Boletín Post Penitenciario

www.gendarmeria.gob.cl Septiembre 2012

POSTPENITENCIARIO

Libertad Condicional: Considerable incremento

Entrevista Subdirector Técnico, Gendarmería de Chile

Convenio Universidad Bernardo O’Higgins

II Congreso Internacional de Psicología Jurídica y Forense

Patronato Local de Reos de Iquique presenta proyecto “Trabajo Emprendedor”

Patronato Local de Reos de Valparaíso: Capacitándose con enfoque de género

• Pág. 5

• Pág. 7

• Pág. 10

• Pág. 12

• Pág. 14

• Pág. 15

Usuarios trabajarán en Establecimiento Penitenciario

ConcesionadoPág. 10 y 11

Contenidos:

S e p t i e m b r e 2 0 1 2

2

JEFA DEPARTAMENTOIvonne Serendero Concha

SECRETARÍAGabriela Montoya Pérez

Viviana Reyes Miranda

ÁREA TÉCNICAPaola Anzaldo Rojas

Boris Ortega Caro

Álex González Leiton

Diego Quijada Sapiain

Claudia Berríos Berríos

Marta Contreras Umaña

Claudia Rodríguez Gamboa

Ruth Muñoz Ramírez

Paulina Zárate León

Alejandra Acevedo Vallejos

PROGRAMAREINSERCIÓN LABORALJeanette Vargas Subiabre

Juan Manuel Escobar Vásquez

Mauro Maldonado Pesce

Nataly Grossolli Contreras

ÁREA ADMINISTRATIVAAlejandro Romero Acevedo

Leonor Martínez González

Yorka Urriola Urbano

Johnny Mancilla Cofré

Jorge Silva Troncoso

Inés Larraguibel Solari

Gastón Espinoza González

Sergio Labrín Escalona

EDICIÓNClaudia Rodríguez Gamboa

w w w • g e n d a r m

Desde el 18 de agosto de 1932 - Decreto Ley Nº409

ELIMINACIÓN DE ANTECEDENTES PENALES

Cumplimos 80 añoscon el símbolo de una nueva oportunidad para nuestros usuarios

B o l e t í n P o s t p e n i t e n c i a r i o

3e r i a • g o b • c lw w w • g e n d a r m

El rol empresarial en la reinserción

El Departamento Postpenitenciario cuenta entre sus

misiones una de gran importancia institucional que

corresponde a la culminación del circuito de la rein-

serción social de quienes han cumplido condena en

los subsistemas abierto y cerrado y es aquí, en este

punto, donde es necesario poner mayor énfasis.

Sabemos que la labor no es fácil, pero junto a los

funcionarios del Departamento Postpenitenciario

que trabajan en los programas de intervención, he-

mos logrado que los usuarios que se controlan en el

sistema postpenitenciario, ya sea a través del Decre-

to Ley N° 409 y los que participan de la oferta pro-

gramática que entrega el sistema postpenitenciario,

puedan cumplir con ese proceso.

Sin embargo, en esta acción la empresa privada

juega un rol fundamental. “Crecer con responsabi-

lidad social” es un lema que debe llevarse a cabo

en todo su contexto y para ello se requiere crear

conciencia ciudadana sobre lo que queremos para

nuestra sociedad.

Por esto, una de las iniciativas de nuestro Servicio

ha sido la constitución de una mesa de trabajo con

representantes de la SOFOFA, aportando informa-

ción relativa a los beneficiarios de nuestros progra-

mas, los cuales están en condiciones de ser inte-

grados al mundo laboral, en especial aquellos que

están siendo intervenidos en el programa Hoy Es

Mi Tiempo.

Contribuir a que los usuarios puedan trabajar, signi-

fica dar un gran paso para apoyar las acciones que

se realizan por disminuir la reincidencia y aportar a

las políticas y logros en materia de seguridad ciu-

dadana, manteniendo estándares laborales dignos

para los beneficiarios.

Estudios internacionales demuestran que el en-

carcelamiento no es la solución para terminar con

la delincuencia, pero sí lo es el generar mayores

oportunidades sociales, educacionales y laborales.

Considerando que nuestros usuarios son per-

sonas que desean cumplir con las reglas y nor-

mas de la sociedad, necesitamos el compromiso

y apoyo del mundo empresarial, otorgando las

oportunidades laborales que contribuirán al éxito

en el proceso de reinserción social.

El Departamento Postpenitenciario culmina el

proceso de Reinserción Social de Gendarmería

de Chile, pero depende de toda la institución y de

la ciudadanía en general, entregar las herramien-

tas necesarias a los ex internos para que tengan

otra oportunidad social y no vuelvan a reincidir

delictualmente.

Ivonne Serendero Concha

Jefa Departamento Postpenitenciario

S e p t i e m b r e 2 0 1 2

4 w w w • g e n d a r m

Indulto Conmutativo

Historia de la Ley Nº 20.588. Implicancias para el Sistema Postpenitenciario

El Departamento Postpenitenciario, que ejecuta sus ac-

ciones a través de los Patronatos Locales de Reos del

país, tradicionalmente ha sido receptor de las perso-

nas que, por diversos motivos han accedido a indultos

conmutativos y de hecho, los considera como pobla-

ción objetivo para sus programas de intervención, mo-

tivándolos a su adscripción posterior al Decreto Ley Nº

409 sobre Eliminación de Antecedentes Penales.

De esta forma y ante el envío del proyecto de ley que

beneficia a un número importante de penados del país,

el Departamento realizó coordinaciones con otras ins-

tancias institucionales, en especial con el Departamen-

to de Control Penitenciario, con el fin de encontrarse

preparado para acoger a una población que significaría

un incremento aproximado de un 20% en el nivel de

usuarios. Para ello, se crearon bases de datos, forma-

tos estadísticos, además del diseño y elaboración de

CONSOLIDACIÓN DE INDULTOS CONMUTATIVOS MES DE JULIO 2012(Tabla 1)

PATRONATOINGRESOS EGRESOS CUMPLIMIENTO EXISTENCIA DEL MES

H M TOTAL H M TOTAL H M TOTALAr ica 25 2 27 0 0 0 26 3 29

Iqu ique O 1 1 0 0 0 0 1 1Antofagasta 0 0 0 0

La Serena 11 1 12 0 0 0 11 1 12Valpara íso 42 2 44 0 0 0 43 2 45Sant iago 18 8 26 0 0 0 51 14 65Mel ip i l la 2 0 2 0 0 0 2 0 2Rancagua 29 0 29 0 0 0 29 0 29

Ta lca 23 2 25 4 0 4 46 3 49Concepc ión 19 0 19 0 0 0 19 0 19

Vald iv ia 10 1 11 1 0 1 9 1 10Puer to Montt 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Coyhaique 15 0 15 0 0 0 25 0 25Punta Arenas 0 0 0 0 0 0

TOTALES 194 17 211 5 0 5 261 25 286

libros de control de la medida, que permitan hacer un

seguimiento cercano del cumplimiento del beneficio

por parte de aquellos que se vean favorecidos y que

deban controlarse en cualquiera de los 14 Patronatos

Locales de Reos, instalados en 13 regiones del país.

