AURREKONTUEI BURUZKOA GENERAL PRESUPUESTARIABIGARREN ATALA Kudeaketarako eta aldaketa-rako arauak...

Código BIZKAIA Kodea

§B2 NORMA FORAL 5/2006, DE 29 DE DICIEMBRE, GENERAL PRESUPUES-TARIA

AURREKONTUEI BU-RUZKO ABENDUAREN 29KO 5/2006 FORU-ARAUA

Eguneraketa 2010/04/20

Actualización

AURREKONTUEI BURUZKOA GENERAL PRESUPUESTARIA §B2

Código BIZKAIA Kodea 1

NORMA FORAL 5/2006, DE 29 DE DICIEMBRE, GENERAL PRE-SUPUESTARIA

AURREKONTUEI BURUZKO ABENDUAREN 29KO 5/2006 FORU-ARAUA

(BOB nº 248, de 30 de diciembre de 2006) (248 zenbakidun BAO, 2006.eko abenduaren 30ekoa)

PREÁMBULO HITZAURREA

TÍTULO PRELIMINAR ATARIKO TITULUA DISPOSICIONES GENERALES XEDAPEN OROKORRAK

CAPÍTULO I I. KAPITULUA OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN XEDEA ETA APLIKAZIO-EREMUA

Artículo 1. Objeto de la Norma Foral. 1. Artikulua. Foru arauaren xedea. Artículo 2. Clasificación del sector público foral. 2. Artikulua. Foru Sektore Publikoaren sailkapena.Artículo 3. Organismos autónomos forales. 3. Artikulua. Foru erakunde autonomiadunak. Artículo 4. Entidades públicas empresariales forales.

4. Artikulua. Foru enpresa-erakunde publikoak.

Artículo 5. Sociedades mercantiles forales. 5. Artikulua. Merkataritzako foru sozietateak.

CAPITULO II II. KAPITULUA COMPETENCIAS ESKUMENAK

Artículo 6. Competencias de las Juntas Generales. 6. Artikulua. Batzar Nagusien eskumenak. Artículo 7. Competencias de la Diputación Foral. 7. Artikulua. Foru Aldundiaren eskumenak. Artículo 8. Competencias del Diputado o la Diputada Foral de Hacienda y Finanzas.

8. Artikulua. Ogasun eta Finantza Saileko foru diputatuaren eskumenak.

Artículo 9. Competencias de los Diputados y las Diputadas Forales.

9. Artikulua. Foru diputatuen eskumenak.

Artículo 10. Competencias de los organismos autónomos forales, de las entidades públicas empresariales y de sociedades mercantiles forales.

10. Artikulua. Foru erakunde autonomiadunen, enpresa-erakunde publikoen eta merkataritzako foru sozietateen eskumenak.

TITULO I I. TITULUA DEL RÉGIMEN DE LA HACIENDA FORAL DE BIZKAIA

BIZKAIKO FORU OGASUNAREN ARAUBIDEA

CAPITULO I I. KAPITULUA PRINCIPIOS GENERALES PRINTZIPIO OROKORRAK

Artículo 11. La Hacienda Foral de Bizkaia. 11. Artikulua. Bizkaiko Foru Ogasuna. Artículo 12. Prerrogativas de la Hacienda Foral de Bizkaia.

12. Artikulua. Bizkaiko Foru Ogasunaren prerrogatibak.

CAPITULO II II. KAPITULUA DERECHOS ECONÓMICOS ESKUBIDE EKONOMIKOAK

Artículo 13. Derechos integrantes de la Hacienda Foral.

13. Artikulua. Foru Ogasuna osatzen duten eskubideak.

Artículo 14. Derechos de naturaleza pública. 14. Artikulua. Izaera publikoko eskubideak. Artículo 15. Derechos de naturaleza privada. 15. Artikulua. Izaera pribatuko eskubideak. Artículo 16. Régimen jurídico de los derechos de naturaleza pública de la Hacienda Foral.

16. Artikulua. Foru Ogasunaren izaera publikoko eskubideen araubide juridikoa.

Artículo 17. Nacimiento, adquisición y extinción de los derechos de naturaleza pública de la Hacienda Foral.

17. Artikulua. Foru Ogasunaren izaera publikoko eskubideen sorrera, eskuraketa eta iraungipena.

Artículo 18. Administración de los derechos de la Hacienda Foral.

18. Artikulua. Foru Ogasunaren eskubideen administrazioa.

Artículo 19. Límites a que están sujetos los derechos de la Hacienda Foral.

19. Artikulua. Foru Ogasunaren eskubideen mugak.

Artículo 20. Prerrogativas correspondientes a los derechos de naturaleza pública de la Hacienda Foral.

20. Artikulua. Foru Ogasunaren izaera publikoko eskubideen prerrogatibak.

Artículo 21. Aplazamiento o fraccionamiento de las cantidades adeudadas a la Hacienda Foral.

21. Artikulua. Foru Ogasunari zor zaizkion zenbatekoen gerorapena edo zatikapena.

Artículo 22. Compensación de deudas. 22. Artikulua. Zorren konpentsazioa.



Artículo 23. Prescripción de los derechos de la Hacienda Foral.

23. Artikulua. Foru Ogasunaren eskubideen preskripzioa.

Artículo 24. Intereses de demora. 24. Artikulua. Berandutza-interesak. Artículo 25. Derechos económicos de baja cuantía.

25. Artikulua. Munta txikiko eskubide ekonomikoak.

Artículo 26. Efectividad de los derechos de naturaleza privada.

26. Artikulua. Izaera pribatuko eskubideen eraginkortasuna.

CAPÍTULO III III. KAPITULUA OBLIGACIONES ECONÓMICAS BETEBEHAR EKONOMIKOAK

Artículo 27. Fuentes de las obligaciones. 27. Artikulua. Betebeharren iturriak. Artículo 28. Exigibilidad de las obligaciones. 28. Artikulua. Betebeharren galdagarritasuna. Artículo 29. Obligaciones institucionales. 29. Artikulua. Erakunde-betebeharrak. Artículo 30. Extinción de las obligaciones. 30. Artikulua. Betebeharren iraungipena. Artículo 31. Prerrogativas. 31. Artikulua. Prerrogatibak. Artículo 32. Intereses. 32. Artikulua. Interesak. Artículo 33. Prescripción de las obligaciones. 33. Artikulua. Betebeharren preskripzioa.

TITULO II II. TITULUA PRESUPUESTOS GENERALES DEL THB BIZKAIKO LURRALDE HISTORIKOAREN

AURREKONTU OROKORRAK

CAPITULO I I. KAPITULUA PRINCIPIOS GENERALES Y PROGRAMACION PRESUPUESTARIA

PRINTZIPIO OROKORRAK ETA AURREKONTU-PROGRAMAZIOA

Artículo 34. Principios y reglas de programación presupuestaria.

34. Artikulua. Aurrekontu-programazioaren printzipioak eta arauak.

Artículo 35. Principios de gestión presupuestaria. 35. Artikulua. Aurrekontua kudeatzeko printzipioak.

Artículo 36. Escenarios presupuestarios plurianuales.

36. Artikulua. Urte anitzeko aurrekontu-egoerak.

CAPITULO II II. KAPITULUA CONTENIDO Y APROBACIÓN EDUKIA ETA ONARPENA

SECCION PRIMERA. Disposiciones Generales LEHENENGO ATALA. Xedapen Orokorrak Artículo 37. Definición. 37. Artikulua. Definizioa. Artículo 38. Alcance subjetivo. 38. Artikulua. Hedadura subjektiboa. Artículo 39. Contenido. 39. Artikulua. Edukia. Artículo 40. Ámbito temporal. 40. Artikulua. Denbora-eremua. Artículo 41. Presupuesto de ingresos. 41. Artikulua. Sarreren aurrekontua. Artículo 42. Presupuesto de gastos. 42. Artikulua. Gastuen aurrekontua.

SECCION SEGUNDA Estructura de los Presu-puestos

BIGARREN ATALA Aurrekontuen Egitura

Artículo 43. Estructura básica de los Presupuestos Generales.

43. Artikulua. Aurrekontu orokorren oinarrizko egitura.

Artículo 44. Clasificación económica. 44. Artikulua. Sailkapen ekonomikoa. Artículo 45 Clasificación por programas, fun-cional y por proyectos de gasto.

45. Artikulua Programa, funtzional eta gastu proiektuen araberako sailkapena.

Artículo 46. Clasificación orgánica. 46. Artikulua. Sailkapen organikoa. SECCION TERCERA Elaboración y aprobación de los Presupuestos

HIRUGARREN ATALA Aurrekontuak egin eta onestea

Artículo 47. Directrices. 47. Artikulua. Ildo nagusiak. Artículo 48. Procedimiento. 48. Artikulua. Prozedura. Artículo 49. Las Normas Forales de Presupuestos Generales.

49. Artikulua. Aurrekontu orokorrei buruzko foru arauak.

Artículo 50. Remisión a Juntas Generales. 50. Artikulua. Batzar Nagusiei bidaltzea.

CAPITULO III III. KAPITULUA DE LOS CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS Y SUS MODIFICACIONES

AURREKONTU-KREDITUAK ETA HAIEN ALDAKETAK

SECCION PRIMERA De los créditos presupuesta-rios

LEHENENGO ATALA Aurrekontu-kredituak

Artículo 51. Los créditos presupuestarios. 51. Artikulua. Aurrekontu-kredituak. Artículo 52. Los créditos de pago. 52. Artikulua. Ordainketa-kredituak. Artículo 53. Crédito de pago global. 53. Artikulua. Ordainketa globaleko kreditua. Artículo 54. Créditos ampliables 54. Artikulua. Kreditu zabalgarriak. Artículo 55. Créditos de compromiso. 55. Artikulua. Konpromiso-kredituak. Artículo 56. Tramitación anticipada de expedientes de gasto.

56. Artikulua. Gastu-espedienteen izapidetze aurreratua.



Artículo 57. Limitación a la ejecución del gasto. 57. Artikulua. Gastuaren betearazpenaren muga.SECCIÓN SEGUNDA De las modificaciones presupuestarias

BIGARREN ATALA Aurrekontuen aldaketak

Artículo 58. Modificaciones de los créditos iniciales.

58. Artikulua. Hasierako kredituen aldaketak.

Artículo 59. Transferencias de crédito de pago. 59. Artikulua. Ordainketa-kredituen transferentziak.

Artículo 60. Créditos adicionales. 60. Artikulua. Kreditu erantsiak. Artículo 61. Ampliaciones de créditos. 61. Artikulua. Kreditu-zabalkuntzak. Artículo 62. Generaciones de crédito. 62. Artikulua. Kreditu-sortarazpenak. Artículo 63. Incorporación de créditos al presupuesto.

63. Artikulua. Kredituak aurrekontuari eranstea.

Artículo 64. Anulación de créditos. 64. Artikulua. Kredituen deuseztapena. Artículo 65. Creación y agrupación de programas. 65. Artikulua. Programen sorrera eta elkarketa. SECCIÓN TERCERA De la tramitación de modi-ficaciones presupuestarias

HIRUGARREN ATALA Aurrekontuen aldaketen izapidetzea

Artículo 66. Tramitación de las modificaciones presupuestarias.

66. Artikulua. Aurrekontuen aldaketen izapidetzea.

Artículo 67. Variación por asunción o cesión de competencias.

67. Artikulua. Eskumenak bereganatzearen edo lagatzearen ziozko aldaketa.

Artículo 68. Competencias de la Diputación Foral. 68. Artikulua. Foru Aldundiaren eskumenak. Artículo 69. Competencias de los Diputados y las Diputadas Forales y Presidentes y Presidentas, Directores y Directoras de Organismos Autónomos Forales.

