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ACTA DEL PLENO DE LA SESION ORDINARIA DEL DIA 30 DE JULIO DE 2013. En la Casa Consistorial de Huétor Vega, siendo las 12.00 horas del día 30 de julio de 2013 celebró sesión ordinaria el Pleno de este Ayuntamiento, bajo la presidencia del Primer Teniente de Alcalde, Don Constantino Martínez Hernández, por ausencia del Sr. Alcalde, asistiendo los Sres. Concejales relacionados al margen, actuando de Secretaria la que lo es de la Corporación, Doña Esther Heredia Martínez. Asiste también la Sra. Interventora Accidental, doña Sandra Fernández del Río. SRES ASISTENTES PRESIDENTE DON CONSTANTINO MARTÍNEZ HERNÁNDEZ. CONCEJALES GM PP DOÑA SUSANA MEGIAS MOLINA DON ROBERTO MOLINA ALVAREZ DOÑA MARIA DEL PILAR PEREZ VELAZQUEZ DOÑA MARY CARMEN SERVILIA LÓPEZ NIETO DON MARIANO GIRELA JUNCO DOÑA ELISA ISABEL GONZALEZ PEDRAZA DON JOSE ANTONIO PEREZ BRAOJOS DON JOSE MANUEL PRIETO ALONSO DOÑA PATRICIA MORALES MUÑOZ DON JOSE ANTONIO MARTIN FERNANDEZ GM PSOE DON JOSE MUROS CASTRO DOÑA ANA MARIA BARRERA MARTIN DON ANTONIO CASTRO JIMENEZ GM IULV-CA DON FEDERICO HERNÁNDEZ MEYER EXCUSAN SU ASISTENCIA DON MARIANO MOLINA DEL PASO DON JESÚS FERNÁNDEZ MARTÍN Plaza del Mentidero, 1 – 18198 – Huétor Vega (Granada) – Telf. 958 300 511 Fax 958 300 535 E-mail: [email protected] Página 1 de 51 AYUNTAMIENTO DE HUÉTOR VEGA (Granada) AYUNTAMIENTO DE HUÉTOR VEGA (Granada) C.I.F. P1810300 B

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ACTA DEL PLENO DE LA SESION ORDINARIA DEL DIA 30 DE JULIO DE 2013.

En la Casa Consistorial de Huétor Vega, siendo las 12.00 horas del día 30 de julio de 2013 celebró sesión ordinaria el Pleno de este Ayuntamiento, bajo la presidencia del Primer Teniente de Alcalde, Don Constantino Martínez Hernández, por ausencia del Sr. Alcalde, asistiendo los Sres. Concejales relacionados al margen, actuando de Secretaria la que lo es de la Corporación, Doña Esther Heredia Martínez. Asiste también la Sra. Interventora Accidental, doña Sandra Fernández del Río.

SRES ASISTENTES

PRESIDENTE

DON CONSTANTINO MARTÍNEZ HERNÁNDEZ.

CONCEJALES

GM PPDOÑA SUSANA MEGIAS MOLINADON ROBERTO MOLINA ALVAREZDOÑA MARIA DEL PILAR PEREZ VELAZQUEZDOÑA MARY CARMEN SERVILIA LÓPEZ NIETODON MARIANO GIRELA JUNCODOÑA ELISA ISABEL GONZALEZ PEDRAZADON JOSE ANTONIO PEREZ BRAOJOSDON JOSE MANUEL PRIETO ALONSODOÑA PATRICIA MORALES MUÑOZDON JOSE ANTONIO MARTIN FERNANDEZ

GM PSOEDON JOSE MUROS CASTRODOÑA ANA MARIA BARRERA MARTINDON ANTONIO CASTRO JIMENEZ

GM IULV-CADON FEDERICO HERNÁNDEZ MEYER

EXCUSAN SU ASISTENCIA

DON MARIANO MOLINA DEL PASODON JESÚS FERNÁNDEZ MARTÍN

Plaza del Mentidero, 1 – 18198 – Huétor Vega (Granada) – Telf. 958 300 511 Fax 958 300 535 E-mail: [email protected]

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SECRETARIA

DOÑA ESTHER HEREDIA MARTÍNEZ

INTERVENTORA

DOÑA SANDRA FERNÁNDEZ DEL RÍO

ORDEN DEL DÍA.

1. Aprobación, si procede del acta de Pleno Ordinario de fecha 30 de mayo de 2013; y del Pleno Extraordinario de fecha 8 de julio de 2013.

2. Aprobación de la Cuenta General. 3. Dación de cuentas primer y segundo trimestre, ley 15/2010, de 5 de julio4. Modificación de las ordenanzas fiscales número 17, 28 y 29 del

Ayuntamiento de Huétor Vega. 5. Suplemento de crédito. Expediente 3/FC.1/2013. “Encomienda de gestión de

residuos sólidos urbanos a la Diputación de Granada, reposición de placas solares y aplicaciones informáticas Áreas Secretaría y Estadística.”

6. Aprobación de documentación en relación a la Innovación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento.

7. Consideración de interés publico y social para aquellas actuaciones generadoras de empleo.

8. Declaración expresa de adhesión a la Red Solidaria y de Garantía Alimentaria de Andalucía para su remisión a la Consejería de Presidencia e Igualdad de la Junta de Andalucía.

9. Determinación de fiestas locales para 2014.10. Proposición del Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Huétor Vega para

instar al Gobierno de España sobre el tipo de IVA aplicable a bienes y servicios culturales.

11. Proposición del Grupo Municipal Socialista de Huétor Vega para instar al Gobierno de España a retirar el “plan de racionalización de transporte ferroviario” e iniciar un proceso de diálogo.

12. Proposición del Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Huétor Vega para instar al Gobierno de España a iniciar los cambios normativos necesarios para la eliminación de las cláusulas suelo en las hipotecas.

13. Proposición del Grupo Municipal Partido Popular para la solicitud a la Junta de Andalucía del pago inmediato de la deuda con la Diputación de Granada y el Ayuntamiento de Huétor Vega en materia de dependencia.

14. Proposición del Grupo Municipal Partido Popular , referente a la Atención sanitaria en Verano

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PARTE DE CONTROL

15. Dación de cuentas de Decretos de Alcaldía16. Dación de cuentas de resoluciones judiciales17. Ruegos y Preguntas.

ORDEN DEL DIA

1. APROBACIÓN, SI PROCEDE DEL ACTA DEL PLENO ORDINARIO DE FECHA 30 DE MAYO DE 2013; Y DEL PLENO EXTRAORDINARIO DE FECHA 8 DE JULIO DE 2013

En el momento del inicio de la sesión, se encuentran presentes todos los Sres. Concejales, a excepción de don José Antonio Martín Fernández y doña Ana María Barrera Martín.

Por el Sr. Concejal DON JOSÉ MUROS CASTRO se realizan las siguientes rectificaciones al acta de 30 de mayo de 2013:

En la página 8, donde dice: “no hay milagro alguno en la gestión, dado que la deuda del municipio se ha incrementado” debe decir: “no hay milagro alguno en la gestión, dado que la presión fiscal se ha incrementado”

En la página 10, donde dice “que no sabe a qué viene que defienda el Alcalde a la Rondalla”, debe añadirse “cuando el Alcalde conoce que la Rondalla organiza en sus actuaciones una convivencia de sus integrantes con sus propios medios”

En la página 61, donde dice: “Esto supondría la pérdida de la calidad de los servicios de las Administraciones”, debe añadirse “en la Administración Local”.

En la misma página 61, donde dice “No se debe dejar margen a las Administraciones locales para la defensa de sus competencias” debe decir: “Se debe dejar margen a las Administraciones locales para la defensa de sus competencias”

Respecto al acta de 8 de julio de 2013, se formulan también por el Sr. Concejal DON JOSÉ MUROS CASTRO las siguientes rectificaciones:

En la página 5, donde dice: “No nos engañemos con las corrientes de verano” debe decir: “No nos engañemos con las serpientes de verano”

En la página 38, donde dice: “Hace falta una atención integral en la calle Casería” debe decir: “Hace falta una actuación integral en la calle Casería”

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En la página 39, donde dice: “En el barrio de San Miguel se gastaron parte del Plan E”, debe añadirse, “también en la avenida Gustavo Adolfo Becquer, Avenida del Sol, Avenida del Rebite, etcétera”

En la página 39, donde dice: “Lo único que hizo el anterior equipo de gobierno fue cumplir las NNSS” se debe añadir: “aprobadas por el Sr. Alcalde en su etapa anterior”

En la página 45, donde dice: “Si no se mantienen se convierten en un problema, porque pueden generar responsabilidad patrimonial” debe decir: “pueden generar responsabilidad civil subsidiaria”

Hechas estas rectificaciones, se someten las actas a votación, obteniéndose 13 votos a favor, que constituye la unanimidad de los presentes.

2. APROBACIÓN DE LA CUENTA GENERAL.

Abierto el debate por la Presidencia, interviene el Sr. Concejal DON JOSÉ MUROS CASTRO, en relación a la memoria que acompaña la presentación de esta Cuenta General, indica que aquí se recoge que el Alcalde tiene reconocida la dedicación exclusiva, aunque lo niegue. Y este Ayuntamiento no forma ya parte del Consorcio Sierra Nevada- Vega Sur. El endeudamiento bancario de este Ayuntamiento provoca una deuda por habitante que asciende a 249 euros. La realidad de este Ayuntamiento es que hemos subido los impuestos, bajado los servicios,y salimos a la calle vendiendo que tenemos superávit. Se está priorizando pagar a la banca. Cada vez son menos los ingresos que entran en el Ayuntamiento, y el endeudamiento más alto, por tanto, anuncia su abstención.

Se incorpora en este momento la Sra. Concejala DOÑA ANA MARÍA BARRERA MARTÍN.

Interviene ahora el sr. Concejal DON FEDERICO HERNÁNDEZ MEYER. Al ver la Cuenta General que presenta el equipo de Gobierno, observa que se presume de superávit. Hace un paralelismo, indicando que el superávit de 2012 proviene de no haber gastado y no haber invertido. No tenemos superávit, tenemos cada vez mayor endeudamiento y peores servicios. Basta con dar un paseo por Huétor Vega y ver cómo se encuentran las plazas de sucias y mal arregladas. No están de acuerdo con esta forma de proceder. Anuncia su voto en contra.

Añade el Sr. Presidente que se ha gastado en lo que es necesario, no que no se haya gastado.

Finalizado el debate se somete a votación la propuesta de acuerdo dictaminada por la Comisión Informativa de Cuentas de fecha 20 de junio de 2012, emitiéndose 10 votos a favor correspondientes al GM PP, 3 abstenciones, correspondientes al GM PSOE y un voto en contra, correspondiente al GM IULV-CA, aprobándose y proclamándose adoptado el siguiente acuerdo:

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PRIMERO. Aprobar la Cuenta General del Ayuntamiento de Huétor Vega correspondiente al ejercicio 2012.

SEGUNDO. Rendir al Tribunal de Cuentas y a la Cámara de Cuentas de Andalucía, antes del 15 de octubre de 2013, la Cuenta General del Ayuntamiento de Huétor Vega correspondiente al ejercicio 2012 debidamente aprobada, y remitirla a la Dirección General de Coordinación Financiera con las Entidades Locales.

3. DACIÓN DE CUENTAS PRIMER Y SEGUNDO TRIMESTRE, LEY 15/2010, DE 5 DE JULIO

Por el Sr. Presidente se da cuenta del informe, que tiene el siguiente tenor literal:

“INFORME DE INTERVENCIÓN

Numero: 072/2013Asunto: Cumplimiento de los plazos previstos en la ley 15/2010, de 5 de julio

Periodo: 1º Trimestre 2013 – 2º Trimestre 2013

En relación al cumplimiento, durante los trimestres primero y segundo del 2013, de los plazos previstos en la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de Diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, y de conformidad con lo dispuesto en sus artículos cuarto y quinto, se emite el siguiente:

INFORME

PRIMERO. Resuelta de aplicación, fundamentalmente, la siguiente normativa:

- Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas contra la morosidad en las operaciones comerciales.

- Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por lo que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

- Guía para la elaboración de los Informes trimestrales que las entidades locales han de remitir al Ministerio de Economía y Hacienda, en cumplimiento del artículo cuarto de la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, de fecha 23 de marzo de 2011.

SEGUNDO. El artículo tercero de la Ley 15/2010, de 5 de julio, modificó el apartado 4 del artículo 200 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (actualmente artículo 216.4 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre) estableciendo la siguiente redacción:

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“4. La Administración tendrá obligación de abonar el precio dentro de los treinta días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obras o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato, sin perjuicio del plazo especial establecido en el artículo 222.4, y, si se demorase, deberá abonar al contratista, a partir del documento de dicho plazo de treinta días, los intereses de demora y la indemnización por los costes de cobro en los términos previstos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. (…)”

Adicionalmente, mediante la introducción de una Disposición Transitoria (octava) se estableció un calendario para su paulatina aplicación, en los siguientes términos:

“El plazo de treinta días (…) se aplicará a partir del 1 de enero de 2013.

Desde la entrada en vigor de esta disposición y el 31 de diciembre de 2010 el plazo en el que las Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artículo 200 será dentro de los cincuenta y cinco días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obras o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato.

TERCERO. Como mecanismo de transparencia en materia de cumplimiento de las obligaciones de pago, los artículos cuarto y quinto de la Ley 15/2010, de 5 de julio, determinan la obligatoriedad de las Corporaciones locales de elaboración y remisión al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas de un informe trimestral sobre el cumplimiento de los plazos previsto para el pago de las obligaciones de cada Entidad Local, en los siguientes términos:

“Artículo 4. Morosidad de las Administraciones públicas(…)

3. Los tesoreros o, en su defecto, Interventores de las Corporaciones locales elaboraran trimestralmente un informe sobre el cumplimento de los plazos previsto en esta Ley para el pago de las obligaciones de esta Entidad local, que incluirá necesariamente el número y cantidad global de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo.