Por otra parte y estando definido de antemano como

población objetivo de intervención, cualquier benefi-

ciario o beneficiaria de indulto, podrá acceder a los

programas de intervención del Postpenitenciario, sea

el de Intervención Psicosocial Individualizada (IPI), el

Hoy Es Mi Tiempo o el de Reinserción Laboral, depen-

diendo de sus necesidades y diagnóstico psicosocial.

A su vez, contarán con el apoyo del sistema postpe-

nitenciario, en su proceso de vinculación con la red

social pública y privada, con el fin de aumentar y con-

cretizar sus posibilidades y proyectos de vida, en fun-

ción de cumplir con el objetivo institucional de apor-

tar a la reinserción social y contribuir a la convivencia

y seguridad ciudadana.



Libertad Condicional

Considerable incremento

Al mes de julio del 2012, el registro de libertos/as condicio-

nales que se controlan en 9 Patronatos Locales de Reos,

llega a un número de 573 personas, lo que representa un

61% de la población total con el beneficio de la libertad

condicional del país.

Especial relevancia es el hecho de que el 72% de las

mujeres en libertad condicional del país se controlan

en Patronatos Locales de Reos, lo que les permite que

puedan acceder a la oferta programática que se desa-

rrolla en ellos.

Asimismo, se manifiesta un aumento progresivo de

la población que firma por el beneficio en los Patro-

natos Locales de Reos, ya que se ha pasado de un

LIBERTAD CONDICIONAL MES DE JULIO 2012(Tabla 2)

Regional % Postpenitenciario / Total Nacional

Región Hombres Mujeres Total Patronato Hombres Mujeres Total H M Tot

Arica 28 11 39 Arica 28 11 39 100,0 100,0 100,0

Tarapacá 13 12 25 Iquique 11 12 23 84,6 100,0 92,0

Antofagasta 9 3 12 Antofagasta 8 3 11 88,9 100,0 91,7

Atacama 20 14 34 0,0 0,0 0,0

Coquimbo 151 8 159 La Serena 126 6 132 83,4 75,0 83,0

Valparaíso 67 17 84 Valparaíso 30 11 41 44,8 64,7 48,8

O'Higgins 82 10 92 Rancagua 56 9 65 68,3 90,0 70,7

Maule 9 1 10 Talca 6 0 6 66,7 0,0 60,0

Bío Bío 127 2 129 Concepción 40 1 41 31,5 50,0 31,8

Araucanía 25 1 26 0,0 0,0 0,0

Los Ríos 8 0 8 Valdivia 0 0 0 0,0 0,0 0,0

Los Lagos 24 4 28 Coyhaique 0 0 0 0,0 0,0 0,0

Aysén 12 2 14 Aysén (Sólo DL409) 0 0 0 0,0 0,0 0,0

Magallanes 40 5 45 Punta Arenas 0 0 0 0,0 0,0 0,0

Metropolitana 182 53 235 Santiago 165 50 215 90,7 94,3 91,5

Total Nacional 797 143 940 470 103 573 59,0 72,0 61,0

NOTA: Las cifras señaladas en las tablas 1 y 2 refieren información directa desde cada Patronato Local de Reos

44% promedio de cobertura en los años 2008, 2009

y 2010, a un 56% el año 2011, sin considerar las

cifras mencionadas al comienzo.

Es dable señalar, que los libertos/as condiciona-

les representan una población prioritaria para su

integración a programas de intervención, como

forma de respaldar su proceso progresivo de

reinserción social, el cual, según lo indicó el úl-

timo estudio sobre reincidencia publicado por

la Fundación Paz Ciudadana, muestran una baja

reincidencia en aquellos sujetos beneficiarios de

la libertad condicional (23,5%) y de la ley de re-

baja de condena (37,5%) frente al cumplimiento

íntegro de la pena (57,4%).

PATRONATOLOCAL DE REOS

CURSO COBERTURA ASIGNADA

Arica Soldadura al Arco ManualServicio Integral de AlimentaciónGasfiteríaMecánica Automotriz

45

Antofagasta Soldadura al ArcoCocina y Manipulación de Alimentos

45

Santiago Alta CocinaAdm. de EmpresasAdm. de BodegaElectricidad Básica Electricidad IndustrialGasfiteríaGrúa HorquillaInterpretación de PlanosMecánicaMecánica EléctricaRetroexcavadoraSoldaduraTécnicas de Ventas

180

Rancagua Soldadura al ArcoInstalador EléctricoCocina Industrial

45

Valparaiso Chef EjecutivoSoldadura al ArcoInstalador EléctricoCarpintería en TerminacionesAlbañilería y Obra Gruesa

90

Talca Retroexcavadora y Maquinaria PesadaEstructuras Metálicas

45

Concepcion Chef EjecutivoSoldadura al ArcoInstalador EléctricoCarpintería en TerminacionesAlbañilería y Obra Gruesa

90

S e p t i e m b r e 2 0 1 2


Programa Hoy Es Mi Tiempo

Listos para las capacitaciones

Uno de los puntos más relevantes del programa Hoy

Es Mi Tiempo, es entregar capacitación en oficios y

en autoemprendimiento a los usuarios que participan

en los Patronatos Locales de Reos de Arica, Antofa-

gasta, La Serena, Valparaíso, Santiago, Melipilla, Ran-

cagua, Talca y Concepción.

