designado por cada uno de losGobiernos signatarios, los que costearn, pormitad, los gastos comunes que esta operacinrequiera. Si se produjera algn desacuerdoen la comisin, ser resuelto con el votodirimente de un tercer miembro designadopor el Presidente de los Estados Unidos deAmrica, cuyo fallo ser inapelable.

Tratado de Lima, 3 de junio de 1929

2.2 Instalacin de hitos fronterizos y actade 1930

La comisin mixta binacional encargada de llevar a te-rreno lo establecido en el Tratado de Lima de 1929, a lospocos meses de su rma, diri sobre cul era el punto deinicio desde donde luego se deba trazar la frontera haciael este. El delegado por Chile propuso que en la zona lla-mada pampa de Escritos se encontrase el punto que sesita a 10 km al norte verdadero del puente sobre dichoro, y desde ese punto comenzar a amojonar siguiendo elarco que se mantendra siempre paralelo a 10 km de lasvas frreas que unen Arica con La Paz; adems, desdeaquel punto inicial, la frontera deba continuar hasta lacosta del ocano Pacco por medio del paralelo de la-titud de dicho punto. El delegado por Per, en cambio,argumentaba que el lmite deba marcarse mediante hi-tos partiendo desde la costa en un punto situado a 10 kmde distancia del puente del ro Lluta y continuar hacia eleste manteniendo la lnea paralela.En razn de esta divergencia, en febrero de 1930 no secontinu demarcando la frontera y se tom la decisin dellevar el problema a las cancilleras para que pudiera serresuelto por estas de comn acuerdo.Los delegados de ambos pases se reunieron en Santiago.Chile estaba representado por el ministro Manuel Ba-rros Castan mientras que por el Per hacia lo propio elembajador Csar Elguera. Fruto de esta reunin se logrredactar una serie de disposiciones para que sean apli-cadas al realizar la demarcacin de la frontera desde lapampa de Escritos hasta la costa marina; estas directri-ces fueron remitidas a la comisin mixta con fecha del 28de abril de 1930. Las recibidas por cada delegacin eranidnticas a las impartidas a la delegacin contraparte. Enlo que atae al tringulo terrestre, las directrices enviadasa Enrique Brieba jefe de la delegacin chilena, se-gn lo public al ao siguiente el propio Brieba, eran lassiguientes:

Punto inicial, en la costa, de la lnea fron-teriza.

Mapa de 1930 del sector inicial de la frontera terrestre entre Chiley Per, rmado por el delegado chileno Enrique Brieba.[nota 3] Lalnea sigue la direccin suroeste desde el Hito 1.[cita requerida]

Para jar este punto: Se medirn 10 km desdeel primer puente del ferrocarril de Arica a laPaz sobre el ro Lluta, en la direccin hacia elnorte. En la Pampa de Escritos se trazar, ha-cia el poniente, un arco de diez kilmetros deradio, cuyo centro estar en el indicado puen-te y que vaya a interceptar la orilla del mar, demodo que cualquier punto del arco, diste 10 ki-lmetros del referido puente del ferrocarril deArica a la Paz sobre el ro Lluta. Este punto deinterseccin del arco trazado, con la orilla delmar, ser el inicial de la lnea divisoria entreChile y el Per. Se colocar un hito en cual-quier punto del arco, lo ms prximo al marposible, donde quede a cubierto de ser destrui-do por las aguas del ocano.[18]

La comisin mixta obr segn las instrucciones impar-tidas, acciones que luego fueron volcadas en un informedenominado: Acta Final de la Comisin de Lmites conla descripcin de los hitos colocados con fecha del 21 dejulio de 1930. Lleva las rmas de ambos delegados: En-rique Brieba por Chile y Federico Basadre por elPer. Las frases relacionadas con el tringulo en cues-tin son las siguientes:

La lnea de frontera demarcada parte delOcano Pacco en un punto en la orilla del mar

4 3 HISTORIA DE LA CONTROVERSIA

situado a diez kilmetros hacia el noroeste delprimer puente sobre el ro Lluta de la va frreade Arica a La Paz... (...) Para jar denitiva-mente la aludida lnea de frontera entre Pery Chile sobre el terreno, se han colocado o es-tablecido hitos... (...) La posicin geogrca deellos se ha referido por triangulacin geodsi-ca o por poligonales subsidiarias, a un pilar deconcreto construido en la falda noreste del mo-rro de Arica... (...) El hito Concordia es un mo-numento de concreto reforzado de siete metrosde altura.[19]

Segn las rdenes impartidas por los representantes deambos pases, el hito que da inicio se poda instalar encualquier punto del arco, lo ms prximo al mar posi-ble pero a cubierto de ser destruido por las aguas delocano. Los demarcadores convinieron en que el pun-to ms adecuado para erigir el hito era el localizado enlas coordenadas: 182103S 702256O / 18.35083,70.38222, el cual se encontraba ubicado a 180 metrosdel borde costero. En la codicacin empleada por la co-misin mixta se lo denomin Hito I, con la situacinaclarada: Orilla de Mar. En la obra de Brieba se pu-blic una fotografa donde se observan a los delegadosencargados de demarcar la frontera situados en la mismaorilla marina; la imagen tiene sobre escrita la frase: Lafrontera en la playa.

3 Historia de la controversia

3.1 Sucesos ocurridos durante el siglo XX

Mapa de 1941 del Instituto Geogrco Militar de Chile del lmitecon Per.[nota 4] En el inicio de la frontera entre Chile y Per seindica Concordia, sobre el Ocano Pacco.[cita requerida]

3.1.1 Declaracin de 1952, Convenio de 1954 y Re-solucin suprema peruana de 1955

El 18 de agosto de 1952, ambos pases (junto conEcuador) suscribieron en Santiago de Chile la denomi-nada: Declaracin de Zona Martima, mediante la cual

reclamaban las aguas marinas hasta 200 millas nuticasinmediatas a sus costas. En su artculo IV la misma deca:

En el caso de territorio insular, la zona de200 millas marinas se aplicar en todo el con-torno de la isla o grupo de islas. Si una isla ogrupo de islas pertenecientes a uno de los pa-ses declarantes estuviere a menos de 200 millasmarinas de la zona martima general que co-rresponde a otro de ellos, la zona martima deesta isla o grupo de islas quedar limitada por elparalelo del punto en que llega al mar la fron-tera terrestre de los estados respectivos.[20]

Dos aos despus, para complementar el acuerdo ante-rior, los tres pases rmaron el 4 de diciembre de 1954 enLima el llamado: Convenio sobre zona especial fronte-riza martima. Con l buscaban crear en el mar una zonaespecial que estara ubicada ms all de las 12 millas ma-rinas desde sus riberas y que constara de una franja conun ancho de 10 millas marinas. El objetivo era ordenarla pesca artesanal costera y as evitar conictos jurisdic-cionales. Aqu, como en el tratado anterior, se vuelve ahablar de lmites situados sobre paralelos:

Establcese una Zona Especial, a partirde las 12 millas marinas de la costa, de 10 mi-llas marinas de ancho a cada lado del paraleloque constituye el lmite martimo entre los dospases.[21]

Semanas despus, el presidente de la Repblica del PerManuel A. Odra y David Aguilar Cornejo su minis-tro de relaciones exteriores rmaron el 12 de enero de1955 la Resolucin Suprema N. 23, denominada: "De-limitacin de la zona martima de las 200 millas", la quefue publicada el 23 del mismo mes. La misma ordenabacmo se debera trazar la delimitacin exterior del marperuano. En el punto 2 se hace referencia a que en el tra-zado de las 200 millas nuticas del mar patrimonial delPer no se podr superar el paralelo marcado por el pun-to donde llega la frontera internacional:

De conformidad con el inciso IV de la De-claracin de Santiago, dicha lnea (de 200 mi-llas nuticas) no podr sobrepasar a la del pa-ralelo correspondiente al punto en que llega almar la frontera del Per.[22]

3.1.2 Faros y actas de 1968 y 1969

En la segunda mitad de la dcada de 1960, representantesde ambos pases convinieron en la necesidad de construirayudas terrestres para facilitar la navegacin y as evitarlos incidentes que ocurran cuando naves de un pas cru-zaban por error a pescar en aguas del pas vecino. Se acor-d que se erijan dos faros alineados en enlacin sobre elparalelo que cruza al Hito I y a ambos lados de este.

