Cambiemos Veracruz

Xalapa, Ver., a 28 de noviembre de 2015

GARANTIZAR EL DERECHO HUMANO A LA SALUD DE TODOS LOS VERACRUZANOS, UN IMPERATIVO DEL GOBIERNO EMANADO DE ACCIÓN

NACIONAL.

Por: Juan Bueno Torio

Presentación:

En primer lugar celebro la realización de este Foro “Tus ideas para cambiar Veracruz”, convocado por el CDE de nuestro partido, ya que representa

la oportunidad de no sólo diagnosticar y explicar la triste realidad política,

económica y social que padecemos los veracruzanos, producto de un gobierno

irresponsable, ineficiente y lleno de ocurrencias, sino también la gran posibilidad

de proponer soluciones que ofrezcan al ciudadano veracruzano una luz al final del

túnel, que les de esperanza e ilusión de un futuro mejor para sus familias.

También quiero reconocer el interés del CDE por considerar en este

ejercicio de reflexión y de acción a la militancia panista veracruzana, esos miles de

mujeres y hombres que a lo largo y ancho de nuestra geografía luchan, denuncian,

se oponen y buscan diariamente el bien común, pese a hostigamientos, burlas, y

amenazas que un gobierno autoritario y populista como el actual se encarga de

realizar con tal de que las cosas no cambien.

Más de 20 años de militancia panista –en las buenas y en las malas- me

han llevado a conocer la realidad veracruzana; mi experiencia como padre de

familia, empresario, servidor público y legislador me ha llevado a recorrer y

conocer la variopinta realidad veracruzana y puedo afirmar que las condiciones

actuales en las que viven millones de veracruzanos como consecuencia de un

gobierno insensible y corrupto, han socavado esa alegría de vivir, porque “nos han

robado lo nuestro”.

Introducción y diagnóstico:

La difícil y complicada situación de Veracruz no es un secreto para nadie.

En los últimos doce años nos han desgobernado una camarilla que sólo ha

pensado en enriquecerse a costa del dinero de todos. Son de sobra conocidos los

datos sobre la impagable deuda que tiene Veracruz (las cifras oscilan entre los 40

y 100 mil millones de pesos), realidad económica que se ha manifestado

negativamente en el bolsillo de los veracruzanos.

Tenemos un estado prácticamente en la quiebra económica y financiera.

Producto de esta situación los diversos estudios y mediciones de organismos

nacionales e internacionales nos ubican en los últimos lugares comparados con

otras entidades federativas en servicios e infraestructura educativa, salud, de

infraestructura carretera, de falta de inversiones en el campo y en la ciudad, y

turismo, por citar algunas actividades primarias y secundarias de nuestra

economía.

Sobre la salud –tema del que me ocuparé de forma específica en esta

propuesta- baste citar el reporte de la Auditoría Superior de la Federación hecho

público en 2014 que señala que “los gobiernos de los estados desviaron 72% del

presupuesto federal etiquetado para mejorar los servicios de salud durante 2013,

es decir, más de 2 mil millones de pesos que desaparecieron de las cuentas

bancarias o gastos supuestamente justificados, pero sin documentos que lo

comprueben, Veracruz vació la cuenta bancaria donde le depositaron, pero no se

sabe en qué lo gastó, toda vez que nunca justificó el destino ante la Federación”.

Pero todavía más; la ASF enfatiza que “la Secretaría de Salud de Veracruz

no demostró los parámetros y elementos que consideró para determinar la

viabilidad de las actividades o proyectos, importes y distribución de gasto

autorizados, por lo que la aprobación de los montos no se sujetó a criterios de

objetividad, equidad y transparencia en función de las necesidades para garantizar

el cumplimiento de los objetivos de los programas del sector salud”.

Aunado a esto, tenemos un panorama complejo en la actualidad de la

entidad, con grandes problemas como la deuda millonaria del gobierno estatal con

la Universidad Veracruzana, los 500 mil nuevos pobres que según el CONEVAL

se han unido a las filas de la pobreza en Veracruz durante los últimos dos años,

aportando el 25% del crecimiento de la pobreza en el país,

Es decir, en pocas palabras una generación de veracruzanos -los que

nacieron en 2004 y ahora están por cumplir 12 años es una generación frustrada

que les ha negado el derecho a la felicidad, tener una vida digna y pensar en un

futuro mejor.

Precisamente, a esta descomposición social y económica a la que han

empujado los malos gobiernos del PRI en Veracruz se suma el tema de la

inseguridad que ha costado la vida de miles de veracruzanos.