Al mes de julio 35 cursos estaban adjudicados con el

85% de los usuarios inscritos, los cuales se dividen en

26 capacitaciones en oficios y 9 en autoemprendimiento.

Las actividades corresponden a acciones que se de-

sarrollan en cada región, encontrándonos con cursos

como gestión y apoyo al autoemprendimiento; solda-

Programa de Reinserción Laboral

Capacitándose para la colocación

Dentro de las actividades definidas por el programa

de Reinserción Laboral para este año, son las capaci-

taciones en oficios, para que los usuarios posterior-

mente puedan ser colocados laboralmente.

Para este año 540 beneficiarios participarán de la pri-

mera etapa descrita en el párrafo anterior y en la si-

guiente tabla se detalla la cobertura asignada para las

Regiones de Arica y Parinacota, Antofagasta, Valparaí-

so, Metropolitana, del Libertador Bernardo O’Higgins,

del Maule y del Bío Bío, en las cuales se desarrolla el

programa.

Al 31 de agosto se encuentran 273 usuarios capaci-

tándose, participando en 28 cursos en oficio.

dura al arco manual, mig y oxicorte; operador de man-

tención de maquinaria pesada y camión de alto tonelaje;

desarrollo y habilidades de competencias autogestiona-

das; instalación eléctrica domiciliaria; cocina y manipu-

lación; gasfitería; grúa horquilla; cajero bancario; com-

putación; administración de bodega; curso de manejo

licencia clase B; electricidad industrial, entre otras.

PATRONATOLOCAL

CURSOSLICITADOS

CURSOSADJUDICADOS

% DEADJUDICACIÓN

Arica 6 1 17%

Antofagasta 2 2 100%

La Serena 2 2 100%

Valparaíso 7 7 100%

Santiago 10 1 10%

Melipilla 9 8 89%

Rancagua 7 7 100%

Talca 3 3 100%

Concepción 4 4 100%



Subdirector Técnico de Gendarmería de Chile,Miguelángel Jiménez Segura:

“LA REINSERCIÓN ES OBLIGACIÓN DE TODA LA SOCIEDAD”

Asumió la Subdirección Técnica, el 24 de octubre del 2011

y se hizo cargo de dos Departamentos existentes hasta ese

momento. Hoy, con la Ley 20.426 le corresponde, además,

hacerse cargo del Departamento Postpenitenciario.

Convencido que en materia de reinserción social, el empre-

sariado juega un importante rol, entrevistamos a la autoridad

técnica, abogado que cree fervientemente que con el esfuer-

zo de la ciudadanía, podemos conseguir que la reinserción

sea un hecho concreto.

¿Cree que se dan las condiciones para rehabilitar y reinsertar

a quienes se encuentran bajo la custodia de Gendarmería de

Chile y participan del Sistema Postpenitenciario?

Cuando asumí, me hice cargo de la misión de reestructurar el

Departamento Postpenitenciario que fue creado este año, luego

de aprobada la nueva Orgánica de Gendarmería de Chile me-

diante el cual pasó a depender formalmente de la Subdirección

Técnica. De esta forma, el Postpenitenciario al integrarse a los

Departamentos de Reinserción Social en el Sistema Cerrado,

Reinserción Social en el Sistema Abierto, completa el circuito

de la reinserción, por cuanto refleja que este proceso no puede

verse interrumpido. Por ello considero que, actualmente las con-

diciones en el país están dadas para que podamos tener éxito en

el proceso de reinserción de los condenados, el cual no termina

cuando una persona egresa del sistema carcelario sino que lo

hace al integrarse al Departamento Postpenitenciario, sus uni-

dades operativas y sus programas de atención e intervención.

El Plan de Seguridad Pública “Chile Seguro” espera que hacia

fines del año 2013, el país presente 15% menos hogares vic-

timizados que en el año 2009, así como un 25 por ciento de

menos delitos en los espacios públicos, ¿Ud. considera que

Gendarmería está preparada para apoyar este plan, que va

en directa relación con la reincidencia?

Sí, Gendarmería está preparada y está trabajando firmemen-

te en contribuir a mejorar esos números. Un ejemplo muy

claro de ello, es que el próximo año vamos a implementar la

nueva Ley 18.216 que crea el nuevo Sistema de Penas Susti-

tutivas en que se introducen nuevas medidas como la reclu-

sión parcial en el domicilio, la libertad vigilada intensiva, la

expulsión de los extranjeros y la remisión condicional de la

pena. En este sentido, Gendarmería ha sido muy eficiente en

materia de seguridad ciudadana y así lo demuestra la última

encuesta de Paz Ciudadana-Adimark que le entrega una nota

de 4,7 en lo que es seguridad pública y este es un trabajo

que se ha logrado en los últimos dos años, porque hay un

compromiso de parte de nosotros de contribuir en los progra-

mas de reinserción y potenciarlos. Por ejemplo, los permisos

de salida han aumentado considerablemente desde el año

2009 a la fecha y ha disminuido el porcentaje de quebranta-

miento, además, hemos ido paulatinamente aumentando las

plazas disponibles en los Centros de Educación y Trabajo,

donde queremos llegar al 2014 a 1.300 plazas, medidas que

van a contribuir a disminuir los índices de reincidencia.

Las condiciones de hacinamiento en las cárceles en general,

son un factor relevante a la hora de implementar programas

S e p t i e m b r e 2 0 1 2


de rehabilitación y reinserción, sin embargo, mejorar ese fac-

tor es a largo aliento, ¿cuáles son las medidas que se están

tomando en los tres subsistemas para implementar estos

programas y que sean eficaces a corto plazo?

Desde que asumimos la Dirección Nacional nos hemos preocu-

pado por las situaciones que afectan el desarrollo de los planes

de reinserción. El primer logro de nuestro Director Nacional fue

convencer al Ministro de Justicia para que visitara el Centro

de Detención Preventiva Santiago – Sur, quien a su vez, invitó

al Presidente de la República a asistir a dicho Establecimiento

Penitenciario para lanzar el plan de 11 medidas para el mejo-

ramiento carcelario. Esta última, es una acción en la que se

invirtieron más de 12 millones de dólares para corregir las con-

diciones de habitabilidad de los

internos; sin embargo, el tema

del hacinamiento es de más

largo aliento, ya que requiere la

construcción de más Unidades

Penales, tarea en la que también

está trabajando el Gobierno.

