Boletín Comunicando ENA 15

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Adiestramiento de Supervisores de los Archivos Regionales 1° Aniversario de Jueves Archivístico Índice Editorial Ing. Jorge Espino Sánchez Director de la Escuela Nacional de Archiveros ( Pag. 2 ) Actividades de Jueves Archivísticos Conferencias realizadas desde agosto de 2012 hasta agosto de 2013 ( Pag. 3 ) Capacitación Adiestramiento de supervisores en el AGN ( Pag. 6 ) Investigación Digitalización con valor legal en el Estado: ¿por qué y para qué? ( Pag. 9 ) El Archivo Regional de Tacna. ( Pag. 10 ) Novedades Diplomado “ La Gestión Archivística y el Gobierno Electrónico ” ( Pag. 14 ) Comunicando Boletín electrónico de la Escuela Nacional de Archiveros Jr. Rodríguez de Mendoza Nº 153 Pueblo Libre Lima 21 - Perú www.ena.edu.pe (51-1) 463-0132 (51-1) 460-3400 Año 4, N° 15 Lima, agosto 2013 Jefe Institucional del AGN: Lic. Pablo Alfonso Maguiña Minaya Director Nacional de la ENA: Ing. Jorge Espino Sánchez Edición, Diseño y Diagramación: Arch. Giannina Miranda Wilson

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Boletín electrónico de la Escuela Nacional de Archiveros

Transcript of Boletín Comunicando ENA 15

Page 1: Boletín Comunicando ENA 15

Adiestramiento de Supervisores de los Archivos Regionales

1° Aniversario

de Jueves Archivístico

Índice

Editorial

Ing. Jorge Espino Sánchez

Director de la Escuela Nacional de Archiveros

( P ag. 2 )

Actividades de Jueves Archivísticos

Conferencias realizadas desde agosto de

2012 hasta agosto de 2013 ( Pag. 3 )

Capacitación

Adiestramiento de supervisores en el AGN

( P ag. 6 )

Investigación

Digitalización con valor legal en el Estado:

¿por qué y para qué? ( Pag. 9 )

El Archivo Regional de Tacna. ( Pag. 10 )

Novedades

Diplomado “ La Gestión Archivística y el

Gobierno Electrónico ” ( Pag. 14 )

Co

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Jr. Rodríguez de Mendoza Nº 153 Pueblo Libre

Lima 21 - Perú

www.ena.edu.pe

(51-1) 463-0132

(51-1) 460-3400

Año 4, N° 15

Lima, agosto 2013

Jefe Institucional del AGN: Lic. Pablo Alfonso Maguiña Minaya

Director Nacional de la ENA: Ing. Jorge Espino Sánchez

Edición, Diseño y Diagramación: Arch. Giannina Miranda Wilson

Page 2: Boletín Comunicando ENA 15

Editori

al Pareciera que fuera ayer, pero ha pasado un año desde nuestro primer “Jueves

Archivístico” que se iniciara exactamente en agosto del 2012, asistiendo 116 personas

al pequeño Auditorio. Han pasado los meses y nuestra audiencia se fue

incrementando gradualmente, a tal punto que la cuarta conferencia realizada en el mes

de Noviembre de 2012 se tuvo que realizar fuera de nuestras instalaciones, solicitando

la Sala Mochica Chimú del Ministerio de Cultura, a la que asistieron 222 personas. Sin

embargo, también se sobrepasó la capacidad de dicho recinto, teniendo que hacer los

siguientes eventos en la Sala Nasca, y en algunos casos en el Auditorio “Los Incas”,

donde se han desarrollado los últimos eventos.

Otro de los retos que se cumplieron con los “Jueves Archivísticos” fue llegar a los

ciudadanos de las regiones del país, quienes trabajan en diferentes entidades públicas

y privadas del interior de la República, que por razones de distancia, tiempo y

permisos laborales, les es imposible venir a Lima a capacitarse; logrando llegar a ellos

a través del canal web del Ministerio de Cultura, ya que en vivo y en directo se han

transmitido todas las conferencias de este 2013, permitiéndoles interactuar con los

expositores con preguntas que envían a través del chat. El uso de las herramientas

tecnológicas ha sido fundamental.

Por todo ello, la Escuela Nacional de Archiveros quiere expresar su agradecimiento a

toda la colectividad de archiveros de la ciudad de Lima que mes a mes nos acompaña

en nuestros “Jueves Archivísticos”, ávidos de incrementar sus conocimientos e

intercambiar experiencias con sus colegas.

Asimismo, nuestro reconocimiento al Lic. Alfonso Maguiña Minaya y al equipo directivo

que lo acompaña, por el apoyo que nos han brindado en este año de logros

alcanzados a través de los “Jueves Archivísticos”. De igual modo, nuestra gratitud al

Ministerio de Cultura por todo el apoyo recibido en este primer año pleno de

realizaciones, pues estos eventos son únicos en el país, ya que ninguna colectividad

de profesionales logra congregar mes a mes, más de trescientas personas por

actividad. Asimismo, nuestro agradecimiento a los profesionales que han formado

parte de nuestro panel de expositores, quienes han mostrado sus conocimientos y

experiencias en cada conferencia.

