CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICIA...

de 26 PROCESO ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS

POLICÍA NACIONAL

CÓDIGO: 2BS-FR-0004

FECHA: 23/12/2013 FORMATO DE DILIGENCIAMIENTO PARA LA ELABORACIÒN DE ESTUDIOS PREVIOS VERSIÓN: 6

CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICIA NACIONAL Bogotá, Enero 29 de 2016

1. DEFINICIÓN O IDENTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD Y ANALISIS DEL SECTOR

1.1 DESCRIPCION GENERAL DEL OBJETO

COMPRA DE CALDERAS PIRO TUBULARES PARA LAVANDERÍA, HOTEL Y COCINA EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL.

CLASIFICACIÓN UNSPSC

Segmento Familia Clase Producto

26111608

(26) Maquinaria y accesorios para Generación de energía

(11)Generadores de Transmisión de energía

(16) Generadores de Potencia

(08) Generadores de Vapor

1.2 VALOR ESTIMADO

El valor establecido en el plan de compras para la presente contratación es de: CIENTO SESENTA Y DOS MILLONES CUATRO CIENTOS MIL PESOS MCTE ($162.400.000)

1.3 CERTIFICACIÓN PLAN DE COMPRAS, PANA Y/O VIGENCIAS FUTURAS

ÍTEM CÓDIGO

PRESUPUESTAL RECURSO

VALOR

1 204125 16 $200.000.000

1.1 CLASE DE CONTRATO

Compra

1.5 PERFIL Y CALIDAD DE LOS PROPONENTES

Los proponentes deben ser personas naturales o jurídicas cuyo objeto se relacione con el objeto de este contrato. Igualmente podrán participar los oferentes nacionales, extranjeros con representación en Colombia, en forma individual o conjunta (consorcio, unión temporal, promesa de sociedad).

De acuerdo a el tiempo de existencia de las calderas dentro del Centro Social de Agentes y Patrulleros compradas en 1997 (19 años) a la fecha, es necesario cambiarlas, ya que presentan deterioro en sus componentes, y están prestando un deficiente servicio, además que pueden ocasionar problemas de seguridad.

Por el tiempo de uso de dichas calderas es necesario cambiarlas ya que pueden ocasionar graves problemas que afectarían la seguridad de las personas que están a alrededor al ocasionar una explosión dado de su deterioro en su estructura y además de que están trabajando deficientemente, se recomienda comprar calderas nuevas.

.

2. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS DEL PROCESO

No se realizara el Análisis de precios históricos ya que las especificaciones técnicas difieren a las características estimadas en los años anteriores.


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3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN Teniendo en cuenta que los servicios a adquirir presentan características técnicas uniformes y que además existen al menos dos empresas que están en capacidad de satisfacer la necesidad, cumpliendo con las especificaciones técnicas requeridas, la Jefatura de la Oficina de Protocolo de la Dirección General, establece que el proceso de selección se debe adelantar por la modalidad de: SELECCIÓN ABREVIADA PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES, en cumplimiento al artículo No. 2, literal “a” de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el título I capítulo II del Decreto 1510 de 2013.” 4.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS

Los factores de verificación técnicas están descritos en el Anexo No. 2 del presente estudio previo, los cuales se comprobarán como CUMPLE o NO CUMPLE.

4.1.1. Experiencia Proponente en producir o comercializar el bien y/o ofrecer el servicio

De conformidad con lo establecido por el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221

del Decreto 019 de 2012, respecto de la verificación de las condiciones de los proponentes El certificado de

Registro Único de Proponentes será plena prueba de las circunstancias que en ella se hagan constar y que hayan sido verificadas por las Cámaras de Comercio. En tal sentido, la verificación de las condiciones

establecidas en el numeral 1 del artículo 5 de la presente ley, se demostrará exclusivamente con el

respectivo certificado del RUP en donde deberán constar dichas condiciones. Por lo cual las entidades

estatales en los procesos de contratación no podrán exigir, ni los proponentes aportar documentación que

deba utilizarse para efectuar la inscripción en el registro.

De acuerdo con lo anterior el oferente deberá acreditar en el Registro Único de Proponentes la

ejecución de mínimo uno (1) y máximo tres (3) contratos identificados con alguno de los siguientes códigos

del Clasificador de bienes y servicios de Naciones Unidas relacionado a continuación, cuyo valor de manera

individual o acumulada sumen un valor igual o superior a 235.5 SMLMV. Este requisito se acreditará con la

información consignada en el Registro Único de Proponentes (RUP) de la Cámara de Comercio.

CLASIFICACIÓN

UNSPSC Segmento Familia Clase Producto

26111608

(26) Maquinaria y accesorios para Generación de energía

(11)Generadores de Transmisión de energía

(16) Generadores de Potencia

(08) Generadores de Vapor

1. Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales uno (1) de los miembros podrá acreditar la experiencia solicitada o podrá ser acreditada por la sumatoria de las experiencias de los integrantes que la

tengan, de manera proporcional a su participación en el mismo.

2. De acuerdo con el literal e del numeral 2 del artículo 9 del Decreto 1510 de 2013: "Si la constitución del interesado es menor a tres (3) años, puede acreditar la experiencia de sus accionistas, socios o

constituyentes. No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y de la persona jurídica cuando estos se asocien entre sí para presentar propuesta bajo alguna de las modalidades previstas en el artículo

7 de la ley 80 de 1993".


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3. Cuando se presenten experiencia de ejecución de contratos en los cuales se actuó en forma de Consorcio o Unión Temporal, El Centro Social de Agentes y Patrulleros, para efectos de verificar el

cumplimiento de la misma, tendrá en cuenta únicamente el valor correspondiente al porcentaje de

participación del oferente.

4. Cuando el oferente sea una persona natural o jurídica extranjera que tenga domicilio o sucursal en Colombia, relacionará la información que acredite su experiencia, en igualdad de condiciones que los

nacionales.

4.1.2 Otras condiciones técnicas verificables.

ITEMS DESCRIPCIÓN CANT CUMPLE

NO CUMPLE

1. NORMAS DE FABRICACION. normas ASME, realizar pruebas de

soldadura, prueba de presión hidrostática a 180 psig, 1

2.

COFRE ELECTRICO

Cofre de controles mandos de manejo automático

Contactores, relé térmico, breaker.

Control de seguridad en llama honeywell.

Interruptores de mando para quemador y bomba.

1

3.

QUEMADOR.