3.1 Sucesos ocurridos durante el siglo XX 5

Mapa de Arica de 1966 publicado por el Instituto Geogrco Mi-litar de Chile.[nota 5] La lnea fronteriza sigue la direccin suroes-te desde el Hito 1 hasta el punto Concordia. El Hito 1 y el PuntoConcordia tienen diferente ubicacin en el mapa.[cita requerida]

Carta Nutica de 1973 del Servicio Oceanogrco de la Armadade Chile.[nota 6] Ubicacin de la Polica Peruana y Carabineros deChile. Ubicacin del faro peruano a 6m del hito 1 y el faro chi-leno a 1800m del hito 1. Despus del hito 1, el lmite terrestre con-tina en direccin suroeste hasta el Ocano Pacco.[cita requerida]

El 26 de abril de 1968 las delegaciones tcnicas designa-das, por ambos pases, para construir las ayudas fsicas ala navegacin, suscribieron un acta. El acta seala que lamarca anterior al hito 1 estara en territorio peruano y lamarca posterior en territorio chileno.

1.- Instalar dos marcas de enlacin consealizacin diurna y nocturna; la marcaanterior quedara situada en las inmediacionesdel Hito N.1, en territorio peruano; la marcaposterior estara ubicada a una distanciaaproximada de 1.800 metros de la marcaanterior, en la direccin del paralelo de lafrontera martima, lo que la situara al lado

sur de la Quebrada de Escritos, en territoriochileno.Artculo 1 del Acta entre los representantes deChile y Per, de 26 de abril de 1968

El 22 de agosto de 1969, se conform una comisin mixtacon representantes de los dos pases, la cual deba vericarla posicin geogrca original del Hito I (de concreto) y

jar los puntos de ubicacin de las Marcasde Enlacin que han acordado instalar ambospases para sealar el lmite martimo y mate-rializar el paralelo que pasa por el citado Hitonmero uno, situado en la orilla del mar.

Los integrantes de la comisin mixta, reunidos en Arica,suscribieron un acta donde se enumeran las faenas reali-zadas, y en la cual se detallan de manera tcnica la meto-dologa empleada. Tambin se describe el estado de aban-dono en que se encontraba el hito I (el cual estaba cado).Se levantaran dos torres (una por cada pas y en su sue-lo respectivo), para que las mismas sean vistas desde elmar formando una la, estando situado el punto focal decada faro a una altura aproximada sobre el terreno de 22metros en el caso de la torre anterior (peruana, denomi-nada Faro de la Concordia)[23] y 20 metros en la torreposterior (chilena). En el punto A2 se seala:

Determinacin y materializacin del para-lelo que pasa por el hito nmero uno. (...)Mate-rializar el paralelo por dos puntos (uno al Oestey otro al Este del Hito nmero uno) de maneraque permitan continuar la alineacin del para-lelo hacia el Este donde se ubicar la torre chi-lena y hacia el Oeste donde se erigir la torreperuana.

En el punto B2 se indica que al oeste del hito 1 es territorioperuano y al este del hito 1 es territorio chileno:

...para determinar topogrcamente el pa-ralelo que pasa por el Hito nmero uno. De-terminado el paralelo, se materializaron sobreesta lnea los dos puntos donde se erigirn lastorres anterior y posterior de la enlacin: to-rre anterior, a 6,0 metros al Oeste del Hito n-mero uno, en territorio peruano; torre posterior,a 1.843,8 metros (distancia medida con Geod-metro) al Este del Hito nmero uno, en territoriochileno.[24]

Como consumacin de los trabajos efectuados por la co-misin mixta, en el ao 1972 cada pas construy su pro-pio faro en los puntos ya pactados, ambos sobre el para-lelo y, segn lo armado por el acta, en territorio propio.


Los miembros de la Comisin Mixta slo estaban facul-tados para indicar una lnea exclusivamente ocenica (ladel paralelo del hito)[cita requerida]. Sin embargo, ante la po-sibilidad de que en el Acta de 1969 se hubiera unica-do el trmino martimo con el terrestre a partir del HitoI, se ha sealado que, en 1999, Ignacio Llanos Mardo-nes entonces primer secretario del servicio diplomti-co chileno se mostr contrario a tal idea, en un librode su autora, al sostener 'que el terminus de la fronteraterrestre corresponde al punto terminal del arco, Concor-dia', aunque ste no concuerde con el punto de inicio dellmite martimo.[25] Esta opinin no guarda sintona conla posicin de su pas en la cual ambos trminos (marti-mo y terrestre) deben conuir en el mismo punto.

Croquis de la revisin del hito 2, realizada por la Comisinmixta de limites peruano-chilena en 1992, rmado por el de-legado chileno Gabriel Montero y el delegado peruano GerardoPrez.[nota 7] La lnea fronteriza cruza el hito 1 en direccin sur-oeste hasta llegar al Ocano Pacco[cita requerida].

3.1.3 ElMemorndum Bkula de 1986

El 23 de mayo de 1986, el canciller del Per Allan Wag-ner envi a su embajador en Santiago de Chile, Juan Mi-guel Bkula para que informe la necesidad de su gobiernode entablar negociaciones que permitan suscribir un tra-tado limtrofe que dena la frontera martima entre lasdos repblicas, la que segn lo postulado por el Per, anrestaba trazar.[26] En la sede del Ministerio de RelacionesExteriores de Chile, el embajador le explic al cancillerchileno Jaime del Valle las razones de su misin. Al -nalizar, del Valle le pidi que escribiese lo dicho, paraas dejarlo por escrito. Respondiendo al pedido, el emba-jador rpidamente, redact el documento que luego serdenominado, en el mbito de la problemtica fronteriza

entre estas naciones, como el Memorndum Bkula.[26]En dicho documento el embajador peruano se expres so-bre la signicacin del punto que origina el paralelo quedemarca la zona especial de pesca:

En la actualidad, la existencia de una zonaespecial establecida por la Convencin so-bre Zona Martima Fronteriza referida a lalnea del paralelo del punto al que llega la fron-tera terrestre, debe considerarse como una fr-mula que...[26]

