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BOLETÍN DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL AGROALIMENTARIA Y PESQUERA 24.10.2019 Nº 435 1. EUROPA ALEMANIA Página 2 La Cámara Alta alemana apoya que se incremente el porcentaje de reasignación entre los dos pilares de la PAC. La Ministra federal de Agricultura y Alimentación exige que los Estados Federados optimicen los controles alimentarios. FRANCIA Página 4 Nuevo Instituto francés de Investigación para la Agricultura, la Alimentación y el Medio Ambiente: INRAE. Más de 3.000 productores franceses afectados por el incendio de una industria de lubricantes. IRLANDA Página 6 Reacción del sector agrario irlandés al acuerdo del Brexit. Cambio del modelo forestal en Irlanda. ITALIA Página 8 La Ministra Teresa Bellanova presenta sus líneas de acción ante las comisiones de agricultura de Cámara y Senado. REINO UNIDO Página 9 Los ciudadanos británicos participarán en el debate sobre el incremento de la protección de las aguas del Reino Unido. Reacción del sector agrario al acuerdo del Brexit alcanzado por Reino Unido y la UE. MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN SUBSECRETARÍA Subdirección General de Relaciones Internacionales y Asuntos Comunitarios Redacción: Consejerías del MAPA en el Exterior Se permite la reproducción total o parcial de las noticias de este Boletín, citando su procedencia. Para consultar ejemplares anteriores: www.mapa.gob.es Edita: © Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación Secretaría General Técnica Centro de Publicaciones Catálogo de Publicaciones de la Administración General del Estado http://publicacionesoficiales.boe.es NIPO: 003190550
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BOLETÍN DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL
AGROALIMENTARIA Y PESQUERA
24.10.2019 Nº 435
1. EUROPA
ALEMANIA Página 2
La Cámara Alta alemana apoya que se incremente el porcentaje de reasignación entre los dos pilares de la PAC.
La Ministra federal de Agricultura y Alimentación exige que los Estados Federados optimicen los controles alimentarios.
FRANCIA Página 4
Nuevo Instituto francés de Investigación para la Agricultura, la Alimentación y el Medio Ambiente: INRAE.
Más de 3.000 productores franceses afectados por el incendio de una industria de lubricantes.
IRLANDA Página 6
Reacción del sector agrario irlandés al acuerdo del Brexit.
Cambio del modelo forestal en Irlanda.
ITALIA Página 8
La Ministra Teresa Bellanova presenta sus líneas de acción ante las comisiones de agricultura de Cámara y Senado.
REINO UNIDO Página 9
Los ciudadanos británicos participarán en el debate sobre el incremento de la protección de las aguas del Reino Unido.
Reacción del sector agrario al acuerdo del Brexit alcanzado por Reino Unido y la UE.
MINISTERIO DE AGRICULTURA,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
SUBSECRETARÍA
Subdirección General de
Relaciones Internacionales
y Asuntos Comunitarios
Redacción: Consejerías del MAPA en
el Exterior
Se permite la reproducción total o parcial de las noticias de este Boletín, citando su
procedencia.
Para consultar ejemplares anteriores:
www.mapa.gob.es
Edita: © Ministerio de Agricultura, Pesca y
Alimentación Secretaría General Técnica
Centro de Publicaciones
Catálogo de Publicaciones de la Administración General del
Estado http://publicacionesoficiales.boe.es
NIPO: 003190550
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RUSIA Página 11
El mercado ruso de productos orgánicos. Nueva marca “productos verdes”.
La cosecha de cereales en Rusia.
SUIZA Página 13
El acuerdo de libre comercio entre Suiza e Indonesia avanza correctamente.
Programa de lucha contra la pododermatitis infecciosa de los ovinos en Suiza.
2. ÁFRICA
MARRUECOS Página 16
Cooperación pesquera hispano-marroquí: Buque Escuela de Cooperación Pesquera “INTERMARES”.
La Acuicultura marroquí en cifras.
3. AMÉRICA
ARGENTINA Página 19
El campo contra las propuestas agropecuarias del Partido Justicialista.
Cámara Argentina del Caballo.
BRASIL Página 21
Brasil suspende la venta de 33 marcas brasileñas de aceite de oliva.
Los importadores reclaman, en la mayor feria alimentaria del mundo, una postura ambiental de Brasil.
CANADÁ Página 23
Aplicación de la Agenda 2030 en la pesca de Canadá. La “Cuarta” Revolución Agraria canadiense.
no
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ior
COSTA RICA Página 25
Libro “LUCHADORAS – Mujeres rurales en el mundo”. Conferencia de Ministros de Agricultura de las Américas Junta
Interamericana de Agricultura JIA 2019.
ESTADOS UNIDOS Página 27
La corrupción, principal causa del comercio ilegal de madera. La guerra comercial Estados Unidos-China y los precios del
porcino y los huevos.
4. ASIA
CHINA Página 30
China publica su Libro Blanco sobre Seguridad Alimentaria. El porcino sitúa la inflación en el límite del objetivo anual del
gobierno chino.
INDIA Página 32
Cooperativismo agrario en la Agenda 2030 en India. India acoge un seminario de la Comisión UE sobre agricultura.
TAILANDIA Página 34
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación de España participa en el Seminario Internacional sobre Controles Fitosanitarios y Sistemas de Certificación celebrado en Tailandia.
5. ORGANISMOS INTERNACIONALES
FAO Página 36
Presentación del Informe sobre el Estado de la Alimentación y la Agricultura (SOFA).
OCM Página 37
El Informe sobre el Comercio Mundial señala un papel creciente del comercio de servicios y la necesidad de cooperación a nivel mundial.
Panel de alto nivel destaca la urgente necesidad de un pacto en la OMC para limitar las subvenciones a la pesca perjudiciales.
EUROPA Página 1
BOLETÍN Nº 435
La Cámara Alta alemana apoya que se incremente el porcentaje de reasignación entre los dos pilares de la PAC
El órgano de representación de los 16 Estados federados alemanes sigue las recomendaciones de la Comisión de Agricultura y aboga por incrementar hasta el 6% el porcentaje de reasignación entre los dos pilares de la PAC
HORIZONTAL|PAC EUROPA|ALEMANIA BERLÍN 18.10.2019
La Cámara Alta alemana (Bundesrat) no planteará
objeción alguna a la propuesta presentada a principios
del pasado mes de septiembre, por el Gobierno Federal,
para incrementar el porcentaje de trasvase de fondos
del primer al segundo pilar de la PAC desde el 4,5%
actual hasta el 6%.
El órgano de representación de los Estados Federados
apoyó el pasado 11 de octubre las recomendaciones de
la Comisión de Agricultura del Bundesrat, que se había
manifestado a favor de un incremento del porcentaje
de reasignación, según lo establecido en el proyecto de
Ley presentado por el Gobierno Federal el pasado mes
de septiembre.
La Comisión de Medio Ambiente, por su parte, había
exigido alcanzar un porcentaje incluso del 8,5%, pero
no consiguió obtener la mayoría necesaria en la
Cámara Alta, y ello a pesar de que varias asociaciones
medioambientales habían presionado previamente a
los Estados federados para que apoyaran la propuesta.
Estas asociaciones defienden que, ante la situación de
crisis en la que se encuentra actualmente el sector
agrario, habría que aprovechar cualquier oportunidad
para destinar los fondos públicos disponibles a
remunerar de forma efectiva a las explotaciones cuyas
producciones estén enfocadas a la protección de la
naturaleza, el medio ambiente, el bienestar animal y el
clima.
La Comisión de Medio Ambiente del Bundesrat sí
consiguió, sin embargo, el apoyo para introducir
determinadas ayudas acopladas aplicables al pastoreo
de ovejas y cabras. Se refiere a la opción de establecer,
con carácter facultativo, una ayuda acoplada por un
importe del 0,75% del límite máximo nacional a
establecer para cada año natural. El valor objetivo
quedaría fijado en 30 euros por cada oveja madre que
pueda optar a esta ayuda.
La Asociación Alemana de Agricultores (DBV), por su
parte, había insistido en mantener los porcentajes
actuales, sosteniendo que una debilitación adicional del
primer pilar sería “a costa de los agricultores”. Calificó
de “inaceptables” tanto las recomendaciones de la
Comisión de Agricultura como las de Medio Ambiente,
alegando que un cambio en esa línea cuestionaría la
fiabilidad del Acuerdo nacional de 2013 de aplicación
de la PAC en Alemania.
La DBV había dirigido con anterioridad un escrito a los
ministros de Agricultura y de Medio Ambiente de los
Estados federados, alegando que el incremento del
porcentaje de reasignación en un 1,5% supondría una
reducción de los pagos directos en torno a 75 millones
de euros en 2020.
Por ello y, considerando además las impredecibles
consecuencias del Brexit, ya en el año 2020, la DBV
defiende que el porcentaje se mantenga en el 4,5%.
Por el contrario, las asociaciones medioambientales y
ecologistas apuestan por elevar el porcentaje de
reasignación a un 8,5%, defendiendo que ello liberaría
recursos financieros por importe de unos 120 millones
de euros que, en su opinión, “hacen mucha falta” en el
segundo pilar para poder financiar la deseada
ampliación de la superficie dedicada a cultivo ecológico
y, en general, los programas agroambientales en los
Estados federados.
Se argumenta que, dado que la reforma de la PAC se
está demorando, estos fondos deberían ser utilizados
para remunerar de forma específica a aquellas
explotaciones que tengan interés en desarrollar una
actividad agraria “compatible” con la protección de la
naturaleza. Las citadas asociaciones sostienen que un
mayor porcentaje de reasignación entre los pilares de
la PAC supondría un “primer paso” hacia la necesaria
transformación de los sectores agrarios alemán y
europeo.
Página 2
BOLETÍN Nº 435
La Ministra federal de Agricultura y Alimentación exige que los Estados Federados optimicen los controles alimentarios
Ante el escándalo de los embutidos contaminados de listeria en Alemania, la ministra Klöckner insta a los Estados federados a optimizar los controles de los alimentos.
HORIZONTAL|ALIMENTACIÓN|SEGURIDAD ALIMENTARIA
EUROPA|ALEMANIA BERLÍN 21.10.2019
El escándalo de los embutidos contaminados de listeria
producidos por la empresa Wilke Waldecker Fleisch-
und Wurstwaren GmbH, ubicada en el Estado federado
de Hesse, ha desatado un acalorado debate sobre el
régimen de seguimiento y control de los alimentos
aplicado en Alemania.
En algunos embutidos producidos por dicha empresa
se ha detectado recurrentemente la bacteria listeria,
que puede llegar a poner en peligro la vida de personas
con un sistema inmunológico débil.
Según informó recientemente el Instituto Robert-Koch
(RKI), entre 2014 y 2019 han enfermado en Alemania
37 personas de listeriosis; de éstas fallecieron en 2018
directa o indirectamente tres personas en los Estados
federados (Länder) de Baden-Wurttemberg, Renania
del Norte-Westfalia y Sajonia-Anhalt.
La ministra Klöckner subrayó que los consumidores
tienen derecho a disponer de “alimentos seguros” y
resaltó que, en un sistema federal como es el caso del
alemán, la competencia y responsabilidad corresponde
a los Estados federados.
“Los Länder no dejan de hacer hincapié en que son
ellos los competentes en esta materia, por lo que cabe
esperar que asuman esa responsabilidad, poniendo a
disposición suficiente personal, y que sea capaz de
desempeñar su función de forma eficiente”, dijo
Klöckner. Dejó claro que el Gobierno federal espera de
las autoridades de los Länder que éstas identifiquen in
situ los puntos débiles y que se le informe sobre cuáles
son y dónde se encuentran las insuficiencias del
sistema. Para ello, es imprescindible que los Estados
federados se muestren dispuestos a dialogar sobre la
necesidad de concentrar las competencias y
responsabilidades en materia de control de los
alimentos, exigió la ministra.
Por parte del Ministerio de Agricultura del Estado
federado de Renania del Norte-Westfalia se señaló que,
ante los hechos acontecidos, en este Land se
emprenderán las medidas necesarias para optimizar las
estructuras de colaboración entre las distintas
autoridades. Todo ello con el fin de poder afrontar
posibles situaciones de crisis, siempre que surja la
necesidad de actuar de forma suprarregional, por la
aparición de cualquier brote de infección humana
provocado por el consumo de alimentos. “El caso
actual, en el que se detectó listeria en una empresa
alimentaria que produce en un determinado Land y
que comercializa a nivel nacional demuestra, una vez
más, que tenemos que mejorar, tanto la comunicación
entre las distintas autoridades, como la transparencia
de cara a la opinión pública”, dijo el secretario de
estado del Ministerio de Agricultura del citado Estado
federado.
La Federación alemana de las Centrales de Protección
de los Consumidores (VZBZ), por su parte, indicó que
el escándalo actual revela, una vez más, la debilidad
que caracteriza al sistema alemán de seguimiento y
control de alimentos. “La resolución tarda demasiado y
las informaciones facilitadas son escasas. Las
estructuras son insuficientes y no permiten que se
investiguen ni subsanen de forma rápida las
irregularidades que se detectan en las empresas
alimentarias de manera que, con el sistema de
vigilancia actual, no es posible garantizar la salud de
los consumidores alemanes”.
La VZBZ solicita que, en caso de crisis, el Gobierno
Federal asuma tanto la responsabilidad como las tareas
de coordinación. Consideran, además, que las propias
autoridades deberían ser los organismos autorizados
para proceder a la retirada de los alimentos del
mercado. Finalmente se exige que las empresas
queden obligadas a centralizar de forma digital toda la
documentación relacionada con las cadenas de
suministro y que las autoridades oficiales tengan
acceso directo a esta información.
Página 3
BOLETÍN Nº 435
Nuevo Instituto francés de Investigación para la Agricultura, la Alimentación y el Medio Ambiente: INRAE
Es el fruto de la fusión del INRA (Instituto Nacional de Investigación Agronómica) y del IRSTEA (Instituto Nacional de Investigación en Ciencias y Tecnologías para el Medio Ambiente y la Agricultura).
HORIZONTAL|INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN EUROPA|FRANCIA PARIS 21.10.2019
Que la agroecología es una prioridad política para
Francia es algo que ha quedado claro en los últimos
años y son muchas las acciones concretas que lo ponen
de manifiesto.
La última, la fusión del conocido Instituto francés de
Investigación Agronómica (INRA) con el IRSTEA
(Instituto Nacional de Investigación en Ciencias y
Tecnologías para el Medio Ambiente y la Agricultura),
que a partir del 1 de enero de 2020 funcionarán como
un organismo único, con el objetivo de acompañar la
transición ecológica de la agricultura francesa a través
de una investigación de excelencia, al servicio de la
producción de conocimientos, de la innovación, de la
enseñanza y del apoyo a las políticas públicas.
Los decretos de creación del INRAE fueron publicados
el pasado 12 de octubre y se prevé una estructura con
7 nuevos departamentos en los siguientes ámbitos:
Transición agro-ecológica y numérica de la agricultura;
Medios acuáticos y control de los riesgos asociados;
Gestión de los ecosistemas continentales; Evoluciones
económicas y sociales de la agricultura, de la
alimentación y de las industrias agroalimentarias;
Ciencia de datos e inteligencia artificial, tecnologías
robóticas y captores; Acompañamiento de las
transiciones y gestión de territorios; Bioeconomía y
bio-recursos.
