CEP Estudio Poligonos

Situación y Perspectivas de los Polígonos Industriales en la provincia

de Pontevedra y Norte de Portugal

EQUIPO INVESTIGADOR

(Grupo de Ingeniería de Organización de la Universidad de Vigo; GIO)

Investigadores:

Profesor Dr. J. Carlos Prado Prado (Director)

Profesor Dr. Jesús García Arca

Profesor Dr. José Antonio Comesaña Benavides

Colaborador:

D. Miguel J. Calero Ferreiro

Comisión de Seguimiento CEP:

D. Ramón Búa Paseiro

D. Jesús Graña Nogueiras

D. Jesús Castiñeira Diz

Editado por la Confederación de Empresarios de Pontevedra (2009)

PRESENTACIÓN

En el estudio, que da soporte a la presente publicación, hemos querido abordar la situación de nuestros

polígonos, sus deficiencias, potencialidades y su modelo de gestión, para poder reflexionar y proponer

soluciones, tanto para los existentes como para los futuros.

La situación estratégica de Pontevedra en relación con el Norte de Portugal debe ser aprovechada. Esta

eurorregión natural que conforman estos territorios del Noroeste Peninsular, con una población superior a

los 6.200.000 habitantes, se proyecta como un claro ejemplo de cooperación transfronteriza en el marco

europeo, teniendo identidad y capacidad para elevar nuestra posición competitiva.

Por todo ello, este análisis o reflexión sobre los polígonos, se ha considerado necesario extenderlo

también al Norte de Portugal, en un momento en que las estrategias empresariales han de tratar ambos

espacios como un territorio único y, especialmente, desde el punto de vista de la logística, de las

infraestructuras, de las comunicaciones y, como no, de la ubicación de las empresas.

El presente trabajo, que tiene por objeto analizar y destacar las fortalezas y las debilidades de nuestro

suelo empresarial, pretende que todos, empezando por los propios empresarios y terminando por las

administraciones públicas, podamos tomar conciencia de la importancia que para el desarrollo económico

y empresarial supone el dotar al tejido empresarial de polígonos competitivos, bien comunicados y bien

gestionados.

Para alcanzar los fines expuestos, el estudio ofrece un panorama de los parques empresariales

existentes mediante una serie de fichas que se incorporan como ANEXO, hallándose sistematizado e

identificado por un pormenorizado índice, de forma que facilita la localización y su respuesta concreta al

tema de interés deseado.

Se trata de una herramienta válida para facilitar la toma de decisiones, que permite al empresario local y

al inversor optar por Pontevedra y por la Eurorregión como destino y asentamiento de las empresas,

acorde con sus recursos y sus potencialidades.

El trabajo ha exigido una gran dedicación, coordinación y sistematización, por ello quiero mostrar nuestra

gratitud a todos cuantos han hecho posible el mismo, especialmente al Grupo de Ingeniería de

Organización de la Universidad de Vigo. También agradecer a Caixanova y a la Xunta por su decidido

apoyo al proyecto CECOTRAN, en cuyo marco se financia.

Creo que el esfuerzo ha merecido la pena y aunque nuestros objetivos iniciales los consideramos

alcanzados, la última valoración será la de sus destinatarios, valorando su eficacia y operatividad.

José Manuel Fernández Alvariño PRESIDENTE CEP



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ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN .................................................................................. 5 2. METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN ....................................................... 7 3. POLÍGONOS INDUSTRIALES EN LA PROVINCIA DE PONTEVEDRA Y EL NORTE DE PORTUGAL ............................................................................................ 10 4. PROMOCIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES ........................................ 23

4.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................. 23 4.2. PROMOCIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES ..................................... 26 4.3. PROMOCIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES EN PONTEVEDRA Y NORTE DE PORTUGAL ............................................................................................. 30

5. GESTIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES ............................................. 42 5.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................. 42 5.2. GESTIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES EN PONTEVEDRA Y NORTE DE PORTUGAL ............................................................................................. 43 5.3. PAPEL DE LOS AYUNTAMIENTOS ....................................................... 45 5.4. PAPEL DE LAS ENTIDADES DE CONSERVACIÓN .................................. 48 5.5. PAPEL DE LAS COMUNIDADES DE PROPIETARIOS ............................... 51 5.6. PAPEL DE LAS ASOCIACIONES DE EMPRESARIOS ............................... 52

6. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CAMPO EN EMPRESAS ........................... 53 6.1. CARACTERIZACIÓN DE LA MUESTRA DE EMPRESAS ANALIZADA ........... 53 6.2. RAZONES PARA UBICARSE EN EL POLÍGONO ..................................... 57 6.3. DIFICULTADES PARA IMPLANTARSE EN EL POLÍGONO ......................... 58 6.4. VALORACIÓN DEL PROMOTOR .......................................................... 60 6.5. VALORACIÓN DEL GESTOR .............................................................. 60 6.6. SITUACIÓN Y COMUNICACIONES DEL POLÍGONO ............................... 60 6.7. INFRAESTRUCTURAS DEL POLÍGONO ................................................ 63 6.8. SERVICIOS DEL POLÍGONO ............................................................. 65 6.9. SATISFACCIÓN GLOBAL CON LA UBICACIÓN ACTUAL .......................... 67 6.10. NECESIDADES FUTURAS .............................................................. 69 6.11. FALTA DE SUELO INDUSTRIAL ...................................................... 73 6.12. ESPECULACIÓN ........................................................................... 74 6.13. “FEÍSMO” ................................................................................... 76 6.14. OPINIÓN SOBRE LAS ADMINISTRACIONES ..................................... 78

7. OPINIÓN DE OTROS AGENTES DE PONTEVEDRA .................................... 78 8. OPINIÓN DE LAS EMPRESAS UBICADAS EN EL NORTE DE PORTUGAL ....... 83



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9. MEJORES PRÁCTICAS ......................................................................... 86 9.1. PROMOCIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES ..................................... 86 9.2. GESTIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES .......................................... 90 9.3. UN EJEMPLO DE POLÍGONO MODERNO: PLAZA ................................... 94

10. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ............................................ 95 10.1. PROMOCIÓN ............................................................................... 97 10.2. GESTIÓN .................................................................................. 102

11. RECOMENDACIONES ......................................................................... 104 11.1. CAMBIO “CULTURAL” SOBRE LA IMPORTANCIA DE LOS POLÍGONOS INDUSTRIALES ...................................................................................... 105 11.2. PROMOCIÓN DE NUEVOS POLÍGONOS ........................................... 108

11.2.1. Identificación de la demanda de suelo industrial ....................... 108 11.2.2. Desarrollar el plan con el “mapa de demanda” .......................... 110 11.2.3. Puntos a destacar en la planificación y desarrollo del polígono..... 112 11.2.4. Aspectos importantes en la comercialización de las parcelas ....... 114

11.3. GESTIÓN DE NUEVOS POLÍGONOS ............................................... 117 11.4. GESTIÓN DE POLÍGONOS EXISTENTES .......................................... 119 11.5. ZONAS DE INDUSTRIALIZACIÓN ESPONTÁNEA (ZIES) ..................... 121 11.6. LÍNEAS DE TRABAJO FUTURAS ..................................................... 122

ANEXOS ................................................................................................... 125 ANEXO 1. QUIÉN ES QUIÉN ........................................................................ 126

CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA DE VIGO ............................................... 126 IGVS .................................................................................................... 126 XESTUR PONTEVEDRA ............................................................................. 127 SEPES .................................................................................................. 128 PARQUE INVEST ..................................................................................... 128 SEA ...................................................................................................... 128 FEGAPE ................................................................................................. 129 CEPE .................................................................................................... 129

ANEXO 2. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................ 130 ESTUDIOS ............................................................................................. 130 PÁGINAS WEB ....................................................................................... 131

ANEXO 3. FICHAS DE POLÍGONOS INDUSTRIALES DE LA PROVINCIA DE PONTEVEDRA ............................................................................................ 132

ÍNDICE GENERAL DE POLÍGONOS INDUSTRIALES ....................................... 132



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CONFEDERACION DE EMPRESARIOS DE PONTEVEDRA



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1. INTRODUCCIÓN

En un entorno económico global, cada vez más sectores productivos en

Galicia y fuera de Galicia se ven sometidos a la competencia de las

economías emergentes y a la amenaza de la deslocalización. Curiosamente,

el fenómeno de globalización en el que están inmersas las empresas hace

que la tradicional localización periférica de Galicia se transforme en una

posición relativamente centrada para un conjunto importante de tráficos de

mercancías (especialmente, los marítimos).

La situación anterior, hace que la globalización muestre, en el ámbito

geográfico gallego, la doble faceta de amenaza y oportunidad. Por tanto,

afrontar con visión estratégica estos retos requiere la adopción de medidas

integradas por parte de las diferentes administraciones (estatal,

autonómica, provincial y local) y los entes privados con el objeto de facilitar

las actividades desarrolladas, no sólo para las empresas ya ubicadas en la

comunidad autónoma sino, también, para las potenciales empresas

exteriores que perciban esta ubicación como atractiva.

En este contexto, para reforzar la competitividad de las empresas existentes

y potenciales es necesaria la adopción de una adecuada política de

infraestructuras logísticas y de desarrollo de polígonos industriales. En este

último aspecto (los polígonos industriales), la comunidad autónoma y, en

particular, la provincia de Pontevedra parten de una tradicional escasez (en

metros cuadrados disponibles y en calidad de los mismos) que no hace más

que socavar el potencial competitivo de las empresas aquí ubicadas.

En este contexto, la Confederación de Empresarios de Pontevedra (CEP) ha

promovido el estudio “Situación y Perspectivas de los Polígonos Industriales

en la Provincia de Pontevedra y Norte de Portugal”, en colaboración con

CAIXANOVA, cuya síntesis recoge esta publicación financiada en el marco

del CENTRO DE COOPERACIÓN EMPRESARIAL TRANSFRONTERIZO

(CECOTRAN). Este estudio ha sido desarrollado por el Grupo de Ingeniería

de Organización (GIO) de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros

Industriales de la Universidad de Vigo.



6

El objetivo de dicho estudio era conocer y caracterizar, tanto los polígonos

industriales existentes en la provincia de Pontevedra y en la frontera

portuguesa, como las necesidades y carencias de suelo industrial y servicios

que tienen las empresas en su ubicación actual y sus posibles necesidades

futuras; en este sentido, se ha realizado un especial énfasis en los aspectos

de la gestión (o mantenimiento) de los polígonos. Asimismo, se buscaba

conocer experiencias innovadoras en promoción y gestión de polígonos a

nivel peninsular estableciendo recomendaciones estratégicas para satisfacer

las necesidades empresariales actuales y futuras en este ámbito.

Ahora bien, con el concepto de polígono industrial o parque industrial,

realmente, se pueden englobar cuatro grandes categorías: los parques

científicos o tecnológicos (para ubicación de empresas e instituciones muy

vinculados, en principio, al ámbito de [I+D+i] y nuevas tecnologías; por

ejemplo, el parque Tecnópole de Ourense), los parques especializados

(asociados a empresas de fabricación o servicios vinculados a un

determinado sector; por ejemplo, el previsto “A Cidade do Moble” en A

Estrada), los parques multifuncionales (los más habituales, pensados para

todo tipo de empresas de tipo industrial o de servicios) y los logísticos

(vinculadas a las empresas que ofertan servicios de montaje,

acondicionamiento y, especialmente, almacenaje y transporte; por ejemplo,

parte del Parque Tecnológico y Logístico de Valadares, la Central de

Transporte de Pontecaldelas o parte de la prevista PLISAN).

En esta publicación se hará referencia indistintamente a todos ellos con el

término general de polígonos industriales, si bien, los más frecuentes en

número y en superficie, tanto en Galicia como en Pontevedra y Norte de

Portugal (tanto polígonos existentes como programados) corresponden a la

categoría de parques multifuncionales.

Evidentemente, se ha contemplado el concepto de polígono industrial desde

una perspectiva amplia, esto es, polígonos industriales con reconocimiento

legal o en trámites para su consecución. No obstante, tal como se reflejará

a lo largo de esta publicación, muchos de los polígonos considerados están



7

por debajo del mínimo razonable y deseable a nivel de infraestructuras y

servicios.

Agradecer la desinteresada colaboración prestada por las asociaciones de

empresarios, las empresas ubicadas en polígonos industriales, así como los

promotores y gestores de los mismos en el desarrollo de este estudio.

Este documento se estructura en once apartados y cuatro anexos. Tras esta

introducción, se hace una descripción de la metodología de investigación

para, a continuación, dedicar los tres siguientes apartados a caracterizar los

polígonos de Pontevedra y Norte de Portugal, a describir el proceso de

promoción y a describir el proceso de gestión.

Posteriormente, se exponen los principales resultados del estudio de campo

en las empresas de la provincia de Pontevedra, la opinión de las entidades

de gestión de polígonos de la provincia de Pontevedra, una visión de las

empresas ubicadas en el Norte de Portugal, una relación de mejores

prácticas en este ámbito, un diagnóstico de la situación actual y unas

recomendaciones.

Finalmente, este documento concluye con una serie de anexos que incluyen

un breve glosario, la bibliografía empleada, las fichas técnicas de cada

polígono de la provincia de Pontevedra y los cuestionarios empleados en el

estudio de campo.

2. METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN

El estudio se ha desarrollado en cuatro etapas diferenciadas:

• Recogida de información secundaria.

• La realización del estudio de campo.

• La elaboración del análisis, el diagnóstico y las recomendaciones para la

mejora de la situación actual.

• La difusión de las conclusiones del mismo.



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Así, la primera etapa (recopilación de información secundaria) ha servido

para caracterizar los polígonos actuales y previstos en Pontevedra y en el

Norte de Portugal, identificando necesidades, carencias y buenas prácticas

adoptadas en los mismos. A partir de esta revisión bibliográfica se han

establecido aquellos aspectos más interesantes a incluir en los

cuestionarios/guiones empleados en la siguiente etapa del estudio de

campo.

En este estudio de campo se ha intentado captar, de primera mano, las

necesidades y las opiniones de los diferentes colectivos relacionados o

afectados por la promoción y gestión de polígonos industriales.

• Concretamente, se ha establecido una ronda de 24 entrevistas

personales con cuestionario estructurado, tanto a empresas

representativas de Pontevedra y Norte de Portugal ubicadas en polígonos

industriales (13 entrevistas, 9 en Pontevedra y 4 en el Norte de

Portugal; 2 de las empresas en Pontevedra se utilizan como pretest del

cuestionario), como a colectivos relacionados con la promoción y gestión

de polígonos industriales (6 asociaciones empresariales, la Federación

Galega de Polígonos Industriales (FEGAPE), 1 experto en mercado

inmobiliario industrial y los 3 principales promotores de suelo industrial

en Pontevedra y Norte de Portugal).

• A continuación, para complementar la información anterior se ha enviado

un cuestionario por vía postal a las empresas pontevedresas ubicadas en

polígonos industriales (559 empresas de acuerdo a la base de datos

SABI en su edición 2007 atendiendo a su domicilio social). Se han

recibido 44 cuestionarios válidos.

• Paralelamente, se ha enviado también un cuestionario por vía postal al

resto de asociaciones de empresarios vinculadas a la gestión de

polígonos industriales y a los 4 entes de gestión existentes en los

polígonos activos (en total existen 8 asociaciones, 2 entidades de gestión

y 2 comunidades de propietarios); en esta fase se han recibido 2

cuestionarios válidos.



9

Posteriormente, en una tercera etapa, toda la información obtenida de

índole, tanto primaria como secundaria, es analizada y estructurada por el

equipo de trabajo con objeto de diagnosticar la situación actual y proponer

una serie de recomendaciones para su mejora; las conclusiones de este

estudio son matizadas y mejoradas con las aportaciones de los participantes

en una mesa redonda realizada el día 20 de noviembre en los locales de la

CEP; entre estos participantes, se encuentran 5 representantes de

asociaciones empresariales vinculadas a polígonos, un promotor, un experto

en mercado inmobiliario industrial, dos representantes de la CEP y tres

miembros del equipo de trabajo del GIO.

Finalmente, la cuarta fase de difusión de los resultados del estudio, se ha

desarrollado, entre otras actividades promovidas por la CEP, con la

elaboración de esta publicación.

Como resumen del trabajo realizado en el estudio de campo, indicar que se

han obtenido las impresiones de 51 empresas en polígonos de la provincia

(el 9,12% del total; ver ficha técnica en la tabla 2), 4 empresas españolas

ubicadas en polígonos de la frontera del Norte de Portugal

(aproximadamente el 18% de las existentes en la zona), 8 colectivos

vinculados a la gestión de los polígonos industriales (asociaciones de

empresarios en polígonos, entidades de conservación y comunidades de

propietarios; casi el 67% del total), así como los dos principales promotores

de suelo industrial en Pontevedra y uno de los más importantes en el Norte

de Portugal; se completa este estudio de campo con las entrevistas

realizadas a FEGAPE y a un experto inmobiliario.

Universo Empresas ubicadas en los 30 polígonos industriales de Pontevedra

Tamaño universo 559 (fuente SABI 2007)

Técnica empleada Entrevistas personales y envíos postales con cuestionario estructurado,

mayoritariamente realizados a gerentes y directivos

Cuestionarios válidos (tasa de respuesta)

51 (9,12%)

Nivel de Error 13,16% (p=q=0,5; nivel de confianza=95,5%)

Tabla 2. Ficha técnica del estudio de campo en las empresas de los polígonos



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3. POLÍGONOS INDUSTRIALES EN LA PROVINCIA DE PONTEVEDRA Y EL NORTE DE PORTUGAL

La provincia de Pontevedra se encuentra encuadrada en el suroeste de la

comunidad autónoma gallega dentro de la Eurorregión Galicia-Norte de

Portugal, que supone el 9% de la superficie de la Península Ibérica y el 12%

de su población.

De acuerdo a la información del Atlas Socieconómico Caixanova (2008) y de

la CEP (Confederación de Empresarios de Pontevedra) la importancia

económica de la provincia se ilustra porque supone el 33% del PIB gallego

(el 1,7% de España), el 34% de su población (948.000 habitantes) y el

33% de las empresas de la comunidad (más de 61.500 empresas, el 6,15%

de las empresas de España).

Otro dato que refuerza el potencial económico de Pontevedra es que es la

cuarta provincia exportadora de España gracias a la importancia y pujanza

de sectores como la automoción, el naval, la alimentación o la piedra.

En este contexto, en el momento de realización del estudio, se contabilizan

en Pontevedra 30 polígonos industriales con actividad empresarial (ver tabla

3) que suman un total de casi 12 millones de metros cuadrados y que están

repartidos geográficamente según el esquema que se recoge en la figura 1.

Sólo 8 de estos polígonos superan los 400.000 m2, de los cuales 6 se

encuentran en el sur de Pontevedra. El detalle con las características más

reseñables de cada uno de estos polígonos se expone en los anexos de esta

publicación.

En cuanto a la antigüedad de estos polígonos, 5 (16,7%) se han creado

antes de la década de los noventa, mientras que la mayor parte de los

existentes (22; 73,3%) se han creado antes del año 2000 (no se incluye, el

polígono de A Pasaxe, en proceso actual de consolidación).

Asimismo, a las áreas anteriores se podrían añadir, por su importancia las

áreas industriales asociadas a los grandes puertos de la provincia (donde se

ubican una gran cantidad de empresas): el puerto de Vigo (casi 5,5 millones



11

de metros cuadrados pero con un importante nivel de colapso por falta de

espacio; la principal actuación futura en suelo industrial es la plataforma

logística de Salvaterra-As Neves con más de 4 millones de metros

cuadrados, iniciativa desarrollada conjuntamente por IGVS, la Autoridad

Portuaria de Vigo y el Consorcio de la Zona Franca de Vigo), el puerto de

Marín-Pontevedra (690.000 metros cuadrados) y el de Vilagarcía (431.000

metros cuadrados actuales con una previsión de ampliación futura de

113.000 metros cuadrados). No obstante, para racionalizar la ocupación de

estos puertos, las empresas allí ubicadas deberían estar vinculadas a

actividades específicas relacionada con los procesos portuarios.

NOMBRE POLÍGONO AYUNTAMIENTO SUP. TOTAL SUP. ÚTIL % OCUPACIÓN AÑO CREACIÓN

Polígono Industrial de As Gándaras O Porriño 2.147.467 1.012.227 100,00% 1980

Polígono Industrial Balaídos Vigo 1.223.771 841.823 90,16% 1958

Polígono Industrial A Ran Cuntis 1.200.000 788.900 75,00% 1998

Polígono Industrial A Granxa O Porriño 1.161.896 517.423 100,00% 1996

Parque Tecnolóxico e Loxístico de Vigo Vigo 874.436 550.222 100,00% 2004

Polígono Industrial Lalín 2000 Lalín 536.758 ND 100,00% 1993 / varias fases

Polígono A Pasaxe-Vincios Gondomar 496.917 378.000 100,00% En proceso

Polígono Industrial O Campiño Pontevedra 409.462 262.753 100,00% 1994

Polígono Industrial Rivadil A Cañiza 301.765 228.430 100,00% 1992

Polígono Industrial Silleda Área 33 Silleda 289.495 153.309 82,48% 1996

Polígono Industrial Sete Pías Cambados 285.068 248.589 28,00% 2003

Polígono Chan de Ponte Salvaterra 276.192 156.111 100,00% 1996

Área Industrial A Pedreira Meaño 250.000 187.500 100,00% 1994

Polígono Industrial O Salnés Ribadumia 250.000 187.500 100,00% 1997

Polígono Industrial Areas Tui Tui 216.535 123.921 100,00% 2002

Polígono Industrial Pousadoiro Vilagarcía 210.749 121.831 100,00% 2006

Polígono Industrial Botos Lalín 205.800 163.000 97,55% 1968

Polígono Industrial Bouzas Vigo 200.000 124.000 100,00% 1992

Polígono Industrial Bamio Vilagarcía 170.000 ND 100,00% 1980

Polígono Industrial Chan de Amoedo Pazos de Borbén 139.000 88.902 54,00% 2006

Polígono Granxa do Bao Pontevedra 130.600 100.600 50,30% 1996

Polígono Industrial Castiñeiras Bueu 129.954 74.611 83,61% 1997

Polígono Industrial Campolameiro Campo Lameiro 107.682 42.000 80,00% 2008

Polígono Industrial Toedo A Estrada 105.100 74.974 100,00% 1987

Polígono Industrial Tremoedo Vilanova 93.740 53.950 59,50% 1992

Polígono Industrial A Trabanca Vilagarcía 86.233 45.870 100,00% 1998

Polígono Industrial Arbo Arbo 52.379 26.237 19,96% 2004

Polígono Industrial Agolada Agolada 48.295 27.386 89,05% 1992

Polígono Industrial Cachafeiro Forcarei 18.000 15.600 100,00% 1999

Polígono Industrial Paradela Meis 7.362 7.362 100,00% 1998

11.624.656 6.603.031 90,20%

Tabla 3. Relación de polígonos industriales en la provincia de Pontevedra (Fuente: Elaboración propia a partir de información secundaria)

En la tabla 3, se puede observar que la mayor parte de los parques

industriales activos se concentra en el área sur de Pontevedra

(especialmente, en el área de Vigo) con un nivel de ocupación próximo al

100%. Así, según el IGAPE (www.investingalicia.com), a fecha de 15/10/08

sólo existen parcelas disponibles a la venta, en polígonos ya existentes o en

desarrollo a corto plazo en Catoira con 59.000 m2, Botos con 4.000 m2,



12

Arbo con 21.000 m2 y A Reigosa con 288.000 m2. Esta situación de escasez

de suelo industrial (en cantidad y en condiciones razonables de precio como

se comentará posteriormente) se lleva arrastrando desde hace años, pero

se ha hecho patente, especialmente, con la entrada del nuevo milenio.

> 800.000 m2

800.000 m2 – 200.000 m2

< 200.000 m2

Figura 1. Ubicación de los polígonos industriales en Pontevedra (Fuente: Elaboración propia)

El número de empresas con domicilio social en estos polígonos

(evidentemente, el número de centros productivos, almacenes y

delegaciones es bastante superior) se detalla en la tabla 4.



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PONTEVEDRA

Nombre Polígono Nº empresas %

Total Polígono A Granxa 110 19,68%

Total Polígono As Gándaras 69 12,34%

Total Polígono Lalín 2000 42 7,51%

Total Polígono A Pasaxe 36 6,44%

Total Polígono O Campiño 33 5,90%

Total PTL Valladares 25 4,47%

Total Polígono Sete Pías 24 4,29%

Total Polígono Areas 19 3,40%

Total Polígono A Ran 17 3,04%

Total Polígono Chan da Ponte 17 3,04%

Total Polígono O Salnés 17 3,04%

Total Polígono Rivadil 17 3,04%

Total Polígono Silleda Área 33 16 2,86%

Total Polígono A Pedreira 14 2,50%

Total Polígono Toedo 14 2,50%

Total Polígono Castiñeiras 13 2,33%

Total Polígono Cachafeiro 10 1,79%

Total Polígono Tremoedo 10 1,79%

Total Polígono Botos 9 1,61%

Total Polígono Trabanca 8 1,43%

Total Polígono Agolada 6 1,07%

Total Polígono Bamio 6 1,07%

Total Polígono Bouzas 6 1,07%

Total Polígono Chan de Amoedo 4 0,72%

Total Polígono Arbo 4 0,72%

Total Polígono O Bao 4 0,72%

Total Polígono Balaídos 3 0,54%

Total Polígono Paradela 3 0,54%

Total Polígono Pousadoiro 2 0,36%

Total Polígono Campo Lameiro 1 0,18%

Total de Empresas 559

UNIVERSO

Tabla 4. Número de empresas en cada polígono de Pontevedra (Fuente: Elaboración propia a partir de la base de datos SABI 2007)

Históricamente, buena parte de los ayuntamientos (y, en general, las

administraciones gallegas) han otorgado una baja prioridad a la calificación

y el desarrollo de suelo industrial; la afirmación anterior se sustenta en los

escasos planes generales de urbanismo (PGOUs) desarrollados con esta

necesidad de suelo industrial en mente; de hecho, hoy en día todavía son

numerosos los ayuntamientos que no tienen implantados PGOUs en sus

ámbitos municipales actualizados a la nueva normativa autonómica.

Paralelamente, a nivel empresarial la concienciación para ubicarse en

polígonos industriales formalmente constituidos ha crecido sostenidamente



14

(hasta no hace demasiados años incluso se veía como un coste adicional

más que como una ventaja) de modo que, hoy en día, ninguna empresa

cuestiona el interés de ubicarse en estas áreas, si bien, tradicionalmente las

empresas no han sido muy exigentes en cuanto a las infraestructuras y

servicios de estos polígonos industriales, ante la escasez de suelo. Esta

situación que podría sintetizarse en la frase “no me quejo porque, al menos,

tengo suelo”.

Esta situación de escasez de suelo industrial ha obligado a muchas

empresas a iniciar y mantener sus negocios en ubicaciones no habilitadas

mínimamente para las actividades industriales lastrando,

consecuentemente, su competitividad; estas zonas se conocen como ZIEs

(Zonas de Industrialización Espontánea). Ejemplos de estas ZIEs se

encuentran repartidas por toda la provincia, especialmente en el área de

Vigo, tales como el Camiño do Caramuxo, Camiño do Laranxo, O Gandarón,

la Bagunda, la Avenida de Madrid o la carretera de Camposancos.

Esta situación de caos urbanístico se puede ilustrar con el ayuntamiento de

Mos, sin un solo polígono industrial activo en la actualidad (próximamente

iniciará su actividad PEMOS) pero con más de 1.400 empresas operando en

su término municipal según fuentes de AEMOS.

En esta situación, las empresas ubicadas en ZIEs empezaron a

concienciarse de las repercusiones para su competitividad (incluso para su

supervivencia a largo plazo), de mantener sus actividades en zonas sin un

mínimo de infraestructuras y servicios. Así, se asiste a la reconversión de

algunas de estas ZIEs en áreas más competitivas que se podría definir

como polígonos industriales básicos, si bien, con un complejo y costoso

proceso de adaptación de sus infraestructuras y servicios

En la zona de O Salnés existen casos de ZIEs que fueron reconvertidas en

polígonos por los ayuntamientos como en los polígonos de Paradela en Meis

o el del área industrial de Pedreira en Meaño. Otros ejemplos se encuentran

en el polígono industrial de Tremoedo en Vilanova de Arousa que fue

reconvertido por la Cámara de Comercio de Vilagarcía. Asimismo, en la



15

actualidad, la zona industrial de A Pasaxe está en proceso de reconversión

en polígono industrial (motivo por el que se ha incluido en el análisis).

Lamentablemente, no en todas estas ZIEs es factible su reconversión en

polígonos industriales, dado que muchas de estas zonas se encuentran en

situaciones de difícil encaje legal desde una perspectiva urbanística por las

crecientes y exigentes normativas municipales y autonómicas,

especialmente, en materia medioambiental. Además, muchas de ellas están

repartidas entre varios ayuntamientos como la zona del polígono de A

Pasaxe con lo que los trámites y la coordinación se hacen más complejos.

Por otro lado, dada la situación de escasez de suelo existente, en los

polígonos activos, tampoco se ha producido una especialización en las

actividades de las empresas lo que permitiría racionalizar la inversión en

determinadas infraestructuras y servicios. Únicamente ciertos polígonos

(Parque Tecnológico y Logístico de Valladares y Lalín 2000) cuentan con

zonas concretas para la realización de actividades logísticas.

Continuando en este contexto de escasez de suelo industrial en la provincia,

el Norte de Portugal se erige como alternativa a las empresas que buscan

suelo industrial en el marco geográfico del noroeste peninsular. Dentro del

área del Norte de Portugal (con más de 3,7 millones de habitantes) se

centrará el análisis en el área más fronteriza con la provincia que incluye el

área del Minho-Lima (dentro del distrito de Viana do Castelo) y el norte del

distrito de Braga (municipio de Braga).

La región del Minho-Lima es un territorio dotado de una base empresarial

aún débil (con 250.000 habitantes pero con un PIB per cápita inferior al

75% de la media nacional lusa) muy basada en microempresas ligadas a las

actividades de comercio y hostelería. No obstante, las actividades

industriales y de construcción han ganado importancia en los últimos años,

sobre todo como actividades generadoras de empleo, dado que uno de los

atractivos tradicionales de esta área geográfica ha sido la disponibilidad de

mano de obra a un coste más reducido que la gallega que ha atraído



16

empresas y procesos intensivos en mano de obra (por ejemplo, en el sector

de automoción).

En esta evolución positiva de la actividad industrial, tiene mucho que ver la

implantación en la zona de empresas, tanto de origen gallego, como de

otros ámbitos que buscaban ubicarse en el área de influencia de Vigo. Así,

según AIMinho (Associaçao Industrial do Minho), el 80% del área industrial

activa entre la frontera con Galicia y Oporto está ocupada por más de 150

empresas españolas que ocupan más de 3,4 millones de m2. No obstante, el

ICEX (Instituto de Comercio Exterior) rebaja la cifra anterior a 75 (la mitad

de las empresas españolas ubicadas en el país vecino).

Evidentemente, al atractivo de la mano de obra de esta zona norte de

Portugal hay que añadir la mejora de las infraestructuras logísticas con

Galicia y su apuesta por el desarrollo de polígonos industriales a un precio

muy competitivo (aunque con calidades en infraestructuras y servicios

dispares). Esta disponibilidad de suelo industrial a precios competitivos,

constituye una amenaza real de deslocalización de las empresas gallegas

hacia el Norte de Portugal, si bien, la misma no puede generalizarse en

todos los sectores y actividades (en sectores o procesos intensivos en mano

de obra, posiblemente esa deslocalización sea más difícil de evitar); por

otro lado, esta disponibilidad de metros cuadrados también debe ser

contemplada como una oportunidad de atraer nuevas inversiones

extranjeras a la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal que redunde en la

mejora de las oportunidades de negocio para las empresas de Pontevedra.

Dentro del ámbito geográfico comentado anteriormente, existen en el Norte

de Portugal 22 polígonos industriales activos “reconocidos”, normalmente de

pequeño tamaño (sólo 3 de ellos superan los 400.000 m2) con más 4,8

millones de m2 (ver figura 2 y tabla 5). Desde un punto de vista de

importancia económica es Viana do Castelo la principal zona de actividad

(cuenta casi con un millón de metros cuadrados de suelo industrial

repartidos en tres polígonos industriales); destacan después Vila Nova de

Cerveira y Valença (supera el millón de metros cuadrados de uso industrial

gracias a la finalización del Parque de Actividades do Vale do Minho) en el



17

Valle del Miño y Ponte da Lima en el Valle del Lima. Comentar, asimismo, el

potencial del municipio de Arcos de Valdevez, que en los últimos años ha

emergido como un área de atracción de actividad industrial (cuenta con más

de 300.000 m2 de suelo industrial, repartidos en tres polígonos

industriales).

A estas superficies industriales se añade el suelo industrial disponible en los

puertos del norte portugués, Viana do Castelo y, especialmente aunque más

al sur, el puerto de Leixoes (la mayor infraestructura portuaria del Norte de

Portugal que mueve el 25% del comercio exterior portugués). Este puerto

de Leixoes tiene previsto el desarrollo de un puerto seco de más de 4

millones de m2.



18

NOMBRE POLÍGONO AYUNTAMIENTO DISTRITO SUP. TOTAL

Parque de Actividades do Vale do Minho Valença Viana do Castelo 893.257

Zona Industrial do Neiva Viana do Castelo Viana do Castelo 848.000

Pólo Empresarial de Formariz Paredes de Coura Viana do Castelo 437.480

Parque Industrial de Celeirós Braga Braga 361.327

Pólo Empresarial de V.N. Cerveira 2 Vila Nova de Cerveira Viana do Castelo 300.000

Pólo Empresarial de V.N. Cerveira 1 Vila Nova de Cerveira Viana do Castelo 250.000

Pólo Industrial e Empresarial de Queijada Ponte de Lima Viana do Castelo 211.000

Pólo Industrial e Empresarial de Gemieira Ponte de Lima Viana do Castelo 198.725

Parque Industrial de Padim da Graça Braga Braga 183.075

Zona Industrial de Frossos Braga Braga 142.277

Zona Industrial de Paçô Arcos de Valdevez Viana do Castelo 130.000

Parque Empresarial de Mogueiras Arcos de Valdevez Viana do Castelo 120.997

Pólo Empresarial de S. Pedro da Torre Valença Viana do Castelo 117.111

Pólo Empresarial de Castanheira Paredes de Coura Viana do Castelo 112.400

Parque Empresarial de Padreiro Arcos de Valdevez Viana do Castelo 103.380

Parque Empresarial de Lagoa Monçao Viana do Castelo 99.000

Parque Empresarial de Lanheses Ponte de Lima Viana do Castelo 96.197

Parque Empresarial da Praia Norte Viana do Castelo Viana do Castelo 84.330

Pólo Empresarial de Âncora Caminha Viana do Castelo 55.270

Pólo Empresarial de Penso Melgaço Viana do Castelo 50.000

Pólo Industrial de Meadela Viana do Castelo Viana do Castelo 31.174

Zona Industrial da Gelfa Caminha Viana do Castelo ND

4.825.000

Tabla 5. Relación de polígonos industriales en el Norte de Portugal (Fuente: Elaboración propia a partir de información secundaria)

> 800.000 m2

800.000 m2 – 200.000 m2

< 200.000 m2

> 800.000 m2

800.000 m2 – 200.000 m2

< 200.000 m2

Figura 2. Ubicación de los polígonos industriales en el Norte de Portugal



19

La situación actual de Pontevedra (30 polígonos activos) y Norte de Portugal

(22 polígonos activos) contrasta con la de España, donde de acuerdo a un

estudio de la Coordinadora Española de Polígonos Empresariales (CEPE;

2006) el número de polígonos industriales españoles rondaría los 5.000.

Más concretamente, dentro de España, la comunidad andaluza es la primera

en el ranking de metros cuadrados de suelo industrial en polígonos activos,

triplicando a la segunda (la Comunidad Valenciana con 195 millones de

metros cuadrados), ambas muy por encima de la comunidad madrileña

(160 millones de metros cuadrados) y Cataluña (95 millones de metros

cuadrados), tercera y cuarta, respectivamente, en esta clasificación

(FEVEPAL, 2007). Como ya se ha comentado la provincia de Pontevedra no

llegaría a los 12 millones de metros cuadrados.