Seguridad en llama asistido por sensor ionizado, tren de

válvulas de apertura lenta cierre instantáneo, swich de

seguridad en aire, swich presión de gas, plenum y

anclaje bridado para fácil acceso.

1

4.

CONTROLES DE NIVEL DE AGUA AUTOMATICO Y PRESION.

Origen americano marca macdonell para nivel de

agua ref. 157 y presión marca honeywell, ref. 150.

1

5.

ACCESORIOS DE SEGURIDAD MECANICA E INTERCONEXION.

Válvula de seguridad, manejo de vapor y agua en

bronce por 300 lbs, accesorios roscados en acero

carbón calibre 40 para 300 lbs.

1

6.

CONDICIONES DE MONTAJE.

CONDICIONES DE TRASLADO - MONTAJE Y PUESTA EN MARCHA.

Las Calderas deben ser trasportadas y ubicadas en el sitio de

trabajo, (CESAP) utilizando todos los equipos y maquinaria

necesarios para este fin, se entregan montadas y puesta a

punto de óptimo funcionamiento en sus instalaciones, con

1

7.

Certificación de análisis de combustión y de análisis físico

químico del agua de la purga profunda recomendando el

tratamiento de agua a la caldera a utilizar.

8. Se debe entregar un manual de operación y mantenimiento y

la ficha técnica de las calderas


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9. Capacitar al personal del Centro Social que se asigne para el

manejo y operación de las calderas

10.

TIEMPO DE RESPUESTA

De no cumplir con las condiciones solicitadas, el oferente

tiene tres días calendario para cumplirlas

11.

GARANTIA.

Garantía certificada, cubre por un lapso de 12 meses sobre el

Shell y quemador, a partir de la puesta en marcha.

4.1 EVALUACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA

Verificación Capacidad Financiera

Los indicadores para medir la capacidad financiera de los proponentes interesados en participar en un proceso de contratación y que se encuentran registrados en el RUP, de conformidad con el artículo 10 del

Decreto 1510 de 2013 son:

ÍNDICE DE LIQUIDEZ. Activo Corriente / Pasivo Corriente. Permite medir la capacidad del proponente para hacer frente a sus deudas a corto plazo, comprometiendo sus activos corrientes. La

interpretación es: por cada $ de deuda se tiene $ de respaldo en activo corriente. Entre mayor sea el

resultado, menor el riesgo de que el proponente incumpla sus obligaciones a corto plazo.

ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO. Pasivo Total / Activo Total: Refleja el grado de apalancamiento o

participación de los acreedores en los activos de la empresa. Entre mayor sea el resultado indica mayor

probabilidad de incumplimiento de sus obligaciones. RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES. Utilidad Operacional / Gastos de Intereses. Mide la

capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor resultado, mayor capacidad

para cumplir con sus obligaciones financieras.

RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO: utilidad operacional dividida por el patrimonio.

RENTABILIDAD DEL ACTIVO: utilidad operacional dividida por el activo total

De conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, Artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 1510 de 2013, la

capacidad jurídica y la solidez financiera serán objeto de verificación sin calificarse en cuanto no son

factores de comparación de las ofertas y por lo tanto, podrán complementarse en los términos que establezcan las citadas normas y la entidad.

De conformidad con el artículo 8 del Decreto 1510 de 2013, “Las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con domicilio en Colombia, interesadas en participar en Procesos de Contratación

convocados por las Entidades Estatales, deben estar inscritas en el RUP, salvo las excepciones previstas

de forma taxativa en la ley”. De acuerdo con lo anterior, la entidad evaluará los indicadores de capacidad

financiera del Registro Único de Proponentes, RUP. De conformidad con lo consagrado en el artículo 221


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del Decreto – Ley 019 de 2012 y el artículo 8 del Decreto 1510 de 2013, la inscripción del proponente debe

encontrarse vigente y en firme para la fecha en la cual presentan la oferta.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 10 del Decreto 1510 de 2013, la Entidad verificara los siguientes indicadores, así:

No INDICADOR FORMULA CRITERIO DE

SELECCIÓN

1 Liquidez

Activo corriente sobre pasivo corriente >= 1.5

2 Nivel de Endeudamiento Pasivo total sobre activo total <=75%

3 Razón cobertura de intereses Utilidad operacional dividida por los gastos de intereses >=1.5

4 Rentabilidad del patrimonio Utilidad operacional dividida por el patrimonio Debe ser positiva y Mayor

que la rentabilidad del Activo.

5 Rentabilidad del activo Utilidad operacional dividida por el activo total Debe ser Positiva y Menor

que la rentabilidad del Patrimonio.

Si los oferentes presentan los gastos de intereses en cero (0), no podrán calcular el indicador de razón de cobertura de intereses. Por lo tanto cumplen con el indicador, salvo que la utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razón de cobertura de intereses.

Para los indicadores de Capital de Trabajo, Razón de cobertura de interés, Rentabilidad del patrimonio y Rentabilidad del activo, si el proponente es una Unión Temporal, los indicadores financieros, serán el resultado de la suma de cada uno de los mismos según el porcentaje de participación; si el proponente es un consorcio los indicadores financieros, serán el resultado de la sumatoria de cada uno de sus integrantes.

Para los indicadores de Liquidez y Nivel de Endeudamiento, el resultado será la suma de cada uno de los mismos según su porcentaje de participación.

La anterior información se verificará con el registro único de proponentes RUP, el cual debe contener la información financiera a corte 31 de diciembre de 2014.

4.3.1. Evaluación Económica

Selección Abreviada título I capítulo II del Decreto 1510 de 2013

Bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización, a través de subasta pública.