4. Sin perjuicio de su posible presentación y debate en el Pleno de la Corporación local, dicho informe deberá remitirse en todo caso, a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y en su respectivo ámbito territorial, a los de las Comunidades Autónomas que, con arreglo a sus respectivos Estatutos de Autonomía, tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades locales. Tales órganos podrán igualmente requerir la remisión de los citados informes. (…)”

“Artículo quinto. Registro de facturas en la Administraciones públicas.

(…)

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4. la intervención u órgano de la Entidad local que tenga atribuida la función de contabilidad incorporará al informe trimestral al Pleno regulado en el artículo anterior, una relación de las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales hayan trascurrido más de tres meses desde su anotación en el citado registro y no se hayan trasmitido los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación o se haya justificado por el órgano gestor la ausencia de tramitación de los mismos (…)”.

CUARTO. La concreción del ámbito objetivo y el contenido de los citados informes trimestrales se encuentran desarrollados en la Guía publicada por el Ministerio de Economía y Hacienda con fecha 23 de marzo de 2011.

Constituyen el ámbito objetivo las operaciones comerciales. Quedan fuera, por tanto, las operaciones que no están basadas en una relación comercial, tales como las que son consecuencia de la relación estatuaria y de personal o las que son consecuencia de la potestad expropiatoria, así como las que se producen entre distintas entidades del sector público. Deben incluirse las facturas ligitiosas y, en su caso, los gastos sometidos a convalidación.

De este modo, en el ámbito local, se corresponderán con:

a) Para las entidades sometidas a Presupuesto limitativo, con carácter general:

- gastos corrientes en bienes y servicios (capitulo 2)- inversiones (capitulo 6)

b) Para las restantes entidades del Sector Público Local:

- aprovisionamiento y otros gastos de explotación - adquisiciones de inmovilizado material e intangible

En cuanto al contenido, el informe trimestral contemplará la siguienteinformación, a elaborar por la Tesorería o Intervención municipal, según proceda, y con el detalle recogido en los Anexos de la citada guía:

a) Pagos realizados en el trimestre (tesorería).b) Intereses de demora pagados en el trimestre (tesorería).c) Facturas o documentos justificativos pendientes de Pago al final del trimestre

(tesorería). d) Facturas o documentos justificativos con respecto a las cuales, al final de su trimestre

natural, hayan trascurrido más de tres meses desde su anotación en el registro de facturas y no se hayan tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación (intervención).

QUINTO. Sin perjuicio de su posible presentación y debate en el Pleno de la Corporación, los citados informes trimestrales deberán remitirse a través de la aplicación ofrecida en la Oficina Virtual del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, y proceder a su tramitación telemática con firma electrónica.

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Además, en el caso particular de las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales, al final de cada trimestre natural, hayan trascurrido más de tres meses desde su anotación en el registro de facturas y no se hayan tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación tal y como se establece en el apartado 4º del artículo quinto de la Ley 15/2010, de 5 de julio, “el Pleno, en el plazo de 15 días contados desde el día de la reunión en la que se tenga conocimiento de dicha información, publicará un informe agregado de la relación de facturas y documentos que se le hayan presentado agrupándolos según su estado de tramitación,”

Es cuento tengo el honor de informar, en cuatro páginas numeradas, incluyendo la presente, sin perjuicio de cualquier otro criterio mejor fundado en Derecho y de la decisión que adopte el órgano competente una vez informado.”

En este momento se incorpora el Sr. Concejal DON JOSÉ ANTONIO MARTÍN FERNÁNDEZ.

4. MODIFICACIÓN DE LAS ORDENANZAS FISCALES Nº 17, 28 Y 29 DEL AYUNTAMIENTO DE HUÉTOR VEGA.

Por Secretaría se procede a la lectura del dictamen de la comisión informativa de 26 de julio de 2013, que literalmente dice:

Visto el proyecto de modificación del artículo del articulo 3 “Devengo” y del artículo 7 “Normas de Gestión” de la Ordenanza fiscal nº 17 reguladora de la tasa por la prestación del servicio público del polideportivo municipal las viñas y otras instalaciones deportiva; del artículo 8 “Gestión, Declaración e Ingreso” de la Ordenanza Fiscal nº 28 reguladora de la tasa por prestación de servicios para la realización de actividades culturales, artísticas, de ocio y tiempo libre y del artículo 8 “Gestión, Declaración e Ingreso” de la Ordenanza Fiscal nº 29 reguladora de las tasas por la prestación para la realización de actividades deportivas y escuelas deportivas municipales,

DISPONGO

PRIMERO. Que se eleve al Pleno de la Corporación para su aprobación provisional la modificación de la Ordenanza fiscal nº 17 reguladora de la tasa por la prestación del servicio público del polideportivo municipal las viñas y otras instalaciones deportiva; Ordenanza Fiscal nº 28 reguladora de la tasa por prestación de servicios para la realización de actividades culturales, artísticas, de ocio y tiempo libre y la Ordenanza Fiscal nº 29 reguladora de las tasas por la prestación para la realización de actividades deportivas y escuelas deportivas municipales , quedando redactados de la siguiente forma:

Ordenanza fiscal nº 17 reguladora de la tasa por la prestación del servicio público del polideportivo municipal las viñas y otras instalaciones deportiva

Artículo 3.- Devengo

La obligación de contribuir nacerá desde que la utilización se inicie mediante la entrada al recinto, podrá exigirse el depósito previo de su importe total o parcial.

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Artículo 7.- Gestión, Declaración E Ingreso.

Los sujetos pasivos obligados al pago de la tasa deberán presentar en las oficinas municipales la solicitud de uso de instalaciones deportivas para la temporada en curso mediante modelo regulado, el plazo de presentación de dicha solicitud será desde el 1 hasta el 30 de junio de cada año. De no presentarse, se entenderá que no desean seguir haciendo uso de las instalaciones que hasta la fecha han venido utilizándose durante esa temporada, quedando a disposición del resto del público para su posible adjudicación.

Los usuarios que entregan la solicitud fuera de plazo tendrán que ocupar franjas horarias que hayan quedado libres tras el reparto de los horarios de aquellos que si hayan presentado solicitud en plazo y forma.

La liquidación de la tasa por temporada se podrá abonar de las siguientes formas y siempre haciéndose constar en dicha solicitud:

Mediante pago único que se emitirá en el momento en el que se presente la solicitud y que deberá hacerse efectivo antes del 31 de julio.

En dos plazos, abonándose el primer 50% de cuota antes del 31 de julio y el segundo 50% antes del 31 de enero del año siguiente.

Transcurrido el periodo voluntario de cobranza de la tasa sin hacerse efectivo el pago, podrá exigirse el mismo por el Procedimiento Administrativo de Apremio, siguiendo para ello el Reglamento General de Recaudación, a parte de impedir la continuación del disfrute de uso o aprovechamiento que se hubiese convenido.

No se procederá a la devolución de la tasa devengada si ésta no se solicita con período de 15 días o más de antelación a la prestación del servicio.

Ordenanza Fiscal nº 28 reguladora de la tasa por prestación de servicios para la realización de actividades culturales, artísticas, de ocio y tiempo libre.

Artículo 8.- Gestión, Declaración E Ingreso.

1.- Los interesados en la asistencia a cursos o actividades contenidas en los epígrafes del artículo 5 de la presente Ordenanza, junto a la solicitud de utilización o inscripción, abonarán simultáneamente a la Tesorería Municipal la cuota correspondiente a un trimestre mediante autoliquidación.

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2.- El impago de dichas mensualidades comportará la baja en la actividad, escuela o taller correspondiente. La baja debe tramitarse en el Ayuntamiento mediante solicitud del interesado con 15 días de anticipación a la fecha de inicio del nuevo trimestre.

3.- Transcurrido el periodo voluntario de cobranza, podrá exigirse el pago por el

Procedimiento Administrativo de Apremio. 4.-Cuando por causas no imputables al sujeto pasivo, el servicio, actividad, escuela, taller

o la utilización de las instalaciones no se prestase o efectuase, se procederá a la devolución de las cuotas correspondientes.

5.- No procederá devolución de cuotas en el supuesto de que, puntualmente y por causas ajenas a este Ayuntamiento, no se realizase la actividad programada.

Ordenanza Fiscal nº 29 reguladora de las tasas por la prestación para la realización de actividades deportivas y escuelas deportivas municipales.

Artículo 8.- Gestión, Declaración E Ingreso.

1.- Los interesados en la asistencia a cursos o actividades contenidas en los epígrafes del

artículo 5 de la presente Ordenanza, junto a la solicitud de utilización o inscripción, abonarán simultáneamente a la Tesorería Municipal la cuota correspondiente a un trimestre mediante autoliquidación.

2.- El impago de dichas mensualidades comportará la baja en la actividad, escuela o taller correspondiente. La baja debe tramitarse en el Ayuntamiento mediante solicitud del interesado con 15 días de anticipación a la fecha de inicio del nuevo trimestre.

3.- Transcurrido el periodo voluntario de cobranza, podrá exigirse el pago por el

Procedimiento Administrativo de Apremio. 4.-Cuando por causas no imputables al sujeto pasivo, el servicio, actividad, escuela, taller

o la utilización de las instalaciones no se prestase o efectuase, se procederá a la devolución de las cuotas correspondientes.

5.- No procederá devolución de cuotas en el supuesto de que, puntualmente y por causas ajenas a este Ayuntamiento, no se realizase la actividad programada.

SEGUNDO. Someter el expediente a información pública en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia durante treinta días, como mínimo, dentro de los cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas.

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Interviene en primer lugar el Sr. Concejal DON JOSÉ MUROS CASTRO, quien reconoce la necesidad de incorporar esos cambios que se traen a Pleno para darle mayor agilidad administrativa al funcionamiento del Ayuntamiento y exigir mayor responsabilidad en el uso de los servicios. No obstante, no están de acuerdo en que en las ordenanzas 28 y 29, en el art. 8.5 dicen que “No procederá devolución de cuotas en el supuesto de que, puntualmente y por causas ajenas a este Ayuntamiento, no se realizase la actividad programada.” No están de acuerdo en que el Ayuntamiento que es el responsable último, si por alguna razón puntualmente el servicio no se presta, se exima de responsabilidades y sufra el ciudadano el coste y la falta del servicio. Si no es su responsabilidad, habrá que exigírsela a la empresa responsable de la prestación del servicio. Si ese punto 5 se eliminara, estarían dispuestos a apoyarla.

Interviene DON FEDERICO HERNÁNDEZ MEYER. Hay incongruencia entre el punto 4 y 5 de las ordenanzas 28 y 29. En el 4 se dice que: “ Cuando por causas no imputables al sujeto pasivo, el servicio, actividad, escuela, taller o la utilización de las instalaciones no se prestase o efectuase, se procederá a la devolución de las cuotas correspondientes” , y después dice que no se devolverá. No hay quien lo entienda. Si tiene derecho, será independientemente de que puntualmente no se realizase la actividad. Si eliminan el punto 5 del art. 8, votarán a favor.

Interviene DON MARIANO GIRELA JUNCO, indica que como se vio en las Comisiones, la modificación afecta a la mejor gestión, no a la tasa. Entienden que pueden tener razón respecto a que si por causas no imputables al ciudadano no se realiza, podrían aceptar la devolución del importe, Si el problema viene por el ciudadano, no se devolvería.

Se solicita a Secretaría que se pronuncie sobre la posibilidad de la eliminación del punto 8.5 de las ordenanzas 28 y 29 que se traen a modificación. Por la Secretaria se aclara que podría introducirse esta enmienda oralmente, o aprobarse el texto que se traía inicialmente, y en aprobación definitiva modificarlo.

Tras una pequeña deliberación se acuerda eliminar de los textos de las ordenanzas el citado artículo 8.5.

Finalizado el debate, se somete a votación la propuesta de acuerdo dictaminada en Comisión Informativa de Economía, Hacienda y Personal de 26 de julio de 2013, con la eliminación del punto 5 del artículo 8, obteniéndose 15 votos a favor, que constituyen la unanimidad de los presentes, aprobándose y proclamándose el siguiente acuerdo:

PRIMERO. Aprobar inicialmente la modificación de la Ordenanza fiscal nº 17 reguladora de la tasa por la prestación del servicio público del polideportivo municipal las viñas y otras instalaciones deportiva; Ordenanza Fiscal nº 28 reguladora de la tasa por prestación de servicios para la realización de actividades culturales, artísticas, de ocio y tiempo libre y la Ordenanza Fiscal nº 29 reguladora de las tasas por la prestación para la realización de actividades deportivas y escuelas deportivas municipales, quedando redactados de la siguiente forma:

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Ordenanza fiscal nº 17 reguladora de la tasa por la prestación del servicio público del polideportivo municipal las viñas y otras instalaciones deportiva

Artículo 3.- Devengo

La obligación de contribuir nacerá desde que la utilización se inicie mediante la entrada al recinto, podrá exigirse el depósito previo de su importe total o parcial.

Artículo 7.- Gestión, Declaración E Ingreso.

Los sujetos pasivos obligados al pago de la tasa deberán presentar en las oficinas municipales la solicitud de uso de instalaciones deportivas para la temporada en curso mediante modelo regulado, el plazo de presentación de dicha solicitud será desde el 1 hasta el 30 de junio de cada año. De no presentarse, se entenderá que no desean seguir haciendo uso de las instalaciones que hasta la fecha han venido utilizándose durante esa temporada, quedando a disposición del resto del público para su posible adjudicación.

Los usuarios que entregan la solicitud fuera de plazo tendrán que ocupar franjas horarias que hayan quedado libres tras el reparto de los horarios de aquellos que si hayan presentado solicitud en plazo y forma.

La liquidación de la tasa por temporada se podrá abonar de las siguientes formas y siempre haciéndose constar en dicha solicitud:

Mediante pago único que se emitirá en el momento en el que se presente la solicitud y que deberá hacerse efectivo antes del 31 de julio.

