CICLO DE PROYECTO MDLPara proyectos de Energía Renovable en Costa Rica

Los rayos del sol atraviesan la atmosfera.

Parte de la radiaciónes retenidapor los gasesde efectoInvernadero.

... y el resto vuelve al espacio.

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Es un fenómeno natural causado por gases que retienen parte de la energía solar que atraviesa la atmosfera proporcionando la temperatura adecuada para la vida en el planeta.

EL EFECTO INVERNADERO

Estos gases y se conocen como Gases de Efecto Invernadero (GEI)y se pueden producir de dos formas. de manera natural. a partir de las actividades

humanas.

Es el incremento de la temperatura media de la atmosfera debido a la actividad humana.

Este fenómeno sucede cuando el efecto invernadero es alterado por la actividad humana.

Los GEI retenidos en la atmosfera incrementan ocasionando a largo plazo un incremento de la temperatura terrestre.

EL CALENTAMIENTO GLOBAL

La quema de combustibles, la deforestación y otras actividades humanas incrementan la cantidad de gases de efecto invernadero.

1La atmosfera entonces, retiene mas calor y el planeta se recalienta.

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GASES DE EFECTO INVERNADERO

Dióxido de carbono (CO₂) Metano (CH₄) Óxido nitroso (N2O)

Hidrofluorocarbonos (HFC´s)

Perfluorocarbonos (PFC´s)

Hexafluorido de azufre (SF₆)

EL PROTOCOLO DE KIOTO (PK)

Acuerdo internacional creado por las Naciones Unidas. Vela por el control de las emisiones de GEI con el fin de no

alterar el clima global. Específicamente fija metas de reducción de emisiones de

GEI en un 5.2% * (periodo 2008-2012) por parte de los países suscriptores y los países en transición a una económica de mercado.

El PK entro en vigor en 2005.

* Con respeto a los niveles de 1990.

PAÍSES - PK

Firmó, NO ratificó

Firmó y ratificó

Firmó, pendiente ratificación

Ninguna posición en el PK

MERCADO DE CARBONO

Son las cantidades de GEI que dejan de ser emitidas a la atmosfera.

Las Emisiones Reducidas de GEI se contabilizan en Toneladas equivalentes de dióxido de carbono (tCO₂e)

CO₂ es el GEI más común. Permite la comparación de la contaminación a la que

contribuya cada uno de los GEI. (Potencial de Calentamiento Global)

EMISIONES REDUCIDAS DE GEI

GEI y su equivalente en tCO₂eMetano 1 tCH₄ 21 tCO₂e

Óxido nitroso 1 tN₂O 310 tCO₂eHexafluoruro de azufre 1 tSF₆ 23.9 tCO₂e

MECANISMOS DE REDUCCIÓN DE EMISIONES

Transferencia de emisiones entre países industrializados

y países en vías de desarrollo

CERs(Certificados de

Emisiones Reducidas)

Mecanismo de Desarrollo

Limpio (MDL)

Transferencia de emisiones entre países industrializados

ERUs(Unidades de Emisiones

Reducidas)

ImplementaciónConjunta

(JI)

Intercambio de “derechos” de emisión de países cuyas emisiones están debajo de

la cuota nacional

AAUs(Unidades de

Cantidades Asignadas)

Comercio Internacional

de Emisiones (IET)

Descripción UnidadMecanismo

MERCADO DE CARBONO

Mecanismo financiero en donde se comercializan emisiones reducidas, generando ganancias económicas, ambientales y sociales a los participantes.

Las emisiones reducidas son vendidas por los países en desarrollo y los países en transición a los países industrializados que han establecido metas voluntarias u obligatorias de reducción de emisiones como parte del PK.

MERCADO DE CARBONO

http://green.blogs.nytimes.com/2010/01/07/carbon-market-grew-as-prices-fell-in-2009/

Año Billones de Dólares (USD)

2005 112006 302007 582008 1332009 1362010 121

MODALIDADES DE PARTICIPACIÓN

• Voluntary Carbon Standard• Gold Standard

Mercado no Kyoto

• Comercio Internacional de Emisiones• Implementación Conjunta• Mecanismo de Desarrollo Limpio.

Mercado Kyoto

• Chicago Climate Exchange• Californian Action Registry

Otros Mercados

Los mecanismos del PK distinguen de donde provienen las emisiones reducidas y quienes las comercializan para diferenciarlas de las generadas en los demás mercados.

Mercado de Carbono

MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO (MDL)

MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO

Mecanismo por medio del cual los países desarrollados invierten en proyectos de desarrollo sostenible en países no industrializados con el propósito de:

Asistir a los países en desarrollo para que logren un desarrollo sostenible.

Asistir a los países industrializados, firmantes del PK, para lograr el cumplimiento de sus compromisos de limitación y reducción de emisiones de GEI.

MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO

Características del MDL Promueve la ejecución de proyectos en los países en

desarrollo mediante una actividad y tecnología existente, que hace posible la reducción de emisiones de GEI.

Promueve el cumplimiento de metas de reducción de emisiones establecidas en su mayoría en países industrializados, así como el desarrollo sostenible y la transferencia de tecnología en y a los países en vías de desarrollo.

Marco Legal del MDLEl MDL esta regulado por el Protocolo de Kioto (Art. 12), los Acuerdos de Marrakech y las decisiones y recomendaciones que emite la Junta Ejecutiva del MDL en cada Conferencia de las Partes.

MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO

Proyecto de Captura o absorción de CO₂.

Proyecto de Reducción de Emisiones.

Tipos de Proyectos MDL

CERTIFICADOS DE EMISIONES REDUCIDAS

Son documentos con valor comercial que certifican la verificación de las emisiones reducidas provenientes de la implementación de un proyecto MDL en un país en desarrollo.

Bonos de Carbono

La venta de los CER a los países industrializados mediante el mercado de carbono genera ingresos a los países en donde se desarrollan los proyectos.

Los CERs son propiedad de la persona jurídica que hace la transacción en el mercado de carbono.

INGRESOS GENERADOS POR CERS

Los ingresos generados por la venta de CERs pueden ser utilizados en: Inversión interna del proyecto. Inversión en actividades sociales, ambientales y económicas

en el área de influencia del proyecto, que demuestren la distribución de los beneficios generados por el proyecto.

Beneficios que tiene el desarrollador de un proyecto MDL Mejora en la tasa interna de retorno de las inversiones en proyectos. Beneficios económicos debido a la incorporación de cambios en los

procesos productivos mediante la innovación tecnológica y tecnología limpia.

PROYECTOS ELEGIBLES AL MDL

Proyectos energéticos (energía renovable y no renovable): industria energética, distribución de energía y demanda de energía.

Proyectos industriales: manufacturera, química, construcción, minería, producción de metales.

Transporte. Agropecuarios: silvicultura y agricultura. Forestales. Manejo y eliminación de residuos. Emisiones fugitivas de combustibles fósiles (sólidos, petróleo,

gas) emisiones fugitivas de la producción y consumo de halocarbonos (HFC y PFC) y hexafluorido de azufre (SF₆).

El Protocolo de Kioto no proporciona una lista de actividades o tecnologías que califiquen a los proyectos como MDL, sino que existen criterios básicos que debe cumplir cada proyecto, independientemente de la actividad o tecnología de la que se trate.

Sector EnergíaTipo de MDL Actividades de proyectos Tecnologías

Reducción de

emisiones

Energía renovable fuera o como parte de la red

energética nacional

HidroeléctricaEólicaSolar

Biomasa

PROYECTOS Y TECNOLOGÍAS MDL

LINEA BASE

PAIS LINEA BASE REFERENCIA

Guatemala 0.64Calculo de años 2004- 2006 Se utilizan datos oficiales de AMM , todavía mantiene esta línea base

El Salvador 0.71 PDD EL CHAPARRAL 2010

Honduras 0.63 Ultimo calculo de años 2005-2007

Nicaragua 0.705 Tomado del ultimo PDD registrado en UN

Costa Rica 0.2913 Tomado del ultimo PDD registrado en UN

Demostrar que el proyecto genera beneficios reales, medibles y sostenibles en relación con la mitigación de los GEI.

Los proyectos deben contribuir al desarrollo sostenible del país.

El proyecto debe demostrar adicionalidad.

Validación Significa que el proyecto, sin generación de CERs, sería

inviable, ya sea por razones financieras o tecnológicas. Esta condición es de vital importancia para un proyecto

MDL, si no se puede demostrar la adicionalidad el proyecto no calificar al MDL.

REQUISITOS PARA EL MDL

CICLO DEL PROYECTO MDL

CICLO DE PROYECTO MDLActores Participantes

Órgano encargado de supervisión del funcionamiento del MDL a nivel internacional, encargada de regular las modalidades y procedimientos del MDL.

Junta Ejecutiva del MDL (JE)

Entidad independiente acreditada por la JE y designada para desarrollar funciones de validación y verificación de proyectos MDL.

