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    INSTITUTO TECNOLOGICO DE IGUALA

    MARCO LEGAL

    HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

    ALUMNO: MANUEL ROSENDO

    URBINA

    ING.: NORMA RODRIGUEZ BUCIO

    MATRICULA: 12670294 N/L:

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    Seguridad Industrial.

    2.1 Legislacin sobre seguridad e higiene.

    CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

    ARTICULO 123Fraccin XIV: Los empresarios sern responsables de los accidentes de trabajo y de

    las enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridos con motivo o en ejercicio

    de la profesin o trabajo que ejecuten; por lo tanto, los patrones debern pagar la

    indemnizacin correspondiente, segn que haya trado como consecuencia la muerte

    o simplemente incapacidad temporal o permanente para trabajar, de acuerdo con lo

    que las leyes determinen. Esta responsabilidad subsistir an en el caso de que el

    patrn contrate el trabajo por un intermediario.

    Fraccin XV: El patrn estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de lanegociacin, los preceptos legales sobre Higiene y Seguridad en las instalaciones de

    su establecimiento y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el

    uso de las maquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como de organizar de

    tal manera ste, que resulte la mayor garanta para la salud y la vida de los

    trabajadores, y del producto de la concepcin, cuando se trate de mujeres

    embarazadas. Las leyes contendrn al efecto, las sanciones procedentes en cada

    caso.

    Fraccin XXXI: Tambin ser competencia exclusiva de las autoridades federales, laaplicacin de las disposiciones de trabajo en los asuntos relativos obligatorios de los

    patrones en, materia de seguridad e higiene en los centros de trabajo, por lo cual las

    autoridades Federales contaran con el auxilio de las estatales, cuando se trate de

    ramas o actividades de jurisdiccin local, en los trminos de la ley reglamentaria

    correspondiente.

    LEY FEDERAL DEL TRABAJO

    Continuando con las bases legales que rigen y protegen al trabajador mexicano,

    transcribo a continuacin algunos de los ordenamientos esenciales de la LEY

    FEDERAL DEL TRABAJO, siendo de importancia para el curso todos y cada uno de

    los artculos que el Titulo IX contiene.

    LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO ES DE OBSERVANCIA GENERAL EN TODA LA

    REPUBLICA Y RIGE LAS RELACIONES DE TRABAJO COMPRENDIDAS EN L

    ARTCULO 123 APARTADO A DE NUESTRA CONSTITUCIN.

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    TITULO IX RIESGOS DE TRABAJO

    ART. 473. RIESGOS DE TRABAJO, son los accidentes y enfermedades a que estn

    expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.

    ART. 474. ACCIDENTE DE TRABAJO, es toda lesin orgnica originada o

    perturbacin funcional, inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente

    en ejercicio, o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en

    que se preste (incluye transportacin: de casa al trabajo y viceversa)

    ART. 475. ENFERMEDAD DE TRABAJO, es todo estado patolgico derivado de la

    accin continuada de una causa que tenga que tenga su origen o motivo en el trabajo

    o en l medien el que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios

    ART. 478. INCAPACIDAD TEMPORAL. es la perdida de facultades o aptitudes que

    imposibilita parcial o totalmente a una persona para desempear su trabajo por algn

    tiempo.

    ART. 479. INCAPACIDAD PERMENENTE PARCIAL. es la disminucin de las

    facultades o aptitudes para trabajar.

    ART. 480. INCAPASCIDAD TOTAL. es la perdida de las facultades o aptitudes de

    una persona que la imposibilita para desempear cualquier trabajo por el resto de su

    vida.

    ART. 487. Los trabajadores que sufran un riesgo de trabajo tendr derecho a:

    asistencia mdica y quirrgica, rehabilitacin, hospitalizacin, medicamentos y material

    de curacin e indemnizacin

    LEY GENERAL DE SALUD

    Otra de las leyes que protegen al trabajador es la Ley General de Salud (L.G.S.) y

    compete a la secretara de salud (S: S:).

    En SU CAPITULO V la L.G.S. se refiere a la SALUD OCUPACIONAL y contempla los

    siguientes artculos:

    ART. 128. Toda actividad productiva se ajustar a las normas que para la proteccinde la salud dicten las autoridades sanitarias conforme a esta ley y otras de la misma

    ndole.

    ART. 129. Para conseguir lo anteriormente expuesto la L.G.S. tiene a su cargo:

    1. Establecer los criterios para el manejo de SUSTANCIAS RADIOACTIVAS Y

    FUENTES DE RADIACION, as como aparatos y maquinaria que pongan en riesgo la

    salud del trabajador.

    2. Realizar estudios de TOXICOLOGA y establecer lmites mximos de exposicin

    de un trabajador a contaminantes.

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    Coordinarse con los gobiernos de entidades federativas para ejercer un CONTROL

    SANITARIO sobre los centros de trabajo.

    ART. 130. La S. S. se coordinar con otras autoridades para promover, desarrollar y

    difundir la investigacin MULTIDISCIPLINARIA que permita prevenir y controlar

    enfermedades y accidentes ocupacionales, adems de estudios de ERGONOMETRIA.

    ART. 131. El S.S. se coordinar con la SECRETARA DEL TRABAJO Y PREVISION

    SOCIAL para llevar a cabo programas de prevencin de accidentes y enfermedades

    ocupacionales para trabajadores sujetos al apartado A del artculo 123 constitucional.

    ART. 132. Esta ley surte efectos en todos los lugares en donde se desarrollen

    actividades ocupacionales.

    En su TITULO OCTAVO, CAPITULO I, La L.G.S. ordena sobre la prevencin y control

    de enfermedades y accidentes.

    ART. 133. En lo que respecta a lo mencionado la S: S.:

    I. Dicta normas para prevencin y control de enfermedades y accidentes.

    II. Establece y opera EL SISTEMA NACIONAL DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA.

    III. Realiza programas para prevenir enfermedades y accidentes.

    IV. Promueve la colaboracin de las dems instituciones para optimizar los

    programas y actividades tendientes a la prevencin de enfermedades y accidentes.

    V. En el mismo TITULO OCTAVO y en su CAPITULO II ordena sobre las

    ENFERMEDADES TRANSMISIBLES.

    ART. 134. El S.S. y adems instituciones realizaran actividades de VIGILANCIA

    EPIDEMIOLOGICA de prevencin y control de enfermedades transmisibles como son:

    I. Clera, fiebre tifoidea, SHI GELOSIS, amibiasis, hepatitis vrales y otras

    enfermedades del aparato digestivo.

    II. Influencia epidmica, otras infecciones agudas del aparato respiratorio, infecciones

    meningocccicas y enfermedades causadas por estreptococos.

    III. Tuberculosis.

    IV. Difteria, tosferina, ttanos, sarampin, poliomielitis, rubola y parotiditisinfecciosa.

    V. Rabia, dengue y otras enfermedades virales transmitidas por artrpodos.

    EL REGLAMENTO Y NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD E HIGIENE DE LA

    SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVINCION SOCIAL.

    Este reglamento comprende 13 ttulos, los cuales a su vez se dividen en captulos y

    estos a su vez se subdividen en artculos. El reglamento en general consta de 271

    artculos y cuatro transitorios.

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    Es necesario estudiar con ms profundidad estos reglamentos para su mejor

    funcionamiento.

    REGLAMENTO GENERAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO.

    TITULO I. Disposiciones generales.

    TITULO II. Condiciones de seguridad e higiene en los edificios y locales de trabajo.

    TITULO III. Prevencin y proteccin contra incendios.

    Edificios, aislamientos y salidas.

    Equipos para combatir incendios.

    Simulacros y brigadas contra incendios.

    TITULO IV. Operacin, mantenimiento y modificaciones del equipo.

    Autorizaciones para la maquinaria.

    Proteccin para la maquinaria

    Equipo e instalaciones elctricas

    TITULO V. Herramientas.

    Herramientas manuales.

    Herramientas elctricas, neumticas y porttiles.

    TITULO VI. Manejo, transporte y almacenamiento de materiales.

    Equipo para izar

    Ascensores para carga.

    Montacargas, carretillas y tractores.

    Transportadores.

    Sistema de tuberas.

    Estibas.

    Ferrocarriles en los centros de trabajo.

    TITULO VII. Manejo, transporte y almacenamiento de sustancias inflamables,

    combustibles, explosivas, irritantes o txicas.

    Sustancias inflamables o combustibles. Sustancias explosivas.

    Sustancias corrosivas e irritantes.

    Sustancias txicas.

    TITULO VIII. Condiciones en el ambiente de trabajo.

    Ruido y vibraciones.

    Radiaciones ionizantes.

    Radiaciones electromagnticas, no ionizantes.

    Contaminantes slidos, lquidos y gaseosos. Presiones ambientales normalesde la iluminacin.

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    Condiciones trmicas del ambiente de trabajo.

    TITULO IX. Equipo de proteccin personal.

    Disposiciones generales.

    Proteccin de cabeza y odos.

    Proteccin de cara y odos.

    Proteccin de cuerpo y miembros.

    Proteccin respiratoria

    TITULO X. Condiciones generales de higiene.

    Servicios para el personal.

    Asientos para el trabajo.

    Limpieza.

    TITULO XI. Organizacin de la seguridad e higiene en el trabajo.

    Disposiciones generales

    Organizacin y funcionamiento de las comisiones mixtas de seguridad e higiene.

    Servicios de medicina del trabajo.

    Prevencin de riesgos en los centros de trabajo.

    Avisos de seguridad e higiene en el trabajo.

    Informes estadsticos de accidentes de trabajo.

    TITULO XII. Comisiones constructivas de seguridad e higiene en el trabajo.

    TITULO XIII. Vigilancia e inspeccin sanciones.

    INSTITUCIONES Y ORGANISMOS NACIONALES E INTERNACIONALES

    Organismos dedicados al estudio al estudio de la higiene y seguridad:

    En una empresa:

    a) Departamento de seguridad e higiene industrial

    b) Comisiones mixtas de higiene y seguridad

    En el pas:

    a) Secretaria de salud.b) Secretaria del trabajo y previsin social.

    C) Instituto mexicanos del seguro social.

    d) Instituto de seguridad y servicios sociales para los trabajadores del estado.

    e) Asociacin Mexicana de higiene y seguridad.

    INTERNACIONALMENTE.

    a) Oficina internacional del trabajo (O.T.I.) con sede en Ginebra suiza.

    b) Organizacin Mundial de la Salud con sede en Ginebra Suiza.

    c) Asociacin Interamericana de Seguridad Social con sede en Mxico D.F.d) Oficina Sanitaria Panamericana.

