COMPONENTE PARTICIPACIÓN CIUDADANA POT INFORME DE GESTIÓN JULIO 2014

REVISIÓN ORDINARIA DEL POT DE SANTIAGO DE CALI DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN MUNICIPAL

COMPONENTE PARTICIPACIÓN CIUDADANA POT

INFORME DE GESTIÓN

JULIO 2014

Estrategia de comunicación y

Participación Ciudadana “Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar”

Cronograma general.

Participación Ciudadana

1. Fase I. Diagnóstico (levantamiento de información).

2. Fase II. Presentación de propuestas y sugerencias.

3. Concepto Consejo Consultivo de Ordenamiento.

4. Concepto Consejo Municipal de Planeación.

5. Concejo Municipal – Adopción.

6. Fase III. Divulgación del POT aprobado por el Concejo.

2.2. Epata 2. Propuestas específicas por temas.

Aquí estamos

Lo realizado Lo que falta

2.1. Etapa 1. Propuestas generales.

2012 2013 2014

Fase I

Objetivo: levantamiento de información (potencialidades y conflictos territoriales)para

nutrir el diagnóstico territorial realizado en el marco de la RAPOT.

9 en área urbana (del 16 de mayo

de 2012 hasta el 7 de junio de 2012)

19 en área rural (del 12 de junio de

2012 hasta el 10 de noviembre de 2012)

3 con Gremios, Sectores y

Academia (del 9 de mayo de 2012

hasta el 16 de mayo de 2012)

Reuniones realizadas:

Metodología: presentación visual (nociones básicas, diagnóstico del municipio y

modelo de ordenamiento), espacio de discusión, taller de cartografía social (con mapas

de la zona específica).

División por componentes

1. Localización de conflictos y potencialidades

2. Caracterización de conflictos y potencialidades

3. Análisis de información recopilada

4. Sistematización

Comuna o corregimiento

Academia, gremios y sectores Exposición del modelo - Preguntas

Am

b.

Equ

ip.

Mo

vil.

SSP

P.

Uso

s

E.P

Otr

os

Exposición del modelo - Preguntas

Taller

Fase 1 - Metodología

Encuestas Cartografía Social

Estructura ambiental

Estructura socioeconómica

Estructura funcional

Tres tipos de encuestas

Tipo 1. Academia, gremios y sectores Gremios

Tipo 3. Corregimientos Tipo 2. Comunas

Instrumentos Recolección Información F1

Cartografía Social

Plano por comuna

Estructura ambiental

Estructura socioeconómica

Estructura funcional

Tres tipos de planos

Plano por centro poblado Plano por corregimiento

Instrumentos Recolección Información F1

Cronograma de participación F1 Área urbana

CRONOGRAMA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA URBANA PARA LA PRESENTACIÓN DEL POT

Fase 1 2012

COMUNAS FECHAS Y HORA LUGAR

13, 14, 15, 16, Y 21 16 de mayo - 3PM Auditorio de Ciudadela Educativa Nuevo Latir

7, 8, 11 y 12 17 de mayo - 5 PM Institución Educativa Américas 4, 5 y 6 23 de mayo – 5 PM Colegio INEM Jorge Isaacs

1, 2, 3 y 9 24 de mayo - 6 PM Instituto Departamental de Bellas Artes

10, 19 y 20 29 de mayo - 5 PM Escuela Nacional del Deporte 17, 18 y 22 30 de mayo - 5PM Unidad Recreativa Quintas del

Refugio 11, 21 y 16 31 de mayo – 5 PM Comfenalco

16 6 de junio - 5 PM CALI 16 22 7 de junio – 2 PM DAPM

Cronograma de participación F1 Área rural

CRONOGRAMA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA PRESENTACIÓN DEL POT

Fase 1 2012 CORREGIMIENTOS FECHAS Y HORA LUGAR

Montebello 12 de Junio - 9 AM Centro de salud

Golondrinas 12 de Junio - 2 PM Biblioteca La Castilla 13 de Junio - 9 AM Sede comunal Cabecera

La Paz 13 de Junio - 2 PM Sede comunal Cabecera La Leonera 14 de Junio - 2 PM Hogar juvenil

Navarro 20 de Junio -9 AM Sede comunal Hormiguero 20 de Junio - 2 PM Biblioteca

Pance 22 de Junio - 2 PM Institución educativa La Vorágine

Buitrera 22 de Junio - 9AM Club del SENA Felidia 3 de Julio - 2 AM Sede comunal Cabecera

La Elvira 4 de Julio - 9 AM Salón comunal

Villa Carmelo 5 de Julio - 9 AM Sede comunal Cabecera

Consejo Municipal de Desarrollo Rural - CMDR

6 de Julio – 10 AM Edificio Versalles

Pichindé 7de Julio - 9 AM Sede comunal Los Andes El Saladito 12 de Julio - 2 PM Colegio José Holguín Garcés

Consejo Municipal de Desarrollo Rural 18 de Julio – 9 AM Edificio Versalles

CALI Rural y CMDR 28 de septiembre – 10:30 AM CALI rural

CMDR – Comité técnico 11 de octubre – 9 AM UMATA Los Andes 10 de noviembre – 9 AM Escuela Tierra de Hombres

Cronograma de participación F1 Academia, gremios y sectores


Fase 1 2012 GRUPO FECHAS Y

HORA LUGAR

Academia y organizaciones profesionales

Universidad del Valle, Universidad AUTÓNOMA, Universidad JAVERIANA, Universidad SANTIAGO DE CALI, ICESI, Universidad LIBRE, Universidad SAN BUENAVENTURA - COLEGIO IDEAS, CORPOCERROS, Sociedad de mejoras públicas, Sociedad Colombiana de Arquitectos, Sociedad Colombiana de Ingenieros Civiles

FORO 9 de mayo –

9 AM

COMFENALCO

Comité de integración con gremios

Cámara de Comercio de Cali - CAMACOL , Cámara de Infraestructura, Asociación Nacional de Empresarios de Colombia - ANDI, Fenalco, Unidad de acción Vallecaucana, Comité intergremial del Valle del Cauca, Las Lonjas, COMFENALCO