69. Artikulua. Foru diputatuen eta foru erakunde autonomiadunen lehendakarien eta zuzendarien eskumenak.

SECCIÓN CUARTA Gestión, ejecución y liquida-ción de los presupuestos

LAUGARREN ATALA Aurrekontuen kudeaketa, betearazpena eta likidazioa

Artículo 70. Gestión del presupuesto de ingresos. 70. Artikulua. Sarreren aurrekontuaren kudeaketa.

Artículo 71. Ingresos departamentales. 71. Artikulua. Sailen sarrerak. Artículo 72. Reposición de créditos. 72. Artikulua. Kredituen birjarpena. Artículo 73. Transferencias internas del sector público foral.

73. Artikulua. Foru sektore publikoaren barne-transferentziak.

Artículo 74. Proyectos cofinanciados. 74. Artikulua. Besterekin finantzatutako proiektuak.

Artículo 75. Gestión del presupuesto de gastos. 75. Artikulua. Gastuen aurrekontuaren kudeaketa.

Artículo 76. Competencia en la ordenación del pago.

76. Artikulua. Ordainketa agintzeko eskumena.

Artículo 77. Pagos indebidos y demás reintegros. 77. Artikulua. Zor ez diren ordainketak eta gainerako itzulketak.

Artículo 78. Anticipos de caja fija. 78. Artikulua. Kutxa finkoaren aurrerakinak. Artículo 79. Pagos a justificar. 79. Artikulua. Justifikatu beharreko ordainketak. Artículo 80. Depuración de Saldos. 80. Artikulua. Saldoen arazketa. Artículo 81. Liquidación de los Presupuestos. 81. Artikulua. Aurrekontuen likidazioa.

CAPITULO IV IV. KAPITULUA DE LOS CREDITOS DE LAS ENTIDADES PUBLICAS EMPRESARIALES Y DE LAS SOCIEDADES MERCANTILES FORALES

ENPRESA-ERAKUNDE PUBLIKOEN ETA MERKATARITZAKO FORU SOZIETATEEN KREDITUAK

SECCION PRIMERA De los presupuestos y esta-dos financieros previsionales

LEHENENGO ATALA Aurrekontuak eta aurrei-kuspenezko finantza egoerak

Artículo 82. Presupuestos de las entidades públicas empresariales y sociedades mercantiles forales.

82. Artikulua. Enpresa-erakunde publikoen eta merkataritzako foru enpresen aurrekontuak.

Artículo 83. Carácter de las dotaciones. 83. Artikulua. Zuzkiduren izaera. Artículo 84. Estados Financieros. 84. Artikulua. Finantzetako egoera-orriak. Artículo 85. Regularización de los Estados Financieros.

85. Artikulua. Finantzetako egoera-orrien erregularizazioa.

Artículo 86. Límites de endeudamiento. 86. Artikulua. Zorpetzearen mugak. SECCION SEGUNDA Normas de gestión y mo-dificación en las entidades públicas empresariales y sociedades mercantiles forales

BIGARREN ATALA Kudeaketarako eta aldaketa-rako arauak enpresa-erakunde publikoetan eta merkataritzako foru sozietateetan

Artículo 87. Tratamiento contable y valoración de las subvenciones. Excedentes de fondos.

87. Artikulua. Diru-laguntzen kontabilitate-tratamendua eta balorazioa. Funts soberakinak.

Artículo 88. Modificación de las dotaciones de carácter limitativo.

88. Artikulua. Zuzkidura mugatzaileen aldaketa.

Artículo 89. Cierre y liquidación de los presupuestos.

89. Artikulua. Aurrekontuen itxiera eta likidazioa.



CAPITULO V V. KAPITULUA RÉGIMEN DE PRORROGA PRESUPUESTARIA AURREKONTU LUZAPENAREN ARAUBIDEA

Artículo 90. Prórroga de los Presupuestos Generales.

90. Artikulua. Aurrekontu orokorren luzapena.

Artículo 91. Régimen de prórroga. 91. Artikulua. Luzapenaren araubidea.

CAPITULO VI VI. KAPITULUA INFORMACIÓN A LAS JUNTAS GENERALES BATZAR NAGUSIENTZAKO INFORMAZIOA

EMATEA Artículo 92. Disposiciones generales. 92. Artikulua. Xedapen orokorrak. Artículo 93. Diputación Foral de Bizkaia y organismos autónomos forales.

93. Artikulua. Bizkaiko Foru Aldundia eta foru erakunde autonomiadunak.

Artículo 94. Entidades públicas empresariales y sociedades mercantiles forales.

94. Artikulua. Enpresa-erakunde publikoak eta merkataritzako foru sozietateak.

TITULO III III. TITULUA DE LA CONTABILIDAD KONTABILITATEA

CAPITULO I I. KAPITULUA DISPOSICIONES GENERALES XEDAPEN OROKORRAK

Artículo 95. Definición y objeto. 95. Artikulua. Definizioa eta xedea. Artículo 96. Destinatarios de la información contable.

96. Artikulua. Kontabilitate-informazioaren hartzaileak.

Artículo 97. Fines de la contabilidad pública. 97. Artikulua. Kontabilitate publikoaren xedeak. Artículo 98. Regímenes de la contabilidad. 98. Artikulua. Kontabilitatearen araubideak. Artículo 99. Sujetos de la contabilidad. 99. Artikulua. Kontabilitatearen subjektuak. Artículo 100. Competencias de la Diputación Foral. 100. Artikulua. Foru Aldundiaren eskumenak. Artículo 101. Competencias del Diputado o la Diputada Foral de Hacienda y Finanzas.

101. Artikulua. Ogasun eta Finantza Saileko foru diputatuaren eskumenak.

CAPITULO II II. KAPITULUA INFORMACION CONTABLE KONTABILITATE INFORMAZIOA

Artículo 102. Responsables contables. 102. Artikulua. Kontabilitate-erantzuleak. Artículo 103. Rendición de cuentas. 103. Artikulua. Kontuak ematea. Artículo 104. Plazos de rendición de cuentas. 104. Artikulua. Kontuak emateko epeak. Artículo 105. Composición de la Cuenta General. 105. Artikulua. Kontu Orokorraren osaketa. Artículo 106. Remanente de tesorería. 106. Artikulua. Diruzaintzako gerakina. Artículo 107. Tramitación y aprobación de la Cuenta General.

107. Artikulua. Kontu Orokorraren izapidetzea eta onespena.

TITULO IV IV. TITULUA EL REGIMEN FINANCIERO DEL SECTOR PÚBLICO FORAL

FORU SEKTORE PUBLIKOAREN FINANTZA-ARAUBIDEA

CAPITULO I I. KAPITULUA DE LA TESORERÍA FORAL FORU DIRUZAINTZA

Artículo 108. Ámbito. 108. Artikulua. Eremua. Artículo 109. Funciones. 109. Artikulua. Eginkizunak. Artículo 110. Competencias. 110. Artikulua. Eskumenak. Artículo 111. Regulación de cobros y pagos. 111. Artikulua. Kobrantzen eta ordainketen

arautzea. Artículo 112. Adecuación de flujos financieros. 112. Artikulua. Finantza-fluxuen egokitzapena. Artículo 113. Plan financiero anual. 113. Artikulua. Urteko finantza-plana. Artículo 114. Relaciones con las entidades financieras.

114. Artikulua. Finantza-erakundeekiko harremanak.

CAPITULO II II. KAPITULUA ENDEUDAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO ADMINISTRATIVO

SEKTORE PUBLIKO ADMINISTRATIBOAREN ZORPETZEA

SECCION PRIMERA El endeudamiento en gene-ral

LEHENENGO ATALA Zorpetzea oro har

Artículo 115. Capacidad. 115. Artikulua. Gaitasuna. Artículo 116. Clasificación. 116. Artikulua. Sailkapena. Artículo 117. Características. 117. Artikulua. Ezaugarriak. Artículo 118. Límites de la deuda viva presupuestaria.

118. Artikulua. Aurrekontuko zor biziaren mugak.

Artículo 119. Endeudamiento a largo plazo. 119. Artikulua. Epe luzerako zorpetzea. Artículo 120. Endeudamiento a corto plazo. 120. Artikulua. Epe laburrerako zorpetzea.



Artículo 121. Operaciones financieras especiales que afectan al endeudamiento.

121. Artikulua. Zorpetzean eragina duten finantza-eragiketa bereziak.

SECCION SEGUNDA La deuda pública BIGARREN ATALA Zor publikoa Artículo 122. Emisión. 122. Artikulua. Jaulkipena. Artículo 123. Instrumentación. 123. Artikulua. Bideratzea. Artículo 124. Prescripción. 124. Artikulua. Preskripzioa. SECCION TERCERA Operaciones de credito o de préstamo

HIRUGARREN ATALA Kreditu- edo mailegu-eragiketak

Artículo 125. Aprobación y gestión. 125. Artikulua. Onespena eta kudeaketa.

CAPITULO III III. KAPITULUA ENDEUDAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO EMPRESARIAL

ENPRESA-SEKTORE PUBLIKOAREN ZORPETZEA

Artículo 126. Entidades públicas empresariales y sociedades mercantiles forales.

126. Artikulua. Enpresa-erakunde publikoak eta merkataritzako foru sozietateak.

CAPITULO IV IV. KAPITULUA AVALES ABALAK

Artículo 127. Concesiones de avales. 127. Artikulua. Abalak ematea. Artículo 128. Límite. 128. Artikulua. Muga. Artículo 129. Beneficiarios. 129. Artikulua. Onuradunak.. Artículo 130. Órgano Competente. 130. Artikulua. Organo eskuduna. Artículo 131. Consecuencia del impago. 131. Artikulua. Ez-ordaintzearen ondorioa.

TÍTULO V V. TITULUA CONTROL KONTROLA


Artículo 132. Definición y ámbito de aplicación. 132. Artikulua. Definizioa eta aplikazio-eremua. Artículo 133. Competencia en materia de Control. 133. Artikulua. Kontrol arloko eskumena. Artículo 134. Principios del control. 134. Artikulua. Kontrolaren printzipioak. Artículo 135. Modalidades de control. 135. Artikulua. Kontrolaren modalitateak.

CAPÍTULO II II. KAPITULUA FISCALIZACIÓN FISKALIZAZIOA

Artículo 136. Objeto y ámbito de la fiscalización. 136. Artikulua. Fiskalizazioaren helburua eta eremua.

Artículo 137. Alcance y ámbito de aplicación. 137. Artikulua. Aplikazio-hedadura eta –eremua. Artículo 138. Modo de actuación. 138. Artikulua. Jarduteko era. Artículo 139. Expedientes no sujetos a fiscalización previa.

139. Artikulua. Aurretiazko fiskalizaziorik behar ez duten espedienteak.

Artículo 140. Informes de fiscalización. 140. Artikulua. Fiskalizazio-txostenak.

CAPÍTULO III III. KAPITULUA CONTROL CONTABLE KONTABILITATE-KONTROLA

Artículo 141. Objeto del control contable. 141. Artikulua. Kontabilitate-kontrolaren helburua.Artículo 142. Alcance del control contable. 142. Artikulua. Kontabilitate-kontrolaren hedadura.

CAPITULO IV IV. KAPITULUA CONTROL ECONÓMICO KONTROL EKONOMIKOA

Artículo 143. Objeto del control económico. 143. Artikulua. Kontrol ekonomikoaren helburua. Artículo 144. Alcance del control económico. 144. Artikulua. Kontrol ekonomikoaren hedadura. Artículo 145. Informes de control económico. 145. Artikulua. Kontrol ekonomikoari buruzko

txostenak.