Entidad Operacional

Designada (EOD)

Persona jurídica, entidades públicas o privadas que promueven e implementan un proyecto MDL

Proponentes de proyecto (PP)

Personas o empresas con preparación requerida para dar apoyo especializado en el tema MDL al PP

Consultores de Apoyo (CA)

Autoridad nacional del país que esta inscrita en el MDL y que emite la Carta de Aprobación nacional del proyecto (MINAET)

Autoridad Nacional

Designada (AND)

PIN(PP/CA)

PDD(PP/CA)

Carta de Aprobación

Nacional (AND)

Validación(EOD)

Registro(JE)

Negociación de Contrato(PP/CA)

CICLO DE PROYECTO MDLFase de Pre inversión

PIN(PP/CA)

PDD(PP/CA)

Carta de Aprobación

Nacional (AND)

Validación(EOD)

Registro(JE)

Negociación de Contrato(PP/CA)

CICLO DE PROYECTO MDLFase de Pre inversión

Documento corto que identifica la idea de proyecto y evalúa la elegibilidad del mismo al MDL, dando a conocer la manera en que contribuye a la captura o reducción de emisiones de GEI.

DOCUMENTO DE IDEA DE PROYECTO (PIN)

Para que sirve elaborar un PIN Buscar asesoría apropiada y facilitar negociaciones entre

los participantes potenciales del proyecto. Buscar financiamiento para el proyecto y cubrir los costos

de transacción. Guiar el estudio de Pre factibilidad de un proyecto MDL. Iniciar el análisis de Factibilidad para un proyecto MDL.

Contenido básico de un PIN Descripción del proyecto. Metodología y adicionalidad. Análisis financiero del proyecto. Beneficios e impactos sociales, ambientales y económicos

esperados.

PIN(PP/CA)

PDD(PP/CA)

Carta de Aprobación Nacional (AND)

Validación(EOD)

Registro(JE)

Negociación de Contrato

(PP/CA)

CICLO DE PROYECTO MDLFase de Pre inversión

Documento básico y obligatorio que describe un proyecto MDL ampliando la información proporcionada en el PIN.

DOCUMENTO DE DISEÑO DE PROYECTO (PDD)

Especificaciones del contenido de un PDDDebe elaborarse en los formatos establecidos por la JE y en idioma ingles. Descripción general del proyecto. Metodología de la línea de base. Periodo de acreditación. Protocolo de monitoreo o vigilancia. Repercusiones ambientales. Comentarios a alegaciones de los interesados.

PIN(PP/CA)

PDD(PP/CA)

Carta de Aprobación Nacional (AND)

Validación(EOD)

Registro(JE)

Negociación de Contrato

(PP/CA)

CICLO DE PROYECTO MDLFase de Pre inversión

Documento básico y obligatorio que describe un proyecto MDL ampliando la información proporcionada en el PIN. Debe elaborarse en los formatos establecidos por la JE y en idioma ingles.

PIN(PP/CA)

PDD(PP/CA)

Carta de Aprobación Nacional (AND)

Validación(EOD)

Registro(JE)

Negociación de Contrato

(PP/CA)

CICLO DE PROYECTO MDLFase de Pre inversión

El MINAET hace constar la participación voluntaria del país y la contribución del proyecto al desarrollo sostenible de CR.

PIN(PP/CA)

PDD(PP/CA)

Carta de Aprobación Nacional (AND)

Validación(EOD)

Registro(JE)

Negociación de Contrato

(PP/CA)

CICLO DE PROYECTO MDLFase de Pre inversión

Evaluación independiente que demuestra la viabilidad ambiental, social y económica del proyecto MDL y confirma si los requisitos del MDL han sido cumplidos (Revisión del PDD y documentación de soporte)

PIN(PP/CA)

PDD(PP/CA)

Carta de Aprobación Nacional (AND)

Validación(EOD)

Registro(JE)

Negociación de Contrato

(PP/CA)

CICLO DE PROYECTO MDLFase de Pre inversión

Es la aceptación formal del proyecto, el cual es incluido en el sistema internacional que contiene todos los proyectos de reducción de emisiones que se implementarán.

PIN(PP/CA)

PDD(PP/CA)

Carta de Aprobación Nacional (AND)

Validación(EOD)

Registro(JE)

Negociación de Contrato

(PP/CA)

CICLO DE PROYECTO MDLFase de Pre inversión

Procesos que evolucionan a medida que la JE regula las

modalidades y procedimientos MDL

PIN(PP/CA)

PDD(PP/CA)

Carta de Aprobación Nacional (AND)

Validación(EOD)

Registro(JE)

Negociación de Contrato

(PP/CA)

CICLO DE PROYECTO MDLFase de Pre inversión

Venta de los CERs a través de un Acuerdo de Compra de Reducción de Emisiones (ERPA)

ACUERDO DE COMPRA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES (ERPA)

El ERPA debe establecer lo siguiente: Tipo de negociación Términos legales del cumplimiento. Definición de la propiedad de los CERs. Quien y como se enfrentan los riesgos. Condiciones de compra venta Moneda de pago. Fechas de pago y entrega de los CERs.