3 CONDICIONES DEL CONTRATO

5.1 LUGAR DE ENTREGA O LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIOS


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El CONTRATISTA, hará entrega del objeto del contrato en el Centro Social de Agentes y Patrulleros ubicado en la diagonal 44 No 68 B-30, sin costo adicional para el contratante por concepto de transporte, embalajes y / o demás gastos 5.2 FORMA DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El objeto del contrato a celebrar se ejecutará en forma instantánea una sola entrega de los elementos,

previa coordinación con el supervisor (res) del contrato. El contratista deberá cumplir con todos y cada uno de los parámetros establecidos para satisfacer la necesidad expresada en el objeto requerido, para lo cual en este documento se especifican las características generales y particulares del bien que se debe hacer de manera total de acuerdo a lo descrito en el cuadro de las características técnicas mínimas. 5.3. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO El plazo para la ejecución del presente contrato será de un (45) días calendarios contados a partir de la aprobación por parte de la Administración de la garantía única. 5.4 FORMA DE PAGO: El Centro Social de Agentes y Patrulleros, pagará al CONTRATISTA en forma total dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la presentación y radicación de la factura, previa expedición del recibo a satisfacción por parte del supervisor del contrato y una vez que se hayan entregado los BIENES y/o SERVICIOS de acuerdo a las especificaciones técnicas exigidas y presentación de los siguientes documentos: a) Factura Comercial o cuenta de cobro debidamente diligenciada por el CONTRATISTA, b) Recibo a satisfacción que expida el supervisor designado para este contrato. c) Certificación del pago a los aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad, conforme a lo establecido en el artículo 50 de la ley 789 de 2002 adicionado por el artículo 1 de la ley 828 de 2003. EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS efectuará las deducciones a que haya lugar según las obligaciones tributarias que tenga el contratista ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacional, de conformidad con la inscripción en el registro único tributario. Cualquier tipo de impuesto, que genere la ejecución del contrato, será a cargo del contratista. Si los documentos en referencia no se reciben dentro del plazo establecido, ó, que recibidos sean devueltos por inconsistencias como la falta de información o mal diligenciamiento de los mismos, el Centro Social de Agentes y Patrulleros, se obliga a la asignación nuevamente de turno, siempre y cuando se hubieren subsanado las observaciones y se haya cumplido con el trámite documental dentro del plazo indicado. Este pago podrá ser modificado previo el cumplimiento de los requisitos de Ley y con autorización del Administrador del Centro Social. El acta de entrega, aunque se encuentre suscrita por el supervisor del contrato, no implica el recibo o aprobación definitiva por parte del CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL, respecto del bien y/o servicio suministrado y por consiguiente, no exime al CONTRATISTA de su responsabilidad en cuanto a la durabilidad, cantidad y buena calidad de lo contratado o de cualquier otra obligación contractual o de responsabilidad civil sea esta contractual o extracontractual. Todas las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del CONTRATISTA, quien no tendrá por ello derecho al pago de intereses de cualquier clase o compensación de ninguna naturaleza. Lo mismo se predicará en el caso en que el CONTRATISTA no elabore y presente las respectivas actas al CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL. NOTA 1: Este pago podrá ser modificado previo el cumplimiento de los requisitos de Ley y con autorización del Administrador del Centro Social.


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NOTA 2: EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS, efectuará las deducciones a que haya lugar según las obligaciones tributarias que tenga el contratista ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacional, de conformidad con la inscripción en el registro único tributario. NOTA 3: cualquier tipo de impuesto, que genere la ejecución del contrato, será a cargo del contratista 5.5 SUPERVISOR DEL CONTRATO

La Supervisión quedará a cargo del Responsable de Mantenimiento y Servicios Generales del CESAP, o quien haga sus veces, o quien con posterioridad designe el ordenadora del gasto verificará el cumplimiento de las especificaciones requeridas, de acuerdo a las funciones establecidas en la resolución No. 3256 de 2004 expedida por la Dirección General de la Policía Nacional, sin que la existencia de esta SUPERVISION releve al CONTRATISTA de su responsabilidad. 5.6 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA Las obligaciones del contratista están descritas en los anexos No. 2 y No. 4. 5.7 OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE. Las obligaciones del contratante están descritas en el anexo No. 5. 6. FORMA Y PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN Para subasta inversa La forma de adjudicación del presente proceso se efectuara en forma total de acuerdo a lo establecido en el Decreto 1510 de 2013. La justificación del margen mínimo está descrita en el Anexo No. 7 del presente estudio previo. NOTA: EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICIA NACIONAL, podrá adjudicar hasta la totalidad del presupuesto asignado del presente proceso, según las necesidades de la Institución. 5. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN, ASIGNACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE GARANTÍAS. De conformidad con lo indicado en el “Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratación (Versión 2)”, publicado por la Agencia Nacional de Contratación – Colombia Compra Eficiente, se debe utilizar la matriz de riesgos indicada en dicho Manual y conforme a los lineamientos y metodologías expuestos en el mismo.

IT. NELUVIN ORDOÑEZ ALVAREZ

Responsable de Mantenimiento y Servicios Generales del CESAP


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ANEXO No. 1

1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

De acuerdo a el tiempo de existencia de las calderas dentro del Centro Social de Agentes y Patrulleros compradas en 1997 (19 años) a la fecha, es necesario cambiarlas, ya que presentan deterioro en sus componentes, y están prestando un deficiente servicio, además que pueden ocasionar problemas de seguridad.

Por el tiempo de uso de dichas calderas es necesario cambiarlas ya que pueden ocasionar graves problemas que afectarían la seguridad de las personas que están a alrededor al ocasionar una explosión dado de su deterioro en su estructura y además de que están trabajando deficientemente, se recomienda comprar calderas nuevas.

. Por lo anterior me permito presentar los estudios previos, buscando contratar con una empresa o persona natural o jurídica que ofrezca como proveedor este bien.

2. ANÁLISIS DE LA OFERTA DEL MERCADO

DESCRIPCION MERCADO: Entre las personas y/o empresas distribuidoras de canecas plásticas con destino al Centro Social de Agentes y Patrulleros de la policía nacional, se encuentran seleccionadas para realizar dicho proceso, los siguientes proveedores: IDENTIFICACION DEL PROVEEDOR:

ENERTERMICA TEL:3162692697

GEMLSA TEL:5934910

PROCEDENCIA Y DISPONIBLIDAD DE LOS BIENES: Los bienes son de origen nacional y si hay disponibilidad en el mercado nacional. MONEDA A CONTRATAR: La moneda en la cual se debe presentar la oferta y se celebrará el contrato es en pesos colombianos. FORMA DE PAGO: El Centro Social de Agentes y Patrulleros, pagará al CONTRATISTA en forma total dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la presentación y radicación de la factura, previa expedición del recibo a satisfacción por parte del supervisor del contrato y una vez que se hayan entregado los BIENES de acuerdo a las especificaciones técnicas exigidas y presentación de los siguientes documentos: a) Factura Comercial o cuenta de cobro debidamente diligenciada por el CONTRATISTA, b) Recibo a satisfacción que expida el supervisor designado para este contrato. c) Certificación del pago a los aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad, conforme a lo establecido en el artículo 50 de la ley 789 de 2002 adicionado por el artículo 1 de la ley 828 de 2003. EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS efectuará las deducciones a que haya lugar según las obligaciones tributarias que tenga el contratista ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacional, de conformidad con la inscripción en el registro único tributario. Cualquier tipo de impuesto, que genere la ejecución del contrato, será a cargo del contratista.

