CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICIA...

de 22 PROCESO ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS

POLICÍA NACIONAL

CÓDIGO: 2BS-FR-0004

FECHA: 23/12/2013 FORMATO DE DILIGENCIAMIENTO PARA LA ELABORACIÒN DE ESTUDIOS PREVIOS VERSIÓN: 6

CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICIA NACIONAL Bogotá, 18 de Febrero de 2015. 1. DEFINICIÓN O IDENTIFICACIÓN DE LA NECESIDADY ANALISIS DEL SECTOR

1.1 DESCRIPCION GENERAL DEL OBJETO

COMPRA DE CANECAS REQUERIDAS EN LAS DEPENDENCIAS DEL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL.

CLASIFICACIÓN UNSPSC

Segmento Familia Clase Producto

39112013

39. Canecas de recolección y puntos ecológicos

11. Aseo y Control

20. Canecas Plásticas de Recolección

13. Canecas Plásticas de Recolección y puntos ecológicos

1.2 VALOR ESTIMADO

DOS MILLONES TRESCIENTOS SESENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS DIEZ PESOS ($2.361.410) M/CTE.

1.3 CERTIFICACIÓN PLAN DE COMPRAS, PANA Y/O VIGENCIAS FUTURAS

El valor establecido en el plan de compras para la presente contratación es de DOS MILLONES TRESCIENTOS SESENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS DIEZ PESOS ($2.361.410) M/CTE.

ÍTEM CÓDIGO

PRESUPUESTAL RECURSO

VALOR

1 20422 16 $2.361.410

1.4 PERFIL Y CALIDAD DE LOS PROPONENTES

Los proponentes deben ser personas naturales o jurídicas cuyo objeto se relacione con el objeto de este contrato. Igualmente podrán participar los oferentes nacionales, extranjeros con representación en Colombia, en forma individual o conjunta (consorcio, unión temporal, promesa de sociedad).

1.6 IDENTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD Y JUSTIFICACION

1.6.1. DEFINICION DE LA NECESIDAD:

Dentro de las políticas de Bienestar y Recreación que ofrece el Centro Social de Agentes y Patrulleros y buscando acciones con la plena intención de brindar un excelente servicio a nuestros afiliados, beneficiarios e invitados, se requiere realizar la compra de canecas para los baños y puntos ecológicos para recolección en el punto, con instalación de carros canecas (Centro de acopio), para así prestar un servicio con excelencia y bienestar. (Recomendaciones auditoria ARCOI) 1.6.2. JUSTIFICACION:

Teniendo en cuenta las necesidades por parte de los usuarios del Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional, haciendo necesaria la contratación por parte de una persona natural o jurídica que se ofrezca para la compra de canecas para los baños y puntos ecológicos para recolección en el punto, con instalación de carros canecas (Centro de acopio), para así prestar un servicio con excelencia y bienestar. (Recomendaciones auditoria ARCOI); además se cuenta con un presupuesto propio que permite realizar contratos de prestación de servicios en la modalidad de contratación de mínima cuantía para el correcto funcionamiento de esta sede social, por lo anterior se hace necesario realizar un proceso contractual para la adquisición de dicho bien.

ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN:

Teniendo en cuenta que de acuerdo a certificado de la necesidad de comprar canecas, para el desarrollo del objeto contractual se propone como alternativa de solución la contratación del objeto del presente estudio previo.

El Centro Social de Agentes y Patrulleros Considera conveniente contratar la compra de canecas, requeridos para el desarrollo del objeto contractual.


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2. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS DEL PROCESO.

ENTIDAD Y UNIDAD NÚMERO Y FECHA

DEL CONTRATO OBJETO ACIERTOS PROBLEMAS

A1 BIOSEGURIDAD S.A.S

PN CESAP No. 064-2014

Fecha 27/02/2014

Canecas requeridas en las áreas de riesgo biológico y el área de alimentos y bebidas con las especificaciones técnicas requeridas sanitariamente del color correspondiente, se sugiere la guía técnica 024 del ICONTEC,(residuos sólidos) para el Centro Social de Agentes y Patrulleros.

CUMPLIO CON EL OBJETO CONTRACTUAL.

NINGUNO

EVOLUCIONEMOS S.A.S.

PN CESAP MIC 157-2014 Fecha 14/07/2014

Compra de canecas requeridas en las áreas de riesgo biológico y el área de alimentos y bebidas con las especificaciones técnicas requeridas sanitariamente del color correspondiente, se sugiere la guía técnica 024 del ICONTEC,(residuos sólidos) para el centro social de agentes y patrulleros. (recomendaciones auditoria ARCOI).”

CUMPLIO CON EL OBJETO CONTRACTUAL.

NINGUNO

3. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

El Decreto 1510 de 2013, reglamenta la modalidad de selección de mínima cuantía, cita en el artículo 85: Las siguientes reglas son aplicables a la contratación cuyo valor no excede del 10% de la menor cuantía de la Entidad independiente de su objeto.

Teniendo en cuenta que los bienes y/o servicios a adquirir objeto del presente estudio, el valor no excede del 10% de la menor cuantía, de conformidad con el artículo 85 del Decreto 1510de 2013, el procedimiento a seguir para la selección del contratista es el de Selección de Mínima Cuantía.