Aniversario de los “ Jueves Archivístico ”

Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15 Página 2

Ing. Jorge Espino Sánchez

Director de la ENA

Page 3: Boletín Comunicando ENA 15

Confe

rencia

s

Página 3 Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15

Actividades realizadas los Jueves Archivísticos

“ La Normatividad Archivística en las Instituciones:

Reglamento de Aplicación de Sanciones Adminis-

trativas por Infracciones en Contra del Patrimonio

Documental Archivístico y Cultural de la Nación ”

Auditorio de la Escuela Nacional de Archiveros

Jueves 06 de setiembre de 2012

“ G estión de Proyectos Archivísticos ”

Auditorio de la Escuela Nacional de Archiveros

Jueves 27 de setiembre de 2012

“ S eguridad y Salud Laboral en los Archivos ”

Auditorio de la Escuela Nacional de Archiveros

Jueves 25 de octubre de 2012

Page 4: Boletín Comunicando ENA 15

Confe

rencia

s

Página 4 Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15

“ B uenas prácticas para la Gestión en Archivos;

ISO 9001-2008, Gestión en la Calidad y la ISO

15489, Gestión de Documentos ”

Ministerio de Cultura, Sala Mochica-Chimú

Jueves 29 de noviembre de 2012

“ T ecnología de la información en Archivos ”

Ministerio de Cultura, Sala Nasca

Jueves 20 de diciembre de 2012

“ G obierno Electrónico y Archivos ”

Ministerio de Cultura, Sala Mochica-Chimú

Jueves 28 de febrero de 2013

“ P laneamiento de Proyectos en Archivos ”

Ministerio de Cultura, Sala Nasca

Jueves 21 de marzo de 2013

Page 5: Boletín Comunicando ENA 15

Confe

rencia

s

Página 5 Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15

“ D igitalización, Conservación Documental y

Difusión de la Información ”

Ministerio de Cultura, Auditorio “ Los Incas ”

Jueves 25 de abril de 2013

“ U so de Herramientas Informáticas para el

Manejo de Información y Documentación ”

Ministerio de Cultura, Sala Nasca

Jueves 30 de mayo de 2013

“ G estión del Documento Electrónico ”

Ministerio de Cultura, Auditorio “ Los Incas ”

Jueves 25 de julio de 2013

“ C onservación de Archivos y Bibliotecas ”

Ministerio de Cultura, Auditorio “ Los Incas ”

Jueves 22 de agosto de 2013

Page 6: Boletín Comunicando ENA 15

La Dirección de Normas Archivísticas del

Archivo General de la Nación es la encargada

de realizar el asesoramiento, supervisión y

difusión de la normatividad; la misma que debe

investigar para conocer la problemática

existente y proponer instrumentos técnicos y

normativos que faciliten la gestión archivística

a nivel nacional.

Considerando la nueva coyuntura y

perteneciendo el AGN en estos momentos al

Sector Cultura, la DNA apoya la gestión

institucional con actividades orientadas a

reforzar la descentralización, la integración e

interculturalidad. Con los eventos técnicos

normativos que ejecuta, hace partícipes a los

archiveros del medio, archivos regionales y de

las entidades públicas que existen en

diferentes regiones del país; orientados a la

consolidación del Sistema Nacional de

Archivos y a la protección del Patrimonio

Documental de la Nación.

Pese a ello, aún existen dificultades que

impiden un verdadero avance archivístico, que

no solo tiene que ver con la falta de

infraestructura y recursos en los archivos, sino

con una preparación insuficiente del personal,

que no le permite desarrollar los procesos

técnicos ni procedimientos adecuadamente,

como es el caso de las transferencias y

eliminaciones. Esto es más acentuado al

interior del país; incluso en los entes rectores

del S.N.A. en las regiones, en donde hay

escaso personal, y si los hay en número

suficiente, su experiencia y capacitación no

tienen el nivel aceptable para desarrollar

eficientemente el asesoramiento y la

supervisión que les corresponde como

funciones importantes.

La Dirección de Normas Archivísticas ( DNA ) ,

ha podido identificar que el desarrollo de la

supervisión es indispensable para la aplicación

adecuada de las normas archivísticas y

consolidación del Sistema Nacional de Archivos

( S NA ) . En especial, ha detectado

situaciones donde se evidencia que existe

cierta dificultad para que el personal de los

Archivo Regionales realice correctamente su

función de supervisión. Es por ello que este

año, como una de las actividades que forma

parte del Plan Estratégico 2013-2016 de la

DNA, se programó el Adiestramiento de

Supervisores de Archivos Regionales con el

propósito de optimizar la misión de los

órganos rectores: Archivos Regionales y AGN.

El adiestramiento como actividad se desarrolló

desde el 30 de mayo al 22 de agosto, con el

siguiente diseño:

Primera etapa mediante un “ Curso a

Distancia ”

Dirigido al personal de los Archivos Regionales,

Archivos Sub-Regionales y de los Archivos

Centrales de los Gobiernos Regionales. Con

una proyección aproximada de 350

beneficiarios en todo el país.

El curso denominado “ Introducción a la

archivística y su normatividad ” , utilizó una

metodología propia de la enseñanza a

distancia, en un entorno virtual a través de una

plataforma propia, con la cual se brindó

tutorías, absolviendo consultas y asesorando

a los participantes.

Se proporcionó un material de consulta con

textos, lecturas obligatorias, bibliografía,

análisis de casos prácticos, etc., con entrega

de las actividades de cada módulo y proyectos

Página 6

Adiestramiento de Supervisores en el AGN

(*) Egresada de la Maestría en Educación por la Universidad Nacional de Educación “Enrique Guzmán y Valle”. Lic. en Sociología por la

Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Directora de Normas Archivísticas del Archivo General de la Nación. Docente de la Escuela

Nacional de Archiveros.

Capacitació

n

Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15

Por: Lic. Marlitt Rodríguez Francia (*)

Page 7: Boletín Comunicando ENA 15

de acuerdo con un calendario de trabajo que

recibieron los participantes. Los mismos que

fueron evaluados por cada materia impartida y

mediante examen final.