Para apoyar este proceso, Gen-

darmería redistribuyó a la pobla-

ción penal de la ex Penitenciaría

hacia otros Establecimientos

Penitenciarios y así desconges-

tionar específicamente esta cárcel.

¿Existen las condiciones en los recintos carcelarios para apli-

car programas de rehabilitación efectivos que lleven a quie-

nes egresan de la cárcel a reinsertarse socialmente?

En ese sentido estamos comprometidos en cambiar la forma

de trabajo en el sistema cerrado, no puede ser que el mismo

equipo que diagnostique e intervenga a los internos, sea el

mismo equipo que evalúe su postulación a un beneficio intra-

penitenciario. Nosotros entendemos que deben existir equi-

pos de trabajo distintos y estamos elaborando un proyecto

en la Subdirección a través del Departamento de Reinserción

Social en el Sistema Cerrado, para proponer a las autorida-

des Ministeriales este cambio en la forma de trabajo de los

equipos técnicos, independiente del modelo de intervención

o de los instrumentos a tener en cuenta. Esto además, debe

ir acompañado de un fuerte plan de capacitación.

Uno de los Departamentos a su cargo, el Postpenitenciario cul-

mina con el circuito de la reinserción, ¿considera Ud. que se han

cumplido las expectativas respecto a la disminución de la rein-

cidencia, teniendo en cuenta que alrededor de 25.000 usuarios

están adscritos al DL. N° 409 y entre ellos 1.530 seleccionados

para participar en los tres programas de intervención?

Creo que el sistema postpenitenciario puede mejorar, porque el

índice de reincidencia en el sistema cerrado también es su res-

ponsabilidad y eso conlleva a

establecer estrategias comunes

para continuar con este pro-

ceso de reinserción. Lamen-

tablemente, muchas veces los

condenados egresan sin saber

que tienen posibilidad de elimi-

nar antecedentes penales y sin

conocer que existen progra-

mas que los pueden ayudar a

reinsertarse laboralmente. Una

muestra bien importante de la

relación sistema cerrado-postpenitenciario es que, del cien

por ciento de la población que atiende el sistema postpeni-

tenciario, un setenta por ciento proviene del sistema abierto

en lo que es eliminación de antecedentes penales, y sólo un

treinta por ciento del sistema cerrado, cifras que evidente-

mente nos llaman a elaborar mejoras en su interacción.

La Dirección de Presupuestos dentro de sus observaciones

al Departamento Postpenitenciario, se refirió a que los pro-

gramas de Intervención Psicosocial Individualizada, Hoy Es

Mi Tiempo y Reinserción Laboral, deberían tener un equipo

de intervención y no tres como ocurre actualmente. ¿Ud. es

partidario de eliminar los programas y entregar sólo una ofer-

ta con tres aristas?



No, yo no soy partidario de eliminar, pero sí es importante

plantearse la posibilidad de rediseñar los programas, por-

que lo que no podemos hacer es desgastar los recursos

humanos en funciones duplicadas, por tanto, esto nos obli-

ga a nosotros a plantear el rediseño. Evidentemente la in-

tervención psicosocial postpenitenciaria es necesaria y en

este sentido nosotros somos partidarios de rediseñar los

programas para efectos de optimizar la labor funcionaria.

A su juicio ¿qué es lo que falta para que nuestros usuarios

puedan tener otra oportunidad y no sean discriminados, tiene

importancia el rol empresarial en este tema o es solamente un

trabajo de Gendarmería de Chile?

Yo tengo la profunda convicción que la reinserción social es obli-

gación de toda la sociedad, nosotros como Gendarmería cumpli-

mos con el mandato legal, pero evidentemente no sacamos nada

con tener buenos planes de intervención, de corregir los vicios

de los condenados que los llevaron a cometer delitos, consumo

de drogas, falta de educación, falta de oportunidades, etc., si es

que la sociedad, una vez que ellos terminen este proceso, no les

da la oportunidad para demostrar que han tenido un cambio. El

involucramiento por parte de la empresa privada es fundamental

y nosotros creemos profundamente en la necesidad de potenciar

los lazos de esta alianza público-privada, que tiene que nacer y

crecer para lograr nuestro objetivo de contribuir a la reinserción

social. Por tanto, en los índices de reinserción también hay un

grado de responsabilidad de la sociedad.

Surgió la idea en la mesa de trabajo que existe entre Gendarmería

de Chile y la Sociedad de Fomento Fabril, de generar una bolsa

de trabajo para internos y/o usuarios, a través del portal web

trabajando.com, ¿qué le parece que exista una empresa que

quiera generar una bolsa de trabajo para los usuarios y poste-

riormente los internos que egresen, lo ve factible?

Veo muy factible la propuesta, sin embargo, la oportunidad

que nuestros usuarios puedan integrarse al mundo laboral

pasa también por una intervención psicosocial efectiva y que

tenga un marcado énfasis en el nivel de acompañamiento.

Los efectos de la prisionización son variados, la gente que

egresa se enfrenta a una sociedad muy distinta a la que de-

jaron cuando entraron a cumplir su condena. Un ejemplo muy

simple y práctico: una persona que fue condenada hace diez

años y egresa hoy, se encuentra con un sistema de transpor-

te público distinto, que no existía, y ya no tiene la posibilidad

de pagar con dinero una micro para irse de vuelta a su domi-

cilio, toda vez que el nuevo transporte público exige la tarjeta

bip. Por tanto, aquí tenemos que entender varias cosas. La

persona debe enfrentarse gradualmente a su libertad, tiene

que seguir siendo acompañada en ese proceso gradual por

los profesionales de Gendarmería de Chile, tiene que conec-

tarse con el sistema postpenitenciario, y la empresa privada

tiene que involucrarse a efectos de entregar posibilidades

ciertas de reinserción laboral. En este momento existen las

condiciones, el empresariado ha mostrado su disposición y

tenemos muy buenas experiencias a nivel nacional.

¿Qué sentimiento le genera la frase desarrollo con responsa-

bilidad social?

Me satisface, porque un país tiene que crecer y en este

crecimiento tiene que incluir a los sectores más poster-

gados y más vulnerables, y dentro de los sectores más

postergados está la población penal que está cumpliendo

condena y por tanto, es una responsabilidad de todos no-

sotros, no solamente de las autoridades del Estado, sino

también de la empresa privada contribuyendo a que una

persona que haya cumplido su condena se inserte exito-

samente en la sociedad.