4.CRITERIOS DE SELECCIÓN

4.1 ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMAS

Los factores de verificación técnicas están descritos en el Anexo No. 2 del presente estudio previo, los cuales se comprobarán como CUMPLE o NO CUMPLE.

4.1.1 Experiencia proponente en producir o comercializar el bien y/o ofrecer el servicio

Con el fin de garantizar la calidad de los bienes o servicios a contratar y evitar incumplimientos en la ejecución del futuro contrato, El Oferente deberá presentar máximo tres (03) certificaciones de cumplimiento de contratos cuyo objeto sea igual o similar al objeto de la presente contratación, la suma de las tres certificaciones debe ser igual o mayor al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial, ejecutados durante los últimos tres (03) años contados a partir de la fecha de cierre; las cuales serán verificadas por el comité técnico del Centro Social de Agentes y Patrulleros, en caso de presentar más se tomarán las tres más favorables al proponente. Las certificaciones deben contener mínimo la siguiente información:

a) Nombre o razón social del contratante. b) Nombre o razón social del contratista. c) Objeto del contrato. d) Número del contrato. e) Valor total del contrato en pesos. f) Plazo de ejecución. g) Fecha de iniciación de contrato.


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h) Fecha de terminación de contrato. i) Calificación de los bienes (excelente, muy bueno, bueno satisfactorio) j) Cumplimiento del contrato (excelente, muy bueno, bueno satisfactorio)

La administración se reserva el derecho de solicitar aclaración de las certificaciones al contratante. Cuando la certificación sea por contrato realizado bajo la modalidad de consorcio o de unión temporal, el Centro Social de Agentes y Patrulleros tomara para la verificación el porcentaje (%) de participación en la ejecución del contrato del oferente que haga parte del consorcio o de la unión temporal. Por lo anterior el oferente deberá presentar el documento que acredito la conformación del consorcio o de la unión temporal, donde deberá constar el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes para la ejecución del contrato. Nota: El proponente podrá presentar certificaciones de experiencia o contratos finalizados u órdenes de compra con la correspondiente factura que reflejen el objeto y obligaciones similares al objeto a contratar o actas de liquidación Este aspecto se verificara en el Anexo 2 Especificaciones Técnicas Mínimas

4.3. Evaluación Económica

La propuesta más favorable para la entidad será la que ofrezca el menor precio, sobre el cual se verificaran los requisitos habilitantes de conformidad con el numeral 4 del artículo 85 del Decreto 1510 de 2013 y siempre que la oferta satisfaga las condiciones técnicas exigidas en los estudios previos de conveniencia y oportunidad. 5. CONDICIONES DEL CONTRATO

5.1 LUGAR DE ENTREGA O LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIOS

3 CONDICIONES DEL CONTRATO

5.1 LUGAR DE ENTREGA O LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIOS El CONTRATISTA, hará entrega del objeto del contrato en el Almacén del Centro Social de Agentes y Patrulleros ubicado en la diagonal 44 No· 68B-30 de la Ciudad de Bogotá D.C, sin costo adicional para el contratante por concepto de transporte, embalajes y / o demás gastos. 5.2 FORMA DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El objeto del contrato a celebrar se ejecutará en forma instantánea una sola entrega de los elementos, previa coordinación con el supervisor (res) del contrato. El contratista deberá cumplir con todos y cada uno de los parámetros establecidos para satisfacer la necesidad expresada en el objeto requerido, para lo cual en este documento se especifican las características generales y particulares del bien que se debe hacer de manera total de acuerdo a lo descrito en el cuadro de las características técnicas mínimas.

5.3. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO El plazo para la ejecución del presente contrato será de un (1) mes contado a partir de la aprobación por parte de la Administración de la garantía única. 5.4 FORMA DE PAGO:

El Centro Social de Agentes y Patrulleros, pagará al CONTRATISTA en forma total dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la presentación y radicación de la factura, previa expedición del recibo a satisfacción por parte del supervisor del contrato y una vez que se hayan entregado los BIENES de


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acuerdo a las especificaciones técnicas exigidas y presentación de los siguientes documentos: a) Factura Comercial o cuenta de cobro debidamente diligenciada por el CONTRATISTA, b) Recibo a satisfacción que expida el supervisor designado para este contrato. c) Certificación del pago a los aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad, conforme a lo establecido en el artículo 50 de la ley 789 de 2002 adicionado por el artículo 1 de la ley 828 de 2003.

EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS efectuará las deducciones a que haya lugar según las obligaciones tributarias que tenga el contratista ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacional, de conformidad con la inscripción en el registro único tributario. Cualquier tipo de impuesto, que genere la ejecución del contrato, será a cargo del contratista. Si los documentos en referencia no se reciben dentro del plazo establecido, ó, que recibidos sean devueltos por inconsistencias como la falta de información o mal diligenciamiento de los mismos, el Centro Social de Agentes y Patrulleros, se obliga a la asignación nuevamente de turno, siempre y cuando se hubieren subsanado las observaciones y se haya cumplido con el trámite documental dentro del plazo indicado. Este pago podrá ser modificado previo el cumplimiento de los requisitos de Ley y con autorización del Administrador del Centro Social. El acta de entrega, aunque se encuentre suscrita por el supervisor del contrato, no implica el recibo o aprobación definitiva por parte del CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL, respecto del bien y/o servicio suministrado y por consiguiente, no exime al CONTRATISTA de su responsabilidad en cuanto a la durabilidad, cantidad y buena calidad de lo contratado o de cualquier otra obligación contractual o de responsabilidad civil sea esta contractual o extracontractual. Todas las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del CONTRATISTA, quien no tendrá por ello derecho al pago de intereses de cualquier clase o compensación de ninguna naturaleza. Lo mismo se predicará en el caso en que el CONTRATISTA no elabore y presente las respectivas actas al CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL. NOTA 1: Este pago podrá ser modificado previo el cumplimiento de los requisitos de Ley y con autorización del Administrador del Centro Social. NOTA 2: EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS, efectuará las deducciones a que haya lugar según las obligaciones tributarias que tenga el contratista ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacional, de conformidad con la inscripción en el registro único tributario. NOTA 3: cualquier tipo de impuesto, que genere la ejecución del contrato, será a cargo del contratista.