En otro orden de cosas, en relación con las necesidades futuras de suelo

industrial En Galicia, un estudio realizado en el año 2007 por el Grupo

ICEDE de la Universidad de Santiago de Compostela (“As necesidades

empresariais de solo produtivo en Galicia 2006-2015 e programa de

Actuacións Estratéxicas en solos produtivos”) para el IGVS (Instituto Galego

de Vivenda e Solo), las cifraba en el período 2006-2015 entre los 33,6 y los

46,4 millones de metros cuadrados, repartidas mayoritariamente en las

provincias atlánticas, concretamente, la provincia de Pontevedra

demandaría entre unos 13,9 y 18,8 millones de metros cuadrados (la

hipótesis de cálculo se basa en la previsión del crecimiento del número de

trabajadores por sector y comarca, complementado con un muestreo

sectorial de los metros cuadrados asociados a cada trabajador y empresa).

Más concretamente, de acuerdo al mencionado estudio, el grueso de esta

demanda de suelo industrial se concentraría en las áreas metropolitanas de

Vigo y A Coruña (ambas zonas representan más del 42% de las necesidades

totales de Galicia para el período 2006-2015), seguidas a distancia por

otras áreas como las de Burela, Vilagarcía y Ribeira cuya demanda futura se

establecería alrededor del millón de metros cuadrados. En este sentido, diez

comarcas gallegas necesitarían volúmenes de suelo industrial superiores o

próximos al millón de metros cuadrados (en conjunto representan el 74%



20

de las necesidades totales futuras), siendo muy relevante el hecho de que

siete de estas 10 primeras comarcas sean litorales, lo que de nuevo

refuerza la importancia estratégica de los puertos como elementos de

desarrollo económico.

Buena parte de las actuaciones en trámite (dentro del programa del IGVS

“Galicia Suma”) está previsto que maduren a medio plazo y se localizan

sobre todo en áreas de fuerte demanda de suelo industrial como son el área

de Vigo (especialmente, en la Plataforma Logística Industrial de Salvaterra-

As Neves), el área metropolitana de A Coruña (especialmente en el área de

Bergantiños), la comarca de Santiago de Compostela y la de Ferrol. No

obstante, a pesar de esta previsión de generación de suelo industrial, el

mencionado estudio identifica áreas con déficit de suelo industrial,

especialmente, en el área de A Coruña y Vigo y, en mucha menor medida

en áreas como Vilagarcía, Burela, Sarria, Melide o Chantada.

De la revisión de la bibliografía existente, así como de las propias

entrevistas personales realizadas se ha elaborado un censo de 29 polígonos

industriales futuros con una oferta estimada que superaría los 20 millones

de metros cuadrados que se presentan en la tabla 6 y en la figura 3. La

oferta anterior plantearía cierto déficit futuro en base a las estimaciones de

las necesidades de suelo presentadas en el estudio del ICEDE.

Ahora bien, en la tabla anterior, también se puede observar que el 36% de

la oferta (7,4 millones de m2) se estima que esté disponible a corto plazo, el

43% (8,4 millones de m2) a medio plazo y el 21% (4,3 millones de m2) a

largo plazo. En general, estos últimos polígonos de largo plazo están poco

avanzados más allá del concepto inicial lo que hace dudar, en muchos

casos, de un plazo de ejecución mínimamente fiable, como ha podido

ocurrir, por ejemplo, con el proyecto de creación de un polígono industrial

en la comarca de O Morrazo, proyecto que cambió en varias ocasiones de

ubicación, tamaño y promotor, o el caso del polígono de Covelo, municipio

que lleva más de doce años esperando por la creación de un polígono

industrial (a pesar de ser repetidamente anunciado en ese período).



21

Más aún, independientemente de la mayor o menor disponibilidad de suelo

industrial en el futuro, un aspecto importante a valorar es el bajo nivel de

competitividad del mismo, tanto a nivel de precio (aspecto que se

comentará en el siguiente epígrafe), como de desarrollo de infraestructuras

y servicios (que se recogerá posteriormente en los resultados del estudio de

campo).

NOMBRE POLÍGONO AYUNTAMIENTO SUP. TOTAL PLAZO PROMOTORPlataforma logística e industrial Salvaterra-As Neves Salvaterra- As Neves 4.200.000 Corto plazo Autoridad Portuaria / Xestur / CZFPolígono Industrial de Barro - Meis Barro - Meis 2.000.000 Medio plazo Diputación Pontevedra

Parque Empresarial Tremoedo Vilagarcía 1.423.000 Largo plazo Xestur PontevedraParque empresarial del Morrazo Cangas 1.290.000 Medio plazo Xestur PontevedraParque Empresarial de Matamá - Valadares Vigo 1.216.333 Largo plazo CZFParque Empresarial Mos - Redondela Mos - Redondela 1.200.000 Medio plazo Xestur PontevedraParque Empresarial de Porto do Molle Nigrán 1.070.000 Corto plazo CZFParque Empresarial de Ponteareas Ponteareas 1.000.000 Medio plazo Xestur PontevedraParque empresarial de Mos Mos 845.319 Corto plazo Xestur Pontevedra

Parque Empresarial Ameal (Aeropuerto de Vigo) Vigo 680.000 Largo plazo Xestur PontevedraPolígono Industrial de Nantes Sanxenxo 655.000 Corto plazo PrivadoCidade do Moble A Estrada 528.000 Medio plazo Xestur PontevedraParque Empresarial de Tomiño Tomiño 493.456 Medio plazo Xestur PontevedraParque Empresarial A Reigosa Pontecaldelas 493.097 Medio plazo Xestur Pontevedra

Polígono Industrial de Pousadoiro 2ª Fase Vilagarcía - Caldas 422.675 Largo plazo Xestur PontevedraParque empresarial de Poio Poio 416.000 Medio plazo Xestur PontevedraParque empresarial Vilanova de Arousa II Vilanova 347.000 Medio plazo SEAParque empresarial Lalín IV Lalín 330.000 Medio plazo Xestur PontevedraParque Empresarial de Pontecesures Pontecesures 316.000 Largo plazo Xestur PontevedraParque empresarial Vilanova de Arousa I Vilanova 315.000 Medio plazo SEAAmpliación Parque Tecnológico y Logístico Vigo 268.000 Corto plazo CZFParque Empresarial de A Garda - O Rosal A Garda - O Rosal 260.000 Medio plazo SEAAmpliación Parque Empresarial de Balaídos Vigo 229.000 Corto plazo CZFParque empresarial de Rodeiro Rodeiro (Deza) 187.000 Largo plazo Xestur PontevedraParque Empresarial de Catoira Catoira 91.139 Corto plazo SEACentral de transporte de Pontecaldelas Pontecaldelas 86.963 Medio plazo Xestur PontevedraParque empresarial de Crecente Crecente 51.736 Largo plazo Diputación PontevedraParque Empresarial de Salceda de Caselas Salceda 50.858 Corto plazo SEA

20.465.576

Tabla 6. Relación de nuevos polígonos industriales en desarrollo en Pontevedra (Fuente: Elaboración propia a partir de información secundaria)

Asimismo, las previsiones del Gobierno Gallego apuntan a que Galicia

cuente con 5 nuevos parques tecnológicos alrededor del año 2012, uno de

ellos ubicado en la provincia pontevedresa. Estos parques tecnológicos

serían: el Parque Tecnolóxico de Galicia (Tecnópole; 550.000 m2) ubicado

en San Cibrao das Viñas (Ourense), el único en funcionamiento que actuará

como coordinador de estos entes, A Cidade Tecnolóxica de Vigo (CITEXVI;

350.000 m2), el Parque Tecnolóxico de Lugo (300.000 m2), el Parque

Tecnológico de A Coruña (300.000 m2) y el Parque Tecnolóxico de Santiago

de Compostela (500.000 m2).



22

LARGO PLAZO

> 800.000 m2

800.000 m2 – 200.000 m2

< 200.000 m2

MEDIO PLAZO

> 800.000 m2

800.000 m2 – 200.000 m2

< 200.000 m2

CORTO PLAZO

> 800.000 m2

800.000 m2 – 200.000 m2

< 200.000 m2

Figura 3. Ubicación de polígonos industriales en el futuro en la provincia de Pontevedra

Por otro lado, las necesidades actuales y futuras de las empresas están

condicionadas por la situación económica actual lo que podría matizar este

escenario de déficit a largo plazo; de hecho, algunos de los agentes

entrevistados manifiestan que, en la situación actual de crisis y con la

complejidad de cálculo para estimar las necesidades futuras de suelo

industrial en las empresas, no está tan claro que a largo plazo exista este

déficit.

Finalmente, indicar que el desarrollo de suelo industrial en el Norte de

Portugal pasa por las previsiones de 13 municipios del área que prevén

triplicar la oferta actual de 5 millones de m2 hacia el año 2011. En estos

nuevos desarrollos están previstas cuatro plataformas logísticas (entre ellas,

la del Puerto Seco de Valença) y 6 parques industriales en un radio de cien

kilómetros.



23

4. PROMOCIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES

4.1. INTRODUCCIÓN

Como se comentó al principio de este libro el desarrollo planificado de suelo

industrial es una componente más de la estrategia de crecimiento

económico de una zona, comarca o país. Evidentemente, todas las

actuaciones asociadas a la promoción de polígonos deberían desarrollarse

de forma planificada y conjunta con otras infraestructuras y servicios

logísticos (red de carreteras, puertos, aeropuertos, red ferroviaria,…) y

tecnológicos (universidades, centros de formación profesional, centros de

[I+D+i],…) salvo que se quiera incurrir en una serie de ineficiencias que

limiten la competividad de las empresas allí ubicadas.

La provincia de Pontevedra frente a la tradicional visión de área periférica

(que comparte con el resto de Galicia y el Norte de Portugal) ofrece nuevas

perspectivas estratégicas en un entorno globalizado que pasan por un

interesante potencial de captación de flujos logísticos marítimos vinculados

a las nuevas autopistas marítimas que están/estarán asociados a los

grandes puertos de la provincia: Vigo (con una autopista marítima hacia

Francia ya aprobada), Pontevedra-Marín y Vilagarcía. De hecho, la ubicación

de estos puertos coincide con las principales áreas industriales de la

provincia (conjuntamente con la comarca interior del Deza).

Las consideraciones anteriores, reclaman la vertebración del territorio desde

estas mismas áreas portuarias por una red viaria de alta capacidad hasta

los polígonos industriales existentes y futuros que, deseablemente estén

bien conectados con otras infraestructuras logísticas tales como los

aeropuertos gallegos (especialmente, Peinador) y con la lamentablemente,

obsoleta e ineficiente red ferroviaria (además sin perspectivas de mejora a

medio o largo plazo).

Sin embargo, esta deseable planificación global choca con los intereses y

prioridades locales, tanto de las diferentes administraciones públicas

(especialmente ayuntamientos), como de las organizaciones privadas. Así,

por ejemplo, se explicarían situaciones como la ubicación de polígonos



24

industriales alejados de carreteras de alta capacidad lo que obliga a

transitar al tráfico pesado de entrada y salida de los polígonos por

carreteras secundarias con cierta densidad urbana; asimismo, se dan

situaciones de polígonos cercanos a vías de alta capacidad pero con malas

conexiones a las mismas.

Por ejemplo, se pueden citar los viales inadecuados de tránsito hacia el

polígono de O Campiño en Pontevedra, los malos accesos del polígono de

Areas en Tui, el área industrial de Vilagarcía sin una circunvalación urbana

clara, la conexión de los polígonos de la comarca del Deza con el sur de la

provincia de Pontevedra o la del polígono industrial de Nantes en el área de

Sanxenxo donde la urbanización y venta de las parcelas se acabó años

atrás, pero la falta del acceso necesario a la vía de alta capacidad ha

dificultado la instalación de las empresas en el polígono.

Esta situación todavía se agrava más si se hace referencia al importante

número de empresas que, hoy en día, no están ubicadas en polígonos

industriales (las ya comentadas ZIEs o Zonas de Industrialización

Espontánea).

Más aún, la generación de metros cuadrados de polígonos industriales

debería hacerse dimensionando el potencial demográfico y empresarial de la

zona (con cierto margen de crecimiento) para poder facilitar que “las

empresas no esperasen por el suelo industrial sino que el suelo industrial

(durante un período razonable y en una superficie razonable) esperase por

las empresas”.

Lamentablemente, hoy en día (si bien con una concienciación notable en los

últimos años para solventar esta situación) la carencia de suelo industrial no

sólo desanima nuevas inversiones en Galicia y, en particular, en Pontevedra

sino, también, constituye una verdadera amenaza de deslocalización de las

empresas ya ubicadas en Galicia y Pontevedra (en muchos casos, la

alternativa cómoda y económica es el Norte de Portugal).



25

Si bien el equilibrio entre el desarrollo de polígonos industriales en áreas

más deprimidas y el desarrollo de polígonos industriales en áreas

empresarialmente más consolidadas no es fácil (los recursos son siempre

escasos y las administraciones deben velar por cierta redistribución de la

riqueza), lo que parece razonable es que no debería priorizarse

desordenadamente el desarrollo económico local frente al global. Además,

no debería perderse de vista los aspectos asociados al potencial de los

recursos (en cantidad y nivel formativo) de que dispone esa área, comarca,

región o país. Esta visión de planificación poco integrada explicaría las

diferencias en los niveles de ocupación de los polígonos existentes en

Pontevedra.

De acuerdo al estudio de ICEDE anteriormente comentado, si se analiza la

evolución del número total de polígonos, se observa su crecimiento

sostenido (de 25 polígonos operativos en Galicia en el año 1993 se pasa a

116 en el año 2006); sin embargo, el número de metros cuadrados

disponibles no ha evolucionado en la misma proporción (de unos 18

millones de m2 se pasa a unos 46 millones de m2). La situación anterior

pone de manifiesto, en ese período, un modelo de promoción de suelo

industrial basado en polígonos de reducida dimensión y repartidos, más o

menos, por toda la geografía de la provincia (“que cada ayuntamiento tenga

su polígono industrial”) sin que esta ubicación respondiese, necesariamente,

a las zonas de mayor demanda de suelo industrial sino, más bien, a otros

criterios como los del desarrollo local en zonas de menor importancia

económica.

Curiosamente, el modelo de promoción anterior no ha ayudado, ni a la

satisfacción de las necesidades de las empresas (ni en metros, ni en calidad

de infraestructuras y servicios), ni al pretendido desarrollo local, dado que

el nivel de ocupación de estos pequeños polígonos es menor en estas zonas.

Por otro lado, el modelo anterior no es muy diferente en otras zonas

industriales importantes de la península como la Comunidad Valenciana

(con 195 millones de metros cuadrados activos), que tiene diseminados 712

polígonos entre 254 municipios diferentes, lo que evidencia una fuerte



26

dispersión territorial, así como una cierta ausencia de políticas activas de

ordenación de la actividad industrial.

En Galicia, en los últimos años se ha intentado cambiar este modelo

disperso, identificando y localizando la demanda de suelo industrial para el

desarrollo de polígonos de mayor tamaño (al menos, con medio millón de

metros cuadrados); en este sentido, son reseñables los esfuerzos de la

administración autonómica (concretamente a través del Instituto Galego de

Vivenda e Solo o IGVS y sus entidades provinciales asociadas Xestur) que

lidera, no sólo la promoción de los nuevos polígonos sino también su

planificación más integrada y racional en el territorio.

En el área de Vigo merece una mención especial la labor realizada por el

Consorcio de la Zona Franca de Vigo, que ha invertido gran parte de su

esfuerzo en promover polígonos industriales en la comarca de Vigo y

alrededores ante la escasez de suelo en la misma, pese a ser la zona con

mayor demanda en la provincia y una de las más importantes en la

Eurorregión Galicia – Norte de Portugal.

No obstante, si bien, es reseñable la creciente concienciación por parte de

las administraciones públicas, en estos aspectos de disponibilidad y calidad

de los polígonos industriales, de nuevo reseñar que pocos de los nuevos

polígonos estarán operativos en el corto plazo (tal como se ha comentado

anteriormente) lo que plantea que, quizás, este cambio de modelo podría

haber llegado tarde para muchas empresas gallegas o no gallegas en su

interés por mantenerse/instalarse en Galicia y, particularmente, en

Pontevedra.

4.2. PROMOCIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES

Se entiende por “promotor” toda aquella empresa, organización o institución

que promueve una actuación urbanística, ya sea con la presentación del

Plan o aceptando la ejecución del mismo, que asume, frente a la

Administración Urbanística Actuante, la realización del planeamiento, previo

cumplimiento de las obligaciones de urbanización, cesión y, en su caso,

equidistribución (Cooperación, Compensación,…).



27

La condición de promotor es independiente de quien haya redactado el

planeamiento y del carácter público o privado de la urbanización resultante.

Esto quiere decir que el promotor puede ser tanto una sociedad con capital

público o con capital privado, la cual presenta un Plan Parcial de ejecución o

bien promueve el sistema de compensación.

Asimismo, la condición del promotor también es independiente de la

propiedad del suelo; no obstante, la figura del promotor va unida, al menos

inicialmente, a la del propietario total o parcial del suelo que se desarrolla

(las formas que existen para poder adquirir estos terrenos son la

expropiación, la cooperación, la compensación y, específicamente, en la

legislación gallega, el concierto y la concesión). Además, la posición del

promotor y la del propietario del suelo no coinciden exactamente dado que

se puede ser propietario y promover un Plan o la ejecución del mismo, pero

también no hacerlo.

El Plan Urbanístico es la norma que rige todas las actuaciones edificatorias y

de implantación empresarial, sometiéndose a él tanto las entidades privadas

como las públicas. La actuación edificatoria debería ser realizada conforme a

un planeamiento urbanístico previo que se ordena jerárquicamente. La

estructura fundamental se articula con los Planes Generales de Ordenación

Urbana (PGOU o PXOU)1 que regulan la actuación en un término municipal

completo, y que se desarrollan mediante Planes Parciales (PP)

subordinados, que, a su vez, se ejecutan a través de Proyectos de

Urbanización, lo que en la práctica debería evitar que se ejecutasen

actuaciones urbanísticas al margen del plan.

1 El concepto de PXOU o PGOU se desarrolla en múltiples referencias legales, si bien, se podría sintetizar en los siguientes: Texto Refundido de la Ley sobre Régimen de Suelo y Ordenación Urbana (RD 2159/1976), Reglamento de Planeamiento Urbanístico (RD 2159/1975), Reglamento de Gestión Urbanística (RD 3288/1978), Reglamento de Disciplina Urbanística (RD 2187/1978), Texto Refundido de la Ley sobre Régimen de Suelo y Ordenación Urbana (RDL 1/1992), Ley 8/2007 de Suelo, Texto Refundido de la Ley de Suelo (RDL 2/2008) y Ley 9/2002 de Ordenación Urbanística y Protección del Medio Rural de Galicia.



28

El sistema de planeamiento es absolutamente jerarquizado y de carácter

eminentemente municipal, diferenciándose las áreas Industriales respecto a

las Residenciales y Terciarias y estableciendo que la iniciativa del

planeamiento puede ser privada, redactando los particulares los

correspondientes proyectos.

También existe la posibilidad, lo cual es importante desde la perspectiva de

creación de polígonos industriales, de que se elaboren PGOUs conjuntos, o

Planes Comarcales, afectando a varios municipios que serán desarrollados,

también por planes parciales que, cuando afectan a territorio de varios

municipios, tienen carácter supramunicipal. Sin embargo, esta última opción

es raramente empleada y de hecho, ni siquiera suele existir coordinación

entre ayuntamientos para localizar polígonos industriales cercanos para

poder racionalizar las infraestructuras y servicios disponibles.

Asimismo, aunque lo razonable en este proceso es que el comienzo sea la

definición del PGOU, lamentablemente esto no siempre es posible, tal como

se ha comentado en el epígrafe anterior (todavía es bastante habitual en los

ayuntamientos de Galicia y, en particular, en los de Pontevedra), por lo que

también existe la posibilidad de desarrollar este planeamiento desde el

concepto del proyecto sectorial.

Los Planes y Proyectos Sectoriales sólo se mencionan en la Ley 9/2002 de

Ordenación urbanística, pero se desarrollan más en profundidad en la ley

10/1995 de Ordenación del Territorio de Galicia2. Estos planes sectoriales

no están supeditados al PGOU (a diferencia de los planes de Sectorización y

de los Planes Parciales tal como se recoge en la Ley 9/2002 de Ordenación

Urbanística) ya que se corresponden con una ley que tiene un rango

superior.

De acuerdo a la ley 10/1995 los planes y proyectos sectoriales de incidencia

supramunicipal tienen por objeto “…regular la implantación territorial de

2 La Ley 10/1995 de 23 de noviembre: Ley de Ordenación del Territorio de Galicia es una ley vigente, si bien algunos de los artículos están derogados o matizados por la Ley 6/2007, de 11 mayo: Ley de Medidas urgentes de ordenación del territorio y del litoral de Galicia y el Decreto 80/2000, de 23 marzo



29

suelo destinado a viviendas protegidas, infraestructuras, dotaciones e

instalaciones de interés público o utilidad social cuando su incidencia

transcienda del término municipal en el que se localicen, por su magnitud,

importancia, demanda social o especiales características, o que se asienten

sobre varios términos”.

Estos planes y proyectos sectoriales de incidencia supramunicipal pueden

ser promovidos y desarrollados por iniciativa pública o privada, si bien,

corresponde al Consello de la Xunta de Galicia calificar, a efectos de lo

previsto en la presente ley, un plan o proyecto sectorial como de incidencia

supramunicipal, así como la determinación de la consellería a la que

corresponda su impulso y, en su caso, aquellas que tendrían que colaborar

en el mismo. El comentario anterior hace que en la práctica sea difícil para

un ente privado acceder a la fórmula del plan sectorial (necesita esta

aprobación previa de la Xunta) y tenga que esperar a que en ese término

municipal exista un PGOU (con el retraso tradicional que esto conlleva).

Por otro lado, estos proyectos sectoriales deben, o bien adecuarse con el

planeamiento local vigente en el término o términos municipales en que se

asiente la infraestructura, dotación o instalación o bien, determinar, tanto

los aspectos de dicho planeamiento local que han de ser modificados como

consecuencia de la aprobación del plan o proyecto sectorial, como el plazo

para realizar la correspondiente adecuación; esta última alternativa es la

que es más frecuente dado que los proyectos sectoriales se suelen emplear,

en la práctica, como solución de desarrollo urbanístico en situaciones donde

no existen PGOUs. En cualquier caso, ningún plan o proyecto sectorial

podría afectar a terrenos que, de conformidad con la legislación urbanística,

fueran clasificados como suelo rústico de especial protección.

Curiosamente, el empleo del proyecto sectorial ha proliferado en los últimos

años, ante la patente necesidad de facilitar más suelo industrial en un plazo

lo más corto posible. Sin embargo, la posibilidad de su uso existe desde

1996, año en el que entró en vigor la Ley 10/1995.



30

En cualquier caso, la iniciativa para la elaboración del planeamiento puede

ser privada o pública; en el primero de los casos las entidades privadas son

las responsables de desarrollar los correspondientes proyectos,

diferenciando si esa iniciativa contempla urbanizaciones públicas o

particulares (la Ley establece requisitos específicos cuando los planes

formados por personas privadas se refieran a urbanizaciones de iniciativa

particular) (ver figura 4). En el segundo de los casos, las entidades locales y

demás administraciones públicas pueden constituir sociedades mercantiles

cuyo capital social pertenezca íntegra o mayoritariamente a las mismas, con

arreglo a la legislación aplicable, para la ejecución de los planes de

ordenación.

PLANEAMIENTO EJECUCIÓN PLAN CARÁCTER URBANIZACIÓNSISTEMA ACTUACIÓN

PÚBLICO

PRIVADO

SIN PLAN

PÚBLICA

PRIVADA

PRIVADA

COOPERACIÓN

EXPROPIACIÓN

COMPENSACIÓN

JUNTA COMP.

PROPIETARIO

PÚBLICA

PÚBLICA

PRIVADA

COMPENSACIÓN

JUNTA COMP.

PROPIETARIO

PÚBLICA

PRIVADA

PRIVADA

PÚBLICA

PRIVADA

Figura 4. Esquema de promoción pública y privada con diferentes herramientas (Fuente: Fernando Mora Bongera. Año 2001)

4.3. PROMOCIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES EN PONTEVEDRA Y NORTE DE PORTUGAL

En este contexto, la mayor parte de la promoción de los polígonos

industriales existentes en Pontevedra (los 30 polígonos comentados en el

epígrafe anterior) han sido financiados por diferentes entes públicos (ver

figura 5); concretamente, por orden de importancia en la generación de

metros cuadrados se encuentra el Consorcio de la Zona Franca de Vigo

(CZFV), el Instituto Galego de Vivenda e Solo (IGVS; típicamente a través



31

de la entidad asociada Xestur Pontevedra) y la Entidad Pública Empresarial

del Suelo (SEPES).

Ayuntamientos30%

CZFV30%

Estado21%

Xunta17%

Asociaciones2%

Nota: Importancia ponderada por m2 de suelo industrial desarrollado; ESTADO (SEPES, Fondos GAEIG, SIGALSA); XUNTA (IGVS, XESTUR PONTEVEDRA); ASOCIACIONES (A.E. Forcarei, C.C. Vilagarcía, Granxa do Bao)

Figura 5. Reparto de la promoción de los polígonos actuales en Pontevedra (Fuente: Elaboración propia a partir de información secundaria)

Son más reducidas las experiencias de aportación de otras entidades

públicas como Sigalsa (que participa en determinadas actuaciones como el

polígono de Toedo en A Estrada, creada con capital de SEPES y la

Comunidad Autónoma Gallega), los propios ayuntamientos (responsables de

la promoción de polígonos como A Ran, el de Sete Pías, el de Chan da

Ponte, el de A Pedreira, el de O Salnés, el de Botos, el de Chan de Amoedo,

el de Campolameiro, el de Agolada y el de Paradela) o el ámbito privado a

través de Agrupaciones de Empresarios (la Cámara Oficial de Comercio,

Industria y Navegación de Vilagarcía de Arousa encargada de la

reconversión en polígono del ZIE de Tremoedo; la Asociación de

Empresarios de Forcarei llevó a cabo la promoción del polígono de

Cachafeiro; la sociedad Granxa do Bao S.A. promovió el polígono del mismo

nombre en Pontevedra).

En el futuro cercano, los planes planteados en la provincia pasan de nuevo

por dos de las organizaciones más importantes comentadas anteriormente

(IGVS/Xestur a través de su programa “Galicia Suma” y CZFV),

incrementadas por una nueva sociedad, SEA (Suelo Empresarial del



32

Atlántico; participada por Infoinvest (del grupo SEPI) y el IGVS) que tiene

prevista la inversión en 16 parques empresariales promovidos, en principio,

para revitalizar las zonas perjudicadas por el vertido del Prestige, de los

cuáles tres se ubicarían en la provincia de Pontevedra.

Por otro lado, a diferencia de lo que sucede en Pontevedra, en el Norte de

Portugal la mayor parte de las promociones proceden de las Cámaras

Municipales (ya sea individualmente o mediante sociedades agrupadas

como Valima, Asociación de Municipios del valle de Lima) y las propias

asociaciones empresariales, como por ejemplo, la sociedad ParqueInvest

participada directamente por la AEP (Associação Empresarial de Portugal)

(ver figura 6).

Parque Invest33%

Otros7%

Administración municipal

60%

Figura 6. Reparto de la promoción de los polígonos actuales en el Norte de Portugal (Fuente: Elaboración propia a partir de información secundaria)

Esta sociedad Parque Invest no sólo participa en la promoción de áreas

industriales con servicios e infraestructuras pensadas para los usuarios

(conjuntamente con las cámaras municipales y asociaciones sectoriales)

sino también participa en la propia gestión o mantenimiento del polígono

facilitando o actuando de mediador ante las diferentes administraciones

públicas de los diferentes trámites que deben abordar las empresas

(incluyendo, aspectos como ayudas).

En la actualidad esta sociedad ha promovido y/o gestiona 8 polígonos

industriales en Portugal (Chaves, Lanheses-Viana, Monte Redondo-Leiria,

Mundấo - Viseu, Paredes, Santo Tirso, Torres Vedras y Valença), dos de los



33

cuáles se encuentran en el área norte (Lanheses-Viana y Valença). La

propia sociedad Parque Invest participa en otras sociedades de gestión de

polígonos como Intermihno (Sociedade Gestora de Parques Empresariales

en la que también participan la Asociación de Municipios de del Valle do

Minho y la Cámara Municipal de Valença).

En otro orden de cosas, hoy en día, para agilizar la puesta en disposición de

suelo a las empresas, se tiende a solapar las diferentes fases de

urbanización con la propia comercialización de los terrenos (concurso o

adjudicación de las parcelas) que permite en muchos casos que las

empresas aborden sus propios procesos de edificación en las parcelas del

polígono mientras se realiza la urbanización del mismo.

En este sentido, en relación con los criterios de adjudicación de parcelas, los

más habituales, tienen que ver con la mejora del precio de salida, la

creación de empleo o la singularidad de la actividad a desarrollar (inversión,

relación con I+D+i, tratamiento medioambiental,…), tal como se puede

observar en los dos ejemplos presentados en las tablas 7 y 8.

Curiosamente, no es habitual cierta prioridad de reserva de suelo para

empresas de la zona (en muchos casos, ubicados en ZIEs).

Polígono Industrial Barro-Meis

Mejora en el precio de salida (hasta 35 puntos)

Creación de empleo (hasta 20 puntos)

Implantación de sistemas beneficiosos para el medioambiente y edificaciones singulares

(hasta 20 puntos)

Inversión y mejora de las calidades que impone el desarrollo de la normativa de las

edificaciones dentro del polígono industrial (hasta 10 puntos)

Actividades de I+D+i (hasta 7,5 puntos)

Actividades de fabricación, distribución, comercio y almacenamiento (hasta 7,5 puntos)

Tabla 7. Bases para la adjudicación de parcelas en el polígono industrial de Barro – Meis (Fuente: Elaboración propia a partir de información secundaria)



34

Sólo en algunos casos se incluye cierta preferencia de compra a empresas

de la zona; por ejemplo, en el caso de la cuarta fase del polígono de Lalín

2000 se incluyó en el baremo la necesidad de las empresas de ampliar sus

instalaciones y de trasladarse desde el entorno del área urbana del

municipio (ver tabla 8).

Polígono Industrial Lalín 2000

Mejora en el precio de salida (hasta 4 puntos)

Creación de empleo (hasta 3 puntos)

Actividad a desarrollar en las parcelas (hasta 4 puntos)

Valor económico de la instalación (hasta 3 puntos)

Necesidad de ampliación de negocio y traslado desde el entorno urbano (hasta 3 puntos)

Tabla 8. Bases para la adjudicación de parcelas en la cuarta fase del polígono industrial Lalín 2000 (Fuente: Elaboración propia a partir de información de entrevistas)

En otros casos, en el proceso de adjudicación se trata de dar prioridad a

ciertas actividades, por ejemplo, en el polígono vigués de Matamá (la última

gran área industrial contemplada en el municipio con más de un millón de

metros cuadrados) desarrollada por CZFV se pretende dar ciertas

condiciones preferentes a las empresas del sector de automoción y a las

empresas de la industria frigorífica que en la actualidad están ubicadas en el

entorno de Beiramar.

Sin embargo, los datos de demanda de suelo industrial que se barajan en

los concursos de adjudicación de parcelas pueden estar, en muchos casos,

sobredimensionados, dado que la falta de suelo provoca que las empresas

se presenten a los concursos de adjudicación de parcelas en varios

polígonos simultáneamente.

Cada promotor cuenta con información de las peticiones que tiene para

ubicarse en el polígono que está desarrollando pero no del resto de



35

promociones; de esta forma, no existe un registro único de necesidades

empresariales y puede distorsionarse esta necesidad.

Además la crisis actual tampoco ayuda a que las empresas muestren sus

necesidades reales de suelo industrial dado que retrasan algunas

inversiones.

Por otro lado, lamentablemente, el proceso de materialización de un

polígono implica un largo período para ejecutar el diseño, urbanización y

comercialización del mismo que excede en buena parte de los casos los

cuatro o cinco años. Todo ello no facilita la intervención de la iniciativa

privada dados los problemas de financiación e incertidumbre de la inversión

en un plazo tan largo.

Un ejemplo de la situación anterior lo constituye el Parque Empresarial y

Terciario Porto do Molle en Nigrán promovido por el CZFV. El proceso de

compra y expropiación de terrenos empezó en el año 1991, siendo este año

y el 1992 en los que se produjo la mayor parte de las adquisiciones. Pese a

todo, el polígono se encuentra a día de hoy, en la fase de urbanización.

Pocas entidades privadas estarían dispuestas a asumir el coste financiero de

este retraso.

Otro ejemplo de esta situación, lo constituye el nuevo polígono empresarial

de Balsa (ubicado en Vigo) y promovido por el CZFV. Así, la planificación de

este proyecto a principios de 2009 es la siguiente: la compañía de

topografía prevé finalizar la fase de identificación de parcelas y su plan

parcial asociado en el mes de mayo de 2009 (previsión que puede dilatarse

por la necesidad de contar con los informes favorables de Medio Ambiente);

seguidamente, se inicia el proceso de expropiación (estimado en un mínimo

de dos años), proceso que no depende del promotor sino del ayuntamiento

de Vigo que es el que tiene cierta capacidad de actuación para agilizar el

proceso; a continuación, ya situados en el año 2012, comienza la

tramitación final administrativa (otro año aproximadamente), la

adjudicación del movimiento de tierras y la urbanización, para disponer de

una ordenación del polígono a partir del 2015; por tanto, una estimación



36

realista de ubicación de las primeras empresas en el polígono se retrasaría

hasta el año 2016 (no necesariamente este año reflejaría el inicio de su

actividad). Todo este proceso, todavía podría retrasarse más si, como es

previsible, no se pudieran identificar inicialmente los propietarios de todas

las fincas.

Evidentemente, a este plazo largo de desarrollo no ayuda el tradicional

“minifundismo”, lo que provoca que para obtener un superficie de 1 millón

de m2 se pueda llegar a negociar con más de 1.000 propietarios diferentes.

Un problema añadido para las empresas se produce al instalarse en

polígonos que no han sido finalizados o en zonas no destinadas inicialmente

a la actividad industrial (ZIEs). La ley del suelo vigente no facilita el otorgar

licencias provisionales de actividad, a las empresas en estas situaciones,

por lo que encuentran dificultades a la hora de acceder a líneas de

financiación, subvenciones o ayudas.

En relación con el precio del metro cuadrado indicar que existen fuertes

variaciones de precios dependiendo del polígono, su nivel de ocupación,

ubicación geográfica y si es primera compra (al promotor) o recompra

posterior (tanto en Pontevedra, como en el resto de Galicia y Norte de

Portugal). En la tabla 9 se muestran algunos ejemplos de esta variabilidad

indicándose el año y la referencia del valor del m2.

En el estudio de ICEDE comentado anteriormente, se pone de manifiesto el

amplio abanico de precios existente en el precio del metro cuadrado en

Galicia, dado que en 1998 el precio en el polígono de Agolada (Pontevedra)

era de 500 ptas./m2 mientras que en el polígono de Pocomaco (Coruña) el

precio en esta misma época era de 20.667 ptas./m2. Cuatro años más tarde

el precio en Agolada era de 400 ptas./m2 mientras que en Pocomaco era de

23.000 ptas./m2.

En esta misma línea otras fuentes establecen un crecimiento del metro

cuadrado de suelo industrial en el período 1998-2005 que supera el 3.300%

en Mos (sin polígonos activos hasta la fecha), el 1.000% en As Gándaras



37

(Porriño) o alrededor del 500% en Sabón (Arteixo), A Grela (A Coruña),

Espíritu Santo (Cambre) o Coirós (La Voz de Galicia, 13/03/08).

Provincia de Pontevedra

330 €/m2 reventa en A Granxa en 2005

(Fuente: entrevistas personales)

160 €/m2 en Mos en 2008


120 €/m2 en Lalín 2000- Fase IV en 2008


120 €/m2 en Barro - Meis en 2008

(Fuente: Logidigal A.I.E.)