Culminado el Curso satisfactoriamente,

recibieron un certificado que acreditaba su

capacitación en el este tema, con 80 horas

lectivas.

Es necesario mencionar que el curso a

distancia se utilizó como una oportunidad para

reforzar las capacidades del personal de los

Archivos Centrales de los Gobiernos

Regionales, aclarando que el adiestramiento

propiamente dicho de supervisores era

exclusivamente para los trabajadores de los

Archivos Regionales.

Segunda etapa mediante una “ Pasantía en el

AGN ”

Luego de una evaluación de acuerdo a

parámetros que la Dirección de Normas

Archivísticas estableció, se esperaba la

selección de 27 personas ( uno por cada

Región ) para que accedieran a la Pasantía en

el Archivo General de la Nación de manera

presencial. Con la subvención de todos los

gastos de parte del AGN.

La pasantía en el AGN, durante los días 19, 20

y 21 de agosto, se desarrolló mediante

sesiones académicas y de asesoramiento, con

el objetivo principal de potencializar las

habilidades y competencias del personal de los

Archivos Regionales como supervisores. Las

mismas que fueron realizadas en su totalidad

por el personal de la DNA, con temas como:

Plan Anual de Trabajo, Cuadro de

Clasificación, PCD, Foliación, Eliminación de

Documentos, RAS.

Así mismo, el día miércoles 21 de agosto, los

participantes dirigidos por los supervisores de

la DNA realizaron visitas a los Archivos

Centrales de las siguientes entidades:

Municipalidad de Jesús María, a cargo de

Liliana Dávila Acero.

SENAMHI, a cargo de la Arch. Shirley

Sanabria Palomino.

Ministerio de la Mujer y Poblaciones

Vulnerables, a cargo de Marlyn Rivera

Huamán.

Ministerio de Economía y Finanza, a cargo

de Robert Castro Podestá.

Municipalidad de San Martín de Porres, a

cargo de Jorge Sarmiento Sicos.

Página 7 Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15

Investig

ació

n

Inauguración de la “Pasantía en el AGN”. Represen-

tantes del Archivo General de la Nación y los super-

visores de los Archivos Regionales

Los representantes de los Archivos Regionales,

durante las sesiones académicas desarrolladas en el

local de la Escuela Nacional de Archiveros

Durante la visita al Archivo Central del RENIEC

Page 8: Boletín Comunicando ENA 15

Los archiveros de los Archivos Regionales

beneficiados fueron los siguientes:

1. Nehilot Ivan Becerra Suarez

( Amazonas )

2. Isabel Arias Ríos

( A purímac )

3. Lyda Julia Fernández Jerí

( A yacucho )

4. Luzmila Pérez Altamirano

( C allao )

5. Jorge Olivera Olivera

( C usco )

6. Roger Quicha Llanco

( H uancavelica )

7. Gisela Alina D´Ambrosio

( H uánuco )

8. Leyla María Aire Vilcapoma

( J unín )

9. Martha Chanduví Céspedes

( L a Libertad )

10. Betty Northa Caqui Villanueva

( L ima-Huacho )

11. Virgil Vela Ruíz

( L oreto )

12. Roberto Burgos Chinga

( P iura )

13. Grimanesa Ccori Valdivia

( P uno )

14. María Elena Caballero Fernández

( S an Martín )

15. Martín Alberto Sisa Llerena

( T acna )

16. Ana Martha Valencia Orrillo

( P ucallpa )

El personal de la DNA y los supervisores de los

Archivos Regionales

Por otro lado, es importante señalar que el

diseño que ha tenido el adiestramiento se ha

basado en los resultados de un estudio

preliminar que ha venido haciendo de forma

general la DNA, previa a la ejecución de la

actividad, respecto a la situación del personal

que actualmente está laborando en los

Archivos Regionales y Archivos Centrales de

los Gobiernos Regionales. De acuerdo a los

cuestionarios desarrollados, remitidos por 185

trabajadores de archivos regionales, 128 de

archivos centrales de los gobiernos regionales

y 2 de archivos sub regionales; en total 315

personas encuestadas.

Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15

Capacitació

n

Página 8

Entrega de los certificados a los participantes de los Archi-

vos Regionales a cargo del Jefe Institucional Lic. Pablo

Alfonso Maguiña Minaya, Director de la DNDAAI Lic. Nor-

man Berríos Silva, Directora de la DNA Lic. Marlitt Rodrí-

guez Francia y el Director de la Escuela Nacional de Archi-

veros Ing. Jorge Espino Sánchez.

Foto del recuerdo con todos los participantes y el equipo de

la Dirección de Normas Archivísticas.

Page 9: Boletín Comunicando ENA 15

La Digitalización con valor legal consiste en la

operación mediante la cual los documentos físicos

son digitalizados (escaneados) con la participación

de un fedatario electrónico (notario especializado),

quien aplica la regulación técnica del Archivo

General de la Nación (D.L. Nº 681) que asigna un

sustento legal a las imágenes; así, estas imágenes

resultantes son perfectamente utilizables en las

operaciones internas o externas de la empresa,

debido a que tienen el mismo valor probatorio que

los documentos de papel; de forma que no es

necesario custodiar el documento físico. Estas

imágenes, denominadas microformas, son

reproducidas (microduplicadas) y colocadas en un

medio de contención para que las administre.

Posteriormente, las microformas se graban en un

medio físico de almacenamiento, el cual puede ser

un DVD, un servidor u otra unidad de conservación,

denominado microarchivo, para que albergue las

imágenes en adelante.