ESTUDIO DE MERCADO


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Si los documentos en referencia no se reciben dentro del plazo establecido, ó, que recibidos sean devueltos por inconsistencias como la falta de información o mal diligenciamiento de los mismos, el Centro Social de Agentes y Patrulleros, se obliga a la asignación nuevamente de turno, siempre y cuando se hubieren subsanado las observaciones y se haya cumplido con el trámite documental dentro del plazo indicado. Este pago podrá ser modificado previo el cumplimiento de los requisitos de Ley y con autorización del Administrador del Centro Social. El acta de entrega, aunque se encuentre suscrita por el supervisor del contrato, no implica el recibo o aprobación definitiva por parte del CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL, respecto del bien y/o servicio suministrado y por consiguiente, no exime al CONTRATISTA de su responsabilidad en cuanto a la durabilidad, cantidad y buena calidad de lo contratado o de cualquier otra obligación contractual o de responsabilidad civil sea esta contractual o extracontractual. Todas las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del CONTRATISTA, quien no tendrá por ello derecho al pago de intereses de cualquier clase o compensación de ninguna naturaleza. Lo mismo se predicará en el caso en que el CONTRATISTA no elabore y presente las respectivas actas al CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL. NOTA 1: Este pago podrá ser modificado previo el cumplimiento de los requisitos de Ley y con autorización del Administrador del Centro Social. NOTA 2: EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS, efectuará las deducciones a que haya lugar según las obligaciones tributarias que tenga el contratista ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacional, de conformidad con la inscripción en el registro único tributario. NOTA 3: cualquier tipo de impuesto, que genere la ejecución del contrato, será a cargo del contratista

3. ANALISIS DE PRECIOS

3.1. PRECIOS REFERENCIA SECOP

ENTIDAD NÚMERO DE CONTRATO OBJETO FECHA VALOR

EJERCITO DE COLOMBIA

4600000769

COMPRA, INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE EQUIPO FIJO DE

INGENIEROS: CALDERAS DE 40 BHP, LAVADORA DE 30 LIBRAS Y SECADORA

DE 30 LIBRAS ELECTRICO

25-09/2013 253,663,760

SENA MADRID CUNDINAMARCA

2678

OMPRA E INSTALACIÓN DE UNA CALDERA VERTICAL DE 20 VHP Y

DESMONTE DE LA ANTIGUA CALDERA PARA EL AREA DE LA AGROINDUSTRIA

LACTEA DEL CENTRO DE BIOTECNOLOGIA AGROPECUARIA DEL

SENA

27/12/2013 38,570,000

Consultado el SECOP no se encontraron procesos con unidades de medida, productos, referencia, y precios difieren del presente estudio, por lo cual no lo tomaremos como referente de estudio y comparación.


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3.2 ANÁLISIS DE PRECIOS HISTÓRICOS

ITEM DESCRIPCION Valor

unitario AÑO A

Valor unitario

Proyectado

Valor unitario AÑO B

Valor unitario

Proyectado

VALOR HISTÓRICO

PROYECTADO A TOMAR

1 COMPRA DE CALDERAS PIROTUBULARES DE 20 Y 60 BHP

N/A N/A N/A N/A N/A

Revisados los antecedentes administrativos se verificó que tanto los productos como los precios contratados difieren del presente estudio, por cuanto el estudio de mercado realizado para dichos procesos, corresponde a promedio de mercado, de acuerdo a guía para elaboración de ecos aplicable para la época del proceso y presente estudio para el estudio de mercado se tomara el menor valor cotizado, de acuerdo a guía para elaboración de ecos de la suite visión empresarial versión 6. Así mismo los elementos y especificaciones contratados difieren del presente estudio. Por tal razón no se tomaran para el análisis.

3.3 ANÁLISIS PRECIOS DE MERCADO

OFERENTES

ITEM

CALDERA STIL 20 BHP VERTICAL

1 2 MENOR VALOR

ENERTERMICA GEMLSA

VALOR TOTAL

VALOR TOTAL

1 CAPACIDAD 20 BHP. 502.000 BTU/H $67.280.000 $100.572.000 $ 67.2800.000

TIPO Vertical piro tubular 1 paso

de fuego

COMBUSTIBLE Gas natural/propano

CONSUMO GAS

NATURAL

18 m3/H (35.000 BTU/m3)

SUPERFICIE DE

TRANSFEREN

75 Ft2

LIBRAS HORA VAPOR 518 lbs/h. a 212°F

TIPO QUEMADOR En paquete tiro forzado

norma ul&fm.

EFICIENCIA 82%

VOLTAJE 110 – 220 V.

PRESION DISEÑO 150 PSI

PRESION TRABAJO 0 a 125 PSI

PESO NETO 1.900 Lbs

PESO CON AGUA A 3.000 Lbs.


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NIVEL

MANEJO Automática

DIMENSIONES Diámetro 80 cm. / Altura 180

cm.

LAMINA DE

CONSTRUCCIÓN

Acero carbón Astm A

285gr en 3/8”

TUBERIA CALEFACCIÓN 30 tubos X 0.80 dim. 2” call

0.125 SC.

PLACAS TUBULARES Astm A285gr X ¾”.

CAMARA HUMEDA Astm A 125gr X ½

CAMARA RETORNO Refrigerada por agua

CONEXIONES Roscadas por 300 lbs.

EQUIPO COMPONENTE Motobomba de inyección

agua

EQUIPO ADICIONAL Tanque de condensados 30

gl.

STIL 060H2G 60 BHP

HORIZONTAL

2 CAPACIDAD 60 BHP. 2.006.000 BTU/H $95.120.000 $97.034.000 $ 95.120.000

TIPO Horizontal piro tubular 2

pasos de fuego


CONSUMO GAS

NATURAL

56 m3/H (70.000 BTU/m3)

SUPERFICIE DE

TRANSFEREN

300 Ft2

LIBRAS HORA VAPOR 2.070 lbs/h. a 212°F

TIPO QUEMADOR En paquete tiro forzado

norma ul&fm.

EFICIENCIA 82%




PESO NETO 3.900 Lbs

PESO CON AGUA A

NIVEL

6.500 Lbs.

MANEJO Automática

DIMENSIONES Diámetro 100 cm. / largo

320 cm.