S e p t i e m b r e 2 0 1 2


Convenio con Universidad Bernardo O’Higgins

Estudiantes de Psicología y Derecho apoyarán sistema Postpenitenciario

Gracias a un convenio firmado el 2011 entre el Direc-

tor Nacional de Gendarmería de Chile, Luis Masferrer

y la Universidad Bernardo O’Higgins, estudiantes de

Derecho y Psicología de la mencionada casa de estu-

dios superiores, podrán realizar su práctica profesio-

nal en el Patronato Local de Reos de Santiago.

Debido a esto, el Departamento Postpenitenciario rea-

lizó una serie de capacitaciones a los alumnos de la Es-

cuela de Psicología y de Derecho, encabezadas por el

profesional Álex González y Ruth Muñoz, explicándo-

les lo que es la intervención psicosocial, la oferta pro-

gramática y el marco jurídico del Decreto Ley N° 409,

por el cual se concibe el sistema postpenitenciario.

El convenio existente entre esta Universidad y Gendar-

mería tiene como objetivo que los estudiantes de psico-

Usuarios trabajarán en Establecimien-to Penitenciario Concesionado

Ampliación convenio Siges - Patronato Local de Reos Rancagua

De manera inédita en la Región del Libertador

Bernardo O´Higgins, cinco usuarios del sistema

postpenitenciario podrán acceder a puestos

laborales en el recinto penitenciario concesionado

de Rancagua, como trabajadores de SIGES, operador

en el establecimiento penal. Los empleos ofertados

tienen relación con los servicios que se operan en

el recinto, como mantención de infraestructura,

equipamiento y servicios generales, aseo y jardinería.

De izquierda a derecha, Subdirector Técnico, Miguelángel Jiménez; Director Regional de Gendarmería de Chile del Libertador Bernardo O’Higgins, Teniente Coronel Eduardo Muñoz; Gerente General Siges en EP de Rancagua, Julio Fer-nández y Seremi de Justicia, Paula Middleton.

logía puedan realizar una psicoterapia a pacientes con

alto grado de vulnerabilidad, que hayan tenido conflic-

tos con la justicia y necesiten ayuda en su reinserción

social. En tanto, los de Derecho podrán prestar orienta-

ción jurídica a los usuarios que necesiten Eliminar sus

Antecedentes Penales y derivarlos a redes sociales.

En la primera actividad para psicólogos, estuvo pre-

sente Claudia Morales, Directora de la Escuela de Psi-

cología, quien señaló que “esta capacitación es una

gran oportunidad para nuestros alumnos, porque

gracias al convenio existente, podrán ser parte de un

proceso de reintegración de personas que tuvieron

problemas con la ley”.



Discurso Jefa Patronato Local de Reos de Rancagua, Jenny Maldonado.

Esto se realizará a través de la ampliación del con-

venio firmado entre el Patronato Local de Reos de

Rancagua y la empresa concesionaria Siges, en el

año 2008 y que este 23 de agosto deja establecido

que la empresa concesionaria otorgará cupos labo-

rales a los usuarios del sistema postpenitenciario.

La actividad estuvo encabezada por el Intenden-

te Regional, Patricio Rey y estuvo acompañado

de la Seremi de Justicia, Paula Middleton; el

Subdirector Técnico de Gendarmería de Chile,

Miguelángel Jiménez, el Director Regional de

la institución penitenciaria, Teniente Coronel,

Eduardo Muñoz, el Gerente General de Siges,

Julio Fernández y la Jefa del Patronato Local de

Reos de Rancagua, Jenny Maldonado.

Los discursos estuvieron centrados en la gran

posibilidad que significa para los egresados del

sistema penal, que el sector privado les entre-

gue una oportunidad laboral y les permita que se

reinserten socialmente.

La Jefa del Patronato Local de Reos de Rancagua,

Jenny Maldonado se mostró muy agradecida de

la oportunidad que se les entrega a los beneficia-

rios que participan de la oferta programática que

entrega esa dependencia y valoró profundamente

el esfuerzo de los usuarios y de sus profesionales

que cada día trabajan con ahínco por entregar la

mayor contención y toda la voluntad para que los

usuarios puedan retomar su vida en sociedad.

Por su parte, el Subdirector Técnico de Gendar-

mería de Chile, destacó la importancia que sig-

nifica para la institución que el mundo empresa-

rial se comprometa con la inserción de quienes

han estado recluidos cumpliendo de esta forma

con la responsabilidad social que ello implica

para toda la ciudadanía, “en este sentido como

institución hemos tomado este desafío y hemos

avanzado para cumplir con una de las misiones

de Gendarmería que es generar programas de

reinserción social que tiendan a disminuir las

probabilidades de reincidencia delictual”.

Testimonio

Cristián Reyes, uno de los usuarios del Patronato

Local de Reos de Rancagua, se mostró muy agra-

decido del apoyo que recibió de los profesiona-

les de este Patronato destacando la gran labor

que realizan y señaló “fue lo que me puso de pie

aquí afuera”. Añadió que “estos convenios sir-

ven mucho para la gente que viene saliendo de

Experiencia usuario sistema postpenitenciario, Cristián Reyes.

S e p t i e m b r e 2 0 1 2


II Congreso Internacional de PsicologíaJurídica y Forense

Estrategias de intervención psicológicas

Con la presencia del Defensor Regional Metro-

politano, Claudio Pavlic, el Subdirector Técnico

de Gendarmería de Chile, Miguelángel Jiménez,

representantes del SERNAM, de la Universidad

Diego Portales, de Fundación Paz Ciudadana, del

Instituto de asuntos públicos de la Universidad

de Chile y del Colegio de Psicólogos de nuestro

país, se realizó el II Congreso Internacional de

Psicología Jurídica y Forense, denominado “Es-

trategias de Intervención con víctimas y agreso-

res: un enfoque integrativo”, el cual se desarro-

lló en el Auditorio de la Defensoría Penal Pública.