3.1.4 Carta de la rada y puerto de Arica de 1998

El 30 de agosto de 1998[27] el Servicio Hidrogrco yOceanogrco de la Armada de Chile (SHOA) publicla dcima edicin de la carta de navegacin de nombreChile. Rada y Puerto de Arica, en escala 1: 25.000,[28]la misma carta que vena publicando desde 1973, con elagregado de los nuevos cambios producidos en el reaabarcada, al igual que lo haba hecho con la edicin de1989 (carta de navegacin N 101). En las anteriores edi-ciones el lmite terrestre Chile-Per se dibujaba como laprolongacin del arco que une los primeros hitos hastaque este toca al mar; pero en la edicin de 1998 la l-nea curva al llegar al hito I deja ya de continuar en dichaorientacin curvilnea hasta alcanzar el borde martimo,pues a partir de ese hito prosigue hacia el oeste sobre elparalelo de dicho hito y as cruza la ribera costera, con-tinundose luego ya en el ocano demarcando tambincon dicho paralelo las aguas territoriales de ambos pa-ses. El grado de detalle que le imprime al mapa la escalaescogida es el adecuado para exhibir cul es el deslindebinacional segn el parecer que Chile mantendr duranteel siglo XXI. Esta carta fue enviada a las Naciones Uni-das, siendo reproducida luego por la Divisin de AsuntosOcenicos. Fernando de Trazegnies, el canciller del Peren ese entonces, mostr la disconformidad de su gobiernopor la carta de navegacin chilena mediante una nota deprotesta, la que fue recibida por la embajada de Chile enLima el 20 de octubre del 2000.[29]

La respuesta por parte de la canciller del gobierno de Chi-le, Soledad Alvear, fue recibida el 22 de noviembre del2000, y por la misma se noticaba enfticamente al go-bierno peruano que la Carta de navegacin en cuestinha sido elaborada en base al derecho internacional y enestricto respeto a los acuerdos suscritos con el Per, an-teriormente, y agreg que los tratados de 1952 y 1954fueron raticados en las actas de 1968 y 1969.[29]

El 27 de diciembre del 2000, la nota fue respondida porel canciller del gobierno del Per, Javier Prez de Cu-llar, indicndole a su colega que no comparta su posi-cin, pues ambos pases an no haban suscrito un trata-do limtrofe martimo, como ya en su momento el Perlo haba comunicado mediante el llamado memorndumBkula.[29] Adems, las actas de 1968 y 1969 no fueron

3.2 Sucesos ocurridos durante el siglo XXI 7

aprobados por el Congreso del Per, tal como lo exiga laConstitucin vigente en esas fechas.Medio mes despus, el gobierno peruano entreg una de-claracin a Ko Annan secretario general de las Na-ciones Unidas por la cual noticaba al Organismo sudisconformidad con el documento que en septiembre del2000 Chile haba presentado.[29]

3.2 Sucesos ocurridos durante el siglo XXI

3.2.1 Ley peruana de demarcacin territorial de laprovincia de Tacna de 2001

La ley peruana de demarcacin territorial de la provinciade Tacna, Departamento de Tacna (Ley n. 27415) defebrero de 2001, seala que la Provincia de Tacna limitapor el suroeste con el ocano Pacco y que

El lmite se inicia en el Hito n. 01 (OcanoPacco), contina por la lnea litoral hasta ladesembocadura de la quebrada Los Mendoci-nos, por el noroeste.[30]

3.2.2 Incidente de la caseta de vigilancia y retiro delfaro del lado peruano en 2001

En marzo de 2001 se produjo el incidente de la caseta devigilancia, en esa ocasin la Infantera de Marina de laArmada de Chile ubic una caseta de vigilancia entre elHito I y la orilla del mar.[23] El 10 de abril de ese ao, elMinistro de Relaciones Exteriores del Per, Javier Prezde Cullar, protest a travs de una nota diplomtica, enla que expres:

...una comisin tcnica peruana ha viaja-do a la zona el 8 del presente mes y ha realiza-do una vericacin de la ubicacin de la case-ta, teniendo en cuenta que la lnea de fronteraentre el Hito nmero Uno y la orilla del marque sigue la prolongacin del arco de la l-nea de frontera fue establecida mediante losacuerdos bilaterales de delimitacin de la fron-tera comn en 1930. Esta comisin tcnica haconstatado que la mencionada caseta de vigi-lancia se encuentra ubicada dentro del territorioperuano. En consecuencia, el gobierno del Perpresenta su protesta al Gobierno de Chile por lainstalacin de la mencionada caseta, la que ba-jo ninguna circunstancia deber permanecer enterritorio peruano, debiendo asimismo cesar to-da incursin de patrullas militares o policialeschilenas en el rea anteriormente sealada[31]

La canciller chilena, Soledad Alvear, respondi medianteuna nota el 11 de abril de 2001, sealando que:

...esta fue situada en territorio chileno alsur del lmite demarcado por ambos pases, en-tre otros instrumentos, por actas vlidamente ce-lebradas y plenamente vigentes, de fechas 26 deabril de 1968 y 19 de agosto de 1969. Dichosacuerdos fueron seguidos por la materializacindel paralelo de la frontera que se origina en elHito nmero Uno, llamado Orilla del Mar.[31]

El incidente se super, nalmente, el 12 de abril, con ladecisin del Gobierno de Chile de retirar la caseta de suemplazamiento, en razn del exclusivo y elevado propsi-to de contribuir a la armona en el rea de frontera,[31]aunque la canciller seal que su retiro no signicaba elreconocimiento por parte del gobierno de Chile del lmiteterrestre postulado por el Per.[29]

El terremoto del sur del Per ocurrido el 23 de junio de2001 (de magnitud 8.4), da gravemente al faro del Pe-r, cayendo sus restos a ambos lados del paralelo. Maqui-narias peruanas lo retiraron en diciembre de ese ao. Lacancillera de Chile efectu un reclamo formal a su pardel Per, aduciendo que esas maquinarias ingresaron aterritorio chileno (el tringulo terrestre) sin autorizacin.

3.2.3 Ley peruana de Lneas de Base del DominioMartimo de 2005

El 28 de octubre de 2005 se present en el Congreso delPer un proyecto de ley para el establecimiento de lneasde bases rectas que permitiesen denir el dominio del te-rritorio martimo peruano. Con el N 28621, la llamadaLey de lneas de base del dominio martimo del Perfue aprobada por 98 votos a favor y ninguno en contra[32]durante la presidencia de Alejandro Toledo, siendo pro-mulgada el 3 de noviembre, publicada al da siguiente enel Diario Ocial El Peruano, entrando en vigencia el 5 denoviembre de 2005.Para denir el sector austral del mar peruano dicha leyno emplea el paralelo del hito I sino una bisectriz, laque, segn lo indicado en el artculo 2, parte desde unpunto situado en las coordenadas: WGS84 182108S702239O /18.35222,70.37750,[33] es decir, en elpunto Concordia, lugar que el Per postula que es don-de concluye el lmite terrestre acordado en 1929 y que,hasta antes de conocerse el fallo, reclamaba como sitiode arranque del lmite martimo.El canciller de Chile, Ignacio Walker, envi al gobiernoperuano una nota de protesta, por la cual le notica queel proyecto y las determinaciones efectuadas por el Percarecen de todo efecto jurdico para Chile y la comuni-dad internacional.[32] Tambin gener una crisis entre losgobiernos de ambos pases, presididos por Alejandro To-ledo en el Per y Ricardo Lagos en Chile, lo que deriv enque este ltimo cancelara acuerdos y reuniones con su pardel norte, a la vez que ordenase a su canciller una serie deviajes para reforzar la postura de Chile sobre el litigio.[32]