Presentación 11 de mayo –

9 AM

Biblioteca Departament

al

Sectores

Gobernación: Secretaría de planeación Corporación Autónoma Regional Valle del Cauca CVC Municipio: Departamento Administrativo de Planeación Municipal - Secretaría de Gobierno - Secretaría de Hacienda - Secretaría de Infraestructura y Valorización, Secretaría de Vivienda, Departamento Administrativo de Gestión Ambiental DAGMA, Empresa de renovación urbana EMRU, Empresas Municipales de Cali EMCALI, entre otras

Presentación 16 de mayo –

9 AM COMFENALCO Torre C Piso 5

Participación gremios Biblioteca Departamental

Participación Academia COMFENALCO

Reuniones Adelantadas F1

Participación comunas

Talleres de Cartografía social


Participación corregimientos

Talleres de Cartografía social


Fase II

Objetivo: presentar las propuestas generales del Plan de Ordenamiento Territorial – POT –

para los próximos 12 años, construidas con base en la información levantada durante el proceso de diagnóstico realizado con la comunidad en la fase I.

62 en área urbana (del 16 de abril de

2013 hasta el hasta el 11 de junio de 2014)

29 en área rural (del 6 de mayo de 2013

hasta el 3 de junio de 2014)

36 con Gremios, Sectores y

Academia (del 21 de noviembre de 2012

hasta el 5 de junio de 2014)

Reuniones:

Metodología: presentación visual (contextualización del proceso, resultados del

diagnóstico, propuestas por temas, proyectos estratégicos), espacio de discusión, análisis de mapas impresos con propuestas.

32 con instancias de ley (del 6 de mayo de 2013 hasta el 6 de

junio de 2014)

Metodología Fase 2

Formato amigable Diseño gráfico atractivo

Información clave y concisa

Metodología Fase 2

Serie de eventos cuyo objetivo fue dar a conocer la propuesta del POT por temáticas, en diversos horarios y lugares de la ciudad, generando un espacio de reflexión, apropiación y participación.

Realizadas entre el 28 de abril y

el 23 de mayo de 2014

Metodología Fase 2

TEMÁTICAS ASISTENTES %

Modelo de ordenamiento

124 11,9

Ambiente y riesgo

126 12,16

Espacio público y equipamientos

74 7,14

Servicios públicos

68 6,56

Norma urbana 53 5,11

Movilidad 63 6,08

Norma rural 528 50,96

TOTAL 1036

12%

12%

7%

7%

5% 6%

51%

Asistentes por charlas temáticas

Modelo deordenamiento

Ambiente y riesgo

Espacio público yequipamientos

Servicios Públicos

Norma Urbana

Movilidad

Norma Rural

Metodología Fase 2

51%

9%

40%

Asistentes - Zona Urbana

CENTROAud. Alberto LlerasAud. Bellas ArtesCentro Cultural de Cali

ORIENTECiudadela Educativa Nuevo Latir

SUR - UNIVERSIDADESUniversidad del ValleUniversidad AutónomaICESIUniversidad Javeriana

Metodología Fase 2

10% 8%

19%

13%

50%

Asistentes - Zona Rural

UPR 1 Cuenca del río Aguacatal

UPR 2 Cuenca de los ríos Cali yPichindé

UPR 3 Cuenca de los ríos Lili,Meléndez y Cañaveralejo

UPR 4 Cuenca de los ríos Pancey Jamundí

UPR 5 Cuenca del río Cauca


Fase 2 2012 - 2013 GRUPO FECHAS Y HORA LUGAR Gremios 21 de noviembre de 2012 – 8:00 am Sociedad de Mejoras Públicas

Harold Zangen – Eduardo Gómez 21 de noviembre de 2012 – 4:00 pm Sala juntas DAPM Profesionales especializados de los CALI 27 de noviembre de 2012 – 9:00 am CAM Piso 5

Liceo Inglés del Sur 27 de noviembre de 2012 – 2:00 pm Sala juntas DAPM

Jardín botánico 29 de noviembre de 2012 – 9:00 am Oficinas RAPOT

Comuna 1 4 de diciembre de 2012 – 5:00 pm CALI 1

Academia 5 de diciembre de 2012 – 8:30 am Universidad Icesi

Cuerpo de Bomberos Voluntarios 6 de diciembre de 2012 – 9:00 am Sala juntas DAPM

Cámara Colombiana de la Infraestructura 12 de diciembre de 2012 – 8:00 am Instalaciones de la CCI Comité Regional de competitividad – zona

franca salud 14 de diciembre de 2012 – 9:00 am Cámara de comercio

Curadores Urbanos 18 de diciembre de 2012 – 2:00 pm Sala juntas DAPM

Gestión inmobiliaria 19 de diciembre de 2012 – 3:00 pm Oficinas RAPOT

CAMACOL 12 de febrero de 2013 – 7:30 am Sala juntas CAMACOL

Comunas 17, 19 y 22 9 de marzo de 2013 – 2:00 pm Colegio Los Andes

CAMACOL 14 de marzo de 2013 – 9:00 am Hotel Dann Carlton

ANIPAN 15 de marzo de 2013 – 9:30 am Oficina RAPOT

Clúster de la Moda 19 de marzo de 2013 – 9:00 am Taller de la ciudad

Corregidores 5 de abril de 2013 – 9:00 am CAM Piso 5

La Buitrera 9 de abril de 2013 – 10:00 am Caseta comunal La Esmeralda

ANIPAN 15 de abril de 2013 – 9:00 am Sala juntas DAPM

Cronograma de participación F2 Gremios, academia, área urbana y rural



Fase 2 2013 GRUPO FECHAS Y HORA LUGAR

UPU 1 "Río Cauca" Martes 16 de Abril de 2013 6:00 p.m. Unidad Recreativa San Luis Calle 70 # 1A-12

UPU 1 "Río Cauca" Jueves18 de Abril de 2013 5:00 p.m. C.A.L.I. 14 Carrera 27 # Calle 78A - 04 UPU 1 "Río Cauca” Martes 23 de Abril de 2013 5:00 p.m. C.A.L.I. 16 Calle 38 Carrera 41H UPU 2 "Corredor

verde" Miércoles 24 de Abril de 2013 6:00

p.m. Institución Educativa Las Américas

Carrera 12 # 38- 58 UPU 3B "Río Cali" Martes 30 de Abril de 2013 6:00 p.m. C.A.L.I. 2 AV. 3CN # Calle 47AN - 18

