BASES ESTÁNDAR DE CONCURSO PÚBLICO PARA LA...
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BASES ESTÁNDAR DE LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS Aprobada mediante Directiva Nº 018-2012-OSCE/CD SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD – DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE
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BASES ESTÁNDAR DE LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACIÓN DE
LA EJECUCIÓN DE OBRAS
Aprobada mediante Directiva Nº 018-2012-OSCE/CD
SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD – DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACOL.P. N° 002-2013-MDH / BASES INTEGRADAS
SIMBOLOGÍA UTILIZADA:
Nº Símbolo Descripción
1 [ABC] / […….]
La información solicitada dentro de los corchetes sombreados debe ser completada por la Entidad durante la elaboración de las Bases.
2 [ABC] / […….]
Es una indicación, o información que deberá ser completada por la Entidad con posterioridad al otorgamiento de la Buena Pro para el caso específico de la elaboración de la PROFORMA DEL CONTRATO; o por los proveedores, en el caso de los ANEXOS y en la rotulación de los sobres de la Propuesta Técnica y Económica.
3IMPORTANTE: Abc
Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el Comité Especial o por los proveedores. Se debe registrar en color azul.
CARACTERÍSTICAS DEL DOCUMENTO:
Las Bases Estándar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes características:
Nº Características
Parámetros
1 Márgenes Superior : 2.5 cm Inferior: 2.5 cmIzquierda: 2.5 cm Derecha: 2.5 cm
2 Fuente Arial
3 Estilo de Fuente
Normal: Para el contenido en generalCursiva: Para el encabezado y pie de página Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro anterior)
4 Color de FuenteAutomático: Para el contenido en generalAzul : Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro anterior)
5 Tamaño de Letra
16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y Específica11 : Para el nombre de los Capítulos.10 : Para el cuerpo del documento en general 9 : Para el encabezado y pie de página Para el contenido de los cuadros, pudiendo variar, según la necesidad 8 : Para las Notas al pie
6 AlineaciónJustificada: Para el contenido en general y notas al pie.Centrada : Para la primera página, los títulos de las Secciones y nombres de los Capítulos.
7 Interlineado Sencillo8 Espaciado Anterior : 0
Posterior : 09 Subrayado Para los nombres de las Secciones y para resaltar o hacer
hincapié en algún concepto
INSTRUCCIONES DE USO:
1. Una vez registrada la información solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto deberá quedar en letra tamaño 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin sombrear.
2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Sección General. En el caso de la Sección Específica debe seguirse la instrucción que se indica en dicha nota.
Elaborado en setiembre 2012
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACO
BASES INTEGRADASBASES ESTÁNDAR DE LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA
CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS1
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 002-2013-MDH
PRIMERA CONVOCATORIA
CONTRATACIÓN PARA ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO Y EJECUCIÓN DE LA OBRA INSTALACION DEL SERVICIO DEPORTIVO MULTIDISCIPLINARIO EN EL BALNEARIO DE HUANCHACO, DISTRITO DE HUANCHACO – TRUJILLO – LA LIBERTAD.
1 Estas Bases se utilizarán para la contratación de la ejecución de obras. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta la siguiente definición:
Obra: Construcción, reconstrucción, remodelación, demolición, renovación y habilitación de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieren dirección técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales y/o equipos.
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SECCIÓN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
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CAPÍTULO IETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.1. BASE LEGAL
- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.- Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.- Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.- Directivas del OSCE.- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.- Código Civil.- Ley Nº 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.
1.2. CALIFICACIÓN PREVIA
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 39 del Reglamento, cuando el valor referencial de la contratación de la ejecución de una obra sea igual o superior a veinticinco mil Unidades Impositivas Tributarias (25,000 UIT), en la sección específica de las Bases deberá preverse el requisito de calificación previa.
1.3. CONVOCATORIA
Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma.
1.4. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artículo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razón social de la persona jurídica; número de Registro Único de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; teléfono y fax.
IMPORTANTE:
Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.
1.5. FORMULACIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES
Las consultas a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo
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1.6. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES
La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, de conformidad con lo establecido en el artículo 54 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.
El plazo para la absolución no podrá exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas.
IMPORTANTE:
No se absolverán consultas a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
1.7. FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES
Las observaciones a las Bases serán presentadas dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haber finalizado el término para la absolución de las consultas, de conformidad con lo establecido en el artículo 57 del Reglamento.
1.8. ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES
El Comité Especial notificará la absolución de las observaciones a través del SEACE, de conformidad con lo establecido en el artículo 56 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.
El plazo para la absolución no podrá exceder de los cinco (5) días hábiles desde el vencimiento del plazo para recibir observaciones.
El Comité Especial debe incluir en el pliego de absolución de observaciones el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevación de observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:
No se absolverán observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
1.9. ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCE
El plazo para solicitar la elevación de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) días hábiles, computados desde el día siguiente de la notificación del pliego absolutorio a través del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevación de las observaciones para la emisión de pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente;
2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal acogimiento continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección; y
3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observación formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el
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vencimiento del plazo para formular observaciones.
El Comité Especial, bajo responsabilidad, deberá remitir la totalidad de la documentación requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a más tardar al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de observaciones.
La emisión y publicación del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE
1.10. INTEGRACIÓN DE LAS BASES
Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de selección por lo que deberán contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la absolución de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, así como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisión.
Una vez integradas, las Bases no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.
El Comité Especial integrará y publicará las Bases teniendo en consideración los siguientes plazos:
1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para formularlas.
2. Cuando se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de dichas observaciones para la emisión de pronunciamiento, siempre que ningún participante haya hecho efectivo tal derecho.
3. Cuando se haya solicitado la elevación de observaciones, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los artículos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.11. FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓN
Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial o certificada efectuada por traductor público juramentado o traductor colegiado certificado, según corresponda, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual.
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En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la rúbrica sus nombres y apellidos completos.
Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato N° 1). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del representante legal, expedido con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de propuestas. (Formato Nº 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante común del consorcio, o por el apoderado designado por éste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente:
1. En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante común del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante común del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditación se realizará conforme a lo dispuesto en el sexto párrafo del presente numeral, según corresponda.
1.12. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la presentación de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.
IMPORTANTE:
En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos.
En el caso que el Comité Especial rechace la acreditación del apoderado, representante legal o representante común, según corresponda en atención al numeral 1.11, y este exprese su disconformidad, se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta y los documentos de acreditación en su poder hasta el momento en que el participante formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
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En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos –siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas–, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta técnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá la propuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas.
Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.
1.13. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de la ejecución de la obra a ser contratada; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.
IMPORTANTE:
Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.2
2 Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se presentó, por lo que, de acuerdo con el artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría posible si la totalidad de las propuestas económicas del postor se incluyen en un solo sobre.
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1.14. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica.
Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Técnica : 100 puntosPropuesta Económica : 100 puntos
1.14.1. EVALUACIÓN TÉCNICA
Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.
Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de la propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con la subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuará con la evaluación de las propuestas técnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología de asignación de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de sesenta (60) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.
1.14.2. EVALUACIÓN ECONÓMICA
Si la propuesta económica es inferior al noventa por ciento (90%) del valor referencial o excede el ciento diez por ciento (110%) del valor referencial, será devuelta por el Comité Especial y se tendrá por no presentada, conforme lo establece el artículo 33 de la Ley.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMPE Oi
Donde: i = Propuesta Pi = Puntaje de la propuesta económica i Oi = Propuesta Económica i Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, el Comité Especial deberá verificar las operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.
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Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestas económicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta económica se evaluará utilizando el método del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de interés, comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 70 del Reglamento.
1.15. ACTO PÚBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
En la fecha y hora señalada en las Bases, el Comité Especial se pronunciará sobre la admisión y la evaluación técnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta última.
La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del Reglamento.
El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información se publicará el mismo día en el SEACE.
IMPORTANTE:
De conformidad con el artículo 76 del Reglamento, para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el valor referencial, hasta el límite del ciento diez por ciento (110%), deberá contarse con la asignación suficiente de créditos presupuestarios y la aprobación del Titular de la Entidad, salvo que el postor que haya obtenido el mejor puntaje total acepte reducir su oferta económica a un monto igual o menor al valor referencial.
1.16. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los ocho (8) días hábiles de la notificación de su otorgamiento en acto público, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación. En este caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al día hábil siguiente de haberse producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento en acto público, y podrá ser publicado en el SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.
1.17. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
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De acuerdo con el artículo 282 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la vía administrativa conforme a lo previsto en el artículo 122 del Reglamento, hasta el décimo quinto día hábil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo establecido.
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CAPÍTULO IISOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1. RECURSO DE APELACIÓN
A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato.
El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN
La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.
La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAPÍTULO IIIDEL CONTRATO
3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, dentro de los siete (7) días hábiles siguientes, sin mediar citación alguna, el postor ganador deberá presentar a la Entidad la documentación para la suscripción del contrato prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a suscribir el contrato, según corresponda, en los plazos antes indicados, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 148 del Reglamento.
El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Constancia de capacidad libre de contratación. Garantía de fiel cumplimiento. Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. Código de cuenta interbancario (CCI). Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los
documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.
Designación del residente de obra, cuando este no haya formado parte de su propuesta técnica.
Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecución de Obra (PERT-CPM), salvo en obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico.
Calendario de adquisición de materiales o insumos necesarios para la ejecución de obra3, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado, salvo en obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico.
Desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, cuando el sistema de contratación sea a suma alzada, salvo en obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico.
3.2. DE LAS GARANTÍAS
3.2.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Esta deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta el consentimiento de la liquidación final.
3 De acuerdo con el artículo 183 del Reglamento, este calendario se actualizará con cada ampliación de plazo otorgada, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado vigente.
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De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta el consentimiento de la liquidación final.
3.2.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS
En caso el contrato conlleve a la ejecución de prestaciones accesorias, se otorgará una garantía adicional por este concepto, la misma que se renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.
3.3. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS
Las garantías que se presenten deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución.
3.4. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS
Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164 del Reglamento.
3.5. INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA4
El plazo de ejecución de obra se inicia a partir del día siguiente de que se cumplan las siguientes condiciones:
1. Que la Entidad designe al inspector o al supervisor, según corresponda.2. Que la Entidad entregue el expediente técnico de obra completo al contratista.3. Que la Entidad entregue el terreno o lugar donde se ejecutará la obra al contratista.4. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales o insumos al
contratista, cuando en la sección específica de las Bases la Entidad haya asumido esta obligación.
5. Que la Entidad entregue el adelanto directo o el primer desembolso de dicho adelanto al contratista, en las condiciones y oportunidad establecidas en la sección específica de las Bases, salvo que en dicha sección no se haya previsto la entrega de este adelanto.
6. Que el contratista presente el certificado de habilidad de los profesionales5 señalados en su propuesta técnica.
Estas condiciones deberán ser cumplidas dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la suscripción del contrato.
En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de las demás condiciones.
4 En las obras bajo las modalidades de concurso oferta y llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico, estos requisitos deberán ser considerados para el inicio de la ejecución de la obra.
5 Ingenieros o arquitectos.
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Si cumplidas las condiciones antes indicadas la estacionalidad climática no permitiera el inicio de la ejecución de la obra, la Entidad podrá acordar con el contratista la fecha para el inicio de la ejecución. Dicha decisión deberá ser sustentada en un informe técnico que formará parte del expediente de contratación de la obra.
IMPORTANTE:
De acuerdo con el artículo 190 del Reglamento, deberá designarse a un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal en el que se convoca el proceso de selección.
3.6. RESIDENTE DE OBRA6
Profesional7 colegiado y habilitado, con no menos de dos (2) años de experiencia en la especialidad8, designado por el contratista, previa conformidad de la Entidad. Por su sola designación, el residente representa al contratista para los efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato.
La sustitución del residente sólo procederá previa autorización por escrito del funcionario de la Entidad que, según sus normas de organización interna, cuente con facultades suficientes para brindar tal autorización, y siempre que el profesional reemplazante reúna calificaciones profesionales iguales o superiores a las del profesional originalmente propuesto.
El pronunciamiento de la Entidad sobre la sustitución del residente de obra debe ser emitido y notificado al contratista dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de presentada la respectiva solicitud, transcurrido dicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento alguno, se considerará aprobada la sustitución.
3.7. INSPECTOR O SUPERVISOR9 DE OBRA
Profesional colegiado y habilitado, con menos de dos (2) años de experiencia en la especialidad, designado por la Entidad para velar, de modo permanente y directo, por la correcta ejecución de la obra y el cumplimiento de las especificaciones técnicas y del contrato. Debe cumplir, cuando menos, con las mismas calificaciones profesionales del residente.
En caso que el supervisor sea una persona jurídica, esta deberá designar a una persona natural como supervisor permanente de la obra.
3.8. CUADERNO DE OBRA Y ANOTACIÓN DE OCURRENCIAS
El cuaderno de obra se abre en la fecha de entrega del terreno al contratista, oportunidad en la que deberá ser firmado en cada una de sus páginas por el inspector o supervisor, según corresponda, y por el residente. Dicho cuaderno debe constar de una hoja original con tres (3) copias desglosables, correspondiendo una de estas copias a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o supervisor.
6 De acuerdo con el artículo 185 del Reglamento, en toda obra debe contarse, de modo permanente y directo, con un residente de obra.
7 Ingeniero o arquitecto, según lo requerido en el expediente técnico de obra que es parte de las Bases, conforme a la naturaleza de la obra a ser ejecutada.
8 En el expediente técnico que es parte de las Bases, la Entidad puede establecer calificaciones y/o experiencia adicionales para el profesional propuesto como residente de obra, según la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra a ser ejecutada.
9 De acuerdo con el artículo 190 del Reglamento, deberá contarse con supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal en el que se convoca el proceso de selección.
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El cuaderno de obra original debe permanecer en la obra, bajo custodia del residente, el que no podrá impedirle el acceso al mismo al inspector o supervisor, bajo pena de aplicarle al contratista una multa del cinco por mil (5/1000) del monto de la valorización por cada día en que se impida el acceso.
Sólo el inspector o supervisor, y el residente, pueden hacer anotaciones en el cuaderno de obra. Estos profesionales anotarán los hechos relevantes que ocurran durante la ejecución de la obra, firmando al pie de cada anotación que efectúen. También se anotarán en el cuaderno de obra las consultas al inspector o supervisor de obra, así como la respuesta de este último.
Las solicitudes que realice el contratista, o su representante legal, como consecuencia de las ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se harán directamente a la Entidad, por medio de comunicación escrita.
El cuaderno de obra será cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido recibida por la Entidad, procediendo a entregar el original de dicho cuaderno a la Entidad.
IMPORTANTE:
El inspector o supervisor, y/o el residente, deben anotar en el cuaderno de obra la fecha de inicio del plazo de ejecución de la obra, a efectos de evitar futuras controversias sobre el particular.
3.9. ADELANTOS
La Entidad entregará adelantos directos y adelantos para materiales o insumos, conforme a lo establecido en el artículo 186 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las Bases10.
En el supuesto que no se entreguen los adelantos en el plazo previsto en la sección específica de las Bases, el contratista tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la obra por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 201 del Reglamento.
3.10. VALORIZACIONES
La valorización es la cuantificación económica del avance físico en la ejecución de la obra en un periodo determinado, tendrá el carácter de pago a cuenta y deberá ser realizada el último día de cada periodo de valorización previsto en la sección específica de las Bases, por el inspector o supervisor, según corresponda, y por el contratista. Si el inspector o supervisor no se presenta para la valorización conjunta con el contratista, este último la realizará.
En caso de retraso en el pago de las valorizaciones, por razones imputables a la Entidad, el contratista tendrá derecho al pago de intereses, de conformidad con el artículo 48 de la Ley y los artículos 1244, 1245 y 1246 del Código Civil. Para tal efecto, se formulará una valorización de intereses y el pago se efectuará en las valorizaciones siguientes.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago de las valorizaciones se realizará a quien se indique en el contrato de consorcio.
3.11. REAJUSTES
Si el valor referencial es establecido en moneda nacional, las valorizaciones deberán ser ajustadas multiplicándolas por el respectivo coeficiente de reajuste “K” que se obtenga de aplicar en la fórmula o fórmulas polinómicas previstas en el expediente técnico de obra que es parte de las Bases, los Índices Unificados de Precios de la Construcción que
10 En el caso de obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico, si la Entidad prevé la entrega del adelanto directo para la elaboración del expediente técnico, el monto de este adelanto no podrá ser superior al veinte por ciento (20%) del monto original correspondiente a esta prestación. Asimismo, si la Entidad prevé la entrega del adelanto directo para la ejecución de la obra, el monto de este adelanto no podrá ser superior al veinte por ciento (20%) del monto original correspondiente a esta prestación.
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publica el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI.
Dado que los Índices Unificados de Precios de la Construcción son publicados con un mes de atraso, los reajustes deberán calcularse teniendo en consideración el coeficiente de reajuste “K” conocido a ese momento; posteriormente, cuando se conozcan los índices que se deben aplicar, se calculará el monto definitivo de los reajustes que corresponden, los que se pagarán con la valorización más cercana posterior o en la liquidación final sin reconocimiento de intereses.