5.5 SUPERVISOR DEL CONTRATO La Supervisión quedará a cargo del Responsable de Planeación del Centro Social de Agentes y Patrulleros del Centro Social de Agentes y Patrulleros, quien verificará la ejecución y el cumplimiento del objeto del contrato de acuerdo con las funciones asignadas para el efecto, establecidas en la resolución No. 3256 de 2004 expedida por la Dirección General de la Policía Nacional; el Instructivo No 16 del 24 de marzo de 2010 emanado por el señor Director General de la Policía Nacional, el Instructivo 28 del 29 de Diciembre de 2014 emanado por el Director de Bienestar Social de la Policía Nacional y el artículo 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011 , sin que la existencia de esta SUPERVISION releve al CONTRATISTA de su responsabilidad.


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5.6 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA Las obligaciones del contratista están descritas en los anexos No. 2 y No. 4. 5.7 OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE. Las obligaciones del contratante están descritas en el anexo No. 5. 6. FORMA Y PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN

La adjudicación del contrato se realizara TOTAL, el procedimiento de adjudicación Selección Mínima cuantía

7. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN, ASIGNACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE GARANTÍAS.

De conformidad con lo indicado en el “Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratación (Versión 2)”, publicado por la Agencia Nacional de Contratación – Colombia Compra Eficiente, se debe utilizar la matriz de riesgos indicada en dicho Manual y conforme a los lineamientos y metodologías expuestos en el mismo.

Máster SGI SERGIO BALLESTEROS HERRERA

Profesional Responsable Planeación CESAP Elaborado por: MásterSGI Sergio Ballesteros Herrera Revisado por: MásterSGI Sergio Ballesteros Herrera Fecha de elaboración: 18/02/2015 Ubicación: CESAP2015


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ANEXO No. 1

1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA 1.6.1. DEFINICION DE LA NECESIDAD:

Dentro de las políticas de Bienestar y Recreación que ofrece el Centro Social de Agentes y Patrulleros y buscando acciones con la plena intención de brindar un excelente servicio a nuestros afiliados, beneficiarios e invitados, se requiere realizar la compra de canecas para los baños y puntos ecológicos para recolección en el punto, con instalación de carros canecas (Centro de acopio), para así prestar un servicio con excelencia y bienestar. (Recomendaciones auditoria ARCOI) 1.6.2. JUSTIFICACION:

Teniendo en cuenta las necesidades por parte de los usuarios del Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional, haciendo necesaria la contratación por parte de una persona natural o jurídica que se ofrezca para la compra de canecas para los baños y puntos ecológicos para recolección en el punto, con instalación de carros canecas (Centro de acopio), para así prestar un servicio con excelencia y bienestar. (Recomendaciones auditoria ARCOI); además se cuenta con un presupuesto propio que permite realizar contratos de prestación de servicios en la modalidad de contratación de mínima cuantía para el correcto funcionamiento de esta sede social, por lo anterior se hace necesario realizar un proceso contractual para la adquisición de dicho bien.

ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN:

Teniendo en cuenta que de acuerdo a certificado de la necesidad de comprar canecas, para el desarrollo del objeto contractual se propone como alternativa de solución la contratación del objeto del presente estudio previo.

El Centro Social de Agentes y Patrulleros Considera conveniente contratar la compra de canecas, requeridos para el desarrollo del objeto contractual.

2. ANÁLISIS DE LA OFERTA DEL MERCADO

DESCRIPCION MERCADO: Entre las personas y/o empresas distribuidoras de canecas plásticas con destino al Centro Social de Agentes y Patrulleros de la policía nacional, se encuentran seleccionadas para realizar dicho proceso, los siguientes proveedores: IDENTIFICACION DEL PROVEEDOR:

A1 BIOSEGURIDAD– Carrera 29 No. 73-19 / Tel 2253344 Ext. 106

CANECAS PARA RECICLAJE–Calle56 SurNo. 13-31 / Tel 3004244

CJS CANECAS– Avenida Cali No. 68a-03 / Tel4910100/4910023

PROCEDENCIA Y DISPONIBLIDAD DE LOS BIENES: Los bienes son de origen nacional y si hay disponibilidad en el mercado nacional. MONEDA A CONTRATAR: La moneda en la cual se debe presentar la oferta y se celebrará el contrato es en pesos colombianos.