PIN(PP/CA)

PDD(PP/CA)

Carta de Aprobación Nacional (AND)

Validación(EOD)

Registro(JE)

Negociación de Contrato

(PP/CA)

CICLO DE PROYECTO MDLCostos de la Fase de Pre inversión

US$ 45,00-60,000

PIN(PP/CA)

PDD(PP/CA)

Carta de Aprobación Nacional (AND)

Validación(EOD)

Registro(JE)

Negociación de Contrato

(PP/CA)

CICLO DE PROYECTO MDLFase de Pre inversión

Costos de Registro$ 0.10/CER CER emitidos para

las primeras 15,000 tCO₂e

$ 0.20/CER CER adicionales a las15,000 tCO₂e

Sin costo para proyectos con expectativa menor a las 15,000 tCO₂e en todo el periodo de acreditación.

Implementación

y Monitore

o (PP/CA)

Verificación y

Certificación

(EOD)

Emisión de CERs(EOD)

CICLO DE PROYECTO MDLFase de Implementación

Implementación

y Monitore

o (PP/CA)

Verificación y

Monitoreo

(EOD)

Emisión de CERs(EOD)

CICLO DE PROYECTO MDLFase de Implementación

Implementación: Puesta en marcha e inicio de operación del proyecto con la tecnología indicada en los documentos oficiales.

Monitoreo: vigilancia y medición sistemática del proyecto que permite medir o calcular la cantidad de reducciones de emisiones que el proyecto genera. (Plan de Monitoreo registrado en el PDD)

Implementación

y Monitore

o (PP/CA)

Verificación y

Certificación

(EOD)

Emisión de CERs(EOD)

CICLO DE PROYECTO MDLFase de Implementación

Revisión periódica independiente y estimación de las reducciones de emisiones monitoreadas que han ocurrido como resultado del proyecto MDL.

REPORTES DE VALIDACIÓN Y CERTIFICACIÓN

La verificación puede hacerse cuantas veces lo requiera el PP, pero generalmente se realiza cada año.

Emisiones Reducidas Verificadas (VERs) reducciones de emisiones que han sido verificadas.

Reporte de Validación y Certificación, documento que indica la cantidad de VERs que alcanzó el proyecto en el periodo de monitoreo definido.

Implementación

y Monitore

o (PP/CA)

Verificación y

Certificación

(EOD)

Emisión de CERs(EOD)

CICLO DE PROYECTO MDLFase de Implementación

Gestión realizada ante la JE presentando el Informe de Verificación y Certificación por parte de la EOD, la JE emite los CERs para el periodo de monitoreo seleccionado.

Implementación

y Monitore

o (PP/CA)

Verificación y

Certificación

(EOD)

Emisión de CERs(EOD)

CICLO DE PROYECTO MDLFase de Implementación

Implementación

y Monitore

o (PP/CA)

Verificación y

Certificación

(EOD)

Emisión de CERs(EOD)

CICLO DE PROYECTO MDLCostos de la Fase de Implementación (anuales)

US$ 5,000

Implementación

y Monitore

o (PP/CA)

Verificación y

Certificación

(EOD)

Emisión de CERs(EOD)

CICLO DE PROYECTO MDLCostos de la Fase de Implementación (anuales)

Costos US$Primera vez 20,000 – 30,000Subsiguiente

s10,000 – 15,000

Implementación

y Monitore

o (PP/CA)

Verificación y

Certificación

(EOD)

Emisión de CERs(EOD)

CICLO DE PROYECTO MDLCostos de la Fase de Implementación (anuales)

2% de los CERs generados se pagan

al MDL.

BIBLIOGRAFÍA Centroamérica: Estadísticas del Subsector Eléctrico. CEPAL Sede Regional,

México. Noviembre 2010. Financing Renewable Energy Projects, A Guide for Developers. Fieldstone

Private Group Ltd , Department of Trade and Industry. February 2000. Clean Energy Project Analysis. RETScreen International, Minister of Natural

Resources Canada. Septiembre 2005. Análisis del Mercado Centroamericano de Energía Renovable. Pampagrass,

Proyecto ARECA, BCIE. 2009 Guía Para el Desarrollo de Proyectos de Energía Renovable. Pampagrass,

Proyecto ARECA, BCIE. Enero 2010. Análisis Comparativo del Marco Regulatorio, Incentivos y Sistema Tarifario de

Precios Existentes para la Compra/Generación de Electricidad de Plantas de Energía Renovables en Centroamérica y Panamá. Geo Ingeniería, Proyecto ARECA, BCIE. 2011.

Manuales sobre Energía Renovable. BUN-CA. Septiembre 2002. Mecanismo de Desarrollo Limpio, conceptos básicos, SNV-SERNA, 2009 Participación de la sociedad civil en los procesos de EIA en Centroamérica.

CCAD-UICN. 2007 Advanced Renewable Energy Project Finance and Analysis. Infocast Business

Intelligence. 2011.