IMPORTANTE:
Tanto la elaboración como la aplicación de las fórmulas polinómicas se sujetan a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 011-79-VC.
3.12. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
La penalidad por retraso injustificado en la ejecución de la obra y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.
3.13. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA
El procedimiento para la liquidación del contrato de obra que deberá observarse, es el que se encuentra descrito en el artículo 211 del Reglamento. No procederá la liquidación mientras existan controversias pendientes de resolver.
Luego de haber quedado consentida la liquidación y efectuado el pago del saldo de la liquidación, culmina el contrato y se cierra el expediente respectivo.
Las controversias sobre pagos podrán ser sometidas a conciliación y/o arbitraje, dentro del plazo de quince (15) días hábiles siguientes al vencimiento del plazo previsto en la sección específica de las Bases para efectuar el pago del monto correspondiente al saldo de la liquidación.
3.14. VIGENCIA DEL CONTRATO
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene, hasta que la liquidación quede consentida y se efectúe el pago correspondiente.
3.15. DISPOSICIONES FINALES
Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
IMPORTANTE:
Cuando se trate de obras bajo la modalidad de concurso oferta, a cada una de las prestaciones involucradas se le aplicarán, en principio, las disposiciones de la normativa de contrataciones del Estado que sean compatibles con su naturaleza, salvo en aquellos supuestos que impliquen la erogación de mayores fondos públicos (adelantos y prestaciones adicionales), en los que se aplicarán las disposiciones de dicha normativa que regulan la ejecución de obras.
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SECCIÓN ESPECÍFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)
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CAPÍTULO IGENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACO
RUC Nº : 20167736468
Domicilio legal : AV. LA RIBERA N° 725 HUANCHACO
Teléfono y fax: : 044- 461260
Correo electrónico: : [email protected]
1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de selección tiene por objeto la contratación para Elaboración de Expediente Técnico y Ejecución de la obra: “CONTRATACIÓN PARA ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO Y EJECUCIÓN DE LA OBRA: “INSTALACION DEL SERVICIO DEPORTIVO MULTIDISCIPLINARIO EN EL BALNEARIO DE HUANCHACO, DISTRITO DE HUANCHACO – TRUJILLO – LA LIBERTAD.
1.3. VALOR REFERENCIAL11
El valor referencial asciende a S/. 9’187,531.00 (Nueve Millones Ciento Ochenta y Siete Mil Quinientos Treinta y Uno con 00/100 Nuevos Soles), incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la ejecución de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes de Enero del 2013.
El valor referencial precedentemente mencionado, está desagregado de la manera que se indica a continuación:
a) Elaboración Expediente Técnico Definitivo, que asciende a S/. 332,079.00 (Trescientos Treinta y Dos Mil Setenta y Nueve con 00/100 Nuevos Soles), incluido el IGV.
b) Ejecución de las Obras, que asciende a S/. 8’855,452.00 (Ocho Millones Ochocientos Cincuenta y Cinco Mil Cuatrocientos Cincuenta y Dos con 00/100 Nuevos Soles), incluido el IGV.
Los límites máximos y mínimos del valor referencial total ascienden a:
Valor Referencial (VR)
LímitesInferior Superior
S/. 9’187,531.00 S/. 8'268,777.90 S/. 10'106,284.10
IMPORTANTE:
Las propuestas económicas no pueden exceder los límites del valor referencial de conformidad con el artículo 33 de la Ley.
11 El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
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1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
El expediente de contratación fue aprobado mediante Resolución de Alcaldía N° 159-2013-MDH, de fecha 28 de Enero del 2013.Asimismo, el perfil técnico de obra fue aprobado mediante Informe Técnico N° 003-2012-GL-MDH-OPI/SPG 12.
1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Ordinarios
1.6. SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El presente proceso se rige por el sistema de Suma Alzada13, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.
1.7. MODALIDAD DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL
Concurso Oferta.
1.8. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
La obra a ser ejecutada está definida en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman parte de la presente sección, en el capítulo III.
1.9. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA
El plazo de ejecución de la obra materia de la presente convocatoria, es de 180 días calendario, el que comprende la elaboración del expediente técnico en el plazo de 30 días calendario, así como la ejecución de la obra en sí misma en el plazo de 150 días calendario. Dichos plazos constituyen requerimientos técnicos mínimos que deben coincidir con lo establecido en el expediente de contratación.
a) Plazo para elaboración del Expedientes Técnicos : 30 días Calendario
b) Plazo para la Ejecución de las Obras : 150 días Calendario
1.10. COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES
S/. 248.20 (Doscientos Cuarenta y Ocho con 20/100 Nuevos Soles).14
Ítem Descripción Costo
1 Reproducción de Bases 85 Paginas ( S/. 0.20 x Hoja) 17.00
2 Preproducción del Perfil Técnico 181 Paginas ( S/. 0.20 x Hoja) 36.20
3 Reproducción de Trece (13) Planos T/A-3 ( S/. 15.00 x Plano) 195.00
Total S/. 248.20
12 No considerar este párrafo en obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico.
13 De acuerdo al artículo 40 del Reglamento, la Entidad también puede establecer como sistema de contratación, el esquema mixto.
14 Salvo en obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico.
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1.11. BASE LEGAL
- Ley Nº 29812 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012.- Ley Nº 29813 - Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del
año fiscal 2012.- Decreto Legislativo N° 1017 - Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante la Ley.- Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento, y sus modificatorias y complementarias
- D.S.Nº 252-2010-EF – Valor de la Unidad Impositiva Tributaria durante el año 2011. - Ley Nº 29666 Ley que restituye la tasa del impuesto establecida por el artículo 17 del
Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo.
- Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
- Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
- Decreto Supremo N° 138-2012-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
- Ley N° 29873 - Ley que modifica el Decreto Legislativo N° 1017 - Directivas de OSCE. - Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. - Resolución de Alcaldía N° 179-2013-MDH, de fecha 31 de Enero del 2013, donde se
aprueban las bases administrativas.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
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CAPÍTULO IIDEL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN 15
Etapa Fecha, hora y lugarConvocatoria : 01 de Febrero del 2013Registro de participantes : Del: 04 de Febrero del 2013
Al: 28 de Febrero del 2013.Formulación de Consultas : Del: 04 de Febrero del 2013.
Al: 08 de Febrero del 2013.Absolución de Consultas : 13 de Febrero del 2013.Formulación de Observaciones a las Bases
: Del: 14 de Febrero del 2013.Al: 20 de Febrero del 2013.
Absolución de Observaciones a las Bases
: 21 de Febrero del 2013.
Integración de las Bases : 27 de Febrero del 2013.Presentación de Propuestas : 07 de Marzo del 2013* El acto público se realizará en : Oficina de Alcaldía, 16:00 pm
Calificación y Evaluación de Propuestas.
: 07 de Marzo del 2013
Otorgamiento de la Buena Pro16 : 07 de Marzo del 2013* El acto público se realizará en : Oficina de Alcaldía, 16:00 pm
2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes es gratuito y se realizará en la Oficina de Tramite Documentario, sito en la Av. la Ribera N° 725 Huanchaco, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:00 am a 16:00 pm horas.
En el momento del registro se realizara según Formato Nº 02 (a través del SEACE se tiene acceso a las bases incluye Formato Nº 02 del presente proceso; por lo tanto, éste deberá ser impreso, debidamente llenado y entregado por el postor), se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que se indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectuó el registro, así como el día y hora de dicha recepción
IMPORTANTE:
Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho horas.
Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, las que incluyen el expediente técnico de obra, salvo en la modalidades de concurso oferta y llave en mano que incluya su elaboración, para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproducción de las mismas.
15 La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.
16 De acuerdo con el artículo 76 del Reglamento, el plazo para otorgar la Buena Pro no excederá de diez (10) días hábiles contados desde la fecha prevista en el cronograma del proceso de selección para el otorgamiento de la Buena Pro, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
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2.3. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Las consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trámite Documentario) o la que haga sus veces, sito en la Av. La Ribera N° 725 Huanchaco, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:00 am a 16:00 pm horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comité Especial de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 002-2013-MDH, pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrónico: [email protected]
2.4. ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas se presentarán en acto público, en la oficina de Alcaldía, en la fecha y hora señalada en el cronograma. El acto público se realizará con la participación de Notario Público.
Se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el proceso.
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 002-2013-MDH, conforme al siguiente detalle:
SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:
SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:
SeñoresMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACOAV. LA RIBERA N° 725, HUANCHACOAtt.: Comité Especial
LICITACIÓN PÚBLICA N° 002-2013-MDHDenominación de la convocatoria: CONTRATACIÓN DE ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO Y LA EJECUCIÓN DE LA OBRA: “INSTALACION DEL SERVICIO DEPORTIVO MULTIDISCIPLINARIO EN EL BALNEARIO DE HUANCHACO, DISTRITO DE HUANCHACO – TRUJILLO – LA LIBERTAD.
SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA
[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
SeñoresMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACOAV. LA RIBERA N° 725, HUANCHACOAtt.: Comité Especial
LICITACIÓN PÚBLICA N° 002-2013-MDHDenominación de la convocatoria: CONTRATACIÓN DE ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO Y LA EJECUCIÓN DE LA OBRA: “INSTALACION DEL SERVICIO DEPORTIVO MULTIDISCIPLINARIO EN EL BALNEARIO DE HUANCHACO, DISTRITO DE HUANCHACO – TRUJILLO – LA LIBERTAD.
SOBRE N° 2: PROPUESTA ECONÓMICA
[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
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2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
2.5.1. SOBRE N° 1 - PROPUESTA TÉCNICA
Se presentará en un original y dos copias17.
El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos18, la siguiente documentación:
Documentación de presentación obligatoria:
a) Declaración jurada de datos del postor.Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados (Anexo Nº 1).
b)Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección19 (Anexo Nº 2).
c) Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo Nº 3).En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.
d)Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio, así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones (Anexo Nº 4).
La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.
e) Declaración jurada de plazo de ejecución de la obra (Anexo Nº 5).
f)Declaración jurada del personal propuesto para la ejecución de la obra (Anexo Nº 10).
g)Acreditación, bajo responsabilidad, del cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el capítulo correspondiente de la presente sección. Esta acreditación deberá estar sustentada con la documentación requerida en dicho capítulo.20
17 De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento, la propuesta técnica se presentará en original y en el número de copias requerido en las Bases, el que no podrá exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comité Especial.
18 La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria.
19 El Comité Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastará la presentación de una declaración jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, de lo contrario, si será necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisar dicha información en el listado de documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la sección específica de las Bases.
20 En caso se determine que adicionalmente a la Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, a que se refiere el literal b) de la documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la sección específica de las Bases, deba presentarse algún otro documento para acreditar los requerimientos técnicos mínimos, a continuación deberá consignarse tal exigencia, teniendo en consideración los requisitos establecidos por los reglamentos técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias nacionales, reglamentos sectoriales y otros establecidos en el Capítulo III de la sección específica de las Bases.
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IMPORTANTE:
La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no admisión de la propuesta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 68 del Reglamento.
Documentación de presentación facultativa:
a) Factor experiencia en obras en general: Copia simple de contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº 6, referido a la experiencia en obras en general del postor.
b) Factor experiencia en obras similares: Copia simple de contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº 7, referido a la experiencia en obras similares del postor.
c) Factor experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto: Para acreditar el factor experiencia del personal profesional propuesto, se presentará copia simple de: contratos de trabajo, constancias o certificados.
Para acreditar el factor calificaciones del personal profesional propuesto se presentará copia simple de: Títulos Obtenidos, Constancias, Certificados y/o otros documentos según corresponda.
d) Factor cumplimiento de ejecución de obras: Copia simple de un máximo de diez (10) constancias de prestación.
e) Para la acreditación del factor “Documentación Mejora a las Condiciones Previstas”: Se deberá presentarse: estudios de cumplimiento y alternativas que justifiquen correctamente las cada uno de los apartados a valorar, mediante una memoria justificativa de cada apartado, de no menos de cinco (5) páginas y no más de veinte (20).
f) Carta de Compromiso, bajo responsabilidad, de disposición de los medios y equipos necesarios para el desarrollo del Contrato, con mención expresa a un listado de equipos.
IMPORTANTE:
De conformidad con el artículo 47 del Reglamento, en los casos de la contratación de la ejecución de obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano, las Bases también deberán incluir factores que permitan evaluar la calidad de las soluciones técnicas de diseño, de equipamiento o similares ofertadas por el postor.
En caso exista contradicción entre la información presentada en la propuesta técnica, la propuesta será descalificada.
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2.5.2. SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA21
El Sobre Nº 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:
Oferta económica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo Nº 9).
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.
IMPORTANTE:
La admisión de la propuesta económica que presenten los postores dependerá de si aquella se encuentra dentro los márgenes establecidos en el artículo 33 de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento.
En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la información contenida en la propuesta técnica, la propuesta económica será descalificada.
2.6. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL
Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEiDonde:
PTPi = Puntaje total del postor iPTi = Puntaje por evaluación técnica del postor iPEi = Puntaje por evaluación económica del postor i
Se aplicarán las siguientes ponderaciones:
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica. = 0.65
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica. = 0.35
Donde: c1 + c2 = 1.00
2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato:
a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.b) Constancia de capacidad libre de contratación.c) Carta Fianza de Garantía de fiel cumplimiento del contrato.d) Carta Fianza de Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, de ser el
caso. e) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.f) Código de cuenta interbancario (CCI). g) Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los
21 De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.
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documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.
h) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.i) Designación del residente de obra, cuando este no haya formado parte de su
propuesta técnica.j) Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecución de
Obra (PERT-CPM), salvo en obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico.
k) Calendario de adquisición de materiales o insumos necesarios para la ejecución de obra22, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado, salvo en obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico.
l) Desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, cuando el sistema de contratación sea a suma alzada, salvo en obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico.
m) Certificado de colegiación en el Colegio de Ingenieros del Perú o Colegio de Arquitectos del Perú, de los profesionales respecto a los cuales se presentó Carta Compromiso.
n) Copia de DNI del Representante Legal.o) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.p) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.q) Copia del RUC de la empresa.
IMPORTANTE:
En caso que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por solicitar como garantía para la suscripción del contrato carta fianza o póliza de caución, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios Nº 5196-2011-SBS y Nº 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecución de las mencionadas garantías, resulta necesario que éstas consignen en su texto, el nombre, denominación o razón social de todas y cada una de las personas naturales y/o jurídicas que integran el consorcio.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución.
2.8. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Una vez citado para la suscripción del contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentarse en la sede de la Entidad con toda la documentación prevista para la suscripción del contrato dentro del plazo de Cinco (05) días hábiles23.
La citada documentación deberá ser presentada en la oficina de tramite documentario, sitio en la av. la Ribera N° 725 Huanchaco.
2.9. ADELANTOS24
2.9.1. ADELANTO DIRECTO
La Entidad otorgará dos adelantos directos para el desarrollo del Expediente Técnico a la firma del contrato y la correspondiente a la Ejecución de la Obra cuando se tenga
22 De acuerdo con el artículo 183 del Reglamento, este calendario se actualizará con cada ampliación de plazo otorgada, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado vigente.
23 La Entidad podrá otorgar un plazo adicional de hasta cinco (5) días hábiles a fin que el postor se presente a la Entidad para suscribir el contrato.
24 Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 186 y 187 del Reglamento.
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que iniciar la misma adelantos directos por el 20%25 del monto del contrato original.
El contratista debe solicitar formalmente el primer adelanto directo dentro de los ocho (8) días calendario siguientes para el desarrollo del Expediente Técnico a la firma del contrato y la correspondiente a la Ejecución de la Obra26, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos27 mediante Carta Fianza y el comprobante de pago correspondiente. La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) días siguientes a la presentación de la solicitud del contratista.
Asimismo, el contratista debe solicitar la entrega de los demás adelantos directos dentro de los ocho (8) días calendario28. La entrega del adelanto se realizará en siete (7) días calendario29.
Vencido el plazo para solicitar el adelanto no procederá la solicitud.
En el supuesto que no se entregue adelantos en la oportunidad prevista, el contratista tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la obra por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 201 del Reglamento.”
2.9.2. ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS
La Entidad otorgará adelantos para materiales o insumos por el 40% del monto del contrato original en la ejecución de la obra30, conforme al calendario de adquisición de materiales o insumos.
Para dicho efecto, el contratista deberá entregar la garantía por adelantos31 mediante carta Fianza y el comprobante de pago correspondiente
2.10. VALORIZACIONES
25 En el caso de obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico, si la Entidad prevé la entrega del adelanto directo para la elaboración del expediente técnico, el monto de este adelanto no podrá ser superior al veinte por ciento (20%) del monto original correspondiente a esta prestación. Asimismo, si la Entidad prevé la entrega del adelanto directo para la ejecución de la obra, el monto de este adelanto no podrá ser superior al veinte por ciento (20%) del monto original correspondiente a esta prestación.