En dos plazos, abonándose el primer 50% de cuota antes del 31 de julio y el segundo 50% antes del 31 de enero del año siguiente.

Transcurrido el periodo voluntario de cobranza de la tasa sin hacerse efectivo el pago, podrá exigirse el mismo por el Procedimiento Administrativo de Apremio, siguiendo para ello el Reglamento General de Recaudación, a parte de impedir la continuación del disfrute de uso o aprovechamiento que se hubiese convenido.

No se procederá a la devolución de la tasa devengada si ésta no se solicita con período de 15 días o más de antelación a la prestación del servicio.

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Ordenanza Fiscal nº 28 reguladora de la tasa por prestación de servicios para la realización de actividades culturales, artísticas, de ocio y tiempo libre.

Artículo 8.- Gestión, Declaración E Ingreso.

1.- Los interesados en la asistencia a cursos o actividades contenidas en los epígrafes del artículo 5 de la presente Ordenanza, junto a la solicitud de utilización o inscripción, abonarán simultáneamente a la Tesorería Municipal la cuota correspondiente a un trimestre mediante autoliquidación.

2.- El impago de dichas mensualidades comportará la baja en la actividad, escuela o taller correspondiente. La baja debe tramitarse en el Ayuntamiento mediante solicitud del interesado con 15 días de anticipación a la fecha de inicio del nuevo trimestre.

3.- Transcurrido el periodo voluntario de cobranza, podrá exigirse el pago por el

Procedimiento Administrativo de Apremio. 4.-Cuando por causas no imputables al sujeto pasivo, el servicio, actividad, escuela, taller

o la utilización de las instalaciones no se prestase o efectuase, se procederá a la devolución de las cuotas correspondientes.

Ordenanza Fiscal nº 29 reguladora de las tasas por la prestación para la realización de actividades deportivas y escuelas deportivas municipales.

Artículo 8.- Gestión, Declaración E Ingreso.

1.- Los interesados en la asistencia a cursos o actividades contenidas en los epígrafes del

artículo 5 de la presente Ordenanza, junto a la solicitud de utilización o inscripción, abonarán simultáneamente a la Tesorería Municipal la cuota correspondiente a un trimestre mediante autoliquidación.

2.- El impago de dichas mensualidades comportará la baja en la actividad, escuela o taller correspondiente. La baja debe tramitarse en el Ayuntamiento mediante solicitud del interesado con 15 días de anticipación a la fecha de inicio del nuevo trimestre.

3.- Transcurrido el periodo voluntario de cobranza, podrá exigirse el pago por el

Procedimiento Administrativo de Apremio. 4.-Cuando por causas no imputables al sujeto pasivo, el servicio, actividad, escuela, taller

o la utilización de las instalaciones no se prestase o efectuase, se procederá a la devolución de las cuotas correspondientes.

SEGUNDO. Someter el expediente a información pública en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia durante treinta días, como mínimo, dentro de los cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas.

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5. SUPLEMENTO DE CRÉDITO. EXPEDIENTE 3/FC.1/2013. “ENCOMIENDA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS A LA DIPUTACIÓN DE GRANADA, REPOSICIÓN DE PLACAS SOLARES Y APLICACIONES INFORMÁTICAS , ÁREA SECRETARÍA Y ESTADÍSTICA”.

Por Secretaría se procede a la lectura del dictamen de la Comisión Informativa, que literalmente dice:

Considerando que mediante Providencia de Alcaldía de fecha 16 de julio de 2013 se incoó expediente para la modificación del Presupuesto General 2013, en la modalidad de suplemento de créditos financiado mediante el anulaciones o bajas en otras aplicaciones de gastos, y para las cuales el crédito existente en el Presupuesto General de 2012 es insuficiente y no ampliable.

Considerando que con fecha 19 de julio de 2013 se emitió la Memoria de Alcaldía de la modificación propuesta.

Considerando que con fecha 19 de junio de 2013 se emitió el informe número 061/2013 de fiscalización presupuestaria por la Intervención General.

Realizada la tramitación legalmente establecida, se propone al Pleno la adopción del siguiente:

ACUERDO

PRIMERO. Aprobar inicialmente el expediente número 3/SC.1-2013 de modificación del Presupuesto General 2013, en la modalidad de suplemento de créditos financiado mediante anulaciones o bajas en otras aplicaciones de gastos, de acuerdo con el siguiente detalle:

Altas en Aplicaciones de Gastos

APLICACIÓN DENOMINACIÓN IMPORTE

340/212.00 REPARACIÓN DE EDIFICIOS Y OTRAS CONSTRUCCIONES

11.416,35 €

920/636.00 INVERSION EN EQUIPOS DE PROCESOS INFORMATICOS 4.500,00 €

943/467.00 CONSORCIO PROVINCIAL RESUR 107.481,76 €

TOTAL ALTAS 123.398,11 €

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Bajas o Anulaciones en Aplicaciones de Gastos

APLICACIÓN DENOMINACIÓN IMPORTE171/227.09 MANTENIMIENTO PARQUES Y JARDINES 79.281,39 €162/227.07 RECOGIDA DE R.S.U. 44.116,72 €

TOTAL BAJAS 123.398,11 €

SEGUNDO. Exponer este expediente al público mediante anuncio inserto en el Boletín Oficial de la Provincia de Granada, por quince días, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno.

El expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas.

Abierto el debate por la Presidencia, interviene en primer lugar el Sr. Concejal DON JOSÉ MUROS CASTRO. Se ha producido como ya anunciaron un encarecimiento y un empeoramiento del servicio. Parece que las directrices del PP van en esa línea. Esto es consecuencia de la reforma de la Administración Local.

Interviene don FEDERICO HERNÁNDEZ MEYER. Todo el mundo sabe que IU está a favor de la inversión en procesos informáticos que funcionen, a favor de todo lo que tiene que ver con la recogida de residuos, mantenimiento de parques y jardines, pero no a favor de la forma en la que lo están haciendo. No puede ser que el ciudadano pague cada vez más y se encuentre cada vez más excrementos de perro y recibos que no van en consonancia con las prestaciones. Cada vez pagamos más para menos. La empresa va a cobrar menos. Esto se traduce en que el servicio es peor, o los trabajadores de esta empresa cobran menos. Ocurren ambas cosas actualmente. Por eso no podemos estar a favor de la gestión que hacen. No están de acuerdo con las cantidades que tenemos que pagar unos y otros. Están a favor de todos esos puntos, están en contra de la forma de gestionar que tiene el equipo del PP, por eso anuncia su voto en contra.

Interviene el sr. Concejal DON MARIANO GIRELA JUNCO. Ellos siempre están en contra de la gestión del equipo de Gobierno. A CESPA, la empresa concesionaria del servicio, se la debía un año, se le iba pagando con un año de atraso. Esa deuda la vamos pagando de momento,va por tres meses. Quieren que se aumente el gasto y que se pague a las empresas, pero las cosas tienen un valor. El ciudadano tiene que pagarlo. Hay quien ha vendido que con la encomienda de gestión se va a subir el recibo a los ciudadanos. No se va a subir el recibo a los ciudadanos. El Ayuntamiento se va a hacer cargo de ese coste. Los servicios tienen un precio, y es el ciudadano de Huétor el que lo paga.

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Interviene el Sr. Concejal DON JOSÉ MUROS CASTRO. Ruega al Concejal de hacienda que se informe. No son correctos los datos que ha puesto sobre la mesa. Cuando el anterior equipo de gobierno se marcha lo hace dejando al día los pagos. El anterior préstamo fue para pagarle a CESPA y ponerse al día con ellos. Que demuestren si cuando esta Corporación abandona el equipo de Gobierno había deuda. A ver dónde están esas facturas. Es cierto que cuando entraron, dejaron de pagar inmediatamente, y se acumularon 6 meses enteros. Que cojan las cifras y los datos. Quieren que se le pague a quienes prestan el servicio, que se le pague a las inversiones o mejoras, como trasladaba el Portavoz de IU. No están de acuerdo en un encarecimiento del servicio. Nadie sabe qué va a pasar en los próximos diez años. Se van a abstener.

Interviene el Sr. Concejal DON FEDERICO HERNÁNDEZ MEYER. Le sorprende la sencillez con la que el Concejal de Hacienda encuentra respuesta a los problemas que se plantean. Dice que al ciudadano no le cuesta más, que le cuesta más al Ayuntamiento. Que venga y nos enseñe la máquina de imprimir euros. Procede de los impuestos que pagamos los ciudadanos. No comprende porqué se dice que no es encarecimiento, que lo paga el Ayuntamiento. No lo paga el Ayuntamiento, lo pagamos todos. Se puede discernir entre pago directo o indirecto, pero en cualquier caso lo pagan los ciudadanos. Quieren que los servicios se presten con calidad ya que se le cobra a los ciudadanos. Que no tengamos que pagar más. Por eso anuncia su voto en contra.

Interviene DON MARIANO GIRELA JUNCO. Dice que esto se paga de la misma partida de RESUR que se pagaba antes. ¿Qué hacen entonces con la basura? Antes Martínez Caler, y ahora Sebastián Pérez. Sigue gestionando el servicio Diputación, y se saca el dinero del mismo sitio.

Suficientemente debatido, se somete a votación la propuesta dictaminada por la Comisión Informativa de Economía, Hacienda y Personal, obteniéndose 11 votos a favor, correspondientes al GM PP y 4 votos en contra, correspondientes a los GM PSOE E IULV-CA, aprobándose y proclamándose el siguiente acuerdo:

PRIMERO. Aprobar inicialmente el expediente número 3/SC.1-2013 de modificación del Presupuesto General 2013, en la modalidad de suplemento de créditos financiado mediante anulaciones o bajas en otras aplicaciones de gastos, de acuerdo con el siguiente detalle:

Altas en Aplicaciones de GastosAPLICACIÓN DENOMINACIÓN IMPORTE

340/212.00 REPARACIÓN DE EDIFICIOS Y OTRAS CONSTRUCCIONES

11.416,35 €

920/636.00 INVERSION EN EQUIPOS DE PROCESOS INFORMATICOS 4.500,00 €

943/467.00 CONSORCIO PROVINCIAL RESUR 107.481,76 €

TOTAL ALTAS 123.398,11 €

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Bajas o Anulaciones en Aplicaciones de Gastos

APLICACIÓN DENOMINACIÓN IMPORTE

171/227.09 MANTENIMIENTO PARQUES Y JARDINES 79.281,39 €162/227.07 RECOGIDA DE R.S.U. 44.116,72 €

TOTAL BAJAS 123.398,11 €

SEGUNDO. Exponer este expediente al público mediante anuncio inserto en el Boletín Oficial de la Provincia de Granada, por quince días, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno.

El expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas.

6. APROBACIÓN DE DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN A LA INNOVACIÓN DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLENAEMIENTO.

Por Secretaría se da lectura al dictamen de la Comisión Informativa.

Abierto el debate por la Presidencia, interviene en primer lugar el sr. Concejal DON FEDERICO HERNÁNDEZ MEYER. Como ya dijo, ve que la documentación es exhaustiva, pero echa de menos que no hable de la accesibilidad de los edificios. Cree que es sumamente importante. Pide respetuosamente que se incluya un párrafo en el que se diga que se va a cumplir la normativa de accesibilidad interior.

Intervine la sra. Concejala DOÑA SUSANA MEGÍAS MOLINA. Indica que ya se recoge esto en las NNSS y en el Decreto 293/2009, de Andalucía, y la accesibilidad es de obligado cumplimiento.

Solicita la palabra la Sra. Secretaria para aclarar que la aprobación de esta documentación, simplemente es a efectos de subsanar deficiencias apreciadas por la Junta de Andalucía a la hora de la inscripción en el Registro de Instrumentos Urbanísticos, por lo que no es este el instrumento idóneo para introducir lo referente a la accesibilidad.

Interviene de nuevo DON FEDERICO HERNÁNDEZ MEYER, diciendo que si es así, votará a favor, pero pide que se comprometan a introducir la regulación de la accesibilidad para discapacitados en otro instrumento . Solicita que conste en acta esta petición.

El Sr. Presidente manifiesta que se estudiará la introducción de las medidas solicitadas en otros instrumentos.

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Suficientemente debatido el asunto, se somete a votación la propuesta dictaminada por la Comisión Informativa de Urbanismo de 26 de julio de 2013, obteniéndose 15 votos a favor, que constituyen la unanimidad de los presentes, aprobándose y proclamándose el siguiente acuerdo:

PRIMERO. Aprobar la documentación que a continuación se transcribe, en relación a la Innovación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento.

CONDICIONES PARTICULARES DE LA ZONA:

PLURIFAMILIAR ORDENACION ABIERTA.

1. CONDICIONES DE PARCELA.

Parcela mínima - Doscientos cincuenta (250) metros cuadrados.

- Cuando sobre una parcela que cuente con la presente calificación, Y se proyecte la construcción de varios bloques aislados, el proyecto deberá determinar la superficie de parcela que corresponda asignar a cada bloque, proporcional a las edificabilidades que cada uno de ellos consuma.

- Agregaciones y segregaciones.

Se permite la segregación de las parcelas adjudicadas a través del posterior instrumento de gestión, consintiéndose así mismo las agrupaciones. Las condiciones de ordenación de la parcela o parcelas resultantes atenderán, en todo caso, a las condiciones particulares de calificación establecidas en este capítulo.

Número máximo de viviendas

En parcela R-PL-1 : 74 viviendas En parcela R-PL-2 : 18 viviendas

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2. CONDICIONES DE SITUACION Y FORMA DE LA EDIFICACION.

Ocupación máxima - La ocupación máxima de la planta sótano o semisótano podrá ser de un setenta por ciento, 70% de la superficie de la parcela

- La ocupación del resto de las plantas será la resultante de la ordenación, e inferior al 60% en cualquier caso.

- La superficie de los patios, si los hubiere, no se computará como superficie ocupada por la edificación.