Hasta ahora, el INRA era el segundo instituto a nivel
mundial en número de publicaciones sobre las ciencias
agronómicas. Cuenta con un equipo de unas 13.000
personas, de las cuales cerca de 2.000 son
investigadores titulares. Su presupuesto supera los 850
millones de euros al año de los que el 77% proceden
del Ministerio de Investigación y el 20% de otros
créditos públicos. Es un organismo público de
investigación científica, tutelado por los Ministerios
encargados de Investigación y de Agricultura y tiene
como misión: producir y difundir conocimientos
científicos; formar en la investigación y para la
investigación; asesorar en las decisiones públicas y
facilitar peritajes científicos colectivos, estudios y
prospectivas, así como contribuir en la innovación a
través de colaboraciones y la transferencia de
conocimientos. También colabora en la elaboración de
una estrategia de investigación europea y nacional.
El IRSTEA por su parte efectúa una investigación
medioambiental en torno a 4 temáticas: riesgos
naturales, sanitarios, y medioambientales;
bioeconomía y economía circular de los bio-recursos;
gestión adaptativa de los recursos en los territorios
sometidos al cambio global; biodiversidad, dinámica y
gestión de los ecosistemas. Su equipo es de unos
1.200 colaboradores de los que cerca de 900 son
investigadores e ingenieros, repartidos por todo el
territorio nacional, con un presupuesto anual de 109
millones de euros. Cuenta con una red de 9 direcciones
regionales, que ocupan una posición privilegiada para
poder entender las necesidades de los agentes locales
y así darles respuesta.
Gracias a la complementariedad de las disciplinas y de
las competencias presentes en los dos Institutos, la
ambición del futuro Instituto es convertirse en líder
mundial en la investigación pública en los ámbitos de la
agricultura, de la alimentación y del medio ambiente,
asociando la investigación fundamental y la aplicada,
disciplinaria e interdisciplinaria.
La sinergia de las competencias científicas y
tecnológicas, la puesta en común de las
infraestructuras de investigación y de datos permitirán
la producción de conocimientos científicos al más alto
nivel de los estándares internacionales de calidad, así
como la promoción de una ciencia abierta que implique
la difusión y el libre acceso a los resultados de la
investigación. Se pretende también que este
establecimiento sea un motor para la estructuración
regional de la investigación y que participe en la
dinámica de las plataformas francesas de enseñanza
superior, de la investigación y de la innovación.
Página 4
BOLETÍN Nº 435
Más de 3.000 productores franceses afectados por el incendio de una industria de lubricantes
Tras el incendio de la noche del 25 de septiembre, se prohibió la comercialización de leche, huevos, miel, productos vegetales y de la pesca producidos al aire libre en las zonas afectadas, siguiendo el principio de precaución y defensa del consumidor, por temor a contaminaciones en los alimentos.
AGRARIO|CONTAMINANTES Y RESIDUOS EUROPA|FRANCIA PARÍS 21.10.2019
En la noche del 25 al 26 de septiembre un incendio
arrasó una de las plantas de la industria de lubricantes
Lubrizol, situada en Ruan, capital de la región de
Normandía emplazada a unos 130 km al noroeste de
París. La industria quemada contaba con la
clasificación “Seveso nivel alto” en Francia, es decir, de
peligrosidad importante que implica una vigilancia
especial. Ello obligó a las prefecturas de los
departamentos afectados por la contaminación
derivada del incendio a emitir órdenes de prohibición
de comercialización de cualquier alimento producido al
aire libre, conforme al principio de preocupación y de
protección del consumidor.
Así, se prohibió la comercialización: de leche y
productos lácteos procedentes de animales
alimentados a base de pastos; de huevos de gallinas al
aire libre; de miel; de cultivos vegetales al aire libre y
de productos de la pesca hasta disponer de análisis
concluyentes que garanticen la seguridad de dichos
alimentos. La zona afectada cubre 216 municipios
situados en 5 departamentos alrededor de Ruan en las
regiones de Altos de Francia y Normandía (Norte, Oise,
Somme, Aisne y Sena Marítimo). En total, el gobierno
francés ha estimado que algo más de 3.100
productores se están viendo afectados por esta
restricción.
La Agencia francesa de la Seguridad Sanitaria de la
Alimentación, del Medio Ambiente y del Trabajo
(ANSES), ha tomado desde el día posterior al incendio
más de 400 muestras de 77 explotaciones para analizar
el contenido de determinadas sustancias que podría
haberse visto modificado por la contaminación
(dioxinas, trazas de metales como plomo, mercurio o
plomo, etc.).
Los primeros resultados de los análisis en hacerse
públicos han sido los referentes a la leche y productos
lácteos el pasado 14 de octubre, habiéndose registrado
valores absolutamente normales en todas las
sustancias testadas.
En consecuencia, las restricciones de comercialización
se han levantado desde el mismo día de la publicación
de los resultados para la leche y productos lácteos
producidos desde el 26 de septiembre, aunque la gran
mayoría de la leche para consumo sin transformación
había sido ya eliminada.
Los resultados para el resto de productos se han
publicado el 18 de octubre, poniéndose de manifiesto,
al igual que para la leche, que los niveles de sustancias
analizadas respetan la normativa. Por tanto, se han
levantado las restricciones para huevos, miel,
productos vegetales y productos de la pesca.
El ministro francés de Agricultura y Alimentación ha
asegurado desde el primer momento que todos los
productores serán indemnizados íntegramente por sus
pérdidas y que los fondos llegarán rápido. El
instrumento idóneo para este tipo de incidentes es el
Fondo mutual agrícola sanitario y medioambiental, a
través del que se prevé movilizar un montante de hasta
10-15 M€. Este fondo se nutre fundamentalmente a
través de las cotizaciones anuales de los productores,
por lo que la intención del Gobierno es hacer uso del
mismo para garantizar la inmediatez en los pagos de
las indemnizaciones, para a continuación tramitar el
reembolso de los importes pagados a la empresa que
ha generado la contaminación, Lubrizol, bajo el
principio de “El que contamina, paga”. La
incertidumbre en todo caso es máxima entre los
productores, que por el momento no tienen claro a
dónde acudir para ser indemnizados ni qué daños se
les van a indemnizar, porque si bien algunos son más
fáciles de estimar, como las cantidades no
comercializadas, otros como el impacto en la pérdida
de clientes, mercados, y la menor confianza de los
consumidores en la compra de productos de las zonas
afectadas, serán más complicados.
Página 5
BOLETÍN Nº 435
Reacción del sector agrario irlandés al acuerdo del Brexit
La Asociación Irlandesa de Lecherías considera que hay que aprovechar el acuerdo para revitalizar el sector. Sin embargo, el sindicato agrario IFA lo acoge con cautela y pide al Gobierno la asignación de fondos para el sector vacuno.
HORIZONTAL|BREXIT EUROPA|IRLANDA LONDRES 21.10.2019
Imagen: Ministerio irlandés de Agricultura, Alimentación y Marina
El acuerdo del Brexit alcanzado entre la UE y Reino
Unido tiene que ser acogido con beneplácito, y ahora
hay que plantearse el reto de revitalizar el sector
agrícola irlandés, según la Asociación Irlandesa de
Lecherías (ICMSA).
Su presidente, Pat McCormack, ha declarado que hay
una nueva atmósfera de certidumbre y optimismo, que
sustituye al ambiente sombrío que se había creado, en
gran parte por el temor de las repercusiones del Brexit
para el sector agroalimentario irlandés. Considera que,
después de los ciudadanos británicos, las personas
más agotadas y desgastadas psicológicamente por el
Brexit son los agricultores irlandeses, ya que lo han
tenido en mente constantemente y “hasta la fecha han
pagado un precio muy elevado, en términos de dinero,
particularmente el sector de la carne".
El Presidente de ICMSA señala que no hay que olvidar
que, sea lo que sea que se saque de este acuerdo tan
esperado, nunca será tan fluido y sencillo como las
condiciones que se tienen ahora con Reino Unido como
estado Miembro. No obstante, por lo menos los
agricultores irlandeses tendrán una idea clara del
panorama empresarial actual y el acuerdo traerá un
nivel de certidumbre y estabilidad. En este sentido,
opina que cualquier grado de certidumbre y
previsibilidad, es muy bienvenida después de tres años
de confusión y ansiedad diarias, a sabiendas de que no
existe un "Brexit bueno", y se debe utilizar, en la
medida de lo posible para revitalizar el sector agrario.
Si el acuerdo es aprobado por el parlamento británico,
hay que volver al negocio y empezar a trabajar
nuevamente siendo conscientes de que se ha evitado
lo peor.
Sin embargo, el acuerdo ha sido “acogido con cautela"
por el principal sindicato agrario irlandés (IFA), que
está pidiendo al Gobierno que asigne fondos del Brexit
para la agricultura. Su presidente, Joe Healy, señala
que, con la limitada información disponible, parece que
el acuerdo aborda las preocupaciones más graves
sobre la creación de una frontera dura en la isla de
Irlanda. Por ello, espera que el acuerdo sea aprobado
por el Parlamento británico.
No obstante, considera que aun con acuerdo, el Brexit
todavía planteará "enormes desafíos" para el sector
agrícola. El impacto ya se ha sentido con la volatilidad
de la libra esterlina y la inseguridad en los mercados
agrícolas, que ha afectado particularmente a los
productores de carne, por lo que pide al Gobierno la
asignación inmediata de los fondos agrícolas
reservados para el Brexit, con el fin de ayudar a los
productores de carne de vacuno que han sufrido
graves pérdidas desde mayo de este año, y están en
una situación desesperada, debido a factores políticos
totalmente fuera de su control.
Finalmente, pone de relieve que, si bien este acuerdo
puede proporcionar cierto nivel de certidumbre, ya que
se sale de una fase de transición estancada, todavía
queda una negociación muy difícil por delante sobre la
futura relación comercial entre el Reino Unido y la UE,
“donde ningún país tiene más que perder que Irlanda".
Página 6
BOLETÍN Nº 435
Cambio del modelo forestal en Irlanda
El Parlamento aprueba la propuesta del Partido Verde para modificar el modelo forestal actual dominado por la plantación, a un sistema de cobertura continuo y afín a la naturaleza.
AGRARIO|SILVICULTURA Y BOSQUES EUROPA|IRLANDA LONDRES 21.10.2019
Imagen: Ministerio irlandés de Agricultura, Alimentación y Marina
La propuesta insta al Gobierno a impulsar un modelo
de bosque permanente, más diverso, que respalde una
gama más amplia de tipos de bosques, incluidas las
áreas semi silvestres y la agrosilvicultura en las
explotaciones. Para apoyar este cambio de estrategia,
exige un reajuste de las primas y pagos forestales, con
lo que se podrán restaurar extensas áreas de bosques
naturales permanentes.
El Gobierno ha dado a conocer recientemente detalles
del nuevo objetivo de plantación de 22 millones de
árboles al año, durante las próximas dos décadas. Está
previsto que las plantaciones de coníferas de rotación
corta representen el 70% de la nueva forestación,
siendo el 30% restante, de árboles de hoja ancha.
Con solo el 11% (770.000 hectáreas), Irlanda tiene
uno de los niveles más bajos de cobertura forestal de
Europa, aunque uno de los más elevados de
plantaciones forestales. Tan solo el 2% del país está
cubierto por lo que se denomina bosque nativo o semi
natural. En 2017, el abeto Sitka constituía el 51% del
todos los árboles plantados en Irlanda, con un área de
343.310 hectáreas. El área total de forestación con
ayuda de subvenciones para Sitka y el pino Lodgepole
aumentó del 48% en 2004 al 74% en 2018.
La portavoz del Partido Verde ha manifestado que el
apoyo político a la propuesta refleja que "los políticos
se están poniendo en sintonía" con la sociedad, que
pide un cambio del modelo de forestación.
El texto presentado por el Partido Verde también
destaca el papel de la comunidad y los agricultores. Se
insta al Gobierno a que elabore los planes forestales
locales, teniendo en cuenta la opinión de la sociedad
civil y agraria, y unas evaluaciones ambientales para
evitar que la plantación forestal tenga repercusiones
negativas sobre la biodiversidad. Asimismo, pide al
Gobierno que dé detalles del apoyo financiero para los
bosques mixtos de pequeña escala en cada condado, y
del destinado a los agricultores para plantar una
hectárea de bosques nativos en la explotación en los
próximos cinco años.
Por otra parte, la propuesta pide la promoción de
materiales de madera para la construcción de nuevos
edificios y más apoyo a la propiedad comunitaria de los
bosques, la inversión en forestación, así como una
"expansión radical" de la plantación de árboles
urbanos.
Los críticos del modelo actual de plantación
argumentan que tiene poco valor a largo plazo como
sumidero de carbono, ya que el ritmo de plantación no
coincide con el de tala, y que supone una amenaza y
presión significativa sobre los hábitats y especies
protegidos por la ley europea.
Página 7
BOLETÍN Nº 435
La Ministra Teresa Bellanova presenta sus líneas de acción ante las comisiones de agricultura de Cámara y Senado
A la preocupación por la sostenibilidad ambiental, añadió entre los temas claves: la competitividad, la promoción y la valorización del Made in Italy, la transparencia, el contrato de cadena, la lucha contra el trabajo ilegal, la innovación, la sostenibilidad, y otros aspectos fundamentales.
ALIMENTACIÓN|AGRICULTURA EUROPA|ITALIA ROMA 15.10.2019
La Ministra de Políticas Agrarias, Alimentarias y Forestales, Sra. Bellanova, ha presentado recientemente las líneas de acción de su Departamento ante las comisiones de agricultura de la Cámara de Diputados y el Senado italianos.
La ministra reiteró la importancia de poner a la agricultura en el centro de la agenda política, económica y social, partiendo de la base de que se trata de un sector en el que Italia ostenta algunos récords a nivel europeo, empezando por el valor agregado de 33.000 millones de euros, lo que la coloca por delante de Francia y España. Varios productos agrícolas italianos son líderes en la UE, como manzanas, uvas, kiwis, avellanas sin cáscara y productos de vivero.
La agricultura es el corazón del sistema agroalimentario nacional, con más de un millón de empresas y 1,4 millones de puestos de trabajo (incluida la agroindustria), y junto con la restauración contribuye con un 14% al PIB (219.500 millones de euros). Las exportaciones agroalimentarias han alcanzado el valor de 41.800 millones de euros en 2018, (9% de las exportaciones de Italia).
Es protagonista además en el mercado de los productos orgánicos certificados y las Indicaciones Geográficas, con el récord mundial de denominaciones reconocidas, y valor de ventas de 15.000 millones de euros en origen.