26 En el caso de obras que no se ejecuten bajo modalidad o que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que no incluya la elaboración del expediente técnico, deberá indicarse que el plazo se computa desde el día siguiente de la suscripción del contrato. En el caso de obras que se ejecuten bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico, para el adelanto directo que corresponda a la elaboración del expediente técnico deberá indicarse que el plazo se computa desde el día siguiente de la suscripción del contrato; en cambio, para el adelanto directo que corresponda a la ejecución de la obra deberá indicarse que el plazo se computa desde el día siguiente del inicio de la ejecución de la obra.
27 De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución de la obra sea menor a tres (3) meses, la garantía podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
28 En el caso de obras que no se ejecuten bajo modalidad o que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que no incluya la elaboración del expediente técnico, deberá indicarse el plazo y oportunidad conforme al expediente de contratación. En el caso de obras que se ejecuten bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico, para el adelanto directo que corresponda a la elaboración del expediente técnico y/o a la ejecución de la obra deberá indicarse que el plazo y oportunidad conforme al expediente de contratación. En este último (adelanto directo para la ejecución de la obra), el plazo y oportunidad que se contemplen deben ser posteriores al inicio de la ejecución de la obra.
29 Este párrafo solo deberá ser incluido cuando la Entidad prevea la entrega de más de un adelanto directo al contratista.
30 En el caso de obras que no se ejecuten bajo modalidad o que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que no incluya la elaboración del expediente técnico, deberá consignarse que el monto del adelanto para materiales o insumos se calcula en función del monto del contrato original. En el caso de obras que se ejecuten bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico, deberá consignarse que el monto del adelanto para materiales o insumos se calcula en función del monto original de la prestación consistente en la ejecución de la obra.
31 De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y mantenerse vigente hasta la utilización de los materiales o insumos a satisfacción de la Entidad, pudiendo reducirse de manera proporcional de acuerdo con el desarrollo respectivo.
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El periodo de valorización será Mensual.
IMPORTANTE:
Cuando el periodo de valorización establecido por la Entidad sea el mensual, el plazo del pago de la valorización se regirá por lo dispuesto en el sexto párrafo del artículo 197 del Reglamento. En cambio, si la Entidad prevé un periodo de valorización distinto al mensual, deberá establecer los plazos y procedimiento aplicables para la valorización, teniendo en consideración lo dispuesto en el quinto párrafo del referido artículo, así como el plazo para el pago de las valorizaciones.
De acuerdo con los párrafos quinto y sexto del artículo 197 del Reglamento, para efectos del pago de las valorizaciones, la Entidad deberá contar con la valorización del periodo correspondiente, debidamente aprobada por el inspector o supervisor, según corresponda; a la que deberá adjuntarse el comprobante de pago respectivo.
2.11. PLAZO PARA EL PAGO DEL SALDO DE LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA
La Entidad o el contratista, según corresponda, deben efectuar el pago del monto correspondiente al saldo de la liquidación del contrato de obra, en el plazo de Diez días calendario, computados desde el día siguiente del consentimiento de la liquidación. Para tal efecto, la parte que solicita el pago debe presentar el comprobante de pago respectivo.
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CAPÍTULO IIIREQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
Las especificaciones técnicas para el Concurso Oferta de la obra: CONTRATACIÓN DE ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO Y LA EJECUCIÓN DE LA OBRA: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DEPORTIVO EN EL ESTADIO DEL C.P. EL BOQUERÓN, DISTRITO DE HUANCHACO - TRUJILLO - LA LIBERTAD (COD. SNIP 209994)”, por lo que los Postores deberán sujetarse a las especificaciones que en ella se precisan.
PRESUPUESTO REFERENCIAL:
El monto referencial de la Obra asciende a S/. 9’187,448.00 (Nueve Millones Ciento Ochenta y Siete Mil Cuatrocientos Cuarenta y Ocho con 00/100 Nuevos Soles).
La obra se encuentra localizada en:
Distrito : HuanchacoProvincia : TrujilloDepartamento : La LibertadRegión : La Libertad
PLAZO DE EJECUCION:
El plazo que deberá ser propuesto por las empresas postoras será de 180 días calendarios
3.1 Plazo Ejecución del Contrato:
El plazo de ejecución del Contrato se divide en dos plazos parciales:
Para elaboración de Expediente Técnico: 30 días calendario. Para ejecución de Obra: 150 días calendario
3.2 Sistema de Contratación:
Suma Alzada.
3.3 Requisitos Mínimos de Experiencia del Postor:
Definiciones
OBRAS EN GENERAL: Se consideran expedientes técnicos u obras en general las que han tenido como finalidad la ejecución de construcciones civiles, de infraestructuras o edificatorias, en su más amplia acepción. Tales experiencias se acreditarán mediante contratos, acta de recepción de obra y su conformidad respectiva.
OBRA SIMILAR: Se consideran expedientes técnicos u obras similares, a los efectos de esta licitación, se consideran los relativos a edificaciones de auditorios, teatros, cines, coliseos y complejos deportivos en general, siendo infraestructuras de uso y concurrencia pública con una capacidad mínima de quinientos (500) espectadores.
NOTA: Los contratos presentados para acreditar la experiencia en ejecución de obras similares pueden ser presentados para acreditar la experiencia en obras en general.
3.4 Gerente de Proyecto:
El Decreto Supremo Nº 001-2012-ED declaró, a los XVII Juegos Bolivarianos de Interés Nacional, lo cual resulta conveniente para adoptar las acciones necesarias para que los referidos eventos deportivos se desarrollen con el más amplio apoyo del sector público y privado.
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En dicho Decreto Supremo, se reconoce al Comité Organizador de los Juegos Bolivarianos (COBOL Perú), de quien, por otra parte la ENTIDAD forma parte, como la instancia encargada de llevar a cabo la organización y las actividades necesarias para facilitar y apoyar la realización de los Juegos.
Es por ello que, la ejecución de cualquier infraestructura deportiva que se realice con ocasión de la celebración de los XVII Juegos Bolivarianos de Trujillo 2013 deberá realizarse de acuerdo con las normas técnicas y de supervisión, establecidas por COBOL Perú, así como a la información que dicho órgano requiera sobre los avances en la ejecución de presupuestos y obras.
En virtud de estos términos, COBOL Perú ha contratado una figura de gestión y supervisión de la operación denominada GERENTE DE PROYECTO.
El GERENTE DE PROYECTO es la persona natural y/o jurídica designada por el COBOL Perú, y refrendada por tanto por la ENTIDAD, para la Supervisión de los Procesos de Gestión de las Actuaciones de Mejoramiento de Infraestructuras Deportivas de los Juegos Bolivarianos 2013, que recibirá del CONTRATISTA y del SUPERVISOR la información y/o documentación señalada en los procedimientos de las presentes Bases, recibiendo todas las facilidades necesarias del CONTRATISTA y del SUPERVISOR para el cumplimiento de su función.
Tendrá acceso a las oficinas del CONTRATISTA y SUPERVISOR durante la auditoría a realizar sobre el expediente técnico, previo aviso a éste, además de acceso a las obras durante la construcción de las obras, estando el Supervisor y Residente de Obra, en sus respectivas fases, o personal técnico responsable, a disposición del GERENTE DE PROYECTO, o su personal técnico, durante las visitas.
3.5 Requisitos Mínimos de Experiencia en la Elaboración de Expedientes Técnicos:
Para la Elaboración del Expediente Técnico, se precisa la siguiente Experiencia:
A.1 Experiencia en la Actividad La experiencia en la actividad se acreditará considerando el monto facturado acumulado por trabajos de ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS DE OBRAS EN GENERAL finalizados por el postor en los últimos diez (10) años por un monto acumulado de dos (2) veces el valor referencial de la parte de la contratación correspondiente al Expediente Técnico.
Acreditación:
La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, reporte de estado de cuenta, cancelación en el documento, entre otros, correspondientes a un máximo de diez (10) servicios.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 6 referido a la Experiencia del Postor en la actividad.
En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
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Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal de consorcio o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido a la Experiencia del Postor en la actividad.
El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servirá para acreditar la experiencia en la actividad.
A.2 Experiencia en la EspecialidadLa experiencia en la especialidad se calificará considerando el monto facturado acumulado por trabajos finalizados por el postor relacionados con la ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS DE OBRAS DE EDIFICACIÓN SIMILARES en los últimos diez (10) años, por un monto acumulado de la mitad (0.5 veces) del valor referencial, de la parte de la contratación correspondiente al Expediente Técnico.
Acreditación:
La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, reporte de estado de cuenta, cancelación en el documento, entre otros, correspondientes a un máximo de diez (10) servicios iguales o similares al objeto del proceso.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.
En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal de consorcio o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
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Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.
3.6 Requisitos Mínimos de Experiencia en la Ejecución de ObrasPara la Elaboración del Expediente Técnico, se precisa la siguiente Experiencia:
B.1 Experiencia en Obras en GeneralExperiencia en OBRAS EN GENERAL, finalizadas en los últimos diez (10) años anteriores a la fecha de presentación de propuestas, por un monto acumulado equivalente a dos (2) veces el valor referencial de la ejecución de obra.
Documentación para su Acreditación
La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, deberá indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido a la experiencia en obras en general del postor.
La obra presentada para acreditar la experiencia en obras similares servirá para acreditar la experiencia en obras en general.
B.2 Experiencia en Obras SimilaresExperiencia de OBRAS DE EDIFICACIÓN SIMILARES finalizadas, en los últimos diez (10) años por un monto acumulado equivalente a la mitad (0.5 veces) del valor referencial de las obras materia de la convocatoria, siendo el valor mínimo de cada OBRA SIMILAR al quince por ciento (15%) del valor referencial.
La obra presentada para acreditar la experiencia en obras similares sirve para acreditar la experiencia en obras en general.
Acreditación:La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
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Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, deberá indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7, referido a la experiencia en obras similares del postor.
3.7 Requisitos Mínimos de Personal:
Con carácter de interlocución con la ENTIDAD y el GERENTE DE PROYECTO, además de las propias funciones internas de gestión del Contrato se precisan los siguientes perfiles.
Ud Función Titulación01 Gerente-Administrador de Contrato Ingeniero Civil
Ingeniero Civil, que deberá haber desempeñado el cargo para el que postula en contratos de Ejecución de OBRAS EN GENERAL, durante un mínimo de sesenta (60) meses en los últimos diez (10) años.La dedicación mínima deberá ser del veinticinco por ciento (25%) durante el plazo del Contrato.
3.8 Requisitos Mínimos de Personal para elaborar Expediente Técnico:
Para la Elaboración del Expediente Técnico se precisan los siguientes perfiles.
Ud Función Titulación01 Jefe de Estudios Arquitecto
Deberá haber desempeñado el cargo para el que postula en contratos de Elaboración de Expedientes Técnicos de OBRAS DE EDIFICACIÓN SIMILARES durante un mínimo de treinta seis (36) meses en los últimos diez (10) años.
Deberá estar habilitado en el Colegios de Arquitectos del Perú para la firma de los respectivos Expedientes Técnicos.
La dedicación deberá ser completa durante el plazo de desarrollo de las tareas específicas.
04 Técnicos de Proyecto Titulación01 Especialista Arquitectura Arquitecto01 Especialista Estructuras Ingeniero Civil01 Especialista Inst.
EléctricasIng. Electricista o Mecánico Electricista
01 Especialista Inst. Sanitarias
Ingeniero Sanitario
Todos los técnicos de proyecto, deberán haber desempeñado el cargo para el que postula en contratos de Elaboración de Expedientes Técnicos de OBRAS DE EDIFICACIÓN EN GENERAL durante un mínimo de treinta y seis (36) meses en los últimos diez (10) años.
Deberán estar habilitados en los Colegios Profesionales correspondientes, para la firma de los respectivos Expedientes Técnicos.
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La dedicación deberá ser completa durante el plazo de desarrollo de las tareas específicas.
Los técnicos cualificados recogidos en el listado anterior deberán estar asistidos por personal administrativo, secretarias, dibujantes y técnicos especialistas suficientes para el desarrollo del trabajo en los plazos requeridos.
3.9 Requisitos Mínimos de Personal para la Ejecución de Obra:
Para la Ejecución de las Obras se precisan los siguientes perfiles.
Ud Función Titulación1 Residente de Obra Arquitectos o Ing. Civiles
El Residente de Obra, deberá haber desempeñado el cargo para el que postula, o de Gerente de Contrato, en contratos de Ejecución de OBRAS SIMILARES, durante un mínimo de treinta y seis (36) meses en los últimos diez (10) años. Deberá estar habilitado en el Colegio de Arquitectos o Ingenieros del Perú, según corresponda, para el desarrollo de su función.La dedicación deberá ser completa durante el plazo de desarrollo de las tareas específicas.
02 Técnicos Ayudantes de Residente de Obra
01 Especialista en Calidad Ingeniero Civil, o afín.
Los técnicos ayudantes de residente de obra, inmediatamente arriba reseñados, deberán haber desempeñado el cargo para el que postula, o de residente de obra, en contratos de Ejecución de OBRAS EN SIMILARES, durante un mínimo de treinta y seis (36) meses en los últimos DIEZ (10) años.
La dedicación deberá ser completa durante el plazo de desarrollo de las tareas específicas.
01 Especialista en Seguridad y Salud Ocupacional
Profesional o técnico cualificado
La titulación requerida se refiere a diplomaturas o cursos de especialización en seguridad y salud ocupacional, prevención de riesgos en la industria de la construcción, y en general materias afines, en la industria de la construcción, a las señaladas, con una duración mínima del curso que acredite la titulación de 150 horas.
Deberá haber desempeñado el cargo para el que postula en contratos de Ejecución de OBRAS DE EDIFICACIÓN GENERAL, durante un mínimo de cuarenta y ocho (48) meses en los últimos diez (10) años.
La dedicación deberá ser completa durante el plazo de desarrollo de las tareas específicas
Los técnicos cualificados recogidos en el listado anterior deberán estar asistidos por personal administrativo, secretarias, dibujantes y técnicos especialistas, maestros de obras, capataces, operarios cualificados y peones, etc., suficientes para el desarrollo del trabajo en los plazos requeridos.
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Documentación para la Acreditación de los Requisitos Mínimos de Personal
La acreditación de la Profesión y Habilitación de cada uno de los profesionales designados se hará, según corresponda, con:
Título Profesional habilitante. Certificado de colegiación en el Colegio de Ingenieros del Perú o Colegio de Arquitectos del
Perú según corresponda, o carta de compromiso de adscripción a dichos colegios a la firma del Contrato (el incumplimiento de este requisito impedirá la firma del contrato).
Diploma o Certificado de Curso de Especialización Los documentos sustentatorios relacionados con la experiencia laboral de los profesionales
propuestos serán las copias simples de constancias, certificados, contratos, con su respectiva conformidad y/o constancia de prestación del servicio.
En el caso de haber desarrollado los trabajos reseñados en consorcio, serán aceptados los certificados emitidos por el entonces Representante Legal del Consorcio o por el Representante Legal de la empresa para la que trabajó formando parte del Consorcio.
Los certificados de trabajo deberán apreciarse el cargo, la denominación del estudio o la obra y el tiempo de los servicios.
La fecha a partir de la cual se deben computar los plazos es la de presentación de las propuestas.Esta documentación acreditativa deberá contenerse en el SOBRE nº 1 Propuesta Técnica.
3.10 REQUISITOS MÍNIMOS DE MEDIOS MATERIALES
Dado el carácter de Concurso-Oferta de la presente Licitación, no se establece un listado de Requisito Mínimo de Equipos, entendiendo que el CONTRATISTA deberá evaluar los equipos necesarios para la ejecución del Contrato, e integrar los costos que supongan en los costos generales de la oferta económica. Este párrafo incluye tanto a los equipos de oficina como a los equipos de obra.
Para el caso de observarse una deficiencia en los equipos que se pongan a disposición del Contrato, se estará a lo dispuesto en el capítulo “Ejecución del Contrato”.
Documentación para la Acreditación de los Requisitos Mínimos de Equipos
Carta de Compromiso, bajo responsabilidad, de disposición de los medios y equipos necesarios para el desarrollo del Contrato, con mención expresa a un listado de equipos, que siempre quedará sujeto a las modificaciones que, por exceso, requiera la ENTIDAD, la SUPERVISIÓN DE OBRA o el GERENTE DE PROYECTO para el correcto desarrollo del cronograma contractual.
Esta documentación acreditativa deberá contenerse en el SOBRE Nº 1 Propuesta Técnica.
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CAPÍTULO IVCRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA
EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)
Es de exclusiva responsabilidad del Comité Especial que los factores permitan la selección de la mejor oferta en relación con la necesidad que se requiere satisfacer.
I. FACTORES DE EVALUACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS
De acuerdo con el artículo 47 del Reglamento, las Bases deben consignar los siguientes factores de evaluación, necesariamente:
FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN32
A.EXPERIENCIA EN OBRAS EN GENERAL 15.00 puntos
Criterio:Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a la ejecución de obras en general, durante un periodo de diez (10) años a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente entre cinco Veces el valor Referencial.
Se considerará obra en general las que han tenido como finalidad la ejecución de construcciones civiles, de infraestructuras o edificatorias, en su más amplia acepción.
