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Jornada de biocombustibles

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SOCIEDADSOCIEDAD

La Complejidad de los BC

Sector industrial

Sector energético

Sector transporte

Sector agrícola

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¿Es posible una producción sustentable

de biocombustibles?

Aportes al análisis de la sustentabilidad de los

biocombustibles

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Contenido

Escenario de partida1

Principios 2

Criterios, Indicadores y herramientas3

Certificación4

4 Consideraciones finales

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El escenario de partida

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FOM

EN

TO

Directiva 2003/30/C

E

2003

- 50% G

EI

10 % B

C

2020

I SO

STE

NIB

ILIDA

D

2009

Directiva 2009/28/C

E

ME

TAS

2007

Plan de A

cción

Unión Europea

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La superficie productiva de la UE no es suficiente para alcanzar los ambiciosos objetivos de su política medioambiental.

“Sin la importación de biocombustibles, las metas no serán alcanzadas“.

ISCC, 2009

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Los veintisiete Estados Miembros de la UE establecieron Criterios de Sostenibilidad (medio ambientales, legales, sociales, económicos) para los biocombustibles consumidos en el bloque, que entrarán en vigor en 2011.

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Ingreso al mercado europeo

• Solo los biocombustibles certificados contarán para el cumplimiento de los objetivos nacionales 

• Se aplica a todos los biocombustibles tanto los producidos en la Unión Europea como los importados.

• Solo esos biocombustibles tienen derecho a ayudas públicas nacionales (deducciones fiscales, etc.)

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América Latina

Gran heterogeneidad de realidades locales

Falta de investigación endógena y apropiada

Falta de consenso en las definiciones de conceptos clave

Conflictos de intereses sectoriales

Políticas energéticas cortoplacistas

Rol “exportador”

Procesos similares pero desintegrados

Gran disponibilidad de tierras de cultivos

Abundancia de recursos humanos y naturales (agua, suelo, radiación, CO2, etc.)

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Principios, criterios e indicadores

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Fundamentos generales de la producción sostenible

Fundamentos generales de la producción sostenible

PRINCIPIOSPRINCIPIOS

Condiciones que debe alcanzar el

sistema para lograr estos

principios

Condiciones que debe alcanzar el

sistema para lograr estos

principios

CRITERIOSCRITERIOS

 Variables del sistema que dan información sobre sus tendencias

 Variables del sistema que dan información sobre sus tendencias

INDICADORESINDICADORES

 Cuantifican y permiten evaluar el cumplimiento de los principios

 Cuantifican y permiten evaluar el cumplimiento de los principios

HERRAMIENTASHERRAMIENTAS

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Marco legal

Reducción de emisiones

Derechos humanos y laborales

Biodiversidad

Seguridad alimentariaPrincipiosPrincipiosPrincipiosPrincipiosAire

Agua

Suelo

Derecho a la tierra

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Principio Marco legalPrincipio Marco legal

Existencia y cumplimiento de leyes nacionales

Existencia de acuerdos internacionales

Ausencia de demandas y/o denuncias en tribunales

nacionales e internacionales

El país cumplirá con todas las leyes

aplicables (Constitución, Leyes,

Decretos, Resoluciones ministeriales, provinciales,

municipales) e intentará por todos los

medios respetar los tratados

internacionales

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Principio: Reducción de emisionesPrincipio: Reducción de emisiones

Sustitución de tecnologías

Balance de GEI positivo de al menos un 60%

Aplicación de la biomasa más eficiente con balance positivo en toda

la cadena de valor

La producción de BC contribuirá a la

mitigación del cambio climático

reduciendo significativamente

las emisiones de Gases de Efecto

Invernadero (GEI) en comparación

con los combustibles

fósiles

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Principio: Conservación del agua

Agua potable en cantidad, calidad y disponibilidad adecuadas para el

desarrollo humano

Cantidad y disponibilidad de agua para riego, servicios industriales y servicios de abastecimiento.

Conservación del estado de las aguas subterráneas y

superficiales

La producción de biocombustible

optimizará el uso del recurso hídrico,

incluyendo la reducción al mínimo de la

contaminación o agotamiento de estos recursos, y no violará los derechos al agua,

formales o consuetudinarios

existentes.

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Conservación de la biodiversidadonservación de la biodiversidad

Reducción de la presión sobre los ecosistemas, las especies y el

material genético

No introducción de especies agrícolas Invasoras, aplicación del

Principio de Precaución

Creación de áreas protegidas

La producción de

biocombustible evitará los

impactos negativos

sobre la biodiversidad,

los ecosistemas y las áreas con

alto valor para la

conservación.

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Derechos humanos y laboralesDerechos humanos y laborales

Ausencia total de trabajo esclavo, forzoso, infantil, discriminatorio

Libertad de asociación y derecho de agremiación y negociación colectiva

Respeto a leyes y convenios nacionales e internacionales en materia de legislación laboral

La producción de

biocombustible no violará los

derechos humanos ni los

derechos laborales y garantizará

trabajo digno y bienestar a los

trabajadores

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Herramientas

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Herramientas

Permiten poner en números los indicadores

No son de aplicación universal

Reproducibilidad y repetibilidad

No debe ser estimadas, DEBEN SER MEDIDAS

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Herramientas

Herramientas de evaluación de empresas agrícolas Auditoría ambiental (AA) Cadena de custodia Huella ecológica energética corporativa

Herramientas de evaluación de proyectos Evaluación del impacto ambiental (EIA) Análisis del ciclo de vida. Balances. Scorecard de sostenibilidad de los biocombustibles

Herramientas para la evaluación de PPP Evaluación ambiental estratégica (EAE)

Herramientas para la evaluación de territorios IICA. Biograma Esquema de evaluación de tierras de la FAO

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OJO! Pueden ser manipuladasOJO! Pueden ser manipuladas

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ACV y balances

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La definición de las herramientas para la evaluación de la sostenibilidad de la producción de

biocombustibles es el principal problema a enfrentar.

Ninguna de las herramientas conocidas y usadas hasta el momento puede asegurar que un cultivo o un proceso de conversión industrial sea sostenible.

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Certificación

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Certificados

Se han transformado en un objetivo en sí mismos. Centran el foco de la atención en la reducción de

GEI y el consumo de energía. ¿Son de aceptación voluntaria ? Tienen costos ¿Quienes pagan el proceso de

certificación? ¿A quién benefician?

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Secuencia de acción

PRINCIPIOS

CRITERIOS

INDICADORES

HERRAMIENTAS

Consenso

Inclusión

Investigación apropiada

Desarrollo

Evaluación del grado de cumplimiento yRevisión

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Y los B2G?

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Consideraciones finales

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¿Cuáles son las políticas de asignación de los recursos para la investigación apropiada y endógena sobre biocombustibles?

¿Cuáles son los principios que rigen las actuales estrategias para el desarrollo de los biocombustibles?

¿Qué papel juegan los biocombustibles de segunda y tercera generación en la salvaguarda de las consecuencias negativas de los de primera?

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Consideraciones finales

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Qué?

Dónde?

Cómo?

Para qué?

Para quién?

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Gracias por su atención