LAMINA DE

CONSTRUCCIÓN

Acero carbón Astm A

285gr en 3/8”

TUBERIA CALEFACCIÓN 60 tubos X 0.80 dim. 2” call

0.125 SC.



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EQUIPO COMPONENTE Motobomba de inyección

agua

EQUIPO ADICIONAL Tanque de condensados 30

gl.

162.400.000

197.606.000 $ 162.400.000

3.4 ANALISIS DEL VALOR ESTIMADO

ITEM CALDERA STIL 20 BHP VERTICAL

CANTIDAD

VALOR UNITARIO

PRESUPUESTO OFICIAL

CAPACIDAD 20 BHP. 502.000 BTU/H 2 $33.640.000 $ 67.280.000

TIPO Vertical piro tubular 1 paso de fuego


CONSUMO GAS

NATURAL

18 m3/H (35.000 BTU/m3)

SUPERFICIE DE

TRANSFEREN

75 Ft2


TIPO QUEMADOR En paquete tiro forzado norma ul&fm.

EFICIENCIA 82%




PESO NETO 1.900 Lbs

PESO CON AGUA A

NIVEL

3.000 Lbs.

MANEJO Automática

DIMENSIONES Diámetro 80 cm. / Altura 180 cm.

LAMINA DE

CONSTRUCCIÓN

Acero carbón Astm A 285gr en 3/8”

TUBERIA

CALEFACCIÓN

30 tubos X 0.80 dim. 2” call 0.125 SC.




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EQUIPO

COMPONENTE

Motobomba de inyección agua

EQUIPO ADICIONAL Tanque de condensados 30 gl.

STIL 060H2G 60 BHP HORIZONTAL

CAPACIDAD 60 BHP. 2.006.000 BTU/H 1 $95.120.000 $95.120.000

TIPO Horizontal piro tubular 2 pasos de

fuego


CONSUMO GAS

NATURAL

56 m3/H (70.000 BTU/m3)

SUPERFICIE DE

TRANSFEREN

300 Ft2



EFICIENCIA 82%




PESO NETO 3.900 Lbs

PESO CON AGUA A

NIVEL

6.500 Lbs.

MANEJO Automática

DIMENSIONES Diámetro 100 cm. / largo 320 cm.

LAMINA DE

CONSTRUCCIÓN

Acero carbón Astm A 285gr en 3/8”

TUBERIA

CALEFACCIÓN

60 tubos X 0.80 dim. 2” call 0.125 SC.





EQUIPO

COMPONENTE

Motobomba de inyección agua


$162.400.000

MENOR VALOR COTIZADO…………………………………………………………………..$162.400.000


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3.5 VALOR ESTIMADO DE LA CONTRATACIÓN

ITEM DESCRIPCION CANTIDAD PRESUPUESTO

OFICIAL

1


CAPACIDAD 20 BHP. 502.000 BTU/H

2 $ 67.280.000



CONSUMO GAS NATURAL 18 m3/H (35.000 BTU/m3)

SUPERFICIE DE TRANSFEREN 75 Ft2



EFICIENCIA 82%




PESO NETO 1.900 Lbs

PESO CON AGUA A NIVEL 3.000 Lbs.

MANEJO Automática


LAMINA DE CONSTRUCCIÓN Acero carbón Astm A 285gr en 3/8”

TUBERIA CALEFACCIÓN 30 tubos X 0.80 dim. 2” call 0.125 SC.





EQUIPO COMPONENTE Motobomba de inyección agua


2


CAPACIDAD 60 BHP. 2.006.000 BTU/H

1 $ 95.120.000

TIPO Horizontal piro tubular 2 pasos de fuego







POLICÍA NACIONAL



EFICIENCIA 82%




PESO NETO 3.900 Lbs


MANEJO Automática










VALOR TOTAL INCLUIDO IVA 162.400.000


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ANEXO No.2

CONDICIONES TECNICAS

ITEM DESCRIPCION CANTIDAD CUMPLE NO CUMPLE

1


CAPACIDAD 20 BHP. 502.000 BTU/H

2







EFICIENCIA 82%




PESO NETO 1.900 Lbs


MANEJO Automática










2


CAPACIDAD 60 BHP. 2.006.000 BTU/H

1

TIPO Horizontal piro tubular 2 pasos de fuego


CONDICIONES TECNICAS MINIMAS


POLICÍA NACIONAL







EFICIENCIA 82%




PESO NETO 3.900 Lbs


MANEJO Automática










CONDICIONES TECNICAS ADICIONALES

ITEMS

DESCRIPCIÓN CANT CUMPLE

NO CUMPLE

1 NORMAS DE FABRICACION. normas ASME, realizar pruebas de

soldadura, prueba de presión hidrostática a 180 psig, 1

2

COFRE ELECTRICO

Cofre de controles mandos de manejo automático

Contactores, relé térmico, breaker.

Control de seguridad en llama honeywell.

Interruptores de mando para quemador y bomba.

1

3

QUEMADOR.

Seguridad en llama asistido por sensor ionizado, tren de

válvulas de apertura lenta cierre instantáneo, swich de

seguridad en aire, swich presión de gas, plenum y

anclaje bridado para fácil acceso.

1

4

CONTROLES DE NIVEL DE AGUA AUTOMATICO Y PRESION.

Origen americano marca macdonell para nivel de

agua ref. 157 y presión marca honeywell, ref. 150.

1


POLICÍA NACIONAL



5

ACCESORIOS DE SEGURIDAD MECANICA E INTERCONEXION.

Válvula de seguridad, manejo de vapor y agua en

bronce por 300 lbs, accesorios roscados en acero

carbón calibre 40 para 300 lbs.

1

6

CONDICIONES DE MONTAJE.

CONDICIONES DE TRASLADO - MONTAJE Y PUESTA EN MARCHA.

Las Calderas deben ser trasportadas y ubicadas en el sitio de

trabajo, (CESAP) utilizando todos los equipos y maquinaria

necesarios para este fin, se entregan montadas y puesta a

punto de óptimo funcionamiento en sus instalaciones, con

1

7

Certificación de análisis de combustión y de análisis físico

químico del agua de la purga profunda recomendando el

tratamiento de agua a la caldera a utilizar.

8 Se debe entregar un manual de operación y mantenimiento y

la ficha técnica de las calderas

9 Capacitar al personal del Centro Social que se asigne para el

manejo y operación de las calderas

10

TIEMPO DE RESPUESTA

De no cumplir con las condiciones solicitadas, el oferente

tiene tres días calendario para cumplirlas

11

GARANTIA.