La ministra prosiguió diciendo que aunque éstas son las fortalezas, existen muchos puntos críticos, como la disminución de la rentabilidad, debido al diferente ritmo de crecimiento entre los precios y los costes de producción, los desequilibrios estructurales que penalizan a productores y consumidores: de cada 100 euros gastados por el consumidor en productos agroindustriales, sólo 3,3 euros se destinan al componente productivo, el resto van a favor del comercio, la logística y la gran distribución, además de a los impuestos. Otro punto crítico es el bajo nivel de agregación de la oferta: unicamente en el sector hortofrutícola, las Organizaciones de productores son eficaces, aunque sólo cubren la mitad del valor de la producción total de frutas y hortalizas. Además, a pesar
del aumento del interés de los jóvenes en la agricultura, el campo italiano sufre particularmente el fenómeno del envejecimiento: solo el 8% de los empresarios agrícolas son menores de 40 años, por cada joven emprendedor hay 5 ancianos.
La crisis climática requiere respuestas urgentes y una transición económica y social que debe afrontarse con herramientas renovadas. También la crisis del comercio internacional nos pone ante nuevos peligros, como los aranceles de EE.UU. Italia ya ha perdido 1.000 millones de euros por el embargo ruso, por no hablar del peligro del Brexit. No podemos esperar a que las empresas cierren para garantizarles la protección.
Frente al escenario descrito, la ministra describió una serie de prioridades y objetivos concretos para la acción del gobierno, favoreciendo 1) la competitividad de las empresas garantizando la invariabilidad fiscal, estimulando las inversiones, la digitalización y la propensión a exportar y eliminando las barreras de acceso a los factores tierra, crédito y capital, particularmente a favor de los jóvenes y las mujeres; 2) la promoción y valorización del Made in Italy en el mundo y la lucha contra los fraudes; 3) la información transparente sobre calidad y procedencia de alimentos y materias primas; 4) un mayor equilibrio entre los eslabones de la cadena y una distribución más uniforme de los márgenes; 5) la plena aplicación de la ley contra la contratación ilegal, para proteger los derechos de los trabajadores; 6) la reducción de los efectos del cambio climático en la producción, mejorando el papel activo de la agricultura en la protección medioambiental; 7) los procesos de innovación sostenibles: reducción del desperdicio de alimentos y una gestión más prudente de los recursos naturales gracias también al desarrollo de la agricultura de precisión; 8) las acciones orgánicas en defensa de las tierras agrícolas, para la permanencia de la agricultura en las zonas de montaña y la conservación del patrimonio paisajístico agrícola y forestal; 9) la inclusión a través de la agricultura social; 10) los ingresos de los pescadores, el desarrollo de una pesca sostenible y la protección de las especies marinas.
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BOLETÍN Nº 435
Los ciudadanos británicos participarán en el debate sobre el incremento de la protección de las aguas del Reino Unido
Un panel independiente de expertos consulta sobre la introducción de Áreas Marinas Altamente Protegidas.
PESCA|COSTAS Y PROTECCIÓN DEL MAR EUROPA|REINO UNIDO LONDRES 17.10.2019
Imagen: Ministerio británico de Medio Ambiente,
Alimentación y Asuntos Rurales
Se ha realizado una consulta a los británicos para
recabar su opinión con respecto al fortalecimiento de la
protección de las aguas de Reino Unido con el fin de
salvaguardar valiosas especies y hábitats.
La consulta pública, que comenzó el 3 de octubre y
durará cuatro semanas, está dirigida a las
comunidades e industrias marinas y se les pregunta
acerca de la aplicación de medidas más duras que
contribuyan a reducir el impacto de la actividad
humana sobre el ecosistema marino. Además, también
piden sugerencias sobre las áreas que se beneficiarían
más con estas protecciones adicionales.
Estas Áreas Marinas Altamente Protegidas tendrían la
mayor protección marina del Reino Unido y
aumentarían los ya 220.000 km² de áreas de
protección implementados alrededor de las islas
británicas. Conocidas como el ‘Blue Belt’, estas áreas
ya están ayudando a proteger especies como el
caballito de mar común y las medusas.
El Gobierno británico se ha comprometido a restaurar
el ecosistema marino para las futuras generaciones y
es líder mundial en esta materia, habiéndose
comprometido a salvaguardar el 50% de sus aguas,
tanto británicas como las de sus territorios de ultramar,
para el final del 2020. Asimismo, en la Asamblea
General de las Naciones Unidas de finales de
septiembre, Reino Unido creó una alianza global para
impulsar acciones urgentes con el fin de proteger el
océano mundial y su valiosa fauna.
Esta consulta pública forma parte de una investigación
de seis meses llevada a cabo por un panel
independiente de expertos con el objetivo de examinar
las protecciones adicionales que podrían ser necesarias
para estimular el progreso en Reino Unido.
El jefe de la investigación, Richard Benyon, ha
manifestado: “Queremos asegurarnos de que estamos
haciendo lo máximo posible por proteger nuestro
océano y esta consulta pública nos ayudará a evaluar si
podemos ir más lejos en nuestro objetivo de
salvaguardar la vida marina, respetando las
necesidades de la pesca, las industrias y comunidades
marinas y la conservación del mar. Las opiniones de
aquellos que dependen del mar serán la base de la
investigación y queremos conocer, sobre todo, la
opinión de aquellos con experiencia en los objetivos,
oportunidades y desafíos de las Áreas Marinas
Altamente Protegidas”.
La información recogida en la consulta pública se
tendrá en cuenta para la investigación que lleva a cabo
el panel independiente, dirigida a introducir medidas
más duras de protección para preservar las aguas
británicas. Con la opinión de pescadores, grupos de
conservación e industrias y comunidades marinas, el
trabajo de investigación considerará el impacto
económico y social sobre dichos colectivos.
La investigación concluirá a principios del 2020. Con
sus conclusiones, el panel hará una recomendación
formal al Ministerio británico de Medio Ambiente,
Alimentación y Asuntos Rurales (DEFRA).
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BOLETÍN Nº 435
Reacción del sector agrario al acuerdo del Brexit alcanzado por Reino Unido y la UE
La industria agroalimentaria ha dado la bienvenida, en líneas generales, al acuerdo del Brexit.
HORIZONTAL|BREXIT EUROPA|REINO UNIDO LONDRES 21.10.2019
Imagen: Ministerio británico de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales
El Primer Ministro británico, Boris Johnson, anunció el
17 de octubre, que había logrado un "gran acuerdo
nuevo con la UE", que la industria agroalimentaria ha
acogido favorablemente. No obstante, el acuerdo tiene
que ser aprobado por el Parlamento y se han alzado
voces acusándolo de ser muy similar al de su
antecesora, Theresa May.
La presidenta del principal sindicato agrario británico
(NFU), Minette Batters, ha manifestado: "NFU se
complace de que los negociadores de Reino Unido y la
UE han llegado a un acuerdo sobre los términos de la
salida del Reino Unido de la UE, lo que podría allanar el
camino para un Brexit ordenado y evitar la salida sin
acuerdo.
Sin embargo, debemos recordar, que si este acuerdo
es ratificado por los parlamentos del Reino Unido y la
UE en los próximos días, tan solo determina las
condiciones de salida del Reino Unido, pero no el futuro
a largo plazo de la relación entre Reino Unido y la UE.
Es de vital importancia que el Gobierno tenga una
aspiración a largo plazo para garantizar que la
legislación agraria británica no se vea debilitada por el
objetivo ambicioso de abrir los mercados británicos a
productos alimentarios que no podrían producirse
legalmente en Reino Unido y asegurar, asimismo, que
haya un comercio libre y sin fricciones con la UE a largo
plazo.
Batters continúa diciendo que “hasta el momento se
han tenido muy pocas garantías al respecto, y
esperamos que el Gobierno sea claro acerca de sus
aspiraciones para la agricultura británica, la cual
proporciona alimentos asequibles, seguros y
producidos en el país cumpliendo unos requisitos que
son de los más exigentes del mundo".
Por su parte, el presidente de la Asociación de
Terratenientes Agrarios (CLA), Tim Breitmeyer ha
declarado que la noticia de que se ha alcanzado un
acuerdo será bien recibida por los agricultores y las
empresas rurales, muchos de los cuales temían las
consecuencias de una salida desordenada. El acuerdo
propuesto finalmente proporciona cierta certeza, que
podría ayudar a desbloquear la paralización de la
inversión que tanto se necesita para impulsar la
economía rural. Advierte que los diputados de la
oposición, muchos de los cuales se oponían a un Brexit
duro, deberían pensar con mucho cuidado antes de
rechazar este acuerdo, pues parece que se trata de
elegir entre este acuerdo o una salida sin acuerdo.
En este mismo sentido se pronuncia Ian Wright,
director de la Federación de Alimentos y Bebidas (FDF),
diciendo que los fabricantes de alimentos y bebidas del
Reino Unido esperan que esto signifique
definitivamente que no puede darse una salida sin
acuerdo. Ahora, se espera con impaciencia ver si este
acuerdo cuenta con el apoyo del Parlamento británico y
cómo afectan las condiciones del acuerdo a los
miembros de FDF. Sus objetivos son garantizar el
comercio sin fricciones y la armonización legislativa con
la UE, el mercado más importante. Asimismo, se debe
tener acceso a los trabajadores que el sector necesita.
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BOLETÍN Nº 435
El mercado ruso de productos orgánicos. Nueva marca
“productos verdes”
El mercado ruso de productos orgánicos puede ascender a 5.000 millones de
euros en 2025. Pronto se prevé introducir una nueva marca protegida de
“productos verdes”.
AGRARIO|PRODUCCIÓN ECOLÓGICA EUROPA|RUSIA MOSCÚ 21.10.2019
El desarrollo del mercado de productos orgánicos se
debatió en el Foro Agrícola Internacional celebrado en
Moscú los días 9 y 10 de octubre, en el marco de la
feria “El Otoño Dorado”.
La ley rusa sobre productos orgánicos entrará en vigor
el 1 de enero de 2020, y pronto se va a crear una
nueva marca protegida de “productos verdes”
(“alimentos con características ecológicas mejoradas”).
La diferencia entre las marcas “productos verdes” y
“productos orgánicos” consiste en lo siguiente: para la
producción de productos verdes se admite el uso de
cierta cantidad de fertilizantes de alta calidad, pero
ellos continúan siendo absolutamente seguros para el
ser humano y el medio ambiente. Los productos
orgánicos son más exclusivos y caros, mientras que los
productos verdes serán más asequibles y difundidos.
Según el Ministerio de Agricultura ruso, la creación de
un sistema de regulación y apoyo de este mercado
debería impulsar su desarrollo dinámico. Teniendo en
cuenta las disponibilidades de tierras cultivables en
Rusia, las importantes reservas de agua dulce, un
mayor uso de técnicas avanzadas en la agricultura y
una mayor demanda de tales productos, el mercado
interno podría alcanzar un volumen de 5.000 millones
de euros para 2025, y en el futuro el país podría
competir por el 10% del mercado global.
Según la Federación Internacional de Agricultura
Ecológica, el mercado global de productos orgánicos
ha crecido casi cinco veces en los últimos 15 años, de
18.000 millones de dólares a 82.000 millones de
dólares USA, representando un 10% del mercado
internacional de alimentos. Se espera que en 2022, el
mismo supere los 200.000 millones de dólares USA.
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BOLETÍN Nº 435
La cosecha de cereales en Rusia
Según el Ministerio de Agricultura de Rusia, en la fecha del 17 de octubre, se han
recolectado 118,4 millones de toneladas de cereales (peso antes de trillado y
secado), frente a 110,5 millones de toneladas en el mismo período del año
pasado.
AGRARIO|CEREALES EUROPA|RUSIA MOSCÚ 21.10.2019
Imagen: web del Ministerio de Agricultura de la FR
Los cereales y leguminosas se han recolectado en 44
millones de hectáreas o el 94% de la superficie
sembrada (en comparación con 43,2 millones de
hectáreas en 2018). El rendimiento es de 26,9
quintales métricos por hectárea, en comparación con
25,6 quintales métricos por hectárea en el pasado año.
El total de cereales recolectados en el mencionado
período de este año, incluye: 77,3 millones de
toneladas de trigo (frente a 72,7 millones de toneladas
del año pasado), cosechadas de un 97,7% de la
superficie sembrada, registrando un rendimiento de
28,2 quintales métricos/Ha (frente a 27,8 quintales
métricos en el año anterior); 21,4 millones de
toneladas de cebada (frente a 17,5 millones de
toneladas), de un 96,3% de la superficie sembrada y el
rendimiento de 25,3 quintales métricos/Ha (frente a
22,4 quintales métricos/Ha); 7,8 millones de toneladas
de maíz para el grano (frente a 6,9 millones de
toneladas), de un 51,2% de la superficie sembrada y el
rendimiento de 58,5 quintales métricos/Ha (frente a
45,4 quintales métricos/Ha); y 1,1 millones de
toneladas de arroz (frente a 832.000 toneladas), de un
78,7% de la superficie sembrada y el rendimiento de
70,2 quintales métricos/Ha (frente a 66,7 quintales
métricos/Ha).
La superficie de cereales sembrados en otoño alcanzó
16,4 millones de hectáreas, o un 93,5% del área de
siembra prevista.
La previsión del Ministerio de Agricultura de Rusia
sobre la cosecha de 2019, se sitúa entre 115 y 118
millones de toneladas de cereales, en peso después de
secado y trillado, incluidos 78 millones de toneladas de
trigo.
En consecuencia, Rusia podría exportar hasta 4
millones de toneladas de cereales en octubre, según
los expertos del centro analítico JSC Rusagrotrans,
incluyendo 3,5 millones de toneladas de trigo.
Según las estimaciones de Rusagrotrans, las
exportaciones de cereales en septiembre de este año
alcanzaron 4,4 millones de toneladas, y en el mes de
agosto 4,54 millones de toneladas. De ello, se
exportaron entre 3,9 y 4 millones de toneladas de trigo
en septiembre y 4 millones de toneladas en agosto;
200.000-300.000 toneladas de cebada en septiembre y
400.000 toneladas en agosto; y 100.000 toneladas de
maíz en septiembre y 120.000 millones de toneladas
en agosto.
En el período de julio a septiembre, Rusia exportó unos
13,7 millones de toneladas de cereales, incluidos 11,9
millones de toneladas de trigo y 1,2 millones de
toneladas de cebada.
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BOLETÍN Nº 435
El acuerdo de libre comercio entre Suiza e Indonesia avanza correctamente
Después de la aprobación del Consejo Nacional, el Comité competente del Consejo de los Estados recomienda a su plenario que lo apruebe. El aceite de palma, producto estrella del país del sudeste asiático, ha sido planteado en la discusión.
HORIZONTAL|COMERCIO-IMPORT-EXPORT|ACEITE EUROPA|SUIZA GINEBRA 18.10.2019
Por diez votos a favor, cero en contra y una abstención,
el comité de política exterior del Consejo de los Estados
votó a favor del acuerdo negociado en nombre de la
Asociación Europea de Libre Comercio (AELC),
indicaron los servicios del Parlamento. Indonesia es un
socio comercial importante para Suiza, dadas las
fuertes perspectivas de crecimiento económico del
sudeste asiático.
Aceite de palma
La discusión también se centró en el impacto ambiental
y social de la producción de aceite de palma en el país,
un producto ecológicamente controvertido y que
representa una competencia al aceite de colza suizo.
