Carrera de Economía Tesis de...

Carrera de Economía Tesis de Grado

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2

AGRADECIMIENTOS

Ante todo agradecer a Dios por guiar mi camino día a día

llenándome de fuerzas para no desmayar.

A mis padres Ángel Salinas y Rosario Maldonado por su apoyo

comprensión y depositar su fe en mí.

A mi tutor Lic. Humberto Palenque por su dedicación, por el

asesoramiento brindado durante el desarrollo de este trabajo.

A mi relator Alberto Quevedo Iriarte por su invalorable

paciencia, por aportar con sus conocimientos y por su

importante apoyo en este trabajo.


3

DEDICATORIA

El presente trabajo está dedicado a mis papás Ángel y Rosario

por su gran ayuda y apoyo incondicional que con su sacrificio

y aliento me han llevado hasta donde estoy ahora siendo ellos

ejemplo de perseverancia e inspiración en todos mis grandes

emprendimientos. A mis dos hermanas que estuvieron

siempre en cada momento de mi vida. Este logro estuvo lleno

de contratiempos, esfuerzos y sacrificios fueron bastantes los

obstáculos y los deseos de desistir en el camino.

También te lo dedico a ti Malena por saber entenderme y

soportarme en mis momentos de angustias y darme ese

empujoncito extra para seguir adelante.


4

RESUMEN

El desarrollo del comercio internacional hace que los países prosperen al

aprovechar sus activos producen mejor, y luego intercambian con otros países

lo que a su vez ellos producen mejor.

El factor altamente potencial de las exportaciones no tradicionales es

justamente su estructura primaria, demostrado en el presente trabajo que está

limitado por la ausencia de inversión y por la falta de competitividad para las

exportaciones de productos con mayor valor agregado.

El escenario internacional en el que se desenvuelve las exportaciones de dos

productos como ser la soya y el café boliviano es altamente favorable en la

medida en que las concesiones arancelarias vigentes en el mercado de la

CAN se mantengan, a pesar de los resquebrajamientos que algunos países de

este bloque han causado a este acuerdo a través de la aprobación de

concesiones a terceros países.

Una nueva estrategia de exportaciones especialmente que promueva una

industrialización selectiva y especializada orientada al comercio internacional

resolviendo progresivamente el equilibrio externo. Sin embargo es necesaria la

creación de políticas de comercio exterior favorables para el sector no

tradicional, además de nuevos tratados y acuerdos que favorezcan a las

exportaciones de dichos productos con liberación de aranceles, desgravación

o al menos bajos aranceles, a su vez la libre transitabilidad intrarregional la

cual favorezca al libre mercado.


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INDICE LA INSOSTENIBILIDAD DE LAS EXPORTACIONES NO TRADICIONALES EN

LA ACTIVIDAD ECONOMICA DE BOLIVIA; PERIODO 2000-2009

CAPITULO I

INDICE .................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

MARCO METODOLÓGICO .................................................................................... 9

1.1 INTRODUCCION .............................................................................................. 9

1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................. 10

1.2.1 Identificación del Problema .......................................................................... 10

1.2.2 Formulación de problema ............................................................................. 11

1.3 PLANTEAMIENTO DE LOS OBJETIVOS ....................................................... 12

1.3.1 Objetivo General .......................................................................................... 12

1.3.2 Objetivos Específicos ................................................................................... 12

1.3 JUSTIFICACION ............................................................................................. 12

1.3.1 Económica .................................................................................................... 12

1.3.2 Social............................................................................................................ 12

1.4 ALCANCE ....................................................................................................... 13

1.4.1 Alcance Temático ......................................................................................... 13

1.4.2 Alcance Temporal ........................................................................................ 14

1.5 PLANTEAMIENTO DE LA HIPOTESIS .......................................................... 14

1.6 METODOLOGIA .............................................................................................. 14

1.6.1 Método de Investigación.- ............................................................................ 14

1.6.2 Tipo de Investigación.................................................................................... 14

1.6.3 Fuentes de Información ................................................................................ 15

Fuentes primarias .................................................................................................. 15


6

Fuentes secundarias ............................................................................................. 15

1.6.4 Procesamiento de Datos .............................................................................. 16

CAPITULO II ......................................................................................................... 17

MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL ................................................................... 17

2.1 Economía Internacional y Comercio Internacional .......................................... 17

2.2 Ventaja Absoluta ............................................................................................. 17

2.3 Ventaja Comparativa ....................................................................................... 19

2.3.1 Ventajas Comparativas y Comercio Internacional ....................................... 19

2.4 Ventaja Competitiva ........................................................................................ 20

Poder de negociación de los compradores ........................................................... 21

Poder de negociación de los proveedores ............................................................ 21

Participantes Potenciales ...................................................................................... 22

Rivalidad entre competidores ................................................................................ 22

Amenaza de ingreso de productos sustitutos ........................................................ 22

2.4.1 El comercio Internacional y la ventaja competitiva ....................................... 23

2.4.2 Comercio Internacional ................................................................................. 24

2.5 Importancia del Comercio Internacional .......................................................... 25

2.5.1Sistematización del Comercio Internacional .................................................. 25

2.5.2 Factores que explican al Comercio Internacional. ........................................ 27

2.5.3 Instrumentos para el desarrollo de una integración económica ................... 28

2.5.4 Formas o grados de integración económica ................................................. 29

2.6 Restricciones al Comercio Internacional ......................................................... 33

2.6.1 Dumping ....................................................................................................... 33

2.6.2 Política Arancelaria ...................................................................................... 33

2.6.3 Arancel ......................................................................................................... 34


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a) Arancel Ad- Valorem (valor agregado) .............................................................. 34

b) Arancel especifico ............................................................................................. 35

2.7 Inversión .......................................................................................................... 35

2.8 Producto Interno Bruto .................................................................................... 35

2.9 Índice De Competitividad ................................................................................. 35

2.10 Ingreso Per Cápita ........................................................................................ 36

2.12 Economía Internacional ................................................................................. 36

2.13 Definición y Funciones del Tipo De Cambio .................................................. 37

2.13.1 Tipo de Cambio libre .................................................................................. 38

2.13.2 Tipo de Cambio Fijo ................................................................................... 39

2.13.3 Tipo de Cambio con Flotación Sucia .......................................................... 39

2.14 ELASTICIDADES .......................................................................................... 40

2.14.1 TIPOS DE ELASTICIDAD DE DEMANDA: ................................................ 41

2.15 Exportaciones e Importaciones ..................................................................... 59

2.16 Producto Bruto Interno PIB ............................................................................ 60

CAPITULO III ........................................................................................................ 62

MARCO PRÁCTICO ............................................................................................. 62

3. COMPORTAMIENTO DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO ............................ 62

3.1 Análisis por Periodos ....................................................................................... 63

3.1.1 Periodo 2000-2003 ....................................................................................... 64

3.1.2 Periodo 2004-2006 ....................................................................................... 75

3.1.3 Periodo 2007-2009 ....................................................................................... 81

3.1.4 Balanza Comercial de Bolivia ....................................................................... 91

3.1.5 Importancia de Comercio exterior respecto al PIB departamental ............... 92

3.2.1 Evolución de las Exportaciones no Tradicionales ........................................ 95


8

3.2.2 Estructura De Las Exportaciones No Tradicionales Según Producto ........... 96

3.2.3 Clasificación de las Exportaciones No Tradicionales por Categoría ............ 97

Exportaciones establecidas ................................................................................... 97

Exportaciones Nuevas .......................................................................................... 99

Exportaciones menores ......................................................................................... 99

3.2.5 Valor y Volumen en las Exportaciones No Tradicionales .......................... 100

3.2.6 Análisis de productos específicos: soya, café ............................................ 100

Análisis de la soya ............................................................................................... 100

3.2.7 Componentes para la exportación de soya en Bolivia ................................ 105

3.2.8 Participación de la soya en las exportaciones bolivianas ........................... 108

3.2.9 Exportaciones de Bolivia al Mundo (soya) .................................................. 109

CAPITULO IV ...................................................................................................... 122

ESTIMACION DEL MODELO ECONOMETRICO ............................................... 122

4.1 Métodos Cuantitativos ................................................................................... 122

4.2 Propósito del proceso de información ........................................................... 122

4.3 Formulación del modelo econométrico .......................................................... 123

4.4 Interpretación de los resultados obtenidos .................................................... 128

4.6 Normalidad de los residuos del modelo ........................................................ 131

4.7 Verificación de la Hipótesis. .......................................................................... 133

CAPITULO V ....................................................................................................... 136

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................... 136

5.1 Conclusiones ................................................................................................. 136

5.2 Recomendaciones ......................................................................................... 137

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................... 139


9

CAPITULO I

MARCO METODOLÓGICO

1.1 INTRODUCCION

A través de los últimos años se ha registrado un superávit en la balanza comercial,

las exportaciones de productos tradicionales son los más influyentes para este

resultado, sin embargo es necesario realizar una investigación sobre las

exportaciones de los principales productos no tradicionales, la mayor parte de

estas últimas está constituida por productos de primera necesidad los mismos que

tiene una tendencia inelástica respecto al Ingreso, esto quiere decir que a medida

que aumenta el Ingreso para los consumidores el monto destinado a consumo de

Bienes de primera necesidad disminuirá. Este efecto aumenta en gran medida el

aporte de las exportaciones no tradicionales al Producto Interno Bruto.

Es necesario atenuar los efectos de la restricción externa para alcanzar un

crecimiento económico sostenido es por eso, que surge la idea de modificar la

estructura de las exportaciones por productos con mayor valor agregado como ser

manufacturas y productos agroindustriales, para lo cual, se debe plantear

estrategia de competitividad para mejorar la calidad de los productos transables y

así mejorar las elasticidades en la demanda externa de Bolivia.

En el presente trabajo se pretende analizar el desarrollo de las exportaciones de

los principales productos no tradicionales en el periodo de estudio determinando el

efecto a corto y largo plazo de las elasticidades de la demanda y su aporte al

Producto Interno Bruto.

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10

1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.2.1 Identificación del Problema De los tres grandes sectores exportadores (minerales, hidrocarburos y no

tradicionales), el sector Hidrocarburos es el que creció a un ritmo más

acelerado, 54,62%, No Tradicionales 26.60% y Minerales, 33.65%. El sector

que genera mayor empleo y mayor valor agregado, es el sector No

Tradicional, que no alcanzo un crecimiento porcentual sustancial en las

gestiones 2000-2003.

Analizando las cifras de las exportaciones se observa que aun somos un

país exportador de materia prima. De los 10 principales productos de

exportación solo 3 productos corresponden al grupo de Productos No

Tradicionales. (el sector oleaginoso principalmente).

También somos un país muy concentrado en pocos productos de

exportación, es decir del total exportado los 10 primeros productos se

constituyen en el 81%. Esto implica que seamos muy dependientes de los

cambios internacionales de precios, demandas, etc.

Las exportaciones no tradicionales del país en los últimos años disminuyo en

un 20% sobre el total de las exportaciones. “Bolivia retomó el viejo perfil

primario-exportador y ahora es altamente vulnerable el vaivén de los precios

internacionales”.

Según cifras del INE, en 2005 Bolivia exportó productos no tradicionales por

un valor de $us 878 millones (equivalentes al 32% sobre el total de las

exportaciones nacionales, que llegaron ese año a $us 2.734 millones,

incluyendo los productos tradicionales). En 2008, las ventas externas se

expandieron y sumaron $us 1.444 millones (de un total de $us 6.836

millones) y el año pasado decrecieron un poco, llegando a un valor de $us

1.404 millones (equivalente a un 26% del total exportado: $us 5.296

millones).

6


11

En el segundo semestre del 2009, las ventas externas de productos no

tradicionales ya alcanzaron un valor de $us 673 millones.

Destacan, según un análisis del IBCE, las agroexportaciones y, en ellas, los

derivados de la soya y girasol (tortas, aceites, harina); la castaña además del

azúcar, joyería, alcohol, quinua, frejol, maderas trabajadas, plátanos,

confecciones, palmitos, hilos, cueros, puertas y otros productos.

Como una segunda generación de productos no tradicionales resalta el

avance silencioso e importante del sésamo, medicamentos, maní, caña de

azúcar, etc, alcanzando exportaciones mayores al millón de dólares por

encima de los $us 500.000 sobresalen las obleas, tubos, habas, pollos

congelados, anís, guarniciones para frenos y otros.

Superando los $us 100.000 está la carne de caballo, fideos, productos de

cereales, calzados, orégano, cacao en polvo, mármol, artículos de orfebrería

y otros.

Las exportaciones no tradicionales del país abarcan, fundamentalmente

productos de la actividad agrícola, pecuaria, forestal, manufactura y

artesanía. A diferencia de las exportaciones tradicionales (recursos

extractivos, no renovables e intensivos en capital), como los minerales e

hidrocarburos, las exportaciones no tradicionales son sostenibles y

generadoras de empleo.

1.2.2 Formulación de problema

La insostenibilidad del nivel de las exportaciones no tradicionales sobre la

actividad económica nacional.

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12

1.3 PLANTEAMIENTO DE LOS OBJETIVOS

1.3.1 Objetivo General Analizar la insostenibilidad de las exportaciones no tradicionales sobre la

actividad económica de Bolivia.

1.3.2 Objetivos Específicos

Explicar el nivel de las exportaciones no tradicionales en la actividad

económica nacional.

Identificar el comportamiento de la demanda de los principales

productos no tradicionales.

Analizar la situación actual de productos no tradicionales (soya y café).

1.3 JUSTIFICACION 1.3.1 Económica

En los últimos años se ha logrado el fortalecimiento de importante rubros de

exportación de productos manufacturados como aceites comestibles de soya

y girasol, joyería de oro, productos alimenticios, prendas de vestir, textiles de

alpaca, manufacturas de madera, manufacturas de cuero. Los productos

agropecuarios han demostrado un gran potencial siendo los más

importantes: soya en grano y derivados, algodón, nuez del pará, café,

azúcar, quínoa, flores, frutas tropicales, etc. Las exportaciones de estos

productos que son pertenecientes al rubro de productos no tradicionales

aportan al desarrollo económico de nuestro país ya que las mismas son

sostenibles y generadoras de empleo.

1.3.2 Social

El sector exportador boliviano tiene una importantísima influencia en la

generación de empleo, ya que cifras oficiales dan cuenta que quienes están

empleados directa e indirectamente con el sector superan las 370.000

personas. Esto implica, que el número de beneficiarios de la actividad

8


13

exportadora en el país supere las 1.300.000 personas. Por ello, no solo el

actual sino todos los Gobiernos están en la obligación de preservar,

promocionar y potenciar este sector, pues los beneficiarios de esta actividad

son demasiados, y en un país donde el desempleo es un mal crónico, no

asumir esta realidad sería totalmente irresponsable.

Lamentablemente los exportadores bolivianos tienen un futuro incierto, pues

a pesar de sus grandes potencialidades para superar nuevos récords de

exportación, que signifiquen mayores empleos en el país, los mercados

externos para sus productos y las preferencias logradas a través de años de

negociaciones y esfuerzos, están siendo seriamente comprometidos por

diversas razones. Las afectaciones al mercado de la soya en mercados de

Venezuela y Colombia, la falta de una Política de Estado para incentivar las

exportaciones, la falta de una Red de Agregados Comerciales, y lo más

incierto, la posibilidad de transitar la senda del comercio administrado por los

Estados, hacen prever que la gestión 2007 podría ser un año con mayores

dificultades para el sector.

1.4 ALCANCE

1.4.1 Alcance Temático El presente trabajo de investigación abarca el área económica, realizando un

estudio estadístico de las exportaciones no tradicionales de Bolivia en

específico de dos productos como la soya y el café, productos

representativos del rubro por los ingresos económicos que genera. La

estimación del modelo se realizó en base a los datos de las exportaciones no

tradicionales debido a que el objetivo de la tesis es determinar los efectos de

los mismos en la actividad económica de Bolivia.

9


14

1.4.2 Alcance Temporal La información empleada en el presente trabajo de investigación considera

diez años 2000 – 2009, información con la cual se desarrolló el estudio.

1.5 PLANTEAMIENTO DE LA HIPOTESIS

La insostenibilidad de las exportaciones no tradicionales genera efectos

negativos en la actividad económica de Bolivia.

1.6 METODOLOGIA

1.6.1 Método de Investigación.- Para realizar una investigación se hace necesario determinar el método de

investigación a ser utilizado para la obtención de resultados que logren

resolver un problema.

Debido a las características de la investigación el método empleado en la

presente investigación es el hipotético deductivo, que se basa en hechos

generales y conocidos para llegar a hechos y principios particulares y

desconocidos.

En la investigación cuantitativa lo que se pretende es responder el

planteamiento del problema a través de resultados que encajen en el

conocimiento existente.

1.6.2 Tipo de Investigación

El tipo de investigación que se empleara es la descriptiva explicativa, para

describir los elementos detallados en el tena y explicar las causas.

Loa elementos descriptivos buscan especificar las propiedades de personas,

grupos, comunidades fenómenos que sean sometidos a análisis. En este tipo

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15

de investigación, lo que se pretende es medir con la mayor precisión posible

y formular predicciones.

Los estudios explicativos van más allá de la descripción de conceptos

fenómenos o de establecimiento de relaciones entre conceptos; están

dirigidos a responder causas de los eventos físicos y sociales como su

nombre lo indica su interés se centra en explicar porque ocurre un fenómeno.

El tipo de diseño que se aplica a la investigación es no experimental del tipo

transeccional correlacional/causal, es no experimental porque la variable

independiente no se manipula, la misma ya ha sucedido. Es diseño

transeccional porque se recolecta datos en un solo momento en un tiempo

único.

1.6.3 Fuentes de Información

Fuentes primarias Son la información oral o escrita que se recopila directamente por el

investigador a través de relatos escritos o transmitidos por los participantes

en un suceso.

Las técnicas de recopilación de esta información serán la entrevista

estandarizada basada en un conjunto de preguntas estructuradas del tema

ordenadas secuencialmente, y la observación científica, que es la percepción

científica orientada a la obtención de información de uno o más hechos

cuyas manifestaciones se registran y se convierten en datos.

Fuentes secundarias Se utilizarán datos generales referidos al tema de investigación, como ser

libros revistas memorias estadísticas publicadas por instituciones como:

Instituto Nacional de Estadística (INE).

Cámara Nacional de Comercio

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16

Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE)

Cámara de Exportadores (CAMEX)

Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.

1.6.4 Procesamiento de Datos En la investigación se utilizará la recolección de datos de fuentes primarias y

secundarías. Estos datos serán procesados por un análisis estadístico

inferencial y otros análisis adicionales para determinar los resultados.

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CAPITULO II

MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL

2.1 Economía Internacional y Comercio Internacional En este capítulo se expondrá la importancia del buen desempeño de las

relaciones internacionales y de las teorías predominantes del comercio

internacional.

El desarrollo del comercio internacional hace que los países prosperen al

aprovechar sus activos producen mejor, y luego intercambian con otros países

lo que a su vez ellos producen mejor.

Durante los últimos decenios refiriéndose a la segunda guerra mundial

surgieron unas teorías que establecen una estrecha relación entre el comercio

y la globalización de la economía mundial dentro de esta perspectiva se hace

necesario exponer diferentes teorías que se desarrollaran, inicialmente la

teoría clásica del comercio puntualizando las teoría de David Ricardo y la

teoría de las ventajas comparativas, para luego realizar un análisis con el

modelo de Heckscher-Ohlin conocida coma la teorías de dotación de factores

entre países, el concepto de la ventaja competitiva como característica

esencial lo cual permite una posición de competencia para las empresas.

2.2 Ventaja Absoluta

Smith un gran defensor del libre comercio el cual señala que algunos bienes

son producidos con mayor eficiencia en el extranjero de acuerdo a las ventajas

naturales que tiene cada país. Adam Smith con su obra “la Riqueza de las

Naciones” en el año 1776 plantea una crítica a los mercantilistas el cual decía

que existía una confusión entre riqueza y atesoramiento. Smith estaba a favor

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18

del libre comercio y creía que este podía ser mutuamente beneficioso para

ambos países y lo justificaba con la ventaja absoluta.1

“La ventaja absoluta es la capacidad de un país A para producir una

mercancía más eficiente (es decir, una mayor producción por unidad de factor)

que el B. la posición de una ventaja absoluta no significa necesariamente que

A puede exportar con éxito esta mercancía a B. esto también puede tener una

ventaja comparativa”.2

Adam Smith habla sobre la especialización de cada país para producir ciertas

mercancías para las que tenga ventaja absoluta medida por un menor coste

medio de producción en términos de trabajo respecto a los demás países,

siguiendo este principio todos los países saldrían ganando y se logra la misma

eficiencia a nivel internacional.

La mano de obra tiene un papel importante en la producción determinando el

valor de una mercancía dentro de un país. Si el producto de una determinada

actividad productiva pudiera venderse a un precio superior al valor de trabajo

que contiene, la mano de obra que realiza otras actividades productivas las

abandonaría y se ocuparían en esta otra actividad más remuneradora. Así la

oferta en esta industria aumentaría hasta que descendería al nivel del trabajo

contenido en el producto. Ahora si el precio de una mercancía fuese inferior al

valor de trabajo que contiene la mano de obra abandonaría esta industria y su

oferta en el mercado descendería con el consiguiente aumento del precio del

producto hasta que dicha diferencia desaparezca.

Cabe resaltar que la teoría del valor trabajo de Smith resulta ser un

instrumento muy importante para explicar el comercio en el interior ¡r de un

país, sin embargo, no lo es tanto cuando se lo utiliza para explicar el comercio

entre las naciones debido a su menor grado de movilidad de factores

1COMERCIO INTERNACIONAL [En línea].[fecha de consulta: 29 de abril 2011]. Disponible desde internet: <http://www.auladeeconomia.com/articulos2b.htm> 2SAMUELSON/NORDHAUS, Macroeconomía, Edición 17º, 2001, McGraw-Hill

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19

productivos a nivel internacional, refiriéndose que si un país tiene una ventaja

absoluta este país producirá todo y el otro ninguno.

2.3 Ventaja Comparativa En el año 1817 el economista Davis Ricardo planteo el principio de costos

comparativos quien demostró de que no solo en el caso de que aparezca

ventaja absoluta existirá especialización y comercio internacional entre dos

países, considerándose de que la decisión sobre que bienes producir depende

no de los costos absolutos como sostenía Smith, sino de los costos

comparativos de producción es decir, de los costos reales de varios factores

empleados en producir un bien dado todo expresado en la cantidad necesaria

(horas-hombre) del factor trabajo.

La ley de la ventaja comparativa establece que un país debe especializarse en

la producción y en la exportación de las mercancías que puede producir con

un coste relativamente más bajo y debe importar otras en la que es un

productor de costes elevados. 3 Consecuentemente los aranceles tienen un

efecto negativo sobre la economía, ya que privan al consumidor de productos

baratos y a los que producen el bien más barato, de beneficios

Así miso la ley de los costos comparativos de Ricardo supone como valor

único de las mercancía la cantidad de trabajo necesario en la producción,

admitiendo que existe una diferenciación de funciones de producción de

acuerdo a la diferenciación en la calidad de factores que existe entre los

distintos países.

