CODIGO NACIONAL DE POLICÍA Y CONVIVENCIA

SECRETARIA DE GOBIERNO GOBERNACION DE

ANTIOQUIA

Octubre de 2016

Objeto y Ámbito –Objetivo - principios –deberesPoder – función – actividad de policía

Comportamientos Contrarios a la Convivencia

Adolfo Ramírez Bustamante

Medios de PolicíaMedidas Correctivas Autoridades de PolicíaProceso Único de Policía

Libro I

2

Títulos

Libro II

15

Títulos

Libro III

3

Títulos

Contiene 23 Art., por disposiciones generales.

Contiene 125 Art., sobre libertad, derechos y deberes de las personas en materia de convivencia

Contiene 125 Art., sobre libertad, derechos y deberes de las personas en materia de convivencia

Contiene 94 Art., sobre medios de Policía, medidas correctivas, autoridades de Policía y competencias, procedimientos, mecanismos alternativos de solución de desacuerdos o conflictos

Contiene 94 Art., sobre medios de Policía, medidas correctivas, autoridades de Policía y competencias, procedimientos, mecanismos alternativos de solución de desacuerdos o conflictos

Estructura del código de policía y convivencia ley 1801 de 2015

Objetivos Específicos Comportamientos

Respeto, libertad, dignidad, deberes, derechos

Uso mecanismos alternativos o comunitarios

Conclusiones Solución de conflictos

Define comportamientos, medidasEstablece competencias

La protección de la vida y el respeto a la dignidad humana.

Protección y respeto a los derechos humanos.

La prevalencia de los derechos de niños, niñas y adolescentes y su protección integral.

La igualdad ante la ley.

La libertad y la autorregulación.

El reconocimiento y respeto de las diferencias culturales, la autonomía e identidad regional, la diversidad y la no discriminación.

El debido proceso.

La protección de la diversidad e integridad del ambiente y el patrimonio ecológico.

La solidaridad.

La solución pacífica de las controversias y desacuerdos de los conflictos.

El respeto al ordenamiento jurídico y a las autoridades legalmente constituidas.

Proporcionalidad y razonabilidad.

Necesidad. medios y medidas rigurosamente necesarias e idóneas cuando la aplicación de otros mecanismos, protección, restauración, educación o prevención, resulten ineficaces

Los principios de la lay 1098, se aplica niños, niñas, adolescentes

PRINCIPIOS DEL CÓDIGO

ACTIVIDAD DE POLICÍA: La ejercen todos los uniformados de la PolicíaNacional. Es de carácter publico, puede ser grabada la señal (malaconducta).Nota: Pueden ejercer la fuerza pública excepto la que corresponde alejercito.

PODER DE POLICÍA: Facultad del Congreso de la Republica (Senado y Cámara) paraexpedir normas.• Poder subsidiario: Lo ejerce las Asambleas Departamentales y Concejo Distrital de

Bogotá.• Poder residual: Lo ejercen los Consejos Municipales y Distritales, dictan normas

sobre asuntos de su competencia en su territorio.• Poder extraordinario: Lo ejercen Gobernadores y Alcaldes a través de acciones

transitorias de Policía en emergencias, calamidad e inseguridad.

FUNCIÓN DE POLICÍA: Facultad de hacer cumplir disposiciones delpoder de Policía en cabeza de Presidente, Gobernadores y Alcaldes.

Ley 1801 de 2016

Código Nacional de Policía y Convivencia (antes código de policía, decreto 1355 de 1970)

Suspender (antes Cerrar)

Infractor (antes contraventor)

Comportamientos contrarios a la convivencia (C.C.C) (antes conductas contravencionales)

Medidas correctivas (antes sanción)

Convivencia (antes Orden público)

Categorías jurídicas

1. Seguridad : Protección de derechos y libertades .2. Tranquilidad: Ejercicio de derechos y libertades sin abusar de los mismos3. Ambiente: Protección de recursos naturales4. Salud publica: Responsabilidad estatal y ciudadana de protección de la salud

CONCEPTOS NUEVOS EN LA LEY 1801 DE 2019

COMPORTAMIENTOS CONTRARIOS A LA CONVIVENCIA

• Integralidad en la vida de las personas

• Seguridad en los servicios públicos

• Artículos pirotécnicos y sustancias peligrosas

• De la tranquilidad y las relaciones respetuosas

• Privacidad de las personas• De los establecimientos

educativos• Niñas, niños y adolescentes• Grupos de especial protección

constitucional• Ejercicio de la prostitución• Del derecho de reunión• Expresiones o manifestaciones

en el espacio público• Aglomeraciones de publico, no

complejas y las complejas• Protección de bienes inmuebles• Equipos terminales móviles y

tarjetas sim card• De ambiente, minería, recursos

hídricos, fauna y flora• Áreas protegidas

AUTONOMÍA DEL ACTO Y DEL PROCEDIMIENTO DE POLICÍA. Art. 4

El Código de Procedimiento Administrativo y de lo

Contencioso Administrativo no se aplicarán al acto de Policía ni a los procedimientos de Policía, que por

su misma naturaleza preventiva requieren decisiones de aplicación

inmediata, eficaz, oportuna y diligente, para conservar el fin

superior de la convivencia.

1. Orden de Policía

Adolfo Ramírez Bustamante

INMATERIALES MATERIALES - INSTRUMENTOS

2. Permiso Excepcional

3. Reglamentos

4. Autorización

5. Mediación Policial

6. Traslado por Protección -12

7. Retiro del Sitio

8. Traslado Proc. Policial (6)

9. Registro

10. Registro a Persona

11. Registro 1/2 de Transp.

12. Susp. Inmediata de la Act,

13.Ingreso a inmueble con ord.