UPU 3A "Cañaveralejo" Jueves 2 de Mayo de 2013 6:00 p.m. C.A.L.I. 17 Calle 13B Carrera 64 y 65 UPU 4B "Meléndez" Martes 7 de Mayo de 2013 6:00 p.m. Unidad Deportiva de Lourdes

Carrera 70 Nº 1-140 UPU 4A "Cerros" Jueves 9 de Mayo de 2013 6:00 p.m. Colegio Eustaquio Palacios

Carrera 52 # 2 - 51 UPU 7 Industrial" Martes 14 de Mayo de 2013 6:00 p.m. C.A.L.I. 5 Carrera 1D # 65 - 00

UPU 5 "Centro" Jueves 16 de Mayo de 2013 6:00 p.m. C.A.L.I. 9 Carrera 16 # 15 - 79 UPU 6 "Lili" Lunes 20 de Mayo de 2013 6:00 p.m. C.A.L.I. 17 Calle 13B Carrera 64 y 65

UPU 8 "Cañasgordas" Martes 21 de Mayo de 2013 6:00 p.m. ICESI Calle 18 # 122-135 Pance UPU 1 “Río Cauca” Jueves 23 de Mayo de 2013 4:00 pm C.A.L.I. 16 Calle 38 Carrera 41H




Comuna 2 (UPU 3B,4A,5) Lunes 27 de mayo de 2013 6:00 pm C.A.L.I 2 Colegio Ideas Miercoles 29 de mayo de 2013 2:30 pm Cámara de Comercio

P.O Ambiental: Cali ciudad de las Aguas

Miercoles 29 de mayo de 2013 2:00 pm Camara de Comercio

UPU 4A (comunas 1,2,19,20)

Jueves 6 de junio de 2013 6:00 pm

Centro Cultural de Cali - Salón Madera

CMP Martes 25 de junio de 2013 GIP

Comuna 19 Miércoles 21 de agosto de 2013 Biblioteca Departamental Comuna 22 Martes 27 de agosto de 2013 ICESI

Comités Ambientales Comunas 8,10,11,12

Miércoles 4 de septiembre de 2013 Sede Comunal 20 de Julio

Comuna 17 Miércoles 25 de septiembre de 2013 C.A.L.I 17

Mesa de trabajo con Cali Cómo Vamos

Jueves 31 de octubre de 2013 2:00 pm Sociedad de Mejoras Publicas

Lideres de Iglesias Sábado 16 de noviembre de 2013 Comfenalco

Mesa de trabajo con biciusuarios

Martes 19 de noviembre de 2013 2:00 pm CAM piso 5

Barrio San Antonio Martes 3 de diciembre de 2013 6:00 pm CALI 3

Barrio San Antonio Jueves 26 de diciembre de 2013

6:00 p.m. Biblioteca La María




Barrio San Juan Bosco Miércoles 12 de febrero de 2014 6:00 pm Vivienda. Calle 7 # 13 - 40 Barrio San Cayetano Jueves 13 de febrero de 2014 5:30 pm Sede Comunal

Barrio San Antonio Martes 11 de marzo de 2014 7:00 pm Biblioteca La María

SIGAC - Sistema de Gestión Ambiental Comunitario

Jueves 3 de abril de 2014 3:00 pm Vivero Municipal

SIGAC - Sistema de Gestión Ambiental Comunitario - MIAPOT

Martes 8 de abril de 2014 - 9:00 am DAGMA

Comunidad en general Charla temática Lunes 28 de abril de 2014 8:00 am Univalle

Comunidad en general Charla temática Lunes 28 de abril de 2014 2:30 pm Auditorio Alberto Lleras

Camargo

Comunidad en general Charla temática Martes 29 de abril de 2014 1:30 pm Ciudadela Nuevo Latir

Comunidad en general Charla temática Miércoles 30 de abril de 2014 1:30 pm Ciudadela Nuevo Latir

Comunidad en general Charla temática Miércoles 30 de abril de 2015 2:00 pm Javeriana. Salón 10 del

Samán

Comunidad en general Charla temática Viernes 2 de mayo de 2014 2:00 pm Centro Cultural de Cali -

Salón Madera

Comunidad en general Charla temática Martes 6 de mayo de 2014 8:00 am Bellas Artes. Sala de Música

de Cámara




Comunidad en general Charla temática Jueves 8 de mayo de 2014 2:00 pm Centro Cultural de Cali - Salón Madera

Comunidad en general Charla temática Viernes 9 de mayo de 2014 1:30 pm Ciudadela Nuevo Latir

Comunidad en general Charla temática Lunes 12 de mayo de 2014 8:00 am ICESI. Auditorio Fundación Valle del Lili

Comunidad en general Charla temática Martes 13 de mayo de 2014 8:00 am Instituto Departamental de Bellas Artes.

Sala de Música de Cámara

Comunidad en general Charla temática Martes 13 de mayo de 2014 1:30 pm Ciudadela Nuevo Latir


Comunidad en general Charla temática Martes 20 de mayo de 2014 1:30 pm Ciudadela Nuevo Latir

Comunidad en general Charla temática Martes 20 de mayo de 2014 6:00 pm Centro Cultural de Cali - Salón Madera

Comunidad en general Charla temática

Miércoles 21 de mayo de 2014 1:30 pm Ciudadela Nuevo Latir

Comunidad en general Charla temática Jueves 22 de mayo de 2014 8:00 am Universidad Javeriana Cali. Auditorio

Almendros.


Comunidad en general Charla temática Viernes 23 de mayo de 2014 2:00 pm Universidad Autónoma de Occidente.

Auditorio Xepia




Movimiento Cívico del Oeste

Martes 3 de junio de 2014 4:30 pm Cra 2 Oeste # 11-05 Edificio Salamanca. Barrio Santa Teresita

Cali Cómo Vamos y comunidad en general

Miércoles 4 de junio del 2014 8:00 am Cámara de Comercio

Comunidad en general Sábado 7 de junio 2014 3:00 pm Ciudadela Nuevo Latir

Grupo Multisectorial Miércoles 11 de junio de 2014 Salón Esmeralda Torre de Cali, piso 2.