FORMA DE PAGO: Centro Social de Agentes y Patrulleros, pagará al CONTRATISTA en forma total

ESTUDIO DE MERCADO


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dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la presentación y radicación de la factura, previa expedición del recibo a satisfacción por parte del supervisor del contrato y una vez que se hayan entregado los BIENES de acuerdo a las especificaciones técnicas exigidas y presentación de los siguientes documentos: a) Factura Comercial o cuenta de cobro debidamente diligenciada por el CONTRATISTA, b) Recibo a satisfacción que expida el supervisor designado para este contrato. c) Certificación del pago a los aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad, conforme a lo establecido en el artículo 50 de la ley 789 de 2002 adicionado por el artículo 1 de la ley 828 de 2003.

EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS efectuará las deducciones a que haya lugar según las obligaciones tributarias que tenga el contratista ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacional, de conformidad con la inscripción en el registro único tributario. Cualquier tipo de impuesto, que genere la ejecución del contrato, será a cargo del contratista. Si los documentos en referencia no se reciben dentro del plazo establecido, ó, que recibidos sean devueltos por inconsistencias como la falta de información o mal diligenciamiento de los mismos, el Centro Social de Agentes y Patrulleros, se obliga a la asignación nuevamente de turno, siempre y cuando se hubieren subsanado las observaciones y se haya cumplido con el trámite documental dentro del plazo indicado. Este pago podrá ser modificado previo el cumplimiento de los requisitos de Ley y con autorización del Administrador del Centro Social. El acta de entrega, aunque se encuentre suscrita por el supervisor del contrato, no implica el recibo o aprobación definitiva por parte del CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL, respecto del bien y/o servicio suministrado y por consiguiente, no exime al CONTRATISTA de su responsabilidad en cuanto a la durabilidad, cantidad y buena calidad de lo contratado o de cualquier otra obligación contractual o de responsabilidad civil sea esta contractual o extracontractual. Todas las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del CONTRATISTA, quien no tendrá por ello derecho al pago de intereses de cualquier clase o compensación de ninguna naturaleza. Lo mismo se predicará en el caso en que el CONTRATISTA no elabore y presente las respectivas actas al CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL. NOTA 1: Este pago podrá ser modificado previo el cumplimiento de los requisitos de Ley y con autorización del Administrador del Centro Social. NOTA 2: EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS, efectuará las deducciones a que haya lugar según las obligaciones tributarias que tenga el contratista ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacional, de conformidad con la inscripción en el registro único tributario. NOTA 3: cualquier tipo de impuesto, que genere la ejecución del contrato, será a cargo del contratista.

3. ANALISIS DE PRECIOS

3.1 ANALISIS DE PRECIOS HISTORICOS No se realizara análisis de precios históricos, toda vez que una vez verificados los antecedentes administrativos del Centro Social de Agentes y Patrulleros, las características de los elementos adquiridos en los últimos tres años difieren de las solicitadas para la presente vigencia.


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3.2 ANÁLISIS PRECIOS DE MERCADO

ITEMS IMÁGEN DESCRIPCIÓN CANT. A1

BIOSEGURIDAD

CANECAS PARA

RECICLAJE

CJS CANECAS

MENOR VALOR

COTIZADO

1

Caneca Alemán de plástico con

tapa y ruedas, fabricado por inyección, liviano, resistente a la intemperie, con protección UV, lavable y apilable. Capacidad 660 Lts. Aprox. Medidas: Alto 121, Ancho 137, Fondo 78 cms. Colores: Rojo, Verde, Azul, Gris.

1 903.500 1.330.896 1.716.800 903.500

2

Caneca con tapa vaivén, rotulada de acuerdo al uso. Capacidad 35 Lts. Aprox. Medidas: Alto 54, Ancho 28, Fondo 39 cms. COLORES: (3) VERDES - (3) GRISES

6 261.630 277.404 264.480 261.630

3

Caneca con tapa vaivén, rotulada de acuerdo al uso. Capacidad 50 Lts. Aprox. Medidas: Alto 60, Ancho 41, Fondo 31 cms. Colores: (1) AZUL - (1) VERDE

2 98.610 104.428 97.440 97.440

4

Caneca cuadrada de tapa y pedal, rotulada de acuerdo al uso. Capacidad 20 Lts. Aprox. Medidas: Alto 36,5, Ancho 31,5, Fondo 36,5 cms. Colores: (2) GRIS

4 151.620 174.720 167.040 151.620

5

Caneca con tapa plana, rotulada de acuerdo al uso. Capacidad 121 Lts. TAPA ELITE Medidas: Alto 70, Diametro 56 cms. COLORES: (1) VERDE - (3) GRISES

4 486.400 508.032 389.760 389.760

6

Caneca para estructura metálica pintada al horno en rojo o gris, rotulada, puede llevar el logotipo de la empresa. 3 Contenedores plásticos con capacidad 53 Lts. Aprox. Tapa vaivén. COLORES : (2) VERDE - (2) GRIS - (2) AZUL

2 295.830 806.400 707.600 295.830

7

Caneca para estructura metálica 3 130.815 974.400 1.009.200 130.815


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pintada al horno en rojo o gris,

rotulada, puede llevar el logotipo de la empresa. 3 Contenedores plásticos con capacidad 35 Lts. Aprox. Tapa vaivén. COLORES : (1) GRIS - (1) VERDE - (1) AZUL

8

Caneca para estructura metálica pintada al horno en rojo o gris, rotulada, puede llevar el logotipo de la empresa. 3 Contenedores plásticos con capacidad 35 Lts. Aprox. Tapa vaivén. COLORES : (1) GRIS - (1) VERDE - (1) AZUL

3 130.815 974.400 1.009.200 130.815

VALOR TOTAL COTIZADO $2.855.665 $4.988.737,76 $4.486.880 $ 2.361.410

3.3 VALOR ESTIMADO DE LA CONTRATACIÓN

ITEMS RUBRO RECURSO UNIDAD DE

DESTINO IMÁGEN DESCRIPCIÓN CANT. MENOR VALOR

COTIZADO

1 20422 16 CESAP

Caneca Alemán de plástico con

tapa y ruedas, fabricado por inyección, liviano, resistente a la intemperie, con protección UV, lavable y apilable. Capacidad 660 Lts. Aprox. Medidas: Alto 121, Ancho 137, Fondo 78 cms. Colores: Rojo, Verde, Azul, Gris.