CAPÍTULO V V. KAPITULUA AUDITORÍA AUDITORIA Artículo 146. Alcance y extensión. 146. Artikulua. Hedadura eta norainokoa. Artículo 147. Formas de ejercicio. 147. Artikulua. Kontrola egiteko erak. Artículo 148. Plan anual de auditorías del sector público foral.

148. Artikulua. Foru sektore publikoaren urteko auditoria-plana.

Artículo 149. Control financiero de subvenciones. 149. Artikulua. Diru-laguntzen finantza-kontrola. Artículo 150. Informes de auditoría. 150. Artikulua. Auditoria-txostenak. Artículo 151. Actas de control. 151. Artikulua. Kontrol-aktak. Artículo 152. Coordinación en la contratación de auditorías externas.

152. Artikulua. Kanpoko auditoriak kontratatzeko koordinazioa.

TÍTULO VI VI. TITULUA



DE LA RESPONSABILIDAD ERANTZUKIZUNA

CAPÍTULO I I. KAPITULUA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE AUTORIDADES, FUNCIONARIOS Y OTRO PERSONAL

AUDITORE, FUNTZIONARIO ETA BESTE LANGILE BATZUEN ERANTZUKIZUNA

Artículo 153. Principio general. 153. Artikulua. Printzipio orokorra. Artículo 154. Hechos que pueden generar responsabilidad patrimonial.

154. Artikulua. Ondare-erantzukizuna sortaraz dezaketen egitateak.

Artículo 155. Responsables. 155. Artikulua. Erantzuleak. Artículo 156. Órganos competentes. 156. Artikulua. Organo eskudunak. Artículo 157. Procedimiento. 157. Artikulua. Prozedura. Artículo 158. Régimen jurídico del importe de los perjuicios.

158. Artikulua. Kalteen zenbatekoaren araubide juridikoa.

DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA. UTILI-ZACIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFOR-MACIÓN Y LAS COMUNICACIONES.

LEHEN XEDAPEN GEHIGARRIA. INFORMA-ZIOAREN ETA KOMUNIKAZIOEN TEKNOLO-GIEN ERABILERA.

DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA. AC-TUALIZACIÓN DE CUANTÍAS.

BIGARREN XEDAPEN GEHIGARRIA. ZENBA-TEKOAK EGUNERATZEA.

DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA. ADAP-TACIÓN DE DETERMINADAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO FORAL.

HIRUGARREN XEDAPEN GEHIGARRIA. FORU SEKTORE PUBLIKOAREN ERAKUNDE BATZUEN EGOKITZAPENA.

DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA. CON-TRATACIÓN ADMINISTRATIVA Y PROCEDI-MIENTO EXPROPIATORIO.

LAUGARREN XEDAPEN GEHIGARRIA. AD-MINISTRAZIO-KONTRATAZIOA ETA DESJA-BETZEKO PROZEDURA.

DISPOSICIÓN ADICIONAL QUINTA. CONVE-NIOS.

BOSGARREN XEDAPEN GEHIGARRIA. HI-TZARMENAK.

DISPOSICION ADICIONAL SEXTA. PERSO-NAL.

SEIGARREN XEDAPEN GEHIGARRIA. LAN-GILEAK.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA. DE-ROGACIÓN NORMATIVA.

XEDAPEN INDARGABETZAILE BAKARRA. ARAUAK INDARGABETZEA.

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA. DESARRO-LLO REGLAMENTARIO.

LEHENENGO AZKEN XEDAPENA. ARAUZKO GARAPENA.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA. ENTRADA EN VIGOR

BIGARREN AZKEN XEDAPENA. INDARREAN JARTZEA.



PREÁMBULO HITZAURREA

Desde que se aprobó la Norma Foral 10/1997, de 14 de octubre, de Régimen Económico del Territorio Histórico de Bizkaia ha transcurrido casi una década, en la que las necesidades de nuestra administración foral, en materia económica, financiera y presupuestaria, han experimen-tado cambios que exigían una nueva norma. A lo largo de este periodo, tanto la Unión Europea como en las admi-nistraciones públicas han dictado disposiciones inspirán-dose en los principios de plurianualidad, transparencia, eficacia y eficiencia en la asignación de los recursos públicos con el objetivo principal de alcanzar el equilibrio presupuestario en el sector publico.

Bizkaiko Lurralde Historikoko Ekonomi Araubideari bu-ruzko urriaren 14ko 10/1997 Foru Araua onartu zenetik iahamar urte pasatu dira. Denbora tarte horretan aldatuegin dira gure foru administrazioaren beharrizanak, eko-nomiaren, finantzen eta aurrekontuen arloan eta aldaketahorien ondorioz arau berri bat behar da. Epealdi honetanbai Europar Batasunak zein herri administrazioek balia-bide publikoak esleitzeko urteaniztasun, gardentasun,eraginkortasun eta efizientziaren printzipioetan oinarritu-tako xedapenak eman dituzte, helburu nagusia sektorepublikoan aurrekontu-oreka lortzea izan delarik.

La aprobación por Juntas Generales de la Norma Fo-ral 5/2005, de 31 de mayo, de Subvenciones y la inclu-sión de disposiciones que resultan ser repetitivas en las Norma Forales anuales de Presupuestos motivan la re-forma de la norma.

Batzar Nagusiek diru-laguntzei buruzko maiatzaren31ko 5/2005 Foru Araua onartzeak eta aurrekontuei bu-ruzko urteroko foru arauetan behin eta berriro errepika-tzen diren xedapenak sartu izanak araua berritu beharraeragin dute.

También ha motivado la oportunidad de esta nueva norma la aplicación de las nuevas teorías de presupues-tación, control y de contabilización junto a la aplicación también de las nuevas tecnologías informáticas en los procedimientos que sin lugar a dudas ayudarán a lograr una gestión más eficiente sin menoscabo de las garantías que se exige en el uso de los fondos públicos.

Arau berria behar da ere aurrekontu, kontrol eta kon-tabilizazio arloko teoria berrien aplikazioaren ondorioz etaprozeduretan informatikako teknologia berriak aplikatzea-ren ondorioz; azken hauek, zalantza barik, fondo publi-koen erabileran beharrezkoak diren bermeak kaltetugabe, kudeaketa eraginkorragoa lortzen lagunduko dute.

La presente Norma Foral es el documento jurídico de referencia en la regulación de la actividad económico-financiera y presupuestaria del sector público foral, actua-lizando el contenido regulado en la anterior, utilizando una estructura más clara y racional. Así mismo, el lengua-je se adapta a las novedades introducidas en los últimos años en el ámbito de las operaciones financieras y presu-puestarias.

Foru arau hau foru sektore publikoaren ekonomia- etafinantza-jarduera eta aurrekontuen arlokoa arautzekoerreferentziako dokumentua da, eta aurreko arauan arau-tutako edukia eguneratzen du, egitura argiagoa eta zen-tzuzkoagoa erabiliz. Halaber, hizkera finantza- eta aurre-kontu-eragiketen arloan azken urteetan sartu diren aldeberrietara egokitzen da.

Las materias reguladas en la presente Norma Foral se encuentran incluidas en el ámbito económico-financiero en el que los territorios históricos tienen capa-cidad normativa para el desarrollo y ejecución de sus competencias de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 48 de la ley 12/2002, de 23 de mayo, del Concierto Eco-nómico, correspondiendo la aprobación de esta Norma Foral a las Juntas Generales del Territorio Histórico de Bizkaia.

Foru arau honek arautzen dituen gaiak lurralde histo-rikoek beren eskumenak garatzeko eta betetzeko dauka-ten arauak emateko ahalmenaren barruko ekonomia- etafinantza-eremuan sartuta daude, Ekonomi Itunaren maia-tzaren 23ko 12/2002 Legearen 48. artikuluan xedatuta-koarekin bat etorriz, eta foru arau hau onartzea BizkaikoLurralde Historikoko Batzar Nagusiei dagokie.

I I

El título preliminar se compone de dos capítulos, uno sobre el objeto y ámbito de aplicación de la Norma y otro sobre las diferentes competencias.

Atariko tituluak bi kapitulu ditu, arauaren xedeari eta apli-kazio-eremuari buruzkoa bata, eta eskumenei buruzkoabestea.

En el primer capítulo se define que el objeto de la Norma Foral General Presupuestaria es la regulación del régimen presupuestario, económico-financiero, de conta-bilidad, de fiscalización y de control financiero del sector público del Territorio Histórico de Bizkaia.

Lehenengo kapituluan Aurrekontuei buruzko ForuArau Orokorraren xedea Bizkaiko Lurralde Historikokosektore publikoaren aurrekontu-araubidea, ekonomia- etafinantza-araubidea, kontabilitatearena, fiskalizazioarenaeta finantza-kontrolaren araubidea arautzea dela defini-tzen da.



Clasifica y define el sector público foral de forma acorde con las denominaciones actuales, subdividiéndo-se en sector público administrativo integrado por la Dipu-tación Foral de Bizkaia y los organismos autónomos y sector público empresarial integrado por las entidades públicas empresariales forales y las sociedades mercanti-les forales.

Foru sektore publikoa sailkatu eta definitzen du,egungo izendapenekin bat eginez, sektore publiko admi-nistratiboa, Bizkaiko Foru Aldundiak eta erakunde auto-nomiadunek osatutakoa, eta enpresa-sektore publikoa,foru enpresa-erakunde publikoek eta merkataritzako foru-sozietateek osatutakoa, bereizten ditu.

En el segundo capítulo se citan las competencias que, en las materias objeto de esta Norma Foral, correspon-den a las Juntas Generales, a la Diputación Foral y al resto de entidades del sector público foral, a los Diputa-dos y a las Diputadas Forales.

Bigarren kapituluan foru arau honen xede diren gaie-tan Batzar Nagusiek, Foru Aldundiak eta foru sektorepublikoko gainerako erakundeek eta foru diputatuekdauzkaten eskumenak aipatzen dira.

II II

El título I, compuesto de tres capítulos, regula el régimen de la Hacienda Foral de Bizkaia en cuanto a los derechos y obligaciones de contenido económico cuya titularidad corresponda a la Diputación Foral o a sus organismos autónomos forales.

I. Tituluak hiru kapitulu ditu eta Bizkaiko Foru Ogasunarenaraubidea arautzen du, Foru Aldundiaren edo bere foruerakunde autonomiadunen titulartasuneko eduki ekono-mikoko eskubide eta betebeharrei dagokienez.

Se distinguen los derechos de la Hacienda Foral se-gún sean de naturaleza pública ó de naturaleza privada.

Foru Ogasunaren eskubideak izaera publikokoak edoizaera pribatukoak izan daitezkeela bereizten da.

Además de actualizar la procedencia de los derechos de naturaleza pública, se regula su régimen jurídico, su nacimiento, adquisición y extinción, y se determinan las prerrogativas de la Hacienda Foral correspondientes a estos derechos.

Izaera publikoko eskubideen jatorria eguneratzeazgain, horien araubide juridikoa, sorrera, eskuraketa etairaungipena arautu eta eskubide hauei dagokienez ForuOgasunak dituen prerrogatibak zehazten dira.

Se actualiza la regulación referente al aplazamiento o fraccionamiento de las cantidades adeudadas a la Hacienda Foral, la compensación de deudas, la prescrip-ción de los derechos y el devengo de los intereses de demora, en función de la Norma Foral General Tributaria, el Reglamento de Recaudación y la Norma Foral de Sub-venciones.

Foru Ogasunari zor zaizkion kopuruen gerorapen edozatikapenaren, zorren konpentsazioaren, eskubideenpreskripzioaren eta berandutza-interesen sortzapenarenarautzea eguneratzen da, Zergei buruzko Foru ArauOrokorraren, Zerga-bilketari buruzko Araudiaren eta Diru-laguntzei buruzko Foru Arauaren arabera.