Lunes 6 de Mayo de 2013 9:00 a.m.

Cancha del corregimiento de Golondrinas


Lunes 6 de Mayo de 2013 2:30 p.m.

Sede comunal de La Elvira cabecera

UPR 2 Cuenca de los ríos Cali y Pichindé

Miércoles 8 de Mayo de 20113 9:00 a.m.

Sede Comunal Felidia

UPR 2 Cuenca de los ríos Cali y Pichindé

Miércoles 8 de Mayo de 2013 2:30 p.m.

Caseta Comunal de Pichindé

UPR 3 Cuenca de los ríos Lili, Meléndez y Cañaveralejo

Martes 14 de Mayo de 2013 9:00 a.m.

La Fonda - Parador Francia Villacarmelo

UPR 5 Cuenca del río Cauca Miércoles 15 de Mayo de 2013 2:00 p.m.

Casa cultural El Hormiguero

UPR 4 Cuenca de los ríos Pance y Jamundí

Miércoles 22 de Mayo de 2013 9:00 a.m.

Centro educativo La Vorágine

UPR 5 Cuenca del río Cauca Lunes 17 de junio de 2013

9:00 a.m. Sede comunal Navarro


Fase 2 2013 - 2014 GRUPO FECHAS Y HORA LUGAR

UPR 5. Cauca: Navarro Lunes 17 de junio de 2013

9:00 am Caseta Comunal

Corregimiento La Buitrera Miercoles 6 de noviembre de

2013 Casa Aquarela

Comité de Planeación Corregimiento de Golondrinas

Martes 17 de diciembre de 2013

9:00 a.m Biblioteca Alegría del Saber,

Golondrinas

Comité Territorial El Mameyal

Miercoles 18 de diciembre de 2013

3:30 p.m. Sala de Juntas DAPM

Comité de Planeación Corregimiento de Montebello

Lunes 23 de diciembre de 2013

9:00 a.m. Sede Comunal de Montebello

Comunidad de La Playa Puerto Mallarino

Jueves 26 de diciembre de 2013

9:00 a.m. Despacho del DAPM con el Director

Montebello Viernes 14 de marzo de 2014

10:00 am Sede comunal




UPR 1: Montebello, Golondrinas, La Castilla y La Paz

Martes 6 de mayo de 2014 10:00 am Institución Educativa Golondrinas

UPR 1: La Elvira Martes 6 de mayo de 2014 3:00 pm Sede Comunal La Elvira

UPR 2: Felidia, La Leonera y El Saladito.

Miércoles 7 de mayo de 2014 10:00 am Sede Comunal Felidia

UPR 2: Pichindé y Los Andes Miércoles 7 de mayo de 2014 3:00 pm Sede Comunal Pichindé

UPR 3: Villacarmelo y La Buitrera Centro Sur

Jueves 8 de mayo de 2014 10:00 am

La Fonda Parador Francia. Vereda La Fonda. Villacarmelo

UPR 3: La Buitrera sector norte centro

Jueves 8 de mayo de 2014 2:00 pm Salón Múltiple AcuaBuitrera

UPR 5: Navarro Miércoles 14 de mayo de 2014 10:00 am Sede comunal Navarro

UPR 4 Pance Miércoles 14 de mayo de 2014 3:00 pm Centro Educativo La Voragine

UPR 5: El Hormiguero Jueves 15 de mayo de 2014 2:00 pm Casa Cultural El Homiguero

CMDR Comisión Técnica Martes 20 de mayo de 2014 10:00 a.m. CALI Rural




UPR 1: Montebello, Golondrinas, La Castilla y La Paz

Jueves 22 de mayo de 2014 3:00 pm Institución Educativa Golondrinas

UPR 3 La Buitrera eje central y eje norte

Martes 27 de mayo de 2014 9:00 am

Kiosko Camino del Minero. Vereda Los Chorros.

Proyecto de Aeródromo Recreativo San Rafael Arcángel “AEROFAS”.

Martes 3 de junio de 2014 2:30 pm

Oficinas RAPOT




Fase 2 2013 GRUPO FECHAS LUGAR

Asesoría de Participación Jueves 13 de junio de 2013 Auditorio Secretaría de Desarrollo

Territorial

SCA Jueves 11 de julio de 2013 Sociedad de Mejoras Publicas

Gremio Hosteleros Martes 6 de agosto de 2013 DAPM Comité Intergremial Miercoles 14 de agosto de 2013 Cámara de Comercio

Academia y comunidad en general. Foro: Densificación o Expansión. CMP

Jueves 22 de agosto de 2013 Centro Cultural de Cali - Salón Madera

Hogares del Adulto Mayor ASOHAM Viernes 23 de agosto de 2013 Despacho Secretaría de Desarrollo

Territorial Gremios Viernes 30 de agosto de 2013 Sociedad de Mejoras Publicas

Academia Univalle Martes 10 de septiembre de 2013 Univalle

Academia y comunidad en general. Foro: POT. UAO.

Miércoles 2 de octubre Universidad Autónoma de Occidente

Gremio Hotelero - COTELVALLE Martes 8 de octubre de 2013 COTELVALLE Academia y comunidad en general. Foro: Experiencias exitosas de recuperación de cnetros urbanos

Miércoles 9 de octubre de 2013 Centro Cultural de Cali - Salón Madera

Academia y comunidad en general. Foro: Movilidad y accesibilidad. CMP

Miércoles 20 de noviembre de 2013

Centro Cultural de Cali - Salón Madera



Fase 2 2014 GRUPO FECHAS LUGAR

Asocorplaza Martes 4 de marzo de 2014 3:00

pm Vivienda del sector Los Pomos

Usuarios e interesados en la movilidad en bicicleta

Viernes 7 de marzo de 2014 9:00 am

Sala de juntas de la Secretaría de Desarrollo Territorial y Bienestar

Social Academia. Foro: Movilidad. Caso

comuna 22. Javeriana

Jueves 13 de marzo de 2014 8:00 am

Universidad Javeriana. Auditorio Almendros

Academia. Foro: Pa’ dónde va Cali. Univalle

Martes 25 de marzo de 2014 8:30 am

Universidad del Valle. Edificio Tulio Ramírez. Auditorio Carlos

Restrepo

ACODAL Jueves 22 de mayo de 2014 4:00

pm Calle 10 Norte No. 9N-34

Universidad San Buenaventura Viernes 23 de mayo de 2014

10:00 am Universidad San Buenaventural Edificio El Lago Auditorio 108

ACODAL Viernes 30 de mayo de 2014 4:00

pm Calle 10 Norte No. 9N-34

FENALCO Jueves 5 de junio del 2014 8:00

am Fenalco

Participación UPU


Participación UPR

Mesa de trabajo Líderes movilidad alternativa


Mesa de trabajo Cali cómo vamos

Medios digitales Comunicación y participación permanente

TELÉFONO

668 91 00 EXT 170

CORREO

[email protected]