La comisión cuenta con la implementación de
estándares sociales y ambientales negociados, y
condiciones de producción que cumplan con los
objetivos de desarrollo sostenible de Suiza.
Por siete votos a favor, cero en contra y tres
abstenciones, el comité no dio seguimiento a tres
iniciativas cantonales del Jura, Friburgo y Berna para
excluir el aceite de palma de los acuerdos de libre
comercio.
Las Cámaras Federales ya adoptaron una moción para
pedir al gobierno que no otorgue concesiones al aceite
de palma en detrimento de la producción de semillas
oleaginosas suizas.
Se han cumplido los requisitos en el marco del acuerdo
con Indonesia, por lo tanto, el Comité invita al Consejo
Federal a adoptar las mismas disposiciones en el
contexto de un posible acuerdo de libre comercio con
Malasia.
Indonesia es uno de los principales socios de Suiza en
el sur de Asia. Con 260 millones de habitantes,
representa un mercado con gran potencial. El volumen
del comercio entre los dos países es de
aproximadamente 1.400 millones de francos (incluido
el oro).
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BOLETÍN Nº 435
Programa de lucha contra la pododermatitis infecciosa de los ovinos en Suiza
Una de cada seis ovejas en Suiza se ve afectada por la podredumbre del pie.
AGRARIO|GANADERÍA|SANIDAD DE LA PRODUCCIÓN AGRARIA
EUROPA|SUIZA GINEBRA 18.10.2019
La podredumbre del pie o pododermatitis infecciosa es
una enfermedad dolorosa generalizada en Suiza que
afecta a las pezuñas de las ovejas. Para que la lucha
contra la enfermedad sea efectiva, primero es
necesario que la pododermatitis infecciosa esté
incluida en la ordenanza sobre epizootias como
enfermedad a combatir, por lo que el Departamento
Federal del Interior ha abierto una consulta sobre una
enmienda a esta ordenanza
En Suiza, una de cada seis ovejas se ve afectada por la
podredumbre del pie, lo que representa
aproximadamente a unos 70.000 animales. Las
bacterias infectan las pezuñas, causando dolor severo
y formación de pus.
Los animales afectados no se pueden apoyar en sus
pezuñas y, a menudo, no pueden comer nada más que
apoyados sobre sus extremidades anteriores
flexionadas. Para los animales la enfermedad es
sinónimo de gran sufrimiento y para los pastores, de
pérdidas económicas debido a sus menores ingresos
por ventas, y a los elevados costes del tratamiento.
Programa de lucha
Las grandes líneas del plan de lucha nacional
comenzaron a elaborarse en 2015, en colaboración con
los principales actores en la cría de ovejas. Ahora se
planea incluir la pododermatitis infecciosa en la
ordenanza sobre epizootias como enfermedad a
combatir, de modo que la lucha contra la misma sea
más efectiva. Este registro también creará las
condiciones necesarias para establecer el programa de
control coordinado a nivel suizo, que deberá ser
financiado en parte por los ganaderos. El objetivo de
este programa es reducir la prevalencia de la
enfermedad a menos del 1% de las granjas de ovejas
en cinco años.
Responsabilidad de los ganaderos
Otra modificación prevista de la ordenanza sobre
epizootias se refiere al uso de medicamentos. Los
ganaderos deberán usar explícitamente medicamentos
veterinarios con prudencia y precaución. Los
medicamentos veterinarios son necesarios cuando se
trata de curar a un animal enfermo y así evitar
sufrimientos innecesarios.
Además, los ganaderos deberán garantizar la
bioseguridad de su explotación, para evitar que
aparezcan epizootias allí, y garantizar la buena salud
de sus animales. Para ello, pueden instalar esclusas de
aire o puertas entre los establos, introducir el cambio
obligatorio de ropa y calzado en la entrada de las
instalaciones, o eliminar rápidamente y con toda
seguridad a los animales muertos.
La revisión también contiene disposiciones vinculantes
sobre información en caso de una epizootia altamente
contagiosa. Las empresas de transporte, los
operadores de aeropuertos y puertos, y las agencias de
viajes deberán informar, activamente, a sus clientes
sobre brotes importantes de enfermedades animales
que se produzcan en Suiza o en el extranjero. Esta
medida hará posible, por un lado, advertir y sensibilizar
a los viajeros que salen y regresan a Suiza y, por otro,
minimizar el riesgo de propagación de una epizootia.
La consulta sobre la revisión de la ordenanza de
epizootias durará hasta el 31 de enero de 2020.
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ÁFRICA Página 15
BOLETÍN Nº 435
Cooperación pesquera hispano-marroquí:Buque Escuela de Cooperación Pesquera “INTERMARES”
Dentro de las actividades de cooperación con el Reino de Marruecos en materia de pesca, los días 21 de octubre al 22 de noviembre 2019 el buque INTERMARES hará escala en Nador para continuar su programa de actividades formativas.
PESCA|COOPERACION ÁFRICA|MARRUECOS RABAT 21.10.2019
Foto: Buque Intermares
Durante su escala, el INTERMARES realizará en sus
instalaciones dos actividades formativas paralelas.
La primera es el resultado de la cooperación tripartita
entre el Departamento de Pesca marroquí, la
Fundación Mujeres por África y el Ministerio español de
Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA).
La Fundación Mujeres por África es una institución de
alcance nacional e internacional cuyo objetivo es
promover el desarrollo sobre el continente africano, a
través del incremento de la participación de las
mujeres e impulsar la transferencia de conocimientos
entre otras actividades.
En esta ocasión se va a realizar en Nador su primera
acción bajo el lema “Conectando Mares a través del
conocimiento”, dentro del programa de formación
sobre la pesca y el sector marino tendrá lugar, en las
instalaciones del INTERMARES, con la realización de
varios módulos básicos de orientación
náutico-pesquera. Se prevé una asistencia de más de
2.000 mujeres de la región de Nador. Las temáticas
abordadas durante la escala del INTERMARES, de la
que se beneficiaran las mujeres de la región, son: las
técnicas de manipulación, conservación y procesado
del pescado; el control de calidad de productos de la
pesca; la investigación pesquera aplicada: campañas,
la utilización de artes de pesca selectivas y sobre
oceanografía.
Además, se prevé una jornada denominada
Aqua-Asociaciones, prevista para el 7 de noviembre,
sobre el tema: El futuro estratégico de las asociaciones
de la sociedad civil en el desarrollo del ámbito marítimo.
Este seminario cuenta con la participación de algunas
asociaciones nacionales e internacionales que van a
debatir sobre el ámbito del medio ambiente con
respecto al sector marítimo.
Por su parte, el Departamento de Pesca Marítima de
Marruecos y el MAPA realizarán una formación para
formadores, para la mejora de los conocimiento y
capacidades de 21 funcionarios sobre seguridad básica
a bordo, artes de pesca y tecnología pesquera,
mantenimiento de los servicios de máquinas y
neumática, hidráulica y electrónica. En este sentido el
buque INTERMARES ya ha participado en otras
ocasiones en la mejora de las capacidades técnicas de
profesionales de la pesca en Marruecos con muy
buenos resultados.
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BOLETÍN Nº 435
La Acuicultura marroquí en cifras
La acuicultura es una actividad de futuro que concentra más de la mitad de la producción mundial de pescado. En Marruecos, su potencial a largo plazo está estimado a más de 380.000 toneladas a largo plazo.
PESCA|ACUICULTURA|LEGISLACIÓN ÁFRICA|MARRUECOS RABAT 21.10.2019
La acuicultura, es un sector prometedor que constituye
el futuro de las pesquerías y sobre el cual Marruecos ha
hecho una gran apuesta. No obstante, a nivel
legislativo, el cultivo de pescado, moluscos y otras
algas aún no está completamente desarrollado. La
reciente Ley 59-19 relativa a la acuicultura marina ha
establecido un nuevo marco jurídico para este sector.
Se trata de una verdadera hoja de ruta para el sector.
El texto tiene por objetivo fijar los principios y las
reglas de ordenación, de desarrollo, de organización y
de gestión de la acuicultura marina. Refleja la voluntad
del Estado de desarrollar la acuicultura y elevarla al
nivel de un verdadero sector económico.
La ley permitirá, además, asegurar a los inversores un
marco legal y económico así como garantizar mejores
oportunidades y usos de los productos derivados de la
acuicultura. Es el caso de su uso en la alimentación del
ganado, farmacológicos o incluso biocarburante
derivado de algas. Todas son oportunidades
prometedoras que abren perspectivas interesantes,
además de la primera utilidad que es la de
proporcionar a los mercados proteína animal.
La entidad que vela por el cumplimiento de la Ley
59-19 es la Agencia Nacional para el Desarrollo de la
Acuicultura (ANDA). Creada en el 2012, se encarga de
la aplicación sobre el terreno de disposiciones de este
texto, en particular, estudios y puesta en marcha de
planes de ordenación acuícolas regionales.
Estos planes constituyen una verdadera guía para el
desarrollo del sector.
Durante su redacción, los planes han contado con la
participación de los poderes y asociaciones de cada
región, además de autoridades locales y regionales
para asegurar el consenso del conjunto de los actores.
Los planes cubren actualmente una franja de 1.700 km
de largo de las costas marroquíes, o sea la mitad del
litoral marroquí. El mediterráneo ha sido
completamente cubierto de Saidia hasta Mdiq con las
regiones de Tánger-Tetuán-Al Hoceima y el Oriental.
Los estudios han sido finalizados y los espacios
delimitados.
Sobre el litoral atlántico, los estudios han cubierto la
región del Sur. Las regiones que quedan por
demarcar son las de Casablanca-Settat, Safi-Marrakech
y Laayoune-Sakia-Hamra que disponen también de
grandes potencialidades.
Después de cada plan, la ANDA lanza un procedimiento
de convocatoria de manifestaciones de interés para dar
a conocer las potencialidades de la región en cuestión
a inversionistas importantes nacionales e
internacionales, manteniendo lotes para los jóvenes
empresarios y cooperativas de pescadores de la misma
región.
De momento, cerca de 150 proyectos han sido
seleccionados. Se encuentran en las últimas etapas de
autorización. Incluyen inversores nacionales y también
extranjeros, franceses, rusos, españoles, ingleses y
americanos.
La preferencia de los extranjeros para la acuicultura
marroquí se explica por la saturación de las costas del
Norte, España y Francia en particular, y del potencial
enorme de las costas de Marruecos según la ANDA.
La costa del mediterráneo concentra 820 hectáreas
identificadas, seguida por la Oriental con 1.100
hectáreas. El potencial de producción es de cerca de
150.000 toneladas, según la ANDA. La región se presta
tanto a la piscicultura como a la conquilicultura con los
mejillones como principal producto.
En la laguna de Marchica, zona de Nador, existe una
granja de producción de algas rojas cuyo extracto
agar-agar, es utilizado en la industria alimentaria.
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AMÉRICA Página 18
BOLETÍN Nº 435
El campo contra las propuestas agropecuarias del Partido Justicialista
La Comisión de Enlace de Entidades Agropecuarias, mediante un comunicado conjunto, ha expresado su inquietud ante las propuestas sobre la política agropecuaria que el Partido Justicialista (PJ) propuso a Alberto Fernández.
HORIZONTAL|AGRARIO AMÉRICA|ARGENTINABUENOS AIRES
16.10.2019
La Mesa que aglutina a Confederaciones Rurales
Argentinas, Federación Agraria, Sociedad Rural
Argentina y CONINAGRO, ha expresado a través de un
comunicado conjunto, su inquietud ante las propuestas
de política agropecuaria que el PJ ha propuesto a
Alberto Fernández, candidato a la Presidencia de
Argentina del “Frente de todos” y según las encuestas
máximo favorito en ganarlas. Estas propuestas son
diametralmente opuestas a las que hicieron al
candidato del “Frente de todos”, en una reunión el 29
de agosto pasado y plasmadas en el documento
“Propuestas del Campo y la Producción”.
Los responsables de las cuatro entidades más
representativas del sector agrario argentino y
miembros de la nueva Mesa de Enlace 2019,
expresaron que las recetas propuestas ya han sido
puestas en funcionamiento en el pasado, fracasando
notablemente, logrando en muchos casos, efectos
opuestos a los deseados y haciendo que caiga la
producción de alimentos en todo el país. Ejemplos de
ello, dijeron, son la carne, la leche y el trigo de cómo
estas trabas sólo generaron menos producción, menos
empleo y menor oferta en nuestro mercado interno.
Creen que no hay lugar para volver a repetir estos
errores.
"Nos alarma advertir nuevamente referencias a la
“vigilancia de precios”, “precios referenciales”,
“limitaciones a las exportaciones”, “controles de
cambio”, “regulación nominal de productores”, “la
creación de nuevos impuestos, como un gravamen a la
herencia o un impuesto inmobiliario nacional”. “Nada
de esto ayudará a poner de pie a la producción y al
interior del país".
Bajo la premisas: "no puede haber compatriotas que
pasen hambre"; "los alimentos no pueden estar atados
al vaivén del dólar" y "tenemos que terminar con el
planteamiento de exportar todo lo que se pueda y dejar
al saldo para la mesa de los argentinos”, el Partido
Justicialista (PJ) propuso a Fernández 13 puntos para
los primeros 100 días de su futuro gobierno. Entre ellos
destacan la eliminación de retenciones (gravámenes a
la exportación), para economías regionales en crisis; la
segmentación de retenciones, la vigilancia de precios,
y el manejo y regulación de divisas proveniente de la
exportación de granos.
Según el PJ, "el sistema actual castiga a los pequeños
productores y no discrimina a los que agregan valor" y
"las retenciones tendrán como finalidad fomentar el
agregado de valor, la generación de trabajo nacional y
la seguridad alimentaria", por lo que "se segmentarán
para quien incorpore trabajo y valor agregado"
Para la Mesa, este tipo de medidas encierran un rol del
Estado equivocado, castigando al campo en lugar de
protegerlo. Esta visión cuándo se implementó en el
pasado, generó distorsiones en el sector, llevando a las
economías del interior a niveles de producción y
comercialización muy por debajo de su verdadero
potencial. La Mesa cree que se necesita un impulso
público-privado para desarrollar el sector productivo,
velando principalmente por los más débiles, ante
situaciones de concentración y/o distorsión de la renta,
provocada por condiciones de posición dominante.
Por eso han preguntado a Alberto Fernández, si las
propuestas del PJ reflejan lo que serían los pilares de
su política agropecuaria en caso de resultar elegido en
las próximas elecciones.
https://www.clarin.com/rural/campo-propuestas-pj-entrego-alberto-
fernandez-recetas-fracasaron-_0_ObMh3eWT.html.
https://edairynews.com/es/argentina-el-comunicado-completo-de-
la-mesa-de-enlace-4317/
http://www.telam.com.ar/notas/201910/399150-partido-
justicialista-alberto-fernandez-frente-para-todos-agro-economas-
regionales-crisis.html
https://www.ambito.com/la-mesa-enlace-expreso-su-preocupacion-
las-propuestas-del-pj-el-campo-n5059812
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BOLETÍN Nº 435
Cámara Argentina del Caballo
El sector equino argentino se reúne en el I Congreso de la Industria del Caballo con el objetivo de impulsar la creación de una Cámara Argentina del Caballo.