1 903.500

2 20422 16 CESAP


6 261.630

3 20422 16 CESAP


2 97.440

4 20422 16 CESAP


4 151.620


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5 20422 16 CESAP


4 389.760

6 20422 16 CESAP


2 295.830

7 20422 16 CESAP

Caneca para estructura metálica

pintada al horno en rojo o gris, rotulada, puede llevar el logotipo de la empresa. 3 Contenedores plásticos con capacidad 35 Lts. Aprox. Tapa vaivén. COLORES : (1) GRIS - (1) VERDE - (1) AZUL

3 130.815

8 20422 16 CESAP


3 130.815

VALOR TOTAL ESTIMADO $ 2.361.410


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ANEXO No.2

ITEMS IMÁGEN DESCRIPCIÓN CANT. CUMPLE NO CUMPLE

1

Caneca Alemán de plástico con tapa y ruedas, fabricado por inyección, liviano, resistente a la intemperie, con protección UV, lavable y apilable. Capacidad 660 Lts. Aprox. Medidas: Alto 121, Ancho 137, Fondo 78 cms. Colores: Rojo, Verde, Azul, Gris.

1

2


6

3


2

4


4

5


4

6


2


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7


3

8


3

VALOR TOTAL COTIZADO

Otras Condiciones técnicas verificables

ITEM CONDICIONES TECNICAS MINIMAS CUMPLE NO CUMPLE

1

Los elementos entregados por el contratista deberán cumplir con las especificaciones técnicas descritas en el presente anexo, para lo cual el supervisor del contrato o quien el delegue verificara la calidad de los mismos. El material de fabricación debe ser Plástico. Las canecas deben venir del color solicitado y con su marcación de uso (papel, plástico, vidrio etc.)

2 El contratista deberá aportar la garantía por parte del fabricante de mínimo seis (6) meses por defectos de fabricación.

3

Los productos que no cumplan con las características técnicas mínimas exigidas de calidad y objeto del presente contrato, serán devueltos y reemplazados con término de dos (2) días, lo cual no generara un costo adicional para el Centro Social de Agentes y Patrulleros.

4

Los costos de transportes y demás gastos ocasionados con la entrega de los elementos objeto del contrato, en las instalaciones del Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional, serán asumidos por el proponente y no tendrán costo adicional al valor establecido en la propuesta.

5

Con el fin de garantizar la calidad de los bienes o servicios a contratar y evitar incumplimientos en la ejecución del futuro contrato, El Oferente deberá presentar máximo tres (03) certificaciones de cumplimiento de contratos cuyo objeto sea igual o similar al objeto de la presente contratación, la suma de las tres certificaciones debe ser igual o mayor al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial, ejecutados durante los últimos tres (03) años contados a partir de la fecha de cierre; las cuales serán verificadas por el comité técnico del Centro Social de Agentes y Patrulleros, en caso de presentar más se tomarán las tres más favorables al proponente. Las certificaciones deben contener mínimo la siguiente información:

a) Nombre o razón social del contratante. b) Nombre o razón social del contratista. c) Objeto del contrato.


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d) Número del contrato. e) Valor total del contrato en pesos. f) Plazo de ejecución. g) Fecha de iniciación de contrato. h) Fecha de terminación de contrato. i) Calificación de los bienes (excelente, muy bueno, bueno

satisfactorio) j) Cumplimiento del contrato (excelente, muy bueno, bueno

satisfactorio) La administración se reserva el derecho de solicitar aclaración de las certificaciones al contratante. Cuando la certificación sea por contrato realizado bajo la modalidad de consorcio o de unión temporal, el Centro Social de Agentes y Patrulleros tomara para la verificación el porcentaje (%) de participación en la ejecución del contrato del oferente que haga parte del consorcio o de la unión temporal. Por lo anterior el oferente deberá presentar el documento que acredito la conformación del consorcio o de la unión temporal, donde deberá constar el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes para la ejecución del contrato. Nota: El proponente podrá presentar certificaciones de experiencia o contratos finalizados u órdenes de compra con la correspondiente factura que reflejen el objeto y obligaciones similares al objeto a contratar o actas de liquidación


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ANEXO Nº. 3

CERTIFICACION DE NECESIDAD.