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    e) Organizacin de Salud Pblica Dependiente de la ONU y de la UNESCO.

    f) Asociacin de Higiene Industrial con sede en E.U.A.

    Ley de salud y seguridad ocupacional O.S.H.A. (Ocupational Safety and Healt Act).

    2.2 Definicin de riesgos de trabajo.

    En el contexto de la seguridad y salud en el trabajo, se define riesgo laboral como la

    posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado del trabajo. Se

    completa esta definicin sealando que para cal i f icar un riesgo, segn su gravedad,

    se valorar conjuntamente la probabilidad de que se produzca el dao y su severidad

    o magnitud.

    Se consideran daos deri vad os del tr abajo a las enfermedades, patologas olesiones producidas con motivo u ocasin del trabajo. Se trata de lo que en trminos

    ms comunes o tradicionalmente se habla como enfermedades o patologas laborales

    o accidentes laborales, aunque con un sentido ms amplio y menos estricto. Es decir,

    cualquier alteracin de la salud, incluidas las posibles lesiones, debidas al trabajo

    realizado bajo unas determinadas condiciones.

    La salud es un trmino que todo el mundo asocia al estado o condiciones en que se

    encuentra el organismo de la persona con relacin a su capacidad o ejercicio de las

    funciones que le corresponden normalmente. Cuando se utiliza este trmino como eseestado o condiciones cuando permiten el desarrollo pleno, normal, de las funciones o

    potencialidades del organismo, se habla de la salud plena, de la buena salud, se

    piensa en la ausencia de enfermedades. Sin embargo, para entendernos hace falta

    una referencia o fijar qu se entiende por normalidad. Quizs sirva la definicin de la

    OMS: La salud no es una mera ausencia de afecciones y enfermedad, sino el estado

    de plena satisfaccin fsica, psquica y social.

    Riesgos de accidente

    Comnmente se habla de r iesgo de accidente, por ejemplo, de cada de altura, de

    atrapamiento, de explosin, etc., que puede ser desencadenado por la existencia de

    uno o, en general, varios factores de riesgo. De la probabilidad de que se produzca el

    accidente, en este caso, y los daos que pueden derivarse como consecuencia de que

    ocurra, se evala el riesgo, pudiendo calificarlo desde el punto de vista de su

    gravedad.

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    Hay que tener en cuenta de que se conjugan dos variables de probabilidad. Una es la

    probabilidad de que se produzca el accidente, y otra la probabilidad de que ocurrido el

    accidente ste d lugar a mayores o menores daos.

    Habr, por ejemplo, una probabilidad de desprendimiento de objetos desde una cierta

    altura y una probabilidad de que lleguen a producir lesiones graves. Tanto una

    posibilidad remota de que se desprenda un objeto, aunque sea pesado y desde una

    altura apreciable, aunque si llegara a producirse sera muy probable que ocasionara

    graves lesiones, como la muy probable cada de un pequeo objeto elstico desde una

    baja altura que sera improbable que produjera lesin alguna, podran, ambos riesgos,

    calificarse como leves o irrelevantes.

    Riesgos ambientales

    Existe otra clase de riesgos adems de los de accidente. Se suelen denominar

    r iesgos amb ientales o riesgos de sufrir una alteracin de la salud (enfermedad o

    patologa).

    Pueden ser desencadenados por uno o varios factores de riesgo ambientales,

    (agentes qumicos o fsicos, por ejemplo) o de organizacin del trabajo.

    En el caso de los factores de riesgo ambientales, la probabilidad de que se produzca

    el dao viene representada por la dosis del agente contaminante recibida por el

    organismo.

    Esta dosis puede medirse como energa recibida por unidad de tiempo, si se trata de

    un agente fsico, o como cantidad de sustancia que penetra en el organismo por

    unidad de tiempo, si se trata de un agente qumico.

    Si se trata de agentes fsicos hay que considerar el rea, zona u rgano del cuerpo

    afectado o que pueda verse afectado por la exposicin a segn qu tipo de agente y

    tener en cuenta adems determinadas caractersticas propias del mismo de agente.

    As por ejemplo, para una radiacin ionizante es muy diferente si se expone el ojo ouna parte de la piel, o todo el cuerpo, o si se trata de una sustancia emisora que ha

    penetrado en el interior del organismo.

    En la exposicin a agentes qumicos hay que considerar las vas de penetracin en el

    organismo. Con ocasin del trabajo, la va ms comn es la respiratoria, aunque

    existen muchos casos en los que el agente se absorbe, adems, a travs de la piel.

    Cualquier otra va, oral, parenteral, resulta altamente improbable con relacin al

    trabajo.

    La severidad del dao que puede producirse por exposicin a los agentes qumicosambientales, se suele determinar mediante el porcentaje de casos que se presentan

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    para una dosis determinada y se denomina respuesta. La relacin entre ambos

    parmetros se denomina relacin dosis-respuesta y es de difcil obtencin. En la

    prctica comn para evaluar un riesgo ambiental se mide el nivel promediado en el

    tiempo de la presencia del contaminante en el puesto de trabajo (intensidad o

    concentracin media, segn se trate de un agente fsico o qumico) y se compara con

    los valores lmite (intensidades o concentraciones promediadas) de referencia. Para

    ciertos agentes fsicos, como el ruido o las radiaciones ionizantes es relativamente

    sencillo medir la dosis recibida, por lo que los valores lmite se suelen dar en trminos

    de dosis.

    Llegados a este punto, en relacin con los riesgos ambientales, es decir, debidos a

    agentes ambientales, conviene distinguir dos clases de efectos: los inmediatos y los

    diferidos en el tiempo.

    Con la denominacin efectos inmediatos, se quiere expresar que el dao se produce

    nada ms se desencadena el suceso que lo causa, pudiendo evolucionar a partir de

    esta accin de una manera continuada tanto a un agravamiento como a una mejora.

    Este es el caso, por ejemplo, de un accidente de cada de altura con resultado de

    lesiones. Pero tambin la exposicin a un ruido de impacto (un disparo) con resultado

    de perforacin del tmpano, o la salpicadura de un lquido corrosivo sobre la piel con

    resultado de una quemadura qumica (destruccin de los tejidos). A estaposibilidad se

    refieren los riesgos de accidente, mencionados en el epgrafe anterior, pudiendo

    intervenir tambin los agentes fsicos y qumicos mencionados en ste, cuando actan

    produciendo efectos de carcter inmediato, como los de los ejemplos, efectos stos

    denominados efectos agudo s.

    Sin embargo, los daos o efectos a los que se refieren los riesgos ambientales son

    diferidos en el tiempo. Es decir, que la exposicin continuada o repetida a unos

    determinados niveles o dosis de uno o ms agentes ambientales, supone la posibilidad

    de sufrir al cabo de un cierto tiempo una alteracin de la salud. En este sentido, una

    prdida de la capacidad auditiva por exposicin a altos niveles de ruido durante unprolongado espacio de tiempo o un cncer por haber estado expuesto a un agente

    cancergeno aos atrs (mesotelioma y exposicin por va respiratoria a fibras de

    amianto, hasta treinta aos o ms). Tales efectos, que pueden manifestarse tiempo

    despus, meses y hasta muchos aos, se denominan efectos crnicos y son

    caractersticos de los riesgos ambientales.

    Aunque no exclusivos de ellos, puesto que existen patologas debidas a otras causas

    como las malas posturas o los movimientos no adecuados y repetidos, (mtodos y

    organizacin de la tarea inadecuados, mal diseo y adaptacin defectuosa del puesto

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    de trabajo a la persona) que pueden dar lugar con el tiempo a patologas en msculos

    y huesos.

    Caso aparte, an ms complicado por su especial ndole, son los riesgos ambientales

    en los que estn implicados agentes biolgicos. En general, tanto estos ltimos como

    los dems riesgos ambientales, por la dificultad de advertir sus efectos y relacionarlos

    con sus causas, que incluso pueden haber desaparecido cuando se ponen de

    manifiesto los primeros signos que los delatan, por la complejidad y gran diversidad de

    tales riesgos as como por las tcnicas de identificacin y evaluacin, necesitan de una

    reglamentacin tcnica y metodologa especfica, y de profesionales especializados

    para su tratamiento.

    Riesgos psicosociales

    En cuanto a los factores de riesgo relacionados con la ordenacin del trabajo se puede

    hablar de riesgos psicosociales. La dificultad de su evaluacin estriba en que las

    posibles alteraciones de la salud suelen ser inespecficas siendo tambin muy difcil

    discernir en qu medida se deben a factores de riesgo laborales y a factores extra

    laborales. Lo cual no quiere decir que carezcan de importancia o que no se deban

    tomar medidas preventivas.

    Es ms, estos problemas que surgen de la organizacin del trabajo, pueden ser

    determinantes en la productividad y en la calidad final del producto o servicio que se

    ofrece, por lo que la adopcin de medidas para su deteccin y de las soluciones

    idneas debe ser prioritaria en la gestin de la empresa.

    Prevencin de riesgos laborales

    Por otra parte, conviene precisar qu se entiende por prevencin de riesgos

    laborales. Se trata del conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas, en

    todas las fases de actividad de la empresa (incluida la concepcin, diseo y proyecto

    de procesos, lugares de trabajo, instalaciones, dispositivos, procedimientos, etc.)dirigidas a evitar o minimizar los riesgos, en este caso, laborales o derivados del

    trabajo.

    La Organizacin Mundial de la Salud OMS distingue tres niveles:

    * Prevencin primaria, dirigida a evitar los riesgos o la aparicin de los daos

    (materializacin de los riesgos) mediante el control eficaz de los riesgos que no

    pueden evitarse. Estaprevencin, obviamente es la ms eficaz, incluso, atendiendo a

    lo expuesto con anterioridad, es la ms eficiente. A su vez puede implicar distintos

    tipos de acciones, que se describen a continuacin por orden decreciente de eficacia:

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    - Prevencin en el diseo. Absolutamente lo ms eficaz. A la hora de la concepcin y

    diseo de instalaciones, equipos, herramientas, centros y puestos de trabajo,

    procesos, mtodos, organizacin del trabajo, etc. hay que tener en cuenta los

    principios de prevencin, y en primer trmino, tratar de evitar los riesgos.Prevencin

    en el origen. Se trata de evitar la aparicin de riesgos como resultado de defectos en

    la fabricacin, construccin, implantacin e instalacin, referido tanto a equipos,

    procesos, etc., como procedimientos, capacitacin, etc., y, en los casos de riesgos

    inevitables, combatirlos en el origen o foco, mediante tcnicas o medidas adecuadas,

    por ejemplo, mediante el aislamiento o enclaustramiento.