Se deberá acreditar experiencia en la Ejecución de Contratos de Obra.
Acreditación:La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
M = Monto facturado acumulado por el postor por la ejecución de obras en general
M >= 5 veces el valor referencial:
15.00 puntos
M >= 4 veces el valor referencial y < 5 veces el valor referencial:
10.00 puntos
M >= 3 veces el valor referencial y < 4 veces el valor referencial: 05.00puntos33
M >= 2 veces el valor referencial y < 3 veces el valor referencial:
02.00 puntos
32 De acuerdo con el artículo 47 del Reglamento, para la determinación de los puntajes de cada factor de evaluación, deberá considerarse los márgenes aquí establecidos. En ningún caso, podrá establecerse puntajes que excedan dichos márgenes.
33 El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango. Asimismo, podrá cambiar la metodología para la asignación de puntaje.
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FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN
Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, deberá indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido a la experiencia en obras en general del postor.
La obra presentada para acreditar la experiencia en obras similares servirá para acreditar la experiencia en obras en general.
B. EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES 30.00 Puntos Criterio:Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a la ejecución de OBRAS SIMILARES, durante un periodo diez (10) años la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente entre la mitad (0.5) veces y Una (1.0) vez el Valor referencial del contrato.
Acreditación:La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, deberá indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7, referido a la experiencia en obras similares del postor.
M = Monto facturado acumulado por el postor por la ejecución de obras iguales o similares
M >= 1veces el valor referencial:
30 puntos
M >= 0.75 veces el valor referencial y < 0.1 veces el valor referencial:
20 puntos
M >= 0.5 veces el valor referencial y < 0.75 veces el valor referencial:
10 puntos34
C. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO
30.00 PUNTOS
Jefe de Estudios (Arquitecto) 8 puntos34 El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango. Asimismo,
podrá cambiar la metodología para la asignación de puntaje.
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FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN
Por la experiencia acumulada de treinta y seis (36) meses en los últimos diez (10) años en la Elaboración de Expedientes Técnicos en las condiciones establecidas en los Requisitos Mínimos...........................................................................................................
0 puntos
Por la experiencia acumulada de sesenta (60) meses en los últimos diez (10) años en la Elaboración de Expedientes Técnicos en las condiciones establecidas en los Requisitos Mínimos...........................................................................................................
8 puntos
Para experiencias acumuladas intermedias, se extrapolarán, linealmente, entre ambas puntuaciones.
Técnicos de Proyecto 9 puntos
Especialista Arquitectura (Arquitecto) 3 puntos
Por la experiencia acumulada de treinta y seis (36) meses en los últimos diez (10) años en la Elaboración de Expedientes Técnicos en las condiciones establecidas en los Requisitos Mínimos...........................................................................................................
0 puntos
Por la experiencia acumulada de sesenta (60) meses en los últimos diez (10) años en la Elaboración de Expedientes Técnicos en las condiciones establecidas en los Requisitos Mínimos...........................................................................................................
3 puntos
Para experiencias acumuladas intermedias, se extrapolarán, linealmente, entre ambas puntuaciones.
Especialista Estructuras (Ingeniero Civil) 2 puntos
Por la experiencia acumulada de treinta y seis (36) meses en los últimos diez (10) años en la Elaboración de Expedientes Técnicos en las condiciones establecidas en los Requisitos Mínimos...........................................................................................................
0 puntos
Por la experiencia acumulada de sesenta (60) meses en los últimos diez (10) años en la Elaboración de Expedientes Técnicos en las condiciones establecidas en los Requisitos Mínimos...........................................................................................................
2 puntos
Para experiencias acumuladas intermedias, se extrapolarán, linealmente, entre ambas puntuaciones.
Especialista Inst. Eléctricas (Ing. Electricista o Mecánico Electricista) 2 puntos
Por la experiencia acumulada de treinta y seis (36) meses en los últimos diez (10) años en la Elaboración de Expedientes Técnicos en las condiciones establecidas en los Requisitos Mínimos...........................................................................................................
0 puntos
Por la experiencia acumulada de sesenta (60) meses en los últimos diez (10) años en la Elaboración de Expedientes Técnicos en las condiciones establecidas en los Requisitos Mínimos...........................................................................................................
2 puntos
Para experiencias acumuladas intermedias, se extrapolarán, linealmente, entre ambas puntuaciones.
Especialista Inst. Sanitarias (Ing. Sanitario) 2 puntos
Por la experiencia acumulada de treinta y seis (36) meses en los últimos diez (10) años en la Elaboración de Expedientes
0 puntos
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FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN
Técnicos en las condiciones establecidas en los Requisitos Mínimos...........................................................................................................
Por la experiencia acumulada de sesenta (60) meses en los últimos diez (10) años en la Elaboración de Expedientes Técnicos en las condiciones establecidas en los Requisitos Mínimos...........................................................................................................
2 puntos
Para experiencias acumuladas intermedias, se extrapolarán, linealmente, entre ambas puntuaciones.
Residente de Obra(Arquitectos o Ingenieros Civiles) 8 puntos
Por la experiencia acumulada de treinta y seis (36) meses en los últimos diez (10) años en la función legal de Residente de Obra en las condiciones establecidas en los Requisitos Mínimos...........................................................................................................
0 puntos
Por la experiencia acumulada de sesenta (60) meses en los últimos diez (10) años en la función legal de Residente de Obra en las condiciones establecidas en los Requisitos Mínimos...........................
8 puntos
Para experiencias acumuladas intermedias, se extrapolarán, linealmente, entre ambas puntuaciones.
Para experiencias acumuladas intermedias, se extrapolarán, linealmente, entre ambas puntuaciones.
Técnicos Ayudantes de Residente de Obra 5 puntos
Especialista en Calidad (Ingeniero Civil, o afín) 3 puntos
Por la experiencia acumulada de treinta y seis (36) meses en los últimos seis (6) años como técnico ayudante de Residente de Obra en la especialidad requerida o en la función legal de Residente de Obra en las condiciones establecidas en los Requisitos Mínimos.........................................................................................
0 puntos
Por la experiencia acumulada de treinta y seis (36) meses en los últimos diez (10) años como técnico ayudante de Residente de Obra en la especialidad requerida o en la función legal de Residente de Obra en las condiciones establecidas en los Requisitos Mínimos.........................................................................................
3 puntos
Para experiencias acumuladas intermedias, se extrapolarán, linealmente, entre ambas puntuaciones.
Especialista en Seguridad y Salud Ocupacional (Profesional o técnico cualificado) 2 puntos
Por la experiencia acumulada de cuarenta y ocho (48) meses en los últimos ocho (8) años como técnico ayudante de Residente de Obra en la especialidad requerida o en la función legal de Residente de Obra en las condiciones establecidas en los Requisitos Mínimos....................................................................................
0 puntos
Por la experiencia acumulada de sesenta (60) meses en los últimos diez (10) años como técnico ayudante de Residente de Obra en la especialidad requerida o en la función legal de Residente de Obra en las condiciones establecidas en los Requisitos Mínimos.........................................................................................
2 puntos
Para experiencias acumuladas intermedias, se extrapolarán, linealmente, entre ambas puntuaciones..
(*) La experiencia del personal propuesto se acreditará: Mediante la presentación de copia simple de contratos de trabajo, constancias o certificados.
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FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado
D. CUMPLIMIENTO DE EJECUCIÓN DE OBRAS 15.00 puntosCriterio:Se evaluará el nivel de cumplimiento del postor, respecto de las obras en general o similares presentadas para acreditar la experiencia del postor, en función al número de constancias de prestación presentadas.
Acreditación:Mediante la presentación de copia simple de un máximo de diez (10) constancias de prestación o cualquier otro documento que, independientemente de su denominación, indique, como mínimo, lo siguiente:
1. La identificación del contrato, indicando como mínimo su objeto.
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la ejecución contractual.
3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista durante la ejecución de dicho contrato.
E. Mejoras a las Condiciones Previstas
Por la realización de estudios de alternativas o desarrollo, de la propuesta presentada:
Por el estudio, correcto, del cumplimiento de la normativa, conforme al RNE, de cada uno de los recintos a ejecutar.
Por el estudio, correcto, de alternativas al sistema de cimentación y estructuras propuesta con un predimensionado de los elementos principales.
Por el estudio, correcto, de alternativas al sistema de instalaciones eléctricas y electromecánicas propuesto con un predimensionado de los elementos principales.
Por el estudio, correcto, de alternativas al sistema de instalaciones sanitarias propuesto con un predimensionado de los elementos principales.
Se debe utilizar la siguiente fórmula de evaluación35:
PCP= PF x CBC NC
Donde:
PCP = Puntaje a otorgarse al postor.PF = Puntaje máximo al postor.NC = Número de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor.CBC = Número de constancias de prestación válidas.
10.00 PUNTOS
2.5 PUNTOS
2.5 PUNTOS
2.5 PUNTOS
2.5 PUNTOS
PUNTAJE TOTAL 100 puntos36
IMPORTANTE:
Los factores de evaluación no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos.
Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá obtener un puntaje técnico mínimo de sesenta (60) puntos
35 Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento Nº 087-2010/DTN en www.osce.gob.pe
36 Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación.
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CAPÍTULO VIEJECUCIÓN DEL CONTRATO
El desarrollo del Contrato consta de las siguientes etapas:Etapas ACTIVIDAD OBSERVACIÓN
Primera Etapa
Elaboración del Expediente Técnico para la construcción de la obra, ó revisión y conformidad con éste si ya estuviera elaborado.
A desarrollar por el postor favorecido con la Buena Pro, según cuadro de méritos, una vez suscrito el contrato.
Segunda Etapa
Ejecución de la Obra Construcción de la Obra, por el mismo postor favorecido con la Buena Pro (Concurso-Oferta); según Expediente Técnico aprobado.
I . PRIMERA ETAPA: ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
Fuentes de información
Como actividad previa, el CONTRATISTA deberá indagar, ubicar, revisar y usar todos los antecedentes relevantes que existan y puedan ser aplicables al estudio en elaboración. Una relación, con carácter enunciativo más no limitativo, de dicha información, sería:
Información complementaria sobre las compañías suministradoras de instalaciones y servicios que abastecen al predio.
Información complementaria de planimetrías y topográficos del predio y las calles colindantes.
Información planimétrica complementaria sobre las edificaciones existentes en el predio.
Normas técnicas de las federaciones internacionales de los deportes a celebrarse en las Actuaciones de Mejoramiento de Infraestructuras Deportivas a desarrollar en el predio.
Etcétera.
Elaboración de la documentación para solicitud de l icencias de edificación
Conforme al DECRETO SUPREMO Nº 024-2008-VIVIENDA, por el que se aprueba el Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación, los trabajos de elaboración de documentación para la solicitud, se pueden dividir en dos grupos:
Para las demoliciones a efectuar en los predios, se determinan los trabajos necesarios para tramitar una Licencia de Modalidad A.
Para la ejecución de las obras referenciadas como locales para espectáculos deportivos de hasta 20.000 ocupantes, se determinan los trabajos necesarios para tramitar un Licencia de Modalidad C.
El CONTRATISTA deberá elaborar un documento previo para la tramitación de estas licencias, el cual deberá ser actualizado y estar en disposición de ser presentado a las Comisiones Técnicas que procedan.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACOL.P. N° 002-2013-MDH / BASES INTEGRADASEl CONTRATISTA deberá asistir a la ENTIDAD, representada por el GERENTE DE PROYECTO, en cuantas reuniones, revisión de documentos, aclaraciones e informes que sean precisos para la obtención de las correspondientes Licencias.
Entre estas actividades, se establece una prioridad sobre la Licencia de Demoliciones frente a la Licencia de Edificación
La obtención de las correspondientes Licencias de Edificación, será un requisito necesario para la presentación del EXPEDIENTE TÉCNICO a la ENTIDAD.
ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
Para cada edificio o instalación deportiva que forma parte de la licitación, se elaborará un Expediente Técnico individualizado, uno para la definición de las demoliciones y otro para la definición de la ejecución de las obras.
El CONTRATISTA deberá elaborar dos expedientes técnicos diferenciados: uno para las obras de demoliciones de las edificaciones, losas, y elementos existentes en cada uno de los predios de actuación, y otro para la ejecución de las obras de edificación.
Cada uno de estos expedientes llevará una gestión y elaboración en paralelo.
Con el objeto de iniciar las obras en el menor plazo posible, el Expediente Técnico de Demoliciones deberá estar elaborado en un plazo máximo de dos (2) semanas, dejando una tercera semana para observaciones y subsanaciones, si procediere.
Análisis de información
El CONTRATISTA deberá presentar, en el plazo de una (01) semana desde la firma del Contrato, un análisis detallado de los requisitos y necesidades que debe cumplir el Expediente Técnico. Este informe será objeto de la primera reunión técnica de lanzamiento del Contrato, donde se tratará de resolver las dudas y conversar sobre los planteamientos del CONTRATISTA sobre el desarrollo del CONTRATO.
Alcance del Servicio
En los presentes términos de referencia, se describen en forma general, los alcances y actividades necesarias para la elaboración del Expediente Técnico; que sin embargo no deben considerarse limitativas. En ningún caso reemplaza al conocimiento de los principios básicos de la Arquitectura, Ingeniería y técnicas afines, así como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, el CONTRATISTA, será responsable de la calidad e integridad del Expediente Técnico encomendado.
Para el desarrollo de los deportes previstos en cada uno de las instalaciones deportivas se deben tener en cuenta los parámetros geométricos y funcionales que quedan definidos por las normas técnicas, que para cada uno de los deportes, publican las diferentes federaciones internacionales.
Independientemente de la obligación del CONTRATISTA que tiene sobre el conocimiento de estas normas, el GERENTE DE PROYECTO facilitará informes específicos de cada instalación para la Elaboración del Expediente Técnico.
El CONTRATISTA que obtuvo la Buena Pro, procederá a la elaboración del Expediente Técnico correspondiente, debiendo ser desarrollados en la presente etapa.
Estudios básicos y/o actividades a realizar
La realización de los Estudios Básicos para la elaboración del Expediente Técnico de Obra, comprenderá, con carácter enunciativo más no limitativo, la ejecución de las siguientes actividades a desarrollar:
1. Levantamiento Topográfico
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Levantamiento topográfico del área existente (limites, linderos, monumentación de BM referencial si es necesario coordenadas UTM, curvas de nivel cada 1.00 metro en terrenos planos y cada 0.25 m en terreno ondulado, etc.), norte magnético, postes de alumbrado, telefónica, buzones, veredas u cualquier estructura existente, que se encuentre dentro del área de influencia del proyecto.
Área del Levantamiento
Levantamiento topográfico del predio donde se ubicarán las Actuaciones de Mejoramiento de Infraestructuras Deportivas contenidas en el CONTRATO.
En el caso de los complejos deportivos, donde dos o más CONTRATISTAS actúan en el mismo predio, se realizará un levantamiento topográfico común de las lindes internas al predio que se determinen como delimitadoras de los espacios de trabajo de cada uno de ellos. El levantamiento topográfico del cercado interno de estas lindes será ejecutado, sufragado y mantenido de común acuerdo entre los CONTRATISTAS. En caso de discrepancias, se establecerá una sanción a ambos CONTRATISTAS por el cuádruplo del monto que resulte de la ejecución de dicho levantamiento por un tercero, gestionado por la ENTIDAD, a deducir de la primera valorización de las obras.
Con el fin de dar posición geodésica al área de trabajo, se delimitarán los puntos tomando como referencias las estaciones conocidas de Primer Orden amarradas a la Red Geodésica Nacional del IGN más próximos a la zona del Proyecto y georeferenciados al Sistema de Coordenadas UTM.
Los trabajos de topografía estarán apoyados en una red de poligonal cerrada con un número suficiente de hitos monumentados con concreto y varilla de acero corrugado, debidamente identificados. Los cuales se ubicarán en lugares visibles y convenientes que permitan su fácil localización para las labores de comprobación, verificación, construcción y otras, debiendo estar pintados, referenciados, fotografiados, etc.
El CONTRATISTA preparará planos en escala 1:500 con curvas de nivel principales cada 1,00 m. y las secundarias cada 0.25 m., indicando las cotas notables que permitan una mejor interpretación de la información, con y sin proyecto.
Relleno Topográfico
Con la finalidad de plasmar en los planos todos los elementos planimétricos existentes se deberá efectuar el relleno topográfico a partir de los vértices de la poligonal básica, tomando los datos correspondientes a las pistas, veredas, sardineles, separadores, líneas de fachada, estructuras, postes de alumbrado público, buzones, monumentos y todo elemento existente en el terreno que pueda comprometer el diseño de la estructura.
2. Estudios de suelos y geotécnicos
Se debe realizar por el CONTRATISTA un informe suscrito por técnico competente con las referencias a las Características Geotécnicas del Terreno, Estudio de Mecánica de Suelos y los ensayos geotécnicos que caractericen las propiedades físicas, geológicas y de resistencia del terreno, realizados por una empresa especializada.