HORIZONTAL|CUMBRES Y CONGRESOS AMÉRICA|ARGENTINABUENOS AIRES
17.10.19
Este primer Congreso del sector equino, se celebró en
el Hipódromo de San Isidro. Participaron: el Jockey
Club Argentino; la Organización Sudamericana de
Fomento del Sangre Pura de Carrera; la Asociación de
Criadores de Caballos Criollos; la Asociación de
Criadores de Caballo de Destreza Gaucha; la Asociación
de Criadores de Caballos de Polo; SENASA, así como
otras entidades y asociaciones ecuestres, nacionales,
provinciales y municipales, jockeys, polistas, y
especialistas en la actividad. Hubo más de 500
asistentes.
Inauguró el evento el Ministro de Agricultura,
Ganadería y Pesca de la Nación, Luis Miguel
Etchevehere, quien puso de manifiesto la calidad de los
caballos argentinos y lo que ello supone de ventaja a
la hora de desarrollar esta industria. Además, indicó:
"Cuenten con nosotros para seguir desarrollando esta
actividad".
Todas las entidades vinculadas al sector: jockeys,
domadores, jinetes, criadores, polo y profesionales,
estuvieron de acuerdo en la necesidad de crear y
formar parte la Cámara Argentina del Caballo, como
lugar de encuentro de un sector con múltiples facetas,
múltiples posibilidades, que representa miles de
puestos de trabajo y oficios. Se resaltó la importancia
de que las distintas asociaciones se relacionen entre sí
de forma constructiva y también con las distintas
administraciones, como herramienta para potenciar el
sector. Además, se ligó la creación de la Cámara con la
necesidad imperiosa de consensuar una Ley Nacional
para la unificación de normas que desarrollan la
actividad equina (actualmente a nivel regional y poco
homogéneas entre sí), y para reglamentar
específicamente sobre el bienestar del equino.
Este congreso ha servido para poner de manifiesto la
potencialidad del sector, la cantidad de empleo que
genera y la pasión que transmite. Respecto a la primera,
se destacó la cantidad y variedad de actividades que
engloba: se nombró el pato (deporte nacional
argentino desde 1953), el turf, el polo, el salto, la
equinoterapia, endurance (carreras de larga distancia
sobre terrenos variados desde llanura a montaña), las
destrezas gauchas, las atadas de carruajes, las
marchas, las cabalgatas, el trabajo rural, la actividad
militar y los desfiles.
Además, Argentina ocupa el tercer lugar en producción
de embriones después de Brasil y Estados Unidos, con
aproximadamente 10.000 preñeces derivadas de esta
técnica por año, de los cuales el 90% pertenecen a
caballos de polo. Asimismo, el país es el cuarto
productor de caballos de carrera, cuyo principal
destino es Estados Unidos, Reino Unido, Chile y
Emiratos Árabes.
Por otra parte, la generación de empleo del sector es
muy relevante. Hay un mínimo de 67 trabajos hípicos
relacionados al caballo y sus actividades, aseguró y
enumeró algunos, como: petiseros, domadores,
bandilleros, jugadores, herreros, jockeys, peones,
cuidadores, capataces, labradores, veterinarios,
ingenieros agrónomos, transportistas, administrativos
y entrenadores. El sector genera el doble de mano de
obra que la industria automotriz.
Por último, el sector equino forma parte de la cultura
argentina, de su paisaje y de su mundo rural, y su
relación con el sector agropecuario, tan importante
para este país.
https://www.lanacion.com.ar/economia/campo/criadores-polistas-mundo-del-turf-quieren-formar-nid2296371https://www.argentina.gob.ar/noticias/etchevehere-abrio-el-congreso-de-la-industria-del-caballohttps://hipodromosanisidro.com/2019/09/19/se-viene-el-primer-congreso-de-la-industria-del-caballo/
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BOLETÍN Nº 435
Brasil suspende la venta de 33 marcas brasileñas de aceite de oliva
La razón fue la constatación de fraudes con la mezcla de aceite de soja y otros de origen desconocido.
ALIMENTACION|ACEITE DE OLIVA AMÉRICA|BRASIL BRASILIA 07.10.2019
El Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Abastecimiento de Brasil ha suspendido la
comercialización de 33 marcas de aceite de oliva
brasileñas por considerar que han sido adulteradas. La
inspección identificó 59 lotes con irregularidades. La
mayoría de los fraudes se hicieron con la mezcla de
aceite de soja y aceites de origen desconocido. Hubo
una reducción en comparación con la efectuada en abril
de 2018, cuando suspendió a 46 marcas.
Las inspecciones que detectaron las 33 marcas
irregulares son el resultado de la Operación Isis,
iniciada en el 2016. Sin embargo, estas marcas se
refieren a muestreos realizados en el 2017 y el 2018. El
proceso es lento porque implica exámenes de
laboratorio, notificación de los exámenes, períodos de
presentación de defensa (pueden presentar dos
recursos) y juicios de estos recursos en dos casos
administrativos. El nombre de la operación es una
referencia a la diosa del antiguo Egipto que tenía el
conocimiento sobre la producción de los olivos.
El coordinador de Supervisión de Productos Vegetales
del Ministerio de Agricultura brasileño, dice que:
prácticamente ya no existe en el mercado stocks de
estos lotes que fueron reprobados, porque los restos
fueron destruidos después del juicio de los procesos
administrativos. Sin embargo, es posible que los
consumidores todavía encuentren otros lotes de las
mismas marcas. Aunque los supermercados han sido
alertados de las marcas que producen
sistemáticamente aceite adulterado, muchos
comerciantes todavía insisten en vender este tipo de
producto debido al bajo precio.
El coordinador general de Calidad Vegetal del
Departamento de Inspección de Productos de Origen
Vegetal (DIPOV), Hugo Caruso, explica que, si hay
alguna evidencia de fraude durante la inspección en los
establecimientos de distribución, el Ministerio brasileño
en el momento determina la suspensión de la
comercialización al por menor hasta que se lleven a
cabo los exámenes de laboratorio. Si se confirma la
irregularidad, los agentes económicos brasileños
pueden ser denunciados por comercializar productos
irregulares
En el 2020, la inspección será aún más rigurosa, porque
el Ministerio de Agricultura brasileño estudia el uso de
dispositivos portátiles, que hacen que el análisis
preliminar sea bastante preciso, en el momento de la
supervisión, sin la necesidad de esperar los resultados
del laboratorio que, por lo general, tarda más de 30 días
entre la recopilación y la recepción del informe. "El uso
de estos equipos debe hacer que la vigilancia sea más
ágil y eficiente, cumpliendo el objetivo principal de
nuestra actividad, que es garantizar el suministro de
productos seguros y conformes con la sociedad", dice
Caruso.
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BOLETÍN Nº 435
Los importadores reclaman, en la mayor feria alimentaria del
mundo, una postura ambiental de Brasil
Los incendios y la deforestación en el Amazonas preocupan a los compradores
europeos.
AGRARIO|SEGURIDAD ALIMENTARIA|PRODUCCIÓN ECOLÓGICA
AMÉRICA|BRASIL BRASILIA 04.10.2019
De vuelta, después de diez años, a una edición de
ANUGA, la feria de alimentos y bebidas más
grande del mundo que tiene lugar cada dos años
en Alemania, la ahora ministra de Agricultura
brasileña, Tereza Cristina, fue interpelada por
importadores europeos por los incendios en la
Amazonía y alertada sobre los posibles impactos
del problema en las compras de productos
agroindustriales brasileños, principalmente
carnes.
Debido a los incendios y
al aumento de la
deforestación en el bioma
amazónico -y después del
desgaste adicional
causado por las disputas
entre los presidentes Jair
Bolsonaro y el francés
Emmanuel Macron sobre
estos temas-, las grandes
empresas europeas
importadoras de
alimentos han dejado claro que están aún más
preocupadas por el origen de los productos
agrícolas en Brasil.
A la colega alemana y a importadores y “tradings”
de carnes, soja, azúcar, cacao y aceites vegetales,
la ministra respondió con tranquilidad. Trató de
demostrar que el gobierno brasileño está
trabajando para proteger la Amazonía y garantizó
que los productos exportados por Brasil están lejos
de la crisis.
“La imagen del país sigue siendo mala, y existe
mucha desinformación que refuerza esta imagen
negativa. Los importadores están preocupados,
pero quieren importar más carne”, dijo la ministra
a periodistas brasileños en el stand que promueve
la carne de vacuno brasileña en ANUGA.
La preocupación de Tereza Cristina con la actitud
de estos importadores tiene sentido. Según datos
de la Secretaría de Comercio Exterior (SECEX)
compilados por el Ministerio de Agricultura, la
Unión Europea fue el destino de casi el 18% de las
exportaciones de agroindustria brasileña entre
septiembre de 2018 y agosto de 2019, con
compras que alcanzaron los 17.400 millones de
dólares.
La ministra evitó el tema, pero afirmó que Europa
"siempre ha sido y sigue siendo proteccionista" y
ha dicho que hoy existe un gran prejuicio con el
consumo de carnes en general, principalmente de
los jóvenes. "Hablar mal de la agroindustria
brasileña se convirtió en un discurso fácil, pero
nadie dice que tenemos prácticas sostenibles
como la integración-bosque-cultivo-ganado, por
ejemplo".
Según Tereza Cristina, no es casualidad que las
críticas de la Comunidad Europea y de los medios
de comunicación se hayan intensificado tras la
conclusión del acuerdo de libre comercio entre la
Unión Europea y Mercosur.
Brasil cuenta con 114 empresas expositoras en
ANUGA, desde "start-ups" hasta grandes
empresas como JBS, Marfrig, BRF, Minerva y
Citrosuco. "Los alemanes, de hecho, están muy
preocupados por la cuestión medioambiental.
Compran cacao sostenible de países africanos y
quieren comprar a Brasil, pero también en este
caso preguntaron cómo es la deforestación de la
selva amazónica", dijo el presidente de la
Agencia de Promoción de Exportaciones e
Inversiones de Brasil. "Tenemos problemas y
tenemos que buscar soluciones", afirmó.
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BOLETÍN Nº 435
Aplicación de la Agenda 2030 en la pesca de Canadá
Áreas Marinas Protegidas, limpieza de basuras y plásticos, y la investigación para control de vertidos y pesca ilegal no regulada y no declarada (IUU), en el centro de la Agenda 2030 de Canadá.
PESCA|DESARROLLO SOSTENIBLE-AGENDA 2030 AMÉRICA|CANADÁWASHINGTON DC
18.10.2019
El Objetivo para el Desarrollo Sostenible 14 (Vida
submarina) de la Agenda 2030, para Canadá, está
íntimamente relacionada con evitar los efectos del
cambio climático, y se articula a través de Plan de
Protección de los Océanos (Ocean Protection Plan)
invirtiendo 1.500 millones de dólares para sus
objetivos.
El objetivo más cuantificable adoptado por Canadá es
su compromiso internacional de proteger el 10% de las
áreas marinas y costeras para 2020. En 2017 se logró
un importante paso en este objetivo ya que se aprobó
la protección del 7,75% de las áreas marinas. Esto
supuso un aumento del 6,79% respecto a 2016.
Dentro del capítulo de la creación de Áreas Marítimas
Protegidas (MPAs) se trabaja en la protección de
alguna zona, dentro de la región biogeográfica Ártica,
en la denominada “Last Ice Area”. La definición de este
territorio se está realizando en trabajo conjunto con las
poblaciones indígenas, ya que Canadá entiende que la
declaración de MPA supone una garantía para estas
comunidades.
Otro aspecto es el seguimiento de las capturas en las
zonas de pesca. Se siguieron 170 caladeros evaluando
si las capturas se estaban realizando de forma
sostenible y de acuerdo a los indicadores fijados en el
Canadian Environmental Sustainability Indicators.
Siendo un país con una longitud costera única y gran
dependencia pesquera, es lógica su preocupación por
los vertidos de basuras y en especial de plásticos:
microplásticos y nanoplásticos. A escala nacional entró
en vigor, en enero de 2018, una nueva legislación
(Canadian Environmental Protection Act) que prohíbe
la fabricación, importación y venta de artículos de aseo
que contengan micro piezas de plástico y otros
productos que faciliten el vertido de micro-plásticos al
medio marino.
En el plano internacional Canadá aprovechó su
presidencia en el G7 para avanzar en la acción contra los
plásticos en los océanos y se adoptó por 5 de los 7
miembros el Ocean Plastics Charter. Este compromiso
incluye objetivos más ambiciosos en la gestión sostenible
y eficiente de los plásticos que eviten su llegada al medio
marino.
La lucha contra las basuras en los mares es un
compromiso claro en otros acuerdos internacionales
suscritos por Canadá, como: G7 Action Plan to Combat
Marine Litter y el UN Clean Seas Campaign.
El tráfico naval genera riesgos que acaban afectando a
las comunidades ribereñas y la pesca. Canadá señala dos
principales amenazas: el abandono de cascos y los
vertidos accidentales o incontrolados. En general los
buques tienen un propietario identificable, pero en
ocasiones aparecen buques a la deriva o varados sin
propietario responsable. Se está planteando y poniendo
en marcha una estrategia dirigida a su prevención y
retirada; y una nueva legislación basada en el principio
de quien contamina paga para la limpieza de los efectos
de los buques abandonados.
El Plan de Protección de los Océanos incluye acciones
para seguimiento y eliminación de los vertidos, creando
un programa de seguimiento a medio plazo que analice
la evolución de los ecosistemas tras su restauración.
Estas actuaciones se encuadran en las prácticas de
protección y restauración de los ecosistemas y
mamíferos marinos.
Es necesaria más investigación en tecnologías de
descontaminación y en seguimiento y control de los
residuos y los ecosistemas.
Próximamente se espera alcanzar un acuerdo para evitar
la pesca no regulada en alta mar y en el Océano Ártico
Central, así como un acuerdo público-privado más fuerte
para desarrollar plataformas y tecnologías que
identifiquen buques que realicen o apoyen actividades
de IUU. También se está impulsando la incorporación de
más socios y la puesta en marcha del Agreement on Port
State que fija medidas para evitar, prohibir y eliminar la
IUU. Además de perseguir las actividades IUU y las
subvenciones a la actividad pesquera, que pueda dañar
las pesquerías se promueve la innovación en buques y
evitar su abandono al cesar la actividad.
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BOLETÍN Nº 435
La “Cuarta” Revolución Agraria canadiense
El envejecimiento de los agricultores y la falta de innovación y conocimientos adecuados podrían frustrarla.
AGRARIO |AGRICULTURA|INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN
AMÉRICA|CANADÁWASHINGTON, DC
18.10.2019
Según un informe recientemente publicado por el
Royal Bank of Canada, la agricultura canadiense podría
carecer de las herramientas necesarias para
transformar el sector y hacer frente a dos de sus
desafíos más importantes: el envejecimiento de los
agricultores y la falta de trabajadores agrícolas.