Garantía certificada, cubre por un lapso de 12 meses sobre el

Shell y quemador, a partir de la puesta en marcha.

_________________________________________________

IT. NELUVIN ORDOÑEZ ALVAREZ Jefe de Mantenimiento y Servicios Generales del CESAP


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ANEXO Nº. 3

CERTIFICACION DE NECESIDAD.

En mí calidad de Responsable del Almacén del Centro Social de Agentes y Patrulleros, manifiesto con la suscripción de esta CERTIFICACION que consultado el Inventario de Bienes del almacén y hay poca existencia de los elementos descritos en el estudio de conveniencia y oportunidad requeridos por la Unidad. Por tal razón la única forma de satisfacer la necesidad es mediante la compra de estos bienes. Firma,

____________________________

IT. NELUVIN ORDOÑEZ ALVAREZ

Responsable de Mantenimiento y Servicios Generales del CESAP


POLICÍA NACIONAL



Anexo Nº. 4

OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

1. Cumplir con el objeto contractual.

2. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y trabas.

3. Responder en los plazos que el Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional establezca en cada caso, los requerimientos de aclaración o de información que le formule.

4. Cumplir cabalmente con sus obligaciones, frente al Sistema de Seguridad Social Integral y

parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, Sena e ICBF), por cuanto el cumplimiento de ésta obligación es requisito indispensable para la realización de cualquier pago.

5. Constituir en debida forma y aportar al Grupo Contractual y Seguimiento de la Dirección

Administrativa y Financiera o quien haga sus veces, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, la Garantía Única.

6. Guardar la confidencialidad de toda la información que le sea entregada y que se encuentre bajo su custodia o que por cualquier otra circunstancia deba conocer o manipular y responderá civil, penal y disciplinariamente por los perjuicios de su divulgación y/o utilización indebida que por sí o por un tercero se cause a la administración o a terceros.

7. No acceder a peticiones o amenazas, de quienes actuando por fuera de la ley pretendan obligarlo a

hacer u omitir algún acto o hecho, el CONTRATISTA deberá Informar de tal evento a la Administración del Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional y a las autoridades competentes para que se adopte las medidas necesarias.

8. Mantener activa la cuenta corriente o de ahorros reportada para los pagos con el fin de evitar

traumatismos en el proceso de ejecución del contrato.

9. Restituir al Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional los elementos que haya colocado a su disposición para el desarrollo del objeto contractual, cuando se lo requiera o al finalizar el contrato, en caso que se hayan suministrado.

10. Incluir todas aquellas obligaciones que el contratista debe cumplir con el fin de alinear la actividad contractual a las buenas prácticas en materia ambiental. (Tener en cuenta las disposiciones señaladas de la nota 4 a la 11 de la Resolución No.04280 del 011113, Guía Para la etapa de Planeación de los procesos de Contratación en la Policía Nacional).

11. Las demás obligaciones del CONTRATISTA contenidas en el artículo 5º de la Ley 80 de 1993, así

mismo, será civil y penalmente responsable por sus acciones u omisiones en la actuación contractual.


POLICÍA NACIONAL



ANEXO Nº. 5

OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE

1. Poner a disposición del CONTRATISTA los bienes y lugares que se requieran para la ejecución y

entrega del objeto contratado. 2. Una vez se surta el proceso de contratación estatal, asignar un Supervisor, a través de quien El

Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional mantendrá la interlocución permanente y directa con el CONTRATISTA.

3. Ejercer el control sobre el cumplimiento del contrato a través del Supervisor designado para el

efecto, exigiéndole la ejecución idónea y oportuna del objeto a contratar. 4. Recibir a satisfacción los bienes y/o servicios que sean entregados por el CONTRATISTA, cuando

estos cumplan con las condiciones establecidas y en especial las especificaciones u obligaciones técnicas contenidas en el anexo técnico.

5. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias y

garantías a que hubiere lugar, para lo cual el Supervisor dará aviso oportuno a al Centro Social de Agentes y Patrulleros de la POLICÍA NACIONAL, sobre la ocurrencia de hechos constitutivos de mora o incumplimiento.

6. Tramitar diligentemente las apropiaciones presupuestales que requiera para solventar las

prestaciones patrimoniales que hayan surgido a su cargo como consecuencia de la suscripción del contrato.

7. Solicitar y recibir información técnica respecto del bien ó servicio y demás del CONTRATISTA en

desarrollo del objeto del contractual. 8. Incluir aquellas obligaciones propias de cada proceso que coadyuven al cumplimiento de las

obligaciones contractuales. 9. Rechazar los bienes y/o servicios cuando no cumplan con los requerimientos técnicos exigidos.


POLICÍA NACIONAL



ANEXO Nº. 6

ESTIMACION, TIPIFICACION, ASIGNACION DE RIESGOS Y DETERMINACION DE GARANTIAS. ETAPA CONTRACTUAL

MECANISMO DE COBERTURA

CLASE DE RIESGO

TIPIFICACIÓN DE LOS RIESGOS

ESTIMACIÓN DEL RIESGO

ASIGNACIÓN DEL RIESGO

VIGENCIA

JUSTIFICACIÓN COBERTURA /

VIGENCIA

GARANTIA

UNICA

RIESGO JURÍDICO INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

(20%) DEL VALOR DEL CONTRATO

CONTRATISTA

VIGENTE POR UN TÉRMINO IGUAL A LA VIGENCIA DEL CONTRATO Y CUATRO MESES MÁS.

AMPARA EL RIESGO DE INCUMPLIMIENTO DURANTE LA VIGENCIA DEL CONTRATO Y CUATRO MESES MÁS. LA ESTIMACIÓN DEL RIESGO

CUBRE EL 20% DEL VALOR DEL CONTRATO COMO QUIERA QUE SE PRETENDE EL PAGO PARCIAL O DEFINITIVO DE LOS PERJUICIOS QUE CAUSE A LA ENTIDAD, EN LOS MISMOS TÉRMINOS DE LA CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA.

RIESGO OPERATIVO

CALIDAD DEL SERVICIO

(40%) DEL VALOR DEL CONTRATO.