Precio simbólico (< 10 €/m2) en Agolada en 2008


Resto de Galicia

12 €/m2 en As Pontes (Ferrol) en 2008

60 €/m2 en Rio do Pozo (Narón) en 2008

40 €/m2 en As Somozas (A Coruña) en 2008

80 €/m2 en Ourense en 2008

(Fuente: Informe CEAGA, 2008)

Norte de Portugal

Gratis en determinadas condiciones de tamaño de industria y generación de empleo local en 2005

(Fuente: La Voz de Galicia 12/03/05)

30-100 €/m2 en 2008


Tabla 9. Muestra de precios del m2 de polígono en el noroeste peninsular (Fuente: Elaboración propia)

La visión de esta realidad de precios apunta a un desajuste entre las

expectativas de las empresas y la oferta de precios de los promotores. Así,

por ejemplo, cuando se planteó el nuevo polígono de Mos un total de 320

empresas mostraron su interés por comprar una parcela con una petición de

suelo de 1,3 millones de m2. En 2008, tras la asignación del precio del suelo

(160 €/m2) la demanda bajó a 28 empresas (170.000 m2). Evidentemente,

en esta demanda a la baja no sólo interviene la variable precio

(posiblemente, la variable mas importante) sino, también, otras variables



38

derivadas de la propia coyuntura económica de los años 2008 y 2009 en

términos de crisis y dificultades de financiación.

En las tablas 10 y 11 se muestran dos ejemplos de como se reparten los

principales costes asociados a la ejecución de la Plataforma Logística de

Zaragoza (PLAZA) y el Parque Empresarial de Mos (PEMOS). Se puede

observar que, en ambos casos, los mayores costes se corresponden con la

urbanización de las parcelas (si no se incluyen las infraestructuras

especiales como viales externos o red ferroviaria, los costes de urbanización

superan en ambos casos el 60% del total), por lo que no sólo el precio de

adquisición del suelo es importante.

COSTE % SOBRE TOTAL % SIN INFR.Urbanización 290.000.000 € 42,09% 62,91%Infraestructuras ferroviarias 228.000.000 € 33,09%Adquisición suelo 135.000.000 € 19,59% 29,28%Otros (proyecto, gestión, financiación, etc) 36.000.000 € 5,22% 7,81%TOTAL 689.000.000 € 100,00% 100,00%

Tabla 10. Reparto de las principales partidas de costes en la Plataforma Logística de Zaragoza (PLAZA) (Fuente: PLAZA)

COSTE % SOBRE TOTAL % SIN INFR.Urbanización 23.492.250 € 57,33% 62,46%Adquisición de suelo 13.860.000 € 33,83% 36,85%Accesos al parque 3.361.650 € 8,20%Planeamiento de trabajos previos 260.670 € 0,64% 0,69%TOTAL 40.974.570 € 100,00% 100,00%

Tabla 11. Reparto de las principales partidas de costes en el Parque Empresarial de Mos (PEMOS) (Fuente: Consellería de Vivenda e Solo de la Xunta de Galicia)

Además, también se debe tener en cuenta que el terreno del polígono no se

destina íntegramente a parcelas de uso industrial (y que éstas tienen un

cierto índice de ocupación) por lo que los costes provocados por la

adquisición de los terrenos y la urbanización de los mismos se debe repartir

entre una superficie inferior.

En las tablas 12 y 13 se puede observar que, en el Parque Empresarial de

Mos (PEMOS) y en el Parque Tecnológico y Logístico de Vigo, menos del

50% de la superficie total del polígono se destina a parcelas de uso



39

industrial; la cifra anterior es ilustrativa del nivel de aprovechamiento real

de un polígono moderno.

Otro punto a considerar, es la idoneidad o no de repercutir los costes de

ciertas infraestructuras (como los accesos al polígono o su conexión con

vías de alta capacidad) sobre los compradores finales de las parcelas,

puesto que son elementos que son necesarios para todas las entidades

relacionadas con la actividad del polígono y que, sin embargo, pueden

deberse a una mala planificación de la ubicación de dicho polígono.

SUPERFICIE (M2) % SOBRE TOTALEmpresarial - Industrial 388.965 46,01%Zonas Verdes 298.064 35,26%Reserva acceso 69.296 8,20%Viarios y aparcamientos 64.980 7,69%Equipamientos 15.898 1,88%Centro de servicios 4.347 0,51%Reserva infraestructuras 3.769 0,45%TOTAL 845.319 100,00%

Tabla 12. Reparto de la superficie del Parque Empresarial de Mos (PEMOS) (Fuente: Consellería de Vivenda e Solo de la Xunta de Galicia)

SUPERFICIE (M2) % SOBRE TOTALÁrea logística 209.216 23,93%Área emprearial y de I+D+i 197.758 22,62%Zonas Verdes 216.259 24,73%Viarios y aparcamientos 166.000 18,98%Área de servicios 45.443 5,20%Equipamientos (deportivo y social) 27.601 3,16%Equipamiento comercial 8.095 0,93%Servicios urbanos 4.007 0,46%TOTAL 874.379 100,00%

Tabla 13. Reparto de la superficie del Parque Tecnológico y Logístico de Vigo (Fuente: Consorcio de la Zona Franca de Vigo)

Profundizando en este último aspecto, frente al modelo tradicional y

ampliamente extendido de venta de parcelas, empiezan a ofrecerse otras

alternativas, incluso desde el propio promotor, tales como el alquiler de la

parcela urbanizada o el alquiler de la parcela urbanizada con nave. En este

sentido, las peticiones para el arrendamiento de naves (especialmente de

pequeño tamaño entre 500 y 1.000 m2 adecuadas para actividades

logísticas) en Galicia crecieron durante el 2007 un 30%. Evidentemente,



40

esta solución de alquiler (incluso con derecho de compra) es una buena

solución para pequeñas empresas, pero en estos tiempos de crisis, también

para empresas no tan pequeñas.

Relacionado con el aspecto del precio, uno de los problemas que ha cobrado

gran relevancia a lo largo del estudio es el de la lucha contra la

especulación. Para ello, se considera adecuado plantear medidas, desde el

inicio de la promoción de los polígonos, que eviten la aparición de

situaciones como la de ver parcelas vacías en un polígono (sin actividad

empresarial) y, a la vez, falta de suelo a la venta en ese mismo polígono.

Por ejemplo, en los polígonos promovidos a través del proyecto “Galicia

Suma” se establece el objetivo de evitar la especulación del suelo

empresarial, no permitiendo que los recursos públicos financien otras

iniciativas que no cumplan con los mandatos de creación de empresas y

puestos de trabajo en la zona. Más concretamente:

• Se prohíbe la reventa de las parcelas por particulares. En último caso, la

Consellería compraría la propiedad y establecería un nuevo contrato de

compra-venta.

• Se establecen tiempos máximos para expedir la licencia de obras.

• Se establecen fecha límites de construcción de las parcelas.

• Se exige la presentación de un proyecto empresarial explicativo de qué

se hará en la parcela adquirida no permitiéndose el cambio de uso

durante un plazo determinado.

Lógicamente, las medidas anteriores son un comienzo pero exigen más

concreción en algunos aspectos del detalle del propio proyecto empresarial

que se va a presentar (que en muchos casos es todavía demasiado

genérico) y, especialmente, en el rigor de los mecanismos de seguimiento y

control de los requisitos anteriores.

En este sentido, desde el mundo empresarial se demanda una mayor

transparencia en el proceso de asignación de parcelas y de establecimiento

de precios. Asimismo, podría ser interesante dar facilidades a las empresas



41

ubicadas en ZIEs (que no pueden reconvertirse en polígonos) para facilitar

el acceso a suelo en buenas condiciones de infraestructuras y servicios.

Por otro lado, no deja de ser curioso que siempre se hable de los requisitos

que debe cumplir el comprador de la parcela (la empresa), pero no

específicamente de los requisitos del promotor (calidad de la urbanización,

servicios mínimos en el momento de la conclusión de la urbanización, plazo

de conclusión,…).

Asimismo, en los nuevos polígonos se pretenden establecer medidas

específicas de integración con el entorno, tanto a nivel estético (lucha

contra el “feismo”) como a nivel medioambiental. En este sentido, estas

nuevas medidas pueden dificultar el desarrollo de nuevos polígonos, tal

como sucede en la zona de Moaña, donde un centenar de empresarios del

municipio lucha desde hace siete años para promover un polígono de

430.000 metros cuadrados en la zona de Cruz da Maceira, sin que esto sea

posible dado que el área estaría clasificada como zona de protección de

espacios naturales, zona de protección forestal (parte es monte comunal de

Moaña) y zona de protección fluvial.

De modo ilustrativo, en la figura 7 se incluye el proceso de promoción de

Xestur a modo de ejemplo.



42

ESTUDIO DEMANDA SUELO

INDUSTRIAL PONTEVEDRA

PROYECTO SECTORIAL

ADQUISICIÓN TERRENOS

URBANIZACIÓN

URBANIZACIÓN

PLANIFICACIÓN A NIVEL AUTONÓMICO

CONCURSO ADJUDICACIÓN

REDACCIÓN PLANEAMINETO

SISTEMA ACTUACIÓN

ADQUISICIÓN

EXPROPIACIÓN

FIN OBRAS URBANIZACIÓN

CONCESIÓN PARCELAS

IMPLANTACIÓN EMPRESAS

CONVENIO XESTUR -

AYUNTAMIENTO/S


PARCELAS

TRASPASO AL AYUNTAMIENTO


OBRAS URBANIZACIÓN

ACEPATCIÓN EMPRESAS

CONSTITUCIÓN ENTIDAD

DE CONSERVACIÓN

CONTROL OBRASDEPARTAMENTO

TÉCNICO XESTUR

DEBER MANTENIMIENTO

AYUNTAMIENTO

Figura 7. Esquema del proceso de promoción de un polígono industrial de Xestur (Fuente: Elaboración propia a partir de información de Xestur Pontevedra)

5. GESTIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES

5.1. INTRODUCCIÓN

Se entiende por gestión de polígonos industriales a las actividades que se

realizan de forma continua y planificada por una entidad, pública, privada o

mixta, para lograr un funcionamiento adecuado de las infraestructuras

existentes, y para la creación y mantenimiento de servicios necesarios para

las empresas en ellos instaladas.

El mejor momento para decidir la forma jurídica de la entidad gestora de un

polígono es durante la fase de diseño y planeamiento, ya que así se podrían

definir los servicios de valor añadido para los compradores de suelo, así

como sus responsabilidades. Sin embargo, al no haber todavía propietarios

de parcelas ni empresarios, debería ser el promotor quien impulsase la

creación de la entidad gestora. A posteriori, cuando un polígono ya está

construido y no tiene una entidad gestora de carácter obligatoria (la

situación más habitual en los polígonos de Pontevedra) es difícil crearla,

salvo que exista la unanimidad de los propietarios de las parcelas.



43

En cualquier caso, en la gestión de los polígonos existentes y nuevos cabe

mencionar a las siguientes figuras o actores que pueden participar o

promover esta gestión: el ayuntamiento, la entidad de conservación, la

comunidad de propietarios y las asociaciones de empresarios.

La legislación vigente para los nuevos polígonos contempla, además de la

gestión por parte del ayuntamiento, dos alternativas: la entidad de

conservación y la comunidad de propietarios; en ambos casos, participa en

la gestión el ayuntamiento (ya sea financieramente o con la prestación de

una serie de servicios mínimos recogidos en la ley). Lamentablemente, la

legislación vigente no habla específicamente de los sistemas de gestión de

los polígonos ya existentes más allá de las responsabilidades mínimas del

ayuntamiento.

5.2. GESTIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES EN PONTEVEDRA Y NORTE DE PORTUGAL

La situación de la gestión de los polígonos industriales activos de

Pontevedra se caracteriza por una preponderancia de los que no tienen

ningún ente de gestión específico y que, básicamente, están en manos de

los ayuntamientos (ver figura 8; porcentaje calculado sobre m2 de suelo

industrial activo y sobre número de polígonos).

Ayuntamientos66%

Entidad de Conservación

18%

CZFV12%

Comunidad de Propietarios

4%

Ayuntamientos79%

CZFV7%


7%


7%

(Ponderado por m2 activos) (Ponderado por número de polígonos)

Ayuntamientos66%


18%

CZFV12%


4%

Ayuntamientos79%

CZFV7%


7%


7%


Figura 8. Gestión de los polígonos activos de Pontevedra (Fuente: Elaboración propia a partir de información secundaria)

La situación anterior cambia en el ámbito geográfico del Norte de Portugal

donde, si bien, siguen siendo mayoritaria la gestión exclusiva realizada por

los ayuntamientos, existen entidades especializadas en la gestión de los



44

polígonos activos (Parque Invest) tal como se muestra en la figura 9

(porcentaje calculado sobre m2 de suelo industrial activo y sobre número de

polígonos).

Cámaras Municipales

60%

Sociedades de Parque Invest

33%

Otros7%


63%


23%

Otros14%



60%


33%

Otros7%


63%


23%

Otros14%


Figura 9. Gestión de los polígonos activos del Norte de Portugal (Fuente: Elaboración propia a partir de información secundaria)

En los polígonos de Pontevedra existen, actualmente, 12 entidades que

participan directa o indirectamente en su gestión. Dos de ellas son

Entidades Urbanísticas de Conservación (Parque Tecnológico y Logístico de

Valladares y Polígono Industrial A Granxa) y otras dos son Comunidades de

Propietarios (Polígono Industrial Área 33 de Silleda y Polígono Industrial de

Pousadoiro).

No obstante, la figura más común es la de la Asociación de Empresarios

específica del polígono industrial, ya que existen hasta ocho diferentes:

Asociación de Empresarios de As Gándaras (Porriño), Asociación de

Empresarios de A Ran (Cuntis), Asociación de Empresarios de A Pasaxe

(Gondomar), Asociación de Empresarios Polígono O Campiño (Pontevedra),

Asociación de Empresarios Polígono O Salnés, Asociación Empresarial Areas

(Tui), Asociación de Empresarios del Polígono Industrial Castiñeiras

(AEPICAS, Bueu) y Asociación de Empresarios del Polígono de Toedo (A

Estrada).

A estas asociaciones específicas de empresarios en polígonos se añaden

otras asociaciones de empresarios comarcales o sectoriales que también

velan por la promoción y la mejora de gestión de polígonos industriales en

condiciones de rapidez, precio y cantidad de metros cuadrados.



45

En la tabla 14, se presentan las principales ventajas e inconvenientes de

cada una de estas figuras, que se desarrollarán a continuación.

•Falta de personalidad jurídica•Incapacidad para presentarse a subvenciones•Integra a los propietarios y no a los empresarios•Si privado, Ayuntamiento no entra•Limitación en la prestación de servicios

•Evitan la tutela del Ayuntamiento•Cobro de cuotas más ágil•Menores tasas municipales•Explotación de zonas comunes

COMUNIDAD DE PROPIETARIOS

•Carácter voluntario: problemas de asociación y financiación•Posible choque de competencias con otras entidades de carácter sectorial•Limitaciones en las relaciones con la Admón.

•Carácter voluntario: convencimiento de los asociados (usuarios) y dinamismo•Libertad para la prestación de servicios•Entidad sin ánimo de lucro (aceptación)•Acceso a subvenciones

ASOCIACIÓN DE EMPRESARIOS

(dinamizadora, sin responsabilidad

legal)

•Integra a los propietarios y no a los empresarios•Limitación en la prestación de servicios•Incapacidad para presentarse a subvenciones•Elevados costes (en ocasiones duplicados)

•Obligación de asociarse a priori (evita “parasitismo” de los no asociados)•Vía de apremio para el cobro de cuotas•Implicación del Ayuntamiento en la gestión

ENTIDAD DE CONSERVACIÓN

•Cierta dejadez en sus responsabilidades•¿Recursos insuficientes?

•Obligación legal de mantenimiento de infraestructuras y servicios mínimos (*)AYUNTAMIENTO

INCONVENIENTESVENTAJAS

(*) El ayuntamiento tiene que conservar por ley las obras de vialidad, el saneamiento, el alcantarillado, el suministro de agua potable, el suministro de energía eléctrica y la jardinería.

Tabla 14. Ventajas e inconvenientes de los diferentes agentes que participan en la gestión de los polígonos (Fuente: Adaptado de Fernando Mora Bongera y FEPEVAL. Año 2006)

La situación de gestión en España no es mucho más positiva que en

Pontevedra, dado que en el estudio de CEPE (2006) se muestra que el 75%

de los polígonos españoles no contaban con una entidad específica para

realizar la gestión de los polígonos industriales (más allá de los

ayuntamientos). En algunas áreas industriales importantes como en la

Comunidad Valenciana (la segunda comunidad en el ranking de metros

cuadrados de suelo industrial activos, tras Andalucía), esta cifra no supera

el 12%.

5.3. PAPEL DE LOS AYUNTAMIENTOS

La conservación básica de los polígonos industriales corresponde a los

Ayuntamientos, salvo en el caso de urbanizaciones privadas, entendidas en

el sentido estricto (totalmente privadas, con viales para el uso exclusivo de

los particulares). Ahora bien, esta responsabilidad municipal está limitada, a

las obras de vialidad (calzadas, aceras, aparcamiento y red peatonal), el

saneamiento (colectores, acometidas, sumideros y depuradoras), el



46

alcantarillado, el suministro de agua potable, el suministro de energía

eléctrica y la jardinería.

Este deber de conservación excluye los servicios y gastos que puedan estar

asociados al funcionamiento de las obras e instalaciones, como por ejemplo,

el alumbrado, del cual debe asumir los relacionados con su adecuada

conservación, pero no los costes referidos al propio servicio de alumbrado

(deber de conservación de los propietarios hasta la recepción del polígono

por parte del ayuntamiento, luego pasará a éste).

En la reparación de desperfectos generados como consecuencia de un uso

general, como los viales en beneficio del interés público, será el

Ayuntamiento quien debería asumir los costes. Con respecto a la recogida

de basuras, el ayuntamiento podría transmitir esta responsabilidad a la

Entidad de Conservación, si considera que no dispone de la infraestructura

suficiente para hacerse cargo de la misma.

No obstante, este programa de responsabilidades mínimas de los

ayuntamientos en la gestión de los polígonos, todavía son menores en las

ZIEs.

En un principio, una vez terminadas las obras de urbanización del polígono

industrial, la recepción por parte del ayuntamiento debería llevarse a cabo

en el plazo de tres meses; no obstante, esta fase suele estar sujeta a la

indefinición del concepto “conclusión de las obras de urbanización”. En esta

indefinición, el promotor del polígono industrial debería asumir el

mantenimiento de sus infraestructuras y servicios mientras que las obras de

urbanización no estén formalmente concluidas (salvo que se determine

específicamente lo contrario en el planeamiento) que en la práctica podría

implicar hasta el momento en que comienza la actividad en las empresas.

La recepción de las obras de urbanización por parte de la Entidad Local

supone un punto de inflexión en el alcance de las obligaciones y deberes de

los agentes implicados (promotor, ayuntamiento y propietarios).



47

Por tanto, la recepción por parte del ayuntamiento del polígono industrial

debería darse tras la conclusión de la urbanización, pero en realidad los

Ayuntamientos suelen ser reacios a la recepción de las urbanizaciones

ejecutadas (en la mayor parte de los casos con la excusa de no disponer de

presupuesto específico para ello).

Uno de los casos más significativos en este ámbito es el Polígono Industrial

de As Gándaras en O Porriño, en el cual existen deficiencias en el firme de

los viales, no existen pasos de peatones, la señalización está muy

deteriorada y las zonas verdes están descuidadas (el polígono no fue

recepcionado hasta 2005, pese a haber sido promovido en los años 60 por

el SEPES).

Otro problema, que se deriva de esta falta de asunción de responsabilidad

por parte del Ayuntamiento, es la posibilidad de que las empresas se

encuentren fuera de la legalidad. Un ejemplo de este problema se vive en

las localidades de Mos, O Porriño y Salceda de Caselas. Debido a la no

recepción de la depuradora local por parte de una Mancomunidad que

aglutine a los ayuntamientos afectados, las empresas de dicha zona, se

encuentran en una situación ilegal debido a los vertidos que realizan al río

Louro. La depuradora fue promovida por la Confederación Hidrográfica del

Norte, que invirtió 98 millones de euros, y las obras se terminaron en el año

2006. Más de 150 empresas de Mos, O Porriño y Salceda de Caselas, han

realizado inversiones (entre los 100.000 y 400.000 euros) para adaptar sus

instalaciones a la EDAR pero no pueden conectarse a ésta por la

inexistencia de un ente gestor de la misma.

El hecho de que se produzca la recepción de las obras por parte del

Ayuntamiento, no necesariamente es un seguro para las empresas

instaladas en los polígonos industriales, ya que no destina fondos

suficientes, bien porque no cuenta con capacidad económica suficiente o

porque no destinan partidas específicas en los presupuestos. Un ejemplo de

esto último es el caso del Polígono de As Gándaras en Porriño; el

ayuntamiento recepcionó el polígono en 2005, pero al estar sus



48

presupuestos prorrogados, en los ejercicios siguientes no pudo destinar las

partidas necesarias para su mantenimiento.

La gestión de las áreas industriales exclusivamente por ayuntamientos ha

mostrado ciertas carencias, dado que en su intervención pueden primar

otras prioridades presupuestarias o el interés político frente a las

necesidades de las empresas.

Ante los problemas con este tipo de entidad gestora, se tratan de implantar

fórmulas de gestión que obliguen a todos los propietarios a participar y por

eso existen polígonos gestionados por entidades de conservación y

comunidades de propietarios (en los nuevos polígonos son las fórmulas

legales que se permiten).

5.4. PAPEL DE LAS ENTIDADES DE CONSERVACIÓN

La entidad de conservación es una organización urbanística de naturaleza

administrativa que goza de personalidad jurídica propia y que está

integrada por los propietarios de los terrenos incluidos en un polígono

industrial (o unidad de actuación). Es el encargado de asumir la gestión y

mantenimiento, tanto de las obras de urbanización, como de las dotaciones

e instalaciones de los servicios públicos pertenecientes al polígono. En las

entrevistas realizadas, éste es el modelo de gestión que se recomienda y

que más gusta.

Estas entidades de conservación pueden proceder de la transformación de

una entidad urbanística preexistente en la fase de promoción y desarrollo

del polígono (como pueden ser las Juntas de Compensación y las

Asociaciones de Cooperación) o crearse nuevas una vez terminado el

polígono.

La creación de las entidades de conservación puede venir impuesta por

algún imperativo legal o puede ser una iniciativa de los propietarios de los

terrenos afectados:

• Creación voluntaria: puede ocurrir que los propietarios decidan continuar

con la entidad de conservación por transformación de otra preexistente



49

(juntas de compensación o asociaciones de cooperación), caso en el cual

sólo los propietarios que así lo estimen pertinente deberán integrarse en

ella. Esta entidad también podrá crearse nueva si los propietarios

consideran insuficientes los servicios básicos prestados por el

ayuntamiento, pero en este caso sí podrá resultar obligatorio pertenecer

a dicha entidad de conservación.

• Creación obligatoria: se deberá crear de forma obligatoria cuando así se

refleje en el PGOU, en el Plan Parcial que desarrolla la actuación en ese

polígono, en otra disposición legal o en los pliegos de bases para la

adjudicación de las parcelas. En este caso todos los propietarios deberán

integrase en la entidad de conservación.

Señalar también que la duración de estas entidades es en general

permanente, si bien el convenio firmado en estos casos entre propietarios y

ayuntamiento, es denunciable por ambas partes en el caso de considerar

que está siendo incumplido, hasta el punto de poder llegar a la disolución de

la entidad.

En el caso de producirse una indefinición en el proceso de mantenimiento de

las obras de urbanización (el ayuntamiento no ha recepcionado las obras)

pueden crearse entidades de conservación de carácter transitorio para

cubrir este vacío en la gestión. Estas entidades pueden crearse de forma

voluntaria u obligatoria en términos similares a los anteriormente

expuestos.

La creación de entidades de conservación es considerada por los

empresarios y promotores como la forma más adecuada de gestión de

polígonos industriales. No obstante, en algunos polígonos como el de As

Gándaras, el ayuntamiento quiere crear la entidad pero los propietarios no

(no se ha especificado en el planeamiento urbanístico) ya que muchos de

estos propietarios no quieren contribuir a la financiación de esta entidad

(sólo se podría exigir esta cuota de financiación si así estuviese definido en

el planeamiento) puesto que consideran que el mantenimiento del polígono

corresponde legalmente al ayuntamiento.



50

Generalmente se suele suscribir un convenio entre el ayuntamiento y la

entidad de conservación mediante el cual la administración municipal cubre

el coste en el que hubiera incurrido de haber realizado de forma directa los

servicios.

Un ejemplo podría ser el Parque Tecnológico y Logístico de Vigo promovido

por el CZFV. En él los propietarios se han asociado en una entidad de este

tipo (definida como obligatoria en el pliego de bases para la adjudicación de

parcelas) y han firmado un convenio en el que se reparten la

responsabilidad de conservación de las distintas infraestructuras. Además,

el ayuntamiento se compromete a abonar una cantidad anual a la entidad

(inicialmente, 180.000 euros), así como a aplicar deducciones fiscales a las

empresas instaladas.

Así, en este convenio se establece la constitución de una entidad urbanística

colaboradora de conservación (en la que habrá un representante municipal)

y que se encargará del mantenimiento de zonas verdes, viales y aceras,

mobiliario urbano y señalización y la instalación de alumbrado público. Al

mismo tiempo prestará también labores de recogida y gestión de residuos

sólidos urbanos, limpieza viaria y otros servicios comunes aún sin

determinar. El ayuntamiento de Vigo, además de la aportación económica,

asume la prestación y el coste del resto de los servicios públicos

urbanísticos y sociales, como suministro de energía eléctrica para el

alumbrado público, transporte urbano o servicio de bomberos, entre otros.

Como el ayuntamiento deja de prestar el servicio de recogida de basuras en

el ámbito del Parque, que será asumida por la entidad de conservación, sus

miembros quedarán exentos de la tasa de recogida de basura industrial,

pero tendrán que seguir pagando la cuota mínima de vivienda.

En cualquier caso, jurídicamente una entidad de conservación no tiene

facultades para ofrecer servicios de valor añadido, sino solamente conservar

las infraestructuras y servicios existentes.



51

5.5. PAPEL DE LAS COMUNIDADES DE PROPIETARIOS

Es una agrupación en la que coexiste un derecho singular y exclusivo de

propiedad sobre determinados elementos de la misma, elementos

privativos, y un derecho de copropiedad conjunto e inseparable sobre otros

servicios o elementos comunes a todos los propietarios.

Las comunidades de propietarios se desarrollan con el objeto de gestionar

de forma privada las áreas empresariales creadas, son de carácter

obligatorio y no se contempla en ellas la intervención de la Administración

Pública. Las comunidades de propietarios se rigen por el artículo 369 del

Código Civil, por la Ley de la Propiedad Horizontal y la Ley Hipotecaria.

Las comunidades de propietarios de un polígono industrial tendrán el

tratamiento de urbanización privada o complejo inmobiliario privado

siempre que los viales sean de titularidad privada, en cambio cuando su

titularidad sea pública serán tratadas como simples comunidades de

propietarios.

Una vez impuesta la comunidad de propietarios, es una fórmula de gestión

obligatoria para todos ellos. Así, en polígonos de nueva creación, siempre

que exista un único promotor (o promotores que lleguen a un acuerdo) se

puede crear la comunidad de propietarios ofreciéndola, no como una carga

o imposición, sino como un servicio de valor añadido a la compra de

parcelas del polígono industrial.

La existencia de esta comunidad de propietarios permite asegurar el

correcto funcionamiento de las infraestructuras y servicios básicos de los

elementos comunes del polígono, con la diferencia de que las comunidades

de propietarios presentan ciertas ventajas e inconvenientes con respecto a

las entidades de conservación (ver tabla 12). En esta línea, permiten un

campo de actividad más amplio que el de las entidades de conservación,

pues pueden prestar servicios de seguridad o explotar zonas de servicio

comunes, pero, por el contrario, no pueden abordar acciones de empleo o

formación (que sí pueden realizar las asociaciones de empresarios) ni

involucra al ayuntamiento (en la entidad de conservación sí participa el



52

ayuntamiento), salvo que lo haga en calidad de propietario de alguna de las

parcelas (por ejemplo, el ayuntamiento de Vilagarcía, participa en la

Comunidad de Propietarios del Polígono de Pousadoiro como titular de dos

parcelas).

5.6. PAPEL DE LAS ASOCIACIONES DE EMPRESARIOS

Las asociaciones de empresarios enfocadas a la gestión de los polígonos

industriales nacen ante la inexistencia de otro tipo de fórmulas jurídicas

específicas que permitan la agrupación de personas con objetivos y fines

comunes en el entorno de las áreas industriales.

De este modo, una asociación de empresarios se puede definir como un

conjunto de personas físicas y jurídicas que se agrupa voluntariamente para

seguir un fin u objetivo común, mediante una organización con personalidad

propia. Siempre es de afiliación voluntaria.

Cabe la posibilidad de crear una asociación que no sólo esté dirigida a los

empresarios del polígono industrial, sino que también proporcione servicios

a los usuarios del mismo. Esta situación proporciona ventajas a nivel

económico a la asociación del polígono, ya que la recaudación por cuotas

puede ampliarse de forma considerable mediante la diversificación de los

servicios ofrecidos.

Tal como se ha comentado, los problemas relacionados con la gestión de los

polígonos industriales comienzan, en general, con el proceso de recepción

de las obras de urbanización por parte de los ayuntamientos. Los

ayuntamientos tratan de retrasar este proceso, y ante la desaparición del

promotor se genera un vacío en la responsabilidad de las obras que genera

dos problemas: no se controlan las obras mal ejecutadas y no se conservan

adecuadamente las otras. En este sentido, surge el interés de constituir

asociaciones de empresarios que velen por los intereses de las empresas

usuarias en el polígono.

No obstante, si se considera que parte del mantenimiento del polígono

corresponde al ayuntamiento en el que se ubica, todas las formas de



53

gestión privada presentan, con mayor o menor intensidad, un inconveniente

común que es la necesidad de que los empresarios aporten ingresos extras

para la conservación y prestación de servicios, con lo que al unirse a su

contribución al sistema impositivo general se genera una doble imposición.

6. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CAMPO EN EMPRESAS

6.1. CARACTERIZACIÓN DE LA MUESTRA DE EMPRESAS ANALIZADA

En este epígrafe se caracterizarán las 51 empresas en polígonos industriales

de Pontevedra que han participado en el estudio de campo (en su fase de

entrevistas personales y en la fase postal). Así, tal como se presenta en la

tabla 15 (en la tabla se muestran 48 empresas dado que otras tres no han

identificado el polígono al que pertenecen) las empresas de la muestra son

representativas de la propia realidad de los polígonos existentes, dado que

en aquellos polígonos donde se han obtenido más respuestas, es también

donde proporcionalmente más empresas hay ubicadas.

Las excepciones a la afirmación anterior son el Parque Tecnológico y

Logístico de Valladares que tiene una mayor presencia en la muestra que la

que le corresponde en el total del universo, el polígono de A Granxa con una

menor presencia en proporción en el total y la nula presencia en la misma

de empresas de los polígonos de A Ran y O Salnés que tienen cierta

importancia en el total de empresas.



54

PONTEVEDRANombre Polígono Nº empresas % Nº empresas %

Total PTL Valladares 25 4,47% 6 12,50%Total Polígono A Granxa 110 19,68% 6 12,50%Total Polígono As Gándaras 69 12,34% 4 8,33%Total Polígono Lalín 2000 42 7,51% 3 6,25%Total Polígono O Campiño 33 5,90% 3 6,25%Total Polígono Sete Pías 24 4,29% 3 6,25%Total Polígono Areas - Tui 19 3,40% 2 4,17%Total Polígono Silleda Área 33 16 2,86% 2 4,17%Total Polígono Toedo 14 2,50% 2 4,17%Total Polígono Castiñeiras 13 2,33% 2 4,17%Total Polígono Botos 9 1,61% 2 4,17%Total Polígono Bamio 6 1,07% 2 4,17%Total Polígono A Pasaxe 36 6,44% 2 4,17%Total Polígono Chan da Ponte 17 3,04% 2 4,17%Total Polígono Rivadil 17 3,04% 1 2,08%Total Polígono A Pedreira 14 2,50% 1 2,08%Total Polígono Cachafeiro 10 1,79% 1 2,08%Total Polígono Tremoedo 10 1,79% 1 2,08%Total Polígono Balaídos 3 0,54% 1 2,08%Total Polígono Pousadoiro 2 0,36% 1 2,08%Total Polígono Arbo 4 0,72% 1 2,08%Total Polígono A Ran 17 3,04% 0 0,00%Total Polígono O Salnés 17 3,04% 0 0,00%Total Polígono Trabanca 8 1,43% 0 0,00%Total Polígono Agolada 6 1,07% 0 0,00%Total Polígono Bouzas 6 1,07% 0 0,00%Total Polígono Chan de Amoedo 4 0,72% 0 0,00%Total Polígono Granxa do Bao 4 0,72% 0 0,00%Total Polígono Paradela 3 0,54% 0 0,00%Total Polígono Campo Lameiro 1 0,18% 0 0,00%Total de Empresas 559 48 100,00%

MUESTRA (48)UNIVERSO (559)

Tabla 15. Empresas de la muestra

Por lo que respecta a la facturación de las empresas de la muestra, indicar

que está repartido casi proporcionalmente entre empresas con una

facturación anual superior a los 6 millones de euros (51%; 26) y las que

tienen una facturación anual inferior a esa cantidad (49%; 25). Si bien, no

llegan a la mitad (el 47%) las compañías que pertenecen a un grupo; entre

estas últimas sólo el 42% (10) tiene su sede en el centro que ha sido

entrevistado.

Por otro lado, a nivel de número de empleados, la mayor parte de las

empresas (61%) presenta un número inferior a 50 (ver figura 10).



55

11%

13%

13%61%

2%

> 300> 100 y < 300> 50 y < 100< 50NS / NC

Figura 10. Reparto de empresas por número de empleados

Cambiando el análisis a los sectores de actividad, reseñar que los cuatro

principales sectores incluidos en la muestra (encabezados por la automoción

y el metal, seguidos a cierta distancia por alimentación y madera) suponen

casi la mitad de las empresas de la misma (ver figura 11).

17%

13%

9%9%5%5%5%

37%

Automoción

Sector del metal

Alimentación

Madera

Granito

Naval

Textil

Otros

Figura 11. Reparto de empresas por sector de actividad

En relación con el tamaño de las parcelas que las empresas de la muestra

ocupan en los polígonos (ver figura 12), la mayor parte (40%) dispone de

parcelas por debajo de los 5.000 m2, si bien, es también importante el

número de empresas con parcelas mayores a los 20.000 m2 (22%) y las

que tienen superficies entre esa cantidad y los 10.000 m2 (20%).



56

20%

22%7%

40%

11%

> 20.000 m2> 10.000 y < 20.000 m2> 5.000 y < 10.000 m2< 5.000 m2NS / NC

Figura 12. Reparto de empresas por tamaño de parcelas

A nivel de antigüedad de las empresas en las instalaciones actuales (ver

figura 13), la mayor parte de las mismas no supera los 9 años (59%);

incluso entre el porcentaje anterior se encuentra un grupo de empresas con

una presencia en el polígono menor de los 4 años (33%).

17%

16%

15%11%

16%

16%

9%2007-20082005-20062003-20042000-20021990-1999< 1990Sin datos

Figura 13. Reparto de empresas por antigüedad en las instalaciones actuales

En este contexto, preguntadas las empresas por el motivo de su ubicación

actual, las empresas se decantan casi por igual por la nueva creación (49%)

como por el traslado desde otras instalaciones (51%).



57

Finalmente, a la hora de implantarse en un nueva ubicación, son mayoría

las empresas que no manejaron otras alternativas diferentes a la actual

(45,45%) frente a las que sí barajaron otras alternativas (36,36%),

básicamente en el área de Vigo; un 18,18% no sabe o no contesta a esta

cuestión.

6.2. RAZONES PARA UBICARSE EN EL POLÍGONO

En este apartado se ha preguntado a las empresas por los motivos que les

han llevado a elegir su ubicación actual, pidiéndoseles que clasifiquen por

orden de importancia las alternativas que se les presentan. Las distintas

alternativas que se daban son:

• Precio.

