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7/23/2019 Clase 4 Inspecciones Ambientales_ Mariano Miner.pdf http://slidepdf.com/reader/full/clase-4-inspecciones-ambientales-mariano-minerpdf 1/78 SEMINARIO CONTROL Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL Jefatura de Gabinete de Ministros Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable - Subsecretaria de Control y Fiscalización Ambiental. Dirección de Residuos Peligrosos.

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SEMINARIO CONTROL YFISCALIZACIÓN AMBIENTAL

Jefatura de Gabinete de Ministros

Secretaría de Ambiente y Desarrollo

Sustentable - Subsecretaria de Controly Fiscalización Ambiental.Dirección de Residuos Peligrosos.

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ROL DEL INSPECTOR

  “EL INSPECTOR DEBE PRIORIZAR EL CESE DE LA ACTIVIDADCONTAMINADORA Y ALCANZAR EL FIN ÚLTIMO,

COMPATIBILIZAR LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL CON ELCUIDADO DEL AMBIENTE, EN LA CONSTRUCCIÓN DE UNDESARROLLO SUSTENTABLE”.

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DISEÑAR UN PROCESO DE

INSPECCIÓN

 DISEÑAR PERMITE CONOCER, DESCRIBIR YORGANIZAR LOS OBJETIVOS, PROCESOS Y CIERREDE LA INSPECCIÓN.

 OBTENER UNA IMAGEN PRECISA DE LAS

CONDICIONES DEL ESTABLECIMIENTO FRENTE ALOS OBJETIVOS DE LA INSPECCIÓN Y EL MEDIO AMBIENTE.

 Asimismo, proveer los criterios de seguridad e higiene.

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CONCEPTO DE LA INSPECCIÓN

  Mediante un Acto Administrativo(ACTA) se realiza unaEVALUACIÓN OBJETIVA DELOS ELEMENTOS DE UN

SISTEMA.

Evaluación, llevar a cabo un examen dela actividad frente a una obligaciónambiental vigente.

Objetiva, estado de situación actual (sinvaloración subjetiva al momento delacto, cuerpo legal).

Ejemplo: “…mancha grande en elsuelo…”

  PERMITE DETERMINAR SI SONADECUADOS O EFECTIVOSPARA PROTEGER ELAMBIENTE.

 Adecuados, documentación respaldatoriade mantenimiento, estudios análisis,sistemas de contención, prevención,entre otros.

Saber interpretar los análisis,metodologías y resultados. (efluentes,emisiones gaseosas y residuospeligrosos)

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OBJETIVO DE LA INSPECCIÓN

  OBJETIVO GENERAL, evaluar el grado de acatamiento de las normasambientales.Resulta indispensable conocer las obligaciones de losadministrados/inspeccionados.

Para ello, se aplicarán OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

a)   RECORRIDO, inspeccionar líneas productivas, sistemas demantenimiento, sectores de acopio de materias primas y productosquímicos, manejo de residuos peligrosos, equipamiento interno, existenciade sistemas de contenciones, planes de lucha contra fuego y de respuesta

ante emergencias, control en las emisiones gaseosas y descarga deefluentes líquidos, entre otros.

b)   DOCUMENTACIÓN LEGAL-TÉCNICA que respalde el marco legalobligatorio para poder realizar la actividad (descargas de emisionesgaseosas y efluentes líquidos, disposición de residuos).

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CUERPO INSPECTOR

  CARACTERÍSTICAS Y FACULTADES:I)   Característica central es la integración de dos profesionales,   Comisión

Conjunta técnico-legal   que, deberá tomar decisiones   “in situ”   antesituaciones imprevistas, pero estas pueden ser flexibles de requerirse.

II)   Característica claves, personalidad del cuerpo inspector,   expresar capacidad de intercambiando ideas, observar los sectores y el entorno

del establecimiento, permanecer calmo, ético y tranquilo, entre otrasactitudes que demuestren realizar la actividad de forma amena.

I)   FACULTADES, puede inspeccionar a cualquier hora y día, recorrer todas lasinstalaciones, accesos y puntos de control de tomas muestras, solicitar asistencia del personal de planta, solicitar auxilio de fuerzas públicas, entreotras.

UNA INSPECCIÓN AMBIENTAL DE CONTROL DEBERÍA SER VISTA PORLA EMPRESA COMO UN INSTRUMENTO, PARA EVALUAR SU GESTIÓN,A LOS FINES DE MANTENER UNA MEJORA CONTINUA Y DETECTARPUNTOS DE ADECUACIÓN DENTRO DEL ESTABLECIMIENTO.

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CUERPO INSPECTOR

  OBLIGACIONES DEL ADMINISTRADO/INSPECCIONADO.

Ejemplo- Permitir a los inspectores el   libre acceso   al establecimiento,siempre que sea jurisdicción. En este punto es necesario recordar 

que, según lo establecido en el artículo 17 de la ConstituciónNacional, el domicilio es inviolable y sólo podrá accederse al mismo,en caso de oposición del propietario, con la correspondiente ordende allanamiento.

- Poseer toda la  documentación  requerida en planta y prestar lainformación, referida al objeto específico de la inspección.Resulta necesario aclarar en este punto que existen normas queamparan derechos y garantías que protegen el sigilo industrial.

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EJECUCIÓNDE UNA INSPECCIÓN

  EL PROCESO DE UNA INSPECCIÓN, YA SEA PROGRAMADA,DEFINIDA O EN RESPUESTA A UNA EMERGENCIA AMBIENTAL,IMPLICA UNA SERIE DE ETAPAS A SEGUIR.

ETAPAS:-   Selección del sitio.

-   Preparación de antecedentes.

-   Ingreso al establecimiento.

-   Investigación de campo.

-   Revisión de registros.-   Cierre de reunión.

-   Confección del informe con o sin recomendaciones.

-   Acciones de seguimiento de las recomendaciones, si las hubiere.

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SELECCIÓN DEL SITIO

El lugar de la inspección será seleccionado a partir de una evaluación de losrecursos disponibles.

La selección puede ser:

•  OBJETIVA:   a partir de la lista de todos los miembros identificados de una

comunidad regulada. (Ejemplo: Agenda)

• PROGRAMADA: en un sector específico de la comunidad regulada identificada.Esta selección se basa generalmente en el historial de cumplimiento, amenazapotencial u otros criterios claramente determinados. (Ejemplo: Registro

Nacionales u Provinciales)

• DEFINIDA: a partir de la información disponible sobre el potencial daño que puedecausar una empresa o por una denuncia realizada.

• En RESPUESTA A UNA EMERGENCIA.

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PREPARACION DEANTECEDENTES

  PREVIO A LA INSPECCIÓNBÚSQUEDA DE DATOS HISTÓRICOS Y CONTACTOS CON OTRASREPARTICIONES PÚBLICAS.

  El inspector deberá conocer todo lo que esté disponible (historia, procesos y

problemas potenciales, denuncias) algunos datos pueden obtenerse de losregistros de anteriores inspecciones, de expedientes judiciales administrativos,o presentaciones de la empresa ante otros organismos, la información de laweb puede suministrar datos pero la veracidad deberá chequearse.

  Habrá que tener en cuenta si existe   COMPETENCIA CONJUNTA OEXCLUYENTE DE OTRAS JURISDICCIONES; en este caso resultafundamental que se establezcan canales de comunicación fluidos entre lasmismas, para obtener toda la información posible respecto al establecimientoa inspeccionar.

  Llevar todo lo necesario, para realizar la inspección, previo al ingreso delestablecimiento (EPP, soporte de materiales, identificaciones, focalizar lostemas a tratar y observar la planta antes de ingresar)

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INGRESO ALESTABLECIMIENTO

  Para   no invalidar las acciones de la inspección, se debe respetar losprocedimientos de cada organismo:

  Respetar los ingresos principales, presentar las credenciales y documentos encaso de requerirse, llevar elementos de protección personal, cobertura deriesgo (ART).