2.3.1 Ventajas Comparativas y Comercio Internacional En una economía de libre mercado las utilidades del comercio particular

resultan superiores a las de la tasa general de utilidades, en esta perspectiva

el capital fluye naturalmente a esa ventajosa rama del comercio hasta que la

3SAMUELSON/NORDHAUS, Macroeconomía, Edición 17º, 2001, McGraw-Hill

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20

flexibilidad del precio tiende a nivelar el comportamiento de las utilidades del

capital en el mercado. De este modo se restablece el equilibrio de la

economía donde funciona el ajuste automático de los precios relativos. En

cuanto a las ganancias del comercio exterior se ha dado que las grandes

utilidades logradas algunas veces por comerciantes particulares en la

economía internacional, elevan la tasa general de utilidades de una

economía y substraen capitales de otros usos alternativos para ser

empleados en el provechoso comercio exterior, provocando una alza general

de precios que a su vez puede aumentar las utilidades de las economías.

Para Ricardo el comercio exterior resulta altamente beneficioso para un país

y permite aumentar la cantidad de bienes en los cuales gastar el ingreso y

parte del mismo destinar al ahorro y aumentar la inversión a objeto de

incrementar las utilidades del capital. Se admite que el aumento de la

utilidades se da a raíz de la reducción que sufren los salarios sin producir

efecto alguno en los precios de los bienes sin embrago el aumento del

salario es ventajoso para todas las clases sociales ya que todos ellos son

consumidores en el mercado de alimentos; mientras la tasa de beneficios

solo afecta sin que ello incida en los precios permitiendo invertir las

ganancias en otros bienes donde el costo sea menor e intercambiar dichos

productos con otros países.4

2.4 Ventaja Competitiva Un gran instrumento analítico necesario para llevar a cabo la planeación

estratégica de las organizaciones es el aporte de Michael Porter

Michael Porter fundamenta tres conceptos básicos:

El primer concepto importante sostenía el atractivo relativo de las diversas

industrias desde un punto de vista de sus beneficios a largo plazo, Porter

argumenta en una función de cinco fuerzas competitivas básicas y sustenta

4RICARDO, DAVID. Principios de Economía Política y Tributación. México. 1985 Pág. 101-103.

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21

que estas fuerzas eran necesarias para desarrollar una estrategia y una

ventaja competitiva.

Porter plantea que la estrategia de cualquier empresa dependía de sus

circunstancias particulares, así mismo una empresa podía ocupar tres

posiciones para poder emprender las cinco fuerzas competitivas y así un

aumento en la rentabilidad de sus accionistas y una competitividad a largo

plazo. De esta forma la capacidad de las empresas para competir a nivel

internacional depende de estrategias y de las circunstancias locales (políticas

comerciales, impuestos, precio máximos,…) mucho depende de la empresa el

poder aprovechar creando un entorno de un alcance competitivo internacional.

Las cinco fuerzas que plantea Michael Porter determinan las consecuencias

de la rentabilidad a largo plazo de un mercado o de algún segmento de éste.

Así las empresas deberán evaluar sus objetivos frente a estas cinco fuerzas

que rigen la competencia industrial.5

Poder de negociación de los compradores Un mercado o segmento no será atractivo cuando los clientes están muy

bien organizados, el producto tiene mucho sustitutos y no es muy

diferenciado es de bajo costo para el cliente, lo que permite que pueda

sustituciones por igual o a muy bajo costo. A mayor organización n delo

comparadores mayores serán sus exigencias en materia de reducción de

precios de mayor calidad y servicio por lo cual la corporación tendrá una

disminución en los márgenes de utilidad.

Poder de negociación de los proveedores Esta fuerza explica que en un mercado o en un segmento de mercado puede

considerarse una amenaza cuando están en capacidad de imponer precios;

los proveedores deben estar bien organizados y tener fuertes recursos para

imponer esta acción dicha acción resulta complicada si los insumos que

5Teoría del Diamante de Porter

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22

suministran son esenciales para la empresa y no tienen sustitutos o son de

alto costo.

Participantes Potenciales En el mercado existen compañías que tienen el potencial y la capacidad de

participar en la industria si lo deciden, el riego de que entren más

participantes en una industria dependerá si las barreras de entrada son

fáciles o no de pasar por nuevos participantes que puedan llegar con nuevos

recursos y capacidades para apoderarse de una porción del mercado.

El ingreso de nuevos participantes en la industria es una amenaza para la

rentabilidad de las compañías establecidas, ya que cuanto mayor sea la

cantidad de empresas en una industria más difícil será para aquellas

mantener su participación en el mercado y generar utilidades.

Rivalidad entre competidores Para una empresa será más difícil competir en un mercado o en uno de sus

segmentos donde los competidores estén en una buena posición, sean muy

numerosos y además los costos fijos sean muy altos, pues constantemente

se enfrentara a guerra de precios, campañas publicitarias agresivas y el

ingreso de nuevos productos.

Amenaza de ingreso de productos sustitutos En un mercado la existencia se sustitutos cercanos limita el precio que una

empresa puede cobrar y su rentabilidad, la situación se complica si los

sustitutos están más avanzados tecnológicamente o pueden entrar con

precios más bajos.

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23

GRAFICO Nº 1 MODELO DE COMPETITIVIDAD DE MICHAEL PORTER

2.4.1 El comercio Internacional y la ventaja competitiva Comercio internacional puede entenderse como un método indirecto de

producción. “en vez de producir un bien por sí mismo, un país puede producir

otro bien e intercambiarlo por el bien deseado. …Cuando un bien es

importado es porque esta “producción” indirecta requiere menos trabajo que

la producción directa” 6.

Esencialmente se utilizara al comercio internacional para indicar a una etapa

más temprana de los negocios internacionales, cuando el comercio consistía

esencialmente en un intercambio de bienes y servicios con los países

extranjeros.

6Kugman y Obstfeld (1997). Pág. 35.

19


23










extranjeros.


19


23










extranjeros.


19


24

Se ha pensado que una de las razones principales del comercio internacional

para que alcance un desarrollo contemporáneo muestra una multiplicación

sin precedentes a nivel de transacciones financieras, particularmente en el

gran esfuerzo tecnológico vinculado a la segunda guerra mundial y a la

guerra fría, en el siglo XX la innovación de la computadora ha despertado la

posibilidad de generar una masiva actividad humana, la innovación de

automóvil y el avión como medio de transporte masivo, el desarrollo del

teléfono, la radio han ocasiona un nivel de comunicación entre los individuos.

A pesar que los economistas suelen ser muy cautos a la hora de hacer

consideraciones sobre el bienestar, la teoría tradicional afirma sin lugar a

dudas que el intercambio internacional mejora el bienestar mundial. El

comercio internacional permite que muchos de los bienes que se demandan

en un país, porque forman parte de las funciones de utilidad de los

ciudadanos, lleguen a sus manos. Sin este intercambio, como ningún país es

capaz de satisfacer completamente la demanda de bienes que hacen sus

ciudadanos, especialmente en el caso de las economías más desarrolladas,

el bienestar sería menor.

Así mismo el extraordinario desarrollo del comercio internacional en los

últimos cincuenta años es, sin duda, la liberalización de las políticas de

muchos gobiernos en los movimientos de bienes, servicios y capital a través

de las fronteras.

2.4.2 Comercio Internacional Conjunto de transacciones financieras, económicas y comerciales que

realizan los países, los particulares, con el fin de intercambio de bienes y

servicios entre países conferidas estos de sus propias potestades a nivel

mundial.7

7 GRECO, Orlando; Diccionario de comercio exterior, Editorial Valleta, 1º edición, año 2005, pag. 60

20


25

2.5 Importancia del Comercio Internacional El comercio internacional no es más que una representación del bienestar, la

prosperidad y el crecimiento.8Desde el punto de vista económico existen

cuatro razones para participar en el comercio internacional:

Consiente incrementa la cantidad y calidad del consumo de la

población en relación al que podrá lograse solamente con la

producción y la tecnología doméstica.

Se aprovechan de manera óptima las ventajas de especialización.

Se facilita una o más difusiones y aprendizaje del proceso de

innovación tecnológica

Se puede crear y desarrollar estrategias para lograr un liderazgo

competitivo.

2.5.1Sistematización del Comercio Internacional El comercio internacional era regulado mediante acuerdos bilaterales entre

dos países, una de las bases era el mercantilismo que si bien imponían

aranceles altos y otras restricciones al comercio internacional, en el campo

mercantil se produjeron un estancamiento en razón que la humanidad se

preocupó más de lo político que lo comercial.

Una vez instaurado el liberalismo económico y consolidado la Revolución

Francesa se produce una incontenible manifestación del hombre por explotar

sus potencialidades individuales y lucrar con el producto de esa actividad.

Fue posteriormente a partir de la revolución Industrial, que se dio un

verdadero cambio a nivel global, por cuanto el abastecimiento del mercado

experimento un fenómeno sin precedente, iniciándose así una nueva era

comercial. Ello dio lugar a la expansión de los mercados internacionales y a

la intervención de los estados en la dictación de normas reguladoras de esta

actividad, siendo ello uno de los motivos para el estallido de las

conflagraciones mundiales del siglo pasado.

8 CHACHOLIADES, N.Economía Internacional. Editorial Mc-Graw Hill. Segunda Edición.

21


26

En la actualidad la necesidad de restaurar las economías destruidas por las

mundiales especialmente en Europa y Japón dio lugar a que los países den

una mayor importancia a la actividad comercial, interviniendo los gobiernos

en la dirección y a veces en la ejecución de políticas de comercio de tipo

integracionistas.

Fue después que de la segunda Guerra Mundial que los estados establecen

políticas de asociación comercial internacionales. Es así que en 1945 las

naciones unidas crea el Fondo Monetario Internacional para favorecer el

comercio internacional y la cooperación monetaria, teniendo como principal

fin de prestar ayuda financiera a los estados miembros que se encontraban

con dificultades temporarias de pago.

De igual manera en ese periodo se crearon entre países con ciertos vínculos

territoriales, culturales o comerciales, grupos regionales tales como la

Comunidad Económica Europea y en nuestro continente el Mercado Común

Centroamericano, La Asociación Latinoamericana de Libre Comercio, El

Mercado Común del Caribe la hoy llama Comunidad Andina de Naciones, el

Mercado Común del Sur y muchos otros.

Esta instituciones de cooperación económica están representadas por los

gobiernos de los países signatarios, directivas que elaboran políticas

comerciales de índole comercial y de cooperación mutua a través de normas

jurídicas de obligatoria observancia.

Recientemente, con la tendencia neoliberal del mundo actual y la

consiguiente globalización de las economías el protagonismo de las

actividades económicas ha pasado a la empresa privada, quedando los

gobiernos encargados de la creación de políticas económicas y del control y

fiscalización de ellas. Lo que significa que hoy en día la empresa privada es

la ejecutora de los programas económicos de sus gobiernos.

La mayor parte de los países comunistas y socialistas creen en la autarquía

la cual supone la ausencia completa de comercio internacional y la

22


27

satisfacción de las necesidades económicas mediante la autosuficiencia.

Pese a que se cree esto todos los países tienen algo de comercio

internacional ya que es muy difícil que un solo país pueda satisfacer todas

sus necesidades economías.

Se han utilizado varios instrumentos para manipular el comercio internacional

Estos incluye el arancel, las salvaguardias, las cuotas de exportación e

importación y las barreras no arancelarias. Un componente esencial en

comercio internacional son los porteadores o las empresas transportistas ya

que hacen un papel fundamental en todas las actividades del comercio. Las

condiciones y términos están reguladas por los incoterms.

2.5.2 Factores que explican al Comercio Internacional. Si bien es provechoso el comercio internacional para un país se hace

necesario la integración económica entre estos países la integración

económica no es un fenómeno moderno varios países europeos se

construyeron a partir de un proceso integrador que elimino las barreras que

separaban distintos mercados regionales.

Lo que nos diferencia de épocas pasadas, a las ultimas décadas de nuestro

tiempo es la “era de la integración” es la proliferación de ensayos

integradores y de propuesta de integración.

El termino integración ha ingresado a un lenguaje corriente de casi todas las

ciencias sociales. Este vocablo empleado indistintamente expresa

generalmente “unir las partes separadas de un universo.” Integrar “es el acto

de reunir las partes de un todo”.

La integración económica puede ser definida como proceso pues no es otra

cosa que el programa escalonado de eliminación de barreras artificiales a los

intercambios de bienes y a los movimientos de factores productivos.

La integración puede ser total o parcial, en el caso de integración económica

es una integración parcial:

23


28

Se trata esencialmente de hacer varios mercados en un solo

mercado.

Hacer de varias economías una sola.

2.5.3 Instrumentos para el desarrollo de una integración económica Varios son los instrumentos para lograr una integración económica para

eliminar de manera progresiva las fronteras económicas entre países los

cuales citaremos a continuación:

a) Aduaneros Se utiliza con el fin de brindar un mayor o un menos grado de

libertad a la circulación de mercancías que se lograra a través de

disminución o eliminación de los derechos aduaneros.

Esta disminución podrá alcanzar:

A todos los productos. (manera general)

A una parte de ellas ( bloques regionales)

Con una alícuota aplicable por igual a todos los productos.

Con distintos porcentajes( no lineal)

Aplicada por etapas(programadas)

Por selección de productos (especifica)

b) Institucionales

Con la participación de distintos órganos, ya sean

intergubernamental en donde con un miembro de representación

de cada estado, estos se defienden frente a las decisiones

tomadas unilateralmente, los comunitarios formados por

funcionarios no dependen de ningún estado miembro y que actúa

teniendo solamente en cuenta el interés común o

supranacionales que dictan la norma jurídica comunitaria

obligatoria para todos los estados.

24


29

c) Jurídico – económico Aquellos que se utilizan para dar un mayor grado de libertad a la

circulación de los factores de la producción y a una armonización

de las políticas económicas y sectoriales, tal es el caso de las

leyes laborales, sociales, fiscales, económicas, financieras y

también las de políticas comercial regional.

2.5.4 Formas o grados de integración económica Estas etapas o formas de integración económica consideran que la

economía internacional es, esencialmente un fenómeno de tipo comercial

en el cual están contenidos los siguientes aspectos:

Comercio de bienes y servicios.

Balanza de pagos internacionales.

Problemas monetarios.

Transporte y comunicaciones.

Finanzas y seguros.

Movilización de personas.

La mayoría de los tratadistas de la integración están de acuerdo en el

sentido de que la integración no es un suceso sino que es un proceso y

están constituidos por las siguientes fases y etapas o grados de

integración:

1. Área De Preferencia Aduanera

2. Zona De Libre Comercio

3. Unión Aduanera

4. Mercado Común

5. Mercado Único

6. Unión Económica

7. Unión Monetaria

8. Unión Económica Plena

25


30

1. Área De Preferencia Aduanera.

Esa una forma de integración muy peculiar, basada en el hecho de que

dos o más países se concedas entre si una serie de ventajas aduaneras,

rebajas arancelarias mutuamente, no extensibles a terceros, o

constituyendo una excepción a la cláusula de nación más favorecida

prevista en el GATT.

2. Zona De Libre Comercio

Una zona de libre comercio es un área formado por dos o más países

que de forma inmediata o paulatinamente suprimen los aranceles, trabas,

aduaneras y comerciales entre sí, pero manteniendo cada uno frente a

terceros su propio arancel de aduanas.

3. Unión Aduanera

Los miembros eliminan entre sí, todos los obstáculos existentes y la

supresión inmediata o gradual de las barreras arancelarias y comerciales

a la circulación de mercancías o bienes entre los estados que constituyan

la unión. Y exigen frente a terceros países, un arancel Externo común

prácticamente será en desarmen arancelario y comercial.

4. Mercado Común

Sobre la base de la Unión Aduanera se agrega la libre circulación de los

factores de producción (capital y trabajo) que podrán desplazarse sin

ningún tipo de traba desde y hacia cualquier zona del bloque.

5. Mercado Único.

Supone perfeccionar el mercado común eliminando las:

Fronteras físicas (aduanas)

Las fronteras técnicas (armonizar sobre calidad, abrir mercados

públicos).

26


31

Las fronteras fiscales

6. Unión Económica.

Se considera una fase superior de un proceso de integración donde los

países deciden adoptar una moneda común bajo el control de un Banco

Central Único.

7. Unión Monetaria. Tiene la función de fijar irrevocablemente los tipos de cambio, entre los

países miembros o crear una única moneda que sustituya las todas las

demás. Puesto que es imposible alcanzar la Unión Monetaria sin contar

con un Mercado Único y con políticas macroeconómicas coordinadas.

La unión monetaria supone la existencia previa de una Unión Económica,

por eso el objeto económico de la Unión Europea es logara la Unión

Económica y Monetaria.

8. Unión Económica Plena Implica integrara totalmente las economías de los países miembros lo

que exige una política económica común y determina consecuencia la

Unión Política; completada esta fase, los países miembros habrán

formado un único país.

27


32

POL ECO UNIC

A

MONEDA ÚNICA

COORDINACION

POLITICAS ECONOMICA

S

SUPRESION DE FRONTERAS

FISICAS, TECNIOCAS Y

FISCALES

LIBRE MOVILIDAD DE FACTORES

PRODUCTIVOS

PROTECCION EXTERIOR COMUN

SUPRESION TOTAL DE OBSTACULOS AL COMERCIO

PREFERENCIA ENTRE MIEMBROS PARA IMPULSAR EL COMERCIO

Gráfico Nº 2 Pirámide de Integración Económica

UNION ECONOMICA PLENA

UNION MONETARIA

UNION ECONOMICA

MERCADO UNICO

MERCADO COMUN

UNION ADUANERA

ZONA DE LIBRECAMBIO

AREA DE PREFERENCIAS AD.

Elaboración: Propia

28


32

POL ECO UNIC

A

MONEDA ÚNICA

COORDINACION

POLITICAS ECONOMICA

S

SUPRESION DE FRONTERAS

FISICAS, TECNIOCAS Y

FISCALES

LIBRE MOVILIDAD DE FACTORES

PRODUCTIVOS

PROTECCION EXTERIOR COMUN

SUPRESION TOTAL DE OBSTACULOS AL COMERCIO

PREFERENCIA ENTRE MIEMBROS PARA IMPULSAR EL COMERCIO



UNION MONETARIA

UNION ECONOMICA

MERCADO UNICO

MERCADO COMUN

UNION ADUANERA

ZONA DE LIBRECAMBIO



28


32



UNION MONETARIA

UNION ECONOMICA

MERCADO UNICO

MERCADO COMUN

UNION ADUANERA

ZONA DE LIBRECAMBIO



28


33

2.6 Restricciones al Comercio Internacional Estas restricciones estudian las barreras que existen en contra del comercio

exterior:

Dumping

Contingente

Política arancelaria

Guerra Comercial

Arancel

2.6.1 Dumping Dumping no es más que la venta de productos de un país a otro a precios

inferiores a los de la exportación establecidos o por debajo de los costos de

producción en el país de origen. El dumping puede ser el resultado de

subsidios por parte de los gobiernos o puede ser realizado por una empresa

en este último caso el dumping es considerado como un acto monopolística

de discriminación a los precios que las empresas aplican transitoriamente

hasta desplazar a sus competidores para luego aumentar el precio9.

2.6.2 Política Arancelaria Las políticas comerciales que toman algunos países como la devolución de

impuestos a las exportaciones como forma de subsidio, sin embargo, estas

presentan ciertas limitaciones los cuales provienen de los acuerdos que se

firman en la OMC y los tratados de libre comercio.

En los subsidios mientras más directos sean más podrán recurrir los demás

países, entonces de debe realizar subsidios indirectos para evitar este tipo

de conflictos.

9 GUDYNAS, Eduardo. Diccionario Latinoamericano de términos y conceptos. Editorial coscoroba. 2007. Pág. 14

29


34

2.6.3 Arancel Arancel no es más que un impuesto que se grava sobre cada unidad de una

mercancía importada por un país, con el efecto de elevar su precio de venta

en el mercado interior, a su vez proteger los productos nacionales, así, no

tomar un efecto de competencia de mismos bienes más baratos.

Existen políticas comerciales q que influyen sobre el comercio

internacional mediante aranceles, barrera arancelarias, y subvenciones a la

exportación.

El arancel tiene cuatro efectos importantes para la determinación positiva de

un país: alienta empresas ineficientes a producir, induce a reducir sus

compras del bien sobre el que se impone el arancel por debajo del nivel

eficiente, eleva los ingresos del estado y permite que la producción nacional

se incremente.

Tipos de Aranceles

En comercio internacional se reconocen dos tipos de aranceles que son

el ad-valorem y el específico dentro de estas se van estructurando otras

composiciones.

a) Arancel Ad- Valorem (valor agregado) Este valor se expresa en tarifas de importación en términos porcentuales

del valor en aduana de la mercancía, este impuesto se calcula en base al

valor de la factura conforme a las normas internacionales otorgadas por

la OMC lo cual señala que el valor de aduna es el valor de un bien objeto

de transacción comercial, por lo que la base gravable para el cobro del

impuesto de importación es el precio pagado o por pagar que se

consigna en la factura.10

10 (http://www.infomipyme.com/Docs/GT/Offline/exportacion/arancel.htm)

30


35

b) Arancel especifico Este arancel se basa precisamente en el peso de las mercancías, no

sume si el precio de las mercancías son muy elevadas o bajas.

Efectos de Arancel

El arancel es un componente muy importante en el comercio

internacional y toma un papel muy importante en la economía de un país:

Disminución de las importaciones y del consumo de los

productos.

Aumento del precio de los productos objeto de arancel en el

mercado nacional.

El efecto fiscal en un incremento de la recaudación del estado y

en los productos con demandas inelásticas.

2.7 Inversión La inversión se refiere a una parte del ingreso utilizado en adquisición de

bienes de capital o destinada a la variación de existencias. Los bienes se

mantienen, ya sea para la producción de bienes como es el caso de

maquinaria y edificios, o como productos finales para ser vendidos en el futuro

en cuyo caso corresponden a inventarios.

2.8 Producto Interno Bruto Es la medida de la producción total de un país sin embargo no es

necesariamente el ingreso de ese país. Es el indicador macroeconómico que

mide el valor de mercado de todos los bienes y servicios que produce un país

durante un año.

2.9 Índice De Competitividad Es un indicador a través del cual se logra medir la capacidad de competir en

un mercado.

31


36

2.10 Ingreso Per Cápita Es la remuneración promedio obtenida por los habitantes de un país

generalmente en un año. Este ingreso se obtiene dividiendo el Ingreso

Nacional total por el número de habitantes.

2.11 Crecimiento Económico

Se refiere al incremento en la producción de bienes y servicios que tiene un

determinado país considerando como un proceso sostenido a lo largo del

tiempo en el que los niveles de actividad económica tienen un aumento

continuo.

La historia del crecimiento económico es tan larga como la historia del

pensamiento económico. Ya los primeros clásicos como Adam Smith, David

Ricardo o Thomas Maltus estudiaron el tema del crecimiento o introdujeron

conceptos fundamentales como el de rendimientos decrecientes y su relación

con la acumulación de capital físico o humano, la relación entre el progreso

tecnológico y la especialización del trabajo o el enfoque competitivo como

instrumento de análisis de equilibrio dinámico.

2.12 Economía Internacional

La teoría económica general estudia los problemas de una economía

individual cerrada. Cuando enfrentamos la realidad nos encontramos con

diferentes países que mantienen relaciones e interactúan entre sí en el

proceso de asignar recursos para lograr la satisfacción de las necesidades

de sus residentes. Es por ello que la teoría económica ha debido encargarse

de estudiar estas relaciones a través de la “economía internacional”.