La presencia – ya sea por complacencia, omisión o vinculación- del

gobierno de la delincuencia organizada en Veracruz ha llevado a nuestra entidad

en ser una de las más peligrosas y que más vidas ha cobrado en los últimos 12

años.

Sin embargo y sin minimizar lo anteriormente expuesto, un tema que me

preocupa y ocupa por sus implicaciones en lo más sensible e íntimo de toda

persona, es el derecho humano a la salud.

El derecho humano a la salud un imperativo de los principios fundamentales del PAN:

Situación actual.

Considero que no hay situación más delicada y trágica para cualquier

persona (niño, adulto mayor, discapacitado, mujer, trabajador, etc.) el hecho de

tener una enfermedad, necesitar un tratamiento o un servicio médico de calidad y

que los organismos estatales de salud no se lo puedan ofrecer, o que estén en

pésimas condiciones.

Por desgracia más de cuatro millones de veracruzanos dependen de esos

servicios gubernamentales de salud. En mis recorridos por la entidad veracruzana

he podido escuchar los testimonios de miles de personas que acuden a los

centros de salud y hospitales y no hay medicinas (ni las del cuadro básico), los

equipos para radiografías y tomografías para estudios especializados simplemente

no los tienen o no funcionan y ya no se diga para tratamientos como hemodiálisis;

es más, cosas tan sencillas como reactivos para exámenes de sangre y orina no

están en existencia retrasando muchas veces resultados de estudios que son de

vida o muerte y si alguien requiere una operación esta será programada para dos

o tres meses después, amén de la falta de médicos generales, enfermeras y

médicos especialistas para un sinfín de enfermedades.

Indicadores bajos en camas en hospitales públicos, médicos generales y

una alarmante aumento en la mortalidad infantil, son algunos de los aspectos que

las últimas mediciones colocan a Veracruz como una de las entidades más

deficitaria en estos rubros.

Datos arrojados el año pasado por el CONEVAL señalan que de 2010 a

2014 el Indicador de Carencia Social denominado “carencia por acceso a los

servicios de salud” puso 200 mil veracruzanos más en este rango, sin estimar en

la medición “la mejora en las condiciones de operación de las unidades médicas a

través de proyectos de dignificación, conservación, mantenimiento, equipamiento y

obra nueva, que son los objetivos específicos de los subsidios que otorga el

Gobierno Federal”.

No han sido menos los testimonios de personas que ante los deficientes o

inexistentes servicios médicos, para preservar su salud y muchas veces la vida

tienen que atenderse en instituciones privadas, llegando incluso a perder su

patrimonio económico al tener que vender sus propiedades, empeñar bienes, pedir

y tan penosa prácticamente en la quiebra y miseria económica.

Esta realidad tan compleja puede entenderse mejor y vale la pena

mencionar un ejemplo concreto. En estas últimas semanas en casi toda la entidad

veracruzana la enfermedad del dengue y la chincungunya afectaron a miles de

veracruzanos, en gran parte por la irresponsabilidad de las autoridades sanitarias

ante su incapacidad para fumigar y evitar así la propagación del mosco transmisor.

Los miles de enfermos que acudían a los hospitales y centros de salud de la

entidad se encontraban con que ni paracetamol tenían, siendo este un

medicamento básico para paliar los efectos de la enfermedad, ya no se diga el

hecho de que los enfermos rebasaban por mucho la capacidad tanto de camas

como de médicos para diagnosticar la enfermedad.

Así en la realidad cotidiana de los enfermos podemos ver que aunque

cuentan con el Seguro Popular, IMSS, ISSSTE u otros esquemas de protección y

atención, éstos no cumplen con su propósito de brindar una vida mejor y más

digna para todos.

Y esto es consecuencia de que el dinero destinado para la salud de los

veracruzanos se lo han robado o desviado para otros fines, razón por la cual la

Auditoría Superior de la Federación (ASF) ha interpuesto denuncias penales

contra varios servidores públicos, que sin pensar y meditar en el daño que causan

a las gentes más necesitadas y enfermas.

Cuando fungí como diputado federal expuse en el Congreso de la Unión

esta grave y difícil situación y actualmente doy seguimiento a diversas denuncias

para lograr resarcir el daño y que los culpables vayan a la cárcel.

En función de esta problemática considero y propongo que el PAN debe

considerar en su plataforma político-electoral 2016, además de un diagnóstico

más específico sobre el tema de la salud, políticas públicas de corto plazo que

resarzan este grave problema en función de lo siguiente:

Propuestas:

Veracruz necesita un cambio y sola la alternancia con un gobierno del PAN

lo puede ofrecer. Pero este cambio no debe ser únicamente enfocado a la

venganza política, sino a ofrecer actos de justicia y sobre todo políticas públicas

que por lo menos en dos años logren frenar el deterioro que presentan la entidad.