FACEBOOK

/RevisionPotCali

TWITTER

@Revisionpotcali

¿Cómo participó la

comunidad?

Cartas impresas (Orfeos)

RADICADOS POR AÑO ORFEO

AÑO SOLICITUDES % 2009 1 0,17

2011 49 8,48 2012 147 25,43

2013 303 52,42

2014* 78 13,49

TOTAL 578

*A Mayo 23 de 2014

0

50

100

150

200

250

300

350

2009 2011 2012 2013 2014

Número de radicados por año 2009-2014

Número deradicados por año


8%

5%

3%

6%

3%

2%

2%

8%

2%

35%

5%

21% Ambiente

Límites-Clasificación Suelo

Edificabilidad

Equipamientos

Espacio Público

Movilidad

Patrimonio

Rural

Servicios Públicos

Usos

Vivienda

Otros

Solicitudes radicadas por

Orfeo por temática

SOLICITUDES RADICADAS POR ORFEO

TEMA SOLICITUDES %

Ambiente 49 8,48

Límites-Clasificación Suelo 26 4,50

Edificabilidad 17 2,94

Equipamientos 35 6,06

Espacio Público 20 3,46

Movilidad 11 1,90

Patrimonio 9 1,56

Rural 44 7,61

Servicios Públicos 13 2,25

Usos 203 35,12

Vivienda 27 4,67

Otros 124 21,45

TOTAL 578


SOLICITUDES RADICADAS POR ORFEO

TEMA SOLICITUDES %

Aplica POT 541 74,84 No Aplica POT 37 25,16

TOTAL 578

94%

6%

Consultas pertinentes al POT Orfeos

Aplica POT

No Aplica POT

No aplican: Solicitudes de modificación de límites administrativos, estratificación, control físico, titulación, incremento gastos administrativos – educación, salud.

Cartas impresas (Orfeos) Georreferenciados

Usos permitidos y negados (SOU)

Jornadas de Participación Área Urbana

TEMAS TRATADOS EN LAS JORNADAS DE PARTICIPACIÓN EN ÁREA URBANA

2013

TEMA SOLICITUDES % Ambiente 33 21,29

Vivienda 11 7,10 Movilidad 27 17,42

Equipamientos 27 17,42 Espacio Público 17 10,97 Usos 27 17,42

Límites-Clasificación Suelo 8 5,16 Servicios Públicos 5 3,23

TOTAL 155

21%

7%

18% 18%

11%

17%

5% 3%

Temas tratados en las jornadas de participación en área urbana

2013

Ambiente

Vivienda

Movilidad

Equipamientos

Espacio Público

Usos

Límites-ClasificaciónSuelo

Servicios Públicos

Jornadas de Participación Área Urbana

CONSULTAS PERTINENTES AL POT EN JORNADAS DE PARTICIPACIÓN ÁREA

URBANA 2013 TEMA SOLICITUDES %

Aplica POT 116 74,84 No Aplica POT 39 25,16

TOTAL 155 75%

25%

Consultas pertinentes al POT Área Urbana

Aplica POT

No Aplica POT


Jornadas de Participación Área Rural

TEMAS TRATADOS EN LAS JORNADAS DE PARTICIPACIÓN EN ÁREA RURAL

2013 TEMA SOLICITUDES %

Ambiente 31 33,33

Vivienda 13 13,98 Movilidad 17 18,28

Equipamientos 8 8,60 Usos 5 5,38

Límites-Clasificación Suelo 2 2,15 Servicios Públicos 3 3,23

Otros 14 15,05 TOTAL 93

33%

14% 18%

9%

6%

2%

3%

15%

TEMAS TRATADOS EN LAS JORNADAS DE PARTICIPACIÓN EN ÁREA RURAL 2013

Ambiente

Vivienda

Movilidad

Equipamientos

Usos

Límites-Clasificación Suelo

Servicios Públicos

Otros

Jornadas de Participación Área Rural

CONSULTAS PERTINENTES AL POT EN JORNADAS DE PARTICIPACIÓN ÁREA

RURAL 2013 TEMA SOLICITUDES %

Aplica POT 50 53,76

No Aplica POT 43 46,24

TOTAL 93 54%

46%

Consultas pertinentes al POT Área rural

Aplica POT

No Aplica POT


Medios digitales

MEDIOS DIGITALES 2012 – 2014*

MEDIO MENSAJES Correo electrónico 292

Facebook 264

Twitter 362

TOTAL 918

32%

29%

39%

Mensajes recibidos a través de medios digitales

Correoelectrónico

Facebook

Twitter

*A 3 de julio de 2014

Medios digitales

TEMAS TRATADOS EN MENSAJES RECIBIDOS EN MEDIOS DIGITALES

2012 – 2014*

TEMA Mensajes %

Ambiente 117 12,7

Clasificación del suelo 7 0,7

Dinámicas económicas 67 7,3

Edificabilidad 28 3,05

Equipamientos 28 3,05

Espacio público 38 4,1

Movilidad 224 24,4

Patrimonio 29 3,1

Rural 49 5,3

Servicios Públicos 53 5,7

Vivienda 22 2,3

Participación ciudadana 128 13,9

Otros 127 13,8

TOTAL 917 100

13%

1%

7%

3% 3%

4%

25% 3% 5%

6%

2%

14%

14%

Temas tratados en mensajes recibidos en medios digitales

Ambiente

Clasificación del suelo

Dinámicas económicas

Edificabilidad

Equipamientos

Espacio público

Movilidad

Patrimonio

Rural

Servicios Públicos

Vivienda

Participación ciudadana

Otros


CONSULTAS PERTINENTES AL POT EN MENSAJES EN MEDIOS DIGITALES

2012-2014* TEMA MENSAJES %

Aplica POT 849 92,6

No Aplica POT 68 7,4

TOTAL 917 100

Medios digitales

93%

7%

Consultas pertinentes al POT en medios digitales

Aplica para POT

No aplica paraPOT



¿Qué solicitó la comunidad?