En cuanto a las obligaciones, se establece que nacen de las normas forales y las leyes que les sean aplicables, de los negocios jurídicos y de los actos o hechos que, según derecho, las generen. Se determina cuándo son exigibles las obligaciones, su extinción y prerrogativas, el devengo de intereses cuando la Hacienda Foral no satis-face un pago en el plazo establecido. La prescripción de las obligaciones, salvo lo establecido por normas forales o leyes especiales, será a los cuatro años del mismo modo que la prescripción de los derechos de la Hacienda Foral.

Betebeharrei dagokienez, foru arauetatik eta ezarriahal zaizkien legeetatik, negozio juridikoetatik eta, zuzen-bidearen arabera, sorrarazten dituzten egintza edo gerta-eretatik sortzen direla ezarri da. Betebeharrak noiz eskatuahal diren, noiz iraungitzen diren eta dituzten prerrogati-bak eta Foru Ogasunak ezarritako epean ordaintzen ezdituenean sortzen diren interesak zehaztu dira. Foruarauetan edo lege berezietan besterik ezarri ezean, bete-beharrek lau urteren buruan preskribatuko dute, ForuOgasunaren eskubideak bezala.

III III

El título II se dedica a los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Bizkaia, siendo el más extenso y complejo de la Norma Foral. Contiene 63 artículos y trata en 6 capítulos de estructurar la programación, elabora-ción y ejecución de los presupuestos así como de los criterios a aplicar en caso de prórroga presupuestaria.

II. titulua Bizkaiko Lurralde Historikoaren aurrekontu oro-korrei buruzkoa da; foru arau honetako luzeena eta kon-plexuena da. 63 artikulu ditu eta 6 kapitulu; bertan aurre-kontuen programazioa, gertatzea eta betearazpenaegituratzen da, baita aurrekontuak luzatzen direneanezarri beharreko irizpideak ere.

El capítulo primero contiene una gran innovación en cuanto a los principios que deben regir la programación y gestión de acuerdo con las modernas técnicas presu-puestarias.

Lehenengo kapituluak berritasun garrantzitsu batdauka programazioa eta kudeaketa arautu behar dituztenprintzipioei dagokienez, aurrekontuen arloko teknikamodernoekin bat etorriz.



Este capítulo comienza fijando los principios de plu-rianualidad, transparencia y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos, así como las reglas de gestión presupuestaria sometidas a un presupuesto anual encuadrado en un escenario plurianual.

Kapitulu honek baliabide publikoak esleitu eta erabil-tzerakoan egon behar diren urteaniztasun, gardentasuneta efizientziaren printzipioak ezartzen ditu, baita urteanitzeko egoera batean kokatutako urteko aurrekontubaten menpeko aurrekontu-kudeaketako arauak ere.

Se establece que la actividad del sector público foral se programará en función de los objetivos estratégicos y los compromisos asumidos, integrando en los escenarios presupuestarios plurianuales los ingresos y los gastos referidos al ejercicio en proceso de elaboración del pre-supuesto y a los tres ejercicios siguientes.

Foru sektore publikoaren jarduera helburu estrategi-koen eta hartutako konpromisoen arabera programatukodela ezarri da, urte anitzeko aurrekontu-egoeretan sartuzaurrekontua egiteko prozesuan daukan ekitaldiari etaondoko hiru ekitaldiei dagozkien sarrera eta gastuak.

El capítulo segundo consta de tres secciones median-te las que se desarrolla el contenido, estructura, elabora-ción y aprobación de los presupuestos.

Bigarren kapituluak hiru atal ditu, eta aurrekontuenedukia, egitura, gertatzea eta onarpena garatzen ditu.

En la sección primera define a los Presupuestos Ge-nerales del Territorio como la expresión formal y docu-mental, en términos financieros y contables, del conjunto integrado de decisiones que constituyen el programa directivo de la actividad económica a realizar por el sector público foral en cada ejercicio económico. Determina, además, su alcance y contenido citando la información que debe acompañar al proyecto de Norma Foral de Presupuestos Generales y el contenido expreso de los presupuestos que los componen. Por último define en qué consiste el presupuesto de ingresos y el presupuesto de gastos.

Lehenengo atalean Lurraldeko aurrekontu orokorrakdefinitzen dira, eta aurrekontu orokor horiek izango diraforu sektore publikoak ekitaldi ekonomiko bakoitzean eginbehar duen jarduera ekonomikoaren zuzendaritzarakoprograma eratzen duten erabakien multzoaren agiri bi-dezko adierazpen formala, finantzen eta kontabilitatearenaldetik. Horien hedadura eta edukia ere zehazten ditu,Aurrekontu Orokorrei buruzko Foru Arauaren proiektuarierantsi behar zaion informazioa eta osatzen dituztenaurrekontuen berariazko edukia aipatuz. Azkenik, sarre-ren aurrekontua eta gastuen aurrekontua definitzen dira.

En la sección segunda se establece la estructura de los presupuestos mediante la clasificación económica, la clasificación por programas y funcional y la clasificación orgánica.

Bigarren atalean aurrekontuen egitura ezartzen da,sailkapen ekonomikoaren, programen eta eginkizunenaraberako sailkapenaren eta sailkapen organikoarenbidez.

La sección tercera especifica las directrices y proce-dimiento para la elaboración y aprobación de los presu-puestos. Concluye definiendo el objeto de la Norma Foral de Presupuestos y su remisión a las Juntas Generales.

Hirugarren atalean, aurrekontuak egin eta onestekoildo nagusiak eta prozedura zehazten dira. Amaitzeko,Aurrekontuei buruzko Foru Arauaren helburua zehaztendu, eta Batzar Orokorrei bidaltzea ezartzen du.

El capítulo tercero de este título regula en cuatro sec-ciones los créditos presupuestarios y de sus modificacio-nes.

Titulu honetako hirugarren kapituluak lau ataletan bil-tzen ditu aurrekontu-kredituak eta haien aldaketak.

En la sección primera se produce la primera novedad de este capítulo puesto que se definen los créditos de acuerdo con las denominaciones del resto de Administra-ciones públicas. Así se distinguen los créditos presupues-tarios en créditos de pago y créditos de compromiso, siendo los primeros los correspondientes al ejercicio actual y los créditos de compromiso los que afectan a ejercicios posteriores a aquél en que se autorizan.

Kapitulu honetako lehenengo berritasuna lehenengoatalean bertan agertzen da, kredituak gainerako herri-administrazioek darabilten izendapenaren arabera definitudira. Horrela, aurrekontu-kredituak bitan sailkatzen dira:ordainketa-kredituak eta konpromiso-kredituak. Lehenen-goak indarreko ekitaldiari dagozkio, eta bigarrenek, berriz,baimentzen diren ekitaldiari baino hurrengo beste ekitaldibatzuetan dituzte ondorioak.

Completan la tipología de créditos, los créditos de pa-go global y los créditos ampliables. Los primeros sustitu-yen a los que en la Norma Foral de Régimen económico se denominaban Gastos diversos.

Kredituen tipologia osatzeko, ordainketa globalekokredituak eta kreditu zabalgarriak daude. LehenengoekEkonomi Jaurpideari buruzko Foru-Arauan denetarikogastuak zeritzenak ordezkatu dituzte.

Las secciones segunda y tercera mantienen la regu-lación actual de las modificaciones presupuestarias incor-porando nuevos requisitos con el fin de mejorar la eficacia y eficiencia de su tramitación.

Bigarren eta hirugarren atalek aurrekontuetako alda-keten egungo araudia mantentzen dute, eta betekizunberriak ere ezartzen dituzte, aldaketon izapidetzeareneraginkortasuna eta efizientzia hobetzearren.

La sección cuarta organiza la gestión, ejecución y li-quidación de los presupuestos, suponiendo una novedad la introducción de un artículo específico para definir y regular el tratamiento de los pagos indebidos y otros reintegros.

Laugarren atalak aurrekontuen kudeaketa, betearaz-pena eta likidazioa antolatzen du, eta berritasun bat jaso-tzen du, zor ez diren ordainketen eta gainerako itzulketentratamendua definitu eta arautzeko berariazko artikulu batbaitago.



El capítulo cuarto de este título recoge el régimen presupuestario de las entidades que componen el sector público empresarial, es decir las entidades públicas em-presariales y las sociedades mercantiles forales. Este capítulo señala que los presupuestos de estas entidades forales deberán integrarse en los Presupuestos Genera-les del Territorio Histórico y regula la documentación que para ello deben aportar.

Titulu honetako laugarren kapituluak enpresa-sektorepublikoa osatzen duten erakundeen, hau da, enpresa-erakunde publikoen eta merkataritzako foru sozietateenaurrekontu-araubidea jasotzen du. Kapitulu horretanadierazten da foru erakundeon aurrekontuak LurraldeHistorikoaren aurrekontu orokorretan sartu behar direlaeta horretarako eman behar dituzten agiriak zein diren erearautzen du.

El capítulo quinto regula el régimen de prórroga pre-supuestaria, incluyendo las normas que deben regir en ese período y las limitaciones a que están sujetas las cuantías de los créditos de los presupuestos prorrogados.

Bosgarren kapituluak aurrekontu luzapenaren araubi-dea biltzen du; bertan jasotzen dira bai epe horretaneraendu behar duten arauak, bai luzatutako aurrekontue-tako kredituen zenbatekoak bete behar dituzten mugak.

Finaliza el título II con un capítulo dedicado a la infor-mación que se debe remitir a las Juntas Generales, seña-lando los períodos en que debe producirse.

II. titulua amaitzeko, Batzar Nagusiei eman beharrekoinformazioari buruzko kapitulu bat dago, eta informazioaemateko bete behar diren epeak zehazten dira.

IV IV

El título III recoge en dos capítulos la regulación de la Contabilidad del sector público foral, siendo su objeto mostrar la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, presupuestaria y de los resultados de cada entidad sujeta a la misma.

III. tituluak kapitulu bitan biltzen du foru sektore publikoa-ren kontabilitatearen araubidea; haren xedea da kontabili-tatea egin behar duten erakunde guztien ondarearen,finantza eta aurrekontu egoeraren eta emaitzen irudizehatza ematea.

En el primer capítulo se especifica cuáles son los fi-nes de la contabilidad pública y se determina quiénes deben ser los destinatarios de la información que propor-ciona.

Lehenengo kapituluan espezifikatu egiten da zein di-ren kontabilitate publikoaren xedeak eta ematen dueninformazioaren hartzaileak nor diren zehazten da.

Se dispone que están sujetas al régimen de contabili-dad pública las entidades que integran el sector público administrativo. Asimismo están sujetas al régimen de contabilidad empresarial las entidades que integran el sector público empresarial.

Sektore publiko administratiboa osatzen duten era-kundeak kontabilitate publikoaren pean egongo direlaxedatzen da. Orobat, enpresa-kontabilitatearen peandaude enpresa-sektore publikoa osatzen duten erakun-deak.

Además de recoger las competencias de la Diputa-ción Foral en esta materia se reordenan las competencias del Departamento de Hacienda y Finanzas en su función tanto de centro directivo como de centro gestor en mate-ria contable.

Foru Aldundiak kontabilitatea dela-eta dituen eskume-nak jasotzeaz gain, berrantolatu egiten dira Ogasun etaFinantza Sailak dituen eskumenak, sail hori kontabilita-teari dagokionez zuzendaritzako zentroa eta kudeaketakozentroa da eta.

El segundo capítulo trata de la Información Contable, quiénes son los responsables de la rendición de cuentas y los plazos para remitirlas.

Bigarren kapitulua kontabilitate informazioari buruzkoada, eta kontuak ematearen erantzuleak nor diren etakontuok igortzeko zein epe dauden ezartzen da bertan.

Como novedad se incluye la definición del remanente de tesorería.