El discurso inaugural estuvo a cargo del Defensor

Regional Metropolitano, para posteriormente dar

paso al presidente de la Asociación Chilena de Psico-

logía Jurídica y Forense, y encargado del Programa

Hoy Es Mi Tiempo del Departamento Postpenitencia-

rio de Gendarmería de Chile, Diego Quijada Sapiain,

quien se refirió a la importancia de trabajar en temas

tan sensibles como la intervención a los infractores

de la ley y el apoyo a las víctimas de delitos.

El Congreso puso énfasis en los “Procesos de

Intervención con víctimas y agresores”, abor-

dando las aplicaciones de la Psicología Jurídica

en dicho ámbito así como en el trabajo de inter-

vención con infractores de Ley, hasta la gestión

involucrada en la labor con niños, niñas y ado-

lescentes, tanto del sistema proteccional como

de la Reforma Penal Adolescente.

Esta actividad, en la que participaron más de

250 socios, contó con la presencia de Leticia Gu-

tiérrez de Canadá, quien es parte del equipo de

James Bonta, autor del modelo de riesgo, nece-

sidad y disposición a responder, (RNR), el cual

se está incorporando progresivamente en los

modelos de intervención para infractores de ley

en Chile.

la reclusión” y agregó que el empresariado juega

un rol importante “es un cincuenta por ciento de

esto, si no existe el espacio las intenciones no

valen de nada”.

El convenio fue firmado por el Director Regio-

nal de Gendarmería de Chile de la Región de Li-

bertador Bernardo O’Higgins, Teniente Coronel,

Eduardo Muñoz y el Gerente General de Siges

en el Establecimiento Penitenciario de Ranca-

gua, Julio Fernández y actuaron como ministros

de fe la Seremi de Justicia, Paula Middleton y

el Subdirector Técnico de Gendarmería de Chile,

Miguelángel Jiménez.



4ª Feria Internacional de Seguridad

Apoyando la seguridad ciudadana

Gracias a una destacada coordinación interinsti-

tucional, Gendarmería de Chile participó activa-

mente en la 4ª Feria Internacional de Seguridad,

FISEG 2012, la cual se desarrolló en el Centro

de Eventos Casa Piedra, los días 03 y 04 de sep-

tiembre.

En el stand dispuesto para la institución penitencia-

ria, confluyeron organizadamente el Departamen-

to Postpenitenciario, el Servicio de Operaciones

Tácticas, el Grupo Especial Antimotines, el Equipo

de Traslado de Alto Riesgo y el Centro de Adies-

tramiento Canino, todos mostrando la misión que

es entregar seguridad y trabajar por la reinserción.

La actividad contó con la presencia del Subse-

cretario de Prevención del Delito, del Ministerio

del Interior, Cristóbal Lira, quien dio inicio a la

actividad con el Seminario Internacional de Se-

guridad Pública, bajo el nombre “Producción y

Gestión de Información para la Seguridad Públi-

ca”, para luego inaugurar la exposición el día 03

de septiembre.

En la segunda Jornada, el Jefe del Departamen-

to de Seguridad, Teniente Coronel, Juan Carlos

Rojas junto al Jefe del Equipo de Canes Adiestra-

dos, Teniente Coronel Hernán Villarroel visitaron

el stand de Gendarmería de Chile, y este último

aprovechó de presentar en la explanada del re-

cinto las destrezas de los canes adiestrados por

guías institucionales para apoyar la seguridad y

vigilancia de los recintos penales.

En la actividad participaron expositores como Ca-

rabineros de Chile, Policía de Investigaciones, la

Corporación de Asistencia Judicial, el Programa

de Apoyo a Víctimas, entre otras entidades públi-

cas, como también privadas.

Álex González, profesional Depto. Postpenitenciario junto al Teniente Coronel, José Antonio Muñoz Parra, Jefe Operaciones O.S.10 de Carabineros de Chile.

Demostración ejemplar canino CEAC para disuadir un posible interno en fuga. Funcionario del GEAM, junto al abogado Mario Schilling.

S e p t i e m b r e 2 0 1 2


Arica

Servicios públicos comprometidos

Con el objetivo de difundir el Decreto Ley Nº

409 y promover la sensibilización en materia

de reintegración social a organismos públicos y

al sector privado empresarial, se realizaron di-

versas actividades de difusión e intermediación

laboral, donde prestaron y destacaron su cola-

boración, la Secretaría Regional Ministerial de

Trasportes y Telecomunicaciones, Registro Civil

e Identificación, funcionarios operativos del Pro-

grama Puente, Proarte y las empresas Ultraport

del Puerto de Arica y el Restaurante de Comida

China “Chifa la gran China”.

Iquique

Fondo Regional de Seguridad Pública recibe proyecto “Trabajo emprendedor ” para usuarios

El monto total solicitado por el Patronato Local de

Reos de Iquique alcanza los $11.714.600, para una

cobertura de 20 usuarios directos y tiene como ob-

jetivo capacitar a los beneficiarios para que puedan

elaborar un plan de negocios individual.

El proyecto fue entregado al integrante del Gobierno

Regional, Mario Callasaya Funes, por la Jefa Técnica

Regional de Gendarmería de Chile de la Región de Ta-

rapacá, Juana Jiménez Astorga quien estuvo acompa-

ñada de la Jefa del Patronato, Patricia Caqueo Corco.

La propuesta del presente proyecto está dirigi-

da a hombres y mujeres usuarios del progra-

ma de Intervención Psicosocial Individualizada,

jefes(as) de hogar, que cuenten con capacitación

previa en oficios y que por carencia de habilida-

des socio laborales no hayan podido acceder a

un trabajo formal; que se encuentren en riesgo

de reincidencia delictual, pero que cuenten con

algunas condiciones favorables para la interven-

ción en el área de reinserción laboral, con enfo-

que criminógeno.

Todo ello también en el marco de involucrar

el apoyo integral hacia la reinserción social de

los beneficiarios pertenecientes a la población

postpenitenciaria.



La Serena

Informando radialmente

Antofagasta

Futuros usuarios emprendedores

Con el fin de obtener usuarios emprendedores, Gendar-

mería de Chile a través del Patronato Local de Reos de

Antofagasta, firmó un protocolo de colaboración entre las

Fundaciones Techo, Acción Emprendedora y Trascender.