Algunos casos

Solicitudes

Actor:

Habitantes del barrio San Antonio

Solicitud:

Que se proteja

normativamente al barrio San

Antonio para que no sigan

proliferándose

establecimientos comerciales

de restaurantes y bares en el

mismo, afectando

negativamente la calidad de

vida de los residentes. El

barrio debe ser Residencial

Neto.

¿Se

incorporó

en la

propuesta

POT?

Sí

Argumento:

En la propuesta quedó el Barrio

San Antonio como área de actividad

Residencial Neta, sin embargo, al

ser un sector patrimonial, permite

desarrollar actividades comerciales

de una limitada gama de usos. Así,

se trabajó en conjunto con la

comunidad para determinar en

consenso qué usos permitir y

cuáles descartar, quedando No

Permitidos bares, discotecas y

grandes restaurantes, entre otros.

Usos

Solicitudes

Actor:

Colectivos de ciclistas urbanos Cicloamigos, Generacción, La Ciudad Verde, Pi3nsa, CulturaBici.

Solicitud:

Incluir a las ciclorrutas como

infraestructura vital para la

movilidad urbana sostenible

de Santiago de Cali, teniendo

en cuenta, además, todos los

aspectos de la

cicloinfraestructura:

señalización, puntos de

hidratación, separadores y

demás, que garanticen la

seguridad del ciclista urbano.

¿Se

incorporó

en la

propuesta

POT?

Sí

Argumento:

La propuesta invierte la pirámide

de la movilidad, dando prioridad

a los modos alternativos de

transporte: peatón y bicicleta.

Se establece una red básica de

ciclorrutas priorizada de 220

km, 112 Km para ser ejecutados

en el corto plazo y, en el

mediano plazo, 108 Km, que,

junto con la red complementaria

dará un total de 343 km.

Movilidad

Solicitudes

Actor:

Movimiento Cívico del Oeste Barrios Santa Rita, Santa Teresita, Normandía y

Arboledas.

Solicitud:

Cambiar la propuesta donde

los barrios están como área

de actividad Residencial

Predominante para que

queden como Residencial

Neto. Esto con el fin de evitar

un cambio de vocación en el

sector que pueda traer

impactos negativos a los

residentes.

¿Se

incorporó

en la

propuesta

POT?

Sí

Argumento:

En la propuesta quedaron los

barrios Santa Rita, Santa

Teresita, Normandía y Arboledas

como área de actividad

Residencial Neta, luego de

conversarlo con la comunidad y

analizar el sector.

Áreas de actividad

Solicitudes

Actor:

Líderes de la comuna 21.

Solicitud:

Estudiar la posibilidad de

construir un megaparque

ambiental y deportivo en la

zona conocida como la

Vuelta de los Córdoba.

¿Se

incorporó

en la

propuesta

POT?

No

Argumento:

Vuelta de los Córdoba

corresponde a una zona de

regulación del río Cauca,

catalogada de amenaza no

mitigable por inundación del río

Cauca (suelo de protección). La

construcción del megaparque

con instalaciones deportivas-

recreativas representa una

modificación en la geometría de

dicha zona, y en el

funcionamiento del dique de

protección.

.

Espacio Público

Solicitudes

Actor:

Asociación de Hogares del Adulto

Mayor

Solicitud:

Tener en cuenta en la

revisión y ajuste del Plan de

Ordenamiento Territorial –

POT las instituciones

dedicadas al cuidado de

adultos mayores y su

ubicación en zonas mixtas o

que brinden calidad de vida a

estas personas, pues

actualmente la norma es muy

restrictiva en relación con su

localización.

¿Se

incorporó

en la

propuesta

POT?

Sí

Argumento:

En la propuesta, los

equipamientos colectivos, de

los cuales estos hacen parte,

dado su papel de prestar

servicios complementarios a la

actividad residencial, tienen la

posibilidad de localizarse tanto

en áreas residenciales netas y

predominantes, como en áreas

de actividad mixta, atendiendo

a criterios de localización

respecto a vías según su escala.

Equipamientos

Solicitudes

Actor:

Comité Ambiental Comuna 12

Solicitud:

Incluir en la revisión y ajuste

del POT el terreno que

actualmente tiene el centro

de reclusión Villa Hermosa

como centro de campus

universitario

descentralizando, las

universidades, especialmente

en educación ambiental y

cultural.

¿Se

incorporó

en la

propuesta

POT?

Sí

Argumento:

En la propuesta se plantea la

construcción y desarrollo de un nodo

de equipamientos una vez el centro

penitenciario sea reubicado en el largo

plazo, que incluya un equipamiento de

educación superior, para responder al

déficit de estos equipamientos en la

zona oriental del Municipio, y a la vez

permita el desarrollo de otros

equipamientos según la priorización: 1.

Salud 2. Deporte y 3. Cultura. De esta

forma, se espera consolidar un nodo de

equipamientos que contribuya a cubrir

las necesidades de la población de la

zona oriental.

Equipamientos

Solicitudes

Actor:

Espacio Vital Constructores

Solicitud:

Inclusión de un predio

ubicado en el Área de

Régimen Diferido La Riverita

en el perímetro urbano de

Santiago de Cali.

¿Se

incorporó

en la

propuesta

POT?

No

Argumento:

Se discutió y en el proceso de

concertación ambiental con la CVC se

determinó que el sector de La Riverita

debe clasificarse bajo Suelo Rural

Suburbano, con base en las

características biofísicas especiales que

imperan en dicho sector. Se determinó que

incluir solo el mencionado predio al

perímetro urbano no es recomendable

porque va en contravía de los propósitos

de planificación integral deseados para la

zona.