Berritasun moduan, definitu egiten da zer den diru-zaintzako gerakina.

Con dos artículos regulando la composición de la Cuenta General, su tramitación y aprobación concluye el capítulo.

Kapitulua amaitzeko, Kontu Orokorraren osaketa, iza-pidetzea eta onespena arautzen duten artikulu bi daude.

V V

El título IV consta de cuatro capítulos par regular el régi-men financiero del sector público foral.

IV. tituluak lau kapitulu ditu, eta foru sektore publikokofinantza-araubidea arautzen du.



El capítulo primero desarrolla el ámbito, las funciones y las competencias de la Tesorería de la Hacienda Foral. La novedad constituye la inclusión de dos artículos, me-diante el primero se determina que se deberá elaborar anualmente un plan financiero con el fin de conseguir una adecuada distribución temporal de los pagos y una co-rrecta estimación de las necesidades de endeudamiento. Mediante el segundo se establecen los cauces por los que deben transcurrir las relaciones con las entidades financieras.

Lehenengo kapituluan, Foru Ogasuneko Diruzaintza-ren eremua, eginkizunak eta eskumenak arautzen dira. Biartikulu gehitu izana da berrikuntza. Lehenengoarenbidez, xedatzen da urteko finantza-plana egin behar dela,ordainketen aldien banaketa egokia eta zorpetze-premienzenbatespen zuzena lortzeko. Bigarrenaren bidez bideakezartzen dira finantza-erakundeekiko harremanetarako.

Los capítulos segundo, tercero y cuarto desarrollan la regulación del endeudamiento del sector público foral así como el régimen de concesión de avales. Mediante este articulado se ha pretendido actualizar la redacción de su contenido e incluir disposiciones que se recogían repeti-damente en las Norma Forales de Presupuestos anuales y que procede que ya consten en esta Norma Foral.

Bigarren, hirugarren eta laugarren kapituluetan, forusektore publikoaren zorpetzea arautzen da, baita abalakemateko araubidea ere. Artikulu horien bitartez edukiarenidazkera eguneratu ahal izan da eta urteko aurrekontueiburuzko foru arauetan behin eta berriro jaso izan diren etaforu arau honetan dagoeneko jaso behar diren xedapenakerantsi.

VI VI

El título V regula el control que se ejerce sobre la activi-dad económica y financiera del Sector público foral, sobre las materias propias de la Hacienda Foral y sobre las operaciones individuales que derivando de aquéllas tie-nen relación directa o indirecta con el conjunto de dere-chos y obligaciones que la conforman. El referido control se ejercerá mediante las siguientes modalidades de con-trol: la fiscalización, el control contable, el control econó-mico y la auditoría.

V. tituluan, foru sektore publikoaren jarduera ekonomikoa-ren gainean, Foru Ogasunaren berezko gaien gainean etagai horietatik datozen eta zuzenean edo zeharka jarduerahori osatzen duten eskubide eta betebeharren multzoarilotuta dauden banan-banako eragiketen gainean egitenden kontrola arautzen da. Kontrol hori kontrol-modalitatehauek erabiliz egingo da: fiskalizazioa, kontabilitate-kontrola, kontrol ekonomikoa eta auditoria.

La primera novedad se encuentra en el capítulo se-gundo que regula el control mediante la fiscalización. Con el objeto de mejorar la eficacia y la eficiencia de la activi-dad económica se dispone que el órgano competente para la fiscalización determine la existencia de contenido económico de los actos administrativos.

Lehenengo berrikuntza fiskalizazioaren bidez kontrolaarautzen duen bigarren kapituluan aurki dezakegu. Jar-duera ekonomikoaren eraginkortasuna eta efizientziahobetzeko, ondokoa xedatzen da: fiskalizaziorako organoeskudunak erabakitzea administrazio-egintzetan edukiekonomikorik dagoen.

En la situación actual existe un avance continuo de los medios informáticos por lo que hay ciertas operacio-nes que se pueden tramitar desde las propias unidades de gestión, por esta razón en este capítulo quedan ex-cluidos de control previo, además de los casos que lo estaban en la anterior Norma Foral, los gastos cuyos importes sean inferiores a 3.000 euros y los referidos a contratos menores. En estos casos se procederá a un control mediante procedimientos de auditoría.

Egun, baliabide informatikoen etengabeko aurrera-pena gertatzen ari da; beraz, eragiketa jakin batzuk ku-deaketa-unitateetatik bertatik bidera daitezke. Hori dela-eta, kapitulu honetan aurretiazko kontroletik salbuestendira, bai aurreko foru arauan salbuetsita zeudenak, bai3.000 eurotik beherako gastuak eta kontratu txikiei da-gozkion gastuak. Kasu horietan, auditoria-prozedurenbidezko kontrola egingo da.

El control contable está contenido en el capítulo terce-ro y consiste en el seguimiento de la actividad económica del sector público foral a fin de asegurar y garantizar que todas las operaciones tengan un adecuado reflejo en la contabilidad.

Kontabilitate-kontrola hirugarren kapituluan dago ja-sota eta foru sektore publikoaren jarduera ekonomikoarenjarraipena egitean datza, eragiketa guztiak kontabilitateanbehar bezala adierazten direla ziurtatu eta bermatzeko.

Se introduce un nuevo control en esta Norma Foral, es el denominado control económico y se desarrolla en el capítulo cuarto. El citado control tiene por objeto el control previo de las disposiciones normativas con contenido económico que se dicten por parte de los órganos compe-tentes de la Diputación Foral con el fin de evaluar su incidencia económica, financiera y presupuestaria.

Foru arau honetan beste kontrol mota bat sartzen da:kontrol ekonomikoa. Laugarren kapituluan garatzen dakontrol mota hori. Kontrol ekonomikoaren helburua daForu Aldundiko organo eskudunek eman eta eduki eko-nomiko duten arauzko xedapenen aurretiazko kontrola,xedapenon ekonomia-, finantza- eta aurrekontu-eraginaebaluatzeko.

El capítulo quinto regula el control mediante procedi-mientos de auditoría. Este capítulo ha modificado casi completamente la redacción de su articulado actualizán-dolo según el actual lenguaje de la materia.

Bosgarren kapituluan auditoria bidezko kontrola arau-tzen da. Kapitulu horretan ia osorik aldatu da artikuluenidazkera, eta arloko egungo hizkerara eguneratu da.



Se amplia el alcance de este control a los expedientes no sujetos a control previo y a todos los supuestos de control financiero de subvenciones basándose en la Nor-ma Foral de Subvenciones. Este control podrá abarcar la totalidad o parte de la información económico-financiera, contable o de gestión de los programas o de las activida-des llevadas a cabo por el sujeto objeto de control.

Kontrol mota hau aurretiazko kontrola behar ez dutenespedienteetara eta, Diru-laguntzen Foru Arauan oinarri-tutik, diru-laguntzen finantza-kontroleko kasu guztietarazabaltzen da. Kontrolatzen den subjektuak egindakoprograma edo jarduerei buruzko ekonomia eta finantzari,kontabilitateari eta kudeaketari buruzko informazio osoaedo zati bat har dezake kontrol mota honek.

Se describen las formas de ejercicio del control me-diante procedimientos de auditoría así como los informes y actas que se deben emitir, estableciéndose que debe-rán estar recogidas estas actuaciones en un plan anual.

Auditoria-prozeduren bidezko kontrola egiteko erakdeskribatzen dira, baita igorri beharreko txosten eta aktakere, eta ezartzen da jarduera horiek urteko planean jasobehar direla.

VII VII

El título VI se dedica a las responsabilidades derivadas de las infracciones de los preceptos contenidos en la Norma Foral.

VI. titulua foru arau honetan jasotako arauak urratzearenondoriozko erantzukizunei buruzkoa da.

Se citan los hechos que pueden generar responsabili-dad patrimonial, el procedimiento que se debe seguir en el caso de que se produzca alguno de estos hechos así como quiénes son sujetos responsables. Por último se contempla el régimen jurídico del importe de los perjui-cios.

Ondokoak aipatzen dira: ondare-erantzukizuna eragindezaketen egitateak, egitate horietako bat gertatzen de-nean jarraitu beharreko prozedura eta nortzuk diren eran-tzuleak. Azkenik, kalteen zenbatekoaren araubide juridi-koa jasotzen da.

TÍTULO PRELIMINAR ATARIKO TITULUA DISPOSICIONES GENERALES XEDAPEN OROKORRAK

CAPÍTULO I I. KAPITULUA OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN XEDEA ETA APLIKAZIO-EREMUA

Artículo 1. Objeto de la Norma Foral. 1. Artikulua Foru arauaren xedea.

La presente Norma Foral tiene por objeto la regulación del régimen presupuestario, económico-financiero, de contabilidad, de fiscalización y de control financiero del sector público del Territorio Histórico de Bizkaia.

Foru arau honen xedea Bizkaiko Lurralde Historikokosektore publikoaren aurrekontu-araubidea, ekonomia- etafinantza-araubidea, kontabilitatearena, fiskalizazioarenaeta finantza-kontrolaren araubidea arautzea da.

Esta Norma Foral no será de aplicación a las Juntas Generales que gozan de autonomía presupuestaria. No obstante, se observará la coordinación necesaria para la elaboración del Proyecto de Norma Foral de Presupues-tos Generales del Territorio Histórico de Bizkaia.

Foru arau hau ez zaie Batzar Nagusiei ezarriko, ho-riek autonomiadunak baitira aurrekontuen arloan. Halaere, Bizkaiko Lurralde Historikoaren Aurrekontu Orokorreiburuzko Foru Arauaren proiektua egiteko behar den koor-dinazioa egongo da.

Artículo 2. Clasificación del sector público foral.

2. Artikulua Foru Sektore Publikoaren sail-kapena.

1. El sector público foral del Territorio Histórico se halla integrado por la Diputación Foral, por los organismos autónomos forales, las entidades públicas empresariales y las sociedades mercantiles forales.

1. Lurralde Historikoko foru sektore publikoa Foru Aldun-diak, foru erakunde autonomiadunek, enpresa-erakundepublikoek eta merkataritzako foru sozietateek osatzendute.

2. A los efectos de esta Norma, el sector público foral se divide en:

2. Arau honen ondoreetarako, foru sektore publikoa ho-nela banatuta dago:

2.1.- El sector público administrativo, integrado por: 2.1.- Sektore publiko administratiboa, honakoek osa-tzen dutena:

a) La Diputación Foral de Bizkaia. a) Bizkaiko Foru Aldundia.

b) Los organismos autónomos forales. b) Foru erakunde autonomiadunak.

2.2.- El sector público empresarial, integrado por: 2.2.- Enpresa-sektore publikoa, honakoek osatzen du-tena:



a) Las entidades públicas empresariales forales. a) Foru enpresa-erakunde publikoak.

b) Las sociedades mercantiles forales. b) Merkataritzako foru sozietateak.

3. Las entidades que integran el sector público foral tie-nen personalidad jurídica diferenciada, patrimonio y teso-rería propios, así como autonomía de gestión, en los términos previstos en esta Norma Foral y demás normati-va aplicable.

3. Foru sektore publikoa osatzen duten erakundeek nor-tasun juridiko berezia dute, ondare propioa eta diruzain-tza, baita kudeatzeko autonomia ere, foru arau honetaneta ezargarria den gainerako arautegian ezarritakoarenarabera.

4. La titularidad de los derechos y obligaciones afectos a las Juntas Generales corresponde a la Diputación Foral, sin perjuicio de las competencias que con relación a los mismos ostente dicho órgano foral.

4. Batzar Nagusiei lotutako eskubide eta betebeharrentitulartasuna Foru Aldundiari dagokio, foru organo horrekhorien gainean dituen eskumenak gorabehera.