  Manejar horarios prudentes, o bien de producción, mantener el buen trato, sinolvidar que uno esta encargado de aplicar las normas ambientales vigentes.

  Apenas se ingresa pedir por el responsable de la firma y/o responsable técnico.   Evitar cualquier insulto o sugerencia de que puede ocurrir un daño no

accidental, entre otras cosas.

  Estacionar los vehículos oficiales cercano al ingreso principal.

PROHIBICIONES AL INGRESO- Vista legal (Art. 18 CN)

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INVESTIGACIÓN DE CAMPO

INFORMACION PRIMARIA, recolectada por el cuerpo inspector.   PREVIO AL INGRESO: observar las inmediaciones del establecimiento, a los

fines de descubrir elementos que no se hayan tenido en cuenta (posibles olores,ruidos, ingresos de vehículos, basculas, vigilancia) durante la programación dela inspección.

  REUNION INTRODUCTORIA: se explica el objetivo de la inspección.

  ENTREVISTA PREVIA: se informa con profundidad el objetivo de lainspección a las autoridades responsables del establecimiento y/o quien nosacompañara durante el recorrido.Se consulta información primaria Lay Out (tipo de actividad y procesos, materiasprimas e insumos químicos, depósitos, personal activo, registros de

documentación, monitoreos de emisiones gaseosas, efluentes líquidos,documentación de disposición de residuos sólidos, normas de adhesión IRAM oISO, equipamiento aparatos sometidos a presión).

-   Consultar por sanciones, accidentes, detección de pasivos ambientales, entreotras cosas.

-   Siempre llevar material para realizar las anotaciones.

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INVESTIGACIÓN DE CAMPO

RECORRIDA POR LA PLANTA (Poner en práctica los sentidos)-   Tener claro OBJETIVO DE LA INSPECCIÓN, facilita recolectar y procesar lainformación para confeccionar nuestro informe final, siempre es importante tener o solicitar un lay out de planta.

-   El   MÉTODO DE RECORRIDO   consiste en una observación directa ysistemática por las instalaciones (materia prima-producto, ptos generación deresiduos, efluentes líquidos, emisiones gaseosas, depósitos de residuos

peligrosos sólidos, semisólidos o líquidos, red de incendio y elementos de luchacontra fuego, elementos de protección personal, acopios de insumos químicosy/o combustibles, a granel, en bines y/o tambores, en tanques aéreos y/osubterráneos.Son   PUNTOS DE GENERACIÓN DE RESIDUOS   por manipulación ocontingencias, además de presentar registros de auditorias de S.E. y registrosde SEDRONAR, Laboratorios y Talleres de mantenimiento.

-   RECORRER LOS PERÍMETROS, sectores geográficos aledaños y sectores deacopio de chatarra, la cual debe presentar un adecuado manejo a los fines deevitar reservorios y lixiviados.

IMPORTANTE REALIZAR LA RECORRIDA EN FORMA PAULATINA,REALIZANDO DESCANSOS EN LOS SECTORES PERO EN SITIOSQUE NO PRESENTEN RIESGOS, OBSERVANDO Y CONSULTANDO.

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REVISIÓN DE REGISTROSINFORMACION SECUNDARIA   luego de la recorrida y diferencia de la

documentación primaria que es testimonial, los documentos solicitados seadjuntan al Acta de Inspección y resulta una herramienta indiscutiblemente útilpor su carácter objetivo ya que se encuentra desprovista de apreciacionesparcializadas.

Que documentación pedir? Todo lo referente a las habilitaciones industriales de laactividad y permisos de uso, lo referente al marco ambiental vigente, auditoriasde equipos y tanques, monitoreos ambientales, entre otras.

Que debe anotarse?   Nombre y dirección de la empresa inspeccionada, cualquier información relativa al sitio o evento, procedimientos de ingreso al sitio, sucesosy contactos, especialmente si hubo problemas, los nombres de los contactos enel sitio deben ser registrados, así como sus títulos, teléfonos y la forma decontactarlos posteriormente, las horas de sucesos específicos, notas de lasentrevistas, descripción de condiciones inusuales, datos de fotografías o vídeo,cosas o materiales recolectados o entregados y quién los dio, debe guardar lasnotas tomadas como parte del archivo de la inspección. Aún después definalizar el informe, las notas del inspector pueden ser una referencia importante

si quedan preguntas pendientes.

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ACTA DE INSPECCIÓN

  LA CONFECCIÓN DEL ACTA, NO SOLO SIGNIFICA EL CIERRE DELA INSPECCIÓN SINO QUE ES EL SUSTENTO PARA LACONFECCIÓN DEL INFORME TÉCNICO-LEGAL.

El acta debe expresar el motivo de inspección, participantes, los sectores y puntosde mayor interés durante la recorrida y dejar constatado las tomas defotografías, muestras, documentos adjuntos (monitoreos, permisos, estudios,etc.) entre otras cuestiones.

Todo lo informado debe ser referencia y sustento para la posterior confeccióndel informe técnico-legal.

La redacción del acta requiere la intervención específica por parte del cuerpo legal,a los efectos de   no invalidar las constataciones,   (salvar errores ytachaduras).

El hecho de no firmar el acta por los administrados o inspeccionados no invalida elacta, y se debe dejar expresado el hecho.

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CONFECCIÓN DEL INFORME YACCIONES DE SEGUIMIENTO

Objetivo revelar el cuadro de situación ambiental constatado, por ello el informedeberá ser preciso, describiendo todas las etapas observadas en formaordenada y detallando los motivos de la inspección, quienes participaron,recorrido, documentación primaria y secundaria.

Un buen informe, demuestra la relación que existe entre   los hechos y las

evidencias obtenidas durante la inspección (no conjeturas), es fidedigno,preciso, claro y completo.

ESTRUCTURA DEL INFORME TÉCNICO - LEGAL1)   Introducción (se describe el objetivo, información gral, historia y

antecedentes)2)   Actividades (Acta de inspección, verificaciones, muestras y notas)3)   Apéndices (documentos, fotos, mapas, lay out, memoria técnica, MSDS,

entre otras cosas)4)   Conclusiones5)   Requerimientos técnicos y Legales a cumplimentar 

6)   Observaciones (RECOMENDACIONES O SUGERENCIAS)

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TOMA DE MUESTRA

  TOMA DE MUESTRAS Y SU POSTERIOR ANÁLISISPERMITEN DOCUMENTAR EL CUMPLIMIENTO OINCUMPLIMINETO FRENTE A LA NORMATIVAAMBIENTAL VIGENTE.

Si determinamos que el muestreo es necesario, lo primero es asegurar,más allá de la técnica y la metodología (que pueden presentar características generales entre diferentes recomendaciones), que   lamuestra sea REPRESENTATIVA del sitio, situación o tiempo, y de lacomposición del efluente.

El ejercicio de muestreo SE PLANIFICA en forma completa y se ejecutameticulosamente, a los fines de no contaminarla.

Personal idóneo del laboratorio autorizado o acreditado para la toma.

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TOMA DE MUESTRA

Existen dos tipos fundamentales de muestras:SIMPLES se puede describir como una sola muestra de algo ubicado en un lugar 

o tiempo preciso.COMPUESTAS pueden describirse como varias mediciones uniformes dentro de

un volumen, área o tiempo específicos.

Puede ser necesario tomar muestras no previstas, este muestreo puederequerirse por cambios en los procesos de una instalación, cambios en elrégimen de permisos o porque sucedió un evento que requiere una evaluaciónquímica.

¿Cuándo tomar muestras?•  Cuando no hay datos disponibles o los que hay son insuficientes o están

cuestionados• Cuando se quiere documentar un evento, descarga o derrame.• Cuando el muestreo es requerido por la ley o por el permiso.• Cuando a juicio del inspector debe evaluarse el vuelco o recurso.