En mí calidad de Responsable de Planeación del Centro Social de Agentes y Patrulleros, manifiesto con la suscripción de esta CERTIFICACION que consultado el Inventario de Bienes del almacén se hace necesaria dicha compra ya que no se cuenta con los insumos necesarios para dicha función. Por tal razón la única forma de resolver la necesidad es mediante la contratación para la compra de este bien. Firma, ____________________________ Máster SGI. SERGIO BALLESTEROS HERRERA Profesional Responsable de Planeación CESAP


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Anexo Nº. 4

OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

1. Cumplir con el objeto contractual. 2. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y trabas. 3. Responder en los plazos que EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS establezca en

cada caso, los requerimientos de aclaración o de información que le formule. 4. El Contratista deberá asumir el pago de: a) Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de

carácter laboral del personal que utilice para la ejecución del objeto del contrato. b) Los impuestos gravámenes y servicios de cualquier género que se deriven de la ejecución del contrato. c) Cumplir con las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales (Caja de Compensación Familiar, Sena e ICBF), para tal fin deberá allegar con la correspondiente factura certificación donde conste dicho cumplimiento firmada por el representante legal y/o revisor fiscal, si conforme a las normas pertinentes estuviera obligado a tenerlo

5. No acceder a peticiones o amenazas, de quienes actuando por fuera de la ley pretendan obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho, el CONTRATISTA deberá Informar de tal evento al Centro Social de Agentes y Patrulleros y a las autoridades competentes para que se adopte las medidas necesarias.

6. Guardar la confidencialidad de toda la información que le sea entregada y que se encuentre bajo su custodia o que por cualquier otra circunstancia deba conocer o manipular y responderá civil, penal y disciplinariamente por los perjuicios de su divulgación y/o utilización indebida que por sí o por un tercero se cause a la administración o a terceros.

7. Mantener activa la cuenta corriente o de ahorros reportada para los pagos con el fin de evitar traumatismos en el proceso de ejecución del contrato.

8. Restituir al Centro Social de Agentes y Patrulleros los elementos que haya colocado a su disposición para el desarrollo del objeto contractual, cuando se lo requiera o al finalizar el contrato, en caso que estos se hubieren suministrado.

9. Cumplir con los términos y condiciones pactadas. 10. Cumplir con los requerimientos del supervisor del contrato 11. Cumplir con la buena calidad del bien solicitado. 12. Programar las actividades que deba desarrollar para el objeto del contrato. 13. Radicar la factura en el plazo convenido 14. Responder en los plazos establecidos, los requerimientos de aclaración o de información. 15. Reportar inmediatamente cualquier novedad o anomalía que afecte la debida ejecución del contrato. 16. Colaborar con el Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional, en lo que sea

necesario para que el objeto contratado se cumpla y este sea de la mejor calidad. 17. Seguir las indicaciones dadas por el Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional,

directamente o a través del supervisor del contrato y que tengan como fin el correcto desarrollo y ejecución del contrato.

18. Permitir al supervisor la revisión de los documentos concernientes o los que sean necesarios para el cumplimiento del contrato.

19. El CONTRATISTA, suministrara la información que el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL considere necesaria para verificar la correcta ejecución del contrato, la cual se realizara inmediatamente, a no ser que se convenga un plazo adicional, cuando la naturaleza de la información así lo requiera.

20. El CONTRATISTA autorizará para que el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL verifique directamente o a través de terceros el cumplimiento de las condiciones de ejecución del contrato, según los términos convenidos y solicitarle que corrija los incumplimientos.


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21. El CONTRATISTA, será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en el ejercicio de

las actividades que desarrolle en virtud del contrato, cuando con ello cause perjuicio al CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL o a terceros.

22. Cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias referentes al medioambiente, seguridad industrial e higiene.

23. Cualquier infracción ambiental por omisión de permisos, concesiones o licencias ambientales que hubiese sido necesario tramitar antes del inicio, durante y al final de la adquisición de los bienes y/o servicios, serán asumidas como responsabilidad del contratista.

24. Las específicas para el desarrollo del contrato, descritas en el anexo No 2 “ESPECIFICACIONES TECNICAS”.

25. Constituir en debida forma y aportar al Grupo Contractual del Centro Social de Agentes y Patrulleros a o quien haga sus veces, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, la Garantía Única.

26. En el evento en que se solicite prorroga el contratista deberá presentar ante el Centro Social de Agentes y Patrulleros, los soportes necesarios por lo menos diez (10) días hábiles anteriores al vencimiento del plazo de ejecución.

27. Las demás obligaciones del CONTRATISTA contenidos en el artículo 5º de la Ley 80 de 1993, así mismo, será civil y penalmente responsable por sus acciones u omisiones en la actuación contractual.


POLICÍA NACIONAL



ANEXO Nº. 5

OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE

1. Poner a disposición del CONTRATISTA los bienes y lugares que se requieran para la ejecución y

entrega del objeto contratado. 2. Una vez se surta el proceso de contratación estatal, asignar un Supervisor, a través de quien El

Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional mantendrá la interlocución permanente y directa con el CONTRATISTA.

3. Ejercer el control sobre el cumplimiento del contrato a través del Supervisor designado para el

efecto, exigiéndole la ejecución idónea y oportuna del objeto a contratar. 4. Recibir a satisfacción los bienes y/o servicios que sean entregados por el CONTRATISTA, cuando

estos cumplan con las condiciones establecidas y en especial las especificaciones u obligaciones técnicas contenidas en el anexo técnico.

5. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias y

garantías a que hubiere lugar, para lo cual el Supervisor dará aviso oportuno a al Centro Social de Agentes y Patrulleros de la POLICÍA NACIONAL, sobre la ocurrencia de hechos constitutivos de mora o incumplimiento.