La actividad se realizó en dependencias de dicho Patro-

nato y contó con la presencia del Subdirector Técnico

de Gendarmería de Chile, Miguelángel Jiménez; los Se-

remis de Justicia y del Trabajo, Lorena Romero y Pablo

García, respectivamente; el Director Regional, Coronel

Tulio Arce, la Jefa del Departamento de Reinserción So-

cial en el Sistema Cerrado, Carolina Pereira y la Jefa del

Patronato Local de Reos de Antofagasta, Disa Oxa, entre

otras autoridades.

El protocolo fue firmado por el Director Regional de Gen-

darmería, y los Directores de las Fundaciones Acción

Emprendedora, Trascender y Techo, Sayonara Pacheco,

Javiera Prieto y Claudio Ramos, respectivamente.

Valparaíso

Capacitándose con enfoque de género

El Patronato Local de Reos de Valparaíso participó activa-

mente en el curso de capacitación denominado "Crimino-

logía con enfoque de género: la criminalidad femenina",

impartido por Docentes del Centro de Investigaciones Cri-

minológicas de la Justicia Penal de la Universidad Central.

Este curso, es el resultado de un proyecto presen-

tado por dicho Patronato al Comité Bipartito de

El Encargado de Difusión del Patronato Local de Reos

de La Serena, David Milla Aguilar en compañía de la

operadora del Decreto Ley N°409, Marisol Valladares

Zunino, dieron una entrevista para el noticiario de

la Radio San Bartolomé de La Serena, con cobertu-

ra radial en la provincia del Elqui, donde entregaron

información sobre la Eliminación de Antecedentes

Penales y detallaron la oferta programática que se

ejecuta en este Patronato, llamando a los empresa-

rios a comprometerse para reinsertar a los usuarios

postpenitenciarios.

Capacitación Regional, el cual fue adjudicado para eje-

cutarse este año, en el que también se convocaron a

profesionales del Centro de Reinserción Social de Val-

paraíso. Las/os asistentes recibieron certificación de la

Universidad Central que acreditó su participación.

S e p t i e m b r e 2 0 1 2


Rancagua

Una apuesta a la educación, un aporte a la reinserción

Con el fin que los usuarios que se adscriben para Eli-

minar Antecedentes Penales puedan cumplir con uno

de los requisitos para ello, el Patronato Local de Reos

Santiago

Mujeres se socializan con Decreto Ley N° 409

Como una forma de dar a conocer el acceso a la Eli-

minación de Antecedentes Penales, el Patronato Local

de Reos de Santiago focalizó sus actividades de difu-

sión hacia centros comunales y sociales femeninos

de la Región Metropolitana.

En este contexto y para apoyar el cumplimiento del

Programa de Mejoramiento de la Gestión en materia

de Género, este Patronato visitó los Departamentos

de la mujer de los municipios de San Joaquín y Pu-

dahuel, el Centro de la mujer de Estación Central y la

Oficina de PRODEMU en San Bernardo.

Melipilla

Apoyo profesional

El Patronato Local de Melipilla, en su objeti-

vo de apoyar a los usuarios que participan de

los programas de Intervención Psicosocial In-

dividualizada y Hoy Es Mi Tiempo, se reunió

con la Coordinadora de Seguridad Pública de

la Municipalidad de la zona, Asistente Social,

Melisa Colja, para que los beneficiarios parti-

cipen en cursos de capacitación en Electrici-

dad y Gasfitería.

En esta última, se realizó una charla sobre la

oferta programática del sistema postpeniten-

ciario, ocasión en que la coordinadora de la

Municipalidad, Leila Le Croff Catalán valoró la

actividad señalando que “Gendarmería de Chi-

le acerca a la comunidad los procedimientos

que ayudan a la población femenina en situa-

ción vulnerable”.

Asimismo, los profesionales de este Patronato se

coordinaron con la Jefa de carrera de Trabajo Social

del Instituto La Araucana, Asistente Social, Alexan-

dra Hernández, para disponer la participación de dos

alumnas en práctica en las actividades de taller de los

programas postpenitenciarios.



de Rancagua coordinó la nivelación de estudios de

los beneficiarios con el Instituto Profesional de Chile

de la Región del Libertador Bernardo O’Higgins.

Esto significa una gran oportunidad para los partici-

pantes, ya que quienes no poseen educación básica

completa, pueden recibir clases por parte de una pres-

Talca

Acercando a la comunidad al sistema postpenitenciario

En una serie de actividades de difusión participó el

Patronato Local de Reos de Talca, llevando a la co-

munidad los beneficios de adscribirse al Decreto Ley

N° 409, sobre Eliminación de Antecedentes Penales y

entregando información sobre la oferta programática.

El objetivo es acercar los servicios públicos a la ciu-

dadanía y por ello se congregaron en jornadas de

difusión como Plazas de Justicia o Gobiernos en Te-

rreno. En la oportunidad dieron a conocer los pro-

gramas Hoy Es Mi Tiempo, Intervención Psicosocial

Individualizada y Reinserción Laboral.

En forma independiente el Patronato Local de Reos

de la Región del Maule tiene programado realizar

difusión en los Establecimientos Penitenciarios de

Gendarmería de Chile, como el Centro Penitencia-

rio Femenino, el Centro de Cumplimiento Peniten-

ciario, el Centro de Reinserción Social y el Centro

de Educación y Trabajo

tigiosa entidad educacional, encabezada por la Jefa de

la Carrera de Pedagogía del IP Chile, Marcia Lagos.

Los usuarios inscritos son 15 y las clases se realizan

en el Patronato Local de Reos. Esta actividad implica

ampliar la posibilidad de optimizar su calidad de vida

y la de su familia, mejorando su empleabilidad y am-

pliando sus perspectivas de reinserción social.

Concepción

Difusión para capacitar a jóvenes en riesgo social

Hasta el Centro de Cumplimiento del Servicio Nacional de

Menores, llegó la Jefa del Patronato Local de Reos de Con-

cepción, Roxana Esparza y la profesional Carolina Jara, para

entregar información postpenitenciaria a los funcionarios

que se vinculan con jóvenes en régimen semicerrado.

A la actividad asistieron 13 personas que pudieron

interiorizarse de las implicancias del Decreto Ley N°

409, sobre Eliminación de Antecedentes Penales y la

oferta programática que entrega este Patronato.