De acuerdo a lo que señalan las normas

respectivas, los microarchivos originales son

depositados en una bóveda que cuenta con el

Certificado de Idoneidad Técnica que expide

INDECOPI, el cual garantiza que dicho repositorio

puede conservar microarchivos.

Es en este marco de acción que se considera

necesario recurrir a la generación de documentos

digitalizados con valor legal, por dos motivos

importantes:

1) Como un modo de garantizar la

perdurabilidad de la información a través del

tiempo, puesto que los documentos físicos

son más propensos a desaparecer en caso

de siniestros o atentados, a diferencia de

una imagen digital, de la cual se puede

conservar grandes volúmenes en poco

espacio físico con la opción de tener más de

una copia incluso guardada en lugares

distintos, y

2) Como un medio de asegurar la fluidez de la

información al interior de las organizaciones,

lo cual garantiza un mejor aprovechamiento

del tiempo de búsqueda de información, así

como el poder acceder a un mayor volumen

de documentos por minuto que de manera

física, para de esta forma contribuir con la

Transparencia y Acceso a la Información.

En este contexto, el martes 25 de junio del 2013 a la

15:00 horas, nos reunimos un grupo de colegas

responsables de la gestión documental de entidades

públicas, en nuestras instalaciones en San Borja,

para tratar el tema "Uso de la Digitalización en la

Gestión de Documentos", cuyo objetivo fue

comprender el alcance de la digitalización como

medida práctica de administración de documentos

en una organización. Esta capacitación fue brindada

sólo a 15 invitados, incluyendo a dos visitantes de la

Biblioteca Médica Nacional de Cuba, quienes

estaban en Lima precisamente en una capacitación

sobre Digitalización. La capacitación tuvo la

participación de la Ing. Julissa Paredes de la

empresa A&D como presentadora del tema, y del

Ing. Ramón Miranda de la empresa EGASA, vía

videoconferencia desde Arequipa, para mostrarnos

su experiencia respecto la gestión de documentos

digitalizados, dado que ellos emplean una cadena

de digitalización desde la ventana de atención al

público al circuito interno de gestión.

Los participantes fueron: Fernando Salazar

(COFIDE), Sarita Cerpa Laya (Congreso de la

República), Karen Nacimiento (CORPESA), Vilma

Fung Henríquez (Escuela Nacional de Archiveros),

Eduardo Bendezú (INDECI), Rosa Guevara

Vásquez (Mi Vivienda), Sheyla Prado Guevara

(OSCE), Eduardo Flores Noriega (Presidencia del

Consejo de Ministros), Ana Ortega Polar(Petroperú),

Katia Edgar Vreca (Petro Perú), Ricardo Moreau

Heredia (RENIEC), Carlos Flores López

(PERUPETRO), Julissa Paredes Domínguez (A&D

Asociados), Ramón Miranda (EGASA), Mercedes

Martínez Matos(Biblioteca Nacional del Perú ) ,

Beatriz Aguirre Rodríguez (Biblioteca Nacional del

Perú).

Digitalización con valor legal en el Estado: ¿por qué y para qué?

(*) Máster en Gestión Pública, Universidad Politécnica de Cataluña (España), Profesional en Archivos, Escuela Nacional de Archiveros,

Licenciado en Educación, Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Docente de la Escuela Nacional de Archiveros.

Investig

ació

n

Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15 Página 9

Por: Carlos Flores López (*)

Page 10: Boletín Comunicando ENA 15

El Sistema Nacional de Archivos de Perú, creado

por Ley 25323, del 10 de junio de 1991, tuvo como

fin la integración archivística a nivel nacional.

Veintidós años después, debemos entender que,

para lograrlo, se requiere también que los

archiveros estemos enterados e involucrados en el

funcionamiento de los organismos que representan

al Archivo General de la Nación en los diversos

puntos del país, es decir, los Archivos Regionales.

Por ello, presentamos el caso de la “Ciudad

Heroica”, Tacna, una región con características

peculiares que no podía prescindir de un archivo.

He aquí su historia.

Creación del Archivo Departamental de Tacna

El Archivo Departamental de Tacna fue creado el 1

de abril de 1975, en el marco del Decreto Ley

19414, “Ley de Defensa, Conservación e

Incremento del Patrimonio Documental”, del 16 de

mayo de 1972. Cuenta el historiador Luis

Cavagnaro Orellana, su director fundador, que don

Guillermo Durand Flórez, entonces director del

Archivo General de la Nación (AGN), lo “reclutó”

mientras acudía a la Sala de Investigaciones de

dicha institución para llevar a cabo sus

indagaciones históricas. Lo había observado

durante algún tiempo y determinó que sería él quien

llevaría adelante el proyecto en Tacna. Lo

mandaron a llamar un día y, antes de explicarle el

motivo, el Director del AGN le lanzó una frase

imperiosa: “no se podrá negar a lo que le

pediremos”.

No se negó a tal compromiso, pese a su

escepticismo, pues asegura puso una serie de

objeciones que pronto don Guillermo rebatió

hábilmente: era cierto que el futuro archivo

departamental no contaba con local ni personal y, lo

más grave, ni siquiera con documentos. ¿Cómo

crear un archivo de la nada?, se preguntaba Luis

Cavagnaro; pero Guillermo Durand fue categórico:

usted se encargará de conseguir todo ello. Ante su

falta de conocimientos en materia de archivos, se le

aseguró que recibiría capacitación; y ello se

cumplió a cabalidad, pues Luis Cavagnaro fue uno

de los becarios capacitados en archivística por la

OEA en 1980. Fue así que se inició esta loable

tarea de crear un archivo departamental para

Tacna.