• Disponibilidad de m2.

• Coste de la mano de obra en la zona.

• Ayudas, subvenciones para la implantación.

• Cercanía a clientes.

• Cercanía a proveedores.

• Comunicaciones logísticas del polígono.

• Disponibilidad de recursos humanos formados con carácter general en la

zona.

• Disponibilidad de recursos humanos formados específicamente en su

sector en la zona.

• Razones históricas (“la empresa siempre estuvo en esta zona”).

• Existencia de espacio en una ubicación atractiva.

• Reticencias de los trabajadores al traslado desde la ubicación anterior.

• Legislación de la zona (laboral, urbanística...).

• Comunicación/difusión de las bondades del polígono (por parte de

promotores/ gestores del polígono o asociaciones empresariales).

• Otros (especificando el mismo).

En el gráfico 14 se muestran los resultados obtenidos en los cinco motivos

más importantes. Para cada motivo se dibujan tres barras, correspondientes

al porcentaje de empresas que las ha colocado en primer, segundo o tercer

lugar, respectivamente.



58

35%

27%

14%

12%

12%

25%

14%

0%

12%

12%

16%

6%

2%

12%

10%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Espacio Precio Oportunidad Clientes Comunicación

Primer motivoSegundo motivoTercer motivo

Figura 14. Principales motivos para ubicarse en el polígono actual

Como puede observarse en el gráfico, el principal motivo por el que las

empresas se ubican en los polígonos es la disponibilidad de espacio

suficiente. Es el motivo más citado tanto en primer lugar como en segundo

y tercer lugar, acumulando un 76% del total de respuestas. El siguiente

motivo por orden de importancia es el precio. Esto se completa con la

aparición de una oportunidad interesante (espacio adecuado a buen precio).

Estos tres factores componen un binomio espacio-precio, que parece ser el

más importante.

Otros dos factores importantes, en igualdad de condiciones, son la cercanía

del polígono a los clientes más importantes de la empresa (típico en el

sector de la automoción) y las buenas comunicaciones del polígono.

6.3. DIFICULTADES PARA IMPLANTARSE EN EL POLÍGONO

De forma similar a la pregunta anterior, en este apartado se ha preguntado

a las empresas por los principales inconvenientes que presentaba la

ubicación actual, pidiéndoseles que clasifiquen por orden de importancia las

alternativas que se les presentan. Las distintas alternativas que se daban

son:

• Precio.



59

• Espacio insuficiente/demasiado justo/sin posibilidad para crecer.

• Coste de la mano de obra en la zona.

• Insuficiencia de recursos humanos formados con carácter general en la

zona.

• Insuficiencia de recursos humanos formados específicamente en su

sector en la zona.

• Falta de ayudas, subvenciones para la implantación.

• Distancia a clientes.

• Distancia a proveedores.

• Comunicaciones logísticas del polígono.

• Reticencias de los trabajadores al traslado desde la ubicación anterior.

• Legislación de la zona (laboral, urbanística...).

• Falta de comunicación/difusión de las bondades del polígono (por parte

de promotores/ gestores del polígono o asociaciones empresariales).

• Otros (especificando el mismo).

En el gráfico 15 se muestran los resultados obtenidos en los cinco motivos

más importantes. Para cada motivo se dibujan tres barras, correspondientes

al porcentaje de empresas que las ha colocado en primer, segundo o tercer

lugar, respectivamente.

22

%

14

%

12

%

6%

6%

6%

8%

6%

12

%

6%

6%

2%

6%

2%

4%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

Precio Comunicaciones Espacio Clientes Ayudas

Primer inconveniente

Segundo inconveniente

Tercer Inconveniente

Figura 15. Principales inconvenientes encontrados para ubicarse en el polígono actual



60

Se observa que el precio elevado es el principal inconveniente citado por las

empresas, seguido de unas comunicaciones deficientes del polígono. La falta

de un espacio suficiente, demasiado justo o sin posibilidad de crecer en el

futuro ocupa el tercer lugar. Completan este resumen de los 5 principales

inconvenientes la falta de ayudas para implantarse o la distancia a los

clientes.

6.4. VALORACIÓN DEL PROMOTOR

Preguntadas por la valoración del promotor de los polígonos, la nota media

obtenida en la provincia de Pontevedra arroja un bajo 2,92 (en una escala

Lykert, que va de 1 a 5, donde 1 significa muy bajo y 5 muy alto). Las

principales quejas de las empresas son las carencias de infraestructuras y

servicios en el momento de instalarse en las parcelas (algunas se

mantienen todavía en la actualidad) la lentitud en los trámites de todo tipo

y en el desarrollo y finalización del polígono

6.5. VALORACIÓN DEL GESTOR

En lo que respecta a la valoración del gestor, también con la escala Lykert,

se ha pedido a las empresas su valoración del ayuntamiento, como gestor

del polígono, y de otras entidades de gestión que puedan existir.

La valoración en Pontevedra del ayuntamiento como entidad gestora de

polígonos industriales es de 2,35, la cual es bastante inferior a la obtenida

por las otras entidades de gestión (3,58), aunque en este último punto hay

pocas respuestas (sólo 12) ya que son pocas las entidades que existen en

polígonos.

En general, las empresas se quejan de la dejadez del ayuntamiento a la

hora de mantener el polígono. No obstante, algunas empresas valoran

positivamente aspectos como la agilidad de ciertos trámites y el trato.

6.6. SITUACIÓN Y COMUNICACIONES DEL POLÍGONO

En este apartado se valoró la situación del polígono desde cuatro puntos de

vista: los accesos por carretera por vías de alta capacidad, la proximidad a

aeropuertos, la proximidad a terminales de carga de ferrocarril y la



61

proximidad a puertos. Se ha preguntado a las empresas tanto por el interés

de cada uno de esos aspectos como por su satisfacción con la situación del

polígono en cada uno de ellos.

Los resultados obtenidos se muestran en la gráfica 16, en la que se puede

observar que para las empresas lo más importante son los accesos por

carreteras de alta capacidad y después la proximidad a puertos y

aeropuertos, mientras que la proximidad a terminales de ferrocarril tiene

para las empresas una importancia secundaria.

En cuanto a la satisfacción con la situación del polígono, se observa que en

la localización respecto a los accesos por carretera las empresas están

razonablemente satisfechas (3,58 en una escala Lykert de 1 a 5). La

satisfacción también es bastante alta para la cercanía a aeropuertos con

una nota de 3,52, sin embargo las notas caen por debajo del tres para los

otros dos aspectos (proximidad a puerto y, especialmente, a terminal de

ferrocarril).

Figura 16. Valoraciones de la situación del polígono

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00Carretera

Aeropuerto

Ferrocarril

Puerto Interés Satisfacción



62

En este sentido la situación de los distintos polígonos respecto a los

elementos anteriormente comentados se recoge en la tabla 16, en la que se

puede observar deficientes ubicaciones logísticas, tanto por lejanía a vías de

alta capacidad (por ejemplo, polígonos de Cachafeiro, Toedo o Agolada) o a

los puertos (por ejemplo, los polígonos de Agolada, Lalín 2000, Botos,

Silleda, Arbo o Rivadil); similares problemas se encuentran con la lejanía a

las terminales ferroviarias, si bien la ubicación de los polígonos ya no es tan

crítica, dado que lamentablemente no existe una apuesta estratégica real

por esta modalidad de transporte.



63

POLÍGONO INDUSTRIALVÍA DE ALTA CAPACIDAD

DISTANCIA (KM)

PUERTODISTANCIA

(KM)AEROPUERTO

DISTANCIA (KM)

TERMINAL FERROCARRIL

DISTANCIA (KM)

Polígono Industrial As Gándaras Autovía A-55 0 Vigo 20 Peinador 18 O Porriño 0

Polígono Industrial Balaídos Autopista AP-9 3 Vigo 3 Peinador 10 Vigo 3

Polígono Industrial A Ran Autopista AP-9 15Vilagarcía de

Arousa23 Lavacolla 38

Vilagarcía de Arousa

23

Polígono Industrial A Granxa Autovía A-55 0 Vigo 20 Peinador 18 O Porriño 0

PTL de Vigo Autopista AG-57 2 Vigo 10 Peinador 10 Vigo 8

Polígono Industrial Lalín 2000 Autopista AP-53 3Vilagarcía de

Arousa75 Lavacolla 55 Lalín 8

Polígono A Pasaxe-Vincios Autopista AG-57 0 Vigo 11 Peinador 11 Vigo 11

Polígono Industrial de O Campiño Autopista AP-9 8 Marín 14 Peinador 35 Pontevedra 8

Polígono Industrial Rivadil Autovía A-52 0 Vigo 50 Peinador 45 Ribadavia 20

Polígono Industrial Silleda Área 33 Autopista AP-53 4Vilagarcía de


Polígono Industrial Sete Pías Autopista AP-9 11Vilagarcía de

Arousa12 Peinador 55


11

Polígono de Chan de Ponte Autovía A-52 5 Vigo 32 Peinador 30 Tui 30

Área Industrial de A Pedreira Autopista AP-9 15Vilagarcía de



19

Polígono O Salnés Autopista AP-9 11Vilagarcía de



12

Polígono Industrial Areas Tui Autovía A-55 0 Vigo 36 Peinador 30 Vigo 36

Polígono Industrial Pousadoiro Autopista AP-9 10Vilagarcía de



1

Polígono Industrial Botos Autopista AP-53 2Vilagarcía de


Polígono Industrial Bouzas Autopista AP-9 3 Vigo 0 Peinador 16 Vigo 3

Polígono Industrial Bamio Autopista AP-9 11Vilagarcía de



8

Polígono Industrial Chan de Amoedo Autopista AP-9 11 Vigo 24 Peinador 14 Vigo 21

Polígono Industrial Granxa do Bao Autopista AP-9 0 Marín 12 Peinador 31 Pontevedra 5

Polígono Industrial Castiñeiras Autopista AP-9 20 Marín 13 Peinador 30 Pontevedra 22

Polígono Industrial Campolameiro Autopista AP-9 19 Marín 26 Peinador 50 Pontevedra 22

Polígono Industrial Toedo Autopista AP-9 23Vilagarcía de


Santiago de Compostela

27

Polígono Industrial Tremoedo Autopista AP-9 15Vilagarcía de



10

Polígono Industrial A Trabanca Autopista AP-9 8Vilagarcía de



2

Polígono Industrial Arbo Autovía A-52 12 Vigo 52 Peinador 44 Vigo 52

Polígono Industrial Agolada Autopista AP-53 20Vilagarcía de


Polígono Industrial Cachafeiro Autopista AP-53 30 Marín 46 Lavacolla 61 Pontevedra 40

Polígono Industrial Paradela Autopista AP-9 3Vilagarcía de



11

Tabla 16. Comunicaciones logísticas de los polígonos industriales de Pontevedra (Fuente: Elaboración propia)

6.7. INFRAESTRUCTURAS DEL POLÍGONO

En el apartado de infraestructuras, que posee el polígono, se ha pedido a

las empresas que valoren el interés de las mismas y su nivel de satisfacción



64

con ellas en una escala Lykert de 1 a 5. Las infraestructuras por las que se

ha preguntado son las siguientes:

• Tendido y servicio eléctrico.

• Comunicaciones (ADSL, fibra óptica, cobertura de móvil,…).

• Sistema y servicio de agua y alcantarillado.

• Suministro de gas.

• Depuradora común dentro del polígono.

• Señalización de viales internos del polígono, directorio, etc.

• Señalización de accesos hacia el polígono.

• Diseño de los viales del polígono (ancho, maniobrabilidad…).

• Estado del pavimento y aceras de los viales del polígono.

• Iluminación del polígono.

• Zonas de aparcamiento y maniobra del polígono (coches, camiones,…).

• Bocas de incendio.

• Cierre perimetral del polígono.

Las respuestas obtenidas, tanto con respecto al interés como a la

satisfacción, se muestran en la figura 17.

Se puede observar que las infraestructuras a las cuales las empresas dan

más importancia son, por este orden, las telecomunicaciones, el suministro

eléctrico, la existencia de aparcamientos, el suministro de agua, el diseño

de los viales, la señalización de los accesos, el estado de los viales y la

iluminación del polígono.

Como también se observa en el gráfico 15, el nivel de satisfacción es bajo

(en relación con la importancia otorgada), especialmente en aspectos como

los aparcamientos, el estado de los viales y las telecomunicaciones. En este

último apartado, son muy frecuentes las quejas de empresas que todavía no

disponen siquiera de ADSL, lo cual dificulta en gran medida su trabajo

diario. Un punto que destaca es que, en todos los aspectos por los que se

pregunta, la satisfacción media se encuentra por debajo del interés

mostrado en cada uno de ellos.



65

Así, el 33% de los parques industriales gallegos estaban aún sin banda

ancha, de acuerdo a un estudio elaborado sobre los 130 polígonos

actualmente operativos en la comunidad gallega por la Consellería de

Industria en 2008.

Figura 17. Valoraciones de las infraestructuras

6.8. SERVICIOS DEL POLÍGONO

En este apartado, al igual que en el anterior, las empresas han valorado una

relación de servicios de su polígono, también de 1 a 5. Los servicios por los

que se ha preguntado son los siguientes:

• Edificio multiusos con salas a disposición de las empresas.

• Videoconferencia a disposición de las empresas.

• Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos,...).

• Centros de atención sanitaria/urgencias.

• Servicio de limpieza del polígono y recogida de basura (RSU).

• Servicio de recogida de residuos industriales.

• Servicio de vigilancia.

• Servicio público de transporte para el personal (autobús, tren...).

• Guardería.

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00Telecomunicaciones

Electricidad

Aparcamiento

Agua

Diseño viales

Señalización accesos

Estado vialesIluminación

Señalización interna

Bocas de incendio

Cierre perimetral

Depuradora

Gas

Interés Satisfacción



66

• Control de acceso.

• Gasolinera.

• Restaurantes y áreas ocio/ comerciales.

• Servicio de Parking o limitación de aparcamiento.

• Zonas verdes e instalaciones deportivas.

• Hoteles.

• Báscula para camiones.

• Entidades bancarias.

Se observa que los servicios más importantes para las empresas son la

vigilancia del polígono, la recogida de residuos industriales, la limpieza y

recogida de residuos sólidos urbanos, la atención sanitaria, la respuesta

ante emergencias (entre las cuales se incluyen los incendios), el transporte

de viajeros, los servicios de restauración y la existencia de guarderías.

De nuevo, se observa un bajo nivel de satisfacción con casi todos los

servicios mostrados, moviéndose en valores alrededor de 2. En el gráfico 18

queda claramente de manifiesto que en vigilancia, transporte de viajeros y

guardería el nivel de satisfacción es especialmente bajo. En este apartado

también la satisfacción se encuentra por debajo del interés mostrado.

Figura 18. Valoraciones de los servicios

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00Vigilancia

Recogida residuos industriales

Limpieza yrecogida RSU

Atención sanitaria

Emergencias

Transporte viajeros

Restauración

Guardería

GasolineraBancos Control de acceso

Edificio multiusos

Zonas verdes

Báscula

Hoteles

Parking Videoconferencia

Interés Satisfacción



67

Así, por ejemplo, destaca la falta de un servicio de transporte de viajeros en

la mayoría de los polígonos de la provincia de Pontevedra. Esto conlleva la

utilización de vehículos individuales, lo cual trae consigo gran densidad de

tráfico en las horas punta, con los consiguientes problemas de

embotellamientos y pérdidas de tiempo, escasez de plazas de aparcamiento

y da lugar a una situación muy mejorable desde el punto de vista de la

sostenibilidad.

A modo de ejemplo, en los polígonos de O Porriño, donde se ubican 200

empresas de sectores tan diferentes, como la automoción, la alimentación,

el granito, la construcción o la logística, se da empleo a más de 8.000

trabajadores directos (posiblemente, más del doble si se contabilizaran

también los indirecto), sin que existan programas eficaces de transporte

colectivo.

Otro aspecto sorprendente que se observa en la figura 18 es el escaso

desarrollo de servicios de guardería que facilitaría la conciliación de la vida

personal y profesional.

La situación en España no es mucho más positiva, dado que en el estudio

de CEPE (2006) se muestra que más del 50% de los polígonos carecen de la

red mínima contra incendios, que el 20% carecen de alumbrado público o

que sólo el 1% dispone de servicio de guardería, existiendo, incluso,

polígonos con calles sin asfaltar y sin servicio de agua. En esta misma línea,

existe una carencia generalizada en la prestación de servicios de Seguridad

y Vigilancia, Fibra Óptica, Escuela Infantil, Bancos, Formación y Transporte

Público. Asimismo, existe un bajo porcentaje de polígonos industriales que

tengan sistemas de gestión medioambiental de acuerdo a la norma ISO

14.000, Punto Limpio, Recogida Selectiva y de Residuos Industriales.

6.9. SATISFACCIÓN GLOBAL CON LA UBICACIÓN ACTUAL

A pesar de los bajos niveles de satisfacción indicados en las preguntas

anteriores, las empresas manifiestan estar moderadamente satisfechas en

su ubicación actual (3,39 en una escala de 1 a 5). Esto parece deberse,

según los comentarios recogidos, a que la principal preocupación de las



68

empresas es disponer de un lugar donde ubicarse (“al menos tengo suelo”).

A partir de ese punto, a pesar de que consideran que hay una gran cantidad

de aspectos mejorables, conviven con los problemas de la mejor forma

posible.

No obstante, hacen notar bastantes quejas en temas ya mencionados, como

la necesidad de que exista un servicio de vigilancia, la escasez de

aparcamientos, la mala calidad de las telecomunicaciones y el diseño y

conservación de los viales, aspectos que les preocupan de manera

importante.

La existencia y mantenimiento de las infraestructuras (tendido y servicio

eléctrico, telecomunicaciones, servicio de agua, depuradora, viales, etc.),

especialmente en el principio de la actividad del polígono, y la prestación de

servicios (servicio de limpieza, recogida de residuos industriales, vigilancia,

transporte de viajeros, guardería, etc.) en los polígonos industriales son los

grandes olvidados. Es lo que se puede concluir analizando los datos

obtenidos de las empresas sobre el grado de cobertura de sus necesidades.

Sólo un 31% de las empresas muestra su satisfacción con la cobertura de

sus necesidades con las infraestructuras de su polígono, como se puede ver

en la figura 19.

El dato es más negativo en el caso de la prestación de servicios, ya que

hasta un 73% de los encuestados muestra su insatisfacción. Por último, en

lo que a las Entidades de Gestión se refiere, destaca que el 27% de las

empresas desconoce su papel o no contesta al respecto, pero sólo el 18%

considera que éstas dan una respuesta adecuada a sus necesidades.



69

31%

16%

18%

57%

73%

55%

12%

12%

27%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Infraestructuras Servicios Entidades de gestión

Satisfechas

Insatisfechas

NS / NC

Figura 19. Satisfacción de las necesidades de las empresas

6.10. NECESIDADES FUTURAS

A continuación, se recogen las impresiones de las empresas ubicadas en la

provincia de Pontevedra sobre las posibilidades de su actual emplazamiento

y las expectativas futuras de crecimiento, así como sus preferencias a la

hora de seleccionar una nueva ubicación.

En primer lugar, se preguntó a las empresas sobre la posibilidad de ampliar

sus instalaciones en su actual ubicación. Una gran cantidad de empresas, el

47%, indicó la imposibilidad de crecer en su parcela actual, frente a un 39%

que afirmó poder hacerlo, como se puede observar en el gráfico 20.



70

No; 47%

NS / NC; 14%Sí; 39%

SíNoNS / NC

Figura 20. Posibilidad de crecimiento en el polígono actual de las empresas ubicadas en Pontevedra

Paralelamente se preguntó por la tendencia prevista en su facturación. En

este caso puede que la respuesta se encuentre influenciada por la actual

situación económico-financiera, pero el porcentaje de empresas que espera

crecer es del 39%, que coincide con el de empresas que prevé mantenerse.

Sólo una empresa opina que su facturación caerá en el futuro.

De forma global, el 31% de las empresas entrevistadas expresa su

necesidad de aumentar su superficie construida, frente al 45% de ellas que

no piensa ampliar su centro, como se puede observar en la figura 21.

Sí; 31%

No; 45%

NS / NC; 24%

SíNoNS / NC

Figura 21. Intención de ampliación de sus instalaciones en el futuro



71

De las empresas que creen que su facturación crecerá, el 60% expresa su

intención de ampliar sus instalaciones actuales. Por otra parte, sólo el 10%

de las empresas que piensa que su facturación se mantendrá, tiene planes

de ampliar sus instalaciones actuales, como se puede ver en la figura 22. 60%

10%

40%

60%

0%

30%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Prevén aumentar facturación Prevén mantener facturación

SíNoNS / NC

Figura 22. Intención de ampliación de la planta en el futuro según la tendencia esperada en la facturación

Al preguntar por el plazo en el que pretenden ampliar sus instalaciones, el

38% de las empresas con intención de aumentar el tamaño de su centro,

dice que lo hará en un período igual o inferior a un año, mientras el 25% de

las mismas pretende hacerlo en un plazo más largo. Destaca que el 13% de

las empresas coincide en su intención de esperar a la salida de la crisis para

acometer dicha ampliación. El reparto queda como se recoge en el gráfico

23.



72

38%

25%

13%

6%

19%

Corto Plazo (< 1 año)Largo plazoSalida crisisDisponibilidadNS / NC

Figura 23. Plazo estimado para la ampliación de la planta

Ante la pregunta realizada sobre la ubicación de una nueva planta o centro,

la mayoría, en concreto un 69% de las empresas que tienen pensado

ampliar sus instalaciones, comenta que tratará de hacerlo en el polígono

actual. Un dato a destacar, aunque relativamente si tenemos en cuenta

que únicamente 4 empresas respondieron a la pregunta sobre el lugar de

una nueva ubicación en el caso de que fuese fuera del polígono actual, es

que la mitad de éstas (2 empresas) piensa en el Norte de Portugal como

posible localización.

Estos aspectos de localización son especialmente importantes en algunos

sectores como la automoción, con un flujo logístico “muy tenso” que

demanda tiempos de desplazamientos cortos; así, de acuerdo al Plan

Estratégico de Infraestructuras de Vigo (2008), algunas de las empresas del

sector automoción proveedores de la factoría de PSA Vigo que, en los

últimos años, se han visto obligadas a trasladar/ampliar su actividad fuera

de este ámbito municipal, han incrementado el tiempo de transporte de sus

productos desde los 10 minutos hasta los 50 minutos (en el caso de

Porriño) y la hora y 15 minutos (en el caso de Vilanova de Cerveira)

En último lugar dentro de este apartado, se preguntó por los motivos que

llevarían a las empresas a cambiar de ubicación, por los aspectos más



73

importantes a la hora de elegir una nueva y por la modalidad de acceso a

suelo industrial que preferiría.

El principal motivo, para el cambio de ubicación, es el precio excesivo del

metro cuadrado en el polígono actual. En consonancia con este motivo se

encuentra el otro más importante: insuficiencia de superficie disponible en

el polígono actual. Otras causas nombradas por las empresas, pero con

menor relevancia, fueron la deficiente calidad de las infraestructuras

internas del polígono, el largo plazo que deberían esperar para la

disponibilidad de suelo en las condiciones necesarias, la lentitud de los

trámites administrativos relacionados con la actividad industrial y otros

aspectos legales, como los que tienen que ver con las condiciones laborales

y urbanísticas.

Ya para finalizar, destacar que todas las empresas (sólo 4), que han

respondido a la pregunta sobre la modalidad de suelo preferible para elegir

una futura ubicación, muestran su interés por acceder a la compra de suelo

urbanizado, que es la forma más habitual entre las empresas existentes.

6.11. FALTA DE SUELO INDUSTRIAL

La carencia de suelo industrial en la provincia es patente, existe una falta de

suelo histórica que, según manifiestan los principales promotores, puede

verse resuelto en los próximos años, tras la finalización de los polígonos

industriales que se encuentran en fase de desarrollo.

Con respecto a la opinión de las empresas ubicadas en Pontevedra, el 49%

coincide en la falta de suelo industrial en la provincia de Pontevedra, como

se observa en la figura 24.

La opinión de las empresas pontevedresas respecto al Norte de Portugal es

completamente diferente, ya que sólo un 12% de los encuestados cree que

exista un déficit de suelo destinado a la actividad industrial en el norte luso.

No obstante, cabe destacar que en ambos puntos existe bastante

desconocimiento sobre la situación.



74

49%

12%16%

25%

35%

63%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

En Pontevedra En Norte de Portugal

Sí

No

NS / NC

Figura 24. Falta de suelo industrial desde la perspectiva de la empresas de Pontevedra

6.12. ESPECULACIÓN

En cuanto a la existencia de prácticas especulativas con el suelo destinado a

uso industrial, una amplía mayoría de las empresas considera que ha

existido, alcanzándose un porcentaje del 57% de respuestas afirmativas.

Por el contrario, únicamente el 12% de los encuestados cree que no ha

existido o existe especulación (ver figura 25).

El suelo industrial en la provincia de Pontevedra ha sido objeto de

especulación, ya que el precio del metro cuadrado ha llegado a rebasar

ciertos límites en algunas zonas que dificulta la competitividad del mismo.

De acuerdo a los comentarios recogidos, se han dado casos de empresas

que tras adquirir terrenos y construir una nave en ellos, por requerimientos

en los pliegos de condiciones para la adjudicación de parcelas, han cerrado

dichas instalaciones para proceder a su venta, ya que reportaba beneficios

mayores que la propia actividad.



75

57%

12%

31%

Sí

No

NS / NC

Figura 25. Existencia de especulación con el suelo industrial

Al preguntar a las empresas por medidas para luchar contra la

especulación, el 57% ha aportado alguna estrategia para evitar este

fenómeno. Las principales ideas contempladas han sido: la facilitación de

mayor cantidad de suelo industrial por parte de las distintas

administraciones, la obligación de forma estricta de construir en ese suelo y

destinar la nave a la ejecución de la actividad para la que estaba proyectada

durante un período de tiempo y una vigilancia mayor de la actividad de la

empresa por parte de la Administración. Estas tres ideas han sido

nombradas por el 30% de las empresas que han aportado medidas.

También se han citado a este respecto, otras como limitar la posibilidad de

revender las parcelas (si no son usadas que su propiedad vuelva a la

Administración) o incluso realizar un sorteo puro de éstas.

A la hora de ofertar un paquete de parcelas, los promotores tratan de velar

por el cumplimiento de una serie de condiciones para favorecer el uso más

justo y beneficioso para la economía de la zona. La mejora de estos pliegos

de condiciones es continua y las entidades promotoras tratan de corregir

aquellos aspectos que no han funcionado como se esperaba. De todas

formas existen algunas lagunas que permiten seguir realizando estas

prácticas.



76

6.13. “FEÍSMO”

El “feísmo” es una práctica que ha sido vinculada, en general, con las

construcciones residenciales realizadas en el rural gallego, pero también se

puede observar en gran cantidad de zonas industriales. La urgencia

originada por la falta de suelo industrial no ha ayudado, precisamente, a

priorizar en el desarrollo de un polígono su integración en el entorno.

En lo que respecta a las empresas entrevistadas, una amplia mayoría de

ellas (el 80%) cree que se debe luchar contra el “feísmo”. Únicamente el

4% de las empresas no lo considera necesario, como se muestra en la

figura 26.

80%

4%

16%

SíNoNS / NC

Figura 26. Necesidad de lucha contra el “feísmo” en la promoción de polígonos industriales

En el gráfico 27 se puede observar que de las empresas que creen en la

necesidad de luchar contra el “feísmo”, el 68% de las mismas opina que las

organizaciones que se instalen en un polígono deberían evitar este

fenómeno de forma obligatoria, por un 17% que opina que debe dejarse a

la voluntad de la empresa.



77

68%

17%

15%

Obligatoria

Voluntaria

NS / NC

Figura 27. Forma de lucha contra el “feísmo” en la promoción de polígonos industriales

Entre los encuestados que creen que se debe obligar a las empresas a

evitar el “feísmo”, el 68% estaría dispuesto a asumir el sobrecoste que este

punto hipotéticamente supondría. Si nos vamos a las empresas que creen

que debería ser voluntario, este porcentaje cae hasta el 29% (ver figura

28).

51%

29%

68%

12%

29%

11%

37% 4

3%

21%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Sobrecoste global Sobrecoste voluntario Sobrecoste obligatorio

Sí

No

NS / NC

Figura 28. Aceptación del sobrecoste para evitar el “feísmo” en la promoción de polígonos industriales



78

6.14. OPINIÓN SOBRE LAS ADMINISTRACIONES

En último lugar dentro del cuestionario postal, se preguntó de forma abierta

sobre el papel, que en su opinión, deberían desempeñar las distintas

administraciones (ayuntamientos, Diputación de Pontevedra, Xunta de

Galicia y Estado).

El nivel de respuesta no puede considerarse elevado en el conjunto de este

punto, pero en los apartados de los ayuntamientos y de la Xunta de Galicia

se han dado unas respuestas interesantes.

En el caso de las administraciones locales, la visión de varias de las

empresas coincide en que deberían centrase en la previsión de cesión de

suelo para uso industrial en los PGOUs y en ser más ágiles a la hora de

tramitar las diferentes licencias.

Por su parte, las empresas apuntan que el papel de la Xunta en este asunto

debería estar centrado en conceder más ayudas para la implantación de las

empresas y promocionar más polígonos industriales.

Finalmente, apenas se apuntan comentarios sobre la Diputación y el Estado.

Sobre el papel de la Diputación existe desconocimiento de las actividades

que ésta realiza o debe realizar en la creación y mantenimiento de suelo

industrial. En lo que respecta al Estado, las menciones se centran en su

obligación de ir adaptando la legislación, lo cual es muy acertado ya que las

competencias en materia de urbanismo tienen una estructura piramidal. Las

actuaciones deben salir de las entidades locales, cumpliendo la legislación

autonómica que, a su vez, está enmarcada en la legislación estatal.

7. OPINIÓN DE OTROS AGENTES DE PONTEVEDRA

Con los objetivos de enriquecer los resultados anteriores y captar la opinión

de las entidades de gestión de polígonos industriales de la provincia de

Pontevedra se ha elaborado un cuestionario adaptado a estas últimas (ver

anexo 4), que se ha tratado de cubrir por medio de entrevistas personales y

mediante el envío de correos electrónicos. Finalmente se obtuvieron seis



79

respuestas, cinco de asociaciones de empresarios y una perteneciente a una

entidad urbanística de conservación, de un total de doce entidades

existentes en los polígonos de la provincia de Pontevedra (8 asociaciones de

empresarios específicas de polígono, 2 entidades de conservación y 2

comunidades de propietarios).

La fundación de estas entidades ha tenido lugar en los últimos 8 años, si

bien es cierto que una de ellas ha sido creada tiempo atrás, en los últimos

años ha potenciado su actividad de forma muy importante. En ninguna de

las asociaciones de empresarios es obligatoria la pertenencia (la ley

española no lo permite), por otro lado la anexión sí resulta obligatoria en las

entidades de conservación si así se recoge en el planeamiento municipal

(PGOM o Plan Parcial) o en los pliegos de condiciones para la adjudicación

de parcelas. Pese a la voluntariedad de pertenencia a las asociaciones de

empresarios, tres de ellas afirman participar, directa o indirectamente, en la

gestión del polígono.

Las entidades entrevistadas corroboran la falta de suelo industrial en sus

polígonos actuales, ya que cinco de las seis entidades afirman que el 100%

de las parcelas están vendidas (la asociación restante no puede dar un dato

sobre la ocupación ya que la delimitación del polígono no está clara por ser

actualmente una ZIE). Cabe destacar la posibilidad de crecimiento del

polígono en cinco de los seis casos, aunque en dos de ellos manifiestan que

ya no podría tener el mismo nombre, uno por aspectos de legislación

urbanística y otro porque la ampliación se puede realizar pero en terrenos

del ayuntamiento limítrofe.

La visión de las entidades sobre la falta de suelo industrial en la provincia

de Pontevedra está en consonancia con lo expresado por las empresas por

medio del cuestionario postal. Las asociaciones entrevistadas opinan que

existe una importante carencia de suelo industrial en la provincia de

Pontevedra, en concreto el 67% de ellas cree que falta suelo en el sur de

Pontevedra por el 50% que piensa que también falta en el norte de la

provincia. Cuatro de las seis asociaciones coinciden en que la zona con

mayor déficit es el área metropolitana de Vigo. Por el contrario el 50% de



80

ellas manifiesta que en el Norte de Portugal no hay falta de suelo industrial,

como así creen los empresarios.

Curiosamente, el 100% de las asociaciones empresariales manifiesta que,

tanto en el proceso de planificación y diseño de un polígono como en el

desarrollo del mismo, no se les ha consultado para conocer las necesidades

de suelo industrial de la zona.

La opinión respecto a la existencia de especulación con el suelo industrial se

encuentra divida al 50%. Las entidades que creen que no existe, consideran

que los pliegos de condiciones han permitido eliminar esta práctica. Las

medidas que existen en los polígonos para evitar la nombrada especulación

son:

• Obligar a construir la nave en un periodo no superior a tres años desde

la concesión.

• Destinar la nave al uso recogido en el proyecto durante diez años.

• Obligar al cumplimiento del contrato de compra.

• Ejecutar el proyecto en cinco años como máximo o en su defecto vender

la parcela aplicando únicamente la subida del IPC.

El 100% de las asociaciones empresariales manifiesta que, tanto en el

proceso de planificación y diseño de un polígono como en el desarrollo del

mismo, no se les ha consultado para conocer las necesidades de suelo

industrial.

A la hora de elegir una modalidad para el suelo industrial, los empresarios

prefieren la opción de compra de suelo urbanizado frente a otras

alternativas (compra de suelo sin urbanizar, compra de instalación o nave y

alquiler de instalación o nave), según cuatro de las seis asociaciones

encuestadas, una de ellas comenta que sus asociados prefieren el suelo sin

urbanizar y la restante desconoce el dato. Los precios que se barajan para

acceder al suelo se encuentran entre los 60 y los 200 € por metro cuadrado

según cuatro de las seis entidades.



81

La siguiente cuestión, que se planteó a los entrevistados, fue sobre los

aspectos más importantes que valoran los asociados para seleccionar una

ubicación y las principales dificultades que se encontraron al ubicarse en sus

respectivos polígonos. Los puntos que se tienen más en cuenta a la hora de

seleccionar una ubicación, según las entidades, son la existencia de buenas

comunicaciones logísticas, la disponibilidad de suelo suficiente, el precio del

mismo y la cercanía a clientes; motivos que coinciden con los mencionados

anteriormente por las empresas. En lo que a dificultades para la

implantación se refiere, las más mencionados son la lentitud en la ejecución

de trámites administrativos, la distancia a los clientes y las deficientes

comunicaciones logísticas del polígono industrial; resultados que difieren, en

parte, de los extraídos de las opiniones de las empresas, ya que éstas sí

señalaban las comunicaciones y las distancia a clientes pero no destacaban,

entre los primeros lugares, la lentitud en los trámites administrativos.

Dentro de los aspectos relacionados con la situación, el de mayor interés es

el acceso por carretera seguido por la proximidad a puerto y aeropuerto y la

proximidad a una terminal de carga de ferrocarril. El interés en estos

aspectos coincide totalmente con el mostrado por los empresarios, la

diferencia se encuentra en que el nivel de satisfacción siempre es inferior al

interés mostrado por cada elemento, que no coincide con lo indicado por las

empresas usuarias de los polígonos.

En términos generales, las valoraciones de las entidades respecto a la

importancia de las diferentes infraestructuras coinciden con la situación

descrita por las empresas encuestadas. Entre los elementos más

importantes se encuentran las telecomunicaciones, la electricidad, el

aparcamiento, la señalización de accesos o el estado de los viales. Destaca

que las asociaciones no señalan en una de las primeras posiciones tanto el

sistema y servicio de agua y alcantarillado como el diseño de los viales,

mientras que para los empresarios son dos de los más valorados.

Por otro lado, la satisfacción es muy baja respecto a la mayoría de las

infraestructuras, coincidiendo de nuevo con lo comentado por las propias

empresas. Destaca, al igual que en el caso de las empresas, la diferencia



82

existente entre nivel de importancia y satisfacción en elementos como el

aparcamiento, las telecomunicaciones y el estado de los viales, aunque está

diferencia es, en general, más marcada en el caso de las entidades de

gestión.