ALINEACIONES Y SEPARACION A LINDEROS

Separación mínima al frontero

- El retranqueo mínimo de la linea do fachada respecto a la alineación oficial de la callo sera do tres (3) metros.

Separación mínima al resto de linderos

- Las edificaciones se separarán de los linderos un mínimo de tres (3) metros,

- L - Las edificaciones se podrán adosar a un solo lindero excepto al frontal, siempre que venga recogido en proyecto único, Así mismo, una edificación podrá adosarse a un lindero siempre que cuente con la autorización expresa del propietario del predio colindante afectado.

- Se podrán edificar vuelos abiertos en el ámbito resultante entre las alineaciones anteriormente definidas

- Se habrá de disponer de una valla a lo largo de toda la alineación oficial de la calle.

Separación entre edificios

- Las edificaciones se separarán en cada una de sus plantas una distancia mínima equivalente a la altura de los volúmenes enfrentados, no computándose para dicha medición los vuelos de terrazas o balcones, en el caso de que ambos edificios contasen con la misma. Para alturas diferentes se separarán en cada planta una distancia igual a la semisuma de las alturas de los volúmenes enfrentados respectivos.

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- En el caso de edificaciones que construyan volúmenes exentos sobre zócalos de plantas inferiores de mayor extensión superficial (por ejemplo garaje común), se les eximirá del cumplimiento de la anterior condición, si bien el espacio de separación entre los diversos volúmenes enfrentados al menos tendrá las dimensiones exigidas a los patios de luces en las normativas vigentes y nunca menos de tres metros.

Edificación bajo rasante

18. P - Podrá construirse un máximo de tres plantas de sótano, incluida la planta semisótano, destinadas exclusivamente a garaje o aparcamiento de vehículos, trasteros y/o servicios de la edificación (zonas de instalaciones y/o anejos no habitables)

- El perímetro de la planta sótano o semisótano podrá extenderse como máximo a un 70% de la superficie de la parcela.

- En el caso de plantas semisótano, la cara superior del forjado de techo de los mismos se situará a una distancia igual o inferior a ciento treinta (130) centímetros respecto de la cota de referencia (obtenida según artículo 5.33.de las correspondientes NNSS de Huétor Vega).

Altura máxima y número de plantas

- El número máximo de plantas será de dos (B + 1) medida desde la rasante del viario perimetral exterior de la parcela, (en las condiciones que se recogen la innovación - modificación)

- -El número máximo de plantas será de tres (B+2) medida desde la urbanización interior de la parcela.

- La altura máxima en unidades métricas vendrá determinada en función del número de plantas:

Para una planta, se fija una altura máxima de cuatrocientos cincuenta (450) centímetros.

Para dos plantas, se fija una altura máxima de setecientos cincuenta (750) centímetros.

Para tres plantas, se fija una altura máxima de mil cincuenta (1050) centímetros.

Construcciones permitidas por encima de la altura máxima.

Se atenderá a lo señalado en el articulo 5.31 .correspondiente de las NNSS de Huétor Vega.

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Edificabilidad máxima

En parcela R-PL-1 : 8.739,50 m2T (0,61 m2/m2) En parcela R-PL-2 ; 2.043 m2T (0,48 m2/m2)

Deberá respetarse la condición del porcentaje mínimo definido para el uso principal, igual o superior al 60% de la edificabilidad neta de la parcela.- No se tendrá en cuenta a efectos de cómputo de edificabilidad, la superficie de patio cubierta por cerramientos translúcidos que permitan la iluminación y ventilación de las dependencias que ilumina y ventila el mencionado patio.

- Las terrazas corridas y cubiertas computaran al 50%, salvo las de última planta que no computaran, siempre y cuando estén descubiertas o cubiertas parcialmente por un alero de dimensión máxima 120 cms.

Patios - - Se admiten patios de parcela , patios ingleses y patios abiertos, que deberán cumplir las especificaciones que establece el art. 5.39. de las NNSS .

- S - Se permite la cubrición de los patios con paneles ligeros translúcidos, de forma que se permita la correcta ventilación e iluminación de los mismos. La superficie cié planta baja cubierta por este sistema no computará efectos de edificabilidad.

Dimensiones máximas de las edificaciones.

- - Será la resultante de aplicar las restantes condiciones de ordenación, sin establecerse una dimensión determinada.

3. CONDICIONES DE USO

Uso Principal - RESIDENCIAL (en porcentaje igual o superior al 60%)

Usos Compatibles: - TERCIARIO, DOCENTE, EQUIPAMIENTO COMUNITARIO E INDUSTRIA.(en un máximo del 40%)

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CONDICIONES PARTICULARES DE LA ZONA: TERCIARIO ORDENACION ABIERTA

1. CONDICIONES DE PARCELA.

Parcela mínima

- Quinientos (500) metros cuadrados.

- Se permite la segregación de las parcelas adjudicadas a través del posterior instrumento de gestión, consintiéndose así mismo las agrupaciones. Las condiciones de ordenación de la parcela o parcelas resultantes atenderán, en todo caso, a las condiciones particulares de calificación establecidas en este capítulo.

2. CONDICIONES DE SITUACION Y FORMA DE LA EDIFICACION.

Ocupación máxima

- La ocupación máxima sobre parcela neta será de 80% para cada una de las plantas sobre rasante.

- La ocupación bajo rasante podrá exceder la de la edificación sobre rasante, pudiendo alcanzar el 100% para el caso de sótanos.

- E- - En el caso de que la planta baja tuviese una ocupación inferior a la planta de sótano o semisótano se tratará la zona visible correspondiente a la ocupación del semisótano como urbanización interior de la Parcela.

Alineaciones y separación a linderos

N- - No se establece la obligatoriedad de ajustarse a las alienaciones y lindes de las parcelas, pudiéndose disponer las construcciones libremente en el interior de las mismas y permitiéndose cualquier tipo de alineación, retranqueo y ordenación interior de la edificación.

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Separación entre edificios

- - las edificaciones se separarán en cada una de sus plantas una distancia mínima equivalente a la altura de los volúmenes enfrentados, no computándose para dicha medición los vuelos de terrazas o balcones, en el caso de que ambos edificios contasen con la misma. Para alturas diferentes se separarán en cada planta una distancia igual a la semisuma de las alturas de los volúmenes enfrentados respectivos.

- En el caso de edificaciones que se ubiquen en una misma parcela y que se recojan como proyecto único, se separarán como mínimo las dimensiones exigidas que se establecen en el art. 5.39. de las NNSS correspondiente a los patios de luces, y nunca menos de tres metros.

Edificación bajo rasante

- Podrá construirse un máximo de tres plantas de sótano, incluida la planta semisótano, destinadas exclusivamente a garaje o aparcamiento de vehículos, trasteros y/o servicios de la edificación (zonas de instalaciones y/o anejos no habitables).

- p - perímetro de la planta sótano podrá extenderse a la totalidad del perímetro de la parcela.

- En el caso de plantas semisótano, la cara superior del forjado de techo de los mismos se situará a una distancia igual o inferior a ciento treinta (130) centímetros respecto de la cota de referencia (obtenida según articulo 5.33.de las correspondientes NNSS de Huétor Vega).

Altura máxima y número de plantas

El - El número máximo de plantas, será de TRES (3), siempre que la tercera planta no supere el 30% de la ocupación en planta baja.

La- La altura máxima en unidades métricas se fija en (1.150) mil cincuenta centímetros, admitiéndose edificaciones que adquieran esta altura en una sola planta.

- En el caso de plantas semisótano la cara superior del forjado de techo de los mismos podrá situarse a una distancia igual o inferior a (130) ciento treinta centímetros respecto de la cota de referencia según articulo 5.33. de las NNSS de Huétor Vega.

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Construcciones permitidas por encima de la altura máxima.

- S - Se atenderá a lo señalado en el artículo 5.31 .correspondiente de las NNSS de Huétor Vega.

Edificabilidad máxima

En parcela T-1 : 4.943,02 m2T (1,41 m2/m2) En parcela T-2 : 607,20 m2T (0,60 m2/m2)En parcela T-3 : 351,00 m2T (0,60 m2/m2)

Condiciones estéticas

- Las nuevas edificaciones adaptarán su arquitectura a la función y uso correspondiente, siendo libre la composición y tratamiento de las fachadas con la siguiente excepción, en aras de conseguir una imagen digna de las edificaciones del futuro conjunto, se prohibe expresamente:

19. Tr * Tratamientos de fachada con: fábricas de ladrillo cerámico, bloque o placas alveoladas o macizas de hormigón o cualquier otro material cuyo acabado o fabricación no sea expresamente para "cara vista".

20. C * Cubiertas de chapa sin tratamiento exterior que evite el brillo.

* El espacio libre entre edificios que esta Ordenanza configura en el interior de la manzana, deberá urbanizarse de forma unitaria y con la utilización de materiales de primera calidad.

Patios - - Se admiten patios de parcela, patios ingleses y patios abiertos, que deberán cumplir las especificaciones que establece el art. 5.39. de las NNSS.

- Se permite la cubrición de los patios con paneles ligeros translúcidos, de forma que se permita la correcta ventilación e iluminación de los mismos. La superficie de planta baja cubierta por este sistema no computará efectos de edificabilidad.

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INNOVACION MODIFICACION PORMENORIZADA DE LAS NN.SS DE HUETOR VEGA PARCELAS DEL ANTIGUO SECTOR I NNSS

DE HUETOR VEGA 2002

3. CONDICIONES DE USO

Uso Principal - Los usos pormenorizados dominantes de la presente calificación son los correspondientes a INSTALACION TERCIARIA EN GENERAL. INDUSTRIA TERCIARIA, TERCIARIO COMERCIAL, TERCIARIO OFICINAS, DESPACHOS PROFESIONALES, TERCIARIO ESPECTACULOS O CENTROS DE REUNION Y TERCIARIO GARAJES.

(en porcentaje igual o superior al 60%)

UsosCompatibles:

- RESIDENCIAL SINGULAR, HOTELERO. INSTITUCIONAL PUBLICO O PRIVADO. EQUIPAMIENTO COMUNITARIO SANITARIO. EQUIPAMIENTO COMUNITARIO DOCENTE. EQUIPAMIENTO COMUNITARIO DEPORTIVO. EQUIPAMIENTO COMUNITARIO SIPS.

( 40% como máximo )

SEGUNDO. Comunicar el presente acuerdo a la Consejería competente de la Junta de Andalucía.

7. CONSIDERACIÓN DE INTERÉS PÚBLICO Y SOCIAL PARA AQUELLAS ACTUACIONES GENERADORAS DE EMPLEO.

Se lee el dictamen de la Comisión Informativa por Secretaría, que literalmente dice:

En fecha de 24 de Julio de 2002 (BOP de 20-08-2002) se aprobaron definitivamente las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Huétor Vega por la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Granada, cuyo texto se publicó íntegramente en el BOP nº 32 de 18 de febrero de 2004.

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En fecha de 28 de mayo de 2004, por el Pleno del Ayuntamiento se aprueba definitivamente la modificación del art. 5.32 de las NN.SS de planeamiento vigentes, mediante la cual se permite una ocupación del 100% de la parcela en planta sótano para todas las calificaciones descritas en el Suelo Residencial y en el caso de actuaciones que sean consideradas de interés público y social.

La situación social actual demanda la creación de actividades económicas que generen empleo para minorar el efecto que el desempleo está produciendo en la sociedad española.

Al respecto establece el artículo 40.1 de la Constitución Española que los poderes públicos promoverán las condiciones favorables para el progreso social y económico y para una distribución de la renta regional y personal más equitativa, en el marco de una política de estabilidad económica. De manera especial realizarán una política orientada al Pleno empleo.

La exclusión sociolaboral es una de las consecuencias del desempleo que afecta a los colectivos que presentan mayores dificultades para acceder al mercado de trabajo. Si en situaciones de estabilidad e incluso de crecimiento económico, la exclusión de los desempleados es patente, en situaciones de crisis económica se acentúa aún más, por lo que en momento de crisis económicas las Corporaciones de Derecho Público son un instrumento de inserción sociolaboral.

El acuerdo que se pretende va encaminado exclusivamente a considerar de interés público y social cualquier actuación que favorezca la implantación de actividades económicas generadoras de empleo, y que se regularán conforme al art. 5.32 del Planeamiento vigente.

La creación de empleo, el aumento de la productividad, la mejora de la competencia y el aumento de la calidad de vida justifica que se autorice la concesión de licencias conforme al articulo 5.32 antedicho, a las personas físicas o jurídicas que acrediten la creación de puestos de trabajo al presentar proyecto para la concesión de licencia en plantas bajo la rasante natural del terreno.

Ello no supone una disminución en la superficie destinada tanto a espacios libres como de equipamientos públicos, pues dicho acuerdo no modifica en nada las condiciones urbanísticas para el resto de plantas por encima de la rasante del terreno que son las que propiamente computan a efectos de ocupación y edificabilidad en las parcelas.

Por todo ello, elevo al Pleno la siguiente

PROPUESTA DE ACUERDO

PRIMERO: Considerar de interés público y social cualquier actuación que favorezca la implantación de actividades económicas generadoras de empleo, a los efectos de posibilitar una ocupación del 100% en planta sótano, conforme al art. 5.32 de las Normas Susbsidiarias de Huétor Vega.

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Interviene el Sr. Concejal DON JOSÉ MUROS CASTRO. Están de acuerdo con esta propuesta, viene a adelantarse al PGOU. Sí le gustaría, por parte de quien corresponda, saber si existe algún límite, cuando habla de actuaciones que sean consideradas de interés público y social. Si hay algún límite mínimo, aunque sea a la baja, de generación de empleo; si hay que generar un puesto de empleo, o dos, o tres, o cinco, durante seis meses o durante un año; a ver si está regulado de alguna manera cuando una actuación se considera de interés público y social y cuando no, en relación al empleo.

Contesta la sra. Concejala DOÑA SUSANA MEGÍAS MOLINA, aclarando que no hay límite, siempre que se genere empleo.