Eran tiempos en que los historiadores y otros

profesionales pusieron manos a la obra por llevar

adelante un proyecto de rescate del Patrimonio

Documental a nivel nacional, cuando no existían aún

archiveros profesionales. Así empezó la archivística

en nuestro país, fijándose primero en la memoria

histórica para luego compartir el cetro con la labor

de apoyo a la función administrativa.

Es importante recalcar todo esto porque los archivos

históricos deben seguir cumpliendo una labor de

resguardo y difusión del Patrimonio Documental.

También es importante recordar a quienes llevaron a

cabo esta sacrificada labor, más aún porque, en la

actualidad, muchos de esos archiveros pioneros no

se han desvinculado de los archivos. El Dr. Luis

Cavagnaro, por ejemplo, ha sido designado director

honorario del Archivo Regional de Tacna, y continua

visitando “su” Archivo, ahora retomando la labor de

investigador, para terminar su extensa obra:

Materiales para la historia de Tacna, la obra más

completa en lo que a ella refiere se ha escrito hasta

ahora.

El Archivo Regional de Tacna

Investigació

n

Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15 Página 10

Por: Arch. Giannina Miranda Wilson ( * )

(*) Profesional en Archivos, por la Escuela Nacional de Archiveros, Bachiller en Historia por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Actualmente trabaja en el Ministerio de Relaciones Exteriores.

Luis Cavagnaro Orellana, director fundador del Archivo

Regional de Tacna, investigando en las instalaciones del

Archivo Histórico Vicente Dagnino de Arica.

Page 11: Boletín Comunicando ENA 15

Durante los primeros meses de creación del

Archivo Departamental de Tacna, se puso en

evidencia lo íntimamente comprometidos que

estaban los tacneños con su historia. Tal es así

que, a la curiosidad manifiesta de cómo se

obtuvieron los documentos que hoy en día custodia

el Archivo Regional, don Luis Cavagnaro asegura

que, además de rescatar los fondos documentales

entre instituciones públicas y notarías, también

recibió en donación documentos y fotografías de

antiguas familias tacneñas. Fue así que en poco

tiempo se fue configurando el rostro del archivo.

De toda esta labor de rescate, hoy se tiene en el

Archivo Histórico, para uso de investigadores y

demás interesados, un Archivo Colonial compuesto

por los fondos: Juzgado Eclesiástico (1642-1825),

Corregimiento y Partidos (1649-1824). En el

Archivo Republicano se custodian los siguientes

fondos: Juzgado de Primera Instancia de Locumba-

Candarave (1879-1929), Corte Superior de Justicia

de Tacna (1857-1880) y Corte de Primera Instancia

de Tacna (1825-1857). Se cuenta además con los

fondos documentales de Notarios de Tacna y

Tarata, cuyas fechas oscilan entre 1896 y 1970.

Aparte de ello, cabe mencionar el servicio brindado

de una biblioteca especializada, una hemeroteca,

con diarios de la localidad desde 1840, y una

colección fotográfica.

El Archivo Intermedio cuenta con un Archivo

Judicial que contiene expedientes entre 1965 y

1995; fondos documentales de instituciones como

COFOPRI, ENACE, SUNAT, Mutual Tacna,

Gobierno Regional, etc. De gran importancia son

también las copias de Registro Civil, conformado

por partidas de nacimiento, matrimonio y defunción

de las provincias de Tacna, Tarata, Candarave y

Jorge Basadre, correspondientes a los años 1929 a

1996.

Una vez que el problema de la falta de documentos

se solucionó, quedaba otro no menos complicado:

conseguir un local adecuado. Fueron diversos los

locales que ocupó el Archivo Departamental: en

primer lugar se instaló en el local del Poder Judicial,

luego se trasladó a la Av. Bolognesi, también

estuvo en la Av. Pescasseroli y de ahí en la Av. 2

de Mayo. Desde 1989, el Archivo Departamental de

Tacna ocupa parte de la casona denominada “Casa

Jurídica”, ubicada en la calle Zela N° 716, en virtud

a un convenio celebrado con el Instituto Nacional

de Cultura.

La “Casa Jurídica” es el antiguo local donde se

firmó el acta de entrega de Tacna al Perú, un 28 de

agosto de 1929, declarada Monumento Histórico y

Artístico según RM. 1029-84-ED.

Sin embargo, en honor a la verdad, hay un problema

a ese respecto: con toda su belleza arquitectónica e

histórica, esa casa no reúne las condiciones para

seguir albergando el Patrimonio Documental de

Tacna, puesto que es una construcción antigua de

piso de madera, material de alto riesgo en caso de

siniestro. La “Casa Jurídica” cumplió su papel

relevante en momentos en que se configuraba tan

importante archivo; hoy, debemos dar paso a la

modernidad y, sobre todo, a la seguridad del

Patrimonio Documental. Y como los fondos

documentales han ido creciendo, pronto el espacio

se ha hecho insuficiente. El año 2006 se inauguró la

nueva sede del Archivo Intermedio de Tacna, en un

terreno construido de 438.75 m2, lo cual permite

acopiar más documentos. Pero el Archivo Histórico

requiere aún un espacio propio y adecuado.

Afortunadamente, tal como sostuvo el actual director

del Archivo Regional de Tacna, Nolberto Lanchipa

Palza, en su discurso de conmemoración por los

treinta y ocho años que cumplió el Archivo este

2013, está en formulación un proyecto de

construcción de una nueva sede, con un

presupuesto de ocho millones de soles, ubicada en

la avenida Bohemia Tacneña, en el distrito de

Gregorio Albarracín. Ello marcará a su vez el inicio

de la informatización de los fondos documentales.