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TOMA DE MUESTRA

“La toma de muestra resulta ser un tema de índole técnica, por ende debe ser elaborada y analizada por los especialistas en lamateria, atendiendo a normas nacionales e internacionales.”

OBJETO: Verificar el grado de calidad del elemento muestreado, si cumple o nocon las reglamentaciones o si se han registrado infracciones a las mismas.

APORTE: Datos cuanti y cualitativos de las características que presentan lossólidos, semisólidos (barros), emisiones gaseosas y/o efluentes líquidos,esto permite inferir si hay o no un impacto ambiental o riesgos a la salud.

MUESTREO:   Personal idóneo, puesto que de él dependerá la validez delanálisis, este deberá conocer el objetivo de la inspección, para determinar los parámetros, equipo, límite de detección, conservantes, tiempo máximopara enviar al laboratorio externo. Asimismo, planillas de datos, precintos, frascos de vidrio para compuestosorgánicos, pesticidas, aceites, grasas y/o fenólicos, ya que los plásticosproducen reacciones secundarias.Tres muestras, se toman muestra, testigo y contramuestra.

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TOMA DE MUESTRAProtocolo

CADENA DE CUSTODIA: Procedimiento de identificación de las personas quehan estado en contacto con la muestra (desde la toma – su análisis –hastasu eliminación).

IDENTIFICACION Y ROTULADO:   etiquetas adhesivas con identificación,numero, sitio de extracción, fecha y hora de la muestra, firma del personalque autorizo y presencio la toma. La etiqueta se debe colocar en el sitio demuestreo, y debe utilizarse cinta indeleble en caso de conservarse en hielo.

CONSERVACION: en el caso de muestras de efluentes los frascos rotulados sedeben conservar en heladeras portátiles (a 4º C sin congelar) y realizar losanálisis lo antes posible, a fin de evitar alteraciones en la muestra, ya que esinevitable que se produzcan cambios químicos y biológicos.

DOCUMENTAL DE LA TOMA DE MUESTRA:   se debe proceder a unadescripción del sitio que incluya toda la documentación existente (plano,croquis) a los fines de fijar los puntos de muestreo, detectar lugares nopermitidos o indocumentados, para esto ultimo es sumamente útilindividualizar los puntos con sistema GPS.

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TOMA DE MUESTRA

MUESTRAS LIQUIDAS:   tomar muestras representativas de la calidad delefluente que se esta descargando al cuerpo receptor, según el cual seconfrontará con los limites permitidos de descarga.

Fundamental estimar el caudal, conocer métodos de extracción, conservación

y cadena de custodia, de lo contrario las muestras ya no seránrepresentativas y serán objeto de impugnación, haciendo perder su validez.

Que parámetros determinar?Estarán en función del tipo de industria o contaminante, en especial en el caso

de que se trate de una denuncia.

No obstante, hay determinaciones o parámetros (según el laboratorio móvil)que se pueden y se deben hacer in situ, por ejemplo: pH, Tº, color y olor,cloro residual, oxigeno disuelto y sólidos suspendidos.

Todo otro parámetro que se pueda determinar quedara sujeto a losinstrumentos y solicitud de los inspectores.

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TOMA DE MUESTRA

  MUESTRAS DE AIRE:   dependiendo de la industria se podrán solicitar muestreos de emisiones en chimenea (cartuchos) fijas o difusas(ventilaciones) y de calidad de aire ambiental (bombas).

Es importante observar las diferentes posibles descargas a los fines dedetectar las emisiones difusas y fijas.

  MUESTRAS DE SUELO: se podrán tomar muestras de suelo alrededor detanques de proceso, tratamientos mediante lagunas o piletas, lugares deacopio de materias primas, combustibles, residuos y en otros sectores quepueden estar afectados a derrames.

Las muestras pueden ser tomadas en superficie o en profundidad usandobarrenos para estas últimas.

Es necesario conocer las técnicas especificas y los protocolos deconservación de las mismas.

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SEGURIDAD & HIGIENELABORAL

 OBJETIVO ES LA PREVENCION DEL ACCIDENTE.

El inspector debe observar los posibles riesgos que pueden estar asociados.

Es importante pensar estos temas previo a la inspección, porque losámbitos de inspección cambian permanentemente de acuerdo alestablecimiento, actividad productiva o sitio a inspeccionar comopueden ser BASURALES A CIELO ABIERTO.

Durante la entrevista, se debe consultar sobre programas de seguridad e

higiene laboral, accidentes, existencia de registros de entrega de EPP,análisis de calidad ambiental laboral, denuncias por ruidos yvibraciones, etc.

Estas preguntas tienden a minimizar los riesgos, ya que resaltan losmismos y encienden una conducta activa para realizar la inspección.

Siempre se debe llevar los EPP o solicitarlos a la empresa inspeccionada.

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SEGURIDAD & HIGIENELABORAL

  MEDIDAS DE PREVENCIONNo tocar absolutamente nada sin EPP. Por ejemplo, si se necesita conocer el

contenido de algún envase, solicitar que el personal de la empresa lo haga.

No exponerse a vapores o gases que puedan emanar de tanques, cámaras dedesagües, contenedores o envases, u oler contenedores para identificar una

sustancia.Evitar realizar trabajos en altura, en aquellos lugares que no cuenten con la

debida protección.

Si se solicita la apertura de depósitos o áreas que han permanecido cerradasdurante mucho tiempo, esperar a que decante el polvo presente antes de

entrar, puesto que podrían respirarse partículas o microorganismos alojadosen el lugar.

Frente a un determinado riesgo, se debe utilizar  SEÑALES DE ADVERTENCIA,de acuerdo a la norma IRAM 10.005, se trata de un triángulo, cuyo color delfondo debe ser amarillo y banda triangular negra. El símbolo de seguridaddebe ser negro y estar ubicado en el centro. El color amarillo debe cubrir como

mínimo el 50 % del área de la señal.

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SEGURIDAD & HIGIENECategorías de riesgo

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SEGURIDAD & HIGIENETIPOS DE RIESGOS

  RIESGOS FÍSICOS A los que se expone n los operarios o agentes durante la recorrida

Mecánicos:   (ruidos, vibraciones, presión) se encuentran los riesgos por atrapamiento en maquinarias o falta de elementos de resguardo en poleaso cadenas, caída de objetos, objetos cortantes, aplastamiento o presión.

Térmicos:   (calor, frío, frío/calor) se refiere al trabajo en ambientes contemperaturas extremas tanto como a los cambios abruptos de temperatura(estrés térmico).

Electromagnéticos   (radiaciones ionizantes y no ionizantes). Se incluyendesde la exposición a rayos solares (UV), infrarrojos, hasta las radiacionesionizantes, también denominadas riesgos radiológicos.Como ejemplo de riesgos radiológicos pueden citarse la exposición afuentes comunes como los equipos de rayos X, desechos radiactivos deinstalaciones médicas, algunos equipos electrónicos, detectores de humo y

fuentes industriales de gammagrafía.

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SEGURIDAD & HIGIENETIPOS DE RIESGOS

  RIESGOS QUÍMICOSPRODUCTOS QUÍMICOS pueden presentarse en distintos estados (sólidos,

líquidos o gaseosos).El estado gaseoso requiere una atención particular, dado que es posible nodetectar la presencia de ciertos gases a través de los sentidos. Algunos no

pueden olerse, o cuando se perciben la atmósfera es peligrosa. Otros nopueden observarse por ser incoloros.

La exposición a productos químicos puede ser directa o indirecta, produciendoefectos crónicos o agudos en la salud de acuerdo a los tiempos deexposición.

El inspector no puede depender sólo de sus sentidos para advertir laexposición, sino que debe contar con la información necesaria, planificar yproveerse del adecuado equipo personal protector contra los riesgosquímicos antes de ingresar a un área potencialmente peligrosa.