3.2.4 Ley chilena que crea la Regin de Arica y Pa-rinacota de 2006

El 19 de diciembre de 2006, el Congreso Nacional deChile aprob el proyecto de ley que creaba la Regin deArica y Parinacota. El inciso segundo contemplaba loslmites de la nueva regin; su artculo 1 sealaba quela frontera por el noroeste era "el paralelo del Hito n.1 en el Mar Chileno". Dicho inciso tuvo origen en una in-dicacin presentada por la presidenta Michelle Bacheletdurante el segundo trmite constitucional del proyecto.El 10 de enero de 2007 la cancillera del Per entreg alembajador de Chile en Lima, Cristin Barros, una nota deprotesta por los lmites considerados en dicho proyectode ley como frontera norte de la nueva regin, indicandoque incumplen el Tratado de Lima 1929. El 24 de enerode 2007 la cancillera peruana enva a Chile una segundanota de protesta.El 26 de enero de 2007, el inciso en cuestin fue decla-rado inconstitucional por el Tribunal Constitucional deChile por un vicio formal, por cuanto su contenido notiene relacin directa con las ideas matrices o fundamen-tales del proyecto original del Ejecutivo sobre la materia,violndose de esta forma el artculo 69, inciso primero,de la Carta Fundamental, referente al procedimiento deformacin de la ley, siendo eliminado de su texto. En vir-tud de dicha eliminacin, se consideraron como lmitesde la nueva regin aquellos que ya se haban designadopara las provincias de Arica y Parinacota en el ao 1989mediante el Decreto con Fuerza de Ley N2-18175 delMinisterio del Interior, que seala de manera ms ambi-guaen lo atinente al tringulo terrestre como lmitesde la provincia de Arica:

Al Norte: el lmite con Per, desde el MarChileno hasta el paralelo astronmico del trigo-nomtrico Huaylas. Al Oeste: el Mar Chileno,desde la punta Camarones hasta el lmite conPer.[34]

3.2.5 Comunicaciones enviadas a las Naciones Uni-das en 2007

A raz de la publicacin de la Ley de Lneas de Ba-se del Dominio Martimo del Per en la seccin sobreLegislacin y Tratados del sitio web de la Division forOcean Aairs and the Law of the Sea (DOALOS) delas Naciones Unidas (ONU), el gobierno de Chile el27 de mayo de 2007 curs una nota a la citada organiza-cin para informar de su discrepancia respecto a algunosarmaciones de dicha ley, como reserva de sus derechossoberanos.Segn Chile, el punto n. 266 que esa ley denomi-na Punto Terminus Sur y Punto en la costa Lmi-te internacional terrestre Chile-Per y al que le asignalas coordenadas182108S 702239O / 18.35222,70.37750, no coincide con las mediciones establecidas

por las comisiones mixtas por lo que no se ajusta con latraza limtrofe acordada.[35]

El documento chileno fue publicado dos das despus enla pgina web de la Divisin de Asuntos Ocenicos y De-recho del Mar de las Naciones Unidas.Como respuesta, el 10 de agosto de ese ao el gobiernoperuano remiti a las Naciones Unidas un documento porel cual indica que el punto n. 266 de su ley de lneas debase corresponde al Punto Concordia citado en el Tra-tado de 1929, que durante la demarcacin de la fronterapor la comisin mixta acordaron que el inicio de la fron-tera terrestre es el punto donde el Pacco intersepta alarco de 10 km de radio que hace eje en el puente del roLluta, y que:

La interseccin de dicho arco limtrofecon el Ocano Pacco se aprecia perfectamen-te bien en los planos elaborados por EnriqueBrieba, representante de Chile ante la ComisinMixta de Lmites en 1930, as como en las car-tas ociales chilenas de la rada de Arica publi-cadas hasta el 30 de agosto de 1998. A partirde la dcima edicin de tales cartas en la citadafecha, inexplicablemente, el trazado del citadoarco limtrofe ya no llega al mar. Ello implicael desconocimiento del punto Concordia comopunto de inicio de la frontera entre los territo-rios del Per y Chile, y constituye un desconoci-miento de la lnea fronteriza acordada por am-bos pases mediante el tratado del 3 de junio de1929 y de la demarcacin de 1930. Por consi-guiente el hito n 1 no es el terminus terrestre, loes la interseccin de la tierra con el mar, deno-minado punto Concordia, el cual coincide conel punto n. 266 de la Ley de lneas de Base delDominio Martimo del Per.[36]

3.2.6 Ley peruana modicatoria de la demarcacinterritorial de Tacna de 2008

El 17 de enero de 2008 se publica una ley que modica elartculo 3 de la Ley n. 27415 de demarcacin de la Pro-vincia de Tacna, dictada el 2001, indicando que el lmiteinicia en el Punto Concordia.

...Por el sudoeste: Limita con el OcanoPacco. El lmite se inicia en el punto Concor-dia y contina por la lnea del litoral hasta ladesembocadura de la quebrada Los Mendoci-nos[31]

3.3 Diferendo en el marco del caso ante laCorte de la Haya concerniente a la de-limitacin martima

Rplica del Per durante la fase escrita

3.3 Diferendo en el marco del caso ante la Corte de la Haya concerniente a la delimitacin martima 9

El 9 de noviembre de 2010 el agente peruanoWagner pre-sent ante la Corte Internacional de Justicia los 3 tomosque constituyeron la rplica peruana a la contramemoriade Chile entregada el 9 de marzo de dicho ao. All elPer seala que la lnea divisoria martima debe partirdesde el Punto de La Concordia.[37]

En la rplica, Per seala que la foto publicada en la obradel delegado chileno Enrique Brieba, ante la comisinmixta de 1930, guarda sintona con los planos rmadospor Brieba en 1930, lo que, segn su postura, demostra-ra que los demarcadores tenan el convencimiento quela frontera se iniciaba en el Punto Concordia, y que elhito I slo era el inicio de la serie de marcas y sealesfsicas que permiten hacer visible el lmite binacional.[10]

Alegatos orales del Per

Durante los alegatos orales, el Per sostuvo que Chile ha-ba ido cambiando sus mapas y borrando la lnea desde elhito 1 hasta el Punto Concordia, indicando que ...en elmapa ocial de Arica publicado por Chile en 1966...pue-den ver ah que la frontera terrestre sigue el arco pasandoel Hito nmero 1 hasta el punto Concordia en la costa.Que el punto Concordia no est en el mismo lugar queel Hito nmero 1...En 1989, Chile volvi a publicar otromapa a gran escala de la zona de Arica...el curso de lafrontera terrestre que sigue un arco en direccin sur-oestedesde el Hito nmero 1 hasta la costa. No obstante, en1998, Chile en forma repentina, modic la forma de supresentacin cartogrca... En primer lugar, Chile ha bo-rrado, ha suprimido aquella parte de la frontera terrestreque est entre el Hito nmero 1 y la costa. Simplementeno hay nada, lo han borrado. En segundo lugar, en for-ma gratuita, se ha aadido una lnea punteada siguiendoel paralelo de latitud que pasa por el Hito nmero 1, maradentro.[38]}}