Los clásicos descomponen este importante cuerpo teórico en dos grandes

bloques: el primero referido a la teoría y política del comercio internacional

cuyo énfasis se circunscribe al sector real de la economía y el intercambio de

bienes y servicios entre las diferentes naciones; y el segundo que se encarga

32


37

de la teoría y política monetaria internacional donde se trata el mercado de

divisas o el mercado cambiario y la balanza de pagos.

2.13 Definición y Funciones del Tipo De Cambio En la economía agregada se habla de los grandes precios, como la inflación,

la tasa de interés y el tipo de cambio. Este representa el valor de la moneda

extranjera en moneda local. El tipo de cambio puede ser fijado por el

gobierno, en este caso se denomina Tipo de Cambio Fijo. El tipo de cambio,

también puede ser dejado al mercado, es decir que su valor se establece en

función a la demanda y oferta de dólares o moneda extranjera, en este caso

se le denomina tipo de cambio libre. En algunos países el tipo de cambio

puede tener topes máximos y mínimos, lo que se llama Banda cambiaria.

Esto quiere decir que en los límites de la banda el tipo de cambio se

comporta como fijo y dentro de la banda se comporta como libre. El tipo de

cambio puede ser intervenido periódicamente cuando sale de sus cauces

normales, el interventor es el Banco Central de Reserva, en este caso se le

llama tipo de cambio de flotación sucia.

El número de unidades de la moneda nacional equivalentes a una unidad

monetaria de otro país, se defina como el tipo de cambio, o el precio que en

moneda se paga por cada unidad de moneda extranjera; existiendo, así, un

enlace común que permite comparar los costos, los precios y los ingresos de

un país con respecto al exterior.11

French-Davis, el tipo de cambio representa el precio de la moneda

extranjera, de donde se puede afirmar que las monedas extranjeras son

como cualquier otro bien que tiene un precio y una cantidad, cuya

negociación dependen de las condiciones de la oferta y la demanda. Así

mismo, se hace necesario distinguir como en otros bienes entre un bien de

mercado y un precio social; no obstante, en otro sentido se trata de un

artículo imprescindibles, que se presta a operaciones especulativas más que

11Solimano, Andrés. “Aspectos Conceptuales sobre políticas cambiarias relevantes”. CIEPLAN, Santiago de Chile. Pág. 225-228.

32 32 33


38

otros productos y cuyas condiciones de oferta y demanda tienen

características diferentes de aquellas de los bienes y servicios.

Por ello son particulares los rasgos de la política que se debe seguir frente al

tipo de cambio y al comercio de divisas.12

Funciones

En comercio Internacional en los países latinoamericanos toma un gran

papel el dólar americano, esto hace que el precio de la moneda extranjera

tenga un rol importante a nivel macroeconómico, la divisa se convierte en

un activo el precio y la cantidad dependen de las condiciones de su

mercado; convirtiéndose en un activo estratégico en cuanto a la relación de

países, por cuanto su disponibilidad y cotización influyen en el grado de

diversificación de la economía nacional, en la estructura y procedencia de

las importaciones orientadas a la producción.

La medida de que el nivel de tipo de cambio es mejor para esta mercancía

estratégica corresponde a las autoridades monetarias quien define los

objetivos de la política monetaria y financiera , las que tiene a su vez una

estrecha relación con el equilibrio cambiario.

Tipos de cambio

El tipo de cambio es el número de unidades monetarias nacionales que es

preciso entregar para adquirir una unidad de moneda extranjera.

2.13.1 Tipo de Cambio libre Un argumento para que exista un tipo de cambio libre se basa en dos

pilares:

12 R. French-Davis y K.B. Griffin “Comercio Internacional y Políticas de Desarrollo Económico” Fondo de Cultura Económica, México 1967. Pág. 207-208.

34


39

Se debe que no debe mantenerse un tipo de cambio fijo

mediante la acción de las autoridades monetarias.

El tipo de cambio libre debe mantener un mercado competitivo

en oferta y demanda de divisas.

En un tipo de cambio libre la política fiscal se vuelve menos efectiva ya

que en las variaciones de la tasa de interés y el nivel de ingresos se tiene

un desplazamiento de producto a través del restablecimiento del sector

externo en el aumento de las exportaciones, sin embargo, la política

monetaria es contraria a la política fiscal se vuelve efectiva ya que puede

determinar la magnitud de la oferta monetaria nominal de acuerdo al

impacto que puede tener sobre el comportamiento de los precios y del

tipo de cambio vigente en el mercado.

2.13.2 Tipo de Cambio Fijo El tipo de cambio fijo resulta ser muy importante tomando un papel

trascendental en el manejo de una economía desarrollada y estabilizada,

constituyéndose en un factor de prestigio internacional, un símbolo de

estabilidad interna y un factor favorable para que la moneda de un país se

transforme en un medio de reserva internacional.

Sin embargo, en una economía subdesarrollada que busca procesos de

cambio sociales, como el cambio de estructuras económicas, se hace

necesario tomar políticas en cuanto a los factores productivos, la

demanda, y la balanza de pagos.

2.13.3 Tipo de Cambio con Flotación Sucia Un tipo de cambio con flotación sucia, constituye una variante de

modalidad anterior, que tiene lugar cuando los gobiernos intervienen en

el mercado para influir en el nivel de la tasa de cambio y evitar

oscilaciones bruscas en la misma. Esta situación determina que la

35


40

política fiscal pueda ser efectiva en programas de reajuste y

crecimiento13.

En este sentido los gobiernos adoptan políticas indirectas para así

evitar distorsiones y fluctuaciones que puedan afectare las fuerzas del

mercado, alternado el tipo de cambio actual, así influyen indirectamente

en la oferta de divisas a objeto de equilibrar con la demanda del mismo

mercado.

2.14 ELASTICIDADES Las elasticidades son importantes puesto que en corto plazo evalúan la

afectaciones que se pueden dar o bien dan en el mercado por la

manipulación de un variable que explica a otra, tal es el precio de un bien

respecto a la cantidad demandada del mismo, o de otro bien relacionado, en

un momento dado o durante un lapso.

La elasticidad a su vez explica que una disminución en el precio de un bien

donde su demanda tiene una curva elástica, va a repercutir sustancialmente

incremento a los ingresos de las personas. Es el mismo caso para la

elasticidad cruzada, ya sea puntual o arco.

Contrario, si la curva de demanda de un bien es inelástica, reduce el ingreso

de la empresa. O si la relación de elasticidad es unitaria, el ingreso va a

permanecer constante, ni aumenta ni disminuye.

También existe la misma relación de elasticidad para la curva de la oferta, se

aplican las mismas fórmulas, siendo un valor absoluto, se tiene que los

resultados se explican igual para las elasticidades de la demanda como de la

oferta y su relación con el ingreso.

Definida como la variación porcentual en la cantidad ofertada por un cambio

porcentual en el precio o el ingreso. Es un número puro que facilita la

13 ILDIS. Taller de Investigaciones. “Política Cambiaria”. La Paz. EDOBOL. Pág 14.

36


41

comparación de elasticidades de diferentes bienes en distintos periodos, sin

importar si los precios están en diferentes signos monetarios y las cantidades

en diferentes unidades físicas14

Dentro de la clasificación de las elasticidades existen dos tipos:

Elasticidad Arco.

Elasticidad punto.

2.14.1 TIPOS DE ELASTICIDAD DE DEMANDA:

La elasticidad – Precio de la demanda.

Mide la sensibilidad de la cantidad demanda a las variaciones del precio. Nos

indica la variación porcentual que experimentará la cantidad demanda de un

bien si sube su precio en 1 por ciento.

Examinemos la más detalladamente, representando la cantidad y el precio

por medio de Q y p, expresamos la elasticidad precio de la demanda de la

siguiente manera:

PXQEp%

Simbolizan tendremos la siguiente expresión:

21

21

1

1

1

1

1

.PPQQ

QP

PQ

QP

PpQQ

Ep

Si se quiere usar esta fórmula para calcular la elasticidad de la demanda, es

necesario conocer las cantidades demandadas a los diferentes precios, con 14 RAMÍREZ Jorge IsauroRionda. “MICROECONOMÍA BÁSICA” Guanajuato, 2006. Pág. 58-59

37


42

9,4

775

5512

Ep

todos los demás factores que influyen en los planes de compra de los

consumidores constantes.

Así por ejemplo si tenemos la siguiente tabla de demanda con los datos del

precio y la cantidad demandada del petróleo, calculamos la elasticidad precio

de la demanda, si el precio disminuye 7 a 5 Bolivianos

Precio (Bs/galón)

Cantidad (Bs/semana)

7 6 5 4

5 8

12 18

38


43

Esto nos dice que si el precio disminuye en 10% la cantidad aumenta en

49%.

La elasticidad precio de la demanda normalmente es una cifra negativa.

Cuando sube el precio de un bien la cantidad demandada normalmente

disminuye, por la que ΔQ/ΔP (la variación de la cantidad correspondiente de

una variación del precio) es negativa considerar el coeficiente en términos de

valor absoluto.

Tipos de Demanda:

Demanda Inelástica:

La cantidad demandada es relativamente insensible a las variaciones del

precio como consecuencia el gasto total en el producto aumenta cuando

sube el precio, es decir los cambios en el precio ocasionan cambios

proporcionalmente menores en la cantidad demandada.

La Ep toma valores mayores a -1 pero menores a cero.

-1<Ep < 0

Cuando la demanda es inelástica o relativamente inelástica el producto tiene

pocos sustitutos.

39


44

Demanda Perfectamente Inelástica.

La cantidad demandada es insensible a las variaciones del precio, se llama

también demanda rígida, el valor de la elasticidad toma el valor de cero.

Ep=0

Demanda perfectamente Inelástica

40


45

Demanda Elástica.

La cantidad demanda es relativamente sensible a las variaciones del precio,

entonces el gasto total en el producto disminuye cuando sube el precio, la

elasticidad precio toma valor mayores a -

∞ pero menores a -1

-

∞ <Ep<-1

Cuando la demanda es elástica o relativamente elástica el producto tiene

muchos sustitutos.

Demanda relativamente elástica:

Demanda perfectamente elástica:

La cantidad demandada es totalmente sensible a los variaciones del precio,

la elasticidad toma un valor negativo muy grande.

Ep=-

Demanda perfectamente elástica

41


46

Demanda de Elástica Unitaria

Se da cuenta el cambio porcentual en la cantidad demandada es igual al

cambio porcentual en el precio, es decir, los cambios en el precio ocasión

cambios iguales en la cantidad demandada la elasticidad toma el valor de:

Ep=-1

%Q= %P

Demanda de Elasticidad Unitaria

Demanda Isoelástica

42


47

Cuando la elasticidad precio de la demanda es constante a lo largo de toda

la curva de demanda.

Los casos particulares de esta curva isoelastica son los demandas

perfectamente elásticas e inelásticas y la demanda de elasticidad unitaria.

La elasticidad a lo largo de una curva de demanda de línea Recta.

La elasticidad no es sinónimos de pendiente, pero los dos están

relacionados, para ver cómo se relacionan veremos la elasticidad a lo largo

de una curva de demanda de línea recta, una curva de demanda con

pendiente constante.

En una curva de demanda de línea recta, la elasticidad disminuye al bajar el

precio y aumentar la cantidad demandada, la demanda tiene elasticidad

unitaria en el punto medio de la curva de demanda, por arriba del punto

medio, la demanda es elástica (la elasticidad es mayor que uno), por debajo

del punto medio la demanda es inelástica (la elasticidad es menor que uno)

43


48

Elasticidad Cruzada de la demanda:

La cantidad de cualquier bien depende de los precios de sus sustitutos y

complementarios. La sensibilidad de la cantidad demandada de un bien

particular a los precios de sus sustitutos y complementarios se mide usando

la elasticidad cruzada de la demanda que representaremos con Eyx y se

calcula como el cambio porcentual de la cantidad demandada de un bien

dividido entre el cambio porcentual del precio del otro bien (un sustituto

complementario)

ybiendelprecioelenporcentualCambioxbiendeldemandalaenporcentualCambioEyx

Simbolizando, obtendremos la siguiente ecuación:

1

21

1

21

%%

y

y

PPyPQxPQxQx

PyQxEyx

Elasticidad cruzada en bienes complementarios

El aumento en el precio del bien complementario, produce una disminución

en la demanda del bien original, la elasticidad es negativa. Eyx < 0

44


49

Esta gráfica no representa la curva de demanda de alguno de los bienes que

esta relacionando el precio del bien y con la cantidad del bien X.

Elasticidad cruzada en bienes sustitutos.

El aumenta en el precio del sustituto, produce un aumento en la demanda del

bien original o en estudio, la elasticidad es positiva

Eyx > 0

45


50

Elasticidad cruzada en bienes Independientes:

Se da cuando un aumento o disminución en el precio del bien relacionados,

no produce cambios en la cantidad demandada del bien en estudio, la

elasticidad toma el valor de cero.

Elasticidad Ingreso de la demanda:

Muestra el cambio porcentual de la cantidad demandada dividido entre el

cambio porcentual del Ingreso, se representa con EI, la gráfica que resulta de

esta relación se le denomina curva de Engel.

ingresodelporcentualCambiodemandada cantidadlaenporcentualCambio

IE

Simbolizando, obtendremos la siguiente ecuación:

1

21

1

21

%%

III

QQxQx

IQxEI

46


51

Tipos de Bienes según su Elasticidad Ingreso:

Bien Inferior.

Para estos bienes conforme aumenta el ingreso real va a generar una

disminución en la demanda del bien.

EI < 0

Bien Esencial.

Cuando la variación de la demanda del bien es insensible a variaciones en el

ingreso real, es decir si aumenta el ingreso la demanda no se altera, la

elasticidad tomo el valor de cero.

EI = 0

47


52

Bien Normal.

Para este bien un aumenta en el ingreso real hace que la demanda aumente

en una proporción igual o menor. La elasticidad toma os valores de:

0<EI≤1

Bien superior

En este, un aumento en el ingreso real hace incrementar en una proporción

mayor la demanda, la elasticidad tomo valores mayor a uno.

EI > 1

48


53

Elasticidad - Punto de la Demanda.

Es la elasticidad – precio en un determinado punto de la curva de demanda.

Se calcula sustituyendo ΔP/ΔQ en la fórmula de la elasticidad precio de la

demanda por la magnitud de la pendiente de la curva de demanda en ese

punto, entonces la elasticidad punto se determina mediante.

Elasticidad –punto:

pendienteQPEp 1

Entonces

mQPEPA

1..1

1

Elasticidad - Arco de la Demanda

Es la elasticidad calculada a lo largo de un intervalo de precios, en lugar de

elegir el precio inicial o final utilizaremos una medida de los dos que es

49


54

promedio (P), en el caso de la cantidad demanda utilizamos Q, por lo tanto la

elasticidad – arco de la demanda viene dada por:

QP

PQEP .

Entonces

221

221

.QQ

PP

PQE pAB

Usamos el precio promedio y la cantidad promedio para evitar tener dos

valores de la elasticidad de la demanda que dependieron de si el precio

aumenta o disminuye.

Elasticidad Precio de la Demanda y el Gasto Total.

Una manera práctica de determinar si la demanda es inelástica ó elástica, es

analizar las variaciones del gasto total producido por alteraciones en el

precio.

50


55

El gasto total (G.T) para el consumidor se obtiene multiplicando el número

de unidades compradas por el precio del producto.

GT = P.Q

Ahora encontramos una relación que refleje lo dicho:

Gasto Total:

GT = P.Q

Aplicando Diferencial Total:

dGt = (Q)(dP) + (P) . (dQ)

Dividiendo entre el diferencial del precio: (dP)

51


56

PP EQpGTóEQ

dPdGt

dPdQ

QPQ

dPdGt

dPdQPQ

dPdGt

11

1

Si la demanda es de Elasticidad Unitaria.

Si es de elasticidad unitaria entonces.

01

PGTEP

Entonces ante una subida del precio, la cantidad demandada del producto

disminuye, pero el gasto permanece constante.

GT1=GT2

52


57

Si la demanda es relativamente Elástica.

Si la demanda es elástica entonces.

01 APAGTEP

Es decir si el precio se incrementa, la cantidad demandado del producto

disminuye en una proporción mayor y el gasto total disminuye.

GT2 < GT1

Si la demanda en relativamente Inelástica

Si la demanda es inelástica tendríamos.

01

PGTEP

Es decir que si se incrementó el precio, la cantidad demandado del bien

disminuye en menor proporción y el gasto total aumenta.

53


58

GT2 > GT1

Las elasticidades son importantes puesto que en corto plazo evalúan la

afectaciones que se pueden dar o bien dan en el mercado por la

manipulación de un variable que explica a otra, tal es el precio de un bien

respecto a la cantidad demandada del mismo, o de otro bien relacionado, en

un momento dado o durante un lapso.

La elasticidad a su vez explica que una disminución en el precio de un bien

donde su demanda tiene una curva elástica, va a repercutir sustancialmente

incremento a los ingresos de las personas. Es el mismo caso para la

elasticidad cruzada, ya sea puntual o arco.

Contrario, si la curva de demanda de un bien es inelástica, reduce el ingreso

de la empresa. O si la relación de elasticidad es unitaria, el ingreso va a

permanecer constante, ni aumenta ni disminuye.

También existe la misma relación de elasticidad para la curva de la oferta, se

aplican las mismas fórmulas, siendo un valor absoluto, se tiene que los

resultados se explican igual para las elasticidades de la demanda como de la

oferta y su relación con el ingreso.

54


59

2.15 Exportaciones e Importaciones En una economía abierta los productos de un país pueden verse a otro, a

estos productos se les denomina exportaciones (X), las que dependen de

variables como:

X: X (Tipo de cambio, Ingreso externo Yx, Costos locales, Inflación local, Inflación internacional, Productividad local, otros)

Las relaciones que existen entre estas variables y las exportaciones,

pueden resumirse en una relación del tipo de cambio real, ingreso externo y

productividad local. Las exportaciones cambian si se da un alza de precios

internacionales eleva el cambio real, abarata nuestros productos, con ello

sube el valor de los productos exportados.

Un crecimiento del ingreso en nuestro mercado destino Yx, eleva el

potencial exportador, de modo que aumenta el volumen de exportaciones.

Un alza del tipo de cambio (depreciación)nominal eleva el cambio real y

abarata nuestros productos. El efecto es un alza deexportaciones. Un

aumento de productividad y menores costos locales reducen el precio del

bien exportado, expandiendo las ventas en el mercado destino, en este

caso las exportaciones suben.

En una economía también se compran bienes de procedencia extranjera,

estas son las importaciones:

M: M (TCR, Y, Aranceles, otros)

Las relaciones que existen entre las variables y las importaciones son las

siguientes: Un alza en el ingreso local eleva las importaciones o el consumo

de bienes importados, una expansión del ingreso local eleva la demanda en

general, en este caso la empresa ofertante que usa insumos y equipos

importados, eleva la compra de estos bienes.

55


60

En el caso que se eleve el volumen de créditos de consumo en moneda

extranjera, la abundancia de moneda extranjera en el mercado reduce el

tipo de cambio. La reducción cambiaria (apreciación) sea nominal o real

eleva las importaciones por que abarata los bienes extranjeros. El alza de

precios internos abarata los bienes extranjeros y eleva las importaciones.

Del mismo modo actúa una reducción de aranceles, estos son los pagos

que se hacen para que un producto ingrese al país, si este pago se reduce

o elimina, entonces los bienes extranjeros ingresarán a un menor costo y

pueden competir de manera más fácil con los productos locales, reduciendo

el precio de las importaciones y elevando su demanda interna.

En una economía abierta es importante el saldo de exportaciones menos

importaciones, este saldo equivale a la relación entre gasto e ingreso

nacional.

El ingreso o producto de la economía se gasta en consumo, en inversión, lo

gasta el gobierno, cada uno de estos agentes consume bienes importados,

asimismo producen bienes que se venden fuera del país. Para tener una

idea clara de lo producido en el país, debemos sumarlelos bienes vendidos

afuera y restarle lo consumido de fuentes extranjeras. Ese modelo se

muestra a continuación:

Y = C + I + G + X – M

2.16 Producto Bruto Interno PIB El PIB es el valor total de la producción corriente de bienes y servicios

finales, dentro del territorio nacional por un cierto periodo de tiempo, su

objetivo es resumir en una única cifra el valor monetario de la actividad

económica. El PIB suele considerarse el mejor indicador de los resultados de

la economía.

Existen diferentes modos de medir el PIB, podemos visualizarlo de tres

maneras equivalentes:

56


61

El PIB es la suma de todas las compras finales de la

economía

Es la suma del valor agregado en cada etapa de producción

Es la suma de todos los ingresos de los factores de

producción

El primero es el método del gasto, aquí el PIB se obtiene como la suma de

todas las demandas finales:

Consumo familiar: C

Consumo del gobierno: G

Inversión o compra de bienes de capital:

57


62

CAPITULO III

MARCO PRÁCTICO

3. COMPORTAMIENTO DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO El Producto Interno Bruto es el que mide el valor agregado de los bienes finales

de la economía en una gestión. En tal sentido, durante el año 2009, pese a ser

un año de crisis, se mantuvo un positivo comportamiento ya que la tasa de

crecimiento es de 3.5 %que significa que el PIB paso de Bolivianos 30.278 a

31.338 millones de Bolivianos del 90. Lo que permitió que el PIB per cápita

pase de dólares 1653 a 1696 dólares

Gráfico Nº 3 Producto Interno Bruto a precios constantes

(En miles de Bs)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística Elaboración: Propia

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

35.000.000

2000

Mile

s de

Boliv

iano

s

58


62

CAPITULO III

MARCO PRÁCTICO








(En miles de Bs)


2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

AÑOS

PIB

58


62

CAPITULO III

MARCO PRÁCTICO








(En miles de Bs)


2009

PIB

58


63

3.1 Análisis por Periodos De acuerdo a clasificaciones de organismos internacionales, Bolivia está entre

los países de menor desarrollo relativo e ingreso mediano bajo. Según el

Producto Interno Bruto (PIB) per cápita, en 1997 ocupó el lugar 81 de un total

de133 países, nivel que sólo es superior para Latinoamérica al observado en

Honduras y Nicaragua. La mayoría de los indicadores socioeconómicos

muestra que las condiciones de la población son inferiores al promedio de la

región y, en ciertos casos, semejantes a las de algunos países africanos15.

Desde hace más de una década, la economía presenta una significativa

estabilidad macroeconómica, resultante de la aplicación de políticas fiscales y

monetarias adecuadas y de reformas estructurales que además buscan

promover el crecimiento a través de un mayor flujo de inversión privada

(nacional y extranjera) y de un mejor funcionamiento del mercado. El Estado

redujo su participación directa en la economía y orientó sus acciones a su

promoción y regulación, y a la creación de infraestructura económica y social.

Por su parte, el sector privado mostró mayor dinamismo en las áreas

productivas. El crecimiento de la economía boliviana alcanzó en los años 90

un promedio anual de 4.3% superior en varios períodos a la tasa de

crecimiento regional. Se captaron montos significativos de inversión extranjera

orientados hacia los sectores extractivos, de transportes, comunicaciones y de

servicios que en muchos casos eran monopolios estatales. La inversión

extranjera incorporó formas de administración y tecnología que tienden a

elevar la competitividad de la economía.