Además, vale la pena recalcar que la

comunidad del sector reiteró en diversas

reuniones y comunicaciones la solicitud de

que se mantenga como suelo rural.


Solicitudes

Actor:

Habitantes del Corregimiento La

Buitrera

Solicitud:

Tener en cuenta aspectos

relacionados con límites

administrativos y titulación de

predios en el corregimiento La

Buitrera y atender al deseo de

los habitantes de crear el

corregimiento número 16.

¿Se

incorporó

en la

propuesta

POT?

No

Argumento:

El POT no tiene competencia

para definir límites

administrativos ni creación de

nuevos corregimientos. Así como

tampoco está dentro de su

competencia la titulación de

predios.

Rural

Solicitudes

Actor:

Comunidad de la Unidad de Planificación Rural 1. Cuenca del río Aguacatal

Montebello, Golondrinas, La Paz, La Elvira y La Castilla.

Solicitud:

Proteger los nacimientos de

agua en la zona. Se menciona la

situación de la Finca de la familia

Salamanca, donde nace la

quebrada El Chocho que surte a

los acueductos de El Rosario,

Golondrinas, Campo Alegre, La

Castilla. Una buena opción es

que la administración adquiera

estos predios para garantizar su

protección y conservación.

¿Se

incorporó

en la

propuesta

POT?

Sí

Argumento:

Por ley, los nacimientos tiene

100 mts de protección;

asimismo, hay programas de

adquisición de predios para la

protección del recurso hídrico.

Ambiente

Solicitudes

Actor:

Consejo Municipal de Planeación

Solicitud:

Diseñar una política específica

para Patrimonio.

¿Se

incorporó

en la

propuesta

POT?

Parcial

Argumento:

Las políticas propuestas en la

RAPOT no son temáticas ni

específicas, sino transversales y

reúnen varios componentes; sin

embargo, se acogió la propuesta

reforzando el enunciado, los

objetivos y estrategias de las

políticas socio-económicas, en

cuanto al tema de patrimonio.

Patrimonio

Solicitudes

Actor:

Comunidad de la Unidad de Planificación Rural 4. Cuenca de los ríos Pance y Jamundí

Pance.

Solicitud:

No autorizar la construcción de

parcelaciones en La Vorágine,

pues va en contra de la política

de conservación.

¿Se

incorporó

en la

propuesta

POT?

Sí

Argumento:

En la propuesta, las

parcelaciones se limitaron a los

suelos suburbanos; a diferencia

de lo reglamentado en el POT

vigente (Acuerdo 069 de 2000)

donde se permite construcción

de parcelaciones en toda la zona

de transición.

Vivienda

Solicitudes

Actor:

Comunidad de la Unidad de Planificación Rural 2. Cuenca de los ríos Cali y Pichindé

Felidia, La Leonera, Pichindé, El Saladito y parte de Los Andes.

Solicitud:

En la zona suburbana de El

Mameyal, se sugiere ampliar el

perímetro urbano.

También se recomienda

desafectar las zonas

suburbanas del parque

farallones.

¿Se

incorporó

en la

propuesta

POT?

No

Argumento:

El modelo de ordenamiento plantea

una ciudad densa y compacta, en

cuyo orden de ideas ampliar el

perímetro urbano en estas áreas no es

consecuente, máxime cuando no le

apuntan al sector requerido en materia

de vivienda. El perímetro urbano se

analizó metro a metro y cuenta con un

sustento claro de las modificaciones

efectuadas. Además, el municipio no

tiene competencia para modificar el

límite del PNN Farallones.


Solicitudes

Actor:

Comunidad de la Unidad de Planificación Rural 2. Cuenca de los ríos Cali y Pichindé

Felidia, La Leonera, Pichindé, El Saladito y parte de Los Andes.

Solicitud:

Resolver la gran problemática de

alcantarillado que hay en Pilas

del Cabuyal. Pozos sépticos

colapsados de 60 casas y esa

agua llega al río Cabuyal, la que

a su vez llega a la bocatoma de

San Antonio.

¿Se

incorporó

en la

propuesta

POT?

Sí

Argumento:

Se reconoce la problemática del

alcantarillado de los centros poblados

y esa es la razón de la propuesta de la

construcción de PTAR y adecuación y

mantenimiento de PTAP en los

principales centros poblados.

Servicios Públicos

Solicitudes

Actor:

Comunidad de la Unidad de Planificación Urbana 5. Villanueva

Solicitud:

Potenciar rutas ecológicas.

¿Se

incorporó

en la

propuesta

POT?

Sí

Argumento:

Se potenciarán las rutas ecológicas a

través de los proyectos de corredores

ambientales y cinturones

ecológicos, mediante adecuación y

recuperación de espacio público y

paisajismo y planes de manejo,

además lo propio el proyecto del

corredor verde y los Ecoparques a

cargo de las entidades competentes.

Ambiente

Solicitudes

Actor:

Comunidad de la Unidad de Planificación Urbana 7. Las Américas.

Solicitud:

La situación que más afecta al

sector de Chipichape es la

explotación a cielo abierto,

además no posee canal

interceptor de aguas lluvias. El

deseo es que no haya más

minería.

¿Se

incorporó

en la

propuesta

POT?

Parcial

Argumento:

Por Ley nacional, los POT no tienen

competencia para hacer ordenamiento

minero.

Por otro lado, la RAPOT establece varias

normas que ayudan a la gestión de las

inundaciones pluviales: Hay normas de

conservación (suelo de protección forestal)

que incluye la recuperación de los bosques en

las zonas de ladera cercanas a Chipichape y

que pretende aumentar la infiltración del agua

reduciendo así la escorrentía. Adicionalmente

se da una norma de manejo de aguas lluvias

en el capítulo de servicios públicos y se

establecen las obras requeridas para la

mitigación de las amenazas y riesgos por

inundación pluvial.

Ambiente

Solicitudes

Actor:

Comunidad de la Unidad de Planificación Urbana 8. Cerros.

Solicitud:

Evitar que el ecoparque las Tres

cruces sea invadido.

Actualmente es muy vulnerable y

susceptible a ocupación ilegal.

¿Se

incorporó

en la

propuesta

POT?