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SEGURIDAD & HIGIENETIPOS DE RIESGOS

  RIESGOS BIOLÓGICOSIncluyen las fuentes microbiológicas (virus, bacterias, hongos, protozoos y

parásitos) y macrobiológicas (insectos).

Particular riesgo tienen los objetos punzantes o cortantes, por su propiedad deromper la barrera dérmica, y, así favorecer la entrada de microorganismos.

Los insectos pueden causar daño físico transmitiendo diversos tipos deenfermedades. También pueden incluirse plantas venenosas y reaccionesalérgicas causadas por polvo o polen.

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SEGURIDAD & HIGIENERIESGOS GENERALES

FUEGO Y EXPLOSIÓNEl fuego o las explosiones necesitan tres cosas para formar su reacción

característica: COMBUSTIBLE, COMBURENTE Y FUENTE DE IGNICIÓN, esel llamado triángulo de fuego. Si consideramos la reacción en cadena, seconfigura el tetraedro de fuego.

La atmósfera respirable tiene suficiente oxígeno para la combustión. En este casotodo lo que se necesita es la fuente de ignición y el combustible. Hay muchassustancias que pueden producir fuego o explosiones y que se encuentran enlas instalaciones industriales.

Los cambios en la temperatura pueden causar que los químicos hiervan causando

una explosión de líquido hirviente y vapor expansivo. Los cigarrillos, lascámaras, linternas y teléfonos celulares, entre otras son fuentes de ignición.

También pueden resultar de las reacciones químicas de oxidación, por ejemploentre el ácido nítrico y la madera, el sodio y el agua, el polvo de aluminio y elóxido de hierro. Incluso el polvo de harina puede explotar bajo las condiciones

idóneas.

S G & G

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SEGURIDAD & HIGIENERIESGOS GENERALES

ESPACIOS CONFINADOS A los fines de una inspección consideramos espacio confinado a aquellos

ambientes que cumplan las siguientes características:Cualquier espacio suficientemente grande para que un empleado pueda entrar.Tiene entradas o salidas restringidas. Si el ingreso o egreso es a través de una

escalera, silleta o arnés con sistema de elevación.

No tiene ventilación natural. Por lo tanto, determinadas condiciones atmosféricas(existencia de productos tóxicos y/o inflamables), posible asfixia ysumergimiento aparecen como peligros potenciales.

No esta diseñado para ser ocupado por seres humanos en forma continua. Por ejemplo, calderas, tubería, tanques de reacción o proceso, molinos, tanquessépticos, silo, tanques de almacenaje, trincheras, excavaciones mayores.

Los riesgos en los espacios confinados son aquellos debidos a las deficientescondiciones materiales del lugar. Los más comunes son: riesgos mecánicos,equipos que se ponen en marcha intempestivamente, atrapamientos, choques,golpes, riesgos de electrocución por contacto con partes metálicas, caídas adistinto e igual nivel, caída de objetos en interior, ambiente físico agresivo,

fatiga, problemas de comunicación.

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SEGURIDAD & HIGIENERIESGOS GENERALES

CAÍDAS A NIVEL/EN ALTURAPueden diferenciarse las caídas de acuerdo al nivel desde y hacia dónde se

producen. Por lo tanto se clasifican en:

  CAÍDA DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL.

 A un plano inferior al de sustentación. Pueden considerarse caídas en alturaaquellas que superen una diferencia de 2 metros entre un nivel y el otro.

  CAÍDA DE PERSONAS AL MISMO NIVEL.Se produce en el mismo plano de sustentación. Las consecuencias de las

caídas pueden ir desde un pequeño golpe, corte, magulladura, fractura hastala muerte por traumatismo. Por ello se recomienda especial cuidado en lacirculación por superficies resbaladizas, mojadas y superiores al nivel delpiso.

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SEGURIDAD & HIGIENETIPOS DE RIESGOS

RIESGO ELÉCTRICOEs el originado por la energía eléctrica, produce quemaduras por choque

eléctrico, por el contacto con elementos en tensión (contacto eléctricodirecto), o con masas puestas accidentalmente en tensión (contacto eléctricoindirecto).

El contacto eléctrico puede producirse por contacto de personas conconductores activos de una instalación eléctrica, o a través de un medioconductor como el agua.

Los efectos de la corriente eléctrica pueden ser quemaduras, calambres o

fibrilación muscular, así como efectos a largo plazo por el pasaje de estacorriente a través de los distintos órganos internos. Su gravedad puederesultar en accidentes leves, graves o mortales: la electrocución. Dado queel inspector no conoce, necesariamente, el lugar que ha de visitar, esrecomendable, nuevamente, evitar en lo posible tocar maquinarias, ocualquier instalación que pudiera estar electrificada, y prestar especialatención a la señalización.

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EFLUENTES LÍQUIDOS

Se debe considerar todas las descargas residuales incluyendo los vertidosoriginados por el uso del agua industrial (purgas de calderas, derefrigeración, de producción de vapor, de recirculación de aguas deproceso, aguas de condensados, de limpieza de equipos y utensilios, etc.)evacuados a cualquier destino, fuera de las instalaciones industriales.

QUE DEBEMOS TENER PRESENTE?-   Tipo de industria   (materias primas e insumos, modos de operación,

idiosincrasia de la industria entre otros factores).- Objetivo de la inspección.- Cuerpo receptor.- Caracterización

PUNTO DE VISTA FÍSICO (sabor, color, turbidez, sólidos totales, conductividady temperatura), QUÍMICO (materia orgánica presentes, DBO5, DQO, COT,nitrógeno total y orgánico, inorgánicas, pH, acidez, alcalinidad, dureza,metales pesados, etc.) y BIOLÓGICOS (métodos ecológicos,microbiológicos, fisiológicos y bioquímicos, ecotoxicológicos).

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EFLUENTES LÍQUIDOS

CARACTERISTICAS FISICAS  – QUIMICAS

 ACIDEZ: Se debe a la presencia de ciertos ácidos minerales y/u orgánicos, o a lahidrólisis sufrida por la existencia de sales de ácidos fuertes y bases débiles.Puede causar acción corrosiva en las instalaciones, por la acción del catiónhidrógeno.

 ALCALINIDAD: Son aguas que contienen disueltos iones como: carbonatos ácidos,

carbonatos e hidróxidos. Cuando la alcalinidad se debe a la presencia dehidróxidos se habla de aguas cáusticas.

CARBONO ORGÁNICO TOTAL (COT): Especialmente indicado para pequeñasconcentraciones de materia orgánica, la que se mide por la cantidad de anhídridocarbónico que se genera al oxidar en condiciones especiales a la materiaorgánica. Este valor puede expresar cantidades menores de materia orgánica,pues algunos compuestos orgánicos pueden no oxidarse.

COLOR: Indica generalmente la presencia de sustancias disueltas y/o coloidales y/osuspendidas (color aparente). Cuando se elimina la turbiedad del agua por centrifugación o filtración se obtiene el color real.

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EFLUENTES LÍQUIDOS

COMPUESTOS TÓXICOS INORGÁNICOS: metales pesados(bario, cadmio, cobre, mercurio, plata, arsénico, boro, potasio, amonio,cianuros, cromatos, floruros, etc.)

COMPUESTOS TÓXICOS ORGÁNICOS: contaminantes como: disolventes,(acetona, benceno, fenilbeceno, etc.), compuestos halogenados, pesticidas,

herbicidas, insecticidas.CONDUCTIVIDAD: es la capacidad de una solución para transportar una corriente

eléctrica, depende de la presencia de iones y de su concentración total, de sumovilidad, valencia y de la temperatura. Las aguas residuales con sales, bases yácidos pueden tener coeficientes de conductividad más altos que las aguasresiduales con compuestos orgánicos que no se disocian, que es casi nulo.

DEMANDA BIOQUÍMICA DE OXÍGENO (DBO5): expresa la cantidad de oxígenonecesario para la oxidación bioquímica, de los compuestos orgánicosdegradables existentes en el líquido residual. Fijando ciertas condiciones detiempo y temperatura, por ej. en 5 días y a 20 º C.