En lo que a los servicios se refiere, las primeras posiciones de los distintos

elementos coinciden, aunque no en la misma posición, en las respuestas de

los empresarios y las asociaciones. Lo más destacable es la caída del

servicio de vigilancia de la primera posición para los empresarios a la sexta

en el caso de las entidades. Un punto interesante es que la diferencia entre

el interés y el nivel de satisfacción tanto en el servicio de transporte de

viajeros como en la guardería es el de mayor entidad en ambos casos

(empresarios y asociaciones).

En otro orden de cosas, en cinco de los seis casos se ha realizado la

transferencia de las infraestructuras del polígono al ayuntamiento. La otra

asociación está vinculada a un polígono cuya peculiar situación hace que no

proceda la existencia de dicho proceso. La satisfacción, en general, es muy

baja con el proceso de cesión y no supera en ninguno de los casos una

puntuación de 2 (en una escala Lykert de 1 a 5).

Tres de las entidades encuestadas afirman que existe coordinación

sistemática con las entidades locales. En un caso se envían

sistemáticamente informes sobre la situación del polígono al ayuntamiento y

en otro se realizan reuniones periódicas con personal del mismo. En el caso

de la entidad de conservación, el ayuntamiento se considera un asociado

más, ya que la entidad se encuentra tutelada por éste. Además el

ayuntamiento cuenta con un representante que actúa como vocal en la

junta de gobierno.

En la relación con el ayuntamiento destaca el hecho de que, además de la

entidad de conservación, sólo una asociación de empresarios manifiesta la

existencia de un convenio con la entidad municipal para regular la gestión

del polígono.



83

La administración pública mejor valorada tanto en los procesos de

promoción como de gestión, es la Xunta de Galicia, que obtiene unas notas

de 3,50 y 3,40 respectivamente (en una escala Lykert de 1 a 5). Los peor

valorados son los ayuntamientos, que tienen una nota media de 1,80 en lo

que a promoción se refiere y un 2,17 en cuanto a la gestión. Una de las

entidades destaca que los ayuntamientos no cuentan, en general, con

fondos suficientes para afrontar la gestión de un polígono industrial.

La Diputación de Pontevedra y el Estado obtienen notas intermedias puede

que, fundamentalmente, por un menor conocimiento de su actividad por

parte de las entidades o por su menor relevancia en estos procesos.

8. OPINIÓN DE LAS EMPRESAS UBICADAS EN EL NORTE DE PORTUGAL

En el estudio de campo se ha contactado personalmente con 4 empresas

ubicadas en el Norte de Portugal en la frontera con Pontevedra

(aproximadamente el 18% del total de acuerdo al marco geográfico

comentado en el capítulo introductorio) con objeto de recabar la visión de

las empresas ubicadas en dicho lugar. Evidentemente, el bajo número de

respuestas no puede considerarse estadísticamente significativo, si bien,

ilustra desde la perspectiva del equipo de trabajo, la visión de las empresas

españolas en el Norte de Portugal.

Las cuatro son empresas con sede en Pontevedra y que, posteriormente, se

han ubicado en Portugal, en situaciones cercanas a la frontera con la

provincia de Pontevedra. Todas pertenecen a grupos empresariales que

facturan más de 20 millones de euros, con parcelas de más de 8.000 m2.

Tres de las empresas llevan más de 15 años en Portugal, mientras que la

empresa restante lleva sólo un año ubicada en el norte luso, además todas

las plantas se crearon nuevas, es decir, ninguna de ellas fue trasladada

desde una ubicación anterior. Una de las empresas comenta abiertamente

que barajó otras alternativas para ubicarse, especialmente en la zona de

Vigo, pero, ante la dificultad de encontrar suelo disponible, optó por

localizarse en el Norte de Portugal.



84

Los principales motivos para implantar sus naves en el Norte de Portugal

coinciden con los señalados por las empresas localizadas en la provincia de

Pontevedra, ya que las causas principales están formadas por el binomio

espacio disponible a precio asequible. También se remarcan la cercanía a

clientes (muchos se localizan en el área de Vigo, especialmente en el sector

automoción) y al puerto de Vigo y el bajo coste de la mano de obra en el

Norte de Portugal, aunque uno de los entrevistados relativiza este punto,

puesto que sus costes de mano de obra no son los más relevantes.

En cuanto a las dificultades que se encontraron para la implantación, sí

existen diferencias respecto a las empresas ubicadas en Pontevedra. En el

Norte de Portugal se destacan la dificultad en los trámites (incluso para

acceder a subvenciones), la inexistencia de recursos humanos cualificados

(a lo que se suma la dificultad para el traslado de trabajadores desde

Pontevedra) y las malas infraestructuras o incluso su inexistencia.

En otro orden de cosas, se les preguntó por su interés y satisfacción con el

emplazamiento del polígono, sus infraestructuras y los servicios prestados

en el mismo.

La importancia que muestran las empresas del Norte de Portugal por las

distintas infraestructuras es similar a la mostrada por las empresas de

Pontevedra, así el sistema eléctrico y las telecomunicaciones son los puntos

con mayor interés para estas empresas, coincidiendo con la situación en

Pontevedra. También se muestra gran interés en lo relacionado con la

señalización y diseño de los viales del polígono, y en la falta de

aparcamiento, aunque este último ocupa una posición más baja entre las

prioridades de las empresas del Norte de Portugal frente a las de

Pontevedra. La satisfacción es muy baja en general, y las mayores

diferencias entre interés y nivel de satisfacción se dan en las

telecomunicaciones, el aparcamiento y la señalización de los viales internos,

aspectos que coinciden con la situación de Pontevedra, en la que también

destaca esta diferencia en el estado de los viales.



85

En lo que respecta a la prestación de servicios, los elementos más

importantes para las empresas del Norte de Portugal son la recogida de

residuos industriales, la vigilancia y el transporte de viajeros, opinión que

coincide con la mostrada por las empresas de la provincia de Pontevedra.

Destaca que la existencia de guarderías tiene un mayor interés para las

empresas del Norte de Portugal frente a las de Pontevedra, mientras que

éstas últimas dan más importancia a la atención sanitaria. El nivel de

satisfacción con los servicios prestados es muy bajo, las diferencias más

importantes entre interés y nivel de satisfacción se dan en el transporte de

viajeros, la limpieza y recogida de residuos urbanos y la atención sanitaria.

En la situación en Pontevedra, al transporte de viajeros se suman la

situación con las guarderías y el servicio de vigilancia.

La satisfacción de las empresas tanto con las infraestructuras como con los

servicios es muy baja; así, sólo una de las empresas afirma que se

encuentra satisfecha con las infraestructuras y con la entidad que gestiona

su polígono, mientras que ninguna de ellas muestra su satisfacción con los

servicios que recibe. Sin embargo, de forma global, el nivel de satisfacción

con la ubicación actual es moderadamente buena (3,5 en una escala Lykert

de 1 a 5), situación similar a la de la provincia de Pontevedra y que

respalda la idea de que las empresas se conforman, actualmente, con tener

suelo industrial (“al menos tengo suelo”).

Todas las empresas ubicadas en el Norte de Portugal manifiestan que sus

plantas podrían crecer en la ubicación actual, pero ninguna de ellas está

pensando en ampliar dichas naves; mientras que por su parte, casi la mitad

las empresas de Pontevedra (47%) no pueden crecer en su parcela actual

pese a que casi una tercera parte de las mismas (31%) tienen intención de

ampliar.

La visión de estas empresas respecto a la carencia de suelo en la provincia

de Pontevedra es similar a la de las que están ubicadas en ella, ya que tres

de las empresas situadas en Portugal creen que no hay suelo disponible.

Respecto a la situación en el Norte de Portugal, ninguna de las empresas

ubicadas en el norte luso cree que exista un déficit de suelo industrial.



86

En las respuestas sobre la existencia de especulación con el suelo industrial

se encuentran diferencias respecto a las empresas con sus instalaciones en

Pontevedra, puesto que sólo una de las empresas localizadas en el Norte de

Portugal cree que exista o haya existido, mientras que en Pontevedra más

de la mitad de las empresas opinaba que sí.

Por su parte, en el tema del “feísmo” y la integración de las instalaciones

con el entorno, las respuestas están en la misma línea en ambas zonas, tres

de las cuatro empresas creen que se debería tratar de eliminar este

fenómeno (por el 80% de las ubicadas en Pontevedra) y además se opta

por imponer de forma obligatoria medidas para evitarlo.

9. MEJORES PRÁCTICAS

Tal como ya se ha comentado, la situación en España es bastante similar a

la que puede apreciarse en Pontevedra y en el resto de Galicia. De hecho,

también en el resto de España se detecta una preocupación por analizar los

puntos problemáticos y apuntar las líneas de mejora en la promoción y

gestión de los polígonos industriales; esta preocupación se manifiesta en el

desarrollo de una serie de iniciativas o mejores prácticas que se han llevado

a cabo y que se comentan a continuación.

9.1. PROMOCIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES

La sociedad mixta Sogepsa, constituida en 1984 y formada por el Gobierno

Asturiano, los 30 mayores ayuntamientos de la región y 54 accionistas

privados (la mayoría promotores y constructores) tiene como objetivo

liderar la gestión del suelo en la comunidad para evitar que los

especuladores controlen el mercado residencial y de los polígonos

industriales, de modo que se pueda estimular promociones de vivienda

pública y suelo industrial en los puntos clave del principado (La Voz de

Galicia, 10/12/07).

A nivel de identificación de la demanda industrial es reseñable la

experiencia de la Asociación de Empresarios de Mos (AEMOS), que realizó

por su propia iniciativa un estudio de las necesidades de suelo industrial en



87

la zona (todas ZIEs) para presentarlo ante las administraciones y así tratar

de justificar la necesidad de polígonos industriales en el municipio. En este

mismo contexto de ZIEs, indicar que la reforma del polígono de A Pasaxe en

Gondomar será factible por la aportación del IGVS para el desarrollo del

proyecto sectorial y contempla no sólo la mayor parte de la superficie

industrial existente sino, también una posible ampliación de 300.000 m2

hasta completar los 650.000 m2.

CEPE conjuntamente con AENOR ha promovido el Proyecto Gobernanza,

consistente en el desarrollo de un modelo de gestión integrada para los

polígonos industriales, incluyendo la elaboración de una norma UNE de

AENOR que permita certificar el cumplimiento de unos estándares mínimos

en el diseño y planificación de los polígonos (estructura, zonificación,

infraestructuras, etc.), la ejecución, comercialización y cesión-recepción de

la urbanización, los modelos de gestión para conservación, funcionamiento

y servicios básicos, los modelos de gestión para servicios de valor añadido y

los modelos de cogestión. De hecho, el 14 de julio de 2004 (BOE de 11 de

agosto) la Dirección General de Desarrollo Industrial autorizó a AENOR para

asumir funciones de normalización en el ámbito de la gobernanza del

territorio industrial.

Esta norma va en la misma línea de la norma recientemente desarrollada

por Parque Invest en sus polígonos del Norte de Portugal, que en principio

es interna de Parque Invest (año 2008) pero se espera que sea pública en

un plazo de dos años.

Otro importante campo de mejora a nivel de promoción de polígonos

industriales es el de la sostenibilidad. La preocupación por la misma se

manifiesta en estudios como el denominado Proyecto Parque, realizado por

el Instituto de Desarrollo de la fundación Caixanova en el año 2007).

El proyecto Parque se articuló en cuatro ramas: Necesidades formativas en

materia TIC en las empresas de los polígonos industriales, Gestión

Sostenible en Polígonos Industriales y Parques Empresariales, Guía de

buenas prácticas industriales en polígonos industriales y Plan de



88

comercialización polígonos industriales y parques. La finalidad de dicho

proyecto fue definir una serie de recomendaciones para los promotores y/o

gestores de los polígonos, que les ayude a aplicar criterios de eficiencia y

eficacia en el proceso de oferta y mantenimiento de suelo industrial y que al

mismo tiempo les permita la aplicación de criterios de sostenibilidad desde

un punto de vista colectivo.

A nivel de comercialización de parques industriales (necesidad que puede

existir a medio plazo, tal como se ha comentado), este mismo proyecto

pone de manifiesto la falta de suelo industrial en la eurorregión y destaca

como factores de éxito, la búsqueda de ubicación de polígonos próxima a

los grandes núcleos de población y con buenas comunicaciones, así como el

posicionamiento en un segmento que lo diferencie de los demás, siendo

muy importantes las agrupaciones de empresas de un mismo sector. Otros

elementos para decidir la ubicación son el precio, la imagen del parque y los

servicios e infraestructuras que ofrece. En este sentido, FEGAPE aboga por

la creación de naves de promoción pública para albergar a empresas recién

constituidas.

A nivel de polígonos industriales sostenibles en el proyecto Parque se

establecen actuaciones asociadas a las infraestructuras (transporte público,

señalización, zonas verdes,…), servicios (plan de evacuación, servicio

antiplagas, ambulancia, retirada selectiva de basura,…), gestión de residuos

(empacadora de residuos, recogida de residuos industriales, coordinación

del sistema de recogida conjunta de residuos,…), la racionalización del ciclo

del agua (depuradora, plan de gestión del consumo del agua,…), plan de

racionalización energética, plan de reducción de ruidos y contaminación

atmosférica y los planes de sensibilización ambiental. En el estudio se

destaca las actuaciones en este campo desarrollados por los polígonos de

“Aire/Calder” en el Reino Unido, “Prisma” en Holanda, “Spurt” en

Dinamarca, “Landskrona” en Suecia, “Ecoprofit” y “Prepare” en Austria.

En esta misma línea, existen también experiencias de grandes superficies

que se han creado con el objetivo de concentrar las actividades

empresariales y diseñadas desde el principio con la idea de la sostenibilidad



89

en mente. Ejemplos de las mismas pueden ser la “Ciudad del Santander” en

Boadilla del Monte o la “Ciudad de Telefónica” en Las Tablas. En ambos

casos, los promotores han dotado a los complejos de todo tipo de servicios

que hagan más cómodo para los empleados su estancia. En ambos casos,

las empresas promotoras han hecho las gestiones necesarias para

establecer los servicios de transporte necesarios. En el caso de Telefónica,

se ha creado incluso una estación específica del metro en las instalaciones,

que ha supuesto para la empresa un desembolso de 14 millones de euros.

Retomando los aspectos de comercialización, es importante vender

adecuadamente las bondades de los polígonos industriales de la provincia

en los foros adecuados. Así, las empresas dedicadas a espacios industriales,

logísticos y comerciales y la administración pública enseñan en SEIN (Salón

de Espacios Empresariales, Comerciales, Logísticos e Industriales)

desarrollado en Madrid, las mejores propuestas para albergar las nuevas

demandas de las compañías.

Otro ejemplo de estos foro lo constituye PROINLAND 08 (II Encuentro

Internacional de Promoción y Gestión de Suelo Asimismo), organizado por

SPRILUR, Sociedad Pública Vasca de Promoción y Gestión de Suelo

Industrial integrada en el grupo SPRI. El congreso es un punto de encuentro

para profesionales que buscan nuevos modelos empresariales con tres ejes:

espacios de futuro, innovadores y sostenibles. En el mismo, se han tratado

temas como nuevas formas de ver el urbanismo y la arquitectura, la

reclasificación y regeneración de áreas industriales, la internacionalización-

externalización de modelos de gestión o las aplicaciones sostenibles en

promoción y gestión de áreas empresariales. Asimismo, el congreso

pretende impulsar una red de gestores para el desarrollo de áreas para

actividades económicas de ámbito internacional y proyectos de cooperación

interregional.

No obstante en esta comercialización deberían potenciarse las medidas para

evitar la especulación con el suelo industrial. Así, por ejemplo la Consellería

de Vivenda e Solo recuperará la titularidad de 12 parcelas (que suman más

de 12.000 metros cuadrados) en el polígono de O Campiño por la falta de



90

actividad en las mismas si en un plazo de 10 días los propietarios no

presentan un escrito justificando esta situación. Los propietarios de estas

parcelas las han tenido paradas cuatro años, período en el cual muchos ni

siquiera han solicitado la licencia. Una vez que la consellería recuperase el

suelo, podría volver a ponerlo a la venta en las mismas condiciones (una

parcela de 3.000 metros cuadrados por 540.000 euros; 180 €/m2) (Galicia

Naves; 3/09/08).

9.2. GESTIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES

En el año 2004, la Asociación de Empresarios del Área Empresarial de

Roces-Porceyo de Gijón, que gestiona en estos momentos nueve polígonos

industriales de promoción pública y uno de promoción privada, suscribió con

el Ayuntamiento de Gijón un convenio de gestión, creando el ente

denominado GESPOR.

Este ente ha sido la primera Entidad de Gestión Voluntaria en España.

GESPOR realiza una gestión del polígono de forma coordinada con el

Ayuntamiento. En base al convenio establecido, el Ayuntamiento financia

cierta parte de los gastos (por ejemplo, el 80% de los gastos del personal

de limpieza de viales y zonas verdes), y GESPOR se hace cargo del resto de

los gastos. Además, gestiona otros servicios como la vigilancia, realiza

asesoramiento medioambiental, establece acuerdos con empresas auditoras

para conseguir mejores precios en los procesos de certificación de sus

asociados y contrata con una empresa de transportes varias líneas de

transporte colectivo para los trabajadores.

No obstante, uno de los grandes problemas de esta figura de gestión es que

al no ser obligatorio pertenecer a la misma, el porcentaje de asociados

puede ser poco satisfactorio y hace más gravoso afrontar los gastos

ocasionados. En el caso de GESPOR, el porcentaje de asociados ronda el

60%.

En esta misma línea, CEPE promueve para los polígonos ya activos un

modelo de gestión mixto entre una asociación de empresarios y un

ayuntamiento.



91

Existen, además, otros modelos de entidades de gestión, adicionales a los

anteriormente expuestos, que se pueden considerar poco habituales. Entre

ellos podemos destacar el modelo del Parque Tecnópole, gestionado por la

sociedad gestora Parque Tecnológico de Galicia, S.A., participada por

la Xunta de Galicia, la Diputación de Ourense, la Cámara de Comercio e

Industria de Ourense, el Concello de Ourense, el Concello de San Cibrao das

Viñas, la Confederación Empresarial de Ourense, la Unión General de

Trabajadores, la Universidad de Vigo, la Universidad de Santiago de

Compostela y la Universidad de A Coruña.

Asimismo, existen también experiencias de colaboración entre polígonos (el

caso ya comentado de GESPOR), pero también entre el puerto seco de

Azuqueca de Henares o Madrid Plataforma Logística.

A nivel de mejora de los servicios prestados en los polígonos industriales

existen algunas experiencias interesantes. Así, CEPE ha puesto en marcha

el proyecto CENASA (Centro Nacional de Servicios Avanzados) que pretende

crear servicios de valor añadido para las áreas empresariales y todos los

agentes que intervienen en ellas, mediante la creación de una red de

centros de servicios de proximidad, que facilite a los polígonos una

herramienta para la mejora continua y la satisfacción de las necesidades,

tanto de empresas como de ayuntamientos o trabajadores. En esta misma

línea, se encuentra la visión estratégica de la entidad de promoción y

gestión portuguesa Parque Invest.

Por otro lado, en el proyecto Parque se pretende llevar a cabo un plan piloto

para dotar de nuevos servicios a 6 parques empresariales de Galicia y el

Norte de Portugal a través de medidas encuadradas en cinco puntos:

mejora de los servicios en los parques empresariales (por un lado, acceso a

la sociedad de la información mediante la creación de la red telemática

Telépole que facilite el acceso a la banda ancha y wifi que permita soportar

sistemas de video-vigilancia y, por otro, mejora de la seguridad y la

señalización de los parques), determinación de un modelo sostenible de

parques empresariales (gestión mancomunada de servicios y mejora de

infraestructuras), desarrollo de servicios avanzados de transferencia



92

tecnológica, promoción de la internacionalización, y fomento de la captación

de inversiones.

Asimismo, en el año 2007, el Consorcio de la Zona Franca de Barcelona

(CZFB) ha puesto en marcha una nueva línea de prestación de servicios que

ofrecerá a las empresas radicadas en el polígono de la Zona Franca de

Barcelona (unas 300) un conjunto de servicios de tecnologías de la

información, de prevención de riesgos laborales, de medio ambiente y de

eficiencia energética que contribuirán a mejorar su competitividad. La

plataforma de servicios, además de estudiar las necesidades de los

arrendatarios del polígono (especialmente, las empresas pequeñas), ha

aprovechado las economías de escala que aporta el conjunto de empresas

del polígono para construir una oferta a precios más ventajosos.

Uno de los servicios más demandados por las empresas tiene que ver con la

seguridad en los polígonos. Así, el Parque Tecnópole dispone de cierre

perimetral y control de acceso, una solución que muchas empresas

consideran interesante pero poco viable. No obstante, el cierre perimetral,

si lo autoriza el ayuntamiento, al no ser el polígono un lugar de uso público,

obliga a que la propia entidad de gestión del polígono se haga cargo de

todos los gastos que en otras circunstancias asume el ayuntamiento, como

son alumbrado, conservación de los viales o recogida de residuos, lo cual

eleva considerablemente los costes de mantenimiento.

En esta línea, a finales del año 2008 AEMOS ha promovido un plan de

vigilancia específico para los empresarios del municipio de Mos. Otras

experiencias la constituyen la instalación de 30 cámaras de vigilancia en el

polígono de O Ceao en Lugo.

Otros ejemplos de actuaciones de mejora en infraestructuras y servicios son

los siguientes:

• Una veintena de polígonos gallegos (entre ellos los de Moraña, Lalín,

Meaño, Vilagarcía, Bueu y Agolada) tendrán banda ancha al finalizar



93

el primer semestre de 2009 gracias a la financiación de la Consellería

de Industria.

• La línea de media tensión de As Gándaras pasará a ser subterránea,

gracias a un convenio entre la Xunta, Unión Fenosa y el

ayuntamiento de Porriño, lo que permitirá enterrar tres kilómetros de

línea (Faro de Vigo, 18/11/08).

• La Consellería de Industria firma convenios con diez ayuntamientos

gallegos para la implantación de redes inalámbricas que sean

extensibles a polígonos y áreas industriales (por ejemplo, a la zona

de Porto Meloxo en O Grove y posteriormente, al del Campiño en

Pontevedra) (www.sociedadedainformación.com; 21/07/08).

• La Asociación de Empresarios de Campollano (ADECA) ha puesto en

marcha el proyecto Planificación Estratégica de Gestión de Residuos

(ePeri) con el objetivo de continuar trabajando en la mejora

medioambiental por parte de las empresas a través de la búsqueda

de un ahorro de costes en la correcta gestión de los residuos

industriales que se generan en el polígono de Campollano, la mayor

zona industrial de Castilla- La Mancha (www.laverdad.es; 17/01/07).

En otro orden de cosas, se han hecho también esfuerzos para elaborar

planes estratégicos (por ejemplo O Ceao, A Grela, San Cibrao, Asociación

Empresarial Torrelarragoiti -polígonos en las proximidades de Bilbao-,

Arinaga -Gran Canaria-) o guías de buenas prácticas, como la desarrollada

por FEGAPE en los años 2004 y 2008.

Con respecto a esta última, FEGAPE elaboró en 2004 la denominada “Guía

de buenas prácticas para los parques empresariales de Galicia” (la versión

de 2008, por su fecha de publicación, noviembre de 2008, ha quedado fuera

de la revisión en este estudio). Las buenas prácticas a que se refiere el

documento se dividen en 3 ámbitos: Gestión interna (Asociación), Marco

jurídico y Cooperación e Innovación. Como resumen de todo el documento,

destacan los siguientes aspectos:



94

1. Necesidad de una programación de inversiones y mantenimiento para

las infraestructuras y las zonas comunes del Polígono.

2. Reconocimiento de los Polígonos como espacios sociales y con

necesidad de renovación y adaptación a las necesidades de sus

usuarios.

3. Definir un marco de transferencia de titularidad del promotor del

Polígono al titular definitivo.

4. El Polígono como espacio a rentabilizar una vez puesto en marcha

(para su mantenimiento y desarrollo) y con participación de todos sus

agentes.

5. El Polígono como factor de localización representativo en el plano

económico (consideración de espacio de interés para la comunidad en

que se asienta).

6. El Polígono como facilitador de sinergias y de economías de escala

para sus empresas.

7. Se observa como prioritario el papel de la Asociación de Empresarios

dentro de la actividad de cualquier Polígono Industrial.

8. Dotación de recursos para la Asociación.

9.3. UN EJEMPLO DE POLÍGONO MODERNO: PLAZA

Para hacer factible la mayor plataforma logística de Europa (PLAZA) ubicada

en Zaragoza (1.200 hectáreas) fue necesaria el apoyo institucional del

Gobierno de Aragón que, de hecho, desarrolló una ley específica

(denominada “Ley PLAZA” de 29 de Octubre de 2001) para facilitar y

agilizar su desarrollo. Esta plataforma empezó a fraguarse entre los años

2001 y 2002, y la primera fase ya estaba operativa (con ciertas dificultades)

en el año 2003 (la primera empresa en ubicarse fue la plataforma logística

de Inditex). Para su promoción y gestión se creó una sociedad mixta que

tiene vida mientras esté en desarrollo el polígono (en sus diferentes fases);



95

en esta sociedad participan el Gobierno de Aragón, el ayuntamiento de

Zaragoza y las dos cajas de ahorro aragonesas.

En el proceso de comercialización una de las claves para su éxito ha sido la

flexibilidad, dado que en su experiencia hubo continuos cambios de reparto

y ubicación de parcelas para adaptarse a las necesidades de los clientes. La

gran superficie desarrollada junto con la agilidad en el desarrollo ha

permitido ofrecer precios competitivos de salida del suelo de 90 €/m2, al

reducir el impacto, tanto de los costes fijos (aproximadamente el 70% de la

inversión total; tiene una depuradora propia y una gran instalación

intermodal), como de los costes financieros.

Al finalizar el proyecto (sobre el 2010), se estima que las empresas allí

ubicadas generarán más 2.500 millones de € de inversión con cerca de

14.000 puestos de trabajo.

Para evitar la especulación, en la adjudicación de las parcelas se exigía un

proyecto detallado al presentar la solicitud que después se audita en la

implantación; como máximo deben pasar 3 años desde la adjudicación

hasta la puesta en marcha de una actividad empresarial; además, durante 8

años no se puede vender la nave ni la parcela que haya sido construida.

10. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

En este epígrafe se resume el diagnóstico de situación y perspectivas de los

polígonos industriales en la provincia de Pontevedra y el Norte de Portugal

que se ha desarrollado en los puntos anteriores. Concretamente, se

agruparán los puntos más destacables de este diagnóstico en un apartado

dedicado a la promoción de polígonos y otro dedicado a la gestión de

polígonos. El resumen de las ideas más importantes del diagnóstico de la

situación se presenta en la tabla siguiente:



96

REUMEN DE DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

PROMOCIÓN DE POLÍGONOS

La tradicional falta de suelo en la provincia ha provocado tres efectos negativos: el aumento

del precio del suelo, la proliferación de ZIEs y la falta de atractivo de la provincia para

nuevas inversiones empresariales.

En el Norte de Portugal existe una mayor disponibilidad de metros cuadrados que ha

facilitado (y facilitará) la implantación de nuevas empresas

La planificación del desarrollo de suelo industrial no ha respondido, generalmente, a la

demanda de las empresas, ni en cantidad de metros cuadrados, ni en la ubicación, ni en la

calidad de sus infraestructuras y servicios.

En esta planificación de suelo industrial no se han contemplado, generalmente, las

necesidades específicas de las empresas ubicadas en ZIEs.

El precio del suelo industrial de Pontevedra no es competitivo en comparación con otras

zonas de Galicia, Norte de Portugal o resto de España.

La promoción de polígonos industriales se ha visto dificultada por la baja cantidad de

ayuntamientos con PGOUs aprobados (o en los que no se destina suelo a uso industrial).

Los largos plazos necesarios para el desarrollo de los PGOUs retrasan la expropiación de

terrenos provocando problemas de financiación a las entidades promotoras y generando

dificultades a la iniciativa privada.

Tradicionalmente, los mayores promotores de suelo industrial de la provincia han sido el

CZFV y los ayuntamientos; en los últimos años, el IGVS irrumpe con fuerza en este

desarrollo, si bien pocos de estos nuevos polígonos están concluidos o concluirán en el corto

plazo

De cumplirse la planificación prevista por IGVS, podría darse la situación de una oferta de

metros cuadrados, mayor que la demanda; no obstante, la disponibilidad de estos metros

cuadrados, no llegará en plazo para buena parte de las empresas.

El IGVS ha sido capaz de acelerar el desarrollo de polígonos industriales mediante el

instrumento del Proyecto Sectorial. Este instrumento estaba disponible desde mediados de

los noventa.

En el Norte de Portugal los mayores promotores de suelo industrial han sido las cámaras

municipales y los empresarios (centrada en la sociedad Parque Invest dependiente de la



97

AEP)

GESTIÓN DE POLÍGONOS

Existe una insatisfacción generalizada con la gestión de polígonos industriales.

El modelo más habitual de gestión en los polígonos existentes es el realizado por el

ayuntamiento, en general, con poca vocación y dedicación de recursos.

La satisfacción de las empresas es mayor con el modelo de entidad de conservación, si bien,

este modelo de gestión es bastante menos frecuente.

Los polígonos arrancan con una serie de deficiencias en sus infraestructuras y servicios que,

en muchas ocasiones, continúan en el tiempo.

Las principales carencias identificadas por las empresas en las infraestructuras son el

aparcamiento, el estado de los viales y las telecomunicaciones.

Las principales carencias identificadas por las empresas en los servicios son la vigilancia, el

transporte de viajeros y la falta de guarderías.

En Portugal existe una figura privada especializada en la gestión de polígonos industriales,

Parque Invest, figura que no existe en la provincia de Pontevedra.

Pese a las carencias en infraestructuras y servicios, existe cierta satisfacción por parte de

las empresas con su ubicación actual (“al menos tengo suelo”).

Tabla 17. Resumen del diagnóstico de la situación actual

10.1. PROMOCIÓN

La escasez de suelo industrial, en condiciones adecuadas en la provincia de

Pontevedra, es un hecho patente en los últimos años. Esto ha provocado

tres efectos negativos: el aumento del precio del metro cuadrado de suelo

industrial, la proliferación de empresas en ubicaciones inadecuadas (ZIEs) y

la falta de atractivo de la provincia para nuevas inversiones empresariales.

Mientras tanto, la disponibilidad de suelo industrial es mayor en el Norte de

Portugal (de la mano de las promociones de las cámaras municipales y de

las sociedades empresariales, principalmente vinculadas a Parque Invest) lo

que ha generado cierta migración de empresas desde Pontevedra al país



98

vecino; evidentemente, de persistir esta situación en el futuro todavía se

generarán nuevos traslados en el futuro.

Uno de los principales motivos de esta escasez de suelo industrial en la

provincia ha sido la deficiente planificación adoptada históricamente en

materia de desarrollo de suelo industrial, que no siempre ha respondido a

las necesidades económicas de las empresas ni a las posibilidades de

empleo de las zonas donde se ubican (política de polígonos pequeños

repartidos por toda la geografía autonómica). El comentario anterior se ve

reforzado por la baja valoración del promotor en las empresas analizadas en

este estudio.

De hecho, el reparto del suelo industrial disponible en la actualidad es muy

desigual si se comparan el norte y el sur de la provincia, este último con

menor disponibilidad de metros cuadrados en comparación con su

demanda, pese a la destacable labor del CZFV (junto los ayuntamientos los

principales promotores de suelo industrial activo en la provincia).

Paralelamente, la concienciación de las empresas sobre el interés de

ubicarse en un polígono ha ido creciendo sostenidamente, de tal forma que,

hoy en día, ninguna empresa cuestiona su importancia.

Además, estos polígonos tradicionalmente han estado mal dotados a nivel

de infraestructuras y servicios y, en algunos casos, mal conectados

logísticamente (de acuerdo a las empresas analizadas y tras el precio, la

segunda dificultad para implantarse en el polígono actual). Todo ello merma

la competitividad de las empresas, especialmente aquellas ubicadas en

ZIEs, en muchos casos, sin licencias provisionales de actividad, que impide

o dificulta el acceso a subvenciones, ayudas o líneas de financiación, pero

también con una creciente presión social por el incumplimiento de nuevas

normativas (mayoritariamente, medioambientales).

Ante la tradicional escasez de suelo industrial en la provincia, los planes

previstos para el desarrollo futuro de nuevos polígonos tratan de resolver

esta carencia, ahora sí, con una planificación (liderada desde el gobierno



99

gallego) algo más racional e integrada con el entorno. No obstante, todavía

persisten algunos problemas en la planificación actual, tanto con las

infraestructuras y servicios de los nuevos polígonos, como la escasa

adopción de medidas para convertir/trasladar las ZIEs.

No obstante, es importante reseñar que la identificación de necesidades de

suelo industrial no es un proceso sencillo y, lamentablemente, no siempre

se ha contado en su determinación con la visión de las propias empresas

(manifestadas a través de las asociaciones empresariales); así, este cálculo

de necesidades puede estar distorsionado por el ya comentado efecto de las

ZIEs, la anotación de una misma empresa en varios concursos de nuevos

polígonos (con objeto de asegurarse su ubicación en cualquiera de ellos) o

porque la crisis actual provoca retrasos en algunas de las inversiones

empresariales previstas.

En este contexto, existe bastante unanimidad en todos los colectivos

analizados en cuanto al retraso temporal entre la demanda de suelo y la

disponibilidad del mismo, puesto que son pocos los nuevos polígonos que

estarán disponibles en los próximos dos años; y todo ello a pesar de que

casi el 40% de las empresas analizadas que necesitan ampliar sus negocios

lo tienen previsto a corto plazo. Esta situación genera que casi el 50% de

las empresas entrevistadas manifieste la falta de suelo industrial en la

provincia.

Curiosamente, desde buena parte de las entidades promotoras de polígonos

industriales (y también de algunas empresas y asociaciones) se cree que

con las actuaciones que se están llevando a cabo, este problema podría

verse resuelto a largo plazo, lo que plantea oportunidades para nuevas

inversiones, siempre y cuando, el precio del suelo sea competitivo.

Este último aspecto (el precio del metro cuadrado de suelo industrial) sigue

la principal dificultad con la que se encuentran las empresas para

implantarse en los polígonos. Más aún, existe bastante unanimidad en las

empresas y asociaciones de empresarios en cuanto a la existencia (en el

pasado, pero también, en menor medida, en la actualidad) de prácticas



100

especulativas en los polígonos industriales (casi el 60% de las empresas

analizadas lo cree). Esto hace que este precio no sea competitivo si se

compara con otras áreas de Galicia, Norte de Portugal o resto de España,

con el riesgo, tanto de deslocalización industrial (por ejemplo, hacia el Norte

de Portugal), como de falta de atractivo para nuevas inversiones (para las

empresas entrevistadas los aspectos más importantes para ubicarse en una

zona son el binomio espacio disponible y precio).

Uno de los puntos clave, que ha dificultado la promoción de polígonos

industriales en la provincia, ha sido y es, todavía, la cantidad de municipios

de la provincia que no cuentan con PGOUs aprobados (o en los que no se

contemplan zonas específicas destinadas a uso industrial); en palabras de

uno de los promotores, los municipios “aún son menores de edad”.

Además, dado que el desarrollo de los Planes Generales es complejo y con

períodos de ejecución largos, se generan retrasos en las fases de

expropiación de los terrenos afectados que provocan problemas de

financiación a las entidades promotoras y retrasos en la disponibilidad de

los polígonos. A todo ello, evidentemente, no ayuda el tradicional

“minifundismo” gallego.

Posiblemente, estos retrasos o trabas en el desarrollo sean los motivos de la

falta de iniciativa privada en la promoción de polígonos; en los nuevos

polígonos en desarrollo de Pontevedra, sólo la iniciativa pública y,

especialmente, el IGVS (en menor medida el CZFV), ha sido capaz de

romper esta dinámica gracias al desarrollo de Proyectos Sectoriales que,

con el enfoque de interés “supramunicipal” (previamente aprobado por la

Xunta), permite lidiar con la no existencia de PGOUs en los ayuntamientos.

En esta nueva situación el IGVS surge como el principal promotor de nuevos

polígonos.