El crecimiento no fue uniforme. La economía presenta importantes diferencias,

en algunos sectores como la agricultura y minería coexisten empresas con

producción artesanal e intensiva en mano de obra y otras con adelantos

tecnológicos y alta densidad de capital. La producción de los sectores

intensivos en mano de obra se canaliza, a excepción de la minería, al mercado

interno y los de mayor desarrollo buscan colocar sus productos en el exterior.

15World Bank Atlas (1998).

59


64

En la composición del PIB, la participación de las actividades primarias de

origen agropecuario y extractivo es de 25%, las de comercio y servicios

productivos y sociales participan con un 54%, mientras que las de

transformación (industria manufacturera y construcción), representan el 21%.

Las características referidas generan diferencias en la calidad del empleo que

repercuten en los niveles de ingreso.

3.1.1 Periodo 2000-2003 En este tiempo el crecimiento del PIB alcanzo una cifra de 23.929.417 miles

de Bolivianos. Comparando con la anterior gestión hubo un incremento

significativo de 631.681miles de bolivianos como consecuencia de una mayor

innovación del sector productivo del país lo que ayudo a mejorar al

comportamiento del PIB en este período.

Cuadro Nº 1 Producto Interno Bruto por rama de actividad

(Miles de Bolivianos)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística-Banco Central de Bolivia Elaboración Propia

DESCRIPCION 2000 2001 2002 2003PRODUCTO INTERNO BRUTO (a precios de mercado) 22.356.265 22.732.700 23.297.736 23.929.4171. AGRICULTURA, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA 3.178.127 3.288.118 3.302.826 3.590.5972. EXTRACCIÓN DE MINAS Y CANTERAS 2.146.011 2.113.076 2.165.470 2.272.7083. INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 3.698.532 3.797.922 3.807.441 3.952.3644. ELECTRICIDAD GAS Y AGUA 459.719 462.796 473.119 486.9795. CONSTRUCCIÓN 784.857 730.023 848.101 647.3726. COMERCIO 1.891.201 1.902.346 1.943.265 1.991.1427. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COM. 2.384.974 2.457.014 2.563.308 2.662.4918. ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS, SEGUROS 3.140.493 3.146.257 3.047.412 2.945.8799. SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES, PERSONALES 1.012.435 1.041.370 1.069.099 1.088.47610. RESTAURANTES Y HOTELES 705.809 722.965 735.005 735.89611. SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 2.024.002 2.075.008 2.140.786 2.214.429SERVICIOS BANCARIOS IMPUTADOS -894.072 -877.305 -830.038 -749.362

BOLIVIA: APORTE AL PIB POR RAMA DE ACTIVIDAD: 2000-2003

60


65

Los acontecimientos en este periodo fue caracterizado por un escenario

externo difícil reflejo de una desaceleración económica mundial, seguida

por shock financieros internacionales, y una disminución de los productos

de exportación, seguida de políticas del gobierno que significó una menor

inversión publica de esta manera hubo una importante desaceleración en

la actividad económica nacional.

GRAFICO Nº 4

BOLIVIA: PIB POR RAMA DE ACTIVIDAD (2000) (EN PORCENTAJE)


El año 2000 es caracterizado por una incidencia positiva con respecto al año

1999 en 2.51%, lo que ayudo a este crecimiento es la finalización de la

construcción del gasoducto a Brasil y por un menor crecimiento de la demanda

11%

14%

5%

3%9%

AGRIC. SILV. EXTRACCIÓN

CONSTRUCCIÓN COMERCIO

SERV. COMUNALES REST. Y HOTELES

61


65







GRAFICO Nº 4






14%

10%

2%

3%8%

9%4%

EXTRACCIÓN IND. MAN. ELECT. GAS Y AGUA

COMERCIO TRANSPORTE EST. FINANCIEROS

REST. Y HOTELES SERVICIOS OTROS

61


65







GRAFICO Nº 4






10%

17%

ELECT. GAS Y AGUA

EST. FINANCIEROS

61


66

interna, el sector de la industria manufacturera tuvo una mayor participación en

el PIB con un 17% agricultura tuvo una participación activa de 15% junto con

establecimientos financieros de 15%.

La débil recuperación de los precios de los productos de exportación y el menor

crecimiento de nuestros socios comerciales regionales impidieron una mayor

reactivación de la producción, especialmente en el sector de bienes comerciales

internacionales.

A nivel de exportaciones, el porcentaje atribuido al incremento en el valor de las

exportaciones en el sector hidrocarburos se debe a las mayores ventas de gas

natural al Brasil los cuales de un volumen vendido de 3.3 millones de metros

cúbicos por día paso a 5.7 millones de metros cúbicos en el año 200016. Esto

significo un ingreso importante de divisas al País, así mismo, un incremento de

los principales productos no tradicionales. Sin embargo se caracteriza que el

sector extractivo tuvo una participación del 10% siendo una cifra importante

respecto al año 1999.

En cuanto a los establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y

servicios prestados a las empresas muestra que muchas de las características

de la economía boliviana y su sistema financiero luego y antes de 1999

contienen elementos comunes a los de las crisis internacionales con relación a

los flujos de capital, los shocks en la economía, el comportamiento del sistema

financiero y del tipo de cambio. Desde 1999, se produce en Bolivia una caída

del crecimiento del producto; los depósitos y la cartera del sistema financiero

disminuyen mientras que la mora crediticia aumenta considerablemente. Las

causas se asocian a las crisis internacionales que llegan a Bolivia desde ese

año a través de un menor flujo de capitales, menores flujos comerciales y a

políticas seguidas por los demás países de la región (depreciaciones en Brasil y

Argentina, principalmente.) La contracción de la demanda internacional redujo

los precios de los principales productos de exportación de Bolivia, mientras que

se produjo la reversión de flujos de capitales, principalmente a través del 16 Memoria de Banco Central de Bolivia año 2002

62


67

sistema financiero (ocasionando la contracción de la oferta monetaria). Los

bancos reaccionaron mediante el racionamiento del crédito. Ello explica las

caídas de la cartera, de los depósitos, la acumulación de liquidez delos bancos

y la ampliación de spreads, principalmente a través de la reducción de las tasas

de interés pasivas. El comportamiento del tipo de cambio no fue ajeno a los

problemas. La reversión de flujos de capital, de flujos comerciales y el entorno

regional adverso, si bien no produjeron una maxi-devaluación como muestra la

experiencia internacional en países que sufrieron de los mismos problemas,

aceleraron las tasas de depreciación del boliviano frente al dólar debilitando la

posición del sistema financiero.

Las características previas a la crisis de 1999 habían favorecido un flujo de

capitales positivo hacia Latinoamérica y, en particular, hacia Bolivia. Bajas tasas

de interés internacionales, inversión de agentes institucionales de países

desarrollados en países de la región producto dela globalización, políticas de

apertura y reformas estructurales, mejores perspectivas económicas,

desregulación de mercados financieros y eliminación de controles de capital son

algunas de ellas. Sin embargo, estos flujos generaron problemas

macroeconómicos en la región: excesivo crecimiento del crédito, presiones

inflacionarias, apreciación cambiaria y pérdida de competitividad, mayores

problemas de riesgo moral, selección adversa en la intermediación financiera,

entre otros.

Así mismo señalar que el sector servicios Restaurants y hoteles junto con

electricidad gas y agua no representa un aporte importante en el Producto

Interno Bruto reflejando casi un 4 % de todos estos sectores.

63


68

Gráfico Nº5

BOLIVIA: APORTE AL PIB POR RAMA DE ACTIVIDAD (2001) (En Porcentaje)


En el año 2001 el crecimiento de PIB fue de 1.68 % lo cual fueron originados

por factores externos e internos, a nivel externo explica la devaluación del real

Brasileño que en ese periodo enfrentaba Brasil esto ocasionó una disminución

de los precios de exportación y a nivel interno se vería afectado por la

conclusión de la venta del gas a la Argentina a su vez de la finalización del

gasoducto al Brasil.

Los sectores de mayor crecimiento fueron hidrocarburos (9.3%),

comunicaciones (6.5%) y los servicios de la administración pública (2%). La

tasa de crecimiento de la producción de gas natural, aunque menor que la del

11%

14%

5%

3%




64


68

Gráfico Nº5












15%

9%

17%

2%3%8%

9% 4%

2001




64


68

Gráfico Nº5












9%

17%

ELECT. GAS Y AGUA

EST. FINANCIEROS

64


69

año anterior, fue determinante en los resultados de este sector. Para

beneficiarse dela desregulación del mercado nacional a partir

de noviembre de 2001, el sector de telecomunicaciones, también caracterizado

por un significativo dinamismo en los últimos años, realizó importantes

inversiones e incrementó su producción. Por su parte, en un esfuerzo para

contribuir a la reactivación económica, el sector público ejecutó mayores niveles

de inversión, lo que incrementó su gasto total. Otros sectores que

contribuyeron, aunque en menor medida, al crecimiento de la economía fueron

aquellos asociados a la actividad agropecuaria, industrial, comercial, de

transporte y servicios básicos.

A nivel de precios internacionales alguno productos se vieron afectados

notablemente tal es el caso de café que disminuyo su precio de 85,05Ctvs.

$us/Libra a 61,91Ctvs. $us/Libra y tanto de la soya como semilla y harina, tuvo

una disminución importante para este año de 183 $us/Ton. Métrica a 168,75

$us/Ton. Métrica esto refleja al bajo crecimiento de la economía mundial que en

ese tiempo acontecía.

Los sectores más dinámicos hidrocarburos y comunicaciones, se caracterizan

por ser intensivos en capital y, en consecuencia, pese a su buen

comportamiento no habrían incrementado significativamente su demanda de

mano de obra. Por su parte, los sectores no transables en el comercio exterior

(construcción y servicios básicos) y aquellos transables que contribuyen en

mayor medida al empleo (industria manufacturera) estuvieron en recesión o

tuvieron tasas modestas de crecimiento.

65


70

Gráfico Nº6 BOLIVIA: APORTE AL PIB POR RAMA DE ACTIVIDAD (2002)

(En Porcentaje)


En el año 2002, se observa una disminución del sector agricultura con una

incidencia de 0.06 % reflejado en monto que no supera a 3.302.826 miles de

Bs. Que en el año 2001 el monto era mucho más importante a su vez el sector

extracciones tuvo una incidencia positiva de 0.23% reflejando en monto a

2.165.470 miles de Bs.

Los sectores que mas aportaron al PIB en esta gestión fue de industria

manufacturera con un 17% el sector de agricultura con un 14% tambien los

establecimientos financieros con un 13%. Este comportamiento revirtió la fuerte

recesión que afectó al sector desde 1999 y tuvo impactos favorables en otros

sectores, como el de la construcción y transporte que creció 5,1%. Los servicios

de las administraciones públicas se expandieron en 3,2%,mientras que el resto

de los sectores crecieron por debajo de 2%.

11%

13%

5%3%




66


70


(En Porcentaje)














14%

9%

17%

2%

4%8%

11%

9% 5%

2002




66


70


(En Porcentaje)














17%

ELECT. GAS Y AGUA

EST. FINANCIEROS

66


71

Sin embargo el crecimiento del PIB mostro un incremento del 2.49% esta fue

una tasa alta en comparación a las gestiones anteriores en el ámbito interno

señalar la reducción del crédito del sistema financiero el efecto más importante

de la depreciación del tipo de cambio sobre el sistema financiero se produce en

las operaciones de crédito en moneda extranjera que realizan las entidades con

prestatarios que sufren de un descalce estructural: tienen ingresos en bolivianos

y deudas en dólares. Producto de este descalce, el diferencial entre

depreciación del tipo de cambio e inflación aumenta la tasa de interés real y el

saldo en términos reales del crédito de los prestatarios, disminuyendo su

capacidad de pago.

Esta disminución en la capacidad de pago se ha traducido en un deterioro de la

cartera de créditos de las entidades financieras de Bolivia en este período, en

particular a partir de 1999, sin descartarse que también el bajo crecimiento de la

economía observado desde este año haya jugado un papel muy importante. Sin

embargo, la caída de la tasa de interés nominal activa en dólares logró atenuar

el efecto negativo sobre la cartera. Este deterioro tuvo dos consecuencias sobre

el balance de las entidades financieras: provocó pérdidas en las entidades

financieras al realizarse un mayor volumen de previsiones y, producto del

incremento de éstas, generó un problema de calce al reducir los activos netos

en moneda extranjera delos bancos.

67


72


(En Porcentaje)


El año 2003 enfrentó condiciones externas e internas muy disímiles. El entorno

interno estuvo caracterizado por conflictos sociales y políticos que ahondaron

las dificultades para el sostenimiento de la estabilidad macroeconómica y la

recuperación del crecimiento económico. En contraste, el entorno internacional

fue uno de los más favorables para Bolivia en los últimos años.

Los sectores que favorecieron a este incremento fue el de manufacturas que

alcanzo cifra de 17%, el buen desempeño de la industria manufacturera

originaría en los subgrupos de alimentos, textiles y cuero, estos últimos ligados

a los incentivos que ofrece el ATPDEA (Andean Tariffs PreferencesDrugs

Enforcement Agreement). Las exportaciones de textiles bajo el ATPDEA se

incrementaron en 70% con relación a 2002. Así mismo agricultura fue un sector

11%

12%

5%

3%




68


72


(En Porcentaje)













15%

9%

17%

2%3%8%

9% 6%2003




68


72


(En Porcentaje)













17%

ELECT. GAS Y AGUA

EST. FINANCIEROS

68


73

importante con un 15% y los establecimientos financieros de 12% finalmente

transporte con un 11%.

El favorable entorno externo se tradujo principalmente en la disminución del

déficit de la balanza comercial con el exterior, como resultado de un importante

incremento del valor exportado y de la disminución de valor de las

importaciones. Los datos refleja estabilidad favorable para Bolivia afectando en

un nivel bajo de tasas de interés y los mejores precios en el mercado

internacional como por ejemplo los precios de café ascienden de 60,37 Ctvs.

$us/Libra a 64,05 Ctvs. $us/Libra así también como el precio del azúcar que

paso de un precio de 6,24 Ctvs. $us/Libra a 6,92 $us/Libra. Los mejores precios

internacionales de nuestros productos de exportación contribuyeron a la

expansión de las exportaciones agrícolas y manufactureras.

En un entorno interno estuvo caracterizado por la debilidad del consumo

privado. Los conflictos sociales que enfrentaba el país interrumpieron el ritmo

normal de la actividad económica que generó un clima de incertidumbre que

afectó al funcionamiento del sistema financiero.

De esta forma el crecimiento de las exportaciones se explican por un

significativo aumento del valor exportado por parte del gas exportado al Brasil y

el incremento del valor de las exportaciones no tradicionales principal generador

de divisas para el país en los últimos años.

69


74

Cuadro Nº 2

Producto Interno Bruto por Rama de Actividad (En Miles de Bolivianos)


Los sectores económicos más importantes son la industria manufacturera, la

agropecuaria, la minería, la explotación de hidrocarburos, los servicios

financieros y los prestados a empresas, el transporte, almacenamiento y

comunicaciones y comercio. La producción de éstos, en conjunto, representa

alrededor del 63% del PIB.

DESCRIPCION 2004 2005 2006PRODUCTO INTERNO BRUTO (a precios de mercado) 24.928.062 26.030.240 27.278.9131. AGRICULTURA, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA 3.599.495 3.778.852 3.939.8112. EXTRACCIÓN DE MINAS Y CANTERAS 2.486.854 2.812.354 2.963.2973. INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 4.172.930 4.298.295 4.646.1344. ELECTRICIDAD GAS Y AGUA 502.019 515.657 536.4555. CONSTRUCCIÓN 661.475 703.503 761.5366. COMERCIO 2.069.029 2.132.635 2.214.6797. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COM. 2.769.903 2.850.936 2.962.6048. ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS, SEGUROS 2.903.093 2.913.382 3.070.4849. SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES, PERSONALES 1.121.601 1.141.697 1.169.83510. RESTAURANTES Y HOTELES 752.739 757.139 773.84011. SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 2.289.713 2.372.793 2.459.400SERVICIOS BANCARIOS IMPUTADOS -699.802 -743.154 -863.945


70


75

3.1.2 Periodo 2004-2006

Gráfico Nº 8 BOLIVIA: APORTE AL PIB POR RAMA DE ACTIVIDAD (2004)

(En Porcentaje)


El desempeño de la economía boliviana en el año 2004, muestra un crecimiento

de 4.17% respecto a similar período de 2003, esta tasa significa un repunte

respecto al crecimiento del pasado año. Los sectores que tuvieron mayor

dinamismo la Industria Manufacturera con una participación del 17%,

Agricultura, Silvicultura y Pesca con una participación del 14%, los

Establecimientos Financieros aportaron al PIB con un porcentaje de 12%.

Tuvieron mayor contribución (incidencia) al crecimiento los sectores de

Hidrocarburos 0.89%, Industria Manufacturera 0,92%, Agropecuaria 0,4% y

Transporte y Almacenamiento 0,38%.

11%

12%

5%3%




71


75

3.1.2 Periodo 2004-2006


(En Porcentaje)











14%

10%

17%

2%3%8%11%

9% 6%

2004




71


75

3.1.2 Periodo 2004-2006


(En Porcentaje)











ELECT. GAS Y AGUA

EST. FINANCIEROS

71


76

La venta de gas natural a la Argentina por 4 millones de m3 favoreció al

crecimiento del sector de hidrocarburos. Luego de liberalizar el precio de los

principales carburantes en el mercado interno a principios de año, se aprobaron

medidas para evitar que la elevación de precios del crudo tenga mayor impacto

en el precio de los combustibles derivados.

En la manufactura, las actividades con mayor crecimiento fueron: Industrias

vinícolas y otras bebidas fermentadas (57%), fabricación de vidrio y productos

de vidrio (32,7%), bebidas malteadas y malta (29,5%), fabricación de jabones y

preparados de limpieza y tocador (28,3%), fabricación de aceites y grasas

vegetales y animales (28,3%), fabricación de productos lácteos (24,5%), y

elaboración de productos alimenticios diversos (23,4%). El gobierno impulsó el

apoyo a la manufactura a través de la promulgación del Decreto Supremo No.

27328 de 31 de enero de 2004 que favorece la producción nacional en las

compras estatales (Compro Boliviano), la reestructuración de empresas con

apoyo financiero y técnico para reestructurar las empresas viables, y la

ampliación del fondo de maquicentros para medianas empresa (Decreto

Supremo 27579).

El producto del sector minero tuvo una variación de -5,02% con respecto al

similar periodo del año anterior. Esta caída se debe a la disminución de la

producción de Oro en 31,36%y Plata en 6,95%. Sin embargo, el resto de los

minerales elevaron la producción: Antimonio (46,97%), Estaño (10,84%),

Wólfram (8,86%), plomo (4,64% y Zinc (0,75%) como respuesta al continuo

incremento de los precios internacionales. El crecimiento del producto del sector

transportes y almacenamiento fue de 4.92%. El Índice de Cantidad de

Transporte aumentó en 11,33%, en comparación con similar período en el año

2003. Los modos de transporte que explican el incremento en este Índice son el

Ferroviario (54,83%) y Ductos (21,47%), seguidos por el Aéreo (11,65%) y el

Carretero (7,94%). El dinamismo del sector transportes se explica por el mayor

flujo de carga para exportación en un contexto internacional favorable por el

aumento en los precios de las materias primas, minerales y soya

72


77

principalmente, que este año llegaron aniveles cercanos a los máximos

históricos, y a un incremento en la cantidad producida y exportable de los

principales minerales.


(En Porcentaje)


En el año 2005 la estabilidad y la recuperación de la demanda interna y el buen

funcionamiento del sector externo ayudo al crecimiento de la actividad

económica con una tasa del 4,42% con relación al año anterior. La demanda

interna se destaca por un comportamiento del consumo en especial del sector

privado con un 3.3%.

Los sectores que tuvieron mayor dinamismo fueron la industria Manufacturera

(16%), Agricultura Silvicultura y Pesca (15%), Extracción de Minas y Canteras

(11%), Transporte (11%), Establecimientos Financieros (11%).

11%

11%

4%

3%




73


77





(En Porcentaje)










15%

11%

16%

2%3%8%11%

9% 7%

2005




73


77





(En Porcentaje)










ELECT. GAS Y AGUA

EST. FINANCIEROS

73


78


Hidrocarburos 0,9%, Agropecuaria 0,72% estos sectores sobresalieron ante las

demás ramas de actividad económica con respecto a la gestión anterior, los

demás sectores tuvieron un leve crecimiento que contribuyeron al desarrollo del

país. Los precios internacionales se vieron favorecidos para nuestro país

alcanzo niveles favorables para la economía en general que registro un

superávit en la cuenta corriente de $us 492.9 millones, el mismo que determino

unas ganancias de reservas por el BCB de $us 503.6 millones17

A nivel de importación se puede observar que tuvo un incremento de 15%

cuyos incrementos se vieron por altas tasas que corresponden a bienes

intermedios y de consumo en años anteriores.


(En Porcentaje)


17 Memoria del Banco Central de Bolivia gestión 2005

11%

11%

4%

3%

AGRIC. SILV.


SERV. COMUNALES

74


78













(En Porcentaje)



14%

11%

17%

2%3%8%

11%

9% 7%

2006




74


78













(En Porcentaje)



ELECT. GAS Y AGUA

EST. FINANCIEROS

74


79

En el año 2006 Bolivia tuvo un importante crecimiento del PIB. Entre los

factores externos que incidieron en esta coyuntura resalta el dinamismo de la

economía mundial, caracterizada por el desempeño positivo de las principales

economías en el mundo y la aceleración del crecimiento delas mismas.

En el plano interno, la recuperación económica se ha consolidado y se reflejó

en una mejora de la industria y en la reversión de la tendencia negativa de la

inversión en capital físico. Para ello fue determinante un entorno político y social

más calmo y la conservación del ambiente de estabilidad macroeconómica,

tanto en sus aspectos monetario como fiscal.

Los sectores que aportaron significativamente fueron la Industria Manufacturera



La actividad económica refleja el entorno externo favorable y una dinámica

interna destacable. En la gestión 2006 los sectores con mayor incidencia en el

crecimiento fueron la industria manufacturera en el subsector de alimentos

(0,55) hidrocarburos (0,31) y en menor medida. En 2006 el crecimiento fue

menos concentrado debido a mayores tasas de crecimiento en casi todos los

sectores destacando el crecimiento de la industria manufacturera; los sectores

que también tuvieron una incidencia importante fueron establecimientos

financieros y agricultura.

La agricultura tuvo una incidencia considerable, aunque menor a la de 2005

debido al aumento substancial del número de desastres naturales con relación

al año anterior (63,2%) que afectó principalmente la agricultura de los

departamentos de La Paz, Oruro y Potosí, particularmente a los cultivos de

tubérculos y cereales.

Este efecto fue particularmente importante en el último trimestre del año y por

los diferentes ciclos agrícolas su incidencia no fue simétrica en oriente y

occidente.