Servicio y difusión

Hay una diferencia básica entre los archivos

históricos respecto a los administrativos: esa

diferencia son los usuarios. Por un lado tenemos a

Investig

ació

n

Página 11 Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15

Local del Archivo Regional de Tacna, en la histórica “Casa

Jurídica”, lugar donde se firmó el acta de entrega de Tacna

al Perú, el 28 de agosto de 1929.

Page 12: Boletín Comunicando ENA 15

los investigadores, historiadores y profesionales de

disciplinas vinculadas a la Historia, a quienes hay

que brindar los instrumentos necesarios en cuanto a

difusión y descripción documental, para que acudan

al Archivo Histórico de Tacna y puedan realizar un

prometedor trabajo.

Todo servicio archivístico, fundamentalmente en

un archivo histórico, debe cumplir requisitos

básicos en cuanto a la labor de descripción. El

Archivo histórico de Tacna cuenta con dos

importantes catálogos publicados por

financiamiento del Programa ADAI (Apoyo al

Desarrollo de Archivos Iberoamericanos) de

España. Estos instrumentos descriptivos son:

Catálogo Corte de Apelaciones / Causas Civiles.

1880-1883. Tacna: Archivo Regional Tacna -

Cooperación Iberoamericana Programa ADAI.

Tomo I, 2003.

Catálogo Corte de Apelaciones / Causas Civiles

(Ocupación Chilena 1880-1929). Tacna: Archivo

Regional Tacna - Cooperación Iberoamericana

Programa ADAI. Tomo II, 2010.

Desde luego, quedan aún fondos y material

audiovisual por trabajar en el ámbito de la

descripción. De gran utilidad sería la publicación de

una Guía que se constituya en un instrumento de

difusión patrimonial. ADAI, institución que brindó

ayuda al Archivo Regional de Tacna el 2001,

cuando un terremoto comprometió seriamente su

estructura, puede seguir siendo fuente de

financiamiento, como también otras instituciones

internacionales, sin dejar de lado algún organismo o

empresa nacional.

Sin embargo, un archivo histórico no debe olvidar

que, finalmente, luego de todo ese trabajo que

realizan los investigadores, el objetivo final es

acercar a la ciudadanía al conocimiento de su

historia. Los archivos históricos también deben

acercarse a los ciudadanos y crear recursos para

atraer su atención. Ellos constituyen esos usuarios

potenciales tras los cuales se debe literalmente ir

en su búsqueda, como han aprendido a hacer los

bibliotecólogos.

Proyecciones a futuro y servicio a la comunidad

Hay otra acotación más que hacer: en el número

anterior de este boletín presentamos el caso del

Archivo Histórico Vicente Dagnino y la importancia

de sus fondos documentales para la investigación

histórica peruana. Pues bien, no hay otro archivo

con el que aquel se complemente mejor que con el

Archivo Regional de Tacna. Ambos comparten

fondos documentales, y las fechas inexistentes de

determinados fondos de un archivo, están en el

otro. Los hechos históricos así lo han determinado y

no debemos olvidar que la formación de un archivo

está íntimamente relacionada con ellos.

Se pueden dar varias soluciones para salvar esa

situación, como dar pie a que se elaboren proyectos

binacionales, en el sentido de integración a partir de

la Archivística y la Historia. Dos archivos tan

cercanos en distancia geográfica e histórica no

deben perder esa oportunidad. De esa forma, Tacna

y Arica contarán con las investigaciones históricas

que merecen. Más adelante se podrá hablar también

de una integración con otros archivos con los cuales

comparten intereses en común: los Archivos

Regionales y eclesiásticos de Moquegua y Arequipa,

y otros de Chile.

Hace poco, la actual directora del Archivo Histórico

de Tacna, Laura Salas Gómez, visitó el Archivo

Histórico Vicente Dagnino y conversó con sus

autoridades, tanto del archivo mismo como del

Departamento de Antropología, Geografía e Historia

de la Universidad de Tarapacá, del cual depende.

Es de pronosticar entonces que las acciones en

torno a una integración entre ambas instituciones

están encaminadas y los resultados serán

fructíferos.

Hoy, pese a las limitaciones presupuestales,

problema que padecen todos los integrantes del

Sistema Nacional de Archivos, el Archivo Regional

de Tacna brinda un servicio bastante aceptable, no

sólo a los investigadores, sino a la comunidad en

general. En el mes de agosto, mes en que se

celebra el retorno de Tacna al seno de la Patria, no

debe perderse de vista el papel que juega el Archivo

Regional de la “Ciudad Heroica”, porque en él se

halla el sustento de todo por lo que los tacneños

Investigació

n

Página 12 Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15

Sala de exposiciones del Archivo Regional de Tacna,

en la antigua “ Casa Jurídica” .

Page 13: Boletín Comunicando ENA 15

lucharon a través de varias generaciones: su

peruanidad. La identidad cultural tacneña es

sustentada y reforzada por los fondos documentales

de su archivo.

El papel que cumple un archivo histórico dentro de

su comunidad se puede evidenciar en las personas

mismas. Es sorprendente ver lo comprometidos que

están los tacneños con su historia, sobre todo con

la que implicó un duro cautiverio por espacio de

casi cincuenta años en poder de Chile. En vísperas

de la conmemoración de la reincorporación de

Tacna al Perú, fecha celebrada con mayor

intensidad quizás que el 28 de julio porque plasma

la reafirmación de la nacionalidad peruana de los

tacneños, se llevan a cabo una serie de actividades

culturales en las que el Archivo Regional de Tacna

cumple un rol esencial.