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EFLUENTES LÍQUIDOS

DEMANDA QUÍMICA DE OXÍGENO (DQO): Expresa la cantidad de oxígenonecesario para la oxidación química de la materia orgánica. Generalmente esmayor que el valor de la DBO5, porque suele ser mayor el número decompuestos que se oxidan por vía química que biológica, ante la presencia deun oxidante fuerte como los dicromatos.

DUREZA: Se debe a la presencia de iones Ca++ y Mg++, que pueden estar combinados con los siguientes aniones: carbonatos ácidos, cloruros, nitratos,sulfatos. El hierro y el aluminio también originan dureza, pero en general es muypequeña en comparación con la dureza debida a los carbonatos. Producedepósitos salinos.

GASES: Los más comunes son: Gases del aire (Nitrógeno, Oxígeno, Dióxido de

Carbono), de descomposición de materia orgánica (Sulfuro de Hidrógeno, Amoníaco, Metano), por efecto de la desinfección (Ozono, Cloro), los deprocesos de combustión (NOx, SOx ).

Í

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EFLUENTES LÍQUIDOS

MATERIA ORGÁNICA: Pueden ser sólidos sedimentables, suspendidos odisueltos provenientes de vegetales, animales o compuestos de síntesis deproductos químicos orgánicos. Son principalmente proteínas, compuestos delcarbono y nitrógeno, grasas, aceites, hidrocarburos, hidratos de carbono,agentes tensioactivos, pesticidas, compuestos orgánicos volátiles y novolátiles y otras estructuras más complejas.

MATERIALES FLOTABLES (aceites y grasas): Lo constituyen las partículas degrasas y/o las películas de aceites o líquidos (hidrocarburos con metalespesados y PCBs) que pueden dispersarse sobre una extensa superficie.Otorgan un aspecto estético desagradable y disminuyen el paso de la luzhacia la fase acuosa.

METALES PESADOS: La presencia en trazas de algunos metales pesados esnecesaria para el desarrollo de ciertos microorganismos, y para otros puedenser perjudiciales, pero en ambos casos un valor excesivo interfiere en losprocesos biológicos.

NITRÓGENO TOTAL, ORGÁNICO Y AMONIACAL, NITRITOS, NITRATOS: Sedetermina para ver la evolución de los tratamientos biológicos.

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EFLUENTES LÍQUIDOS

OLOR: por presencia de sustancias inorgánicas y/u orgánicas en suspensión odisolución, que poseen olor en sí mismas o de sustancias que pueden generar emisiones de gases. Es causa de rechazo y de sospecha de contaminación. Elolor característico de un agua séptica, se debe al desprendimiento de sulfuro dehidrógeno que se genera a partir de la reducción de sulfatos y sulfitos por laacción de microorganismos anaeróbicos.

PH: Es una medida de la concentración del ion hidrógeno en el agua. Es importantesu determinación por la influencia que tiene en el desarrollo de la vida acuática.

SÓLIDOS SEDIMENTABLES: Son aquellos sólidos suspendidos que sedimentanen el fondo de un recipiente de forma cónica (cono Imhoff), en un tiempo fijadopor ejemplo en 10 minutos o en 2 horas. Constituyen una medida aproximada

de la cantidad de barro que se obtendrá en el proceso de decantación.

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EFLUENTES LÍQUIDOS

SÓLIDOS TOTALES: Son los materiales suspendidos y disueltos. Se obtienendespués de someter la muestra a un proceso de evaporación (temperaturasentre 103 y 105 ºC).La porción filtrable representa a los sólidos disueltos y la no-filtrable son lossólidos en suspensión. A su vez ambas categorías pueden ser divididas enfunción de su volatilidad, a 550 ºC +/- 50 ºC, a esta temperatura se oxida lafracción orgánica y desaparece como gas, quedando en forma de cenizas lafracción inorgánica. La primera porción que se evapora corresponde a los sólidosvolátiles (componentes orgánicos) y la segunda porción son los sólidos fijos(componentes inorgánicos), los sólidos volátiles suspendidos, son importantespara determinar la estabilidad biológica de los barros activados.

SULFUROS: Se forman por la descomposición anaeróbica de la materia orgánica ypor la reducción de sulfatos y sulfitos minerales presentes en las aguasresiduales. El sulfuro de hidrógeno es el gas generado de mayor importancia.

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EFLUENTES LÍQUIDOS

TEMPERATURA: Un líquido caliente que vuelca a un curso receptor, puedeaumentar la temperatura del entorno e incidir en la solubilidad del oxígenodisuelto en él, a mayor temperatura disminuye la solubilidad del oxígeno,influye también en las velocidades de las reacciones químicas, en la vida de la

flora y la fauna acuática, en los usos del agua. Incide en los procesosbiológicos, la temperatura óptima para el desarrollo bacteriano se encuentracomprendida en el rango de 25 a 35 ºC, estos procesos se inhiben cuando sellega a los 50 ºC. A los 15 ºC las Bacterias productoras de metano cesan suactividad.

TURBIEDAD La provoca la presencia de sustancias en suspensión y/o materialcoloidal, estos materiales dispersan o absorben la luz impidiendo sutransmisión.

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TRATAMIENTO DEEFLUENTES LIQUIDOS

  PRETRATAMIENTOOBJETIVO: Preparar al líquido industrial, removiendo componentes gruesos.META:   Eliminación de sólidos gruesos y arenas que podrían entorpecer el

tratamiento del líquido residual y la eficiencia del funcionamiento de los

equipos, máquinas e instalaciones de la planta depuradora, por obstrucciones, depósitos, o por aumentar el consumo de oxígeno en lostratamientos biológicos, etc. Ajuste de pH, minimiza efectos en otras etapas.

UNIDADES DE TRTAMIENTO: Rejas – Tamices - Tanque de Homogeneizacióno Ecualizador  – Desarenador.

TRATAMIENTO DE

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TRATAMIENTO DEEFLUENTES LIQUIDOS

  TRATAMIENTO PRIMARIO (Físico)OBJETIVO: Remoción de SS, MO y aceites y grasas, mediante la sedimentación

u otro medio, prepara el efluente para la próxima etapa.

META: separar por la gravedad los sólidos de naturaleza floculenta.

UNIDADES DE TRATAMIENTO:   Sedimentadores primarios (rectangulares ocirculares) y/o flotación, más utilizados en MO, aceites y grasas.

  TRATAMIENTO PRIMARIO (Químico)

OBJETIVO:  Procesos primarios en los cuales se mejoran los resultados por 

medio de la utilización de coagulantes químicos, sales de Al - hierro - cal.

META: Debido al agregado de sustancias coagulantes, las partículas ensuspensión se aglutinan en pequeñas masas (flocs) con peso específicosuperior al del agua.

UNIDADES DE TRATAMIENTO: Sedimentadores o Tanques secundarios.

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TRATAMIENTO DEEFLUENTES LIQUIDOS

  TRATAMIENTO SECUNDARIO

OBJETIVO: Minimización de contaminantes por la aplicación de procesosquímicos y/o procesos biológicos.

META: remoción de la materia orgánica y sólidos suspendidos mediante la acciónde los microorganismos que transforman yo degradan la materia orgánicapresente en el líquido residual en energía, nuevo material celular y compuestosorgánicos e inorgánicos más sencillos.

UNIDADES DE TRATAMIENTO: mediante mecanismos de “autodepuración”.

TRATAMIENTOS BIOLÓGICOS: Anaeróbicos (Lagunas, digestores y filtrosanaeróbicos) o Aeróbicos (Lechos percoladores, barros activados y lagunasaireadas).