Se aportará el informe original, no se aceptarán copias. Deberá incluir plano de exploración y sondajes, perfil estratigráfico y el panel fotográfico a colores (en original y fotos no digitalizadas) de la exploración de calicatas, toma de muestras y ensayos. Los planos de perfil de los sondeos deberán referenciar la cota superior del sondeo, respecto del punto ±0,00 del predio.
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3. Estudio del Proyecto Ejecutivo de Construcción
Con la base de la documentación del Expediente SNIP, actualizada con los informes relativos a las Licencias de Edificación y de las compañías suministradoras de instalaciones y servicios, se debe abordar la elaboración del Proyecto Ejecutivo de Construcción.
Este documento contendrá, como mínimos:
a.- Proyecto de Arquitectura
Memoria descriptiva Memoria de cálculos Especificaciones Técnicas Plano de ubicación Plano de distribución General Plano de Planta (por Niveles) Plano de cortes y elevaciones Planos de evacuación, seguridad e INDECI. Planos de detalles Detalles constructivos de carpintería de fierro de aluminio de madera, detalle de
baños, detalle de pisos y encuentros detalles complementarios de puertas y ventanas ,etc.
Listado de Unidades de Obra
b.- Proyecto de Estructuras
Memoria descriptiva del Cálculo Memoria Metodológica del Cálculo Memoria de Cálculo de todas las estructuras, con listados de programas y
justificaciones de los elementos singulares Especificaciones Técnicas Plano de Cimentación Plano de Columnas, detalles Plano de Encofrados, Vigas Plano de estructuras metálicas Plano de Coberturas Plano de tanque elevado, cisterna Planos de detalles estructurales Listado de Unidades de Obra
c.- Proyectos de Instalaciones (Mecánicas, Eléctricas, Sanitarias, Especiales, etc.)
Memoria descriptiva de las Instalaciones Memoria Metodológica del Cálculo de las Instalaciones Memoria de Cálculo de todas las instalaciones, con listados de programas y
justificaciones de los elementos singulares Planos de Esquemas de Principios de las Instalaciones Planos de Detalle Especificaciones Técnicas constructivas y de equipamiento Listado de Unidades de Obra
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4. Estudio de Impacto Ambiental
El Estudio de Impacto Ambiental tiene por alcance definir los aspectos del proyecto integral que puedan potencialmente generar tanto impactos negativos como positivos al ambiente así como determinar los arreglos técnicos para su inclusión en la ingeniería de detalle o expediente técnico de obra.
La Evaluación del Impacto Ambiental a nivel de ingeniería definitiva del Proyecto y su entorno de influencia estará encaminado a identificar, predecir, interpretar y comunicar los potenciales impactos ambientales que se originarían en las etapas de planeamiento, construcción y operación de este proyecto, a fin de implementar las medidas de mitigación que eviten y/o minimicen los impactos ambientales negativos; y en el caso demostrar o fortalecer aún más los de índole positivo; de manera complementaria y de ser el caso establecer la compensación de los impactos irreversibles.
Serán objetivos específicos del estudio de impacto ambiental los siguientes:
Evaluar el potencial y estado actual del medio social y urbano en el que se desarrollará el proyecto.
Determinar los impactos ambientales que puede generar el proyecto durante las etapas de planeamiento, construcción y operación.
Establecer un Plan de Manejo Ambiental que contenga la ejecución de acciones preventivas y correctivas, de monitoreo ambiental, de educación, de coordinación interinstitucional, capacitación en gestión ambiental, higiene y seguridad ocupacional para con los operarios de obra y otros a definir por el evaluador, así como la implementación de planes o programas de contingencia ante eventuales situaciones de riesgo que afecten la propiedad, la salud o el ambiente.
Informes de Riesgo y Vulnerabilidad, cuando el caso lo amerite. En este caso, dichos informes deben ir refrendados por la autoridad competente.
Este documento, en su versión de Estudio Definitivo, contendrá, como mínimos:
a.- Resumen Ejecutivo.
b.- Objetivo: Esta sección resumirá el alcance general de la evaluación ambiental, analizándose los plazos en relación al proceso de preparación diseño y ejecución del proyecto.
c.- Marco Político Legal y Administrativo: El estudio de evaluación de impacto ambiental se ejecutará de conformidad a las leyes, reglamentos y normas vigentes, los cuales se indicará y reseñará.
d.- Área del Estudio:
Alcances de la obra: Se describirá de manera cualitativa y cuantitativa la relación directa entre el proyecto y la protección de calidad ambiental del emplazamiento y área de influencia del proyecto. Se describirán brevemente los principales objetivos, metas y alcances que brindará el proyecto a la comunidad, poniéndose énfasis a los beneficios ambientales.
Descripción del Proyecto: Descripción breve de las partes y componentes del proyecto, debidamente acompañado sólo de los gráficos necesarios, descripción de las actividades previas a la construcción, actividades de la construcción.
5. Sustentación Técnica de Metrados
A partir de los Listados de Unidades de Obra descritos en cada uno de los proyectos, se procederá con el metrado de dichas unidades de obra.
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Los Metrados, análisis de precios unitarios, presupuestos y especificaciones técnicas se corresponderán estrechamente y estarán compatibilizados entre sí, en codificación, identificación, procedimientos constructivos, métodos de medición, y bases de pago.
Planilla de Metrados Detallada, por cada Partida del Presupuesto, con los gráficos y croquis explicativos que el caso requiera (de preferencia en software específico de elaboración de metrados).
Los Metrados se efectuarán considerando las partidas de obra a ejecutarse, la unidad de medida, los diseños propuestos indicados en la planta, diseño y detalles constructivos específicos.
Los metrados constituyen la expresión cuantificada de los trabajos de construcción que se han programado ejecutar en un plazo determinado. Estos determinan el costo del presupuesto base, por cuanto representan el volumen de trabajo de cada partida.
Una adecuada sustentación de los metrados, reduce los errores y omisiones que pudieran incurrirse en la presentación de las partidas confortantes del presupuesto base. En este sentido, el postor elaborará una Planilla de Metrados Detallada, por cada Partida del Presupuesto, con los gráficos y croquis explicativos que el caso requiera (de preferencia en hoja de cálculo).
Los metrados y sus unidades, deben estar de acuerdo a lo indicado en el Reglamento de Metrados vigente. Cuando sea necesario, deben adjuntarse cuadros explicativos adicionales.
6. Análisis de Precios Unitarios
Los análisis de precios unitarios se efectuarán para cada partida del proyecto, considerando la composición de mano de obra, equipo, materiales y rendimiento correspondientes. Los análisis se efectuarán detallados tanto para los costos directos, como los indirectos (gastos generales fijos y variables). El Presupuesto de obra deberá ser calculado basado en los metrados de obra y los análisis de precios unitarios, diferenciando los costos directos, indirectos, gastos generales, utilidad y el IGV que corresponda.
Los precios de los insumos y materiales indispensables para la ejecución de la obra serán determinados del Estudio de Mercado que deberá realizar el CONTRATISTA, el mismo que debe contener como mínimo tres (03) cotizaciones de precios por cada insumos.
El CONTRATISTA efectuará un análisis de los Costos Unitarios por partidas, teniendo en cuenta las características particulares de la obra, los requerimientos de la mano de obra, la distancia a las canteras de materiales de construcción, su costo de explotación, el costo de otros materiales y su transporte, maquinarias y equipos instalados.
7. Especificaciones Técnicas
Las Especificaciones Técnicas serán desarrolladas para cada partida del proyecto, tendrán como base las recomendaciones y soluciones formuladas por cada especialista, con sus complementaciones y/o modificaciones. Incluirán también el control de calidad y ensayos, durante la ejecución de obra y para la recepción de la obra; y los aspectos referidos a la conservación del medio ambiente.
Deberán indicar la Descripción, Procedimiento de Construcción, Medición y Forma de Pago.
Las Especificaciones Técnicas deben detallar el tipo, calidad y cantidad de los materiales, equipos y herramientas a utilizar para ejecutar cada partida, evitando hacer referencias a marcas comerciales.
Las Especificaciones Técnicas, deben hacer mención a las Normas que se toman como referencia, indicando el nombre de la Norma, su Número y su fecha de publicación. De ser necesario, en las Especificaciones Técnicas se indicaran las pruebas necesarias a efectuar
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durante la ejecución de una determinada partida, indicando su tipo, frecuencia y Norma Técnica de referencia.
Las Especificaciones Técnicas de cada Partida, deben coincidir en nombre, número y unidad con las Partidas del Presupuesto. Si la Obra requiere de algún insumo, herramienta, equipo o material especial, deberán incluirse las Especificaciones Técnicas de su fabricante.
Las especificaciones Técnicas de cada una de las partidas del presupuesto ofertado, deberán ser debidamente concordadas con las Especificaciones Técnicas Generales de edificación y suscritas por el personal profesional propuesto en la oferta del contratista, en la especialidad que le corresponda.
8. Del monto contractual y los cronogramas
Análisis de Gastos Generales
Los Gastos Generales deben incluir los costos de las pruebas a realizar según las especificaciones técnicas, así como implementos de seguridad (guantes, botas, cascos, botiquín, etc.) No deben incluir gastos de representación, ni movilidad local, ni alimentación.
El encabezado del Presupuesto debe indicar como mínimo, el Nombre completo de la Obra, su codificación, su Ubicación, el Nombre de la ENTIDAD que presenta el Expediente Técnico y fecha del Valor Referencial.
Presupuesto Desagregado y Listado de Insumos
El Presupuesto Desagregado debe incluir la mano de obra, materiales, equipos y herramientas.
El Presupuesto estará dividido en los capítulos definidos en el Anexo Nº 8 de las Bases, de forma que las valorizaciones y metrados podrán referirse mensualmente para poder medir el nivel de avance de progreso de esos hitos.
Los precios de cada uno de los insumos, son los obtenidos del Estudio de Mercado realizado en la etapa de presentación de las propuestas, siendo el precio representativo, el precio más bajo de tres (03) cotizaciones (mínimas) de cada uno de los insumos, herramienta, equipo o maquinaria, las que deben ser originales, sellados y firmados por la empresa que emitió la cotización, debe indicarse que en el valor de dichos precios, se encuentran considerados todos los impuestos de ley. No se permitirán cambios o modificaciones de los análisis (materiales, insumos, herramientas).
Deberán considerarse en el Presupuesto, Obras de señalización, además de las Obras de reubicación de instalaciones existentes de las Empresas Prestadoras de Servicios Públicos (agua, luz, teléfono), previa coordinación y conformidad documentada con las mismas.
En el caso de proceder con Reajuste de Precios, se deberá incorporar la Fórmula Polinómica, según sea el caso de la modalidad presupuestaria.
Cronogramas
Se deberá incorporar al Proyecto Ejecutivo de Construcción, un Cronograma Valorizado de Avance de Obra conforme a la Programación de las Obras definidas, detallado (GANTT, PERT o CPM u cualquier otro, indicando la ruta crítica del Proyecto) y con la misma estructura que el presupuesto, el cual sustente el plazo de ejecución, y los hitos parciales de los requerimientos técnicos mínimos.
En este Cronograma deberá poder extraerse los Desembolsos Mensuales.
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9. De la Memoria de Cálculo,
Debe incorporar:
Diseño Arquitectónico (adjuntando tablas, ábacos y cualquier dato utilizado en el diseño).
Diseño de Elementos estructurales que conforman el proyecto y todo dato utilizado en el diseño.
Diseño de Instalaciones que conforman el proyecto y todo dato utilizado en el diseño.
En general se deberá presentar los cálculos que sean necesarios y que justifiquen los diseños propuestos.
10. De las Recomendaciones para la Operación y Mantenimiento.-
Deberá incluirse en el Expediente Técnico, un Manual de Operación y Mantenimiento de la Obra, que deberá contener como mínimo lo siguiente:
Descripción de los Procedimientos de Operación Inicial.
Descripción de los Procedimientos de Operación Normal.
Descripción de los Procedimientos de Operación en Casos de Emergencia.
Relación del Personal que se requiera para la Operación y Mantenimiento de la Obra, Indicando su Calificación y Entrenamiento mínimo.
Descripción de las Acciones de Mantenimiento Preventivo de las Instalaciones de Obra Civil, Equipos Mecánicos, Eléctricos y Otros, de ser el caso.
Con carácter general, los archivos electrónicos se presentarán en formatos no modificables, preferiblemente PDFs, y cuando se requiera, se deberán presentar los archivos base en programas de uso frecuente u otros software libre.
CONTENIDO MÍNIMO Y PRESENTACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
Análisis de información
El Expediente Técnico, estará constituido por la recopilación y compatibilización de todos los documentos y estudios básicos de ingeniería que sustentan el expediente técnico. El expediente técnico será presentado debidamente anillado o espiralado, completamente TERMINADO y foliado, y en medio magnético, dentro del plazo establecido en las presentes bases de la licitación.
Con carácter general, los archivos electrónicos se presentarán en formatos no modificables, preferiblemente PDFs, y cuando se requiera, se deberán presentar los archivos base en programas de uso frecuente u otros software libre.
El CONTRATISTA entregará a la ENTIDAD y al GERENTE DE PROYECTO todos los archivos digitalizados que se generan en el proceso de diseño del proyecto, cualquiera sea el software utilizado para ese efecto.
El CONTRATISTA presentará la respectiva planilla de metrados y la sustentación de los mismos; adjuntará memorias de cálculo, diagramas, tablas y gráficos que hayan servido para la elaboración de los documentos presentados.
Los Estudios de Mercado realizados para definir el monto contractual, serán los mismos que el CONTRATISTA presentó en el proceso de selección, siendo como mínimo TRES (03) cotizaciones de todos los insumos, materiales y equipos, las que deben ser originales, sellados y firmados por la empresa de la cotización.
El Expediente Técnico estará constituido por los siguientes documentos:
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACOL.P. N° 002-2013-MDH / BASES INTEGRADASVOLUMEN I: Resumen Ejecutivo
Memoria descriptiva.
Estudio de Suelos y canteras
Estudio topográfico
Estudio de impacto ambiental
Diseño Arquitectónico y Equipamiento
Diseño Estructural
Diseño de instalaciones Eléctricas y Equipamiento
Diseño de instalaciones Sanitarias y Equipamiento
Presupuesto.
Programación de obra.
VOLUMEN II : Estudios Básicos de Ingeniería y Otros
Memoria Descriptiva.- Deberá tener en consideración los siguientes aspectos; Nombre del proyecto (debe coincidir exactamente con el nombre del Perfil aprobado); Ubicación (indicar Localidad, Distrito, Provincia y Departamento o Región); Descripción de los trabajos y la disponibilidad de materiales - equipos en la zona de trabajo; metas del Proyecto deben coincidir con las metas indicadas en el Perfil Técnico; y, la Justificación del Proyecto.
Reporte Fotográfico.- Fotografías de la situación actual (Mínimo 6)
Estudio Topográfico.- Datos de campo, memoria de cálculo, error de cierre, planos.
Diseño Arquitectónico
Diseño Estructural
Diseño de Instalaciones
Estudio de Suelos y Geotecnia, con fines de Edificación
Estudio de Impacto Ambiental.
Estudios de Mercado.- Para la determinación de los precios de cada uno de los insumos necesarios para la ejecución de la obra, debiendo adjuntar tres (3) cotizaciones como mínimo por insumo.
Especificaciones Técnicas.- De cada una de las partidas del presupuesto de obra, la misma que deberá contar con: descripción, alcances, procedimientos constructivos, calidad de materiales, forma de pago, pruebas y ensayos de laboratorio para el control de calidad.
Sustentación Técnica de Metrados.- A través de gráficos, esquemas, croquis y detalles.
Memoria de Cálculos de Diseños. Elementos Estructurales del proyecto, Instalaciones eléctricas e Instalaciones Sanitarias y de la Arquitectura .
Análisis de Precios Unitarios
Presupuesto Contractual.- Por partidas y a nivel desagregado
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Relación de Insumos
Fórmula Polinómica de Reajuste de Precios
Calendario de Adquisición de Materiales y Utilización de Insumos
Programación de Obra en diagramas GANT Y PERT-CPM
Calendario Valorizado de Avance de Obra (Quincenal).- En concordancia con el cronograma de desembolsos sustentado con la programación de obra PERT-CPM concordante con el plazo, la misma que deberá ser presentada.
Calendario de Desembolsos Mensuales
VOLUMEN III : Planos
Los planos de especialidad deben ir firmados por el Profesional especialista en la materia. Todos los planos del Proyecto, deben ir membretados, el membrete debe consignar como mínimo: Nombre de la Entidad, Nombre del Proyecto, Ubicación, Titulo del plano, Profesional Responsable de su elaboración, Fecha, Escala, Clave y Número Correlativo.
El Proyecto, debe contener todos los planos necesarios para una correcta verificación de los metrados, interpretación y ejecución del Proyecto. Esta tarea se facilita al maximizar el detallado de los mismos.
Los planos tendrán una presentación y tamaño uniforme (A1/A3), debiendo ser entregados debidamente protegidos en porta planos, que los mantengan unidos pero que permitan su fácil desglosamiento, debiendo contener además de información general, el índice de planos.