75


80

Al igual que en 2005, las exportaciones en 2006 continuaron impulsando la

actividad económica. Las importaciones presentaron un menor crecimiento ya

que se registró 5% de tasa de crecimiento con respecto a la gestión anterior

que se debió fundamentalmente por las importaciones de bienes de capital para

el sector minero observadas en 2005, lo cual implicó una base de comparación

alta.

El superávit en cuenta corriente se explica por las exportaciones que

alcanzaron un valor FOB de $us3.863 millones frente a un valor CIF de

$us2.809 millones ellas importaciones, cerrando la gestión 2006 con un

superávit comercial superior en 131% al de 2005. También contribuyeron las

transferencias unilaterales 7,3%, principalmente por remesas del exterior

($us570 millones) que crecieron en 88% respecto a 2005.Aunque las

exportaciones registraron incrementos en los tres rubros –minerales (94,8%),

hidrocarburos (42,9%) y no tradicionales (8,2%)- cerca de un 80% del total

exportado se origina en los dos primeros, destacándose las exportaciones de

gas natural y de zinc.

Las importaciones de bienes de capital, consumo e intermedios crecieron

en29,5%, 26,1% y 14,2%, respectivamente. En las compras de bienes

intermedios y de capital resaltan las importaciones de insumos y bienes finales

con destino a la industria y a la construcción, que se asocia a mayores niveles

de actividad en estos sectores. En 2006, la cuenta capital y financiera

(incluyendo errores y omisiones) registró un superávit de $us196 millones, que

contrasta con el déficit observado en 2005(-119). La variación responde al

comportamiento del sector privado, la IED neta mostró un flujo positivo de

$us237 millones, revirtiendo el flujo neto negativo registrado en 2005. Se estima

que en 2006 se recibieron $us435 millones ($us404 millones en 2005)

destacándose las inversiones en proyectos mineros. La desinversión fue menor

a la realizada en 2005 y correspondió enteramente amortización de créditos

intra-firma. También fue importante el alivio de deuda multilateral.

76


81

La balanza de pagos registró un superávit inédito equivalente a 13,5% del PIB,

lo que posibilitó un sustancial aumento de las reservas internacionales del BCB

cuyo saldo bruto totalizó $us3.193 millones a fines de 2006, equivalente a 11,1

meses de importaciones de bienes y servicios. Las Reservas Internacionales

Netas (RIN) llegaron a $us3.177, 7 millones, el superávit en la cuenta corriente

alcanzó 11,7% del PIB y se duplicó respecto al registrado en 2005, mientras

que el de la cuenta capital y financiera alcanzó a 1,7%del PIB

3.1.3 Periodo 2007-2009 Cuadro Nº 3

Producto Interno Bruto Rama de Actividad (En Miles de Bolivianos)


La crisis internacional afectó a todas las actividades económicas pero de

diferentes formas y escalas, siendo que el comercio internacional resalta entre

los más golpeados. Descotando una vez más, que la región todavía posee una

alta concentración de exportaciones tradicionales las cuales son vulnerables a


DESCRIPCION 2007 2008 2009

PRODUCTO INTERNO BRUTO (a precios de mercado) 28.524.027 30.277.826 31.294.2531. AGRICULTURA, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA 3.919.884 4.022.389 4.170.4902. EXTRACCIÓN DE MINAS Y CANTERAS 3.171.260 3.899.056 3.820.1953. INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 4.929.111 5.109.524 5.355.3244. ELECTRICIDAD GAS Y AGUA 559.588 579.601 615.0085. CONSTRUCCIÓN 870.798 950.916 1.053.8096. COMERCIO 2.338.432 2.449.894 2.570.0267. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COM. 3.066.342 3.189.552 3.367.5398. ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS, SEGUROS 3.262.852 3.415.381 3.556.9849. SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES, PERSONALES 1.205.797 1.238.088 1.282.50810. RESTAURANTES Y HOTELES 792.089 806.369 824.96411. SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 2.559.289 2.657.190 2.829.467SERVICIOS BANCARIOS IMPUTADOS -961.553 -1.044.235 -1.097.567

77


82

los vaivenes de los mercados de materias primas. Asimismo las importaciones

(compras) se vinieron abajo en 33% debido a la contracción de la demanda de

Brasil, México y Chile principalmente18

Sin embargo los países de la región enfrentaron la crisis con mayor holgura,

asentada en principios macroeconómicos fundamentales, un sistema financiero

solidó y sano, además de un alto nivel de reservas monetarias. Los países

latinoamericanos han reaccionado con la implementación de medidas de

diversa índole, estas medidas se pueden dividir entre aquellas orientadas a

restaurar la confianza y poner en funcionamiento los mercados financieros y

aquellas cuyo objetivo es incentivar la debilitada demanda agregada.


(En Porcentaje)


18 Organización Mundial del Comercio

11%

11%

4%3%




78


82












(En Porcentaje)



14%

11%

17%

2%3%8%11%

9% 7%

2007




78


82












(En Porcentaje)



ELECT. GAS Y AGUA

EST. FINANCIEROS

78


83

En la gestión 2007, el contexto internacional favorable continuó incidiendo

positivamente en las cuentas externas del país. Los elevados precios

internacionales para las exportaciones, la maduración de algunos proyectos de

inversión extranjera directa y la sustancial condonación de deuda por parte del

Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en el marco de la Iniciativa de Alivio

de Deuda Multilateral19, determinaron no solo un importante superávit de

Balanza de Pagos, sino también el mejoramiento de la Posición de Inversión

Internacional.

Las exportaciones fueron favorecidas por los sectores de Extracciones 11% e

Industria Manufacturera con 17% por el entorno internacional que continuó

registrando precios al alza para los productos básicos, en particular de

minerales y algunos productos agrícolas. Sin embargo, en el ámbito interno,

factores climáticos adversos al comienzo deliño no sólo afectaron la producción

de algunos productos agrícolas, sino también su comercialización. Esto último,

se observó también en algunos minerales que tuvieron que ser temporalmente

acumulados en inventarios.

Las exportaciones de bienes FOB registraron un crecimiento de 15,9%,

habiendo totalizado$us4.490 millones. Estas fueron impulsadas principalmente

por las mayores ventas externas de minerales productos no tradicionales e

hidrocarburos. En cambio, el rubro otros bienes que incluye productos para

transformación (exportaciones en el marco del Régimen de Internación

Temporal para Exportación), reparación y reexportación, experimentó una

disminución de 16,7%. Los productos quemas contribuyeron a este aumento

fueron el gas natural, zinc, estaño y torta de soya. La consolidación del

crecimiento industrial de China, la Zona del Euro, Japón y Estados Unidos,

indujo a una creciente demanda de minerales que produce Bolivia (zinc, estaño,

plata y oro, entre los más importantes).Con relación a las exportaciones de

hidrocarburos, a Brasil por el contrato GSA(Gas SupplyAgreement) se exportó

19Multilateral DebtReliefInitiative(MDRI por sus siglas en inglés)

79


84

en promedio 26,9 millones de metros cúbicos por día, a un precio de $us4,68 el

millar de pie cúbico (24,4 mmM3/d a un precio de $us4,31)

Los productos que registraron los mayores aumentos relativos en valor fueron:

palmitos en conserva (72%), azúcar (70%), aceite desoía (27%), maderas

(18%), soya en grano (13%), torta de soya (9%), castaña (8%) y artículos de

joyería (7%). Se observaron importantes aumentos en los volúmenes

exportados de azúcar (92%), palmitos en conserva (38%), maderas (9%) y

castaña(6%).Destaca la exportación de azúcar por la creciente demanda de

Perú como efecto indirecto de la producción de biocombustibles Se observó por

otra parte, una caída en los volúmenes exportados deprendas de vestir y

joyería. La concentración de las exportaciones bolivianas en pocos productos

(gas natural, zinc, petróleo, soya y sus derivados, plata, oro y estaño) alcanzó a

87% lo que implica riesgos ante cambios adversos de precios y volúmenes

demandados, con consecuencias negativas en la balanza de pagos y en las

finanzas públicas.

Bolivia está experimentado un boom de exportaciones, habiendo éstas crecido

entre los años 2000 y 2007 en 302%, pasando de US$ 1.137,4 millones en2000

a US$ 4.572,9 millones en 2007, es decir un incremento en valores absolutos

de US$ 3.435,5 millones (ver gráfico Nº 11)

Un gran desempeño de la economía nacional en los últimos siete años y los

logros de su sector productivo exportador, que en menos de una década habría

multiplicado por cuatro el valor promedio anual de sus exportaciones delos

últimos veinte años.

Sin embargo, cuando se analizan en mayor detalle las cifras y su composición,

se evidencia que este boom exportador es básicamente el resultado de las

extraordinarias condiciones que la economía mundial presenta, que

favorecieron a los países exportadores de materias primas, y en una menor

medida, sería el fruto de los avances productivos y exportadores del país.

Revisando la información disponible, con el fin de comprobar si Bolivia ha

80


85

sabido aprovechar estas condiciones tan favorables expandiendo sus

volúmenes de exportación, o si simplemente ha sido un receptor pasivo de la

extraordinaria coyuntura internacional, se llega a la conclusión de que este

boom ha sido en esencia el resultado de los mejores precios internacionales de

las materias primas y de nuestros principales productos de exportación.

Se evidencia de que a pesar de tener Bolivia una coyuntura excepcionalmente

favorable de demanda y precios de nuestros principales productos de

exportación en los mercados internacionales, da un salto cuantitativo y

cualitativo diversificando su oferta exportable y aumentando los volúmenes de

producción correspondientes, lo que ha generado que se deje de percibir una

cantidad importante de divisas que podrían haber servido para fortalecer y

desarrollar nuestros sectores productivos y sus encadenamientos.


(En Porcentaje)


11%

11%

4%3%




81


85














(En Porcentaje)


13%

13%

17%

2%3%8%

11%

9% 6%

2008



REST. Y HOTELES SERVICIOS

81


85














(En Porcentaje)


ELECT. GAS Y AGUA

EST. FINANCIEROS

81


86

En el período 2008, el contexto internacional favorable incidió positivamente en

las cuentas externas del país al registrarse elevados niveles en los precios

internacionales de los productos que exporta Bolivia, dada la mayor demanda

de las economías emergentes, en especial China e India. Que determinaron un

importante superávit en la Balanza de Pagos del país.

Los sectores que beneficiaron positivamente al Producto Interno Bruto es el de

Extracción con un 13% de participación, Industria Manufacturera con el 17%,

Agricultura Silvicultura y Pesca 13% que representa una participación

importante, así mismo, se registró mayores aumentos relativos en términos de

exportación de: artesanías (74,5%), castaña (31,7%), soya (38,4%), azúcar

(29,4%), aceite de soya (22,4%) y prendas de vestir (20,2%). Por otra parte, se

observaron disminuciones en las exportaciones de café (41,6%), algodón

(47,7%), cueros (11,6%) y artículos de joyería (6%). En estos casos el menor

valor exportado se debió a la disminución de volúmenes ya que sus precios se

incrementaron.

Los precios de alimentos continuaron con su tendencia alcista. Se destaca el

complejo soya cuya cotización se incrementó por la mayor demanda para la

producción debió combustibles y también, por la menor oferta consecuencia de

factores climáticos

La cuenta corriente registró un superávit de120.693.764 miles de Bolivianos,

mayor en 17.684.582 miles de Bolivianos observado en el periodo 2007 Este

resultado es atribuible principalmente al superávit de la balanza comercial que

refleja el importante crecimiento del valor de las exportaciones.

También contribuyeron al saldo positivo los mayores flujos de remesas de

emigrantes recibidos del exterior, los menores egresos por renta neta derivados

de menores intereses de deuda externa por las condonaciones en el marco de

82


87

la Iniciativa de Alivio de Deuda Multilateral20 y los mayores rendimientos por la

inversión de las reservas internacionales.

La política cambiaria aplicada por el BCB fue de mantener fijo el tipo de

cambio desde octubre de 2008 hasta la fecha, sosteniendo que la decisión

estuvo en función de ciertos fundamentos económicos como: los elevados

activos de reserva, una baja vulnerabilidad externa, bajo grado de integración

al mercado financiero global21, al mismo tiempo el BCB fijó el mercado

cambiario con el objetivo de frenar la dolarización. Si bien la política cambiaria

alentó la confianza en la moneda nacional y prevé corridas de inversión y

ahorro, además que se vivía un momento delicado en lo político y social, el

costo cambiario definitivamente lo absorbieron los exportadores nacionales

demostrado por deterioro del tipo de cambio real.

Por otro lado, la insuficiente oferta exportable y la falta de acuerdos

comerciales con bloques o países altamente demandantes de un sinnúmero de

bienes y servicios, hacen dependiente cada vez más las exportaciones

bolivianas de los productos tradicionales y de un par de mercados. Por

ejemplo: las exportaciones con acuerdo comercial o parcial representan

el 61% del total exportado, claro está, que el gas natural incide en el 40%

sobre el mismo, igualmente las exportaciones sin acuerdo comercial o

acuerdo preferencial alcanzan el resto de 39%, estas están compuestas por

productos no tradicionales con diferentes grados de valor.

20MDRI (Multilateral DebtReliefInitiative), por sus siglas en inglés 21Presentación BCB, Foro Económico Santa Cruz 0ctubre 2009

83


88

Gráfico Nº 13



En el año 2009 se observa una disminución notable en el sector exportador

nacional se desplomó, y, la recuperación se inició levemente a partir del mes de

junio. El saldo comercial comparativo con el año anterior, cayó en más del 50%

equivalente a 841 millones de dólares, esto implica que el país está generando

menos divisas. así las exportaciones cayeron en un 25% y las importaciones un

15% al final del periodo presente.

Los sectores que aportaron este año fue de industria manufacturera con un

18%, el sector de agricultura tuvo casi constante de 14% con respecto al año

anterior, a su vez se observa que el sector de transporte y establecimientos

financieros tienen un 11% en aporte al PIB.

11%

11%

4%

3%




84


88

Gráfico Nº 13













13%

12%

17%

2%4%8%

9% 6%2009




84


88

Gráfico Nº 13













17%

ELECT. GAS Y AGUA

EST. FINANCIEROS

84


89

De esta forma el sector de extracción tuvo una incidencia negativa importante a

comparación del año anterior de -0,26% De la misma forma los principales

minerales exportados padecieron de la contracción internacional, (pese al

modesto aumento en los volúmenes exportados), y, por ende la caída de los

precios en las principales bolsas de metales que cotizan a escala mundial,

repercutiendo en nuestras exportaciones de zinc que presentan una caída del

25,7%, estaño 28%, plomo 31% y oro 22% respectivamente, haciendo una

caída en conjunto de 287 millones de dólares, sin embargo se observa una

variación positiva de la exportaciones de plata en 4,3% debido a un incremento

del25,1% en los volúmenes exportados con respecto a similar periodo del año

anterior.

Las exportaciones de servicios aumentaron a 6.48% debido principalmente a

los mayores ingresos registrados en los rubros de viajes, comunicaciones,

seguros, otros servicios empresariales y servicios del gobierno (no incluidos en

otra parte). A su vez el sector construcción incrementó favorablemente en un

10.82% cabe señalar que en esta gestión este sector tuvo un aporte importante

en el Producto Interno Bruto.

85


90

Gráfico Nº 14 Bolivia: Flujo Comercial. Serie: 2000-2009


En el cuadro se puede observar que las exportaciones totales del país desde la

gestión 2000 – 2002 fueron inferiores a las importaciones, por lo que se registró

una balanza comercial deficitaria principalmente debido a las importaciones de

consumo final. Se observa que a partir del 2003 se obtuvo un superávit en la

balanza comercial, las exportaciones de gas natural a los países vecinos se

acrecentaron significativamente además que los comoditas se incrementaron, lo

que hace que los precios oscilen según las expectativas y demás fuerzas del

mercado22. Las exportaciones en este periodo se alejaron de los niveles de

importación, pero se evidencia que el 2009 ambos valores disminuyeron con

relación a la gestión anterior, las exportaciones e importaciones registraron una

tasa de decrecimiento del 10% y 25% respectivamente; pero se mantuvo la

tendencia a mantener un superávit en la balanza comercial

22Bolsa de Comercio de Rosario

-2.000

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

2000 2001

Mill

ones

de

Boliv

iano

s

Exportaciones

86


90
















2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Años

Exportaciones Importaciones Balanza Comercial

86


90
















2008 2009

86


91

Las exportaciones por departamentos también se vieron afectadas debido a la

crisis internacional, aquellas regiones donde su oferta exportable está altamente

concentrada en pocos productos y también en productos tradicionales,

estuvieron más expuestas a la caída de la demanda mundial y de los precios, la

cual incidió negativamente sobre los valores y volúmenes exportados. Tal es el

caso de Tarija (99%), Potosí (98,7%), Chuquisaca (97,8%) y Oruro (90,2)

donde sus exportaciones tradicionales cubren casi el total de sus ventas. Por el

contrario los departamentos de La Paz, Santa Cruz, Beni, Pando y

Cochabamba, presentan menor concentración de exportaciones tradicionales

aunque todavía su oferta exportable es relativamente limitada.

3.1.4 Balanza Comercial de Bolivia Cuadro Nº 4

BOLIVIA: BALANZA COMERCIAL PERIODO: 2000-2009

Fuente: Aduana Nacional - Instituto Nacional De Estadística. Elaboración: Banco Central De Bolivia - Asesoría De Política Económica - Sector Externo. NOTAS: (1) No incluye estimaciones por contrabando de mercaderías. (2) Incluye reexportaciones, bienes para transformación, reparación, combustibles. (3) Importaciones ajustadas por alquiler de aviones y nacionalización de vehículos.

La balanza comercial de Bolivia en la evolución del año 2000 al 2009

muestra signos de déficit y superávit, como se observa en el año 2000 las

cifras alcanzadas en las importaciones son de 1.829,7 millones de dólares en

comparación de las exportaciones 1.246,1 millones de dólares, con un saldo

en la Balanza Comercial de -583,6 millones de dólares, evidenciando un

déficit en la balanza comercial.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Exportaciones FOB (2) 1.246,1 1.284,8 1.298,7 1.597,8 2.146,0 2.791,1 3.874,5 4.458,3 6.526,5 4.917,5 Índice Base 2000 = 100 100,0 103,1 104,2 128,2 172,2 224,0 310,9 357,8 523,8 394,6 Importaciones CIF(3) 1.829,7 1.707,7 1.774,9 1.615,9 1.876,9 2.430,8 2.915,7 3.585,7 5.081,4 4.544,9 Índice Base 2000 = 100 100,0 93,3 97,0 88,3 102,6 132,9 159,4 196,0 277,7 248,4

-583,6 -422,9 -476,2 -18,1 269,2 360,3 958,8 872,6 1.445,2 372,6FUENTE: ADUANA NACIONAL - INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA.

ELABORACIÓN:BANCO CENTRAL DE BOLIVIA - ASESORÍA DE POLÍTICA ECONÓMICA - SECTOR EXTERNO.

NOTAS: (1) No incluye estimaciones por contrabando de mercaderías.

(2) Incluye reexportaciones, bienes para transformación, reparación, combustibles y lubricantes.

(*) Importaciones ajustadas con la exclusión de importaciones temporales en 1996 y 1997. (3) Importaciones ajustadas por alquiler de aviones y nacionalización de vehículos importados en gestiones anteriores.

BALANZA COMERCIAL (Millones de Dólares)

COMERCIO EXTERIOR

Saldo

87


92

En los posteriores años 2001 y 2002 se registran importaciones mayores a

las exportaciones es así que en la gestión 2003 la variación que existe es de

muy poca diferencia dando indicios que a partir del 2004 las exportaciones

son mayores a las importaciones registrando un saldo positivo de la balanza

comercial de 269,2 millones de dólares. Así mismo, la recuperación del

producto y el comercio mundial incidieron en una reactivación de la demanda

internacional y regional de bienes, la misma que expreso un incremento en

los precios de los productos básicos y un aumento en los volúmenes de las

transacciones comerciales de Bolivia hacia el resto del mundo.

En el 2006 se observa un pico alto de exportaciones, favoreciendo en un

saldo positivo de la balanza comercial de 958,8 millones de dólares esto se

debe a la presencia de un entorno positivo externo que influyo para un fuerte

crecimiento en el valor de las exportaciones bolivianas, los cuales fueron

influidas principalmente por el fuerte incremento en los precios de los

productos básicos de exportación con excepción de algunos productos

agrícolas como el café, azúcar y las maderas23.

3.1.5 Importancia de Comercio exterior respecto al PIB departamental

Se puede evidenciar que Bolivia durante varias décadas tuvo un crecimiento

negativo en el PIB per cápita siendo así que a partir de los años 2002-2003

tiene una recuperación leve y de mucha importancia.

23 Análisis Lic. Alberto Quevedo I. “ El desarrollo productivo y la generación de una oferta competitiva de bienes transables, como requisito básico para superar las restricciones de acceso de las exportaciones a los mercados externos.

88


93

Cuadro N º 5 PIB por Departamento

(Expresado en Porcentajes)


Según datos del PIB departamental se evidencia en el cuadro Nº 5. Que el

Departamento que más aporta al PIB es Santa Cruz; se observa un

crecimiento casi constante del 31% en los periodos 2000-2003y en los

periodos 2004-2007 con un 30% no dejando de ser significativo en el PIB,

Santa Cruz generó el 30% del Producto Interno Bruto (PIB) de Bolivia gracias

a la agricultura, la ganadería y la industria manufacturera.

La región oriental recibe la mitad de la inversión extranjera directa y aporta

37 por ciento de los ingresos estatales por impuestos nacionales.

DESCRIPCION 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009CHUQUISACA 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5%LA PAZ 24% 23% 24% 25% 24% 24% 23% 23% 23% 33%COCHABAMBA 18% 18% 18% 17% 17% 17% 17% 17% 16% 23%ORURO 6% 6% 6% 5% 5% 5% 5% 5% 6% 8%POTOSÍ 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 6% 9%TARIJA 6% 6% 7% 7% 8% 10% 10% 11% 10% 14%SANTA CRUZ 31% 31% 31% 31% 30% 30% 30% 30% 29% 40%BENI 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 3% 5%PANDO 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%

(En Porcentajes)

Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA

BOLIVIA: PRODUCTO INTERNO BRUTO, SEGÚN DEPARTAMENTO

89


94

Si se suma la producción de Beni, Pando y Tarija, donde están las

principales reservas gasíferas, la “media luna” aporta el 45% del PIB.

Es así que el Departamento de Beni el año 2006generó 899.429 bolivianos

del PIB con la agricultura y ganadería y 432.082 bolivianos con la industria

manufacturera. En porcentaje es un 4% es a partir de esta gestión que se

incrementa hasta llegar en el año 2009 con una cifra del 5% en aporte al PIB,

así mismo el Departamento de Pando en el año 2006 aporta con Bs. 202.369

con la agricultura y ganadería y 80.093 con la industria refleja el 1% de toda

la actividad de este departamento.

Tarija aporta con Bs. 3.635.172 con la agricultura y 388.749 por la industria.

Mostrando un aporte del 10% del aporte al PIB. En el año 2009 Santa Cruz

alcanza un nivel alto llegando a un 40% de la participación total del PIBal

sumar la producción de Beni, Pando y Tarija, donde están las principales

reservas gasíferas, denominada así la “media luna” aporta el 60% del PIB.

Cifra evolutiva desde la gestión 2006 con una diferencia del 17%.