Dada la preocupante situación del sector salud en Veracruz considero que

en primer lugar el ejercicio gubernamental debe ser ético, para optimizar y

transparentar el ejercicio presupuestal, garantizar la integridad física y patrimonial

de todos y así tener un gobierno honesto y recuperar la seguridad y el crecimiento

económico.

En el caso de la salud las propuestas concretas serían:

a).- Revisar inmediatamente la situación que guarda todo sector salud en

todos sus aspectos (infraestructura, personal, condiciones laborales, relación con

la federación, insumos, etc.) para tomar decisiones.

b).- Revisar el gasto y los convenios que se tienen con el gobierno federal a

fin de no sólo detectar desvíos o robo de recursos económicos, sino reactivar de

inmediato el flujo presupuestal para el ramo.

c).- Iniciar un programa emergente de abastecimiento efectivo de medicinas

y reparaciones a la infraestructura hospitalaria a fin de tener la capacidad de

responder dignamente a las necesidades de los derecho habientes.

d).- Buscar de inmediato un arreglo con el IMSS a fin de volver a incorporar

a Veracruz en el esquema de Compras Consolidadas de Medicamentos, esquema

que por los malos manejos actuales fuimos separados.

e).- Revisar el estatus jurídico y legislativo de los contratos y convenios con

diversos proveedores del sector salud para llegar a soluciones positivas para las

partes y reactivar de inmediato los servicios que prestan de manera eficiente y

económica, y quitar aquellos que no lo son.

f) Revisar junto con las autoridades federales y los sindicatos del ramo la

situación laboral de todos los que trabajan en el sector salud, a fin de buscar la

seguridad en su trabajo con la basificación y que las plazas disponibles sean

ocupadas por personal con el perfil necesario y requerido.

g).- Establecer programas de capacitación y actualización de todo el

personal que labora para el sector salud, a fin de tener una mejora continua y

calidad en los servicios.

h).- Focalizar las zonas de alta marginación y pobreza de la entidad para

subsanar de inmediato deficiencias en los servicios de salud, ya que los que

menos tienen son las que más sufren y por desgracia mueren ante la falta de

atención oportuna y medicamentos.

i).- Reactivar convenios con el sector salud federal a fin de establecer

programas de capacitación y concientización para frenar el cada vez más alto

indicador de personas con obesidad, malnutrición y con enfermedades como

diabetes e hipertensión arterial, que se han convertido en un problema de salud

pública.

j) Establecer o reactivar convenios de colaboración con los municipios para

incentivarlos a que se conviertan en gestores y promotores de la salud y que

apoyen con medidas efectivas y a tiempo para evitar la propagación de

enfermedades como el dengue y la chincungunya.

!


GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE TODOS LOS VERACRUZANOS. ES UNA NECESIDAD IMPERANTE DE CARA AL GOBIERNO DEL PARTIDO ACCIÓN

NACIONAL 2017.


Situación actual.

Sin lugar a dudas, un tema sensible e importante para todos los veracruzanos es

la seguridad pública. Está claro que, en los últimos 10 años, los veracruzanos

hemos sido rehenes en nuestros propios hogares causando esto una laceración

grave a las familias, a la competitividad económica del Estado y a la moral de cada

uno de los ciudadanos que integramos este bello Estado.

Desde mi trinchera he abanderado este tema e inquirido de las autoridades

federales para que, de una vez por todas, tomen el toro por los cuernos y soliciten

a las fuerzas federales auxiliar a las autoridades estatales para garantizar la

salvaguarda de la integridad física y psicológica de todos nosotros. Sin embargo,

la administración de los gobiernos priistas del Estado ha generado que el lamento

del veracruzano no sea escuchado.

Así mismo, es un hecho que el Gobierno Federal no puede lastimar la

soberanía del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; por lo tanto, no puede

ordenar a las sus fuerzas auxiliar a quien no solicita su apoyo. Esto se conjunta

con que el Gobierno no se ha dado cuenta que nuestro Estado vive en el caos.

Además de lo anterior, debo resaltar que el índice de confianza a las

autoridades estatales está por los suelos. Si bien Veracruz no figura dentro de los

cinco estados con mayor incidencia delictiva del País, es obvio que estas cifras

responden a que (con datos del Observatorio Ciudadano Nacional) 94.6% de los

delitos cometidos en nuestra entidad no son denunciados. Es decir, sólo 5 de cada

!