Esta charla intenta establecer canales formales

de comunicación para conocer los requisitos

para ingresar al sistema postpenitenciario.

S e p t i e m b r e 2 0 1 2


Valdivia

Presentes en Feria de Seguridad

En el Hotel Casino Dreams de Valdivia, se realizó la

Feria de Seguridad convocada por el Gobierno Re-

gional en donde participaron los diferentes servicios

públicos de la zona.

El fin de la actividad fue invitar a los dirigentes vecinales

de la Región de los Ríos a una charla que se desarrolló en

uno de los Salones de la mencionada dependencia, apro-

vechando la ocasión para informarse sobre los diferentes

servicios que prestan las entidades públicas a la ciudadanía.

El Patronato Local de Reos de Valdivia fue representa-

do por el Sargento 1° Marcelo Oyarzún Mora y de la Di-

rección Regional (OIRS) la Suboficial Luz Chorobinsky.

Puerto Montt

Usuario favorecido con un autoemprendimiento del FOSIS

Julio Antonio Rojas Véjar, es beneficiario del programa

de Intervención Psicosocial Individualizada del Patro-

nato Local de Puerto Montt, trabaja en artesanía con

raíces de alerce y fue favorecido con un autoempren-

dimiento gracias al convenio “FOSIS-GENDARMERÍA”.

Concluido el proceso de intervención realizó una ex-

posición de sus trabajos en la Intendencia Regional de

Los Lagos y aprovechó de dar su testimonio.

¿Cómo aprendió este oficio?

A tallar aprendí en Chiloé, en Quellón, con un tallador reco-

nocido. Él me enseñó lo que es el vaciado de los tallados,

y mis primeros tallados los hice en la cárcel. Hicimos una

exposición en el Complejo Penitenciario con la comunidad

terapéutica. Adentro (de la cárcel) uno aprende de todos.

¿Siempre vio este oficio como algo a lo que se qui-

siera dedicar?

Siempre, desde que descubrí este talento para la ma-

dera me decidí por ello. Yo soy maestro de cocina, pero

siempre estuvo la inquietud. Echaba de menos la made-

ra, pero no tenía las herramientas; en eso apareció lo del

FOSIS y Gendarmería, y después lo de la Intendencia y

así me fui armando de herramientas, porque mi materia

prima (madera de alerce muerto), la compro aparte.

¿Cuáles son sus proyecciones a futuro?

La idea mía siempre ha sido poner un taller formal

para poder dar trabajo, poder enseñar, ese es mi an-

helo, sobre todo a quienes vienen saliendo de la cár-

cel, transmitir lo que uno sabe.

Este camino no ha sido fácil, ha sido difícil, he pa-

sado por malos momentos, pero de a poco ya estoy

mejor y el trabajo va bien.



Coyhaique

Canal Regional informa sobre Decreto Ley N° 409

En el marco del cumplimiento de los 80 años de la

norma que permite Eliminar Antecedentes Pena-

les, el Patronato Local de Reos de Coyhaique rea-

lizó acciones de difusión de este aniversario, ges-

tionando una entrevista con el Canal de Televisión

y Radio “Santa María” de Coyhaique, el de más alta

sintonía de la zona.

A través de esta instancia, la Jefa del Patronato Lo-

cal de Reos, Jacqueline Carrillo entregó anteceden-

tes sobre el funcionamiento del control de firmas y el

programa de Intervención Psicosocial Individualizada.

Esta acción permitió que durante tres días, la loca-

lidad pudiese informarse sobre las actividades que

se desarrollan en dicho Patronato.

Punta Arenas

Comprometidos con la comunidad

El Patronato Local de Reos de Punta Arenas ha

diversificado sus actividades de difusión, com-

prometiéndose con diferentes ámbitos sociales

de la comunidad de la zona.

Esto queda de manifiesto con la realización del

taller grupal de reforzamiento escolar, para los

usuarios adscritos al Decreto Ley N° 409 y del

programa de Intervención Psicosocial Indivi-

dualizada, que necesitan nivelar sus estudios,

el cual es impartido por monitoras - alumnas

de la carrera de Educación Especial del Institu-

to Santo Tomás, gracias a lo cual 7 usuarios se

inscribieron para recibir apoyo.

Asimismo, el Patronato participó en una reunión

con la Junta de Vecinos de un sector rural de la

comuna de Punta Arenas, actividad que estuvo

organizada por la Gobernación Provincial y que

se encuentra dentro del programa “Gobierno,

Policías y Comunidad”.

Patronatos Locales de Reos a nivel Nacional

Arica : Yungay Nº 560. (58) - 583352 - 583364

Iquique : Sotomayor Nº 728-A. (57) - 407964 - 407965

Antofagasta : Barón de la Riviere Nº 1030. (55) - 592851 - 592854

La Serena : Eduardo de la Barra Nº 495, 2º piso (Plazuela San Francisco). (51) - 561136 - 561147

Valparaíso : Plaza Aduana 157, oficina 3. (32) - 2234466 - 2251811

Melipilla : Av. Pablo Neruda Nº 0315, oficina 31. (2) - 8325620 - 8325176

Santiago : Tocornal Nº 1054. (2) - 7151800 - 7151820

Rancagua : Ibieta Nº 545. (72) - 241957 - 246665

Talca : 3 Oriente esquina 8 Norte Nº 1925. (71) - 233701 - 213236

Concepción : Prat N°207. (41) - 2240655 - 2256652

Valdivia : Los Pelúes s/n. Isla Teja. (63) - 212300

Puerto Montt : Panamericana Norte s/n. Sector Chin Chin. (65) - 280253

Coyhaique : Las Lengas Nº 1465. (67) - 216120

Punta Arenas : Av. Bulnes Nº 315. (61) - 228479 - 228256

Región de Arica y Parinacota

Región de Tarapacá

Región de Antofagasta

Región de Atacama

Región de Coquimbo

Región de Valparaíso

Región Metropolitana

Región del Lib. Bernardo O’Higgins

Región del Maule

Región del Bío Bío

Región de La Araucanía

Región de Los Ríos

Región de Los Lagos

Región Ayséndel Gral. Carlos Ibáñez del Campo

Región de Magallanesy La Antártica Chilena

www.gendarmeria.gob.cl

Boletín Post Penitenciario

Documents

Transcript of Boletín Post Penitenciario