El Departamento de La Paz muestra que en la gestión 2003 alcanza un

25%en aporte al PIB con 5.892.777 miles de Bolivianos lo cual la actividad

productiva departamental presentó entre sus principales sectores a los

Servicios de la Administración Pública, Establecimientos Financieros,

Seguros, Bienes Inmuebles y Servicios Prestados a las Empresas, Industrias

Manufactureras , Transporte entre las ramas más importantes.

En el año 2009 se registra un 33% del aporte al PIB 7.412.588 miles de

Bolivianos cifra importante respecto al 2008 en 0,98 en crecimiento

porcentual aproximadamente; esto se debe a la variación positiva en las

actividades de Extracción de Minerales Industria Manufacturera y Agricultura,

Ganadería entre otros. Los productos de exportación que registraron

crecimiento fueron: Mineral de Zinc, Estaño Metálico y Joyería.

90


95

3.2.1 Evolución de las Exportaciones no Tradicionales

Las exportaciones no tradicionales forman parte del manejo de variables

económicas del sector externo, así mismo se debe tomar en cuenta la

estructura de las exportaciones y la calidad de las mismas. Tomando en

cuenta que Bolivia en mayor parte, los rubros exportados básicamente

conforman productos primarios de origen agrícola y ganadero.

Este comportamiento se hace visible cuando se examina el índice de los

precios lo cual se explica por el deterioro de los términos de intercambio.24A

su vez sus precios se recuperan tan solo a corto plazo en el mercado

internacional, y a mediano o largo plazo estas se vuelven desfavorables.

24 CAMEX,(Cámara de Exportadores), “Situacion Mundial de los precios exportables de Bolivia”, Documento de trabajo nº 27 2008.

91


96

3.2.2 Estructura De Las Exportaciones No Tradicionales Según Producto CUADRO Nº 6

Exportaciones de productos no tradicionales por producto (Millones de dólares)


EXPORTACIONES POR PRODUCTO

NO TRADICIONALES 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009TOTAL 546,5 500,7 513,6 621,6 788,6 709,1 770,3 927,6 1.195,6 1.199,8

Azúcar 7,2 10,0 15,5 23,7 30,4 18,3 18,1 32,3 49,7 75,1 Volumen (M TM) 23,0 30,3 49,3 88,9 120,2 57,7 42,2 84,3 133,8 197,9 Precio (ctvs/lb) 14,2 14,9 14,2 12,1 11,5 14,4 19,5 17,4 16,9 17,2

Soya 46,5 1,6 5,8 25,5 23,1 33,4 15,2 17,3 39,7 47,5 Volumen (M TM) 215,9 8,8 29,2 115,2 89,6 146,5 70,2 66,1 92,5 125,7 Precio (US$/M TM) 215,1 182,6 200,3 220,9 257,6 228,0 216,7 261,2 429,1 377,8

Harina de soya 12,9 13,6 16,3 14,6 15,4 16,4 16,6 12,4 14,4 17,3 Volumen (M TM) 60,0 60,8 73,6 58,3 56,3 71,2 66,1 43,2 32,0 45,1 Precio (US$/M TM) 215,4 223,3 221,7 250,1 273,0 230,1 250,8 286,8 448,2 383,4

Torta de soya 126,4 149,7 157,2 183,0 237,9 140,1 135,3 155,9 178,8 272,5 Volumen (M TM) 555,1 664,2 774,1 908,6 1004,5 698,3 694,1 674,1 501,2 768,8 Precio (US$/M TM) 227,8 225,4 203,1 201,4 236,8 200,7 194,9 231,2 356,7 354,5Café 10,3 5,8 6,2 6,3 9,4 11,3 13,9 13,7 13,9 14,6 Volumen (M TM) 6,2 4,2 4,6 4,5 5,4 5,1 5,1 4,8 4,0 4,5 Precio (ctvs/lb) 75,8 62,8 60,9 64,6 77,9 101,2 123,6 129,6 1,6 1,5

Maderas 28,2 24,3 23,7 26,3 32,5 39,8 58,2 68,7 73,0 64,0 Volumen (M TM) 41,5 32,3 26,9 36,3 54,8 68,4 101,6 110,9 119,0 106,5 Precio (US$/ TM) 679,4 751,0 880,8 724,82 593,4 581,4 573,1 620,1 613,1 601,6

Cueros 21,2 20,7 22,8 19,6 20,4 19,2 28,6 29,4 22,9 12,3 Volumen (M TM) 7,5 7,7 9,6 9,8 10,4 9,5 12,2 9,9 7,4 6,4 Precio (M US$/ TM) 2,8 2,7 2,4 2,0 2,0 2,0 2,3 3,0 3,1 1,9

Algodón 9,6 3,0 2,2 1,9 4,1 3,8 3,4 3,8 2,1 0,5 Volumen (M TM) 7,9 2,5 2,1 1,4 3,0 3,0 2,7 2,6 1,4 0,4 Precio (ctvs/lb) 55,6 53,3 47,4 59,0 61,8 56,2 57,1 66,5 68,4 59,7

Aceite de Soya 44,0 56,7 64,4 91,3 110,3 73,9 69,7 91,6 106,8 143,5 Volumen (M TM) 97,9 131,9 122,2 167,1 186,0 130,9 121,3 118,4 83,6 176,5 Precio (US$/ TM) 449,1 430,0 527,3 546,1 593,0 564,6 574,5 774,0 1.277 813

Joyería 31,1 27,7 41,5 41,5 44,5 49,3 51,2 54,7 23,7 2,1 Volumen (TM) 5,9 5,4 6,9 6,0 6,0 6,2 5,0 4,7 1551,6 149,8 Precio (M US$/kgr) 5,3 5,2 6,0 6,9 7,5 8,0 10,2 11,7 15,3 14,0

Otras oleaginosas 40,3 42,9 25,8 19,1 30,3 39,1 58,4 88,6 173,2 147,8 Volumen (M TM) 104,5 119,9 70,1 42,3 65,2 79,4 128,8 172,2 230,1 324,4 Precio (US$/M TM) 385,3 358,1 367,6 450,9 465,0 492,0 453,6 514,7 752,7 455,7

Otros no tradicionales 168,7 144,7 132,2 168,8 230,3 264,7 301,8 359,2 497,4 402,5

(EN MILLONES DE $us)

92


97

Las exportaciones no tradicionales en el periodo 2000-2009 destacan a

productos exportables en millones de dólares los cuales se destacan la soya

en sus diferentes tipos como ser la harina de soya, soya en grano, aceite de

soya y torta de soya lo cual se rescata por lo cual tiene un incremento

importante en los años 2003-2004 alcanzando unos picos altos de 237,9

millones de Dólares lo cual en porcentajes se refleja en un 30% en aporte en

los productos no tradicionales, luego, tiene un leve descenso en posteriores

años, pero en la gestión 2009 su incremento es de 272,5 millones de Dólares

significando un ingreso importante para el país y su participación de en el

PIB. Significando un 23% en los productos no tradicionales.

En las gestiones 2008-2009 el total de los productos no tradicionales tienen

un incremento importante acerca del 50% desde el año 2000 esto debido a

algunas modificaciones en el marco de las exportaciones no tradicionales

bolivianas, en estas no tuvieron cambio sustanciales en calidad de las

mismas durante los últimos años, lo cual quiere decir que seguimos

exportando materias primas que son vulnerables en el mercado

internacional, debido a inelasticidades de la demanda externa, cuyas

repercusiones se hicieron visible en prolongados periodos de desequilibrio

externo.

3.2.3 Clasificación de las Exportaciones No Tradicionales por Categoría La clasificación se presenta en tres grandes grupos pertinentes a la

exportación no tradicional los cuales se dividen en:

Exportaciones Establecidas

Exportaciones nuevas

Exportaciones menores

Exportaciones establecidas Desde 1998 Bolivia incorporo a siete productos llamados establecidos para la

exportación y que de acuerdo a su importancia se subdividieron en:

93


98

Harina y torta de soya

Madera simple aserrada

Soya en grano

Azúcar de caña refinada

Cueros vacunos

Cuero vacuno seco, salado

Café crudo

CUADRO N º7 VALOR DE LAS EXPORTACIONES ESTABLECIDAS

(PERIODO 2000-2009)


Las exportaciones establecidas en los periodos de 2000 tuvo un total de

322.987 millones de dólares, con una participación de 59.7% del total de las

exportaciones, siendo así, que en la gestión 2009 el incremento fue de 55%

ascendiendo en 588.334 millones de dólares, lo cual se explica que tuvieron

un comportamiento ascendente e importante en la participación del PIB.

PERÍODO Azúcar Café Cueros Maderas Soya T O T A L2000 7.221 10.337 21.248 28.218 185.819 322.987 2001 9.988 5.823 20.711 24.287 164.917 285.505 2002 15.462 6.166 22.769 23.733 179.399 321.885 2003 23.669 6.340 19.616 26.310 223.047 383.294 2004 30.431 9.352 20.437 32.535 276.310 474.847 2005 18.276 11.276 19.183 39.775 189.914 400.897 2006 18.093 13.938 28.553 58.197 167.098 409.694 2007 32.325 13.744 29.366 68.745 185.513 462.159 2008 49.744 13.914 22.881 72.958 232.841 514.712 2009 75.096 14.628 12.342 64.047 337.310 588.334

VALOR EXPORTACIONES ESTABLECIDAS

(Millones de Dólares)

94


99

Se destaca la participación de la soya de un modo importante en los diez

años, café y azúcar tuvieron menor intensidad en su participación sobre el

conjunto de las exportaciones establecidas.

Exportaciones Nuevas Estas exportaciones constituyen parte de las exportaciones no tradicionales y

forman parte a la clasificación NANDINA, su incorporación en estos ultimo 15

años han sido muy favorables, debido a los incentivos de la región, en cuanto

a gravámenes arancelarios, tributos aduaneros lo cual fomenta a la

exportación de estos productos y a una libre circulación entre los países

firmantes de esta clasificación.

Exportaciones menores Se denomina exportaciones menores por su bajo valor promedio sobre el

total de las exportaciones. Esta comprenden alrededor de 250 categorías y

no inciden significativamente en el crecimiento de las exportaciones no

tradicionales.

Su participación fue de alrededor del 10% en el año 2000 con una cifre de 22

millones de dólares y fue incrementando su participación en los años 2008 y

2009, cabe señalar, que si bien algunas de estas categorías aumentaron su

volumen de exportación, también registraron una caída en los años 2002 y

2003, debido principalmente a los bajos precios en el mercado internacional.

95


100

3.2.5 Valor y Volumen en las Exportaciones No Tradicionales

CUADRO Nº8 VALOR Y VOLUMEN DE LAS EXPORTACIONES NO TRADICONALES

(En Millones de Dólares)


De este modo se observa que los precios son importantes e influyen en el

tamaño de las exportaciones no tradicionales, con una variación en promedio

de un 1% en valor y volumen de las exportaciones no tradicionales.

3.2.6 Análisis de productos específicos: soya, café

Análisis de la soya La producción y exportación de soya en Bolivia proviene de los primeros

años de la década de los noventa, cuando comenzó a crecer a ritmos

acelerados, hasta llegar a ocupar los primeros puestos entre los rubros de

AÑOS VALOR TASA DE

CRECVOLUMEN

TASA DE CREC

2000 546.505 0,92 1.237.927 0,962001 500.830 1,03 1.189.862 1,112002 513.599 1,21 1.318.583 1,222003 621.697 1,27 1.607.374 1,152004 788.580 0,90 1.852.299 0,822005 709.150 1,09 1.518.602 1,042006 770.288 1,20 1.572.869 1,072007 927.617 1,29 1.682.833 1,262008 1.195.598 1,00 2.116.019 1,052009 1.199.791 1,13 2.213.772 1,04

VALOR Y VOLUMEN EXPORTACIONES NO TRADICIONALES

96


101

exportación de la economía boliviana y convertirla en la cuarta potencia

sudamericana de producción de soya.

Todos los actores que han venido promoviendo incondicionalmente esta

actividad (gobiernos, empresarios y organizamos multilaterales de

financiamiento) no dudan en señalar que el complejo soyero en Bolivia es la

máxima expresión del modelo de libre mercado (neoliberalismo) que rige en

el país desde 1985 y que es un expediente de solvencia incluso en la

eventualidad de una mayor liberalización en el hemisferio americano. En

cambio, otras apreciaciones independientes han denunciado que su

desarrollo medido principalmente en volúmenes y valores de exportación

estaría ocultando una serie de consecuencias ambientales, sociales e incluso

económicas para el país, poniendo en entredicho su valoración favorable.

En el marco del modelo de economía abierta y de la urgente necesidad de

una reactivación económica luego de haberse frenado la hiperinflación,

resulta imprescindible un incremento acelerado y sostenido de las

exportaciones para reponer y mantener el equilibrio del sector externo de la

economía. Esta necesidad condujo a un proceso de reasignación de recursos

productivos que comenzó a transformar la estructura económica nacional y

sectorial, privilegiando los sectores y las actividades productivas que

expresaran las mayores ventajas comparativas, en desmedro de aquellas

menos competitivas25. Uno de los sectores económicos que más nítidamente

expresa o refleja las transformaciones de la economía boliviana en el marco

de la liberalización comercial es el de la agricultura. En él se sintetizan el

trayecto y los efectos del proceso de reasignación de los recursos

productivos, y sus repercusiones económicas y sociales en su interior y en la

economía nacional.

25 Esta necesidad adquirió perentoriedad en el caso boliviano por cuanto en 1986, a los pocos meses de haberse adoptado las primeras medidas de la liberalización económica, el precio internacional del estaño –principal producto de exportación de ese entonces– cayó hasta niveles que hicieron insostenible su producción.

97


102

A pesar de la importancia que adquirieron algunos cultivos de las Tierras

Bajas y del escaso apoyo técnico y financiero recibido del Estado, la

primacía de la agricultura campesina siempre fue patente prácticamente

desde 195326. Pero esta importancia comenzó a reducirse acelerada e

inexorablemente a partir de los primeros años de la década de los noventa,

mientras que la agricultura empresarial de las Tierras Bajas comenzó a

cobrar mayor relevancia, de la mano del cultivo de la soja. De esta manera,

el modelo de “libre mercado” resulta ser el escenario de los cambios

dramáticos del sector, sintetizados actualmente en el dinamismo del

subsector agro-empresarial (y exportador) y el estancamiento del

campesino orientado al mercado doméstico (con profundas reorientaciones

de su condición productiva). Empero, el dinamismo de aquél se explica en

gran medida por el crecimiento del cultivo de la soya y no por su

diversificación; por el contrario, el estancamiento de éste se explica por un

mínimo crecimiento de los niveles de producción de sus cultivos que

siempre tuvieron importancia social y económica (significaban gran parte de

sus ingresos).

A partir del debilitamiento del modelo minero-exportador, el gobierno empezó

a buscar opciones de diversificación económica y de redistribución

geográfica de la población boliviana. Uno de los focos de actividad

económica más exitosos en esa reorientación productiva ha surgido en el

Departamento de Santa Cruz durante las últimas décadas. Se inició en la

década de los sesentas como un proceso aislado de colonización agrícola

conocido como “la marcha hacia el oriente”. Y fue hasta mediados de los

ochentas, tras la publicación del estudio “¿Y después del estaño y el gas

26 El vigor de la producción agropecuaria campesina también se puso de manifiesto cuando, a partir de los años sesenta, gradualmente miles de productores andinos incursionaron en las Tierras Bajas para desplazar en granmedida a los productores agro-empresariales en cultivos fundamentales como el arroz.

98


103

natural, que?”27 , cuando se crearon las bases para el impulso de uno de los

más ambiciosos proyectos de desarrollo económico en la historia de Bolivia.

Ese proyecto, denominado “Proyecto de Desarrollo de las Tierras Bajas del

Este” y conocido como “Proyecto Lowlands”, fue financiado por el Banco

Mundial. Se asignaron recursos para habilitar una nueva frontera agrícola

localizada al este del Río Grande, en los llanos orientales del Departamento

de Santa Cruz. A través de la ejecución de sus diferentes componentes, se

crearon las bases tecnológicas y de infraestructura rural para el surgimiento

de un nuevo modelo de desarrollo agroexportador. Ese proyecto, aún con

sus falencias y errores, fue uno de los pocos esfuerzos integrales que

involucraron al sector público y al privado para diversificar la base productiva

y exportadora del país, a partir del sector agropecuario. Los impactos

registrados del Proyecto Lowlands dejan importantes enseñanzas a

considerar en la proyección de nuevas estrategias y acciones. Los países

andinos vienen encarando profundas reformas estructurales con el objetivo

de lograr mayor estabilidad económica y generar las bases para un

desarrollo económico sostenible. Si bien en el caso boliviano se destaca el

hecho de haber logrado controlar la hiperinflación registrada hasta mediados

del año 1985, su economía no ha logrado reactivarse para generar mayores

niveles de inversiones que permitan diversificar su base productiva y mejorar

el desempeño de sus exportaciones.

El cultivo de soya en Santa Cruz se concentra en dos zonas principales: Las

tierras Bajas del Este y el Norte Integrado.

27 Morawetz, David. “After Tin and Natural Gas, What?”. Consultant to the World Bank, 1986.

99


104

La primera, contiene aproximadamente 380,000 hectáreas cultivadas con

soya, producidas principalmente por el segmento de medianos y grandes

productores, pero donde también existe una fuerte concentración de

pequeños productores, más que todo en los municipios de San Julián y

Cuatro Cañadas. En esta zona también se concentra la gran mayoría de los

silos y plantas de procesamiento para toda la cadena productiva. La segunda

tiene aproximadamente 300,000 hectáreas de cultivo de soya y agrupa al

segmento de pequeños productores campesinos que en su conjunto suman

unas 8,000 productores, constituyéndose de esta manera en el grupo más

numeroso de los productores de soya en Bolivia.

100


105

3.2.7 Componentes para la exportación de soya en Bolivia

Componente de Innovación tecnológica de la biodiversidad

Fortalecer la investigación, producción y

transferencia de biorreguladores para el Control

Biológico en el sector soyero, a fin de contribuir a la

conservación de la salud humana, los recursos

genéticos, la sostenibilidad agrícola y la

competitividad de la cadena productiva de la soya,

como la base fundamental para el establecimiento

de criterios de responsabilidad social y ambiental en la producción de soya

en Bolivia.

Componente ambiental

Implementar un programa de capacitación en el

uso y manejo de agentes de Control Biológico y

Producción orgánica de soya, como alternativa al

uso de transgénicos y de agroquímicos de alta

toxicidad a agricultores líderes de las

cooperativas, sindicatos y asociaciones que

producen soya en las zonas de expansión

agrícola denominada “Norte Integrado” y

“Expansión del Este”.

Componente Social

Implementar un programa de fortalecimiento

organizativo a las cooperativas agrícolas y

sindicatos que aglutinan a 8.000 campesinos

de la zona del Norte Integrado y Expansión del

Este con el fin de que puedan tener un mayor

101


106

protagonismo en la toma de decisiones en las definiciones de las políticas de

desarrollo para el sector.

Componente de Manejo del cultivo

Implementar un programa de “Manejo Ecológico

de Plagas” para el cultivo de soya en toda la

zona del Norte Integrado y Expansión del Este a

través del establecimiento de parcelas

demostrativas, transferencia de biotecnología y

asistencia técnica directa en campo a

productores de la zona.

Componente legal

Realizar una campaña de difusión e incidencia

sobre los afiliados a las asociaciones, oyentes

radiales del campo y organizaciones indígenas y

campesinas locales, sobre todo el marco

regulatorio y legal para el sector agrícola

incluyendo la legislación vigente en cuanto a:

Regulaciones ambientales, Tierras Comunitarias de

Origen, Manejo de Recursos Naturales: Plan de

Uso de Suelos, Uso de Organismos Genéticamente Modificados, Uso de

agro tóxicos, Bioseguridad y otros aspectos legales que tienen que ver con la

producción agrícola y agroindustrial.

Componente de Trazabilidad: Identificación de Organismos

Genéticamente Modificados.-

Se establecerá un sistema piloto de monitoreo y

cadena de custodia, en todas las etapas de

producción de soya, de tal manera que pueda

ser rastreada desde la semilla, el campo de

102


107

producción hasta los diferentes eslabones de procesamiento y transporte a

través de documentación, identificación y segregación de la soya y productos

de soya producidos en este marco. Para este cometido, PROBIOMA ha

desarrollado protocolos que permiten la identificación de organismos

genéticamente modificados en semillas, plantas y alimentos y podrá realizar

este servicio a los productores, Empresas de Semillas y Plantas de

Tratamiento de Oleaginosas , así como Empresas Procesadoras de

Alimentos y Organizaciones de Defensa del Consumidor.

Componente Comercial

Establecer un programa piloto de búsqueda de

mercados alternativos para la soya que se

enmarquen dentro de los criterios de “Fair Trade”

y que de cierta manera internalicen los costos de

una producción responsable.

Componente de incidencia política

Implementar un programa de talleres y

seminarios con la participación de las

cooperativas y grupos de productores soyeros,

empresas industrializadoras de oleaginosas,

empresas comercializadoras y actores

gubernamentales como el Ministerio de

Agricultura y Asuntos Campesinos- MACA, Servicio de Sanidad Vegetal é

Inocuidad Alimentaria –SENASAG, Oficina Nacional de Semillas, Ministerio

de Desarrollo Sostenible, Vice Ministerio de Comercio Exterior, Comité de

Bioseguridad, Servicio Nacional de Áreas Protegidas – SERNAP ,

Viceministerio de Asuntos Indígenas, Ministerio de Participación Popular,

Prefectura, para consensuar criterios de responsabilidad social y ambiental y

difundir sus alcances, con el fin de influenciar en las políticas públicas

103


108

aplicadas al sector soyero, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo

Sostenible del Agropecuario y Comercio Exterior.

3.2.8 Participación de la soya en las exportaciones bolivianas

GRAFICO Nº15 Bolivia – Composición de las exportaciones nacionales



La participación de la soya en las gestiones 2000-2009 tomo un papel muy

importante en cuanto al nivel de exportaciones ocupando el segundo puesto

después de la minería es así, que este producto junto a todos sus derivados

representa casi un 30% en el año 2000, y en el año 2009 tomo un pico más alto de

337.310 millones de dólares, sin embargo, representa solo un 28% esto se debe al

crecimiento de otros productos como ser la joyería, azúcar maderas y sus

derivados de la soya.