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TRATAMIENTO DEEFLUENTES LIQUIDOS

  TRATAMIENTO TERCIARIOOBJETIVO: Mejorara la calidad del efluente al estándar requerido antes de que

éste sea descargado al cuerpo receptor. Más de un proceso puede ser usado en una planta de tratamiento.

META: Afinación de la depuración.

UNIDADES DE TRATAMIENTO:FILTRACIÓN: remueve gran parte de los residuos de materia suspendida.LAGUNAJES: fomenta la mejora biológica, estas lagunas son altamente

aerobias.DESINFECCIÓN: es reducir substancialmente el número de organismos vivos

en el agua que se descargará. La desinfección con cloro sigue siendo laforma más común de desinfección de las aguas residuales debido a su bajocosto y al largo plazo de la eficacia.

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DESCARGA DEEFLUENTES LIQUIDOS

  CAMARA DE AFOROEl método más frecuentes para la medición de caudales en canales abiertos:

1. Vertederos: Rectangulares ó Triagulares.

2. Canaleta Parshall

Los vertederos son placas de relativamente pequeño espesor que se ubican

dentro del canal de forma perpendicular a la dirección del flujo. La altura delflujo (h) sobre el vertedero es función del caudal, por lo tanto se puedecalcular el caudal del efluente a raíz de la medición de h.

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EFLUENTES LIQUIDOS

  TOMA DE MUESTRAS

El punto fundamental  REPRESENTATIVIDAD, es decir que reflejen fielmente lacomposición del efluente, cuali y cuantitativamente, para que las conclusionessean válidas.

CADENA DE CUSTODIA: Es el procedimiento de identificación de las personas

que han tenido contacto con la muestra, desde el momento en que se toma lamisma hasta su análisis final y eliminación.

IDENTIFICACIÓN O ROTULADO DE LAS MUESTRAS

SELLADO DE LAS MUESTRAS:  Utilizar sellos adhesivos por el personal queautoriza la toma de muestras.

PLANILLA DE REGISTROS DE CAMPO Y DOCUMENTACIÓN ANEXA: Contienetodas las observaciones relevantes realizadas en el momento de muestreo, elnúmero de muestra, tipo de muestra, hora y fecha de la extracción, sitio de

extracción, etc.

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EFLUENTES LIQUIDOS

  TOMA DE MUESTRAS

FORMULARIO DE CONSTANCIA DE CONFORMIDAD DE EXTRACCIÓN: Deberáser firmado por la persona autorizada por la empresa que autorizó y/opresenció la extracción.

CONSERVACIÓN DE LAS MUESTRAS: Muestras para análisis químicos,

Muestras de efluentes a temperatura, Muestras para determinación deorgánicos volátiles, Muestras para análisis bacteriológicos, Muestras paradeterminación de Oxígeno Disuelto y DBO5.

FRASCOS PARA TOMA DE MUESTRAS de vidrio para Fenoles, CompuestosOrgánicos, Sustancias Solubles en Eter Etílico. Cuando las sustancias sonoxidables por la luz como el Hierro y Cianuros, el envase será de vidrio opaco.tapón, (goma, porcelana, vidrio, acero inoxidable, etc.).

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EFLUENTES LIQUIDOS

  TOMA DE MUESTRAS

ENVASES DE PLÁSTICO: El material utilizado en los envases es Polietileno, oPVC o equivalentes. No se recomienda su uso para determinaciones deCarbono Orgánico Total, Fosfatos, Olor, Oxígeno Disuelto, Salinidad, Sabor,Pesticidas, Carbono Orgánico, Aceites y Grasas.

SITIOS DE EXTRACCIÓN: En el caso de muestras para el Control de laContaminación el sitio de extracción debe ser representativo y lo máspróximo a la línea municipal, por donde se va a producir la descarga, o lomás próximo posible a los lugares en donde se requieren los controles defuncionamiento de las Plantas depuradoras. Se extraen en sitios conturbulencia, ejemplo en los saltos de vertederos, en canaletas Parshallevitando las zonas estancadas.

REFRIGERACIÓN DE LAS MUESTRAS: En el “campo” se colocan los frascosdebidamente rotulados en heladeras portátiles, que contienen hielo y enalgunos casos también aserrín, el que se coloca en capas alternadas con elhielo, no se debe agregar hielo seco, porque congela las muestras nitampoco sal al hielo.

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EFLUENTES LIQUIDOS

Parámetro Lugar de análisis Volumen Envase Preservación Tiempo

 Aceites yGrasas Laboratorio 1000 ml V

 Añadir H 2SO4hasta pH < 2,Refrigerar    28 d/28 d

Cianuro Total Laboratorio 500 ml P, V

 Añadir NaOH hasta

pH > 12,Refrigerar enoscuridad

24 h/14 d;

24 hs.si haysulfuro

DBO Laboratorio 1000 ml P, V Refrigerar 6 h/48 h

DQOIn situ ó

Laboratorio 1000 ml V Acidificar pH < 2 con

H2SO4 24 o 1 mes

COTIn situ ó

Laboratorio 100 ml V

inmediatamente, oRefrigerar yañadir HCIhasta pH < 2   7 d/28 d

Cloro, Dióxido In situ 500 ml P, V 0,5 h/ N. C.

Cloro, residual In situ 500 ml P, V 0,5 h/ N. C.

Sólidos Sed In situ P, V

EFLUENTES LIQUIDOS

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EFLUENTES LIQUIDOS

Parámetro  Lugar de

análisis  Vol. Env. Preservación Tiempo

Nitrógeno Amoniacal Laboratorio 100 ml P, V

 Acidificar pH < 2 con H2SO4enfriar a 4º C. Oscuridad   24 horas

pH In situ

Temperatura In situ

Hidrocarburos Laboratorio1000

ml VFrasco boca ancha, pH < 2

con 24 horas HCl. 4º C.

Mercurio Laboratorio 500 ml VB Acidificar pH < 2 con HNO3

enfriar a 4º C

CromoHexavalente Laboratorio 300 ml P, V

  Refrigerar 24 horas

Sulfuros Laboratorio 100 ml P, V

 Adicionar NaOH hasta pH > 9y acetato de Zn.4gotas/100 ml (2N)   1 mes.

Sulfatos Laboratorio 100 ml P, V   Refrigerar a 4º C   1 semana

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EFLUENTES LIQUIDOS

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EFLUENTES LIQUIDOS

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BARROS PTEL

  BARROS generados de las PTEL.

Primeramente, se debe solicitar un estudio de caracterización de los mismos, alos fines de determinar su correcta disposición y manipulación.

No obstante y dependiendo el tipo de actividad los procesos de tratamiento ylos agregados químicos al mismo, tendremos una noción aproximada decual será su composición.

Ley 24.051 y Decreto Reglamentario 831/93. Anexo IV caracterización deresiduo peligroso o bien, Anexo V y VI Limites de parámetros físicos yquímicos para que un barro pueda ser recepcionado en un relleno sanitario.Se adjuntan las técnica analíticas.

Resolución 97/2001 - Reglamento para el Manejo Sustentable de BarrosGenerados en Plantas de Tratamiento de Efluentes Líquidos. Anexo Ideclara que el barro generado no se encuadra en tabla I y II, Anexo II(Diagrama), Anexo III (según las 5 tablas las determinaciones), Anexo IVTratamientos de Estabilización e Higienización y Anexo V (valores para usoen suelo y/o agrícola)

BARROS PTEL

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BARROS PTELTipos de Barros Tóxicos

BARROS PTEL

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BARROS PTELTipos de Barros Tóxicos

EMISIONES GASEOSAS

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EMISIONES GASEOSAS

  CALIDAD DE AIRE

Los criterios de calidad del aire son relaciones causa-efecto, observadosexperimentalmente, epidemiológicamente o en el campo, deexposiciones a diferentes niveles ambientales de contaminantes

específicos (EPA, 1987, 1991a).Para algunos contaminantes, los criterios de calidad del aire puedenreferirse a diferentes tipos de efectos. Por ejemplo, los efectos sobre losseres humanos, los animales, la vegetación, materiales y la atmósferacausados por diferentes exposiciones al SO2, material particulado,NO2, CO, O3 y Pb.