    - Prevencin en el medio de transmisin. Se trata de evitar la exposicin al riesgo por

    interposicin de barreras entre el origen y las personas, actuando sobre el medio

    mismo absorbiendo o anulando el agente o situacin de riesgo, e incluso, actuando

    sobre la misma organizacin del trabajo, por ejemplo, mediante el alejamiento o

    sistemas de alarma.

    - Prevencin sobre la propia persona. Mediante la utilizacin de medios de proteccin

    individual, la educacin, la informacin, la formacin, la vigilancia de la salud, la

    vacunacin, la disminucin del tiempo de exposicin, etc.

    * Prevencin secundar ia. Cuando ha comenzado el proceso de alteracin de la salud,

    aunque no se manifieste de una manera clara; en general puede tratarse de una fase

    inicial, subclnica, muchas veces reversible. Las actuaciones preventivas en estos

    casos son principalmente la adecuada vigilancia de la salud para un diagnstico

    precoz y un tratamiento eficaz.

    * Prevencin terciar ia. Hay que aplicarla cuando, existe una alteracin patolgica de

    la salud o durante la convalecencia de la enfermedad o posteriormente a la misma. Se

    trata de prevenir la reincidencia o las recadas, o las posibles "complicaciones" o

    secuelas, mediante el adecuado tratamiento y rehabilitacin, como principales

    medidas.

    2.3 Accidentes de trabajo.

    CADENA DEL ACCIDENTE.

    Accidente de trabajo: es la lesin orgnica o perturbacin funcional inmediata o

    posterior, o la muerte producida repentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo.

    Incidente: no existe lesin orgnica o perturbacin funcional.

    Entre las causas que dan origen al accidente existen dos que conducen a la

    produccin del mismo:

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    I. Directas o prximas: dependen del ambiente de trabajo donde se realiz el

    accidente y de las condiciones biolgicas intrnsecas del propio accidentado. Existen

    dos formas:

    * Condiciones inseguras: son las causas que se derivan del medio en que los

    trabajadores realizan sus labores, tales como materiales, maquinaria, etc. Y que

    presenta un gran peligro de accidente.

    Practicas inseguras: son las causas que dependen de las acciones del propio

    trabajador y que pueden dar como resultado un accidente.

    * Practicas inseguras: son las causas que dependen de les acciones del propio

    trabajador y que pueden dar como restado un accidente

    Los factores principales que pueden dar origen al acto inseguro son:

    * La falta de capacitacin y adiestramiento para el puesto de trabajo.

    * La confianza excesiva.

    2. Indirectas o remotas: como ejemplo podemos pensar cuando una persona estiba

    cajas, mismas que le caen al obrero: l es vctima inocente del riesgo que sufre.

    Clasificacin del accidente.

    CLASIFICACION DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO SEGN LA FORMA DEL

    ACCIDENTE:

    * Cada de personas.

    * Cada de objetos.

    * Pisado de objetos.

    * Aprisionamiento entre objetos.

    * Esfuerzos excesivos.

    * Exposicin de temperaturas extremas.

    * Exposicin a la corriente elctrica.

    * Exposicin a sustancias nocivas.

    CLASIFICASION DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO SEGN EL AGENTE

    MATERIAL.

    * Maquinas.

    * Medios de transporte y elevacin.

    * Otros aparatos y equipos.

    * Materiales sustancias y radiaciones.

    * Ambiente de trabajo.

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    CLASIFICASION DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO SEGN LA UBICACION DE

    LA LESION.

    * Cabeza y cuello

    * Tronco

    * Miembro superior e inferior

    * Ubicaciones mltiples

    * Lesiones generales

    Consecuencias de los accidentes

    Los accidentes tienen costos directos o subjetivos, como el sufrimiento de la vctima y

    el dolor de su familia, y costos indirectos encubiertos o de recursos, como los daos a

    la propiedad, la destruccin de mquinas o la perdida de la produccin entre otras

    cosas.

    COSTOS.

    1. Costos del tiempo perdido por el trabajador lesionado.

    2. Costos del tiempo perdido por otros trabajadores que interrumpen sus tareas:

    * Por curiosidad

    * Por compasin

    * Por ayudar al trabajador lesionado

    * Por otras razones

    3. Costo del tiempo perdido por supervisores para:

    * Presentar asistencia al trabajador.

    * Investigar las causas del accidente.

    * Disponer tiempo para que otro trabajador realice las labores del otro trabajador

    lesionado.

    * Preparar los informes sobre el accidente

    4. Costo del tiempo de la persona que presto los primeros auxilios.

    5. Costo de los daos ocasionados por maquinas, herramientas u otros bienes.6. Costos por la imposibilidad de entregar los pedidos en la fecha convenida.

    7. Costos de las prestaciones al personal.

    8. Costos por el pago completo.

    9. Costos de beneficios pendientes de obtener maquina averiada.

    10. Costos de debilitamiento que causa el personal moralmente al ver el accidente.

    Incapacidades

    INCAPACIDAD TEMPORAL: Es la imposibilidad de trabajar durante un periodo

    limitado.

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    INCAPACIDAD PARCIAL PERMANENTE: Incapacidad del cuerpo de un sujeto para

    efectuar un trabajo y que permanece prcticamente durante el resto de su vida.

    INCAPACIDAD TOTAL PERMANENTE: Es la incapacidad plena o de funciones de un

    lesionado, que permanece durante toda su vida.

    2.4 Factores: humanos y tcnicos.

    Los accidentes laborales no son fruto de la casualidad, los accidentes se causan. Creer que losaccidentes son debidos a la mala suerte es un error; sera como pensar que lo que se haga enfavor de la seguridad en el trabajo es intil y aceptar el fenmeno del accidente como algoinevitable. Sin embargo, todos sabemos que el accidente de trabajo se puede evitar.Causas bsicas e inmediatas.No deben confundirse las causas bsicas con las causas inmediatas. Por ejemplo, la causa

    inmediata de un accidente puede ser la falta de un elemento de proteccin, pero la causabsica puede ser que el element de proteccin no se utilice porque resulta incmoda. Porejemplo, no me pongo el casco, porque me da calor.

    Supongamos que a un obrero de la construccin se le ha clavado un clavo en unpie. Investigado el caso se comprueba que no llevaba un calzado adecuado. La causainmediata es la ausencia de proteccin individual, pero la causa bsica est por descubrir y esfundamental investigar por qu no llevaba puesto un calzado adecuado. Podra ser por tratarde ganar tiempo, porque no estaba especificado que en aquel trabajo se utilizaran botas osimilar, porque las botas fueran incmodas, etc.Es pues importantsimo tratar de localizar y eliminar las causas bsicas de los accidentes,

    porque si solo se acta sobre la causa inmediata, los accidentes volvern a producirse.

    Las causas bsicas: Se dividen en factores personales y factores de trabajo. Las mscomunes son:Factores personales:Falta de capacitacin para desarrollar el trabajo que se tiene asignado.Falta de motivacin o motivacin inadecuada.Intentar ahorrar tiempo o esfuerzo y/o evitar incomodidades.Lograr la atencin de los dems, expresar hostilidad.Existencia de problemas o defectos fsicos o mentales en el trabajador.Factores de trabajo:

    Falta de normas de trabajo o normas de trabajo inadecuadas.Diseo o mantenimiento inadecuado de las mquinas y equipos.Hbitos de trabajo incorrectos.El uso y desgaste normal de equipos y herramientas.

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    Uso inadecuado o incorrecto de equipos, herramientas e instalaciones de trabajo.Causas Inmediatas:

    Las causas inmediatas pueden dividirse en actos inseguros y condiciones inseguras. Veamosalgunos ejemplos de los ms comunes:Actos insegurosRealizar trabajos para los que no se est debidamente autorizado.Trabajar en condiciones inseguras o a velocidades excesivas.No dar aviso de las condiciones de peligro que se observen, o no sealizadas.No utilizar, o anular, los dispositivos de seguridad con que va equipada las mquinas oinstalaciones.Utilizar herramientas o equipos defectuosos o en mal estado.No usar las prendas de proteccin individual establecidas o usar prendas inadecuadas.Gastar bromas durante el trabajo.Reparar mquinas o instalaciones de forma provisional.Realizar reparaciones para las que no se est autorizado.Adoptar posturas incorrectas durante el trabajo, sobre todo cuando se manejan cargas a brazo.Usar ropa de trabajo inadecuada (con cinturones o partes colgantes o desgarrones, demasiadoholgada, con manchas de grasa, etc.).Usar anillos, pulseras, collares, medallas, etc. cuando se trabaja con mquinas con elementosmviles (riesgo de atrapamiento).Utilizar cables, cadenas, cuerdas, eslingas y aparejos de elevacin, en mal estado deconservacin.Sobrepasar la capacidad de carga de los aparatos elevadores o de los vehculos industriales.Colocarse debajo de cargas suspendidas.Introducirse en fosos, cubas o espacios cerrados, sin tomar las debidas precauciones.Transportar personas en los carros o carretillas industriales.

    Condiciones inseguras

    Falta de protecciones y resguardos en las mquinas e instalaciones.Protecciones y resguardos inadecuados.Falta de sistema de aviso, de alarma, o de llamada de atencin.

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    Falta de orden y limpieza en los lugares de trabajo.Escasez de espacio para trabajar y almacenar materiales.Almacenamiento incorrecto de materiales, apilamientos desordenados, bultos depositados enlos pasillos, amontonamientos que obstruyen las salidas de emergencia, etc.Niveles de ruido excesivos.Iluminacin inadecuada (falta de luz, lmparas que deslumbran...).Falta de sealizacin de puntos o zonas de peligro.Existencia de materiales combustibles o inflamables, cerca de focos de calor.Huecos, pozos, zanjas, sin proteger ni sealizar, que presentan riesgo de cada.Pisos en mal estado; irregular, resbaladizo, desconchados.

    Falta de barandillas y rodapis en las plataformas y andamios.Los actos inseguros dependen de las personas y los fallos tcnicos dependen de las cosas.Los fallos tcnicos no requieren demasiados comentarios; son los fallos de los medios de losque utilizamos para trabajar (maquinaria, herramientas, equipos auxiliares, materiales,instalaciones, etc.).Estos fallos pueden ser debidos a:Incorrecto diseo de las mquinas, equipos, instalaciones, etc.Incorrecto mantenimiento de los mismos.Los factores descritos pueden hacer que la persona no sepa, no pueda, o no quiera trabajarcon seguridad. El accidente viene provocado por el encadenamiento de los factores quehemos descrito. Si eliminamos uno de los factores, el accidente no se producir.Sobre cul de ellos podemos actuar ms fcilmente y con ms eficacia?Indudablemente sobre los actos inseguros y/o fallos tcnicos. Es decir, que para evitaraccidentes lo mejor es eliminar los fallos tcnicos y los actos inseguros, en la mayor medidaposible.