Además de la Codificación que se establezca para el Control Documental del Proyecto, se asignará una NUMERACIÓN para la ordenación de los planos del Proyecto
2394-XXXX-XXX-PLX—0000-vxx Portada del Cuaderno de Planos
2394-XXXX-XXX-PLX -0001-0100-vxx Notas generales, leyendas, proyectos normalizados, planos de ubicación, etc.
2394-XXXX-XXX-PLX 0101-0199-vxx Esquemas, flujos, isometrías, unifilares y diagramas de bloque.
2394-XXXX-XXX-PLX 0200-0299-vxx Planos generales de construcción, secciones, elevaciones; disposiciones generales y planos de sistemas
2394-XXXX-XXX-PLX 0300-0399-vxx Planos de plantas
2394-XXXX-XXX-PLX 0400-0499-vxx Plantas: secciones y detalles
2394-XXXX-XXX-PLX 0500-0599-vxx Elevaciones
2394-XXXX-XXX-PLX 0600-0699-vxx Planos ampliados y detalles
2394-XXXX-XXX-PLX 0700-0799-vxx Sketches
2394-XXXX-XXX-PLX 0800-0899-vxx Tablas y cuadros
2394-XXXX-XXX-PLX 0900-1000-vxx Otros y por detallar
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La relación de planos, sin ser limitativa, se indica a continuación:
Planos Generales Información e índice de planos Ubicación geográfica del proyecto Ubicación de sondajes y ensayos de geotecnia. Plano Clave a escala 1:500 Levantamiento Topográfico Plano topográfico a escala 1:500, con curvas de nivel secundario cada 0.20 m. Planta General a escala 1/200. Planos por niveles a escala 1/100 Cortes y elevaciones a escala 1/100. Planos de Detalles, a escala variable.
PRESENTACIÓN DE INFORMES, PLAZOS DE ENTREGA Y FORMA DE PRESENTACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
El Expediente Técnico, estará constituido por la recopilación y compatibilización de todos los documentos y estudios básicos de ingeniería que sustentan el expediente técnico. El expediente técnico será presentado debidamente anillado o espiralado, completamente TERMINADO y foliado, y en medio magnético, dentro del plazo establecido en las presentes bases de la licitación.
El PLAZO para la ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO es de treinta (30 días) calendario.
El Consultor deberá presentar al GERENTE DE PROYECTO y a la ENTIDAD un informe de avance de acuerdo al siguiente detalle:
1. Pre-Informe de Avance
En un plazo de cinco (5) días, el CONTRATISTA debe presentar el avance del estudio que incluya los siguientes documentos:
Levantamiento Topográfico Completo
Arquitectura Completo
Anteproyecto de Diseño estructural e Instalaciones Completo
Coordinaciones con las Empresas de Servicios Públicos (Inventario)Completo
Estudios de suelos y Geotécnicos Avance
Estudio de Mercado Avance
Partidas a ser utilizadas en el proyecto Avance
La presentación del Informe de Avance del Expediente Técnico será editado y presentado en original y dos copias (impresas en A3 y en medio magnético, CD-ROM).
El Informe será revisado por la ENTIDAD y el GERENTE DE PROYECTO, dentro de los tres (3) días siguientes a la recepción del mismo. Las observaciones de ambos serán comunicadas por el GERENTE DE PROYECTO al Contratista, quien procederá a implementarlo en el Informe de Avance.
2. Avance de Expediente Técnico
En el plazo de doce (12) días de desarrollo del trabajo, se deberá entregar la documentación que compone el expediente técnico que contenga los siguientes aspectos:
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Estudios de suelos y Geotécnicos Completo
Estudio de Mercado Completo
Cálculos y planos relativos a cimentaciones y estructuras Completo
Cálculos y planos relativos a instalaciones eléctricas Completo
Cálculos y planos relativos a instalaciones mecánicas Completo
Cálculos y planos relativos a instalaciones sanitarias Completo
Cálculos y planos relativos a instalaciones especiales Completo
Planos de detalles y coordinación de disciplinas Completo
Partidas a ser utilizadas en el proyecto Completo
Metrados Avance
Este entregable será revisado por la ENTIDAD y el GERENTE DE PROYECTO, dentro de los cinco (5) días siguientes a la recepción del mismo. Las observaciones de ambos serán comunicadas por el GERENTE DE PROYECTO al Contratista.
El CONTRATISTA tendrá cinco (5) días, para la subsanación y/o aclaración, y presentación del expediente técnico definitivo.
3. Expediente Técnico
El documento EXPEDIENTE TÉCNICO debe quedar finalizado aprobado por el GERENTE DE PROYECTO y la ENTIDAD a la finalización de los treinta (30) días.
Una vez concluido, en caso de existir alguna observación, será comunicada al CONTRATISTA, quien tendrá cinco (05) días calendario, para la subsanación y/o aclaración, y presentación del expediente técnico definitivo.
Todo cálculo o aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo conceptual y en lo analítico; no se aceptarán estimaciones o apreciaciones del Contratista, sin el debido respaldo ni justificación técnica.
El CONTRATISTA es el responsable de todos los trabajos y estudios que se realicen, precisándose que las recomendaciones que se den en los términos de referencia no lo eximen de la responsabilidad técnica de todo lo que presente.
El CONTRATISTA entregará 5 copias papel (A1) del Expediente Técnico a la ENTIDAD, quien reservará una de ellas para el GERENTE DE PROYECTO, y una copia digitalizada del mismo en CD/DVD, y a través del GERENTE Documental que se implante en el Proyecto.
SEGUNDA ETAPA: EJECUCIÓN DE LAS OBRAS
De las Acciones Previas a la Construcción, Autorización, Permisos, de la Ejecución de la Obra.
El CONTRATISTA realizará los trámites necesarios para la obtención de las licencias, autorizaciones, permisos, servidumbres y similares para la ejecución de la obra, en coordinación con la ENTIDAD, e informando al GERENTE DE PROYECTO, siendo de su cargo los costos que estos trámites deriven, a excepción del propio monto de la Licencia de Edificación, que será abonado por la ENTIDAD.
Obras Preliminares.
El CONTRATISTA en el lapso comprendido entre el inicio del estudio y la ejecución de la obra, podrá dar inicio a los trabajos preliminares de la obra tales como instalación de campamento, reubicación de interferencias, remoción y almacenamiento de elementos ornamentales existentes y movimientos de
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACOL.P. N° 002-2013-MDH / BASES INTEGRADAStierra, previa aprobación expresa de la Supervisión, que no interfieran con la aprobación del Expediente Técnico Final.
En el caso de los complejos deportivos, donde dos o más CONTRATISTAS actúan en el mismo predio, se realizará un cercado común de las lindes internas al predio que se determinen como delimitadoras de los espacios de trabajo de cada uno de ellos. La ejecución del cercado interno de estas lindes será ejecutada, sufragada y mantenida de común acuerdo entre los CONTRATISTAS. En caso de discrepancias, se establecerá una sanción a ambos CONTRATISTAS por el cuádruplo del monto que resulte de la ejecución de dicho cercado por un tercero, gestionado por la ENTIDAD, a deducir de la primera valorización de las obras.
Obras de Demoliciones.
Una vez tramitada y obtenida la Licencia correspondiente a las obras de demolición, en los predios en los que proceda, y una vez aprobado el Expediente Técnico correspondiente por parte del GERENTE DE PROYECTO y la ENTIDAD, se procederá con la ejecución de las obras de demoliciones en un plazo máximo de cinco (05) semanas, de modo que la aprobación del Expediente Técnico de las Obras de Edificación en la semana diez, permita la continuación de las obras de edificación, sin que exista una interrupción de las mismas.
Replanteo.
Una vez finalizada las demoliciones, y de un modo previo el CONTRATISTA deberá realizar el replanteo de los proyectos definitivos, monumentando los puntos principales (Pl, PC y PT), BM´s y otros que resulten de importancia para la buena ejecución de la obra.
Este Acto marcará el Inicio del Plazo de Ejecución de las Obras establecido en las bases.
Límites del Proyecto.
Los límites del proyecto están definidos por la línea imaginaria que incluya los requerimientos del proyecto, la cual será definida en el Estudio Final.
Partidas a Ejecutar.
En forma general, las partidas que se consideran para la elaboración del Presupuesto serán las necesarias que indique el Estudio Final, Estas partidas desagregadas y todas aquellas que el CONTRATISTA considere necesarias para cumplir con los objetivos del proyecto deberán formar parte del presupuesto y estarán definidas por Especificaciones Técnicas, las mismas que serán concordantes con la normatividad vigente en el país para las diferentes especialidades (Especificaciones Generales para Edificaciones, etc.).
Equipos, Maquinaria y Medios Auxil iares
El CONTRATISTA situará en las obras los equipos, la maquinaria y los medios auxiliares que sean precisos para la correcta ejecución de aquéllas en los plazos establecidos, y en todo caso, los equipos que se propusieron en su oferta y/o Bases, en los mismos términos y detalle. Dichos equipos, adscritos a la obra, deberán estar en perfectas condiciones de funcionamiento, debiendo repararse inmediatamente los elementos averiados, y asumiendo el CONTRATISTA la obligación de reemplazarlos cuando así lo ordene la SUPERVISIÓN DE OBRA. En caso de discordar con la solicitud de la Supervisión, tendrá el CONTRATISTA derecho a reclamar, e informar al GERENTE DE PROYECTO, ante la ENTIDAD en el plazo de tres (03) días calendario, de efectuada la solicitud de la Supervisión.
Se deberá disponer a disposición del Contrato una Oficina del Contrato, en cada uno de los predios que componen la licitación, con capacidad para el personal asignado al Contrato en cada predio y, adicionalmente, dos despachos con dos puestos de trabajo cada uno y acceso a las instalaciones comunes (impresoras, telefonía fija, Internet de banda ancha, servicios higiénicos, agua, café, etc.) y
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACOL.P. N° 002-2013-MDH / BASES INTEGRADASuna sala de reuniones con capacidad de doce personas de uso exclusivo, ambos con acceso independiente desde el exterior.
La Oficina del Contrato deberá contar con todo lo necesario para el trabajo en las condiciones de seguridad y salud ocupacional que dicte la normativa vigente.
Insuficiencia de medios
Si el equipo o la dotación previstos en el proyecto fuesen insuficientes para la ejecución de la obra en los plazos establecidos, la Supervisión notificará de la situación al CONTRATISTA y procederá con las sanciones que correspondan, el CONTRATISTA no tendrá derecho a reclamación alguna ante la ENTIDAD Contratante.
Almacenamiento de materiales
Las zonas destinadas a acopios requerirán la aprobación del SUPERVISOR DE OBRA, debiendo ser acondicionados a completa satisfacción de éste, una vez hayan cumplido su misión, de forma tal que recuperen su aspecto original.
El almacenamiento se realizará de forma que se garantice la conservación de los materiales en perfectas condiciones de utilización y siguiendo en todo caso las instrucciones de la Supervisión.
Materiales no empleados
La limpieza de la obra y retirada de los materiales acopiados y no utilizados corresponde al Contratista, de tal modo que deberán ser efectuados a medida que se realicen los trabajos.
Trabajos defectuosos o mal ejecutados
El CONTRATISTA es exclusivamente responsable de la ejecución y conservación de las obras objeto del presente contrato y de las faltas que en ellas pudieran notarse, sin que le exima de responsabilidad la circunstancia de que la SUPERVISIÓN DE OBRA haya examinado y reconocido la obra durante su construcción o los materiales empleados, ni que las distintas partes de obra hayan sido incluidas en las mediciones o certificaciones parciales.
Si la obra no se sujetara estrictamente a los planos y demás documentos del proyecto, si los materiales utilizados no fueran de la calidad requerida, si se advierten vicios o defectos en la construcción o se tienen razones fundadas para creer que existen vicios ocultos en la obra ejecutada, el CONTRATISTA deberá demolerla y rehacerla hasta dejarla a completa satisfacción de la SUPERVISIÓN DE OBRA.
Los gastos de estas operaciones serán a cuenta del CONTRATISTA salvo en el caso de que se hubieran realizado en base a sospechas de la SUPERVISIÓN DE OBRA de existir vicios ocultos y éstos no pudieran ser comprobados.
Si la SUPERVISIÓN DE OBRA estima que las unidades de obra defectuosas son admisibles puede proponer a la ENTIDAD la aceptación de las mismas, con la consiguiente rebaja de precios.
En el caso de estar acreditado en la Norma ISO 9001:2008 (o su vigencia nacional equivalente), deberá asignar la ejecución de las obras a dicha Certificación de Calidad.
Conservación y señalización de las obras
El CONTRATISTA está obligado no sólo a la correcta ejecución de la obra, sino también a la conservación y custodia de ésta, a su costo, hasta la finalización de dicha ejecución.
La responsabilidad del CONTRATISTA por faltas que en la obra pudieran advertirse, se extiende al supuesto de que tales faltas se deban tanto a una defectuosa construcción imputable al CONTRATISTA como a una indebida conservación de las unidades de obra, aunque éstas hayan
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACOL.P. N° 002-2013-MDH / BASES INTEGRADASsido examinadas y encontradas conformes por la Supervisión, inmediatamente después de su construcción o en cualquier otro momento dentro del periodo de vigencia del contrato.
Asimismo, queda obligado a señalizar las obras objeto del contrato, con arreglo a lo dispuesto en la normativa vigente. Los gastos que origine la señalización se abonarán en la forma que se establezca en el proyecto; en su defecto serán de cuenta del contratista.
El CONTRATISTA cumplirá las órdenes que reciba de la SUPERVISIÓN DE OBRA acerca de la instalación de señales complementarias o modificación de las ya instaladas. Será directamente responsable de los perjuicios que la inobservancia de las citadas normas y órdenes pudiera causar.
En caso de que fuese necesaria la realización de trabajos nocturnos estos deberán ser previamente autorizados por el SUPERVISOR DE OBRA y realizados solamente en las unidades de obra que él indique. El CONTRATISTA deberá instalar los equipos de iluminación, del tipo e intensidad que el SUPERVISOR DE OBRA ordene y mantenerlos en perfecto estado mientras duren los trabajos nocturnos.
Seguridad durante la construcción
Complementando las actividades programadas se tomarán las medidas de seguridad necesarias, que deben implementarse de tal manera que se den todas las condiciones necesarias para evitar accidentes durante la ejecución de la obra. Las medidas de seguridad deben abarcar desde las labores de difusión de los desvíos la colocación y mantenimiento de mallas, vallas, protecciones colectivas, protecciones individuales, etc., hasta los avisos preventivos en el sitio de la obra.
Durante las diversas etapas de la construcción, las obras se mantendrán, en todo momento, en perfectas condiciones de drenaje.
El CONTRATISTA deberá atenerse a las disposiciones vigentes para la prevención y control de incendios, y a las Instrucciones complementarias que se dicten por el SUPERVISOR DE OBRA. En todo caso, se adoptarán las medidas necesarias y será responsable de evitar la propagación de los que se requieran para la ejecución de las obras, así como de los daños y perjuicios que puedan producir. Para ello, se dispondrán de medios de extinción adecuados a las actividades que se estén ejecutando en cada momento, estando a lo que requiera específicamente el SUPERVISOR DE OBRA.
Conservación del medio ambiente
El CONTRATISTA deberá cumplir con la normatividad legal, sobre Medio Ambiente de aplicación en su actividad. Al respecto deberá presentar Declaración Jurada de cumplimiento de la normatividad legal vigente y de la implementación de algunas actividades seguidamente detallada:
− D.S. No 029-94-EM Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas
− Ley Nº 27314 - Ley General de Residuos Sólidos
− En el caso de estar acreditado en la Norma ISO 14001:2004 (o su vigencia nacional equivalente), deberá asignar la ejecución de las obras a dicha Certificación de Calidad Ambiental.
Reposición de Servicios Públicos Afectados:
El postor deberá efectuar un inventario detallado de las instalaciones de servicios público ubicadas en el área de influencia del proyecto, para lo cual por medio de consultas a las empresas correspondientes deberá conseguir la información de ubicaciones de las redes principales y secundarias de las redes subterráneas y aéreas, así como de las acometidas domiciliarias, estado de conservación, vida útil remanente, etc.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACOL.P. N° 002-2013-MDH / BASES INTEGRADASPara ello, coordinará con las empresas de servicio y/o instituciones cuyas redes o instalaciones se localicen y/o afecten el área del proyecto, de las que se obtendrán los documentos correspondientes a fin de programar las actividades complementarias que pudieran presentarse. De requerir el proyecto la reubicación y/o reemplazo de instalaciones de agua potable, alcantarillado, redes eléctricas, alumbrado público, redes de telefonía, fibra óptica, etc., se harán las gestiones pertinentes con las empresas de servicios, manteniendo permanente coordinación con la ENTIDAD. La solución de interferencias, la reposición de los servicios públicos (agua potable, desagüe, luz, telefonía, etc.) así como las consecuencias que de ellas deriven, serán tomadas en cuenta para la formulación de las propuestas, tanto en lo referente al proyecto, las obras a ejecutarse y sus pagos respectivos.