3.3.1 Fallo de la Corte de La Haya del 27 de enerode 2014

Segn el escritor, periodista, diplomtico y profesor dela Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, JosRodrguez Elizondo, la disputa por el microterritorio ad-yacente al Hito I acontecida en el ao 2005 fue uno delos detonantes para que la controversia martima fuesellevada para ser dirimida por la Corte Internacional deJusticia.[39] Segn el mismo autor, para dicho objetivo,el poder poltico del Per dise una estrategia nacio-nal, nutrindola con elementos histricos, militares, po-lticos, geopolticos, geogrcos, oceanogrcos, comer-ciales, econmicos, culturales, diplomticos y privilegia-damente jurdicos, para aceptar y soportar la iniciativapor medio del factor sorpresa, escogiendo los mejoresmomentos para obrar y apoyndose en la opinin pbli-ca internacional. Como directriz desarroll un puado dedirectivas tcticas que deban ejecutarse de forma pare-lela. Una de estas pautas estaba relacionada al tringulo

terrestre:

Acciones destinadas a evitar que Chile ha-ga actos de soberana terrestre en el espacio cos-tero yuxtapuesto al Hito 1.[39]

La corte de La Haya no estaba autorizada a denir so-bre quin es el dueo del tringulo terrestre, pues el ar-tculo 12 del Tratado de Lima de 1929 dispone que losdesacuerdos en el lmite terrestre y a pesar de su bue-na voluntad, no pudieren ponerse de acuerdo, decidi-r el Presidente de los Estados Unidos de Amrica lacontroversia..[40]

Esto fue remarcado por la propia Corte en el prrafo 175del fallo, por lo que slo se limit a denir desde qu pun-to daba comienzo la frontera martima, inclinndose porla postura chilena. Si bien una frontera seca es de algunamanera una frontera martima, en realidad el conceptode lmite martimo implica el dividir un mismo territo-rio marino trazando sobre l una frontera jurisdiccional,mientras que en el caso de una frontera seca esto no secumple pues de un lado se encuentra territorio emergido(por lo menos en baja marea).Si la Corte hubiese optado por el Punto Concordia pa-ra iniciar el lmite martimo (tanto mediante un paraleloo por lnea equidistante), habra extinguido las posibili-dades de la tesis chilena; al haber optado por el parale-lo como arranque, sin por ello extinguir la tesis peruanamantuvo vigente a la de Chile.

Interpretacin por parte de Chile Luego del fallo,y respecto al tringulo terrestre, el presidente chilenoSebastin Piera arm sobre la decisin de la corte:

...conrma en lo sustancial la posicin chi-lena. La conrmacin del Hito 1 ratica nues-tro dominio sobre el tringulo terrestre respecti-vo.[41]

Tambin indic que:

"esta decisin reviste una importancia adi-cional, ya que si bien ambos pases discrepabanrespecto a dnde comenzaba la frontera mar-tima, Hito 1, segn Chile, punto 266, segn Pe-r, ambos pases siempre coincidieron en que lafrontera martima comienza en el ltimo puntode la frontera terrestre.[42]

Por su parte, el futuro canciller de Chile Heraldo Muozratic las armaciones del presidente

El denominado Punto Concordia perte-nece a Chile y yo creo que eso queda muy cla-ramente establecido. Lo ha dicho el propio pre-sidente.[43]


El excanciller Juan Gabriel Valds manifest sobre el te-ma que:

Al marcar el Hito 1 el buen sentido comny la buena voluntad de los pases debiera hacerentender que aqu hay un cuadro que conrmala postura histrica de Chile, que ese tringuloforma parte de territorio chileno.[2]

Sobre la controversia de delimitacin terrestre, el expresi-dente de Chile Eduardo Frei expres que es un absurdoque el Per sostenga que el llamado tringulo terrestrees peruano, reclamando ms rmeza a las autoridades desu pas:

La Moneda debe ponerse rme y exigir-le al Per que se deje establecido que no habrms reclamos territoriales. No han pasado dosdas del fallo y ya estamos viendo nuevas si-tuaciones. Vemos ayer al Parlamento peruano,al presidente de la Comisin de Relaciones Ex-teriores, despus la ministra, despus distintasautoridades (...) Hasta cundo? No pode-mos seguir aceptndolo. (...) Yo creo que Chi-le en esto tiene que ponerse tremendamente r-me. (...) Aqu viene un acta de ejecucin enque todo esto tiene que quedar claro: que no hayconictos pendientes, que de una vez por todasse terminen y Per reconozca esta situacin...Pueden pasar uno, dos, tres, cuatro o cincoaos... Supongamos que el seor Alan Garcasea elegido nuevamente espero que no para losintereses de Chile va de nuevo a levantar otrocaso ms? Por eso esto tiene que quedar abso-lutamente cerrado cuando se ejecute el fallo deLa Haya. Chile debe pedir a las Naciones Uni-das, bajo cuyo paraguas funciona la Corte In-ternacional, que tome una declaracin clara yrotunda y establezca que ya se terminaron todoslos temas pendientes.[44]

Segn la prensa peruana, en una reunin en el Palacio dela Moneda que sostuvieron el da 28 de enero de 2014el presidente Piera con lderes polticos, estos ltimos lesugirieron que exija al Per que reconozca que el lmiteterrestre termina en el paralelo que cruza por el Hito I.[45]

El canciller de Chile, Alfredo Moreno, seal que:

(sobre) este tringulo terrestre que est alnal, no hay tema pendiente, porque eso es chi-leno. Debera ser una cosa que quedara abso-lutamente clara.[45]

Como respuesta a la colega del Per, la cual indicaba queall haba una costa seca, el canciller expres:

...han sealado como una alternativa queeste punto fuera costa seca, pero eso tiene una

dicultad: sera una costa seca que el Per haconcedido en los aos 68 y 69 sin haber dichouna palabra sobre ello.[45]

Elmismo canciller, en una nota para la televisin del Per,aclar que:

...el fallo no ha dicho nada sobre el traza-do de la frontera terrestre, as lo ha dicho expre-samente la Corte, y en eso tampoco hay ningndesacuerdo entre los dos pases, el nico pun-to aqu es que Per sostena que el inicio de lafrontera martima era el Punto 266. Ambos pa-ses estaban plenamente de acuerdo de que el ini-cio de la frontera martima era donde terminala frontera terrestre.[5]

Andrs Chadwick, ministro del Interior de Chile, sealque:

...para Chile est absolutamente claro cules su lmite terrestre, est en el Tratado de 1929,est implementado en las comisiones binaciona-les de lmite y est establecido en el llamado Hi-to 1 y fue fuertemente respaldado con lo sea-lado por la Corte de La Haya cuando sealaque el lmite martimo se inicia en el paraleloque pasa por el Hito 1 y eso en el derecho in-ternacional est muy claro, que donde se iniciael lmite martimo es donde termina el lmite te-rrestre.[5]

Chadwick tambin indic que:

...lo que importa es que para Chile estmuy claro donde inicia el lmite terrestre, as seha respetado, y se hamantenido inalterable des-de 1929 (...) En el caso de Chile la frontera te-rrestre est niquitada, raticada y reforzadapor el fallo del tribuinal de La Haya.[46]