    2.5 Elementos del accidente.

    La evaluacin del accidente de trabajo, obliga a una rpida accin del rea productiva,

    que debe complementarse con una pronta informacin del rea de Higiene y

    Seguridad, que encarnar la investigacin del hecho.

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    Las causas de un accidente deben buscarse en:

    1. Una condicin insegura

    2. Un acto inseguro

    3. Una conjuncin de ambas

    La condicin insegura es fcilmente detectable por observacin directa.

    El acto inseguro es ms fcil de detectar y puede tener origen en:

    A. Falta de Aptitud Fsica y/o Psquica

    1. Visin deficiente

    2. Audicin deficiente

    3. Contextura fsica inadecuada

    4. Inestabilidad emocional, etc.

    B. Actitudes Indebidas:

    1. Exceso de confianza.

    2. falta de atencin

    3. Indolencia

    4. Suficiencia

    5. Falsa hombra: No respeta el mtodo de trabajo

    Viola normas de seguridad

    No utiliza elementos de proteccin personalBromea durante el trabajo

    Utiliza herramientas defectuosas o inadecuadas.

    C. Falta de Conocimiento y/o Entrenamiento

    1. Desconocimiento del mtodo de trabajo.

    2. Ignorancia de los riesgos vinculados a la tarea

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    3. Entrenamiento deficiente.

    De la gran cantidad de variables que influyen en el acto inseguro, en la actualidad, elacto inseguro tradicional, se subdivide en:

    1. Acto inseguro propiamente dicho: comprende el rubro de Actividades Indebidas.

    2. Factor personal inseguro: comprende los rubros de Falta de Aptitud Fsica y/o

    psquica y falta de conocimiento y/o entrenamiento.

    De esta manera, es posible simplificar la investigacin del accidente y optimizar lasmedidas correctivas a implementar.

    MTODO DEL RBOL DE CAUSAS

    El mtodo del rbol de causas es una representacin grfica, del encadenamiento de

    causas que han provocado directa o indirectamente el accidente.

    A partir del accidente se construye el rbol, interrogando a cada hecho sobre su causay sobre el carcter necesario y suficiente de la misma.

    En este encadenamiento, pueden aparecer cuatro tipos de relaciones lgicas entre los

    sucesos vinculados al accidente:

    1. una CADENA: un hecho, una nica causa.

    2. una CONJUNCIN: un hecho, varias causas.

    3. una DIVISIN: Varios hechos, derivan de una causa.

    4. una INDEPENDENCIA: un hecho no es antecedente de causa (independencia).

    a) CADENA: el operario se cay (hecho)porque se resbal (causa)

    b) CONJUNCIN: el operario pasa junto a un equipo (hecho) paso habitual obstruido

    falta de valle de seguridad

    falta de sealizacin

    c) DISYUNCIN: Valla de contencin corridaintervencin del mecnico (Causa)

    Carter de bomba retirado

    falta de valla de proteccin de pasoAcoplamiento de bomba en marcha

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    d) INDEPENDENCIA: intervencin del mecnicoadministrativo atraviesa el taller

    Para la ejecucin del proceso de investigacin mediante el Mtodo del rbol de

    Causas, se parte del ltimo hecho y se va remontando de hecho en hecho

    sistemticamente preguntndose:

    QUE FUE NECESARIO PARA QUE ESTE HECHO APAREZCA

    FUE NECESARIO OTRA COSA TAMBIN

    QUE OTRA COSA HA SIDO NECESARIA

    CAUSA DE ACCIDENTES

    Se pueden distinguir 3 (tres) causas de accidentes:

    1. CONDICIN INSEGURA: es aquella circunstancia o condicin fsica que hace

    posible el accidente:

    A. falta de resguardo o guardas de proteccin

    B. piso deteriorado

    C. derrame de aceites o grasas sobre el suelo

    D. iluminacin deficiente

    E. falta de limpieza y orden

    2. ACTO INSEGURO: es el acto que por ser realizado u omitido hace posible que

    ocurra el accidente:

    A. no respetar el mtodo de trabajo

    B. violar normas de seguridad

    C. utilizar herramientas inadecuadas o defectuosas

    D. falta de atencin en el trabajo

    3. CONDICIN INSEGURA + ACTO INSEGURO: implica la ocurrencia simultnea de

    causas. El accidente ocurre porque existen causas que lo hacen posible y no es obra

    de la casualidad, fatalidad o destino.

    NATURALEZA DE LAS LESIONES

    Como se expresara los accidentes que afecten sal hombre son consideradas comolesiones, pudiendo determinarse las mismas como:

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    1. lesin incapacitante: implica prdidas de das de trabajo. El trabajador permanece

    alejado de su tarea durante ms de una jornada habitual.

    2. Lesin no incapacitante: sin prdidas de das de trabajo

    3. Incapacidad total o parcial temporal

    4. Incapacidad parcial permanente: el trabajador se reintegra con disminucin de

    capacidad laborara.

    5. Incapacidad total: implica el fin de la vida til de trabajo.

    ACCIDENTOLOGA LABORAL

    A) ACCIDENTE DE TRABAJO: Suceso inesperado sbito y violento que interfiere el

    normal desarrollo del trabajo. El accidente de trabajo puede involucrar a hombres,

    mquinas, equipos, instalaciones, herramientas, materiales (materia prima, en proceso

    o producto terminado).

    1. cuando el accidente involucra al hombre, decimos que este ha sufrido una LESIN.

    2. cuando el accidente involucra equipos, mquinas, instalaciones, herramientas o

    tiempo, no personas, decimos haber sufrido un SINIESTRO.

    3. cuando el accidente, no produce daos (ni lesin, ni siniestro) se define como

    INCIDENTE.

    EJEMPLO:

    1. HERIDA CORTANTE CON HERRAMIENTA FILOSA (LESIN)

    2. CHOQUE DE AUTOELEVADOR CON ESTIBA (SINIESTRO)

    3. CADA DE UNA PIEZA DESDE BANCO DE TRABAJO SIN AFECTAR AL

    OPERADOR (INCIDENTE)B) ENFERMEDAD PROFESIONAL: alteracin anatmica, funcional o psicolgica del

    individuo causada por su actividad laboral, requiere de un tiempo prolongado para

    hacerse presente.

    C) ACCIDENTE IN ITINERE: es el acaecido en ocasin de trasladarse del domicilio al

    trabajo y viceversa, por el trayecto y medio habitual de transporte, sin mediar desvos

    o interrupciones en beneficio propio. A los efectos legales es considerado un accidente

    de trabajo.

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    2.6 Investigacin de los accidentes.

    1. Introduccin

    En general en todas las empresas de una u otra manera se realizan actividades

    bsicas para evitar los accidentes del trabajo. A lo menos se tienen nociones de cmomover materiales, el cuidado en el uso de las distintas superficies de trabajo, se sabe

    de la importancia del orden y aseo de los lugares de trabajo, se cuida de no provocar

    incendios, precaucin con la electricidad, algunas charlas o consejos de la supervisin,

    incluso algunos hacen un procedimiento de trabajo o entregan catlogos, etc.

    Existen otras empresas, en que esta materia es parte integrante del trabajo diario, en

    ellas se realizan charlas diarias de cinco minutos, para cada trabajo critico se realiza

    un procedimiento de trabajo, se realizan investigaciones de accidentes e incidentes, se

    llevan estadsticas, se realizan reuniones semanales o mensuales, etc.

    Sin embargo, la experiencia nos ensea que, aunque los tratamos de evitar, de todos

    modos se producen los accidentes en el trabajo. Lo normal es que las medidas de

    prevencin de riesgos tengan efectos positivos a largo plazo. As, an con el mejor

    plan de prevencin o control de riesgos operacionales, tendremos que ver algunos

    accidentes laborales que afectan a los trabajadores a los equipos o al medio ambiente.

    En esos momentos veremos como el supervisor a cargo del trabajador o del rea de

    trabajo se presenta en el lugar y empieza a hacer preguntas.

    1. Qu hacer entonces?

    2. Qu actitud se debe adoptar?

    3. Por qu investigar?

    4. A qu conclusin debe llegar el investigador?

    Contestar estas preguntas equivale a contestar la otra pregunta Para qu sirve la

    investigacin de accidentes? y Quin es el responsable de Investigar?

    Y si no sabe cmo investigar y llegar a la causa verdadera Quin lo asesora?

    2. Porqu investigar los accidentes?

    Cada vez que en un lugar ocurre un accidente, debemos tener presente que hay un

    problema que dio origen a este hecho. Ese problema existe porque:

    1.- Se desconoce la forma correcta de hacer las cosas.

    2.- No se corrigen las deficiencias

    3.- No se inspeccionan ni evalan las condiciones de trabajo y se subestima el

    riesgo

    4.- Alguien sin la autorizacin o sin experiencia decidi seguir adelante, a pesar dela deficiencia

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    5.- Alguien con autoridad decidi que el costo para corregir la deficiencia, exceda

    del beneficio derivado de la correccin.

    6.- Alguien con autoridad no escuch al trabajador cuando inform la deficiencia.

    Todo incidente, accidente o defecto de proceso, debe ser informado para ser

    investigado y el trabajador debe cooperar para transformar el hecho negativo, en una

    accin de seguridad u oportunidad de mejorar.

    Del mismo modo, el supervisor tiene la obligacin de escuchar el aporte del trabajador,

    analizar lo informado y tomar una decisin para mejorar el proceso.

    3. definiciones

    Para desarrollar el tema en comento, vamos a definir algunos trminos asociados al

    mismo.

    Investigacin de accidentes

    Es una tcnica preventiva orientada a detectar y controlar las causas que

    originaron el accidente, con el fin de evitar la repeticin de uno igual o

    similar al ya ocurrido.

    Consiste en evaluar objetivamente todos los hechos, opiniones,

    declaraciones o informaciones relacionadas, como un plan de accin para

    solucionar el problema que dio origen a la deficiencia.

    Propsito de la investigacin

    El propsito fundamental de la investigacin de accidentes es:

    Descubrir las causas que provocaron el accidente para eliminarlas.

    Cuando se investiga un accidente se debe llegar a establecer con la

    mayor precisin posible cuales fueron los actos y condiciones sub

    estndares que permitieron que el accidente ocurriera.