No obstante, si bien los Proyectos Sectoriales hablan de actuaciones

“supramunicipales” (incluso existe esa posibilidad a través de planes

parciales asociados a diferentes PGOUs), no existen, generalmente,

desarrollos de polígonos que abarquen varios municipios, o al menos, una



101

coordinación entre ayuntamientos para desarrollar polígonos próximos que

aprovechen infraestructuras y servicios.

Sorprendentemente, el empleo de los Proyectos Sectoriales estaba

disponible para la administración autonómica desde el año 1996, si bien, no

ha sido hasta los últimos años cuando se ha comenzado a extender su uso,

lo que ha facilitado una mayor rapidez en el desarrollo de polígonos.

En esta nueva visión de planificación se pretende dotar a estos nuevos

polígonos de mejores servicios e infraestructuras (aunque, en general,

todos ellos arrancan con deficiencias para los usuarios) y con medidas

específicas contra la especulación, lucha contra el “feismo” e integración con

el entorno (el 80% de las empresas analizadas está de acuerdo con

promocionar esta integración). Pese a ser medidas acertadas para el

correcto funcionamiento del polígono, no siempre se establecen las medidas

de control adecuadas para lograr su cumplimiento.

No obstante, llama la atención que los compromisos aceptados proceden

sólo de la parte de los compradores (empresas) y no de la parte de los

promotores y sus concesionarias (por ejemplo, en aspectos como los plazos

de ejecución o las calidades de infraestructuras y servicios).

Asimismo, se tiende a simultanear los procesos de urbanización y

comercialización de parcelas para agilizar la disponibilidad del suelo en las

empresas; no obstante, las empresas y las asociaciones demandan una

mayor “transparencia” en la adjudicación de las parcelas y en el precio del

metro cuadrado.

Dada la situación inicial de falta de suelo industrial, todavía no se ha

producido una especialización en las actividades de los polígonos

industriales lo que permitiría racionalizar la inversión en determinadas

infraestructuras y servicios; no obstante, al menos, en la nueva

planificación de polígonos industriales comienza a contemplarse esta

posibilidad (por ejemplo, en el ámbito logístico).



102

Finalmente, la situación identificada en el estudio realizado expone la

necesidad de adoptar medidas urgentes dado que, por ejemplo, casi el 40%

de las empresas analizadas no puede crecer en su ubicación actual y más

del 30% necesita hacerlo.

10.2. GESTIÓN

A nivel de gestión de los polígonos industriales existentes, las empresas y

las asociaciones muestran su insatisfacción generalizada. Así, el modelo

más habitual de gestión en los polígonos existentes (en el 79% de los

polígonos activos) es el realizado, a nivel de ciertas infraestructuras y

servicios básicos que obliga la ley, por el ayuntamiento, aunque con poca

vocación y dedicación de recursos (y por tanto, con el mayor nivel de

insatisfacción). Esta mayoritaria gestión municipal se produce porque ni en

la legislación urbanística ni en los proyectos de desarrollo de los polígonos,

se tuvo en cuenta como sería el modelo de gestión.

Otro modelo de gestión bastante menos aplicado en los polígonos en

funcionamiento (14%), aunque con un mayor nivel de satisfacción por parte

de empresas y asociaciones de empresarios, es el realizado por el

ayuntamiento en colaboración con una entidad urbanística de conservación

o una comunidad de propietarios, entidades en las que se encuentran

representados todos los propietarios de las parcelas del polígono.

No obstante, a pesar de la existencia de estas entidades urbanísticas de

conservación (que ya suelen estar previstas desde el propio proyecto de

desarrollo del polígono), suele persistir la insatisfacción con la labor de

gestión del ayuntamiento (incluida, por supuesto, la escasa aportación

económica para su gestión).

Entre los colectivos entrevistados se señala la posible explicación para la

situación de dejadez que se da en algunos de los polígonos industriales: las

empresas allí ubicadas no son consideradas como un “vecino” más por parte

del ayuntamiento. No obstante, el comentario anterior requiere ciertas

matizaciones dado que tampoco parece razonable, que un ayuntamiento

deba cargar exclusivamente con la gestión de un polígono que da cabida a



103

empresas de una ciudad cercana de mayores dimensiones (y que

normalmente recibe los recursos de los trabajadores que trabajan en los

polígonos); en esta línea, tampoco parece razonable que los ayuntamientos

deban gestionar las infraestructuras y servicios de un polígono sin haber

participado directamente en su desarrollo (muchos de ellos promovidos a

través de Proyectos Sectoriales). Todo ello, constituye una escusa perfecta

para que los ayuntamientos no proporcionen financiación para su gestión

(fondos de los que tampoco suelen estar sobrados).

Los problemas con los ayuntamientos en polígonos activos o nuevos

arrancan desde el mismo proceso de transferencia del promotor, dado que

no se ha cuidado especialmente esta coordinación entre los diferentes entes

participantes (promotor, ayuntamiento y, en su caso, otras entidades de

gestión). Además, todavía persisten ciertas dudas, en cuanto al momento

de la transferencia del promotor al gestor, motivadas por la indefinición del

término “conclusión de las obras de urbanización”.

En general y desde la perspectiva de las empresas usuarias, los polígonos

arrancan con una serie de problemas en sus infraestructuras y servicios,

que lastran su competitividad; en muchos casos, estos problemas persisten

en el tiempo, especialmente, en los polígonos donde la única cabeza visible

de gestión es el ayuntamiento.

En este sentido, las principales carencias identificadas por las empresas

entrevistadas tienen que ver, en el caso de las infraestructuras con el

aparcamiento, el estado de los viales y las telecomunicaciones, mientras

que en el caso de los servicios están relacionadas con la vigilancia, el

transporte de viajeros y la falta de guarderías.

En todos estos modelo de gestión, las asociaciones de empresarios actúan

como dinamizadores y denunciantes de problemas en los polígonos; buena

parte de las mismas, han ido adoptando un rol “proactivo” en la gestión de

los polígonos (y de las ZIEs) actuando como mediadores entre las

administraciones y las empresas promoviendo, asimismo, la puesta en

marcha de mejoras de infraestructuras y servicios.



104

Tal como se ha comentado, en la medida en que se profesionaliza este

proceso de gestión (todavía poco habitual en los polígonos de la provincia),

la satisfacción es mayor y es factible ir mejorando las infraestructuras y

servicios que los polígonos ofrecen a las empresas usuarias. No obstante,

todavía es poco habitual (salvo en los polígonos promovidos por CZFV) que

el promotor participe en la gestión del polígono (al menos, durante un

tiempo).

Mientras que en Pontevedra no existe una figura especializada en la gestión

de polígonos industriales, ésta sí existe en Portugal. La entidad Parque

Invest, promotora de polígonos, crea sociedades que se encargan de

gestionar cada uno de los polígonos que desarrolla, y a la que cede el

“know-how” necesario para hacerlo correctamente (incluyendo el desarrollo

de servicios de valor añadido a medida de las necesidades de las

empresas).

Finalmente, indicar que a pesar de esta falta de suelo industrial con

infraestructuras y servicios adecuados, existe entre las empresas analizadas

una situación curiosa de cierta conformidad o falta de exigencia a la hora de

afrontar y mejorar esta situación (“no me puedo quejar porque, al menos,

tengo suelo”), afirmación que se justifica por el nivel medio de satisfacción

manifestado con su ubicación actual.

11. RECOMENDACIONES

En este epígrafe se resumen las principales recomendaciones del equipo de

trabajo en relación con la mejora de la promoción y la gestión de los

polígonos industriales de la provincia de Pontevedra.

Este epígrafe se divide en seis apartados: el primero propone algunos

cambios “culturales” en el tratamiento de los polígonos para, a

continuación, dedicar sendos apartados a la promoción y a la gestión de

nuevos polígonos. Seguidamente, se exponen las recomendaciones

asociadas a la gestión de polígonos existentes y a la mejora de la situación



105

de las ZIEs. Finalmente, se concluye con una serie de líneas de actuación

futuras.

11.1. CAMBIO “CULTURAL” SOBRE LA IMPORTANCIA DE LOS POLÍGONOS INDUSTRIALES

Los polígonos industriales constituyen importantes polos de generación de

riqueza. En un estudio de FEGAPE (2008) se pone de manifiesto la

importancia de los polígonos industriales que dan cabida, al menos, a más

de 3.400 empresas y más de 60.000 trabajadores en Galicia.

Como tales generadores de riqueza, deberían ser mimados por las

administraciones públicas, las empresas, el sistema financiero, los

sindicatos, los medios de comunicación y, en sentido amplio, por la sociedad

en su conjunto.

Así, empresarios y trabajadores deberían ser conscientes de que su

empresa y su polígono es el lugar en el que desarrollan una gran parte de

su vida. Por ello, tanto los responsables de las empresas como los

trabajadores deberían velar por construir un entorno de trabajo más

agradable y mantenerlo en las mejores condiciones posibles, sintiendo el

polígono como “algo suyo”.

Asimismo, unos y otros deberían aspirar a (y exigir) que los ayuntamientos

les tratasen como a unos “vecinos” más del municipio con sus obligaciones

pero, también, con sus derechos, disponiendo de unas infraestructuras y

unos servicios adecuados.

En este sentido, los trabajadores, como ciudadanos particulares, deberían

ser los primeros que exigiesen el cumplimiento de las obligaciones de

conservación de viales, aceras, alumbrado, zonas verdes, marquesinas y

demás equipamiento, de cara a hacer más seguro y agradable el desarrollo

de su vida y su trabajo en el polígono.

Por su parte, los empresarios deberían adoptar también el papel de

“vecinos”, del mismo modo que en una comunidad de propietarios de un

edificio de viviendas. Como vecinos que son, deberían interesarse e



106

involucrarse en el mantenimiento tanto de su parcela como de su polígono,

cuidando las instalaciones, velando por el buen funcionamiento,

conservación y mejora, tanto de las infraestructuras como de los servicios

e, incluso, participando en su gestión en la medida de sus posibilidades.

Profundizando en el punto anterior, se debería asumir la colaboración y la

“búsqueda del bien común” como cultura empresarial y social. Es necesario

plantear el cambio cultural en la sociedad para que realmente se asuma

esta realidad. Las empresas deberían buscar el bien de todos aunque haya

diferencias de criterio con los demás “vecinos”, evitando en lo posible que

haya actuaciones que queden sin acometer por diferencias personales entre

empresas e, incluso, entre personas concretas.

En esta línea, para una empresa la ubicación en un polígono es una forma

de “valorizar” sus activos inmobiliarios (nada que ver con una ubicación

insegura en una ZIE), por lo que debería estar interesada en localizarse en

uno de ellos y velar por su mantenimiento en las mejores condiciones y su

mejora, aportando los medios económicos cuando sea preciso; en definitiva,

“predicando con el ejemplo”. Asimismo, las empresas deberían

concienciarse de que, en muchos casos, sería necesario que tomasen la

iniciativa y no esperasen a que sean las administraciones las que den los

primeros pasos o las que marquen el camino a seguir (incluso, con

aportación de fondos adicional). Ellas deberían ser las primeras que velen

por la buena conservación y la mejora de su polígono.

En este cambio de mentalidad es importante el papel de los medios de

comunicación, no sólo para difundir la necesidad de desarrollar polígonos

industriales como fuente de riqueza sino, también, para denunciar

situaciones de abandono o déficit en los servicios e infraestructuras en los

polígonos existentes y en las ZIEs (cuando proceda también se debería

aplaudir las buenas labores de promoción y gestión).

Por otro lado, para los ayuntamientos, los polígonos, son una fuente de

desarrollo económico local y, por tanto, de ingresos, tanto presentes como

futuros, por lo que deberían involucrarse más en el cuidado de estos



107

polígonos. Deberían verlo como una inversión rentable a largo plazo más

allá de una visión de coste a corto plazo. Además, tanto ayuntamientos

como las demás administraciones públicas deberían simplificar los trámites

administrativos para facilitar el desarrollo y la gestión de los polígonos, así

como el “día a día” de las empresas allí ubicadas.

Mención aparte por su importancia merece el papel del resto de

administraciones (diputaciones, Xunta, Gobierno de España y Unión

Europea) en la planificación, ordenación e integración de los polígonos

industriales adaptados a las necesidades de las empresas del entorno,

haciéndolos competitivos y atractivos para otras empresas externas. Para

ello, son importantes los aspectos de precio pero, también, los de calidad de

infraestructuras y servicios. En estos últimos aspectos de calidad,

posiblemente, es donde se debería incidir para atraer nuevas inversiones,

dado que en base al precio de salida de los últimos polígonos desarrollados,

Pontevedra no pueda competir con las armas de precios más bajos en

comparación con otras zonas de Galicia y de la península.

Asimismo, a todas las administraciones se les debería exigir, mayor rigor y

seriedad a la hora de anunciar los plazos de ejecución de ciertos polígonos,

que en el mejor de los casos, tardarán muchos años en terminarse.

En el fondo, se deberían concebir los polígonos industriales como “ciudades

industriales y sostenibles”, formando anillos en las grandes áreas urbanas

con infraestructuras y servicios adecuados a las necesidades de las

empresas pero, también con servicios para trabajadores y empresarios

(transporte público, comedores, guarderías, zonas verdes o zonas

deportivas), en lugar de “guetos” en los que confinar a las empresas.

Desde este punto de vista, sería deseable una concepción más coordinada

de zonas, comarcas o por qué no, áreas metropolitanas (por ejemplo, en el

área de Vigo), más allá del ámbito local que permita, entre otros aspectos

importantes, soluciones racionales, integradas y coordinadas a nivel de

infraestructuras logísticas, localización de zonas industriales y prestaciones



108

de servicios (electricidad, agua, comunicaciones, transporte de pasajeros,

residuos,…).

11.2. PROMOCIÓN DE NUEVOS POLÍGONOS

En este apartado se resumen las principales recomendaciones del equipo de

trabajo en relación con la mejora de la promoción de los nuevos polígonos

industriales de la provincia de Pontevedra.

Este apartado se divide en cuatro puntos: el primero propone algunos

aspectos para mejorar la identificación de la demanda de suelo industrial

para, a continuación, dedicar sendos puntos a las recomendaciones

asociadas al desarrollo del mapa de demanda del suelo industrial y a la

planificación y desarrollo del polígono. Finalmente, se concluye este

apartado con una serie de propuestas asociadas a la comercialización de las

parcelas.

11.2.1. Identificación de la demanda de suelo industrial

La identificación de la demanda de suelo industrial (metros cuadrados

repartidos en zonas geográficas concretas) es un proceso complejo que

desarrollan los gobiernos autonómicos o las entidades locales responsables

del área analizada, fruto del cuál debería extraerse el “mapa de demanda”

de suelo industrial para un período determinado y con una visión geográfica

amplia; esta demanda debería estar concentrada en el eje Vilagarcía –

Pontevedra –Vigo (con especial importancia de esta última área), junto con

la comarca del Deza.

Sería deseable que en este proceso se contemplase no sólo la demanda de

nuevas empresas (que suelen suponer el menor porcentaje de la demanda)

sino, también, las necesidades de suelo para las ampliaciones de empresas

ya existentes, incluyendo el traslado de empresas (especialmente, las

ubicadas en las ZIEs).

Por todo ello, sería necesario que la identificación de la demanda se haga

conjuntamente entre las administraciones responsables y las empresas o



109

sectores de la zona, a través de las correspondientes asociaciones

empresariales (esta colaboración casi no existe en la actualidad).

Por otro lado, estos datos de demanda deberían actualizarse periódicamente

dado, tanto el dinamismo del sector empresarial en la provincia de

Pontevedra, como la turbulencia del entorno (por ejemplo, la crisis

económica actual).

En este sentido, para fiabilizar estos datos de demanda sería razonable que

existiese un único registro de demanda de metros cuadrados demandados

por las empresas a nivel autonómico, frente a la diseminación actual que

provoca que cada promotor (y proyecto concreto) tenga los suyos y que

muchas demandas de las empresas estén repetidas en diferentes

promociones de polígonos.

La selección de las zonas donde crear los polígonos y su superficie debería

basarse, fundamentalmente, en criterios de demanda empresarial, con unas

mínimas condiciones del entorno (mano de obra cualificada, desarrollo de

servicios para las empresas y los trabajadores,…) y buenas comunicaciones

logísticas (especialmente, por carretera y por mar). Por otro lado, debería

establecerse un criterio de superficie mínima, que permita rentabilizar las

inversiones realizadas y con unas infraestructuras y servicios acordes, tanto

a la actividades empresariales a desarrollar, como al volumen de

trabajadores y mercancías (entrada y salida) que se desplazará.

Este tamaño puede ser diferente según el tipo de polígono y la tipología de

las empresas que se prevé se vayan a instalar en él y podría establecerse,

en base a las opiniones de los colectivos entrevistados y la revisión

bibliográfica realizada, al menos en los 500.000 m2 en los polígonos

industriales (no así en los de servicios o comerciales que presentan otra

problemática diferente que demandaría un tamaño posiblemente menor).

Finalmente, desde una perspectiva estratégica, Pontevedra y el Norte de

Portugal no deberían contemplarse sólo como zonas competidoras sino,

para algunos sectores e industrias, complementarias.



110

11.2.2. Desarrollar el plan con el “mapa de demanda”

El desarrollo de los polígonos a partir del “mapa de demanda” establecido

previamente deberían poder realizarlo tanto entes privados como públicos.

Existe la posibilidad de que este desarrollo lo realice un solo ente o varios

en colaboración, como sucede en el caso de la PLISAN.

En el caso de que exista escasez de suelo, la iniciativa pública podría ofrecer

mejores precios, por lo que las administraciones deberían plantearse actuar

en esos casos. Por el contrario, si existe equilibrio oferta – demanda o las

entidades públicas no disponen de recursos financieros suficientes, debería

facilitarse la actuación de la iniciativa privada.

En este sentido, sería conveniente que existiesen facilidades para que tanto

entes privados como cualquier administración pudiesen realizar la

promoción de polígonos industriales siguiendo el modelo, por ejemplo, de la

legislación de la comunidad valenciana, del desarrollo de PLAZA (Plataforma

Logística de Zaragoza) o el portugués de Parque Invest.

Deseablemente, el proceso de materialización de un polígono industrial

debería partir de los PGOUs municipales dado que es una forma de

involucrar a los ayuntamientos, no sólo en el proceso de generación de

suelo industrial sino, también, en su posterior gestión y coste de

mantenimiento. Por tanto, debería acelerase, en todo lo posible, el proceso

de desarrollo de estos PGOUs, dotando de mayores recursos a los

ayuntamientos con este fin, y con una perspectiva de coordinación entre

ayuntamientos limítrofes.

La alternativa adoptada por IGVS en el desarrollo de suelo industrial

(Proyectos Sectoriales) se ha mostrado como una herramienta eficaz para el

desarrollo de suelo industrial en una situación de escasez de suelo industrial

y de ausencia habitual de PGOUs, si bien, presenta el inconveniente de

haberse realizado, en algunos casos, sin la necesaria coordinación con los

ayuntamientos afectados (responsables o co-responsables de la posterior

gestión del polígono).



111

En este sentido, sería deseable la potenciación de la coordinación entre las

administraciones locales y la autonómica (pero, también, con diputaciones,

gobierno central y administración europea), pero también con las

asociaciones de empresarios, sistematizando puntos de encuentro o foros

donde se discutan y compartan problemas y soluciones relacionadas con la

gestión de los polígonos. No debería olvidarse que, en muchos casos, la

problemática de gestión de los polígonos supera el reducido marco

geográfico de un ayuntamiento.

La creación de polígonos, desarrollando las necesidades identificadas

anteriormente, debería hacerse con antelación suficiente, de modo que

exista siempre un cierto excedente de suelo, procurando que sea “el suelo

el que espere por las empresas y no al contrario” (situación que puede

producirse a largo plazo con la planificación actual prevista), y evitando así

la pérdida de posibles inversiones en la provincia. Esta situación obligaría a

planificar adecuadamente la financiación de la promoción, puesto que es

posible que no se vendan todas las parcelas hasta pasado cierto tiempo.

En el proceso de planificación y promoción de polígonos, no debería

olvidarse la importancia de las comunicaciones logísticas de calidad para las

empresas que se implantan en ellos. Por tanto, sería necesario que las

adecuadas infraestructuras logísticas estuviesen terminadas con

anterioridad a la implantación de empresas. En caso necesario, previamente

a la comercialización, podría establecerse un compromiso de ejecución por

parte de las administraciones/promotor con plazo y presupuesto.

A medida que se vayan ajustando la oferta y demanda de suelo industrial

(previsto a largo plazo), pudiera tenderse a una cierta especialización de los

polígonos industriales (sectoriales, tecnológicos) para racionalizar las

infraestructuras y los servicios proporcionados desde los polígonos a las

empresas (ciertas inversiones que requieren ciertas empresas y no otras)

generando, además, sinergias competitivas asociadas a la agrupación

geográfica de empresas del mismo sector de actividad; estas sinergias no

tendrían por qué concentrarse en el ámbito geográfico de un único polígono.



112

11.2.3. Puntos a destacar en la planificación y desarrollo del polígono

Previa a la urbanización del polígono industrial debería realizarse una

estimación fiable y realista del coste del m2 de suelo urbanizado en el

polígono; esta estimación del coste, permitiría a las empresas evaluar las

posibilidades financieras de acceder al mismo (sin grandes sorpresas

futuras), dotando de cierto grado de certidumbre el valor real de la

demanda global de suelo industrial.

Por otro lado, tanto para establecer una definición clara de las

características del polígono que permitan a las empresas decidir sobre la

idoneidad del mismo, como para realizar una estimación de costes lo más

fiable posible, deberían especificarse claramente los siguientes aspectos en

el desarrollo del polígono industrial:

• La situación y las dimensiones de las parcelas, los viales, la iluminación,

la existencia de cierre perimetral, las exigencias y disponibilidades de

parking, tanto interno en la parcela como externo.

• Las conexiones logísticas a nivel de vías de alta capacidad, puertos,

aeropuertos y ferrocarril.

• La reserva de m2 para futuras ampliaciones del polígono.

• Las características técnicas de las redes de agua (caudal, presión,…),

electricidad (potencia,…) y gas, así como la del sistema

“contraincendios” y de telecomunicaciones (redes de banda ancha,

cobertura móvil, acceso de TICs a las empresas); en este sentido,

debería establecerse cómo va a realizarse la conexión de estas

infraestructuras del polígono con las redes externas (por ejemplo, a nivel

de depuración de aguas).

• La existencia de zonas verdes y áreas de restauración, comercio y otros

servicios para empresarios y trabajadores, indicando cómo se van a

desarrollar y gestionar.

• La existencia de servicios e infraestructuras especiales, tales como una

depuradora interna en el polígono, una terminal de ferrocarril interna

con servicios de intermodalidad, etc.



113

• Las medidas contra la especulación que se adopten (cuando proceda)

tales como la exigencia de presentar un proyecto empresarial detallado

para ser ejecutado en un plazo determinado, la de mantener esta

actividad un número mínimo de años, etc. Asimismo, se identificarán

mecanismos sancionadores por su incumplimiento.

• Las medidas contra el “feísmo” y tendentes a fomentar la integración en

el entorno y la protección medioambiental (medidas de ahorro

energético, recogida selectiva de residuos, puntos limpios, redes

separadas de aguas pluviales, negras e industriales, medidas de

protección acústica,…), especificando claramente las obligaciones que

contraerían las empresas que se ubicasen en el polígono.

Establecimiento de medidas sancionadoras por incumplimiento, si

procede (ámbito municipal).

• El tipo de entidad de gestión que se hará cargo del mantenimiento del

polígono, especificando claramente responsabilidades, estructura, y

financiación de la misma. A la vista de las experiencias recogidas, la

entidad de gestión más recomendable sería la entidad de conservación.

Dentro de lo posible, deberían estimarse cuáles serán las cuotas de los

propietarios de las parcelas y los fondos que aportará el ayuntamiento

correspondiente para sufragar el coste de los servicios que debería, por

ley, cubrir. Para ello debería hacerse una estimación fiable de los costes

de mantenimiento del polígono.

• La previsión de generación de servicios una vez que arranque la

actividad en el polígono, tales como transporte de pasajeros, guardería,

gestión de residuos industriales, etc; establecimiento de cómo se van a

desarrollar los mismos y quién va a realizarlos o promoverlos.

• El detalle de cómo se va a realizar el proceso de transferencia del

polígono, desde el promotor a la entidad de gestión, indicando el

momento en que se transfiere el polígono, los mecanismos de control

que se establecerán, las actuaciones a realizar en caso de problemas o

discrepancias, etc.

• Finalmente, se deberían especificar los compromisos, tanto en calidades

de infraestructuras y servicios, como de plazo de ejecución que asumen,



114

tanto los promotores del polígono como las concesionarias de

determinados servicios (electricidad, gas, telecomunicaciones, etc.); en

esta línea, sería recomendable establecer mecanismos de control para

identificar incumplimiento de lo pactado por parte de

promotores/concesionarias (incluyendo, mecanismos de resolución o

sanción).

11.2.4. Aspectos importantes en la comercialización de las parcelas

Con objeto de conseguir adaptar lo mejor posible las parcelas a las

necesidades de las empresas (por ejemplo, situar las acometidas en el lugar

más adecuado para la empresa), es conveniente simultanear los procesos

de urbanización y comercialización.

En este sentido, no sólo es recomendable que el promotor pregunte a las

empresas que adquieren las parcelas sus necesidades especiales (a nivel de

red de agua, saneamiento, electricidad, comunicaciones, etc.) sino,

también, que el promotor contraste el nivel de satisfacción de la empresa

con su cumplimiento, previamente al inicio de la actividad (para que, en su

caso, las deficiencias sean subsanadas en el menor plazo posible).

Por otro lado, sería recomendable, tal como ya se ha señalado, establecer

un único registro autonómico de demanda de suelo industrial, independiente

del polígono y del promotor, dado que una misma empresa puede tantear el

mercado en diferentes polígonos industriales. En este sentido, sería

conveniente establecer el pago de una señal (de cierto impacto) para

fiabilizar el interés real de la empresa en el suelo de un determinado

polígono.

Paralelamente, debería mejorarse la “transparencia” en el establecimiento

del precio del m2, de cara a proporcionar una mayor confianza de los

compradores. En esta misma línea, sería deseable la mejora en la

“transparencia” de la asignación de parcelas, evitando, por ejemplo,

situaciones como la de empresas similares que pagan precios diferentes en



115

situación de superávit de metros disponibles en el polígono (por ejemplo, en

PEMOS se podrían dar estas situaciones).

Asimismo, de cara a la reubicación en los polígonos de empresas que

actualmente se encuentran en ZIEs, sería deseable reservar espacio para

empresas de la zona que deseen ubicarse en el polígono, o bien, establecer

criterios de preferencia para estas empresas (no siempre, se realiza en las

normas de adjudicación de las parcelas de los nuevos polígonos);

evidentemente, todo ello sujeto al cambio de actividad de la parcela ZIE de

acuerdo a la legislación urbanística de la zona.

Otro aspecto cada vez más importante, especialmente en tiempos de crisis

como los actuales, es el establecimiento de fórmulas de pago y financiación

flexibles que eviten situaciones como la existente, en la cual algunas

empresas no pueden acceder, finalmente, a la compra de las parcelas por

las dificultades para financiarla.

En otro orden de cosas, en los casos que exista excedente de suelo

(escenario probable a largo plazo con la planificación prevista), se deberían

elaborar programas de comunicación en el exterior orientados a la

búsqueda de inversiones externas de empresas que pudieran ubicarse en la

provincia. Estos programas de comunicación deberían ser preparados y

difundidos de forma coordinada a la evolución del suelo industrial

disponible.

Así, la difusión en ferias sectoriales o la creación de una herramienta Web

para mantener una bolsa actualizada de oferta de suelo industrial podrían

ser acciones adecuadas. No obstante, de nuevo incidir en que para que el

interés de estas posibles empresas se materialice, no sólo es necesario

disponer de suelo industrial en buenas condiciones de infraestructuras,

servicios y comunicación logística sino, también, que el precio sea atractivo

(si se toma como referencia el precio de los últimos polígonos de la

provincia ahora no lo es); en este sentido, recordar que más del 60% del

coste de un polígono lo constituye las obras de urbanización, en muchos



116

casos, incrementado, por el coste de las obras de nuevas redes viarias de

alta capacidad inexistentes antes del planeamiento urbanístico.

La situación anterior demanda, paralelamente, el establecimiento de

sistemas de investigación en las administración autonómica que permitan

establecer las posibilidades competitivas de nuestros polígonos en

comparación con otras alternativas geográficas (Norte de Portugal, resto de

Galicia, resto de España,…).

Por otro lado, sería interesante, a la hora de comercializar las parcelas,

contemplar todas las alternativas (compra y alquiler –con opción de compra

o no-), para adaptarse a las diferentes necesidades financieras y fiscales de

cada empresa (más aún en este período de crisis).

Asimismo, es necesario dimensionar de acuerdo con la demanda tanto el

tamaño de las parcelas y de las naves como la disposición de las mismas

(existe cierta posibilidad de agregar parcelas pero no tanto la de segregar);

en este sentido, existe una importante demanda (no satisfecha) de alquiler

de naves independientes (no adosadas) preparadas logísticamente (con

muelle y zonas de maniobra de camiones) y con una superficie entre 500 y

1.000 m2 que se adapta bien a las necesidades de muchas PYMES.

Como consecuencia y resumen de todo lo expuesto anteriormente, se

deberían estandarizar los procesos de planificación, desarrollo y

comercialización de las parcelas y, en particular, en lo relativo a la calidad

de las infraestructuras y servicios (como es el caso, por ejemplo, de la

norma de calidad de Parque Invest en Portugal o la propuesta de CEPE en

España), de tal forma que se pueda auditar y certificar el cumplimiento de

la norma de calidad por parte de cada polígono (por cierto, otro argumento

comercial para salir en busca de inversiones al exterior).

Más aún, las entidades de promoción, desde una perspectiva organizativa,

deberían tener cuatro pilares básicos: el financiero (si no existe se pueden

estropear las expectativas de éxito), el técnico (para el diseño de

infraestructuras y servicios de calidad), el comercial (hay que atraer



117

empresas acordes con el espíritu del proyecto) y el jurídico (seguridad y

confianza a las empresas). En este sentido, deberían ser sociedades

especializadas que pudiesen trasladar este “know-how” a diferentes

promociones.

11.3. GESTIÓN DE NUEVOS POLÍGONOS

Se debería promover el desarrollo de entidades de conservación eficaces en

los polígonos dado que facilita la involucración del ayuntamiento en las

tareas de gestión desde el comienzo de la actividad del polígono. Para ello,

debería establecerse claramente (deseablemente, desde el momento del

planeamiento del polígono) una estimación de los costes de gestión y la

forma de financiar la entidad.

Asimismo, sería recomendable la vinculación del promotor en la gestión, de

forma que se mantuviese en contacto directo con el “día a día” del polígono

e ir aprendiendo y mejorando en el futuro, en las promociones posteriores.

Esta vinculación podría realizarse, por ejemplo, como propietario de

parcelas (tal como viene realizando en sus últimas promociones el CZFV).

Además de la entidad de conservación, resultaría interesante potenciar la

vinculación de las empresas a la gestión mediante la creación de

asociaciones de empresarios del polígono, aunque su pertenencia a las

mismas fuese de carácter voluntario. Estas asociaciones tienen mayor

capacidad de presión ante los organismos públicos para conseguir mejoras

para los polígonos y, además, pueden desarrollar actuaciones que, por ley,

no pueden realizar las entidades de conservación.

Entre estas últimas, por ejemplo, se encuentran la realización de servicios

mancomunados de valor añadido para las empresas (como acciones

formativas, vigilancia, recogida de residuos industriales, transporte de

pasajeros, guardería, comunicaciones y tecnologías de información, energía,

combustible, asesoramiento jurídico y financiero,…) negociando condiciones

ventajosas con entidades públicas y privadas para sus asociados.



118

Estos servicios podrían ser desarrollados progresivamente conforme van

surgiendo las necesidades, individuales o grupales, de las empresas;

asimismo, estas asociaciones de empresarios podrían facilitar a sus

asociados el acceso a determinadas líneas de ayudas o subvenciones de las

administraciones.

En este contexto, las asociaciones de empresarios no tendrían por qué

agrupar únicamente a las empresas de un polígono, sino que podrían

agrupar a empresas de polígonos próximos y con problemáticas similares.

Por otro lado, deberían establecerse en estas asociaciones planes

estratégicos (objetivos, organización, acciones, presupuesto,…) que les

permitiesen orientar sus acciones coordinadamente y con visión de futuro,

adaptándose a las necesidades de sus asociados (en línea con el realizado,

por ejemplo, por la Asociación de Empresarios de As Gándaras - Porriño).

En otro orden de cosas, sería de gran importancia que los ayuntamientos se

involucrasen decididamente en la gestión de los polígonos. Por eso son

importantes los esfuerzos previos para estimar el coste aproximado de

mantenimiento del polígono y la involucración del ayuntamiento en el propio

proceso de desarrollo (deseablemente, con un PGOU en vigor).

Por otro lado, en el proceso de transferencia del promotor a la entidad de

gestión, deberían establecerse mecanismos de coordinación entre promotor,

ayuntamiento, entidad de gestión y empresarios para agilizar la puesta en

marcha de la gestión (por ejemplo, en el propio documento de desarrollo

del polígono). Estos mecanismos deberían definirse sistemáticamente,

especificando contenidos, frecuencia y asistentes. En esta línea, sería

necesario sistematizar esta coordinación entre todos los agentes implicados,

más allá de las “sintonías” personales o políticas.

Continuando en este contexto, sería deseable que existiese algún tipo de

coordinación entre gestores de diferentes polígonos orientada a

intercambiar experiencias e identificar “buenas prácticas” de gestión, en

línea, con las señaladas por FEGAPE y CEPE. Incluso, de cara a optimizar los

recursos dedicados a esta actividad, podrían estudiarse otras fórmulas más



119

amplias, en las que una entidad se encargase de gestionar o asesorar a

varios polígonos (modelo de Parque Invest, por ejemplo) en aspectos

legales, financieros o de relaciones con las administraciones públicas.

Más aún, deberían intensificarse los esfuerzos para mejorar la vocación de

la gestión de los polígonos hacia las empresas usuarias, trabajadores y

sociedad. Así, desarrollos de normas ISO 9000 o ISO 14000 podrían facilitar

este enfoque.

11.4. GESTIÓN DE POLÍGONOS EXISTENTES

En los polígonos ya existentes, se detecta la necesidad de mejorar la

gestión de infraestructuras y servicios en aspectos en los que las empresas

muestran su mayor descontento, como son los siguientes: suministro

eléctrico, limpieza y recogida de residuos sólidos urbanos, vigilancia, mal

uso de las zonas de parking por parte de las empresas y los transportes,

diseño y estado de conservación de los viales, telecomunicaciones,

iluminación, bocas de incendio, recogida de residuos industriales, guardería,

restauración, transporte público para los trabajadores (interno y externo en

el polígono, en muchas ocasiones más allá de una única área municipal) y

mantenimiento de las zonas verdes.

Para facilitar esta mejora, sería conveniente constituir entidades de

conservación o comunidades de propietarios en los polígonos ya existentes

que no dispongan de ellas. No obstante, dado que éstas no se pueden crear

a posteriori (a menos que haya unanimidad por parte de los propietarios),

sería deseable que se realizasen modificaciones en la ley del suelo,

obligando a constituirse dichas entidades y haciendo obligatoria (o

“incentivando”) la pertenencia a las mismas.

Por otro lado, sería necesaria una mayor involucración de los ayuntamientos

en la gestión, realizando labores de concienciación con los mismos; además,

en el caso de que las acciones anteriores no diesen resultado y los

ayuntamientos incumpliesen sus obligaciones sistemáticamente (incluyendo

las financieras), sería deseable que hubiese mecanismos de penalización, si

bien, eso requeriría cambios en la ley del suelo actual. De igual modo,



120

deberían penalizarse los problemas derivados de una deficiente prestación

de servicios (suministro eléctrico, gas, agua, comunicaciones,…).

En línea con lo apuntado en el apartado dedicado a la gestión de los nuevos

polígonos, sería necesario potenciar el asociacionismo de las empresas para

promover mejoras en la gestión de infraestructuras y servicios y/o

desarrollar servicios nuevos. Aparece así la oportunidad para el desarrollo

de asesores profesionales especializados en la gestión de polígonos (no

necesariamente, vinculados sólo a uno).