Interpretacin por parte del Per La canciller EdaRivas, frente a las frases del presidente chileno Piera,quien proclam que el fallo ratica el dominio (chileno)sobre el tringulo terrestre respectivo, respondi que:

No, no es as. Esto [el lmite terrestre] noest en controversia. Esto es un tema denidoen el tratado del 1929. Vamos a tener unos 300metros de costa seca. No es lo usual, pero hayseis casos en el mundo en que se ha determina-do que hay costa seca.[11]

Al entregar un anlisis del fallo, la canciller seal que:

3.3 Diferendo en el marco del caso ante la Corte de la Haya concerniente a la delimitacin martima 11

Nosotros consideramos que no tenemosningn tema pendiente en materia de fronteraterrestre, por lo tanto eso no es materia de discu-sin ni ha sido materia de discusin en lo que hasido el fallo, Per considera que no tiene mate-rias pendientes en materia terrestre. El tringuloterrestre es territorio nacional.[47]

Allan Wagner, quien fuera el agente peruano ante la Cor-te Internacional de Justicia de La Haya, coincidi con lacanciller:

Este es un caso de delimitacin martima,que nada tiene que ver con cuestiones territoria-les. De tal manera, no hay ninguna relacin conel llamado tringulo terrestre. ... ...la fronteraterrestre qued jada con el Tratado de 1929 ylas comisiones demarcadoras de 1929 y 1930,los cuales jan como lmite el punto Concor-dia.[48]

Jos Antonio Garca Belande, coagente peruano ante laCorte Internacional, seal que sobre la posibilidad deque Chile intentase condicionar la implementacin del fa-llo a un reconocimiento por parte del gobierno peruanodel dominio chileno en la zona del tringulo terrestre[45]el lmite terrestre con Chile no est en discusin porquequed zanjado por el Tratado de 1929, indicando que enel fallo la Corte de La Haya as lo seala. "(Ese) no debe-ra ser el tema. Est claro en el fallo de La Haya. Igual-mente sostuvo que es mejor esperar a que las aguas secalmen.[49]

El expresidente del Per, Alan Garca, sostuvo que eltringulo terrestre reclamado por Chile le pertenece alPer, que eso est sellado en el Tratado de Lima de 1929y que la exigencia chilena de su cesin por el Per nopuede ser una condicin para el cumplimiento del fallo.

La corte no ha tocado el tema, es parte deotro tratado, no mezclemos papas con camotes.Si es de inmediato o gradual (la ejecucin delfallo), debe hacerse sin condiciones, que (desdeLa Moneda) no me digan que suscriba la Con-vencin del Mar, que no me digan que se cambiela Constitucin y que no me pidan el tringuloterrestre, esos son temas internos. Sera absurdoque el Per exacerbara este tema, jurdicamen-te ese pequeo tringulo le pertenece al Per.Tenemos que actuar con serenidad, no pisar elpalito, eso solo cae por su peso, como el fallo deLa Haya, porque el Per tena razn.[50]

En una entrevista concedida en Lima a un medio chileno,a la pregunta: Qu le parecen las seales que se han da-do desde Chile en cuanto al tringulo terrestre, en cuantoa que se reconozca que ese tringulo es de Chile? res-pondi:

Bueno, ah hay una opinin distinta aquen el Per. Pero no creo que de eso dependael destino, la riqueza del bienestar del pueblochileno, ni tampoco el bienestar del pueblo pe-ruano. Es un tema de discusin de los que siem-pre hay entre naciones. Ha ocurrido a veces as,hasta por territorios ms chicos. Lo del tringu-lo terrestre es un problema menor. Las cosas nose pueden hacer en las prximas 15 horas.[51]

A la pregunta: Con el fallo de La Haya se pone n, demanera denitiva, a las disputas territoriales? respondi:

Yo creo que s. S, absolutamente. Aunqueno crea que no me interesa el tema del trianguli-to. Me parece que se va a quedar ah, pero tienesus propios instrumentos y no es el tema bsico,esencial ni grande. Si nos ponemos de acuerdoen el tema del tringulo o arbitra el presidentede Estados Unidos -creo que eso dice el Trata-do del 29-, si yo fuera el presidente del Per,rmara algo.[51]

Eduardo Ferrero, excanciller del Per y uno de los miem-bros del equipo jurdico de ese pas ante la corte de LaHaya, seal que el fallo no afecta al lmite terrestre:

El fallo es sobre lmites martimos, no so-bre lmites terrestres. El Punto de la Concordiaest vigente como el trmino de la frontera te-rrestre.[52]

Adems, en Per se ha dicho que en s no se forma unacosta seca (sin una gota de agua), ya que las aguas quedurante algunas horas del da se encuentran sobre la playadesde la lnea de baja marea hasta la lnea de alta marease consideran como parte terrestre.[53] Jurdicamente, unestado con territorios con costa seca no puede ejercerla soberana y explotacin econmica sobre las aguas ad-yacentes que le hubiese correspondido de haber tenidoall costas normales.

3.3.2 Ejecucin e implementacin del fallo de laCorte

Despus de que el Congreso del Per aprobara la ley queadeca las Lneas de Base del Dominio Martimo del Pe-r conforme al fallo de la Corte de La Haya,[54] el 18 deagosto de 2014 en Lima se public un decreto supremoque aprueba la Carta de Lmites Exterior -sector sur- deldominio martimo del Per. Tres das despus el Presi-dente peruano, Ollanta Humala, anunci que su pas en-viara la Carta de Lmites Exterior -sector sur- a la ONU,sin embargo tras una conversacin entre los cancilleres deChile y Per se ratic el compromiso de ambos pasesen presentar de manera conjunta a la ONU la cartografa

12 5 NOTAS Y REFERENCIAS

y las actas de la comisin bilateral que j las coorde-nadas del lmite martimo que estableci el fallo de LaHaya.[55][56]

En la Carta de Lmites Exterior -sector surdel dominiomartimo del Per, el inicio de la frontera terrestre conChile aparece en el punto de la Concordia, a diferencia dela opinin chilena que la ja en la interseccin del paraleloque cruza el Hito n. 1 con la lnea de baja marea, y quecorresponde al punto de inicio de la frontera martimabinacional.[57]

El 20 de agosto, el Senado y la Cmara de Diputados deChile aprobaron un proyecto de acuerdo para respaldarla postura del Gobierno Chileno frente a la difusin de lanueva cartografa peruana.[58]

4 Vase tambin Controversia de delimitacin martima entre Chile y

el Per

Historia de Chile

Historia del Per

5 Notas y referencias

5.1 Notas[1] Una referencia indica 16 000 m[2]

[2] Un jurista chileno indica 140 metros.[7]

[3] Documento editado por el Gobierno del Per y presentadoante la Corte Internacional de Justicia en la ControversiaMartima (Per v. Chile).





5.2 Referencias[1] El tringulo que separa Chile y Per Diario La Tercera,

de Santiago de Chile. 29 de enero de 2014.

[2] Martnez, Toms (29 de enero de 2014). Frontera terres-tre e implementacin de fallo elevan tensin en vspera deprimer encuentro Piera-Humala. Consultado el 29 deenero de 2014.

[3] LaSegunda.com (2014). Per admite diferente posicincon Chile sobre inicio de frontera terrestre. Chile. Con-sultado el 24 de agosto de 2014.