Solicita una segunda intervención DON JOSÉ MUROS CASTRO comentando que la respuesta de la Sra. Concejala le genera duda, si se esta haciendo una excepción de la norma con respecto a la ocupación de las plantas sótanos de los edificios, a cambio de la generación de empleo, si luego no se genera empleo entonces no sabe que se está consiguiendo con esta modificación, porque si no hay ninguna limitación, pues a lo mejor se establece una excepción para determinados locales que luego, en definitiva, no generan empleo. Simplemente se ha recogido en un papel que son de interés público y social, no lo entiende, cree que debería limitarse esto de alguna manera; Se pregunta qué pasa si desaparece el puesto de trabajo. ¿Sigue la ocupación al cien por cien del espacio? Independientemente de que le parece una medida oportuna para generar empleo, pero entiende que debería de estar limitado.

La concejala de Urbanismo, DOÑA SUSANA MEGÍAS MOLINA dice que las NNSS prevén el 100% de ocupación de la planta sótano para actividades en el caso de “que sean consideradas de interés público y social” Parten de que se creará empleo, en cualquier medida. Aclara que es para locales comerciales.

Finalizado el debate, se somete a votación la propuesta dictaminada por la Comisión Informativa de Urbanismo de 26 de julio de 2013, obteniéndose 15 votos a favor, lo que constituye la unanimidad de los presentes, aprobándose y proclamándose el siguiente acuerdo:

PRIMERO: Considerar de interés público y social cualquier actuación que favorezca la implantación de actividades económicas generadoras de empleo, a los efectos de posibilitar una ocupación del 100% en planta sótano, conforme al art. 5.32 de las Normas Susbsidiarias de Huétor Vega.

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8. DECLARACIÓN EXPRESA DE ADHESIÓN A LA RED SOLIDARIA Y DE GARANTÍA ALIMENTARIA DE ANDALUCÍA PARA SU REMISIÓN A LA CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA E IGUALDAD DE LA JUNTA DE ANDALUCIA

Por Secretaría se procede a la lectura del dictamen de la Comisión Informativa de Gobernación de 26 de julio de 2013., que literalmente dice:

Visto el Decreto-ley 7/2013, de 30 de abril, de medidas extraordinarias y urgentes para la lucha contra la exclusión social en Andalucía.

Atendido que el art. 29.2 establece que: “las entidades locales se incorporarán mediante acuerdo del órgano competente comunicándolo a la Consejería competente en materia de servicios sociales.”

Vistas las competencias plenarias establecidas en los arts. 22 y 47 de la ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, se eleva al Pleno la siguiente

PROPUESTA DE ACUERDO

PRIMERO: Acordar la adhesión del Ayuntamiento de Huétor Vega a la Red de Solidaridad y Garantía Alimentaria de Andalucía, creada por el Decreto-ley 7/2013, de 30 de abril, de medidas extraordinarias y urgentes para la lucha contra la exclusión social en Andalucía.

SEGUNDO: La remisión del presente acuerdo a la Consejería de la Presidencia e Igualdad.

Nadie solicita la palabra, por lo que se somete el asunto a votación, obteniéndose 15 votos a favor, lo que constituye la unanimidad de los presentes, aprobándose y proclamándose el siguiente acuerdo:

PRIMERO: Acordar la adhesión del Ayuntamiento de Huétor Vega a la Red de Solidaridad y Garantía Alimentaria de Andalucía, creada por el Decreto-ley 7/2013, de 30 de abril, de medidas extraordinarias y urgentes para la lucha contra la exclusión social en Andalucía.

SEGUNDO: La remisión del presente acuerdo a la Consejería de la Presidencia e Igualdad.

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9. DETERMINACIÓN DE FIESTAS LOCALES PARA 2014

Por Secretaría se procede a la lectura del dictamen de la Comisión Informativa de Gobernación de 26 de julio de 2013, en la que se acordó dejar el asunto sobre la mesa, para consultar cuáles son las fiestas locales en el municipio de Granada en 2014. Tras esta consulta, se comprueba que las fiestas locales en Granada para 2014 son el día 2 de enero, y el 19 de junio.

Nadie solicita la palabra, por lo que se somete a votación, obteniéndose 15 votos a favor, lo que constituye la unanimidad de los presentes, aprobándose y proclamándose el siguiente acuerdo:

PRIMERO: Determinar como fiestas locales en el municipio de Huétor Vega (Granada) para el año 2014 con el carácter de inhábiles para el trabajo, retribuido y no recuperable los días siguientes:

− 2 de enero, día de la toma de Granada.− 19 de junio, día del Corpus Christi

SEGUNDO: Notificar el presente acuerdo a la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo.

10. PROPOSICIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE HUÉTOR VEGA PARA INSTAR AL GOBIERNO DE ESPAÑA SOBRE EL TIPO DE IVA APLICABLE A BIENES Y SERVICIOS CULTURALES.

Toma la palabra el sr. Concejal DON JOSÉ MUROS CASTRO leyendo el contenido de la proposición, que literalmente dice:

MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE HUÉTOR VEGA PARA INSTAR AL GOBIERNO DE ESPAÑA SOBRE EL TIPO DE IVA APLICABLE A BIENES Y SERVICIOS CULTURALES

De acuerdo con lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Huétor Vega desea someter a la consideración del Pleno la siguiente Moción:

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EXPOSICION DE MOTIVOS

En julio de 2012 el Gobierno del Partido Popular anunció una subida generalizada del IVA que, además, implicaba el cambio de consideración del Impuesto sobre el Valor Añadido sobre los bienes y servicios culturales con excepción del libro que se mantuvo. Así, a partir del 1 de Septiembre del 2012, actividades como el cine, el teatro y las obras plásticas, sufrieron un incremento de 13 puntos en el IVA, pasando del 8% al 21%.

Hasta Septiembre de 2012 España estaba en la media europea con el 10% de IVA. Al subirlo nos pondremos en la franja más alta de Europa, precisamente en un país en el que la cultura genera cerca del 4% del PIB, y en el que este sector es estratégico para la economía española. Esta decisión deja a España con el mayor porcentaje de IVA de la UE, y coloca a sus ciudadanos en clara desventaja para acceder a la misma.

Desde un primer momento se sucedieron las advertencias que señalaban claramente que la desorbitada subida del IVA a la cultura tendría consecuencias muy negativas, no solo para la actividad económica del sector sino también para las cuentas públicas.

La respuesta del Gobierno de España fue airada, poniendo en duda estas posibles consecuencias, llegando a afirmar que eran previsiones tremendistas y faltas de rigor. Ocho meses dan una mejor perspectiva, y los hechos han demostrado con contundencia el error que ha supuesto tal decisión.

Según datos del Ministerio de Hacienda, con la subida del IVA de la cultura en el último trimestre de 2012 tan solo se recaudaron 4 millones de euros más que en 2011, pero la base imponible y la actividad económica del sector, bajó 328 millones de euros, un 22%. Más del doble de lo que ha bajado la base imponible para todos los productos y servicios gravados por el IVA.

Más aún, según un reciente informe de la Federación de Empresarios de Teatro, la recaudación en el sector de artes escénicas ha caído un 24% en los dos últimos trimestres. Cerca de dos millones ochocientos mil espectadores menos y mil empleados menos. Aún así la hacienda pública ingresó 10 millones más de IVA. Pero si sumamos lo que el Estado ha dejado de ingresar en IRPF, en impuestos sobre sociedades y lo que ha de gastar en desempleo, la pérdida para nuestras arcas públicas se estima en 18 millones. En conclusión la hacienda pública ha perdido ocho millones de euros.

La otra cara de la decisión es que la subida del IVA sobre bienes y servicios culturales al 21% dificulta el acceso a la cultura y supone un freno y una disminución objetiva de la asistencia de los ciudadanos a eventos culturales.

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Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Huétor Vega presenta, para su consideración y aceptación por el Pleno Municipal, la siguiente

MOCIÓN

1.- Reconsiderar la subida del IVA para Bienes y Servicios Culturales.2.- Establecer el tipo reducido del IVA para las actividades cultura.3.-Proponer y defender en el seno de las instituciones de la UE, el

establecimiento de un IVA para la Cultura con un tipo máximo por debajo del 10%.

Interviene ahora el sr. Concejal DON FEDERICO HERNÁNDEZ MEYER indicando que están muy claros los puntos por lo que no se prolongará. Recomienda encarecidamente que apoyen este punto a favor de la cultura, que nos dejemos de colores políticos.

Interviene el sr. Presidente, DON CONSTANTINO MARTÍNEZ HERNÁNDEZ. Lee un texto, que textualmente dice:

“Quisieramos empezar matizando que existe una diferencia entre lo que ustedes llaman cultura en general y lo que nosotros entendemos como cultura. No es lo mismo cultura que espectáculos y entretenimiento. En lo que se refiere a los productos y servicios culturales como son las entradas a museos, archivos, bibliotecas, centros de documentación, galerías de arte y pinacotecas, la subida del I.V.A. ha sido del 8% al 10%, manteniéndose en lo que se denomina I.V.A. reducido y por lo tanto también dentro de lo que sería su propuesta.

En el caso de la educación ligada a la cultura, el Gobierno ha dejado invariable su fiscalidad, manteniendo el tipo super-reducido del 4% de I.V.A de los libros de texto, tengamos en cuenta que dicho tipo es del 7% en países como Alemania o Francia. Donde si es posible que haya subido significativamente el I.V.A. ha sido en ciertos productos de entretenimiento como las entradas a espectáculos: cines, teatros y otros, pasando al tipo general del 21 %, por cierto el mismo tipo aplicado en Francia, Reino Unido y Portugal. Pero además de subida podemos hablar de que a través del Impuesto de Sociedades se recogen incentivos fiscales que han supuesto ayudas al cine por mas de cien millones de euros al año. O la bonificación por actividades exportadoras, por ejemplo el 99€ de la parte de la cuota íntegra de la actividad exportadoras de producciones cinematográficas y una reducción del 18% para el productor y otra del 5% para el coproductor financiero. Es verdad que la entrada a un espectáculo se ha visto encarecida pero veamos en realidad en cuanto: una entrada de cine que antes podía costar en torno a unos 7€ ahora vale 7,80 €, una entrada de teatro que costara unos 25 € ahora vale unos 27,8 €; o una entrada a un espectáculo musical, como por ejemplo el Rey León, ha podido pasar de costar una entrada de 60 € a valer unos 66 €.

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Estoy seguro de que quién antes podía pagar 7 € por una película no ha dejado de ir al cine por costar 0,80 céntimos mas, el verdadero problema es que cada vez hay más gente que no puede pagar ni esos 7,80 €. No olvidemos que también cabía la posibilidad que por parte del empresario se podía haber asumido parte de la subida, pero parece ser que no ha sido así. Estamos en crisis pero tenemos que seguir manteniendo el margen del beneficio. Nuestros actores tienen que seguir manteniendo el caché y siguen ganando entre 175.000 y 250.000 euros por película, el sindicato de actores sigue manteniendo los 500 euros de jornada, para actores de primera, y los 400 para actores de segunda. A lo largo de los años las entradas de cine, al teatro y al musical han ido subiendo y nadie ha dicho nada. Desde el gobierno se les pide un esfuerzo, como a todos y hablamos de la caída de la cultura en general en nuestro país. Visto lo visto y en la creencia de que estas medidas, aunque populares como otras muchas, acabaran dando su fruto; desde este Grupo Municipal preferimos dar la oportunidad para que esto pase y por lo tanto votaremos en contra de su moción.”

Interviene el Sr. Concejal DON JOSÉ MUROS CASTRO. No le sorprende la intervención de don Constantino. La derecha jamás ha estado a favor de la cultura, siempre ha estado intentando mantenerla desde una perspectiva de élite para aquellos, como usted bien acaba de decir en su exposición que puedan pagarla, los que puedan pagarla que vayan y los que no que no vayan. Pero en este caso, además es que se da una paradoja, está teniendo la medida efectos negativos, económicamente hablando. Se pretende conseguir un aumento de recaudación a través de la subida de IVA, pero se reducen los ingresos, y así el efecto que se pretendía conseguir. Se ha perdido un 31,43% de espectadores, que suman un total de 1.798.394 con respecto al año anterior, los ingresos de las empresas se han reducido un 32,98%. Se ha producido una gran repercusión sobre el empleo, 600 puestos de trabajo, en consecuencia del descenso de los ingresos globales de la recaudación fiscal del IVA y de la Seguridad Social, en casi 3 millones de euros. La destrucción de la oferta de consumo y de ocupación es un hecho constatable que contrapesa con creces cualquier beneficio estimado por este aumento en positivo. La reducción de la producción escénica en calidad y cantidad es una realidad que nos impide estar al nivel que podíamos estar antes compitiendo o siendo pioneros a nivel europeo. Y por supuesto una repercusión negativa en la industria auxiliar, como la construcción de escenografías, de vestuario, de equipamiento técnico, etc,,, en definitiva falta de generación de puestos de trabajo y en consecuencia generación de desempleo. Esa es la realidad que el Sr. Wert, desde que llegó a este gobierno, entre esta medida y otra serie de medidas. La realidad es que es el ministro menos valorado de la historia de la democracia, dicho por la ciudadanía.

Interviene DON FEDERICO HERNÁNDEZ MEYER. No se va a referir a la parte económica, que ya ha sido explicada por su compañero Muros. Se referirá a los espectáculos, no comprende como hace diferencia en cultura y espectáculos, para él todo es cultura, en otros países se respeta todo lo que es cultura y no se hace diferencia. No comprende como aquí hacen esa diferencia y después se atreven a pasear a Don Sebastian Pérez encima del camión de “La Barraca”, apoyando el Teatro de García Lorca, cuando la derecha siempre ha estado en contra de García Lorca. Pero no hagan esa diferencia y sean congruentes, si no avalan los conciertos ni la

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representación del teatro no salgan públicamente haciendo publicidad de estos eventos. Ruega que se haga todo lo posible por favorecer la cultura, independientemente de que sea una obra de teatro, un concierto, un libro, un cd, un dvd, o lo que sea. Que se apoye la cultura y que se haga lo posible por reducir el IVA a cantidades que el ciudadano de a pie pueda permitirse. Y se está viendo que con la subida se está haciendo exactamente lo contrario

Finalizado el debate, se somete a votación la propuesta dictaminada en Comisión Informativa de 26 de julio de 2013, obteniéndose 4 a favor, correspondientes a los GM PSOE e IULV-CA, y 11 votos en contra, correspondientes al GM PP, por lo que se rechaza la proposición.

11. PROPOSICIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DE HUÉTOR VEGA PARA INSTAR AL GOBIERNO DE ESPAÑA A RETIRAR EL “PLAN DE RACIONALIZACIÓN DE TRANSPORTE FERROVIARIO” E INICIAR UN PROCESO DE DIÁLOGO.

Por el Portavoz del PSOE se lee el contenido de la proposición:

MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE HUÉTOR VEGA PARA INSTAR AL GOBIERNO DE ESPAÑA A RETIRAR EL "PLAN DE RACIONALIZACIÓN DE TRANSPORTE FERROVIARIO" E INICIAR UN PROCESO DE DIÁLOGO

De acuerdo con lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Huétor Vega desea someter a la consideración del Pleno la siguiente Moción:

EXPOSICION DE MOTIVOS

La aprobación por el Consejo de Ministros, el pasado 28 de diciembre, del denominado "Plan de racionalización del Transporte Ferroviario", va a suponer un recorte importante en las obligaciones de servicio público en el transporte ferroviario que afectará gravemente a la movilidad de miles de ciudadanos y a la cohesión y vertebración de nuestro territorio.

El Ministerio de Fomento, sobre la base del Real Decreto Ley 22/2012, de 20 de julio, por el que se adoptan medidas en materia de infraestructuras y servicios ferroviarios, ha diseñado, con este plan, un importante recorte de los servicios de media distancia que se implantará en varias fases y definirá los servicios que se regirán por obligaciones de servicio público, atendiendo al criterio general de declarar como obligación de servicio público todas las relaciones con un aprovechamiento superior al 15%, lo que dejará sin servicio de transporte por ferrocarril a decenas de localidades españolas.

La supresión de servicios ferroviarios de viajeros y el cierre de estaciones, que afectará principalmente al medio rural, impedirá atender al objetivo de consolidación del ferrocarril, tanto regional como de media distancia, como elemento esencial para garantizar unos servicios de transporte a unos ciudadanos que muchas veces no tiene otras alternativas.

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A pesar de las graves consecuencias que tendrá la aplicación del citado plan para la movilidad de miles de ciudadanos, este se está llevando a cabo sin el imprescindible consenso con comunidades autónomas, ayuntamientos y organizaciones sociales, suscitando un importante rechazo que se manifiesta a través de múltiples iniciativas políticas y ciudadanas a lo largo de todo nuestro territorio.

Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Huétor Vega presenta para su consideración y aceptación por el Pleno Municipal la siguiente

MOCIÓN

1. Instar al Gobierno de España a retirar el Plan de Racionalización del Transporte Ferroviario aprobado en el Consejo de Ministros celebrado el 28 de diciembre de 2012.

2. Instar al Gobierno de España a iniciar un proceso de diálogo y acuerdo con las comunidades autónomas, ayuntamientos y organizaciones sociales, con el objeto de garantizar que las obligaciones de servicio público del transporte ferroviario atienden adecuadamente al derecho de los ciudadanos a la movilidad y a los objetivos de cohesión y vertebración territorial.

Durante la intervención del Sr. Muros abandona el salón de Plenos la Sra. Interventora Accidental, doña Sandra Fernández del Río.

Interviene ahora don FEDERICO HERNÁNDEZ MEYER indicando que el pueblo que es privado de cultura, se ahoga, y al que se le reduce la comunicación, también. Solicita que los Concejales aprueben el transporte ferroviario en España y entre pequeños núcleos de población.

Interviene ahora DON CONSTANTINO MARTÍNEZ HERNÁNDEZ. Lee un texto, que literalmente dice:

“las actuales circunstancias económicas nos obligan a tomar decisiones incómodas y en algunas ocasiones desagradables, ustedes nos hablan del cierre de servicios ferroviarios, de viajeros y de estaciones que afectarán al medio rural y que impedirán atender al objetivo de consolidación del ferrocarril afectando a la movilidad de miles de ciudadanos, una vez más hacemos uso de la demagogia de los números como nos conviene y nos da la gana. No podemos hablar de consolidación del ferrocarril y de la inmovilidad de miles de ciudadanos con números como los siguientes: por ejemplo, la línea Almería-Linares-Baeza tiene una media de 0,1 viajeros por kilómetro, la de Córdoba-Bobadilla tiene una de 0,5, la de Ronda-Algeciras una de 0,6 y la de Sevilla-Llerena tiene una media de 0,7 viajeros por kilómetro. O dicho de otra manera, la de Córdoba-bobadilla tiene una media de 13 viajeros por día, la de Sevilla-llerena tiene una de 12, la de Huelva-Zafra de 11 viajeros por día, la de línea de Huelva-Fregenal de la Sierra, tiene una media de 10 viajeros por día. En cuanto a las estaciones tenemos algunas como Alcolea del Río, Tocina, Cantillana, San Fernando y así hasta 19, que tienen una media de menos de 1 viajero al día. Estaciones como Valdegrana, en el Puerto de Santa María, o de San

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Severino en Cádiz, tiene una media de 10 viajeros al día. Estaciones de Cantaelgallo en Dos Hermanas, con una media de 26 viajeros al año. Estaciones como Álora, Los Barrios, Montillana, Cazalla, Setenil, y así hasta 21, entre 1 y 5 viajeros al día.

Tengamos en cuenta que el coste de mantenimiento de estas líneas o de estas estaciones es prácticamente el mismo con el tráfico de pasajeros que soportan, que si soportaran mil veces dicho número de pasajeros. Estas líneas y otras más, tengamos en cuenta que son los ejemplos que corresponden solamente a Andalucía y que se mantienen gracias a subvenciones del Estado y de las Comunidades Autónomas.

¿Saben ustedes que cuando el Partido Popular llega al Gobierno de la Nación hubo que pagar 454 millones de euros a Renfe, correspondientes a la subvención estatal de los años 2010 y 2011 que el Gobierno anterior no había pagado? ¿saben ustedes que el Gobierno de la Junta de Andalucía mantiene una deuda con Renfe de 25 millones de euros por el mismo concepto? A lo mejor si pagara la Junta, es posible que alguna de estas líneas se podría mantener.

Con estos datos, sólo en Andalucía, no estamos hablando de supresión de servicios a miles de ciudadanos, ni de que recortemos la consolidación del ferrocarril, estamos hablando de servicios y de estaciones altamente deficitarias, no se puede hablar de supresión de servicios y ¡ya está!, estamos hablando de una racionalización de dichos servicios y de poder mantener los que verdaderamente son necesarios.

Pero números aparte, hagamos un poco de memoria, y curiosamente “donde dije digo, ahora digo diego”; en una carta dirigida a un diputado andaluz de la provincia de Huelva del Partido Popular de la directora de Renfe en la época de la Presidencia de José Luis Rodriguez Zapatero, preguntaba esta por los motivos del cierre de una línea de Jabugo-Fregenal-Zafra y la respuesta fue: “En esta línea la ocupación máxima oscila alrededor del 20% entre Huelva y Jabugo; inferior al 10 % entre Jabugo y Fregenal y prácticamente nula entre Fregenal y Zafra”, evidentemente con estos índices de ocupación difícilmente se justifica la existencia del ferrocarril ni tan siquiera por razones de interés social. Olvidemos también aquel primer convenio de 1984 recién llegado al poder Don Felipe González entre Renfe y el Estado donde el consejo de ministros había decidido el cierre al tráfico de diversas líneas ferroviarias altamente deficitarias; pero tampoco hace falta que nos vayamos en el tiempo tan lejos, recordemos las palabras del 22 de junio de 2010, del entonces Ministro de Fomento, Don José Blanco, que dijo: “ esto no de para más y añadió no hay nada más anti social y anti ecológico que financiar trenes que van prácticamente vacíos con los recursos de todos”, lo que no puedo decirles es que si estas declaraciones las realizó sentando en su coche oficial en una gasolinera o en Parlamento de Madrid; como ustedes comprenderán, después de todo lo expuesto y en la creencia de la necesidad de la aplicación del plan de racionalización del transporte ferroviario, este grupo votará en contra de su moción.

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Interviene DON JOSÉ MUROS CASTRO. No piden que esa serie de líneas que ha enumerado se mantengan, sino que lo que han pedido es instar al Gobierno de España a retirar el plan de racionalización del transporte. Se pretende, entre todos intentar evaluar qué líneas son necesarias, cuáles imprescindibles y cuáles prescindibles. Piden que se dialogue y se vea qué es imprescindible y qué no. Los servicios públicos no tienen por qué ser rentables.

Interviene DON FEDERICO HERNÁNDEZ MEYER,sorprendido porque se les tache de demagogos y el Presidente aproveche los datos para hacer demagogia. Le interesa que estas decisiones que se toman no se tomen desde el sillón del equipo de gobierno, sino que se dialogue con las autonomías, ayuntamientos, y cámaras de comercio, qué se debe suprimir y qué no. No se ha analizado cuál es el perfil de los viajeros. Los servicios públicos tienen que ser rentables, pero pueden serlo socialmente. Es muy importante la comunicación. Ruega que den un salto y apoyen esta propuesta del GM PSOE

Finalizado el debate, se somete a votación, obteniéndose 4 votos a favor,correspondientes a los GM PSOE e IULV-CA y 11 en contra, correspondientes al GM PP, por lo que se rechaza la proposición.

12. PROPOSICIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE HUÉTOR VEGA PARA INSTAR AL GOBIERNO DE ESPAÑA A INICIAR LOS CAMBIOS NORMATIVOS NECESARIOS PARA LA ELIMINACIÓN DE LAS CLÁUSULAS SUELO EN LAS HIPOTECAS.

Interviene DON JOSÉ MUROS CASTRO, explicando el contenido de la proposición.

Pide la palabra el sr. Concejal DON FEDERICO HERNÁNDEZ MEYER. Esto es una repetición de lo ya debatido en el Pleno extraordinario de este mes. Ruega que reconsideren su posición y vean la forma de apoyar este punto. En lo que se refiere a la defensa de los ciudadanos como consumidores, solicita que conste en acta que el “Centro socio-eco-cultural Miguel Hernández” de la Zubia, se hace eco de las peticiones de los ciudadanos de Huétor Vega, encontrándose en la calle Real de la Zubia.

Interviene DON CONSTANTINO MARTÍNEZ HERNÁNDEZ, anunciando que apoyará la moción.

Suficientemente debatido, somete a votación, la proposición dictaminada en Comisión Informativa de 26 de julio de 2013, obteniéndose 15 votos a favor, lo que constituye la unanimidad de los presentes, aprobándose y proclamándose adoptado el siguiente acuerdo:

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MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE HUÉTOR VEGA PARA INSTAR AL GOBIERNO DE ESPAÑA A INICIAR LOS CAMBIOS NORMATIVOS NECESARIOS PARA LA ELIMINACIÓN DE LAS CLÁUSULAS SUELO EN LAS HIPOTECAS.

La reciente resolución del Tribunal Supremo ha declarado nulas las cláusulas suelo impugnadas, pertenecientes a BBVA, Cajas Rurales Unidas y NCG, por ser consideradas cláusulas abusivas. El Supremo ha condenado a estas Entidades a eliminar estas cláusulas de sus contratos y a cesar en suutilización. La sentencia no tendrá efectos retroactivos, al tener en consideración "los trastornos graves con trascendencia en el orden público económico". La resolución no afectará a los pagos efectuados hasta el momento y por tanto las Entidades no tendrán que devolver nada, a pesar de que el Tribunal ha considerado estas cláusulas abusivas.

El Supremo ha puesto de manifiesto que aunque las cláusulas suelo en los préstamos hipotecarios son legales, se ha venido produciendo, de forma bastante generalizada, una mala práctica en su aplicación. La sentencia explícita que para que no se puedan considerar abusivas estas cláusulas, deben ser "comprensibles" y "transparentes".

Para que se cumpla con estas condiciones, el titular del préstamo hipotecario debe comprender los efectos reales de la cláusula suelo y la información global ofrecida debe ser la adecuada. Las cláusulas suelo son abusivas cuando no se consideran cláusulas definitorias del objeto principal del contrato, sino que se les da un tratamiento secundario. Por ello, el cliente no puede valorar lo relevante que va a ser la cláusula suelo, para la cuantificación de las cuotas que posteriormente va a tener que pagar. Las simulaciones sobre las posibles variaciones de los tipos de interés, se consideran necesarias a la hora de contratar un préstamo hipotecario con este tipo de cláusulas. Y el propio Tribunal aclara que, aunque el titular se haya beneficiado en algún momento de esta cláusula, no significa que haya habido suficiente transparencia en su establecimiento.

Con el objeto de delimitar el riesgo, las Entidades Bancarias han establecido en ocasiones límites máximos y mínimos a la variación de los tipos de interés. Si la acotación es a la baja se fija un tipo de interés suelo, con lo que el banco se asegura un beneficio mínimo con independencia de las fluctuaciones de los tipos en los mercados. Por el contrario, en la acotación al alza se establece, en ocasiones, un techo a la subida del tipo pactado, que establecerá las cantidades a pagar por el cliente en caso de que el mercado haya sobrepasado esa barrera de interés fijada. La filosofía de este sistema, contemplada en abstracto, puede ofrecer atractivos para las dos partes. Pero el problema surge cuando no existe tope máximo, es decir techo, o cuando existe un desequilibrio entre el techo y el suelo, fijado por la Entidad que es quien realmente tiene el poder de decidir. La bajada de los tipos de interés en los últimos años, hasta record históricos, ha puesto de manifiesto la desigualdad de las partes contratantes en evidente perjuicio para el cliente.