100 delitos son debidamente registrados por los órganos de impartición de justicia

en Veracruz.

Al comparar los resultados de la ENVIPE 2010 versus 2014, en materia de

percepción social de la seguridad pública y el desempeño de las autoridades en el

periodo de tiempo antes mencionado, los resultados son absolutamente negativos.

Cada año se acrecienta el sentimiento de inseguridad de los veracruzanos:

En el año 2010; la cifra negra de los delitos no denunciados fue de 93.2 %,

en el año 2013, subió a 94.9%. En la mayoría de los casos es por qué los

veracruzanos consideran pérdida de tiempo y la desconfianza en las autoridades

judiciales. Cuarto lugar nacional, se perdieron 10 lugares respecto al 2010;

La Tasa de Víctimas por cada 100,000 habitantes para la población de 18

años y más, para Veracruz 2010 fue de 16 mil 262. En el 2013, subió a 20 mil 246

víctimas, con un aumento de 3 mil 983, que representa un incremento de 24.5%,

respecto al 2010.

Tasa de Incidencia Delictiva por cada 100,000 habitantes para la población

de 18 años y más para Veracruz en el 2010 fue de 19 mil 165. Para el año 2014,

ascendió a 28 mil 101, resultado un aumento de 8 mil 936, que representa un

incremento de 46.6%. El promedio nacional fue de 36.3%.

Las Encuestas revela que la población de 18 años y más en Veracruz,

manifiesto como su principal preocupación en el año 2010, el tema del desempleo

(41.1%), pobreza (36.6%) y la corrupción (34.3%). Para marzo y abril del 2014, el

resultado es el siguiente: la inseguridad y delincuencia (54.0%), seguido del

desempleo (50.0%) y el aumento de precios (42.0%), surgió con fuerza la

inseguridad;

Los tres delitos más frecuentes en Veracruz en orden de importancia fueron

en primer lugar la Extorsión, en segundo lugar el Robo o asalto en la calle o en el

transporte público, y en tercer lugar fueron las Amenazas;

El siguiente punto sintetiza el creciente temor de la población mayor de

edad en Veracruz en materia de seguridad pública, donde las peores calificaciones

!

en materia de percepción de corrupción las encabezan las autoridades estatales y

municipales en el siguiente orden: Policía de Tránsito (77.3%), Policía Preventiva

Municipal (66.3%), Jueces (65.0%), Ministerio Público y Procuraduría (64.0%),

Policía Estatal (61.9%) y Policía Ministerial o Judicial (61.6%).

(A manera de conclusión) El porcentaje de la población veracruzana de 18

años y más que percibe la inseguridad en el Estado representa el 80.7% del año

2014 (4 de cada 5 veracruzanos tiene el sentimiento de vivir en un estado

inseguro), y representa un incremento del 15.6 puntos en los últimos tres año,

respecto al 2010. Solo estamos abajo del Estado de México, Morelos, Tabasco,

Tamaulipas y Michoacán. De las peores entidades federativas en materia de

percepción de inseguridad ocupamos el sexto lugar, perdimos 12 lugares respecto

al 2010. Los veracruzanos se sienten más jodidos que los habitantes de Guerrero,

que ya es decir mucho.

Más y más datos que rozan lo risible e inhumano se esclarecen cuando se

investiga la situación actual que atravesamos los veracruzanos. No le basta al

gobernador ser la entidad en toda Latinoamérica con mayor número de reporteros

desaparecidos y asesinados; no le basta con el aumento del 35% de los

homicidios en el Estados; no le bastan los cuerpos colgados en los puentes de las

principales vías de comunicación del Estado; no le bastan las cabezas tiradas a

las afueras de importantes centros comerciales; no le bastan las familias

desintegradas; no le bastan las lagrimas y los reclamos de los veracruzanos. Para

el Gobernador Veracruz es un negocio redondo, una mina de oro que ha exprimido

con ambas manos durante su gestión a costa del sufrimiento de toda la gente.

Propuestas:

Veracruz necesita cambiar, Veracruz necesita revolucionar el sistema de

impartición de justicia. Está claro que los principios que rigen a nuestro Partido

Acción Nacional serán la luz que nos guíe frente al oscurantismo que nos hereden

los Gobiernos del Revolucionario Institucional. Como lo mencioné anterior mente,

!

este cambio no debe ser únicamente enfocado a la venganza política, sino a

ofrecer actos de justicia. Justicia que garantice la seguridad que los veracruzanos

reclaman y esperan desde hace mucho tiempo.