CONTRATISTA VIGENTE POR EL PLAZO DEL CONTRATO Y CUATRO MESES MAS

AMPARA EL RIESGO DE MALA CALIDAD DEL SERVICIO DURANTE LA VIGENCIA DEL CONTRATO

RIESGO OPERATIVO CALIDAD DEL BIEN

(30%) DEL VALOR DEL CONTRATO

CONTRATISTA

VIGENTE POR UN TÉRMINO IGUAL A LA VIGENCIA DEL

CONTRATO Y DOCE MESES MAS

AMPARA EL RIESGO DE MALA CALIDAD DEL BIEN POR EL TIEMPO QUE CUBRE LA GARANTÍA,

BUSCANDO RESARCIR EL DETRIMENTO CAUSADO A LA

ENTIDAD DURANTE LA VIGENCIA DEL CONTRATO.

GARANTÍA ÚNICA RIESGO FINANCIERO

DAÑOS A TERCEROS POR RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRA-CONTRACTUAL

POR 200 SMLMV

CONTRATISTA

VIGENTE POR EL TÉRMINO DE LA VIGENCIA DEL CONTRATO.

AMPARA LOS DAÑOS PRODUCIDOS POR EL CONTRATISTA CON OCASIÓN DE LA EJECUCIÓN DE CONTRATO AMPARADO, Y SERÁN BENEFICIARIOS TANTO LA ENTIDAD CONTRATANTE COMO LOS TERCEROS QUE PUEDAN RESULTAR AFECTADOS POR LA RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL DEL CONTRATISTA O SUS SUBCONTRATISTA. ARTICULO 117 DECRETO 1510 DE 2013


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CLAUSULAS SANCIONATORIAS

MULTA RIESGO JURIDICO

LA NO CONSTITUCION DENTRO DEL TERMINO Y EN LA FORMA PREVISTA EN EL CONTRATO O EN ALGUNO DE SUS MODIFICATORIOS LA POLIZA DE GARANTIA UNICA

MULTA CUYO VALOR SE LIQUIDARA CON BASE EN UN CERO PUNTO DOS (0.2%) DEL VALOR DEL CONTRATO

CONTRATISTA

LA MULTA SE APLICARA POR CADA DIA DE RETARDO Y HASTA POR DIEZ(10) DIAS

CUANDO EL CONTRATISTA NO CONSTITUYA DENTRO DEL TERMINO Y EN LA FORMA PREVISTA EN EL CONTRATO O EN ALGUNO DE SUS MODIFICATORIOS, A POLIZA DE GARANTIA UNICA

MULTA RIESGO JURIDICO

INCUMPLIMIENTO PARCIAL

MULTAS CUYO VALOR SE LIQUIDARA CON BASE EN UN CERO PUNTO CINCO (0.5%) DEL VALOR DEJADO DE CUMPLIR O ENTREGAR

CONTRATISTA

LA MULTA SE APLICARA POR CADA DIA DE RETARDO HASTA POR UN PLAZO DE QUINCE (15) DIAS CALENDARIO QUE SE DESCONTARA DEL SALDO QUE LE ADEUDE LA ENTIDAD. ESTA SANCION SE IMPONDRA MEDIANTE ACTO ADMINISTRATIVO MOTIVADO EN EL QUE SE EXPRESARA LAS CAUSAS QUE DIERONLUGAR A ELLA

AMPARA LA MORA O INCUMPLIMIENTO PARCIAL DE ALGUNA OBLIGACION DERIVADA DEL CONTRATO POR CAUSAS IMPUTABLES AL CONTRATISTA

CLAUSULA PENAL PECUNIARIA

RIESGO JURIDICO

INCUMPLIMIENTO TOTAL DECLARATORIA DE CADUCIDAD

VEINTE POR CIENTO (20%) DEL VALOR TOTAL DEL CONTRATO

CONTRATISTA

EL VEINTE POR CIENTO (20%) DEL VALOR TOTAL DEL CONTRATO CUANDO SE TRATE DE INCUMPLIMIENTO TOTAL DEL CONTRATO Y PROPORCIONAL AL INCUMPLIMIENTO PARCIAL DEL CONTRATO

AMPARA EL INCUMPLIMIENTO PARCIAL O DEFINITIVO DEL CONTRATO POR PARTE DEL CONTRATISTA , SE BUSCA EL PAGO PARCIAL Y DEFINITIVO DE LOS PERJUICIOS QUE SE CAUSEN A LA ENTIDAD


POLICÍA NACIONAL



ANALISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO

No C

lase

Fu

ente

Eta

pa

Tip

o

Descripción (que puede

pasar y, como puede

ocurrir)

Consecuencia de la ocurrencia del evento P

rob

abili

dad

Imp

acto

Val

ora

ció

n y

Cat

ego

ría

del

R

iesg

o

Tratamiento del Riesgo

¿A quién se le

asigna?

Tratamiento /

Controles a ser

implementados

Impacto después

del tratamiento

¿Afecta el

equilibrio

económico del contrat

o?

Persona responsa

ble por implemen

tar el tratamien

to

Fecha estimada en que se inicia

el tratamie

nto

Fecha estimada en que

se complet

a el tratamie

nto

Monitoreo y revisión

Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n d

el

Rie

sgo

¿Cómo se

realiza el

monitoreo?

Periodicidad

¿Cuándo?