Sí

Argumento:

Aunque se debe principalmente a un

tema de control que trasciende el

alcance del POT. Desde la RAPOT se

propone una estrategia de borde, que

articula el manejo de ecoparques y de

suelo rural suburbano. Las

determinantes ambientales dadas por

las autoridades determinan el suelo de

protección ambiental en amplias zonas

asociadas a este ecoparque, lo cual

limita en gran medida el

aprovechamiento de estos suelos.

Ambiente

Solicitudes

Actor:

Comunidad de la Unidad de Planificación Urbana 15. Expansión.

Solicitud:

Con respecto al botadero de Navarro,

CVC solicitó unos estudios para definir

la zona de aislamiento, donde no se

puede urbanizar. En 2006 Colciencias

realizó un estudio que arrojó como

resultado que no se podía construir en

un radio de 2.6 km. Así, se denuncia a

las construcciones que actualmente

hay en área de aislamiento, así como

también que hay 16 millones de

toneladas de residuos sólidos.

La comunidad alega estar siendo

envenenada producto del basurero de

Navarro, así que exige a la

Administración que se intervenga de

manera inmediata la contaminación que

afecta a los habitantes del sector; así

como también que se defina la

verdadera zona de aislamiento.

¿Se

incorporó

en la

propuesta

POT?

Sí

Argumento:

La propuesta RAPOT basa el aislamiento

propuesto en un estudio más reciente y

completo que el nombrado por la comunidad,

un estudio que la firma MHT hizo en el 2011.

Se plantea la norma y plazos para el Manejo

del vertedero de Navarro y el Plan de

Clausura del Relleno Sanitario de Navarro,

cuya área de influencia deberá constituirse en

un ecoparque de recuperación, protección, y

conservación ambiental, así como de disfrute

paisajístico, ligado al ecoparque del agua de

Navarro.

Ambiente

Nota:

Se aclara que Todo el corregimiento de Navarro queda

establecido en el POT como suelo rural. El caso del

Macroproyecto de Interés Social Nacional (MISN) Ciudadela

CaliDa (Ecociudad Navarro) es de orden nacional y el POT

no tiene competencia para negarlo. Sin embargo, la

propuesta no lo incluye como urbano sino que se ciñe a las

normas nacionales de MISN para su futura incorporación.

El Área que en estos momentos queda como Plan Zonal, es

una área donde la administración va a focalizar estudios,

mas no es un área de expansión.

Solicitudes

Solicitud:

Disminuir el déficit de espacio

público.

¿Se

incorporó

en la

propuesta

POT?

Sí

Argumento:

Se propone el Sistema de Espacio Público que

contempla proyectos y Programas

Estratégicos orientados al mejoramiento de

las condiciones y los índices de Espacio

Público que incluyen: Ecoparques,

Corredores ambientales, Canales,

Separadores viales, el Corredor verde,

Cinturones ecológicos, Grandes parques, y

Programas de mejoramiento de Espacio

Público en áreas priorizadas e integrando

realidades generadas por la vida social. Este

sistema se articula a partir de la Estructura

Ecológica Principal, con los sistemas de

equipamiento, movilidad y servicios públicos.

La meta es alcanzar 6 m² por habitante.

Espacio Público Actor:


Solicitudes

Solicitud:

Definir sitios para ubicación de

escombreras.

¿Se

incorporó

en la

propuesta

POT?

Sí

Argumento:

En la propuesta se definieron áreas posibles

para el aprovechamiento de los escombros y

de estaciones de trasferencias de escombros,

teniendo en cuenta que la tendencia para este

tipo de residuo especial es el tratamiento y

aprovechamiento. Con respecto a la ubicación

para escombrerase consideraron 4 sitios

potenciales, sujetos a estudios de detalle

para su implementación, aparte, se ha

considerado alianza con otros municipios, para

disposición de aquellos escombros

combinados que no sean aprovechados.

Actor:


Servicios Públicos

Conclusiones

• El equipo de la RAPOT evaluó todas y cada una de las

propuestas y solicitudes realizadas por la comunidad, a través de

los canales dispuestos para la participación ciudadana y, después

de un análisis técnico y profesional, se incorporaron o no en la

propuesta final, basados en argumentos con criterios claramente

definidos.

• Gran parte de las solicitudes y propuestas que no se incorporaron

incluían aspectos que no corresponden a las competencias

legales de un POT.

Competencias del POT

• El POT no tiene competencia legal para establecer titularidad de

predios, lo cual requiere de estudio de títulos y acciones jurídicas. Desde el

POT se pueden identificar programas de mejoramiento integral y

reubicación, como el caso del PNN Farallones donde queda claro que el

estudio de títulos es un punto a desarrollar dentro de estos, según el

alcance y objeto de cada programa.

• El POT no establece la estratificación. Este es un tema administrativo en

el cual el POT, por ley, no tiene competencia. Es importante resaltar que la

estratificación sigue una metodología establecida a nivel nacional.

• El POT no es un instrumento de control. Dicta la norma y da línea para el

control, pero no lo ejerce. Dependiendo del tema, hay diversas entidades y

dependencias encargadas de la vigilancia y control como la CVC, Dagma,

Secretaría de Gobierno, Subdirección de Ordenamiento Urbanístico y

Parques Nacionales.

Competencias del POT

• El POT no tiene competencia para hacer una reforma administrativa, no

puede crear dependencias ni tampoco puede cambiar funciones asignadas

en el estatuto de funciones de la Administración.

• El POT, al no ser administrativo, no asigna recursos para

funcionamiento, es decir, no puede dar más recursos a hospitales,

colegios, etc. No puede establecer horarios o determinar el aumento de

personal en las instituciones. Lo que hace es identificar déficit en

equipamientos y señalar territorios prioritarios para el desarrollo de estos, en

ese sentido, sí orienta inversión pública, pero para infraestructura, no

para temas administrativos

• El POT no modifica límites administrativos: barrios, comunas,

corregimientos, límite municipal.

• El POT no tiene injerencia en temas de seguridad social. No puede

poner más policías, ni realizar campañas educativas, etc.

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COMPONENTE PARTICIPACIÓN CIUDADANA POT INFORME DE GESTIÓN JULIO 2014

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