En el caso de la seguridad las propuestas concretas serían:

a).- Hacer un análisis exhaustivo de los planes de actividad y contingencias

utilizado por los organismos garantes de la seguridad en el Estado de Veracruz

para determinar los ejes que los rigen y estructurar cambios inmediatos que

respondan a las necesidades de la ciudadanía.

b).- Revisar el gasto que se destina al pago de sueldos, instrumentos,

coordinación, destrucción, evaluación y armamentos para garantizar que no está

siendo desviado y que cada efectivo de los cuerpos de seguridad reciba un salario

que le permita llevar una vida digna con prestaciones sociales, vivienda, seguro de

vida, y realizar con esmero, honor y empeño la noble tarea de proteger a los

veracruzanos.

c).- Una vez estudiado el panorama actual del Estado, solicitar la

intervención del gobierno federal para garantizar en corto plazo la seguridad de los

veracruzanos y comenzar a crear un sistema de impartición de justicia efectivo y

que vaya de acuerdo con las reformas estructurales planteadas en los últimos

años. Esto nos guiará a tener mayor certidumbre por parte de la población en la

medida que los delincuentes vayan siendo debidamente procesados por el

sistema judicial.

d).- Solicitar apoyo al gobierno federal para que, una vez garantizada la

seguridad de los veracruzanos, sea el mismo gobierno quien auxilie en la tarea de

instruir a los cuerpos de policía estatales y municipales. Esta instrucción o

capacitación nos llevará a tener un sistema sólido de justicia.

e).- Devolver, con base en los principios del Partido Acción Nacional, la

soberanía a los municipios y retirar el mando único de las localidades. Es claro

!

que la policía estatal deberá permanecer como un apoyo pero siempre respetando

las decisiones particulares de las municipalidades.

f) Solicitar a los integrantes de los sistemas de justicia su declaración 3x3,

patrimonial, de conflicto de intereses y de ingresos. Esto ayudará, directamente, a

que se garantice la justa, en todo el sentido de la palabra, impartición de justicia.

g).- Necesitamos acercarnos a la ciudadanía para que conozcan los

instrumentos que tienen para llegar a las autoridades. Hacer una gran labor de

capacitación y promoción con la finalidad de solventar la credibilidad.

h).- Una vez realizado lo anterior, debemos localizar las zonas que sigan

siendo de alta incidencia delictiva y centrarnos en ellas, sin menguar en las ya

resueltas, para garantizar la seguridad homogeneizada de la población.

Finalmente considero que el diagnóstico presentado y las políticas públicas

aquí sugeridas serán un instrumento importante para que las autoridades

gubernamentales emanadas de Acción Nacional puedan llevar a cabo acciones de

gobierno para todos los veracruzanos que redunden en el bien común y en una

mejor calidad de vida, ya que con responsabilidad y sensibilidad ante las

demandas ciudadanas como garantizar el derecho humano a la salud, daremos

respuesta a todos los veracruzanos y sobre todo de quienes más lo necesitan.


LA EDUCACIÓN COMO HERRAMIENTA PARA LA FORMACIÓN DEL CAPITAL HUMANO QUE VERACRUZ REQUIERE EN EL SIGLO XXI


Resolver el problema de la educación en México no es solamente proporcionar a todos los mexicanos

elementos materiales para que puedan aprender a desempeñar un trabajo, un oficio, una profesión con

la que ganarse la vida. Resolver este problema requiere además mantener una conciencia de la comunidad nacional que puede hacer especialmente fecunda la convivencia y próspero al país.

Adolfo Christlleb Ibarrola

Introducción:

Acción Nacional ha sido históricamente un semillero de educadores. Manuel

Gómez Morin -exrector de la UNAM- y Efraín González Luna ambos fundadores, así

como José González Torres (quien fuera Presidente Nacional panista) y más

cercano a nuestros días, figuras como la de Alonso Lujambio (quien fungiera como

Secretario de la SEP en el sexenio del expresidente Felipe Calderón) dan una idea

de la importancia y la trascendencia que para nuestro partido político tiene la

educación.

Por eso y en muchos años desde diversas trincheras y sobre todo con

programas legislativos y políticas públicas de los gobiernos emanados de Acción

Nacional, hemos insistido en que la viabilidad de un país está en la formación de su

capital humano y que este solo es posible tenerlo a través de una educación de

calidad y para todos.