Seguridad y Salud Ocupacional
El CONTRATISTA deberá cumplir con la normatividad legal, sobre Seguridad y Salud Ocupacional; de aplicación en su actividad; Al respecto deberá dar estricto cumplimiento, bajo su responsabilidad en caso de inobservancia, de la normatividad referencial y sus modificaciones seguidamente detalladas:
− RM. N° 366-2001-EM/VME Código Nacional de Electricidad
− Ley N° 26842 Ley General de Salud
− D.S. N° 033-2001-MTC Reglamento Nacional de Tránsito
− ISI 5-02-1 Orden y Limpieza.
− ISI 8-01-1 Manejo e Investigación de Incidentes y Accidentes de Trabajo
− Reglamento Nacional de Edificación
− En el caso de estar acreditado en la Norma OHSAS 18001:2007 (o su vigencia nacional equivalente), deberá asignar la ejecución de las obras a dicha Certificación de Seguridad y Salud Ocupacional.
El CONTRATISTA deberá desarrollar las medidas adecuadas de seguridad y salud ocupacional a fin de garantizar la seguridad y salud del personal que intervenga en la actividad y preservar los bienes propios.
Responsabil idad del Contratista
El CONTRATISTA asumirá la responsabilidad técnica total por los servicios profesionales prestados para la elaboración, o revisión en su caso, del Expediente Técnico. La revisión de los documentos y planos por parte de la ENTIDAD y el GERENTE DE PROYECTO durante la elaboración del Expediente Técnico, no exime al CONTRATISTA de la responsabilidad total del mismo.
En razón a que el CONTRATISTA es el responsable absoluto de los estudios que realiza, deberá garantizar la calidad del Expediente Técnico y responder por el trabajo realizado, hasta la conformidad de la obra, desde la fecha de aprobación del Expediente Técnico por parte de la ENTIDAD en tal sentido, el CONTRATISTA es responsable por las omisiones, errores o deficiencias del expediente técnico aprobado, por lo que resulta improcedente reconocer presupuestos adicionales por tales conceptos, correspondiéndole asumir los costos que las posibles correcciones irroguen.
Normas Reglamentarias
El CONTRATISTA está obligado a cumplir cabalmente durante la elaboración del expediente técnico y la ejecución de la obra, además de las normas indicadas en la Base Legal de la Sección I, de las presentes Bases, las normas legales vigentes siguientes, bajo responsabilidad en caso de inobservancia:
− RM. N° 366-2001-EM/VME Código Nacional de Electricidad – Suministro.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACOL.P. N° 002-2013-MDH / BASES INTEGRADAS
− R.M. 037-2006-EM “Código Nacional de Electricidad –Utilización”.− Ley Nº 26842: Ley General de Salud− D.S. N° 033-2001-MTC Reglamento Nacional de Tránsito y sus modificatorias− ISI 5-02-1 Orden y Limpieza.− ISI 8-01-1 Manejo e Investigación de Incidentes y Accidentes de Trabajo − Reglamento Nacional de Edificación− Ley 28611 Ley General del Ambiente− Norma Técnica de Edificación NTE U.190 – Adecuación Urbanística para Personas con
Discapacidad − D.S 029-94-EM “Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas” − Ley 27314 Ley General de Residuos Sólidos, − D.S 057-2004-EM Reglamento de la Ley 27314 Ley General de Residuos Sólidos y los
procedimientos y normas internas establecidas en el Sistema de Gestión Ambiental de la empresa.
− D.S. N° 015-2006-EM Aprueban Reglamento de Protección Ambiental en las actividades de Hidrocarburos.
− Decreto Ley 17752 Ley General de Aguas.− Ley 26790 “Ley de la Modernización de la Seguridad Social en Salud”− Ley N° 28256 “Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos”.− D.L. N° 910 “Ley General de Inspección en el Trabajo y Defensa del Trabajador”− R.M. 263-2001-EM/VME “Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del Sub sector
Electricidad”.− R.M. N° 210-2000-MTC “Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles
y Carreteras”.− R.M. N° 511-2004/MINSA Aprueban ficha única de aviso de accidente de trabajo u su
instructivo de uso”− R.N. 2868-2002-OS/CD “Formato de Reporte de Accidentes, Reporte de Incidentes, Informe
Ampliatorio de Accidente”− D.S. 052-93-EM “Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de Hidrocarburos” y sus
modificatorias.− D.S. 009-2005-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.− D.S. N° 003-98-SA “Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo”− D.S. 022-2001-SA “Reglamento Sanitario para las Actividades de Saneamiento Ambiental en
Viviendas y Establecimientos, Comerciales, Industriales y de Servicios.− D.S. N° 034-2001-MTC Reglamento Nacional de Vehículos y sus modificatorias.− D.S. 258-75-SA “Norma Técnica que establece limites permisibles para agentes químicos en
ambiente de trabajo”− D.S. 009-97-SA “ Reglamento de la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud”− D.S. N° 024-2004-MTC “TUO Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros
Obligatorios por Accidentes de Tránsito”.− D.S. 42-F “Reglamento de Seguridad Industrial”
Facturación
EXPEDIENTE TÉCNICO
Por la elaboración del EXPEDIENTE TÉCNICO se presentará una única factura por el monto ofertado, que acompañará al documento definitivo. Dicha factura, contemplará la deducción correspondiente al adelanto directo, en el caso de que proceda.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACOL.P. N° 002-2013-MDH / BASES INTEGRADASPara tal efecto el CONTRATISTA presentará el Expediente Técnico adecuado a la forma que señale las normas legales vigentes, la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, el Reglamento Nacional de Edificaciones, y las presentes Bases.
La factura será cancelada por la ENTIDAD, en fecha no posterior a 30 días calendario desde la presentación de la misma.
EJECUCIÓN DE LAS OBRAS
Las valorizaciones de avance de obra tienen el carácter de pagos a cuenta y serán elaboradas y presentadas por el Supervisor y el Contratista, sobre la base de los metrados realmente ejecutados en dicho periodo, de conformidad con el artículo 197º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Conjuntamente con la valorización, el CONTRATISTA presentará los siguientes documentos necesarios para el trámite de pago:
− Factura por el monto valorizado. − Avance del Cronograma Valorizado de Obra, aprobado por la SUPERVISIÓN DE OBRA.− Informe de Control de Calidad, que incluya los Certificados de control de calidad de los
materiales y trabajos ejecutados, aprobado por la SUPERVISIÓN DE OBRA.− Panel fotográfico que sustente la secuencia de la prestación (mínimo 20 fotografías)
Los adelantos, a solicitud del contratista, y las respectivas amortizaciones se regirán bajo lo normado en las presentes Bases, el Reglamento de Ley de Contrataciones del Estado, en los artículos Nº 186 y 189 respectivamente.
DISCREPANCIAS RESPECTO DE VALORIZACIONES O METRADOS
Si surgieran discrepancias respecto de la formulación, aprobación o valorización de los metrados, entre el CONTRATISTA y el SUPERVISOR DE OBRA y/o la ENTIDAD y/o el GERENTE DE PROYECTO, según sea el caso, se resolverán en la liquidación del contrato, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida.
Para la resolución de dichas posibles discrepancias en cuanto a la definición de la obra a ejecutar, se establece el siguiente orden de prelación entre los documentos contractuales:
− Contrato entre las partes, del cual formarán parte las presentes Bases de Licitación.− Expediente Técnico aprobado por la ENTIDAD, con el siguiente orden de prelación interno:
planos, especificaciones técnicas, memoria descriptiva y presupuesto de obra.− Informe de Aprobación de Expedientes Técnicos.− Normas y buenas prácticas de construcción.
Sólo será posible iniciar un procedimiento de conciliación o arbitraje dentro de los quince (15) días hábiles después de ocurrida la controversia si la valorización de la parte en discusión representa un monto superior al cinco por ciento (5 %) del contrato actualizado.
La iniciación de este procedimiento no implica la suspensión del contrato ni el incumplimiento de las obligaciones de las partes.
Control de Cambios del Proyecto
Se considera “cambio” cualquier modificación que se realice en el Expediente Técnico aprobado que afecte a sus especificaciones técnicas, especialmente las deportivas, a la calidad de la obra ejecutada, al plazo de ejecución de las obras o al coste de las mismas.
Realizar el Control Integrado de Cambios es el proceso que consiste en revisar todas las solicitudes de cambio, aprobar los mismos y gestionar los cambios a los entregables, a los documentos del proyecto y a la obra ejecutada.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACOL.P. N° 002-2013-MDH / BASES INTEGRADASNi el CONTRATISTA ni la SUPERVISIÓN DE OBRA podrán introducir o ejecutar modificaciones en las obras del contrato, sin la oportuna aprobación de las modificaciones.
Este proceso de aprobación de modificaciones, deberá pasar por la aprobación de la Comisión COBOL de Control de Cambios, que se constituirá para cada licitación y cuya función principal es verificar que ninguno de los cambios que se proponen afecte a las condiciones de alcance y de plazo que definen que las Actuaciones de Mejoramiento de Infraestructuras Deportivas quedaran terminadas para la celebración del evento y con las características técnicas que se definen en los correspondientes Expedientes Técnicos aprobados.
Esta Comisión COBOL de Control de Cambios, delegará su respuesta en el GERENTE DE PROYECTO, quien comunicará si, finalmente, procediere la aprobación de los aspectos de alcance y de plazo definidos, por la ENTIDAD, quien finalmente aprobará el cambio propuesto.
Este proceso, interviene desde el inicio del proyecto hasta su terminación; una vez iniciada la fase de construcción, los cambios aprobados irán modificando el alcance de la obra ejecutada, e irán actualizando los documentos de proyecto, como documentos “válidos para construir” hasta culminar este proceso de actualización documental en el Proyecto As Built.
Comprende las siguientes actividades de gestión de cambios, cuyo nivel de detalle difiere en función del estado del proyecto:
− Influir en los factores que eluden el control integrado de cambios, de modo que únicamente se implementen los cambios aprobados.
− Revisar, analizar y aprobar las Solicitudes de Cambio (PCR - potential change request) de forma rápida; una decisión tardía puede influir negativamente en el tiempo, en el coste o en la viabilidad de un cambio, o incluso del proyecto.
− Gestionar los cambios aprobados.− Mantener la integridad de la obra ejecutad, incorporando a los documentos de proyecto
únicamente los cambios aprobados.− Revisar, aprobar o rechazar todas las acciones preventivas y correctivas recomendadas.− Documentar el impacto total de las Solicitudes de Cambio.
Se describe flujograma de gestión de cambios, debidamente aclarado a continuación.
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COBOL
Evaluación del CambioPotential Change Request
PCR
Solicitud de Valoración del
Cambio
Sí
No
Solicitud de InformaciónRequest for Information
RFI
Necesidad de Cambio
Valoración del CambioPCR
Gerentede Proyecto
Sí
No
Aprobación del Cambio
Contract Change Autorization
CCACOB
OLSí
No
Notificación para Proceder
NTP
Ejecución del Cambio
Actualización de Documentos de Proyecto /
ObraNTP
Notificación aENTE EJECUTOR
Orden de Cambio (OC)
Supervisor de Obra
CN Contratista
CM Construction Mng
CN Contratista
CM Construction Mng
CM Construction Mng
Impulsor del cambio
CM Construction Mng
COBOL Sí
No
Comisión COBOL de Control de Cambios
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACOL.P. N° 002-2013-MDH / BASES INTEGRADAS
Flujograma de Gestión de Cambios
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACOL.P. N° 002-2013-MDH / BASES INTEGRADASDETECCIÓN DE LA NECESIDAD DE UN CAMBIO
Cualquier interesado involucrado en el proyecto puede solicitar cambios. Una necesidad de cambio puede darse por una de las siguientes razones, en un listado no exhaustivo
− Cambio en el Alcance del Proyecto por nuevos requisitos de la ENTIDAD.− Cambios en el Cronograma del Proyecto, que motiven una reorganización de recursos o de
instalaciones.− Nuevos requisitos detectados procedentes de un interesado en el proyecto.− Errores u omisiones en la redacción del proyecto.− Nuevos requisitos en la planificación de las obras, por cambios en la organización de las
mismas.− Etc.
SOLICITUD DE INFORMACIÓN (RFI-REQUEST FOR INFORMATION)
El formato de Solicitud de Información, será el formulario a utilizar para:
− requerir por el CONTRATISTA la definición de detalles constructivos, materiales, soluciones estructurales, etc. que deban ser definidos por el SUPERVISOR DE LAS OBRAS. En este caso, el CONTRATISTA debe remitir la solicitud de información por escrito, según el modelo RFI (ver anexo correspondiente)
− promover un cambio en el desarrollo del proyecto. El promotor del cambio, debe comunicar por escrito según el modelo RFI (ver anexo correspondiente) la solicitud del cambio.
En ambos casos, la RFI debe remitirse al GERENTE DE PROYECTO, o miembro de su equipo asignado a la obra, para su correcta gestión.
En ella se describirá la información requerida, o, en el segundo caso, cualitativamente la necesidad del cambio, sin entrar a valorar las afecciones que podría tener en el proyecto, ni en costes, ni en plazos, ni en riesgos asociados.
En el primer caso, el GERENTE DE PROYECTO analizará la información requerida y la remitirá al SUPERVISOR DE OBRA para su gestión. Recordemos que estamos en una Licitación por Concurso Oferta, y que los redactores del Expediente Técnico son parte del CONTRATISTA, por lo que las solicitudes de información sobre definición de la obra a ejecutar, deberá realizarse de un modo interno por el CONTRATISTA. En caso de que el SUPERVISOR DE OBRA considere la cuestión como a resolver por el CONTRATISTA, se le remitirá de vuelta. En el caso de que el GERENTE DE PROYECTO considere una cuestión a resolver por el SUPERVISOR DE OBRA, éste dispondrá de un plazo de tres (03) días para resolverla.
En todo caso, la RFI debe ser contestada en un plazo máximo de tres (03) días útiles (en el mismo formulario), tanto en caso negativo, donde se rechace la necesidad del cambio desde el análisis cualitativo de la propuesta, como en caso positivo, donde se comunique al solicitante el proceso de evaluación del mismo.
EVALUACIÓN DEL CAMBIO (PCR-POTENTIAL CHANGE REQUEST)
El GERENTE DE PROYECTO, o miembro de su equipo asignado a la obra, debe realizar la Evaluación del Cambio, mediante el formulario PCR donde comprueba si afecta a plazo, precio, calidad de los parámetros del proyecto.
Esta PCR contiene una valoración inicial de las afecciones del cambio a los parámetros del proyecto (ver modelo anexo). Se debe realizar en un plazo máximo de cinco (05) días útiles para realizar la estimación de las afecciones. Este plazo sólo podrá ser prorrogable en el caso de suministros específicos que requieran una valoración de costes específica; en tal caso, podrá ser de ocho (08) días útiles.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACOL.P. N° 002-2013-MDH / BASES INTEGRADASEsta PCR se tratará con la ENTIDAD en la Reunión Ejecutiva quincenal, donde se procederá con su aprobación o con su denegación por la ENTIDAD.
En el caso de denegación del cambio, por cuestiones cuantitativas, tanto coste como plazo, se remitirá la PCR denegado al solicitante del cambio, donde se exponga el motivo de la denegación.
En el caso de aprobación, la PCR se aprobará para su archivo.
Las PCR deben ser tratadas con diligencia para no interferir en el proceso de desarrollo del proyecto.
Es responsabilidad del CONTRATISTA la emisión de las RFI con la suficiente antelación (se requiere un plazo entre ocho y once días para su propuesta a la Reunión Ejecutiva), teniendo en cuenta que su aprobación se producirá quincenalmente.
SOLICITUD DE VALORACIÓN DEL CAMBIO
En el caso de aprobación por la ENTIDAD , el GERENTE DE PROYECTO, o miembro de su equipo asignado a la obra, debe hacer una Solicitud de Valoración del Cambio, mediante carta dirigida al responsable de ejecutar el trabajo (técnicos redactores, contratistas, asesores externos,...), sin remitir la PCR correspondiente.
Dicho responsable dispone de un plazo de cuatro (04) días útiles para realizar una valoración de los costes y plazos asociados al cambio solicitado.
El GERENTE DE PROYECTO, o miembro de su equipo asignado a la obra, deberá revisar la Valoración del Cambio realizada por el responsable, negociando su valoración definitiva en un plazo máximo de cinco (05) días.
Llegado un acuerdo, se procederá con la redacción de la Aprobación del Cambio (CCA) por parte del GERENTE DE PROYECTO, o miembro de su equipo asignado a la obra.
APROBACIÓN DEL CAMBIO (CCA-CONTRACT CHANGE AUTORIZATION)
El GERENTE DE PROYECTO, o miembro de su equipo asignado a la obra, deberá redactar los acuerdos finales con el responsable de ejecutar el cambio según el formulario anexo, en un plazo máximo de tres (03) días, y se someterá a su aprobación por parte de la ENTIDAD en la siguiente Reunión Ejecutiva.
En el caso de denegación del cambio, por cuestiones cuantitativas, tanto coste como plazo, se remitirá la CCA al GERENTE DE PROYECTO para que renegocie los aspectos no aprobados con el responsable de su ejecución, hasta que se llegue a un acuerdo que satisfaga a las partes.