[4] Piera y Humala comprometen frmula gradual para im-plementar fallo. Santiago, Chile: Diario La Tercera. 30de enero de 2014. ...ni Piera ni Humala incorporaronen sus declaraciones las desavenencias en torno al denomi-nado tringulo terrestre, sobre el cual ambos han defendidosu dominio tras el fallo..

[5] Nez, Mara Paz (5 de febrero de 2014). El tringuloterrestre": las posturas de Chile y Per tras el fallo de laCorte de La Haya. Diario La Tercera. Santiago, Chile.Consultado el 6 de febrero de 2014.

[6] Maritime Dispute (Peru v. Chile) - Rejoinder of the Go-vernment of Chile (en ingls) - Dplica del Gobierno deChile (en espaol)

[7] Llanos Mansilla, Hugo (2006). Teora y prctica del de-recho internacional pblico. Tomo II, volumen I. pgina157 Editorial Jurdica de Chile. Santiago.

[8] La demanda peruana ante la Corte Internacional de Jus-ticia Delimitacin Martima entre el Per y Chile. Minis-terio de Relaciones Exteriores del Per.

[9] Ley n. 28261, de Lneas de Base del Dominio Martimodel Per, de 3 de noviembre de 2005.

[10] Maritime Dispute (Peru v. Chile) - Reply of the Govern-ment of Peru (en ingls) - Rplica del Gobierno del Per(en espaol)

[11] Canciller: La frontera terrestre con Chile ya est demar-cada". Lima: Diario El Comercio. 27 de enero de 2014.

[12] Eduardo Frei tras nueva diferencia con Per: Chile tieneque ponerse rme Emol.cl. 29 de enero de 2014.

[13] Agente peruano: el fallo es vinculante y obligatorio paralas partes desde que fue ledo Diario La Tercera, de San-tiago de Chile. 29 de enero de 2014. Cita:...que la Cortehaya sealado que la frontera martima pasa por el Hito 1"no afecta en nada lo que han pactado las partes sobre ellmite terrestre.

[14] Polica Nacional patrulla en zona de tringulo terrestreLiz Ferrer Rivera. Diario La Repblica, de Lima. 1 defebrero de 2014.

[15] Por sector que incluye hitos 1 al 3: carabineros frustr esteao ingreso ilegal de 29 extranjeros

[16] Varigny, Charles (1974). La guerra del Pacco. Editorialdel Pacco S.A. Santiago, Chile.

[17] Tratado de Ancn en Wikisource.[18] Brieba, Enrique (1931). Memoria sobre los lmites entre

Chile y Per: de acuerdo con el tratado del 3 de junio de1929 presentada al Ministerio de relaciones exteriores deChile, Volumes 1-2. Vol. I: Estudio tcnico y documentos.Instituto Geogrco Militar, Santiago. Chile.

5.2 Referencias 13

[19] Comisin Mixta de Lmites entre Per y Chile Acta Finalde la Comisin de Lmites con la descripcin de los hitoscolocados. Arica. 21 de julio de 1930. (Wikisource)

[20] Declaracin sobre zona martima (1952) Santiago de Chi-le, 18 de agosto de 1952. (Wikisource)

[21] Convenio sobre zona especial fronteriza martima Lima,4 de diciembre de 1954. (Wikisource)

[22] Odra, Manuel A. & David Aguilar-Cornejo (1955). Re-solucin Suprema N. 23. Delimitacin de la zona marti-ma de las 200 millas. Diario El Peruano edicin del 23de enero de 1955.

[23] Embajador Alfonso Arias-Schreiber Pezet (2001). Deli-mitacin de la frontera martima entre Per y Chile.(pdf)

[24] Acta de la comisin mixta entre Chile y Per de 1969 Ari-ca, 22 de agosto de 1969. (Wikisource)

[25] Llanos-Mardones, Ignacio (1999). El Derecho de la De-limitacin Martima en el Pacco Sudeste. RIL editores.Santiago de Chile. (cita en el prrafo 9.3.3, p.154.

[26] La historia de cmo el diferendomartimo lleg a la Cor-te de La Haya (Parte I). Diario La Repblica. Lima. 10de enero de 2014. Consultado el 1 de febrero de 2014.

[27] Servicio Hidrogrco y Oceanogrco. Armada de Chile(pdf) Catlogo de Cartas y Publicaciones Nuticas - Shoa.1 de diciembre de 2013. Consultado el 1 de febrero de2014.

[28] Servicio Hidrogrco y Oceanogrco de la Armada deChile. (1998). Carta: Chile. Rada y Puerto de Aricacarta de navegacin N 1111, dtum WGS-84, escala 1:25.000.

[29] La historia de cmo el diferendomartimo lleg a la Cor-te de La Haya (Parte II). Diario La Repblica. Lima. 11de enero de 2014. Consultado el 1 de febrero de 2014.

[30] Ley n. 27415, de Demarcacin Territorial de la Provinciade Tacna, Per.

[31] Rodrguez-Cuadros, Manuel (2007). Delimitacin mar-tima con equidad:El caso de Per y Chile (PDF). Lima:PEISA. Consultado el 1 de febrero de 2014.

[32] La historia de cmo el diferendomartimo lleg a la Cor-te de La Haya (Parte IV). Diario La Repblica. Lima. 20de enero de 2014. Consultado el 1 de febrero de 2014.

[33] Ley de lneas de base del dominio martimo del Per (pdf)3 de noviembre de 2005. Portal del Congreso del Per.Consultado el 1 de febrero de 2014.

[34] Decreto con Fuerza de Ley N2-18175 (de Chile). Dater-mina los lmites especcos de las provincias del pas.

[35] Objecin del Gobierno de Chile respecto Ley de Lneasde Base del Dominio Martimo del Per" enviada a lasNaciones Unidas(pdf) 27 de mayo de 2007.

[36] Respuesta peruana a la objecin chilena a la Ley de Lneasde Base del DominioMartimo del Per (pdf) 10 de agostode 2007.

[37] Fallo en La Haya: Lnea de tiempo de la demanda pe-ruana (Infografa interactiva)fechaacceso=1 de febrero de2014. Diario La Repblica. Lima. 27 de enero de 2014.

[38] Tercera presentacin de Rodman Bundy ante la corte in-ternacional de justicia de la haya 4 de diciembre de 2012

[39] Rodrguez-Elizondo, Jos (junio de 2009). ConictoChile-Per: Los Hechos que ocult el Derecho (PDF).En Fundacin Friedrich Ebert. Anlisis y Propuestas - Po-ltica Internacional. Consultado el 1 de febrero de 2014.

[40] Tratado de Lima de 1929.

[41] Radio Bo Bo (Chile) (27 de enero de 2014). PresidentePiera por dictamen de La Haya: Conrma en lo sustan-cial la posicin chilena. Consultado el 29 de enero de2014.

[42] Gobierno de Chile (21 de enero de 2014). Mandatariodestaca que en la implementacin del fallo de La Haya:tomaremos todas las acciones y medidas que sean nece-sarias para resguardar y proteger debidamente los legti-mos intereses y derechos de nuestro pas. Consultado el29 de enero de 2014.

[43] El Mostrador (Chile) (28 de enero de 2014). Tringuloterrestre: el nuevo frente de tensin con Per tras el fallode La Haya. Consultado el 29 de enero de 2014.

[44] Frei consider absurdo que tringulo terrestre sea pe-ruano. Lima: Diario El Comercio. 29 de enero de 2014.