    Accidente

    Acontecimiento no deseado que da por resultado perdida por lesiones a

    las personas, dao a los equipos, los materiales y/o el medio ambiente.

    Generalmente involucra un contacto con una fuente de energa, cuya

    potencia supera la capacidad lmite de resistencia del cuerpo humano o de

    las estructuras.

    Es todo hecho inesperado que interrumpe un proceso normal y que puede

    llegar a producir lesiones o daos. No es necesario que haya lesiones en

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    un accidente, basta que exista solo una interrupcin. Adems esta

    interrupcin es inesperada.

    Acto subestndares

    Cualquier desviacin en el desempeo de las personas, en relacin con

    los estndares establecidos, para mantener la continuidad de marcha de

    las operaciones y un nivel de prdidas mnimas, se lo considera un acto

    anormal que impone riesgo y amaga en forma directa la seguridad del

    sistema o proceso respectivo. Un acto subestndar se detecta con

    observaciones.

    Condicin subestndar

    Cualquier cambio o variacin introducidas a las caractersticas fsicas o al

    funcionamiento de los equipos, los materiales y/o el ambiente de trabajo y

    que conllevan anormalidad en funcin de los estndares establecidos o

    aceptados, constituyen condiciones de riesgo que pueden ser causa

    directa de accidentes operacionales. Una condicin subestndar se

    detecta con inspecciones.

    Una vez aclarado este punto fundamental, podemos aclarar las dudas que se nos

    presentan si el supervisor nos pregunta algo como testigos de un accidente, siendo

    parte del accidente o participando como investigador del mismo.

    4. Actitud de los trabajadores

    Es importante, que el trabajador sepa que l debe participar en la labor de prevencin

    de accidentes, ya que de l depende en gran medida en control de los riesgos

    operacionales.

    Todos los materiales o mquinas pueden ser inseguros si la persona que los mueve,no lo hace en la forma correcta, segura, o no sabe cmo hacerlo.

    Si el trabajador, es el que sufre el dolor de la lesin, si es el trabajador el que sufre las

    consecuencias del accidente, entonces l es quien debe aplicar las normas de

    seguridad, que le ha instruido su supervisor o el asesor de prevencin de riesgos.

    Como sabemos que la investigacin trata de llegar hasta las causas del accidente para

    eliminarlas, la nica actitud que podemos adoptar es la de colaborar con la

    investigacin, dando el mximo posible de detalles al respecto. Con eso estaremos

    colaborando efectivamente a la prevencin de los accidentes, pues si eliminamos lascausas encontradas, podemos evitar la repeticin del accidente.

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    Si un accidente, aunque sea leve se repite, no asegura que el resultado de la

    repeticin sea igual que antes. Lo que antes fue leve, al repetirse puede ser no solo

    grave, sino que incluso puede llegar a ser fatal. Nadie puede asegurar las

    consecuencias de un accidente, y lo nico que resta es tratar de evitar que se repita.

    De ah la importancia de una buena investigacin del accidente.

    Denuncias de los accidentes

    En general los trabajadores no informan o denuncian accidentes, fundamentalmente

    porque:

    1.- Tienen temor a las medidas disciplinarias

    2.- Preocupacin sobre el informe

    3.- Preocupacin sobre su reputacin

    4.- Temor al tratamiento mdico

    5.- Antipata hacia el personal mdico

    6.- Deseo de evitar la interrupcin del trabajo

    7.- Deseo de mantener limpia su hoja de vida

    8.- Poca comprensin de la importancia de informarlos.

    9.- Falta de motivacin para involucrarse.

    Normalmente en las empresas est establecido por medio del reglamento Interno de

    Orden, Higiene y Seguridad, la obligatoriedad de informar los accidentes por leves que

    stos sean.

    Esta exigencia obedece a las disposiciones de la legislacin laboral preventiva y a la

    necesidad de investigar y analizar los hechos, para adoptar las medidas preventivas

    pertinentes.

    5. Responsable de la investigacin

    El responsable de hacer la investigacin es el supervisor de la lnea. Pero, Por qu ly no el encargado de seguridad, por ejemplo?

    Las razones para que la investigacin la haga el supervisor son:

    a.- El, es quien mejor conoce tanto el trabajo como a los trabajadores.

    b.- Es el responsable por la seguridad de su gente

    c.- Es quin debe aplicar la accin correctiva y, por lo tanto debe estar convencido de

    ella.

    Por estas razones, el supervisor debe hacer la investigacin, adems con esto,

    muestra su compromiso con el trabajador, con la empresa y con el mismo.

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    La labor del Asesor de Seguridad o Prevencionista de Riesgos, ser la de ayudar al

    supervisor en la investigacin y la de facilitarle los medios para llevarla a buen trmino.

    Una vez encontradas las causas que motivaron el accidente, ser obligacin del

    supervisor usar todos los medios que estn a su alcance para eliminar dichas causas.

    6. Procedimiento para hacer una investigacin

    Debemos recordar que se trata de una investigacin como cualquiera otra. Por lo

    tanto, tendremos que responder las mismas preguntas que toda investigacin trata de

    contestar. Pero, Cul es la mejor forma de hacer la investigacin?

    Debemos responder las siguientes preguntas:

    1.- Quin es el accidentado?

    2.- Dnde ocurri el accidente?

    3.- Cundo ocurri el accidente?

    4.- Cmo ocurri el accidente?

    5.- Por qu ocurri el accidente?

    6.- Quines fueron los testigos del accidente?

    1.- Quin es el accidentado?

    Normalmente se piensa que esta pregunta es fcil de responder. Sin embargo, la

    pregunta exige tener un cuadro completo de la situacin. No slo se trata de saber el

    nombre y la edad de la persona accidentada, sino tambin los aos que lleva en la

    empresa y la experiencia que tiene en el trabajo, en el cual se accident.

    Muchas veces ocurre que personas de mucha experiencia se accidentan en el trabajo

    que nunca antes haban tenido ocasin de hacer en la empresa.

    Por ello tambin se trata de saber quin es el jefe responsable de la persona en el

    momento en que se accident. Suele ocurrir que el supervisor responsable en ese

    momento no sea el supervisor habitual de la persona o porque estaba haciendo ese

    trabajo.

    2.- Dnde ocurri el accidente?

    Responder a esta pregunta significa tener un cuadro detallado del sitio exacto en que

    ocurri el accidente. Muchos supervisores se conforman con descripciones generales,

    tales como:

    Garaje de la empresa o patio de la bodega

    Cuando lo que se pide son descripciones que ayuden a clarificar el accidente. En los

    casos mencionados, a lo mejor las descripciones deberan ser: foso de lubricacin,

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    lado izquierdo del almacenamiento de tambores vacos, vereda derecha de acceso al

    taller, puerta sur del taller.

    3.- Cundo ocurri el accidente?

    Ahora se trata de saber no slo la hora exacta a la cual ocurri el accidente.

    Responder la pregunta significa saber la fuente del accidente, vale decir, el trabajo que

    la persona realizaba en el momento en que se accident. El ideal es llegar aqu

    tambin hasta el detalle de la etapa del trabajo que la persona realizaba. Ello permitir

    clarificar ms adelante con facilidad los actos y las condiciones subestndares que

    contribuyeron a que el accidente se produjera.

    4.- Cmo ocurri el accidente?

    Al responder esta pregunta estamos ubicando el tiempo del accidente que tuvo lugar.

    Debemos tener en cuenta en qu forma la persona hizo contacto con su ambiente. Si

    algo de ese ambiente fue hacia la persona o si la persona se movi hacia el objeto del

    ambiente, si la lesin se produjo por la fuerza del contacto o si no hubo ninguna fuerza

    en l.

    Desde luego, para poder dar una buena respuesta necesitaremos saber tambin cmo

    es la lesin del accidentado y qu relacin existe entre ella y el objeto que la produjo.

    5.- Por qu ocurri el accidente?

    La ltima pregunta se dirige a las causas del accidente. Debemos visualizar con ella

    los actos y las condiciones subestndares que contribuyeron a que el accidente tuviera

    lugar, a los factores personales y del trabajo. Es normal que se presenten los dos

    tipos de causas en los accidentes. Ambos deben quedar totalmente clarificados con el

    fin de poder dirigir con eficiencia la futura accin correctiva.

    Es necesario dejar claro que los actos y las condiciones subestndares tienen a su vez

    causas, y que debemos llegar a eliminar esas causas si queremos hacer un efectivocontrol de los riesgos que producen accidentes. Detrs de los actos subestndares

    estn los factores personales y detrs de las condiciones subestndares estn sus

    causas origen o factores del trabajo, y a ambos debemos dirigir nuestros esfuerzos

    preventivos.

    No hacerlo, significa dejar abierta las causas para la repeticin de los actos y de las

    condiciones subestndares y, a la larga, de los accidentes.

    6.- Cules fueron las causas?

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    No se puede dar por finalizada una investigacin si no se ha llegado al fondo de la

    misma, estas son determinar claramente cules fueron las causas del accidente. Los

    accidentes no se producen por casualidad ni son hechos fortuitos por azar.

    Al hablar de causas se quiere decir que siembre hay algo o alguien que produce el

    accidente. Pueden ser:

    a.- Accin subestndar, producida por el trabajador, por ejemplo energizar una

    maquina en reparacin.

    b.- Condicin subestndar, producida por el entorno de trabajo, por ejemplo

    maquinaria en mal estado

    Principio de causalidad de los accidentes

    Los accidentes ocurren porque hay causas que lo provocan

    Estas causas se pueden determinar y eliminar o controlar.

    7.- Quines fueron los testigos del accidente?

    Los testigos son tambin la fuente de informacin del accidente. Para contestar las

    preguntas planteadas, el supervisor debe recurrir a todas las fuentes de informacin

    que estn a su alcance.

    Dichas fuentes son:

    a.- La entrevista a los testigos y al lesionado.

    b.- El estudio del sitio del accidente

    c.- El estudio de los equipos y herramientas involucrados.

    d.- Reconstitucin del accidente

    Generalmente con los tres primeros medios, se logra en la mayora de las veces

    aclarar los detalles del accidente. Slo en caso de que persistan dudas, el supervisor

    debe recurrir a la cuarta fuente, teniendo especial cuidado en no repetir el acto ocondicin subestndar que dio origen al accidente.

    Nunca se deben entrevistar a los testigos juntos, y ojal tampoco comenten el

    accidente entre ellos antes de la entrevista, por los posibles cambios en la declaracin.