Por eso siendo diputado federal del Grupo Parlamentario del PAN en la

pasada legislatura apoyamos y empujamos la Reforma Educativa, que como bien lo

explicamos en su momento “busca establecer que la educación en México debe de

ser de Calidad en su conjunto; contar con maestros aún más preparados y

capacitados, instalaciones e infraestructura dignas y funcionales en todos los

planteles escolares del país, un mejor conocimiento y formación humana de los

alumnos; mejorar los programas de estímulos y reconocimiento al mérito en forma

de mayor retribución económica a los maestros de acuerdo a su preparación y

resultados, así como planes y programas de estudios acordes a la realidad de

nuestro país y de las distintas regiones socioculturales que lo componen”.

La realidad educativa nacional es muy compleja, sin embargo en Veracruz

esa complejidad se ha visto agudizada por omisión u acciones irresponsables de las

autoridades gubernamentales y educativas de la entidad, razón por la cual no hay

buenas noticias sobre el desarrollo que ha tenido la educación, pese a que

paradójicamente nuestro estado también ha sido cuna de famosos e importantes

educadores y formadores como Carlos A. Carrillo, Enrique C. Rebsamen, Manuel

Suárez Trujillo, por citar sólo tres personajes que en su momento dieron brillo a

Veracruz con su labor docente.

Presentación y diagnóstico: Por desgracia en Veracruz no hay buenas noticias sobre el tema educativo

porque el gobierno actual “no ha hecho la tarea”, y no solo eso, el daño hecho al

desarrollo educativo de la entidad ha puesto en jaque la viabilidad educativa

veracruzana, siendo los indicadores y acciones los que confirman esta tendencia

negativa y perniciosa.

El caso más reciente lo representa el tema ya nacional –aparte de

otros de coyuntura- de la enorme deuda (más de dos mil millones de pesos) que

tiene el gobierno estatal con la Universidad Veracruzana (UV); nuestra máxima casa

de estudios se encuentra en una situación que pone en riesgo su viabilidad

económica y académica, frustrando y posponiendo el sueño de miles de jóvenes

que ven en la educación superior una posibilidad para salir del atraso, la

marginación y la pobreza.

Pero a esa situación específica debemos apuntar los graves desfalcos y

desvíos de los recursos públicos destinados a la educación que se han presentado

en este gobierno, dando como resultados algunos indicadores arrojados por el

CONEVAL como el de ocupar los lugares más rezagados en analfabetismo (lugar

28), cobertura en educación básica (lugar 11), con computadora propia (lugar 24).

Por otro lado los resultados de la Auditoría Superior de la Federación

respecto al manejo de recursos del ramo educativo en 2013 y 2014 dieron como

resultado que “Veracruz, desvió el 9.8% por ciento del presupuesto del Fondo de

Aportaciones para la Educación Básica (FAEB) que fue designado para el estado.

Según la ASF, Veracruz y otros tres estados transfirieron recursos del FAEB a

cuentas diferentes a las del fondo por 4 mil 109.7 millones de pesos. La misma

cuenta arrojó que Coahuila, Estado de México, Michoacán y Veracruz recibieron 4

mil 109 millones de pesos durante 2013 del Fondo de Aportaciones para la

Educación Básica y Normal pero fueron depositados en cuantas distintas a la del

Fondo y por eso los 5 mil 348 millones de pesos que la Federación ya no destinó en

enero de 2015 para educación, resultó de la detección de desvíos de recursos que

paraban en una ‘caja negra’ de gobernadores, como el de Veracruz”.

Propuestas:

En pocas palabras el próximo gobierno estatal así como los diputados que

resulten electos tendrá la delicada tarea de recomponer la estructura educativa

estatal, dado que los indicadores y resultados de la gestión educativa pasan por un

difícil momento, gracias a un gobierno irresponsable, incapaz y con falta de visión y

liderazgo.

En esta tesitura las propuestas que se plantean son de carácter general

dentro de las políticas públicas generales y específicas y a corto plazo para paliar el

enorme rezago educativo y el inequitativo y deficiente servicio que se ofrece a la

ciudadanía veracruzana.

a).- Promover iniciativas en las distintas legislaciones de los sistemasescolares para fortalecer los instrumentos,mecanismos e instituciones para larendicióndecuentasylatransparenciaenelusodelosrecursospúblicosyeneldesempeño del sistema educativo, desde el nivel más general hasta el nivelescuela.

b).- Realizar las reformas pertinentes para garantizar la transformación de laeducaciónnormalyvinculara launiversidadparapodercontarconprofesoresmejorpreparadosparaafrontarsumisión.c).- Promover en la legislación de los distintos sistemas escolares la

obligación de la inclusión curricular del desarrollo humano a partir de valores

universales basados en el humanismo, la solidaridad, la tolerancia, la cultura

de la legalidad, la vida comunitaria, la sustentabilidad y los derechos a la

felicidad y a la prosperidad. En el ámbito de las responsabilidades del Poder Ejecutivo del estado se

proponen acciones concretas como:

1.- Establecer un programa inmediato de infraestructura básica para escuelas

a fin de que cuenten con los elementos materiales y didácticos mínimos para el

proceso de enseñanza-aprendizaje.