El 28 de agosto último, tras el solemne paseo de la

bandera, se llevó a cabo una ceremonia en la

“Casa Jurídica” que conmemoró el acto mismo de

entrega de Tacna el año 1929; asimismo, se leyó el

acta que firmaran los representantes de los

Gobiernos de Chile y el Perú. Luego de esa

ceremonia, se escenificó el permiso que solicitara

en aquel entonces la guardia urbana al Prefecto de

Tacna para iniciar las funciones de patrullaje en la

ciudad, en una nueva etapa donde hicieron uso de

ejercicio nuevamente las autoridades peruanas.

Constantemente el Archivo lleva a cabo importantes

exposiciones documentales relativas a personajes

destacados de la Guerra del Pacífico o del

cautiverio, puesto que en la “Casa Jurídica”

funciona también el Museo de la Reincorporación.

En los días previos al 28 de agosto, una gran

cantidad de escolares acompañados de sus

profesores visitan las instalaciones del Archivo

Histórico, entre otros visitantes que puedan llegar.

Se les hace un guiado y se les explica el valor de la

casona y la naturaleza del archivo. Los pequeños,

al ver los enormes tomos de diarios y documentos

que revisan los investigadores, se arremolinan y

muestran su sorpresa como sólo los niños saben

hacerlo. Muchos de ellos plantean infinidad de

preguntas, tratan de leer los documentos o sacan

una libreta para apuntar lo que les llama la

atención. No incomodan en absoluto; por el

contrario, todo investigador puede ver ello como

una buena señal, como una esperanza que en el

futuro se mantendrá el interés por el pasado y que

el Archivo Histórico de Tacna se mantendrá en uso

continuo.

La historia del Perú no ha sido agotada en muchos

aspectos, menos aún aquella que tiene que ver con

los sucesos derivados de la Guerra con Chile, tal

vez por ser extremadamente dolorosos. Los

archivos contribuyen a recuperar las fuentes

históricas y los investigadores deben ver las

prioridades que existen en el campo de la

investigación, relacionadas con las necesidades

actuales. A los tacneños y ariqueños de entonces y

a sus descendientes, les debemos una historia lo

más fidedigna posible, y en aras de la reconciliación

con nuestro pasado y nuestros vecinos de Chile,

necesitamos saber todo cuanto aconteció en esos

angustiosos años de guerra y ocupación territorial.

Pero debemos tomar en cuenta también que la

historia de Tacna no se reduce al período de guerra

con Chile y su posterior cautiverio; porque incluso

para abordarlo debemos remontarnos al papel que

esta ciudad cumplió en años previos a la

Independencia de España, y más remotamente aún,

en tiempos de la Colonia. Ello nos permitirá

entender ese amor férreo del tacneño por la Patria

peruana.

Fue un 28 de agosto de 1929 que por fin Tacna

retornó al Perú, aunque no debemos olvidar que

perdimos definitivamente Arica. Los historiadores,

entre ellos Jorge Basadre, digno representante de la

tierra tacneña, coinciden en señalar que ello se

debió en gran parte a la tenacidad de la población

por conservar la nacionalidad peruana. Y si alguien

quiere saber por qué lo hicieron, encontrará gran

parte de esa respuesta entre aquellas paredes

llenas de historia que albergan un tesoro

documental. Esos documentos contienen

testimonios de personas sencillas en su existencia,

pero de lealtad compleja, que esperan aún a

investigadores dispuestos a escuchar, dispuestos a

dar a conocer una historia de tragedia y heroicidad

Investig

ació

n

Página 13 Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15

Escolares visitando la “Casa Jurídica”, histórico local que alberga los

fondos documentales del Archivo Histórico Regional de Tacna,

Page 14: Boletín Comunicando ENA 15

N

ovedades

Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15 Página 14

Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Archivo General de la Nación

DIPLOMADO

“LA GESTIÓN ARCHIVÍSTICA Y EL GOBIERNO ELECTRÓNICO”

Duración : 180 horas

Fechas : Del 19 de noviembre de 2013 al 29 de abril de 2014

Horarios : Martes, jueves 18:45 a 22:00 horas

Sábados 8:30 a 14:00 horas (una vez al mes)

Lugar : Escuela Nacional de Archiveros

Jr. Rodríguez de Mendoza 153 – Pueblo Libre

Nº Módulos : 5

MÓDULO 1: INTRODUCCIÓN A LA ARCHIVÍSTICA Y A LOS ARCHIVOS

- Conceptos y Definiciones en el Entorno de la Archivística

- Normativa Archivística y su Relación con Otras Normas

- Gestión Documental (Procesos Técnicos)

MÓDULO 2: GESTIÓN PÚBLICA

- Procedimiento Administrativo

- Plan de Trabajo Archivístico

MÓDULO 3: SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y EL CONOCIMIENTO

- Gestión de la Información y del Conocimiento

- La Gestión Documental y la Sociedad del Conocimiento

MÓDULO 4: GOBIERNO ELECTRÓNICO

- Identidad Digital y Gobierno Electrónico

- Microformas Digitales y Seguridad de la Información

MÓDULO 5: CASOS DE ÉXITO

Page 15: Boletín Comunicando ENA 15

Requisitos:

1.- Estudios y/o experiencia laboral (Estos requisitos se deberán acreditar con las

constancias y/o certificaciones respectivas).

Poseer título universitario o Bachiller y tener experiencia en la labor

archivística, o

Ser egresados de la Escuela Nacional de Archiveros, o

Tener estudios superiores y experiencia mínima de 3 años de labor en

archivos y capacitación archivística de 150 horas lectivas como mínimo.