    7. Entrevista a los testigos y al lesionado

    De todos los posibles medios de informacin, el que presenta mayores problemas, es

    la entrevista a los testigos y al lesionado a raz del accidente. Los problemas que se

    presentan son de relaciones humanas, pues en el desarrollo de una entrevista, elsupervisor debe convencer al trabajador, de lo valiosa que es su ayuda para la

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    investigacin del accidente y de que con la investigacin no se est buscando culpable

    del accidente, sino que conocer las causas del accidente para eliminarlas.

    Esquema recomendado de una entrevista

    1.- Recordar a los trabajadores el propsito de la investigacin

    Recordar que no se busca culpables ni castigar a nadie, que el nico objetivo y

    esfuerzo es llegar a las causas del accidente para eliminarlas.

    2.- Pedir un relato lo ms objetivo posible de los hechos

    Cuando la persona est haciendo el relato, no interrumpirla por ningn motivo.

    Tampoco tomar notas escritas, pues ello lleva slo al nerviosismo de la persona.

    Tomar nota mental y guardar cualquier duda para cuando la persona haya terminado

    su relato.

    3.- Hacer preguntas que complementen el relato

    Una vez terminada la exposicin de los trabajadores, verificar cualquier duda que se

    haya presentado. Preguntar con tacto, tratando de escuchar la versin de la persona y

    no de poner la versin propia en la boca de la otra persona. Recordar, adems, que

    todos somos poco objetivos y que recordamos haber visto slo lo que nos conviene.

    Tratar entonces, de llegar al mximo de objetividad posible.

    4.- Verificar si el investigador comprendi lo que sucedi

    Luego de aclaradas las dudas, la persona que entrevista cuenta la versin que ha

    escuchado y pide la correccin necesaria si ha habido algn mal entendido. Esto

    ayuda a recordar sin tomar notas.

    5.- Discutir con el entrevistado posibles medios para evitar la repeticin del accidente.

    Esto ltimo se hace con dos objetivos:

    a. Reforzar el objetivo inicial de la investigacin, que va dirigida a eliminar las causas.b. Lograr una mayor participacin y motivacin del trabajador a travs de su discusin.

    Estudio del sitio del accidente

    Al hacerlo, el supervisor debe ubicar la posicin que la persona tena antes del

    accidente y en la que qued luego del mismo. Debe ver cules fueron los

    movimientos que cada uno hizo antes, durante y despus del accidente. Debe buscar

    las condiciones que hicieron posible el accidente.

    Para todo ello necesita que el lugar no sea arreglado despus del accidente. Todoarreglo debe esperar, siempre que sea posible, la realizacin de la investigacin.

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    Estudio de equipos y/o materiales involucrados

    Los equipos y/o materiales pueden ser parte del sitio del suceso, al igual que en el

    estudio del sitio del accidente, ahora se trata de ver si alguna condicin del equipo

    contribuy al accidente. Puede suceder que haya defectos de diseo o de mantencin,

    como tambin puede suceder que haya habido defectos en su operacin.

    Casi siempre bastarn estas tres fuentes para obtener una imagen clara de la forma

    en que ocurri el accidente y de las causas que lo provocaron.

    Cuando investigar

    La investigacin del accidente debe hacerse lo ms rpido posible. Ello no siempre es

    posible, pero en ese caso el supervisor debe tratar de hacerla a la brevedad. En

    ningn caso dejarla para ms adelante, fundamentalmente por dos razones:

    1.- Mientras ms pronto se haga la investigacin, menos cosas sern movidas

    del sitio del accidente.

    2.- Mientras ms frescos estn los recuerdos, ms objetivas sern las versiones

    que los testigos entregarn. Mientras ms tiempo pase, mayor ser la influencia

    de los sentimientos sobre los recuerdos.

    Qu tipo de accidentes se deben investigar

    Se deben investigar todos los accidentes, incluso aquellos que no han tenido como

    consecuencia una lesin o un dao. Sin embargo, es necesario ser prcticos y

    empezar investigando los accidentes que han producido lesiones ms graves o daos

    ms grandes.

    Por las lesiones ms graves, debemos entender todo accidente que haya producido

    una prdida de tiempo igual o superior a un da de trabajo. En otras palabras el

    trabajador se ausent de su trabajo por un da laboral.

    Por daos ms grandes, debemos entender todo accidente que paraliz unequipo deteniendo la produccin.

    A medida que avance la accin de prevencin de riesgos o control del riesgo

    operacional en la empresa, debemos avanzar un paso ms en la investigacin de los

    accidentes que deterioran los procesos productivos, provocando prdidas para la

    empresa. Cuando los programas de prevencin o de control de riesgos estn en

    marcha, debemos investigar tambin los accidentes que han producido lesiones leves

    o accidentes sin tiempo perdido, estos ltimos llamados a veces incidentes.

  • 8/12/2019 Antologia 2 Unidad

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    La investigacin de estos accidentes es necesaria por cuanto muchas veces pueden

    llevar a accidentes ms graves, si se repiten. Los accidentes que podramos llamar

    menores son avisos de accidentes mayores.

    8. Registros

    Toda investigacin debe quedar registrada en un formulario especialmente dispuesto

    para ello. Adems se deben llevar registros estadsticos separados, llevando una

    completa clasificacin de los accidentes por:

    Parte 1

    a.- Nombre de los accidentados o identificacin de los equipos daados

    b.- Edad, experiencia, cargo del o los accidentados

    c.- Supervisor del o los accidentados

    d.- rea de trabajo en que ocurri el suceso

    e.- Tiempo que lleva en servicio el equipo y distribuidor del mismo.

    f.- Fecha y hora del suceso

    Parte 2

    a.- Fuente del accidente

    b.- Tipo de accidente

    c.- Agente del accidente

    d.- Agente de la lesin

    e.- Tipo de lesin (diagnstico)

    f.- Causas del accidente (condiciones y acciones subestndares)

    Parte 3

    a. Especifique las causas precisas del hecho

    b. Determine qu medidas deben tomarse para evitar la repeticin del accidentec. Anlisis del accidente, medidas correctivas tomadas inmediatas y medidas que se

    tomar en el futuro.

    Parte 4

    Investigacin realizada por:

    Copias enviadas a:

    Principios de humanidad

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    Puede suceder que un supervisor, al comprender la importancia que tiene la

    investigacin de los accidentes, ponga todo su empeo en hacerlo lo mejor posible.

    Tambin suele existir el tipo de supervisor que prioriza la produccin por sobre el

    accidentado.

    Sin embargo, hay principios que todos deben recordar y que le dan su sentido ltimo

    tanto a la seguridad como a la investigacin de los accidentes, son los principios

    humanitarios que recuerdan que en el fin ltimo de la prevencin, est el ser humano,

    el trabajador ya que ante todo es persona.

    Principios que no deben olvidarse:

    1.- Primero est la atencin al lesionado, si a consecuencias del accidente

    hubo alguno.

    2.- El respeto a las personas debe primar siempre, tanto en las acciones a

    tomar, como en la forma de tomarlas.

    Ninguna investigacin es lo suficientemente importante, para pasar a llevar alguno de

    estos dos principios.

    9. Consecuencias de los accidentes

    La lesin a los trabajadores es slo una de las consecuencias posibles de los

    accidentes. Resulta que el accidente es un hecho inesperado que produce prdidas, y

    como tal tiene otras consecuencias algunas previstas y otras no. Incluso algunas de

    estas posibles prdidas se pueden asegurar.

    LesinPrdida de tiempo

    Accidente Dao a equipos y/o materiales

    Dao al medio ambiente

    Derroche

    Otros no contemplados

    Las consecuencias de los accidentes pueden ser lesiones, daos, prdidas, etc.

    Decimos pueden ser y no son, porque puede haber un accidente sin que seproduzcan estas consecuencias. Como dijimos anteriormente los accidentes tienen

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    causas y no se producen por azar, pero, la consecuencia del mismo es al azar, esto

    es por ejemplo, cuando un paracaidista se lanza desde un avin en un salto desde

    2000 o 3000 metros de altura y no se le abre el paracadas, como resultado de este

    accidente debiera tener un desenlace fatal, pero no siempre es as.

    Otro ejemplo comn podra ser que cuando una persona resbala por pisar una

    cascara de pltano, debiera sentir dolor por un rato y ninguna consecuencia ms, pero

    hay personas que han muerto por el mismo accidente.

    La forma en que se produce un accidente puede tener uno o varios resultados

    diferentes en cada situacin, por eso la consecuencia es al azar.

    Por ejemplo en un accidente de trnsito se producen a lo menos las siguientes

    consecuencias: lesiones incapacitantes y leves, daos en los automviles y los

    equipos, prdida de tiempo, lesiones a las personas ajenas al accidente, dao

    psicolgico en los familiares, perdida por incumplimiento en la entrega o llegada a un

    negocio o entrega de documentos, alza de la prima en los seguros, etc.

    Consecuencia para los trabajadores

    Los trabajadores sufren consecuencias que a lo menos son:

    a.- Desconfianza en s mismo. El que se accident una vez puede estar pendiente si

    se volver a accidentar y tendr miedo, de volver al mismo lugar en que se accident.

    b.- Desorden de la vida familiar. La persona que se accidenta muchas veces se

    molesta al sentir que no puede colaborar en su casa. Dao psicolgico en los

    familiares que sufrirn dolor al mirarlo postrado en una cama.

    c.- Desorganizacin de actividades fuera del hogar. No podr asistir a reuniones con

    amigos, practicar deportes o recrearse.

    d.- Reduccin de sus ingresos. Aunque el seguro cubre la mayor parte de los

    gastos, el accidentado no tendr los mismos ingresos.

    Consecuencias para la empresaLos accidentes tambin producen prdidas para la empresa como por ejemplo, pagos

    de horas extraordinarias para reemplazar el trabajador lesionado, disminucin de la

    productividad ya que ningn trabajador podr hacer el trabajo de la misma forma que

    el trabajador titular de esa actividad, falta de nimo y baja moral de los dems

    trabajadores, prdida de tiempo de todos los trabajadores por atender al lesionado o

    comentar el accidente entre ellos, etc.

    Costos de los accidentes

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    Para dar una idea grfica de lo que verdaderamente significan los accidentes como

    costos para toda la sociedad, se puede representar como un tmpano de hielo

    (iceberg). La parte superior, la que est a la vista, seran los costos que la empresa

    cubre por obligacin con el seguro, tambin llamados costos directos. La masa

    inferior del tmpano que no se ve, mucho ms grande, estara bajo la superficie y son

    los llamados costos indirectos.