2.- Desvincular presupuestalmente al organismo “Espacios Educativos” de la

SEV para encabezar un amplio programa de modernización de las instalaciones

educativas para que se conviertan en espacios dignos, y dejar en manos de este

organismo a expertos en educación y planeación educativa y presupuestal, y alejar

a Espacios Educativos como reducto de políticos en desgracia o amigos del

gobernante en turno.

3.- Iniciar un proceso de legalización de todos los predios que ocupan las

escuelas de Veracruz. Se propone no abrir nuevos planteles escolares hasta que las

que ya existen tengan certeza jurídica.

4.- Establecer o reactivar convenios con la SEP y con el Instituto Nacional

para la Evaluación Educativa (INEE) a fin de tener elementos cualitativos y

cuantitativos sobre los niveles de aprendizaje de los alumnos y las competencias de

los docentes.

5.- Resarcir de forma inmediata los recursos económicos que han sido

escatimados a la Universidad Veracruzana y cumplir con los 7 tecnológicos

pendientes de construcción en todo el estado.

6.- Promover ante la federación los acuerdos para evitar el castigo

presupuestal destinado a la educación en Veracruz, proponiendo a la vez

transparencia y rendición de cuentas.

Finalmente cabe señalar que los rezagos educativos en materia de cobertura,

calidad e igualdad de acceso deben ser resueltos mediante una intervención

planeada y decisiva del Estado, que genere las condiciones necesarias para su

resolución definitiva en un horizonte razonable de tiempo, y que debe incluir la

participación activa de todos los actores del sistema, incluyendo maestros, padres

de familia, estudiantes, sectores productivos y los tres órdenes de gobierno por lo

que es fundamental que los propósitos establecidos en la reforma educativa se

cumplan a cabalidad.

Una nación próspera requiere del esfuerzo y talento creativo de todos los

mexicanos. Los rezagos en materia de cobertura, calidad e infraestructura en todos

los niveles de enseñanza y desarrollo de conocimiento siguen siendo una asignatura

pendiente para el Gobierno Federal y el de Veracruz.


CRECIMIENTO ECONÓMICO DE VERACRUZ REQUIERE DE INFRAESTRUCTURA Y PROMOCIÓN DE INVERSIONES


Introducción y diagnóstico:

Para todos los veracruzanos es más que evidente el estado actual de

descomposición que sufre nuestro estado. Una entidad que durante los últimos

dos años aporta la cuarta parte de los nuevos pobres del país y que además está

en los últimos lugares en cuanto a crecimiento y avance económico, deja muy en

claro que la publicidad del gobernador Javier Duarte es una realidad, Veracruz “Ya

Cambio”, pero para mal.

En este último trimestre la meta de crecimiento económico de la entidad era

de 6% y lamentablemente ha sido de 0%, como es de esperarse muy lejos de las

expectactivas generadas por estados como Querétaro que tenían una meta similar

y terminaron creciendo inclusive un 4% más de lo esperado.

Esta alarmante cifra es inclusive inferior a la del trimestre anterior, cuando

se tuvo un ya mediocre 0.6% de crecimiento económico, estando solo por arriba

de estados como Morelos e Hidalgo y teniendo el desagradable honor de ser el

estado que menos contribuye al desarrollo económico de todo el país.

El desarrollo, crecimiento y modernización de nuestro aparato productivo, tanto en el sector primario, como en la industria o los servicios, sólo podrá recobrar tendencias positivas si somos capaces de desplegar una muy agresiva política de fomento a la inversión productiva, orientada a las actividades estratégicas y prioritarias de nuestra economía.

Nuestra natural vocación agropecuaria, pesquera y forestal, nos sitúa ventajosamente en el umbral de convertirnos en un exportador mucho más importante, así como ser un mayor receptor de I.E.D., si aprovechamos adecuadamente las oportunidades que brindan los tratados de comercio e

inversión, que México ha suscrito con distintos países. Es por esto que no podemos explicarnos que Veracruz esté ocupando ya el útlimo lugar nacional en materia de exportaciones, esto según declaraciones de Guadalupe Ordaz Urrutia, delegada de la Asociación Nacional de Importadores y Exportadores de México.

Asimismo, la actividad manufacturera e industrial, la petroquímica básica y la producción de energía eléctrica en el estado, debería ya estarse beneficiándose de la recientemente aprobada Reforma Energética, atrayendo flujos significativos de inversión nacional y extranjera a Veracruz, cosa que no ha ocurrido todavía.