1

Esp

ecífi

co

Ext

erno

Sel

ecci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es Falta de

Experiencia

requerida para la correcta

ejecución del

contrato

Terminación anormal

del proceso de

contratación y no

cumplimiento del

objeto del contrato

Pro

babl

e

Mod

erad

o

Rie

sgo

Alto

Evitar el Riesgo

CESAP

Reducir la probabilida

d de ocurrencia solicitando

en la especificaci

ones técnicas

experiencia como

requisito habilitante

Impr

obab

le

Men

or

Rie

sgo

Baj

o

NO

Estructurador

Estudio Previo

Aprobación del

Estudio Previo

Aprobación del

Estudio Previo

Aprobación del

Estudio Previo

Una vez se

apruebe el

Estudio Previo

2

Esp

ecífi

co

Ext

erno

Sel

ecci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es

Falsedad en los

documentos que

conforman la oferta

Declaratoria de

desierto del proceso

Pos

ible

Men

or

Rie

sgo

Med

io

Evitar el Riesgo

Contratista

Verificación Estricta de

los documento

s que confroman

la oferta por parte del comité

evaluador

Pro

babl

e

Men

or

Rie

sgo

Alto

NO Comité

Evaluador

Evaluación de

Propuestas

Evaluación de

Propuestas

Informe de

evaluación de

propuestas

Una vez se

publique la

evaluación de las propuest

as

3

Esp

ecífi

co

Ext

erno

Sel

ecci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es

Que no se presente el oferente al proceso de selección

Declaratoria de

desierto del proceso

Pos

ible

Mod

erad

o

Rie

sgo

Alto

Evitar el Riesgo

CESAP

Planeación disponibilid

ad de recursos y

estricto estudio de mercado y del sector

Pos

ible

Men

or

Rie

sgo

Med

io

NO

Estructurador

Estudio Previo

Aprobación del

Estudio Previo

Aprobación del

Estudio Previo

Aprobación del

Estudio Previo

Una vez se

apruebe el

Estudio Previo

4

Gen

eral

Inte

rno

Eje

cuci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es

Terminación del

contrato unilateral por parte

del contratista

Fallas en la operación

de las actividades del Grupo

Rar

o

May

or

Rie

sgo

Med

io

Evitar el Riesgo

CESAP 20% y

Contratista

80%

Establecer canales de comunicaci

ón frecuentes

con el contratista actividades

de supervisión

Rar

o

Men

or

Rie

sgo

Baj

o

SI

Supervisor del

Contrato

Contratista

Inicio de ejecució

n del contrato

Finalización de

ejecución del

contrato

Informe de

supervisión

mensual Soporte

de Actividad

es

Mensual


POLICÍA NACIONAL



5

Gen

eral

Inte

rno

Eje

cuci

ón

Rie

sgos

Fin

anci

eros

Agotamiento de

presupuesto durante

el desarrollo

del contrato

No cumplimien

to con la necesidad

de la entidad en el envío de comunicaci

ones oficiales

Pos

ible

May

or

Rie

sgo

Alto

Reducir la

probabilidad de la ocurrenci

a

CESAP

Determinar y solicitar el presupuesto adecuado

para dar cumplimient

o a la necesidad

de la entidad

Impr

obab

le

Mod

erad

o

Rie

sgo

Med

io

SI

Supervisor del

Contrato

Responsables

Direcciones

Técnicas

En el moment

o de realizar

la solicitud

de presupu

esto

Aprobación del

presupuesto

Seguimiento a la solicitud

Durante la

elaboración de los estudios previos

6

Esp

ecífi

co

Inte

rno

Eje

cuci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es

Incumplimiento de los

tiempos establecid

os de entrega según la matriz

propuesta por el

contratista.

Quejas e insatisfacción de los usuarios

del CESAP.

Rar

o

May

or

Rie

sgo

Med

io Reducir

la probabilidad de la ocurrenci

a

Contratista

Actividades de

supervisión, controles

periódicos, informes.

Rar

o

Men

or

Rie

sgo

Baj

o

NO

Supervisor del

Contrato

Contratista

Inicio de ejecució

n del contrato

Finalización de

ejecución del

contrato

Informes Periódico

7

Esp

ecífi

co

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Rie

sgos

Reg

ulat

orio

s

No cumplimie

nto durante la operación

de la normativid

ad legal vigente

Sanciones, multas por parte de las autoridades o entidades de control

Impr

obab

le

Cat

astr

ófic

o

Rie

sgo

Alto

Reducir la

probabilidad de la ocurrenci

a

CESAP 50% y

Contratista

50%

Revisión de los

procedimientos

establecidos

Seguimiento a su

cumplimiento

Rar

o

May

or

Rie

sgo

Med

io

SI

Supervisor del

Contrato

Contratista

Inicio de ejecució

n del contrato

Finalización de

ejecución del

contrato

Informes Periódico

8

Esp

ecífi

co

Inte

rno

Eje

cuci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es

Utilización indebida

de la informació

n entregada

por la entidad

Utilización indebida de información

o elementos enviados

Rar

o

May

or

Rie

sgo

Med

io

Evitar el Riesgo

Contratista

Controles periódicos, informes.

Rar

o

Men

or

Rie

sgo

Baj

o

NO Superviso

r del Contrato

Inicio de ejecució

n del contrato

Finalización de

ejecución del

contrato

Informes Periódico

9

Esp

ecífi

co

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es

Que el Contratista no cumpla

con las obligacion

es contractual

es antes del plazo

de ejecución

del contrato

No cumplimien

to del objeto del contrato

Pos

ible

May

or

Rie

sgo

Alto

Evitar el Riesgo

CESAP 50% y

Contratista

50%


Rar

o

Mod

erad

o

Rie

sgo

Baj

o

NO

Supervisor del

Contrato Contratist

a

Inicio de ejecució

n del contrato

Finalización de

ejecución del

contrato

Informes Periódico

10

Esp

ecífi

co

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es

Que el Contratista presente

una deficiente calidad en el servicio

No cumplimien

to del objeto del contrato

Pos

ible

May

or

Rie

sgo

Alto

Evitar el Riesgo

CESAP 50% y

Contratista

50%


Rar

o

Mod

erad

o

Rie

sgo

Baj

o

NO

Supervisor del

Contrato Contratist

a

Inicio de ejecució

n del contrato

Finalización de

ejecución del

contrato

Informes Periódico


POLICÍA NACIONAL



ANEXO No. 7

JUSTIFICACIÓN DEL MARGEN MÍNIMO (LANCE)

7.1 FORMA DE ADJUDICAR. La adjudicación del presente proceso de selección se efectuara grupo o en forma total. 7.2 PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN – SUBASTA

Teniendo en cuenta que el proceso de selección es “selección abreviada - bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización”, La adjudicación se realizara por subasta inversa presencial. El porcentaje base para la puja será el siguiente:

DESCRIPCIÓN PRESUPUESTO OFICIAL PORCENTAJE LANCE MÍNIMO

Mantenimiento Preventivo y Correctivo a todo costo con inclusión de repuestos de 5 calderas ubicadas en el hotel, cocina, lavandería, piscina y 3 tanques de agua caliente del Centro Social de Agentes

VALOR ESTIMADO UNITARIO POR ITEM

2% (PORCENTAJE DESIGNADO)

JUSTIFICACIÓN MARGEN MÍNIMO Como quiera que no es factible tomar los antecedentes históricos que nos permitan de alguna manera determinar el comportamiento de los oferentes en la subasta teniendo en cuenta la volatilidad del mercado por acontecimientos de fuerza mayor como el fenómeno del niño, y con el fin de garantizar una pluralidad de oferentes a pesar que en el mercado existen empresas claramente identificadas como proveedoras de este servicio y que están en condiciones de igualdad, se tomará como porcentaje de lance mínimo para el presente proceso el 2%. Del presupuesto oficial asignado.

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