14.Ingreso a inmueble sin Ord.

15. Incautación

16. Incaut. de A/F - No Conv.

17. Uso de la Fuerza

18. Aprehensión con fin Judic.

19. Apoyo Urgente particular

20. Asistencia Militar

Octubre de 2016

Medios de

PolicíaArt. 149

Medios de

PolicíaArt. 149

1. Amonestación

2. Partic. en Programa Comunitario o Pedagógica

3. Disolución Reunión o Act. No compleja

4. Expulsión de domicilio

5. Prohibición de Ingreso a actividad compleja y no compleja

6. Decomiso

7. Multa General o Especial

8. Construcción – cerram. Reparación o mantenimiento

9. Remoción de bienes.

10. Reparación de daños materiales de muebles o inmuebles

11. Reparación de daños materiales por perturbación a la posesión y tenencia

12. Restablecimiento del derecho de servidumbre y reparación de daños.

13. Restitución y protección de bienes inmuebles

14. Destrucción de bien

15. Demolición de obra

16. Suspensión de construcción o demolición.

17. Suspensión de actividad aglomeración complejas

18. Susp. Temporal actividad

19. Susp. Definitiva Actividad

20. Inutilización de bienes

Medidas Correctivas

Art. 172

• Imposición del pago de una suma en dinero.• Se gradúa de acuerdo al comportamiento• Su desacato – reiteración o desobediencia incrementa el

valor, genera intereses y propicia el cobro coactivo

Definición

ClasesMULTAS GENERALES

Adolfo Ramírez Bustamante

MULTAS ESPECIALESSe clasifican en:

1. Comportamientos de los organizadores de actividades que involucrenaglomeraciones de público complejas.

Entre (100) y (150) SMMLV -hasta (300) personas;

Entre (151) y (250) SMMLV- desde (301) a (600) personas;

Entre (251) y (350) SMMLV- desde(601) a 5.000 personas.

Entre (500) y (800) SMMLV- publico más de (5000) personas.2. Infracción urbanística

Estrato 1 y 2: de (5) a (12) SMMLV.

Estrato 3 y 4: de (8) a (20) SMMLV.

Estrato 5 y 6: de (15) a (25) SMMLV.

Multa Tipo 1: Cuatro (4) (SMDLV) = $98.362

Multa Tipo 2: Ocho (8) (SMDLV) = $196.724

Multa Tipo 3: Dieciséis (16) (SMDLV) = $393.449

Multa Tipo 4: Treinta y dos (32) (SMDLV) = $786.898

Tasadas en Salarios mínimos diarios legalesvigentes (SMDLV), se clasifican en:

Información referencial:

Salario Mínimo 2017= $737.717.00

Salario mínimo diario = $24.590.56

MULTASMULTAS

PROCESO ÚNICO DE POLICIAPROCESO ÚNICO DE POLICIA

COMPETENCIA. La competencia de laautoridad de Policía para conocer sobre loscomportamientos contrarios a laconvivencia, se determina por el lugar dondesuceden los hechos. ARTÍCULO 216

PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN

DE COMPARENDO. Cuando el personal

uniformado de la Policía tenga conocimiento

comprobado de un comportamiento contrario a la

convivencia, podrá expedir orden de comparendo

a cualquier persona.ARTÍCULO 219.

CLASES DE ACTUACIONES. Las actuaciones que se tramiten

ante las autoridades de Policía, se regirán por dos clases: la verbal

inmediata y la verbal abreviada. ARTÍCULO 221.

Oral, gratuito, inmediato,oportuno, celeridad, eficacia,transparencia y buena fe.

Pondrán conocimiento fiscalía lasconductas tipificadas del código depolicía, sin perjuicio, medidascorrectivas.

Debido Proceso Art. 29

Derecho FundamentalSe aplica actuaciones judiciales y administrativas

El recurso “Acción que concede la ley al interesadopara reclamar contra las resoluciones ante laautoridad que la dicta, o ante alguna otra.

Superior Jerárquico

TRÁMITE DEL PROCESO VERBAL INMEDIATO. ARTÍCULO 222.

Se tramitarán en las etapas

siguientes

1. Se podrá iniciar de oficio o a petición

2. Identificación del presunto infractor,.

3. El presunto infractor deberá ser oído en

descargos.

4. La autoridad de Policía hará una primera

ponderación de los hechos y procurará una

mediación policial entre las partes en conflicto.

Ante la orden de Policía o medida correctiva procede apelación en efecto devolutivo.Conoce el inspector de Policía dentro de 24 horas que resuelve dentro de 3 díasIncumplir la orden de Policía o ser reincidente acarrea una multa mediante el procesoverbal abreviado.Art. 228 solo procede la nulidad por violación del debido proceso Art. 29 C.N.

De no lograr la mediación, impondrá la medida

correctiva a través de la orden de Policía.

TRÁMITE DEL PROCESO VERBAL ABREVIADO. ARTÍCULO 223.

Competencia de Inspectores, Alcaldes y autoridades especiales de Policía.

1. Iniciación de la acción.

2. Citación. Dentro los 5 días,

quejoso e infractor (fragancia de inmediato)

3. Audiencia publica.20 minutos

Pide Nulidad

a. Argumentos. 20 minutos

b. Invitación a conciliar.

c. Pruebas. Máximo 5 días, pueden prescindir si hay hechos notorios

d. Decisión. Notificado por estado.

4. Recursos. (2 días) Reposición

y en subsidio de apelación, efecto devolutivo ante superior jerárquico en la misma audiencia

5. Cumplimiento o ejecución de la orden de

Policía o medida correctiva. Termino máximo 5 días