    Esto que a primera vista parece exagerado, no lo es tanto pues los accidentes,

    realmente son un problema mucho mayor de lo que aparece en la superficie.

    $ 1: Costos asegurados (Mdicos, compensaciones)

    $ 5 a 50: Costos sin asegurar contabilizados (Daos al edificio, a los materiales y al

    producto, daos a equipos y herramientas, interrupciones y demoras en la produccin)

    $1 a 3: Costos sin asegurar sin contabilizar (Contratar y entrenar personal,

    reemplazos, investigaciones, etc.

    Figura 1: Iceberg de los costos

    Un anlisis exhaustivo de los costos de daos a la propiedad, alrededor del mundo,

    hecho por Frank Bird Jr. y Frank Fernndez, les ha llevado a aceptar el hecho de que

    el costo de daos a la propiedad sin asegurar es de 5 a 50 veces mayor que los

    costos de las lesiones aseguradas y de compensacin , mientras que otros sectores

    sin asegurar constituyen de 1 a 5 veces por sobre los costos de compensacin y

    gastos mdicos.

    10. Causas de los accidentes

    Hasta el momento hemos examinado el hecho del accidente y las consecuencias que

    tiene, principalmente desde el lado humano. Sin embargo, desde el punto de vista de

    la prevencin, que es lo que nos interesa, debemos preguntarnos por las causas de

    los accidentes. Ya habamos dicho, que los accidentes tenan causas bien definidas yque estas causas se pueden determinar y eliminar o controlar.

    Hay dos grandes causas de accidentes, las personas y el medio ambiente de trabajo.

    Los trabajadores causarn accidentes cuando lleva a cabo o trabajan con acciones

    subestndares.

    El medio ambiente de trabajo causar accidentes cuando existen

    condiciones subestndares.

    7Es normal que en un accidente encontremos no slo una, sino varias causas

    actuando al mismo tiempo, las que podemos graficar de la siguiente manera:

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    Acciones subestndares

    Accidentes

    Condiciones subestndares

    Causa humana de los accidentes

    A las causas humanas de los accidentes las hemos llamado acciones subestndares.

    En general, las acciones subestndares se definen como cualquier accin (cosas que

    se hacen) o falta de accin (cosas que no se hacen) que pueden llevar a un

    accidente. Es la actuacin personal indebida, que se desva de los procedimientos o

    metodologa de trabajo aceptados como correctos, ya sean escritos o entregados en

    forma de instruccin verbal por la supervisin. Se trata de acciones comunes,

    muchas veces las hacemos sin pensar que estos nos pueden llevar a un accidente.

    Ejemplos de acciones subestndar

    1. No respetar procedimientos de trabajo

    2. Trabajar sin autorizacin o no estar capacitado

    3. No usar los equipos de proteccin personal

    4. Hacer bromas

    5. Conducir a exceso de velocidad.

    6. Fumar en presencia de combustibles o inflamables

    Cada accin subestndar tiene una explicacin. Hay algo que lleva a la persona a

    cometer esa accin. A ese algo debe ir principalmente la accin de prevencin. A ese

    factor que explica las acciones subestndares lo llamamos factor personal.

    Los factores personales pueden dividirse en tres grandes tipos:

    1.- Falta de conocimiento (no sabe)

    2.- Falta de motivacin o actitud indebida. (No quiere)

    3.- Falta de capacidad fsica o mental (no puede)

    Falta de conocimiento

    La falta de conocimiento o de habilidad se produce cuando la persona se ha

    seleccionado mal para el cargo a ejecutar, no es el trabajador adecuado, no se le ha

    enseado o no ha practicado lo suficiente.

    Generalmente ocurre que un supervisor manda a un trabajador a realizar una

    actividad sin preguntar si sabe o no hacerlo, o no cerciorase de que efectivamente

    sabe el trabajo que se le ha asignado.

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    Falta de motivacin

    Las actitudes indebidas se producen cuando la persona trata de ahorrar tiempo, de

    evitar esfuerzos, de evitar incomodidades o de ganar un prestigio mal entendido. En

    resumen, cuando su actitud hacia su propia seguridad y la de los dems no son

    positiva.

    Falta de capacidad

    La incapacidad fsica o mental se produce cuando la persona se ha seleccionado mal

    para el cargo a ejecutar, no es el trabajador adecuado, la persona ha visto disminuida

    su capacidad fsica o mental.

    El control de estos factores personales se puede hacer con seleccin de personal,

    entrenamiento, controles mdicos y otras prcticas de buena administracin.

    Causa ambiental del accidente

    A las causas ambientales de los accidentes las hemos llamado condiciones

    subestndares. En general, las condiciones subestndares se definen como cualquier

    condicin del ambiente de trabajo que puede contribuir a un accidente. Estas

    condiciones del ambiente de trabajo est conformado por el espacio fsico,

    herramientas, estructuras, equipos y materiales en general, que no cumplen con los

    requisitos mnimos para garantizar la proteccin de las personas y los recursos fsicos

    del trabajo.

    Ejemplos de condiciones subestndar

    1. Lneas elctricas sin conexin a tierra

    2. Piso resbaladizo o con manchas de aceite

    3. Caminos y sealizacin en mal estado

    4. Equipos de levante en mal estado

    5. Correa transportadora sin proteccin

    6. Engranajes o poleas en movimiento sin proteccin

    Tal como las acciones subestndares existan factores personales que las hacan

    aparecer, en las condiciones subestndares existen orgenes que las hacen aparecer.

    A ese factor que explica las condiciones subestndares lo llamamos factor del trabajo.

    Las causas orgenes de las condiciones subestndares o factores del trabajo pueden

    dividirse en:

    1.- Desgaste normal o anormal

    2.- Abuso por Parte de los usuarios3.- Diseo inadecuado

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    4.- Mantenimiento inadecuado

    Desgaste normal o anormal

    El desgaste normal es un proceso natural a todo equipo o material, el uso y el tiempo

    lo producen. Llega un momento en que dicho desgaste se convierte en una condicin

    subestndar. Antes de que se produzca ese momento debe actuarse para evitar el

    riesgo. Es fundamental para ello llevar una bitcora del equipo, material o repuesto

    para saber con certeza cuando cambiar o reparar.

    El desgaste anormal se produce por abuso de un equipo o herramienta, la que debe

    corregirse con capacitacin e inspecciones.

    Abuso por parte de los usuarios

    Muchas veces encontramos que herramientas y equipos buenos se usan para otros

    fines. Ello daa las herramientas, causando condiciones subestndares. Por ejemplo,

    usan un destornillador como palanca, un alicate para golpear, etc.

    Diseo inadecuado

    Por otra parte, podemos encontrar que las instalaciones no siempre han considerado

    la seguridad de su operacin. Ello es origen de condiciones subestndares. Dentro

    del diseo debemos incluir espacio suficiente, iluminacin adecuada, ventilacin,

    espacios de trnsito, etc.

    Mantenimiento inadecuado

    Tambin la inadecuada mantencin es fuente de condiciones subestndares. El no

    reemplazo de equipos viejos, la falta de repuestos y piezas, originan condiciones para

    provocar accidentes.

    En ambas definiciones, se dijo que eran hechos que... puedencausar un accidente.Esto significa que ambas pueden existir sin que se produzcan accidentes. Acciones y

    condiciones pueden producirse sin que sea absolutamente necesaria la ocurrencia del

    accidente. Ello depender del grado de riesgo de las acciones y condiciones

    existente en el momento. Habr algunas de mayor riesgo, y la posibilidad de

    accidente ser mayor. Habr otras de menor riesgo, en la que la posibilidad ser

    menor.

    Lo importante de las acciones y condiciones subestndares es detectarlas

    y controlarlas a tiempo. El riesgo de mayor potencial de prdidas es aquelque no se conoce.

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    El accidente puede ocurrir, cuando se trabaja con un riesgo desconocido o

    incontrolado.

    Cuando muchas acciones y condiciones subestndares existen sin controlarse, el

    nimo de los trabajadores se va deteriorando, y a la larga se producen ms

    accidentes. Por ello es importante tomar conciencia de que es necesario esforzarse

    para lograr la eliminacin de todas las acciones y condiciones subestndares.

    11. Factores de los accidentes

    Hemos visto las causas de los accidentes, porque son el objeto principal de atencin,

    si queremos prevenirlos. Sin embargo, existen otros factores de los accidentes que

    tambin tienen importancia para prevenirlos.

    Fuente del accidente

    La fuente del accidente es el trabajo que la persona ejecutaba en el momento de

    ocurrir el suceso.

    Agente del accidente

    El agente, es el elemento fsico del ambiente que tiene participacin directa en la

    generacin del accidente. Normalmente los podemos clasificar, como por ejemplo:

    Materiales, medios de produccin, edificios, esmeril, etc.

    Tipo de accidente

    El tipo de accidente es la forma en que se produce el contacto entre la persona y el

    objeto del ambiente.

    12. Clasificacin de los tipos de accidentes

    1.- Accidentes en los que el material va hacia el hombre.a. Golpeado por

    b. Atrapado por

    c. Contacto con

    2.- Accidentes en los que el hombre va hacia el material.

    a. Pegar contra

    b. Contacto con

    c. Aprisionado pord. Cada a nivel

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    e. Cada a desnivel

    3.- Accidente en los que el movimiento relativo es indeterminado

    a. Por sobre esfuerzo

    b. Por exposicin

    A cada uno de los tipos de accidentes corresponden medidas

    preventivas especficas, de modo que mientras ms sepamos de ellos,

    ms fcil se nos har la prevencin de los accidentes.

    13. Secuencia del domino

    Una forma que habitualmente se usa para explicar la secuencia de situaciones que

    desencadenan en un incidente o accidente, es a travs de las piezas de un domin,

    figurando que, al caer la primera ficha, botar las siguientes.

    La secuencia de situaciones que desencadenan en un accidente se explicar haciendo

    el anlisis del resultado, ltimo ficha del domin, que es la prdida.

    1.- Perdidas / costos

    Una vez que la secuencia completa ha tenido lugar, hay una perdida a los trabajadores

    y/o a la propiedad.

    Los resultados de los accidentes se pueden evaluar de acuerdo a las lesiones a los

    trabajadores y daos a la propiedad, como tambin los efectos humanos y

    econmicos. Esta situacin queda mejor graficada en la ficha 5 de la secuencia del

    domin.

    2.- Accidente / contactoCuando se produce el contacto con la fuente de energa, sobre la capacidad lmite del

    cuerpo o estructura se produce el accidente que genera la prdida.

    Los accidentes, generalmente de clasifican de acuerdo a su clase enumerados

    anteriormente.