Las habilidades y conocimientos más importantes, para
aprovechar todo el potencial de los nuevos desarrollos
tecnológicos, están vinculados al análisis de datos y la
robótica. Estas dos tecnologías permitirían sustituir los
123.000 puestos de trabajo que se estima estarían
vacantes en 2030. Además, con la incorporación de los
conocimientos e innovaciones disponibles en una
década, el sector agroalimentario canadiense podría
incrementar su contribución al PIB canadiense en
11.000 M$.
El punto crítico de este proceso son los agricultores. En
2025 uno de cada cuatro agricultores canadienses
tendrá más de 65 años y 110.000 se jubilarán en la
próxima década.
La aparición de tecnologías avanzadas, si bien no
reducirá la necesidad de mano de obra en el corto
plazo, sí implicará nuevos conocimientos necesarios
para la actividad agraria, en particular en invernaderos
y viñedos, y en la acuicultura.
Según el mismo informe, un 14% de los agricultores
realizaron inversiones el año pasado para automatizar
tareas en sus explotaciones, con una inversión en
maquinaria cuatro veces superior a la realizada por el
conjunto de los sectores económicos.
El estudio realiza un análisis de los cinco países
considerados como más innovadores en el sector
agroalimentario: Países Bajos, Noruega, Estados
Unidos (California), Australia e Israel.
De Países Bajos, el segundo mayor exportador del
mundo (en valor, 101.000 M$), por detrás de EE.UU.,
el estudio pone de manifiesto la total digitalización de
los invernaderos: riego, fertilización, control de los
niveles de CO2, uso de sensores y bases de datos.
En cuanto a Noruega, el estudio subraya su potencia
como primer productor mundial de salmón y su
capacidad de generar la tecnología necesaria para esta
actividad.
Por su parte, California debe gran parte de su
competitividad a la automatización de tareas críticas
para salvaguardar la calidad de los productos, como es
el caso de la recolección. Al mismo tiempo, subraya el
informe, la inversión privada en I+D+i representa el
73% del total invertido en este campo en EE.UU.,
mientras que, en Canadá, esta cifra sólo alcanza el
11%.
Australia, el tercer mayor exportador global, tras EE.UU.
y Países Bajos, es líder en la trazabilidad de su carne,
mediante el desarrollo de la tecnología “blockchange”,
que permite el seguimiento de la carne australiana en
todos los niveles del proceso de producción,
asegurando así su calidad y reduciendo la posibilidad
de fraudes, adulteraciones o contaminaciones.
Por último, Israel constituye un ejemplo de cómo
transformar una tierra estéril en un vergel mediante la
innovación constante del regadío.
Las principales recomendaciones del informe son:
• El establecimiento de una estrategia nacional
sobre el conocimiento en la agricultura, con la
incorporación de la agricultura a la formación laboral, y
vinculándola a los programas de investigación;
• la modificación de las normas de inmigración, en
particular, de mano de obra cualificada;
• el desarrollo de normas sobre gobernanza digital
y de datos, y la expansión de las redes de internet de
alta velocidad en el medio rural;
• la aplicación de las mejores prácticas de los
países anteriormente citados, en particular, Países
Bajos, Australia e Israel.
Página 24
BOLETÍN Nº 435
Libro “LUCHADORAS – Mujeres rurales en el mundo”
El pasado 15 de octubre se presentó la segunda edición del libro Luchadoras con motivo de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer Rural.
AGRARIO|DESARROLLO SOSTENIBLE-AGENDA 2030 AMÉRICA|COSTA RICA SAN JOSÉ 15.10.2019
Con el motivo de la conmemoración del Día
Internacional de la Mujer Rural (establecido por la ONU
el 15 de octubre de cada año) se ha presentado en la
sede del Instituto Interamericano de Cooperación para
la Agricultura (IICA) en San José de Costa Rica, junto
con el apoyo de CORTEVA Agriscience, la segunda
edición del libro Luchadoras, que ha sido corregida y
ampliada respecto de la edición que se lanzó en 2018.
Esta publicación busca un doble propósito.
El primero y más explícito es el de rendir, un
imprescindible, homenaje a la figura de la mujer, clave
para la seguridad alimentaria y el progreso económico
y social de todas las poblaciones. Para ello aborda,
desde diversas perspectivas, la situación de las
mujeres del campo y su verdadero aporte a la actividad
agropecuaria y al desarrollo de los territorios rurales.
El segundo objetivo busca incentivar la formulación y
ejecución de políticas públicas de calidad que mejoren
la situación de las mujeres que viven en el campo,
generando un espacio de reflexión sobre el tema.
Este libro ha sido editado en español, portugués e
inglés.
A la presentación acudieron:
Josette Altmann Borbón, historiadora y política
costarricense, que desempeñó el cargo de Primera
Dama de Costa Rica durante la presidencia de su
entonces esposo José María Figueres Olsen y
actualmente ostenta el cargo de secretaria general de
la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
(FLACSO) desde 2016, siendo la primera mujer en
asumir este cargo en los 59 años de existencia de
FLACSO; la presidente de la Red Sacarleña de Mujeres
Rurales (Resamur), Matilde Gómez; el director de
Cooperación Técnica del IICA, Federico Villareal y la
gerente de Cuentas Clave de Corteva Agriscence para
América Central y el Caribe, Marta Ramírez.
Manuel Otero, director general del IICA en su Prefacio
escribe: “Es imprescindible y urgente, tomando en
cuenta los avances logrados, ir más rápido y llegar más
lejos. La meta es el cumplimiento cabal del Objetivo de
Desarrollo Sostenible 5 de la ONU, el logro de la
igualdad entre los géneros y empoderar a las mujeres y
las niñas. Conquistarlo depende de los gobiernos, los
organismos internacionales y de nuestras sociedades”.
Ya en España, el 17 de octubre, el IICA organizó un
acto de presentación del libro en la sede del Ministerio
de Agricultura, Pesca y Alimentación.
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BOLETÍN Nº 435
Conferencia de Ministros de Agricultura de las Américas Junta Interamericana de Agricultura JIA 2019
“Sembrando hoy la agricultura del futuro”
AGRARIO|CUMBRES Y CONGRESOS AMÉRICA|COSTA RICA SAN JOSÉ 22.10.2019
Del 29 al 31 de octubre de 2019 se va a celebrar en la
sede central del Instituto Interamericano de
Cooperación para la Agricultura (IICA) en San José de
Costa Rica, la Conferencia de Ministros de Agricultura
de las Américas y la Junta Interamericana de
Agricultura (JIA) 2019, bajo el lema “Sembrando hoy la
agricultura del futuro”.
Este acto reunirá a ministros y secretarios encargados
del sector agropecuario de 34 países de las Américas.
Antes del inicio de la reunión bianual de la JIA, la
Conferencia de Ministros ofrecerá un marco para el
debate técnico especializado sobre los asuntos más
relevantes y cruciales del sector agropecuario, en el
que confluirán temas relacionados con productividad,
sostenibilidad, recursos naturales y medioambiente,
incorporación de nuevas tecnologías e inocuidad y
sanidad como factores claves del comercio
internacional.
Los temas de la Conferencia de Ministros, que serán
tratados y debatidos en tres paneles específicos, se
basan en las preocupaciones más acuciantes de los
países americanos, y cada uno de ellos será moderado
por periodistas especializados en el sector:
El primer foro estará dedicado a las
oportunidades para la inclusión rural en la era
digital.
En el segundo foro se debatirá sobre los nuevos
equilibrios entre la productividad y la
sostenibilidad.
Por último, el tercer foro se centrará en la
sanidad, inocuidad y calidad para el futuro del
comercio.
Además, la Conferencia de Ministros finalizará con un
evento paralelo relativo a los límites máximos de
residuos.
Por otro lado, durante la celebración de la Vigésima
Reunión Ordinaria bianual de la JIA, máximo órgano de
gobierno del IICA, se va a aprovechar, entre otros, a
inaugurar la Casa Rural Costarricense y la nueva sala
de la República Dominicana. También se realizará el
lanzamiento de la Red Interamericana de Ag Tech, se
formalizarán dos acuerdos de cooperación (uno con la
Fundación CODESPA y el otro con la Universidad
CENFOTEC para el lanzamiento de la plataforma IOT
para la agricultura), y se establecerá la incorporación
como observadores permanentes de IICA de aquellos
países no observadores permanentes de la
Organización de Estados Americanos.
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BOLETÍN Nº 435
La corrupción, principal causa del comercio ilegal de madera.
En la Forest Legality Week de Washington se analizaron las causas de la tala y comercio ilegal de madera. La UE presentó su legislación para el control de la tala ilegal y algunas propuestas para lucha contra la deforestación.
AGRARIO|SILVICULTURA Y BOSQUES|DESARROLLO SOSTENIBLE-AGENDA 2030|LEGISLACIÓN
AMÉRICA|ESTADOS UNIDOSWASHINGTON
18.10.2019
El World Resources Institute junto con la
Environmental Investigation Agency han creado la
Forest Legality Alliance que tiene como objetivo el
desarrollo, promoción y observación de la aplicación de
legislación que permita acabar con la tala y el comercio
ilegal de madera. Tiene como uno de sus principales
patrocinadores a la US Agency for International
Development (USAID) que es la agencia de
cooperación al desarrollo de los Estados Unidos.
Estas organizaciones sin ánimo de lucro celebran
anualmente un congreso sobre distintos aspectos de la
legislación que regula la tala ilegal. En 2019, la Forest
Legality Week (FLW) se celebró del 8 al 10 de octubre
en Washington.
La tala y el comercio ilegal de madera están
directamente vinculadas a la reducción de ingresos a
los estados, pérdidas de biodiversidad y causa directa
del cambio climático. Con los fenómenos asociados de
pérdida de suelo y menor control natural del ciclo del
agua, el daño que supone la tala ilegal puede
extenderse a largo plazo. También se producen
algunos efectos que repercuten en la estabilidad del
país ya que fomentan o sustentan la corrupción y las
actividades delictivas; socava el estado de derecho y
los derechos humanos; y distorsiona el mercado de la
madera en los países productores, creando un
mercado con competencia desigual y daña la
reputación del sector forestal y de la madera.
Dentro de la legislación global en vigor para el control
de la tala ilegal destacan la de la UE (EU Timber
Regulation), la de EE.UU (US Lacey Act) y la de
Australia (Australian Illegal Logging Prohibition Act).
Durante la FLW se trató la EU Timber Regulation y las
experiencias adquiridas desde su puesta en marcha y
nuevas expectativas jurídicas que hagan disminuir la
deforestación.
Los ponentes se felicitaron porque ahora, a diferencia
de hace 15 años, es habitual hablar de legislación
contra la tala ilegal. Además, cada vez más, se está
ganando la batalla de la buena aceptación social de
este requisito. Se señaló a la corrupción en los
gobiernos como uno de los principales factores para la
tala y comercio ilegales. Algún observador
responsabilizó en parte a las grandes compañías como
inductoras, o que se aprovechan de dicha corrupción.
También se dejó claro que, aunque la sensibilidad por
el problema había aumentado notablemente, había
países con alta demanda que seguían sin observar las
normas de explotación sostenible en el país de origen y
que no tenían ningún respeto por la tala descontrolada
y que incluso la fomentaban. Concretamente se habló
de China, a quien se acusó de tener su propia
normativa de control local y para las importaciones,
pero no seguirla. Se espera que siendo China el país
hospedante de la próxima reunión del Convenio sobre
Diversidad Biológica (CDB ONU) les haga dar un paso
adelante en economía sostenible.
Se analizaron casos de explotación ilegal del bosque en
Indonesia, Guinea Bissau y Perú y las acciones
seguidas para limitarla.
Los ponentes reconocieron que la legislación es la base
de actuación, pero que muchas veces el problema se
complica, ya que el país productor necesita la madera
como recurso natural, sus políticos no están del todo
comprometidos en acabar con el comercio ilegal, y
tienen necesidad de ingresos para su desarrollo.
Esta situación abrió otro problema: ¿qué hacer cuando
la deforestación, legal o ilegal, se produce como paso
previo a la producción de commodities agrarias? Un
ejemplo conocido es la disminución de la Amazonía
para producir soja en Brasil. La UE recordó su objetivo
de 0 deforestación en 2030, en consonancia con los
Objetivos de Desarrollo Sostenible. En el periodo
1990-2008 se han deforestado 13 millones de
hectáreas en el mundo por este motivo y el 36% de las
commodities producidas en ese suelo se vendieron a la
UE. La UE y EE.UU están poniendo en marcha
iniciativas legislativas que exigirán la trazabilidad de las
commodities garantizando que no han aplicado talas
para su producción.
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BOLETÍN Nº 435
La guerra comercial Estados Unidos-China y los precios del porcino y los huevos
Las producciones de porcino y de huevos crecen y los precios se desploman en los supermercados.
AGRARIO|GANADERÍA|ALIMENTACIÓN|COMERCIO- IMPORT-EXPORT
AMÉRICA|ESTADOS UNIDOSWASHINGTON DC
18.10.2019
La guerra comercial entre China y Estados Unidos
continúa produciendo efectos negativos en la renta de
los productores americanos.
La caída de exportaciones hacia el que era el destino
del 60% de la producción americana de soja y de maíz,
ha producido una sobreabundancia de materias primas
para otros sectores productivos nacionales, con
consecuencias no siempre deseadas, contribuyendo a
la expansión del porcino y de las aves de puesta.
De acuerdo con los datos publicados por el
Departamento de Agricultura de Estados Unidos
(USDA), la cabaña porcina en EE.UU. alcanzaba los
77,7 millones de animales a 1 de septiembre de este
año.
Al mismo tiempo, las cotizaciones de canales de
porcino en el mercado de futuros de Chicago se
encuentran un 13% por debajo de sus valores de hace
un año. Las cotizaciones de ganado vivo también han
caído un 9,3%.
Pero, quizá, el sector más afectado sea el de aves de
puesta, que, según los datos del USDA, ha
experimentado un crecimiento de 800.000 aves en un
año, alcanzando los 331,4 millones de aves de puesta.
La producción de huevos se ha incrementado un 3%,
hasta los 65.000 millones de huevos, según los datos
disponibles en agosto pasado, lo que supone un
incremento del 3% respecto de año anterior.
Como consecuencia de ello, los precios de la docena de
huevos se encuentran en mínimos, con caídas de hasta
el 30% en agosto.
La depreciación ha afectado de forma desigual a los
distintos tipos, siendo los más afectados los
procedentes de gallinas alimentadas sólo con piensos
vegetales, y los huevos blancos de categoría A, los
menos depreciados (2%).
En algunas zonas de EE.UU. se han registrado precios
de venta al público de 48 céntimos de dólar/docena
(unos 0,44 €/docena).
Sin embargo, las producciones de huevos ecológicos y
de huevos procedentes de gallinas no enjauladas han
resistido mejor el envite, con precios superiores a los
1,8 $/docena.
Esta mayor estabilidad ha venido avalada por el hecho
de que grandes compañías del sector de la
alimentación, como Nestlé o McDonald’s, hayan
decidido centrar su demanda de huevos
exclusivamente en los procedentes de gallinas criadas
en libertad.