Los criterios de calidad del aire describen los efectos que pueden ser esperados siempre que los niveles de contaminación del aire ambientealcancen o excedan una concentración específica durante un períodoparticular de tiempo.

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EMISIONES GASEOSAS

  FACTORES GENERALES a tener en cuenta para analizar los efectos:

Intensidad, concentración y composición   de los contaminantes quevarían en general con respecto a la hora del día por variaciones en lasemisiones y por las condiciones meteorológicas.

Contaminantes que se producen directamente por algún proceso natural opor actividad humana se denominan contaminantes primarios oprecursores.

Si el tiempo de residencia de estos en la atmósfera es suficiente, puedenparticipar en reacciones químicas y transformarse en otras sustancias

contaminantes denominadas contaminantes secundarios.En algunos casos los contaminantes primarios no son dañinos, por ejemploel NO, y si lo son los secundarios, en este ejemplo el NO2.

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EMISIONES GASEOSAS

  CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOSa.1) Hidrocarburos no metano (HCNM); contaminante primario.a.2) Óxidos de nitrógeno, (NO) contaminante primario, y (NO2)

contaminante secundario.a.3) Oxidantes fotoquímicos. Ozono (O3); contaminante secundario.

b. Dióxido de azufre (SO2); contaminante primario.c. Monóxido de carbono (CO); contaminante primario.d. Material particulado en suspensión con diámetro menor de 10   μm

(MP10); contaminante primario y secundario.

En casos particulares se mide, además, específicamente plomo (Pb).

La producción de CO2 es inevitable, dado que es inherente al procesomismo de oxidación del combustible, pero la generación de CO puedeser reducida al máximo con un control adecuado de la combustión. ElCO2 no es dañino para el ser humano, si bien produce otros efectoscomo el invernadero.

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EMISIONES GASEOSAS   MÉTODOS DE MEDICIÓN Y ANÁLISIS en calidad de aire ambiente y deconcentración en chimenea, se pueden clasificar de diferentes maneras, a

saber:Según su forma de operación, pueden ser:Métodos discontinuos, son métodos manuales y la toma de muestra y su

correspondiente análisis de laboratorio, son pasos separado. Puede haber 

mediciones discontinuas con equipos automáticos tanto en la toma demuestra como en el análisis de laboratorio pero no es usual.Métodos continuos o automáticos, equipamientos automáticos en un lugar fijo

que realiza ambos procesos, toma de muestra y análisis.

Según el método utilizado:

Químicos-físicos: El contaminante sufre una transformación química y elproducto de la reacción se determina por una técnica analítica apropiada.

Físicos: Se mide una propiedad física, o su variación, para cada contaminante enforma selectiva, sin que se produzcan cambios en la composición de lamuestra de aire.

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EMISONES GASEOSAS

  MÉTODOS DE REFERENCIA O EQUIVALENTESMétodos de referencia: Son dados para las mediciones de cada uno de

los gases contaminantes más importantes y se los considera dereferencia para determinar el cumplimiento de las normas.

Métodos equivalentes: mediante   equipos de medición continua oautomáticos que permiten obtener datos en forma prácticamentecontinua (intervalo de medición de un minuto) y conectados  “on-line”con el centro de información, lo cual es sumamente útil para detectar accidentes y actuar en forma inmediata.

Deben pasar una prueba que determine que son adecuados frente alos métodos de referencia, la cual es realizada por institucionesautorizadas.Han sido desarrollado solo para los contaminantes más importantes.

EMISIONES GASEOSAS

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EMISIONES GASEOSAS   ANEXO III - Tabla de Parámetros para Medición de Calidad de Aire

y Métodos de Medición de Calidad de Aire - Resolución ACUMAR2/2007.

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RESIDUOS SÓLIDOS

Los residuos pueden clasificarse, según la normativa de cada jurisdicción, endistintos grupos, por ejemplo, en la jurisdicción nacional, tendremos:domiciliarios, peligrosos y radiactivos.Lo importante es tener presente que habrá distintos tipos de residuos, más alláde las características físicas, químicas o biológicas que pudieran poseer.

Dentro del marco de acción definimos residuos peligrosos, a aquellos que poseanalgunas de las características de peligrosidad explosividad, inflamabilidad,toxicidad, carcinogenicidad, reactividad, corrosividad, infecciosidad ylixivialidad, conforme Ley 24.051 (Anexo I y II) y su Decreto Reglamentario83193.

CRITERIOS para considerar residuos peligrosos, TIPOS PARTICULARES (PCBs),CORRIENTE DE DESECHO (CSC Y), POTENCIAL PELIGRO (metalespesados).

RESIDUOS SÓLIDOS

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RESIDUOS SÓLIDOS

Determinada la peligrosidad de un residuo y su marco normativo, debeconsiderarse la gestión de éste a los efectos de evitar circunstanciasque pudieran generar un daño a las personas o al ambiente.

Se entiende como  gestión ambientalmente adecuada  a aquella que

contempla los procesos de   generación, manipulación,acondicionamiento, almacenamiento, transporte, operación,tratamiento y/o disposición final, sin causar impactos negativos ni almedio ambiente ni a los seres vivos.

Importante. El que un residuo sea peligroso no significa necesariamenteque provoque daños al ambiente, a los ecosistemas o a la salud. Paraque esto ocurra es necesario que se encuentre en una forma“disponible” que permita que se difunda en el ambiente alterando lacalidad del aire, suelos y agua, así como que entre en contacto conlos organismos acuáticos o terrestres y/o con los seres humanos.

RESIDUOS SÓLIDOS

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RESIDUOS SÓLIDOS

GENERACIÓN¿Cuándo un material se convierte en residuo?La generación implica cualquier circunstancia que transforme las sustancias

peligrosas en residuos peligrosos, puede darse durante los procesosindustriales, manipulación inadecuada, derrames, sector de acopio, etc.

Los generadores de residuos peligrosos son aquellas personas físicas o

 jurídicas que dentro de sus actividades generan este tipo de residuos.

-   VISTA TÉCNICO, obligaciones de los generadores de residuos peligrosos:1. Separar adecuadamente y no mezclar los residuos peligrosos.2. Envasar y etiquetar los recipientes que contengan residuos peligrosos.3. Llevar un registro de los residuos peligrosos.

4. Aplicar acciones de reducción sobre los residuos generados, Minimización(control en insumos, en producción, reciclado, etc) aunque lo mejor, es nogenerarlo.

RESIDUOS SÓLIDOS

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RESIDUOS SÓLIDOSALMACENAMIENTO

El generador es responsable del almacenamiento seguro, evitando riesgospara la salud y el ambiente.

CARACTERÍSTICAS del almacenamiento, debe estar ubicado en un sector específico de la planta, presentar medidas de seguridad ante laexposición, ante derrames y/o elementos ante fuego, además el acceso

debe ser restringido, presentar carteleria identificatoria del sector y de loscontenedores/recipientes/envases conpatibles para el almacenamientode las corrientes (Y).

Los recipientes deben estar bien cerrados y presentar buenascondiciones, se debe realizar inspecciones al sector para detectar fugazo corrosión y es importante no mezclar residuos, para no generar nuevas

corrientes o evitar reacciones peligrosas.La correcta rotulación permite a los transportistas y a los funcionarios públicos,

incluyendo aquellos que responden a emergencias, identificar rápidamente el residuo y sus riesgos.

RESIDUOS SÓLIDOS

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Rótulos para Almacenar 

RESIDUOS SÓLIDOS

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RESIDUOS SÓLIDOS Almacenamiento

  INCOMPATIBILIDADCon el fin de evitar posibles reacciones químicas peligrosas, se debe prestarespecial atención a las incompatibilidades entre sustancias, evitando sumezcla y depositándolas en envases separados.