Artículo 3. Organismos autónomos forales. 3. Artikulua Foru erakunde autonomiadu-nak.

1. Los organismos autónomos forales son aquellas enti-dades del Territorio Histórico de naturaleza pública, cuyo objetivo es la realización, en régimen de descentraliza-ción, de actividades pertenecientes a la competencia del mismo y que se rigen por el derecho público.

1. Foru erakunde autonomiadunak Lurralde Historikoanizaera publikoa duten erakundeak dira, helburutzat Biz-kaiko Lurraldearen eskumenekoak diren jarduerak des-zentralizazio-araubidean burutzea dutenak. Zuzenbidepublikoak arautzen ditu.

2. La creación y extinción de organismos autónomos forales precisará de Norma Foral. La Norma Foral de creación determinará su naturaleza.

2. Foru erakunde autonomiadunak foru arau baten bidezsortu eta iraungiko dira. Horiek sortzeko foru arauak ze-haztuko du beraien izaera.

La extinción no requerirá de norma específica cuando en la de creación, o en otra, se hubieren establecido las causas de aquélla y el procedimiento para llevarla a cabo.

Erakunde bat iraungitzeko ez da beharrezkoa izangoarau berezi bat, baldin eta sortzeko arauan edo besterenbatean iraungipenaren arrazoiak eta berau burutzekoprozedurak zehaztu badira.

3. Los organismos autónomos forales se regirán por las disposiciones de esta Norma Foral, y por las demás que les sean de aplicación en las materias no reguladas por la misma.

3. Foru erakunde autonomiadunek foru arau honen xeda-penak izango dituzte manuzko, baita beronek arautzen ezdituen arloetan ezarri ahal zaizkion gainerako arauak ere.

Artículo 4. Entidades públicas empresaria-les forales.

4. Artikulua Foru enpresa-erakunde publi-koak.

1. Las entidades públicas empresariales forales son enti-dades de naturaleza pública, cuyo objeto es la realización de actividades prestacionales, la gestión de servicios o la producción de bienes de interés público susceptibles de contraprestación.

1. Foru enpresa-erakunde publikoak izaera publikodunerakundeak dira, helburutzat prestazioaren ingurukojarduerak egitea, zerbitzuak kudeatzea edo kontrapresta-zioa izan dezaketen interes publikoko ondasunak ekoizteadutenak.

Las entidades públicas empresariales forales se rigen por el derecho privado, excepto en la formación de la voluntad de sus órganos, en el ejercicio de las potestades administrativas que tengan atribuidas y en los aspectos específicos regulados para las mismas en sus estatutos y demás normativa aplicable.

Foru enpresa-erakunde publikoak zuzenbide pribatua-ren arabera arautzen dira, bere organoen borondateaeratzerakoan, atxikita dituzten administrazio-ahalmenakegikaritzerakoan eta bere estatutuetan eta ezargarria dengainerako arautegian horientzako araututa dauden aldeberezietan izan ezik.

2. La creación y extinción de las entidades públicas em-presariales precisará de Norma Foral.

2. Foru enpresa-erakunde publikoak foru arau baten bidezsortu eta iraungiko dira.

La extinción no requerirá de norma específica cuando en la de creación, o en otra, se hubieren establecido las causas de aquélla y el procedimiento para llevarla a cabo.

Erakunde bat iraungitzeko ez da beharrezkoa izangoarau berezi bat, baldin eta sortzeko arauan edo besterenbatean iraungipenaren arrazoiak eta berau burutzekoprozedurak zehaztu badira.

Cualquier modificación de sus normas o estatutos in-ternos deberá ser previamente aprobada por la Diputa-ción Foral. Las modificaciones aprobadas serán informa-das a las Juntas Generales del Territorio Histórico de Bizkaia.

Bere barne arau edo estatutuetan edozein aldaketaegiteko aldez aurretik Foru Aldundiak onartu egin beharkodu. Onartutako aldaketen berri eman beharko zaie Bizkai-ko Lurralde Historikoaren Batzar Nagusiei.



3. El régimen presupuestario, económico–financiero, de contabilidad y de control de las entidades públicas em-presariales forales se regirá por las disposiciones de la presente Norma Foral que les sean de expresa aplicación y, en lo que no las contradigan, por el derecho privado.

3. Foru enpresa-erakunde publikoen aurrekontu-araubidea, ekonomia- eta finantza-araubidea, kontabilita-tearena eta kontrolarena beren beregi ezarri behar zaiz-kien foru arau honetako xedapenek arautuko dituzte eta,horien kontrakoa ez denean, zuzenbide pribatuak.

Artículo 5. Sociedades mercantiles forales. 5. Artikulua Merkataritzako foru sozieta-teak.

1. Son sociedades mercantiles forales las sociedades mercantiles en cuyo capital la participación del sector público foral es superior al 50 por 100. Para la determina-ción de dicha participación se tendrán en cuenta las parti-cipaciones, directas o indirectas, en el capital social del resto de entidades que integran el sector público foral.

1. Merkataritzako foru sozietateak bere kapitalean forusektore publikoaren 100eko 50etik gorako partaidetzaduten merkataritzako sozietateak dira. Partaidetza horizehazteko foru sektore publikoa osatzen duten gainerakoerakundeek sozietatearen kapitalean dauzkaten partaide-tzak, zuzenekoak edo zeharkakoak, hartuko dira kontuan.

2. La creación y extinción de sociedades mercantiles forales, así como la adquisición o pérdida de la condición de partícipe mayoritario mencionada en el apartado ante-rior, precisará de Acuerdo de la Diputación Foral. Para la aprobación del expediente de creación se requerirá la misma documentación que la prevista en la presente Norma Foral para la aprobación de sus presupuestos.

2. Merkataritzako foru sozietateak sortu eta iraungitzeko,baita aurreko zenbakian aipatu den gehiengoa duenpartaide izaera eskuratu zein galtzeko ere, Foru Aldundia-ren erabakia beharko da. Sortzeko espedientea onartzekohonako foru arau honetan aurrekontuak onesteko aurrei-kusten den dokumentazio bera beharko da.

Cualquier modificación de los estatutos sociales debe-rá ser previamente aprobada por la Diputación Foral. Las modificaciones aprobadas serán informadas a las Juntas Generales del Territorio Histórico de Bizkaia.

Sozietatearen estatutuetan edozein aldaketa egitekoaldez aurretik Foru Aldundiak onartu egin beharko du.Onartutako aldaketen berri eman beharko zaie BizkaikoLurralde Historikoaren Batzar Nagusiei.

3. Las sociedades mercantiles forales se regirán por su legislación específica y por el derecho mercantil, civil o laboral y por la normativa foral que les sea de expresa aplicación.

3. Merkataritzako foru sozietateak bere legeri bereziarenarabera arautuko dira, baita merkataritza-zuzenbidearen,zuzenbide zibil edo lan-zuzenbidearen arabera eta berenberegi ezarri behar zaien foru arautegiaren arabera ere.

CAPITULO II II. KAPITULUA COMPETENCIAS ESKUMENAK

Artículo 6. Competencias de las Juntas Generales.

6. Artikulua Batzar Nagusien eskumenak.

Sin perjuicio de otras competencias, corresponde a las Juntas Generales en las materias reguladas en la presen-te Nombra Foral:

Beste eskumen batzuk gorabehera, ondokoak dagozkieBatzar Nagusiei, honako foru arau honetan araututakoarloetan:

a) La aprobación, seguimiento y control de los Presu-puestos Generales del Territorio Histórico.

a) Lurralde Historikoaren aurrekontu orokorrak onetsi,horien jarraipena egin eta kontrolatzea.

b) El establecimiento o reforma de los Tributos pro-pios del Territorio Histórico.

b) Lurralde Historikoko berezko zergak ezartzea edoeraldatzea.

c) La concesión de créditos adicionales para gastos de la Diputación Foral y de sus organismos autó-nomos forales.

c) Foru Aldundiaren eta beronen foru erakunde auto-nomiadunen gastuetarako kreditu gehigarriak ema-tea.

d) La regulación del Patrimonio del Territorio Históri-co.

d) Lurralde Historikoaren ondarea arautzea.

e) La creación de organismos autónomos forales y de entidades públicas empresariales.

e) Foru erakunde autonomiadunak eta enpresa-erakunde publikoak sortzea.

f) Las demás competencias que se le atribuyen por esta Norma Foral.

f) Foru arau honek ematen dizkien gainerako esku-men guztiak.

Artículo 7. Competencias de la Diputación Foral.

7. Artikulua Foru Aldundiaren eskumenak.



Sin perjuicio de otras competencias, corresponde a la Diputación Foral en las materias objeto de esta Norma Foral:

Beste eskumen batzuk gorabehera, ondokoak dagozkioForu Aldundiari, honako foru arau honen xede diren arloe-tan:

a) Dictar las disposiciones necesarias para la aplica-ción de esta Norma Foral.

a) Foru arau hau ezartzeko behar diren xedapenakematea.

b) Aprobar el Proyecto de los Presupuestos Genera-les del Territorio Histórico para su remisión a las Juntas Generales.

b) Lurralde Historikoaren aurrekontu orokorren proiek-tua onestea, Batzar Nagusietara bidaltzeko.

c) Aprobar las directrices económicas y técnicas so-bre la elaboración de los Presupuestos Generales del Territorio Histórico.

c) Lurralde Historikoaren aurrekontu orokorrak presta-tzeko gidalerro ekonomiko eta teknikoak onestea.

d) Aprobar la creación de sociedades mercantiles fo-rales, informando posteriormente a las Juntas Ge-nerales del Territorio Histórico de Bizkaia.

d) Merkataritzako foru sozietateen sorrera onesteaeta, ondoren, horren berri ematea Bizkaiko Lurral-de Historikoaren Batzar Nagusiei.

e) Proponer a las Juntas Generales para su aproba-ción la creación de organismos autónomos forales y de entidades públicas empresariales.

e) Batzar Nagusiei foru erakunde autonomiadunak etaenpresa-erakunde publikoak sortzeko proposa-mena egitea, haiek onar dezaten.


f) Foru arau honek ematen dizkion gainerako esku-men guztiak.

Artículo 8. Competencias del Diputado o la Diputada Foral de Hacienda y Finanzas.

8. Artikulua Ogasun eta Finantza Saileko foru diputatuaren eskumenak.

Sin perjuicio de otras competencias, corresponde al Dipu-tado o a la Diputada Foral de Hacienda y Finanzas en las materias objeto de esta Norma Foral:

Beste eskumen batzuk gorabehera, ondokoak dagozkioOgasun eta Finantzen foru diputatuari, honako foru arauhonen xede diren arloetan:

a) Elaborar y someter a la aprobación de la Diputa-ción Foral el Anteproyecto de Norma de Presu-puestos Generales del Territorio Histórico.

a) Lurralde Historikoaren aurrekontu orokorrei buruzkoarauaren aurreproiektua egitea eta berau Foru Al-dundiaren onespenpean jartzea.

b) Proponer a la Diputación Foral, para su aproba-ción, las directrices económicas y técnicas sobre la elaboración de los Presupuestos Generales del Te-rritorio Histórico.

b) Foru Aldundiari Bizkaiko Lurralde Historikoaren au-rrekontu orokorrak prestatzeko gidalerro ekono-miko eta teknikoak proposatzea, hark onets ditzan.

c) Proponer a la Diputación Foral, a instancia del De-partamento interesado, la creación de sociedades mercantiles forales.

c) Interesatutako Sailak eskatuta, Foru Aldundiarimerkataritzako foru sozietateak sortzeko proposa-mena egitea.

d) Realizar el control interno y el seguimiento de la ejecución del Presupuesto del Territorio Histórico, del cumplimiento de las disposiciones de carácter financiero y de la actividad económica del Territorio Histórico.

d) Lurralde Historikoaren aurrekontuaren betearazpe-naren, finantzen arloko xedapenen betetzearen etaLurralde Historikoko ekonomi jardueraren barnekontrola eta jarraipena egitea.

e) Gestionar los derechos de la Hacienda Foral, en los términos establecidos en la normativa corres-pondiente.

e) Foru Ogasunaren eskubideak kudeatzea, dagokionarautegian ezarritakoaren arabera.


f) Foru arau honek ematen dizkion gainerako esku-men guztiak.