6. Tramitar diligentemente las apropiaciones presupuestales que requiera para solventar las

prestaciones patrimoniales que hayan surgido a su cargo como consecuencia de la suscripción del contrato.

7. Solicitar y recibir información técnica respecto del bien ó servicio y demás del CONTRATISTA en

desarrollo del objeto del contractual. 8. Rechazar los bienes y/o servicios cuando no cumplan con los requerimientos técnicos exigidos.


POLICÍA NACIONAL



ANEXO Nº. 6

ESTIMACION, TIPIFICACION, ASIGNACION DE RIESGOS Y DETERMINACION DE GARANTIAS. ETAPA CONTRACTUAL

MECANISMO DE

COBERTURA CLASE DE

RIESGO TIPIFICACIÓN

DE LOS RIESGOS

ESTIMACIÓN DEL RIESGO

ASIGNACIÓN DEL RIESGO VIGENCIA

JUSTIFICACIÓN COBERTURA /

VIGENCIA

GARANTÍA ÚNICA

RIESGO JURÍDICO

INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

20% DEL VALOR DEL CONTRATO

CONTRATISTA

VIGENTE POR UN TÉRMINO IGUAL A LA VIGENCIA DEL CONTRATOY CUATRO MESES MÁS.

AMPARA EL RIESGO DE INCUMPLIMIENTO DURANTE LA VIGENCIA DEL CONTRATO Y CUATRO MESES MÁS. LA ESTIMACIÓNDEL RIESGO

CUBRE EL 20% DEL VALOR DEL CONTRATO COMO QUIERA QUE SE PRETENDE EL PAGO PARCIAL O DEFINITIVO DE LOS PERJUICIOS QUE CAUSE A LA ENTIDAD, EN LOS MISMOS TÉRMINOS DE LA CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA.

RIESGO OPERATIVO

CALIDAD DEL BIEN

(30%) DEL VALOR DEL CONTRATO

CONTRATISTA

VIGENTE POR UN TÉRMINO IGUAL A LA VIGENCIA DEL CONTRATOY CUATRO MESES MAS

AMPARA EL RIESGO DE MALA CALIDAD DEL BIEN POR EL TIEMPO QUE CUBRE LA GARANTÍA,

BUSCANDO RESARCIR EL DETRIMENTO CAUSADO A LA ENTIDAD DURANTE LA VIGENCIA DEL CONTRATO.


POLICÍA NACIONAL



CLAUSULAS SANCIONATORIAS

MULTA RIESGO JURÍDICO

LA NO CONSTITUCIÓN DENTRO DEL TERMINO Y EN LA FORMA PREVISTA EN EL CONTRATO O EN ALGUNO DE SUS MODIFICATORIOS LA PÓLIZA DE GARANTÍAÚNICA

MULTA CUYO VALOR SE LIQUIDARA CON BASE EN UN CERO PUNTO DOS (0.2%) DEL VALOR DEL CONTRATO

CONTRATISTA

LA MULTA SE APLICARA POR CADA DÍA DE RETARDO Y HASTA POR DIEZ(10) DÍAS

CUANDO EL CONTRATISTA NO CONSTITUYA DENTRO DEL TERMINO Y EN LA FORMA PREVISTA EN EL CONTRATO O EN ALGUNO DE SUS MODIFICATORIOS, A POLIZA DE GARANTIA UNICA

MULTA RIESGO JURÍDICO

INCUMPLIMIENTO PARCIAL

MULTAS CUYO VALOR SE LIQUIDARA CON BASE EN UN CERO PUNTO CINCO (0.5%) DEL VALOR DEJADO DE CUMPLIR O ENTREGAR

CONTRATISTA

LA MULTA SE APLICARA POR CADA DIA DE RETARDO HASTA POR UN PLAZO DE QUINCE (15) DIAS CALENDARIO QUE SE DESCONTARA DEL SALDO QUE LE ADEUDE LA ENTIDAD. ESTA SANCIÓN SE IMPONDRA MEDIANTE ACTO ADMINISTRATIVO MOTIVADO EN EL QUE SE EXPRESARA LAS CAUSAS QUE DIERONLUGAR A ELLA.

AMPARA LA MORA O INCUMPLIMIENTO PARCIAL DE ALGUNA OBLIGACION DERIVADA DEL CONTRATO POR CAUSAS IMPUTABLES AL CONTRATISTA

CLAUSULA PENAL PECUNIARIA

RIESGO JURÍDICO

INCUMPLIMIENTO TOTAL DECLARATORIA DE CADUCIDAD

VEINTE POR CIENTO (20%) DEL VALOR TOTAL DEL CONTRATO

CONTRATISTA

EL VEINTE POR CIENTO (20%) DEL VALOR TOTAL DEL CONTRATO CUANDO SE TRATE DE INCUMPLIMIENTO TOTAL DEL CONTRATO Y PROPORCIONAL AL INCUMPLIMIENTO PARCIAL DEL CONTRATO

AMPARA EL INCUMPLIMIENTO PARCIAL O DEFINITIVO DEL CONTRATO POR PARTE DEL CONTRATISTA , SE BUSCA EL PAGO PARCIAL Y DEFINITIVO DE LOS PERJUICIOS QUE SE CAUSEN A LA ENTIDAD


POLICÍA NACIONAL



20

ANALISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO

No C

lase

Fu

ente

Eta

pa

Tip

o

Descripción (que puede

pasar y, como puede

ocurrir)

Consecuencia de la

ocurrencia del evento P

rob

abili

dad

Imp

acto

Val

ora

ció

n y

Cat

ego

ría

del

Rie

sgo

Tratamiento del

Riesgo

¿A quién se le

asigna?