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

2000 2001

Mill

ones

de

Dóla

res

Azúcar

104


108














2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

AÑOS

Azúcar Café Maderas Joyería Soya

104


108














2008 2009

104


109

3.2.9 Exportaciones de Bolivia al Mundo (soya)

CUADRO Nº 9 EXPORTACIONES POR MERCADO DE DESTINO


ALADI 64.009,3 31,3 411.227,3 14.866,6 759,2 329.604,2 986.614,9 Argentina 30,4 822,4 5.264,4 251,3 34.866,1 42.399,6 Brasil 3.124,0 4,3 29.681,3 34.189,0 Chile 25.193,8 1.598,2 80,7 42.321,2 70.552,3 México 1.889,2 278,8 4.636,0 7.072,9 Paraguay 970,1 68,5 15.528,8 16.716,4 Uruguay 1.737,4 0,9 1.151,5 2.957,1

C A N 64.009,3 0,9 385.211 283,3 74,7 201.419,3 812.727,6 Colombia 43.177,4 93.726,0 35,8 2,5 54.668,8 288.141,1 Ecuador 3.268,6 0,1 9,9 20.788,6 35.296,4 Perú 18.471,9 0,9 106.260,5 114,6 50,4 57.156,1 198.144,2Rep. Bolivariana de Venezuela 2.360,0 181.955,9 132,9 11,8 68.805,9 291.146,0Cuba 312,2 312,2

MCCA 6,8 3.763,1 3.769,9

CANADÁ 471,8 164,8 52,1 3.690,6 5.282,2

ESTADOS UNIDOS 3.227,9 3.974,2 12.391,5 16.421,1 58.588,0 172.024,8

Rusia 477,7 33,2 188,8 1.465,6

UE 1.965,3 8.981,1 15.775,1 2.347,1 97.667,3 175.374,3 Alemania 2.261,2 862,8 1.179,2 6.037,6 17.597,5 Bélgica 1.914,4 2.523,7 411,6 21,7 888,4 7.415,6 Francia 1.663,2 3.456,9 202,8 8.909,0 14.693,4 Holanda 600,7 2.236,4 129,3 63.266,4 72.253,6 Inglaterra 598,3 57,8 475,5 5.356,0 27.707,9 Italia 328,1 3.708,3 30,1 5.506,2 16.108,6 España 0,5 605,8 1.892,0 14,2 7.438,2 12.718,7 Portugal 99,6 472,3 5,0 265,6 842,5 Otros UE 50,4 300,5 2.676,9 289,4 6.036,4

AELC 69,6 90,2 51,3 1.699,6 2.476,5 Suiza 5,6 90,2 35,5 1.352,2 1.483,4 Noruega 64,0 15,8 347,4 993,1

ASIA 3.247,0 531,8 17.015,5 316,7 16.393,6 40.889,0 Japón 776,0 531,8 563,4 313,5 10.456,9 12.782,6 Otros 2.471,1 16.452,2 3,2 5.936,8 28.106,4

RESTO MUNDO 2.646,4 90,8 0,0 3.803,2 221,1 1.235,7 18.771,5

TOTAL 75.095,9 14.628,4 411.227,3 64.140,1 20.175,5 512.831,0 1.406.668,8

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA.ELABORACIÓN: BANCO CENTRAL DE BOLIVIA - ASESORÍA DE POLÍTICA ECONÓMICA - SECTOR EXTERNONOTA: 1 Incluye: exportaciones del sistema RITEX y exportaciones oficiales normales.

2 Comprende: grano, harina y torta de soya y ritex de estos productos.

TOTAL Madera Artesanías Otros Azúcar Café Soya ZONAS ECONÓMICAS

105


110

La agroindustria de la soya es una de las más importantes en el comercio

mundial. La expansión de las siembras en diferentes zonas agrícolas de

Bolivia refleja esa importancia.

Se observa en el cuadro que las exportaciones se hacen a dos zonas de

preferencias arancelarias, como ser la CAN y el ALADI, siendo así, que

Bolivia es la principal fuente interandina de soya

Las importaciones de soya en la Comunidad Andina tienen una tendencia

creciente, y en su mayoría son provenientes de países externos a la

Comunidad Andina. Bolivia es el principal proveedor dentro de la subregión,

y los principales compradores son Colombia y Perú. En el año 2000,

destacan las importaciones de soya en grano realizadas por Bolivia mediante

el mecanismo del RITEX. Fueron re exportadas en forma de aceite crudo a

Colombia. Los datos sobre importaciones de soya en grano en los países

andinos como Colombia y Perú son los principales importadores de la

subregión. En los últimos años, Colombia se ha abastecido principalmente

con soya proveniente de fuera de la Comunidad Andina.

106


111

Niveles de producción de soya

CUADRO Nº 10 PRODUCCION DE SOYA

(Toneladas métricas)

PRODUCCION DE SOYA POR AÑO DE CULTIVO (En toneladas métricas)

Años Soya

2000 1.197.251

2001 1.152.270

2002 1.244.980

2003 1.580.935

2004 1.578.262

2005 1.683.652

2006 1.608.728

2007 1.634.269

2008 1.225.885

2009 1.615.655 Fuente: Instituto Nacional de Estadística


Estos resultados muestra el ascenso significativo en todas las gestiones que

resulta ser un factor determinante en las zonas de producción a nivel

nacional.

Se registra que en el año 2005 la producción de soya se incrementa en un

7% al año anterior esto muestra la expansión del área cultivada de soya la

expansión explosiva del cultivo de la soya en Bolivia, marca una innegable

tendencia hacia el monocultivo en el conjunto del sector agrícola boliviano. Si

bien este fenómeno aún no es tan pronunciado como en otros países

sudamericanos productores de soya, ya se trata de un fenómeno

amenazante, cuyo avance de no mediar factores que contraigan las

exportaciones parece ser inexorable.

107


112

CUADRO Nº11 VALOR Y CANTIDAD DE LA SOYA

VALOR Y CANTIDAD DE LAS EXPORTACIONES DE SOYA

En Toneladas y Millones de Dólares

AÑO CANTIDAD VALOR 2000 1.189.706,53 299,17 2001 1.096.142,87 275,02 2002 1.327.293,08 318,61 2003 1.477.043,35 369,76 2004 1.479.033,80 425,58 2005 1.529.115,48 380,04 2006 1.498.524,68 370,88 2007 1.388.091,31 416,38 2008 1.109.169,83 511,18 2009 1.385.988,94 581,92

Fuente: Instituto Nacional de Estadistica


El cuadro muestra el crecimiento en cantidad y valor de las exportaciones, es asi

que se registra en el año 2005 una cantidad mayor a de los años anteriores con

1.529.115,48 Toneladas y a su vez en un menor valor de las exportaciones en

370,88 millones de dólares sin embargo no dejo de crecer en la siguiente gestión

en un 12 % en valor, y disminuyo la cantidad en 11% como se explican en los

graficos 16 y 17.

108


113

GRAFICO Nº 16 CANTIDAD DE LAS EXPORTACIONES DE SOYA

(En toneladas métricas)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística


GRAFICO Nº 17 VALOR DE LAS EXPORTACIONES DE SOYA



0,00

200.000,00

400.000,00

600.000,00

800.000,00

1.000.000,00

1.200.000,00

1.400.000,00

1.600.000,00

2000 2001

0,00

100,00

200,00

300,00

400,00

500,00

600,00

2000 2001 2002

109


113








2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

TONELADAS

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

MILLONES DE DOLARES

109


113








109


114

Análisis del café

El café pertenece a la familia botánica RUBIACEAE, que tiene unos 500

generos y mas de 6000 especies. La mayoría son arboles y arbustos

tropicales que crecen en la capa mas baja de los bosques. Otros miembros

de esa familia osn las gardenias y las plantas que producen quinina y otras

sustancias útiles, pero el café es con mucho el miembro mas importante de la

familia desde el punto de vista económico. Las dos especies mas

importantes de café desde el punto de vista económico son el café arábica

que represent maas del 70% de la producción mundial y el café robusta.

Otras dos especies que se cultivan en mucho menor escala son el café

libérica y el café excelsa.

Partidas Arancelarias

Las partidas arancelarias utilizadas para la exportación del café según la

NANDINA son las siguientes:

09.01.11.10.00 café sin tostar sin descafeinar para siembra.

09.01.11.90.00 Los demás cafés sin tostar sin descafeinar.

09.01.21.10.00 Café tostado en grano sin descafeinar.

09.01.21.20.00 Café tostado, molido, sin descafeinar.

09.01.90.00.00 Los demás, sucedáneos que contengan café en cualquier

proporción.

110


115

Principales destinos de exportaciones de café

CUADRO Nº12 Principales destinos de la exportación de café según país de destino

(En dólares y Kilogramos)

Fuente: CAINCO


Como se puede apreciar en el cuadro anterior, el principal destino de las

exportaciones bolivianas de café el 2008 fue Estados Unidos con una

participación de 34%, seguido por Alemania con el 20% y Belgica con el

20%. En total las exportaciones Bolivianas tuvieron un crecimiento del 4% en

la gestión 2009 se repite esta situación.

111


115




Fuente: CAINCO







111


115




Fuente: CAINCO







111


116

La Participación de Bolivia en el

mercado mundial del café es

extremadamente marginal. Entre

2002 y 2006, escasamente

significaron en promedio el 0.1 % del

volumen de las exportaciones

mundiales, así por ejemplo, el 2006

tan sólo exportamos 5114 toneladas

métricas de las 5.200.000

exportadas mundialmente28.

Si se hace referencia al tamaño del mercado interno también resulta poco

relevante, debido a la presencia de productos sustitutos como la cocoa, el té

y diversos productos denominados mates.

Este producto también tuvo un comportamiento desfavorable a nivel

internacional, razón por la cual la oferta de café tendió a saturar el mercado

mundial, cuyas consecuencias se expresaron en la caída de precios y

disminución de ingresos para los países productores; así desde 1997 hasta

2005 la producción mundial ha aumentado en un 20%, dos veces más que la

demanda.29

Bolivia comercializa todo su café de exportación en grano (verde u oro) como

materia prima, siendo sus principales mercados de destino: Estados Unidos,

Alemania RF, Holanda, Bélgica, Francia y España. La superficie de café

cultivada asciende a 23.000 hectáreas con una producción aproximada de

7.000 toneladas métricas para el 2006, de los cuales casi un 30% se destina

al mercado nacional y un 70% a mercados extranjeros.30

28 Cifras extractadas de la página web de la organización Mundial del Café 29 Cifras extractadas de la página web de la organización Mundial del Café 30 Ver: “La excelencia del café Boliviano” Revista del programa del programa de desarrollo alternativo regional (PTAR), A;O 2006.

112


117

En los años precedentes, las exportaciones

de este producto tuvieron un

comportamiento descendente, como

resultado de los permanentes cambios en

el mercado mundial, especialmente por el

deterioro de los términos de intercambio.

No obstante, la recuperación de los precios

registrada a partir del año cafetero 2004-

2005, parece indicar el fin de la crisis

creada por los bajos precios que afecto a

los países exportadores desde el año cafetero 2000. Asimismo, la

participación del café en el total de las exportaciones no tradicionales

descendió del 4,5 % en 2000 (máximo nivel logrado ) al 1,2 % en 2006.

Este comportamiento tiene una estrecha relación con la demanda externa inelástica que provocó una caída de los precios, repercutiendo desfavorablemente en el ingreso de divisas por concepto de las exportaciones. En el periodo 2000-2006, se puede observar que el valor de las exportaciones de café ha seguido la tendencia de sus cotizaciones internacionales, lo que quiere decir que la tendencia decreciente de los precios internacionales ha sido determinante para la disminución del valor de exportaciones. Conforme al deterioro de los términos de intercambio, entre los años 2000 y 2002, vemos también que a mayores tasas de crecimiento de los volúmenes exportados le corresponden menores niveles de crecimiento de divisas generadas por concepto de exportaciones.

En síntesis, puede afirmarse que las exportaciones de café durante el periodo 2002- 2006, no han tenido suficiente trascendencia tanto para contribuir en el quantum de exportaciones no tradicionales como en el mejoramiento en la calidad de las mismas, debido principalmente al comportamiento errático y la fluctuación desfavorable de los precios en el mercado mundial.

113


118

CUADRO Nº13 PRINCIPALES MERCADOS IMPORTADORES EN EL MUNDO

(En miles de Dólares y Toneladas)

Fuente: CAINCO


114


119

Dentro del mercado del café el café sin tostar ni descafeinar ocupa el primer lugar

con una participación del 73%, seguido del café tostado sin descafeinar con el

22%. Los principales países importadores de café a nivel mundial fueron Estados

Unidos con una participación del 20% seguido de Alemania con el 16% y Francia

con el 6% y los mercados de países como Bélgica Italia y Francia registraron un

mayor crecimiento en este periodo.

Cuadro Nº 14

EXPORTACIONES DEL CAFE

VALOR Y CANTIDAD DE LAS EXPORTACIONES DEL CAFE

En Toneladas y Millones de Dólares

AÑO CANTIDAD VALOR 2000 6317,37 10,35

2001 4220,35 5,83

2002 4594,10 6,18

2003 4466,41 6,39

2004 5442,22 9,35

2005 5052,27 11,29

2006 5552,55 13,94

2007 5042,75 13,78

2008 4088,80 13,92

2009 4895,74 16,18

Fuente: Instituto Nacional de Estadistica


Las exportaciones del café a lo largo del periodo de estudio muestran una

tendencia inestable, según el gráfico Nº16 se observa que la cantidad de

exportaciones del café fluctúa con los años, la gestión 2004 se registró la mayor

tasa de crecimiento con respecto al año anterior con 22% lo que refleja un

incremento en la producción del café. Durante el 2008 las exportaciones

115


120

disminuyeron considerablemente y el 2009 se observa un crecimiento del 20%,

aunque no se alcanzaron los niveles registrados en gestiones pasadas.

El año 2000 se alcanzó a exportar 6317 Toneladas, cifra que no se repitió durante

el periodo de estudio, y el 2008 alcanzo a exportar el nivel más bajo del periodo

con 4088 Toneladas.

Gráfico Nº 18

CANTIDAD DE LAS EXPORTACIONES DEL CAFÉ (Toneladas métricas)


Cabe mencionar que el valor de las exportaciones disminuyó

considerablemente en el periodo 2001 – 2003, y es a partir del 2004 que los

valores de exportaciones vuelven a registrar cifras con tasas de crecimiento,

en las gestiones 2007 -2009 se observa que el valor de las exportaciones del

café registran valores mayores a las gestiones pasadas, es así que el 2009

se alcanzó a exportar por una valor de 16 millones de dólares.

0,00

1000,00

2000,00

3000,00

4000,00

5000,00

6000,00

7000,00

2000 2001

116


120





con 4088 Toneladas.

Gráfico Nº 18









2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Toneladas

116


120





con 4088 Toneladas.

Gráfico Nº 18









2009

116


121

Gráfico Nº 19

VALOR DE LAS EXPORTACIONES DEL CAFÉ (Millones de Dólares)


Como se puede apreciar en el grafico anterior El valor de las exportaciones del

café en el año 2000 es de 10,35 millones de dólares, es así que tiene un descenso

hasta el año 2003 con 6,39 millones de dólares es que a partir de la gestión 2004

los niveles de producción y el valor de las exportaciones retoman su participación

Incrementándose hasta la gestión 2009 con 16,18 millones de dólares as

incrementando su producción y buscando expansión de mercados con acuerdos

complementarios con zonas económicas que así ayudo a la exportación de café.

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

16,00

18,00

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Millones de Dolares

117


122

CAPITULO IV

ESTIMACION DEL MODELO ECONOMETRICO

En el capítulo anterior se procesó la información generada en el transcurso del

periodo señalado en el alcance. Se pretende estimar los efectos que producirá la

insostenibilidad de las exportaciones no tradicionales en la economía boliviana, en

base al diagnóstico realizado durante el periodo 2000 - 2009 con respecto a las

variables mencionadas.

4.1 Métodos Cuantitativos

Metodológicamente para una mejor explicación del comportamiento de las

variables tomadas en cuenta se considera un periodo que abarca los años

2000 – 2009.

De esta manera el propósito de este capítulo es procesar la información

pertinente para responder cuantitativamente a los objetivos planteados e

hipótesis propuesta en la investigación. En esta perspectiva, el uso de

métodos cuantitativos tales como los modelos econométricos31 son

herramientas imprescindible en procura de encontrar el grado de correlación

existente entre las variables definidas en la investigación y por otra parte,

responder a la teoría propuesta en base a un análisis adecuado de la misma.

4.2 Propósito del proceso de información

El propósito del proceso de la información en el presente trabajo, es

cuantificar la relación existente entre las variables económicas propuestas en

31 Los modelos econométricos son una estructura que nos permiten estudiar las propiedades de determinadas variables económicas utilizadas causas explicativas y otros variables económicas, tratan de explicar el comportamiento y relación entre variables denominadas dependientes e independientes a través del tiempo.

118


123

la investigación (Producto Interno Bruto, Exportaciones no Tradicionales,

Inversión Interna Bruta) donde específicamente se espera que las variables

mencionadas reaccionen de acuerdo con el comportamiento que tengan las

variables independiente del trabajo.

Para efectos del manejo sencillo y práctico, fue conveniente trabajar

solamente con un modelo econométrico.

De acuerdo al comportamiento que presentan las variables y realizando

sucesivas pruebas para encontrar el modelo adecuado mediante el software

EViews 7.

4.3 Formulación del modelo econométrico

Es conveniente observar el comportamiento de las variables implicadas como

se observó en el anterior capitulo el PIB tuvo una tendencia creciente, las

exportaciones han tenido un comportamiento similar al observado para el PIB

dado que estas están muy ligados a la evolución de los precios.

A continuación se plasma el modelo de regresión econométrica en el cual se

aplicaron logaritmos:

(1)

El modelo presenta 3 parametros los mismos que relacionan a las variables

que intervienen en el modelo, la razón por lo que se toma un modelo

logarítmico es que nos proporciona la mejor aproximación matemática y

estadística, pues al estar expresada las variables en forma logarítmica los

coeficientes estimados son directamente las elasticidades correspondientes.

Log PIBt = α0 + β1 Log X + β2Log INV + µt

119


124

VARIABLE DEPENDIENTE

Log PIBt : Logaritmo del Producto Interno Bruto (PIB) de

Bolivia en el t-ésimo año (En Millones de Dólares)

VARIABLES INDEPENDIENTES

Log X : Logaritmo de las exportaciones no tradicionales en

millones de dólares.

Log INV : Logaritmo de la Inversión Interna Bruta como porcentaje

del PIB.

PARAMETROS Y COMPONENTES ALEATORIOS

α0, β1, β2 : Parámetros del modelo que fueron estimados.

µt : Términos de error en el t-ésimo año (variables

aleatorias)

4.3.1 Propiedades econométricas del modelo

El modelo presentado es un modelo dinámico en el que el PIB esta

explicado por el comportamiento de las exportaciones no tradicionales e

inversión interna bruta. Por otra parte el último componente de la expresión

es el término de error estadístico definido por µt el cual nos permitirá justificar

la omisión de otras variables que afectan al comportamiento de crecimiento

120


125

del PIB32, pero que no fueron tomadas en cuenta por razones de contenido

del trabajo.33

Una vez conformado el modelo de regresión econométrica, se hace

necesario identificar y describir sus componentes, principalmente las

variables dependiente, independientes y sus parámetros (α0, β1, β2), sin

olvidar las unidades de medida que tienen, desde luego son diferentes,

donde al momento de lograr las estimaciones se convierten uniformes.

La función (1) debe cumplir con todas las propiedades econométricas para

despegar estimaciones eficientes que permitan explicar los efectos que

producirá el incremento de las exportaciones no tradicionales, en base al

diagnóstico realizado durante el periodo 2000 - 2009 con respecto a las

variables mencionadas.

Con este conjunto de argumentos de carácter teórico el modelo

econométrico debe funcionar de acuerdo a los requerimientos que se

necesita, en este caso contribuir a la verificación de la hipótesis. Para cuyo

efecto, hay que agregar más elementos que dan integridad al método

cuantitativo, en este caso "el modelo de Gauss, modelo clásico de regresión

lineal el cual es el cimiento de la mayor parte de la teoría econométrica que

plantea 10 supuestos”34 bajo este criterio, el ruido blanco se explica a partir

de 4 de los 10 supuestos:

1. E(µt) = 0 Esperanza Nula, t = 1,2,…t

2. V(µt) = α2 Homoscedasticidad (estabilidad)

3. E(µt, µj) = 0 Incorrelacionado t

≠ j

4. E(µt, µjt) = 0 Incorrelacionado j = 1,2,…k

32 Todo modelo econométrico debe tomar en cuenta este término ya que es un sustituto para todas aquellas variables que son omitidas del modelo. Damodar Gujararati,Econometria Pág. 38 33 La omisión de esta variable fue porque el propósito del trabajo no fue analizar todas las variables que influyen en el crecimiento del PIB. 34 Gujarati, Damodar N. “Econometría”. 4ta Edición. McGraw Hill. Interamericana Editores, S.A. de C.V. 06450. México. D.F. Año 2004

121


126

Donde "E" es un operador del valor esperado, “Xiit” representan a las

variables independientes: Log X, Log INV. Con estos supuestos, la función

(1), es un modelo econométrico que cumple con las propiedades básicas que

dan integridad a estas herramientas técnicas.

Para estimar el modelo econométrico se utilizó el método de los Mínimos

Cuadrados Ordinarios M.C.O. teniendo en cuenta los supuestos clásicos del

términos de perturbación aleatorio que debe poseer la característica de ruido

blanco, vale decir: media cero, varianza constante y no estar

autocorrelacionado35 De esta manera el modelo esta adecuada especificado

como para explicar el comportamiento del PIB a través de los cambios

detectados en las variables independientes propuestas en el modelo.

CUADRO Nº 15: BASE DE DATOS PARA EL MODELO ECONOMETRICO

AÑOS

VAR. DEPENDIENTE VARIABLES INDEPENDIENTES Millones de

Dólares En Millones de

Dólares Porcentaje

PIB Constante Exportaciones no Tradicionales

Inversión Interna Bruta

PIB X INV 2000 8.384,57 546.505 18 2001 8.129,21 500.830 14 2002 7.894,43 513.599 16 2003 8.071,86 621.697 13 2004 8.762,12 788.580 11 2005 9.524,74 709.150 14 2006 11.383,48 770.288 14 2007 13.047,18 927.617 15 2008 16.559,54 1.195.598 18 2009 17.217,36 1.199.791 17


35 Damodar N. Gujarati. Econometría; Pág. 702

122


127

Los datos del cuadro Nº 15 se introducen en el paquete Eviews 7 con el

rango anual entre 2000 a 2009 y con el manejo de las opciones del software

mencionado, se logra obtener el Cuadro Nº 16, donde se muestra las

estimaciones requeridas para el modelo econométrico con respecto a los

efectos que producirá el incremento de las exportaciones no tradicionales

sobre la actividad económica de Bolivia periodo 2000 – 2009.

CUADRO Nº 16: ESTIMACION CUANTITATIVA DEL MODELO ECONOMETRICO

Dependent Variable: LOG_PIB_ Method: Least Squares Date: 09/16/11 Time: 12:17 Sample: 2000 2009 Included observations: 10 White heteroskedasticity-consistent standard errors & covariance

Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. LOG_INV_ 0.052579 0.162202 3.241631 0.0142

LOG_X_ 0.082485 0.072724 11.34222 0.0321 C 1.439256 0.399000 3.607160 0.0087 R-squared 0.958795 Mean dependent var 4.018609

Adjusted R-squared 0.947023 S.D. dependent var 0.130637 S.E. of regression 0.030068 Akaike info criterion -3.927352 Sum squared resid 0.006329 Schwarz criterion -3.836577 Log likelihood 22.63676 Hannan-Quinn criter. -4.026933 F-statistic 81.44204 Durbin-Watson stat 2.132977 Prob(F-statistic) 0.000014

El Cuadro N º 16, despliega la estimación del modelo econométrico (1) con

sus respectivos indicadores de eficiencia. Para propósitos netamente

interpretativos de los resultados, se reemplazan los parámetros estimados en

sus respectivos lugares sin olvidar el sentido de los signos:

123


128

Sustituyendo los coeficientes, se tiene la siguiente ecuación:

Log PIBt = 1.439256 + 0. 082485 Log X + 0.052579 Log INV + µt

4.4 Interpretación de los resultados obtenidos Realizando el análisis y la interpretación respectiva del cuadro Nº 16 del

resultado anterior de cada una de las variables que intervienen en el modelo

se aprecia lo siguiente:

β1 = 0.082485, es el coeficiente de elasticidad de las exportaciones no

tradicionales, el cual mide el cambio que se produce en el PIB ante cambios

en las exportaciones no tradicionales, lo que implica en promedio un 8,2%

aproximadamente, es decir, que si las exportaciones no tradicionales se

incrementan en 1% el PIB se incrementara en un 8,2%, corroborando de esta

manera, como se apreciar a lo largo de esta investigación que el incremento

de las exportaciones no tradicionales tuvo un efecto inmediato en el

crecimiento económico nacional.