    3.- Causas inmediatas / sntomas

    Los accidentes tienen causas y las causas se pueden conocer, determinar, eliminar o

    controlar.

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    Los actos de las personas y las condiciones del entorno pueden ser peligrosas,

    inseguras o subestndares.

    4.- Causas bsicas / problemas reales

    Cuando se pone nfasis en corregir los actos y condiciones subestndares que

    provocan los accidentes, estamos corrigiendo los sntomas y no los problemas reales

    que han dado origen a estos actos y condiciones.

    Las causas bsicas designadas como factores personales, explican porque los

    trabajadores no actan como deben actuar.

    Las causas bsicas designadas como factores del trabajo, explican porque existen o

    se crean condiciones subestndares.

    5.- Falta de control / administracin

    Esta ltima ficha, o la primera que desencadena la cada de las siguientes, representa

    la falta de control de la administracin. La palabra control se usa aqu para

    referirse a una de las cinco funciones de todo administrador profesional, Planificar,

    organizar, liderar, controlar, coordinar.

    Esta ficha se relaciona con la deficiencia organizativa y administrativa general de la

    empresa, hay programas inadecuados, estndares inadecuados, incumplimiento de

    estndares o inexistencia de programas y/o estndares.

    Si no se define un programa de entrenamiento, los trabajadores no van a saber hacer

    el trabajo asignado o no tendrn una productividad ptima, si no se define el programa

    de seleccin y ubicacin del personal, en cuanto a conocimientos, aptitudes fsicas y

    mentales, se enviar a puestos de trabajo a trabajadores que no pueden

    desempearse adecuadamente.

    El simple hecho que muchos supervisores no tienen conciencia de la participacin que

    se espera de ellos en un programa de seguridad, les impide hacer el trabajocorrectamente y esto solamente puede producir la cada del primer domin, iniciando

    la secuencia de acontecimientos que llevar a la prdida.

    Esta ficha del domin, representa el grado de involucramiento y de compromiso de la

    alta direccin con los trabajadores y la empresa, representados en los estndares y

    planes de seguridad.

    Mtodo actual

    Actualmente se usa una secuencia del domin ms completa donde queda ms clarala accin preventiva y los costos. Esta secuencia se muestra en la figura siguiente.

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    Esta secuencia del domin actualizada, deja ms claro en donde acta el sistema de

    control del riesgo operacional, es el antes de que se genere el movimiento del

    domin que va botando las dems fichas hasta llegar al accidente.

    2.7 Comisiones mixtas de seguridad e higiene.

    COMISIONES MIXTAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD

    La participacin de los patrones y de los trabajadores se fundamental para estructurar

    medidas preventivas acordes a las situaciones de riesgo en los centros de trabajo.

    Con el propsito de generar esta participacin se han establecido las comisiones de

    seguridad e higiene, organismos que se encargan de vigilar el cumplimento de la

    normatividad de esta materia.

    La comisin de seguridad e higiene es el organismo por medio del cual el patrn

    puede conocer las desviaciones de seguridad e higiene en los siguientes aspectos:1. El cumplimiento de la normatividad en seguridad e higiene.

    2. Mantenimiento de las instalaciones y maquinarias

    3. Programas preventivos de seguridad

    4. Manejo adecuado del equipo de proteccin personal

    5. Programa de capacitacin en seguridad e higiene

    Segn los fundamentos legales de las comisiones de seguridad e higiene, a travs de

    la ley federal del trabajo en el artculo 509, menciona que en cada empresa o

    establecimiento se organizaran las comisiones de seguridad e higiene que se juzguennecesarias, compuestas por igual nmero de representantes de los trabajadores y del

    patrn para investigar las causas de los accidentes y enfermedades; proponer

    medidas para prevenirlos y vigilar que se cumplan. As, el artculo 510 que seala que

    dichas comisiones sern desempeadas gratuitamente, dentro de las horas de trabajo.

    En el reglamento general de seguridad e higiene en el trabajo, los artculos que se

    refieren a las comisiones son:

    ART.193. La Secretaria del Trabajo y Prevencin Social, con el auxilio del

    departamento del Distrito Federal y de las autoridades de los estados, y con la

    participacin de los patrones y los trabajadores o sus representantes, promover la

    integracin de comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo. Dichas

    comisiones debern constituirse en un plazo no mayor de treinta das a partir de la

    fecha de iniciacin de las actividades y ser registradas ante las autoridades

    competentes.

    ART. 197. El patrn deber designar a sus representantes de las comisiones de

    seguridad e higiene y los representantes de los trabajadores debern ser designados

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    por el sindicato. Cuando no exista sindicato, la mayora de los trabajadores har

    designacin respectiva.

    ART. 202. Las comisiones de seguridad e higiene debern efectuar como mnimo

    una visita mensual a los edificios e instalaciones y equipos de los centros de trabajo, a

    fin de verificar las condiciones de seguridad que prevalezcan en los mismos; deberan

    realizar tantos recorridos como juzguen necesario a los sitios de trabajo que, por su

    peligrosidad lo requieren, y participacin en la investigacin de todo riesgo

    consumado, as como la formulacin y afiliacin de las medidas para suprimir las

    causas que lo produjeron.

    ORGANIZACIN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL.

    Con base en las condiciones de la Ley Federal del Trabajo, en todas las empresas

    deben integrarse las comisiones mixtas de seguridad e higiene, encargadas de

    prevenir cualquier dao que pueda sobrevenir a la salud de los trabajadores, mediante

    la investigacin de las causas de los accidentes y enfermedades, la proposicin de

    medidas para prevenirlos y la vigencia de su cumplimiento.

    Las comisiones mixtas de seguridad e higiene son rganos legales que reflejan la

    responsabilidad obreropatronal compartida. Su finalidad es contribuir a la proteccin

    de la salud de los trabajadores, entendiendo esta no solo como la ausencia de

    enfermedad, sino como l ms completo estado de bienestar fsico, psquico y social.

    La comisin mixta de seguridad e higiene es el organismo que establece la citada Ley

    en sus artculos 509 y 510, para investigar las causas de los accidentes y

    enfermedades en los centros de trabajo, proponen medidas para prevenirlos y vigilar

    que se cumplan.

    Dicha comisin deber integrarse en un plazo no mayor de 30 das a partir de la fecha

    en que se inicien sus actividades en sus centros de trabajo y de inmediato, en donde

    no existan. Estas comisiones debern integrarse con igual nmero de representantes

    obreropatronal y funcionaran en forma permanente.Los representantes de los trabajadores debern ser miembros del comit ejecutivo

    cuando no exista sindicato.

    Los representantes de los trabajadores debern ser elegidos por votacin.

    El patrn designara a sus representantes, quienes no debern ser empleados de

    oficina o del departamento de seguridad. De preferencia sern trabajadores de

    confianza que desempeen sus labores dentro de la planta o unidad de proceso.

    Los requisitos son los siguientes:Ser trabajador de la empresa.

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    Ser mayor de edad.

    Poseer la instruccin y experiencia necesaria.

    De preferencia, no ser trabajador por destajo, a menos que todos los trabajadores

    presenten sus servicios en la misma condicin.

    Ser de conducta honorable y haber demostrado en el ejercicio de su trabajo, sentido

    de responsabilidad.

    Ser, de preferencia, el sostn econmico de su familia.

    La duracin en sus puestos de los representantes deber ser permanente, siempre y

    cuando cumplan satisfactoriamente con sus funciones Una vez nombrados los

    representantes, se reunirn para levantar el acta constitutiva...

    En esta misma reunin, la comisin definir la manera de dar cumplimiento a sus

    funciones. Los representantes desempearan gratuitamente sus actividades en la

    comisin dentro de las horas de trabajo.

    ELEMENTOS DE LA PROGRAMACION DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

    Un buen programa de seguridad industrial consiste en realizar por lo menos, un

    recorrido mensual por las instalaciones de la empresa. En la visita programada de los

    edificios, instalaciones y/o equipos del centro de trabajo, con el fin de observar las

    condiciones de seguridad e higiene que prevalezcan en los mismos e identificar las

    posibles causas de riesgo. Los recorridos que hagan los miembros de las comisiones

    mixtas de seguridad e higiene, pueden tener tres diferentes clases de propsitos:

    1. De observacin general.

    Este recorrido se puede llevar a cabo tomando en cuenta el proceso de produccin y

    se debern observar los siguientes lugares:

    a) Las instalaciones.

    b) Los locales de servicio.c) Los departamentos de produccin.

    d) Los talleres de mantenimiento.

    2. De observacin objetiva general.

    Este recorrido es aquel que puede realizarse cuando se conocen o se sealan algunas

    reas peligrosas, para que la comisin dirija su observacin a ellas y proponga

    medidas concretas que puedan ser aplicadas para prevenir riesgos.

    3. De observacin general.

  • 8/12/2019 Antologia 2 Unidad

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    Un recorrido de esta naturaleza puede hacerse a peticin de los trabajadores o de la

    empresa, cuando noten alguna condicin insegura en el rea de trabajo.

    Los aspectos que debern revisarse durante los recorridos son los siguientes:

    Aseo, orden y distribucin de las instalaciones, la maquinaria, el equipo y los

    trabajadores del centro de trabajo.

    Mtodos de trabajo en relacin con las operaciones que realizan los trabajadores.

    Espacio de trabajo y de los pasillos.

    Proteccin en los mecanismos de transmisin.

    Estado de mantenimiento preventivo y correctivo.

    Estado y uso de herramientas manuales.

    Escaleras, andamios y otros.

    Carros de mano, carretillas y montacargas.

    Pisos y plataformas.

    Gras y aparatos para izar.

    Alumbrado, ventilacin y reas con temperatura controlada.

    Equipo elctrico.

    Ascensores.

    Recipiente a presin.

    Cadenas, cables, cuerdas, etc.

    Acceso a equipos levados.

    Salidas normales y de emergencia.

    Sistemas de prevencin de incendios.

    Patios, paredes, techos y caminos.

    La supervisin, como una actividad planeada, sirve para conocer oportunamente

    riesgos a los que estn expuestos los trabajadores, antes de que ocurra un accidente

    o una enfermedad de trabajo, que puedan provocar una lesin o la perdida de la salud

    del trabajador.

    CAPACITACION DEL PERSONAL PROCESO DE ENSEANZAAPRENDIZAJE.

    La enseanza se entiende como gua, conduccin del aprendizaje, donde el profesor

    orienta y conduce valindose de la presentacin y provisin de informacin, el

    estmulo a la discusin y el fomento de actividades para facilitar el