2.- Recibo de pago

3.- 02 fotografías tamaño pasaporte (de frente)

4.- Fotocopia del DNI

Pagos

1era cuota : S/. 600.00 (hasta el 5 de noviembre de 2013)

2da cuota : S/. 300.00 (hasta el 10 de diciembre de 2013)

3era cuota : S/. 300.00 (hasta el 09 de enero de 2014)

4ta cuota : S/. 300.00 (hasta el 11 de febrero de 2014)

5ta cuota : S/. 300.00 (hasta el 11 de marzo de 2014)

Lugares de pago

La cancelación se podrá realizar en los siguientes lugares:

Caja del Archivo General de la Nación, ubicada en Jr. Manuel Cuadros s/n Palacio

de Justicia o en la Oficina Financiera ubicada en Psje. Piura s/n (Ex local del Correo

Central de Lima ), o en el Banco de la Nación, depositar a la Cta. Cte. N° 0000-

281786 del Archivo General de la Nación

Los participantes que realicen el pago a través de la cuenta corriente, deberán

proceder a su inscripción vía correo electrónico indicando sus datos y número de la

boleta de depósito.

Informes e inscripciones

Escuela Nacional de Archiveros: Jr. Rodríguez de Mendoza 153 - Pueblo Libre

Teléfono: 426-7221 anexo 404 / 4630132

Email: [email protected]

Organiza:

Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15 Página 15

Page 16: Boletín Comunicando ENA 15

Ing. Renzo Arauco Dextre: Ingeniero en Telecomunicaciones por la Pontificia Universidad Católica del Perú.

Especialización en Gestión de la Innovación Tecnológica. Docente de posgrado de la Universidad Ricardo

Palma. Coordinador de Desarrollo web en la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas.

Ing. Jaime Berlanga Vásquez: Egresado de la Maestría en Administración por la UNFV. Ingeniero Industrial

por la UNFV. Especialista en Gestión Jefatural por la Escuela Superior de Administración Pública. Especialista

en Administración y Organización por la UNFV. Docente de la USMP y de la ENA.

Ms. Elizabeth Ascencio Jurado: Máster en Gestión de la Información y del Conocimiento por la Universidad

“Paul Valery” Montpellier 3 (Francia). Egresada de la maestría con mención en Gerencia Educativa por la UNFV.

Licenciada en Bibliotecología y Ciencias de la Información por la UNMSM y, Diplomada en Interculturalidad e

Identidad por la UNMSM. Docente de la Escuela de Bibliotecología y Ciencias de la Información de la mencionada

casa de estudios.

Ms. Ernesto Carrasco Benites: Master en Gestión de L’information et de la connaissance “Documenta” por la

Universidad Montpellier (Francia). Bachiller en Comunicaciones, Universidad Alas Peruanas. Egresado de la

Escuela Nacional de Archiveros. Especialización en Tendencias de Investigación e Información y Documentación

por la Universidad de Barcelona. Docente de la Escuela Nacional de Archiveros.

Mg. Dalila Calle Castillo: Magíster en Gestión y Políticas Públicas, Universidad Nacional Federico Villarreal.

Profesional en Derecho y Ciencias Políticas, Universidad Alas Peruanas. Fedatario Juramentado con

Especialización en Informática – Certificado de Idoneidad Técnica, Colegio de Abogados de Lima. Con formación

y capacitación archivística en el Perú y en el extranjero. Docente de la Escuela Nacional de Archiveros.

Mg. Sergio Valcarcel Ascencio: Magíster en Ingeniería de Sistemas con mención en Gestión de las Tecnologías de

Información y Comunicaciones, UNMSM. Docente de la Unidad de Posgrado de la Facultad de Sistemas e

Informática, UNMSM. Asesor de Tesis del Máster de Gestión de I’information et des Connaissances, Projet de

Recherche Professionnelle, que se realiza en convenio con la Universidad Paul-Valery Montpellier III – Francia.

Docente de la Escuela Nacional de Archiveros.

Lic. Carlos Morales Cerón: Licenciado en Historia por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Egresado

de la Maestría en Historia por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Docente de la Universidad Nacional

Mayor de San Marcos. Es docente de la Carrera Profesional en Archivos y del Programa de Capacitación y

Especialización Archivística de la Escuela Nacional de Archiveros.

Abog. Ricardo Moreau Heredia: Abogado, por la Universidad Privada de San Martín de Porres y Egresado de la

Maestría en Gestión de Políticas Públicas de la Escuela de Postgrado de la UNFV. Graduado de los programas de

especialización en Formación de Fedatarios Juramentados con Certificado de idoneidad Técnica del Ilustre Colegio

de Abogados de Lima,; Gobernabilidad y Gerencia Política por la Pontificia Universidad Católica del Perú & The

George Washington University; en Conducción y Gerencia de las Instituciones Públicas por Tecnologías de la

Organización Pública & la Universidad Nacional del Litoral de Argentina.

Ms. Carlos Flores López: Máster en Gestión Pública, Universidad Politécnica de Cataluña (España), Profesional

en Archivos, Escuela Nacional de Archiveros, Licenciado en Educación, Universidad Nacional Mayor de San

Marcos. Diplomado de Especialización en Gerencias, Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. Docente de la

Escuela Nacional de Archiveros.

Lic. Marlitt Rodríguez Francia: Egresada de la Maestría en Educación por la Universidad Nacional de

Educación “Enrique Guzmán y Valle”. Lic. en Sociología por la UNMSM. Directora de Normas Archivísticas del

Archivo General de la Nación. Docente de la Escuela Nacional de Archiveros.

Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15 Página 16