Las principales empresas productoras ya están
tomando medidas y reduciendo su cabaña de
ponedoras.
El sector lácteo tampoco es ajeno a esta tendencia y
los precios de la leche también están cayendo en los
lineales de los supermercados.
Página 28
ASIA Página 29
BOLETÍN Nº 435
China publica su Libro Blanco sobre Seguridad Alimentaria
China intensificará la cooperación internacional para luchar contra el hambre y
garantizar la seguridad alimentaria mundial.
AGRARIO|SEGURIDAD ALIMENTARIA|DESARROLLO SOSTENIBLE-AGENDA 2030
ASIA|CHINA PEKIN 21.10.2019
El pasado 14 de octubre China ha publicado el Libro
Blanco sobre seguridad alimentaria en el que se
detallan los esfuerzos del país para mejorar la
seguridad alimentaria y ampliar la cooperación
internacional.
El Libro Blanco, titulado "Seguridad Alimentaria en
China" ha sido publicado por la Oficina de Información
del Consejo de Estado y es el segundo que el gobierno
chino publica sobre alimentos tras el realizado en 1996.
El preámbulo del documento afirma que la seguridad
alimentaria es el principal requisito para la seguridad
de la nación. Enfatiza que, desde la fundación de la
República Popular de China en 1949 (este año se
celebra el 70 aniversario de su fundación), se ha
priorizado la seguridad alimentaria, lo que ha hecho
que básicamente sea autosuficiente. China ahora tiene
suficiente alimento para alimentar a los cerca de 1.400
millones de habitantes y ha mejorado de manera
notable la nutrición y la calidad de vida de su población,
lo que constituye un éxito de alcance mundial. Así,
desde el 18 Congreso Nacional de 2012 el Comité
Central del Partido Comunista, con su presidente Xi
Jinping a la cabeza, se ha considerado la seguridad
alimentaria como uno de los principales asuntos de
estado.
El documento sostiene que la industria alimentaria y la
seguridad alimentaria en China han alcanzado logros
notables en los últimos años. Según los datos
presentados en el propio documento, China ha
alimentado con éxito a casi el 20% de la población total
mundial con sólo el 9% de las tierras de cultivo y el 6%
de los recursos totales de agua dulce del mundo. Si
bien la población de China representa casi una quinta
parte del total mundial, su producción de alimentos
representa una cuarta parte de la mundial.
Se destaca la importancia que el gobierno chino ha
dado al desarrollo de sistemas de riego y a la calidad
de las tierras de cultivo en las últimas décadas, lo que
ha sentado las bases para los logros agrícolas del país,
así como los fondos invertidos en tecnología e
investigación agraria.
Así, el documento enfatiza que, la producción nacional
de granos se ha mantenido estable, por encima de 650
millones de toneladas desde 2015, y que la capacidad
total de almacenamiento de los almacenes de granos
superó los 670 millones de toneladas en 2018.
La producción de granos per cápita en China es de 470
kilos, lo que supone un aumento del 14% en
comparación con 1996, y del 126% en comparación
con 1949. Para los granos como el trigo, el arroz y el
maíz, la producción agrícola del país puede satisfacer
más del 95% de sus propias necesidades.
El Libro Blanco incluye un apartado dedicado a la
cooperación internacional y afirma que la seguridad
alimentaria es esencial para garantizar la paz y el
desarrollo mundial. China ha sido una parte activa en la
gobernanza mundial de la seguridad alimentaria, la
mejora de los intercambios internacionales y de
cooperación, el apoyo al sistema multilateral de
comercio y la aplicación de la Agenda 2030 de
Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible.
Desde 1996 el gobierno chino, junto a la FAO, ha
participado en más de 20 proyectos de cooperación
Sur-Sur, enviando a 1.100 expertos y técnicos de
alimentación y agricultura a 30 países y regiones de
África, Asia, Sur del Pacífico y Caribe. Adicionalmente,
ha firmado más de 120 acuerdos bilaterales y
multilaterales sobre cooperación agraria y alimentaria
con más de 60 países y organizaciones internacionales
de todo el mundo.
También se indica que China ha intensificado la
cooperación internacional en materia de alimentación y
agricultura abriendo su mercado nacional de
alimentos, especialmente desde que se incorporó a la
Organización Mundial del Comercio en 2001.
El documento concluye con que el país seguirá
incrementando su productividad alimentaria, así como
su reserva de granos. Pero también es un aliado con el
esfuerzo mundial para garantizar la seguridad
alimentaria, por lo que intensificará la cooperación
internacional con otros países para luchar
conjuntamente contra el hambre y garantizar la
seguridad alimentaria mundial.
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BOLETÍN Nº 435
El porcino sitúa la inflación en el límite del objetivo anual del gobierno chino
El Índice de Precios al Consumo alcanzó en septiembre el 3% interanual, situándose así ya en la cifra límite que había sido fijado por el gobierno para todo el año. El gran peso de la carne de cerdo en el IPC, y la espectacular subida de precio en los últimos meses ha añadido 1,65 puntos al índice en septiembre.
AGRARIO|GANADERÍA|PRODUCTOS CÁRNICOS| SEGURIDAD ALIMENTARIA
ASIA|CHINA PEKÍN 17.10.2019
China se esfuerza por demostrar que la desaceleración
de la economía no va a perjudicar su espectacular
desarrollo, festejado con gran pompa el pasado 1 de
octubre, fiesta nacional y 70 aniversario de la
Revolución. Hace ya algunos años que el país intenta
dar un giro a la dinámica económica, reduciendo la
importancia de las exportaciones y la inversión pública
y apoyándose más en el consumo interno.
Relanzar el consumo requiere aumentar la confianza
de los consumidores y poner más dinero a su
disposición, por eso en estos momentos un repunte de
la inflación es muy inoportuno.
Nadie esperaba que este revés viniera del precio de la
carne de porcino, que pesa nada menos que un 10%
en el IPC de China. Los precios de la carne de cerdo
aumentaron en septiembre un 69,3% respecto al
mismo mes del año anterior, y es de esperar que esta
tendencia continúe. Y paradójicamente, todo esto
sucede en el año del cerdo del horóscopo chino.
Esta situación es un magnífico ejemplo de cómo la
sanidad animal tiene una importancia capital no sólo
para la salud de personas y animales, sino además
para la economía de los países. La epidemia de Peste
Porcina Africana que se declaró el 3 de agosto de 2018
ha diezmado la cabaña porcina de forma directa, pero
también de forma indirecta, al provocar un fuerte
retraimiento de la inversión en el sector. La caída de la
producción porcina del país que producía la mitad del
cerdo de todo el mundo está teniendo graves
consecuencias dentro y fuera de China.
Algunas fuentes, como es el caso del banco holandés
Rabobank, aseguran que China podría perder este año
la mitad de su producción, es decir la cuarta parte de la
producción mundial.
El incremento del precio del cerdo tiene además el
efecto indirecto de aumentar los precios de las demás
carnes, y está provocando un fuerte incremento del
consumo de pollo, la carne alternativa más barata. En
China, en septiembre, el precio de la ternera aumentó
un 18,8%, el cordero un 15,9% y el pollo un 14,7%.
En el plano político, esta situación es mucho más
preocupante de lo que pudiera parecer desde fuera. En
China, país superpoblado que ha vivido gravísimas
hambrunas en su historia algunas bien recientes, los
discursos políticos están plagados de referencias a la
seguridad alimentaria. Uno de los triunfos del régimen
que ahora celebra su 70 aniversario es conseguir
reducir la pobreza, y para las clases menos pudientes
el poder poner carne en el bol diario de arroz o fideos,
es de una gran importancia.
En esta situación, no es extraño que en las
conversaciones que tuvieron lugar en Washington la
pasada semana acerca de la guerra comercial que
mantienen con los EE.UU, China no haya tenido
muchas dificultades para acordar un incremento de las
importaciones de porcino, dejando sin efecto el arancel
del 72% para una cantidad de producto que no se ha
desvelado.
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BOLETÍN Nº 435
Cooperativismo agrario en la Agenda 2030 en India
Representantes gubernamentales animaron al cumplimiento de los objetivos de sostenibilidad de la Agenda 2030 india a través de un cooperativismo orientado a integrar la cadena de valor y los mercados agrarios, desde la participación activa de los agricultores pequeños y marginales en la India.
AGRARIO|DESARROLLO RURAL| COOPERATIVISMO Y ASOCIACIONISMO|FERIAS Y MERCADOS|INDUSTRIA Y DISTRIBUCIÓN|DESARROLLO SOSTENIBLE- AGENDA 2030|PRODUCCIÓN ECOLÓGICA
ASIA|INDIA DELHI 18.10.2019
Delhi acogió la primera edición de la Feria
Internacional Comercial India de Cooperativas (IICTF).
El encuentro y plataforma de debate fue impulsado por
el Gobierno de la India, a través de: la Corporación
Nacional para el Desarrollo Cooperativo (NCDC) y la
Federación Nacional de Cooperativas Agrarias de
Comercialización (NAFED), del Ministerio de Agricultura
y Bienestar de los Agricultores; la Autoridad de
Desarrollo de la Exportación de Productos Agrarios y
Alimentarios (APEDA) y la Organización de Promoción
del Comercio Exterior de la India (ITPO), del Ministerio
de Comercio e Industria; el Ministerio de Asuntos
Exteriores, y la Red de Desarrollo de Cooperativas
Agrarias en Asia y Pacífico (NEDAK).
En la promoción del evento participaron los Gobiernos
de varios Estados de la Unión, así como diversas
organizaciones indias y de otros países. Entre las
mismas, la empresa cooperativa india de productos
lácteos Amul, y la Cooperativa Agraria India de
Fertilizantes (IFFCO).
Foto: MAPA
IFFCO constituyó en
2018 con la empresa
de procesado de
alimentos Congelados
de Navarra una
sociedad conjunta,
CN-IFFCO, que contó
con pabellón propio
en este encuentro.
En la inauguración del evento intervinieron los
ministros y secretarios de estado de Agricultura,
Ganadería y Pesca, Comercio e Industria del Gobierno
de la India, los directores de NCDC, NAFED, APEDA e
ITPO; confirmaron el apoyo del Gobierno indio al
cooperativismo, por su papel decisivo en la mejora de
oportunidades y actividad económica en el medio rural,
la agricultura de alto valor y sostenible.
En sus intervenciones, las autoridades indias
destacaron los objetivos del Gobierno de la India para
duplicar las rentas de los agricultores, en especial los
de las comunidades más vulnerables del medio rural, a
través de soluciones cooperativas sostenibles; que
adicionalmente pueden contribuir al logro de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030
de la India.
A lo largo de los tres días del encuentro se celebraron
seminarios temáticos, en los que el sector y agentes de
la cadena alimentaria intercambiaron experiencias en
materia de cooperativas y su papel en una agricultura a
favor de la lucha contra el cambio climático,
globalización y comercio cooperativo, la inclusión
financiera de agentes pequeños y marginales, el
empoderamiento de jóvenes y mujeres, la promoción
del procesado de alimentos y de sectores como el de
productos lácteos, el suministro de insumos y servicios
como los de mecanización de la cadena agraria a
través de cooperativas, y ciberseguridad, entre otros.
Fotos: MAPA
En la clausura del evento se puso de relieve el gran
potencial del cooperativismo, desde su capacidad de
generar soluciones a los retos para lograr una cadena
alimentaria internacional eficiente y resiliente a
fenómenos adversos en intensidad y frecuencia.
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BOLETÍN Nº 435
India acoge un seminario de la Comisión UE sobre agricultura
El sector agroalimentario indio se reunió en Delhi con representantes de la Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural y de la de Comercio de la Comisión; la Delegación de la UE en la India y representaciones de los Estados Miembro participaron en los debates.
ALIMENTACION| CUMBRES Y CONGRESOS|INDUSTRIA Y DISTRIBUCION| ETIQUETADO| SANIDAD PRODUCCIÓN AGRARIA |SEGURIDAD ALIMENTARIA |COMERCIO-IMPORT-EXPORT|
ASIA|INDIA DELHI 17.10.2019
El sector agroalimentario indio se reunió en Delhi con
representantes de la Comisión Europea (DG Comercio
y DG de Agricultura y Desarrollo Rural), de la
Delegación de la UE en la India y de los Estados
Miembro de la UE, en un seminario de dos días de
duración.
El embajador de la UE en la India, Sr. U. Astuto,
inauguró el evento; puso de relieve que la UE es el
mayor socio comercial de la India, y que existe un
importante potencial de aumento y diversificación de
los intercambios de productos y servicios
agroalimentarios entre la India y la UE. Destacó el valor
de la combinación de conocimiento, prácticas y
tradiciones con métodos agrícolas modernos y seguros
en la producción de alimentos en la UE.
El director de Relaciones Internacionales de la DG de
Agricultura y Desarrollo Rural, Comisión Europea, Sr. J.
Clarke, señaló que la India y la UE comparten valores
en cultura alimentaria y amplia variedad de producción
de alimentos. El Sr. P. Kohli, consejero jefe y CEO del
Centro Nacional para el Desarrollo de la Cadena de Frío,
Gobierno de la India, se refirió a las oportunidades de
intercambio en la cadena de frío, para la eficiencia en
la producción, transformación y distribución de
productos alimentarios, y prevención de sus residuos.
De izqda a dcha: Embajador UE en la India, Sr. U. Astuto; director de Relaciones Internacionales, DG Agricultura y Desarrollo Rural,
Comisión Europea, Sr. J. Clarke; consejero jefe y CEO, Centro
Nacional para el Desarrollo de la Cadena de Frío, Gobierno de la
India, Sr. P. Kohli. Foto: MAPA
Como parte de los debates temáticos del encuentro se
intercambiaron experiencias de la UE y de la India con
relación a políticas alimentaria y agrícola. Se analizaron
los pagos directos y las políticas de apoyo a la calidad,
como vías para garantizar ingresos estables a los
agricultores. En materia de indicaciones geográficas
como motor del comercio internacional, intervinieron
representantes del Departamento de Promoción de la
Industria y el Comercio Interior, del Ministerio de
Industria de la India y DG Agricultura y Desarrollo
Rural de la Comisión Europea.
Se analizaron las políticas y la legislación de la UE
sobre seguridad y trazabilidad de los alimentos,
información alimentaria para los consumidores,
etiquetado, sanidad animal y sanidad vegetal,
legislación y normas; a tal efecto se contó con
intervenciones de la Dirección General de Agricultura y
Desarrollo Rural de la Comisión, y de los sectores:
Asociación Europea de Productos Lácteos, Centro de
Enlace para la Industria de Procesado de Carne en la
Unión Europea (CLITRAVI), Unión Europea de
Ganadería y Comercio de Carne (UECBV), Asociación
Europea de Productos Frescos (FRESHFEL).