[45] Caballero, Gerardo (28 de enero de 2014). Chile pondrcondiciones para ejecutar fallo de La Haya. Exigirn a Pe-r que suscriba Convencin del Mar y que acepte el lmiteterrestre como chileno. Lima: Diario El Comercio.

[46] Nez, Mara Paz (5 de febrero de 2014). Gobierno so-bre tringulo terrestre: la frontera terrestre est reforzadapor el fallo del tribunal de La Haya". Diario La Tercera.Santiago, Chile. Consultado el 6 de febrero de 2014.

[47] Nez, Mara Paz (30 de enero de 2014). Gobierno dePer en su anlisis del fallo: el tringulo terrestre es te-rritorio nacional". Santiago, Chile: Diario La Tercera.

[48] Gestin (er). El tringulo terrestre no est en contro-versia, aclar la canciller peruana Eda Rivas. Consulta-do el 29 de enero de 2014.

[49] Lmite terrestre est zanjado y no est en discusin.Lima: Diario El Comercio. 29 de enero de 2014.

[50] Garca sobre tringulo terrestre: No pisemos el palito".Lima: Diario El Comercio. 30 de enero de 2014.

[51] Tapia, Alejandro (31 de enero de 2014). Alan Garca:Lo del tringulo terrestre es un problema menor (...). Noes el tema bsico, esencial ni grande". Santiago, Chile:Diario La Tercera.

[52] Garca Es inaceptable que Chile nos pida cambiar laConstitucin. Lima: Diario El Comercio. 29 de enerode 2014.

[53] El tringulo terrestre tiene playa

14 5 NOTAS Y REFERENCIAS

[54] Per remarca que inicio de frontera con Chile es el PuntoConcordia. La Tercera. 19 de agosto de 2014. Consulta-do el 23 de agosto de 2014.

[55] El Per y Chile presentarn a la ONU mapa con lmitesmartimos. www.elcomercio.pe. 23 de agosto de 2014.Consultado el 31 de agosto de 2014.

[56] Per/Chile.- Per promete a Chile que no presentar supolmico nuevo mapa ante la ONU de forma unilateral.www.eleconomistaamerica.cl. 22 de agosto de 2014. Con-sultado el 23 de agosto de 2014.

[57] Canciller asegura que Per no presentar mapa ante laONU. El Mercurio de Valparaso. 23 de agosto de 2014.Consultado el 23 de agosto de 2014.

[58] Senado chileno rechaz mapa de lmites martimos conel Per. www.diariopinion.com. 21 de agosto de 2014.Consultado el 23 de agosto de 2014.

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6 Texto e imgenes de origen, colaboradores y licencias6.1 Texto

Controversia entre Chile y Per sobre el tringulo terrestre Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Controversia_entre_Chile_y_Per%C3%BA_sobre_el_tri%C3%A1ngulo_terrestre?oldid=84736276 Colaboradores: Yakoo, Taichi, CEM-bot, Montgomery, Bernard,Fixertool, Shadowxfox, Jmvgpartner, Marcelo, Arafael, Edubucher, Marcomogollon, FrescoBot, Pj8869023, CHUCAO, Warairare-pano&Guaicaipuro, Invadibot, Apesiof, Miguel Romero Mena y Annimos: 13

6.2 Imgenes Archivo:Comision-mixta-de-limites-peruano-chilena-1992.jpg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/b/b1/

Comision-mixta-de-limites-peruano-chilena-1992.jpg Licencia: Public domain Colaboradores: Replica del Gobierno del Per. VolumenI. 9 de noviembre de 2010 - Corte Internacional de Justicia. Controversia Martima (Per v. Chile). Artista original: Original: Comisinmixta de lmites peruano-chilena in 1992 - Retouched by Goverment of Peru in 2010

Archivo:Concordia-1973-mapa-arica-carta-nautica-chilena-101.jpg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/6/6e/Concordia-1973-mapa-arica-carta-nautica-chilena-101.jpg Licencia: Public domain Colaboradores: Memoria del Gobierno del Pe-r. Volumen I. 20 de Marzo de 2009 - Corte Internacional de Justicia. Controversia Martima (Per v. Chile). Artista original: Original:Servicio Oceanogrco de la Armada de Chile in 1973 - Scan by Goverment of Peru in 2009

Archivo:Delimitacin_entre_Chile_y_el_Per_3.png Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/d/d8/Delimitaci%C3%B3n_entre_Chile_y_el_Per%C3%BA_3.png Licencia: CC BY 2.5 Colaboradores: Trabajo propio Artista original: planiglobe.com(Achata)

Archivo:Mapa-oficial-de-arica-1966.jpg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/c9/Mapa-oficial-de-arica-1966.jpg Licencia: Public domain Colaboradores: Memoria del Gobierno del Per. Volumen I. 20 de Mar-zo de 2009 - Corte Internacional de Justicia. Controversia Martima (Per v. Chile). Artista original: Original: Instituto Geogrco Militarde Chile in 1966 - Retouched by Goverment of Peru in 2009

Archivo:Mapa_enrique_brieba_concordia.jpg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/6/64/Mapa_enrique_brieba_concordia.jpg Licencia: Public domain Colaboradores: Memoria del Gobierno del Per. Volumen I. 20 de Marzo de 2009 - CorteInternacional de Justicia. Controversia Martima (Per v. Chile). Artista original: Enrique Brieba in 1930 - Retouched by Goverment ofPeru in 2009

Archivo:Punto-concordia-mapa-1941-instituo-geografico-militar-chile.jpg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/e/ef/Punto-concordia-mapa-1941-instituo-geografico-militar-chile.jpg Licencia: Public domain Colaboradores: Memoria delGobierno del Per. Volumen I. 20 de Marzo de 2009 - Corte Internacional de Justicia. Controversia Martima (Per v. Chile). Artistaoriginal: Original: Instituto Geogrco Militar de Chile in 1941 - Retouched by Goverment of Peru in 2009

6.3 Licencia de contenido Creative Commons Attribution-Share Alike 3.0

Situacin del rea en controversia Acceso y ejercicio de la soberana

Antecedentes Tratado de Lima de 1929 Instalacin de hitos fronterizos y acta de 1930

Historia de la controversia Sucesos ocurridos durante el siglo XX Declaracin de 1952, Convenio de 1954 y Resolucin suprema peruana de 1955 Faros y actas de 1968 y 1969 El Memorndum Bkula de 1986 Carta de la rada y puerto de Arica de 1998

Sucesos ocurridos durante el siglo XXI Ley peruana de demarcacin territorial de la provincia de Tacna de 2001 Incidente de la caseta de vigilancia y retiro del faro del lado peruano en 2001 Ley peruana de Lneas de Base del Dominio Martimo de 2005 Ley chilena que crea la Regin de Arica y Parinacota de 2006 Comunicaciones enviadas a las Naciones Unidas en 2007 Ley peruana modificatoria de la demarcacin territorial de Tacna de 2008

Diferendo en el marco del caso ante la Corte de la Haya concerniente a la delimitacin martima Fallo de la Corte de La Haya del 27 de enero de 2014 Ejecucin e implementacin del fallo de la Corte

Vase tambin Notas y referencias Notas Referencias

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Controversia Entre Chile y Perú Sobre El Triángulo Terrestre

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