También se deberían penalizar las “malas prácticas” de las empresas

usuarias o de terceros, que perjudican al buen desarrollo de la actividad

dentro del polígono (parking abusivo, basura, ruido,…), a través de

ordenanzas municipales, lo que requiere de nuevo una sensibilidad del

ayuntamiento por los problemas del polígono (se trata de desarrollar el

concepto de “vecino” comentado al comienzo de este capítulo).

Por otro lado, sería muy conveniente establecer un programa de ayudas

públicas para mejorar las infraestructuras y servicios existentes de cara a

alcanzar un nivel mínimo de calidad de las mismas. No obstante, el modelo

de ayudas anterior debería plantearse de forma transitoria para relanzar

aquellas zonas o polígonos con mayores carencias de funcionamiento, dado

que es deseable involucrar a los propios propietarios en la financiación de

los costes de gestión del polígono (no necesariamente esperar a que las

administraciones resuelvan todos los problemas).

Finalmente, la existencia de problemas en los polígonos activos debería

servir para corregir deficiencias de diseño en los nuevos polígonos en

desarrollo (en definitiva, “aprender de los errores”), lo que demandaría la

existencia de foros o reuniones entre promotores, gestores y asociaciones

de empresarios en los que se comentasen y buscasen soluciones a estos

problemas.



121

11.5. ZONAS DE INDUSTRIALIZACIÓN ESPONTÁNEA (ZIES)

Las Zonas de Industrialización Espontánea son lugares donde hay una

concentración importante de empresas que se han ubicado

desordenadamente, sin la existencia de un polígono previamente y, en la

mayor parte de los casos, sin la existencia de unas infraestructuras mínimas

para desarrollar su actividad en condiciones adecuadas.

La problemática que crean estas zonas hace necesario, que puede ser, o

bien que las empresas las abandonen y se trasladen a polígonos

industriales, o bien que estas ZIEs se reconviertan en verdaderos polígonos.

La decisión de cuál es la opción más adecuada depende de diversos

parámetros como pueden ser, la normativa urbanística de la zona, la

posibilidad de crear las infraestructuras adecuadas, la disponibilidad de

espacio, el impacto medioambiental de las características de las empresas

ubicadas en ellas, el tratamiento urbanístico de la zona, etc.

En el caso de migración de las empresas, deberían tenerse en cuenta para

la estimación de la demanda de suelo en polígonos cercanos (como ya se ha

expuesto anteriormente) evitando la paradoja de forzar a que las empresas

se marchen de las ZIEs sin tener alternativas de suelo donde ubicarse, lo

cual llevaría a la creación de nuevas ZIEs o a la desaparición de empresas

en la provincia.

El caso de reconversión en polígono industrial suele ser complejo y,

generalmente, requeriría coordinar a todas las partes (empresas,

asociaciones de empresarios, ayuntamientos –en ocasiones más de uno-,

Xunta de Galicia, etc.). Una opción que puede ser interesante en ciertas

ocasiones es la de tratar de ordenar estas ZIEs mediante la elaboración de

un Plan Parcial; existen pocas experiencias para tratar de regular estas

áreas (incluso algunas de ellas repartidas entre varios ayuntamientos como

la zona del polígono de A Pasaxe).

Tal como ya se ha comentado, sería interesante la creación de ayudas

transitorias para facilitar esta conversión (o incluso la migración a otra



122

ubicación), sin olvidar la importancia de que los propietarios se involucren

también económicamente en el proceso de cambio.

En este contexto, destacar que otra de las dificultades que se presentan en

ocasiones en este proceso de conversión es que estas zonas se encuentran

en terrenos que pertenecen a varios ayuntamientos y que, además, las

concesionarias de servicios (agua, transporte, recogida de residuos sólidos

urbanos, etc.) son distintas según el ayuntamiento al que correspondan.

Ello haría necesaria la coordinación supramunicipal que podría resolverse

mediante la creación de entes como las Áreas Metropolitanas.

En definitiva, administraciones y empresas (con el apoyo de las

asociaciones empresariales) deberían tomar, coordinadamente y

rápidamente, acciones para planificar el traslado o la conversión de las ZIEs

(“no mirar para otro lado”), en línea con el convenio firmado por el IGVS

con los ayuntamientos de Mos y Redondela y con la probable interlocución

de AEMOS. Como paso previo, sería imprescindible elaborar un mapa

completo de las ZIEs de Galicia (en particular en Pontevedra), con la

relación y caracterización de las empresas presentes en las mismas y sus

necesidades.

11.6. LÍNEAS DE TRABAJO FUTURAS

Como ha quedado patente en el desarrollo de este estudio, existe bastante

desconocimiento a nivel del funcionamiento y de la problemática de los

polígonos industriales, especialmente, desde la perspectiva de las

necesidades de las empresas usuarias.

En este sentido, todavía existen información incompleta o escasa sobre ZIEs

y empresas en ellas ubicadas, nivel real de ocupación de los polígonos (más

allá de las parcelas que están a la venta), precios del metro cuadrado en las

parcelas disponibles o previstas, precios en los polígonos de otra zonas

competencia de Pontevedra (Norte de Portugal, Resto de Galicia, Resto de

España). Tampoco existe un único registro de necesidades de suelo

industrial (fiable y actualizado) a nivel provincial o autonómico que facilitara

la planificación racional de nuevos polígonos.



123

Todo ello, recomendaría el establecimiento de mecanismos sistemáticos de

seguimiento de las variables anteriores pero, también mecanismos de

seguimiento, control y auditoría del nivel de satisfacción de las empresas y

asociaciones de empresarios, tanto con las infraestructuras y servicios

disponibles en los polígonos como con los mecanismos y estructuras de

gestión existentes.

Por otro lado, desde una perspectiva organizativa, debería profundizarse en

el establecimiento de entidades de gestión en los polígonos existentes que

aún no disponen formalmente de los mismos (lamentablemente la mayoría,

si se descuenta la deficiente labor de los ayuntamientos en la mayor parte

de los polígonos); en este sentido, para facilitar este salto cualitativo en la

gestión de buena parte de los polígonos, desde este estudio se ha propuesto

cambios en la legislación actual del suelo.

Por descontado, las ZIEs todavía no están en la fase anterior (de dotación

de estructuras de gestión) con lo que, previamente debería planificarse su

migración o reconversión.

En la mejora de la situación de polígonos industriales sigue planteándose

como necesaria la labor de las diferentes asociaciones empresariales, en

particular, las vinculadas específicamente a las empresas de una zona o de

un polígono en concreto.

Complementariamente sería necesaria una apuesta decidida por

mecanismos de coordinación y colaboración entre polígonos industriales,

empresas y administraciones; particularmente, sería necesaria una mayor

coordinación entre ayuntamientos limítrofes, en línea con el concepto de

comarca, zona o área metropolitana, con objeto de mejorar las

infraestructuras y los servicios en los polígonos con la racionalización de los

recursos (por ejemplo, en servicios de transporte, suministro eléctrico,

agua, gas,…).

Finalmente, dado que a nivel de Galicia no existen estudios similares, ni de

la situación de la promoción y la gestión de los polígonos, ni, especialmente,



124

de las demandas y nivel de satisfacción de las empresas en ellos ubicados,

sería interesante extender este estudio a otros ámbitos geográficos de la

comunidad.



125

ANEXOS:

ANEXO 1. QUIÉN ES QUIÉN

ANEXO 2. BIBLIOGRAFÍA

ANEXO 3. FICHAS DE POLÍGONOS INDUSTRIALES

DE LA PROVINCIA DE PONTEVEDRA



126

ANEXO 1. QUIÉN ES QUIÉN

CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA DE VIGO

El Consorcio de la Zona Franca de Vigo es una institución pública creada en

1947 para la explotación y administración de la Zona Franca de Vigo. En la

actualidad, las funciones del Consorcio incluyen también todas aquellas

actividades socioeconómicas que fomentan y apoyan el desarrollo integral

de su área de influencia.

Esta institución pública está constituida por representantes del

Ayuntamiento de Vigo, la Autoridad Portuaria, la Diputación de Pontevedra,

la Cámara de Comercio y el propio Estado Español.

Como Agencia de Desarrollo Local, el Consorcio de la Zona Franca invierte

grandes recursos económicos y humanos en proyectos de fomento de la

cultura empresarial, infraestructuras para el asentamiento de empresas y

actuaciones urbanísticas. Desde sus comienzos, el Consorcio de la Zona

Franca de Vigo promueve y gestiona superficies urbanizadas para el

asentamiento empresarial.

IGVS

El “Instituto Galego de Vivenda e Solo (IGVS)” es el organismo,

dependiente de la “Consellería de Vivenda e Solo”, encargado

fundamentalmente, de los servicios de gestión del suelo, de forma que la

creación del suelo de carácter productivo y residencial se convierta en el

eje fundamental de la acción del organismo, no solo con la finalidad de

abaratar su producción para conseguir una menor repercusión en el precio

de la vivienda, sino también con el fin de que los operadores económicos

dispongan de suelo suficiente para dinamizar el territorio o se puedan

reasentar factores productivos con el objetivo de recuperar valores

ambientales o naturales, todo esto desde el principio del desarrollo

equilibrado y sostenible.

Para lograr estos objetivos o IGVS puede:



127

• Adquirir, vender, poseer, reivindicar, permutar, ceder gratuitamente o

mediante precioo, alquilar y administrar su patrimonio.

• Constituir, modificar, posponer y cancelar hipotecas e demás derechos

reales.

• Conceder subvenciones, créditos e préstamos así como subsidiar los

intereses producidos por los préstamos concedidos para las actuaciones

protegidas en materia de vivienda.

• Concertar créditos y préstamos para financiar sus actividades en los

términos establecidos en la normativa presupuestaria de aplicación.

Estos créditos podrán ir avalados en los términos de la dicha

normativa.

• Celebrar contratos y convenios.

• Establecer y explotar obras y servicios.

• Constituir y participar en sociedades, empresas, consorcios o

asociaciones.

• Interponer los recursos establecidos y ejercer las acciones previstas en

las leyes.

XESTUR PONTEVEDRA

Xestur Pontevedra es una empresa pública de la Comunidad Autónoma de

Galicia cuyo principal objetivo es la gestión del suelo en la provincia de

Pontevedra.

Su labor incluye la elaboración de estudios urbanísticos, la redacción de

planes de ordenación y proyectos de urbanización, así como la iniciativa

para su tramitación y aprobación; el desarrollo de la actividad urbanizadora,

que comprende tanto la promoción y preparación del suelo industrial y

empresarial o residencial, como la realización de obras de infraestructura

urbana o la dotación de servicios para la ejecución de los planes de

ordenación; la construcción, alquiler y venta de naves y locales industriales

y comerciales; la promoción e preparación de suelo empresarial y su gestión

y venta.



128

El capital social de Xestur Pontevedra está participado por el “Instituto

Galego de Vivenda e Solo (IGVS, la “Consellería de Economía e Facenda” y

la Diputación de Pontevedra.

SEPES

El objeto principal de SEPES es la promoción, adquisición y preparación de

suelo para asentamientos residenciales, industriales, terciarios y de

servicios, para lo cual SEPES elabora los planes y proyectos de urbanización

y ejecuta las infraestructuras urbanísticas necesarias.

Desde el año 2004 la colaboración con Ayuntamientos y Comunidades

Autónomas para desarrollo de suelo residencial se ha incrementado

considerablemente.

PARQUE INVEST

Parque Invest, creada en 1996, se dedica a promover y gestionar suelo

industrial y a actividades de “cualificación empresarial”, entre las cuales se

incluye la formación. Forma parte de la Asociación de Empresarios de

Portugal (AEP) y es “el brazo armado de la AEP para la promoción y gestión

de parques empresariales”; además se encarga de diseñar y prestar

servicios a las empresas ubicadas en estos polígonos (ya sea de forma

mancomunada o individual).

SEA

La Sociedad Suelo Empresarial de Galicia S.A. es el resultado del Convenio

Marco de colaboración suscrito, en febrero del 2003, por la Xunta de Galicia

y la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales, para crear, promover y

desarrollar conjuntamente suelo industrial en las zonas afectadas por los

vertidos del buque “Prestige”, a través del IGVS y de Infoinvest,

respectivamente. Con la creación y desarrollo del programa “Galiza Suma”

de la “Consellería de Vivenda e Solo” gran parte de estos polígonos se han

desestimado, pero algunos de los polígonos proyectados se prevé que estén

listos en los próximos años.



129

En la sociedad Suelo Empresarial del Atlántico S.L., Infoinvest (del grupo

SEPI) tiene un 85 por ciento del capital y la Xunta, a través del Instituto

Gallego de la Vivienda y Suelo (IGVS) el 15 por ciento restante.

FEGAPE

La “Federación Galega de Parques Empresariais” está formada por 25

entidades relacionadas con la promoción, gestión y dinamización de

polígonos industriales de toda Galicia. Entre ellas se encuentran 17

Asociaciones de Empresarios, 4 Comunidades de Propietarios, 2 Entidades

de Conservación, 1 Federación Empresarial y el Consorcio de la Zona Franca

de Vigo en concepto de promotor de suelo industrial.

CEPE

La Coordinadora Española de Polígonos Empresariales “CEPE” se constituyó

en 1998 en Asturias, es una asociación de ámbito nacional sin ánimo de

lucro.

Agrupa federaciones y asociaciones de áreas empresariales o cualquier otra

entidad que esté formada por empresarios o propietarios, vinculada a al

gestión, funcionamiento o dinamización de las áreas empresariales.

También pueden formar parte de CEPE como entidades colaboradoras de

carácter especial cualquier persona física o jurídica, pública o privada,

nacional o extranjera cuando entre sus fines se encuentre la mejora de las

áreas empresariales.

Actualmente forman parte de CEPE 59 asociaciones de empresarios de

áreas empresariales y cuatro entidades colaboradoras de carácter especial:

Álava Agencia de Desarrollo, Diputacion de Barcelona, Ader Infraestructuras

Industriales (La Rioja) Y Expacio Mérida-Navalmoral.



130

ANEXO 2. BIBLIOGRAFÍA

ESTUDIOS

• As Necesidades Empresariais de Solo Produtivo en Galicia 2006-2015 e

Programa de Actuacións Estratéxicas en Solos Produtivos. Consellería de

Vivenda e Solo e Consellería de Innovación e Industria. Año 2006.

• Galiza Suma 2006. IGVS. Año 2006.

• Manual para la Creación y Gestión de Entidades Gestoras de Áreas

Empresariales. FEPEVAL. Año 2006.

• Nuevas Formas de Gestión de las Áreas Empresariales. Fernando Mora

Bongera. CEPE. Año 2006.

• La Regulación Jurídica de las Áreas Industriales en España. Fernando

Mora Bongera. CEPE. Año 2001.

• Parques Empresariales de Galicia y Norte de Portugal. Consorcio de la

Zona Franca de Vigo. Año 2003. (Web www.sueloempresarial.com).

• Proyecto Parque: Potenciación y Afianzamiento Competitivo de Recursos

de Uso Empresarial. Instituto de Desarrollo Caixanova. Año 2007.

a. Plan de comercialización polígonos industriales y parques. b. Guía de buenas prácticas ambientales en polígonos industriales. c. Gestión sostenible en parques empresariales y polígonos industriales. d. Necesidades formativas en materia tic en las empresas de los

polígonos industriales.

• Guía de Boas Prácticas para os Parques Empresariais de Galicia. FEGAPE

Año 2004.

• Estudio de Benchmarking Parques USA. FEGAPE. Año 2006.

• Un impulso a la Reactivación Económica. Parques Empresariales de

Galicia. Dossier SEA. Xunta de Galicia y SEPI. Año 2004.

• Los Polígonos Industriales en Zaragoza y su Entorno: Deficiencias y

Potencialidades. Ayuntamiento de Zaragoza. Año 2003.

• Plan Estratégico del Polígono Industrial de As Gándaras 2004-2009.

Asociación de Empresarios de As Gándaras - Porriño. Año 2004.

• As Gándaras, Polígono Industrial Ecológico. Asociación de Empresarios

de As Gándaras - Porriño. Año 2006.



131

• Plano Estratégico de Desenvolvimento da Empregabilidade. Estudo de

Desenvolvimento da Regiao do Vale do Minho. Ademinho. Año 2006.

• Empresas Españolas Establecidas en Portugal. ICEX. Año 2007.

PÁGINAS WEB

• www.sueloempresarial.com

• www.investingalicia.com

• www.galiciapms.eu

• www.zonafrancavigo.com

• www.fegape.org

• www.poligonoscepe.org

• www.galicianaves.com

• www.xesturpontevedra.com

• www.igvs.xunta.es

• www.infoinvest.es

• www.sepes.es



132

ANEXO 3. FICHAS DE POLÍGONOS INDUSTRIALES DE LA PROVINCIA DE PONTEVEDRA

ÍNDICE GENERAL DE POLÍGONOS INDUSTRIALES

1. Polígono Industrial As Gándaras – Porriño

2. Polígono Industrial de Balaídos

3. Polígono Industrial A Ran

4. Polígono Industrial A Granxa

5. Parque Tecnológico y Logístico De Vigo

6. Polígono Industrial Lalín 2000

7. Polígono Industrial A Pasaxe - Vincios

8. Polígono Industrial O Campiño

9. Polígono Industrial Rivadil

10.Polígono Industrial Silleda Área 33

11.Polígono Industrial Sete Pías

12.Polígono Industrial Chan da Ponte

13.Área Industrial A Pedreira

14.Polígono Industrial de O Salnés

15.Polígono Industrial Areas de Tui

16.Polígono Industrial de Pousadoiro

17.Polígono Industrial de Botos

18.Polígono Industrial de Bouzas

19.Polígono Industrial de Bamio



133

20.Polígono Industrial Chan de Amoedo

21.Polígono Industrial Granxa do Bao

22.Polígono Industrial Castiñeiras

23.Polígono Industrial de Campo Lameiro

24.Polígono Industrial de Toedo

25.Polígono Industrial Tremoedo

26.Polígono Industrial A Trabanca - Badiña

27.Polígono Industrial de Arbo

28.Polígono Industrial de Agolada

29.Polígono Industrial Cachafeiro

30.Polígono Industrial de Paradela

(Datos extraídos de la información secundaria analizada en el período del

estudio (junio – diciembre 2008))



134

POLÍGONO INDUSTRIAL AS GÁNDARAS-PORRIÑO

INFORMACIÓN GENERAL

AYUNTAMIENTO O Porriño Nº PARCELAS 40 PROMOTOR SEPES SUPERFICIE MÍNIMA 1450 m2

GESTOR Ayuntamiento de O

Porriño SUPERFICIE TOTAL 2.147.467 m2

ANO INICIO ACTIVIDAD

1967 SUPERFICIE INDUSTRIAL

1.012.227 m2

AÑO COMPRA TERRENOS

Nº FASES 1

WEB www.poligonoasgandaras.com

INFO CREACIÓN El polígono se encuentra en una situación de falta de evolución desde que el SEPES lo promovió y urbanizó. En 1985 se creó la Asociación de Empresarios. En 2002 la Asociación se incorporó a la CEP y a FEGAPE.

INFORMACIÓN EMPRESARIAL

NÚMERO DE EMPRESAS 65

SECTORES

Fabricantes 57,7% Mayoristas 11,5% Servicios 11,5% Transportes 5,7% Piedra 7,7% Otros 7,7%

EMPRESAS MÁS IMPORTANTES

AUTOMÓVILES CITROËN ESPAÑA S.A. PREFABRICADOS CASTELO S.A. CEMENTOS COSMOS S.A. GESTAMP VIGO S.A. VIZA AUTOMOCION S.A. GRUPO ANTOLÍN PGA S.A. FAURECIA INTERIOR SYSTEMS ESPAÑA S.A. EL CORTE INGLÉS S.A. FRINOVA S.A. COMPAÑÍA ESPAÑOLA DE ALGAS MARINAS S.A. (CEAMSA) COMPONENTES DE VEHÍCULOS DE GALICIA S.A.

INFRAESTRUCTURAS

INFO. SECUNDARIA Accesos por carretera por vía de alta capacidad (autovía, autopista, vía rápida,…)

Autovía A-55 (0 km)

Proximidad a aeropuerto Peinador (18 km) Proximidad a la Universidad Vigo (20 km) Terminal de carga de ferrocarril Terminal Propia (0 km) Proximidad a puerto Vigo (20 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Sí Potencia de la red Red eléctrica Alta Tensión Sí Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Sí Cobertura móvil Sí INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí



135

Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Sí Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Sí Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Depuradora común dentro del polígono Sí INFO. SECUNDARIA Señalización de accesos hacia el polígono Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Bilateral trebolillo Cierre perimetral del polígono Sí Estado del pavimento de los viales del polígono Malo Señalización de viales internos del polígono Mala Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono 8 m calzadas, 1,5 m aceras Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) No privativo del polígono Instalaciones deportivas 35.400 m2

Centros de atención sanitaria/urgencias Centro privado de asistencia médica en A Granxa

Bocas de incendio Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Asociación de Empresarios As Gándaras Edificio multiusos Sí Oficina de información Sí Videoconferencia Sí INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Sí (basura e industriales) Servicio de vigilancia Sí Control de acceso Sí Gasolinera Sí Servicio de limpieza Sí Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Sí Servicios de mensajería Sí Báscula Sí INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos Sí ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Sí Cabinas telefónicas Sí Zonas verdes Sí Hoteles Sí Entidades bancarias Sí Guardería Sí Otros Mantenimiento de infraestructuras



136

POLÍGONO INDUSTRIAL DE BALAÍDOS


AYUNTAMIENTO Vigo Nº PARCELAS 9

PROMOTOR Consorcio Zona Franca

de Vigo SUPERFICIE MÍNIMA 1.400 m2

GESTOR Consorcio Zona Franca

de Vigo SUPERFICIE TOTAL 1.000.000 m2



714.074 m2


Nº FASES 1

WEB www.zonafrancavigo.com

INFO CREACIÓN El polígono fue inaugurado con la llegada a Vigo de Citroën. Está proyectada una ampliación de 223.771 m2.



SECTORES Automoción Transporte y logístico

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

PEUGEOT CITROËN AUTOMÓVILES ESPAÑA S.A. GKN DRIVELINE VIGO S.A. GEFCO ESPAÑA S.A. MAVIVA S.A. SAINT GOBAIN CRISTALERÍA S.A.

INFRAESTRUCTURAS


Autopista del Atlántico AP-9 (3 km)

Proximidad a aeropuerto Peinador (10 km) Proximidad a la Universidad Vigo (13 km) Terminal de carga de ferrocarril Vigo (3 km) Proximidad a puerto Vigo (3 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Potencia de la red Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica Sí ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Sí Cobertura móvil Sí INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Sí Depuradora común dentro del polígono No INFO. SECUNDARIA

Señalización de accesos hacia el polígono

Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Sí



137

Iluminación del polígono Unilateral Cierre perimetral del polígono Sí Estado del pavimento de los viales del polígono Regular Señalización de viales internos del polígono Buena Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Calzadas 17m aceras 2m Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) En las cercanías Instalaciones deportivas Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Sí Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios No Edificio multiusos No Oficina de información No Videoconferencia No INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Industriales y basura Servicio de vigilancia Sí

Control de acceso Sí

Gasolinera No Servicio de limpieza Sí Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Sí Servicios de mensajería Sí Báscula Sí INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos Sí ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Cabinas telefónicas Zonas verdes Sí Hoteles Entidades bancarias Sí Guardería Otros Mantenimiento de las infraestructuras



138

POLÍGONO INDUSTRIAL A RAN


AYUNTAMIENTO Cuntis Nº PARCELAS PROMOTOR Ayuntamiento de Cuntis SUPERFICIE MÍNIMA 1000 m2 GESTOR Ayuntamiento de Cuntis SUPERFICIE TOTAL 1.200.000 m2 ANO INICIO ACTIVIDAD


788.900 m2


Nº FASES 1

WEB INFO CREACIÓN



SECTORES

Alimentación Piedra Comercialización Cerámica

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

CENTRAL LECHERA GALLEGA NORTH SAILS S.L. CENTRAL LECHERA DE CUNTIS S.L.. FONTOR NOROESTE S.L. CEDONOSA S.A.

INFRAESTRUCTURAS



Proximidad a aeropuerto Peinador (65 km) Lavacolla (38 km)

Proximidad a la Universidad Santiago (31 km) Vigo (67 km)

Terminal de carga de ferrocarril Vilagarcía (23 km) Proximidad a puerto Vilagarcía (23 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Sí Potencia de la red 20 W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Cobertura móvil Sí INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Sí Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Sí Depuradora común dentro del polígono Sí INFO. SECUNDARIA




139

Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Unilateral Cierre perimetral del polígono Estado del pavimento de los viales del polígono Señalización de viales internos del polígono Inexistente Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Aceras 2 m Viales 12 m Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas 29.600 m2 Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Sí Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Sí Edificio multiusos Oficina de información Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Basura e industriales Servicio de vigilancia Control de acceso Gasolinera Servicio de limpieza Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...)

Servicios de mensajería Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Cabinas telefónicas Zonas verdes Hoteles Entidades bancarias Guardería Otros



140

POLÍGONO INDUSTRIAL A GRANXA


AYUNTAMIENTO O Porriño Nº PARCELAS 250


de Vigo SUPERFICIE MÍNIMA 400 m2

GESTORES

Entidad de Conservación –

Ayuntamiento de O Porriño

SUPERFICIE TOTAL 1.161.896 m2



517.423 m2


1993 Nº FASES 2

WEB www.poligonoagranxa.com

INFO CREACIÓN La Entidad Urbanística de Conservación de A Granxa se creó en el año 2001, su objeto es la conservación y mantenimiento de las obras de urbanización y de las instalaciones que no han sido cedidas al Concello.



SECTORES

Auxiliar de Automocion 15,30% Comercio al por Mayor 14,02% Piedra Ornamental 13,13% Transporte y Logística 11,80% Alimentación 6,01% Otros Servicios 14,75% Otros Sectores 24,98%

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

INOXIDABLES DE GALICIA SA DALPHI-METAL ESPAÑA CENTRAL DE COMPRAS EKOAMA MAIER FERROPLAST VIP GALICIA G.I. GRANITOS IBERICOS SA INTURASA PEREZ RUMBAO S.A.

INFRAESTRUCTURAS



Proximidad a aeropuerto Peinador (18 km) Proximidad a la Universidad Vigo (20 km) Terminal de carga de ferrocarril Terminal Propia (0 km) Proximidad a puerto Vigo (20 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Sí Potencia de la red 35 W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Sí Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica Sí ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Sí Cobertura móvil Sí INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí



141

Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Sí Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Sí Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Sí Depuradora común dentro del polígono Sí INFO. SECUNDARIA

Señalización de accesos hacia el polígono Sí

Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Unilateral Cierre perimetral del polígono Sí Estado del pavimento de los viales del polígono Señalización de viales internos del polígono Excelente Zonas de aparcamiento del polígono Calidad de la urbanización del polígono Viales y parcelas Dimensiones de aceras de los viales del polígono 13 m calzadas, 2 m aceras Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) En Polígono As Gándaras

Instalaciones deportivas Campo de fútbol, pista de atletismo, 2 pistas de tenis, pista polivalente …

Centros de atención sanitaria/urgencias Servicio privado de asistencia médica Bocas de incendio Sí Otras Red de riego

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios No Edificio multiusos Sí Oficina de información Sí Videoconferencia Sí INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Sí Servicio de vigilancia Sí Control de acceso Sí Gasolinera Sí Servicio de limpieza Sí Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Sí Servicios de mensajería Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Sí Cafetería/Restaurante Sí Cabinas telefónicas Sí Zonas verdes 207.519 m2 Hoteles Entidades bancarias Sí Guardería Sí

Otros Mantenimiento de las infraestructuras. Centro de iniciativas empresariales.



142

PARQUE TECNOLÓGICO Y LOGÍSTICO DE VIGO




de Vigo SUPERFICIE MÍNIMA 500 m2

GESTOR Entidad de

Conservación – Ayuntamiento de Vigo

SUPERFICIE TOTAL 874.195 m2



406.974 m2


1999 Nº FASES 1

WEB www.zonafrancavigo.com INFO CREACIÓN Proyectada una ampliación de 200.000 m2.



SECTORES

Auxiliar de Automocion 35,20% Transporte y Logística 29,20% Textil 11,30% Servicios 11,30% Otros Sectores 13,00%

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

ASIENTOS DE GALICIA S.L. GRUPO ASCENSORES ENOR S.A. BENTELER AUTOMOTIVE VIGO SL. DENSO CORPORATION GRUPO ANTOLÍN VIGO S.A. AZKAR LOGÍSTICA S.A. COOPERATIVA TEXVIGO GEFCO ESPAÑA S.A.

INFRAESTRUCTURAS


Autopista AP-57 (2 km)

Proximidad a aeropuerto Peinador (10km) Proximidad a la Universidad Vigo (3 km) Terminal de carga de ferrocarril Vigo (8 km) Proximidad a puerto Vigo (10km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo No Potencia de la red 50 W/m2 Red eléctrica Alta Tensión No Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica Sí ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Sí Cobertura móvil Sí INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Sí



143

Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Sí Depuradora común dentro del polígono No (Municipal) INFO. SECUNDARIA Señalización de accesos hacia el polígono Sí Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Sí (Bilateral Tresbosillo) Cierre perimetral del polígono Estado del pavimento de los viales del polígono Bueno Señalización de viales internos del polígono Buena Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono 8 m (Calzada) Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA

Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Ambulancia y bomberos no privativos del parque

Instalaciones deportivas Dotación de 17.914 m2 Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Sí Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios No Edificio multiusos Previsto Oficina de información No Videoconferencia No INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos No (Retirada selectiva de basura) Servicio de vigilancia Seguridad y videovigilancia Control de acceso Gasolinera Sí Servicio de limpieza Sí Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Sí Servicios de mensajería Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos Sí ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Previsto Cabinas telefónicas Zonas verdes Sí Hoteles Previsto Entidades bancarias Previsto Guardería Otros Mantenimiento de las infraestructuras



144

POLÍGONO INDUSTRIAL LALÍN 2000


AYUNTAMIENTO Lalín Nº PARCELAS 139

PROMOTOR IGVS / Xestur

Pontevedra SUPERFICIE MÍNIMA 1.000 m2

GESTOR Ayuntamiento de Lalín SUPERFICIE TOTAL 536.758m2 ANO INICIO ACTIVIDAD



Nº FASES 3

WEB

INFO CREACIÓN 1ª fase y Centro de Transportes de Lalín promovidas por IGVS, 3ª fase promovida por Xestur. 4ª fase en ejecución, promovida por Xestur.



SECTORES

Construcción Textil Metal Agrícola/ganadero

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

PREBETONG GALICIA S.A. INASUS S.L. CONSTRUCCIONES TABOADA Y RAMOS SL GENEROS DE PUNTO MONTOTO S.A. FLORENTINO COLECCION S.L. CREACIONES TOYPES S.L. AGROBOTICA S.L.

INFRAESTRUCTURAS


AP-9 (52 km) AP-53 (3 km)

Proximidad a aeropuerto Lavacolla (58km)

Proximidad a la Universidad Vigo (96 km) Santiago (52 km)

Terminal de carga de ferrocarril Lalín (8 km) Proximidad a puerto Vilagarcía de Arousa (75 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Potencia de la red 25 W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Sí Cobertura móvil Sí INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Sí Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado)



145

Depuradora común dentro del polígono INFO. SECUNDARIA


Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Unilateral Cierre perimetral del polígono Estado del pavimento de los viales del polígono Muy bueno Señalización de viales internos del polígono Excelente Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Calzadas 16 m Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas 8.131 m2 Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Otras Red de riego

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Edificio multiusos Oficina de información Sí Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Basura e industriales Servicio de vigilancia Control de acceso Gasolinera Servicio de limpieza Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Servicios de mensajería Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Cabinas telefónicas Zonas verdes Hoteles Entidades bancarias Guardería Otros Mantenimiento infraestructuras



146

POLÍGONO INDUSTRIAL A PASAXE - VINCIOS


AYUNTAMIENTO Gondomar Nº PARCELAS

PROMOTOR Ayuntamiento de

Gondomar SUPERFICIE MÍNIMA m2

GESTOR Ayuntamiento de

Gondomar SUPERFICIE TOTAL 496.917 m2


SUPERFICIE INDUSTRIAL

311.863 m2


Nº FASES

WEB

INFO CREACIÓN Se originó sin planeamiento. En agosto de 2008 la Consellería de Vivenda e Solo contrató los proyectos sectorial y de urbanización para el desarrollo del parque empresarial.



SECTORES

Automoción Metal Comercio al por mayor Instalaciones industriales Fabricación de maquinaria


DAYCO ENSA SL ALUGAL SL MAFERGA SA ISLAS MONTAJES Y TALLERES SL T Y M GANAIN ESYPRO

INFRAESTRUCTURAS


Autopista AG-57 (0 km)

Proximidad a aeropuerto Peinador (21 km) Proximidad a la Universidad Vigo (5 km) Terminal de carga de ferrocarril Vigo (11 km) Proximidad a puerto Vigo (11 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Sí Potencia de la red W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Sí Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica Sí ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Cobertura móvil Sí INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Prevista Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Prevista Colector de aguas residuales en el polígono Previsto Red de gas proporcionada por el polígono Prevista Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Prevista



147

Depuradora común dentro del polígono INFO. SECUNDARIA


Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Unilateral Cierre perimetral del polígono No Estado del pavimento de los viales del polígono Bueno Señalización de viales internos del polígono Buena Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) No Instalaciones deportivas 10.201 m2 Centros de atención sanitaria/urgencias No Bocas de incendio Previstas Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Sí Edificio multiusos No Oficina de información No Videoconferencia No INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Servicio de vigilancia Control de acceso No Gasolinera Sí Servicio de limpieza Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Servicios de mensajería Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Sí Cabinas telefónicas Zonas verdes Hoteles Sí Entidades bancarias Guardería Otros



148

POLÍGONO INDUSTRIAL O CAMPIÑO


AYUNTAMIENTO Pontevedra Nº PARCELAS 87

PROMOTOR IGVS / Xestur

Pontevedra SUPERFICIE MÍNIMA 500 m2


Pontevedra SUPERFICIE TOTAL 409.462 m2



262.753 m2


Nº FASES 2

WEB INFO CREACIÓN 1ª fase promovida por IGVS, 2ª por Xestur.



SECTORES

Carburantes Construcción Automoción Alimentación


CEPSA COMERCIAL GALICIA S.A. JRU SL. TREVES GALICIA S.L. SERCOYSA PROYECTOS Y OBRAS SA.

INFRAESTRUCTURAS



Proximidad a aeropuerto Peinador (35 km) Proximidad a la Universidad Vigo (36 km) Terminal de carga de ferrocarril Pontevedra (8 km) Proximidad a puerto Marín (14 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Potencia de la red 25 W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Cobertura móvil INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Sí Colector de aguas residuales en el polígono Red de gas proporcionada por el polígono Sí Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Depuradora común dentro del polígono INFO. SECUNDARIA Señalización de accesos hacia el polígono Malos Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Bilateral Tresbosillo



149

Cierre perimetral del polígono No Estado del pavimento de los viales del polígono Bueno Señalización de viales internos del polígono Buena Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono 15 m viales y 60 cm aceras Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas No Centros de atención sanitaria/urgencias No Bocas de incendio Sí Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Sí Edificio multiusos Hay proyecto pero no parcela Oficina de información Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos No

Servicio de vigilancia Proporcionado por la Asociación de Empresarios

Control de acceso No Gasolinera Sí Servicio de limpieza Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) No Servicios de mensajería No Báscula No INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial No Cafetería/Restaurante Sí Cabinas telefónicas No Zonas verdes Hoteles No Entidades bancarias No Guardería No Otros



150

POLÍGONO INDUSTRIAL RIVADIL


AYUNTAMIENTO A Cañiza Nº PARCELAS 20

PROMOTOR Ayuntamiento de A

Cañiza SUPERFICIE MÍNIMA 1.000 m2

GESTOR Ayuntamiento de A

Cañiza SUPERFICIE TOTAL 301.765 m2



228.430 m2


Nº FASES 3

WEB INFO CREACIÓN



SECTORES

Alimentación Metal Plástico Piedra

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

FIN EXPORT 96 S.L. BODEAL SL PLASTICOS CAMYPOR S.L. GRANIMONDI S.A. GALIMETAL SA GRANITESA S.A. MINERA DE ROCAS SL PARADANTA OIL S.L.