Finalmente se llevó a cabo un debate abierto sobre
cómo impulsar los intercambios bilaterales UE-India de
productos agroalimentarios, con especial atención a los
retos y oportunidades del mercado indio para el
comercio internacional y europeo. Por parte de la India
intervinieron el Prof. B. Dhar, del Centro de Estudios y
Planificación Económicos, Universidad Jawaharlal
Nehru; Sr. S. Dave, ex presidente de la Comisión del
Codex Alimentarius y ex - asesor de la Autoridad de
Seguridad y Normas Alimentarias de la India (FSSAI);
Dra. A. Mukherjee, profesora, Consejo Internacional de
Investigación sobre Relaciones Económicas
Internacionales (ICRIER); Sr. A. Lohani, Foro de
Importadores Indios de Alimentos (FIFI).
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BOLETÍN Nº 435
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación de España participa en el Seminario Internacional sobre Controles
Fitosanitarios y Sistemas de Certificación celebrado en Tailandia
La confianza entre las distintas Organizaciones Nacionales de Protección Fitosanitaria es indispensable para facilitar los flujos comerciales, y este seminario contribuyó a mejorar el conocimiento y el diálogo entre la Unión Europea (UE) y Tailandia en esta materia.
AGRARIO|CONTROLES EN FRONTERA|FRUTAS Y
HORTALIZAS|COMERCIO IMPORT-EXPORTASIA|TAILANDIA SINGAPUR 21.10.2019
El pasado 16 de octubre tuvo lugar en Bangkok,
Tailandia, el Seminario Internacional sobre Controles
Fitosanitarios y Sistemas de Certificación organizado
por la UE y el Departamento de Agricultura de
Tailandia, y en el cual participó el MAPA.
El seminario, que contó con la participación de
expertos tailandeses, de la UE y de varios Estados
miembros (Bélgica, Holanda y España), versó
principalmente sobre la importancia de alinear las
normativas, los controles y la certificación
fitosanitarias, con los principios internacionales en la
materia, y en especial con lo estipulado en la
Convención Internacional de Protección Fitosanitaria
de la FAO (IPPC, por sus siglas en inglés) y en el
Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la
Organización Mundial del Comercio (OMC).
Así, se hizo hincapié en la conveniencia de adherirse
al marco multilateral para el comercio de plantas y
productos vegetales, para crear un sistema con las
mismas normas para todos, transparente, basado en
evidencias científicas y alejado de presiones políticas.
Asimismo, Tailandia y la UE presentaron y explicaron
sus respectivas normativas relativas a la importación
y exportación de plantas y productos de origen
vegetal, destacando como principal diferencia que,
mientras para la importación de estos productos en la
UE no es necesario realizar un análisis de riesgo de
plagas ni negociar un protocolo bilateral con cada
país y para cada producto, sino sólo la emisión de un
certificado fitosanitario por parte de la autoridad
competente del país de origen, para la importación
en Tailandia se precisa la realización de un análisis de
riesgo de plagas y del desarrollo de un protocolo
bilateral para un gran número de productos como las
frutas y verduras frescas, dando lugar a una relación
asimétrica en el acceso al mercado de estos
productos.
Por su parte, expertos en la materia de Bélgica,
Holanda y España, presentaron sus sistemas de
control y certificación fitosanitaria, dejando patente la
solidez y seguridad de los mismos tanto en la
exportación como en la importación, y contribuyendo
así a la protección de la sanidad vegetal de la UE y de
los países terceros.
Además, la ponente del MAPA de España, explicó las
herramientas CEXVEG y SIGPAC en las que se apoya
el sistema español, uno de los más avanzados y
modernos del mundo, lo que nos permite ser líderes
mundiales, junto con EE.UU y China, en la
exportación de frutas y verduras a todo el mundo.
Intervención de Rosa Bernardo Colina, de la SG de Acuerdos Sanitarios y C. F. del MAPA.
España puede exportar cereza a Tailandia en virtud a
un acuerdo bilateral alcanzado el pasado año entre el
MAPA y el Departamento de Agricultura de Tailandia,
y se espera poder ampliar esta autorización a otros
tipos de frutas.
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ORGANISMOS INTERNACIONALES
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BOLETÍN Nº 435
Presentación del Informe sobre el Estado de la Alimentación y la Agricultura (SOFA)
La FAO presentó durante la celebración del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial su informe anual sobre el estado mundial de la alimentación y la agricultura, centrado este año en los progresos en la lucha contra la pérdida y el desperdicio de alimentos.
HORIZONTAL|CUMBRES Y CONGRESOS| DESPERDICIO ALIMENTARIO|DESARROLLO SOSTENIBLE-AGENDA 2030
OOII|FAO ROMA 21.10.2019
El lunes 14 de octubre de 2019, con motivo del inicio del 46º Comité de Seguridad Alimentaria en la FAO, tuvo lugar la presentación del informe sobre el Estado de la Alimentación y la Agricultura 2019 (en inglés SOFA), por parte del director general de la organización, Qu Dongyu, y el subdirector general y responsable del departamento de desarrollo económico y social, Máximo Torero. La presentación se centró en los progresos realizados en la lucha contra la pérdida y el desperdicio de alimentos.
Qu Dongyu comenzó su intervención resaltando la importancia de la reducción de desperdicio (ODS 12.3) en la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible, ya que es imprescindible, por un lado, para mejorar la seguridad alimentaria y la nutrición y para luchar contra el cambio climático, por otro lado. El informe SOFA estima que, en la actualidad, en términos de valor económico, se pierde alrededor del 14% de los alimentos mundiales, en el proceso que va desde la etapa posterior a la cosecha hasta la venta al por menor. Aunque las pérdidas y el desperdicio suelen ser más elevados en algunas regiones (África y Asia) y en algunos grupos de productos (frutas y verduras), se dan en todas las etapas de la cadena de suministro alimentario en diferentes grados. Por ello, Qu Dongyu habló de la necesidad de abordar las causas de este problema, al que tildó de “cuestión civilizatoria”. En la actualidad, tan solo el 12% de la población vive en un país con objetivos firmes para frenar la pérdida y el desperdicio, por lo que invita a los gobiernos a tomar medidas urgentes.
No obstante, los pasos a seguir deberán adaptarse al contexto de los países y a sus prioridades. En los países con rentas bajas y medias, los esfuerzos deben dirigirse hacia las primeras etapas de la cadena de suministro, hacia la mejora del almacenaje, además de la gestión sostenible de los recursos de la tierra y el agua, para lograr reducir la inseguridad alimentaria. En aquellos países de ingresos altos, con bajos niveles de inseguridad alimentaria por el contrario, las políticas públicas deberán hacer hincapié en etapas posteriores
de la cadena de suministro, en concreto en la venta al por menor y el consumo, donde los niveles de pérdida o desperdicio también son los más altos, con el objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
Conviene recordar que según las últimas estimaciones del informe sobre “El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo (SOFI) de 2019”, el 9,2 % de la población mundial (algo más de 700 millones de personas) se vio expuesto a niveles graves de inseguridad alimentaria en 2018, lo cual implica reducciones de la cantidad de alimentos consumidos hasta el punto de que estas personas pueden haber experimentado hambre. Un examen más amplio del alcance de la inseguridad alimentaria, más allá de los niveles graves de hambre, revela que un 17,2 % adicional de la población mundial, esto es, 1.300 millones de personas, ha experimentado inseguridad alimentaria en niveles moderados, es decir, no ha tenido acceso regular a alimentos nutritivos y suficientes. Si se combinan los niveles moderado y grave de inseguridad alimentaria, la estimación total asciende al 26,4 % de la población mundial, lo que equivale a alrededor de 2.000 millones de personas.
Al mismo tiempo el sobrepeso y la obesidad siguen aumentando en todas las regiones. De esta forma, 20 millones de niños menores de 5 años y 338 millones de niños y adolescentes en edad escolar padecen sobrepeso mientras que 672 millones de adultos (1 de cada 8 adultos) padecen obesidad.
Portada de la versión resumida
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BOLETÍN Nº 435
El Informe sobre el Comercio Mundial señala un papel creciente del comercio de servicios y la necesidad de
cooperación a nivel mundial
La edición de 2019 del Informe sobre el Comercio Mundial de la OMC subraya que los servicios se han convertido en el componente más dinámico del comercio internacional y que su papel seguirá ampliándose en los próximos decenios.
HORIZONTAL|COMERCIO-IMPORT-EXPORT OOII|OMC GINEBRA 18.10.2019
El informe destaca la necesidad de intensificar la cooperación en la comunidad internacional para apoyar esa expansión. Dicho informe fue presentado durante el Foro Público de la OMC el 9 de octubre de 2019 por el director general Roberto Azevêdo.
En el informe se subraya que el comercio de servicios -que van desde los servicios de distribución a los financieros- puede ayudar a los países a impulsar el crecimiento económico, aumentar la competitividad de sus empresas y promover la inclusividad. En él se pone de relieve cómo ha seguido creciendo la parte que representan los servicios en el comercio internacional, y cómo afectarán la tecnología, el cambio climático, el aumento de los ingresos y los cambios demográficos al comercio de servicios en el futuro. Asimismo, se sugieren modos de maximizar el potencial del comercio de servicios en todo el mundo en los años venideros.
Como promedio, los servicios representan alrededor de la mitad del PIB mundial. En el caso de las economías desarrolladas, constituyen tres cuartas partes del PIB, y su proporción está aumentando rápidamente en las economías en desarrollo.
Según el informe, el comercio de servicios ha crecido un 5,4% anual desde 2005, mientras que el comercio de mercancías ha crecido un 4,6% de promedio. El comercio de servicios de informática e investigación y desarrollo es el que ha experimentado un crecimiento anual más rápido en los 10 últimos años. Según el modelo de comercio mundial de la OMC, un nuevo modelo comercial cuantitativo utilizado por la OMC para hacer proyecciones sobre el comercio mundial, la participación de los servicios en el comercio mundial podría aumentar un 50% para 2040, gracias a la disminución de los costos comerciales y a la menor necesidad de interacción presencial debido a la digitalización. Ese crecimiento también depende de que se reduzcan los obstáculos de política al comercio de servicios.
Según el informe, el comercio de servicios puede ayudar a las mujeres y a las microempresas y
pequeñas y medianas empresas (MIPYME) a desempeñar un papel más activo en el comercio mundial, en particular en las economías en desarrollo, contribuyendo así a reducir la desigualdad económica. Cuando las MIPYME de los países en desarrollo empiezan a exportar servicios, suelen ser empresas con menos antigüedad que cuando se trata de empresas manufactureras; de media, dos años menos actividad. Sin embargo, exportan menos del 5% de las ventas totales. Los servicios son la principal fuente de empleo para las mujeres, pero los sectores de servicios que generan la mayor parte del empleo femenino han sido hasta la fecha los menos activos en el plano comercial.
Las tecnologías son clave para el comercio de servicios, ya que permiten el comercio transfronterizo de servicios que tradicionalmente requerían una interacción presencial. Las tecnologías digitales también están reduciendo el costo del comercio de servicios.
El informe se puede descargar del sitio web de la OMC:
https://www.wto.org/english/res_e/publications_e/wtr19_e.htm
El resumen del informe puede consultarse en:
https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/executive_summary_world_trade_report19_e.pdf
Fuente: OMC
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BOLETÍN Nº 435
Panel de alto nivel destaca la urgente necesidad de un pacto en la OMC para limitar las subvenciones a la pesca
perjudiciales
El mundo debe actuar ahora para lograr un acuerdo global que ponga fin a las subvenciones a la pesca perjudiciales, dijeron los panelistas en una sesión de alto nivel celebrada durante el Foro Público de la OMC.
PESCA|AYUDAS Y SUBVENCIONES|DESARROLLO SOSTENIBLE-AGENDA 2030
OOII|OMC GINEBRA 18.10.2019
El conocido conservacionista Sir David Attenborough expresó su apoyo en un mensaje de vídeo, en el que afirmó que un acuerdo de la OMC es vital para el futuro sostenible de los océanos y la humanidad.
“Es posible restablecer la salud de los océanos, pero lo estamos dificultando al destinar enormes sumas de dinero público a mantener a flote actividades pesqueras dañinas y destructivas”, señaló el Sr. Attenborough en su mensaje de vídeo en la sesión organizada por Pew Charitable Trusts, el Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (IISD) y Friends of Ocean Action. “El mundo puede revertir esta situación si aprovecha la oportunidad y logra un acuerdo global para restaurar la abundancia y diversidad que tenían antes los océanos”, dijo.
En la Meta 14.6 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, se propugna, de aquí a 2020, prohibir ciertas formas de subvenciones a la pesca que contribuyen a la sobrecapacidad y la pesca excesiva, eliminar las subvenciones que contribuyen a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y abstenerse de introducir nuevas subvenciones de esa índole. En la Decisión Ministerial de la OMC sobre las subvenciones a la pesca de 2017, los Miembros convinieron en seguir participando de modo constructivo en las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca con miras a adoptar un acuerdo para finales de 2019.
"Nos quedan menos de tres meses para cumplir el plazo de fin de año. Si no lo cumplimos, nuestros recursos marinos no esperarán, seguirán disminuyendo", dijo el director general Roberto Azevêdo durante la sesión, en respuesta al mensaje del Sr. Attenborough. "Esto debería ser motivo de gran preocupación para todos."
"Estas normas también son importantes desde el punto de vista económico y social. Más de 40 millones de personas en todo el mundo se ganan el sustento gracias a la pesca, y para muchas comunidades pobres el pescado es la única fuente de alimento y de actividad económica. Si las poblaciones de peces se agotan, lo
mismo sucederá con la actividad económica de las comunidades costeras y con los medios de subsistencia de los que dependen millones de personas en el mundo", señaló.
En 2018, las subvenciones a la pesca ascendían a 35.400 millones de dólares EE.UU. a nivel mundial; de esa cantidad, se considera que 22.000 millones son responsables del aumento de capacidad de las flotas pesqueras, según señaló Ussif Rashid Sumaila, de la Universidad de la Columbia Británica, haciendo referencia a las estimaciones más recientes, publicadas el mes pasado.
“Desde que comenzaron las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca en la OMC en 2001, la situación de las poblaciones de peces ha seguido empeorando”, dijo Alice Tipping, del IISD. “En 2004, el 24% de las poblaciones de peces mundiales estaban sobreexplotadas, y para 2015 esa proporción había subido al 33%”, señaló. “El problema no hace más que empeorar cuanto más tardan en atajarlo los funcionarios dedicados al comercio”, afirmó.
“Entretanto, seguir con la práctica de conceder subvenciones a la pesca excesiva es demencial", dijo el Sr. Peter Thomson, enviado especial del secretario general de las Naciones Unidas para los Océanos. “Sería mejor reorientar las subvenciones a la pesca perjudiciales hacia proyectos dirigidos a las comunidades costeras, que las hagan más resilientes y asienten prácticas sostenibles”, afirmó.
El embajador Stephen de Boer, de Canadá, señaló que la OMC sigue siendo el foro más adecuado para concluir un acuerdo sobre las subvenciones a la pesca. Los miembros de la OMC son expertos en subvenciones y es en la OMC donde se fijan las normas para regular esos pagos gubernamentales. “Además, para ser eficaz el acuerdo tiene que ser multilateral y tienen que participar en él todas las principales partes interesadas, de ahí la necesidad de celebrar y concluir las negociaciones en la OMC”, subrayó.
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