Ejemplo: Ácidos fuertes con ácidos débiles que desprendan gases tóxicos.

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RESIDUOS SÓLIDOS

MANIFIESTO

El generador, responsable de la gestión ambientalmente adecuada y deldestino final del residuo peligroso, saca de su planta los residuos peligrososmediante un documento que acompaña el recorrido y deje constancia delos sujetos intervinientes, de manera de establecer documentalmente todos

los pasos del proceso, a esto se le llama: la trazabilidad del residuo.Las distintas normativas jurisdiccionales prevén su incorporación,

estableciendo en algunas de ellas el formato del formulario a utilizar.

Una vez que el residuo llega a su destino, el último eslabón devuelve unacopia firmada del manifiesto al generador y a la autoridad de aplicaciónconfirmando que el residuo ha sido recibido.

RESIDUOS SÓLIDOS

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RESIDUOS SÓLIDOSTransporte

Los transportistas trasladan residuospeligrosos previamente envasadosy rotulados por los generadores,desde las plantas generadorashacia los operadores para reciclaje,tratamiento, o disposición final.

Los transportistas deben cumplir conla normativa para el transporte desustancias peligrosas, colocandolos símbolos apropiados en el

vehículo de transporte paraidentificar el tipo de residuo que setransporta.

RESIDUOS SÓLIDOS

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RESIDUOS SÓLIDOSTratamiento y Disposición final

Tratamiento consiste en un proceso de transformación, por cualquier método, técnica o proceso físico, químico, térmico o biológico,diseñado para:

• Cambiar la composición de cualquier residuo peligroso.

• Modificar sus propiedades físicas, químicas, biológicas de modo de:a) transformarlo en no peligroso o menos peligroso para el transporte,almacenamiento o disposición final

b) recuperar energía y reducir su volumen.

Es importante tener en cuenta que la dilución no está considerada

como un tratamiento, de hecho, no está permitida en líneasgenerales.

RESIDUOS SÓLIDOS

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RESIDUOS SÓLIDOSTratamiento y Disposición final

Sujetos regulados de acuerdo a la Ley Nº 24.051 y normativa complementaria,se clasifican en:

I.  Operador , dos tipos de categorías, conforme Art. 33 de la Ley 24.051,aquellos que operen Plantas de tratamiento y Plantas de Disposición final.

II.   Generador/Operador   aquellos casos en que el generador realiza eltratamiento y/o disposición final de sus residuos peligrosos.

III. Operador/Generador  al llevar a cabo actividades genera residuos peligrosos.IV. Operador por Almacenamiento, mediante almacenamiento/acumulación de

materiales destinados en las operaciones de eliminación Anexo III sección A – B. Resolución Nº 123/95 ex Secretaría de Recursos Naturales y AmbienteHumano (SRNyAH)

V. Operador con Equipo Transportable aquellos que realiza dentro del generar 

tratamientos de eliminación. Resolución Nº 185/99 (SRNyAH)VI.   Operador   –   Exportador , aquel que gestione, coordine u organice

operaciones de exportación de residuos peligrosos. Resolución ex SRNyAHNº 184/95 dictada en el marco de la Ley Nº 23.922 - Convenio de Basileasobre   “El   Control de los Movimientos Transfronterizos de DesechosPeligrosos y su Eliminación”.

RESIDUOS SÓLIDOS

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RESIDUOS SÓLIDOSTratamiento y Disposición final

Los métodos de tratamiento ydisposición final, deberíanresponder al  objetivo de reducir elimpacto negativo   que pudieranproducir al ambiente los residuos

peligrosos.Diseñar y evaluar  estas metodologías,

es analizar el impacto ambientalque éstas producirían a corto ylargo plazo.

Para elegir un método de tratamiento

y/o disposición final deberíarespetarse la siguiente jerarquía enla gestión de residuos.

RESIDUOS SÓLIDOS

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RESIDUOS SÓLIDOSTratamiento y Disposición final

 Aún cuando se utilice el método más avanzado en tecnología, es prácticamenteinevitable generar residuos   y una fracción del residuo tratado, deberádisponerse finalmente en el ambiente, ya sea en forma de emisión gaseosa,cuya disposición final es la atmósfera, efluente líquido en donde será el agua,o como residuo sólido en donde será el suelo.

DISPOSICIÓN FINAL debe contemplar el confinamiento de los materiales paraevitar cualquier lixiviación o liberación de contaminantes directamente a latierra, e indirectamente al agua o aire.

La técnica utilizada en la actualidad es el   relleno de seguridad, que implicaobras civiles de diseño especial, con la utilización de múltiples barrerasredundantes entre el residuo y el suelo con el objetivo citado.

En general, y dado que se inutilizarán grandes porciones de tierra para ello, selas diseña para el confinamiento de diversos tipos de residuos peligrosos, locual implica diferentes tipos de tratamientos que posibilitan la inertización y nolixiviación de sustancias provenientes del residuo, antes de ser enterrados.

RESIDUOS SÓLIDOS

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RESIDUOS SÓLIDOSTratamiento y Disposición final

Tratamientos aplicados a los residuos peligrosos.Tratamientos físicos, no modifican la composición del residuo, involucran por 

ejemplo, separación de fases, reducciones de volumen, decantación, etc.

Métodos, Separación, Adsorción carbón, Centrifugación, Diálisis, Destilación,Evaporación, Extracción de sustancias orgánicas líquido-líquido, Filtración,

Floculación, Desecado, Intercambio iónico, Osmosis inversa, Refinaciónfraccionada con vapor, Sedimentación, Separación fraccionada con vapor,Separación magnética con alto gradiente, entre otras.

Tratamientos químicos involucran la modificación de las propiedades químicas,tales como formación de sales a partir de ácidos y bases, oxidaciones,reducciones, etc.

Métodos, Calcinación, Catálisis, Clorinólisis, Descarga de microondas,Electrólisis, Fotólisis, Hidrólisis, Neutralización, Oxidación, Ozonólisis,Precipitación, Reducción, entre otras.

RESIDUOS SÓLIDOS

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RESIDUOS SÓLIDOSTratamiento y Disposición final

Tratamiento Biológicos, modifican la concentración de los compuestos tóxicosreduciendo su peligrosidad mediante la acción de microorganismos.

Métodos, Biorecuperación, Compostaje, Digestión anaeróbica, Filtropercolador, Laguna aireada, Laguna de estabilización de residuos, Lodosactivados, Tratamiento con enzimas.

El método de autoclavado y la irradiación con microondas, permiten la bajar laviabilidad de los microorganismos perdiendo sus características deinfecciosidad.

Tratamientos Térmicos, oxidación térmica modifican las propiedades físicas y

químicas, reduciendo el volumen del residuo a tratar.Métodos, Antorcha de plasma, Fundiciones, Coprocesamientos en hornosindustriales (cementeros), Incineración en horno rotatorio (operadores),Pirólisis (sin presencia de oxigeno) Gasificación (en defecto de oxigeno) yCombustión (en exceso de oxigeno).

RESIDUOS SÓLIDOS

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RESIDUOS SÓLIDOSTratamiento y Disposición final

La combinación de estos tratamientos permite la recuperación demateriales para su utilización posterior como insumo, la separaciónde sustancias, reducir la peligrosidad del residuo al extraerle uncomponente peligroso, o disminuir su disponibilidad para ingresar al

ambiente, entre otros fines.

La elección del método de tratamiento que se utilizará para los residuosqueda a cargo del generador, aún cuando lo deseable sería unaelección basada en un análisis técnico específico, la realidad

demuestra que el factor económico es el preponderante.

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Jefatura de Gabinete de MinistrosSecretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable.Subsecretaria de Control y Fiscalización Ambiental.

Dirección de Residuos Peligrosos.

 Área Técnica.

Lic Miner Mariano [email protected] 

MUCHAS GRACIAS