Artículo 9. Competencias de los Diputados y las Diputadas Forales.

9. Artikulua Foru diputatuen eskumenak.

Sin perjuicio de otras competencias, corresponde a los Diputados y las Diputadas Forales en las materias objeto de esta Norma Foral:

Beste eskumen batzuk gorabehera, ondokoak dagozkieforu diputatuei, honako foru arau honen xede diren arloe-tan:

a) Elaborar el Anteproyecto de Presupuestos de sus Departamentos y coordinar los Presupuestos de las entidades del sector público foral a ellos adscri-tas, para su remisión al Departamento de Hacien-da y Finanzas.

a) Beren Sailen aurrekontuen aurreproiektua egiteaeta haiei atxikitako foru sektore publikoko erakun-deen aurrekontuak koordinatzea, Ogasun eta Fi-nantza Sailera bidaltzeko.

b) Autorizar, disponer el gasto, reconocer la obliga-ción y proponer el pago de los créditos asignados a su Departamento, de acuerdo con los procedi-mientos establecidos en la normativa vigente y sin perjuicio de lo dispuesto en la presente Norma Fo-ral.

b) Sailari esleitutako kredituak ordaintzeko baimenaeman, gastua xedatu, betebeharra onartu eta pro-posamena egitea, indarrean dagoen arautegianezarritako prozedurei jarraituz eta foru arau hone-tan xedatzen dena gorabehera.

c) Tramitar y proponer la liquidación de aquellos in-gresos de carácter tributario derivados de la activi-dad propia del Departamento.

c) Sailaren berezko jarduerak eragindako zergen ar-loko sarreren likidazioa tramitatu eta proposatzea.

d) Tramitar y liquidar aquellos ingresos no tributarios derivados de la actividad propia del Departamento.

d) Sailaren berezko jarduerak eragindako zergen ar-lokoak ez diren sarreren likidazioa tramitatu etaproposatzea.

e) Tutelar las entidades del sector público foral adscri-tas al Departamento.

e) Sailari atxikitako foru sektore publikoko erakundeakbabestea.


f) Foru arau honek ematen dizkien gainerako esku-men guztiak.

Artículo 10. Competencias de los organis-mos autónomos forales, de las entidades públicas empresariales y de sociedades mer-cantiles forales.

10. Artikulua Foru erakunde autonomiadu-nen, enpresa-erakunde publikoen eta merka-taritzako foru sozietateen eskumenak.

1. Sin perjuicio de otras competencias, corresponde a los organismos autónomos forales en las materias objeto de esta Norma Foral:

1. Beste eskumen batzuk gorabehera, ondokoak dagozkieforu erakunde autonomiadunei, honako foru arau honenxede diren arloetan:

a) Elaborar su propuesta de Anteproyecto de Presu-puesto.

a) Aurrekontuaren aurreproiektuaren proposamenaegitea.

b) Autorizar los gastos y ordenar los pagos que co-rrespondan a la ejecución de sus Presupuestos.

b) Beraien aurrekontuen betearazpenari dagozkiongastuak baimentzea eta ordainketak agintzea.

c) Gestionar sus derechos económicos. c) Beraien eskubide ekonomikoak kudeatzea.

d) Las demás competencias que se le atribuyen por esta Norma Foral.

d) Foru arau honek ematen dizkien gainerako esku-men guztiak.

2. Asimismo, y sin perjuicio de otras competencias, co-rresponde a las entidades públicas empresariales y so-ciedades mercantiles forales, en las materias objeto de esta Norma Foral:

2. Era berean, eta beste eskumen batzuk gorabehera,ondokoak dagozkie enpresa-erakunde publikoei eta mer-kataritzako foru sozietateei, honako foru arau honen xedediren arloetan:

a) Elaborar su propuesta de Anteproyecto de Presu-puesto.

a) Aurrekontuaren aurreproiektuaren proposamenaegitea.

b) Gestionar y recaudar sus ingresos. b) Beraien sarrerak kudeatzea eta biltzea.

c) Realizar los gastos y pagos necesarios para el ejercicio de su actividad.

c) Beraien jarduerari ekiteko behar diren gastuak etaordainketak egitea.



d) Las demás competencias que se le atribuyen por esta Norma Foral.

d) Foru arau honek ematen dizkien gainerako esku-men guztiak.

TITULO I I. TITULUA DEL RÉGIMEN DE LA HACIEN-DA FORAL DE BIZKAIA

BIZKAIKO FORU OGASUNAREN ARAUBIDEA


Artículo 11. La Hacienda Foral de Bizkaia. 11. Artikulua Bizkaiko Foru Ogasuna.

1. La Hacienda Foral, a los efectos de esta Norma Foral, está constituida por el conjunto de derechos y obligacio-nes de contenido económico cuya titularidad corresponda a la Diputación Foral o a sus organismos autónomos forales.

1. Bizkaiko Foru Ogasuna, foru arau honen ondoreetara-ko, eduki ekonomikoa duten eta Foru Aldundiaren edoberaren foru erakunde autonomiadunen titulartasunekoakdiren eskubide eta betebehar guztiek osatzen dute.

2. La Hacienda Foral se regirá por la presente Norma Foral, por la Norma Foral de Presupuestos Generales del Territorio Histórico de cada ejercicio y por las demás disposiciones aplicables.

2. Foru Ogasuna foru arau hau, ekitaldi bakoitzeko Lu-rralde Historikoaren aurrekontu Orokorrei buruzko ForuArauak eta ezargarriak diren gainerako xedapen guztiekarautuko dute.

Artículo 12. Prerrogativas de la Hacienda Foral de Bizkaia.

12. Artikulua Bizkaiko Foru Ogasunaren prerrogatibak.

La Hacienda Foral ostentará las mismas facultades y prerrogativas que tiene reconocida la Hacienda del Esta-do.

Foru Ogasunak Estatuko Ogasunak dituen ahalmen etaprerrogatiba berdinak izango ditu.

CAPITULO II II. KAPITULUA DERECHOS ECONÓMICOS ESKUBIDE EKONOMIKOAK

Artículo 13. Derechos integrantes de la Ha-cienda Foral.

13. Artikulua Foru Ogasuna osatzen duten eskubideak.

1. Los derechos de la Hacienda Foral se clasifican en derechos de naturaleza pública y de naturaleza privada.

1. Foru Ogasunaren eskubideak izaera publikoko etaizaera pribatuko eskubideak izan daitezke.

2. Son derechos de naturaleza pública de la Hacienda Foral los tributos y demás derechos de contenido econó-mico cuya titularidad corresponda a la Diputación Foral o a sus organismos autónomos forales como consecuencia del ejercicio de potestades administrativas.

2. Foru Ogasunaren izaera publikoko eskubideak admi-nistrazio-ahalmenak gauzatzearen ondorioz Foru Aldun-diaren edo bere foru erakunde autonomiadunen titularta-sunekoak diren zergak eta eduki ekonomikoko gainerakoeskubideak dira.

3. Son derechos de naturaleza privada de la Hacienda Foral aquellos cuya titularidad corresponda a la Diputa-ción Foral o a sus organismos autónomos forales, cuando actúan sin ostentar potestades administrativas.

3. Foru Ogasunaren izaera pribatuko eskubideak adminis-trazio-ahalmenik izan gabe jarduten dutenean Foru Al-dundia edo bere foru erakunde autonomiadunen titularta-sunekoak diren eskubideak dira.

Artículo 14. Derechos de naturaleza pública. 14. Artikulua Izaera publikoko eskubideak.

Son derechos de naturaleza pública los procedentes de: Ondokoak dira izaera publikoko eskubideen iturriak:

a) Los tributos que integran el sistema tributario del Territorio Histórico.

a) Lurralde Historikoko zerga sistema osatzen dutenzergak.

b) Los precios públicos. b) Prezio publikoak.

c) Las operaciones de endeudamiento. c) Zorpetze-eragiketak.

d) Las transferencias y subvenciones de otros entes públicos.

d) Beste erakunde publikoen transferentziak eta diru-laguntzak.



e) Las multas y demás sanciones económicas im-puestas por la Diputación Foral o sus organismos autónomos forales.

e) Foru Aldundiak edo bere foru erakunde autono-miadunek jarritako isunak eta gainerako zehape-nak.

f) Las indemnizaciones por daños y perjuicios produ-cidos a los derechos de naturaleza pública.

f) Izaera publikoko eskubideengan eragindako kalte-galeren ordainak.

g) Los recargos e intereses correspondientes a ingre-sos de derecho público.

g) Zuzenbide publikoko sarrerei dagozkien errekar-guak eta interesak.

h) Los reintegros de subvenciones cuya devolución proceda en favor de la Diputación Foral o de sus organismos autónomos forales.

h) Diru-laguntzen itzulketak, horien itzulketa Foru Al-dundiaren edo bere foru erakunde autonomiadu-nen aldekoa denean.

i) Cualquier otro derecho que sea consecuencia de relaciones y situaciones jurídicas en las que se os-tenten potestades públicas.

i) Ahalmen publikoen bidez burutzen diren harremaneta egoera juridikoen ondorio den beste edozeineskubide.

Artículo 15. Derechos de naturaleza privada. 15. Artikulua Izaera pribatuko eskubideak.

Son derechos de naturaleza privada los procedentes de: Ondokoak dira izaera pribatuko eskubideen iturriak:

a) Los rendimientos o productos de cualquier natura-leza derivados de la utilización o disposición de los bienes de propiedad de la Diputación Foral o de sus organismos autónomos forales, así como de los derechos reales o personales de que fueren ti-tulares dichas entidades, susceptibles de valora-ción económica, siempre que no se hallen afectos al uso o al servicio público.

a) Foru Aldundiaren edo bere foru erakunde autono-miadunen jabetzako ondasunak erabiltzeak edoerabilgarri izateak eragindako edozein izaerakoetekin edo produktuak; baita erakunde horien titu-lartasuneko eskubide erreal edo pertsonalak, ho-rien balorazio ekonomikoa egin daitekeenean, bal-din eta erabilera edo zerbitzu publikoari atxikita ezbadaude.

b) Las adquisiciones a título de herencia, legado o donación.

b) Jaraunspen, legatu edo dohaintza gisa egindakoeskuraketak.

c) Cualquier otro derecho que sea consecuencia de relaciones jurídicas de derecho privado.

c) Zuzenbide pribatuko harremanen juridikoen ondorioden beste edozein eskubide.

Artículo 16. Régimen jurídico de los dere-chos de naturaleza pública de la Hacienda Foral.

16. Artikulua Foru Ogasunaren izaera publi-koko eskubideen araubide juridikoa.

1. Los derechos de naturaleza pública de la Hacienda Foral se regularán por las reglas contenidas en este Capítulo y en las normas especiales que les sean aplica-bles.

1. Foru Ogasunaren izaera publikoko eskubideak kapituluhonetan eta ezarri ahal zaizkien arau berezietan jasota-koak arautuko dituzte.

2. La aplicación de los tributos se ajustará a lo dispuesto en la Norma Foral General Tributaria de acuerdo con su sistema de fuentes.

2. Zergen aplikazioak Zergei buruzko Foru Arau Oroko-rrean, bere iturri-sistemarekin bat etorriz, xedatutakoabeteko du.

Artículo 17. Nacimiento, adquisición y ex-tinción de los derechos de naturaleza pública de la Hacienda Foral.