Β2 = 0.052579, es el coeficiente de elasticidad de la Inversión Interna Bruta,

este parámetro mide el cambio relativo inmediato que experimenta el PIB a

cambios en la Inversión Interna Bruta en términos porcentuales representa el

5,2%, es decir, que ante incrementos en la Inversión Interna Bruta en un 1% el

PIB registrara una tasa de crecimiento del 5,2%.

Log PIBt = α0 + β1 Log X + β2Log INV + µt

124


129

4.5 Prueba de especificación: Test Reset Ramsey

Existe la posibilidad de una mala especificación por efectos de

sobrespecificacion y/o subespecificación. Para verificar este problema, se

plantea el siguiente modelo alternativo para contrastar el error de

especificación:

Esta última regresión con valor estimado de la variable dependiente

introducida como regresor adicional con diferentes grados es para responder

en forma definitiva el tipo de especificación que tiene el modelo

econométrico. Para realizar la prueba econométrica de Ramsey. se hace

indispensable estimar el anterior modelo econométrico del Cuadro 15, el cual

permitió la estimación de los valores necesarios para realizar cuyo test.

125


129





especificación:







125


129





especificación:







125


130

CUADRO Nº 17 TEST RESET DE RAMSEY

Ramsey RESET Test Equation: UNTITLED Specification: LOG_PIB_ LOG_INV_ LOG_X_ C Omitted Variables: Squares of fitted values

Value Probability

F-statistic 0.279910 0.0615 Likelihood ratio 0.455962 0.0499

Test Equation: Dependent Variable: LOG_PIB_ Method: Least Squares Date: 09/16/11 Time: 14:07 Sample: 2000 2009 Included observations: 10 White heteroskedasticity-consistent standard errors & covariance

Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. LOG_INV_ -1.511289 4.589488 -0.329294 0.7531

LOG_X_ -2.311145 7.078581 -0.326498 0.7551 C 11.77094 29.86422 0.394149 0.7071

FITTED^2 0.469224 1.055426 0.444583 0.6722 R-squared 0.960632 Mean dependent var 4.018609

Adjusted R-squared 0.940948 S.D. dependent var 0.130637 S.E. of regression 0.031746 Akaike info criterion -3.772949 Sum squared resid 0.006047 Schwarz criterion -3.651915 Log likelihood 22.86474 Hannan-Quinn criter. -3.905723 F-statistic 48.80270 Durbin-Watson stat 1.936568 Prob(F-statistic) 0.000131

Por consiguiente existen suficientes elementos cuantitativos para realizar el

test Reset Ramsey y finalmente describir el resultado final para convalidar la

calidad de los modelos econométricos estimados anteriormente.

126


131

CUADRO Nº18 PRUEBA DEL TEST RESET RAMSEY

4.6 Normalidad de los residuos del modelo Esta prueba permite detectar la existencia o ausencia de la normalidad de los

residuos del modelo econométrico, siendo una de las propiedades esenciales

que garantizan la estimación por el método de los M.C.O.

FORMULACION DE LA HIPOTESIS

Hipótesis Nula Ho: El modelo está bien especificado

Hipótesis Alterna H1: El modelo está mal especificado

Nivel de significancia: NS = 5% = 0.05

Valor de la Probabilidad: VP = 0.0615

Regla de Decisión:

Si VP > 0.05 se acepta la Ho y se rechaza la H1

Si VP < 0.05 se acepta la H1 y se rechaza la Ho

0.0615 > 0.05 es aceptada la Ho y se rechaza la H1

Conclusión: El modelo está bien especificado al nivel de significancia del 5%.

127


132

GRAFICO Nº 20: NORMALIDAD DE LOS RESIDUOS

CUADRO Nº 19 TEST DE NORMALIDAD DE LOS RESIDUO DEL MODELO


Hipótesis Nula Ho: Los residuos tienen distribución normal

Hipótesis Alterna H1: Los residuos no tienen distribución normal



Regla de Decisión:



0.873690 > 0.05 es aceptada la Ho y se rechaza la H1

Conclusión: Los residuos del modelo econométrico tienen

distribución normal

128


133

Este resultado permite asegurar que el instrumento cuantitativo cumple con

la principal propiedad de normalidad, lo cual garantiza el cumplimiento por

simple efecto iterativo hasta llegar con la homoscedasticidad, estabilidad y

calidad del modelo econométrico.

Por otro lado el estadístico de prueba Jarque- Bera (JB) debe ser igual o

menor al 5.99 (JB ≤ 5.99) como se muestra en el grafico Nº 23, JB =

0.270059 lo cual muestra que los residuos se distribuyen normalmente,

tienen la principal característica de ruido blanco; que los shock aleatorios

(cambios estructurales) que se produjeron durante los últimos 10 años se

distribuyen normalmente.

4.7 Verificación de la Hipótesis. Finalmente se cuenta con todos los elementos necesarios para la verificación

de hipótesis. Con esta última prueba quedaran respondidos los

cuestionamientos formulados al principio.

Para cuyo efecto, es necesario efectuar operaciones econométricas:

Valor Probable (VP) = 0.0321 + 0.0142 = 0.0463 / 2 = 0.02315

129


134

CUADRO Nº 20: VERIFICACION DE LA HIPOTESIS DEL TRABAJO


Hipótesis Nula

Ho: θ = 0 La insostenibilidad de las exportaciones no tradicionales

genera efectos positivos en la actividad económica de Bolivia.

Hipótesis Alterna

H1: θ>0 La insostenibilidad de las exportaciones no tradicionales

genera efectos negativos en la actividad económica de Bolivia.



Regla de Decisión:



0.02315 < 0.05 se rechaza la Ho y se acepta la H1

Conclusiones: Según la prueba realizada para el valor probable es rechazada la

hipótesis nula y aceptada su hipótesis alternativa al nivel de

significancia del 5%.

130


135

Para la verificación de la hipótesis principal se utilizó el modelo estimado del

cuadro Nº 16 donde los indicadores de eficiencia juegan un rol importante en

este propósito.

Realizando el modelo econométrico se comprobó que la hipótesis del presente

trabajo de investigación señala: La insostenibilidad de las exportaciones no

tradicionales genera efectos negativos en la actividad económica de Bolivia.

De esta manera el trabajo econométrico concluyo satisfactoriamente sin

mayores inconvenientes, los resultados son coherentes y razonablemente

esperados. Este conjunto de operaciones permite consolidar los objetivos y

conclusiones, sin olvidar que existe una relación entre los resultados y los

propósitos de la investigación.

131


136

CAPITULO V

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1 Conclusiones

Al llegar a las conclusiones del presente trabajo, los cuales son resultados del

análisis cuantitativo y cualitativo efectuado con la que se verifica la hipótesis

planteada en el primer capítulo.

La verificación de la hipótesis principal efectuada nos permite afirmar que la

insostenibilidad de las exportaciones no tradicionales genera efectos negativos

en la actividad económica de Bolivia, el indicador más acertado dentro de una

economía es el Producto Interno Bruto que es explicado en parte por las

exportaciones no tradicionales que este a su vez indica una variable altamente

potencial que influye interesantemente en el PIB.

El factor altamente potencial de las exportaciones no tradicionales es

justamente su estructura primaria, demostrado en el presente trabajo que está

limitado por la ausencia de inversión y como se dijo anteriormente por la falta

de competitividad para la exportaciones de productos con mayor valor

agregado.

Si bien en términos absolutos el aporte de las exportaciones no tradicionales

al total de las exportaciones no es tan significativo como las exportaciones

tradicionales, es importante tomar en cuenta la importancia de los productos

no tradicionales reflejando un aporte mucho más estable y sostenible a largo

plazo por ser productos renovables e industrializables.

El escenario internacional en el que se desenvuelve las exportaciones de dos

productos importantes dentro de los productos no tradicionales como ser la

soya y el café boliviano es altamente favorable en la medida en que las

132


137

concesiones arancelarias vigentes en el mercado de la CAN se mantengan, a

pesar de los resquebrajamientos que algunos países de este bloque

(incluyendo Bolivia) han causado a este acuerdo a través de la aprobación de

concesiones a terceros países. No obstante, las perspectivas de

mantenimiento de esas condiciones son remotas, pues al margen de las

amenazas ciertas que suponen las negociaciones avanzadas del denominado

TLC Andino y de las que muy probablemente también se reanudarán entre la

CAN y otras integraciones económicas, existe una serie de acuerdos

comerciales de diversa amplitud y profundidad liberalizadora entre los países

miembros de la ALADI y de otros esquemas comerciales. Estos acuerdos

prevén calendarios de liberalización plena y para un universo amplio de

productos que involucran a los países de la CAN y a los grandes países

productores soyeros de la región, por lo que las perspectivas de una

liberalización comercial en un relativo corto plazo, que elimine las actuales

ventajas

Desde el punto de vista económico un factor que afecta a las exportaciones no

tradicionales es la dependencia respecto de la inversión extranjera, con los

riesgos de volatilidad que ya ha manifestado en ocasión de la profunda crisis

que por ejemplo vivió el complejo soyero a fines de la década anterior, y con

los costos en materia de expatriación de las utilidades que genera la actividad

en condiciones muy favorables para los productores extranjeros.

5.2 Recomendaciones

De acuerdo con las conclusiones antes descritas es determinante para nuestro

país una modificación en la estructura de las exportaciones no tradicionales,

generando un valor agregado los que tendrán una demanda externa favorable.

Es necesario crear nuevas políticas de impulso especialmente para el sector

primario de nuestra economía no solo a la producción agrícola sino también a

la industrialización de las mismas.

133


138

Sin embargo es necesaria la creación de políticas de comercio exterior

favorables para el sector no tradicional, además de nuevos tratados y

acuerdos que favorezcan a las exportaciones de dichos productos con

liberación de aranceles, desgravación o al menos bajos aranceles, a su vez la

libre transitabilidad intrarregional la cual favorezca al libre mercado.

Una nueva estrategia de exportaciones especialmente en el ámbito no

tradicional que promueva una industrialización selectiva y especializada

orientada al comercio internacional resolviendo progresivamente el equilibrio

externo.

134


139

BIBLIOGRAFÍA

BANCO CENTRAL DE BOLIVIA. Boletines Estadísticos

BUNGE, Mario. La investigación científica: Su estrategia y Filosofía. Barcelona

España. Edit. Ariel S.A. 1989

CAMARA DE EXPORTADORES DE BOLIVIA. Boletines Informativos

DE GREGORIO, José. Macroeconomía, Teoría y Política. Ed. Pearson Educación.

3ra ed. Mexico.2007

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA. Memoria Anual 2000-2009

KRUGMAN P. /OBSTFEL M., Economía Internacional, 2da Edición, McGraw-Hill,

Madrid, 1994

MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS, SISPAM

MINTZBERG HENRY/JAMES. El progreso Estratégico. Ed. Pretincemay.

Mexico.1993.

PORTER MICHAEL. Ventaja Competitiva de las naciones,op,cit.,Pág.20

PROMUEVE BOLIVIA. Boletines Informativos

RAMÍREZ Jorge Isauro Rionda. “MICROECONOMÍA BÁSICA” Guanajuato, 2006

RICARDO DAVID. Principios de Economía Política y Tributación. México. FCE.

1973.

UNIDAD DE ANALISIS Y PROMOCION ECONOMICO. Boletines Informativos

135


140

ANEXO N º 1

DESCRIPCION 2000 2001 2002 2003 2004 PRODUCTO INTERNO BRUTO (a precios de mercado) 51.928.492 53.790.327 56.682.328 61.904.449 69.626.113 Derechos s/Importaciones, IVAnd, IT y otros Imp. Indirectos 7.065.029 6.928.093 7.394.668 7.993.067 9.293.979 PRODUCTO INTERNO BRUTO (a precios básicos) 44.863.463 46.862.233 49.287.660 53.911.382 60.332.135 1. AGRICULTURA, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA 6.732.951 7.130.259 7.343.263 8.312.057 9.275.858 - Productos Agrícolas no Industriales 2.985.608 3.154.267 3.217.203 3.594.049 4.059.106 - Productos Agrícolas Industriales 1.048.714 1.164.287 1.187.369 1.655.082 1.970.565 - Coca 411.745 401.467 432.824 408.236 436.916 - Productos Pecuarios 1.790.173 1.881.431 1.953.415 2.072.509 2.197.061 - Silvicultura, Caza y Pesca 496.710 528.807 552.452 582.180 612.210 2. EXTRACCIÓN DE MINAS Y CANTERAS 3.404.921 3.402.145 3.632.678 4.678.040 6.582.361 - Petróleo Crudo y Gas Natural 1.655.521 1.756.793 1.906.365 2.677.530 4.211.260 - Minerales Metálicos y no Metálicos 1.749.400 1.645.352 1.726.313 2.000.510 2.371.102 3. INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 6.875.907 7.178.196 7.388.781 7.914.142 8.708.455 - Alimentos 2.408.123 2.591.806 2.615.147 2.837.690 3.150.743 - Bebidas y Tabaco 828.008 799.814 828.170 921.665 928.047 - Textiles, Prendas de Vestir y Productos del Cuero 755.652 790.388 790.423 817.367 896.470 - Madera y Productos de Madera 436.178 474.820 482.822 510.532 532.115 - Productos de Refinación del Petróleo 1.111.013 1.133.684 1.195.119 1.221.117 1.382.331 - Productos de Minerales no Metálicos 525.684 517.716 559.281 617.886 735.499 - Otras Industrias Manufactureras 811.250 869.968 917.819 987.885 1.083.251 4. ELECTRICIDAD GAS Y AGUA 1.510.150 1.600.253 1.651.690 1.826.848 1.923.142 5. CONSTRUCCIÓN 1.574.909 1.493.270 1.765.863 1.426.336 1.473.447 6. COMERCIO 3.735.604 3.869.075 4.049.751 4.235.438 4.859.838 7. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES 5.885.198 6.206.777 6.755.195 7.636.238 8.255.093 - Transporte y Almacenamiento 4.685.690 4.957.359 5.528.762 6.260.708 6.759.189 - Comunicaciones 1.199.508 1.249.418 1.226.433 1.375.531 1.495.904 8. ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS, SEGUROS, BIENES INMUEBLES Y SERVICION PRESTADOS A LAS EMPRESAS 7.054.012 6.997.219 6.835.558 6.778.025 6.840.331 - Servicios Financieros 2.675.946 2.558.627 2.559.911 2.331.341 2.201.734 - Servicios a las Empresas 2.416.271 2.304.813 2.084.776 2.096.430 2.146.728 - Propiedad de Vivienda 1.961.796 2.133.779 2.190.871 2.350.254 2.491.870 9. SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES, PERSONALES Y DOMÉSTICO 2.692.124 2.894.200 3.110.787 3.336.779 3.626.436 10. RESTAURANTES Y HOTELES 1.630.873 1.693.896 1.819.960 1.947.833 2.090.413 11. SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 6.089.034 6.661.470 7.073.352 7.815.274 8.643.096 SERVICIOS BANCARIOS IMPUTADOS -2.322.220 -2.264.529 -2.139.219 -1.995.629 -1.946.337

136


141

DESCRIPCION 2005 2006 2007 2008 2009 PRODUCTO INTERNO BRUTO (a precios de mercado) 77.023.817 91.747.795 103.009.182 120.693.764 121.726.745 Derechos s/Importaciones, IVAnd, IT y otros Imp. Indirectos 13.849.553 19.429.554 22.927.690 27.123.699 23.562.557 PRODUCTO INTERNO BRUTO (a precios básicos) 63.174.264 72.318.242 80.081.492 93.570.065 98.164.188 1. AGRICULTURA, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA 9.083.204 10.034.959 10.312.410 12.603.331 13.575.463 - Productos Agrícolas no Industriales 4.102.748 4.668.923 4.904.127 5.861.660 6.051.564 - Productos Agrícolas Industriales 1.736.175 1.823.742 1.852.315 2.303.441 2.724.268 - Coca 356.320 361.965 463.839 562.165 652.314 - Productos Pecuarios 2.245.232 2.499.419 2.347.487 2.932.100 3.049.031 - Silvicultura, Caza y Pesca 642.730 680.911 744.642 943.965 1.098.285 2. EXTRACCIÓN DE MINAS Y CANTERAS 7.584.917 10.656.783 12.656.747 17.181.467 15.779.299 - Petróleo Crudo y Gas Natural 4.916.471 5.884.795 6.675.135 6.858.434 6.114.862 - Minerales Metálicos y no Metálicos 2.668.447 4.771.987 5.981.612 10.323.034 9.664.437 3. INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 8.955.517 10.396.496 11.758.412 13.479.651 14.140.662 - Alimentos 3.101.273 3.703.636 4.309.670 4.970.461 5.094.523 - Bebidas y Tabaco 1.019.748 1.268.872 1.424.541 1.684.821 2.031.541 - Textiles, Prendas de Vestir y Productos del Cuero 928.671 1.014.599 1.094.893 1.129.684 1.084.073 - Madera y Productos de Madera 555.679 603.341 691.913 751.788 822.844 - Productos de Refinación del Petróleo 1.403.703 1.473.557 1.613.515 1.841.403 1.702.851 - Productos de Minerales no Metálicos 821.654 1.018.897 1.178.513 1.620.739 1.892.833 - Otras Industrias Manufactureras 1.124.789 1.313.594 1.445.367 1.480.755 1.511.997 4. ELECTRICIDAD GAS Y AGUA 1.997.716 2.127.344 2.255.828 2.436.576 2.631.415 5. CONSTRUCCIÓN 1.695.405 2.189.705 2.470.095 2.792.575 3.027.751 6. COMERCIO 5.091.879 5.884.235 6.990.283 8.468.492 8.779.106 7. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES 8.676.271 9.334.738 9.657.781 10.146.958 10.723.510 - Transporte y Almacenamiento 7.118.640 7.704.127 8.057.184 8.463.076 9.001.168 - Comunicaciones 1.557.632 1.630.611 1.600.598 1.683.883 1.722.342 8. ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS, SEGUROS, BIENES INMUEBLES Y SERVICION PRESTADOS A LAS EMPRESAS 7.176.495 7.846.258 8.890.153 10.062.340 10.642.775 - Servicios Financieros 2.520.631 2.879.300 3.415.306 4.193.479 4.420.779 - Servicios a las Empresas 2.049.481 2.233.341 2.542.801 2.751.919 2.878.594 - Propiedad de Vivienda 2.606.382 2.733.617 2.932.046 3.116.941 3.343.402 9. SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES, PERSONALES Y DOMÉSTICO 3.722.955 4.108.717 4.445.976 4.814.784 5.239.450 10. RESTAURANTES Y HOTELES 2.120.100 2.335.137 2.449.667 2.782.723 3.068.908 11. SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 9.275.002 10.063.377 11.354.901 12.600.878 14.507.765 SERVICIOS BANCARIOS IMPUTADOS -2.205.199 -2.659.507 -3.160.762 -3.799.711 -3.951.913

137


142

ANEXO Nº 2

ANEXO Nº 3

BOLIVIA: APORTE AL PIB POR RAMA ECONOMICA

DESCRIPCION 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

AGRIC. SILV. 14% 14% 14% 15% 14% 15% 14% 14% 13% 13% EXTRACCIÓN 10% 9% 9% 9% 10% 11% 11% 11% 13% 12% IND. MAN. 17% 17% 16% 17% 17% 17% 17% 17% 17% 17% ELECTRICIDAD GAS Y AGUA 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2%

CONSTRUCCIÓN 4% 3% 4% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% COMERCIO 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% TRANSPORTE 11% 11% 11% 11% 11% 11% 11% 11% 11% 11% EST. FINANCIEROS 14% 14% 13% 12% 12% 11% 11% 11% 11% 11% SERV. COMUNALES 5% 5% 5% 5% 4% 4% 4% 4% 4% 4% RESTAURANTES Y HOTELES 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3%

SERVICIOS 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9%

T I P O D E G A S T O 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

PRODUCTO INTERNO BRUTO (a precios de mercado)

3% 2% 2% 3% 4% 4% 5% 5% 6% 3%

GASTO DE CONSUMO FINAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICAS

2% 3% 3% 4% 3% 3% 3% 4% 4% 4%

GASTO DE CONSUMO FINAL DE LOS HOGARES E ISFLSH

2% 1% 2% 2% 3% 3% 4% 4% 5% 4%

VARIACIÓN DE EXISTENCIAS -170% 535% 7% -51% -381% -218% -163% 41% -132% 59%

FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO -9% -21% 19% -11% -1% 7% 9% 13% 19% 3%

EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS 15% 8% 6% 12% 17% 8% 11% 3% 2% -11%

Menos : IMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS

5% -5% 13% 1% 5% 15% 5% 4% 9% -10%

TASA DE CRECIMIENTO DEL PIB

138


143

ANEXO Nº 4

EMPRESAS EXPORTADORAS DE ACEITE DE SOJA (SOYA) Y SUS FRACCIONES, EN BRUTO, INCLUSO DESGOMADO

Razón Social

COOP. AGROP. INT. SAN JUAN DE YAPACANI "CAISY"

CARGILL BOLIVIA S.A.

INDUSTRIAS DE ACEITE S.A. - IASA

ADM-SAO S.A.

GRAVETAL BOLIVIA SA.

INDUSTRIAS OLEAGINOSAS S.A.

ITIKA SA.

GRANOS EMPRESA DE SERVICIO AGROINDUSTRIAL

ANEXO Nº 5

EMPRESAS EXPORTADORAS DE CAFE Y SUS DERIVADOS

Producto de Exportación

NANDINA 0901211000

DESCRIPCION: Café tostado: Sin descafeinar, en grano

Razón Social

FECAFEB-FEDERACION DE CAFICULTORES

DUFRY BOLIVIA SA.

COOP. AGRICOLA CAFETALERA SAN JUAN LTDA.

AGRO ECOLOGIA NAKHAKI SRL

SOPRADEC SRL.

Producto de Exportación

NANDINA 0901212000

DESCRIPCION: Café tostado: Sin descafeinar, molido

Razón Social

DUFRY BOLIVIA SA.

PROCESOS INDUSTRIALES MULTIPLES SRL.

139


144

ANEXO Nº 6

PRINCIPALES EXPORTACIONES NO TRADICIONALES 2009

EXPRESADO EN MILES DE DOLARES

Fuente: Instituto Nacional de Estadistica Elaboración: Propia

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

140


144

ANEXO Nº 6




PRINCIPALES EXPORTACIONES

140


144

ANEXO Nº 6




140

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