INFRAESTRUCTURAS


Autovía Rías Baixas A-52 (0 km)

Proximidad a aeropuerto Peinador (45 km) Proximidad a la Universidad Vigo (48 km) Terminal de carga de ferrocarril Ribadavia (20 km) Proximidad a puerto Vigo (50 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Sí Potencia de la red 30 W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Sí Cobertura móvil Sí INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Sí Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Sí Depuradora común dentro del polígono



151

INFO. SECUNDARIA


Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Bilateral Tresbosillo y unilateral Cierre perimetral del polígono Estado del pavimento de los viales del polígono Bueno / Regular Señalización de viales internos del polígono Normal Zonas de aparcamiento del polígono Viales y pareclas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Aceras 2,3 m y clazada 11 m Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas 4.000 m2 Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Sí Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios No Edificio multiusos Oficina de información En el ayuntamiento Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Servicio de vigilancia Proyectado Control de acceso Gasolinera Servicio de limpieza Sí Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Servicios de mensajería Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Sí Cabinas telefónicas Proyectadas Zonas verdes Sí Hoteles En cercanías Entidades bancarias Sí Guardería Otros



152

POLÍGONO INDUSTRIAL SILLEDA ÁREA 33


AYUNTAMIENTO Silleda Nº PARCELAS 65 PROMOTOR IGVS - Xestur SUPERFICIE MÍNIMA m2

GESTOR Comunidad de Propietarios –

Ayuntamiento de Silleda SUPERFICIE TOTAL 289.495 m2



153.309 m2


Nº FASES 2

WEB

INFO CREACIÓN 1ª fase promovida por IGVS, 2ª por Xestur. Proyectada 3ª fase por Xestur.



SECTORES

Metal Madera Transporte Artículos Agrícolas y Ganaderos

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

COMETAL INPESA SL HIERROS FERGO SL INSTALVENPU S.L. TECNICAS DE MOLDURA DE GALICIA S.L. AUTOCARES LAZARA SA COMERCIAL AGRO SILLEDA S.L.

INFRAESTRUCTURAS



Proximidad a aeropuerto Lavacolla (44 km) Proximidad a la Universidad Vigo (100 km) Terminal de carga de ferrocarril Lalín (14 km) Proximidad a puerto Vilagarcía (55 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Potencia de la red 25 W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Cobertura móvil INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Sí Colector de aguas residuales en el polígono Red de gas proporcionada por el polígono Sí Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Depuradora común dentro del polígono INFO. SECUNDARIA



153


Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Bilateral Tresbosillo y unilateral Cierre perimetral del polígono Estado del pavimento de los viales del polígono Muy bueno Señalización de viales internos del polígono Buena Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Calzada 16 m Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Parque de bomberos Instalaciones deportivas Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios No Edificio multiusos Oficina de información Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Industriales y basura Servicio de vigilancia Control de acceso Gasolinera Servicio de limpieza Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Servicios de mensajería Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Cabinas telefónicas Zonas verdes 11.980 m2 Hoteles Entidades bancarias Guardería Otros Mantenimiento de las infraestructuras



154

POLÍGONO INDUSTRIAL SETE PÍAS


AYUNTAMIENTO Cambados Nº PARCELAS


Cambados SUPERFICIE MÍNIMA m2


Cambados SUPERFICIE TOTAL 285.068 m2



248.589 m2


Nº FASES 1

WEB www.poligonodelsalnes.com

INFO CREACIÓN

La Asociación de Empresarios del Polígono Industrial de Ribadumia, en Junta General celebrada el 20 de septiembre de 2.002 y con el fin de dar cabida a las empresas instaladas en el en Polígono Industrial de Cambados, se modifica la denominación de la misma pasando a llamarse Asociación de Empresarios del Polígono Industrial del Salnés. Ese mismo año la Asociación entra a formar parte de la FEGAPE.



SECTORES

Conservas Alimentación Energético Mobiliario

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

CONSERVAS Y ELABORADOS GUAU SA. OCV S.L. COMERCIAL ELOY ROCIO MAR S.L. ARMARIOS PERCHA S.L. DISMARGA MIX-FOOD GROPESCA

INFRAESTRUCTURAS




Proximidad a la Universidad Vigo (55 km) Terminal de carga de ferrocarril Vilagarcía (12 km) Proximidad a puerto Vilagarcía (11 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Potencia de la red W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Sí Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Sí Cobertura móvil Sí INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Sí Colector de aguas residuales en el polígono Sí



155

Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Sí Depuradora común dentro del polígono Sí INFO. SECUNDARIA


Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Bilateral Tresbosillo Cierre perimetral del polígono Estado del pavimento de los viales del polígono Bueno Señalización de viales internos del polígono Normal Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Aceras 2 m, viales 12 m Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Sí Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Sí Edificio multiusos Sí Oficina de información Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Industriales y basura Servicio de vigilancia Sí Control de acceso Gasolinera Servicio de limpieza Sí Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Servicios de mensajería Proyectado oficina propia de correos Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Sí Cabinas telefónicas Zonas verdes 36.479 m2 Hoteles Proyectado Entidades bancarias Proyectadas Guardería Proyectada Otros Servicio de formación



156

POLÍGONO INDUSTRIAL CHAN DA PONTE


AYUNTAMIENTO Salvaterra de Miño Nº PARCELAS 44


Salvaterra de Miño SUPERFICIE MÍNIMA 500 m2


Salvaterra de Miño SUPERFICIE TOTAL 276.192 m2



123.921 m2


Nº FASES

WEB INFO CREACIÓN



SECTORES

Comercio al por mayor de animales Metal Alimentación Comercio repuestos de vehículos

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

GRANJAS LOS ROSALES S L AVIROJO S.L. INDUSTRIAS CESPEDES E HIJOS S.L. HORNOS SALVATIERRA S.L. MECANIZADOS TEKO SL RECAUCHUTADO Y DISTRIBUCION DE NEUMATICOS GALICIA S.A.

INFRAESTRUCTURAS


Autovía Rías Baixas A-52 (5 km)

Proximidad a aeropuerto Peinador (30 km) Proximidad a la Universidad Vigo (32 km) Terminal de carga de ferrocarril Tui (30 km) Proximidad a puerto Vigo (32 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Sí Potencia de la red W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Cobertura móvil INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Depuradora común dentro del polígono Sí INFO. SECUNDARIA




157

Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Bilateral Tresbosillo Cierre perimetral del polígono Estado del pavimento de los viales del polígono Bueno Señalización de viales internos del polígono Buena Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono 2 m Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas 15.346 m2 Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Sí Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Edificio multiusos Oficina de información Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Industriales y basura Servicio de vigilancia Control de acceso Gasolinera Servicio de limpieza Sí Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Servicios de mensajería Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Cabinas telefónicas Zonas verdes 34.652 m2 Hoteles Entidades bancarias Guardería Otros



158

ÁREA INDUSTRIAL A PEDREIRA


AYUNTAMIENTO Meaño Nº PARCELAS 40 PROMOTOR Ayuntamiento de Meaño SUPERFICIE MÍNIMA 1.000 m2 GESTOR Ayuntamiento de Meaño SUPERFICIE TOTAL 250.000 m2 ANO INICIO ACTIVIDAD


187.500 m2


Nº FASES 1

WEB INFO CREACIÓN



SECTORES

Conservas y pescado congelado Comercialización carburantes Construcción Comercio de carnes Granito Textil

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

ATALFRIGO S.L. CARBURANTES SALNES S.L. EXCANANDO S.A. FRANCISCO MUÑIZ E HIJOS S.A. CARNICAS LYM S.L. GRANITOS SANTA EULALIA S.A. VÍA PELINI S. L.

INFRAESTRUCTURAS



Proximidad a aeropuerto Peinador (55km) Proximidad a la Universidad Vigo (55 km) Terminal de carga de ferrocarril Vilagarcía de Arousa (19 km) Proximidad a puerto Vilagarcía de Arousa (19 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Sí Potencia de la red W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Sí Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Cobertura móvil Sí INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Sí Depuradora común dentro del polígono Sí INFO. SECUNDARIA Señalización de accesos hacia el polígono



159

Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Bilateral Tresbosillo Cierre perimetral del polígono Estado del pavimento de los viales del polígono Regular Señalización de viales internos del polígono Normal Zonas de aparcamiento del polígono Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Calzada 12 m Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Edificio multiusos Oficina de información Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Industriales y basura Servicio de vigilancia Control de acceso Gasolinera Sí Servicio de limpieza Sí Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Servicios de mensajería Sí Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Sí Cabinas telefónicas Zonas verdes Hoteles Entidades bancarias Guardería Otros



160

POLÍGONO INDUSTRIAL DE O SALNÉS


AYUNTAMIENTO Ribadumia Nº PARCELAS 25


Ribadumia SUPERFICIE MÍNIMA 500 m2


Ribadumia SUPERFICIE TOTAL 250.000 m2



2187.500 m2


Nº FASES 1

WEB www.poligonodelsalnes.com

INFO CREACIÓN

La Asociación de Empresarios del Polígono Industrial de Ribadumia, en Junta General celebrada el 20 de septiembre de 2.002 y con el fin de dar cabida a las empresas instaladas en el en Polígono Industrial de Cambados, se modifica la denominación de la misma pasando a llamarse Asociación de Empresarios del Polígono Industrial del Salnés. Ese mismo año la Asociación entra a formar parte de la FEGAPE.



SECTORES

Granito Madera Envases Mobiliario

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

MIVISA ENVASES S.A. GRALICIA PEDRAS ELABORADAS S.L. POMARCO S.L. GRANITOS OLIVEIRA E HIJOS S.L.

INFRAESTRUCTURAS




Proximidad a la Universidad Vigo (55 km) Terminal de carga de ferrocarril Vilagarcía (12 km) Proximidad a puerto Vilagarcía (11 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Potencia de la red W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Sí Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Sí Cobertura móvil Sí INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Sí Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua



161

Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Sí Depuradora común dentro del polígono Sí INFO. SECUNDARIA


Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Bilateral Tresbosillo Cierre perimetral del polígono Estado del pavimento de los viales del polígono Bueno Señalización de viales internos del polígono Normal Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Aceras 2 m, viales 12 m Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Sí Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Sí Edificio multiusos Sí Oficina de información Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Industriales y basura Servicio de vigilancia Sí Control de acceso Gasolinera Servicio de limpieza Sí Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Servicios de mensajería Proyectado oficina propia de correos Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Sí Cabinas telefónicas Zonas verdes 36.479 m2 Hoteles Proyectado Entidades bancarias Proyectadas Guardería Proyectada Otros Servicio de formación



162

POLÍGONO INDUSTRIAL AREAS DE TUI


AYUNTAMIENTO Tui Nº PARCELAS 73 PROMOTOR Xestur Pontevedra SUPERFICIE MÍNIMA 975 m2 GESTOR Ayuntamiento de Tui SUPERFICIE TOTAL 216.535 m2 ANO INICIO ACTIVIDAD


123.921 m2


Nº FASES 2

WEB www.asociacionareas.com INFO CREACIÓN



SECTORES

Embalajes Comercio mayorista de electrodomésticos Metal Hortofrutícola Agencia aduanera Construcción Gestión de residuos

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

SACOS IBERICOS DE PAPEL 2002 SL. ATLANTICA 2000 ELECTRODOMESTICOS SL R. ANDRADE SA FRUTAS SERAFIN S.L. ESTELLEZ GALICIA S.A. PLAINTEC OBRAS Y SERVICIOS S.L. SOCIEDAD PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES S.L.

INFRAESTRUCTURAS



Proximidad a aeropuerto Peinador (30 km) Proximidad a la Universidad Vigo (36 km) Terminal de carga de ferrocarril Vigo (36 km) Proximidad a puerto Vigo (36 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Potencia de la red 15 W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Sí Cobertura móvil Sí INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Sí Depuradora común dentro del polígono



163

INFO. SECUNDARIA


Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Bilateral Tresbosillo Cierre perimetral del polígono Estado del pavimento de los viales del polígono Bueno Señalización de viales internos del polígono Buena Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Acera 2 m, calzada 12 m Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas 4.335 m2 (Pista de tenis, baloncesto) Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Sí Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Sí Edificio multiusos Oficina de información Sí Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Industriales y basura Servicio de vigilancia Control de acceso Gasolinera Servicio de limpieza Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Servicios de mensajería Sí Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación Sí INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Sí Cafetería/Restaurante Sí Cabinas telefónicas Zonas verdes Sí Hoteles Entidades bancarias Guardería Otros Actividades formativas



164

POLÍGONO INDUSTRIAL DE POUSADOIRO


AYUNTAMIENTO Vilagarcía de Arousa Nº PARCELAS 16 PROMOTOR Xestur Pontevedra SUPERFICIE MÍNIMA m2 GESTOR Xestur Pontevedra SUPERFICIE TOTAL 210.749 m2 ANO INICIO ACTIVIDAD


121.831 m2


Nº FASES 1

WEB INFO CREACIÓN Xestur estudia la ampliación del polígono en 422.675 m2



SECTORES Metal Naval Papel y cartón

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

FUNDIVISA FUNDICIONES REY JOSÉ LANTERO E HIJOS

INFRAESTRUCTURAS


Autopista AP-9 (10km)

Proximidad a aeropuerto Peinador (64km) Lavacolla (56km)

Proximidad a la Universidad Vigo (55 km) Terminal de carga de ferrocarril Vilagarcía (1 km) Proximidad a puerto Vilagarcía (5 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Potencia de la red 800 KW Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Sí Cobertura móvil Sí INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Sí Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Depuradora común dentro del polígono INFO. SECUNDARIA


Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Sí Cierre perimetral del polígono Estado del pavimento de los viales del polígono



165

Señalización de viales internos del polígono Zonas de aparcamiento del polígono Sí Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Sí Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Edificio multiusos Oficina de información Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Servicio de vigilancia Control de acceso Gasolinera Servicio de limpieza Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Servicios de mensajería Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Cabinas telefónicas Zonas verdes Sí Hoteles Entidades bancarias Guardería Otros



166

POLÍGONO INDUSTRIAL DE BOTOS


AYUNTAMIENTO Lalín Nº PARCELAS 14 PROMOTOR Concello de Lalín SUPERFICIE MÍNIMA 500 m2 GESTOR Concello de Lalín SUPERFICIE TOTAL 205.800 m2 ANO INICIO ACTIVIDAD


163.000 m2


Nº FASES 1

WEB INFO CREACIÓN



SECTORES Indutria de la Madera Alimentación Industria del Metal

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

PUMADE S.A. INDUSTRIAS FRIGORÍFICAS DEL DEZA S.L. INDUSTRIAS GONZÁLEZ S.L. METALÚRGICA DEL DEZA S.A.

INFRAESTRUCTURAS


AP-9 (52 km) AP-53 (2 km)

Proximidad a aeropuerto Lavacolla (58 km)

Proximidad a la Universidad Vigo (96 km) Santiago (52 km)

Terminal de carga de ferrocarril Lalín (0 km) Proximidad a puerto Vilagarcía (75km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Sí Potencia de la red W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Previsto Cobertura móvil INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Sí (municipal) Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Sí Depuradora común dentro del polígono Sí INFO. SECUNDARIA


Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Unilateral Cierre perimetral del polígono



167

Estado del pavimento de los viales del polígono Bueno Señalización de viales internos del polígono Buena Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Calzadas 12m / 7m Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Sí Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Edificio multiusos Oficina de información Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Industriales y basura Servicio de vigilancia Control de acceso Gasolinera Servicio de limpieza Sí Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Servicios de mensajería Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Cabinas telefónicas Zonas verdes Hoteles Entidades bancarias Guardería Otros



168

POLÍGONO INDUSTRIAL DE BOUZAS



PROMOTOR Consorcio de la Zona

Franca de Vigo SUPERFICIE MÍNIMA 2.846 m2

GESTOR Consorcio de la Zona

Franca de Vigo SUPERFICIE TOTAL 200.000 m2



124.000 m2


Nº FASES 1

WEB INFO CREACIÓN



SECTORES

Transporte y Logístico Auxiliar de Automoción Provisionistas de Buques Decoración y Regalo Electrónica Servicios

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

PEUGEOT CITROËN AUTOMOVILES ESPAÑA, S.A. PORTICO S.A. GEFCO ESPAÑA S.A. TELE2 TELECOMMUNICATION SERVICES S.L. BERGE MARÍTIMA S.A. PROVIMAR S.A.

INFRAESTRUCTURAS



Proximidad a aeropuerto Peinador (16 km) Proximidad a la Universidad Vigo (16 km) Terminal de carga de ferrocarril Vigo (3 km) Proximidad a puerto Vigo (0 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Potencia de la red W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica Sí ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Sí Cobertura móvil Sí INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Sí Depuradora común dentro del polígono



169

INFO. SECUNDARIA


Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Unilateral Cierre perimetral del polígono Sí Estado del pavimento de los viales del polígono Bueno Señalización de viales internos del polígono Normal Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Aceras 1,5 m, calzada 19 m Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas No Centros de atención sanitaria/urgencias Sí Bocas de incendio Sí Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Edificio multiusos Sí Oficina de información Sí Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Industriales y basura Servicio de vigilancia Servicio de seguridad y videovigilancia Control de acceso Sí Gasolinera Servicio de limpieza Sí Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Sí Servicios de mensajería Sí Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos Sí ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación Sí INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Sí Cabinas telefónicas Zonas verdes Hoteles Entidades bancarias Sí Guardería Otros



170

POLÍGONO INDUSTRIAL DE BAMIO


AYUNTAMIENTO Vilagarcía de Arousa Nº PARCELAS PROMOTOR Estado (Fondos GAEIG) SUPERFICIE MÍNIMA m2


Vilagarcía de Arousa SUPERFICIE TOTAL 170.000 m2



m2


Nº FASES 1

WEB INFO CREACIÓN


NÚMERO DE EMPRESAS

SECTORES

Naval Madera Metal Envases y embalajes

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

CASTRO CARROCERA S.A. MADERAS J. REDONDOS.L. TUNE EUREKA SA. BAMIPAL S.L.

INFRAESTRUCTURAS



Proximidad a aeropuerto Lavacolla (54 km) Peinador (68 km)

Proximidad a la Universidad Santiago de Compostela (40 km) Vigo (82 km)

Terminal de carga de ferrocarril Vilagarcía de Arousa (8 km) Proximidad a puerto Vilagarcía de Arousa (8 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Sí Potencia de la red W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Previsto Wimax Cobertura móvil INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Colector de aguas residuales en el polígono Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Depuradora común dentro del polígono INFO. SECUNDARIA Señalización de accesos hacia el polígono Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono



171

Iluminación del polígono Cierre perimetral del polígono Estado del pavimento de los viales del polígono Señalización de viales internos del polígono Zonas de aparcamiento del polígono Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Edificio multiusos Oficina de información Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Servicio de vigilancia Control de acceso Gasolinera Servicio de limpieza Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Servicios de mensajería Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Cabinas telefónicas Zonas verdes Hoteles Entidades bancarias Guardería Otros



172

POLÍGONO INDUSTRIAL CHAN DE AMOEDO


AYUNTAMIENTO Pazos de Borbén Nº PARCELAS

PROMOTOR Ayuntamiento de Pazos

de Borbén SUPERFICIE MÍNIMA m2

GESTOR Ayuntamiento de Pazos

de Borbén SUPERFICIE TOTAL 139.000 m2



88.902 m2


Nº FASES 1

WEB INFO CREACIÓN



SECTORES Pescado congelado Plásticos y adhesivos

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

ELABORADOS MARUSIA S.L. ELABORADOS GALLEGOS S.A. ADHESIVOS INDUSTRIALES DOURDIN S.A.

INFRAESTRUCTURAS



Proximidad a aeropuerto Peinador (14 km) Proximidad a la Universidad Vigo (24 km) Terminal de carga de ferrocarril Vigo (21 km) Proximidad a puerto Vigo (21 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Potencia de la red W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Cobertura móvil Sí INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Depuradora común dentro del polígono INFO. SECUNDARIA


Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Sí Cierre perimetral del polígono Estado del pavimento de los viales del polígono



173

Señalización de viales internos del polígono Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Edificio multiusos Oficina de información Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Industriales y basura Servicio de vigilancia Control de acceso Gasolinera Sí Servicio de limpieza Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Servicios de mensajería Sí Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Cabinas telefónicas Zonas verdes Hoteles Entidades bancarias Guardería Otros



174

POLÍGONO INDUSTRIAL GRANXA DO BAO


AYUNTAMIENTO Pontevedra Nº PARCELAS 32 PROMOTOR Granxa do Bao S.A. SUPERFICIE MÍNIMA 1.000 m2


Pontevedra SUPERFICIE TOTAL 130.000 m2



100.600 m2


Nº FASES 1

WEB INFO CREACIÓN


NÚMERO DE EMPRESAS

SECTORES

Comercialización componentes del automóvil Hortofrutícola Comercialización pinturas Textil

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

DISTRIBUCIONES SALRUBBER SL FRUTAS MONCHO SL DISPAINT GALICIA S.L. PROCESOS TEXTILES DEL NOROESTE S.L.

INFRAESTRUCTURAS



Proximidad a aeropuerto Peinador (31 km) Proximidad a la Universidad Vigo (31 km) Terminal de carga de ferrocarril Pontevedra (5 km) Proximidad a puerto Marín (12 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Potencia de la red W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica Sí ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Sí Cobertura móvil Sí INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Sí Depuradora común dentro del polígono INFO. SECUNDARIA


Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Bilateral Cierre perimetral del polígono



175

Estado del pavimento de los viales del polígono Muy bueno Señalización de viales internos del polígono Normal Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Calzada 8 m Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Sí Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Edificio multiusos Oficina de información Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Industriales y basura Servicio de vigilancia Para empresas Control de acceso Gasolinera Servicio de limpieza Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Servicios de mensajería Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Cabinas telefónicas Zonas verdes Hoteles Entidades bancarias Guardería Otros



176

POLÍGONO INDUSTRIAL CASTIÑEIRAS


AYUNTAMIENTO Bueu Nº PARCELAS 31

PROMOTOR IGVS – Xestur

Pontevedra SUPERFICIE MÍNIMA 1.000 m2

GESTOR Ayuntamiento de Bueu SUPERFICIE TOTAL 129.954 m2 ANO INICIO ACTIVIDAD


74.611 m2


Nº FASES 2

WEB INFO CREACIÓN 1ª Fase IGVS, 2ª fase Xestur Pontevedra



SECTORES Naval Transporte Construcción

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

NODOSA SL AUTOBUSES CERQUEIRO S. L. ESCAYOLAS IGLESIAS S A L CARPINTERIA NAVAL NESTOR S.L.

INFRAESTRUCTURAS



Proximidad a aeropuerto Peinador (30 km) Proximidad a la Universidad Vigo (40 km) Terminal de carga de ferrocarril Pontevedra (22 km) Proximidad a puerto Marín (13 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Potencia de la red 25 W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) ADSL Rural Cobertura móvil Sí INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Sí Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono No Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Depuradora común dentro del polígono No (estaba contemplada en el diseño) INFO. SECUNDARIA

Señalización de accesos hacia el polígono Buenos

Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Bilateral Tresbosillo



177

Cierre perimetral del polígono Estado del pavimento de los viales del polígono Bueno Señalización de viales internos del polígono Normal Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Calzada 15 m Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas 10.109 m2 Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Sí Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Sí Edificio multiusos Oficina de información Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Industriales y basura Servicio de vigilancia Control de acceso Gasolinera Servicio de limpieza Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Sí (una sola linea con baja frecuencia) Servicios de mensajería Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial No Cafetería/Restaurante No Cabinas telefónicas Zonas verdes 7.500 m2 Hoteles No Entidades bancarias No Guardería No Otros



178

POLÍGONO INDUSTRIAL DE CAMPO LAMEIRO


AYUNTAMIENTO Campo Lameiro Nº PARCELAS 47

PROMOTOR

Ayuntamiento de Campo Lameiro –

Diputación de Pontevedra

SUPERFICIE MÍNIMA 500 m2

GESTOR Ayuntamiento de Campo Lameiro

SUPERFICIE TOTAL 107.682 m2



42.000 m2


2004 Nº FASES 1

WEB

INFO CREACIÓN Las obras del polígono fueron financiadas por la Diputación de Pontevedra en un 80%. El ayuntamiento de Campo Lameiro aportó el 20% restante.


NÚMERO DE EMPRESAS En proceso de implantación

SECTORES Comercio al por Mayor

EMPRESAS MÁS IMPORTANTES ESPERON BESADA

INFRAESTRUCTURAS



Proximidad a aeropuerto Peinador (50 km) Proximidad a la Universidad Vigo (64 km) Terminal de carga de ferrocarril Pontevedra (22 km) Proximidad a puerto Marín (26 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Potencia de la red W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Cobertura móvil INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Depuradora común dentro del polígono INFO. SECUNDARIA


Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Cierre perimetral del polígono Estado del pavimento de los viales del polígono



179

Señalización de viales internos del polígono Zonas de aparcamiento del polígono Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Otras

SERVICIOS




180

POLÍGONO INDUSTRIAL DE TOEDO


AYUNTAMIENTO A Estrada Nº PARCELAS 27 PROMOTOR SIGALSA SUPERFICIE MÍNIMA 250 m2

GESTOR Ayuntamiento de A

Estrada SUPERFICIE TOTAL 105.100 m2



74.974 m2


Nº FASES 1

WEB INFO CREACIÓN



SECTORES

Metal Construcción, piedra Frío industrial Inmobiliario

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

HIERROS DIEGO S.L. MARBE HISPANIA S.L. SOMETAL S.L. FRIGORIFICOS DE TOEDO S.A. CONSTRUCCIONES MARTINEZ Y NEIRA S.L.

INFRAESTRUCTURAS





Terminal de carga de ferrocarril Santiago de Compostela (27 km) Proximidad a puerto Vilagarcía de Arousa (38 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Potencia de la red 25 W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Cobertura móvil INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Sí Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Sí Depuradora común dentro del polígono Sí INFO. SECUNDARIA


Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono



181

Iluminación del polígono Unilateral Cierre perimetral del polígono Estado del pavimento de los viales del polígono Regular Señalización de viales internos del polígono Normal Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Calzada 14 m Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas 2.102 m2 Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Sí Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Sí Edificio multiusos Oficina de información Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Industriales y basura Servicio de vigilancia Control de acceso Gasolinera Servicio de limpieza Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Servicios de mensajería Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Cabinas telefónicas Zonas verdes Hoteles Entidades bancarias Guardería Otros



182

POLÍGONO INDUSTRIAL TREMOEDO


AYUNTAMIENTO Vilanova de Arousa Nº PARCELAS 15

PROMOTOR Cámara de Comercio de

Vilagarcía de Arousa SUPERFICIE MÍNIMA m2


Vilanova de Arousa SUPERFICIE TOTAL 93.740 m2



53.950 m2


Nº FASES 1

WEB INFO CREACIÓN



SECTORES

Comercio de pescado y marisco Promoción Inmobiliaria Comercio de cereales, simientes y alimento para ganado Comercio de maquinaria y equipos Madera Consultoría

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

MARISCOS GILMAR S.L. PROMOCIONES ERLANA S.L. SERVICIOS Y MANIPULACIONES GALICIA S.L. EURODRILL S.L. IMPORTADORA DE MADERAS DEL BRASIL SA NOVO LAR DE AROUSA S.L.

INFRAESTRUCTURAS




Proximidad a la Universidad Santiago (58 km) Vigo (72 km)

Terminal de carga de ferrocarril Vilagarcía de Arousa (10 km) Proximidad a puerto Vilagarcía de Arousa (10 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Potencia de la red W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Sí Cobertura móvil Sí INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Municipal Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua



183

Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Depuradora común dentro del polígono Sí INFO. SECUNDARIA


Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Unilateral Cierre perimetral del polígono Buena Estado del pavimento de los viales del polígono Bueno Señalización de viales internos del polígono Normal Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Aceras 2m, calzadas 7 m Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas 9.826 m2 Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Sí Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Edificio multiusos Oficina de información Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Industriales y basura Servicio de vigilancia Control de acceso Gasolinera Servicio de limpieza Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Servicios de mensajería Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Cabinas telefónicas Zonas verdes Sí Hoteles Entidades bancarias Guardería Otros



184

POLÍGONO INDUSTRIAL A TRABANCA - BADIÑA


AYUNTAMIENTO Vilagarcía de Arousa Nº PARCELAS 51

PROMOTOR IGVS – Xestur

Pontevedra SUPERFICIE MÍNIMA 300 m2


Vilagarcía de Arousa SUPERFICIE TOTAL 86.233 m2



45.870 m2


Nº FASES 1

WEB INFO CREACIÓN



SECTORES Comercialización suministros industriales Transporte de viajeros Comercialización productos químicos

EMPRESAS MÁS

IMPORTANTES

DISTRIBUCION INDUSTRIAL MANUEL COELLO S.L. EMPRESA PEREIRA S.L. HALPER INDUSTRIA QUIMICA S.L.

INFRAESTRUCTURAS





Terminal de carga de ferrocarril Vilagarcía de Arousa (2 km) Proximidad a puerto Vilagarcía de Arousa (2 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Potencia de la red 25 W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Sí Cobertura móvil Sí INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Sí Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Depuradora común dentro del polígono INFO. SECUNDARIA


Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono



185

Cierre perimetral del polígono Estado del pavimento de los viales del polígono Bueno Señalización de viales internos del polígono Buena Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Aceras 1,5 m, calzada 7 m Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas 1.660 m2 Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Sí Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Edificio multiusos Oficina de información Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Industriales y basura Servicio de vigilancia Control de acceso Gasolinera Servicio de limpieza Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Servicios de mensajería Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Cabinas telefónicas Sí Zonas verdes Sí Hoteles Entidades bancarias Guardería Otros



186

POLÍGONO INDUSTRIAL DE ARBO


AYUNTAMIENTO Arbo Nº PARCELAS 20 PROMOTOR Xestur Pontevedra SUPERFICIE MÍNIMA 500 m2 GESTOR Ayuntamiento de Arbo SUPERFICIE TOTAL 52.379 m2 ANO INICIO ACTIVIDAD


26.237m2


Nº FASES 1

WEB INFO CREACIÓN Xestur está realizando la segunda fase del polígono



SECTORES Metal Piedra Plástico

EMPRESAS MÁS IMPORTANTES NIQUEL TROQUEN METALES S.L. GRANTEVAL S.L. PLASTICOS RIVADIL S.L.

INFRAESTRUCTURAS


Autovía Rías Baixas A-52 (12km)

Proximidad a aeropuerto Peinador (44 km) Proximidad a la Universidad Vigo (50 km) Terminal de carga de ferrocarril Vigo (52 km) Proximidad a puerto Vigo (52 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Potencia de la red 18 W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Cobertura móvil INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Sí Depuradora común dentro del polígono INFO. SECUNDARIA


Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Bilateral Tresbosillo Cierre perimetral del polígono Estado del pavimento de los viales del polígono Bueno Señalización de viales internos del polígono Buena Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas



187

Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Aceras 2 m, calzadas 12 m Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas 1.758 m2 Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Otras

SERVICIOS




188

POLÍGONO INDUSTRIAL DE AGOLADA


AYUNTAMIENTO Agolada Nº PARCELAS 13


Agolada SUPERFICIE MÍNIMA 1.000 m2


Agolada SUPERFICIE TOTAL 50.355 m2



27.386 m2


Nº FASES 1

WEB INFO CREACIÓN



SECTORES Madera Alimentación Piedra


IBASER PUERTAS S.L. INSTAPRO SL LAYBA GALICIA SL FONTEDEZA S.A. CANTERAS HERMANOS LOPEZ S.L.

INFRAESTRUCTURAS


Autopista AP-53 (20 km) Autopista del Atlántico AP-9 (60 km)



Terminal de carga de ferrocarril Lalín (16 km) Proximidad a puerto Vilagarcía de Arousa (87 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Sí Potencia de la red W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Sí Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Cobertura móvil Sí INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Sí Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Depuradora común dentro del polígono INFO. SECUNDARIA


Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono



189

Iluminación del polígono Unilateral Cierre perimetral del polígono Estado del pavimento de los viales del polígono Regular Señalización de viales internos del polígono Inexistente Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas 850 m2 Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Edificio multiusos Oficina de información Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Industriales y basura Servicio de vigilancia Control de acceso Gasolinera Servicio de limpieza Sí Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Servicios de mensajería Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Cabinas telefónicas Zonas verdes Sí Hoteles Entidades bancarias Guardería Otros



190

POLÍGONO INDUSTRIAL CACHAFEIRO


AYUNTAMIENTO Forcarei Nº PARCELAS 9

PROMOTOR Asociación de

Empresarios de Forcarei SUPERFICIE MÍNIMA 1.200 m2


Forcarei SUPERFICIE TOTAL 18.000 m2



m2


Nº FASES 1

WEB INFO CREACIÓN



SECTORES Carpintería PVC Carpintería metálica

EMPRESAS MÁS IMPORTANTES TECCARSA S.A. TALLERES MARQUEZ SL FKV VENTANAS S.L.

INFRAESTRUCTURAS


Autopista AP-53 (30 km) Autopista del Atlántico AP-9 (40 km)



Terminal de carga de ferrocarril Pontevedra (40 km) Proximidad a puerto Marín (46 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Potencia de la red W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Sí Cobertura móvil Sí INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Sí Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Depuradora común dentro del polígono Sí INFO. SECUNDARIA

Señalización de accesos hacia el polígono Buena

Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Unilateral Cierre perimetral del polígono



191

Estado del pavimento de los viales del polígono Muy bueno Señalización de viales internos del polígono Buena Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono Dimensiones de aceras de los viales del polígono Aceras 0,5 m, calzadas 4 m Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Sí Edificio multiusos Oficina de información Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Industriales y basura Servicio de vigilancia Sí Control de acceso Gasolinera Servicio de limpieza Sí Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Servicios de mensajería Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Cabinas telefónicas Zonas verdes Hoteles Entidades bancarias Guardería Otros



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POLÍGONO INDUSTRIAL DE PARADELA


AYUNTAMIENTO Meis Nº PARCELAS 2 PROMOTOR Ayuntamiento de Meis SUPERFICIE MÍNIMA m2 GESTOR Ayuntamiento de Meis SUPERFICIE TOTAL 7.362 m2 ANO INICIO ACTIVIDAD


m2


Nº FASES 1

WEB INFO CREACIÓN



SECTORES Construcción

EMPRESAS MÁS IMPORTANTES EXPANO S.A.

INFRAESTRUCTURAS





Terminal de carga de ferrocarril Vilagarcía de Arousa (11 km) Proximidad a puerto Vilagarcía de Arousa (11 km) INFO. SECUNDARIA Red eléctrica Media Tensión Sí Tendido aéreo Sí Potencia de la red 25 W/m2 Red eléctrica Alta Tensión Tendido subterráneo Sí INFO. SECUNDARIA Fibra óptica ADSL o similar (Comunicaciones de alta velocidad) Cobertura móvil INFO. SECUNDARIA Red general de aguas proporcionada por el polígono Sí Potabilidad del agua proporcionada por el polígono Colector de aguas residuales en el polígono Sí Red de gas proporcionada por el polígono Contadores individuales de consumo de agua Recogida de aguas pluviales (tratamiento diferenciado) Depuradora común dentro del polígono INFO. SECUNDARIA


Zonas de maniobras de camiones en los viales del polígono Iluminación del polígono Bilateral Tresbosillo Cierre perimetral del polígono Estado del pavimento de los viales del polígono Bueno Señalización de viales internos del polígono Inexistente Zonas de aparcamiento del polígono Viales y parcelas Calidad de la urbanización del polígono



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Dimensiones de aceras de los viales del polígono Accesibilidad para discapacitados INFO. SECUNDARIA Servicios de respuesta ante emergencias (Bomberos...) Instalaciones deportivas Centros de atención sanitaria/urgencias Bocas de incendio Otras

SERVICIOS

INFO. SECUNDARIA Asociación de empresarios Edificio multiusos Oficina de información Videoconferencia INFO. SECUNDARIA Servicio de recogida de residuos Basura Servicio de vigilancia Control de acceso Gasolinera Servicio de limpieza Servicio de mantenimiento (máquinas, informática,…) Servicio público de transporte de viajeros (tren, autobús...) Servicios de mensajería Báscula INFO. SECUNDARIA Empresas de servicios logísticos ETT´s Empresas de formación Servicios de exportación/importación INFO. SECUNDARIA Locales comerciales/centro comercial Cafetería/Restaurante Cabinas telefónicas Zonas verdes Hoteles Entidades bancarias Guardería Otros

CEP Estudio Poligonos

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