En caso de mantenerse el desacuerdo, la ENTIDAD se reserva el derecho a imponer a un subcontratista o proveedor al responsable del cambio, para que, contratado por éste, ejecute el cambio por el importe de una oferta del subcontratista (gestionada por el GERENTE DE PROYECTO) más los gastos generales y utilidad que se describan en el contrato de la ENTIDAD con el responsable inicial del cambio.
En el caso de aprobación, la CCA se aprobará con efectos contractuales, y será documento necesario y suficiente para la ejecución de los trabajos.
Hasta que no esté aprobado por la Comisión de Control de Cambios ningún cambio podrá ser ejecutado por el CONTRATISTA, ni aprobado por el SUPERVISOR DE OBRA, ni por tanto, generar derechos de abono hacia ninguno de los intervinientes.
El presente proceso de Gestión de Cambios se acompaña de los siguientes formatos contenidos en el Anexo 0 de las presentes Bases.
Formato 01 RFI Solicitud de Información/Request for Information
Formato 02 PCR Evaluación de la Propuesta de Cambio / Potential Change Request
Formato 03 CCA Orden de Cambio / Contract Change Autorization
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Medidas correctoras en caso de retrasos
Durante la ejecución de la Obra, el CONTRATISTA está obligado a cumplir los avances establecidos en el calendario valorizado de avance. En caso contrario, y sin perjuicio de la aplicación de las penalidades contractuales, el CONTRATISTA queda obligado a la implantación de las siguientes medidas correctoras.
INCUMPLIMIENTO DE LOS HITOS PARCIALES.
En el caso de incumplimiento de uno de los hitos parciales establecidos en el Cronograma, el SUPERVISIÓN DE OBRA ordenará al CONTRATISTA que le presente a él, a la ENTIDAD y al GERENTE DE PROYECTO, dentro de los siete (07) días siguientes, un Plan de Recuperación de ese hito concreto.
Si el incumplimiento afectare al Camino Crítico de la obra, o el incumplimiento fuera de dos o más hitos intermedios, se estará al apartado siguiente.
La falta de presentación de este calendario de cumplimiento dentro del plazo señalado en el párrafo anterior podrá ser causal para que opere la intervención económica de la obra o la resolución del contrato.
El nuevo Calendario no exime al CONTRATISTA de la Responsabilidad por demoras injustificadas, ni es aplicable para el cálculo y control de reintegros, y la ENTIDAD podrá aplicar las penalizaciones establecidas en el Reglamento, y en el Contrato.
RETRASOS EN LOS MONTOS PREVISTOS EN EL CRONOGRAMA.
En caso de retraso injustificado, cuando el monto de la valorización acumulada a una fecha determinada sea menor al ochenta por ciento (80%) del monto de la valorización acumulada programada a dicha fecha el SUPERVISIÓN DE OBRA ordenará al CONTRATISTA que le presente a él, a la ENTIDAD y al GERENTE DE PROYECTO, dentro de los siete (07) días siguientes, un nuevo Cronograma que contemple la aceleración de los trabajos, de modo que se garantice el cumplimiento de la obra dentro del plazo previsto, anotando tal hecho en el Cuaderno de Obra.
La falta de presentación de este calendario de cumplimiento dentro del plazo señalado en el párrafo anterior podrá ser causal para que opere la intervención económica de la obra o la resolución del contrato.
El nuevo Calendario no exime al CONTRATISTA de la Responsabilidad por demoras injustificadas, ni es aplicable para el cálculo y control de reintegros, y la ENTIDAD debe aplicar las penalizaciones establecidas en el Reglamento y en el Contrato.
Gestión de comunicaciones y documentación
El CONTRATISTA estará obligado a suministrar toda la información requerida en las presentes bases, así como cualquier otra documentación de trabajo que tanto la SUPERVISIÓN DE OBRA, la Entidad, y el GERENTE DE PROYECTO pudieran pedirle concerniente al proyecto u obra de la presente licitación.
Asimismo, el CONTRATISTA deberá disponer de un sistema de gestión documental y de comunicaciones en entorno internet, Peer to Peer o Business to Business, previamente acordado, donde podrá realizar las tareas siguientes:"
− Consultar la documentación de proyecto a la que tenga acceso (contrato, expediente técnico, otros documentos técnicos, órdenes de cambio aprobadas, etc.).
− Subir la documentación demandada por las presentes Bases y por el GERENTE DE PROYECTO, para información de los diferentes agentes.
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− Realizar las comunicaciones entre los diferentes agentes a través del citado gestor documental, no considerándose a efectos de este contrato las comunicaciones realizadas fuera de este gestor.
Todas las comunicaciones, así como toda la documentación intercambiada entre los diferentes agentes estarán sujetas a una codificación especial, cuyo procedimiento será entregado al Contratista, Entidad y Supervisor de las obras previo al inicio de los trabajos del Contratista.
Documentación Obra ejecutada
La documentación de la obra ejecutada, de los planos post-construcción, la documentación técnica relativa a los materiales, equipos e instalaciones, la minuta de declaratoria de fábrica, con la memoria descriptiva valorizada, y cualquier otra documentación que se considere de interés por la ENTIDAD, por el SUPERVISOR DE OBRAS o el GERENTE DE PROYECTO para las tareas de mantenimiento de la edificación, que por sus especiales características, quede fuera de la relación anterior, deberá ser entregada con liquidación de las obras
Reuniones entre agentes intervinientes
Deben realizarse reuniones periódicas del proyecto. Es una cita obligada para los convocados. Para cada uno de los niveles de jerarquía de las comunicaciones, debe establecerse un calendario de reuniones adecuado al desarrollo del proyecto, y una tipología de reuniones conforme al siguiente esquema:
− Reuniones de Progreso, para evaluar el estado del proyecto y tratar de definir las estrategias para la ejecución de las siguientes actividades.
− Reuniones de Decisión, para definiciones de temas pendientes, evento inesperado, o estrategia puntual.
− Reuniones de Acuerdo, cuando exista la necesidad de una decisión conjunta.− Reuniones de Información, para comunicar alguna decisión o acontecimiento importante para el
proyecto, o incrementar información sobre un aspecto determinado.− Reuniones de Opinión, tipo brain-storming, por una necesidad de dialogar con el fin de
colaborar en una decisión importante, o incrementar información sobre un aspecto determinado.
− Reuniones de Instrucción, para determinar la dirección de un hecho.− Reuniones de Revisión, normalmente cuando se acerca el final de una determinada fase, para
analizar aspectos como los resultados del proyecto y el cumplimiento de los objetivos.
Las reuniones deben ser convocadas conforme a la periodicidad correspondiente a cada nivel de la jerarquía establecida. Se propone el siguiente calendario de reuniones:
Nivel Periodicidad Día propuesto Hora Propuesta
Reunión Ejecutiva Quincenal Días 11, 12 y 13 De 10.00 h a 17.30 h
Días 26, 27 y 28 De 10.00 h a 17.30 h
(Un día para cada Sede)
Reunión Proyecto/Obra Semanal Martes De 10.30 h a 13.30 h
El citado calendario contará, como mínimo, con las siguientes reuniones y periodicidad:
− Reunión Ejecutiva. Se tratarán los siguientes temas: Evaluación del estado del proyecto. Análisis de desviaciones de Plazo Análisis de desviaciones de Costos Análisis del Cronograma de 15 días
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Decisión sobre temas pendientes ó eventos inesperados. Procesos de Gestión del Cambio. Aprobaciones de la Comisión COBOL de Control de Cambios. Temas concernientes a la Seguridad de Construcción y Medio Ambiente
− Reuniones Proyecto/Obra. Se tratarán los siguientes temas: Estado de avance general. Estado de progreso de las actividades previstas a ejecutar a semana finalizada. Planificación del CONTRATISTA de actividades para próxima semana, quincena,
mes. Incidencias y riesgos del plazo. Planes de Contingencia. Acciones a tomar.
Las actas de todas las reuniones que se celebren se redactarán, por el GERENTE DE PROYECTO, o miembro de su equipo asignado a la obra, en un plazo máximo de 24 horas desde la celebración de la reunión.
El Acta debe redactarse a medida que avanza la reunión, evitando plasmar las diferencias de criterio superfluas, y recoger únicamente los acuerdos a los que se lleguen en los puntos del Orden del Día, las tareas y sus responsables, los plazos exigibles para su finalización, y los desacuerdos que existan respecto de las decisiones tomadas.
Al finalizar la reunión, se revisara el contenido del Acta y quedara enviada como borrador inicial. Se exportará en formato editable para su aprobación o subsanación de errores de apreciación. El plazo para la subsanación de errores se establece en dos días hábiles, después del día de su envío en formato editable.
Se establece un máximo de dos procesos de revisión. La tercera revisión implicará necesariamente la aprobación del Acta de Reunión bajo el criterio del GERENTE DE PROYECTO. Igual ocurrirá si el Acta no es modificada por ningún interviniente en el plazo descrito anteriormente, por lo que el silencio siempre será entendido como positivo. Una vez aprobadas y firmadas, se incorporarán digitalmente al GERENTE documental.
Cada uno de los agentes intervinientes, se obligan al cumplimiento de las determinaciones y acuerdos tratados en las reuniones y plasmados en las actas correspondientes.
.
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FORMATOS Y ANEXOS
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FORMATO N° 0137
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN
Huanchaco,……………………………………………………
SeñoresCOMITÉ ESPECIAL LICITACIÓN PÚBLICA Nº 002-2013-MDH
Presente.-
[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURÍDICA Y/O CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y Nº RUC Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], debidamente representado por su [CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA O DEL REPRESENTANTE COMÚN EN CASO DE CONSORCIOS, ASÍ COMO SU NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI Nº […………], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con la LICITACIÓN PÚBLICA N° 002-2013-MDH, a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI Nº [………], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito.38
…..………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
37 El presente formato será utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el representante común del consorcio no concurra personalmente al proceso de selección.
38 Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas.
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FORMATO N° 02
REGISTRO DE PARTICIPANTES
TIPO DE PROCESO AL QUE SE PRESENTA:
PROCESO DE SELECCIÓN: LICITACIÓN PUBLICA Nº 002-2013-MDH
OBJETO: CONTRATACIÓN PARA ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO Y EJECUCIÓN DE LA OBRA: “INSTALACION DEL SERVICIO DEPORTIVO MULTIDISCIPLINARIO EN EL BALNEARIO DE HUANCHACO, DISTRITO DE HUANCHACO – TRUJILLO – LA LIBERTAD.
DATOS DEL PARTICIPANTE:
Nombre o Razón Social:
Domicilio Legal(*):
R. U. C Nº Nº Teléfono (s) Nº Fax
Correo Electrónico :
El que suscribe, Sr(a): __________________________________, identificado con DNI Nº_________________, representante Legal de la empresa ________________________________________________, que para efecto del presente proceso de selección, solicito ser notificado al correo electrónico consignado en el cuadro precedente, comprometiéndome a mantenerlo activo durante el período que dure dicho proceso.
Apellidos y nombres (del Representante): . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DNI: …………………………………….
Teléfono: ………………………………..
Huanchaco,…………………………………………………..
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón Social del postor
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ANEXO Nº 1
DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
SeñoresCOMITÉ ESPECIALLICITACIÓN PÚBLICA Nº 002-2013-MDHPresente.-
Estimados Señores:
El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:
Nombre o Razón Social :Domicilio Legal :RUC : Teléfono : Fax :
Huanchaco,……………………………………………………
……...........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal, según corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
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ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
SeñoresCOMITÉ ESPECIALLICITACIÓN PÚBLICA Nº 002-2013-MDH
Presente.-
De nuestra consideración:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el postor ofrece LA EJECUCIÓN DE LA OBRA [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con el respectivo Expediente Técnico, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases y los documentos del proceso.
Huanchaco,……………………………………………………
…….………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
IMPORTANTE:
Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del sobre técnico.
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ANEXO Nº 3
DECLARACIÓN JURADA(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
SeñoresCOMITÉ ESPECIALLICITACIÓN PÚBLICA Nº 002-2013-MDHPresente.-
De nuestra consideración:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente proceso de selección.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Huanchaco,……………………………………………………
………………………….………………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal, según corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
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ANEXO Nº 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
SeñoresCOMITÉ ESPECIALLICITACIÓN PÚBLICA Nº 002-2013-MDH
Presente.-
De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta a la LICITACIÓN PÚBLICA Nº 002-2013-MDH, responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio bajo las condiciones aquí establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]
TOTAL: 100%
Huanchaco,……………………………………………………
..…………………………………. …………………………………..Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2
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ANEXO Nº 5
DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA
SeñoresCOMITÉ ESPECIALLICITACIÓN PÚBLICA Nº 002-2013-MDH
Presente.-
De nuestra consideración,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.
IMPORTANTE:
Cuando en el expediente de contratación se establezca que la obra debe ejecutarse bajo la modalidad de concurso oferta, en lugar del párrafo anterior, deberá consignarse lo siguiente:“Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO TOTAL OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario, plazo que comprende la elaboración del expediente técnico en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN CONSISTENTE EN LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario, así como la ejecución de la obra en sí misma en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN CONSISTENTE EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.”
Huanchaco,……………………………………………………
……..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
76
76
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACOL.P. N° 002-2013-MDH / BASES INTEGRADAS
ANEXO Nº 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN OBRAS EN GENERALSeñoresCOMITÉ ESPECIALLICITACIÓN PÚBLICA Nº 002-2013-MDH
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN OBRAS EN GENERAL:
Nº CLIENTE OBJETO DEL CONTRATO N° CONTRATO FECHA39 MONEDA IMPORTE TIPO DE CAMBIO
VENTA40MONTO FACTURADO
ACUMULADO41
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10TOTAL
Huanchaco,……………………………………………………
39 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato.
40 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato.
41 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
77
77
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACOL.P. N° 002-2013-MDH / BASES INTEGRADAS
………..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
76
76
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACOL.P. N° 002-2013-MDH / BASES INTEGRADAS
ANEXO Nº 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN OBRAS SIMILARESSeñoresCOMITÉ ESPECIALLICITACIÓN PÚBLICA Nº 002-2013-MDH
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES:
Nº CLIENTE OBJETO DEL CONTRATO N° CONTRATO FECHA42 MONEDA IMPORTE TIPO DE CAMBIO
VENTA43MONTO FACTURADO
ACUMULADO44
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10TOTAL
42 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato.
43 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato.
44 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
77
77
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACOL.P. N° 002-2013-MDH / BASES INTEGRADASHuanchaco,……………………………………………………
………..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
80
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ANEXO Nº 8
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIÓN DE LA EXONERACIÓN DEL IGV
SeñoresCOMITÉ ESPECIALLICITACIÓN PÚBLICA Nº 002-2013-MDH
Presente.-
De nuestra consideración,
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneración del IGV previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, dado que cumplo con las condiciones siguientes:
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa45 se encuentra ubicado en la Amazonía y coincide con el lugar establecido como sede central (donde tiene su administración y lleva su contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazonía (exigible en caso de personas jurídicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la Amazonía; y
4.- Que la empresa no ejecuta obras fuera de la Amazonía.
Huanchaco,……………………………………………………
………………………….………………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal, según corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
45 En el artículo 1 del “Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía” se define como “empresa” a las “Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas consideradas jurídicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categoría, ubicadas en la Amazonía. Las sociedades conyugales son aquéllas que ejerzan la opción prevista en el Artículo 16 de la Ley del Impuesto a la Renta.”
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACOL.P. N° 002-2013-MDH / BASES INTEGRADAS
ANEXO Nº 9
CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA(MODELO)
SeñoresCOMITÉ ESPECIALLICITACIÓN PÚBLICA Nº 002-2013-MDHPresente.-
De nuestra consideración,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del presente proceso de selección, y el expediente técnico de obra46, mi propuesta económica es la siguiente:
CONCEPTO COSTO TOTAL [CONSIGNAR MONEDA]
TOTAL
La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo de la obra a ejecutar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
Huanchaco,……………………………………………………
……………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
IMPORTANTE:
En caso de tratarse de la contratación de la ejecución de una obra bajo el sistema a suma alzada, el postor formulará su propuesta considerando los trabajos que resulten necesarios para su ejecución, según los planos, especificaciones técnicas, memoria descriptiva y presupuesto de obra contenidos en el expediente técnico, en ese orden de prelación; considerándose que el desagregado por partidas que da origen a su propuesta y que debe presentar para la suscripción del contrato, es referencial.
En caso de convocarse el proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.
ANEXO Nº 1046 Salvo en obras ejecutadas bajo las modalidades de concurso oferta y llave en mano que incluya la elaboración del
expediente técnico.
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DECLARACIÓN JURADA DEL PERSONAL PROPUESTO PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
SeñoresCOMITÉ ESPECIALLICITACIÓN PÚBLICA Nº 002-2013-MDHPresente.-
De nuestra consideración,
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que la información del personal propuesto para la ejecución de la obra es el siguiente:
NOMBREDOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD U OTRO
ANÁLOGOCARGO Y/O
ESPECIALIDAD
Huanchaco,………………………………………………..
……..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