Tratamiento / Controles a ser implementado

s

Impacto después del tratamiento ¿Afecta el

equilibrio económic

o del contrato?

Persona responsable

por implementar

el tratamiento

Fecha estimada en que se inicia el

tratamiento

Fecha estimada en que se completa

el tratamient

o

Monitoreo y revisión

Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n d

el

Rie

sgo

¿Cómo se realiza el

monitoreo?

Periodicidad ¿Cuándo?

1

Esp

ecífi

co

Ext

erno

Sel

ecci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es

Falta de Experiencia

requerida para la correcta

ejecución del contrato

Terminación anormal del proceso de

contratación y no

cumplimiento del objeto del

contrato

Pro

babl

e

Mod

erad

o

Rie

sgo

Alto

Evitar el Riesgo

CESAP

Reducir la probabilidad de

ocurrencia solicitando en la especificacione

s técnicas experiencia

como requisito habilitante

Impr

obab

le

Men

or

Rie

sgo

Baj

o

NO Estructurado

r Estudio Previo

Aprobación del Estudio

Previo


Previo


Previo

Una vez se apruebe el

Estudio Previo

2

Esp

ecífi

co

Ext

erno

Sel

ecci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es

Falsedad en los

documentos que conforman

la oferta

Declaratoria de desierto del

proceso Pos

ible

Men

or

Rie

sgo

Med

io

Evitar el Riesgo

Contratista

Verificación Estricta de los documentos

que conforman la oferta por

parte del comité evaluador

Pro

babl

e

Men

or

Rie

sgo

Alto

NO Comité

Evaluador

Evaluación de

Propuestas

Evaluación de

Propuestas

Informe de evaluación

de propuestas

Una vez se publique la evaluación

de las propuestas


POLICÍA NACIONAL



21

3

Esp

ecífi

co

Ext

erno

Sel

ecci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es

Que no se presente el oferente al proceso de selección

Declaratoria de desierto del

proceso Pos

ible

Mod

erad

o

Rie

sgo

Alto

Evitar el Riesgo

CESAP

Planeación disponibilidad de recursos y

estricto estudio de mercado y

del sector

Pos

ible

Men

or

Rie

sgo

Med

io

NO Estructurado

r Estudio Previo


Previo


Previo


Previo

Una vez se apruebe el

Estudio Previo

4

Gen

eral

Inte

rno

Eje

cuci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es

Terminación del contrato unilateral por

parte del contratista

Fallas en la operación de

las actividades del Grupo

Rar

o

May

or

Rie

sgo

Med

io

Evitar el Riesgo

CESAP 20% y

Contratista 80%

Establecer canales de

comunicación frecuentes con el contratista

actividades de supervisión

Rar

o

Men

or

Rie

sgo

Baj

o

SI

Supervisor del Contrato

Contratista

Inicio de ejecución

del contrato

Finalización de


Informe de supervisión

mensual Soporte de Actividades

Mensual

5

Esp

ecífi

co

Inte

rno

Eje

cuci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es Incumplimient

o de los tiempos

establecidos de entrega según la matriz

propuesta por el contratista.

Quejas e insatisfacción

de los usuarios del CESAP.

Rar

o

May

or

Rie

sgo

Med

io

Reducir la probabilidad

de la ocurrencia

Contratista

Actividades de supervisión,

controles periódicos, informes.

Rar

o

Men

or

Rie

sgo

Baj

o

NO


Contratista


del contrato

Finalización de


Informes Periódico


POLICÍA NACIONAL



22

6

Esp

ecífi

co

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Rie

sgos

Reg

ulat

orio

s No cumplimiento

durante la operación de

la normatividad legal vigente

Sanciones, multas por parte de las

autoridades o entidades de

control

Impr

obab

le

Cat

astr

ófic

o

Rie

sgo

Alto

Reducir la probabilidad

de la ocurrencia

CESAP 50% y

Contratista 50%

Revisión de los procedimientos

establecidos

Seguimiento a su cumplimiento

Rar

o

May

or

Rie

sgo

Med

io

SI


Contratista


del contrato

Finalización de


Informes Periódico

7

Esp

ecífi

co

Inte

rno

Eje

cuci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es

Utilización indebida de la información

entregada por la entidad

Utilización indebida de

información o elementos enviados

Rar

o

May

or

Rie

sgo

Med

io

Evitar el Riesgo

Contratista

Controles periódicos, informes.

Rar

o

Men

or

Rie

sgo

Baj

o

NO Supervisor

del Contrato


del contrato

Finalización de


Informes Periódico

8

Esp

ecífi

co

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es Que el

Contratista no cumpla con las obligaciones contractuales

antes del plazo de


No cumplimiento del objeto del

contrato

Pos

ible

May

or

Rie

sgo

Alto

Evitar el Riesgo

CESAP 50% y

Contratista 50%

Controles periódicos, informes.

Rar

o

Mod

erad

o

Rie

sgo

Baj

o

NO Supervisor

del Contrato Contratista


del contrato

Finalización de


Informes Periódico

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