Las cláusulas suelo en muchos casos no han ido acompañadas con cláusulas techo, por lo que el beneficio en su establecimiento era exclusivamente para la Entidad Bancaria. Por otra parte, la cláusula suelo ha venido siendo en muchos casos tan elevada que era una extraordinaria garantía de beneficios para el Banco. Mientras la subida de los tipos de interés tenía una plasmación

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directa en la cuota hipotecaria, las bajadas de los tipos de interés no repercutían de forma beneficiosa a los titulares del préstamo. Los efectos de la mala práctica de las cláusulas suelo en muchos contratos de préstamo hipotecario ha sido que, lo que en apariencia eran préstamos a tipo de interés variable, en realidad eran préstamos a tipos de interés fijo marcado por la cláusula suelo.

También resulta ingenuo apelar a la libre voluntad de las partes para la aceptación o rechazo de la cláusula suelo. El propio Banco de España en su informe emitido a solicitud de la Dirección General del Tesoro y Política Financiera, publicado en el BOE de 7 de mayo de 2010, manifiesta que "la creciente instalación de las cláusulas de limitación en las escrituras, permite concluir que el prestatario no podrá eludir en ningún caso su incorporación si pretende acceder a un diferencial competitivo".

En este informe, el Banco de España pone de manifiesto, que:"- Estas cláusulas son admisibles como un elemento de estabilización de los costes y de los rendimientos de los préstamos a largo plazo. Siempre que el prestatario haya sido informado de forma adecuada, no pueden considerarse limitativas de sus derechos"."- La valoración que de estas cláusulas se realiza en este informe, no impide reconocer que estas cláusulas, al igual que otros productos ofrecidos por las Entidades con el fin de limitar los riesgos de subida de tipo de interés de los préstamos hipotecarios a particulares, no han sido efectivas para conseguir el objetivo perseguido".

-Datos que aporta a 31-12-2009:

-Casi el 97% de los préstamos concedidos con la vivienda con garantía hipotecaria están formalizados a tipo de interés variable y el 3% a tipo fijo.

-El 67% de los préstamos no tienen acotaciones a la variación de los tipos de interés y el 33% tienen acotaciones (suelos y techo, sólo suelo o sólo techo).

-La media ponderada del techo es del 13,56%, del suelo 3,12% y la horquilla del 10,44%.

-En el caso de sólo suelo, la media ponderada el del 3,55%.

-El 53% de los saldos de las operaciones con limitaciones a la bajada de tipo de interés se han visto afectados por la aplicación del tope al descenso de los tipos.

Una reciente encuesta realizada entre usuarios de servicios bancarios ponía de manifiesto que un 87% de los usuarios hipotecados no fue informado por su Banco de la inclusión de la cláusula suelo al formalizar el préstamo hipotecario.

ACUERDO

1.-E1 Ayuntamiento de Huétor Vega insta al Gobierno de la Nación y al Banco de España, a que promuevan los cambios normativos necesarios para que:

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Los resultados de esta sentencia, es decir la eliminación de las cláusulas suelo en los contratos hipotecarios, se haga extensible a todas las Entidades Bancarias.

Con vistas a futuro, no se vuelva a repetir el establecimiento de ninguna cláusula abusiva en los préstamos hipotecarios, y que prevalezca la transparencia y el equilibrio de intereses entre las partes.

2.- El Ayuntamiento de Huétor Vega colaborará, con los medios necesarios, para informar y asistir a las personas afectadas por las cláusulas suelo, en las reclamaciones o quejas que tuvieran que presentar para requerir su eliminación en defensa de sus derechos como consumidor.

13. PROPOSICIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL PARTIDO POPULAR PARA LA SOLICITUD A LA JUNTA DE ANDALUCÍA DEL PAGO INMEDIATO DE LA DEUDA CON LA DIPUTACIÓN DE GRANADA Y EL AYUNTAMIENTO DE HUÉTOR VEGA EN MATERIA DE DEPENDENCIA.

Interviene en primer lugar la Sra. Concejala DOÑA MARY CARMEN LÓPEZ NIETO. Lee un texto.

Solicita la palabra DON JOSÉ MUROS CASTRO, indicando que parece que existe voluntad de acuerdo desde la propia Diputación para convertir esta moción en una declaración institucional. Las propuestas de acuerdo que plantea el grupo socialista de Diputación y a las que voy a remitirme a leer, en algún caso coinciden literalmente con las que se acaban de exponer y en algún otro se están negociando y cabe la posibilidad de establecer una declaración institucional, las propuestas de acuerdo son las siguientes:

1. Solicitar a la Junta de Andalucía que proceda al pago inmediato de la deuda en materia de Dependencia que mantiene con Diputación Provincial de Granada para que esta a su vez pueda realizar el pago a los ayuntamientos de la provincia.

2. Instar al Estado a que garantice la financiación y establezca un calendario para el servicio de Ayuda a Domicilio con los niveles de aportación con los que fue creada la Ley, para que así las Comunidades Autónomas en sus competencias atribuidas puedan cumplir con las mismas.

3. Instar a la Junta de Andalucía a establecer un calendario real de pagos con el fin de evitar la deuda que se mantiene con la Diputación y Ayuntamientos.

4. Exigir a la Junta de Andalucía el cumplimiento del Convenio del año 2007 entre la Administración Autonómica y la Diputación en el cual se manifiesta el siguiente compromiso. Textualmente dice: “ las sucesivas entregas a cuenta se transferirán a la Corporación Local en el primer mes de cada semestre a financiar.”

5. Poner en conocimiento de los Ayuntamientos que lo precisen la posibilidad de solicitar un anticipo económico a través del Servicio Provincial Tributario a cuenta de su recaudación, con el fin de subsanar los gastos en materia de dependencia

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6. Dar traslado de estos acuerdos al Gobierno de la Nación, a la Junta de Andalucía y a todos los Ayuntamientos de la provincia.

Dicho esto y parece que hay una voluntad expresa de llegar a una Declaración Institucional reclamando a las distintas Administraciones sus obligaciones en el tema de la Ley de Dependencia, propone dejar el asunto sobre la mesa.

El Sr. Concejal DON FEDERICO HERNÁNDEZ MEYER también se muestra a favor de dejar el asunto sobre la mesa.

Vuelve a intervenir doña Mª Carmen López Nieto diciendo que en principio no hay ningún problema, donde está el cambio dentro de los Diputados Provinciales es en el Servicio Provincial Tributario en el adelanto de esos pagos; se ha comentado con su partido en la Diputación y ese tema aún no lo tienen muy claro, los demás puntos sí.

Finalizado el debate, estando todos los presentes de acuerdo, se deja el

asunto sobre la mesa.

14. PROPOSICIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL PARTIDO POPULAR, REFERENTE A LA ATENCIÓN SANITARIA EN VERANO.

Por parte del portavoz del GM PP se lee la propuesta de acuerdo.

Interviene posteriormente DON FEDERICO HERNÁNDEZ MEYER. Indica que los puntos 1 y 2 son puntos de litigio constante entre diferentes Administraciones Públicas. El resto de los puntos le parecen imprescindibles, por lo que los apoyan. Si eliminan los puntos 1 y 2, aprobarían el resto.

Interviene el Sr. Concejal DON JOSÉ MUROS CASTRO, en la misma línea que el portavoz de IULV-CA. Si se eliminan los dos primeros puntos, estarían de acuerdo en apoyarla.

Toma la palabra el Portavoz del GM PP, DON CONSTANTINO MARTÍNEZ HERNÁNDEZ, entienden que los puntos 1 y 2 son muy interesantes, por lo que no los retirarán.

Finalizado el debate, se somete a votación la propuesta dictaminada por la Comisión Informativa de Gobernación de 26 de julio de 2013, obteniéndose 4 votos en contra, correspondientes al GM PSOE e IULV-CA, y 11 a favor, correspondientes al GM PP, aprobándose y proclamándose el siguiente acuerdo:

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Atención sanitaria en verano

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Durante la época estival, la Consejería de Salud y Bienestar Social de la Junta de Andalucía pone en marcha un plan de verano para la atención sanitaria que es claramente insuficiente para la correcta atención de los andaluces.

Los andaluces venimos sufriendo los múltiples recortes sanitarios llevados a cabo por el Gobierno andaluz en los últimos años. Los presupuestos para sanidad, entre recortes y falta de ejecución, han alcanzado los 3.575 millones de euros desde el año 2009; el parón de muchas infraestructuras sanitarias comprometidas (hospitales, CHARES y centros de salud) ha supuesto la renuncia definitiva al cierre del mapa sanitario de Andalucía; las listas de espera, quirúrgicas y de diagnóstico, son ya un mal endémico, y una parte importante de estos recortes está recayendo sobre los profesionales sanitarios.

Por otra parte, esta situación se ve agravada por un proceso de fusión hospitalaria llevado a cabo con una tremenda falta de transparencia, sin contar con los profesionales del sector y los usuarios.

Los andaluces tendremos ahora que soportar además de los recortes habituales del plan de vacaciones (reserva de camas hospitalarias, cierre de quirófanos, centros de salud que no se abren por las tardes y pérdida de servicios asistenciales) y sus consecuencias sobre la carga de trabajo de los profesionales, el colapso de las urgencias de los hospitales y el aumento de las listas de espera.

Los sindicatos y profesionales ya han manifestado su desacuerdo con el plan de verano que llevará a cabo la Consejería de Salud, y han alertado sobre los graves efectos negativos que podría tener sobre la asistencia a los ciudadanos.

Por todo ello, consideramos necesario presentar una serie de medidas para mejorar la calidad de la atención sanitaria este verano e impedir que el nivel asistencial se quede bajo mínimos en Andalucía.

Por lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Popular propone a este Pleno para su aprobación los siguientes

ACUERDOS:

Rechazar los recortes en política sanitaria, llevados a cabo por el Gobierno andaluz, que afectan directamente a los profesionales, las infraestructuras y servicios sanitarios andaluces, y que están incidiendo negativamente sobre la asistencia sanitaria a la que los andaluces tienen derecho.

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Rechazar el Plan de Verano del Servicio Andaluz de Salud 2013 por ser insuficiente, y porque dejará la cobertura sanitaria en la Comunidad Autónoma de Andalucía bajo mínimos, logrando sólo el deterioro asistencial, la saturación en las urgencias, la sobrecarga de trabajo de los profesionales y el aumento en las listas de espera.

Instar al Gobierno andaluz a:

Reforzar el Plan de Verano 2013 que está llevando a cabo la Consejería de Salud y Bienestar Social para que no suponga una merma en la atención sanitaria y en los derechos de los usuarios de la sanidad pública andaluza.

Mantener todos los servicios sanitarios en Andalucía, en los meses de verano, en niveles óptimos de calidad de asistencia, reforzándolos en aquellas zonas donde la población aumenta de forma especial en esta época.

Garantizar el mantenimiento de una gran parte de la plantilla del personal sanitario durante los meses estivales, con la garantía de sustitución del personal que está de baja o de vacaciones mediante las correspondientes contrataciones.

Establecer las medidas necesarias para poner fin a la precariedad laboral y la inestabilidad en las contrataciones del personal en el sistema sanitario público.

Establecer un plan de incentivos, negociado con sindicatos y trabajadores, para aquellos profesionales sanitarios que no tomen sus vacaciones en época estival.

3.6.Mantener la apertura por las tardes de un número importante de centros de salud para garantizar la cobertura asistencial en estos meses.

3.7.Utilizar estos meses de verano para reducir las listas de espera quirúrgicas y diagnosticas en aquellas zonas andaluzas donde disminuye la población, no permitiendo su incremento en aquellas en las que la población aumenta mediante las contrataciones necesarias, y garantizando el funcionamiento máximo de los quirófanos.

3.8.Reforzar las urgencias en aquellas zonas eminentemente turísticas, e incrementar el número de vehículos de urgencias y emergencias en aquellas zonas con mayor afluencia turística.

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URGENCIA

Antes de pasar a la parte de control el Sr. Presidente pregunta si algún GM quiere presentar para su probación mociones de urgencia .

Por el Sr. Concejal DON JOSÉ MUROS CASTRO, se presentan las siguientes mociones, justificando la urgencia de las mismas:

− MOCIÓN RELATIVA A LA RECUPERACIÓN Y REPARACIÓN DE LA MEMORIA HISTÓRICA

− MOCIÓN RELATIVA A LA SOLICITUD AL GOBIERNO DE ESPAÑA DE LA INMEDIATA RETIRADA DEL RECURSO ANTE EL TC CONTRA EL DECRETO-LEY DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA PARA ASEGURAR LA FUNCIÓN SOCIAL DE LA VIVIENDA.

Sometida la urgencia a votación se emiten 11 votos en contra correspondientes al GM PP y 4 votos a favor correspondientes a los GM PSOE e IULV-CA por lo que no se aprueba la urgencia.

PARTE DE CONTROL

15. DACIÓN DE CUENTAS DE DECRETOS DE ALCALDÍA

El Pleno da cuenta de los Decretos número 447/2013 al 738/2013

16. DACIÓN DE CUENTAS DE RESOLUCIONES JUDICIALES

Se da cuenta de las Resoluciones Judiciales:

− Juzgado de lo Contencioso Administrativo nú. 1 de Granada, DESESTIMADA LA SENTENCIA NÚMERO 1634/13, se desestima el recurso de apelación interpuesto contra la Sentencia nº 191/2010 de fecha 26 de mayo de 2010, en relación al Procedimiento ordinario 403/2006, cuyo recurrente es: Dª Dolores Fuentes Llamas, Octavio Fuentes Llamas, Emilio Fuentes Llamas y Eufemia Fuentes Llamas. Acto recurrido: Acuerdo del Ayuntamiento de Huétor Vega de 19 de enero de 2006.