La labor del gobierno en estas instancias debe ser, además de la búsqueda de estas inversiones, el orientar sus esfuerzos para crear políticas publicas destinadas a formentar el desarrollo económico local y mejorar la oferta educativa y la calidad de la educación para tener un mano de obra calificada más competitiva.

Se debe apoyar con estímulos económicos concretos, de la naturaleza, monto y características que convenga, llamándole subsidios o no, a todo aquel inversionista que decida generar más riqueza en Veracruz, estableciendo nuevas empresas y generando el empleo que demanda nuestra población, buscando siempre privilegiar sectores estratégicos, regiones marginadas, innovación y desarrollo tecnológico y protección ambiental.

Propuestas:

Ante el desolador panorama que tenemos en Veracruz, debemos actuar desde los principios básicos de Doctrina del Partido Acción Nacional, conformando un programa de gobierno con un presupuesto orientado en primer lugar, a fortalecer el crecimiento económico en base a 4 aspectos principales: Construcción de Infraestructura, promoción de inversiones, dotación de servicios públicos y desarrollo agropecuario y pesquero.

En el caso del crecimiento económico las propuestas concretas serían:

a).- Terminación de obras abandonadas desde hace dos sexenios.

b).- Mantenimiento permanente de carreteras estatales e infraestructura en

general del gobierno estatal.

c).- Detección de caminos y carreteras necesarias en las zonas más

marginadas de toda la entidad. Debemos conectar a todos los municipios y

localidades que más adolecen de insfraestructura y que han sido olvidados

durante décadas.

d).- Atracción de inversiones del sector enegético aprovechando las

modificaciones dadas dentro de la Reforma Energética, promoviendo inversión en

primer lugar local, promoción de cadenas productivas y de proveedores, así como

el estableciomiento de mecanismos para fomentar la industria y el contenido

nacional.

e).- Atracción de parques industriales que capten mayor inversión extranjera directa en el sector manufacturero, ayudando en la planeación y apoyo para encontrar la ubicación, diseño y funcionalidad de los posibles parques en todas las zonas productivas de la entidad. Mayor presupuesto para las Secretarías de Trabajo y Desarrollo económico para que Veracruz sea una alternativa económica para la instalación de empresas en parques industriales locales que brinden alternativas, además de los privados.

f).- Apoyos para la consolidación y desarrollo del turismo en playas, zonas arqueológicas, espacios coloniales y zonas de ecoturismo.

g).- Proceso de mejora regulatoria que haga más fácil, ágil, transparente, seguro y sencilla la tramitología para instalar un nuevo negocio.

h).- Mejora urgente el el sistema de salud estatal, buscando que la mayoría de los veracruzanos tengan acceso a este derecho humano fundamental.

i).- Mayor cobertura de educación de calidad, con mejor preparación para los maestros, así como espacios educativos dignos, equipados a tono con los requerimientos de esta nueva década. Extender el programa de escuelas de tiempo completo que de verdad cuenten con alimentos suficientes para que los niños tomen clases con el estomago lleno y puedan enfocarse sin preocupación alguna. Programas educativos que formen personas capacitadas acorde a las últimas tecnologías. Se debe crear una relación entre empresas y centros de estudio, para que la oferta educativa deje de centrarse en carreras con poca demanda en el mercado laboral.

j).- Se deben de generar las políticas adecuadas para generar seguridad a los productores agropecuarios, garantizando un piso mínimo de ingreso.

k).- Tecnificación del campo, buscando el uso de tecnologías de punta, caras de inicio pero con mayor rentabilidad a largo plazo.

l).- La capacitación constante del campo como base para obtener mejores resultados, contando con apoyo técnico para generar crecimiento en el sector y vigilando puntualmente que se apliquen correctamente los recursos de los programas establecidos.

m).- Financiamiento accesible y estímulos diversos para los productores agropecuarios.

Finalmente considero que el diagnóstico presentado y las políticas públicas

aquí sugeridas serán un instrumento importante para que las autoridades

gubernamentales emanadas de Acción Nacional puedan llevar a cabo acciones de

gobierno para todos los veracruzanos que redunden en el bien común y en una

mejor calidad de vida, ya que con responsabilidad y sensibilidad ante las

demandas ciudadanas como garantizar el derecho humano a la salud, daremos

respuesta a todos los veracruzanos y sobre todo de quienes más lo necesitan.

Cambiemos Veracruz

Documents

Transcript of Cambiemos Veracruz