17. Artikulua Foru Ogasunaren izaera publi-koko eskubideen sorrera, eskuraketa eta iraungipena.

1. Los derechos de naturaleza pública de la Hacienda Foral se adquieren y nacen de conformidad con lo esta-blecido en la normativa reguladora de cada uno de ellos.

1. Foru Ogasunaren izaera publikoko eskubideak horie-tako bakoitza arautzen duen arautegian ezarritakoarekinbat etorriz eskuratu eta sortzen dira.

2. Los derechos de naturaleza pública de la Hacienda Foral se extinguen por las causas previstas en la Norma Foral General Tributaria y las demás previstas en las normas forales o en las leyes que les sean de aplicación.

2. Foru Ogasunaren izaera publiko eskubideak Zergeiburuzko Foru Arau Orokorrean ezarritako arrazoiengatiketa ezarri ahal zaizkien foru arauetan eta legeetan aurrei-kusitako gainerakoengatik iraungiko dira.



Sin perjuicio de lo establecido en esta Norma Foral, y en la normativa reguladora de cada derecho, el procedi-miento, efectos y requisitos de las formas de extinción de los derechos de naturaleza pública de la Hacienda Foral se someterán a lo establecido en la Norma Foral General Tributaria y en el Reglamento de Recaudación del Territo-rio Histórico.

Foru arau honetan eta eskubide bakoitza arautzekoarautegian ezarritakoa gorabehera, Foru Ogasunarenizaera publikoko eskubideak iraungitzeko moduen proze-durak, ondorioek eta betekizunek Zergei buruzko ForuArau Orokorrean eta Lurralde Historikoko Zerga-bilketariburuzko Araudian ezarritakoa bete beharko dute.

Artículo 18. Administración de los derechos de la Hacienda Foral.

18. Artikulua Foru Ogasunaren eskubideen administrazioa.

1. La administración de los recursos tributarios y la re-caudación de todos los derechos económicos de la Hacienda Foral corresponde al Departamento de Hacien-da y Finanzas con el control que se establece en la nor-mativa aplicable.

1. Bizkaiko Foru Ogasunaren zerga-baliabideen adminis-trazioa eta eskubide ekonomiko guztien bilketa Ogasuneta Finantza Sailari dagokio, ezargarria den arautegianxedatutako kontrolarekin.

2. No obstante, la administración de todos aquellos ingre-sos que correspondan a actuaciones departamentales o de organismos autónomos forales se realizará por el Departamento u Organismo titular de los mismos, siendo estos competentes para la liquidación de los ingresos de carácter no tributario.

2. Dena den, sailen edo foru erakunde autonomiadunenjarduketei dagozkien sarrera guztien administrazioa ho-rien titularra den sail edo erakundeak burutuko du, etaeskumena izango dute zergen alorrekoak ez diren sarre-ren likidazioak egiteko.

Por Orden Foral del Diputado o de la Diputada Foral de Hacienda y Finanzas, podrá autorizarse a los demás Departamentos Forales o a organismos autónomos fora-les para que realicen la gestión recaudatoria de determi-nados recursos de derecho público no tributarios.

Ogasun eta Finantzen foru diputatuaren foru aginduz,baimena eman ahal izango zaie gainerako foru sailei edoforu erakunde autonomiadunei, zergen arlokoak ez direnzuzenbide publikoko zenbait baliabideen bilketa kudea-tzeko.

3. Las personas o entidades que tengan a su cargo la administración de derechos económicos de la Hacienda Foral estarán, en todo caso, sometidas al control del Departamento de Hacienda y Finanzas.

3. Bizkaiko Foru Ogasunaren eskubide ekonomikoenadministrazioaren ardura duten pertsona edo erakundeakbeti egongo dira Ogasun eta Finantza sailaren kontrolarenmenpe.

4. Podrá exigirse prestación de fianza a las personas y entidades que manejen o custodien fondos o valores de naturaleza pública en la cuantía y forma que determinen las disposiciones reglamentarias.

4. Izaera publikoko fondoak edo baloreak erabili edozaintzen dituzten pertsona eta erakundeei fidantza jar-tzeko eskatu ahal izango zaie, arauzko xedapenetanzehaztutako zenbatekoan eta eran.

Artículo 19. Límites a que están sujetos los derechos de la Hacienda Foral.

19. Artikulua Foru Ogasunaren eskubideen mugak.

1. No se podrán enajenar, gravar ni arrendar los derechos económicos de la Hacienda Foral fuera de los casos previstos por las normas forales y las leyes.

1. Foru Ogasunaren eskubide ekonomikoak ezin izangodira besterendu, kargatu edo errentatu, foru arauetan etalegeetan aurreikusitako egoeretan izan ezik.

2. Tampoco se concederán exenciones, condonaciones, rebajas ni moratorias en el pago de los derechos a la Hacienda Foral, sino en los casos y en la forma que de-terminan las normas forales y las leyes, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 25 de la presente Norma Foral.

2. Foru Ogasunaren eskubideen ordainketan ez da salbu-espen, barkamen, beherapen edo luzamenduri emango,foru arauetan eta legeetan zehaztutako egoeretan etaeran ez bada, foru arau honetako 25. artikuluan ezarrita-koa gorabehera.

3. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 3 del artículo 20 de la presente Norma Foral, no se podrá tran-sigir judicial ni extrajudicialmente sobre los derechos de la Hacienda Foral, ni someter a arbitraje las contiendas que se susciten sobre los mismos, sino mediante acuerdo de la Diputación Foral, salvo lo dispuesto por normas forales específicas.

3. Foru arau honetako 20. artikuluko 3. paragrafoan eza-rritakoa gorabehera, ezin izango da ezer adostu ez judi-zioz, ezta judizioz kanpo. Eta horien gaineko eztabaidakezin izango dira arbitraje bidez ebatzi, Foru Aldundiarenerabakiz baizik, foru arau berezietan ezarritakoa salbu.



Artículo 20. Prerrogativas correspondientes a los derechos de naturaleza pública de la Hacienda Foral.

20. Artikulua Foru Ogasunaren izaera publi-koko eskubideen prerrogatibak.

1. Sin perjuicio de las prerrogativas establecidas para cada derecho de naturaleza pública por su normativa reguladora, el cobro de tales derechos se efectuará, en su caso, conforme a los procedimientos administrativos y con las prerrogativas establecidas para los tributos en la Norma Foral General Tributaria y en el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico.

1. Arautzen dituen arautegiak izaera publikoko eskubidebakoitzarentzat ezarri dituen prerrogatibak gorabehera,eskubide horiek administrazio prozedurekin bat etorritaeta Zergei buruzko Foru Arau Orokorrean eta LurraldeHistorikoko Zerga-bilketari buruzko Araudian zergetarakoezarritako prerrogatibekin kobratuko dira.

2. Las providencias de apremio correspondientes a los derechos de naturaleza pública, expedidas por los órga-nos competentes, serán título suficiente para iniciar el procedimiento de apremio y tendrán la misma fuerza ejecutiva que la sentencia judicial para proceder contra los bienes y derechos de los obligados al pago.

2. Izaera publikoko eskubideei dagozkien premiamenduprobidentziak, eskumena duten organoek luzatutakoak,nahiko izango dira premiamenduzko prozedurari ekitekoeta epaitza batek duen betearazpen-indarra izango duteordaindu behar duten horien ondasun eta eskubideenkontra ekiterakoan.

3. El carácter privilegiado de los créditos de la Hacienda Foral otorga a ésta el derecho de abstención en los pro-cesos concursales. No obstante, aquélla podrá suscribir en el curso de estos procesos los acuerdos o convenios previstos en la legislación concursal, así como acordar, de conformidad con la persona deudora y con las garan-tías que se estimen oportunas, unas condiciones singula-res de pago, que no pueden ser más favorables para la persona deudora que las recogidas en el convenio o acuerdo que ponga fin al proceso judicial. Igualmente podrá acordar la compensación de dichos créditos en los términos previstos en la normativa reguladora de los ingresos públicos.

3. Foru Ogasunaren kredituen izaera pribilegiatuak abs-tentzio eskubidea ematen dio Foru Ogasunari konkurtso-prozesuetan. Hala ere, Foru Ogasunak, prozesu hauetan,konkurtso-legedian ezarritako akordioak edo hitzarmenaksinatu ahal izango ditu, baita, zordunarekin bat etorriz etaegokitzat jotzen diren bermeekin, ordaintzeko baldintzabereziak adostu ere. Baldintza hauek ezin izango diraprozesu judizialari amaiera ematen dion hitzarmeneanedo akordioan jasotakoak baino onuragarriagoak izanzordunarentzat. Halaber, kreditu horiek konpentsatzeaerabaki dezake, diru-sarrera publikoak arautzen dituenarautegia ezarritakoaren arabera.

Para la suscripción y celebración de los acuerdos y convenios a que se refiere el párrafo anterior se requerirá autorización del titular o de la titular del Departamento de Hacienda y Finanzas.

Aurreko lerroaldean aipatutako akordioak eta hitzar-menak sinatu eta gauzatzeko Ogasun eta Finantza Sai-leko titularraren baimena beharko da.

Artículo 21. Aplazamiento o fraccionamiento de las cantidades adeudadas a la Hacienda Foral.

21. Artikulua Foru Ogasunari zor zaizkion zenbatekoen gerorapena edo zatikapena.

1. Podrán aplazarse o fraccionarse devengando el co-rrespondiente interés de demora, las cantidades adeuda-das a la Hacienda Foral en virtud de una relación jurídica de derecho público, en los casos, por los medios y a través del procedimiento regulado en la Norma Foral General Tributaria y en el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico o en la normativa especifica apli-cable.

1. Zuzenbide publikoko harreman juridiko bat dela bideForu Ogasunari zor zaizkion zenbatekoak geroratu edozatikatu ahal izango dira, eta dagokion berandutza-interesa sortuko dira, Zergei buruzko Foru Arau Oroko-rrean eta Lurralde Historikoko Zerga-bilketari buruzkoAraudian edo ezargarria den arautegi berezian araututakokasuetan, bertan ezarritako bideak eta prozedura erabi-lita.

2. El Titular o la Titular del Departamento de Hacienda y Finanzas podrá conceder condiciones especiales en cuanto a recargos e intereses de las deudas tributarias y demás de derecho público aplazadas, cuando las circuns-tancias así lo aconsejen.

2. Ogasun eta Finantza Saileko titularrak baldintza bere-ziak ezarri ahal izango ditu geroratutako zerga zorren etazuzenbide publikoko gainerakoen errekargu eta intereseidagokienez, egoerak halakoa behar duenean.

3. En los mismos supuestos y con idénticos requisitos a los establecidos en los apartados anteriores, El Titular o la Titular del Departamento de Hacienda y Finanzas podrá conceder aplazamientos y fraccionamientos de cantidades adeudadas en virtud de una relación jurídica de derecho privado, así como determinar el tipo de inte-rés aplicable a los mismos.

3. Aurreko paragrafoetan ezarritako kasuetan eta baldin-tza berdinekin, Ogasun eta Finantza Saileko titularrakzuzenbide pribatuko harreman juridiko baten ondorioz zordiren zenbatekoen gerorapena eta zatikapena onartu ahalizango du, baita horiei ezarri ahal zaien interes-tasa ze-haztu ere.



Artículo 22. Compensación de deudas. 22. Artikulua Zorren konpentsazioa.

1. En los casos y con los requisitos que se establezcan reglamentariamente podrán extinguirse total o parcia

AURREKONTUEI BURUZKOA GENERAL PRESUPUESTARIABIGARREN ATALA Kudeaketarako eta aldaketa-rako arauak...

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