− Juzgado de lo Contencioso Administrativo núm. 5 de Granada, DESESTIMADA LA SENTENCIA NÚMERO 176/2013, en relación al Procedimiento abreviado 713/2011, cuyo recurrente es: Dª ANA MARÍA FERNÁNDEZ MARTÍN. Acto recurrido: de fecha 30-06-11 que desestima petición de abono de diferencias económicas derivadas de valoración de servicios extraordinarios prestados en 2007 y 2008.

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Antes de pasar a Ruegos y Preguntas, el Sr. Presidente, DON CONSTANTINO MARTÍNEZ HERNÁNDEZ lee un escrito remitido por la Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía, agradeciendo a Protección Civil la colaboración en su campaña de Sierra Nevada. Solicita que conste en acta.

“Pasada la temporada de esquí en Sierra Nevada y tras el éxito obtenido por el operativo organizado para facilitar el acceso del ciudadano a la estación, así como para ayudar en cualquier eventualidad que se produjera, todo ello en colaboración con la Guardia Civil de tráfico y la Agrupación Local de Voluntarios de Protección Civil de este Ayuntamiento, quiero agradecerle su preocupación y dedicación en este dispositivo de 2013 con el ruego que haga extensivo a los voluntarios de Protección Civil que han participado, agradecida así por su colaboración, le saluda la Delegada del Gobierno de la Junta de Andalucía, Doña María José Sánchez Rubio.”

17. RUEGOS Y PREGUNTAS.

El sr. Concejal DON CONSTANTINO MARTÍNEZ HERNÁNDEZ hace entrega de las respuestas del anterior Pleno.

Comienza DON FEDERICO HERNÁNDEZ MEYER haciendo ruegos.

1. Limpieza del Parque de la Nava.

Los parques infantiles, no son desde luego la mejor tarjeta de visita de Huétor Vega, y los he visto ahora personalmente, y el que peor está en cuanto a desperfectos en el mobiliario y a limpieza, o mejor dicho a suciedad, es el que se encuentra en el Parque de la Nava. Le ruego Sr. Presidente, ya que la concejala de Obras y Servicios no lo hace, ordene su arreglo y limpieza cuanto antes; esto también se refiere a la limpieza y el arreglo del suelo del Parque Infantil. Son sitios peligrosos por los desperfectos en el mobiliario y peligrosos por la suciedad.

2. Cumplimiento de las Ordenanzas en el espacio entre Zute y Traperas de Emaus

Sigo teniendo que reclamar que se cumplan las Ordenanzas en el espacio entre el Zute y Traperas de Emaus, pues no paramos de formular ruego tras ruego pero allí se siguen echando despojos, basura y escombros. ¿Es que es más fácil deshacerse allí de todo y no llevarlo al Punto Limpio? ¿Cuándo va a controlar la Policía Municipal dichos terrenos y multar a los que contravienen las Ordenanzas y evitar que aquello sea realmente un basurero municipal?

3. Ruego sobre la acera de Aremat.

En la acera derecha, dirección a Granada hay un trozo de acera de la Avenida de Andalucía, antes de llegar donde actualmente se encuentra Aremat, que no se limpia nunca, tiene cascajos desde tiempos inmemoriales y además la vegetación invade la acera, yo que paso por allí muchas veces, pues voy provisto de unas tijeras para abrirme paso, además hay dos plataformas con una barra con anuncios que invaden la acera . Ruego que se hagan cargo de esta zona de Huétor Vega adecentando la acera. Aquello también es Huétor Vega aunque la acera de enfrente sea de Granada.

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4. Presupuesto de Fiestas.

En el pasado Pleno Extraordinario, en el que el PP, salvo un punto, echó para atrás todos los puntos del orden del día, pedimos que una pequeña parte del presupuesto de las fiestas se dedicara a ayudar a estudiantes del municipio que perdieron la beca o la matrícula gratuita, y ustedes con sus 12 votos se opusieron. Estos días me he sonrojado al leer en la prensa que la mayoría de los Ayuntamientos del Área Metropolitana y otros han efectuado recortes a los presupuestos de fiestas para dedicar importantes cantidades al Pacto por el Empleo. Nuevamente le ruego vean la posibilidad de dedicar una determinada, aunque sea pequeña, cantidad para los fines propuestos.

5. Accesibilidad al Carmen de San Rafael y la Casa de la Música

En el Pleno Extraordinario de este mes, echaron para atrás el punto de accesibilidad a la parte de arriba del Carmen de San Rafael y de la Casa de la Música, argumentando que se estaban preocupando por ello y que por esto no era tema de Pleno. Mi ruego por ello es que la accesibilidad a ambas instalaciones municipales se haga realidad cuanto antes. ¿o me quedaré otro año sin poder aplaudir la agudeza de los autores de las carocas que se exponen en el Molino del Carmen de San Rafael?

6. Cuesta de los Valdivias - Avda. De Andalucía.

En la esquina Cuesta de los Valdivias - Avda. De Andalucía hay sitio donde depositar las latas, la basura, etc..y veo que aunque con retraso aquellos contenedores se limpian y se vacían pero lo que no hace la empresa es limpiar el suelo. Ha habido últimamente, cristales, vidrios de ventanas allí depositados que después de quince días se lo han llevado. pero allí han dejado los vidrios en el suelo y que son un peligro, para las ruedas o niños. Ruega que se adecente dicha zona de los contenedores y se quiten los vidrios del suelo.

7. Hace una pregunta. Solicita una respuesta por escrito lo antes posible.

¿En cuanto dinero se incrementa el coste de la basura con el nuevo criterio de Diputación?

Tras la intervención del portavoz del Grupo Municipal Izquierda Unida, interviene DON JOSÉ MUROS CASTRO. Se adhieren a la felicitación a la agrupación de voluntarios de Protección Civil. Solicita que conste en acta.

Tras esta felicitación, comienza su turno de preguntas:

1.- Sr. Alcalde: ¿El lamentable estado de los solares públicos, parques y jardines municipales, así como el viario que acumulan enormes cantidades de maleza seca, con el riesgo de incendio añadido, (se adjuntan fotos: Foto 1 Parque de las Viñas, Foto 2 Solar municipal junto Paseo de los Sentidos, Foto 3 hito de "Bienvenidos a Huétor Vega" junto río Monachil, Foto 4 solar municipal en Cta. Naranjos) tiene algo que ver con la disminución del personal de jardinería al servicio de este Ayto., como consecuencia de la reducción del canon a la empresa concesionaria?

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2.-Sr. Alcalde: En la JGL de fecha 14/06/2013 y en el decreto de alcaldía 555/2013 aparecen aprobados cambios en las bases que regulan la lista de espera para la Bolsa de Trabajo ¿Por qué no se ha aprovechado esa modificación para incorporar los elementos de exclusión social y la supresión de titulación académica para la bolsa de obras y servicios como se aprobó en el pasado pleno ordinario del mes de mayo gracias a la moción presentada por el Grupo Municipal del PSOE-A?

3.- Sr. Alcalde: El pasado viernes, 19 de julio, acabó el plazo para presentar a Diputación la solicitud de programas dentro de los convenios municipales con Diputación "Granada es Provincia" para el bienio 2014-2015, podría explicarnos cuales han sido las peticiones que ha presentado nuestro Ayto. o facilitarnos, en su caso, copia de las mismas?

4.- Sr. Alcalde: El 7 de junio pasado se celebró una JGL con carácter extraordinario y urgente para adjudicar el contrato del servicio de RSU, limpieza viaria y jardinería y el del CAIT, ¿no pudieron hacerse esas adjudicaciones en las sesiones ordinarias, anterior o posterior, teniendo en cuenta que se celebran cada quince días? o ¿la intención era cobrar unas nuevas asignaciones en el mes de la paga extraordinaria?

5.- Sr. Alcalde: el Decreto nº 575/2013 recoge un fraccionamiento de pago de OCIOSPORT por su aportación del coste de la energía eléctrica de la piscina municipal, quisiéramos conocer si se está produciendo algún incumplimiento en las obligaciones de la empresa concesionaria o se trata sólo de una situación puntual.

6.- Sr. Alcalde: en la JGL de fecha 31/05, aparece el reconocimiento de una factura en concepto de "batería de condensadores" para la piscina municipal, ¿ese tipo de gasto no debería asumirlo la empresa concesionaria o se trata de algo relacionado con la avería provocada, presuntamente, y digo presuntamente porque el asunto se encuentra en los tribunales, por la anterior empresa?

7.- Sr. Alcalde: A través del decreto 644/2013, hemos tenido conocimiento de que se habían presentado 16 solicitudes de ciudadanos/as hueteños/as interesados en la gestión del Kiosco Parque de la Nava, a los que se les ha solicitado oferta; pero a la mesa de contratación sólo llegaron 3 candidatos ¿no cree Ud. que esa brutal reducción, cuando estamos viendo que el auto emprendimiento está creciendo en nuestra sociedad como única forma de conseguir empleo, se debe a las condiciones inasumibles que Ud. impuso en el pliego de adjudicación con una subida superior al 300% del anterior canon?

8.- Sr. Alcalde: En el decreto 561/2013 aparece un reconocimiento de pago a "Clínica Veterinaria La Hípica" en concepto de "vacuna para perro policía", sin tener nada en contra de esta clínica, le preguntamos por qué no se ha realizado la vacunación en cualquiera de las clínicas veterinarias hueteñas, ya que siempre hablamos de apostar por el empleo y el comercio local.

9.- Sr. Alcalde: En el decreto 633/2013 se hace referencia a una lista adjunta de "créditos incobrables" y se solicita a Diputación "un nuevo listado corregido". Preguntamos si ese listado está ya en poder del Ayto. y solicitamos copia del mismo. Si no es así rogamos se nos facilite una copia cuando diputación lo remita.

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10.- Sr. Alcalde: En el decreto 686/2013 se aprueba la devolución a la Junta de Andalucía de parte de la subvención del Programa Arquímedes 2012, ¿cree Ud. que la ciudadanía de nuestro municipio se puede permitir la devolución de subvenciones para contratación?

11.- Sr. Alcalde: El decreto 716/2013 recoge, parece que por duplicado, el reconocimiento del pago del segundo premio del VIII Festival Joven de Cortometrajes de Huétor Vega. ¿Se trata de un error o es que se ha desglosado el pago en dos partes?

12.- Sr. Alcalde: Según figura en la relación de facturas de la JGL de fecha 12/07/2013, parece que se está acometiendo la instalación eléctrica del recinto ferial. Nos gustaría conocer cuál es el importe del referido proyecto.

13.- Sr. Alcalde: La Junta de Andalucía ha entregado a este Ayto. una subvención para contratación de desempleados hueteños por un importe de 48.286.67€. ¿Esa es la subvención que Ud. menospreciaba en el pasado pleno alegando que el Ayto. aportaba para asistencia a familias una cantidad superior? ¿Sabe algo de si el gobierno de Rajoy va a permitir que la cuantía correspondiente a Seg. Social de esa subvención se destine también a contratación como aprobábamos en el pleno del mes de mayo pasado?

14.- Sr. Alcalde: El pasado mes de mayo, aprobábamos de manera definitiva la ordenanza reguladora del comercio ambulante para Huétor Vega con una nueva ubicación del mercadillo, junto al futuro Centro de Salud ¿Para cuándo está previsto el traslado del mismo?

RUEGOS:

1.- Sr. Alcalde hemos tenido conocimiento de una nueva visita, y ya van varias, al Centro de Salud por parte del grupo del PP, rogamos que en el próxima ocasión se nos invite o que se programe una visita específica para que también los grupos de la oposición, padres del proyecto, podamos conocer las instalaciones.

2.- Rogamos se proceda a una actuación de choque en el servicio de desratización y desinsectación ya que son muchas las quejas vecinales por presencia de roedores y cucarachas.

3.- Rogamos se ejecute una limpieza más a fondo de los contenedores de basura, pues algunos de ellos, debido a las intensas temperaturas de la época y la falta de limpieza, presentan un mal estado.

4.- Adjuntamos fotos 1 y 2 de la zona pública aneja al Río Monachil, entre la carretera y el propio río, a su paso por Huétor Vega, rogamos que se solicite a la administración correspondiente que proceda a una limpieza de la maleza acumulada en la zona, para evitar el riesgo de incendio que supone.

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5.- Ante la inminencia del período de tormentas estival, rogamos se solicite a EMASAGRA que efectúe una limpieza exhaustiva de los imbornales de nuestro pueblo para paliar, en la medida de lo posible, el riesgo de inundaciones.

6.- La pasarela peatonal sobre la Avda. Dª Juana en la prolongación de la calle Fátima se ha convertido en un paso habitual de ciclomotores que utilizan dicha infraestructura para acortar sus itinerarios con el riesgo que supone para los usuarios peatonales de la misma, especialmente niños y mayores. Rogamos una mayor vigilancia policial en la zona para evitar ese indeseado uso.

7.- Son muchos los espejos de tráfico que están desregulados impidiendo el cumplimiento de su función de visibilidad en los cruces. Rogamos un repaso de los mismos para que vuelvan a su situación de utilidad.

Finalizada la intervención de don José Muros, solicita la palabra el Sr. Concejal DON ROBERTO MOLINA ÁLVAREZ. Ruega a IU que para otras ocasiones entiendan que en las redes sociales es un canal de comunicación con el que el Ayuntamiento se relaciona con la ciudadanía. Quiere agradecer el gran esfuerzo y trabajo al “Community Manager”, don Moisés García, y también un agradecimiento al Área de Juventud y Cultura puesto que también son “Community Manager” de su área. Y en nombre del equipo de gobierno, invita a los presentes a que acudan a una prueba deportiva que tendrá lugar el sábado en el entorno del instituto.

No habiendo más asuntos que tratar se levanta la sesión por el Sr. Presidente a las 14:30 horas del día de la fecha para constancia de todo lo cual levanto la presente acta que firma conmigo el Alcalde, La Secretaria que doy fe.

VºBº EL ALCALDE LA SECRETARIA

DON MARIANO MOLINA DEL PASO DOÑA ESTHER HEREDIA MARTÍNEZ.

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